中共XX市XX区委党的建设工作领导小组2019年工作要点2019年全区党的建设工作总的要求是：以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻**书记总书记对XX重要讲话精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，全面深化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，以“追求卓越、争创一流”的标准落实管党治党责任，不断提高党的建设质量，以正气充盈的政治生态建设良好成果推动全区经济转型、城市建设、社会发展各项事业实现新的更大跨越，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一、把党的政治建设摆在首位1.坚持党的政治领导。研究制定贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》的具体措施。落实“看XX首先要从政治上看”的要求，加强对落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及党中央的各项决策部署，特别是**书记总书记对XX重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，防止出现温差、落差和偏差。2.提高党员干部政治能力。加强党员干部的政治能力训练和政治实践历练，不断增强党员干部政治本领，有组织、有计划地在斗争一线培养选用干部。把斗争精神、斗争本领作为教育培训干部的重要内容，作为考核考察识别干部的重要方面、选拔任用干部的重要依据、管理监督干部的重要约束、树立表彰典型的重要条件，推动广大干部敢于斗争、善于斗争。3.营造良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，坚决贯彻民主集中制，着力提升党内政治生活质量。积极培育健康的政治文化，引导党员干部做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”，自觉抵制和反对各种庸俗文化侵蚀。深化政治巡察，紧盯政治立场和政治生态，突出巡察成果运用。二、用**书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部4.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。研究制定全区主题教育工作方案，细化目标任务和内容安排，设计活动载体和教育方式，确保主题教育取得实效。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，持续推进红色基因传承工程，持续加强理想信念教育和革命传统教育。5.强化创新理论武装。发挥区级理论学习中心组“龙头”作用和各级党委（党组）理论学习中心组“主干”作用，加强学习通报和督促检查。积极探索创新理论宣讲模式，发挥好《XX报》《XX工作》主渠道、主阵地作用，推动新时代文明实践中心、所、站全覆盖建设，积极探索融媒体、微传播等新媒体技术手段，用好“学习强国”平台，增强党的创新理论传播效果。6.提升干部教育培训针对性有效性。制定实施《干部教育培训五年规划（2018-2022年）实施方案》，抓好各类主体班次培训，坚持完善干部教育培训实绩档案制度。探索开展处科级干部“贯通式”培训，开展精准化的前沿理论和专业知识培训。持续为对口地区组织举办专题培训班，为对口地区打赢脱贫攻坚战提供智力支持。7.筑牢意识形态安全防线。认真贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，强化网络意识形态工作责任制，完善网络新闻发言人工作流程，组建全区专业舆情队伍。加强对区属台报刊网及各类新媒体的管理，加强互联网协会党组织建设，加强对社会媒体的引导和管理，积极防范各领域重大意识形态风险。三、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍8.加强领导班子和干部队伍建设。落实《XX区街道党工委工作规则（试行）》，提高处级班子运行质量。推进实施《建设新时代忠诚干净担当高素质专业化干部队伍三年行动计划（2019-2021年）》，统筹用好各年龄段干部。做好涉及改革部门的领导班子配备和干部调整工作。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。探索建立符合我区发展需要和企业特点的国企领导人员管理机制。深入推进公务员分类改革，做好公务员职务与职级并行和队伍管理工作。9.健全知事识人体系。建立健全政德政绩档案，探索建立干部政德考核机制，强化政治素质考察。深化实绩档案工作，强化实绩档案基础性作用。坚持与干部开展经常性谈心谈话，用好巡察、信访、审计等成果，全方位、多角度、立体式考察识别干部。10.织密干部监督管理网。结合巡察工作开展选人用人工作检查，加大对不担当、不作为问题的查核处理力度。加强对重点部门、关键岗位干部、领导干部特别是“一把手”的监督，强化对处级班子运行的监督管理。健全完善综合评审联动机制。抓好个人有关事项报告和经济责任审计制度。11.正向激励干部担当作为。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，用好干部帮扶基金，及时帮助干部解决实际困难。坚持“三个区分开来”，对干部不求全责备，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。用心用情做好老干部工作，提升离退休干部服务管理水平。12.构建年轻干部“成长链”。加强对选调生和新入职公务员以及各层级新提拔干部的教育管理培养。持续开展年轻干部实践锻炼工作。建立健全处科级优秀年轻干部“成长档案”，有计划地对年轻干部墩苗历练，大胆提拔使用经过扎实历练、实绩突出、群众公认的年轻干部。13.打造京西人才聚集“新高地”。落实《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划（2018年-2022年）实施方案》，推动XX市综合服务业扩大开放综合试点和外国人服务大厅建设。用好海外院士专家XX工作站、XX海外高层次人才协会、XX博士后成果转化基地等平台载体，推动“三库”“三大平台”建设。推进党委联系服务专家工作，统筹区属资源推动落实配套服务。四、增强基层党组织政治功能和组织力14.深化党建引领“街道吹哨、部门报到”改革。贯彻落实全市街道工作会议精神，深化党建引领“吹哨报到”改革机制建设，推进“吹哨报到”向党建引领深化、向街道改革深化、向社区治理深化、向受理市民诉求解决群众身边的问题深化，完善基层治理的应急机制、服务群众的响应机制和打通落实“最后一公里”的工作机制，对市民诉求做到闻风而动、接诉即办。15.推进党支部标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，用好“一规一表一册一网”，落实基层党组织日常运行五项制度，提升党支部建设质量。完善灵活规范的党组织设置方式，抓好机构改革、部门调整过程中党组织的同步调整。推动基层党组织换届工作规范化。积极推广基层党建创新项目。16.提升党建引领社区治理服务水平。高质量完成社区“两委”换届任务，抓好新任职社区干部培训，实施社区党组织书记素质提升工程。制定优化社区组织运行相关制度，强化社区党组织全面领导辖区各类组织和各项工作能力。全面推进“全国社区治理和服务创新实验区”创建工作。持续推进社区减负增效。探索“一站多居”社区服务站改革，实行社区全响应服务机制。17.统筹推进各领域基层党组织建设。认真推进“全国城市基层党建示范区”建设，发挥区、街道、社区党建协调委员会职能作用，完善党建引领基层社会治理体系。实施“两新组织党建深化年”行动，推广街所（工商所）联动、商圈党建联盟等工作模式。突出党组织领导作用，强化分领域指导，扎实推动机关、企事业单位、集体经济组织、学校、医院等领域党建工作。在全国文明城区创建等重大任务中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。持续以党建引领推动群团组织改革创新。18.增强党员教育管理实效。严把发展党员政治关，坚持对发展对象深入开展综合联审。加大党员培训力度，确保基层党组织书记、基层一线党代表、党务工作者、入党积极分子、新发展党员培训全覆盖。强化党费收缴、使用和监督管理工作。推进党代会代表任期制工作。推进党群服务中心建设。五、持之以恒正风肃纪19.打好作风建设“持久战”。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作，加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度。落实市委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》，对典型案例一律通报曝光。20.强化执纪问责。加强对违反政治纪律和政治规矩、违背中央大政方针和决策部署、违规选人用人、违反民主集中制原则、破坏党内政治生态等问题的监督执纪问责。加强对《中国共产党纪律处分条例》落实情况的监督检查，强化纪律教育，形成全区领导干部警示教育大会常态化机制，发挥警示教育震慑作用。六、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利21.持续深化纪检监察体制改革。制定《关于继续深化XX区纪委区监委派驻机构改革的实施意见》，健全完善派驻机构工作制度和工作机制。全面贯彻监察法，严格执行纪律处分条例和监督执纪工作规则，健全统一决策、一体运行执纪执法工作机制。深化纪法贯通、法法衔接机制建设。落实市纪委市监委《做实做细监督职责加强四个监督协调衔接，高质量推动监督工作的意见》。22.继续保持反腐败斗争高压态势。坚持反腐败“零容忍”“无禁区”态度不变、力度和节奏不变，紧盯“关键少数”和重点岗位、重点领域。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题，推动构建亲清新型政商关系。坚决整治群众身边腐败和作风问题，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域突出问题专项整治。深入推进扫黑除恶专项斗争。七、坚决维护制度的严肃性权威性23.健全完善党建责任制度。全面落实党建责任清单等制度，围绕中央、市委及区委重大决策部署落实、重点任务清单推进、基层党组织履行主体责任、执行党内法规制度情况的跟踪问效。发挥区委党建工作领导小组宏观谋划和统筹督导作用，层层开展基层党建工作述职考评。加强区党建研究会建设，加强对推进全面从严治党创新举措、探索实践的研究。深入贯彻中央、市委全面深化改革的决策部署，推进各项改革任务精准落地。24.服务保障区委班子自身建设。认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》，认真执行“三重一大”决策制度，健全完善常委会工作和议事规则，完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，提高民主决策科学化水平。贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，区委常委会定期听取区人大常委会、区政府、区政协党组情况汇报。健全区委常委会抓党建工作机制，定期听取各领域党建工作情况汇报，加强对党建议题的研究。