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2021在全县组织工作会议上的讲话
在全县组织工作会议上的讲话同志们:这次全县组织工作会议的主要任务是,深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照全国、全省、全市组织部长会议部署和县委要求,回顾总结2019年工作,研究部署2020年任务。近段时间,全县各级党组织都在奋力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情发生以来,从省委到市委再到县委,坚决贯彻落实**书记总书记重要指示精神,各级领导班子和领导干部坚守工作岗位、坚持靠前指挥,全县基层党组织凝心聚力、协同作战,广大党员主动请战、冲锋在前,用实际行动彰显了共产党员的先锋模范作用,展现了不忘初心、牢记使命的斗争风采。县委组织部坚定落实中央决策部署,自觉服从疫情防控大局,积极主动履行组织工作职责,第一时间下发党员倡议书,利用党建可视化信息平台远程安排部署,及时划拨XX万元专项党费用于疫情防控,坚持在疫情防控一线发展党员,组织专项考察组深入一线考察识别干部,动员广大基层党组织和党员干部以“战时”状态投入战斗,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。当前,疫情防控总体形势持续向好,但越到最后关头越不能有丝毫松懈,全县各级党组织要坚持慎终如始、常抓不懈,坚决听从党中央指挥,坚决落实省市县委安排部署,全力以赴把疫情防控各项工作抓实抓细,努力打赢疫情防控阻击战。前期,中央和省市委组织部分别召开了组织部长会议,明确了今年组织工作的总体要求和重点任务。X月X日,县委常委会议听取了全市组织部长会议精神情况汇报,县委书记XX同志明确要求,要按照全市组织工作安排部署,全面把握组织工作重点,在干部队伍建设、基层党建工作和人才引进培育等方面抓好贯彻落实,确保组织工作继续在全市保持前列。下面,根据县委组织部部务会研究的意见,我重点讲三个方面的意见。一、认真总结2019年全县组织工作2019年,全县组织战线的广大干部坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实推进党的建设和组织工作,为全县经济社会提质增效、快速发展提供了坚强组织保障。(一)强化政治建设,抓实主题教育,党员干部践行“两个维护”的自觉性和坚定性不断提高。坚持承担起落实思想建党、理论强党的重要责任,把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿党员干部教育培训全过程,举办主体班次XX期、全县领导干部党的十九届四中全会精神专题学习班X期,培训干部XXX余人次。开展“荐好书·好读书”活动,推荐《**书记在正定》等理论书目。以“《共产党宣言》与共产党人的信仰使命”为主题开办首期XX干部大讲堂,通过对经典著作的系统全面讲解,引导党员干部寻初心、践使命,累计开办XX干部大讲堂2期。扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办读书班2期,XXXX名科级干部参与集中学习研讨,X名基层党支部书记分批参加专题培训,X万余名党员干部积极参与主题教育理论知识竞赛,X个支部、X余名党员先后到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育,各级党组织高标准开展了专题民主生活会和组织生活会,增强了党员干部守初心、担使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(二)紧盯中心大局,主动担当作为,党员干部队伍服务改革发展的素质能力和工作水平明显提升。紧紧围绕“走在前列、争创强县”目标,着眼一线发现培育使用干部,积极推动县乡机构改革工作,全面构建“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养链,举办年轻干部综合素质提升培训班,优选X名年轻干部到“两城同建”、信访维稳等重点岗位开展为期半年的实践锻炼。推动干部向重点工作一线集聚,选派X名“红领书记”到“两新”组织党组织引领帮扶企业发展,助推“五化一创”园区党建行动实施,组织X个机关企事业单位、X名在职党员到社区报到,完成共驻共建项目X个。认真贯彻落实公务员法,对纳入职务职级并行范围的X余人开展摸底调查,对符合条件的X人进行了职级套转,有效发挥了职级的正向激励作用。(三)夯实基层基础,注重规范完善,基层党组织的组织力和战斗力稳步提高。严格农村党员干部队伍管理,制定《关于进一步提高发展党员质量的指导意见》,新发展党员X人;成立驻济南流动党员党委和驻京流动党员党委直属党支部,开展试点发展党员,为X名退役军人党员落实组织关系。落实“五个一”帮包措施,整顿软弱涣散村党组织X个,建立县委书记抓谋划、乡镇党委书记抓推进、村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系,充分发挥选派第一书记和乡村振兴服务队作用,沉到一线抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,全面消除村集体经济空壳村。依托党建可视化信息平台,对X名农村党员、“两新”组织党员和乡镇机关党员进行全员培训,X名村(社区)“两委”成员考选基层干部专科学历教育,考选人数和考试成绩均列全市第一位。开展“发现榜样”活动,培树典型X人,完成文献纪录片《XXX》《XXX》的拍摄制作,在全省优秀党员教育电视片评选中获得X等奖,在全市“寻初心践使命·我身边的共产党员”微党课比赛中获得一等奖,有效提升组织工作影响力。(四)聚焦发展需求,强化引育并重,人才支撑经济社会发展的贡献率和保障力大幅增强。坚持人才引领发展战略地位,紧扣产业需求,用好招才引智工作站,通过“走出去”、“请进来”等方式,自主举办“双招双引系列推介”、“人才政策进高校”等活动,先后引进全职高学历人才X名、“XX优才”X名。实施产业领军人才(团队)引育工程,加大人才申报力度,先后有X人获评泰山产业领军人才项目,X人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目,X人获评外专“双百计划”,申报市级以上科技创新平台X家。实施本土人才培育工程,联合县人社局、县农业农村局修改完善首席技师、乡村之星选拔办法,实现本土人才评选工作程序化推进,人才工作在全市考核中名列第一。(五)坚持问题导向,推进改革创新,组织工作的创新性和创造性持续迸发。着眼干部队伍监督管理,深入开展干部家访工作,累计走访干部职工X万余人次,收集诉求X个,已解决X。围绕破解村级带头人管理难题,实施村党组织书记选配改革试点,通过考察、选派、公开考选方式,选配村党组织书记X人、副书记X人;统筹做好村党组织书记专业化管理工作,大幅提升村党组织书记队伍整体素质和岗位吸引力。扎实开展党建引领红色物业工作,新成立物业公司党支部X个,小区党支部X个,有效消除社区党建“空白点”。深化开展干部联系群众结亲连心工作,解决群众诉求需求X条,干部联系群众工作经验做法被中组部《组工通讯》刊发。持续扩大绩效考核这一组工品牌影响力,围绕县委、县政府重点工作,落实“XX”工程闭环管理,全程一线跟踪督察问效,形成X大督察力量分线分片精准作战格局,有力保障各项重点工程项目实施,我县获得全市高质量发展考核第一名。(六)把牢政治方向,注重务实担当,组工干部的素质能力和作风形象不断向好。坚持把政治建设放在首位,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立健全部机关党委,理顺党员管理制度,组织组工干部主动开展党性检测、自觉接受红色革命教育,不断增强政治定力,提高党性修养。创新设立组工大学堂,邀请XX社区党支部书记XXX同志讲好第一课,树立学习标杆,引导组工干部学先进、争先进、当先进。建立中层干部竞争上岗制度,组织XX名同志开展中层干部竞争上岗,严把干部培养成长关口。健全完善部机关工作制度XX条,组织排查岗位风险点XX个,制定防范措施XX项,划定工作底线、标注工作红线,努力建设模范部门。一年来,老干部工作、机关党建和组工信息宣传等工作,也都取得了明显成效。在肯定成绩的同时,我们也要正确认识工作中存在的问题和不足。一是干部工作的统筹性、前瞻性相对不足。对全县各级领导班子和干部队伍的经常性考核方式方法不够丰富、完善,领导干部队伍存在一定的年龄断层;干部监督管理还存在薄弱点,干部教育的实效性、专业性和吸引力有待进一步提升。二是基层党建工作的创新性、主动性有所欠缺。基层党建创新在抓“点”的选树上用力较多,面上整体推进力度不够;针对基层党建的老大难问题主动思考研究不够深入,基层党建各领域发展不够均衡。三是人才工作的全面性、实效性略显滞后。人才工作的整体谋篇布局不够,人才政策吸引力不足的问题较为突出,引才、育才的方式方法不够多样,人才对发展的支撑作用还没有充分显现。四是绩效考核工作的科学性、精准性有待提升。绩效考核的目标导向不够明确,考核指标不够优化、考核细则不够精准,参谋助手作用发挥还不到位。五是组织部门自身建设的制度性、规范性不够健全。对组织工作的全面统筹把握、主动深入研究上做的不够、抓的不细;对已有的制度,在执行、落实上打折扣,工作的规范性、纪律性有待提升。对于这些问题,大家要高度重视,在今后的工作中认真分析研究,努力加以解决。二、扎实做好2020年组织工作今年是省委、市委确定的“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”。做好今年全县组织工作,必须坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,按照全市组织部长会议部署和县委要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和党员干部终身课题,着力健全完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,不断提高领导班子和党员干部队伍制度执行力和治理能力,为推动实现“走在前列、争创强县”目标提供坚强的组织保证。这里,我重点强调六个方面的工作。(一)持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,不断健全完善科学合理的教育培训制度。一是深化拓展“**书记新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”。要把**书记新时代中国特色社会主义思想作为各级党员干部培训的主业主课牢牢抓在手上,持续加强党的十九届四中全会精神教育轮训,确保科级以上领导干部每2至3年至少接受一次系统理论教育和严格党性教育。要坚持分级分类抓好党员干部教育培训,以读原著学原文悟原理为主要形式,采取灵活多样的方式方法,激发党员干部的学习热情。要坚持理论联系实际的学风,不断总结全县范围内贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想、改革发展稳定中攻坚克难的成功做法、有益经验,加大案例开发和案例教学力度,提升学习效果。二是认真落实不忘初心、牢记使命的制度。要认真总结主题教育期间积累探索的好经验、好做法,形成落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。探索推行不忘初心、牢记使命学习教育问效评估机制,组织党员干部经常检视反思在思想政治、理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面存在的问题,切实把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。三是不断强化党员干部素质能力提升。注重强化理论水平,综合利用个人自学和集体研讨、分类培训和集中轮训、线上学习和线下学习等形式强化理论教育,扎实开展“XX干部大讲堂”和“荐好书·好读书”活动,改造提升XX党性教育检测中心,推动党性教育基地内涵式发展;注重强化政治定力,严肃党内政治生活,教育引导各级党组织和广大党员干部开展积极健康的批评和自我批评,营造健康向上的政治文化;注重强化实践能力,推动党员干部在贯彻落实**书记总书记重要讲话、重要指示批示精神和推动“走在前列、争创强县”目标实现的各项任务中,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;注重强化专业能力,坚持按需培训、精准培训,科学设置新任科级干部培训班、选调生培训班等主体班次以及县域经济发展培训班等专题培训班次,提高干部教育培训的针对性和实效性。(二)着眼建设高素质的领导干部队伍,不断健全完善科学精准的选贤任能机制。一是选优配强领导班子。认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省实施意见,着眼下一轮领导班子换届开展集中调研,多渠道储备掌握一批优秀干部。坚持老中青相结合的梯次配备,优化领导班子年龄结构,调动各年龄段干部积极性。注重选配具备专业能力、专业精神的干部,形成搭配合理、优势互补的班子结构。把领导班子党政正职建设摆在重要位置,着眼2年内可用、5年内关注、10年内培养,及时发现培养储备一批重点人选。持续拓宽选人用人视野,推进党政和企事业单位之间、县乡干部之间交流使用。二是大力培养选拔年轻干部。继续推进年轻干部选拔培养“512”工程,实施年轻干部“蹲苗”计划,择优选派年轻干部到“两城同建”、基层组织和信访维稳等重点岗位开展挂职锻炼,让年轻干部在吃劲岗位、重要岗位经受磨炼。对政治过硬、能力过硬、作风过硬、实绩过硬的优秀年轻干部,优先提拔重用。着眼结构性干部的配备要求,有针对性地培养一批相对比较成熟的女干部、少数民族干部和党外干部。三是持续完善考察方式方法。强化政治素质考察,综合运用领导班子年度考核、日常考察了解等形式,统筹用好巡视巡察、审计监督、民主生活会等结果,全方位考准考实干部政治表现。健全经常性了解干部工作机制,用好用活绩效督察考核平台,通过参与县委组织的各类现场观摩、考核评比等,在处理急难险重问题、应对重大考验中了解和评价干部。强化党组织领导和把关作用,实行干部政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”制度,对政治上不合格的“一票否决”。强化执行力考察,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,有效发挥制度的刚性约束作用。四是管好用好公务员队伍。以贯彻落实公务员法为主线,进一步明确职级晋升的政治素质、工作实绩等要求,把敢扛事、能干事作为职级晋升的重要标准,持续推进公务员职务与职级并行工作。完善公务员管理配套制度,稳妥推进专业技术类、行政执法类公务员制度改革。科学推进公务员分类分级考录,按照上级统一要求,组织专项招考,补充专业化人才。对2021年度公务员招录工作早谋划、早启动,抢抓人才引进机遇。严格落实中组部《公务员平时考核办法》和省实施细则,用好履职考评平台,注重了解公务员日常工作和平时表现,强化平时考核结果使用,对一贯表现优秀的公务员及时给予表扬奖励。
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