在迎接中央环境保护督察“回头看”

工作部署电视电话会议上的讲话

州长  xxx

（2018年6月6日）

同志们：

2018年6月5日，省委、省政府召开中央第六环境保护督察组对xx省开展“回头看”工作动员会后，6月6日上午，州委及时召开了州迎接中央环境保护督察“回头看”工作领导小组全体成员及州级相关部门参加的xxx州落实中央环境保护督察“回头看”工作整改推进会。为进一步贯彻省委、省政府和州委的工作要求，今天下午州人民政府以视频会议的方式，再次召开落实中央环境保护督察“回头看”工作部署会议，受州委副书记、州长xxx同志的委托，由我对各县（市）、州级相关部门做好迎接中央环境保护督察“回头看”相关工作进行再强调、再布置。

一、中央环境保护督察反馈意见问题整改工作情况

2016 年 7 月 15 日 至 8 月 15 日 ，中央环境保护督察第七组进驻xx开展环境保护督察工作，2016 年 11 月 23 日 向xx省进行了督察意见反馈，全省存在整改落实类问题52个、关注加强类4个，经梳理涉及我州的整改落实类问题23个、关注加强类2个。中央环保督察组反馈意见后，我州高度重视，成立了环境保护督察工作领导小组，建立了整改落实工作联席会议制度，全面压实责任。在整改过程中，州委、州政府主要领导多次对中央环境保护督察反馈意见问题整改工作作了重要批示，2017年来，州委常委会议和政府常务会议研究部署环境保护工作7次，召开2次中央环境保护督察反馈意见整改工作推进会和贯彻落实《党中央、国务院关于对甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》推进会等专题推进会，统筹研究、协调推进中央环保督察整改工作，持续做好全州生态环境保护问题整改和监督管理工作。与此同时，研究制定了《xxx州贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》，总体整改方案共6大类25个方面问题，基本涵盖了我州生态环境保护工作的各项工作任务，并对中央督察组反馈的问题进行了逐一回应，明确了整改目标、整改时限、责任单位、责任领导，切实做到严格落实地方主体责任、抓紧清理关停违法违规项目、着力强化开发利用监管、妥善解决历史遗留问题、加大资金投入力度、加强动态监测和监督执法、建立健全长效机制等，进一步压实了工作责任。2017年，又把中央环保督察反馈意见和自然保护区专项督查指出问题整改落实情况纳入了年度重点督查计划，先后组织对8个县（市）和8个单位开展了专项督查，指导整改工作有序推进，整改措施有效落实；对督查中发现的问题，州委办公室以《xxx督查专报》在全州进行了通报。经各县（市）各相关部门一年多来的共同努力，我州已完成整改任务13项，2项未完成整改，8项达到时序整改进度，2项部分达到时序整改进度。畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、老旧汽车（黄标车）淘汰、80万吨历史遗留砷渣安全处置、xxx工业园区水污染处理设施建设4个具体问题的整改没有按时限完成或在时限内已不可能完成整改。

为做好迎接中央环境保护督察“回头看”相关准备工作， 2018 年 4 月 18 日 至20日，省委督导组赴我州开展中央环保督察反馈问题整改督导，指出xxx州部分整改工作（畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、xxx工业园区水污染处理设施建设）严重滞后，州级层面统筹不够，没有按照省委、省政府要求的整改时限开展整改工作，职能部门和州级分管领导还存在所有整改问题应由环保部门负责的偏差认识，重视和工作力度不够，该及时召开布置整改工作的会议没有及时召开，相关工作还停留在起步阶段。 4 月 20 日 至22日，生态环境部3天通报6起典型案件涉及中央环保督察整改不力、污染反弹等问题，一批责任主体受到严肃处理。因此，各级各相关部门必须认清形势，深刻认识推进中央环保督察问题整改的重要性。如果我们对涉及的问题仍然不重视，整改不力，整改不到位，那就不是简单的约谈、诫勉谈话了，因为整改不力将导致被全国通报批评、工业园区被脱帽、项目被停批、一批干部被处理等严重后果。而且，因为我州畜禽养殖禁养限养区划定和关闭搬迁、xxx工业园区水污染治理设施未在整改时限内完成整改被国家环保部通报，导致我州在全省综合考评中被扣10分，严重影响了省对州的综合考评成绩，教训十分深刻。

二、自觉从政治和全局的高度出发，全力支持配合好中央环境保护督察组开展工作

2018 年 6 月 5 日 省委、省政府召开了中央第六环境保护督察组对xx省开展“回头看”工作动员会，标志着中央环境保护督察组正式进驻xx省，开展为期一个月的“回头看”工作。这次“回头看”不同于常态化的环境保护督察，时间特殊、任务特殊、要求特殊，是在党的十九大提出打好污染防治攻坚战和刚刚召开的全国生态环保大会新形势下进行的，除了对原来列出问题的整改情况进行深入督察检查，对整改不力倒查追责外，还要针对当地突出的环境问题开展进一步督察。

环境保护督察“回头看”是一项重大政治任务，是对全州各级各部门和各级领导干部“四个意识”树得牢不牢、环境保护责任强不强、工作作风实不实的直接检验，务必高度重视、积极配合、认真细致，做好“四个保障”。一是组织保障。州委、州政府已经成立迎接中央环境保护督察“回头看”工作领导小组，童志云书记和xxx州长任组长，xxx、xxx、xxx、xxx、我和xxx同志任副组长，负责组织领导和统筹协调工作，督促各县（市）党委、政府以及州级各部门迎接好督察“回头看”工作。领导小组下设统筹协调、文稿材料、边督边改、责任追究、接访维稳、宣传报道、信息简报、后勤保障8个工作组。