工作座谈会：尊敬的各位领导、各位同仁，大家下午好！
在这繁花似锦、和风拂面的季节，我们有幸作为东道主，承办xxx市县(市)区政协主席工作座谈会。在此，向大家的到来表示热烈的欢迎。十届xxx县政协由12个界别、258名委员组成。现有主席1名、副主席5名、秘书长1名、常委38名(其中驻会常委12名)。县政协机关下设8个专门委员会和办公室、专门委员会办公室两个办事机构。近年来，县政协创新履职平台、完善履职制度、提升履职能力，各项工作逐步步入了制度化、规范化、程序化轨道。根据会议安排，今天我重点汇报县政协推动基层协商民主工作的做法和体会。
**书记强调，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展。基层协商民主直接关涉人民群众权益，是扩大公民有序政治参与的主要形式，是中国特色社会主义协商民主实践的基础和重点。近年来，在县委的高度重视下，县政协依托乡镇政协联络组建设，探索建立了由乡镇政协联络组牵头组织基层协商民主的工作制度，取得了一定的成效。
一、加强基层组织建设，不断构建基层协商工作平台
在县委、县政府的大力支持下，乡镇政协联络组由试点、扩面，到2015年底完成了“全覆盖”，并实现专人专职。县政协不断加强联络组工作督促和指导力度，促进联络组加强自身建设。目前，各乡镇政协联络组普遍做到了有委员活动场所、有专兼职秘书、有工作制度、有年度工作计划、有经费保障，为基层协商工作的开展搭建了平台、储备了人才。
(一)规范联络组工作内容。在乡镇政协联络组试点之初，县政协主席会议就研究制定了《政协xxx县委员会乡镇(园区)工作联络组工作规则(试行)》的通知。在扩大试点后，县政协对联络组工作经验进行总结，及时对联络组工作规则进行修订，进一步规范了乡镇政协联络组工作。
(二)加强联络组工作指导。建立县政协领导分工联系乡镇政协联络组制度，每年定期召开乡镇政协联络组工作座谈会，邀请乡镇政协联络组长列席县政协常委会，参加县政协组织的各类活动。近两年，先后组织乡镇政协联络组长赴浙江大学、复旦大学等地参加学习培训，并组织他们到先发地区考察，开阔他们的眼界。
(三)扩充联络组工作队伍。随着乡镇经济社会的快速发展，民营企业、家庭农场等各类非公经济人士逐年增加。在进行政协委员调整时，我们将委员名额向乡镇倾斜，确保每个乡镇委员数在10人以上，为基层协商活动的开展注入“生力军”。县政协258名委员中，由乡镇推荐的133名，占委员总数的52%，既体现了大团结、大联合，也丰富了基层协商工作的主体。
二、扎实开展工作试点，不断探索基层协商工作经验
县委将县政协乡镇联络组作为推动基层协商的重要抓手。2016年9月，以县委文件转发县政协《关于在部分乡镇开展协商民主试点工作方案》，确定在xxx岗乡、xxx镇、xxx镇由联络组牵头开展基层协商民主机制建设试点。一年多来，各试点乡镇开展了丰富多彩的基层协商活动，取得了良好的社会效果。
一是增进各界共识，减少了工作阻力。例如，xxx镇确定“完善镇区范围污水管网建设，提升集镇品位”和“加快垃圾发电项目建设步伐，建设美好乡村”为协商议题，组织协商小组开展协商。协商小组实地走访、倾听民意，提出采用先进技术、加强宣传引导等建议，并组织群众代表赴外地现场参观，消除了群众顾虑，化解了工作矛盾，推动了项目实施。
二是关注社会民生，回应了群众关切。例如，xxx镇确定“顺和家园提升改造，打造精品小区”为协商议题，组织协商小组深入调研、征求意见，提出的发挥村规民约作用、开展“我心中的最美家园”创建活动等意见建议被写进顺和家园提升改造工程方案。xxx镇联络组还对居民小区物业管理情况开展调研，并针对小区车辆停放、绿化管理、物业考评、安全管理等工作，提出明确管理职责、完善体制机制、精化考评细则、加大奖惩力度等建议，促进了小区物业管理的有力提升。
三是聚焦科学发展，促进了民主决策。例如，xxx岗乡围绕十三五规划编制、乡村旅游规划制定等开展协商、收集民意，提出很多合理化建议。该乡还在全乡22个村(社区)全面开展村事民定协商议事活动，并把村事民定基层协商纳入基层党建工作统一部署、统一安排。截至去年年底，各村(居)已备案54份协商纪要。没有纳入试点的xxx、xxx、xxx、xxx等乡镇联络组，也结合自身实际，围绕农田水利建设、农村饮水安全、农村危房改造等课题，探索开展丰富多彩的协商活动，赢得了当地党委政府和群众的广泛赞誉。

我县的基层协商民主工作引起了社会各界的广泛关注，省委党校、xxx大学等先后组织专家团前来调研，xxx电视台等多家新闻媒体对基层协商工作情况进行了报道。特别是作为全县2019年度党建四大创新之一的xxx岗乡“村事民定协商民主”新机制，在今年被县委正式命名为“村事民定”工作法，并以县委文件向全县推广。

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