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领导班子六个方面对照检查材料116个问题版
一、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。(共17条)(版本一)1.在贯彻执行中央和省市委决策部署上有差距,存在站位不高、全局观念不强的问题。有时只站在**的角度考虑问题,站在“党在基层执政代表人”的角度考虑问题少,过多地考虑**实际情况和发展现状,片面地认为一些政策对**影响不大,在执行中满足于制定几个规范性制度、出台几个配套措施,为全局发展进行探索的自觉性不强,对全市发展创新性的贡献不多。比如,在脱贫攻坚方面,总感觉城区工作任务不中,工作抓手不明显,导致工作力度不大。2.政治素养不高,存在政治鉴别力和敏锐性不强的问题。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,有损党和政府声誉、形象的言论缺乏警觉,只注意到了其表象,认为只是一些人的牢骚话或者是不满情绪的宣泄,缺乏警觉,没有旗帜鲜明地制止反对;对少数干部“乱议论、乱猜测、乱联系”的现象,没有义正辞严地教育批评;对意识形态领域出现的新情况新问题研究不深,用活管好新兴媒体办法不多。肃清XXX反面典型流毒影响不够,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。3. 在党忧党的使命感和责任感不强。对照为党牺牲一切的誓言来看有差距,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。主观上会有“行动上不出格等同于政治上合格”的错误认识,对党员干部执行政治纪律规矩讲得多、抓得少,对党员干部执行政治纪律的警示教育不够,对一些违反纪律的现象和问题纠正不力,爱党忧党护党的担当意识不够。4.对***新时代中国特色社会主义思想精髓领会不深不细。虽然在中心组集体学习中学习了党的十九大报告、学习了新修订党章,但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在学懂、弄通、做实上功夫不够。在个人自学中还存在实用主义倾向,往往是上级要求学什么、开展工作需要什么,就针对性开展学习,致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓,对新战略、新使命、新要求学习领会大多随用随学,存在应付、突击和现学现卖现象,没有很好地把思想、工作和生活实际与精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥***总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻。比如,自己通过多种途径学习了,但没有结合**实际进行深入思考研究,导致对全精神把握得不彻底、不到位,尤其对自己分管工作领域的突破口还没有完全找准,迟迟拿不出操作性和针对性强的改革措施。5.理论学习中还存在学用脱节的现象。作为理论中心学习组组长,尽管自己很重视班子理论学习,但在学习中往往过多关注的是学什么,而对如何用较少思考,特别是在如何用党的十九大精神武装干部头脑方面做得还很不够,用科学理论指导实践、解决问题的能力还不强,学用脱节、浅尝辄止,缺乏系统性和实效性,尤其是对一些中省重大政策理论和新的精神的学习,很少和班子成员在一起集中研读,深入讨论、分析,没有很好和县上的实际结合起来,以致对发展中出现的新情况、新问题,缺乏从理论上思考的自觉性,在一定程度上影响了作决策、抓工作的效果。比如,**全会提出的打造**的奋斗目标,至今规划还未落实,实际进展不佳。(版本二)6.政治敏感性不强,维护政治纪律和政治规矩的责任担当不够。对从严治党的新常态认识不足,一定程度上也存在政治敏感性不强的问题,认为只要是在政治问题上不犯错误就行了,不能够认真从政治上认识和分析问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏警惕性和识辨及鉴别能力,看不到潜在的风险,如对个别干部一些苗头性倾向性问题未能及时提醒、纠正。少数同志政治定力不够,不能始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,不能始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、市委、县委保持高度一致。7.政治理论学习不实。对政治理想信念教育、端正执政理念等,大而化之,开展的学习教育活动不够多、不够深入、不够具体。尤其是对一些含金量高的理论政策学习缺乏深入研讨和思想碰撞。发扬“不越雷池一步”的精神不够,班子成员对传统文化内涵没有植根于灵魂深处,没有融入血脉中,没有转化为宝贵的精神财富。没有真正对***新时代中国特色社会主义思想系统学习武装,没有坚持原原本本学,没有学深悟透,对坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当,做政治上的“明白人”还有一定差距。8.抓政策落地的力度不够。对中央和省市重大决策研究力度不够,对新发展理念等精神实质和思想内涵把握不深刻,在大局下想问题、做工作的自觉性不强。在贯彻执行上级决策部署方面还存在“重对上、轻对下,针对性、创造性不足,简单化、教条化”等问题。保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系处理不够好,思想上有求稳怕乱、本位主义倾向,上面怎么说,工作就怎么做,照本宣科、生搬硬套,没有结合**实际来认真研究政策,找准每项政策的最大“含金量”,分析存在的共性、个性问题,有针对性地制定**弯道超车、追赶超越的发展战略,导致在政策全面落实和综合运用上顾此失彼。9.党性修养不自觉。认为自己作为基层领导干部,主要任务是抓落实、抓发展,感到自己是老党员,党性修养已经足够成熟、足够坚定,加上在XX工作已有7年,自我感觉工作经验丰富,也取得了一些成绩,或多或少存在自我满足感,逐渐放松了党性修养锻炼。同时,对科学理论武装头脑、拧紧思想“总开关”重视不足,时常以事务代替党性锻炼,致使理想信念减弱。对照焦裕禄、谷文昌精神深学细照笃行,不论是党性原则还是奉献精神,不论是求实作风还是为民情怀,都有不小的差距。虽然口头上讲信仰、讲党性,但思想深处却信仰缺失、精神缺钙。(版本三)10.理论功底还需进一步筑牢。平时由于工作较忙,专门抽出时间静心学习的时候少。学习形式比较单一、方法还不灵活,多限于集中培训和中心组学习。对中国特色社会主义理论的学习还不系统、不深入,距离“学深悟透”的要求还有一定差距。在理论联系实际方面,思考还不深入,把握还不全面,没有完全做到学以致用、运用自如。由于理论功底还不够扎实,遇复杂问题时办法还不多,有时影响工作。11.政治上分析把握问题还需更加准切。坚持把讲政治放在第一位,站稳政治立场,把牢政治方向。但严格对照自查,自己的政治意识有时不够敏感,抓工作、看问题习惯于就事论事,从政治上观察、分析、把握问题还不够、站位还不高。对一些违背中央精神的言行,政治敏锐性不强、警觉性不高,同习总书记提出的“中高级干部首先要做合格的政治家”的要求相比,还有一定差距。12.从全局上思考工作还需更加充分。对中省的一些重大决策部署,受一时一事、一地一己的局限,从**实际出发思考的比较多,从全国、全省的大局上考虑的比较少,没有做到跳出**看**,站在全国看**。有时当地方利益与中省政策不太一致的时候,甚至还存在本位主义的思想。比如:在推进供给侧结构性改革中,担心包袱过重,引发社会不稳,处置“僵尸企业”抓的还不紧、力度还不大,这实质上是没有处理好局部与整体、当前与长远的关系,与中央提出的“正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”的要求相比,还做得不到位。13.贯彻落实中省决策还需更加有力。在具体工作中,对中省一些工作部署和文件精神,在思想上政治上看齐的多,具体执行还有差距。对中央禁止的,做到了坚决杜绝;对中央决定的,做到了坚决照办;但对中央提倡的,还有做得不够好、不到位的地方。严格自查对照起来,与“向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐”的要求,还有一定的距离。(版本四)14.政治理论学习还不够深入细致。平时注重加强对上级重大决策部署、重要会议和领导讲话精神的学习研究,自觉加强对党纪党规的基本原则、根本要求的准确把握和理解,但客观上没有完全处理好工学矛盾,对中央的一些新思想、新观点、新论断,跟进研究和理解把握有时还不够深入透彻,在用理论指导更好实践、通过实践加深对理论实质认识上还存有一定差距。15.如临深渊的忧患意识有待进一步强化树牢。深刻认识到新时期党正面临“四大危险”、经受“四大考验”,需要每名共产党员挺身而出。但对新形势下党员干部队伍思想政治建设出现的新情况、新问题研究还不够深入,对社会上一些错误思潮、错误言行或者网络散布的一些不正确言论,有时没有旗帜鲜明地予以坚决斗争。16.全面落实上级决策部署有时不够彻底。对上级决策部署的贯彻落实,但有时感到某个事项对**来讲不是很紧迫,存在等一等、看一看的心理,在执行过程中没有完全做到第一时间落实;有时过多考虑了**的发展,过于注重**地方情况的特殊,对落实以后可能影响**发展的决策部署,缺乏有效的执行力,有的是结合实际情况做了些变通。17.全局意识还不够强烈。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念等从思想认识上是明确的,但在实际工作中,在经济发展方面倾注的精力、力量相对多一些,抓文化、生态建设的力度还不够。在执行上级决策部署时,对**经济发展有利的就坚决执行,不利的就先观望周边县区再做考虑决定。8二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告(共15条)(版本一)1.执行决策程序不严谨。对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级党委汇报。缺少不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示。推动工作中,不能及时召开**会研究决定,而只找相关人员商量或让班子成员传阅文件,征求各方面意见建议不充分,向县委汇报不及时主动,有个人主义和主观主义倾向,存在执行决策程序不严格的问题。2.遵循组织程序还不够严格。有时在落实重大问题请示报告制度上,还存有不规范的问题。比如,对有些需要书面报告的事项,有时碰巧与上级领导在一起,就口头汇报了,也有一些需要当面报告的事项,有时出于节省时间的考虑就电话报告了。这主要还是自己片面地认为结果重于程序,单纯注重提高效率而忽视了程序要求,实际上是纪律意识不够强的表现,不利于组织程序的贯彻执行。3.落实组织纪律有待细化深化。比如,在年内开展的领导干部档案专项审查工作中,在以“三龄两历一身份”为重点的核查当中,清查出一些“三龄”记载不清、学历证明材料不全、任职经历不准等问题。在领导干部个人有关事项报告监督上,个别干部还存在漏报、瞒报等方面问题,在个人收入、持有房产、股票基金、因私出国等方面,对组织不如实报告个人重要事项。4.党内组织生活不严格不经常。常委班子严格党内生活看得重、抓得严,但对基层党组织指导检查不紧不严,个别党组织党内组织生活不认真、不严肃,民主集中制、请示报告制度等做得不到位。作为一名普通党员,参加所在党支部“三会一课”等组织生活较少,存在走过场的现象。5.执行干部政策不严。怕得罪人、怕丢选票,对干部错误行为点到为止,大会上讲讲,没有面对面提醒和批评;干部配备把关不严,目前**超职数配备科级领导干部**名;干部选拔存在论资排辈、感情用人、搞平衡现象,导致在用人上出现了一些问题。6.自觉接受组织监督的意识还不强。从高标准和严要求来衡量,在遵守党的组织纪律方面仍存在不足。如在**年**月集中填写《领导干部个人重大事项报告表》时,本人考虑**之前已出售,因而未将**变化情况按要求向组织填写报告。7.组织纪律执行不严。有的同志纪律意识淡薄,因私外出、公车使用、值班值守等情况未及时向组织报告。有的同志在研究属于须提交集体决策的事项时,该请示不请示,该报告不报告,盲目决策、自行决断,严重影响县委权威。 8、民主集中制执行的还不够严格到位。在处理民主和集中的关系时把握不够到位,有时存在集中不够的问题,有时存在民主不够的现象,少数决策在广泛征求意见方面做得还不够。另外,对少数领导班子成员执行民主集中制不到位问题指出的也不够及时。(版本二)9.存在“本位主义”。紧跟形势任务、落实领导指示方面,存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。个别干部对中央的政策、省市委决策部署以及单位党组的决议都能态度坚决,但行动不够迅速,落实不够全面,效果不够理想,特别是在落实中碰到困难时,积极主动协调、想办法克服的少。屁股决定脑袋,部分同志在**工作中搞变通、打“擦边球”,自己不仅没有制止,反而有纵容甚至希望多多益善的心态。这实质是打着集体、为民的旗号,敲“小算盘”,属于典型的实用主义。10.组织观念不强。有时忙于日常事务,以普通党员身份参加支部组织生活较少,参加也只是出场,作指示,耐心听取支部党员批评建议不够。有的领导同志对组织程序不重视,未按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项,付出了沉重代价。11.组织生活严肃性不够。专题民生活会“辣味”不够,分析问题避重就轻,就事论事,自我批评蜻蜓点水,不痛不痒,批评别人“和风细雨”,未及实质。有的组织生活主题不鲜明,缺少经常性政治教育,缺乏常态的党性锤炼,仅仅是办办讲堂、学学文件、看看专题片,联系实际不够,针对性不强,思想交流不深。12.党内政治生活不严肃。没有带头落实好党组织生活制度,很少参加所在支部活动。批评与自我批评的武器没拿起来,自我批评浅尝辄止,相互批评缺乏辣味,私下交流的多、当面批评的少,委婉迂回的多、直指问题的少,缺少整风精神,存在怕丢面子、怕丢选票、怕影响团结的思想。在一些重大决策上,发扬民主不充分,征求意见不广泛,没有把群众智慧充分吸纳进去。13.发扬党内民主不充分。说了就要算,定了就要干。有时说“这个事会上过一下”,上会只是走程序。甚至个别事项会上没有讨论就决定了。有时会上首先定调子,甚至你议你的、我定我的。有时遇到急的事情,以会签代替会商。(版本三)14.贯彻落实上级决策部署不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。 15.在严格遵循组织程序还有差距。在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善,对下面工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织(共14条)(版本一)1.思考谋划工作存在偏差。注重显绩和短期内能出成绩的工作,对长远发展缺少统筹谋划,思考工作时大局观不够,只注重自己分管工作,对全县全局性的工作深入思考比较少,好的建议不多,有时虽然产生了一些新想法,因考虑到怕有越位之嫌,也不敢大胆提出。2.追求面上功夫,落实上打了折扣。调查研究做得不够好,有时为了完成任务而调研,缺乏主动性。有时搞调查研究,做得不够深入,没有完全掌握真实情况。比如:工作中存在着不同程度的盆景式调研、参观式调研、安排式调研等情况,更多地表现在到基层只看典型,不看全局;走马观花,蜻蜓点水;让看什么看什么,让听什么听什么,对真实的情况掌握打了折扣。此外,在工作中打基础、管长远的工作做得不够,为了快出形象、出好形象,干了很多面子活,有时还脱离了实际。3、唯上不唯下。在领导面前,报喜藏忧、避实就虚,讲成绩夸夸其谈、面面俱到,讲问题轻描淡写、避重就轻。对工作中出现的问题,在要不要上报、怎样上报上挖空心思,想方设法把客观的、偶然的因素,强调得多一些,把主观因素讲得少一些。对领导的评价看得过重,把得到领导的肯定就是成绩,得到领导的批示就是政绩作为具体工作的标准。对上级考核的工作常常是精心准备、精心包装,迎接上级视察时,为了避开脏乱差的线路,对上级不考核但群众普遍关心的问题不能及时回应、持续用力。4.重面子轻里子。只重视表面上的硬件建设,忽视群众的实际需求。下力气抓了一些便民服务项目,要求**按规定标准加大硬件投入,设立服务场所,表面看上去设施齐备、整齐划一,却没有沉到一线认真听取群众意见,没有准确把握群众的实际需求,事实上并没有多少群众去办事,成为中看不中用的“花瓶”摆设。 5.存在“摆花架子”现象。整治文山会海没有带好头,热衷于上报纸、上电视,经常接受中央和省市媒体采访,看到媒体赞扬心中窃喜。某项工作有点成绩,就想方设法上省、市《要情专报》。对负面舆情第一反应是“灭火删帖子”,忽视网上发现问题、网下解决问题。6.存在“老好人”的心理。讲人情、顾面子,管理教育干部点到即止,怕伤了干部,也怕影响别人对自己的看法,不能以公正、客观的视角对待问题。存在着“栽花多、栽刺少”现象,对作风不实、工作不力的干部怕得罪人、不愿批评,仅停留在嘴上说说,遇事和稀泥,上下不得罪,左右留余地,当“好好先生”,影响了工作的整体协调推进。(版本二)7.重治标不重治本。有“主观主义”和“经验主义”问题。自认为理论水平高,一些工作谋划脱离实际。口头上一直强调要抓基层打基础,工作推进上却没有抓到“根本”。自己在工作中把经费保障这个“标”当成了“本”,而没有去用力抓带头人队伍建设这一根本。事实证明,这种不注重标本兼治的思维和工作方式,最终只能事倍功半。8.为了形象重“面子”。为维护XXX整体形象,喜欢将已经完成事件进行正面的宣传报道,以博得群众认可,实际上仍有很多很具体的基础性工作没有推进。在推动工作中有时为了装点门面、树好形象,干一些“面子活”,有时为了迎接检查,搞突击性的工作。如,在城乡环境综合整治工作中,对重点区域、主干街道等关键部位要求高、下劲大、投入多,对背街小巷的治理重视不够、投入不足,城乡结合部卫生一般,存在卫生死角。一遇检查,往往会搞突击,“功夫用在平时”不够。9.谋事不实、重部署、轻落实。在工作中,实事求是这个思想路线坚持的不好,考虑眼前的任务多,谋划打基础、管长远的事情少。习惯于开会部署工作、口头强调提要求,把部署当成落实;缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,没能真正做到盯住不放,督查落实不够。如,三大主导产业发展还不平衡,尤其是**产业发展不理想,没有真正形成规模效应和支撑作用,反映出我在谋事要实上做的不够。10.存在当老好人的心理。在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,怕与人产生矛盾,过于注重别人对自己的评价,因而对他人的意见、建议即使有一些不同的看法,也不愿意当面提出来,不能以公正、客观的视角对待问题,团结各方面同志的意识和能力不强,只注重本部门的利益,缺少大局意识和整体观念,看待问题的视角不够高。(版本三)11.谋事不实。一是跟踪问效的手段不多。在一些重点工作推动上,习惯于开会部署,过程中也深入一线督查,但是对一些部门、乡镇进度慢、效率低的工作,一时难以拿出行之有效的办法,工作的进展改观未达到理想状态。二是严格惩治的手段不足。常常对一些工作得力的部门或乡镇给予褒奖,但是对一些后进的单位,还是“菩萨心肠”、“心太软”,没有给予严厉的批评和惩罚,导致工作成效不理想。12.抓工作重点轻面,忽视系统整体推进。对一些重点领域的综合改革,由于一味求稳怕乱而瞻前顾后、缩手缩脚,导致改革措施停留在纸上、止步于点上。如针对行政执法各自为政、形不成合力问题,我投入很大精力推动了综合执法改革试点,却没有抓好面上推广工作,致使综合执法改革试点成果没有形成放大效应。13.工作作风不扎实、重形式。具体工作中有时虎头蛇尾、跟踪问效不到位,当“甩手掌柜”。如,在抓重点项目建设上,总认为召开规格很高的项目建设动员会,加之实行了重点项目建设四大班子领导包保制,每个项目都有包保领导负责联系指导、督促推动项目建设,自己只要抓面上工作的推进就行了,对于一些项目建设过程中遇到的问题习惯于遥控指挥,亲自深入项目建设一线解决实际问题不多,只注重提“要求”,缺乏“解剖麻雀”式的指导。14.工作中有“粗线条”、“搞批发”的现象。在布置上级安排的工作时,有时没有很好的结合XXX实际。宏观要求多,具体措施少;目的意义讲得多,方式方法讲得少;达到的效果讲得多,保障的手段讲得少。四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转(共15条)(版本一)1、追赶超越的责任担当不够。当前,面临同城化推进、大学城落地、科创城启动机遇,思想解放跟不上发展形势,存在等靠要的问题,改革开放的魄力不够,转型发展的思考不多,敢闯敢冒的劲头不足,行动上节奏慢,工作上缺乏了狠劲、热劲、韧劲,抓大项目、大抓项目的氛围还没有形成;面对发展的矛盾,处理起来畏首畏尾,拖拖沓沓,基础不扎实,打了遭遇战,缺少了把住红旗不放,坐在船头不让,勇于争先的胆识。这与市委提出的树立首位意识、机遇意识、带头意识的要求和群众的期盼还有很大差距。2.攻坚克难勇气不足。对新形势下如何用好国家政策、借鉴先进经验、发挥比较优势,加快经济社会发展方面研究不够深、抓得不够实,不能很好地用改革思维、创新精神和市场办法破解发展难题,在解决复杂疑难问题上较真碰硬不够。尤其是城市治理的方式方法、精细化程度与上级领导要求、群众愿望还有差距。对环境卫生、上学就医等一些问题,尽管想了很多办法,也做了具体安排,但成效仍不明显。3开拓创新精神有所欠缺。研究问题、推进工作时,还存在观念保守、因循守旧的情况,有时遇到新情况还会想着“老黄历”,创新意识不够强;有些工作存在只求过得去、不求过得硬,不敢与高的比、同强的争、跟快的赛,追赶超越、争先进位的意识比较欠缺。比如,在顺应当前“互联网+”衍生的科技变革、实现实体经济和虚拟经济的融合发展上,还缺乏系统谋划和有效承接。4.狠抓工作落实不够有力。习惯于把召集会议、发放文件作为推动工作落实和解决问题的基本手段,工作安排部署较多、督促检查较少,抓难题突破、抓难事协调、抓决策落实的力度还不够大。有的在任务多、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成,不能从高标准、争一流上去把握,存在急于求成思想。5.主体责任压力传导不强。身为班长,在履行党风廉政建设“一岗双责”方面,做到了逢会必讲,也要求有案必查。但也感到平时提原则要求多、分析形势多,在抓深、抓细、抓长上下的功夫还不够,“四风”问题仍有反复,“为官不为”现象不同程度存在。这暴露出压力传导不够、主体责任落实不到位的问题。6.在党要管党、从严管理方面不严格。对基层组织建设,抓得不紧不牢,尤其是对如何整顿提升软弱涣散基层党组织方面,研究思考不深、办法不多、措施不实。对党员干部管理问责还不够严.自认为部门、**同志很辛苦,也不容易,对一些责任落实不力、工作中出现失误,甚至失职,往往也是口头批评的多,诫勉谈话的多,真正按程序严格问责的少。7.用人机制不够完善。选人用人存在看任职时间、看职务排序、看得票多少、论资排辈、平衡照顾等现象;在全面了解干部德才表现、工作业绩、作风状况、群众口碑等方面,还缺乏有效的机制和办法;干部考核评价体系还不完善,科级领导班子的考核程式化、表面化现象较为突出,考核结果没有得到科学合理的利用;受机关超职数配备干部需消化的影响,年轻干部培养、选拔和交流制度执行难,对长期在基层和艰苦岗位默默奉献的干部关注培养还不够。8.推进反腐倡廉教育和制度执行还不够严。基层站所、中层干部监管还有盲区,特别是**干部管理存在薄弱环节。这些都说明,自己在全面从严管党治党上落细落小、抓长抓常上做得还不够。(版本二)9.“不求过得硬,只求过得去”心态有所抬头。面对当前经济下行压力不断加大的形势,虽然班子齐心合力、攻坚克难,做了很多工作,但是一些指标仍下滑明显,导致有的同志对争先进位失去信心,产生了无论怎么努力、成绩都不会很出色的错误认识。思想上的松动导致标准上的降低,造成了一些工作推进缓慢、成效不明显。10.新常态下破除短板的本领还需提高。当前发展面临的发展条件和环境都发生了较大变化,作为“一线总指挥”,对中央和上级精神掌握不够系统全面,对区域经济发展如何适应新常态的思考不深入,补齐、做长短板的成效不够明显。比如,在顺应当前“互联网+”衍生的科技变革、实现实体经济和虚拟经济的融合发展上,还缺乏系统谋划和有效承接。11.落实主体责任不够到位。一些基层党委(党组)抓党建主体责任不实,只满足于一般部署与要求,具体指导和检查落实很少;一些单位抓业务工作和抓党风廉政建设工作,存在“一手硬一手软”的现象,“一岗双责”还没有落实到位;还有个别单位责任制领导小组很少研究党风廉政建设工作,只停留在以会议贯彻会议上,没有结合自身实际,制定一些有针对性和可操作性的具体措施,没能做到抓细、抓早、抓小、抓苗头。12.考核问责机制不健全。虽然,在提高党风廉政建设考核分数比重,优化考核评分结构等方面做了大量工作,也取得了一定的效果。但是,从实际来看,现有的党风廉政建设责任制考核评价体系基本以内部考核为主,在引用社会评价机制方面做得不够好,考核方式还不够科学。对责任落实不力、工作推脱甚至出现失职等问题,在责任追究时仅限于通报批评、诫勉谈话等,较少给予组织处理和党纪政纪处分,干部推荐使用时也未能作为重要依据参考。(版本三)13.担当意识不强。面对复杂局面和棘手问题,求稳怕乱、患得患失,存在畏难情绪,不愿迎难而上,缺乏扭住不放、一抓到底的气魄,贪图安稳舒服,当“太平官”、“和事佬”。比如,在处理涉及拆迁改造、企业改制、涉法涉诉等遗留问题和疑难案件方面,回应群众诉求不及时不主动,不敢动真碰硬、不敢拍板决策、不敢承担责任,致使小事拖成大事、易事拖成难事。14.工作中狠抓落实的力度深度不够。各项工作虽然有部署、有安排,也明确了区级负责领导、牵头责任单位,但安排布置多、督促检查少,在推动落实上用力不均、跟进不力,全面抓落实的韧劲和毅力不够。这也说明自己“狠抓落实”喊得响亮,但实际中抓落实力度深度还有差距。15.落实主体责任担当不足。有的仍然把党风廉政建设当作纪检部门一家的事,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作。对党风廉政建设主体责任的具体任务和要求理解不到位,认为党委履行党风廉政建设主体责任没有“抓手”,没有搞清楚该负什么责任,怎样承担责任。五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”(共18条)(版本一)1.对“四风”问题新变化、新表现,分析不够、预判不足。虽然党的群众路线教育实践活动之后,“四风”问题取得了很大程度改善,对持之以恒整治“四风”,防止问题反弹也制定了很多办法,但面对日趋隐蔽化的“四风”问题,治理手段单一,对策不充分。比如,有的单位领导认为适当体恤同志不算违规,通过隐蔽方式变相乱发钱物,有的利用调研、开会等机会违规接受服务对象宴请、公车私用、“为官不为、为官乱为” 现象仍然存在。一些党员干部对落实中央八项规定精神的坚定性、长期性有观望心态,思想上没有跟上新的节拍,在实际操作、严格执行规定上不够坚决。这都说明在建立健全作风建设长效机制、强化“四风”整治和监督上有差距,没有有效地将已有疗效转化为持久健康。2.有急于求成的现象,政绩观上有偏差。在工作中要求达到立竿见影的效果,在解决困难问题的时候要求过高过快过严,特别是对等重点工作,以及**等领导关注的热点难点问题,有时刚安排下去,就想很快能有结果、有成效,存在急于求成的心态。对“科学发展、全面发展”的认识不深、重视不足,工作中追求“显绩”,偏好短期效益明显、指标效应显著的领域。3.工作中摆花架子,表面文章做得多。习惯用“大呼隆”的办法抓工作,对于**等工作,多以指挥部、工作组的方式推进,自己在后面遥控指挥,直接上一线帮助解决矛盾和问题少;有的工作“大撒把”,自认为这是一种领导艺术,自以为高明。比如,对上级领导的视察指导,提前安排好精品路线、重大项目,把好的一面呈现给领导;座谈时,都是事先安排好有关的干部、群众,导致领导们难以真实准确、全面客观地了解相关情况,影响了领导的决策。4.抓落实缺乏狠劲和韧劲。各项工作虽然有部署、有安排,也明确了负责领导、责任单位,但也存在着重部署、轻落实的问题,缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。有的仍习惯于用会议文件推进工作,工作中创新意识不足,存在执行政策生搬硬套、以老办法解决新问题的现象,不善于结合实际,创造性地开展工作。5.开拓创新意识不强,有重形式、轻实效的情况。对新形势、新政策、新理念思考不深入,观念不解放,畏首畏尾,不敢大胆尝试,在发展上慢人一拍。在研究制定相关政策举措时,自主创新的思路招法少,吃别人嚼过的馍,借鉴、模仿、嫁接他人的经验做法多,形似而神不似,有些还水土不服。注重出亮点、出经验,有时把正在推进的当成是已经做好的,把安排部署的当成是已经落实的,出现一些工作在表面看来轰轰烈烈,实际效果不佳的情况。6.治理整顿不彻底。文件简报过滥,会议活动过多,迎来送往、层层陪同、前呼后拥的现象也没有完全根除,基层对此意见颇大。对执行八项规定细则的刚性意识不强,还没有完全做到以良好的党风凝聚党心民心、带动政风民风。7、为民办事缺少换位思考。每年区委、政府仅仅用十件实事来代替关心群众,而影响千家万户生产生活的一些人畜吃水困难、乡村道路维修、无物业小区管理、困难群体救助、入托上学、就医买药等涉及群众切身利益的事考虑的不多,做的不够。(版本二)8.对“四风”变相缺乏警惕。虽然能较好落实中央八项规定和省市区相关规定,也能够驰而不息的纠正“四风”,但是对“四风”隐身变形、花样翻新等问题缺乏警惕,研究不多,抵触不够,批评不多,反击不够。9.抓发展急于求成,一味追求发展速度。为了保证发展的规模,对一些建审手续不全、资金不到位的项目,放松了准入关口,甚至列入区级重点建设项目,平时又疏于监管,出现问题时,往往很难拿出有效管用的解决办法。10.推进落实的力度不够,缺乏一抓到底的求真务实精神。主观存在文件发过有部署了,发个督查通知单过问一下就可以了的错误认识,没有很好地推进各项工作落实。除市委全会工作部署,按照书记抓落实的指示和要求,逐条分解任务,严格督促检查抓落实外,其他工作部署跟进得不及时、不主动,甚至很少去督促有关部门认真抓落实,即便是督了查了,也仅停留在纸面上,没有深入基层、深入实际、深入现场、深入工地,督完事了,至于抓落实的效果如何则很少过问。11.工作中带有长官意志,批评干部方式方法欠妥。推进工作带有主观性,特别是在研究久议不决的事情时,为了尽快解决问题,过早表态,长官意志明显。喜欢以工作成效考量同志和下属,常常是布置完工作后,只问结果,不管过程,对于解释不爱听、不想听。12.热衷于做表面文章、搞“面子工程”。比如,在“创文”、“创卫”过程中,对标**等老大难问题,安排会战、搞突击整治,迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈,上级一走就四平八稳、“涛声依旧”,并没有从根本上提升城区文明程度。从实质上讲,这都是政绩观出现偏差,私心杂念在作祟。(版本三)13.作风建设还需改进。过“苦日子”“紧日子”的思想还不牢靠,没有坚持做到勤俭节约、艰苦奋斗。工作作风还有漂浮的现象,不同程度存在“三多三少”现象,即一般要求比较多、普通号召比较多、被动应付比较多,调查研究比较少、检查督办比较少、协调解难比较少。14.抓工作走过场,存在接地气不足的问题。下基层听汇报多、实地查看少,事先安排的多、临时抽查的少,看的是典型示范,听的是先进经验,说的是充分肯定。没有用“放大镜”、“显微镜”发现问题,没能全面掌握群众的所思所想所盼,了解基层情况不深不透不实,真正解决基层群众关心的实际困难和问题较少。15.工作标准不高,抓得时紧时松。缺乏反复抓、抓反复的长效机制,往往是“一阵风”、“雨过地皮湿”。比如,在城市管理中,对长安路等重点路段、钟楼周边等关键部位的管理力度大,市容环境相对干净整洁,而对背街小巷投入力量少,存在脏乱差现象,占道经营、乱停乱放等问题反复回潮,群众对此意见很大。这是作风漂浮,责任心缺失的表现,从根子上讲是存在功利主义。16.“官本位”思想显现。有些班子成员官气重、架子大,高高在上、盛气凌人,听不进他人的意见建议,把分管领域当作“自留地”,说一不二,独断专行对基层要求多、理解少,不尊重基层干部,缺乏亲和力,批评人不问原因、不分场合、不讲方式,简单粗暴。有些工作难度大,本该区委协调解决,但往往习惯于当甩手掌柜,在办公室作指示,拿起电话要结果,把难题推给基层。17.存在经验主义、拿来主义,想当然办事情。认为自己工作过的单位比较多,有一些工作经验,到了新的岗位,处理事情,自然不自然地往老经验、老做法上靠,忽视了单位的实际情况。另外,存在拿来主义,照搬照抄其他单位的经验、做法,没有做到像焦裕禄同志那样“吃别人嚼过的馍没味道”,立足实际想办法、定措施。18.与民相交缺少真情实感。在对待领导和群众的问题上存在态度上的不一样,没有把自身真正摆到群众当中,站在群众角度考虑问题。工作中,与干部接触多,与群众接触少,用逢年过节的访贫问寒代替了与群众的平时交流,把被动接访作为了与群众沟通的主要渠道,对群众的切身利益关心不够,无意间拉远了与群众的距离。 六、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神(共6条)1.正确的权力观还有待进一步加强。有时觉得自己的职务是组织任命的,未能将服从组织与服务群众有机统一起来,平时对上负责的多,对下服务的少。认为自己付出了比别人更多的努力,辛苦这么多年了,享有一些组织规定的权利也是理所应当的,这在无形中滋生了一些特权思想。在工作中,有时为了加快发展、早出形象,也存在脱离实际、依靠权威推动工作的现象。2.对正确权力观认识不深刻。长期在区县工作,也经历了多岗位交流,自认为对如何正确使用权力把握得比较到位,思想深处或多或少有疲态和懈怠情绪,对世界观、权力观和价值观的改造动力减弱,平常只限于按规定、按要求进行,有时还有特权思想,对如何严以用权深入思考少。3.对干部用权情况的监督力度偏软。在反腐倡廉建设方面,个人主体责任没有完全尽到,牵头研究探索的预防、惩处、监督机制还不够完善,廉政教育跟不上当前形势,惩处党员干部下不了狠心。对违纪违规的人和事常常是教育批评的多,动真格打板子、抽鞭子的少,导致监督效果不明显。4.以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强。主要表现在自觉接受群众监督的意识还不强,对群众关心的重大事项和关系群众切身利益的敏感问题,及时回应、公开不到位,权力“家底”晒得不充分,群众的知情权、参与权、监督权不能充分发挥。5.对自律不严的危害缺乏敏锐性和警惕性。自我检查、自我对照、自我约束不够经常,认为在平时只要做好本职工作,就不会犯错,没有时刻以最高标准要求自己,对干部小事小节小错的教育处理不到位。回过头来看,这种由重感情、好面子而滋生的“小节无事论”“小节无害论”,实质上助长了不正之风,是一种非常有害的思想认识。6.为民用权还不到位。到基层调研时,与负责同志沟通多,与普通干部、群众和一线职工沟通交流少,面对面听取意见建议不多,无形中“一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上产生了偏差。比如,当前经济下行压力大,有时对民生改善产生了松懈思想,认为一些不是特别急的民生问题可以缓一缓,没能亲力亲为一抓到底。7.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。虽然,平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。8.推动家风涵养的力度有待加大。认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员,对家风建设自我感觉良好,但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XXX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”的家风家训,在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严,让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应,还存在统筹力度不够的问题。2017年度领导班子民主生活会对照检查材料(255个问题中选取30个)一、学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致(共37条)1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。2.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。3.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。4.对**书记新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对**书记新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。5.意识形态工作敏锐性不强。部分领导干部对在QQ、微信等网络媒体上出现的一些苗头性、倾向性问题虽有一定敏感性,但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够,监控、制止舆情信息传播的方法措施较少,比如看到一些网络谣言,收到一些手机“段子”,只要内容不牵涉到本地,就觉得无所谓;对一些传播的错误思想和言论抵制不力,不能积极地开展批评,没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告(共24条)1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。3.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。4.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。5.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织(共36条)1.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。2.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。3.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来,XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标,坚持发现问题及时纠正,率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争,为保证XXX在全市的地位,从严格来讲,一些指标没有完全做到实事求是,正确的政绩观树得不牢。4.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,班子成员纪律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧,要求还不严格,比如:少数干部民主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好,一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告,处理矛盾问题存在好人主义现象,等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多,存在上热下冷、效果递减现象,少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如,县商务局党组违规发放津补贴的问题,查处党员干部违规操办酒席42起的问题,等等。5.政绩观有偏差。县委班子在作决策部署、实施目标管理考核时,偏重于招商引资、财政收入、固定资产投入等经济指标,由于年度目标任务与乡镇实际完成能力脱节,招商、财税、招工压力太大,导致出现迫于考核压力,在数字上做文章的现象。为了更好地服务企业发展,全县各乡(镇、场)和县直各单位都有招工任务,去年到了年底,XX个乡(镇、场)任务全部完成,XX个县直单位绝大多数没有完成任务,有X个县直单位在招工工作中还存在弄虚作假行为,工作任务的分配还不是很科学,脱离了单位实际。四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转(共71条)1.做老好人,管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当,同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。对干部队伍管理不严,发现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题,没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。2.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首贵、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。3.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同党中央保持高度一致,维护党中央权威,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。4.党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署,先后召开19次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在2016年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上,XXX书记指出,我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于宽、失之于软;社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。5.监督责任不到位。党委班子履行党风廉政建设的主体责任不到位。在安排业务工作时,对党风廉政部署不具体,对发现苗头性的事情处理不够及时,监督检查不够实,浮在面上,不能及时发现问题,不能充分发挥纪检工作的监督作用。如:XXX年我领导发生的财务人员严重犯罪案件,就是缺乏严格的监督机制、财务制度不健全、班子领导失察造成的。五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”(共44条)1.决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究,不切合地方实际和群众意愿,存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重,一级压一级,存在层层加码现象,有时下指标急于求成,不是很实事求是;对一些数据统计存在一定的水分,有报喜不报忧现象;评比考核不规范,条条线线的考核比较多,缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多,创新的较少,拘泥于以前的条条框框,不敢放开手脚。乡镇(街道)、部门的年度目标责任考核,习惯于模板化,缺少地方特色,针对性不强。2.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实少、检查督导流于形式、不重实效。如:每年的各项检查,每到一个基层部门,事先电话通知,要求基层部门提前做好各方面的准备,检查的形式仅是机械简单的“听汇报—看台账—作点评”,往往以部门汇报工作的好坏作为评判工作的标准,未从根本上深入实际、深入群众、深入工作一线调查研究、检查指导。对基层反映的突出问题思考不深,指导基层解决问题的思路和办法不多。如:对于被管理人员激增、基层干部严重不足的现状,缺乏切合实际的思路和行之有效的办法,致使全系统的管理工作成效不明显,容易对XXX社会治安造成隐患。3.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。4.存在“官本位”思想。全县80多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。5.作风建设抓常抓细抓长不够。对干部日常监督管理不到位,对于作风方面存在的问题往往是强调多、提醒多,检查少、问责少,缺乏常抓的韧劲、严抓的决心。班子成员对分管部门的作风建设管理不到位、要求不严格,致使有的权力部门对群众、企业办理事项拖延、推诿、搪塞,少数干部不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。2016年全省机关干部作风评议,XX排在22个县区末位,也反映出县委抓干部作风失之于宽、失之于松、失之于软的问题依然严重。六、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神(共23条)1.自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。2.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为:由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。3.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。4.推动家风涵养的力度有待加大。多数常委班子成员认为平时能严格要求配偶、子女和身边工作人员,对家风建设自我感觉良好,但对照谷文昌同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XXX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”的家风家训,在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求,但在实操层面如何促“落地”、让家风建设从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应,还存在统筹力度不够的问题。5.自警、自省、自律不到位。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
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