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2021【典型经验】赋予工会更多的资源和手段 不断推动新时期工会工作创新发展
赋予工会更多的资源和手段不断推动新时期工会工作创新发展近年来,我市切实加强和改善对工会工作的领导,将更多的资源和手段赋予工会组织,为工会事业发展创造更好的环境,推动了工会工作创新发展。“职工读书站”建设、“全省农民工培训基地”、“劳动关系和谐工业园”创建活动、争创“工人先锋号”、“劳模示范效应”及“2+X”民主管理模式等一批工会工作新品牌逐步形成,市镇两级工会在全市应对金融危机、促进转型升级和维护和谐稳定大局中的作用和地位越来越显现。一、进一步加强和完善党领导下的工会工作长效机制一是高度重视,在领导上加强。我市不断加强对工会工作的领导,支持工会独立自主开展工作。2005年5月,召开全市工会工作会议,下发《关于进一步加强新时期工会工作的意见》,明确要求各级党委切实把工会工作摆上重要位置,纳入党建目标责任制进行管理。市委坚持定期召开工会工作会议,镇(区)以上党委常委会坚持每年听取工会工作汇报制度,坚持和完善工会与同级政府联席会议制度、劳动关系三方协商制度。2007年,市委专门召开会议,为太仓争创“全省工会工作模范市”强化领导,提供组织保证。全市充分发挥人大、政协工会界别委员的源头参与作用,定期视察检查工会工作、参加工会活动,使工会在参与全市重大问题的决策中有位置、有发言权。二是出台政策,在经费上保证。2005年,我市出台《全市企事业单位应上缴的工会经费由地税局代收的通知》,行政事业单位工会经费实行财政代扣,工会经费得到了有力保证。近几年来,工会经费连年增长。工会机关和下属事业单位离退休人员费用由同级财政负担或统筹基金支付,为工会更好开展工作营造了良好的环境。三是扶贫帮困,在制度上完善。我市先后出台了《太仓市特困人群医疗救助实施细则》、《关于进一步完善太仓市城乡社会救助体系的实施意见》等一系列文件,将工会帮扶对象全部纳入了政府帮扶体系,形成全市统一、资源整合的对困难职工的帮扶体系。全市建立了《农村劳模荣誉津贴保障制度》,规定每月给国家级农村劳模发放荣誉津贴300元,省(部)级和苏州市级农村劳模200元,关停企业劳模补助经费由市财政负担。二、充分发挥工会组织在经济社会发展中的重要作用一是强化检查,在法律上维护。市人大对《工会法》贯彻落实情况进行执法检查,推动了《工会法》深入贯彻落实。市普法领导小组专门把《工会法》、《江苏省实施〈工会法〉办法》等“一办法六条例”纳入“五五”普法内容,在全市统一开展普法宣传活动。截至今年9月,全市村级区域性集体合同签订率和百人以上企业建立平等协商、集体合同签订率均达100%,全市1097家经营正常的建会企业,有1067家签订了集体合同,占建会企业总数的97.7%。二是落实政策,在民生上保障。在企业改制过程中,我市规定工会组织负责人必须参加同级企业改革领导小组,全程参与企业改制。面对金融危机对企业的冲击,我市要求企业降薪裁员必须通过职代会和上级工会通过、劳动部门报批等程序,有效规范了企业用工行为。我市还出台了《关于解决用人单位工资拖欠问题的若干意见》,建立了由人社、公安、规划建设、信访、工会、金融等部门组成的解决企业工资拖欠问题的联系会议制度,统筹协调和指导全市解决企业工资拖欠工作。三是宣传助力,在舆论上支持。我市宣传部门和新闻媒体加大对工会工作,特别是劳模的宣传力度,对工会工作给予及时充分报道,宣传发稿数量和质量稳步上升,形成了有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。市级各新闻单位积极参加工会重大活动和重点工作的新闻宣传策划,太仓日报联合市总工会连续多年在“五一”前推出“劳模访谈”等主题鲜明的特刊,为工会履行职责提供了良好的舆论支持。三、选优配强工会干部,切实关心支持工会自身建设一是支持依靠,在行动上体现。我市党政主要领导多次强调,全市在建立各类领导小组过程中,凡是与工会工作有关的,涉及职工利益的,工会必须是成员单位,要求政府各职能部门支持和协助工会工作,有力支持了工会在送温暖、金秋助学、促进就业和农民工维权等工作中,担当主要角色,全市党政对工会工作的重视程度不断提高,支持力度不断增强。二是固本强基,在组织上加强。各级党委组织部门与工会积极探索把工会干部培训纳入市委组织部门干部培训体系,市委组织部门党政领导干部和企业党务工作者培训课程中,增加了工运基本理论、工会业务工作、劳动法律法规等内容,形成了“党建带工建”的良性互动。目前,全市累计建会6901家,其中独立工会组织1590家,覆盖工会组织5352家。累计发展工会会员206522人。世界500强在太仓企业全部建立工会组织。三是选贤任能,在干部上配优。我市把工会干部培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,加大工会干部选拔使用力度。我市总工会主席实行副处级高配,领导班子目前一正五副,年龄呈阶梯状分布,干部结构得到优化。中层干部中,先后有3位机关干部提拔到机关其他部门,2位年轻干部在信访部门挂职锻炼,6位同志被市委组织部确定为副科级后备干部;各镇(区)工会干部队伍逐步配强配齐,各镇工会主席均享受同级副职待遇或由副职担任,为各镇工会开展工作配备专职协理员,镇工会领导班子知识结构、年龄结构和专业结构不断优化;港区、新区工会主席由分管主任和副科级干部兼任,并配专职副主席;加强了对各级工会干部的协管,镇(区)以上工会负责人变动事先与市总工会沟通,确保了进一步加强各级工会组织建设,为工会更好履行职责、发挥作用提供了有力的组织保证。
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