区长在“两节”期间安全稳定工作会议讲话

同志们：

最近一段时间，全国各地连续发生多起安全生产事故，造成大量人员伤亡和财产损失，在全国上下造成强烈反映，广大人民群众意见很大。这也给我们再次敲响了安全稳定的警钟。为此，市委、市政府，先后召开市委常委会和全市安全稳定紧急工作会议，通报安全维稳事件，安排全市安全生产、信访稳定等工作，要求各县市区迅速行动起来，加强安全生产和信访维稳大排查、矛盾纠纷大化解工作。

今天这次会议，就是要贯彻落实市委常委会和全市安全稳定紧急工作会议精神，安排部署近期安全稳定和城乡容貌大提升工作，确保全区社会稳定和谐，为广大人民群众欢度“两节”创造一个良好的环境。刚才，X分别对近期全区城乡容貌大提升、信访维稳、安全生产和食品药品安全工作讲了很好的意见，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、认清形势，思想上绝不能麻痹大意

俗话说，“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。总体来看，今年以来，全区各项工作都取得了新的进展，特别是安全形势较好，社会大局保持和谐稳定。但是，我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题：一是信访形势依然严峻。从1-X月份上访情况看，来区集访X批X人次，赴省、市集访X批X人次，特别是X月份以来，上访量居高不下，反映的问题主要集中在农民工讨薪、冬季供暖、征地拆迁等方面，暴露出我们的工作还不到位，信访问题和矛盾纠纷化解工作面临很大压力。二是安全生产形势不容乐观。今年市上下达我区的安全生产死亡控制指标为X人，1-X月份，全区共发生道路交通、火灾等安全事故X起，死亡已达X人，已到了市考指标控制范围的警戒线，压力非常大。三是城乡容貌大提升工作推进不力。虽然此项工作已经开展了X个多月，但总体上推进缓慢，形象效果差，与市上要求的任务进度差距较大，并在环境卫生整治方面多次受到了市上领导的批评。

近期，庆祝改革开放40周年庆祝大会，十九届四中全会、中央经济工作会议，全国“两会”、省市“两会”，区“两会”等都将召开。这期间，正是年末岁首之际，既是各项工作收官冲刺的关键时期，也是各类安全事故和信访问题的易发多发期。各种不可预见和难以预见的风险日益增多，稍有不慎，小事就可能变成热点问题，甚至引发影响社会稳定的重大事件。加之，“两节”临近，容貌提升也是一项重点工作，任务也非常繁重。对此，在任何时候、任何情况下，安全生产、信访稳定、食品药品安全和城乡容貌大提升工作都丝毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半点麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪，必须时刻放在心上、拿在手中。

各镇办、各部门要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强“守土有责、守土尽责”意识，进一步认清形势，提高认识，强化措施，夯实责任，把各项任务分解落实到岗位，落实到人头，务必管好自己的人，看好自己的门，坚决杜绝突发性事件、群体性事件发生。

二、整治到位，工作上绝不能松劲懈怠

X月X日，市政府召开了全市安全稳定紧急工作会议，对近期安全生产、信访维稳和年底前的一些具体工作进行了安排部署，要求全市上下紧急行动起来，加强组织领导，强化工作措施，集中开展为期X个月的安全稳定“大排查、大化解、大整治”专项活动，认真抓好事故隐患和矛盾纠纷排查工作，全力消除各类隐患，为经济社会发展营造良好的环境。对此，各镇办、各部门主要负责人要把安全隐患排查整改工作牢牢抓在手上，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，下大力气解决存在的突出问题。

一是安全生产要警钟长鸣。近期，全国各地接连发生了多起重大生产安全事故，惨痛的教训，让我们深刻地认识到，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，否则将会造成不可挽回的损失。目前，我区范围内共有X个企业。这些既是我们巨大的财富，也是我们巨大的安全隐患。这么多的隐患聚集在XX，在全省都是少有的。可以说我们和其他几个县市区相比，发生危险的概率要高得多。因此，大家一定要引起高度重视，充分认识面临地严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理制度，严格按照“属地管理”的原则，全方位、深层次开展安全生产大排查、大整治活动，真正做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治无疏漏。要建立健全安全生产责任体系，强化职能部门监管和企业主体责任，加强企业内部职工的安全意识教育和思想疏导，提高企业自主防范意识，彻底消除薄弱环节和各类事故隐患。区安监局要切实发挥牵头抓总作用，积极组织区工业、交通、住建、消防、交警等部门，重点围绕隐患较为集中的危化物品、道路交通、建筑工地、烟花爆竹、公共聚集场所等行业领域，紧盯每一个环节、每一个细节，全面排查、全面治理，防患于未然，把问题解决在萌芽状态，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势稳定。