xx年XX县农业工作意见　xx年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是为实现伟大中国梦、全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为切实抓好xx年全县农业工作，加快发展现代农业，实现农业增效、农民增收、农村繁荣发展目标，特提出xx年全县农业工作如下意见。　　一、工作思路　　深入贯彻落实十八届三中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市县1号文件，按照“四化同步”和“城乡发展一体化”的总体要求，着眼于稳中求进、改革创新，全面深化农村改革，坚持“抓住大户做特色，抓住特色做规模，抓住规模做加工，抓住加工做品牌，抓住品牌做市场”的工作思路，以建设全国优质农产品种养加工基地为着力点，突出强农惠农富农政策落实、不断提高农业综合生产能力和促进农民增收，努力转变农业经济发展方式，加大农业科技的推广应用，强化科技支撑，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，确保粮食等主要农产品稳定生产和有效供给，全力推进农业产业化进程，加快我县由传统农业县向现代农业强县跨越进程，努力促进农业稳定发展、农民持续增收，为经济社会发展大局作出新的贡献。　　二、主要目标　　在不发生重大自然灾害的情况下，xx年力争农业生产总值（不含渔业）达到26亿元，粮食播种面积稳定在63万亩左右，总产量确保达到5亿斤，力争达到5.1亿斤，生猪出栏82.5万头，肉类总产6.9万吨，蔬菜播面6.25万亩，果树7.7万亩。努力确保不发生重大农产品质量安全事件，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保农业用种安全。　三、主要工作　　xx年，全局上下要按照 “打造全国优质农产品种养加工基地”的目标要求，强力推进农业特色化、规模化、产业化、品牌化发展，不断推进农业和农村经济全面协调可持续发，努力促进农业稳定增效、农民持续增收。主要围绕十二个“大”开展工作：　　（一）、大产业　　要按照“高起点规划，抓好产业布局；高标准建设，完善产业配套；高速度推进，加快产业发展；高效益经营，提升产业活力”工作思路，充分发挥资源优势，发展壮大农业产业，形成了以产业带动农业发展、促进农民增收的生动局面。一方面，要发挥传统优势产业（贡米、生猪、珍珠），要搞好跟踪、对接、服务，把优势发挥到极致，打造成影响力大、核心竞争力强、知名度高、区域经济带作用强的“旗舰”农业产业，成为引领产业发展的排头兵。另一方面，要培育新型优势产业（果蔬、家禽、葡萄、吊瓜、油菜、休闲农业等），以结构调整为主线，优化农业产业结构，大力培育新型产业专业种养大户，在技术、信息、政策上提供帮助，不断发展壮大新型产业。　　（二）、大园区　按照万年县现代农业发展规划的要求，以我县丰收农业产业化示范园列为国家级农业产业化示范基地为契机,加快推进优势产业向优势产区集中，凝聚优势，整合资源，完善机制，建设“二区七园”为主要构架的现代农业示范园结构模式。“二区”即省级现代农业示范区、省级农业产业化示范区建设；“七园”即以齐埠、苏桥、珠田为核心的现代农业示范园，以湖云、梓埠为核心的畜牧水产园，以上坊、陈营为核心的绿色果蔬生产园，以裴梅、大源为核心的生态观光休闲农业园，以青云为核心的花卉苗木园，以石镇为核心的农产品加工园，以汪家为核心的农产品运销物流园，努力奋斗培育一批特色经济乡镇和种养专业村，推动园区的大发展。一方面，要以工业化理念抓农业，大力推进现代农业园区建设，把现代农业园区建设作为推动“三农”工作的重中之重，引导涉农项目资金向现代农业园区集中，充分发挥项目资金集中投放的聚合效应。另一方面，要通过招商引资推动园区建设，做好“借商宣传、以商招商”工作，积极招引园区运营主体和龙头企业入园建设发展。特别是要全力支持实施好以世界稻作文化展示区、贡米产业物流园区、贡米标准化生产加工核心区“三大功能区”为核心内容的大型国米产业园项目，着力打造集标准化种植、精深加工和现代物流为一体的国米产业交易展示中心。　　（三）、大加工　　发展农产品加工业，既是以工业化带动农业产业化，也是延长产业链、提高农业效益、增加农民收入的重要措施。要坚持以市场为导向，加强对农产品加工企业的扶持，立足现有加工企业能力的改组、改造，加快农产品加工、保鲜、储运等技术、人才和设备的引进、开发。鼓励万年贡集团在发展大米加工的同时，抓好稻米副产品的深度开发，形成茶、油、酒、醋等多元化加工；全力支持果蔬包装项目引进外商发展脱水蔬菜、果汁加工和真空保鲜果品，对接商场、超市。通过在农产品加工上下功夫，实现万年农业由礼品经济向产业经济转变，由富民产业向富民强县产业转变。一方面，在加工企业的引进上下功夫。要对农产品加工业给予政策倾斜和重点支持，为农产品加工业快速发展提供了良好的政策环境，精心谋划一批农产品加工招商项目，提升农产品附加值，推动农业产业发展，形成农业增效、农民增收的长效机制。要加快促成生猪集团与中国食品工业集团合作打造生猪屠宰加工冷链物流项目，全国最大的单体生猪养殖公司鑫星农牧养殖与德国IBF公司全链式生猪标准化养殖和加工项目的投资合作，打造全国无害化生猪储备、屠宰和加工中心。另一方面，在人才技术的跟进上下功夫。以与江西农业大学、南昌工程学院签定科技战略合作协议为平台，建立校政“产学研合作服务中心”，定期举办农业科技对接活动，激励规模企业吸纳高校毕业生就业，联同有关部门抓好人才跟进工作。　　（四）、大项目　　项目是发展的依托，是确保农业增效、农民增收和农村社会和谐发展基本保证，要牢固树立以项目促发展的观念，只有抓好项目，抓准项目，农业和农村经济社会才会全面协调可持续发展。一方面，要积极争取“大项目”。发挥利用好万年各类地域品牌和农产品品牌优势，跑部进京、跑省进厅、跑市进局，密切关注上级项目投向，尽最大可能争取到国家、省、市相关部门项目扶持，同时，要依托资源优势、劳动力优势、产业特色优势，加快引进一批地方特色型、资源优势型、绿色食品型、出口创汇型、观赏休闲型的农字号企业和基地，重点瞄准中粮集团、旺旺集团、思念水饺、双汇集团等国家大型重点企业，重点促成这些大企业、大集团与我县联手深度开发贡米、生猪等特色产品和优势资源。要加快引进有机肥生产企业，实现畜禽粪便的资源化利用。另一方面，要认真实施“大项目”。要抓好贡米生态文化产业园，建设世界稻作文化展示区、贡米产业物流园区、贡米标准化生产加工核心区“三大功能区”，带动文化创意、旅游、餐饮、商品零售等相关产业发展；抓好鑫星农牧与德国IBF公司深度开发全链式生猪经营项目合作，提升生猪加工“短板”，为畜禽转化寻找“出路”。加速推进金星沼气发电项目、生猪清洁养殖示范项目、大中型沼气项目建设，促进生态循环和可持续利用，着力解决生猪规模化养殖带来的污染问题。　　（五）、大科技　　依托与江西农大与国际水稻研究所合作以及聘请袁隆平院士为贡米产业首席顾问契机，力争在生态农业开发和生态化水稻种植以及贡米提纯复壮等研发工作的合作领域有新成果，加大成熟技术推广力度，大力推广水稻“多播一斤种、增收百斤粮”组装技术、水稻轻型栽培（直播、抛秧、机插）技术、水稻主导品种、测土配方施肥、绿色植保、水稻生产全程机械化、养殖场粪便综合治理、无公害果蔬标准化生产等实用技术，不断提高科技对农业发展贡献率，要积极参与农业重大科技推广示范活动，为农业的可持续发展提供技术保证。一方面，加强农业技术推广。要全面推进农业科技进村入户，组织百名农技人员开展为期2个月的送科技下乡活动，促进农业先进适用技术到田到户。加强农业科技试验示范，抓好重大成果和关键技术推广应用。完善“专家组＋试验示范基地+农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”技术服务模式，培育农业科技示范户，提升农民综合科技素质。另一方面，加强农业技术培训。要加强农村实用技术培训，加大对农村致富带头人、种养大户的培训力度。　　（六）、大服务　　要全面提升从事农技人员的政治素质、业务水平和工作能力，要以强农惠农12316短信、万年农业信息网为平台，提升农业信息化服务水平，想农民之所想，急农民之所急，尽最大努力帮助农民发展生产，发家致富。特别是在农事关键时节，及时发布农情信息，使农民能及时得到方便、快捷的服务。一方面，领导干部要带头服务。领导干部要结合自身工作，深入一线挂点服务，抓点示范，切实为基层、企业和农民群众办实事、做好事、解难题。另一方面，农技人员要上门服务。全县农技人员要深入乡村农户、田间地头开展农情调查、政策宣讲、农民培训、技术服务，加强基层农技人员与科技示范户的对接，特别是对当地种养大户和特色产业重点村，农技人员开展包村联户对接服务，帮助制订产业规划和全程技术指导。　　（七）、大安全　　坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“产出来”和“管出来”两手硬，要从讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，深刻认识做好农业安全生产的重要性，不断增强紧迫感和责任感，切实加强安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全。一方面，切实加强农业安全监管。要建立健全农产品质量安全检验检测体系，加大抽检监测力度。深入开展农产品质量安全专项整治，加强种子市场监管，组织开展“打假护农”专项行动，强化对重点区域、重点农产品品种的执法监管，严厉打击滥用畜禽抗菌药，违禁使用生猪“瘦肉精”违法行为。深入开展“平安农机”示范创建、“为民服务创先争优”农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，组织开展农机安全隐患排查治理。切实抓好一场一所安全生产监管，落实人防技防措施，坚决遏制重特大安全事故发生。另一方面，全面提升农业防灾减灾能力。加强农业气象灾害预警和农业生物灾害监测，建立健全防灾减灾应急机制。狠抓免疫、净化、消毒、监测、检疫等综合防控措施落实，确保不发生区域性重大动物疫情。强化病虫害监测预警，狠抓重大植物疫情防控，大力推行专业化统防统治。加强农业面源污染治理。加强农产品产地环境监测预警与修复，推进沼气产业化发展进程，加强农业面源污染防治综合示范区建设。大力推广测土配方施肥技术和绿色植保农药减量技术，积极推广“猪一沼一果”、“发酵床养猪”等生态养殖模式，加快循环农业、生态农业与低碳农业发展。要加强农业风险管控，加强项目实施安全管理，加强政策项目资金的监管，健全完善监督检查机制，强化廉政风险防控管理，加强对权力运行的制约和监督，认真抓好“三重一大”事项集体决策、工程招投标、资金安全管理、信访举报处理四项制度落实，严肃查处各种违法违纪案，努力推动农业经济健康稳定发展。　（八）、大品牌　积极引导有实力的农业龙头企业，加大在国家级电视、网络和报刊等媒体上的品牌推广力度，提高在全国知晓率；大力支持农产品品牌注册统一以“万年”字号冠名，着力形成万年农业品牌在国内外市场的集群效应。加快运用和掌握国际国内最先进的行业标准，走“人无我有、人有我优、人优我特”的品牌创建之路，在不断提升传统品牌基础上，加大新型产业农产品品牌的培育尤其是精深加工品牌的培育，加快将万年贡集团“皇阳”贡米打造成“中国驰名商标”。同时，鼓励和支持最具实力的农业品牌，采取兼并、股份合作、联合经营等方式，扩大覆盖面、知名度和影响力，力争做到“同一区域、同一产业、同一品牌、同一商标”。一方面，要落实奖励政策。我县已出台了农产品品牌奖励政策，对获得名牌、三品一标的企业，采取以奖代补的办法，给予企业适当的奖励，我们要宣传好、落实好。另一方面，要提高品牌服务意识。加大对农产品生产企业、农民合作社、家庭农场、农业大户的宣传引导和培训教育力度，树立品牌创建意识，掌握生产标准和规程，提升农产品质量安全水平，走发展品牌农业之路。要深入到农业龙头企业、重点农民合作社、家庭农场、规模种养大户当中调查摸底，了解品牌建设方面的意向，简化办理程序，帮助他们解决申请和保护“三标一品”中遇到的困难与问题；要创新宣传方式，采取以展促销的形式，努力提升品牌农业的知名度、信誉度和美誉度。鼓励县内农业企业参加各类农产品及其加工产品展示展销会。　　（九）、大改革　　要坚持和完善农村基本经营制度，发展多种形式规模经营，争取在构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营主体培育与新型农业经营体系构建上有新突破，在已经看准、时机具备的改革任务上取得实质性进展，切实增强农业农村经济发展活力。一方面，要进一步完善规范农村土地流转。建立健全土地承包经营权流转市场，建立县、乡、村三级土地承包经营交易网络，稳步推进农村土地承包规范化服务试点示范，强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务。坚持依法自愿有偿原则，鼓励和引导承包土地向农民合作社、专业大户、家庭农场流转，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。全面推进土地承包经营纠纷仲裁体系建设。另一方面，要进一步加快培育新型经营主体。鼓励和引导一般农户向专业大户转变，扶持和推动专业大户向农民合作社、联户经营、家庭农场和合作农场转变，着力培养新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营。同时，要坚持农旅结合，大力发展休闲农业，积极开展休闲农业示范创建活动，加大休闲农业培育和推介力度，壮大县域经济实力，拓宽农民增收渠道。