周哲同志在全县“稳增长、保态势”暨经济运行形势分析会上的讲话
(2015年10月22日,根据录音整理)
一、深入学习,把握上级精神
今年9月,**总理深入到河南洛阳、许昌、郑州等地考察调研。在考察调研期间,**总理充分肯定了全省经济社会发展取得的成绩。他说,近几年,在以郭庚茂书记为班长的省委领导下,省四大班子齐心协力、团结奋斗,不仅稳住了当前,更重要的是为未来打下了更强的基础。作为一个在河南长期工作过的同志,感到由衷高兴。党中央、国务院对河南发展寄予厚望,省委、省政府对中央各项部署都在认真贯彻落实,并根据实际提出了很多符合中央要求、适应河南人民愿望的措施、想法和路线图。希望河南按照“四个全面”战略布局要求真抓实干,积极推进“四化同步”,在“双创”中敢为人先,加快中原发展,促进中部崛起,为全国经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出新贡献。
9月29日,全省召开“稳增长、保态势”经验交流会,传达贯彻**总理考察河南工作时的重要讲话和指示精神,交流稳增长、保态势经验做法,安排部署四季度重点经济工作。省委书记郭庚茂指出,河南处于改革发展的关键时刻,在稳增长、保态势的攻坚阶段,**总理对全省的一些重点工作给予具体指导,我们要准确把握、坚决贯彻,发扬成绩、解决问题、改进工作,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。要突出研究三大问题:一是研究破解新型城镇化这个关键难题。二是研究积极推进大众创业、万众创新的问题。三是研究加快中原崛起、成为国家重大战略支撑的问题。各级各部门要认真研究省委、省政府出台的促进经济持续健康发展30条、稳增长保态势25个专项、财政支持稳增长18条、促进房地产市场平稳健康发展16条等政策措施。郭庚茂书记强调,打赢稳增长、保态势攻坚战,要坚定信心、保持定力。要以“三严三实”精神来攻坚克难。要与时俱进、创新方法。要勇于担当、奋力拼搏。
就做好四季度重点工作,省长谢伏瞻强调要狠抓8个关键:一要扩大投资,加快重大基础设施建设、城市基础设施和公共服务设施建设、农业农村基础设施建设,加快推动房地产业健康发展,加快实施产业升级项目和招商引资项目建设。二要优化结构,大力推动传统支柱产业改造升级、培育新的支柱产业,大力发展现代农业和新业态新模式、大力推动绿色发展。三要推动创新,大力推进科技创新和大众创业、万众创新,形成新产品新技术开发的不竭动力。四要提升载体,加快产业集聚区、服务业“两区”发展。五要深化改革,对照工作台账、集中精力攻坚,结合实际、创造性地推动改革。六要强化保障,突出抓好资金保障,强化人力资源和土地保障。七要防范风险,着力防范金融风险和企业风险,着力做好安全生产,保持社会大局稳定。八要改善民生,加快实施“十项重点民生工程”,加大扶贫攻坚力度,把各项好事办实办好。
**总理考察河南的指示精神和全省“稳增长、保态势”经验交流会议要求,是近一个时期我们做好各项工作的重要指针。各单位都要认真学习,结合本辖区、本部门工作实际,深入抓好贯彻落实,坚持稳增长、保态势,增强发展定力,促进全县经济社会持续健康快速发展。还请曾兵同志牵头,召集发改、财政、住建、商务、国土、金融办、工信部门继续学习上级政策解读、经验介绍,把资料汇编成册,结合县域实际,进一步措施,抓好落实。
二、把握形势,破解发展难题
今年以来,面对复杂变多的国际国内经济形势,全县积极克服夏季特大洪涝灾害影响,坚持以“三严三实”为动力,以“三查三保”为抓手,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放在更加重要位置,通过深化改革释放发展活力,持续扩开放、引投资,兴产业、促就业,增收入、惠民生,保持了经济社会发展缓中趋稳、稳中向好的态势。
一是经济质量稳步提升。前三季度,全县生产总值完成116.49亿元,同比增长8.0%,居全市第七位;三次产业结构为29.8:40.4:29.8。公共财政预算收入完成3.66亿元,占全年计划的80.4%,超进度5.4个百分点,同比增长12.8%,居全市第五位;税收收入完成2.7亿元,占全年计划78.6%,超时序进度3.6个百分点,同比增长12.7%,居全市第三位;税收占公共财政预算收入的比重达74.3%,居全市第四位。社会消费品零售总额43.78亿元,同比增长12.6%,位次较上半年前移三位,居全市第六位。城镇居民人均可支配收入17120元,同比增长10.5%;农民人均现金收入7740元,同比增长11.4%。金融机构存款余额达169.07亿元,新增存款19.6亿元;贷款余额达66.9亿元,新增贷款6.3亿元。
二是项目建设平稳推进。前三季度,全县固定资产投资完成105.78亿元,同比增长19.9%,高于去年同期0.5个百分点,位于全市第二位。其中,民间项目投资完成94.9亿元,同比增长24.9%,占全县项目投资比重的95.7%,对全县投资增长起到了拉动作用。房地产业完成投资7.01亿元,同比增长18%;商品房销售面积完成9.19万平方米,同比增长19%。全县实施500万以上的重点项目89个,已开工项目76个,完成投资29.4亿元,占年度投资计划的60.68%。22个项目完成或超额完成当年投资目标。林业生态提升、农村安全饮水、小型水库除险加固、水土保持重点建设等项目提前完成,农业基础更加稳固。商禹水工等快速建设,明鑫纸业、蓝鑫钢化玻璃实现达产,工业结构持续优化。幸福家园一期、社会福利中心投入使用,S337改线建设城市外环线等项目顺利实施。
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