城乡环境整治工作推进会讲话稿同志们：今天召集大家来开会，目的主要有两个：一是贯彻全省城乡环境整治工作会议精神；二是传达贯彻**书记总书记在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神。下面，我强调三个方面的意见：一、关于城乡环境整治工作请同志们重点关注以下八项工作：1．要纵深推进城镇环境整治工作。刚才德伟同志作了全面的部署，我表示赞同，城镇和圩镇环境整治前一阶段的工作按照逐片推进、打造示范的方式，取得了比较明显的成效，但总体还存在进度太慢、力度不大等问题，下一步要围绕整治“肮乱差”问题，进一步做好违章搭建拆除、经营秩序整顿、卫生保洁、交通秩序整顿、广告招牌整顿等各项整治举措。这里强调几个方面：一是力量整合的问题，可将规划、国土、城管以及居委会的力量整合成一支队伍由城管局统筹调度、分片实施，此项工作请德伟、旭军同志调研论证后执行。二是部门干部带头的问题，请所有涉及乱搭乱建的单位和干部职工在7月底之前全部拆除到位，未整改到位的由纪委介入调查问责。三是时间要求，县城和圩镇的环境整治工作必须在11月底前到位。四是在7月底之前召开城镇环境整治工作流动现场会，看2个好的乡（镇）和2个差的乡（镇）。同时，请城管局牵农工部调研城乡环卫一体化工作，尽快拿出意见报县委、政府研究。2．要持之以恒治理农村生活垃圾。自农村生活垃圾专项治理工作开展以来，全县的乡村环境得到了明显的改善。但是，还存在卫生死角，今年我们就要通过省级考核验收，任务很繁重，还有很多工作要做，所以，请同志们在两个问题上继续努力：一是要真正把“清洁家园、自己动手”的机制建立起来，财政奖补资金要与收取卫生清洁费标准及比例挂钩；二是要解决卫生死角的问题，要让垃圾清运工作县域全覆盖，确保所有群众都生活在整洁的环境中。3．要坚定不移加快拆除“空心房”。目前，已经有四个村申报并通过了县级验收，这是一个好的开始，县委、政府也在全县范围内进行了通报表彰，但是任务还很艰巨，要完成月均32个村的拆除任务，同志们仍然需要加把劲。一要按照“一户一宅”的原则，以首先预脱贫村，其次高速公路、国省道沿线，再到其他村的顺序，逐村逐户推进，确保所有村的“空心房”全部拆除到位。二要处理好“空心房”拆除与满意度的问题，绝对不能因噎废食，不能因为考虑群众的满意度就不拆了，就搞变通，关键是要在空心房拆除上做到前后一致、一视同仁、公平公正、依法推进。三要按照“拆一村、成一村”的要求，逐村推进拆除工作，并尽快申请验收，请各个片区的“空心房”拆除分管县领导加强调度，采取有力举措加快完成工作任务。乡村干部不宜在这项工作耗费太多时间。4．要下定决心抓好风貌打造工作。这项工作县里专门进行了调研，也开会调度了资金分配事宜，现在的关键是要按照“整治标准规范统一、实施建设属地管理”的原则，重点推进高速公路、国省道沿线村点及现代农业示范园周边建筑风貌打造工作，请有关乡（镇）用好风貌打造的资金，切实抓实抓牢这项工作。5．要全力以赴抓好新农村建设工作。今年，省委、省政府以“整洁美丽，和谐宜居”为目标，以村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安为重点，出台了加快建设美丽宜居新农村的实施方案，概括起来就是基础设施“7+3”，公共服务“8+4”。目前，工作的重点是要抓好示范，以脱贫攻坚为引领，结合风貌打造、产业示范园建设等工作在全县全域推进新农村建设，同时，努力打造示范线、示范片。另外，要疏堵结合，管控好农民建房行为，切实做到批土地的同时批规划，管土地的同时管规划，请德伟同志牵国土局、城建局尽快调研制定农民批房管理办法，引导农民建设布局合理、功能齐全、安全实用、经济美观的“百年住宅”，解决好“有新房无新村、有新村无新貌”的问题。6．要克难攻坚推进乡风文明行动。这项工作自开展以来，各乡（镇）在建设文化墙、建立红白理事会、引导节俭办婚丧喜事等方面都做了许多工作，良好的风尚正在形成。下一步要攻克的重点难点和指标性任务，就是迁坟的问题。前期，县委、政府已经出台了严厉打击“三沿六区”乱埋乱葬行为的方案，下一步要成立迁坟整治工作领导小组，对利用迁坟骗取、敲诈国家征地拆迁补偿款的行为进行严厉的查处和打击，各乡（镇）要做好配合调查工作，并抓好公墓区等建设，堵疏结合抓好迁坟工作。7．要全面推进河长制升级工作。这项工作去年我们获得了全省的先进县，近日县委政府已经讨论通过了《寻乌县全面推动河长制升级管理工作方案》，主要目的就是为了促使责任更加明确、监管更加严格、保护更加有力，实行一河一策，解决好河流管理保护的问题。尤其要注意两个方面：一是要以稳定提升出境断面水水质为目标导向；二是要以治理废弃稀土矿山和整治稀土私采滥挖行为为工作重点。此项工作请承彩同志牵环保局、矿管局、公安局等单位负责落实到位。8．要认真负责抓好园区环境整治工作。这也是城乡环境的一项重要内容，要把工业园区作为重点区域来整治，全面推进“净空、净水、净土”行动，针对企业废水、废气、废渣、扬尘等问题全面开展整治。重点是要加快推进中央环保督察反馈问题的整改工作，加快解决简易垃圾填埋场、工业园区污水处理厂、石排废弃矿山治理等三个项目存在的问题。二、关于学习贯彻**书记总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神6月23日**书记总书记在山西太原市主持召开了深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究破解深度贫困之策。6月25日上午炳军书记主持召开全市领导干部会议，传达了**书记总书记的重要讲话精神并强调了我市的贯彻意见。现一并传达并提出贯彻意见：（一）**书记总书记的重要讲话精神总书记强调，脱贫攻坚工作进入目前阶段，要重点研究解决深度贫困问题。各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，以解决突出制约问题为重点，强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，攻克坚中之坚，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。总书记指出，党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。现在，各方面都行动起来了，党中央各项决策部署得到较好落实，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。总书记强调，我国脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。现有贫困大多集中在深度贫困地区。这些地区多是革命老区、民族地区、边疆地区，基础设施和社会事业发展滞后，社会文明程度较低，生态环境脆弱，自然灾害频发，贫困人口占比和贫困发生率高，人均可支配收入低，集体经济薄弱，脱贫任务重，越往后脱贫成本越高、难度越大。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作。（总书记指出脱贫攻坚最难的还是深度贫困地区，现在在14个省区还有189个深度贫困县、19.83万个深度贫困村，但不包含**。）总书记指出，加快推进深度贫困地区脱贫攻坚，要按照党中央统一部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手，以补短板为突破口。近年来我们在解决深度贫困问题上有很多成功经验和典型，实践证明只要高度重视、思路对头、措施得力、工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的。就做好深度贫困地区脱贫攻坚工作，总书记提出8条要求：第一，合理确定脱贫目标。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已有明确规定，即到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平；确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。深度贫困地区也要实现这个目标，同时要坚持实事求是，不好高骛远，不吊高各方面胃口。各个地方也不要抬高目标，随意提前，要实事求是。第二，加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。各部门安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜，深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目。各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模。要通过各种举措，形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。第三，集中优势兵力打攻坚战。要发挥集中力量办大事的制度优势，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度，对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位，对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。第四，区域发展必须围绕精准扶贫发力。深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础，也是精准扶贫的重要组成部分，必须围绕减贫来进行。要重点发展贫困人口能够受益的产业，交通建设项目要尽量向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平。要发展产业项目，让贫困户直接受益。第五，加大各方帮扶力度。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”，都要向深度贫困地区倾斜。要通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚。第六，加大内生动力培育力度。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。要改进工作方式方法，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。第七，加大组织领导力度。深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。县委书记要统揽脱贫攻坚，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定。要夯实农村基层党组织，选好书记，配强领导班子，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。第八，加强检查督查。要坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，实施最严格的考核评估，对不严不实、弄虚作假的严肃问责，对挪用、贪污扶贫款项的严肃处理。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫计划不能脱离实际随意提前，扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。根据会议安排，炳军书记代表**参加会议并作了发言。围绕会议主题汇报了**的脱贫攻坚工作，简要地汇报了《若干意见》实施以来取得的巨大变化，赣南人民感恩党中央、感恩总书记。从四个方面汇报了脱贫攻坚工作：一是产业扶贫，突出抓好产业扶贫，解决贫困群众稳定增收问题，主要介绍了产业扶贫“五个一”机制、“产业扶贫信贷通”和赣南脐橙产业；二是健康扶贫，构筑健康扶贫“四道保障线”，解决因病致贫返贫问题；三是农村保障房建设问题，解决深度贫困群众住房问题；四是大力弘扬井冈山精神、苏区精神和苏区干部好作风，加强党对扶贫工作的领导，打造能征善战的干部队伍。此外，还汇报了非贫困县的贫困村脱贫攻坚工作以及实施整村推进扶贫的情况，鉴于整村推进投入非常大，大概要93.2个亿，非贫困村面就更大，大概400个亿，压力非常大，建议中央加快实施贫困村提升工程，并给予政策支持。**书记总书记对**十分关心，专门强调了**的脱贫攻坚工作。总书记指出，**是革命老区，抓好脱贫攻坚具有政治意义。去年井冈山在全国率先脱贫“摘帽”，迈出了革命老区脱贫攻坚的重要一步。加快老区发展，让老区人民过上富裕幸福生活，同样具有政治意义。这两个“具有政治意义”，将赣南老区脱贫攻坚、加快发展，摆在了我们党和国家发展全局中更加重要的位置，充分体现了总书记对赣南老区的关心关怀、对赣南人民的深厚感情。