党政人必备的文稿大合集（2018版）600篇文稿合集目 录90|推荐一批个人总结汇编“江湖”救急！………………689|2018年度述职述廉述法报告………………………3488|八篇乡镇党委书记抓基层党建述职报告…………4287|浙江省委第三次县委书记工作交流会发言摘录汇编8386|个人总结系列文稿供学习借鉴………………………9685|三篇高质量务虚会讲话，篇篇经典！………………11384|2018年意识形态工作资料10篇……………………13183|发展民营经济讲话3篇……………………………22582|党员必备“资料库”，常用公文大全！（30篇）…26281|巡视整改对照检查材料3篇………………………36280|赵乐际在中国妇女第十二次全国代表大会上的致词…………………………………………………………39179|赴韶山红色教育培训体会4篇……………………39878|党委（支部）&书记工作总结专题8篇……………41077|党建工作调研报告5篇……………………………47576|祝酒辞系列13篇，值得收藏！……………………51975|竞聘演讲稿（五篇）…………………………………53874|关于作风建设权威文章专题………………………55373|解放思想大讨论发言+心得体会+总结……………56972|警示教育发言与对照检查专题……………………59271|精选最新在老领导座谈会、表彰会、宴会上的讲话三篇…………………………………………………………60570|6篇民主生活会点评讲话范例……………………61569|总结表彰讲话专题…………………………………64668|多领域22个讲话模板（全文+目录）……………65467|党建经验（总结）材料（机关&国企&非公&农村）70666|贯彻落实会议情况汇报精选6篇…………………73065|什么大事？《人民日报》连发4篇仲祖文………75264|落实主体责任汇报（总结）系列…………………76263|办公室工作总结：参考框架集&经典范文…………77462|这5篇挂职心得写的有水平………………………80261|扶贫脱贫专题：督导汇报&整改方案&情况汇报…82660|党建述职报告6篇…………………………………84959|辅导报告+体会：学习新修订《中国共产党纪律处分条例》5篇…………………………………………………88658|党建工作总结6篇（机关&企业）…………………91457|经济形势分析会讲话出彩：方法&附实例点评&讲话94556|述责述廉报告4篇…………………………………97555|安全生产&应急管理讲话4篇……………………100154|21款主持词模板，总有适合你的！……………104053|全国“扶贫日”马上来了|全国“扶贫日”活动讲话（致辞）3篇………………………………………………112452|至诚儒商聚泉城 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卷首语+开场白+结束语合集………………………………………………………167329|刘奇在赣港经贸投资合作交流会上的主旨演讲…168828|最新廉政党课2篇（提纲+全文）………………169627|签约致辞5篇，学套路理思路聚金句！…………170726|“再见的时候不想说再见”：胡忠雄讲话集（全文+目录）……………………………………………………171825|江苏的四位书记谈解放思想，文章虽短，但读来很带劲！………………………………………………………177624|解放思想动员会、推进会讲话3篇………………178623| 江苏的四位书记谈解放思想，文章虽短，但读来很带劲！………………………………………………………（略）22|巡视工作系列讲话（动员会+表态+整改）………181621|学习郑德荣等7名同志事迹心得6篇……………185320|“放管服”与营商环境系列讲话4篇………………186319|六县精神文明建设经验交流材料6篇（全文+目录）………………………………………………………194618|最新纪检+党风廉政建设+主体责任落实总结……196017|基层党建工作经验交流材料8篇（全文+目录）…196816|组织工作（精神+讲话+党课+总结）………………199515|2018年全委会讲话稿4篇…………………………204714|四篇在全市半年经济形势分析会上的讲话………214213|信息工作（讲话、总结、实例）15篇……………220512|打好污染防治攻坚战系列2…………………………25211|党建调研文稿5篇…………………………………230710|上半年工作总结5篇（全文）……………………235109|“七一”党课系列（党委、支部、企业）………242108|党课系列6篇（附目录）…………………………247707|4篇不同类别的演讲稿（附：方法）……………255206|“大学习大讨论大调研”系列文稿5篇…………257505|人才工作系列（讲话、总结等）5篇……………260104|《梁家河》读后感（体会）集20篇2……………63603|6篇生态文明建设讲话……………………………270502|最新6篇精彩致辞全文……………………………275801|上半年全委会报告·经济形势分析会讲话………278990办公室秘书个人年终总结（1）一年来，在局领导的关怀和同志们的支持帮助下，在全体同志们的支持配合下，我服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。虽然工作上经历过困难，但对我来说每一次都是很好的锻炼，感觉到自己逐渐成熟了。现将本年度工作做如下总结：一、在学习中不断提高自己办公室工作涉及面广，对各方面的能力和知识都要掌握，如不注意加强学习，就可能无法胜任某些工作，所以就必须用理论武装头脑。在平时工作中我积极学习新知识，把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来，开阔视野，拓宽思路，丰富自己，努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。经过不断学习、不断积累，已具备了办公室工作经验，基本能够从容地处理日常工作中出现的各类问题，保证了本岗位各项工作的正常运行。二、日常工作办公室是我局的服务中心和运转中心，担负着上情下达、下情上报、各种文件的印发、信息的报送以及后勤服务等。工作中我牢固树立了“办公室无小事”的思想，严格按照“五个一”的标准来要求自己，即接好每一个电话，接待好每一个来办事的人，完成好每一件交办任务，作好每一个记录，处理好每一份文件，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错。只有这样，在相对繁琐的工作中才能端正工作态度，兢兢业业做好本职工作。一是做好各类会务工作。全力做好各项会议和活动的准备、布置和接待。对每一次会议和集中活动，无论其规模大小、规模高低、会务简繁，都做到了会前准备充分，会中精心组织，会后认真总 结，确保万无一失。二是理顺头绪，做到“事无巨细”。办公室工作比其他部门相对要繁琐，有时候电话通知会议或者领取文件就会打一两个小时，而且重复性很强，具体的工作如：各种文件的印发、信息的接收和报送、会议的筹备及后勤保障等。这就需要我时刻保持“清醒”，遇事不慌，分清事情的主次、轻重，理清头绪再做，这样可以保证我在有限的工作时间内完成更多的工作。三是认真做好统计汇总工作。按要求定期对“领导干部廉政档案管理系统、机关事业单位固定资产管理系统、公共机构能耗统计分析系统”等电脑网络系统进行数据统计汇总及报送，经过统计整理，共向相关部门报送数据20余次。在这些工作中我努力做到一丝不苟，杜绝粗心大意，力求做到凡事都要高标准、严要求，努力减少工作失误。四是做好后勤工作。各种办公用品的维修和耗材的购买等，确保办公设备能够正常使用，为各项工作的顺利开展提供后勤保障。五是认真做好文件档案管理。对各种文件及时收发、登记、归档,保证上传下达;把我局业务工作中形成的具有参考价值的文书材料进行整理、分类、归档，做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。六是努力做好其他临时性工作。三、工作中存在的不足以上这些是今年我在办公室工作的体会和收获，但由于我自身还存在很多不足，导致很多工作做的不够理想，比如：对办公室工作了解还不够全面，有些工作思想上存在应付现象；工作主动性不够；办事效率有待提高，事情多的话还存在顾此失彼现象，某些工作在细节上还有待加强等等。也许，没有做到让领导和同事们真正满意，但我坚信只要努力做到“勤奋”二字，遇到事情尽心努力去做，就一定能够做好。办公室文员个人年终总结（2）各位领导、同事：大家好！一年来，在中心领导的指导和关怀下，在各科室同事的热情帮助下，本人恪尽职守、勤奋务实的完成了自己的本职工作和领导交办的其他工作。现将一年来的学习和工作情况简要汇报如下：一、虚心学习，不断提高自身综合素质和业务水平一年来，我始终把加强思想政治修养和业务学习放在首位，一是积极参加中心组织的各类学习会议，认真学习了党的十八届六中全会公报和**书记系列重要讲话精神。同时，以中心组织的**培训和**培训为契机，积极参与学习培训，认真做好听课笔记，通过学习不断开拓眼界，打开思维，提升自身的综合素质。二是虚心向领导和同事请教为人处世、待人接物之道，更好的为本职工作服务。二、踏实尽责，完成领导交办的各项工作2016年工作量相对饱满，在*主任的具体指导和办公室同事的协助下，做好中心党务、政务、事务、会务等系列工作：（一）协助开展了“两学一做”学习教育。根据*有关文件精神，积极制定了中心“两学一做”学习教育计划安排。作为中心“两学一做”学习教育联络员，协助党支部书记讲好专题党课，抓好动员部署、组织开展“两学一做”四个专题学习研讨系列会议并做好会议记录。同时，做好沟通协调及时将中心“两学一做”党员整改清单和有关进展情况上报*机关党委，以认真负责的态度，确保了中心“两学一做”学习教育的顺利开展。（二）做好中心新闻宣传工作。及时、有效的将中心开展的扶贫、学习、业务等各项工作形成新闻稿件上报厅新闻门户网站或形成中心简报。（三）做好中心文字材料工作。在中心领导的悉心指导下，在各科室同事的积极配合下，完成了中心《2015年上半年工作总结及下半年工作打算》、《中心2016年度工作总结及2017年工作打算》、《中心“两学一做”学习教育计划》和《2016年度民主生活会及全体干部职工述职述廉大会实施方案》等文字材料的起草工作。（五）做好精神文明、综合治理、党风廉政日常工作交叉检查等各项工作。在中心领导的正确领导和各位同事的积极配合下，做好精神文明、综合治理、党风廉政日常宣传教育与材料汇编及迎检等各项工作。（六）完成领导交办的其他各项工作。以勤奋务实、认真负责的态度按时完成领导交办的其他各项工作。三、今后的努力方向一年来，在领导和同事的指导帮助下，工作上虽然取得了一些成绩，但是也清醒的认识到自己还存在诸多不足：一是阅历浅，工作经验不足，遇到棘手的问题不知如何应对，缺乏应变能力；二是对学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作还有差距；三是对中心的业务工作内容还不够了解，理论和专业知识有待进一步加强。针对以上不足，在今后的工作中，一是要加强学习、深入实践、勤于动笔，不断提高政治素养和文字功底；二是继续保持谦虚朴实、踏实肯干的工作作风，少说多做勤问，进一步将工作做细做好；三是进一步强化服务意识，积极协助领导做好对内、对外的沟通、协调工作，发挥好办公室的窗口示范作用。以上是我个人的述职内容，希望各位领导同事们给我提出宝贵的意见建议，以便我今后更好的胜任本职工作，争取更大进步，谢谢！基层干部工作年终总结（3）2017年以来，我坚持按照☆要求，立足基层的广阔舞台，勤奋学习，努力工作，较好地履行了职责，发挥了思想政治工作的服务保证作用。下面，就将我一年的工作情况作以汇报，请领导和同志们批评指正。一、一年来所做的工作自担任现职以来，能够加强学习，积极调整工作思路，更新知识结构，加强作风培养，按照职责要求抓好本职工作。（一）勤学常思，打牢了适应本职的理论功底。来到单位，我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《政治工作条例》、《思想政治教育大纲》等书籍，利用点滴时间撰写心得体会，并把所学知识运用到实际工作中，打牢了思想根基，开阔了自己对重大问题认识上的视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件，深刻领悟精神实质，召集支部成员共同学习，相互交流，及时用上级精神统一思想；集体研究问题，做到议事先议政。针对党的政策、方针学，促使学习成果进入支部决策，并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款，进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”：勤谈心交流，从大家那里听到一些好建议；勤读书看报，从别人那里学一些好做法；勤思考总结，从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干，把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼，自己抓工作的思路清了，办法多了，底气足了，抓政治工作的信心也有了。（二）恪守职责，强化了落实☆工作的质量。新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到，政治工作不是“空对空”，要牢牢把握工作的针对性和实效性，必须贴近实际才能见到实效，必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况，掌握第一手资料，及时把握大家思想变化情况，抓住人员重点，通过谈心、座谈掌握大家的思想底数，及时调整补充了教育内容，提高了授课质量，增强了工作的主动性。一年来，共编写教案☆份，组织授课☆余次，进一步提高了大家的思想政治素质。二是凡事想着群众。围绕年度主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党的十九大精神学习贯彻，采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式，解决言教不深的问题；以单位历年来的光荣传统和诸多荣誉为题材，广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动，增强了教育实效性；让典型教育大家，让优秀士官、技术骨干等现身说法，搞好互动式教育，解决身教不力的问题；大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式，调动大家参与教育的积极性，充分发挥大家的教育主体作用，解决群教不畅的问题。此外，我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向党”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动、“改革调整挑重担、撸起袖子再出发”嘉宾访谈等活动，进一步丰富了大家的业余文化生活。三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致，引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力，指导大家开展好“三互”活动，并加强对小组长的培训，充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志，立说立行的帮助安排回去处理；为大龄士官安排回家找对象；为考学苗子创造复习环境。自任职以来，全体同志政治立场坚定，思想积极上进，单位风气正、士气高。（三）谋事成事，提高了统班子带队伍的能力。本着抓队伍先抓班子的思想，我自觉以抓好支部班子建设为已任，从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设：一是用上级精神统领班子，强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想，始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上；充分发挥主观能动性，决策讲科学，建设讲质量，办事讲效益。☆至☆月份，参加了☆任务，完成了☆。二是用组织生活制度运转班子，强化支部科学决策功能。加强对中心工作的领导，不感情用事，不会前办事，不个人定事，提高集体领导的质量。作为支部书记，我能够始终将自己置身于支部集体领导之下，积极拥护支部的集体决策，大事讲原则，小事讲风格，遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气，主动商量，相互支持，密切配合，虚心听取他人的意见和建议，紧紧围绕保障处党委的工作思路抓落实、求发展，能够以普通党员的身份积极参加党组织生活，接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对党小组长的传帮带，强化党支部班子的自建能力。我时刻关注各党小组建设情况，结合自身工作经验和体会，给党小组长出主意、教方法、拿对策，帮助他们查找原因、克服困难，使所属党员队伍建设水平有新的提高。（四）严谨务实，树立了个人良好形象。政治干部不仅要说得让人信服，更要做得让人佩服。在工作和生活中，我注重严格要求自己：一是增强党性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主动承担工作中的失误，本着坦诚相待的方式处理同志关系，对上讲实话，对下诉真情，在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责，不贪权争权，遇事主动与其他同志交流意见；在热点问题处理上，坚持原则，尊重各党支部和全体同志的意见，在选调培训、入党考学等问题上都能严格依据事务公开要求，以公开求公正，大家普遍满意。三是提升了服务意识。班排开展工作我主动帮着谋划，遇到棘手问题我积极帮助解决，有了先进典型及时帮着总结，事迹材料都亲自修改把关，上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”，能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见，支持班排在职责范围内创造性地开展工作。由于实行的是集中办伙，管理近☆人的大饭堂，保障难度大，我能对大家反映的伙食问题，与炊管人员一道研究对策，并在工作中监督落实，让大家吃得营养、吃得舒心、吃得满意。二、工作中的几点体会（一）只有爱岗敬业，恪守职责，才能高标准地干好每一项工作。本职岗位是实现人生价值的最佳舞台。就我个人而言，不论在什么岗位直到现在，都能把每一个新岗位作为自己新生活的开始，全心全意投入到工作中去。因此，只要立足本职，扎实工作，就能实现自己的人生价值。（二）只有努力学习，善于总结，才能不断提高自己的工作水平。自任职以来，我始终把学习当作自己干好工作的第一要务，用先进的理论来指导工作的实践，使自己在潜移默化中得到提高。工作的实践中使我深深地体会到，只有不断地加强学习，更新知识结构，储备知识含量，扩大知识内存，并与实践有机地结合起来，在实践中摸索，在实践中锻炼，才能真正提高自己的工作能力和水平。（三）只有加强团结，增进友谊，才能在风正气顺的氛围中使组织功能得到充分发挥。团结出战斗力，团结出凝聚力。一名党员干部善不善于团结人，能不能在团结上当模范，既是个人修养的表现，又是政治素质的反映。只有带头搞好团结，才能增强支部的凝聚力、战斗力。（四）只有充分依靠群众，调动大家工作的积极性和主动性，才能促进单位建设不断发展。长期的基层工作经验使我深深地体会到，每一名同志都是单位建设的根本力量。所以，只有把所有大家的主观能动性充分调动起来，使大家的聪明才智得到尽情发挥，做到大家齐心协力、同心同德，才能把单位建设好。三、工作中存在主要问题（一）创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻，对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够，主观上存有求稳大于求新的思想。（二）执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，重“有形”的具体工作，轻“无形”的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格，检查督导不经常，对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理，只是进行了批评教育，导致了管理工作时松时紧。（三）工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多，对单位经常性工作检查指导不够细致；从政治工作方面建设指导帮助多，对其他工作有时抓得还不够全面；布置工作提要求多，帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因：有时思想浮躁，站在班排角度想问题不够深、不够细。四、下步工作努力方向针对以上存在的问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点。一是勤奋学习，不断提高政治理论素养。加强理论学习，把贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上，不断提高自己认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力，做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩，不做愧对于党、愧对于组织的事。其次，加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟，甘当“小学生”，虚心向领导学习，向身边的人和事学习，在学习中不断丰富自己、完善自己，提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用，学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识，有效弥补自身的不足，用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题，做勤奋学习的模范。二是扎实工作，不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作，因此，只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来，在工作中，不讲客观，不讲条件，在困难面前不回避、不绕道，不将矛盾上交，充分发挥主观能动性，以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和  改进工作方法，努力提高基层建设的质量。三是加强修养，始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束自己，严格坚持党性原则，加强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，正确使用手中权力，自觉以法纪为镜照照自己越轨没越轨，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。以上是我个人的述职报告，不妥之处，恳请领导和同志们批评指正！机关干部述职报告（4）我是☆年☆月从☆调整到☆组织处工作的，满打满算1年时间，期间能够认真履行职责，较好完成了上级赋予的各项任务。根据要求，重点对一年来的工作经历、心路历程作一汇报。一、学习+思考，在学习中提升“领悟力”到组织处工作，是我的重要转折。当时，我自我检视，一个是尽快适应从☆级单位向☆级单位领率机关的层次转变，另一个是努力实现从过去被动落实向跟上领导思维转变。正因如此，我把自己的工作模式定位为“学习＋思考”，发挥组织口便于学习的优势，一是在紧跟上级指示中学习思考，及时跟进学习**书记新时代中国特色社会主义思想和军委、☆军党委首长讲话和文件，特别密切关注中央和各级最新指示精神，只要获悉上级有新指示新讲话，总是如饥似渴、想方设法尽快搞清楚掌握住。二是在领悟首长思想中学习思考，让党委思路和首长思想在头脑中打下烙印，注重发挥党委办事机构离首长近的优势，从首长讲话指示中悟、从首长领导艺术中悟，悟字里字外的东西、悟首长思想中的思想。三是在掌握部队实践中学习思考，我始终认为，机关干部脑中有情况，关键时候才不慌。十分注重关注部队面上动态，利用陪同首长下部队调研，以及留意业务口子呈报的部队做法等，让自己更接地气。四是在顺应时代潮流中学习思考，养成了多渠道获取信息的习惯，开阔眼界思路。事实证明，在变革图新的时代，每个阶段都会遇到很多全新的概念，与时代接轨、向网络问效、使知识“保鲜”，对提升格局、完成任务都有很大帮助。二、踏实+认真，在工作中享受“获得感”谨记岗位连着责任、小干事也有大责任，全身心投入每项任务，踏踏实实、兢兢业业干好每项工作。一年来珍惜岗位、履职尽责，把功夫下在领会、落实、认真上，初粗罗列一下，有四个方面：一是珍惜每一次参与中心工作的机会。这一年，党建工作任务非常繁重，我全程参与推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展了“维护核心、听从指挥”主题教育活动和学习宣传贯彻十九大精神系列活动，认真做好各环节工作落实，参与起草的☆个情况报告受到☆级首长批示肯定，☆个做法分别被☆级转发。二是珍惜每一次参与大项任务的机会。把参与大事难事当作锤炼素质的难得机遇，一年来除参与党委扩大会和常委民主生活会的筹备工作外，先后参与了政工会、☆级以上领导干部会议、☆级党委领导培训、先进事迹报告会等☆余项大项活动，这对自身素质的提升是很大的。三是珍惜每一次参与调研指导的机会。先后☆次参加☆检查调研、参加单位民主生活会和蹲点调研等，主动进入、全心投入，深入一线掌握第一手资料。四是珍惜每一次参与重要材料起草的机会。无论是起草首长讲话还是调查报告，都用心用力，不敢有丝毫应付念头；无论是部里牵头，还是配合其他业务处，都注意向他人学，认真听、认真记、认真想，对领导修改地方仔细琢磨，在点滴中积累提高。三、实践+感悟，在历练中实现“快成长”回顾这一年，感到苦、辣、酸、甜都有。“苦”的是素质还跟不上趟，尽管参与中心工作、大项任务比较多，但明显感到工作还被推着和压着走；“辣”的是尽管领导都有很强的容错胸怀，但自己脸上总感到火辣辣的，对不起领导的信任和培养；“酸”的是愧疚于自己那个小家，由于加班加点是常态，经常是家住☆回不了家，没有更多精力照顾家庭，特别是这次选调来基地，家属独自在☆带孩子，心里滋味不好受；“甜”的是这三年身处的团队聚气向上、正气充盈，尽管工作比较辛苦，但很充实很愉悦，也得到很大锻炼。在机关工作的几年，我也有一些体会：第一，常思考才能有思想。人是靠思想站立的，也要靠思想行走，尤其是政治干部要有一定的思想力，经常动脑子才能有活思想，灵动的思想才能有水一样的文字流淌在纸上，工作指导才更显底气和实效。第二，给任务就是给机遇。这也是老干事们以老带新传下来的，见任务不躲、有任务就上。包括工作过程中，部处领导经常是手把手教，从中可以学经验、攒经历、出成绩，把握更多机会学中干、干中学。第三，有作为才能有地位。个人成长进步离不开组织的教育、关心、培养，每项任务中都有质量、成效和认可度的问题。正因为深知靠素质立身、靠实绩进步这一点，工作上没有懈怠过，总有一股力量在感染着、在向前推。第四，团结凝聚出战斗力。任务压不垮人、压垮人的往往是内心的脆弱；只要心里不苦、工作便也不觉得苦。政治机关这个团队应该抱团取暖，工作上合心合力，私下里互帮互助，团队的力量蕴藏着攻无不克的潜能。总的看，这一年自己履行职责是尽心尽力的，但也存在一些短板和不足：一是落实工作的实效性还不够。主要是工作中“埋头拉车多、抬头看路少”，这个“路”对下是通达基层的心路，对上是领悟首长的思路。二是素质和经历还不够全面。从☆年开始就从事组织工作，政治机关岗位历练比较单位，一定程度局限了眼界思维，导致思考问题、筹划落实有时不够深入。下一步，我将尽快适应新体制新职能新使命要求，进一步刻苦努力、补齐短板，更加扎实工作，更好履职尽责。机关干部工作年终总结（5）今年是我参加工作的第☆年，一年来，在各位领导和同事们的指导、关心和帮助下，我以“严谨务实、扎实高效、敬业奉献、追求完美”的标准严格要求自己，较好地完成了各项任务，自己的思想认识、工作能力和综合素质都得到一步的提升。下面我分四个方面将一年的工作和学习情况向各位领导和同事做个简要的汇报。一、收获这一年来，是我开阔眼界、熟悉情况、积累经验的阶段。年初以来，自己先后参与☆工作。这一年的磨练，使我真正融入了工作角色。自己对本职岗位的认识更加深入了，思路更加清晰了，能力也更加全面了。一是强化三个环节，切实提高工作效能把握规律。想要更好的开展工作就要把握工作的规律特点。工作的规律特点来自于日常的分析、判断、思考，更重要的来自于经常性的总结。在这方面，自己一直坚持记录工作感悟，坚持办文之后的归纳和整理，坚持定期回看和总结，把握各项任务的不同的要求，把握各项工作的不同内容。努力做到心中有数、驾轻就熟。前置学习。根据岗位特点，着力强化学习的敏感性、有序性和动态性。建立知识储备目录，围绕单位中心工作、领导关注热点、近期工作安排等，提前着手搜集整理书籍、报纸、互联网、上级精神、领导批示和以往材料中的有关内容。在学习的基础上加以梳理，并及时向其他同事学习。沟通协调。自己工作过程中不断揣摩和体会，我感觉良好的沟通协调往往可以起到事半功倍的效果。与领导沟通时，做到“底数清、情况明”，上级单位沟通时，做到“两个明确”，明确工作的具体要求，明确具体联系人;与基层单位沟通协调时，做到“坚持原则，注重技巧”，在确保工作任务完成的基础上，争得基层的理解，保持良好的关系。二是统筹三个关系，合理把握工作节奏主与次的关系。面对纷繁复杂的工作，自己通过旁听区委的各种会议，关注领导主要活动，牢牢抓住不同阶段的中心工作，分清主要与次要，分清重点和一般，做到突出重点，兼  顾全面，有主有次，有张有弛，忙而不乱。轻与重的关系。坚持“小事快办、大事稳办”的原则，对于日常一般性的、不牵动大局的工作，速来速办，来则即办，突出一个“快”字，用最短的时间抓紧完成;对于大项任务，做到快中有慢，紧中有缓，在筹划构思上多下功夫，待思考成熟再迅速进行。急与缓的关系。坚持“缓中求快，急中求妥”，对于时间上要求并不急的工作，不等不拖;对时间要求比较紧的工作，自己首先保持头脑冷静，尽可能开动脑筋调动平日里掌握的一些具体情况，搞好统筹再开展，努力做到重点突出、事理清楚，避免粗技大叶、急中出乱。三是增强三个意识，始终保持工作状态想要干好工作必须具备良好的精神状态和饱满的热情，说到底就是让自己始终处于最佳状态，时刻能够贡献出最有效的文字成果。在这方面自己重点强化了三种意识。责任意识。一方面是敬业，脚踏实地，扎实锻炼，干一行，爱一行，钻一行，不断增强主动性，积极改进工作;一方面是进取，时刻牢记自己是☆的一员，时刻以最高的标准要求自己，不断强化积极进取、争创一流的精神动力。和谐意识。用辩证的观点和乐观的心态看待工作，正确认识自己的工作和价值，积极克服急功近利的浮躁情绪，克服爱慕虚荣的不良作风，克服怕吃苦、得过且过的错误思想，始终保持一名共产党员的本色。团队意识。在思想上讲团结，做到思想统一，步调一致;在工作上讲团结，拾遗补缺、协调配合、形成合力;在生活上讲团结，主动关心同事，帮助同事，增强工作的凝聚力和向心力。借这个机会，要特别感谢在过去的一年中，各位领导和同志们给予我的帮助，大家的支持和鼓励让我心中倍感温暖，让我更加珍惜与大家一起共事的情谊。二、体会自己工作一年来的体会可以概括成一个词，那就是：坚持。得到这点体会主要是源于我结合区委办“科学服务观”要求以及具体工作，对自己进行了一个新的定位。工作进步来自锲而不舍地努力。作为一名新人，自己并不缺少危机感和恐慌感，开始着手工作的时候比较急，恨不得一夜之间成为“行家里手”，感觉自己下了很大的功夫，但短期内成效并不明显，相反问题却表现得很突出。经过这一年的工作，我切身感受到，要想真正提高工作水平，不能靠短期突击恶补，必须扎扎实实，一步一个脚印，循序渐进的量变积累，才能最终实现厚积薄发的质变升华。这是个长期的过程，中间不能有任何的急躁、犹豫和迟疑，必须一刻也不放松的坚持。能力提高来自坚持不懈地学习。想做好工作，必须将学习作为一种习惯。学习是我所处岗位的生命线，靠学习获取各种知识提升能力，就像植物汲取养分不断生长，不坚持学习，知识就会枯萎、能力就会滞后。在这种形势下，学习容不得一丝一毫的松懈。放松了对自己的要求，就跟不上经济社会发展的步伐，就会产生工作与要求不对称，自己的工作质量必然降低，必然达不到领导的要求。境界提升来自持之以恒地修炼。我感觉，个人的境界对做好工作十分重要。境界反映的是一个人在精神方面的高度，反映着个人的品质和价值。作为机关的一员，经常要面对繁重而枯燥的工作，而自己的境界就像一只无形的手，影响着工作态度、工作效率、工作水平，甚至左右了人生的结局。境界的提升贵在坚持不懈的自我修炼，只有始终专注事业、持续超越自我、不断升华心态、始终严格自律才能真正实现境界的提升，才能在进取中真正成就和完善自己。三、不足对照当前新形势下的要求，我感觉自己还存在以下三点不足：第一，在大局的把握上还不够成熟全面。有时领会领导意图、把握领导思路不够准确，涉及区域经济社会发展全局的工作，对于各个方面内容的考虑还不到位，导致有些工作甚至丢点落项。第二，在细节的处理上还需要精益求精。对于不同领导的要求等研究不够深入，工作的个性化、精细化服务水平还有待提升。特别是面对急、难、重、大的工作，标准还需进一步提高。第三，在知识的学习上还有待深度拓展。与领导要求相比，对所学内容的分析、研究、理解、运用还只停留在相对较浅的层次，更多的只是完成了知识的采集和梳理，缺少加工利用制作成形的过程。突出表现在，对具体问题的阐述不够深入够透，达不到应有的高度。四、展望在今后的工作中，我会按照要求，不断加强学习和锻炼，全面提升自身的素质和能力，克服来自各方面的困难，优质、高效的完成好各项工作任务。具体来讲，就是要在以下四个方面进一步完善、提升自我。一是勤于思考。二是善于把握。三是精于实践。四是勇于创新。892018年度述职述廉述法报告 今年以来，在上级党委和市、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及**书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，坚持改革创新，强化责任担当，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求，现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下：一、加强学习、提升素质，不断提高履职能力古语云，“学者非必为仕，而仕者必为学”，作为一名党员领导干部，我始终坚持把学习放在首要位置，丰富自我、提升自我，不断提高能力水平。（一）坚持理论学习强度不松。认真学习党的十九大报告精神和**书记关于治国理政的重要论述，重点研读了《**书记同志关于依法治国论述摘编》《**书记同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目，仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时，加强对党史国史、党情国情的学习，注重从优秀传统文化中汲取营养，系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识，掌握好制胜的看家本领。积极参加党委中心组学习，全年已参加各类集中学习X次，充分利用网络在线学习平台等现代信息手段开展学习，每天学习时间不少于X小时，进一步拓宽了视野,开阔了眼界，优化了知识结构，提升了能力素质。（二）坚持实践锻炼力度不减。按照XX党委要求部署，深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点，帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户，协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径，共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际，带着问题和建议开展实践工作，让所知所学在实践中接受检验，并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中，转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领，做到学以致用、用以促学、学用相长。（三）坚持为民服务宗旨不忘。增强宗旨意识，恪守为民职责，始终把群众的情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多从群众的需要出发想问题，从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研，认真梳理自身存在的问题，从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面，列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神，及时制定整改措施，对于群众反映的问题，能做的立刻做，能解决的尽快解决。坚持拜群众为师，问政于民、问需于民、问计于民，重要决策部署的实行，必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众，及时发现群众创造的新鲜经验，集中群众的智慧，改进工作思路和方法，更好地推动工作，以反腐倡廉实际成效取信于民。二、聚焦中心、突出主业，深入推进纪检监察工作围绕改革发展稳定大局，切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从紧，抓早抓小，突出监督执纪问责，推动纪检监察工作不断取得新成效。（一）夯实党风廉政建设责任，层层传导责任落实压力。年初，召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会，对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书，人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任，使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实，作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节，有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次，有力推动了“两个责任”落实。（二）抓好政治理论学习，从严立起党的纪律规矩。认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻，组织开展各类专题教育X次。以支部为单位，组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告，进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等，使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题，对发现的问题及时开展谈心谈话，坚决防止小错酿成大错。（三）坚决纠正“四风”问题，健全改进作风长效机制。紧扣重要时间节点，先后X次组织对XX各部门的工作作风情况开展明察暗访，对违反作风建设规定行为的，及时进行谈心谈话。每周对全系统人员上下班考勤情况进行检查。对考勤出现异常情况的，经常性进行询问原因，并完善备案手续。各类业务培训和会议实行签到考勤制度，做到会前清点人数，对无辜缺席的通报给部门负责人，由部门负责人对其进行谈心谈话。今年以来，系统内没有发生一起无故迟到或早退的现象，在各级的明察暗访中执行纪律情况均属良好。建立了公务用车使用登记制度，并先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访，对相关人员进行了询问谈话，未发现有公车私用的情况。完善作风建设联动督查机制，健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制，定期研判党员干部作风建设状况。严格执行领导干部家属子女经商办企业、操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。注重依靠社会监督力量，及时发现解决作风方面的深层次问题，着力巩固作风建设成果，健全作风建设长效机制。（四）强化监督检查考核，推动重点工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制，对全区重点项目、年度重点目标任务、季度重点工作计划以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。为保障全区重大项目顺利落地，年初，带领相关业务科室与属地党委政府进行对接，有效推进了服务保障工作。X月份，XX邀请行风监督员开展了行风效能督查，并再次对重点项目服务保障工作进行跟踪督查，确保服务保障工作落实到位。通过听取汇报，召开座谈会、现场查阅台账等方式对人大建议、政协提案办理、季度和半年度重点工作完成情况等进行了督查督办。定期印发督查通报，对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效，充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。（五）突出纪检信访重点，保持惩治高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体，对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求，针对发现的问题，督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》，及时登记有关信息。今年以来，配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件，均认真做好调查核实，及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作，剖析原因，找出整改措施，制定整改方案，明确责任领导、责任部门和整改时限，及时反馈。（六）健全预防腐败机制，强化腐败源头治理。坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中，推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理，从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手，细化各部门廉洁从政要求，完善部门内部廉洁从政机制，有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手，进一步构建XX系统廉政风险防控机制，推进廉政风险防范管理，规范权力运行，强化监督制约，创新体制机制，从源头上防治腐败现象发生。（七）加强党建巡查考核，确保先锋模范带头作用。党建工作作为今年XX的一项重点工作，按照XX党委的要求，草拟印发了《党建工作巡查方案》，并按照时序要求，从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面，对各党支部开展了党建工作巡查，对巡查出的问题和建议，及时反馈给各党支部，认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展，提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三、严以律己、率先垂范，深度筑牢廉洁思想防线作为XX纪委书记，我始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚、干净、担当。（一）自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则，强化自身守纪律、讲规矩的意识，坚持学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见，持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定，老老实实做人、清清白白为官，注重小节、防微杜渐，慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定，注重培养健康向上的生活情趣，管好八小时内外，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。（二）主动接受监督。坚持民主集中制，凡属重大决策事项，都做到事前提出议题，集体会议讨论决定。坚持广开言路，集思广益，充分吸收领导班子集体的智慧，虚心听取不同意见，用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，力求做到客观评价自己，公正对待他人，多沟通、多理解、多协调，尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》，平时及时主动向组织报告重大事项，自觉接受党组织和群众对本人的监督。（三）管好干部队伍。坚持严管就是厚爱的理念，加强干部队伍建设，管好班子，带好队伍。带头开展批评与自我批评，切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划，通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式，切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求，加强日常管理，健全内控机制，强化纪检监察干部管理和监督，树立和维护纪检监察干部的良好形象。四、学法尊法、守法用法，深度树立法治思维观念作为一名党员领导干部，必须自觉学法尊法、守法用法，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。（一）强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度，邀请法院、检察院等行政部门负责同志解读相关法律法规制度，努力提升法治素养，提高知法懂法水平。（二）模范遵守法律。在日常工作和生活中，对照党章规定,自觉遵守纪律，模范遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这个弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况，为广大党员干部做好思想和行动上的表率。（三）严格依法办事。树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。一年来，虽然在各个方面都取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在诸多问题和不足，主要表现在：政治理论学习还不够系统深入；理论与实践相结合，处理疑难复杂的能力还需要进一步提升；党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强；勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中，将认真对待，切实加以改进，不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。88八篇乡镇党委书记抓基层党建述职报告 01     根据安排，我将201*年抓基层党建工作情况报告如下：一、基层党建工作整体情况      1、抓牢书记“龙头”，逐层传导压力。始终坚持“书记抓与抓书记”工作理念不动摇，每月按时召开党建工作例会，研究部署党建工作，每季度对所辖党支部进行一次督导检查。今年7月1日举办了抓党建促脱贫现场观摩会和座谈会。年终，通过“述职评议”进一步压实党建责任，各支部书记围绕岗位职责，做到责任上肩，党建责任制得到落实。      2、实施绩效考评，激发干部活力。年初修订并下发《村干部绩效管理办法》，全面推行村干部专职化管理，落实“基本报酬＋绩效报酬”的结构报酬制。12月份前，村干部基本报酬已经兑付到位，绩效报酬根据年终考评结果予以兑现。通过绩效管理，使村干部“干有目标、干有保障、干有约束”，基层党组织的执行力明显增强。      3、强化教育培训，提升党员素质。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，今年组织学习宣传十九大精神、系列讲话、政策文件、发展党员、党建业务等各级各类专题培训20余次，参训党员干部1000余人次，我本人带头讲专题党课3次。各党支部也建立了党员学习交流微信群，定期推送以十九大精神、“两学一做”、整县推进、支部规范化、“双十星”争创等为主要内容的红色信息，让党员随时随地都能接受党性教育。结合本镇主导产业发展需求，邀请茶叶、菊花、养蜂等专业技术人员开展专业技术培训4次，培训农村党员群众300人次、实用人才200人次。      4、抓实基层基础，促进工作落实。一是抓支部规范。下发支部规范化建设目录，统一印制帐表卡册和记录薄，工作做到有部署、有督办、有通报，对照支部建设“五个规范”查找短板，列出问题整改清单。二是抓党群中心建设管理使用。大力推进党群服务中心建设，已经落实新建、改扩建任务6个，进一步完善党群中心功能，为各村购置一批办公设备。三是抓实经费保障。在职村干部养老保险落实到位，对离任村主职干部发放生活补贴。每个村至少划拨2万元工作经费，确保村级组织运转经费稳定增加。二、基层党建重点任务落实情况        1、学习宣传党的十九大精神和**书记新时代中国特色的社会主义思想情况。下发了学习贯彻通知、方案和学习计划，组织全体干部集中学习2次，我带头在全镇机关干部培训、机关党支部、四条沟村党支部专题宣传十九大精神3次，其他班子成员在联系支部专题宣传1次。各支部“新时代讲习所”挂牌到位，均开办了专题宣传展板。        2、支部书记履行抓党建第一责任人职责情况。年初，镇党委与各支部书记就抓党建工作签订责任书，各支部书记就党建工作作出庄重承诺，并在全镇公示。年底，结合承诺情况，开展抓党建工作述职，并将述职评议成绩纳入年终综合目标考评。       3、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。每月组织好“支部主题党日”活动，党委班子成员带头讲党课，把“双十星”承诺落实情况和精准扶贫政策宣讲作为“支部主题党日”活动重要内容。“七一”期间，组织开展“喜迎十九大，庆祝建党96周年”主题演讲比赛和“双十星”评选推荐活动，推选了6个“十星级党组织”、80名“十星级共产党员”。     4、实施基层党建“整县推进”情况。全镇按照“整县推进”、“整镇提升”、“支部规范”的要求，下发领导小组文件和实施方案，按照支部“五个规范化”建设要求，从“组织整建、队伍建设、政治生活、工作机制、保障投入”五个方面严格落实。目前，已申报明家梁、赵家河等党支部达标验收。        5、抓党建促脱贫情况。一是强化产业培育。大力推进“双建双培”和“双育”工程，全镇已培植村干部创业大户7人、回乡创业大户7人、党员带头创业产业大户55户，新成立各类专业合作社21家，发展各类产业大户40家,有4名村支部书记、带头领办合作社，发展特色产业。二是壮大村集体经济。制定扶持发展壮大村级集体经济办法，设立扶持专项资金。2017年新发展的赵家河村水果采摘园、明家梁村蔬菜大棚、顺风雨村农业加工车间等多个招商项目均与村集体经济挂钩，村级集体经济实力得到增强。         6、支部书记抓党建承诺落实情况。年初就抓党建承诺事项共八件，目前已经落实深化“两学一做”学习教育、深化“双十星”争创活动、规范支部基本业务、发展壮大村级集体经济、强化村干部专职化管理、落实经费保障等六件，还有推进全镇基层党建“整县推进、整镇提升、支部规范”工作和规范党群中心建设管理使用工作正在落实，后期我将围绕承诺事项进一步抓好落实。三、基层党建突出问题及整改情况         一是村干部党费缴纳标准执行不到位。年初对党费缴纳标准进行了再培训，村干部按照提标后的工资数额缴纳到位。二是发展党员程序不规范。针对部分支部发展新党员没有实行票决，缺少会议记录等问题。进行了专题培训，并将问题反馈至相关支部，限期整改落实到位。三是村务监督委员会没有挂牌、没有印章。目前已经全部挂牌到位，印章启用到位。四是部分党支部未建立党员微信群。已督促所有支部建群到位。五是便民服务卡发放范围不够广。各村分别印制便民服务卡200份并发放至需要的群众手中。六是部分支部“双十星”承诺事项不实在。在半年初评过程中对承诺不实的支部进行整改，并将整改之后的承诺事项公开到位。七是部分支部没有联系点领导讲党课资料。在党委班子会上，明确要求联系点领导全年至少讲党课2次。作为党建督办重点检查内容，确保落实到位。四、下一步工作打算         1、深入推进“两学一做”学习教育，贯彻落实党的十九大精神。将党的十九大精神作为今后全镇党员干部学习的一项重要内容，把学习十九大作为“两学一做”学习教育的重要内容，借助“支部主题党日”和“双十星”争创这两个载体，确保学习教育制度化、常态化，有时效。        2、推进基层党建“整县推进、整镇提升、支部规范”工作。以“支部规范化”争创活动为抓手，使各支部工作全面提升、全面夯实、全面过硬，发挥支部战斗堡垒作用，促进整体工作上台阶。         3、抓好村“两委”换届工作。选优配强村级组织队伍，选好支部带头人，建强基层战斗堡垒，发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。        4、狠抓镇村干部队伍建设。履行好“第一责任人”职责，强化过程管理，及时约谈后进的基层组织书记。严格落实村干部专职化制度，落实签到、坐班、值班、带班服务制度。02     根据安排，我将2017年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。一、基层党建工作整体情况     1、固本强基筑堡垒。一是创新机制严责任。抓好党委班子龙头，突出支部班子关键。乡党委与各支部签订党建工作责任书，明确目标任务和工作职责，将党建工作纳入支部书记绩效考核体系。二是加大投入强阵地。结合软弱涣散村治理工作，对照阵地建设“五务合一”标准，完成了11个村的党员群众服务中心新（改扩）建工作，同时进一步完善了各村软硬件设施建设。      2、选优提质强队伍。一是选优配强支部书记。在搭好支部班子的基础上，强调支部书记是党建工作的第一责任人，坚持层层传导压力，狠抓工作落实，采取“两推一选”综合考核的方式，调整充实了2个村委会班子，确保村级工作不断档。二是优化干部队伍结构。吸纳外出创业成功人士和农村能人进入村级后备干部人才库，为2018年村两委换届打好基础。三是加大村干部教育培训力度。通过书记讲党课、举办党建业务专题培训班等形式给党员干部持续“充电”，加强干部的党性修养和业务能力。今年，先后组织乡、村干部到恩施、水坪大石门、蒋家堰莲花片区等地考察学习先进经验。      3、精心谋划搭载体。一是强化服务意识。以民主评议为切入点，以“双十星”争创为载体，结合“主题党日”活动，采取“明白卡”的方式公开亮出创星承诺，对各支部党建公开承诺完成情况进行督查、评议，接受群众监督，确保承诺事项能兑现。二是借力精准扶贫。以点带片，积极探索精准扶贫与党建工作机制的有效衔接，构建抓党建促脱贫攻坚工作新格局。三是深化党建引领。在重点产业上、重点项目建设上以党建引领示范，以专业合作社为依托，以产业发展为纽带，充分发挥支部、党员的模范带头作用，探索将支部建在产业链上，推进全乡产业发展，带动群众脱贫致富。      4、抓实基础促落实。一是抓支部规范。每月按时召开工作例会，研究部署党建工作，做到有部署、有督办、有通报。二是抓软弱涣散党组织整顿。先后多次到九湾、上鄂坪两个支部研究部署整顿工作，实地解决相关困难问题，两个支部顺利实现整顿转化。三是抓实经费保障。在职村干部养老保险落实到位，对离任村主职干部发放生活补贴，确保村级组织运转经费稳定增加。二、基层党建重点任务落实情况      1、把握一个中心。坚持以基层党建“整县推进”、“整乡提升”为工作中心，努力实现全乡基层党建工作横向到边，纵向到角。乡党委结合实际，制定了《鄂坪乡基层党建整乡提升工作实施方案》，统筹整合各类资源，分类别制定基层党建整乡提升工作清单，细化到人、量化到岗，严格考核。       2、依靠一个抓手。把支部规范化作为基层党建的一个有力抓手，把健强基层党支部作为基层党建工作的“牛鼻子”来抓。年初下发了支部规范化建设目录，从组织、制度、活动、队伍、保障五方面入手，扎实开展支部规范化建设，全面建设“合格支部”。       3、抓住一个重点。十九大召开以后，各支部“新时代讲习所”挂牌到位，充分利用黑板报，短信平台、电子显示屏宣传党的十九大会议精神，借助“新时代讲习所”、“支部主题党日”等活动以书记讲党课、组建宣讲团、自学、集中学等多种形式深入学习贯彻十九大精神，把学习十九大贯穿于日常工作中，实现了十九大精神宣讲全方位、全覆盖。     4、搭建一个载体。全乡各支部以“支部主题党日 双十星争创”活动为载体，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。支部每月按时开展党日活动，党委班子成员以普通党员身份带头参加。“双十星”争创规范有效，按照设星求细、承诺求实、考评求严的要求，把合格标尺落到实处，推动学做互进、知行合一。      5、构建一个格局。乡党委狠抓党建与经济社会、民生发展的深度融合，努力构建基层党建促脱贫攻坚工作格局。按照“围绕产业抓党建，抓好党建促脱贫”工作思路，坚持把党组织建在产业链上，使基层党建成为推动转方式调结构、助推精准扶贫的“红色引擎”。全乡共建立了西湾、唐家畈、小汇村、大河湾、磨子沟村等5个以茶叶、药材、核桃、畜牧养殖和渔业养殖为主的产业型党组织示范点，2017年完成易地搬迁562户1639人，建成特色基地3处，实现脱贫139户493人。三、基层党建突出问题及整改情况     （一）突出问题        1、精力投入不够。对基层党建工作存在问题给出的指导建议较多，亲历亲为不够；对农村党员干部队伍建设提要求较多，但亲自参与对他们的教育培训较少。        2、监督力度不够。针对干部履职不到位等问题，缺乏强有力的制约手段，在平时的督促检查中，对督导考核结果和奖惩制度运用得不够充分。        3、探索创新不够。工作传统落实的多，精心钻研创新的少，在结合工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体上，下的功夫不够深，特色亮点不多。       （二）整改情况       1、深化党建责任意识。针对精力投入不够问题，在工作中我认真履行党建“第一责任人”职责，坚持在围绕中心、服务大局中谋划党建工作。坚持每月党建工作例会制度，实行村支部书记“双向述职”。        2、加强督导检查力度。针对监督力度不够，督导考核结果和奖惩制度运用得不够充分问题，建立由我个人带头，班子成员直接深入支部抓党建、解难题的“落实链条”，加大对各支部的督促检查力度，将党建各项工作指标具体化、项目化，实行常态化督导指导。        3、积极探索创新。针对党建工作探索创新不够，我根据新情况、新问题，积极探索创新基层党建工作的方式方法。进一步创新服务模式，创新活动载体，推进基层服务型党组织建设，全力提升全乡基层党建工作水平。四、下一步工作打算      一是全面加强乡党委班子自身建设。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行县委重大决策部署，坚持民主集中制，重大问题通过党委会集体研究决定；带头遵守廉政准则，自觉接受监督，认真履行“一岗双责”。      二是继续抓好各项重点工作。进一步明确各班子成员党建联系点责任、支部书记抓党建第一责任人责任，扎实抓好“两学一做”、“双十星”争创、服务型党组织创建等工作，不断完善基层党建各项常规工作，全力提升全乡基层党建工作水平。      三是努力发展壮大村集体经济。借助精准扶贫发展机遇，大力发展绿色产业，充分利用村级资源，发展茶叶、魔芋产业基地和畜禽养殖基地，借助自身资源优势，深入挖掘旅游资源，发展壮大村级集体经济。03       根据安排，我将2017年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。一、基层党建工作总体情况     1、压实责任，配强队伍。在基层党建工作中，镇党委为落实好书记抓党建“第一责任人”责任，将村书记绩效工资的50%纳入党建考核内容，联系村干部综合目标考评全额奖金纳入党建考核内容，支部党建工作开展的好坏，村书记和联系村领导同奖同惩。针对农村党支部干部老化问题，从回乡创业人士、高校返乡毕业生等群体中择优选配36名充实到后备干部队伍中参与村务党务工作，充实支部力量。     2、强化措施，管好党员。为保证党内政治生活和党的基本活动不漏一人，全镇21个党支部建立了党建微信群，充分利用网络媒体，为流动党员开展学习、组织活动，及时为其提供学习资料和掌握其思想状况。在发展党员上，镇党委坚持成熟一个发展一个。对于党员干部在工作中存在履职尽责不到位、工作推进不得力等现象严厉查处，全年通过提醒、函询、约谈等方式警示教育镇村党员干部11人次。     3、严格制度，丰富活动。对于“三会一课”、民主（组织）生活会、民主评议党员、“三重一大”等制度严格落实，规范开展。全年民主议事67次，研究讨论民生事项61件，落实“五议五公开”27项。各支部在完成规定动作外，还结合自身实际，搞好自选动作。机关支部开展了“党旗下的誓言、心尖上的责任”和“学习贯彻十九大、立足岗位争业绩”两次主题演讲比赛。五个重点贫困村组织党员和外出创业成功人士成立“圆梦老家扶贫协会”助力扶贫工作，创新了活动载体，丰富了活动内容。二、基层党建重点任务落实情况     1、围绕一个中心。近年来，镇党委政府紧紧围绕抓党建助脱贫这项中心工作。在精准扶贫工作中镇党委充当“火车头”，支部争当“桥头堡”，第一书记勇当“排头兵”，能人党员喜当“先锋队”，后备干部乐当“生力军”。通过干群合力，2017年度开工建设集中安置点45个，安置931户2695人，启动城镇安置147户596人。全年为810余户贫困户发放小额扶贫贷款3500余万元,4120名贫困人口实现了产业有发展、就业有渠道。      2、抓实两项学习。一是学习十九大做到了“五进五有”，通过开展十九大精神进乡村、进机关、进校园、进企业、进小区的五进活动，实现了十九大精神宣讲全方位、全覆盖、无遗漏，做到了有讲座、有演讲、有专栏、有笔记、有感悟。二是“两学一做”步入了常态化制度化。各支部以“支部主题党日 双十星争创”活动为抓手，学习教育月月有主题，党员认识逐步有提升，十星争创年年晒承诺，党员支部年年践承诺。通过“两学一做”学习教育进一步激发了党员干部的干事创业积极性。2017年党员吕祥贵建设了生态产业园2000亩、党员周鑫建设了红茶生产车间、党员朱明言建设了拐枣酒加工车间，这些都有力的推动了镇村经济发展。     3、落实三大任务。一是在基层党建“整镇推进”工作中，坚持一手抓教育、一手抓整顿。全年对7个支部的班子进行调整，充实了8名年轻村干部。对软弱涣散党支部进行了整顿转化、晋位升级。整顿提升后的秦坪村党支部通过招商引资建设杏子基地1000亩，船丰村党支部动员外出创业成功人士，兴办了1000头的黑毛猪养殖厂。二是在支部规范化建设工作中，严扣“五个规范化”要求，积极做到软件规范化、硬件标准化。全年新建了7个“多务合一”党群中心，有7个支部软硬件达到了支部规划建设标准。三是针对书记抓党建承诺的村集体经济达标的难点问题，镇党委牵头建设了300亩光伏发电基地，让6个村入股专业合作社，18个村流转山场发展种养殖，全镇19个村级党支部集体经济都超过了5万元。三、基层党建突出问题及整改情况    （一）基层党建突出问题     1、工作推进不平衡。个别支部党建工作不深入、不具体，停留在制度上墙、文件归档、活动被动,支部书记当甩手掌柜。部分党员素质不高、党性不强、年龄老化，不参加支部活动，不能时刻和村“两委”保持一致。     2、落实保障量不足。部分党群中心硬件设施老化、缺失，达不到支部规范化建设要求。部分支部从事党建业务工作人员不是党员，大量流动党员党费难收。     3、投入精力不够多。近年来，党员干部全员上阵开展精准扶贫工作，各支部将大部分时间都被精准扶贫工作挤占，一些支部开展党务活动疲于应付，活动效果不佳、活动成效不明显。     （二）基层党建问题整改情况      1、统筹推进，补短板。在全镇基层党建工作中，镇党委以“周清月结季考核”机制抓工作落实。做到联系村干部每周有周报、村干部每月有总结、专班每季度有考核。通过查改促，找问题补短板。对支部书记履职不到位的情况，2017年停职村书记1名。对于党性不强的党员，支部采取一对一教育帮扶。     2、加大投入，破难题。为解决硬件不达标的问题，镇党委政府筹资30多万元为7党群中心提档升级，配备了各类硬件设施，达到了“二十个一”的标准。在强化支部书记抓党建工作“第一责任人”同时，每个支部指定了一名专职人员从事基层党建业务工作。对于流动党员每月党费难收的问题，各支部动员党员，采取微信支付的方式按月收取流动党员党费。     3、工作融合，齐开展。为化解精准扶贫和党建工作的时间矛盾，各支部采取“周清月结季考核”和“周述职月拉练季测评”相结合，“支部主题党日活动”和“三会一课”同开展，实行一个活动，划分两个阶段，完成多项任务，达到抓党建助脱贫的目的。四、下一步工作打算     1、基层党建全面进步。继续深化“两学一做”学习教育，坚定党员信仰信念信心，筑牢思想基石。继续大力整顿软弱涣散基层党组织，做到对症下药、分类施治、竞位提升。继续抓实基层党建“整镇推进”，建设一批可示范、可复制的党建品牌支部。继续做好支部规范化建设，围绕“五个规范化”建强堡垒、夯实基础、创优业绩、推动发展。继续抓好“双十星”争创活动，推动服务型党组织建设更上新台阶。     2、基层党建全面过硬。坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置，切实加强党员队伍建设。进一步加大在有为青年、能人农民中发展党员力度，提高发展党员质量。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，切实增强党员干部的“四个意识”。充分利用好网络社交平台加强对流动党员管理服务，真正使他们“离镇不离党、流动不流失”。04     根据安排，现将泉溪镇2017年度基层党建工作情况述职如下。一、基层党建工作总体情况     1.抓责任落实，以上率下求实效。一是责任到位。坚持做到党委书记亲自抓、亲自查，20名支部书记认真做、认真带，5名县镇两级选派的“第一书记”协助抓、协助管，全面落实“三级书记抓党建、抓好党建促脱贫”的主体责任。二是措施到位。把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，给每名班子成员和支部定目标任务。坚持每月2号党建例会制度，全年研究党建工作12次以上，下发督办通报4次，形成了党委统一领导，班子成员密切配合，党支部各司其职，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是奖惩到位。结合精准扶贫攻坚，4个先进党组织和16名优秀共产党员受到表彰。同时，开展扶贫领域执纪问责8次，查处扶贫领域违规案件7件，诫勉谈话3件，停职问责1人。     2.抓组织建设，凝心聚力强基础。一是从严整治软弱涣散基层党组织。按照优化组织设置和强保障、强队伍、强服务为主要内容的“一优三强”要求，整顿软弱涣散基层党组织2个。二是不断强化基层组织建设。2017年新建村委会3个，改扩建5个，已全面达标投入使用。推荐2批6名村级年轻后备干部参加一村多名大学生村官建设工程，为村干部队伍培养后备力量。全年组织基层支部书记培训15人次，新发展预备党员、入党积极分子17名。三是大力发展集体经济。积极鼓励村干部及能人志士创办合作社，“支部 合作社 农户 基地”的发展模式逐步形成，2017年塘坪、石板河等村通过发展大棚蔬菜产业，贫困户一季的收入达万元以上，村集体年增收2万余元，现在每个村都有一个以上的主导产业，实现村村都有集体经济收入。      3.抓制度建设，强化服务增活力。一是抓实民生党建。落实“一卡双找三代”便民服务机制，群众办事更加方便。全面推进安全饮水、公路硬化、医疗卫生、民生保障等建设，一批群众关心关注的公共服务问题得到解决。二是抓紧民主自建。坚持“五议五公开”和“三务公开”制度，持续开展“七五”普法教育，强化村干部法治意识。大力弘扬社会主义核心价值观，结合“家规家训进万家”活动，开展十大孝星评选表彰，增强群众自治能力。三是抓好群团共建。全面完成镇工会联合会第一届委员会和13个村级妇联改选换届工作。二、基层党建重点任务落实情况     1.多措并举，促进党的十九大精神落地生根。组织全体镇村干部集中观看听取党的十九大报告，并制定学习宣传贯彻方案，撰写学习体会，使十九大精神入脑入心。全镇悬挂横幅20余条，制作展板5块，下发各类辅导读本500余册。各班子成员、联系村干部，召开院坝会、道场会20余次，深入村庄院落、田间地头宣讲党的十九大，实现全覆盖。      2.真抓实干，促进党建引领脱贫攻坚迈上新台阶。认真开展“四双”帮扶活动，在党员干部的共同努力下，全镇脱贫攻坚步伐不断加快。通过产业带动，全镇各类农村专业合作社达65家，带动贫困户928户，覆盖面达51.24%。2017年共有1072户贫困户享受种养殖业奖补159.8万元，户均1490元。发放小额贴息贷款3365.7万元，受益贫困户635户。通过安居工程，2017年启动安置点建设24个，437户、1356人实现搬迁。通过政策保障，747人次享受农合报销105.98万元。328人次享受残疾人补贴42万元，965人次享受教育扶贫资金补助51万元。发放低保金、五保供养金等各类民政资金300余万元。通过创业就业，开展农村实用技能培训20余场，惠农1120人次，完成转移就业1500余人。通过实施“十个到村到户”，2017年全镇可实现257户866人脱贫，塘坪村实现贫困村出列。      3.整镇推进，促进支部规范化建设取得新成效。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，建成塘坪、成佳河、马家坝三个党建示范带，完成6个支部规范化建设达标验收。深入开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动，搭建“民事小灵通”平台15个，全镇300多名党员通过不同形式参与组织生活，党员承诺践诺1500余项，民主议事152次，研究讨论民生事项46件，落实“五议五公开”26项。成佳河村党支部被评为市级“十星级党组织”。严格执行村干部专职化管理制度，制定年度考核细则，实行村主职干部“双述双评一挂钩”制度，33名村干部工资全面落实。三、基层党建突出问题及整改情况     在市县检查中存在的突出问题。一是村干部待遇保障不到位。二是党组织工作经费偏低。三是乡镇派驻工作队工作保障不到位。四是村干部年龄偏大。五是党员工作队员没有把党组织关系转移到村。      针对以上问题，我们高度重视，认真研究，迅速整改。一是根据全镇村主职干部年龄、结构、文化程度、任职年限和人口等要素进行综合分析，优化绩效工资结构，完善年终考评细则，更大程序激发村干部干事的活力。二是整合资源，调整转移支付兑付标准，力争本年度村级工作经费达到2万元。三是进一步加大乡镇派驻工作队的经费保障力度。四是加大村级后备干部的培养力度。建立联系村干部定向跟踪培养制度，确保每个村有2名后备干部。目前，全镇已培养后备干部20名，其中，有6人参加“一村多名大学生”计划。五是严格党员管理制度，对“四双”帮扶工作队队员的政治面貌进行了统计，已将党员关系全部转移到村一级。四、下一步工作打算      1.认真贯彻落实十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，以身作则引导党员干部将精力集中到学习贯彻党的十九大精神上来，以扎实的学风、务实的作风推动各项工作再上新台阶。      2.不断抓严党员队伍教育管理。分层分类有针对性地开展理论政策、产业发展、实用技术等方面教育培训，增强镇村两级干部以党建促脱贫、带民致富的本领；建立健全考核体系，从实绩考核、专项考核、年度考核等方面加大党建综合考量力度。加大村干部队伍建设和后备干部培养力度，做好2018年度村“两委”换届工作。      3.持续抓好“两学一做”学习教育。继续深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化。按照整县推进的要求，继续做好年度支部达标建设任务。继续强化问题导向，扎实开展扶贫领域和党建领域问题专项整治。      4.继续抓实基本制度执行落实。抓实抓严“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等制度的落实，确保组织生活经常化规范化。从加强教育、强化督查入手，抓好民主集中制，推动党的组织生活严起来、实起来。 05      根据安排，现就个人抓基层党建工作情况汇报如下：一、基层党建工作总体情况         1、聚焦党建主责，凝聚发展合力。一是强化压力传导。年初与全镇24个支部签订基层党建目标责任书，压实“书记抓、抓书记”主体责任。二是强化督办检查。全年专题研究基层党建工作20余次，深入各支部督办党建26次，下发党建专题通报10期。三是强化队伍建设。坚持抓常抓细对党员干部的教育培训，为党员干部讲党课6次，举办各类专题培训班8期，系统培训党员干部200余人次。         2、强化精细管理，夯实基层基础。一是规范运行机制。实行基层党建台账式、清单式、过程式管理。每月初下发工作提示清单、月底销号结账。二是完善考评机制。大力推行村干部微信签到工作制度，细化完善绩效考核办法，按季度进行考核评比，严格落实工资待遇。三是提升为民服务水平。持续推进村干部为民代办代言服务机制，17个村级便民服务wifi全部开通。         3、突出党建引领，助力脱贫攻坚。一是强化组织领导。将7名有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的党员干部，选派到贫困发生率高的村担任“第一书记”。二是发挥示范引领。推行“支部 合作社 农户”模式，成立专业合作社6家，带动贫困户就业300余人。三是深化“头雁”培育，建立党员双带示范基地5处。共引导199户贫困户604 人通过发展烤烟、药材、养殖等产业实现产业增收，成功脱贫摘帽。二、基层党建重点任务落实情况            1、抓实“两学一做”学习教育。以学为基础，以做为重点，全镇24个支部规范开展支部主题党日活动各14次以上。不断深化拓展“双十星”争创活动，400多名党员共承诺践诺实事1200多件。按照“五进五有”工作要求，举办十九大精神宣讲30余场次，发放各类宣传辅导资料600余册。实现了十九大精神宣讲全方位、全覆盖、无遗漏。持续拧紧全镇党员干部的“思想总开关”，建好“思想主阵地”。         2、抓紧基层党建整镇建强。结合实际，制定了《丰溪镇基层党建整镇建强工作实施方案》，分类别制定基层党建整镇建强工作清单，严格落实工作措施和计划节点，实行“周清月结”。深入开展“基层党建工作先进单位”创建活动，对下坝、大坪、朝阳洞等5个先进基层党组织、18名优秀共产党员进行了集中表彰。连续两年加大村级运转经费保障力度，切实提高基层组织服务水平。          3、抓好基层支部规范化建设。抢抓政策机遇，启动了西米河、正沟等12个村党员群众服务中心提档升级建设，阵地服务功能提升显著。成立了丰溪镇企业联合党支部，实现了各个领域党组织设置及基层党建工作的全覆盖。严把程序标准，发展党员10名，培养入党积极分子25名。通过建立支部QQ群、微信群等“网上党支部”，加强对流动党员的管理，确保每名党员都处在党组织的有效管理之中。         4、抓牢基层组织战斗堡垒。以“四培双带”为抓手，形成干部梯队发展模式，考察培养村级后备干部16人。17个村60千伏光伏电站项目全部并网发电，全镇所有村均可实现5万元村集体经济收入目标。持续加强软弱涣散党组织整顿力度，先后5次到高子河、凉桥两个支部研究部署整顿工作，实地解决相关困难问题，两个支部顺利实现整顿转化。三、基层党建突出问题及整改情况        （一）基层党建突出问题        1、统筹推进还不够好。在村与村之间，镇直支部之间，用力还不够平均，发展还不够均衡。对边远村、工作基础较差的支部帮教力度还不够。        2、督办问责还不够严。作为党建工作第一责任人，深入各支部督办基层党建各项重点工作的次数还不够多，对工作落实不细，质量不佳的支部问责力度还不够大。        3、投入精力还不够多。丰溪作为深度贫困乡镇，脱贫攻坚任务繁重，干部大部分时间都奋战在精准脱贫第一线，部分支部在任务落实上，活动规范开展上仍有差距。   （二）基层党建问题整改情况         1、强化问题导向，全面整改提升。一是镇党委成立了3个督导专班，对各支部重点工作进行定期督导，实行问题清单管理，限期整改销号。二是选优配强了周家坝、三坪、凉桥3个支部干部班子，支部战斗力提升明显。三是在七一期间，举办了全镇基层党建拉练会，现场进行观摩考核评比，在全镇形成了比、学、赶、超的良好氛围。         2、强化考核问效，持续抓本治源。一是深化“双诺双述双评”机制，严把党建工作谋划部署、推进落实、考核测评、督查追责全程管理，形成党建责任完整“链条”。二是持续加大考核权重，2017年在综合考评中，将基层党建考评权重提升到35%。三是严格执纪问责。对 3名工作落实不力的村支部书记进行了约谈，给予党纪处分5人。四、下一步工作打算           1、选优提质建强干部队伍。把好“求严、求实、求优”关口，加快村级后备干部的培养锻炼，做好2018年“村两委”换届工作。严格抓好抓实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作制度。不断丰富活动载体，将学习贯彻十九大精神，贯穿在落实党建工作的全过程，持续强化对党员干部队伍的教育管理。        2、落细落实提升工作水平。不断深化“支部主题党日活动”，从严从实开展“双十星”争创，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。积极探索农村无职党员设岗定责管理机制。坚持以问题为导向，实行台账式、清单式、过程式管理，因症施策，限期销号。持续推进后进整顿，促晋位提升，确保各支部之间工作均衡推进。        3、筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。加快党群服务中心提档升级建设，实现“多务合一”规范化阵地建设全覆盖。深入推进“四培双带”先锋工程，进一步选优村级班子队伍，配强“第一书记”。全力推进支部规范化建设，促进全镇基层党建工作实现全面进步、全面提升、全面过硬，为打赢精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。06     根据安排，我将2017年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：一、 基层党建工作总体情况     （一）规范组织构建，严格干部管理。一是全乡成立5个社区党总支，每个党总支分管4—6个村级党支部，按照党员人数多少合理划分支部党小组。成立非公企业联合党支部1个，党的组织在全乡各领域实现了全覆盖。二是实施村干部专职化管理。落实“基础工资 绩效工资”制度，明确村干部工资基数，根据每季度村干部工作落实情况，综合“德、能、勤、绩、廉”评分，绩效评分与村干部工资同比例增减，调动了干部积极性，激发了干部活力。       （二）规范支部建设，管好用好阵地。 一是按照党员群众服务中心“多务合一”、推行村民事务代办的要求，3个服务中心已建成达标，5个服务中心明年5月将投入使用。二是推行干部力量下沉和社区书记负责制，乡村干部吃住在村，平均每周在村工作“五天四夜”。三是推行周例会和党建“双诺双述双评”制度，组织社区和各村每季度开展绩效考核、现场拉练会和观摩会，季末通报兑现行政干部绩效分值和村干部工资，逐步形成周安排、季考评，工作重心抓在平时、督办在平时的工作格局。       （三）规范党员教育，扎实开展活动。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用“支部主题党日”和“双十星”创建承诺活动载体，提高党员干部学习党章党规和做合格党员的标准。规范党内生活，坚持“三会一课”。严格按照《党章》规定，每月召开党员大会，在学习交流的同时，把村级管理和村务大事在会上进行讨论，民主决策。全年各支部共召开民主（组织）生活会55次，查找党员自身存在的问题630条；集中开展民主评议党员27次，评选出年度优秀共产党员102名。二、基层党建重点任务落实情况      （一）深入开展活动，凝聚党员干部。一是成立学习贯彻党的十九大精神活动领导小组，抓好各项工作的落实。采取集中学习、视频学习、微信学习、知识测试、集中宣讲、撰写体会等多种学习形式，结合自身工作实际，切实把党的十九大报告精神落到实处。二是严格落实“支部主题党日”和“双十星”争创活动。扎实推进“十星实事”、“一人争创，全家努力”争创。书面形式下发《失星告诫书》，提醒党员常记承诺，做到承诺如实兑现。三是实施“党员安家计划”，深入开展“组织找党员，党员找组织，党员找党员”活动。建立QQ和微信平台，与流动党员沟通联系，引导创业实现增收，通报党内工作动态，增强党员归属感。      （二）严把标准程序，规范党员发展。严格党员发展“二十字”方针，把思想好、素质高、有威信的优秀青年作为重点发展对象。上半年转正党员10名，培养发展对象12名，入党积极分子27名；对已经发展成为党员的同志，严格教育管理，提高思想觉悟，为脱贫攻坚奠定基础。      （三）加强组织建设，培养后备干部。结合工作实际，从干部队伍管理上下手，对不适应工作要求的干部坚决予以调整。年初调整村主职干部9名，从村后备干部中选拔进村班子11名，培养村后备干部37名，极大的改变了村班子战斗力不强，“软，懒，散”的问题。      （四）抓强党建根基，助推精准扶贫。结合“四双帮扶”工作，对全乡各类人才进行摸底，建立人才队伍库。投入200多万元建成党员教育培训基地和农村实用人才实训基地。通过培训，15名学员培训结业后开办电商示范店，100多名学员从事鞋业加工和科学种植养殖。三、 基层党建突出问题及整改情况      我乡基层党建存在的主要问题，一是部分基层阵地建设不达标；二是“两学一做”学习教育活动开展虽然达到了经常化，制度化，但质量不够高，教育党员效果还不理想；三是基层党组织基础党务台账规范化水平有待进一步提高。四是对乡村党务工作者的培训力度还不够，少数村党支部书记文化水平、理论水平不高，组织党员活动、发挥党员作用的办法主意不多。五是村集体经济发展。             针对以上问题，我乡一是按照支部建设规范化要求，依据村级阵地建设规划，全力推进15个党群服务中心建成达标，硬件设施达到 “十有”配置要求。二是“两学一做”学习教育常态化制度化做到三个突出：突出责任落实，强化示范带动；突出形式多样，丰富学习内涵；突出抓常抓细，推进常态长效。落实党建工作联系点制度，驻村党员干部定期到所联系党支部开展党员教育活动，研究解决党员教育中存在的突出问题，确保教育效果。三是认真落实“书记抓、抓书记”的要求，依据年度《党建工作要点》，明确抓党建工作的目标和任务，注重日常工作抓实抓细，定期检查党建重点任务落实效果，确保党建有人抓，台账更规范，经费有保障，四是加大对党支部党务工作者的培训力度。利用现有的党员教育培训基地，邀请党务工作专家或自行组织，每年对党建业务知识至少进行3次培训，各支部党务工作者达到“个个懂业务，人人是行家”的要求。四、下一步工作打算       下一步，我们将以省市县关于党建精神为指南，紧密结合实际，理清工作思路，突出工作重点，压实工作责任，始终做到基层组织建设长期抓、经常抓、创新抓。     一是继续深化“两学一做”学习教育。特别是抓好学习贯彻党的十九大工作。二是规范干部综合管理工作。三是强化村级后备干部的培养，打破地域限制培养后备干部，为村“两委”换届打好基础。四是严格党内政治生活。严格执行党员 “三会一课”、民主评议党员制度和党组织书记双向述职工作。五是推进支部规范化建设，按照三年达标总要求，确保全乡支部全部规范达标。六是加强支部带头人队伍建设，深化“头雁培育”，在2018年村“两委”换届中选拔和培养一批村支部带头人。七是抓实推进基层党建“整乡推进”工作。提高基层党建工作标准化、规范化水平。八是增强基层组织服务功能。以党建促脱贫为主线，增强基层党建与中心工作的融合度，发挥基层党组织在脱贫攻坚中的主心骨作用。07        根据安排，我将2017年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。一、2017年基层党建工作总体情况      (一）抓干部建设，增强干事创业精气神。一是对全乡各项规章制度进行系统性梳理，明确了各乡、村干部工作目标，规范各类工作流程，使全乡各项工作各类考核有章可循，充分激发乡、村干部的干事创业热情；二是对今年有重点工作、重点任务的村配备了强劲力量，班子成员下沉一线联系重点村，推进基层党建档案规范化；三是落实乡村振兴战略，积极推进基层党群服务中心建设，利用地理优势发展村集体经济，促进村集体经济收入稳定增长。       (二）抓党员管理，形成党群联动一盘棋。从严抓好党员发展和教育管理监督，强化基层党员干部责任意识、担当意识和规矩意识。抓好规范提升，深化各村党建标准化建设，规范提升基层协商民主，特别是加强新兴领域党建工作。       (三）抓理论学习，营造学习浓厚氛围。一是深入学习十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，提高党员干部的理论素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，通过专题会议学、主题党日学、入户广泛学等形式将精神传达深入人心。二是深入学习“三会”精神。通过学习、考试的形式对“三会”学习进行检测，对考试不合格对象进行批评教育，不断提升干部能力素质。二、 基层党建重点任务落实情况       一是强化问题意识和目标导向，夯实责任、健全机制，推动全面从严治党各项任务落到实处。把履行全面从严治党责任和抓基层党建工作责任纳入各级党委班子成员工作分工，继续实施党委书记抓基层党建突破项目，抓实区域化党建联席会议制度，建立基层党建观摩评议机制，严格落实党委书记抓基层党建述职评议考核，推动基层党建工作责任落实、任务落地。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，推进14个支部学习，完成学习笔记498本，并扎实开展好各支部学习教育。三是开展党费收缴专项整顿，全面完成清理收缴工作；四是以基层党组织建设活动年为载体，结合当前脱贫攻坚主战场，三措并举做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效，力保全乡贫困村于2018年全部摘帽。五是严格规范各支部活动。选派“第一书记”，强化工作措施，完成茂古坪村软弱涣散党组织整顿工作。细化党建工作内容，对工作程序和考核标准进行规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化。六是实施基层党建“整县推进”，领导干部充分履行共同责任，各部门打好整体战，上下联动、狠抓落实。突出抓好健全领导体制，完善工作机制，充实骨干力量，夯实保障基础，创新工作方法，强力推进我乡基层党建“整县推进”工作。七是深入开展“双十星”创建活动。结合自己的实际确定争创十星，并由党委班子成员负责监督和测评。八是继续抓好软弱涣散基层党组织整顿。我们采取领导挂点、干部驻点、部门帮扶、选派“第一书记”等措施，健全经常性整顿、常态化帮扶工作机制，有力推动了全乡1个后进基层党组织整顿转化升级工作。三、基层党建突出问题及整改情况      基层党建存在的突出问题：一是学习还不够全面、系统。理论应用于实践能力还需进一步加强；工作中对干部要求低，致使工作水平停留在一般水平上，个人党性修养方面还有提升空间。二是个别支部班子整体战斗力有待提高，一些党员发挥作用不够突出；三是对发展村集体经济壮大的工作任务支出力度不够。       针对以上问题，我们加大整改力度：一是加强学习，学习“两学一做”、三会一课，多层次深入开展十九大精神学习。二是提高意识，提高党员干部的“四个意识”，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过学党章规章、学系列讲话、学准则、条例，提高党员干部的党性修养和思想政治意识，牢固树立为人民群众服务的观念。三是提高党员干部的业务素质能力，抓好岗位技能培训，通过请经验丰富的老前辈和行业能手增强职责定位、努力方向，提高机关干部适应复合型工作的能力和综合素质。四是进一步落实了党建工作责任制。围绕领导班子好、党员队伍号、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的“五好”目标，加压奋进，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，探索出更为有效地党员服务群众的长效工作机制。五是发展发展壮大村集体经济，推动土地规模经营，加快土地流转步伐，增加村集体收入；规范村集体资源利用，充分利用荒坡、空闲河滩地、村边等集体空闲地，发展种植业，提高土地产出率和利用率；盘活集体资产，对各村集体所有的公共设施通过承包租赁等方式加以开发利用；推行“支部 协会”模式，大力发展林业、种植业和养殖业，成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入。四、下一步工作打算      1.提高认识，转变党建工作的思想观念。一是将党建和业务工作有机结合，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是要充分认识到党建工作的重要性和党务干部的重要职责。强化组织领导，明确工作方向，科学制定党建工作目标计划，积极开展各项党建活动，增强基层党组织的感召力。      2.创新观念，开创党建工作的全新局面。一是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，不断增强工作主动性，创造性地开展党建工作。二是有针对性的开展学习培训，采取专题辅导、形式报告、座谈交流、短期培训、参观交流等方式，务求取得实效。      3.强化措施，提升党务干部的服务水平。一是抓教育管理，督促党务干部学习。通过鼓励自学、组织培训和与兄弟单位党务干部进行经验交流等多种形式，提升党务干部的党建工作水平。二是加大对党务干部的考核力度，将工作表现与任用提拔挂钩。三是建立健全关心关爱机制，通过定期的谈心谈话，了解党员干部的工作、生活情况，对他们进行组织关心，生活关爱，使他们找到党组织的归属感，主动承担党组织的各项工作。08基层党建工作述职报告      根据安排，我将2017年抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。一、党建工作总体情况      1、恪尽职守，严格落实党建责任。一是认真履行抓党建“第一责任人”责任，坚持亲自抓、大力抓、经常抓，全年研究基层党建工作6次，约谈因党建工作不力的干部4人，强力推动工作落实。二是全面落实“一岗双责”，全乡各支部均明确班子成员挂点联系，将联系点党建工作作为评价联系点干部的重要依据，形成大抓党建、齐抓党建的良好局面。三是抓好支部书记这一关键，始终坚持“书记抓与抓书记”，每月召开党建工作例会，成立了党建工作领导小组及其办公室，制定了相关制度，对各支部党建工作组织督导7次，切实发挥好每一个支部书记抓党建的作用。四是健全抓党建机制，推进清单管理，每月初下发党建工作清单和主题党日提示单，班子成员全程指导，定期对各支部党建工作进行组织专项检查，确保各项任务落实落地。五是强化乡村干部管理，健全机关管理制度，优化完善村干部绩效管理办法，加强日常监督管理，始终用强有力的作风保证基层党建工作推进。      2、规范管理，全面提升党建水平。一是大力推进硬件建设，结合软弱涣散村治理工作，对照阵地建设“五务合一”标准，新建党群中心2个、提档升级7个，同时进一步完善了各村软硬件建设。二是扎实开展支部规范建设，根据支部规范化建设要求，对全乡各支部进行全面摸排，逐支部分析规范化建设存在的短板，逐村制定整改清单，明确整改时限，逐支部推进规范达标。三是全面推进整乡推进，制定全乡基层党建整乡推进方案，根据支部情况，计划用3年时间，分步推进全乡13个支部达标出列，实现全面进步、全面过硬的目标。四是优化村干部队伍，组织开展村干部专题培训2次，以会代训12次，调整充实了3个村委会班子。着眼于2018年村“两委”换届，培养村级后备干部24人。五是充分发挥党建作用，强化党建引领，助力脱贫攻坚，全乡党员干部充分发扬吃苦和奉献精神，农民党员进一步发挥好模范带头作用，党员干部积极探索发展特色产业，带动贫困群众脱贫致富。二、党建工作落实情况      1、认真学习贯彻党的十九大精神。乡党委结合实际，研究制定了十九大精神学习计划，层层组织学习培训和集中宣讲，先后组织全体乡村干部集中学习3次，向全体党员配发学习辅导资料和学习笔记本，在所有支部创办了“新时代讲习所”，做到十九大精神学习宣讲全覆盖。      2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“两学一做”学习教育常态化制度化方案，对每月“支部主题党日”活动进行固化，每月“支部主题党日”前及时下发提示单，严格落实规定动作，形成各支部的固有习惯。扎实开展“双十星”争创活动，党员结合自身实际提出争创承诺，认真开展亮诺、践诺、评诺，党组织和党员先进性得到进一步激发。同时，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，带头为乡村干部讲党课2次，各支部按要求开好组织生活会。     3、切实做好党员管理和发展。分类建立党员台账，深化党员组织关系排查工作成果，为党员一人一档建立档案。严格执行党员管理制度，严格参加会议、党费收缴等制度，扎实开展民主评议党员，对后进党员明确专人帮带。分支部建立党员微信群和QQ群，加强流动党员联系教育，增强党员归属感。严格党员发展，全年共发展党员5名，均做到了标准和程序合规。      4、不断增强党组织活力和保障。定期对各支部基层党建工作进行考核，对排名靠后的实行约谈，对排名考前的进行表扬，形成争先进位的良好氛围。以山林流转、光伏发电等举措，大力发展村集体经济，按要求保障村干部工资待遇。      5、认真抓好后进问题整改。对列为2017年的软弱涣散党组织，召开党委专题会议研究整顿方案，明确班子成员挂点联系整顿，顺利实现转化。对2017年县级基层党建督导反馈的问题，建立整改台账，逐项进行整改销号，基层党建中的短板进一步补齐，切实实现了全面进步提升的目标。三、存在的主要问题      一是思想存在松懈。2017年，全乡精准扶贫工作任务繁重，各村忙于抓扶贫、抓产业，在党建活动开展、工作督办、任务落实上时有松懈。二是重重点轻一般。村与村之间党建工作抓的不够平衡，在指导重点村、示范村、重点管理村上投入的人力、物力、精力大一些，一般村投入的较少。三是工作创新不明显。平时多数满足于完成统一安排的党建工作任务，常规工作落实的多，精心钻研创新的少，在富有实效、特色鲜明的党建工作载体上，下的功夫不够深，特色亮点不明显。四是村级保障水平较低。村级运转经费整体与当前村级工作需要、与保证村级组织正常运转不相适应，部分基层党组织破解难题的办法和措施不多。四、下一步思路及措施       一是当好班长，狠抓班子建设。坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对**书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习。把党建作为主线贯穿于各项工作之中，以身作则以上率下，严格执行民主集中制，认真召开民主生活会，用党性规范干部言行，用制度统一干部思想，凝心聚力营造干事创业的良好氛围。二是担当主业，严抓队伍管理。强化党建履职督查，坚持主要领导、分管领导、职能部门负责人、村主要负责人四级联抓的工作机制，党建工作实行周清月结，分月、分季考评和年度考核结合，将考核结果与个人的绩效考核挂钩。三是牢记职责，常抓工作落实。切实加强支部班子、党员队伍、村干部队伍建设，进一步改善村级活动阵地，深入推进农村党建网格化管理、精准化管理。结合精准扶贫工作，在各支部开展承诺创星、结对帮扶、助困脱贫等实践活动，力争一个类别一个主题，一个支部一个特色。四是精准推进，实现全面过硬。瞄准“脱贫攻坚”目标，继续深入推进基层党建“整乡推进”，围绕支部规范化建设目标，分支部建立问题清单、任务清单，并狠抓规范、抓提升、抓过硬，力争2018年实现全乡80%的支部达标出列，2019年实现所有支部达标出列，为全乡脱贫攻坚筑起坚强战斗堡垒。87浙江省委第三次县委书记工作交流会发言摘录汇编以“一站式”服务中心 助“最多跑一次”推进桐庐县委书记 朱华　　桐庐紧盯企业投资项目审批这一最难攻克的“堡垒”，首创投资项目“一站式”服务中心，通过集成推进、靶向攻坚，实现一般工业项目从拿地到开工包括中介服务在内仅需42天，大部分项目全流程跑一次。　　推行“审批集成”，靶向攻坚“部门审批不协同”。通过“一站式”服务中心采取职能、人员、项目“三集中”，实行集成式审批、实体化运作；推行“中介集成”，靶向攻坚“中介服务不可控”。中心面向社会公开征集中介机构，实现了让业主“一次中介委托、一个综合报告、一次报批完成”，中介服务时间缩短80%以上、费用下降50%以上；推行“制度集成”，靶向攻坚“改革举措不系统”。中心突出审批事项标准的前移，打造以“净地+技术包+数据包”为重点的标准地，企业拿地后即可开展地勘和施工图设计。　　以建设企业投资项目“一站式”服务中心为突破口，撕开口子、带动全局，不断把“最多跑一次”改革引向深入。在商事登记改革领域，企业开办全流程已经实现“一窗一次、最多三天”。在便民服务领域，在全省率先建成24小时自助服务厅，基本形成15分钟政务服务圈，全力打造“全省示范性县域行政服务中心”。在改革与法制融合上，全面梳理与改革不相适应的法律法规并提出相关立法建议，建立县行政复议局“一个部门化争议”机制，有关做法得到国务院法制办的全国推介。接下来，将抓紧完善“一站式”服务中心运行机制，纵深推进“最多跑一次”改革。　　率先推“无差别”受理 持续促高质量发展南湖区委书记 朱苗　　南湖区大力弘扬红船精神，牢牢扭住“最多跑一次”改革牛鼻子，统筹带动重点领域和关键环节实现新作为新突破。　　首推“无差别”受理。作为全国相对集中行政许可权改革试点，率先成立行政审批局，打破行政壁垒、突破利益藩篱，188项行政许可事项整体划转，实现“一枚公章管审批”。在此基础上，全区28个部门的全部办事事项集中到区行政服务中心。　　创新“一网通”管理。目前，南湖依托浙江政务服务网, 连通了“信息孤岛”，将多个部门业务端集成于一个端口，企业群众登录一台机器就能完成700项事项在线申报，网上办理事项占比达74%。借鉴高铁自助售票模式，开发了一体化智能终端，提供24小时“不打烊”服务，群众可全天候自助办理诸如社保查询打印等事项534项。接下来，还将叠加运用人脸识别技术，群众“刷脸”即可生成办理事项所需各类材料。　　拓展“一证化”办理。以群众和企业的视角来界定“一件事情”，全国首推17个行业许可“一证化”，还将“一证化”拓展到“一链化”，从“多证合一”延伸到“多图联审”“多评合一”，实现“一套图纸同步审、一班人马全勘查”，将企业投资项目审批时间最快压缩到50天以内。目前，正结合国家双创示范基地建设，探索专业化的行政审批服务、加快工商登记全程电子化，进一步强化“最多跑一次”对创新创业生态建设的牵引作用，为培育壮大发展新动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。优化各个领域供给 破解转型升级难题吴兴区委书记 吴智勇　　面对一些区域发展和社会治理难题，吴兴区努力向改革找方法、要红利、求突破，近年来累计实施各类改革和基层创新项目200余项。　　以优化资源要素供给为突破口，破解产业转型难题。创建绿色工业园区，全面推进资源要素市场化改革，扎实开展“五未”土地处置，推动亩产效益靠后企业有序退出，关停低小散企业1500余家。实行“标准房”制度，集中建设一批标准化小微园区，明确入驻企业能耗、亩均税收、退出等8条标准，配套资金、人才等16条扶持政策。打造农业园区化平台，推动农田成片、产业集聚、农户增收。　　以优化制度机制供给为主抓手，破解生态建设难题。优化责任落实机制，在全省率先成立区级环保委。开展领导干部自然资源资产离任审计。生态指标在乡镇街道综合考核中占比达36%以上。深化监管执法机制，依托“四个平台”，完善网格化环境监管机制，构建线上线下“两张网”；建立多部门常态化联合执法机制，推动环境监管关口前移、触角延伸。创新美丽经济发展机制，出台坡地村镇等“美丽生态”助力“美丽经济”十条政策，将全域整治与美丽乡村、全域旅游、特色小镇建设深度融合，拓宽“两山”转化通道。以优化公共服务供给为着力点，破解社会治理难题，推动管理力量下沉，打通基层治理“最后一纳米”；补齐民生服务短板，推动“最多跑一次”改革向村、社区延伸；推动社会治理智慧化，务实推进智慧城管、智慧安监等子系统建设应用。改革力破制约短板 创新增强转型动能黄岩区委书记 徐淼　　黄岩区以改革力破制约黄岩发展的“六大短板”。　　创新破难攻坚模式，激发干事活力。建立区四套班子分管乡镇制度，班子成员直接抓各自分管乡镇的发展、稳定和党建工作。建立狮团攻坚机制，每个重大项目都组建一个由后备干部、业务骨干组成的攻坚团队。建立干部贡献度、损害度评估机制，精准研判干部的状态和业绩，结果与纪委、组织部打通，推动干部能上能下，去年提拔了65名贡献度大的干部，调离、免职了31名不作为的干部。建立容错免责机制，由区领导牵头，对每一个破难攻坚项目需要突破的事项予以明确，建立免责清单，为一线干部免去后顾之忧。　　创新要素保障机制，增强转型动能。采用工业地产模式，快速推进总占地3200亩的35个小微园建设。开展以降低企业融资成本为导向的金融服务改革，预计第一年就能降低融资成本4%，增加贷款规模15%。打造模塑产业创新服务综合体，推动传统产业整体提升。　　推进“最多跑一次”，优化营商环境。开通企业服务直通车，建立审批中心和8个工业强镇“1+8”受理平台，无休日受理企业困难和问题。开通人才服务直通车，建立人才服务中心，区领导每月牵头召开联席会议，统筹解决人才服务问题。建立招商引资“两包”服务机制，开展“五心”服务，招商重点项目费用包干、审批包办。下阶段，将紧盯“六大发展短板”，开展“六大攻坚行动”，加快产业和城市同步转型，推进黄岩高质量发展。聚力全面承接事权 积极激发改革活力越城区委书记 徐良平　　越城区将“最多跑一次”改革精神，弘扬到经济体制改革各领域，拓展到社会治理各方面。　　强化整合，向承接事权要效率。坚持统筹高效，全面承接事权，共承接753项事权、接转1300余人。坚持运行高效，实施大部制改革，通过区级部门委托授权，做到越城区与高新区平台全面合署。坚持集成高效，促进融合发展，实现全区域规划统一、发展统筹、属地统管。　　聚力创新，向承接事权要质量。通过事权调整，锚定发展方向，贯彻新发展理念，加快新旧动能转换，全面促进“产、城、人”融合，推动高质量发展。用足事权，发挥属地建设管理优势，实施古城治水、城市景观提升、城乡美丽建设，推动古城有机更新。加快转型建设黄酒小镇与特色街区，发展数字经济、文创产业，大力培植城区新经济、新业态。优化环境，依托国家级高新区平台，助推产业优化升级。　　勇于担当，向承接事权要动力。全面整合经济、建设、民生、生态等职能，强化广大干部履职担当意识，全区上下干在实处、走在前列的氛围越发浓厚。争先创优动力明显提升，干事创业动力持续增强，发展创新动力有效激活。2017年，固定资产投资、科技创新主要指标增速列绍兴第一，工业投资实现翻番。2家企业完成主板上市。引进各类产业项目76个，总投资470亿元，其中亿元以上项目31个。以后将坚持问题导向，持续打通投资审批、民生服务等堵点，提高“最多跑一次”改革质量。始终高举改革大旗 努力推进摘帽快跑武义县委书记 张新宇　　下山脱贫和“后陈经验”是武义的两张改革名片。　　以改革促民富，深化下山脱贫奔小康机制。针对下山群众致富渠道不宽、管理不到位、老村资源利用不充分等问题，持续做好深化文章。围绕“搬得好”，建立宅基地有偿退出机制；围绕“稳得住”，理顺村级组织隶属关系；围绕“富得快”，大力发展农村电商、超市经济、农家乐吸引社会资本激活老村资源，增加集体收入。　　以改革强动能，推进农村产业融合发展。以国家农村产业融合发展试点为龙头，推动三次产业强筋健骨。抓多规融合，构筑城乡融合发展新格局。抓要素保障，已为30个项目解决建设用地指标223亩。抓平台打造，把8个工业功能区全部纳入开发区整合发展，建设健康生物医药等5大专业产业园。以旅游综合改革为突破口，探索农业+工业、+旅游、+体育新模式。通过产业融合，发展动能持续增强。以改革优治理，创新发展新时代“后陈经验”。启动“后陈经验”标准化建设，打造自治、法治、德治相融合的基层治理体系。设置标准体系，以职责定位、工作流程、监督内容、保障体系的标准化推动比学赶超。强化源头管理，加强党对村监委的领导。优化监督方式，将资产管理、工程建设、勤政廉政等村务全部纳入监督范畴。创新“双述职+两反馈”机制。严格考核评议，完善《履职细则》及量化考核办法，按五星标准确定考核等次和工作报酬。着力深化改革破难 加快推进富民兴县景宁县委书记 陈重　　景宁坚持把改革作为后发赶超的根本动力，以“最多跑一次”改革为牵引，深化改革破难，推动绿色发展，富民兴县步伐不断加快。　　以“政银保”小额信贷为重点，深化农村金融改革。探索推出针对低收入农户的“政银保”小额信贷，有效实现精准扶贫。去年4月起，将大学生和返乡青年从事民宿农家乐、电子商务等自主创业项目列入支持范围，吸引大批外出年轻人返乡创业。把集体经济薄弱村的经营性项目列入小额信贷范围，推进“消薄”工作，去年消除集体经济薄弱村53个。　　以打造“景宁600”为突破，加快农业供给侧结构性改革，推动构建具有山区特色的农业生产和经营体系。全面深化农村土地“三权分置”改革，积极流转和充分利用闲置的园地、山地，有效对接工商资本，推动农业生产适度规模化。　　以创新实干大赶考为抓手，推进干部激励机制改革。全县所有单位一齐参与畲乡铁军大赶考,重点“考”各单位是否立下了不求易之志。通过明标兵、定标杆，比执行、比绩效，重点“考”各单位是否干成了不避难之事。通过赛场选马识别干部，落实容错免责机制。在大赶考中，提拔重用了44名表现优秀的干部，7名干部因工作推进不力被调离岗位或诫勉谈话，树立了实干担当的鲜明导向。下一步，景宁将紧紧围绕产业支撑不强、内生动力不足的主要短板，抢抓机遇，依靠改革闯出一条新路，打开“两山”新通道，富民兴县再赶超，努力与全省同步实现“两个高水平”。深化农村综合改革 全力推进乡村振兴永嘉县委书记 姜景峰　　永嘉坚持以“最多跑一次”为统领，以农村综合改革为主线，全力推进乡村振兴、推动高质量发展。　　聚焦农村资产利用不足问题，深化产权制度改革。引入中介摸清家底。创新引进中介机构，打通农村产权交易的所有前端关口。依托平台规范交易，在全省率先建立市场化的农村产权交易平台，真正把资源变资本、资产变资金。借力网络推动增值，在全省率先试水淘宝网上公开竞拍，借助网络大市场推高资产价值，有效避免“金饭碗卖出铜价钱”。　　聚焦生态转化效益不高问题，深化利益分配改革。创新长期化的村旅协调机制，实现合作更稳固、收益更稳定；创新精准化的供需对接机制，真正实现一个精品项目带动一个产业；创新项目化的生态补偿机制，打造“家门口的创业就业”“家门口的优质服务”。聚焦集体经济实力不强问题，深化发展模式改革。创新政策专项激励模式，整合10多项涉农政策、2亿元涉农资金，干货式推出集体经济发展“金八条”，建立村干部专项激励机制。创新村企项目合作模式，探索建立结对帮扶、入股分红、搭车经营、出租经营、委托经营等五种模式。创新分类抱团“消薄”模式，跨村统筹资源禀赋和产业基础，创新实施资源整合、产业融合、异地置业三类抱团模式，带动连片村居批量“消薄”。全县258个省定经济薄弱村转化“三年任务一年完成”，近日全省“消薄”现场会在我县召开。强化改革创新探索 争做基层治理标兵宁海县委书记 杨勇　　宁海强化以基层探索对接“顶层设计”，以基层治理创新破难强基促发展，落地见效国家和省市试点22项，6项改革树全国品牌，百强县排名两年攀升17位。　　避免权力任性，构建基层权力科学运行体系。紧扣“四减”推进“最多跑一次”，创设“审批法庭”力砍法外政务，嵌入政务钉钉提效部门流转，开设“视频工作站”方便在外企业预审批。全国率先推行县乡实事工程人大代表票决制，230亿近千个工程均实现零阻力施工。首创村级小微权力清单36条，实施以来村级509个项目全部规范快速推进，挽回集体经济损失4000多万元，反映村干部信访问题下降90%。　　促进要素流动，创新城乡资源就地转化模式。以资源变资产、资产变资本为着力点，力促两山转化、乡村振兴。在点上，改民宿消防审批制为备案制。在面上，实施集体经济亿元造血,去年村均集体收入增长25%、20万元以下村全面消除；把20多个部门9亿元资金全部整合起来，通过公开申报竞争，精准投向农田水利、新农村建设、农业产业化等三大类项目。　　激发创业激情，推行干部人才一线引育机制。创新领导干部“领办制”、年轻干部“导师制”等十多项制度，全脱产选派县管后备干部担任村“第一书记”；实施村级后备干部千人计划、乡贤返乡工程，为村社换届输送干部40%；整合24类村级事务人员为四大员，人数削减73%、月均办事数增加91%。我县将在基层治理创新上持续探索，在科技、经济、城乡等领域集成创新上再下功夫，早日实现百强县“进五十冲三十”目标。持续强化党建统领 提升基层治理水平江山市委书记 童炜鑫　　江山将“最多跑一次”改革和“四个平台”建设有机结合，融入基层治理创新实践，较好解决了党建与治理“两张皮”“信息孤岛”基层力量薄弱等问题。　　集成联动，强化县级统筹。坚持一手抓服务、一手抓管理，着重建好行政服务中心和综合指挥中心，构建基层治理的“中枢”。　　组团联村，配强乡镇功能。采用“脱产派驻与定点联系相结合、单一派驻与区域派驻相结合”两种模式，统筹条块力量，将部门派驻干部与乡镇“一体化捆绑”，实现人员、管理、考核、待遇、责任“五下沉”。同时，按照“一村一组团”方式，将联系乡镇的市领导和部门、乡镇干部、“第一书记”全部挂联到村社，实现组团联村全覆盖。　　驻格联户，夯实村社力量。创新推行党群“1+7”，“一格一群、一户一代表”服务管理模式，实现党小组网格全覆盖、党员联户全覆盖，编织了一张联系群众的“红色连心网”，90%以上群众诉求和事项能在网格中解决。　　智慧联网，打破“信息孤岛”。率先在全省试点开发了横向联动部门、纵向覆盖网格的基层治理综合信息平台，推广应用到53个县市区；深化一窗受理云平台使用，依托钉钉开发政务通、“跑小二”移动端，有效实现了信息共享、数据共融。　　以后将持续强化大党建统领，运用好“三大指数”，实施好“三大主体”工程，推动“最多跑一次”改革与“四个平台”建设深度融合，力争基层治理工作取得更大突破。86个人总结系列文稿供学习借鉴01☆年，是汗水浇灌的一年，是满载收获的一年，同样是开启人生新征程的一年。一年来，在☆社长、有关领导的关心支持下，在诸多前辈、同志的帮助鼓励下，我圆满地完成了组织交派的各项任务，取得了一些进步，也发现了很多不足。不埋于远昔之过去，不囿于既有之成绩。总结过去，展望未来。现将一年工作总结如下：一、工作基本情况☆年一季度，我一直担任☆编辑一职，从事新闻采编工作。期间，在完成正常出版任务的同时，累计刊发各类新闻稿件☆篇，下基层、区局采访☆次，真正做到了深入现场、深入生活、深入群众，发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的工作作风。同年☆月，因工作需要，我调离☆部，转任☆部副主任一职。履新不久，即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间，前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上，未有贡献。至市政府研究室后，主要从事文字综合工作，负责市政府主要领导在重要会议、重大课题研究，以及中央和省有关调研、函电的文稿撰写工作。任职以来，独立完成稿件☆篇、逾☆万字，参与稿件☆篇、逾☆万字。二、过去一年的工作怎么看——成绩来之不易，值得珍惜；差距不小，仍需奋起直追一年来，我通过不懈的努力追求和学习锻炼，无论是在业务水平上，还是在综合素质上，都得到了一定程度的提升，在工作上取得一些进展和突破。一是政治素质上的提升。通过对**书记新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神和对我省、对我市重要讲话与特指要求的学习，对《党章》、对《条例》、对《准则》的学习，使我对新发展理念、五位一体总体布局、四个全面战略布局等都有了更新、更高、更全面的认识体会和理解把握，政治意识、看齐意识、宗旨意识、大局意识不断增强，理想信念更加坚定，能够时时处处自觉规范言行，努力在工作、学习和社会生活等方面争先锋、做表率。二是文字综合能力上的提升。参加工作以来，我在党委办、保密办、建设局、报社、研究室等多个岗位和部门历任科员、参事、编辑等多个职务，中心工作从未脱离文字综合处理。尤其是过去一年来，在☆社长和研究室领导的悉心指点和指导下，综合处理各类文稿函件☆余篇、近百万字，且稿件内容涉及面广、对接层次高、标准要求严苛，很好地锤炼了这方面的能力和素质。三是思维能力上的提高。工作性质和岗位上的变动，对思考问题的方式和能力提出了新的要求。从谋一隅到谋一域、从谋一时到谋长远，不止是时间上的延伸和范围上的展扩，更是一个思想重构和理念提升的过程。为了能够切实起到以文辅政的作用，在撰写稿件过程中，任何一项决策部署、任何一次贯彻落实，都必须从南到北、自上而下、从林下到田间进行反复的推敲。在这个过程中，我逐渐学会了辩证、深入地思考问题，习惯性地多问几个为什么，不断质疑并回答质疑、提出并解决问题，思维能力特别是全局意识和逻辑能力得到了全面加强。四是理论知识上的积淀。履新后，面对新岗位、新职务，为了克服知识恐慌、本领恐慌，更好地胜任，我不断学习、完善提高自己的知识储备和业务水平。尤其是到研究室工作后，服务对象的变化对知识体系的广度和深度都有了更高要求。本着对自己负责、对领导负责、对☆121万父老乡亲负责的态度，我不断挤时间补充新知识，内容涵盖了政治、经济、生态、民生等多个方面，并时刻关注中央、省的重大决策部署，关心其他省市的相关动态，关注本市经济社会的具体动向，始终坚持问题导向，向书本学、向领导学、向同事学。不觉间，知识体系得到了全面加强。虽然取得了这些成绩，但我深知舞台比能力更重要，千里马常有而伯乐不常有。孔子有盖世文章却困厄于陈邦，姜太公武略超群却垂钓于渭水，盖因如此。所以说，一年来我之所以能够取得这些成绩和进步，归根结底主要还是得益于☆社长的栽培点拨，得益于研究室领导的慧眼识珠，得益于诸多领导、前辈和同事的鼎力支持。同时，在工作和学习的过程中我也发现了自身存在的一些缺点和不足，可谓差距不小，仍需奋起直追。一是与党组织的要求还有差距。虽然我始终以党员的标准严格要求自己，能够时时处处对照党章、对照条例和准则规范自己的言行，但与党组织的要求相比还有很大差距，仍然没能加入党组织，成为一名合格的共产党员。二是文字综合处理能力还需提升。虽然撰写了多种体裁的各类稿件，但与前辈相比、与同事相比，还有不小差距，还存在畏难思想和不敢写、写不到位的现象，尤其是还存在基本功不扎实、经验阅历欠缺、奉行拿来主义等不足之处。三是知识理论体系不健全。在工作过程中，虽然意识到自己在政治理论、哲学思想、经济知识等方面都有欠缺，但是受学习意识不强等主观因素的影响，学习浅尝辄止，没能很好地查缺补漏，加之自身知识储备不足、工作节奏快等客观条件制约，导致既有知识理论体系不足，在服务决策时力不从心，影响了整体服务水平。四是事务处理能力偏弱。这一直是我的短板和弱项，虽然多年来一直在极力弥补，但受性格影响未有长足进展。尤其是到研究室工作后，愈显不足，也愈发感念在报社工作期间，单位和领导给予我的各种历练机遇。三、新的一年工作怎么干——坚持勤勉务实、高效担当的工作作风，把握一条主线，做好两项关键性工作新的一年，新起点、新征程。无论是从服务全市发展大局的角度出发，还是立足个人自身成长的实际需要，我都必须坚持勤勉务实、高效担当的工作作风，保持乐观心态，找差距、补短板、强弱项，奋起直追，不断超越。要想实现这一目标，就必须牢牢把握一条主线，做好两项关键性工作。（一）“把握一条主线”，就是要把握文字综合处理这条主线。可以说，文字综合处理工作过去是，现在是，将来仍然是我们思想转化的有力武器。无论是从事新闻编采，还是从事政策研究，都离不开文字综合处理。为此，在新的一年里，我将以文字综合能力的提升为统领，统筹推进各项工作。主要从三个方面着手：一是在夯实文字功底上下功夫。着力提高遣词造句的能力和水平，提高字词句和标点使用的准确度，提高文字表达能力和逻辑思维能力，确保行文准确、清晰流畅。二是在综合上下功夫。加强对政治经济社会方方面面材料的归纳整理和消化吸收，尤其是要加强对基层、企业报送素材的掌握和理解，着力提高把握全局能力。三是在把握文字材料的角度和高度上下功夫。通过对领导审定和修改稿件的整理、翻阅，了解不同层面、不同领导的思维习惯、语言习惯和知识层次；查阅部门历史稿件，掌握全市历史发展进程，存在短板、弱项和潜力、优势。（二）做好两项关键性工作，就是要做好政策理论学习和调查研究两方面的重点工作。1.加强政策理论学习。集中安排时间，以中央省市出台的政策法规和决策部署作为学习的重点；利用碎片时间，穿插学习政治、经济、社会、哲学等方面的理论知识，整体提升自身政治理论素养和综合知识水平，养深积厚，为更好地服务决策奠定坚实基础。2.主动开展调查研究。在保质保量完成领导交办的各项任务的前提下，积极主动地创造机会、挤出时间，到基层、车间、田间地头和企业开展调研走访，掌握第一手材料，做足“诗”外之功。做好新的一年以文辅政工作，光有规划，有思路还不行，还必须积极努力地去践行，更离不开领导、同事和群众的帮助和支持。所以，在新的一年里我将一如既往地孝敬师长，保持良好的精神状态，难中求进；竭尽所能地团结同事，加强团结协作，合中求进；矢志不渝地联系群众，保持良好工作作风，实中求进。切实掌好人生的舵，升起理想的帆，扬起事业的桨，牢牢掌握工作主动权，努力驶向成功的彼岸。02个人工作总结框架1、一、收获一是强化三个环节，切实提高工作效能。把握规律前置学习沟通协调二是统筹三个关系，合理把握工作节奏。主与次的关系轻与重的关系急与缓的关系三是增强三个意识，始终保持工作状态。责任意识和谐意识团队意识二、体会工作进步来自锲而不舍地努力能力提高来自坚持不懈地学习境界提升来自持之以恒地修炼三、不足第一，在大局的把握上还不够成熟全面第二，在细节的处理上还需要精益求精第三，在知识的学习上还有待深度拓展四、展望一是勤于思考二是善于把握三是精于实践四是勇于创新 2、一、一年来所做的工作勤学常思，打牢了适应本职的理论功底恪守职责，强化了落实XX工作的质量谋事成事，提高了统班子带队伍的能力严谨务实，树立了个人良好形象二、工作中的几点体会只有爱岗敬业，恪守职责，才能高标准地干好每一项工作只有努力学习，善于总结，才能不断提高自己的工作水平只有加强团结，增进友谊，才能在风正气顺的氛围中使组织功能得到充分发挥只有充分依靠群众，调动大家工作的积极性和主动性，才能促进单位建设不断发展三、工作中存在主要问题创新意识有待于进一步增强执行规章制度还不是很严格工作作风有时不够扎实四、下步工作努力方向一是勤奋学习，不断提高政治理论素养二是扎实工作，不断增强事业心和责任感三是加强修养，始终保持思想道德的纯洁03基层干部工作年终总结范文 2018年以来，我坚持按照☆要求，立足基层的广阔舞台，勤奋学习，努力工作，较好地履行了职责，发挥了思想政治工作的服务保证作用。下面，就将我一年的工作情况作以汇报，请领导和同志们批评指正。一、一年来所做的工作自担任现职以来，能够加强学习，积极调整工作思路，更新知识结构，加强作风培养，按照职责要求抓好本职工作。（一）勤学常思，打牢了适应本职的理论功底。来到单位，我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《政治工作条例》、《思想政治教育大纲》等书籍，利用点滴时间撰写心得体会，并把所学知识运用到实际工作中，打牢了思想根基，开阔了自己对重大问题认识上的视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件，深刻领悟精神实质，召集支部成员共同学习，相互交流，及时用上级精神统一思想；集体研究问题，做到议事先议政。针对党的政策、方针学，促使学习成果进入支部决策，并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款，进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”：勤谈心交流，从大家那里听到一些好建议；勤读书看报，从别人那里学一些好做法；勤思考总结，从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干，把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼，自己抓工作的思路清了，办法多了，底气足了，抓政治工作的信心也有了。（二）恪守职责，强化了落实☆工作的质量。新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到，政治工作不是“空对空”，要牢牢把握工作的针对性和实效性，必须贴近实际才能见到实效，必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况，掌握第一手资料，及时把握大家思想变化情况，抓住人员重点，通过谈心、座谈掌握大家的思想底数，及时调整补充了教育内容，提高了授课质量，增强了工作的主动性。一年来，共编写教案☆份，组织授课☆余次，进一步提高了大家的思想政治素质。二是凡事想着群众。围绕年度主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党的十九大精神学习贯彻，采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式，解决言教不深的问题；以单位历年来的光荣传统和诸多荣誉为题材，广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动，增强了教育实效性；让典型教育大家，让优秀士官、技术骨干等现身说法，搞好互动式教育，解决身教不力的问题；大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式，调动大家参与教育的积极性，充分发挥大家的教育主体作用，解决群教不畅的问题。此外，我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向党”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动、“改革调整挑重担、撸起袖子再出发”嘉宾访谈等活动，进一步丰富了大家的业余文化生活。三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致，引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力，指导大家开展好“三互”活动，并加强对小组长的培训，充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志，立说立行的帮助安排回去处理；为大龄士官安排回家找对象；为考学苗子创造复习环境。自任职以来，全体同志政治立场坚定，思想积极上进，单位风气正、士气高。（三）谋事成事，提高了统班子带队伍的能力。本着抓队伍先抓班子的思想，我自觉以抓好支部班子建设为已任，从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设：一是用上级精神统领班子，强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想，始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上；充分发挥主观能动性，决策讲科学，建设讲质量，办事讲效益。☆至☆月份，参加了☆任务，完成了☆。二是用组织生活制度运转班子，强化支部科学决策功能。加强对中心工作的领导，不感情用事，不会前办事，不个人定事，提高集体领导的质量。作为支部书记，我能够始终将自己置身于支部集体领导之下，积极拥护支部的集体决策，大事讲原则，小事讲风格，遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气，主动商量，相互支持，密切配合，虚心听取他人的意见和建议，紧紧围绕保障处党委的工作思路抓落实、求发展，能够以普通党员的身份积极参加党组织生活，接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对党小组长的传帮带，强化党支部班子的自建能力。我时刻关注各党小组建设情况，结合自身工作经验和体会，给党小组长出主意、教方法、拿对策，帮助他们查找原因、克服困难，使所属党员队伍建设水平有新的提高。（四）严谨务实，树立了个人良好形象。政治干部不仅要说得让人信服，更要做得让人佩服。在工作和生活中，我注重严格要求自己：一是增强党性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主动承担工作中的失误，本着坦诚相待的方式处理同志关系，对上讲实话，对下诉真情，在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责，不贪权争权，遇事主动与其他同志交流意见；在热点问题处理上，坚持原则，尊重各党支部和全体同志的意见，在选调培训、入党考学等问题上都能严格依据事务公开要求，以公开求公正，大家普遍满意。三是提升了服务意识。班排开展工作我主动帮着谋划，遇到棘手问题我积极帮助解决，有了先进典型及时帮着总结，事迹材料都亲自修改把关，上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”，能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见，支持班排在职责范围内创造性地开展工作。由于实行的是集中办伙，管理近☆人的大饭堂，保障难度大，我能对大家反映的伙食问题，与炊管人员一道研究对策，并在工作中监督落实，让大家吃得营养、吃得舒心、吃得满意。二、工作中的几点体会（一）只有爱岗敬业，恪守职责，才能高标准地干好每一项工作。本职岗位是实现人生价值的最佳舞台。就我个人而言，不论在什么岗位直到现在，都能把每一个新岗位作为自己新生活的开始，全心全意投入到工作中去。因此，只要立足本职，扎实工作，就能实现自己的人生价值。（二）只有努力学习，善于总结，才能不断提高自己的工作水平。自任职以来，我始终把学习当作自己干好工作的第一要务，用先进的理论来指导工作的实践，使自己在潜移默化中得到提高。工作的实践中使我深深地体会到，只有不断地加强学习，更新知识结构，储备知识含量，扩大知识内存，并与实践有机地结合起来，在实践中摸索，在实践中锻炼，才能真正提高自己的工作能力和水平。（三）只有加强团结，增进友谊，才能在风正气顺的氛围中使组织功能得到充分发挥。团结出战斗力，团结出凝聚力。一名党员干部善不善于团结人，能不能在团结上当模范，既是个人修养的表现，又是政治素质的反映。只有带头搞好团结，才能增强支部的凝聚力、战斗力。（四）只有充分依靠群众，调动大家工作的积极性和主动性，才能促进单位建设不断发展。长期的基层工作经验使我深深地体会到，每一名同志都是单位建设的根本力量。所以，只有把所有大家的主观能动性充分调动起来，使大家的聪明才智得到尽情发挥，做到大家齐心协力、同心同德，才能把单位建设好。三、工作中存在主要问题（一）创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻，对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够，主观上存有求稳大于求新的思想。（二）执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，重“有形”的具体工作，轻“无形”的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格，检查督导不经常，对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理，只是进行了批评教育，导致了管理工作时松时紧。（三）工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多，对单位经常性工作检查指导不够细致；从政治工作方面建设指导帮助多，对其他工作有时抓得还不够全面；布置工作提要求多，帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因：有时思想浮躁，站在班排角度想问题不够深、不够细。四、下步工作努力方向针对以上存在的问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点。一是勤奋学习，不断提高政治理论素养。加强理论学习，把贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上，不断提高自己认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力，做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩，不做愧对于党、愧对于组织的事。其次，加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟，甘当“小学生”，虚心向领导学习，向身边的人和事学习，在学习中不断丰富自己、完善自己，提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用，学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识，有效弥补自身的不足，用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题，做勤奋学习的模范。二是扎实工作，不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作，因此，只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来，在工作中，不讲客观，不讲条件，在困难面前不回避、不绕道，不将矛盾上交，充分发挥主观能动性，以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和  改进工作方法，努力提高基层建设的质量。三是加强修养，始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束自己，严格坚持党性原则，加强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，正确使用手中权力，自觉以法纪为镜照照自己越轨没越轨，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。以上是我个人的述职报告，不妥之处，恳请领导和同志们批评指正！85三篇高质量务虚会讲话，篇篇经典！01市委组织部长在组织工作务虚会上的讲话   今天召开务虚会，主要目的是总结回顾一年来的工作，研判当前组织工作面临的新形势新任务，厘清明年组织工作的目标思路。之前部办公室已经向各科室下发了相关通知，下面就请各科室负责人逐一交流，从办公室先开始。刚才，听了大家的发言，很受启发，也很有感触。总的来讲，就是四有：有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互学习、相互交流，进行了一场思想的碰撞，初步理了思路，为进一步谋划明年组织工作打下了基础。具体来说，感到有三个“不”：一是总结成绩不夸大。各科室总结成绩能够做到实事求是，办公室注重牵头抓好部机关能力作风建设，坚持集中学习日制度，举办秦邮组工讲堂、专题学习会、读书会和研讨会，成功打造秦邮组工微信平台；干部科常态推进领导班子综合研判，为全市经济社会发展选好干部、配强班子；综干科着力实施第二轮年轻干部“蹲苗计划”、大学生村官培优工程；培训办把党性教育与专业化培训紧密结合，举办了13期干部研修班；干监科精心组织“为官不为”专项整治，加强干部日常监督和干部选任全过程监督；干档科认真对市管、部管干部档案进行专项审核；组织科牵头推进“三严三实”专题教育，狠抓“基层党建一把手”工程的落实，强化了基层党组织、党组织书记和党员队伍建设。电教中心扎实推进远教站点终端设备提档升级，促进学用活动规范开展；人才办扎实推进“秦邮人才集聚”提升年活动，成功举办“10·19”集中推介签约仪式，深入开展“三百行动计划”，加强本土秦邮英才培育，都取得了良好成效。二是直面问题不避讳。在肯定成绩的同时，大家能够直面问题不足，敢于揭短亮丑，勇于自我反思，找到了“症结”。比如，干部选任各环节的有序衔接需进一步规范，“三责联审”整改落实和干部日常监管需进一步加强，干部教育培训针对性还有待加强；党建工作规范化水平需进一步提升，党建工作制度执行落实还没有完全到位，两新组织党组织作用发挥不够明显，党员教育管理需进一步硬化，切实解决党员党性党风以及党员“失管”“失联”的问题；远程教育在典型的选树和宣传上突破不够；人才政策环境有待进一步创新，招才引智手段还需要拓宽等等。这些问题的发现和分析，说明大家对负责的工作始终保持着清醒头脑。三是思路谋划不虚空。能够结合面临的新形势新任务，借鉴周边及其他县市的先进经验和做法，认真谋划明年工作思路。干部科超前做好市乡党委换届工作，谋划制定《年轻干部151培养选拔计划》。综干科开展年轻干部“墩苗计划”强化年活动，强化日常管理、实绩考核、互动交流和锻炼机制，务求实践锻炼取得实效。干监科建立干部选任同步监督纠错制度，防止违规操作、“带病提拔”；建立领导干部负面警示清单制度，促进领导干部廉洁从政。组织科大力推行网络服务，打造村民“办事不出村”网络服务平台，建立线上线下交互式服务模式，集中开展“三学一做”、常态开展“四学四讲”等活动，强化党员理想信念和党性教育。人才办谋划制定加强党管人才工作意见，启动组建一批教育卫生、传统技能等领域的 “名师工作室”，力求全方位推进人才引进、培养和集聚。总的来说，大家下了功夫，动了脑筋，作了一些思考。**年是“十三五”规划开局之年，也是市乡两级换届之年。做好明年的组织工作，必须把握当前的大势、大局、大背景，主动适应经济发展新常态、全面从严治党新常态和作风建设新常态，勇于担当，积极作为。具体来讲，要把握好三个方面的新要求：第一，把握好经济新常态对组织工作提出的新要求。十八届五中全会指出，新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。做好经济新常态下的组织工作，必须坚持“三个适应”。一是要在选准用好干部上适应新常态。面对新常态，选准用好干部才能担当大任。必须准确把握20字“好干部标准”，着力加强领导班子和干部队伍建设。为加强县市干部队伍建设，中央和省委陆续制定出台了一系列政策，正在推进的县以下公务员职务与职级并行制度，就体现了中央对基层干部的关爱，对加强干部队伍建设是一个新利好，也是干部队伍建设的新动态。我们要充分认识这些新变化，紧紧抓住有利机遇，引导基层干部扎根基层，干事创业。同时，也要积极适应新形势，提高选人用人精准度，真正把那些有本事、有能力、有担当、有品行的好干部选拔出来，着力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。二是要在夯实基层基础上适应新常态。**书记强调，要固化强基固本的思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。没有坚强的基层堡垒，经济新常态就会缺乏支撑、失去依靠。今年，通过实施“基层党建一把手工程”，进一步强化了“一把手”主体责任、主角意识，推动资源下沉、重心下移。总的来看，抓党建的格局发生了大变化，上级抓党建的力度更大了、措施更严了、标准更高了，对我们抓好基层党建工作既是压力，也是动力，更是新机遇。三是要在人才队伍建设上适应新常态。经济新常态下的创新驱动发展，实质上就是人才驱动发展。要实现 “富强美高”新XX的奋斗目标，关键是人才，核心还是人才。不论是重大项目建设、招商引资，还是构筑产业发展大平台、培育大产业和大企业，或是打造城市发展环境、加快城镇化进程，必须坚持围绕事业培育人才、打造平台聚集人才、优化环境吸引人才，让人才扎堆、裂变，努力形成百花齐放、人才辈出的良好局面，为可持续发展提供智力支撑。第二，把握好全面从严治党新常态对组织工作提出的新要求。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育开启了全面从严治党的新征程。十八届五中全会再次强调，必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。落实全面从严治党要求，做好组织工作，要正确处理好四种关系。一是要正确处理好抓党建与促发展的关系。**书记指出，要把抓党建作为最大的政绩。这几年，农村基层党建工作下了很大气力，也取得了很大成效，但是还存在一些不足。比如，一部分村集体资源少，收入来源单一，缺乏增长支撑；一些党组织书记带头致富、带领致富能力欠缺，说话无人听、办事无人跟，缺乏凝聚力和号召力。因此，我们必须找准基层党建与经济社会发展的结合点，正确处理好抓党建与促发展的关系，引导和推动基层党组织书记一手抓党建、一手促发展，同向发力、同步推进。二是要正确处理好全局与局部的关系。组织工作担负着干部队伍建设、基层组织建设和人才队伍建设的重任，是党的建设的重要内容和组成部分，是从严治党的“局部”。我们必须将从严从实要求落实到组织工作的各个方面，为从严治党大局添砖加瓦、增光添色。围绕大局抓组织工作，组织工作才能抓准抓实抓出成效；脱离大局抓组织工作，组织工作就会成为无源之水、无本之木。三是要正确处理好务虚与务实的关系。明年重点要在坚持项目化引路、标准化建设、品牌化推进上下功夫。要善于用抓项目的方法抓组织工作，推进“虚”功“实”做，确定一批创新创优项目，通过推动项目实施，使组织工作与中心工作同频共振。要用抓标准化生产的方法抓组织工作，推进“软”功“硬”做，对组织工作的每一个目标、任务、标准、进度等要素尽可能做到细化、量化，可定义、可检查、可复制、可推广、可追溯。要用抓品牌建设的方法抓组织工作，推进“平”功“特”做，善于发现亮点、打造特色，做大做强党建品牌，不断提高组织工作影响力。第三，把握好作风建设新常态对组织工作提出的新要求。坚持问题导向，落实“三严三实”，严肃党内生活，持续反“四风”、改作风，这些都是新常态下组织工作要抓的重点工作。组织部门只有积极适应作风建设新常态，才能确保时时在状态。一是要把严肃党内政治生活作为作风建设关键之举。必须严格规范民主生活会制度，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党性教育等制度，用好批评和自我批评这个武器。特别是抓好基层党组织和党员队伍的教育管理，把“党”的观念、意识树起来、立起来，这是当前基层党建工作的一个“短板”，也是非常迫切的一项政治任务。二是要把从严监督管理干部作为作风建设首要之责。从严管党，重在管干部；从严治党，关键是治干部。干部队伍是作风建设的主体也是监督管理的主体。当前，干部队伍监督管理还有一些薄弱环节，比如，一些干部为官不为、为官乱为问题，特别是“八小时”外难以监督等问题。作为组织部门，要把干部监督管理抓在手上，坚持选拔任用要严、程序把关要严、审核审查要严、监督检查要严、责任追究要严，将从严从实要求贯彻干部监督管理始终。三是要把“三严三实”专题教育成果作为作风建设动力之源。今年，根据中央统一部署，我市县处级以上干部和乡镇党政正职中深入开展“三严三实”专题教育，取得了阶段性的成果。明年要像巩固教育实践活动成果那样去巩固拓展“三严三实”专题教育成果，巩固提高“为官不为”专项整治成果，持续推进领导班子和党员干部作风建设，切实为“十三五”开局起步提供保证。今天的务虚会只是谋划来年工作的起步，完善的空间还很大，希望大家会后再动一动脑筋，紧贴中央、省市委对组织工作的新部署新要求，拿出务实管用的新思路新举措，推动组织工作再上新台阶。在全县经济工作务虚会上的讲话昨天中央经济会议刚刚闭幕，今天县委就召开全县经济工作务虚会，说明我们工作抓的早、抓的实、抓的快。召开今天会议的主要目的是通过民主集中制，进一步集聚大家的智慧，谋划明年乃至更长远的工作。会上，相关部门和乡镇都作了很好的发言，四大班子领导讲话也非常精彩，令人深思。会议精神将集中体现在X书记重要讲话中，希望大家认真领会，抓好落实。今天，我讲三点意见：一、点好赞，公正地对待昨天对XX而言，2016年是极不平凡的一年，大家都感到身心疲惫，但是回过头来，客观公正的从六个方面看待取得的成绩，可能又会非常欣慰。（一）今年是经济发展质量最好的一年。从目前来看，我们不仅能圆满完成县人代会确定的目标，市对县九项考核指标中八项能超额完成，进出口方面，生产性企业出口实绩也能增长XX%。从数据来看，GDP、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位；相比前两年，财政收入质量更好。各项工作实现新的突破，国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手，1家企业A股报会，两家企业获批挂牌新三板。我到XX工作三年，可以说，今年是经济发展质量最好的一年。（二）今年是交通基础发展最快的一年。重大交通基础设施项目全面实施，高铁开工、高速开通，港口规模初步形成，打造了一条贯穿全县的国道，两条省道加快推进，XXX预计明年8月建成通车，打通了XX的通道。农村畅通工程投入1.6亿元，原来五年的计划分两年实施；交通项目累计投资XX亿元，是历年来投入最多的一年，也是交通环境改变最快的一年。（三）今年是民生事业投入最多的一年。去年各项民生事业投入占财政总收入XX%，今年预计达到XX%。教育方面，义务教育发展基本均衡县已通过省级评估，即将迎接国家认定，职教、中小学建设、体育事业快速发展；卫生方面，县中医院建成使用，床位数量、医疗环境等就医条件明显改善，省卫生县城创建扎实推进，计生考核今年有望取得好成绩，老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段，广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说，今年是城乡居民获得感最多的一年。（四）今年是财政收入最优的一年。从几个方面可以看出：第一，今年财力有了，执行预算比较坚决，是严格执行预算管理规定最好的一年；第二，过去财政资金紧张，现在只要有资金需求，都是能做到尽快支，是财政资金支付最快的一年；第三，土地出让金收支结余由负转正；第四，从单位资金结转来看，到年底全县可能盘活财政存量资金3000多万元。（五）今年是抗灾抢险取得胜利最大的一年。（六）今年是党员干部最苦的一年。这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让政府紧一点，让老百姓宽松一点。这些成绩的取得，是大家共同努力干出来的，所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气，综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。在看到成绩的同时，我们也要正视自己，正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难：经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。二、看好势，科学地研判今天中央经济工作会议刚刚闭幕，前期中央政治局会议对经济形势也作了研判，总的来看，中央对经济形势判断是积极的、肯定的。我个人总结，至少有七个方面没有变，一是推进“五位一体”、“四个全面”两个战略布局没有变；二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变；三是坚持稳中求进的总基调没有变；四是坚持以发展质量和效益为中心没有变；五是坚持以推进结构性改革为主线没有变；六是以“三去一降一补”五大任务为抓手没有变；七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看，我认为2017年对XX来说，对大局来说，都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看，党的十九大召开前后，必须保持一个稳定的经济环境。所以，中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进，GDP增速仍在合理区间。二是从经济方面看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是经济工作的总开关、总龙头，龙头不变。从资源配置来看，受大规模基础设施建设影响，煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价，PPI传导到CPI作用下，可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看，民间投资的积极性在增长，上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快，过去是“退二进三”，现在是“退三进三”。四是从环保和产能来看，不同区域要求不一样，北京、上海这些地方的高要求，对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看，全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看，至少明年对我们来说是机遇期，要紧紧抓住。三、谋好局，坚定地干好明天第一，坚定不移地突出质量和效益。之所以把这个放在第一位，也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去XX*考察，他们第一句话就是，牺牲几任领导没有提拔才保住XX*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受，全国都在学习“三个宁可”，宁可经济增长慢一点，也不破坏生态；宁可各项荣誉少一点，也要集中精力抓经济；宁可政府紧一点，也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话，也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求，去年我们在省委省政府的领导下，出台并实施了调转促行动计划，对产业定位得很准确，大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义，不能随意丢在一边。第二，坚定不移地打造承接产业转移示范区。目前，全省正在开展学习对接苏浙沪活动，为了什么，就是为了承接产业转移，为了更好的开展合作、引进项目。XX所处的位置决定我们肯定能大有作为。第三，坚定不移地全力招商选资。为什么用招商选资？现在接触的项目很多，怎样筛选好的项目，要有火眼金睛，严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多，一方面是我们招商引资的结果，另一方面也有一些不好的产业急需转移，这就需要我们要有专业的知识，要有辨别能力，从中选出好项目。有很多实实在在的政策，在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。第四，坚定不移地推进项目建设。第五，坚定不移地着力改善民生。我们的发展就是为了民生。第六，坚定不移地推进新型城镇化建设。在这次省级园林县城验收过程中，省里专家给予了非常高的评价，建议尽快申报国家级园林县城。虽然我们具备了一些条件，但在功能完善等方面还有所欠缺。比如我县政务中心功能区不明确，政务效率不高；如已建XX镇政务服务中心已经搁置多年，也不能回避这个问题，下一步怎么做，还需要进一步统一思想，但是城市向东发展是必然的，要通过创建国家园林县城，进一步提升城市品质。第七，坚定不移地防范风险。总书记在中央经济工作会议上提出，要防范金融和房地产两个风险。我县当前房地产市场非常活跃，不存在风险。关于金融风险，我经常说，现在是金融窗口期，但是明年下半年以后是什么情况，很难预测，大家一定要有忧患意识，要做好各项准备工作。政府投资的项目一定要有效益，不能说一解放思想就盲目投资，我们在做事的时候需要“高大上”，更需要接地气。能耗方面，各部门、园区都要认真研究，确保不被一票否决；对新上项目，发改委和环保局一定要讲真话、做真事，把好关口，算好自己的指标账，发挥职能部门应有的作用。第八，坚定不移地实施人才战略。建议开展三个“千人计划”（即通过五年时间，努力招录1000名人才、汇聚1000名人才、培训1000名人才）。第九，坚定不移地加强作风建设。激励机制方面，目标管理考核方案正在征求意见，建议就从今年开始实施，提高奖励基数，按照一定比例，重点突出对班子成员的奖励；同时，还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。转作风重规范求创新提效能——市政府办公厅务虚会发言材料根据会议安排，下面按照市政府主要领导提出的四个标准，就如何切实做到“转作风、重规范、求创新、提效能”谈几点建议：一、要在“办”上下功夫。办公厅的“办”字，由“力”字和两点构成。从力字上看，主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力，要把绝对忠诚作为首要政治品格，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，始终保持清醒的政治头脑，在重大问题、原则问题、敏感问题上不人云亦云，不自行其是，不随波逐流。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到不该说的不说、不该做的不做。二是工作开展上要有力度，要紧紧围绕市政府的决策部署，以服务决策为中心，以规范管理为主线，充分发挥“建议谋划、协调配合、督查落实、保障服务”的作用，不断开创办公厅工作的新局面。在提高市政府决策效率方面，要紧贴领导决策需求，不断在增强参谋的主动性、针对性和实效性上下功夫，真正做到参到点子上、谋到关键处。特别是要紧紧围绕全市中心工作和重点、难点、热点问题，主动谋划，提前介入，认真开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证领导决策的顺利实施。在提高运行质量方面，要在综合协调、督促落实上再下功夫，特别是在提高协调部门常务会议议题质量上，必须站在全局的高度，站在发展的角度，通盘考虑，周密安排。对协调部门提请市政府研究决策事项前，主动加强与相关单位的沟通衔接，做到协商一致。在决策事项落实上，新开发专项督办系统，明确完成时限、牵头单位、责任人员明确，建立台账，销号管理，提高工作推进效率。从两点上看，一个代表用心、细心，一个代表齐心。也就是说对待办公厅工作，既要用心细心，又要齐心协力，拧成一股绳，这样才能把领导的决策贯彻执行好，更好的服务保障好，发挥好参谋助手的职责。办公厅的工作都是十分具体的事物，每一次办文办会办事要求都十分具体，不允许任何一个环节出错。这就要求我们每一名办公厅工作人员既要有勇于求真、敢于较真、不容一丝马虎、不放一个疑点、不留一个漏洞的责任心，也要有胸怀全局、服务大局的整体意识，只有这样才能把自己承担的责任与大局联系起来，更好地为领导服务。比如，有些工作涉及多部门、多领域，需要多个处室共同发力。为此，要树立办公厅工作就是自己工作的理念，不分你我，不分彼此，积极发挥好各自职责，切实形成众人拾柴火焰高的良好局面，推动工作全面落实。二、要在“公”上下功夫。办公厅的“公”字，基本字义是公事、公务、公开、公共、共同的意思。从这方面来看，办公厅工作不论大小，都是公事，没有私事，工作中的点点滴滴、细微之处都会影响到市政府工作的正常开展。作为办公厅的一员，需要不断提高自身的综合素质，既要做专家，也要做全才。一是突出“勤”，强化理论学习。比如，对##同志分管领域涉及的招商引资、征地拆迁、财政政策、新旧动能转换等方面知识不断加强理论学习,提高政治业务素质，提升专业化水平。二是突出“实”，加强调查研究。调查研究是科学决策的重要前提。针对领导交办的任务，前期认真学习上级最新部署和重要政策，及时掌握经济社会发展和工作推进中的实际情况，把握决策主动权。坚持问题导向，突出调研重点，主动发现问题，及时提请研究，为领导决策当好参谋。三是突出“准”，建立工作台账。将会上收集的各类意见建议汇总梳理后，按照问题类别和性质分类梳理、归纳、编号，建立问题整改台账，明确整改任务、整改时限、责任科室、责任人等，着力解决“改什么、怎么改、谁来改、何时改”的问题，提高操作的可行性，使各项整改落实工作有章可循、具体有序。四是突出“快”，加强督导督查。XX同志交办的工作一般时效性很强，如果时间观念不强，责任意识淡薄，办事拖拉，作风散漫，就很容易贻误工作。因此，建议赋予分管处室督查职能，对XX同志安排的工作，坚持急事急办，特事特办，普通事也要抓紧办的原则，加强督查督导，促进工作落到实处。五是突出“规”，完善处室工作制度。狠抓建章建制，要求所分管处室建立科学、完善、符合实际的工作制度，树立扎实的作风。从夯实基础工作入手，加强理论学习，不断提升办文、办会、办事效率，全面提高工作质量。三、要在“厅”上下功夫。办公厅的“厅”字，字义有两种解释，一种是聚会或招待客人用的大房间，就像我们家的客厅。另一种是政府机关办事部门，如办公厅。也就是说办公厅既是我们办公的地方，也是我们的家。这就要求我们对待办公厅工作要提高政治站位，以“身在兵位，胸为帅谋”的担当，着眼宏观大势，紧扣时代脉搏，站位发展全局，找准事物发展的趋势和规律，拓展观察问题的高度和深度，提高参谋服务的质量和水准。要按照XX市长的指示要求，强化政府整体效能意识，不断加强理论学习，掌握新知识、新理念、新情况，运用创造性的思维和创新性的方法，研究提出解决问题的新思路、新办法、新举措。要不断改进调查研究，熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，为服务领导科学决策储备知识、积累才干。要加强工作沟通协调，针对涉及跨分管领域的决策事项，在决策前，建议市政府党组成员之间密切沟通，加强协商，促进政府工作高效运转和决策有效落实。要注重完善制度、总结规律，把经常办的事规范化、制度化，把烦琐复杂的事分类化、系统化，提升工作水平。要加强全方位调研培训，把眼光投向外省、全国乃至世界，把脚步迈向基层、群众和前沿一线，当好大参谋，出好大主意。最后，建议办公厅多开专题会、现场办公会，实行分工负责制，对职权范围内的工作，要敢于负责、勇于担当，切实把领导交办的事办好。以上发言不当之处，请批评指正。842018年意识形态资料汇编目  录 1.2018年度意识形态工作计划2.2018年落实意识形态工作责任制实施意见3.2018年XX单位意识形态工作研判报告4.2018年上半年意识形态工作开展情况汇报5.2018年上半年意识形态工作总结一6.2018年上半年意识形态工作总结二7.2018年上半年意识形态工作总结三8.关于《如何抓好新形势下的意识形态工作》讲课稿9.落实《党委（党组）意识形态工作责任制》的自查报告10.在全区意识形态工作会议上的讲话 2018年度意识形态工作计划 2018年，我局以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，以上级意识形态工作部署为统领，紧紧围绕“抓发展、抓改革、抓民生、抓党建”的精神，加强理论学习、强化正确思想教育，创新宣传方式、丰富宣传载体，继续探索和深化宣传思想工作“由虚转实，由软变硬”的新路子。为进一步推动我局意识形态工作再上新台阶，现结合我局实际制定本工作计划。一、指导思想坚持不懈学习马克思主义思想、毛zd特色社会主义理论、**理论、三个代表重要思想及科学发展观，特别把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为意识形态学习教育的重中之重，及时组织全体职工干部学习领会内涵精髓，努力提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用理论知识指导工作实践，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，同时运用新时代的长征精神积极进取不断创新以夺取“新长征”的胜利，为实现建设和谐美好“xx梦”做贡献。二、目标任务(一)抓好党员干部思想政治工作。思想是实践的主心骨，要做好我局意识形态相关工作，必须把理论学习教育落到实处。一是要切实抓好理论武装。继续抓好全局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，进一步增强党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是不断加强思想政治工作。以人本思想为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解决存在或潜在的思想问题，保持党员干部的纯洁性及先进性。三是要积极创建学习型机关。采取集中学习与个人自学相结合的方式，落实学习制度，并充分运用干部在线学习平台，抓好干部职工思想政治的学习教育；定期开展研讨会、座谈会等进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。(二)扎实开展“不忘初心 牢记使命”学习教育。一是从学以致用、推动工作上深入。弘扬理论联系实际学风，以新党章和党的十九大精神为思想武器，强化问题意识，树立问题导向，研究解决前进中遇到的各种重大问题，把会议精神贯彻到实际工作中去，推动局党组各项工作落地见效。二是从延伸拓展、全面覆盖上去深入。加强组织领导，以“不忘初心牢记使命”学习教育为契机，坚持党员领导干部带头，推动党的十九大精神在基层落地生根，更好地统一思想行动、凝聚奋进力量。(三)多举措狠抓党风廉政建设。一是以“不忘初心 牢记使命”学习教育活动为契机，制定《学习教育推进表》、《学习教育工作实施方案》等方案切实推进党风廉政建设，继续巩固“三严三实”专题教育实践活动成果，针对教育实践活动中查找的主要问题，深入整改，驰而不息纠正工作当中“不严不实”问题，推进作风建设常态化。二是规范权力运行，坚决惩治腐败坚持以监督制约权力运行为核心，进一步加大廉政教育力度，规范权力运行，加强廉政风险防控；坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延。三、工作措施（一）重视组织领导，营造“谁主管谁负责”的责任氛围。要严格落实意识形态工作责任，“一把手”第一责任、分管领导直接责任和班子成员领导责任，定期召开会议研讨工作落实过程中出现问题并及时解决。一是建章立制。局长xx同志带头贯彻落实关于意识形态工作的决策部署，制定措施，履行岗位职责，各分管领导及股室要建立全方位分析研判意识形态问题的工作机制,形成“一把手”负总责、相关股室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。二是加强引导。要加强对意识形态领域情况的分析研判，建立定期听取工作汇报及研讨的工作机制；通过局长讲党课、在宣传栏粘贴相关知识海报及电子屏幕播放宣传标语等形式潜移默化地引导全体职工树立正确的人生观，使意识形态工作起到“定盘星”的作用,确保党对意识形态的绝对领导,确保意识形态传递正能量。三是完善工作责任制。我局经过党支部成员讨论研究，切实将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入我局党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，完善我局工作责任制，切实推进意识形态建设工作。（二）重视舆论引导，构建意识形态工作责任制新格局。舆论引导作为意识形态工作落实的风向标，在党支部推行学习教育活动中起着不可小觑的作用，在复杂多变的社会环境中，必须用新视野、新观点、新方式做好舆论引导工作，加大宣传力度，构建“我为人人，人人为我”的工作责任制新格局。一是围绕大势大局开展舆论引导。要紧紧围绕**书记系列重要讲话精神,围绕党和国家提出的“四个全面”开展舆论引导。切实做好上级重要会议精神的宣传报道,为全局职工干部吃透精神、明确方向、有的放矢地开展工作提供重要依据和舆论支持。二是围绕中心工作开展舆论引导。要紧紧围绕市委、市政府会议精神为发展思路宣传引导，围绕我局具体工作开展宣传引导，宣传各部门先进典型的成功经验和典型做法。三是围绕网信舆情开展舆论引导。切实运用网络平台新媒介紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关企业发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情,做到抓“热点”引导、抓“焦点”释放、抓低点”提升、抓“缺点”补充，做到人员、资金配套到位,提高工作水平和管理能力。（三）重视实践培训，确保经信科技工作 “不偏航向”。今年以来，我局组织开展了多次教育培训，通过实践培训，提升我局全体职工思想意识。一是抓好**书记新时代中国特色社会主义思想学习教育，推进党的重要理论成果、重大战略部署及时进专题、进课堂、进头脑，教育引导党员干部念好共产党人的“真经”，增强马克思主义看家本领。二是坚持把新党章和党的十九大精神作为党性教育的重要内容，教育引导学员自觉学习贯彻党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识，切实修好共产党人的“心学”。（四）重视队伍建设，确保全局步调一致“不现杂音”。要培养造就一支堪当重任的“四铁”干部队伍，必须重视知识技能培训，强化党的理论教育和党性教育。一是要教育引导全体职工干部夯实马克思主义理论功底，坚持党的立场，坚定党的信仰，践行党的宗旨。二是严明政治纪律和组织纪律，坚持学术研究无禁区，弘扬主旋律，传播正能量，在大是大非问题面前旗帜鲜明、同党中央保持高度一致。三是加强个人品德建设，推动职工明大德、守公德、严私德，恪守职业道德，弘扬优良作风，自觉维护党的形象和党中央权威。四是更加紧密地把意识形态工作与经科工作、队伍建设结合起来，做到有部署、有落实、有检查、有考核。五是强化工作责任追究，严格按照分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审查谁负责的原则，把意识形态工作责任有力地传导下去，确保意识形态领导权、话语权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保党这艘航船行稳致远。   2018年落实意识形态工作责任制实施意见 为全面落实中央、省和XX市委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据X实际制订实施意见如下。一、强化意识形态工作责任制要求意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在X工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助支部书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部（室）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。二、强化意识形态工作的主体责任要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。1、落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省委、吉林市委和舒兰市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致。牵头领导：XX责任部（室）：办公室2、壮大积极健康主流思想文化。（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。（2）扎实抓好干部理论学习，每月集中学习不少于4次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于一次。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、组联部、维权部、宣文部、康复部、就业部3、落实整体推进意识形态工作格局。（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党支部统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各部（室）分工负责的工作格局。（2）统筹协调本单位在业务管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、组联部、维权部、宣文部、康复部、就业部4、加强对各类意识形态阵地的管理。（1）按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，报市委宣传部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、宣文部（2）加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、维权部、就业部5、做好知识分子的团结引导服务工作。积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、组联部、宣文部、康复部、就业部三、强化意识形态工作责任制考核建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。1、X党支部要定期向市委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。牵头领导：XX责任部（室）：办公室、组联部、维权部、宣文部、康复部、就业部2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。牵头领导：XX责任部（室）：责任部（室）：办公室、组联部、维权部、宣文部、康复部、就业部3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。牵头领导：XXX责任部（室）：办公室4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。牵头领导：XXX责任部（室）：办公室四、强化意识形态工作责任追究严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请市纪委追究责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。牵头领导：XXX责任部（室）：办公室（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；（2）在处置意识形态领域重大问题上，支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；（3）管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；（4）对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；（5）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；（6）所属舆论阵地出现严重错误导向的；（7）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；（8）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；（9）对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；（10）党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的；（11）党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的；（12）党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的；（13）其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。 XX单位意识形态工作研判报告 今年以来，某某企业积极应对煤炭市场不景气带来的困难和挑战，企业整体在逆境中保持平稳健康发展，各项工作继续保持良好发展态势，广大干部职工的生产生活秩序良好，真善美和正能量成为主流声音，全企业意识形态领域的形势总体稳定。现按照《关于上报省属企业意识形态研判报告的通知》要求汇报如下。一、意识形态工作的基本情况（一）加强了组织领导。通过党委中心组学习的形式，集团领导班子深入学习领会**书记提出的“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论断，认真学习中共中央办公厅颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，进一步提高了对意识形态工作的重视。企业党委积极健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局，把意识形态工作纳入对子分公司宣传系统业务考核的重要内容。同时，把意识形态工作作为“一把手”工程，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，积极分析研判意识形态领域情况，针对性地采取应对措施。（二）加强了学习教育。结合当前开展的“不忘初心牢记使命”主题教育活动，借助XXX平台，积极安排传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，宣传党的十九大会议提出的新思想新理念，宣传中国道路、中国故事、中国梦的宣传，做好“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的宣传，做好“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”等内容，培育和践行社会主义核心价值观。大力开展莫某主题活动，挖掘选树推广一大批在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面有突出表现的先进典型。开展形式任务教育活动，针对干部职工的思想现状，通过“集团领导亲自讲、矿厂领导带头讲、基层干部现场讲、班组长深入讲”的方式，层层宣讲、层层传达，主动解答职工群众的思想疑惑，积极解决职工群众工作生活中的实际困难和问题。（三）加强了舆论引导。充分利用报纸、电视、网站“三位一体”宣传媒体的主渠道、主阵地作用，主动设置议题，发挥好定调定向的作用，统一组织开展重大宣传报道活动，形成了网上网下一体化的舆论引导机制。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全，密切关注网上舆情动态，建立健全网络舆情预警机制和舆情信息快速处置机制，按要求办好《舆情摘要》和《舆情专报》，做好重要节点和敏感时期的舆论监管。发挥某某微信公众号的作用，巩固扩大新闻宣传阵地，推动新兴媒体与传统媒体的融合发展。二、意识形态工作存在的问题（一）有些干部职工的思想观念还跟不上形势。为应对煤炭市场不景气，企业采取了降本增效、转岗分流、放假轮休、鼓励双创等措施，一定程度上影响了职工的生活水平和思想稳定。在企业面临困难的局面下，存在着部分干部职工大局意识淡薄，只顾个人眼前利益，“等靠要”的思想较重，接受新技术、新事物积极性不高，转型意识、进取意识不强等情况。（二）意识形态工作仍需加强重视。在有些单位，对意识形态工作重视不够，过多强调生产经营任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，不注重对意识形态工作的人力、物力、财力的投入，在理论武装、干部教育、文明创建、文化建设等方面存在弱化的现象。（三）意识形态领域干部队伍不够强。干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，人才总量少，特别是高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。三、加强和改进意识形态工作的对策建议（一）加强对意识形态工作的管理。进一步加强对意识形态工作的重视和领导，加大人力、物力、财力的硬投入，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。要充分发挥党委宣传部门的管理指导和协调作用，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、对外宣传、文化建设以及精神文明创建等工作的领导和指导。要高度重视队伍建设，注重培养熟悉意识形态工作，懂经营、善管理的复合型人才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础。（二）加强民情民意调研活动。建立了解民情、反映民意、汲取民智的长效工作机制。特别是在出台涉及民生的重大决策之前，尤其要注重民意调查研究工作，了解各层面意见，全面反映各种情况，使决策建立在科学论证的基础上，增强政策的可执行性和可操作性。各级领导干部要主动开展日常性的民意调查活动，领导干部带头与普通职工建立个人联系点，交朋友，勤沟通，加强联系，了解情况，帮助职工群众解决现实问题。要开辟网上社情民意通道，创新领导干部和普通职工之间的沟通机制，在企业网站上开设民意通道，设立领导信箱和网上留言簿，建立职工群众网上绿色监督通道，安排专人收集整理群众意见，反馈批示。要定期听取网上意见，紧盯并催促有关部门帮助职工解决实际问题，并在网上定期答复处理情况。（三）加强对干部职工的思想引导。积极开展理想信念教育、爱国主义教育、形势任务教育、政策法规教育，找准理论宣传与现实生活的结合点，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，职工群众乐于接受。要牢牢掌握舆论工作的主动权，在报纸、电视、网站等媒体，减少会议报道，减少对领导的报道，把镜头和笔端对准基层、对准一线，加强系列报道和深度报道，更多地报道基层职工的生动实践和新鲜经验，更多地报道基层单位的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力。要加强新形势下的思想政治工作，特别是要注重加强网络传媒和网络文化建设，拓宽渠道，加强引导，为加强和改进意识形态工作提供强有力的支撑和保障。 2018年上半年意识形态工作开展情况汇报 根据《县委意识形态工作领导小组成员单位职责（试行）》文件要求，现将县开发区2018年上半年意识形态工作责任落实情况汇报如下。一、上半年意识形态工作开展情况（一）强化组织领导，落实主体责任为进一步加强和改进意识形态工作，县开发区成立了意识形态工作领导小组，由党工委书记任组长、分管领导任副组长，各二级机构负责人为成员，由党政办具体负责日常工作协调。在工作中，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，始终掌握机关干部和企业职工的思想文化动态，辨析突出问题，分清主流支流，针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。（二）加强理论学习，提升思想认识以学习型党组织建设为平台，结合推进“不忘初心牢记使命”主题教育，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。一是制定党工委中心组学习和机关政治理论学习计划，将学习纳入到“三会一课”中，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。今年以来，组织党员干部专题学习研讨4次，撰写心得体会等文章150余篇，组织参加各类县知识大讲堂30余人次。二是丰富学习内容。干部职工政治理论学习内容丰富，先后开展了学习党的十九大精神，尤其针对认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，广泛组织开展向廖俊波同志学习活动，先后采取中心组专题学习研讨、支部集中学习、党小组学习讨论等方式，反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。三是建立党员职工个人学习档案，将干部职工的学习笔记、心得体会等集中收入整理，记录干部学习成长历程，同时抓严抓实党员干部学习教育，集中开展机关学法考试，完成20余人次干部教育在线学习。（三）注重舆论引导，维护网络意识形态安全始终坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，截止目前，已妥善处理县长热线反映的关系群众和企业切身利益的问题39件，回复和处理网络问政和广德论坛各类问题20余个，同时制定完善开发区网络舆情应急处理方案，切实做到舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位。建立健全党务政务信息公开制度，开设广德经济开发区招商网站，开通开发区官方微信公众号，建立微信廉政文化群和企业服务群，成立20余人的开发区信息思想宣传队伍，先后在今日广德刊发39篇文章，经济发展优秀成果和主流文化思想得到有力宣传，意识形态阵地建设管理成效明显。注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。（四）团结服务企业，做大做强意识形态阵地以文明城市创建为抓手，全面推进园区精神文明建设，持续加大文明城市创建力度，巩固文明创建成果，上半年累计新增各类宣传标识100余幅，文明志愿者活动有序开展。与此同时，深入推进意识形态工作进企业、进车间，结合创建非公企业党建示范点，利用QQ群、微信群组织100多家非公党组织党员进行集中学习达200余人次，评选表彰园区优秀共产党员15个、先进基层党组织10个，先进示范带动作用明显，意识形态感染力不断增强；多次组织班子成员带队赴企业和社区开展党建调研和意识形态宣传活动，支持各基层党组织开展学习读书日、技能比拼周等活动，同时将意识形态工作纳入项目服务和企业评价全过程，注重党风廉政建设，切实团结服务好基层中的知识分子，引导积极健康的主流思想覆盖园区。二、存在的问题和差距一是加强党员干部理论武装方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强，理论学习倾向于机械化、碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开展系统学习还不够，同时联系园区实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富，少数党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。比如少数党员干部以业务工作代替政治学习，在党支部学习、专题研讨会议中准备不充分、发言不积极等。二是意识形态阵地建设管理方面。新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大，经济发展成果方面的宣传较多，对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。三是团结引导服务本行业知识分子方面。少数机关干部习惯于座办公室，与企业沟通主要通过打电话，深入企业较少，与园区知识分子缺乏有效沟通，在团结引导服务企业知识分子方面有待加强。三、下一步工作打算及对策建议一是以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，强化理论武装。牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，深入贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，扎实推进开发区意识形态工作，制定年度学习计划、按季度作出安排、按月落实任务，通过进机关、进企业、进车间；坚持意识形态和经济发展同步抓，克服重表面轻研究、重约束轻修炼的认识偏差，全面开展廉政谈心谈话，稳步构建“亲”“清”的政商关系、规规矩矩的上下级关系和清清爽爽的同志关系。二是持续完善开发区信息宣传队伍建设，加强单位网站、微信公众号和信息工作群组的管理。搞好规划和形象设计，明确每个阶段的宣传主题，突出外宣的系统性和连续性，强调滚动效应；新闻稿件分任务、定指标，建立激励机制，奖惩挂钩，广泛发动职工参与宣传提供宣传素材的积极性；充分发挥社会公众的舆论宣传作用，以“内强素质、外树形象”为主题，围绕提高群众素质、转变机关作风、完善基础设施建设、强化和谐园区管理等各项基础性工作，切实把意识形态阵地建设管理当成一项系统工程来抓。三是完善和督查联系企业走访制度，与一线职工谈心谈话，深入调查研究，及时掌握园区各处思想动态；通过开展开发区大讲堂、技能培训等活动，不断提高园区职工的理论知识水平和工作技能；以非公企业党建示范点创建为契机，打造和培育一批基层党组织的意识形态阵地模范企业，持续提升园区意识形态工作感染力，努力塑造正确的价值观和舆论导向，以意识形态促经济发展，提升工作效率，为园区经济社会全面、协调、可持续发展做出更大贡献。 2018年上半年意识形态工作总结一 今年以来，XX紧紧围绕全省XX事业中心工作任务，找准立足点，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，促进了全年各项工作的有效落实。现将2018年上半年意识形态工作总结如下：一、主要工作（一）统一思想，凝聚共识。省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》下发后，XX党组迅速召开党组会进行学习部署,使各位成员充分认识到党组是抓意识形态工作的主体责任，书记是第一责任人，分管领导承担直接责任，明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形。教育引导党员干部特别是党员领导干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过持续教育，使党组织和党员干部明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到了统一思想，齐抓共管的目的。目前，单位上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。（二）明确职责，健全机制。党组中心组在学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的基础上，进一步明确了党组抓意识形态工作的具体制度、责任部室，以及具体情况的处置办法，按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求，党组与各级党员干部签订“党风廉政建设责任书”，上半年共组织党风党纪教育、警示教育、作风建设教育3次，每次都将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确会领导抓意识形态工作的具体责任，把意识形态工作作为考察评估的基本内容，明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。（三）强化教育，夯实基础。党组以学习型党组织建设为平台，结合“不忘初心 牢记使命”学习教育，把意识形态工作纳入学习内容，不断创新载体和方法，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。上半年共组织召开党组中心组学习会议7次，认真学习**书记新世代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；“七一”前夕，组织机关全体党员干部赴陕甘边照金革命根据地旧址，通过参观革命纪念馆，重温入党誓词，听党课，谈体会等形式，举办了以缅怀革命先烈、学习革命先辈、重温入党誓词、坚定理想信念、铸牢党性党魂为主题的现场党课教学活动。（四）抓住关键，增强实效。在主体责任上，进一步明确各党组织主要负责人是意识形态工作的第一责任人，要承担起主体责任，尽好责、抓到位，从严从实抓好意识形态工作。在阵地建设上，研究把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，用群众喜闻乐见、易于接受的方式讲好中国故事、讲好党的故事，增强舆论工作的传播力、引导力、影响力和公信力。在人员上，抓好在职党员干部教育全覆盖的同时，针对离退休党员居住分散、高龄多病、行动不便和流动频繁等问题，把离退休党员作为重要组成部分，纳入到机关学习教育整体安排, 组织召开离退休党员学习教育座谈会，采取送学上门、组织参观、听取报告、集中上党课等形式，将思想教育融入到离退休党员各项活动中,不断扩展教育覆盖面和影响力。在落实措施上，加强对意识形态领域新变化新情况的分析研究，大力推动理念观念、内容形式、方法手段等创新，严格排查意识形态管理漏洞，查找风险隐患和薄弱环节，及时采取措施改进完善，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。二、存在问题XX意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待提升。三、下步打算下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是牢牢把握好正确的政治方向，确保**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。二是强化担当意识和使命意识，加强正面宣传引导，做好XX事业成就的展示宣传，在全社会形成XXXX的良好氛围。三是加强互联网思维意识和创新意识，以兄弟单位宣传思想文化和意识形态工作中的好的做法为榜样，补齐短板，开拓创新，不断取得意识形态工作新成效。 2018年上半年意识形态工作总结二 为贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,我局结合当前工作实际,始终把意识形态工作摆在重要位置,今年以来,我局意识形态领域的工作取得很大进展。现将有关情况总结如下:一、强化组织领导XX局高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入干部年度目标考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实单位一把手意识形态工作“第一责任人制度”,成立了意识形态工作领导小组,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,单位定期分析研判意识形态领域情况,辨析思况有针对性地进行引导。召开有班子成员办公室、XX接待大厅负责人,党员干部参加意识形态领域教育座谈会。大力宣传党的好政策,揭露社会丑陋现象和反动势力的本质,切实把马克思主义“五观”、“无神论”教育、爱国主义教育渗透到党员干部的心里,提高了党员干部对开展意识形态领域工作必要性的认识。二、狠抓党员干部学习教育将意识形态工作纳入党员干部学习的重内容,及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓“不忘初心牢记使命”主题教育，牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。通过领导干部上党课,警示教育等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,为单位工作提供理论保障；坚持学习制度，将学理论、学业务、专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型机关、学习型党支部,做到计划、学习、心得和考勤相结合；多次开展学习活动,深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神，督促全局党员干部职工紧跟时代步伐。三、切实做好思想政治工作一是落实支部书记上党课制度。局领导班子成员模范践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。1-6份开展支部书记上党课活动4次。二是抓好道德建设。积极参加上级组织的道德大讲堂活动,通过学唱红歌、缅怀革命先烈、宣讲典型事迹，组织开展建党97周年系列活动,进一步提高了干部职工的道德水准。三是营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放和悬挂宣传标语等形式,进联系村,广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创等形式。同时,结合XX工作特点,充分利用网站、QQ等“两微一端”新媒体平台,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。四、坚持正确舆论导向牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“把手”亲自抓网络意识形态安全。建立单位党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托“XX专网”、“XX门户网站”信息,及时做好重要节点、敏感时期和群体性涉访问题舆论监管;建立重大XX问题舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。一是努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善由党支部统一领导、齐抓共管，共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。二是努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党支部不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。三是努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建科学部署工作。年初,按照县委、县机关工委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划,致力于促进党建工作规范化、常态化、制度化。详细分解工作责任。明确了班子成员党建目标任务，在班子内部,进一步明确党建工作分工,支部书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。 2018年上半年意识形态工作总结三 XX在县委、县政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移地贯彻县委“一二三四五”发展战略，建设“大美XX，区域中心”发展思路，紧紧围绕XX乡中心工作任务，找准立足点，发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将2018年上半年落实意识形态工作情况报告如下。一、工作开展情况（一）抓好理论武装头脑，凝聚思想教育共识。依托“不忘初心，牢记使命”主题教育实践活动，通过三会一课、农民夜校、党小组会议等方式对党的政策方针进行宣讲，以党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想为重点，扎实做好省、市、县相关意识形态相关文件及会议精神宣讲。为深入学习党的十九大报告，十九大一中、二中、三中全会精神，特别邀请县委宣讲XXX进行全覆盖的宣讲，进一步深入学习了**书记来川视察重要讲话，进一步加强了全乡各党员领导干部的理论水平。围绕讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活和党的十九大精神等主题，积极培训宣讲员，提前编写《宣讲提纲》，采取集中宣讲与分散宣讲相结合的方式，组织领导干部、党校讲师、夜校教师宣讲员组成宣讲团，到各村开展宣讲，积极为基层干部群众释疑解惑，全力实现宣讲全覆盖。上半年以来，共开展集中宣讲10余场，听众1000余人次，推动了各类学习活动深入开展。（二）落实“五个责任”，掌握意识形态话语权。认真落实党委意识形态工作责任制。按照制定的《XX乡贯彻落实党委意识形态工作责任制实施意见》，全力落实党委的主体责任、党委书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”，确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不折不扣地把意识形态的工作责任落实到位。坚持把意识形态工作作为乡党委向县委报告的重要内容，严格落实每半年向宣传部汇报意识形态工作制度，有力推动意识形态工作常态化。坚持把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，明确要求班子成员认真落实。切实把意识形态工作责任制落实情况纳入对全乡干部的目标考核，明确考核内容、方法和程序，推动意识形态工作规范化。（三）搞好了新闻宣传，充分营造了舆论氛围。坚持围绕中心、服务大局，精心策划、聚力高端，全力展示XX人民自立更生、感恩奋进的良好精神风貌。2018年上半年以来发布关于XX乡产业发展、脱贫攻坚、党的建设、“两学一做”相关新闻报道3条，有效向内外宣传推介绍了XX乡。按照县委宣传部关于意识形态工作的相关要求，XX乡结合工作实际，明确了学习专题、学习形式、学习时间和学习要求，并将该计划印发至全乡各党支部，用以指导各党支部理论学习工作。同时，根据形势发展，及时更新学习内容，对学习**书记系列重要讲话精神、党的十九大精神、**书记来川视察讲话精神、脱贫攻坚等工作进行重点学习、难点突破，在全乡迅速掀起学习贯彻热潮。（四）建立健全网络意识形态的主阵地。严格落实XX县2018年宣传思想工作会议精神，充分加强互联网信息管理力度，统筹协调全乡互联网信息管理和舆论引导工作，切实维护互联网意识形态安全工作。一是推动网络阵地建设。XX乡充分利用微信群，建立乡工作微信群，各村建立工作微信群，正面引导，不断加强政府在网络意识形态领域的引导作用和发言主导权，群众对于政府信息的认可度和可信度明显增强，在保障信息上报数量和质量的前提下，切实推动了网络意识形态的阵地建设。二是积极开展文明活动。在学校周边、群众集中的地方开展树文明新风的活动，通过法治宣传、文化墙潜移默化的影响带动下，加强了群众的思想教育和舆论导向，树立正确的舆论导向，使群众的思想和文明素质有了明显提升。二、存在不足2018年上半年以来，尽管我们做了一些工作，但与县委宣传部和群众的需求相比，还有差距和不足。主要表现在：未运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切；网络舆情引导及监测力度有待加强。这些问题，都需要我们深入思考并在今后加以认真解决。三、下步打算一是进一步强化理论武装工作。深入学习贯彻党的十九大精神和**书记来川视察讲话精神，以县委中心组学习为龙头，持续深化乡党委中心组学习和学习型党组织建设，狠抓理论宣讲，不断增强党员干部群众的“四个自信”，进一步把学习贯彻**书记系列重要讲话精神引向深入。二是坚守舆论引导工作底线。紧紧围绕市委“1485”、县委“大美XX.区域中心”工作思路、继续抓好产业发展、脱贫攻坚等重点项目，做到网上网下、内宣外宣同步发力，全力唱响舆论引导主旋律。三是进一步培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展“道德模范在身边”、身边好人推荐评议、“我们的节日”等活动，深入开展公民道德建设工作，推进诚信建设制度化。继续加强公益广告展播工作，推动意识形态具体化、鲜活化、文艺化。 关于《如何抓好新形势下的意识形态工作》讲课稿 今天很高兴跟同志们来交流做好新形势下的意识形态工作，这个重要的话题。我们知道这个意识形态工作，是我们党一个很重要的工作，但是在现实，新的形势下，随着我们这个社会的发展，我们这个意识形态工作也要与时俱进。今天我们就围绕这个意识形态工作，简单的来交流一下。讲三个问题：第一个是意识形态工作的重要性。第二个是当前意识形态工作面临的哪些新情况新问题。第三个就是说我们的一个路径问题，就是说，怎样在新的形势下，不断地提升我们这个工作的科学化水平。课程前言：意识形态的含义第一个我们来简单的，来交流一下意识形态，它的一个含义是什么。大家都对意识形态这个词，很熟悉。但是它有哪些含义呢？可能并不是所有人都知道的。西方有一个很著名的哲学家叫黑格尔，他有一句名言是什么，就是熟知并非真知。就是某个东西，某个现象可能我们天天听到，看到很熟悉，但是对他的本质，对他的概念，不一定真正知道，所以意识形态可能就是一个熟知而非真知的这么一个东西。意识形态的含义首先意识形态指什么，指系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。这叫什么意思呢，意识形态，它是对一个社会的经济状况，经济关系和政治制度，政治关系的一个反应。所以，意识形态他不是与脱离经济基础而政治上的建筑，它是对经济基础政治建筑上的一个反应。所以，有什么样的经济基础、政治制度就有什么样的意识形态。这是第一点。第二点意识形态它的表现形式是多样化的。它主要有哪些表现呢，就一个社会的政治思想、法律思想、哲学、艺术、道德、宗教。政治思想，法律思想跟一个社会的经济基础，政治制度更与接近一点，而哲学、艺术、道德、宗教与经济基础，政治制度更为远一点。但是他们都是意识形态的具体表现。第三个意识形态本质上具有鲜明的党性和阶级性，怎么讲？就意识形态它反映了一定政当政派党派以及一定阶级的，它的一个思想观念、利益主张。所以意识形态它是脱离不了一定的党派跟阶级的，它是对特定阶级的一种利益的主张的反应。所以这个是，我们今天来，这个把我意识形态的含义，需要从三个方面。第一个是它是反应经济基础,政治，这种制度的实际上体系。第二个是它有哪些具体的表现。第三个是它的本质是它的阶级性。我们看一下它的阶级性，马克思有一段名言，它是这样说的“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”这就反映了任何社会的思想，意识形态，他都是阶级的一个利益的反应，所以意识形态，它有本质上它是有一定的阶级性的，阶级属性的。比如说，在资本主义社会，你自然阶级在经济层面上，经济生产方面，在所有质方面你是统治阶级，同样，资本主义社会的思想观念，意识形态，在整个社会的这种思想体系当中，你是占主导地位的，而且你是反应了经济占主导地位的关系的一种体系，所以它反应的意识形态具有鲜明的阶级性，这是我们把握意识工作首先要把握的，就是说意识形态到底它的含义是什么，接下来我们看意识形态工作它的一个具体的界定是什么。我们来看这样一段话，所谓的意识形态工作就是，政党通过自己意识形态的构建、构建比如说内容上构建，是吧，一种理论创新，理论整合，这是构建。传播在现实当中传播，乡民众，向社会的一种推广，传播和在实践当中的表现，具体的一种组织形式，具体的行为一种表现，来贯彻自己的意图和宗旨的一切活动；意识形态工作，也就是通过一定的途径，将自己的政党的意图，终止力主张现实化，将现实推进，贯彻。目的是什么呢，目的是保证代表和反映统治阶级利益和意志的思想、观念、文化、道德在整个意识形态领域要占一个主导地位。所以我们共产党强调意识形态工作，就是将我们党的，这种政治主张，理想观点，价值观，要在现实当中体现出来，通过我们的意识形态工作，让我们党的主流意识形态，马克思主义意识形态，在整个社会思想观念，社会思潮当中，要占一个主导地位，要引领其他社会思潮，这是意识形态所要达到的一个目的。接下来我们讲三个大方面的内容。一、意识形态工作的重要性第一就是意识形态工作的重要性。第一是组织动员的功能意识形态是一定的思想观念，你要组织动员一定的群众，一定的这种部门。首先是什么，首先是思想观念的一种传播，人们接受一定的思想观念，思想观念去调动人们的行为，指导人们的行为。所以，思想观念的传播，首先是组织动员的首要环节，你没有了思想观念的传播，没有意识形态的传播，你无法动员大众，因为，人们的行为总是受一定的思想观念的支配的，你要去影响一定的人们的意识形态的行为，首先是通过思想观念去影响大家的，这是第一点。第二点是组织力量凝聚的基础。你这个思想观念影响了人们的行为，但是如果人们大家的对一个现象，对一个事物的看法，认识，是不同的。你这样子，人们的行为的统一心，一致性就无法达到，大家对于不同的自己的想法，也就没法让大家凝聚起来，所以，意识形态的这种一致性，思想观念的一致性，是组织力量一个凝聚的基础，所以，你没有了这种意思观念，认同的一致性的话，你这个组织力量就无法，这个凝聚起来。第三个方面就是组织动员活动持久的一个条件。你这个没有思想观念的一种稳定性的思想观念，你这个组织动员活动的一种持久的，条件就不具备了。你需要通过一定的理想信念，一种价值观的去整合人们的行为，这样子组织动员的活动，他才有持续性，这是意识形态的组织动员功能，通过意识形态去组织动员。第二是引导功能.意识形态具有强大的一种引导功能，毛zx曾经说过，他说主义譬如是一面旗帜，旗帜立起来了，大家才能有所指望，才能知所趋赴。什么意思呢，就是说，你这个主义是一面旗帜，你有了这个旗帜，才能引导大家走向何处，所以，这个就反应了这种意识形态的一种引导功能，引导这大家往哪个方向去走。中国特色社会主义作为现代我们所主张的一种旗帜，他将我们引向实现民族复兴，国家富强，人民幸福，这就是中国梦，中国梦作为一种意识形态，他也有一种引导的功能，将大家整合起来，凝聚起来，将大家的行为，大家的事业，引向什么，引向中国梦的，这是一个伟大的目标。所以，意识形态具有强大的一种引导功能。第三是政治认同功能，现代社会政党执政的合法性，一个根本的一个来源是什么，就是民众的认同，老百姓认同你的，你这个政党执政才具有合法性，老百姓不认同你的，你这个政党就没有这个执政的合法性，所以民众认同是政党执政的合法性的基础，所以一旦丧失了民众认同，你的执政的合法性就没有了。而民众认同作为一种政治认同的话，它是内容是很多方面，但是他最重要的，主要的内容是什么，意识形态的认同，就意识形态能不能认同你，能不能认同你的价值观，认同你的理想信念的问题，认同你的这种政党的政策问题，这是一种意识形态的认同，所以我们的意识形态工作是就是让老百姓民众认同执政党及其它的政策，价值观，所以意识形态具有一个政治认同的功能，所以意识形态工作做不好，就导致一个什么结果呢，导致老百姓对你的认同弱化，老百姓对你的认同弱化，你的执政的根基就会动摇，所以意识形态他这种政治认同功能，它对一个政党的执政合法性，这种意义非常大。第四就是利益的整合功能。什么叫整合功能呢，就是一定的政党通过意识形态去处理统治阶级内部的不同的利益诉求，因为统治阶级利益，它整体利益是一致的，但是在具体的利益是不同的，是有差异的，在这个过程当中，你要去发挥这种意识形态的这种功能，去整合大家的利益，将大家利益的冲突，控制在一定的范围之内，第二层就是处理统治阶级与被统治阶级之间的利益关系。统治阶级跟被统治阶级之间根本上是利益冲突的，但是为了使得整个社会达成一种形式上的和谐，保证一层社会不至于分裂，在这个情况下，统治阶级就需要意识形态的利益整合功能，将统治阶级与被统治阶级利益的冲突控制在一定的范围之内，不让他激化，所以这是利益功能的两层含义，一个是内部利益之间的整合，第二个是统治阶级跟被统治阶级之间的一种整合。所以通过利益整合的功能，所以意识形态它是能够引导社会利益诉求，他可以把人们对利益诉求往某个方向去强化，跟某个方向相切割，它是一种利益的一种，引导功能，第二个是也能够改变民众对社会利益关系的理解（利益的层次性）。什么意识呢，老百姓的利益，它是由层次性的，对这个利益，对那个利益，它是一个不同的结构性的，在一定情况下，这种利益的理解的这种侧重是不同的，所以，意识形态能够改变，民众对社会利益关系的一种理解，什么意思呢，就是说，比如说，一定的社会时期人们对经济利益这种诉求很大，大家都来追求这个经济利益的话，会导致这种大规模的冲突，在这个情况下，执政党统治阶级，它通过利益的这种，这种引导，整合功能，将一部分人对经济利益的这种诉求，他转移到政治利益，或者文化利益，这样子，就缓和了这种利益之间的这种冲突，或者说引导民众，认为在这个时期政治利益或者文化利益比经济利益可能更为重要，所以这个是他最有改变民众对利益关系的一种理解，这也是他的一个利益的一个整合的功能。第五就是批判与辩护的功能。在马克思那里面，意识形态是一个批判性的概念。意识形态是批判敌人或者敌手的一个重要的工具，也是在与敌手交锋当中维护自身的合法性、获得民心的重要一种手段。所以通过意识形态，去批判这种对立方的一种工具，比如说，中国跟西方在话语权过程当中的，我们的意识形态工作，表现为对西方意识形态虚假意识的一种批判，揭示他们的背后的这种政治意图，比如说，我们现在经常讲西方普遍话语，他普遍话语，他背后是有它的特殊的利益的，所以我们的意识形态工作，就是跟他们进行话语意识形态之间竞争的过程当中，甚至斗争的过程当中，揭示它的背后的一个西方的意图，批判他的来维护我们的自己话语，自己主流意识形态的合法性，这也是意识形态的一种重要功能，就是批判和辩护的功能，批判对方的，维护自己的，这是我们讲的意识形态工作的重要性，主要是从意识形态的一个功能来入手，这个意识形态对整个社会的发展它是具有巨大的作用的，所以我们要搞好意识形态工作。二、当前意识形态工作面临的新情况、新问题（一）党的工作任务转变带来意识形态内容变化接下来我们讲的一个重要的话题，就是说，当前这个意识形态工作面临的一些新的情况新的问题。第一个新的情况，就是党的工作任务的转变带来的意识形态内容的变化，任何政党的意识形态都是围绕了党的，围绕了执政党的工作的任务来构建的，党的工作任务变化，意识形态也是变化的，以改革开放前后为界，我们发现党的工作任务，这个，他是从党的阶级斗争为纲，转到以经济建设为中心，从阶级斗争转到经济建设（现代化建设）。这是我们党的工作任务的一个重大的变化。我们可以通过这个从八大到十八大，党的代表大会报告当中的一些词的出现的频率，分析我们发现这个变化，你看从八大到十八大，阶级，阶级斗争，斗争这些词汇，它是基本上成一种下降的趋势，而经济，建设，经济建设，这种现代化的话语，它是基本上从八大到十八大他呈现什么，呈现一种上升的一种增长的一种态势，所以出现的频率越来越高，所以从简单的这种社会学的统计，我们就发现，这我们党这个阶级斗争，越来越转化为或者让位于经济建设，这反映了，从这个一种简单的这种社会的这种报告当中的这种，这种词汇的出现频率的统计，我们就发现这个党的工作任务的转移，阶级斗争到经济建设，一种转移。所以工作任务转移了，我们的意识形态内容也需要不断地调整，过去我们的意识形态更多的强调阶级，阶级斗争，两条挡路之间的斗争、革命，现代化建设的一种工作任务的确立，我们的意识形态可能更要注重，这种发展，这种民主、法治、和谐、以人为本等要素。这些东西跟我们的现代化进程契合在一起的，所以我们的意识形态工作，意识形态这种内容的这个调整，需要将这些要素整合起来。当然也有一个难点，就是说，传统的任何一个政党它需要一种连续性，这种连续性，在很大程度上就表现为，意识形态的连续性，所以过去我们的这种革命的话语，强调阶级斗争的话语跟现代建设话语，强调现代化建设的话语，这两个话语体系要结合起来，所以这个是我们在意识形态内容，创建的过程当中遇到的难点，怎样将“革命话语”与“建设话语”整合起来。（二）发展中的问题和理论宣传的差距影响意识形态工作的效果第二个是发展中的问题跟理论宣传的差距影响的意识形态工作的效果。意识形态工作他是在一定的社会，经济社会环境下进行的，没有纯粹的这种意识形态工作思想惯例的一种灌输，人们总是根据对现实现象的认知，来对你的意识形态、思想观念的传播进行一种判断，进而进行一种选择，所以我们发展过程当中一些问题，一些理论上面的一些现象，他也会影响到民众，对你所宣传的意识形态的内容进行一种选择性的处理，比如说党内不正之风与腐败现象，这种现象的存在影响了老百姓对党的性质与宗旨，这种意识形态的这种理念的一种认同；这两种矛盾影响了我们的意识形态工作，我们党在意识形态工作强调为人民服务的这种理念，但是现实情况下又存在不正之风跟腐败现象，所以两者之间的矛盾就影响了我们意识形态工作的一种效果。第三个我们党一贯强调公平正义，社会主义强调共同富裕。但是现实存在的问题就是贫富差距问题、社会不公的现象，所以这也影响了老百姓对我们这些公平正与原则的接收。第三个比如说主流意识形态，主要是通过一些主流的宣传媒体去宣传，宣传的是高大全的东西，但是现实又存在很多负面的现象，在这个过程当中，两种矛盾影响了老百姓对主流宣传这种媒体宣传内容的一种认同，很多情况下，老百姓对主流宣传，宣传的媒体这种宣传的内容产生一种不信任的感觉，不相信你说的，为什么不相信你说的，因为社会存在着很大的负面的现象，所以这种不相信，也导致了我们意识形态工作这个效果有待提高，这是第二个方面。就是说现实发展中的问题以及我们理论宣传存在的一些问题，影响到什么呢，影响到我们工作效果。（三）经济全球化带来的挑战第三个就是经济全球化带来的挑战。我们现在处在一个全球化的时代，但全球化对我们传统的意识形态工作方式，提出了一些挑战，西方有一个学者叫阿里夫·德里克，它是这么说的，“如果不考虑到资本主义在全球范围内的胜利，就无法理解全球化，什么意思呢，他把全球化理解为资本在全球的一种扩张，接下来他讲，文化冲突现在比过去更明显地体现在一种意识形态和机构的领域里，而这恰恰是欧洲中心主义的现代化的一个产物。”全球化导致了，这种不同文化之间的一种冲突，而德里克认为，这是欧洲主义现代化的一种产物，什么意思呢，也就是西方的这种文化对其他文化的一种冲击，在这种冲击过程当中，西方的意识形态进行了一种顺的，所以经济全球化，各个民族融入到这种经济的一体化，这种全球发展的链条当中，在这个过程当中，西方的文化霸权对民族认同、国家认同问题，它产生的一种冲击。美国有一个很著名的学者叫亨廷顿，他写的一本书叫《文明的冲突》，就反映了这种情况，全球化将人们带入到了一个庞大的系统当中，但是不同的文化之间冲突，特别是西方文化霸权跟民族文化之间的这种冲突就产生了，而我们的意识形态工作，需要进一步的去抵制文化霸权，对我们民族认同，国家认同的一种冲击，所以经济全球化，特别是西方文化霸权的一种影响，给我们传统的这种民族认同，国际认同，带来了很大的冲击，这是第三个方面就是说我们的经济全球化，给我们的意识形态工作带来的挑战。（四）利益多样化带来的挑战第四个方面就是利益的多样化带来的挑战。江zm在一次会议当中它是这么说的，他说“市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响，反映到人们的思想意识和人与人关系上来，容易诱发自由主义、分散主义和拜金主义、享乐主义、利己主义，人民内部矛盾的内容和表现形式也出现了许多新的情况。”这段话就反应了市场经济一方面它具有解放生产力，发展生产的一些积极的作用，但是它也有一些消极的作用，消极的作用就是它导致了人们所这种利益的追求，它是多样化的，产生了很多自由主义，分散主义和拜金主义、享乐主义、利己主义等一些思想观念，利益的多样化，带来的就是，对传统的意识形态工作带来了很大的冲击。我们知道，在计划经济时代，人们之间的利益，是比较统一的，意识形态工作主要是通过国家，强调这种集体利益，去整合人们的利益诉求，而到了市场经济以后，这个人们对个人利益的追求，在政策上它是合法化的，每个人都可以追求自己的利益，每个人都成为市场的一个利益主体，利益的主体多元化，就导致了不同利益的分散，分化，甚至一种冲突，在这个过程当中，国家作为一个主流意识形态的一种宣传，它就会遇到利益分化的一种冲击。过去我们经常讲国家利益、集体利益、个人利益三者之间的统一，但是当集体利益，个人利益跟国家利益发生冲突的时候，牺牲的是集体利益，个人利益，维护的是国家利益，所以在集体利益跟个人利益两个大的利益，系统上面，我们过去的意识形态工作，是强调的是个人利益要服从于集体利益，这是计划经济的一种整合，意识形态的一种宣传，价值观的一种引领，而现代社会每个人都追求自己的个人利益，党集体利益跟跟人利益发生冲突的时候，很多人不是维护集体利益，而是追求个人利益，甚至是追求个人利益而牺牲了他人的利益，甚至集体的利益。所以市场经济利益的多样化以及出现的一种拜金主义、享乐主义以及极端的个人主义，它对我们传统的这种意识形态的宣传，立柱与集体利益的这种意识形态构建，形成了最大的一种冲击甚至是抵制，所以我们过去讲，学习雷锋精神，学习雷锋精神最核心的一个东西就是，集体利益高于个人利益，但是在市场经济条件下，雷锋精神在很多人那里面，它是没有号召力的，从雷锋精神在现实的一个社会的一种遇到的困境，就反应了这种意识形态工作，在市场经济条件下，在利益多样化的条件下，它是面临着更为严重的挑战，利益，人们的利益是凸显出来的，这种利益主题的差距性是凸显出来的，以及加大主流意识形态进行整个的一种难度，这是我们讲的利益多样化带来的挑战。（五）文化多样化带来的挑战第五个方面就是文化多样化带来的挑战。改革开放以来随着文化的一种交流，随着市场经济自身的激发出各种的文化思潮，在这个过程当中，多种文化相互激荡、各种思潮风起云涌，这就对意识形态工作提出了更高的要求，计划经济各种思想观点，还是比较少的，所以主流意识形态它的整合意识是相对比较容易的，但是改革开放以后，人们说我们是三千年年未有之大变局，大变局体现在文化方面就是我们的文化领域，这种风起云涌，各种文化都出来了，各种文化背后，都影响着一大批的这种民众，在这种情况下，意识形态引领的这种难度加深，加大了。哪些社会思潮呢，哪些文化呢，比如说，老左派，新左派，新儒家，民族社会主义，新社会主义，民族主义，民粹主义，历史虚无主义，这些社会思潮都对于我们社会主义的历史形态工作提出了很大的挑战。习总书记在8·91讲话当中，对意识形态工作提出了很多的要求，在讲到苏共垮台的时候，他认为苏共垮台有一个重要的原因，就是当时，苏联出现了一股历史虚无主义的历史思潮，出现了否定列宁，否定十月革命，否定社会主义的这种历史虚无主义思潮，这对苏共的跨国，苏共的这种瓦解，起到了一种推波助澜的作用，所以我们现在的意识形态工作，一个重要的工作，就是怎样去引领社会思潮，特别是要抵制这种，旗帜鲜明的去反对历史虚无主义的这些错误的社会思潮，所以这也是我们意识形态工作所面临的一个新的问题，新的难点。（六）社会信息化带来的挑战第六个方面就是说，社会信息化带来的一个挑战问题。福山是一个美国著名的学者，他是日裔的，他说过这样的一句话，他说“历史学家将把这段时期，什么时期呢，就是从1990年开始的到现在的这段时期，称为一个‘信息革命时代’。”福山认为从1990年之后，我们进入了一个新的时代，什么时代，就是信息革命的时代，信息革命的时代很多方式都要发生转变，整个社会走向了一个信息化时代，对我们的意识形态工作，提出了新的课题，就是怎样去掌握网上意识形态领导权问题，传统的我们的意识形态工作，主要是在这种现实社会当中，主要是通过这种报刊，这种主流的纸质的媒体，宣传我们的意识形态工作，现在一个新的课题就是说，怎样做好虚拟社会意识形态工作。这是我们一个新的课题。所以掌握网上意识形态领导权，成为意识形态工作新的任务，这是我们讲的六个方面，六个方面表现了我们当前，我们意识形态工作遇到的新的情况，新的问题，而这对这些新的情况，新的问题，我们的意识形态工作，需要作出调整，需要不断地提高我们工作的科学化水平。三、提高意识形态工作科学化水平（一）不断推进意识形态内容的创新与转型所以接下来我们讲一下怎样提高意识形态工作科学化水平。第一个方面就是要不断的推进意识形态内容的一个创新和转型。时代是不断变化的，党的工作任务也是不断变化的，这意味着我们党的主流意识形态内容，需要不断地创新和转型，我们党为什么一直强调马克思主义中国化，马克思主义中国化就是要根据时代发展新的潮流，不断地推进我们党的理念的创新，不断推进马克思主义的一种时代化，任何理念一旦落后于社会发展的现实，它就没有说服力，所以意识形态你必须要正确解释和说明现实的问题；如果我们的意识形态，还是停留在革命的时代的一些说教方面，脱离了现实发展的这种现象，那么我们的这种理论，我们的这种形态，就成为一种教条，没有任何的说服力，所以你的意识形态的内容，要体现时代发展要求。比如说，过去传统社会当中，在计划经济时代，我们强调这种国家利益，这的确是对的，现实当中，我们也要强调国家利益，但是，我们在过去的意识形态，很大程度上是在国家意义上去理解社会主义，去理解这种利益关系，甚至是为了维护集体利益、国家利益，以这个为借口去侵害个人利益。而随着市场经济的发展、随着公民权利、公民意识的凸显，这个时候我们的意识形态，一方面要强调这个集体主义这种利益的价值的引导，但是另一方面我们要有一个体现思维，这个体现思维是什么，我们不能以集体的利益、国家的利益作为一种借口呢去个人的利益，所以我们市场经济条件下，这个意识形态的工作，还要落脚的对个人利益的保障上面，我们过去讲毫不利己专门利人，这是一个很高的道德的可靠，他的确有这种引领性，的确在整个社会上进行一种推广，但是我们不能以他为借口，去侵害个人利益，也不能以这个作为要求所有人的一种道德准则，这就反映了我们的意识形态，要根据现实，特别现实利益的结构的调整，去做出一个判断。还有一个方面就是说，如何将改革开放现今的出现的理念，融入到我们意识形态内容创新当中，比如说实践、发展阶段、生产力、人民的根本利益、人本价值纳入到社会主义意识形态里面当中。过去我们讲，阶级斗争这种话语体系，现在我们更应该强调这种建设话语体系的建设，在价值观层面上强调一个以人为本的一种价值理念，过去我们是过多的去强调阶级，阶级利益，强调这种阶级的整体利益，现在要落实到对个人利益，所以以人为本要落实到对个人的保障上面，这是我们讲的要根据现实的发展，特别是利益结构的调整，市场经济的发展不断的推进意识形态的创新跟转型。另一方面从实践的角度来看，其实我们也是这么做的，改革开放以来我们党一直推动意识形态的创新，主要有五个阶段，第一个是“实践标准论”、通过实践标准去创新我们的意识形态，针对的什么问题，就破除两个凡是的一种传统的意识形态，破除了一种阶级斗争的一种思维方式。第二个是“初级阶段论”，初级阶段理论它的意识形态创新的意义就是说，我们党的理论要根据我们的国情去推进意识形态的建设，推进我们的事业，而不能仅仅地是依赖，或者是教条的理解马克思主义，关于未来社会的一些设想，马克思、恩格斯对未来社会有很多设想，比如说，公有制，比如说揭瓦经济，是吧，他都是有一定条件的，在这个过程当中，我们党的意识形态创新就是提出了，初级阶段，所以初级阶段的意思就是说，我们现代党的理论创新，我们的意识形态工作，我们内容，意识形态内容的创新，要立足于什么，要立足与中国这个初级阶段，这是第二个阶段。第三个“和谐社会论”的提出，过去我们的意识形态话语，过多的强化阶级斗争，科学社会就指出我们这种所要追求的是和谐社会，人跟人之间的这种和谐，强调追求公平正义，这也是对我们意识形态内容的一种创新。第四个阶段就是我们最近中央一直强调的就是核心价值论”。怎样通过社会主义核心价值观的建构去，推进我们意识形态的创新。（二）进一步增强意识形态的包容性第二个方面是怎样进一步增强意识形态的包容性。我们的确要巩固我们的主流意识形态，要坚持马克思主义的一元主导的地位，当然，强调一元主导并不意味这我们要建构一种封闭的一种意识形态体系，我们的应该具有一种广泛的包容性，开放性，在包容性和开放性过程当中，我们要引领其他的社会思潮，我们不能简单地，是吧，强调这个议员主导，强调对其他的，这种社会思潮的这种坚决的抵制斗争，这是一种封闭的、不包容的心态，我们一种包容的心态，就是说我们要，一方面强化我们这种主流意识形态的这种价值的引导力，另一方面我们要对其他的社会思潮进行一种引导，甚至把一些其他社会思潮，好的东西吸收过来，进行一种科学的分析，要处理好一与多的关系，而不能是一种简单粗暴的方式，把其他的一种社会思潮，都消泯掉，是吧，这是强化议员主导，在市场经济条件下，在文化多样化条件下，不可能只有一种观点发出声音，很多观点都要发出声音，发出声音的社会思潮多样化，并不是问题关键，问题的关键就是说在不同的声音当中，要有一个主流的声音，我们并不是简单的不让其他人发出声音，而是说我们要争抢我们的包容性，在多种声音当中，我们要有我们的主流声音，我们对其他声音进行引导，对其他声音合理的东西要有包容，开放的心态，这样子，我们意识形态的吸引力，凝聚力才会更强。（三）增强意识形态工作的针对性和实效性第三个方面就是说，我们要增强意识形态工作的针对性和实效性。刚才我们提到，由于这个现实发展过程当中的矛盾，跟我们理论宣传之间的矛盾，导致了我们意识形态工作之间的效果，不是很理想，所以，提高意识形态的科学化水平，需要我们增强工作的针对性和实效性，比如说第一点、要区分工作对象的层次性，把先进性和广泛性结合起来。有些很高的这种意识形态要求，可能是仅仅适合于这种党员干部的，有些事适合于广大的人民群众的，要把这种区分开来，你不能用一种单一的，用这种单一的话语，单一的价值观要求所有的人，我们知道，人跟人之间它是由于阶层不同，由于文化层次不同，它的一种，这种对价值观的这种认同它是有层次性的。第二个就是要防止工作中的盲目性，克服形式主义。客观的讲，中的一些，我们很多过程当中的一些，现实过程当中的一些宣传工作也好，这种理论教育活动也好，很大层次上是一种形式主义，用一种形式主义，去反对另一种形式主义，用形式主义去开展我们的意识形态工作，这个是我们要客服的一点，就是防止意识形态宣传当中的一种盲目性。第三个就是要克服一种简单化、表面化的现象，发挥意识形态的渗透工作和潜移默化这种工作的作用。意识形态作为一种文化的要求，作为一种价值观的要素，它对人们的影响是长期性的，它是需要一种潜移默化的一种方式去拓展，并不是，我们好像今天讲一堂课，做一次讲座，给老百姓发一本意识形态领域的书，就能提高意识形态工作的科学化水平，这个是一种简单化，表面化的方式，所以我们这个意识形态工作，某种意义上要向西方的一种宗教，它的工作学习，我们发现宗教领域，它的一些工作，它就是一些潜移默化的一种工作，强调一种人跟人之间的一种交流，情感的交流，这种理性的一种对话，而并不简单的一种表面化的一种宣传方式。第四个方面就是我们要使宣传思想工作更加贴近群众的生活和工作实际，防止“两张皮”。实事求是的讲，我们很多的一些理论宣传，这个意识形态工作跟老百姓的生活是脱节的，是两张皮，宣传工作没有针对性，没有结合群众的生活和工作的实际，去宣传我们的意识形态，宣传我们党的这种政策问题，在现实过程中，这种两张皮的现象特别严重，所以，我们要从这四个方面去争强意识形态工作的针对性和时效性的问题。（四）利用先进信息技术手段提高意识形态工作水平最后一个方面就是说我们怎样利用先进的信息技术手段去提高意识形态工作的水平，刚才我们提到我们现在进入了一个信息化时代，人们之间的交往方式，人们的行为方式，很大程度上是通过，这种信息技术的手段来展开的，所以意识形态工作必须做出调整，就你这个意识形态工作，你要做好，你必须随着这种信息时代的到来做出一些调整，最近很多人，在聊一个话题，叫大数据，有些学者认为，我们进入了一个大数据的时代，进入了一种网络时代，在这个过程当中，大数据时代，你的意识形态工作，你要做出成效，你要有实效性，你必须要利用，先进的这种信息技术手段，而不是一种简单的传统方式，比如说在信息时代，博客、微博、微信、论坛等这些载体都是信息传播的重要的载体。如果我们把这些载体让步出去，我们的意识形态很大的一个领地就让步出去了，所以这些重要载体也都是我们进行宣传思想工作的新方式、新手段。传统的纸质的媒体，是我们意识形态工作的重要载体，这些新的技术手段，也是我们意识形态工作的重要载体。所以每个党员特别是领导干部在条件可许的情况下，都可以写博客，发微博、微信，发帖和跟帖；通过这些新的宣传手段，来宣传党的政策、主流意识形态。现在是一个智媒体的的，每个人都成为一个信息发布中心，所以每一个党员干部，都可以通过这种，智媒体的这种载体，主动去宣传我们党的一些意识形态，宣传我们党的价值观念，所以要这种掌握网上，这种意识形态的领导权，就必须利用先进的这种信息技术的一些手段和载体。好，今天我讲的内容就是这些方面，简单的小结一下就是说，第一个就是我们意识形态具有重要的意义，这些重要的意义表现为，它的几大的一些功能，比如说它的引导功能，比如说它的这种政治认同的功能，这是对意识形态重要性的一个论述。第二个方面就是说，现代社会，特别是当前我们的意识形态工作遇到很多新的情况，新的问题，比如说工作任务的转移问题，经济全球化，信息的这种到来，信息的到来，包括文化的多样化，利益的多元化，给我们的意识形态工作，带来了新的问题，第三个就是说我们要针对这些新的情况，新的问题，要不断的提升我们这个意识形态工作的这种科学化水平，今天的课就讲到这里，谢谢大家！ 落实《党委（党组）意识形态工作责任制》的自查报告 2017年，在市委、市政府的关心指导下，我局高度重视意识形态领域工作，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，坚持重在持续、重在提升、重在为民的实践纲领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升经科形象抓舆论引导，突出先进文化前进方向抓经科文化发展，意识形态工作主题鲜明、亮点频现，体现了经科工作特色。局党组对照中央和省、市有关文件要求，就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查，现汇总报告如下：一、加强组织领导，落实意识形态工作经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项重要的工作，我局将本项工作作为了本局工作的重中之重，按照上级部门的工作部署，全面贯彻落实意识形态工作。一是建章立制。局长xx同志带头贯彻落实了意识形态工作的决策部署，组织制定了《xx局年度意识形态工作计划》、《xx落实<党委（党组）意识形态工作责任制>的工作方案》，为我局意识形态责任制工作提供了制度保障，真正履行了岗位职责，形成“一把手”负总责、相关股室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。二是强化工作的领导主动权。以高度的政治自觉及主体责任意识落实意识形态工作，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，设立微信工作群，分享时事新闻及相关政策文件，不断增强干部职工的责任意识。三是健全研判考核机制。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，坚持“四同”机制，全力打好意识形态工作主动战。目前广大干部撰写心得体会6篇以上，查摆问题整改率达99.6%以上，开创xx局风清气正、干事创业新局面。二、强化理论学习，确保理论武装到位我局认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，扎实推进理论武装工作。一是加强培训，构建意识形态工作新格局。出台了《xx局党支部开展“两学一做”教育学习计划》、《xx党支部理论学习实施方案》、《xx局党支部召开专题组织生活会的情况安排表》等文件，建立了xx局学习型党组织建设学习制度、考核制度、考勤制度、培训制度等工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是深化学习内容，营造良好的学习氛围。认真落实党组中心组学习、道德大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台，我局党支部于2017年12月组织了“宣贯十九大”专题教育学习会议，《**书记系列重要讲话》、《**书记谈治国理政》、学习传达市委政法会议精神等专题集中学习6次。三是丰富学习形式，强化意识形态的作用。通过简报、电子显示屏、门户网站等多种形式，宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，并通过向全局干部职工发放《廉洁齐家党员干部教育读本》、《基层“微腐败”典型案例剖析》、《监督执纪问责实务问答》等书籍提高政治意识、服务意识及清廉为民意识，进一步强化意识形态的主体作用。三、多举措抓落实，意识形态工作责任落地生根（一）完善责任体系，落实工作职责。我局成立了领导小组，明确党组书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。一方面，健全责任分工体系。建立党组统一领导，办公室、人事教育股、信息产业股等有关股室落实意识形态各司其职工作格局。与各股室负责人签订《2016年度意识形态工作目标责任书》，建立了分管领导负责、各股室具体分工，一环扣一环、层层相连的工作责任；另一方面，建立责任追究体系。对照党委（支部）领导班子、领导干部意识形态责任追究13种表现，对意识形态工作中出现问题的领导干部，依据有关规定进行问责和约谈。（二）拓展工作载体，提升教育实效。一方面，深入开展文明礼仪进机关活动。我局下发了“文明礼仪我先行，党员干部作表率”倡议书，倡导全局职工干部礼貌待人、微笑迎人、阳光服务，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，进一步提升全体干部职工的思想品德意识，有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国3月5日学雷锋日活动为切入点，我局制定了《xx局学雷锋志愿者活动方案》并据此方案开展了“雷锋月”的志愿植树活动以及“雷锋在心，志愿同行”之提升自身文明素质活动，采取举办志愿服务研讨会、文明要义学习会、知识竞答比赛以及发放宣传册等形式，不断激励和引导我局干部职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求，提升自身道德文明素质，塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的经科形象。（三）加强制度建设，形成共管格局。一是加强制度建设。制定下发了《xx局领导定点帮扶贫困户制度》《xx局首问责任制、一次告知制、限时办结制和责任追究制》等10多个文件，健全了局党组定期听取意识形态工作汇报及研讨机制。二是健全防控体系。对我局信息工作负责人及联络员进行全方位多层次知识技能培训，提升专人管控信息的精确度，对我局门户网站、企业申报及备案登记、报纸刊物等统一登记，对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。三是定期进行研判。积极发挥党组的战斗堡垒作用和党员个人的先锋模范作用，建立以党支部为中心，股室相互联系机制，实行信息互通共享，将意识形态工作与稳定安全、经科工作一起部署，定期研判，做到守土有责，守土尽责。四、抓好舆论引导，传播凝聚正能量在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全市的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻“三审制”，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体，占领舆论阵地。投入3余万元，设置了单位电子显示屏用以政策宣传等，在大院内粘贴大幅海报宣传廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产等内容，强化宣传载体建设。五、立足当前抓谋划，助推工作上台阶（一）工作存在问题。一年来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要有以下几点：一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保障;二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;三是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;四是信息报送不及时，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高；五是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。（二）下一步工作计划。我们将以党的十九大精神为指导，努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。一是进一步落实意识形态工作责任制。我局继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点，以**书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。三是切实提高舆论引导水平。结合市委市政府的重大决策部署，通过开设专题、专栏等方式，扎实推进事关全市经济社会发展大局的宣传活动。加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度，营造良好的学习气氛。四是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。 在全区意识形态工作会议上的讲话 同志们：这次全区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作会议，是区委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实全区、全市意识形态和宣传思想文化建设、高校思想政治工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我区意识形态和宣传思想文化建设以及学校思想政治工作。下面，我讲几点意见。一、准确把握形势，增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感和使命感意识形态和宣传思想文化工作关乎旗帜道路、关乎国家政治安全和前途命运，是我们党一项极端重要的工作。党的十八大以来，**书记鲜明地将文化自信列为中国特色社会主义“四个自信”之一，亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，亲自谋划、亲自指导、亲自部署意识形态和宣传思想文化工作，先后出席全国宣传思想工作会议、全国党校工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会和中国作协第九次全国代表大会、全国高校思想政治工作会议等重要会议并发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的全局高度，从实现党的执政使命、巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐明了意识形态和宣传思想文化、高校思想政治工作的一系列方向性、根本性的重大问题，提出了一系列新思想新观点新论断。这些重要思想和论述，是**书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。自治区党委紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把意识形态和宣传思想文化工作摆在突出位置，多次召开会议专题研究部署，自治区党委彭清华书记多次到新闻单位、新闻出版广电、文化部门和高校调研，就做好新形势下的意识形态和宣传思想文化工作听取意见、提出要求。3月22日，自治区召开全区意识形态和宣传思想文化建设、高校思想政治工作会议，XX书记在会上强调，要旗帜鲜明讲政治，凝聚强大正能量，奋力开创我区宣传思想文化和高等教育事业发展新局面。市委深入贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，牢牢把握“两个巩固”根本任务，认真落实意识形态工作主体责任，大力抓好理论武装、形象塑造、文明创建、文化繁荣、队伍建设“五项工程”，不断提高意识形态和宣传思想文化工作的实效和水平。4月11日,市委召开意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作会议。市委书记李宏庆在会上强调,要认真落实意识形态工作主体责任,开拓创新、奋发有为,不断开创我市意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作新局面。区委全面贯彻落实中央和自治区、市决策部署，围绕中心，服务大局，以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化文化体制改革，唱响主旋律，打好主动仗，为建设“区强民富境美人和”新平桂提供了坚强有力的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。今年，我们党将召开第十九次全国代表大会，经验表明，每当这样的重要时刻，意识形态领域的斗争往往更加复杂激烈，各种噪音杂音、妄议谣言往往更加甚嚣尘上。我们必须保持高度警惕，进一步准确把握形势，增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感和使命感，以强有力的措施针锋相对开展斗争、理直气壮加强管理，坚决防止出现大的意识形态事件和舆论旋涡，形成良好的舆论环境。当前，从意识形态领域看，马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观面临各种消极思想文化的挑战，传统的宣传管理方式面临网络新媒体的挑战，我国在实现中华民族伟大复兴进程中面临西方国家遏制渗透、西化分化的挑战。这些挑战随着我国逐步走向世界舞台中心，将会愈加严峻。平桂地处桂粤湘三省（区）交界，是多民族聚居区，意识形态领域斗争形势也十分严峻，必须对境内外敌对势力的破坏活动保持高度警觉。从学校思想政治工作形势看，现在的学生出生在网络时代、成长在小康社会，朝气蓬勃、充满活力、积极自信、思想活跃，但知识体系搭建尚未完成，价值观塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，很容易受到各种干扰和蛊惑。我们要加强引导，把全区广大学校师生紧紧凝聚在党的周围、永远听党话跟党走，切实把各中小学校建设成为传播马克思主义理论、社会主义核心价值观和先进科学文化知识、立德树人的坚强阵地。同时，我们也要对工作中存在的问题和不足有清醒的认识。今年2月12日，中央第三巡视组向自治区党委反馈巡视“回头看”情况，指出广西存在“落实意识形态责任制不扎实”的问题。这些问题在我们同样存在，主要表现在：一是意识形态责任工作制落实不扎实。部分领导干部对意识形态工作重视不够，对意识形态工作紧迫性认识不足，抓中心工作与意识形态工作“一手硬、一手软”的问题还没有得到有效解决，推动社会主义核心价值观落细落小落实还不够深入；意识形态工作体制机制尚不完善，出现问题多以批评教育为主，缺乏严格的责任追究；新旧媒体深度融合发展步伐不大，高质量文艺创作作品不多，舆论引导能力有待提高，网络空间有待进一步清朗。二是基层宣传思想文化建设滞后。在经费、人员以及制度的落实上保障不到位；基层群众文化活动匮乏，阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应；现有的广播电视、宣传文化等设施落后，未能充分发挥宣传教育、引导群众的作用；基层宣传文化干部队伍不稳定，结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏。三是部分学校思想政治工作队伍素质不高。各级党委对教育部门、学校思想政治工作缺乏有效的监督和指导；有些学校对教师开展思想政治教育工作力度不够大，方式方法有待进一步创新；学校思想政治工作队伍力量薄弱，在选拔辅导员、班主任时，对政治素质和开展意识形态工作的能力不够重视，等等。针对这些问题，我们要站在推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的政治高度，站在营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章的战略高度，站在加快实现发展新定位、全面建成小康社会的全局高度，进一步增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感使命感，不折不扣地把党中央、自治区党委、市委和区委的各项决策部署落到实处，弘扬主旋律，凝聚正能量，实现新作为。二、把握工作重点，为党的十九大胜利召开提供思想舆论保证和精神文化支撑要以迎接宣传贯彻党的十九大为工作主线，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，全面贯彻落实自治区第十一次党代会、市第四次党代会和区第一次党代会精神,为加快建设“区强民富境美人和”新平桂提供有力思想舆论保证和精神文化条件，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（一）加强理论武装，持续增强干部队伍向心力当前，改革进入深水区和攻坚期，针对党员干部思想根源与灵魂深处存在的各种问题，要切实加强理论学习教育，围绕深入学习**书记系列重要讲话精神这一主线，坚定理想信念，筑牢精神支柱，真正做到学而信、学而用、学而行。我们要充分认识总书记系列重要讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，以高度的使命感和责任感、自觉性和坚定性，认真、系统、深入学习宣传贯彻，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。一是理论学习要学深悟透。要以中心组学习为龙头，发挥中心组学习的导向和示范作用，科学制定学习方案和学习计划，安排好学习内容，力促中心组学习向深度和广度发展。建立健全随时学、反复学、持久学的长效机制，加大督促、考核、评价力度。特别是党的领导要带动学习读原著、学原文、悟原理。通过党员干部学习示范，推动讲话精神，使党员干部要真学、真懂、真信。二是理论宣传要虚功实做。各级各部门要结合实际开设“中国梦”讲习所，智慧平桂公共信息平台、有线电视台要安排一定的版面时段开设好专题专栏，区级和乡镇要成立宣讲队伍，深入机关、企业、学校、社区、农村集中开展对象化、分众化、互动化大规模宣讲活动。特别是要做好党的十九大精神的宣传宣讲，党的十九大召开后，区级媒体要在重要版面重要时段开设专栏专题，广泛深入地做好党的十九大精神的阐释解读；宣讲队伍要深入机关、企业、学校、社区、农村，结合平桂改革发展的实际，对会议精神进行解读，多角度多层次地宣传党的十九大提出的宏伟蓝图和系列重大决策部署，确保党的十九大精神家喻户晓、入脑入心，用党的十九大精神鼓舞人心，凝聚社会共识，增进思想认同。三是理论研究要以文辅政。实践证明，真学才真有效，真用才真管用。要在学以致用、学用结合上下功夫，达到学以重德、学以增智、学以兴业的目的。要围绕党的重大理论、加快建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区，精准扶贫等热点难点问题，开展全区党委中心组课题调研活动，抓好哲学社会科学规划课题研究工作。各中心组要围绕贯彻落实中央、自治区、市、区委重大决策部署，引导党员干部边干边学，边学边思，边思边用，深究问题根源，探究解决对策，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，在实践探索中找准理论研究与具体工作的最佳结合点。（二）加强舆论引导，不断凝聚跨越发展正能量提高舆论引能力，是党的执政能力建设的重要内容，是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。我们要把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，传播正能量，进一步强化阵地意识、大局意识、服务意识，始终专注发展、专注改革、专注民生，着力营造思发展、抓发展的舆论氛围。一要有效延伸对外宣传半径。进一步拓展外宣领域，努力打造全方位、多层次、宽领域的立体化大外宣新格局。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，重点围绕迎接、宣传党的十九大精神这个主题开展宣传。党的十九大精神宣传要提前做好谋划，未雨绸缪，体现平桂特色。今年中央将开展“砥砺奋进的五年”主题宣传和迎接党的十九大大型主题采访报道活动，我们要按照中央统一部署，认真抓好这项工作落实。在十九大召开前后，区级媒体在重要版面重要时段开设专栏专题，通过消息、特写、图片、记者手记等多种形式，及时报道全区各级各部门各行业学习贯彻党十九大精神的好做法、好经验。要围绕区委、区政府中心，围绕碳酸钙千亿元产业发展、举办“中国（东盟）国际石材博览会和第十四届瑶族盘王节”“一会一节”，建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区、扶贫攻坚、宜居乡村建设和党的建设等重大主题，持续开展有深度有影响的新闻宣传和形式多样的社会宣传，展示平桂良好对外形象。要加大典型宣传力度，围绕先进典型展开深度报道，以平桂故事、平桂声音凝聚人心。加强内联外引力度，立足市级媒体，主攻省级媒体，突破中央媒体，力争推出数量更多、质量更高、影响更大的宣传报道。要建立健全新闻网络通讯员队伍，加强对通讯员队伍的建设和管理，提高新闻宣传和舆论引导质量。二要不断拓展新兴社会宣传阵地。要着力氛围营造，在社会宣传方式多样化上下功夫。充分利用户外大型广告牌、LED显示屏、宣传栏、围墙围挡等设施开展社会宣传。要在加速媒体融合上主动作为，进一步完善“智慧平桂”公共信息平台的建设，加强对台、网宣传阵地的组织协调和领导管理，掌握线上线下两个舆论场主动权话语权，进一步深化正面宣传效果。三要加强舆论引导。要加强新闻发言人队伍建设，完善落实新闻发布制度，提升新闻发布工作水平。围绕经济民生社会热点难点焦点问题，推动各级各部门加强信息发布和政策解读。要做好重大突发事件和复杂敏感问题引导，及时发布权威信息，防止负面炒作、制造事端。四要持续加强网络工作力度。要进一步理顺互联网信息工作机制，建立健全全区性的网络舆情监测报送、预警研判、应急处置机制，特别是要紧盯重大活动、重大事件、敏感时间节点加强舆情监测，不断提升舆情应对处置能力。积极引导网评员勇于发声、善于发声、勤于发声，疏导不良网络情绪，不断壮大正面舆论声势。要加强政务网站、政务微博微信客户端等新媒体矩阵建设，架好政民沟通桥梁，及时听取群众呼声，回应群众关切。要运用法治思维管理网络，开展网络不良和违法信息专项整治行动，使网络空间清朗起来。（三）加强文明建设，全面提升社会文明度国家的强大，离不开精神支撑；民族的进步，有赖于文明的成长。习总书记强调，人民有信仰，民族有希望，国家有力量。我们要增强“两手抓、两手都要硬”的自觉，继续锲而不舍、一以贯之抓好精神文明建设，为我区改革发展大局提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。一要深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动。社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程。要紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛开展“三个倡导”宣传教育，常态化、长期抓，让核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。精心设计开展主题活动，深入开展优良家风家教、校风校训、企业精神、乡贤文化等宣传教育。推进社会主义核心价值观和“123”工程建设。继续推进“诚信文化进校园”“品读经典著作，传承优秀文化”等实践教育活动。推进“我们的价值观”宣传展示阵地建设，加大先进典型、时代楷模、最美任务宣传力度。深入开展学雷锋志愿服务活动。以全民族抗战爆发80周年、中国人民解放军建军90周年、南京大屠杀死难者国家公祭日为契机，广泛开展爱国主义教育、形势政策教育、国防教育和民族团结宣传教育，继续开展“万人祭英烈”活动。深入推进“国旗工程”建设，加强革命历史类纪念设施等爱国主义教育基地、国防教育基地的建设和管理。弘扬中华优秀传统文化，组织参加自治区历代经典爱国诗词诵读活动和诵读大赛、“八桂书香　阅读圆梦”“寻找2016年八桂最美阅读追梦人”等活动。开展中国特色社会主义、中国梦主题宣传教育活动。组织开展文化科技卫生“三下乡”活动。协调配合有关部门做好“七五”普法、禁毒、防艾、征兵等重要工作、重大部署的宣传教育。二要深化群众性文明创建工作。广泛吸引各类社会群体广泛参与文明创建，使更多群众在参与中受教育。坚持用社会主义核心价值观引领精神文明创建，全面推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”，做好第五届全国文明城市、文明村镇、文明单位，第二届全国文明家庭，第一届全国文明校园，自治区第七轮自治区文明城市，第一届自治区文明家庭和第一届自治区文明校园评选的推荐工作。做好贺州市第一届文明家庭、第一届文明校园、2017年度星级文明户评选活动推荐工作。组织开展文明单位创建活动。加强农村精神文明建设，推动移风易俗，树立文明乡风，推进美丽乡村建设和星级文明户创建,集中力量发展一批示范村镇参与全区全国文明村镇评比。三要加强公民道德建设工作。做好第六届全国道德模范评选推荐工作。做好第三届贺州市道德模范评选推荐工作，做好道德模范学习宣传和关爱帮扶工作。持续推进志愿服务制度化和诚信建设制度化。做好全区“公民楷模新闻人物”“孝心人物”“美德少年”评选推荐工作。积极推进文明社会风尚行动，广泛开展“我推荐、我评议身边好人”和“讲文明树新风”公益广告宣传、“我们的节日”“和谐建设在基层”“感恩教育”、道德讲堂、“斑马线上的文明”以及文明旅游等主题活动。四要抓好未成年人思想道德建设。未成年人教育关系国家的发展和民族的未来，要扭住未成年人思想道德建设这个前置条件不放松。组织开展未成年人道德建设测评工作。做好第五届全国未成年人思想道德建设工作先进城市、第四届先进单位和先进工作者、2014-2016年自治区未成年人思想道德建设工作先进城市、先进县(市、区)、先进单位(集体)和先进个人评选的推荐工作。广泛开展“喜迎十九大争当时代小先锋”“美德银行”“诚信文化进校园”等系列教育实践活动。开展未成年人思想道德建设主题微视频展播、优秀童谣征集评选、优秀文艺走进乡村学校少年宫等系列活动。推进乡村学校少年宫、未成年人思想道德建设示范基地和未成年人心理健康辅导站建设，指导督促相关学校组织开展丰富多彩、各具特色的课外活动。坚持不懈抓好网吧、校园周边和文化市场等环境整治，打造文明健康的未成年人成长环境。（四）深化文化体制改革，全面繁荣文化事业**书记在全国文艺座谈会上提出了以人民为中心的创作导向，这就要求我们要从满足老百姓的精神文化需要出发，不断创作出更多更新的优秀作品。文化体制改革是突破文化发展瓶颈关键所在，文化事业繁荣发展，文化民生改善才会落到实处，文化竞争力才会显著提升。一是开展文化惠民活动力度不减。以第十四届瑶族盘王节在我区举办为契机，坚持重心下移，注重培育植根基层、富有生命力的群众性文化活动。组织文艺工作者“深入生活、扎根人民”主题实践活动，围绕筹备庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年，规划组织创作一批讴歌党和祖国、讴歌人民、讴歌英雄的文化文艺精品。加强文艺人才培养培训，深化马克思主义文艺观教育。加强和改进文艺评论，建强评论队伍和阵地，加大文艺精品和文化名家的宣传推介力度。规范引导网络文艺健康发展，培育良好网络文艺生态。二是完善公共文化服务体系目标不变。贯彻落实中央、自治区党委和市委《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快推进文化“三馆”、村级公共服务中心、村村通广播电视无线发射台站等文化基础设施建设，推进贫困、边远乡镇村综合文化服务中心全覆盖、公共文化基础设施场馆免费开放、农村文化建设专项补助项目和农村公益电影放映等文化惠民工程。开展戏曲进校园、“我的中国梦—文化进万家”“送文艺精品下基层惠民演出”“基层群众文艺会演”等文化惠民活动。三是打造特色文化品牌决心不改。依托挖掘、梳理和提炼平桂历史和民俗文化资源，坚持打造文化精品，不断提升平桂知名度和美誉度。加大民俗文化传承保护创新力度，做好水口镇麒麟马、大平瑶绣等非物质文化遗产传承发展工作。依托平桂民族文化传播中心，加大对文艺精品创作指导扶持力度。   （五）坚守阵地，积极主动抓好学校思想政治工作。学校联系着千家万户，教育影响着千秋万代。我们一定要坚守学校这个阵地，积极主动抓好教师和学生的思想政治工作。在加强师德师风建设方面。一要力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境，引导教育全区广大教师以做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为行动指南，以爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守“三爱四有”为主题，以“规范教师从教行为”为重点，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，在工作中以德立身、以德立学、以德施教，努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，成为学生锤炼品格、学习知识、创新思维和奉献祖国的指导者和引路人。二要切实加强课堂规范管理，建立健全课程设置管理制度、课程标准审核制度和教案评价制度，决不让违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行有传播的空间。三要着力抓好网上和网下两个阵地，强化互联网思维，适应网络时代特点，遵循新媒体发展规律，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，提高思想政治工作的传递力，唱响网上主旋律，使互联网成为开展思想政治工作的重要平台。做实网下工作，坚持不懈培育优良校风和学风，努力为学生学习成长营造好气候、创造好生态、提供好土壤。    在抓好学生思想教育方面。一要坚持**书记在全国高校思想政治工作会议上提出“把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，遵循思想政治工作规律和教书育人、学生成长规律，用好课堂教学这个主渠道，旗帜鲜明地加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。二要着力抓好学校课堂的思想政治建设，推进学校课程体系和教育教学创新，不断提高思想政治理论课教学水平，增强课堂教学的亲和力感染力，从而春风化雨、入脑入心，让学生从小热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，心中有国家和民族，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识。三要紧紧围绕学生、关爱学生、服务学生，在解疑释惑、凝聚共识中不断给学生以思想启迪和文化滋养，深入开展国情区情教育，引导学生正确认识世界和中国发展大势，牢固树立为远大理想和共同理想而奋斗的信念和信心，正确认识中国特色和国际比较，把握历史潮流，坚定“四个自信”；引导学生正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生勇做奋进者、开拓者；引导学生正确认识远大抱负和脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。三、牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，推动我区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作迈上新台阶**书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前，我区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作总体形势是好的，但我们仍然要提高警惕，丝毫不能放松，必须站稳政治立场，保持政治定力，始终将意识形态领域领导权主动权牢牢掌握在手上。   （一）推动落实意识形态工作责任。去年，中央印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，自治区印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，今年，贺州市也将制定《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，都提出明确要求，要按照中央决策部署，制定具体贯彻意见，推动各级党委履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。特别是要按照**书记和自治区党委的要求，推动各级党委一把手切实承担第一责任人的责任，带头抓意识形态工作。要把意识形态工作纳入各级领导班子、领导干部的考核评价体系，作为一种刚性约束，对意识形态工作领导不力、造成严重后果的，要严肃问责，做到有责必行、执责必严、失责必究。    去年底，我们也将落实意识形态工作责任制工作同基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任一起进行述职评议。今年，我们要继续深化落实意识形态工作责任制的考核，开展专项督查，严格问责追责。建立意识形态工作联席会议制度、意识形态工作督查制度、重大意识形态舆情事件应急处置机制和问责机制。加强对各类宣传思想文化阵地的管理。强化辨析引导和舆论斗争能力。加强对重大思想理论问题的引导，定期分析意识形态领域形势，听取意识形态工作汇报，旗帜鲜明批驳错误思潮和观点，及时有效处置意识形态领域问题，保持全社会思想统一、人心稳定。   （二）积极应对意识形态领域问题。抓好分析研判和引导管理是掌握意识形态工作领导权和主动权的重要内容。要加强对意识形态领域的情况分析，及时研究制定应对举措，及时向党委汇报、向有关部门通报，发挥好“把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀”的作用。对思想认识问题，要加强正面宣传教育，有针对性进行引导；对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，不能模棱两可、似是而非。特别是对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲历史、造谣生事的错误思想言论，要敢于亮剑，针锋相对地与之斗争，决不能听而不闻、视而不见、消极回避。（三）构建意识形态工作大格局。各级党组织要统揽全局、协调各方，指导和推动本地本部门把意识形态工作要求融入各项工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来；充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。在学校思想政治工作方面，各级党委和有关部门要深入研究学校思想政治工作，明确负责这项工作的责任领导，解决好学校党建和思想政治工作中的突出问题；要建立部门协作常态机制，党委组织部门统筹指导学校党建工作，党委宣传部门统筹指导学校意识形态工作，教育部门加强对学校思想政治工作的具体指导，抓好相关任务的贯彻落实和督促检查；各个学校要把全面从严治党要求落实到具体工作中去，切实把学校党的建设工作推向一个新台阶。同志们，做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风砥砺前行，不断开创我区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作新局面，为建设“区强民富境美人和”新城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！83发展民营经济讲话3篇在民营企业座谈会上的讲话（2018年11月1日）**书记　　大家好！今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候！　　刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。　　我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年**同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。　　党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。　　今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用　　今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！　我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。　　一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。　　在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！　　总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题　　近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。　　一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。　　二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。　三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业；在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。　　当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。　　应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。三、大力支持民营企业发展壮大　　保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。　面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。　　从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建“一带一路”扎实推进，我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。　　总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。　　在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。　　第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。　第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。　　第三，营造公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。第四，完善政策执行方式。任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平。各地区各部门要从实际出发，提高工作艺术和管理水平，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水平，按照国家宏观调控方向，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞“一刀切”。要结合改革督察工作，对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项督察，推动落实。第五，构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，要纳入干部考核考察范围。人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。第六，保护企业家人身和财产安全。稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障。我们加大反腐败斗争力度，是落实党要管党、全面从严治党的要求，是为了惩治党内腐败分子，构建良好政治生态，坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。这有利于为民营经济发展创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中，有时需要企业经营者协助调查，这种情况下，要查清问题，也要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，最近人民法院依法重审了几个典型案例，社会反映很好。　我说过，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。　　我就讲这些，谢谢大家。  浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会上的讲话（2018年11月2日）车俊各位非公有制经济人士代表，同志们、朋友们：今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。在这样一个重要的历史节点，我们隆重召开浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，认真学习贯彻**书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，就是要向为浙江改革发展拼搏奋斗、作出重要贡献的非公有制经济人士致敬！就是要吹响新时代浙江非公有制经济再创辉煌、再立新功的奋斗号角！刚才，我们为浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者颁发了奖章，4位代表作了精彩发言。在这里，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向受到表彰的55位浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者，表示热烈的祝贺！向全省广大非公有制经济人士致以诚挚的问候！同志们、朋友们！中国特色社会主义事业是前无古人的开创性事业，发展社会主义市场经济是中国人民的伟大创举，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国共产党确立并长期坚持的一项大政方针。以**书记同志为核心的党中央始终高度重视非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党的十八大以来特别是最近一段时间以来，**书记就“两个健康”发表了一系列重要讲话、作出了一系列重大决策。9月下旬，**书记考察东北三省期间，重申“两个毫不动摇”，强调对各类所有制经济一视同仁、一律支持。10月20日，**书记在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信中，明确表示民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。10月24日，**书记在广东调研时强调，党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。10月31日，**书记在中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时明确要求，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。昨天，**书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展；明确指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人；明确要求，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台；明确提出，大力支持民营企业发展壮大，要抓好6个方面政策举措落实，一是减轻企业税费负担，二是解决民营企业融资难融资贵问题，三是营造公平竞争环境，四是完善政策执行方式，五是构建亲清新型政商关系，六是保护企业家人身和财产安全。**书记的重要讲话和重大决策，旗帜鲜明、掷地有声，发出了新时代毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大的最强音，指明了“两个健康”的前进方向，在广大非公有制经济人士中引起了强烈反响，大家为之激动、为之振奋！同志们、朋友们！浙江是改革开放的先行地，也是中国民营经济的重要发祥地。回望改革开放40年来走过的历程，我们越来越强烈地感受到：改革开放成就了浙江民营经济，民营经济成就了浙江的今天。一部浙江改革开放史，就是一部浙江民营企业家历尽艰辛、书写传奇的创业史，就是一部浙江民营经济风起云涌、波澜壮阔的崛起史，就是一部新时代浙商精神接续传承、丰富升华的发展史。40年前，在改革开放的春风吹拂下，浙江儿女敢闯敢拼、敢为人先的改革精神被唤醒点燃，浙江大地积蓄已久的创业创新热情喷涌而出，率先开展了市场取向的改革，掀起了一浪高过一浪的市场经济大潮。40年来，浙江民营经济由小到大、由弱变强，从全国第一家个体工商户到全国第一家股份制企业，从全国第一座农民城到全国第一座特色小镇，从全国第一批专业市场到全球第一批网络市场，从家庭作坊的敲敲打打到数字经济的独领风骚，从鸡毛换糖的摇鼓吆喝到买全球卖全球，从家门口摆地摊到海外并购，演绎了一个又一个为人津津乐道的传奇故事。40年后的今天，民营经济在浙江不仅铺天盖地，而且顶天立地。目前，平均每10个浙江人中就有一位老板，每29个浙江人中就拥有一家企业。中国民营企业500强，浙江连续20年居全国首位。2017年，民营经济创造了全省50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的外贸出口、80%以上的就业岗位、90%以上的新增就业岗位。我说上面这些话，就是想表达一个意思：浙江发展能有今天的成就，民营经济居功至伟！民营企业家居功至伟！民营经济强则浙江强！民营企业好则浙江好！同时，我更想表明一个态度：不管经济发展到什么程度、转型到什么程度，民营经济始终是浙江经济的主力军，始终是浙江形象的金名片，始终是浙江的最大特色、最大资源和最大优势！民营企业家始终是浙江最为宝贵的财富！同志们、朋友们！当前，中国特色社会主义进入了新时代，浙江“两个高水平”建设迈上了新征程，浙江非公有制经济发展也迎来了新机遇。希望包括民营企业家在内的全省广大非公有制经济人士，坚持在**书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，自觉践行**书记赋予浙江的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新期望，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，大力弘扬新时代浙商精神，勇担新使命、抢抓新机遇、展现新作为，努力推动我省非公有制经济在谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章中再创辉煌、再立新功。具体来说，就是要做到“六个一”：第一 一颗红心跟党走无论对于个人来说，还是对于企业来说，生在中国这样一个伟大国度，生逢当今这样一个伟大时代，有中国共产党这样一个伟大政党的领导，这是何其之幸运！希望大家听党话、跟党走，秉持家国情怀，自觉践行社会主义核心价值观，把个人命运、企业前途和国家发展紧密联系在一起，积极投身到实现中华民族伟大复兴的中国梦当中去，主动融入新时代中国特色社会主义伟大事业，自觉参与“两个高水平”建设火热实践，以实际行动展示爱党爱国的拳拳之心，努力实现报国为民的远大抱负。第二 一板一眼谋战略毛zd同志讲，长征时期红军过草地，伙夫一起床，不问锅里有没有米煮饭，却先问队伍向南走还是向北走。我认为，这就是从战略上看问题，行军打仗是如此，经商办企业同样如此。一家企业，如果战略正确，就可能发展得又好又快；相反，一旦战略上出了问题，就可能一着不慎、满盘皆输。希望大家在企业经营发展的过程中有“战略头脑”，大处着眼、抓住根本，见微知著、未雨绸缪，把事情看得更远一些、更准一些，把问题看得更全面一些、更透彻一些，把风险考虑得更充分一些、更深入一些，推动企业发展快人一步、胜人一筹，稳中有进、行稳致远。第四 一马当先闯天下商场如战场，只有在自己最有把握的某一点上集中最大优势兵力，才能在瞬息万变的市场中夺得主动权，才能在激烈的博弈竞争中立于不败之地。希望大家聚焦本源、苦练内功，坚持主业为基、实业为重，把技术、人才、资金等资源要素集中到主业实业上，弘扬工匠精神，追求品质、铸造品牌，不心浮气躁，不投机取巧，不跟风盲从，努力打造百年老店、百年企业。特别是在创新上要有“春江水暖鸭先知”的嗅觉、“不破楼兰终不还”的魄力和“十年磨一剑”的韧劲，紧紧围绕“数字经济”一号工程、传统产业改造提升、“凤凰行动”计划，大力加强核心技术自主创新，全面推进管理、模式、制度、营销等方面的创新，不断提高企业的市场竞争力和国际竞争力。第三 一心一意抓主业**书记在G20杭州峰会上号召：“让我们以杭州为新起点，引领世界经济的航船，从钱塘江畔再次扬帆起航，驶向更加广阔的大海！”这对我们深度参与经济全球化提出了新要求，也为我省广大民营企业加快国际化指明了方向。希望大家继承发扬浙商行商天下的优良传统，牢固树立开放合作的理念，主动对接“一带一路”建设、长江经济带发展、中国（浙江）自贸试验区建设等重大国家战略，到全国各地、世界各地寻找新的商机、开拓新的市场、发展新的业务，面向全球引进符合我省高质量发展要求的好技术、好项目、好团队，努力在更大范围、更宽领域、更高水平上参与国际竞争。第五 一身正气搞经营守法诚信既是最基本的道德规范，也是最基本的行为底线。市场经济发展到今天，守法诚信比任何时候都更加重要。守法诚信者受人欢迎、一路畅通，违法失信者害人害己、寸步难行，已经成为不争的事实。希望大家把守法诚信作为安身立命之本，强化法治意识、公平竞争意识、诚信意识，自觉依法合规经营，积极构建和谐劳动关系，主动抵制逃税漏税、制假贩假等违法行为，维护亲清新型政商关系，树立浙江民营企业家的良好形象，努力让人一提到浙商就竖起大拇指。第六 一腔热血做公益商之达者，兼济天下，这是自古以来儒商大商的追求和境界，也应该是新时代浙江民营企业家的使命和责任。希望大家坚持义利并举，增强社会责任感，寻求企业发展和社会责任的最大公约数，富而思源、富而思进、富而思报，积极投身光彩事业和慈善事业，带动更多的人走上共同富裕之路。在今天这个场合，我还特别想说的是：浙江省委、省政府永远与大家心连心、永远是大家的坚强后盾！省委、省政府始终坚定不移地支持民营企业发展壮大，特别是最近一段时间以来，我们针对民营经济发展遇到的困难和问题，早见事、早准备、早行动，密集召开省委常委会议、省委财经委员会会议、省政府常务会议、市委书记工作例会、县（市、区）委书记工作交流会进行专题研究部署，召开民营企业家座谈会和温州市创建新时代“两个健康”先行区启动大会，并发动全省各级领导干部深入基层、深入企业，精准出台企业减负、小微企业成长、稳定外贸等一系列政策文件，打出了一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，其中对民营企业影响最直接的举措有4条：一是更大力度简政、放权、减税、降负，在2016年以来累计为企业减负超过3000亿元的基础上，近日又出台了新一轮企业减负政策，力争全年为企业再减负1500亿元。二是新组建省融资担保有限公司，由省政府对省担保集团增资50亿元，支持小微企业融资和龙头骨干企业发债。三是新组建省上市公司稳健发展支持基金，首期融资100亿元，用于化解股权质押风险，支持上市公司健康发展。四是制定关于应对贸易摩擦确保外贸稳定增长的实施意见，明确了十条具体措施。接下来，我们将认真贯彻**书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院促进非公有制经济发展的一系列决策部署，大力开展民营企业结对帮扶服务专项行动，为民营经济营造更好发展环境。认真落实好国家降低企业税费负担的各项政策，想方设法降低企业的土地、用工、物流成本，千方百计破解融资难融资贵问题，让民营企业轻装上阵。不断深化“最多跑一次”改革，持续优化项目投资环境、市场准入环境和人才引进环境，切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，让民营企业享受平等待遇。大力保护民营企业合法权益，坚决打击任何侵犯民营企业产权的行为，做到有求必应、无事不扰，让民营企业安心放心创业干事。大力宣传民营企业家的先进事迹和突出贡献，把民营企业家搞得香香的，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。同志们、朋友们！新时代，是奋斗者大显身手的最好时代、是非公有制经济乘风破浪的最好时代、是非公有制经济人士建功立业的最好时代！我们坚信，在**书记新时代中国特色社会主义思想指引下，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，在全省上下的关心支持特别是广大非公有制经济人士的共同努力下，新时代浙江非公有制经济一定能够再创辉煌、再立新功！以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引坚定不移推动民营经济发展实现新跨越——在全市加快民营经济发展大会上的讲话（2018年7月3日）杨廷双 一、提高思想认识，坚定不移推动民营经济发展实现新跨越要认真学习领会**书记新时代中国特色社会主义经济思想，坚定不移推动民营经济实现新一轮跨越发展。发展民营经济是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容。党的十九大重申了坚持“两个毫不动摇”，表明了我们党坚定不移发展民营经济的鲜明态度和坚定立场，为进一步推进民营经济发展提供了基本遵循。第一次提出要支持民营企业发展，加强对中小企业创新支持，明确提出要打破行政性垄断，进一步激发和保护企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系等方面内容，为民营经济持续健康发展指明了方向，标志着民营经济进入了新的发展阶段。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，进一步坚定加快发展民营经济的信心和决心，清醒认识形势，抢抓历史机遇，推动全市民营经济实现高质量发展。发展民营经济是七台河经济社会发展的成功实践。七台河历届市委、市政府始终把民营经济作为经济社会发展的重要内容加以鼓励、引导和扶持。在一系列政策措施的推动下，全市的民营经济历经了从小到大、从弱变强的发展进程，实现了从“边缘经济”“夹缝经济”到“生存经济”“富民经济”，再到“主体经济”“立市经济”的跨越，我市被确定为东北地区民营经济发展改革示范城市。实践证明，七台河民营经济发展壮大，得益于历届市委、市政府一以贯之的重视和支持；得益于广大干部群众的解放思想、开拓进取；更得益于广大企业家的敢为人先、敢闯敢试。要继承和发扬民营经济立市的优秀基因和优良传统，进一步解放思想，推动民营经济发展实现新跨越。发展民营经济是全面建成小康社会的迫切需要。作为立市经济，民营经济在我市稳定增长、增加就业、推动创新、改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。到2020年同全国、全省人民同步全面建成小康社会，更需要以民营经济新一轮跨越发展为支撑。我们必须清醒认识发展民营经济是落实以人民为中心的发展思想、让全市人民过上幸福美好生活的必然选择，把发展民营经济与全面建成小康社会结合起来，进一步增进民生福祉，努力开创民营经济发展新局面。发展民营经济是实现转型振兴的重要支撑。民营企业敢想敢干的进取精神，灵活多样的经营方式，与市场高度结合的机制特点，成为经济发展中最具活力的经济体。民营企业是转型升级的先行者、主力军，在新常态下，我们化解过剩产能需要民营经济担重任，实现转型升级需要民营经济挑大梁，实施创新驱动需要民营经济当主力。我们必须深刻认识发展民营经济的重要性、必要性和紧迫性，切实扛起民营经济高质量发展的政治责任，以实现民营经济的跨越发展，推动城市转型升级全面振兴。二、明确目标任务，突出民营经济发展重点我市民营经济发展的总体要求是：以**书记新时代中国特色社会主义经济思想为指导，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为要求，抓住东北地区民营经济发展改革示范城市的机遇，不断扩大市场主体总量，提升民营经济发展质量。努力培育一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群，打造一批综合竞争力强、带动作用突出的龙头企业，为转型升级、全面振兴提供动力支撑。一要坚持不懈做大总量。认真落实**书记“创新促升级、扩量调结构”的要求，坚持以创新促创业，以量变促质变，努力实现高质量的总量扩张。要在振兴实体经济上取得新突破。进一步完善产业振兴规划，加快建设符合市情实际的产业体系。大力发展煤炭精深加工、现代农业及矿产资源开发，推动传统“原字号”产业向资源开发和精深加工方向发展，打造现代煤化工产业基地、绿特色农产品加工基地；大力发展石墨烯等新材料产业、生物医药产业、现代服务业，推动“新字号”产业向高新技术成果产业化方向发展，建设全国石墨资源开发应用小镇；大力发展装备制造、再生资源回收利用、木制品加工等产业，推动“老字号”产业向优势产业和产品延伸升级方向发展，打造全省东部再生资源加工利用中心、农机装备制造基地。要在发展“四新”经济上取得新突破。大力发展以新技术、新产业、新业态、新模式为主的新民营经济，加快推进民营企业新旧动能转换，努力实现民营经济高质量发展。支持双叶、勃农等民营企业提升产品技术水平、促进生产与服务融合、推进信息集成交互，努力在原创性技术上取得新突破。鼓励民营企业发展多元、多样、个性化的产品，积极培育新型农业经营主体。支持民营企业加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。要在推动“双创”上取得新突破。深入实施大众创业、万众创新，广泛开展创业辅导和创业培训，带动千家万户自主创业。全力扶持小微企业，认真落实“个转企”政策，打造一批“专精特新”小微企业。倾力打造龙头企业，鼓励和支持大型民营企业跨区域、跨行业、跨所有制联合重组。努力形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。二要改造升级做优存量。巩固壮大传统优势产业，推动民营企业转型升级。要盘活一批存量资产。要妥善处置僵尸企业和半截项目，鼓励和引导现有民营企业通过资产收购、参股控股、合资合作等方式，盘活存量资产，实现有效利用。要改造一批现有产业。支持民营企业利用高新技术和先进适用技术，改造提升传统优势产业。重点要提升煤化工产业装备技术水平、制造业智能化水平、农副产品精深加工水平。抓好“小升规、规改股、股上市”，全力支持有条件的企业上市融资。要推动一批产业转移。大力支持民营企业投资现代农业，打造一批农产品加工龙头企业。鼓励和支持民间资本进入教育、医疗、养老、文化、体育等领域，着重发展第三产业特别是现代服务业。三要招商引资做大增量。推动招商引资由政府主导向政府搭台、企业招商的模式转变，让民营企业在招商引资中唱主角。要在招大引强上再下功夫。因地制宜制定符合产业发展需求、更具吸引力的优惠政策，引进战略投资者，形成“引进一个重点项目、壮大一个优势产业、催生一个新的经济增长点”的集群发展效应。要在产业链招商上再下功夫。根据区域产业布局，围绕煤化工、新材料新能源、绿色食品、先进制造等主导产业，引导民营企业积极发展上下游产品，引进高端产品生产技术，引进终端产品制造企业，建立垂直供需链、横向协作链，拉长技术链，形成完整产业链。要在借势借力上再下功夫。积极推动民营企业家友情招商，在重点地区组建商会，以企业为主体开展“联乡谊、促合作、谋发展、求共赢”和“投资七台河”主题论坛等交流活动。发挥原始民营资本的潜在效应，帮助涉煤企业发展转型项目，想方设法留住本地资金，激励七台河籍企业家回乡投资。要自觉为投资者提供高效优质的服务，确保企业进得来、留得下、发展好。四要创新驱动做强质量。大力实施创新驱动战略，推动创新成果向民营企业转化、创新人才向民营企业流动、创新政策向民营企业倾斜，引导民营企业走高端发展之路。要推进技术创新。积极推动建立以大中型企业为主体的技术创新体系，深入开展校市企、产学研合作，促进科研成果落地转化。大力培育高新技术企业，努力形成一批具有自主知识产权的专有技术和专利。要推进管理创新。推进民营企业产权制度改革，鼓励企业加快建立现代企业制度，推动民营企业实现产权结构向多元化转变、企业决策向民主化转变、企业管理向职业化转变。帮助民营企业加强管理，引导、培育和塑造企业文化，努力提高民营企业现代化管理水平。要推进品牌创新。实施民营企业品牌提升培育行动，鼓励民营企业提高品质、创立品牌。要引导企业积极申请地理标志保护，加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌。要加强品牌宣传推介，扩大品牌知名度和美誉度。三、发挥“四个效应”，充分释放民营经济发展活力推动民营经济高质量发展，必须集聚要素资源，培厚民营经济发展土壤，让民营经济茁壮成长。一要发挥政策的叠加效应。推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感。要加快出台配套实施细则。各项优惠政策实施细则要尽量简洁明了、方便操作，认定、兑现等程序要做到最简，审批时间最短。所有优惠政策兑现要进入政务中心窗口统一办理，做到“最多跑一次”。要抓好政策宣传。加强舆论引导，重点解决好信息不对称和政策落实“中梗阻”问题。抓好政策的宣传解读，跟踪报道政策落地的实际情况，让企业和创业者知道政策、用好政策。要抓好新政策储备。相关部门要认真研究制定民营经济转企升规、技术创新和改造、放开民间投资领域等方面的扶持政策。超前研究和拟定新措施、新办法和政策建议，让政策红利持续保持活力。二要发挥人才的虹吸效应。民营企业要实现新一轮跨越发展，最重要、最核心、最根本的是人才问题。要积极支持民营企业引进人才。制定和完善民营企业引进人才扶持政策，加大扶持力度。鼓励民营企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等多种方式，吸引和用好高层次管理人才、各类专业技术人员。鼓励民营企业优秀技术人员申报优秀技师、学科带头人、拔尖人才等，对民营企业引进的高层次人才，积极落实住房、医疗、子女入学等方面的优惠政策。要积极为民营企业用工提供保障。引导职业技师学院围绕企业生产项目设置课程，与企业共建生产实训基地，大规模开展订单培训、岗前培训、定向培训，培育一批敬业、精益、专注、创新的七台河工匠。整合各类资源，加大对民营企业需要的特殊行业人员的培训，鼓励支持民营企业加强高技能人才培养。三要发挥园区的集聚效应。加快推进高新技术园区建设，进一步完善园区基础设施，为民营企业发展搭建平台。要加快园区体制机制创新。推进经济开发区体制改革，努力降低民营企业运营成本。聚焦园区功能定位，支持园区内的龙头企业带动小微企业，开展协作配套、品牌建设和专业化市场发展。要加快创业基地建设。制定扶持民营企业创业园、小微企业创业基地、众创空间、科技孵化器等各类创业基地建设的优惠政策，鼓励和引导社会资本利用闲置资源改造建设中小微企业创业基地。加大创业孵化器的建设力度，开发“双创基地”，积极探索“孵化服务+创业培训+战略投资+开放平台”等方式，引进各类创新创业主体入驻。四要发挥企业家的头雁效应。弘扬和保护企业家精神，发挥企业家示范作用，打造优秀企业家队伍。要全面提升企业家创新能力。深入推进企业家发展计划，把民营企业家教育培训纳入全市人才队伍建设发展规划，每年选送企业家分领域、分行业、分层次进行专业化培训。要鼓励企业家制定企业发展规划，持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新。要搭建企业家合作交流平台。积极搭建平台，促进域内外企业对接，支持企业家参加国内外重要的行业博览会、研讨会、技术交流会以及发展论坛等，定期组织企业家到发达地区考察学习，寻求更广阔的合作空间。要优化企业家成长的生态环境。建立市县两级领导和部门联系民营企业家制度，扎实开展“千名干部进千企”活动，积极构建“亲”“清”政商关系。全面实施企业信用工程建设，督促民营企业家诚信经营。引导广大企业家坚持党的领导，履行社会责任。四、强化措施保障，优化民营经济发展环境推动民营经济在新时代新起点上实现新跨越，各级各部门必须以高度的政治责任感和历史使命感，敢于担当，真抓实干，为民营经济发展实现新跨越提供坚强保障。一要强化组织保障。各级各部门必须增强“四个意识”，坚持加强党对经济工作的集中统一领导，认真贯彻落实**书记关于支持民营经济发展的重要指示精神，进一步提高政治站位，把发展民营经济作为“一把手工程”来抓。结合推进东北地区民营经济发展改革示范城市建设，成立加快民营经济发展领导小组。落实落靠领导包保企业制度，建立联席会议、调度会议和综合考核等制度，及时解决民营企业发展中的困难和问题。加强民营企业的党建工作，为民营企业发展提供组织保障。二要强化思想保障。**书记指出，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。全市广大干部群众要进一步强化机遇意识、市场意识、创新意识，燃起创业创新的激情，积极投身我市加快民营经济发展大潮，敢闯新路、勇创新业。广大企业家要克服传统经济依赖的惯性思维，从传统发展模式中跳出来，树立新理念、进入新领域、发展新产业，推动民营经济切实转向高质量发展轨道。要秉持敢为人先的革新精神，以解放思想来破解民营经济发展遇到的新问题，打破体制机制壁垒，加快补齐短板，放宽放活政策，激发民营经济新活力，再创体制机制新优势。三要强化环境保障。要支持民营经济发展、保护民营企业合法权益，厘清政府和市场的边界，努力营造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境、优质高效的政务环境、便利可得的金融环境、诚信守约的人文环境。要突出宣传关于发展民营经济的方针政策和具体举措，开展年度“突出贡献民营企业家”评选表彰活动，发布年度“优秀民营企业50强”，在全社会掀起新一轮支持、尊重、促进民营企业发展的良好舆论氛围。四要强化作风保障。深化作风整顿，以良好作风保障民营经济发展。要大兴严细实之风。树立“工匠精神”和精细化工作态度，积极深入到企业、项目建设现场，让工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。要大兴雷厉风行之风。对民营企业发展中遇到的各种问题，要立即上手，马上解决，特事特办、快事快办、难事巧办，真正做到想得出思路“破题”、找得出办法“破冰”、拿得出措施“破局”。要大兴狠抓落实之风。对市委、市政府加快民营经济发展的工作部署，要不讲条件、不打折扣，严格执行。要实行项目化管理，制定工程图，明确时间表、任务书、责任人，做到政策到位、措施到位、行动到位。要大兴勇于担当之风。认真落实中央和省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全容错纠错机制，特别是为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。把支持民营经济发展列入领导班子和领导干部考核的重要内容，引导领导干部把主要精力投入到推动民营经济高质量发展上来，真正当好民营经济发展的服务员、信息员、联络员、战斗员。82党员必备“资料库”，常用公文大全！（30篇）目  录 1入党申请书（范文）2党员思想汇报（范文）3入党志愿书（范文）4转正申请书（范文）5党性分析材料（范文）6个人对照检查材料（范文）7组织生活会对照检查（范文）8学习《党章》心得体会9学习总书记讲话心得体会10学习《中国共产党员问责条例》心得体会11个人剖析发言提纲12“两学一做”讨论发言提纲13学习《**书记谈治国理政》心得体会14工作体会交流发言材料15“奋斗的人生最美丽”交流发言材料16“不忘初心牢记使命”学习心得体会一17“不忘初心牢记使命”学习心得体会二18“不忘初心牢记使命”学习心得体会三19学习党的十九大精神心得体会一20学习党的十九大精神心得体会二21学习党的十九大精神心得体会三22学习党的十九大精神心得体会四23《**书记的七年知青岁月》心得体会24《梁家河》读后感25关于激励干部新时代新担当新作为的意见心得体会26《厉害了，我的国》心得体会27“党的基础知识”应知应会28“党风廉政建设”应知应会29“治国理政新理念”应知应会30“十九大精神”应知应会 1入党申请书（范文）敬爱的党组织：   我志愿加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最终目的是实现共产主义的社会制度。中国共产党以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。   1921年，在南湖一支画船上，中国共产党一大秘密召开，中国共产党成立，从此，中国历史揭开了崭新的一页。在那个列强侵略，帝国主义横行的时代，无数仁人志士进行各项革命、改革，试图挽救甚至改变中国的命运，但都以失败告终。洋务运动、戊戌变法、辛亥革命，从技术到制度，都没能从根本上改变中国沦为半殖民地半封建社会的事实。“十月革命的一声炮响，为中国送来的马克思主义。”中国共产党以马克思主义为指导思想，并与中国革命的实际相结合，带领广大人民群众，赶走侵略者，赢得了民族独立和人民解放，建立起一个崭新的国家--中华人民共和国! 正如**同志所说：“党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事：第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半封建、半殖民地的历史；第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度；第三件是开辟建设有中国特色的社会主义道路，逐步实现社会主义现代化，这件大事现在继续在做。”   党的十八大以来，党领导全国各族人民，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，带领全党全国各族人民励精图治、攻坚克难，改革发展各项事业取得重大成就、开创崭新局面，得到广大干部群众衷心拥护和国际社会高度评价。时至今日，中国人民践行“五大发展理念”、“四个全面”，全面推进“一带一路”建设，努力实现“中国梦”，中华民族已经进入了全新的发展时期。党的这些辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史；是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史；是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。   作为一名**，是中国共产党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的**工作者，二十多年来我也见证了我们中国社会巨大变化。我对党的认识，是逐步加深的。少年时代，在父母亲的言传和老师的指导下，幼小的心灵萌发了对中国共产党的敬慕和向往；中学时代，是我人生观初步形成时期，开始接受了马列主义、毛zd思想；上大学后，向党组织递交了我的入党申请书，参加了党校的理论学习，并以优异的成绩结业，在党组织的培养教育下，我逐步树立共产主义的世界观、价值观和人生观；参加工作以来，我更是坚持在业余时间学习有关党的理论知识，尤其是习总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到心明眼亮，始终坚守理想信念，坚持正确方向，坚定四个自信，努力领会马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学而信、学而用、学而行。   在进入**单位后，我踏实肯干，认真完成本职工作。在工作中，我任劳任怨，起到了模范带头作用。同时，在生活中，我接触到了许多优秀的党员同志，他们时刻以党员的标准严格要求自己，吃苦在前，享受在后，勤勤恳恳工作，从不叫苦叫累，我从他们的身上看到了党的优良传统和作风，进一步激发了我加入党组织的决心和信心。为此，我郑重的再次向党组织提交我的入党申请。在自己有了一些优点的同时，我还经常作自我批评，发现自己在以下方面还有不足之处，如工作上缺乏开拓精神，思路不开阔，积极主动性不够，在工作中对政策文件的理解把握有待提高。我会尽快改正，同时还请组织给与指导和帮助。   今天，我向党组织提出了入党申请，但我深知，在我身上还有缺点和不足，因此，我希望党组织从严要求我，以便使我更快进步。今后，我要用党员标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点和不足，争取早日加入党组织，请党组织在实践中考验我。   如果党组织能批准我的请求，我一定拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的机密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党；如果党组织认为我还不完全具备党员条件，这次不能接纳我入党，我决不气馁，尽快克服自己的缺点和不足，继续以党员的标准严格要求自己，充实、提高自己，以更饱满的热情投入到以后的工作和学习中去，以实际行动争取早日加入党组织。请党组织看我的实际行动！                      申请人：XXXX申请时间：XXXX 2党员思想汇报（范文）敬爱的党组织： 　　自从递交了《入党申请书》,已经快两个月了，在这一年的学习、生活中，我在各方面严格要求自己，努力工作，虚心学习，我在党组织的关心和帮助下不断进步和成长，我充分感受到党组织这个大家庭的团结和温暖。通过党校的培训，通过学习党的先进思想，通过自身的努力求知，谨将个人近段时间的基本情况向党组织作一个汇报，请党组织教育指正。在政治思想上，我主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。我认真学习党的十九大精神，深入贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，通过学习，我认识到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这种思路和自己的工作有效地结合起来，调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。通过对理论知识的学习，树立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育，党的章程的学习以及参加党内各项活动，使我坚定了共产主义信念，加深了对党的认识，增强了自己的党性，从而进一步认识到做一个合格的共产党员，不仅是组织上入党，更重要的是思想入党。在平时的工作、学习和生活中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心同学，加强和同学们沟通、交流，尽自己的能力帮助同学排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论的过程中，仔细地聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，充实提高自己。总之，在这段时间里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展，但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。针对自己自身存在的缺点和不足，我将正视并下定决心给予改正。同时也注意保持并发展自己已有的长处和优势，努力做到全面发展，一切从实际出发，遵守党的纪律和国家的法律、法规，坚决依法办事，廉洁自律，有令则行，有禁则止。我坚信，在中国共产党的坚强领导下，在广大的人民群众和党员同志的共同努力下，中华民族必将屹立于东方，屹立于世界之巅，实现伟大的崛起!每当想到这些，我都感觉到自己的心灵受到了震撼，自己的思想随之升华。我觉得党是萦绕我心中的一个梦，也是我心中一面永远飘扬的旗帜。恳请党组织给予批评、帮助。汇报人：xxx20xx年xx月xx日 3入党志愿书（范文） 敬爱的党组织：我是XXX，在我心中，中国共产党是一个先进和光荣的政治组织，而且随着年龄的增长我越来越坚信，中国共产党的全心全意为人民服务的宗旨，是我最根本的人生目标。为建设更加美好的社会贡献自己的力量并在此过程中展现自己的人生价值、完善自我是我内心深处的愿望。所以，我再一次恳请加入中国共产党。首先，增强了对党性方面的了解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和整个儿中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党诞生至今的全部历史证明，只有共产党的领导，才能肩负起民族的希望，才能领导中国人民把历史推向前进。中国共产党始终坚持人民利益高于一切，坚持全心全意为人民服务的指导思想，中国共产党员无论在战争年代，还是在和平年代各个时期，都起到了模范带头的先锋作用。其次，进一步端正了入党动机。入党动机是争取入党的一种精神力量，是指一个人要求入党的内在原因和真实目的。端正入党动机就是要摒弃个人利益和私心杂念，而始终将人民的利益放在首位，为了最终实现共产主义而奋斗终生。争取入党的过程，实际就是不断改造自己主观世界、提高觉悟、以实际行动使自己具备党员条件和素质的过程。最后，更加深入理解十九大的重要论述。通过再次深入学习党的十九大精神内容实质，使我进一步认识到，作为入党积极分子，我们要以良好的作风学习好、贯彻好、落实好党的十九大精神。落实好十九大精神，就是要与当前的各项工作紧密结合起来，与我们本职工作紧密结合起来，让十九大精神在点滴中不断闪光、凝聚和体现。相信在以后的工作计划和生活中，我必将严格要求自己，更加坚定的立足本职，以更高的立意全身心的投入到各项事业;必将以更纯净的思想境界不断深入学习，不断改进工作方法和思想方法，积极进取、持之以恒，转变作风，苦干实干，主动靠扰党组织，以实际行动来争取早日入党。    如果这次不能入党，说明我距离党员标准还有一定差距，我会找准不足、迎头赶上；如果组织批准我入党，我会一以贯之、再接再厉，争取更大的进步，切实发挥党员的先锋模范带头作用。申请人：XXXX申请日期：XXX 4转正申请书（范文） 敬爱的党支部：20xx年x月xx日，经党支部大会讨论通过，上级党委批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员，至今已届一年。按照党章的规定，我的预备期已满，为此特向党组织正中提出转为正式党员的申请，请党组织根据我在预备期间的表现，讨论通过我由预备党员转为中国共产党正式党员。下面，我将自己在预备期间的表现，向党组织作详细的汇报。在一年的预备期里，我严格按照一个共产党员的标准要求自己，认真履行党员义务，努力学习、踏实工作、争当模范，从而使自己在思想、工作和作风上都取得了较大进步。一年来，我认真学习党的创新理论，特别是党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，通过学习，理论水平有了进一步提高。作为一名新闻工作者和预备党员，我拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领和方针政策，自觉遵守党和国家的法律法规及党委的各项规章制度，恪守新闻从业人员的职业道德。一年来，我结合工作实际，认真学习党和国家的方针政策，始终与党中央保持思想上、政治上的高度一致，始终坚持了正确的导向。在工作中，我严格用共产党员的标准要求自己，模范遵守党纪国法和职业道德，在社会上和单位中树立了良好的形象。为了不断提高自己的工作能力，努力为党的新闻出版事业多做贡献，一年来，我努力学习、刻苦钻研、使自己的业务能力有了长足的进步，有效地保证了自己能够圆满地完成各项工作任务。过去一年中，我先后担任编辑和记者工作，完成了大量组约稿、编辑和采访写作任务，编辑与采写能力也有了很大提高。由于我以一个共产党员的标准严格要求自己，因此，在工作作风上，比过去有了很大改进。过去，我在工作作风上比较漂浮，在采访时不够深入。但这一年来，我深入到全市一些基层单位，以及二三十个区县的乡镇和村社，进行调查研究和采访，从而获得了大量第一手材料，采写的文章的深度和写作水平也有了较大提高，赢得了领导与同事的好评。这一年来，我针对自己存在的这一缺点，努力加以改进，基本上克服了这一毛病。同时，我努力团结同志，自觉维护集体利益，较好地发挥了一个共产党员的作用。总之，过去一年来，我在各方面都取得了很大进步，但用共产党员的标准来衡量，我还存在一些不足。比如，工作的主动性还不够，有时还有畏难情绪，编辑和采访的策划意识还有所欠缺。对于自己的缺点与不足，我将在今后继续加以克服和改正。如果这次我不能按期转正，说明自己还不具备一个正式党员的条件，我一定继续努力，争取早日成为一名正式党员。如果能够按期转正，我绝不骄傲自满，而是以此作为自己人生又一个新的起点，在未来的征途上继续不断努力，争取做一个优秀的共产党员。             申请人×××××年××月××日 5党性分析材料 根据公司党总支总体部署和要求，本人对存在的问题进行了深入剖析，现将自我评价情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、履行党员义务、履行岗位职责、作风建设基本情况我于XX年申请加入中国共产党，XX年X月成为一名正式党员。X年X月份开始经省公司入职培训后，先后在XX、XX工作。不论是在学生时代还是毕业后参加工作，在各级党组织的领导和关心帮助下，我始终能够以一名党员的标准来要求自己，严格遵守党的各项纪律和规定，做到一名党员应尽的责任与义务；始终能够以先进代表为榜样，不断提高自身的理想信念、宗旨意识和党性修养。在履行岗位职责方面，我始终能够尽自己最大努力，做好本职工作，在工作过程中细致、认真，能够保质保量完成交代的各项工作任务；在工作中遇到困难和问题时，能够积极主动向周围同事请教、学习，并及时向领导汇报协调解决；能够在业余时间主动学习，不断提高自己的业务素质和水平，用最短时间提升履职尽职能力。在作风建设方面，自中央“八项规定”出台后，我始终能够严格遵照执行，以此不断加强自己的工作作风。生活上一贯坚持勤俭朴素，不相互攀比。但严格对照履行党员义务和岗位职责，同公司党总支和领导的要求还有差距，有待进一步整改落实、巩固提高。二、存在的主要问题1.政治理论和业务知识学习不够。当工作需要才临时去学，平时很少学习。认为政治理论学习跟自己关系不大，忽视了政治理论的学习。比如XXXX专题教育学习，只知道大概意思，对其实质和内涵理解的不够深刻。2.工作方式、方法欠缺。由于参加工作时间不长，缺乏应有的经验，开展工作主观意识成份大，致使有些工作开展不力。比如对文件起草、审核、签发、流转等流程实际应用情况了解不全面，缺少变通。3.工作不够细致，缺乏条理性。作为文秘，工作细致、有条理是基本的要求，但由于有时工作繁多，怕时间来不及，致使有些工作不分主次，该细的地方不细。比如对个别文件的起草不细致，资料中有错别字，存在复印不清晰的问题。4.有些工作脱离实际。由于进入本单位工作时间短，对公司具体的实际情况了解不全面，致使有些工作往往脱离实际，事与愿违。比如为提高公司协同办公整体实用化程度，在起草考核管理办法和指标任务时，脱离各部门实际应用情况。5.与同事沟通协调不足。刚开始对各部门职责及每个人的工作职责、性格等情况不甚了解，对有些需要上报的资料不知该如何收集。比如XXX，数据资料涉及的部门较多，缺少沟通，致使有些资料收集不全面。6.未严格做到“勤俭办一切事”。有时为了工作方便，怕麻烦，没有在每个方面都严格贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费条例。比如在打印、复印有些资料时，未完全做到双面打印或复印，造成了不必要的浪费。7.工作只满足于完成领导交代的任务。存在干累了歇一歇、能清闲一会是一会的想法，并有一定贪玩心态，比如有时候为了缓解工作压力，会在工作期间上网、聊天、看视频等，未做到严格要求自己。三、改进措施针对以上存在的问题和不足，我将在今后的工作和生活中，以实际行动履约践诺，确保整改落实到位，努力在作风建设上取得实效。一是进一步加强政治理论和业务知识的学习。争取用1年的时间，深入全面系统地学习《XXX》、《XXX》，不断提升马克思主义理论水平。做到党总支和支部开展的集体学习、“三会一课”等活动不缺课、不少时，并做好相应的学习笔记。坚持做到每天抽出半小时的时间学习业务知识，以此不断提高业务素质和水平。二是进一步改进工作作风。在今后的工作中多主动与同事沟通、交流、学习，以模范先进为榜样，把先进性要求与本职工作紧密结合起来，努力提升主动服务的责任意识，多了解实际工作情况，不断改进工作方式、方法。工作中严格要求自己，做到细致、认真，树立强烈的时间观念、效率观念和质量观念，始终保持一种积极向上的精神状态，用最短的时间保质保量完成任务，从而不断提高履职尽责的能力和服务水平。三是进一步增强勤俭节约意识。坚决执行“勤俭办一切事”的理念，坚持从小事做起、从身边事做起，严格按照厉行勤俭节约、反对铺张浪费条例去身体力行。充分利用协同办公系统、飞球等呈报文件信息，对确需纸质的文件材料进行双面打印，切实减少纸张等一次性办公用品的浪费。坚决杜绝工作时间上网、聊天、看视频等影响工作的情况发生。 6个人对照检查材料 按照XXX部署，XXXX安排，本人结合自身实际，开展对照检查，搞好问题“查、摆”，深入剖析原因，制定整改措施，现将个人对照检查情况报告如下。一、个人参加“两学一做”学习教育情况2017年，在全体党员中开展的“两学一做”学习教育活动，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从集中性向经常性延伸的重要举措,对于强化党员意识、纯正党内风气至关重要。对此，本人在参加这项学习教育之初，就能够在思想上高度重视，深感这次学习教育活动意义深远，非常及时。从而进一步加强了自身的党性修养，坚定了理想信念，推动了实践工作。（一）学好党章党规，明确基本标准、树立行为规范。此次学习教育活动采取个人自学与集中学习方式，认真学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，特别是在手抄党章中，即使日常工作再繁忙，也能坚持抽出时间，认真抄写党章、深入领会内涵，在潜移默化中真正搞清该做什么、不该做什么，掌握能做什么，不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，将党章作为行为依据和准则，时刻规范自身言行举止。（二）学好系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。**书记着眼经济政治全局，围绕当前形势作出一系列重要指示，理论性和指导性非常强，必须认真学习领会。对此，自己先后学习了以**书记同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法；在学习系列重要讲话过程中，我能够将其与马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面掌握理论体系的丰富内涵和核心要义，切实用理论武装自己，统一思想行动。（三）争做合格党员，端正思想作风、解决突出问题。“两学一做”，基础在学，关键在做。学习中，我对照“四讲四有”要求，逐条逐项抓好对照检查和问题整改，按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，做符合“四讲四有”要求的合格党员。落实好“学而知、知而行”的要求，把“两学一做”的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上，把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践。结合工作、学习、生活，创造实实在在的学习成效。保持比较严谨、务实、坦诚、清廉的个人作风。二、存在问题（一）政治上还不够清醒坚定。作为一名有着多年党龄的党员，我在政治上是坚定无疑的，能够时刻保持头脑清醒和政治敏感性，在大是大非面前是非清楚、态度明显，从不发表与党员身份不相符的言论，从未干过违背党性原则的事情，能够在党爱党、在党言党、铁心向党，在思想上和行动上始终与党组织保持同心同德、高度一致。不足之处：在党的创新理论学习上，还不够积极主动，还不够全面深入，还不够持之以恒，还存在浮于表面、流于形式的现象。政治敏锐性不高，学习思想和洞察力待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作，从一定程度上束缚了自己的思想，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。工作作风还需要更加扎实，有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力重的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做的最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，尤其身为单位分管领导，未能发挥带头作用，从而直接影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。（二）执行纪律上还不够严肃认真。作为支部书记，我能够积极拥护中国共产党的路线、方针和政策，认真执行党内组织纪律和公司相关制度规定，自觉守住法纪红线，坚决不碰违纪违规高压线，在日常事务决策、分管工作处理和履职尽责过程中，做到依法决策、按章办事、依规而行，从来不干出格事、不讲过头话，在执行纪律方面我能严格认真、不打折扣、刚性落实。不足之处：有时限于对自己严格要求，但对于其他同志一些不合适言行，不能当面锣对面鼓、直截了当的指出批评，畏难情绪始终存在，某种程度上还存在“老好人”思想。（三）自身要求还不够严格。由于自己秉性淳朴、加之受党教育多年，我能够继承发扬党的优良传统和作风，不断注重自身修养，坚守道德品德，做到诚实待人、踏实干事，克己奉公、洁身自好，堂堂正正、光明磊落；在职业道德方面，能爱岗敬业、尽职尽责；时刻鞭策敲打自己，遵守社会公德，弘扬家庭美德，带头践行公司“努力超越、追求卓越”的企业价值观。不足之处：思想较为僵化，处事不够变通，对当前社会上一些现象看不惯，有时还比较死板、不够灵活，对身边出现的错误思想，旗帜鲜明的批驳还不够。（四）发挥作用还不够充分。作为公司XXX，我能够树立正确的政绩观，敢于担当、勇于负责，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。具有饱满的工作热情、良好的工作态度，在分管工作中，主动作为、敢于担当，要求所属人员优质高效开展各项服务，较好发挥了模范带头作用。不足之处：有时安排工作前瞻性不强、创造性不够，在立足岗位创新上、强化内部协同中还有一定差距，虽然各项工作执行落实上没有纰漏，但落实的层次不高、效果一般，大项出彩的成果不多。三、根源分析（一）理想信念树立还不够牢固。尽管我在政治上是清醒坚定的，能够自觉地向党中央看齐、向习总书记看齐，自觉地维护党中央的领导，自觉地维护大局、服从大局，但也存在理论学习系统性、深刻性还不够，指导工作的针对性、实效性上差距还不小，还有重实践运用轻政治理论学习的现象，实用主义思想还比较突出等问题。对创新理论、规定文件书目仅限于学过了、看过了，原汁原味读、逐字逐句解、扎扎实实学得还很不够。（二）政治纪律遵守还不够严格。当前，国际安全形势错综复杂、国内改革开放进入攻坚时期，一些亟待解决的矛盾和问题越来越突出，对社会上一度出现的一些社会思潮和异常动向，有时缺乏“见微知著”的洞察力；对在当前深化改革新形势下，公司出现的新情况、新事物，有时反应不够快，缺乏高度的政治敏感性，还不能从整体上、全局上去思考，有些看法还比较片面，这些看起来是认识水平问题，实质上是政治敏锐性问题，是政治纪律遵守不严格问题，只有把“讲政治、守规矩”贯穿工作始终，才能不断培养政治头脑去观察和分析，在这方面自身还存在着不少差距。（三）工作作风转变还不够彻底。随着阅历的增加，年龄的增长，自己在小节方面还是有所放松，总认为大家都这样，我没必要那么认真，不要自己与自己过不去，有一种随波逐流的想法，产生差不多、过得去的平庸思想，滋长了凭经验、守难子的习惯惰性，深刻反思这些，还是党性不纯，没有一贯严格要求自己，形式主义、官僚主义和享乐主义消除还不彻底的表现。（四）主动担当作为还存在差距。随着时间的推移，参加工作时间的增长，尤其在本单位承载着专业主管工作，担当作为的意识却没了以前强烈，工作中有保守思想，工作热情有所减弱，积极创新的劲头有所减退，没有很好地继续保持入党之初、工作之初的那种蓬勃朝气和昂扬斗志；工作质量不高、效果不佳，四平八稳、按部就班抓落实，认为只要不出事也是成绩，积极谋划，主动作为干工作没有以前强烈；对照党章标准要求，在工作指导性、创新性、有效性上，还存在一定差距。（五）组织生活落实还不够经常。由于业务工作较重，事务繁杂、千头万绪，人少事多的矛盾相对突出，有时对组织生活缺乏正确的认识和足够的重视，尽管能够参加党的组织生活，按规定交纳党费、报告个人有关事项，但主动参加组织生活的积极性还不够高，在某些方面还存在被动应付、流于形式的情况。归根到底，主要是加强党性锻炼的主动性有所弱化，不能经常对照党章党纪自我检查、自我反思，组织生活缺失导致思想认识的缺位。（六）落实从严治党还不够大胆。落实从严治党责任方面，自己能够坚持敬畏权力、依法用权、公正用权、慎用权力，力争按制度行使权力，自觉地净化“三圈”，管好身边人，积极主动作为，不搞特权主义、不以权谋私。但是，也存在着落实从严治党还不够大胆的现象，有时没有能够很好的处理好从严教育管理与关心爱护的关系；有时标准把握不够统一，自己碍于情面，执行规定不够坚决，该坚持的原则性问题没有坚持，该落实的制度没有落实，对待下属存在着失之于宽的现象。四、下步打算（一）增强党性修养，坚定理想信念。具体地讲应主要从以下几方面去努力。始终坚持“五抓”工作方式，全面落实“八唯”工作要求，着力锻造“六力”工作素养；一是坚持正确的政治立场、政治观点、增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力。在讲政治上狠下功夫，坚持正确的政治立场、政治观点，严格遵守党的政治纪律。对新形势下一些复杂的社会现象，也必须保持高度的政治警惕，增强政治辨别力。二是培养高尚的道德情操，脱离低级趣味。自觉地加强道德修养，把自己真正培养成为一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。三是培养艰苦奋斗的精神和朴素的作风。坚持艰苦奋斗是一种精神境界，是共产党人风范的体现，也是我下步努力的方向。（二）强化宗旨意识，认真履职尽责。以“两学一做”为契机，时刻以党章的标准严格要求自己，在日常工作、学习和生活中发挥模范带头作用。在分管的XXX工作中，要加强管理、夯实基础，XXXXX坚持问题导向，严格对照管理标准、技术标准、工作标准、各类规章制度，梳理各类问题，分门别类、分层次建立问题库;按照轻重缓急，制定问题治理方案，实现问题提出、分类、入库、处理、消号全流程闭环管理。（三）改进工作作风，提升工作实效。一要牢固树立大局意识。任何时候都要与公司保持思想一致、方向一致、步调一致，服从公司统一管理和部署要求。自觉站在公司立场上想问题、办事情，不自说自话、自娱自乐，不能上有政策、下有对策，甚至搞变通，找借口。二要牢固树立责任意识。真正把心思用在干事业上，把精力集中到谋发展上。主动工作，对自己职责范围的事不等不靠、不推不拖，自己的事情自己干、今天的事情今天办。敢于承担责任，敢抓敢管、敢于负责，不怕触及矛盾和问题，坚决杜绝慵懒散漫、拖着不办等情况，始终保持锐意进取、奋斗不止的精神状态，以不甘人后、奋勇争先的志气，以昂扬向上、不畏艰险的锐气，不断推动公司各项工作取得新突破。三要牢固树立执行意识。对交办的工作认真对待、积极响应、迅速行动，确保件件有着落、有回音、有效果；在执行能力培养上下工夫，加强政策理论和业务技能学习，培养良好的业务素质，提高干好工作、化解风险、处理矛盾、解决问题的能力和水平。（四）落实组织生活，履行党员义务。自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，拿起批评与自我批评的武器，勇于承认自己的缺点和错误，诚心诚意地接受党组织的批评、帮助和监督；在遵守廉政规定上，按照党风廉政建设的要求，时时处处严格约束自己，保持一个领导干部的良好形象。自觉做到堂堂正正做人，明明白白做官，老老实实做事，正确对待权力、名利、地位，做到任何时候都要坚持原则，依法办事，不违规操作。针对分管XXX工作存在的问题和不足，坚持以高度负责的工作态度，认真履行好职责，对分管的工作，敢于负责、大胆管理，认真整改。牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风，倾听职工意见，想群众之所想，急群众之所急，把原因分析透，把措施制定好，抓好工作落实。把个人的追求融入公司建设中，增强忧患意识、争先创优意识，忠于职守，精益求精，努力为公司、员工做更大的贡献。 7组织生活会对照检查 根据《中共XX委员会关于开2017年度专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，本人结合自身实际，开展对照检查，认真查摆问题，深入剖析原因，制定整改措施，现将个人对照检查情况报告如下。一、学习贯彻党的十九大情况党的十九大胜利召开，有利于引领经济社会发展、促进民族伟大复兴，具有跨时代和里程碑意义。对此，在学习之初，我就能够高度重视，深感学习宣贯十九大的意义深远。一是学好报告原文，掌握核心思想。学习党的十九大过程中，我认真学习了报告原文、**书记新时代中国特色社会主义思想和党章，特别是对《**书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话》、《学习贯彻党的十九届二中全会精神评论员文章》和《学习贯彻**书记十九届中央纪委二次全会讲话精神评论员文章》等进行重点学习，搞清了“八个明确”和“十四个坚持”的科学内涵，使自己在思想上行动上与各级党组织保持高度一致。二是学好热点文章，加强理论武装。**书记着眼经济政治全局，围绕当前形势作出一系列重要指示，理论性和指导性非常强，必须认真学习领会。对此，自己系统学习了一系列评论员文章，深入学习领会以**书记同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，能够将其与马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面掌握理论体系的丰富内涵和核心要义，切实用党的理论武装自己。三是学好新版党章，解决突出问题。在对新《党章》学习中，深入领会内涵，在潜移默化中真正搞清该做什么、不该做什么，掌握能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，将《党章》作为行为依据和准则，时刻规范自身言行举止。对照新《党章》要求，逐条逐项抓好对照检查和问题整改，按新时期对党员的新要求，坚持以知促行，做符合“四讲四有”要求的合格党员。把学习的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上，把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践。二、深入查找突出问题 (一)学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想方面。学习态度还不够端正，还不够积极主动，还不够全面深入，还不够持之以恒，还存在浮于表面、流于形式的现象。政治敏锐性不高，学习思想和洞察力待加强。对当前社会形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后；学习上有畏难情绪、有惰性，学习的主动性、规划性、系统性不足。存在“临时抱佛脚”、头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢一慢，没有处理好工学矛盾，有时浅尝辄止、半途而废。 (二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。个人基本能够认真执行中央决策部署和上级决议决定，但在实际操作过程中还有不足之处。有时对于上级要求，执行还不严格，一定程度上还存在打折扣、搞变通；请示报告制度落实不到位，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题，如：有时存在“自己能处置的问题就不给领导添麻烦”“问题解决了再报告”的想法。回顾一年来工作，尽管没有出现大的问题和纰漏，但有好多方面还不到位。比如：我在统筹协调工作上还有很大差距，对于“弹钢琴”式的工作方法还没掌握，日常经常是顾此失彼、手忙脚乱。 (三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。本人对党能够做到绝对忠诚，对党组织也能够讲实话、讲真话，但是求稳怕乱思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，如：对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱；在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如：部分工作，不等领导指示，自己不敢去做；工作方法简单，缺乏创造性，有“拿来主义”倾向，存在思路还不够宽、层次还不够高，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。 (四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾方面。平时工作忙的时候，不同程度存有等一等的思想。日常工作中，抓细、抓实、抓具体的精神还不足，这担当意识不够的思想根源所在。对于棘手事情，还不够敢于担当、勇于担当，有时存在推诿扯皮、上交矛盾情况。有时在工作中就不由自主的照本宣科、拍脑袋想当然，以致于遇到棘手问题时，思路不清、办法不多，落实层次不高、效果一般。作为党员的表率作用发挥的不够好。虽然在平时的工作生活中，自己也时刻注意严以律己，该做的也都在做，但的确存在着标准不高的问题，的确有时候有自我满足。(五)纠正“四风”不止步方面。对“作风建设永远在路上”认识不深刻，对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕；宗旨意识淡化、服务意识弱化，尽管对待基层态度较好，但联系基层、服务职工不深入，对于一线班组反映的困难问题还不能有求必应、立说立行，有时还存在等靠推脱的现象；自己在日常工作中也存在“等靠散懒”思想，这些都是“四风”现象纠治不彻底的表象，需要下大力解决落实。 (六)严格执行廉洁自律准则方面。自己能够严格执行廉洁自律准则，认真贯彻中央八项规定，坚决反对特权思想和特权现象，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，诚心诚意地接受党组织的批评、帮助和监督，但也存在忧患意识不强的问题，比如：对于上级通报的其他单位违纪问题，我能够认真学习领会，深入反观对照，切实汲取教训，但没有做到警钟长鸣，觉得只要自己不违纪就行，片面认为廉洁自律和自己没有关系，存在“事不关己高高挂起”思想。三、原因分析(一)理想信念不够坚定。在政治合格方面，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。(二)遵章守纪不够严格。尽管能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员标准来规范自己的生活和工作。（三）担当意识不够强烈。随着时间推移，担当作为的意识却没刚上班时强烈，工作中有保守思想，工作热情有所减弱，积极创新的劲头有所减退，没有很好地继续保持工作之初的那种蓬勃朝气和昂扬斗志；工作质量不高、效果不佳，四平八稳、按部就班抓落实，认为只要不出事也是成绩，积极谋划，主动作为干工作没有以前强烈；对照党章标准要求，在工作指导性、创新性、有效性上，还存在一定差距。三、今后整改方向及主要措施下一步,将坚持问题导向、立行立改，针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成落实清单，认真抓好整改。（一）强化学习意识。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神，特别是**书记系列重要讲话精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学，以思想自觉引领行动自觉，最终把学习教育成果体现在工作中。制定学习计划，充分利用晚上、周末时间进行学习，确保学习工作两不误，积极参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。通过学习，切实解决在理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。（二）强化政治意识。牢固树立“四个”意识，自觉维护以**书记同志为核心的党申央权威，自觉向以**书记同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上始终同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致；确保把“信念特别坚定”贯穿工作始终，切实解决好“理想信念、政治立场不牢”的问题，把“干事特别担当”贯穿工作始终，切实解决好“履职担责、执行落实不力”的问题，把“作风特别务实”贯穿工作始终。（三）强化作风意识。牢固树立求真务实、真抓实干的工作作风，倾听大家意见，想群众之所想，急群众之所急，把原因分析透，把措施制定好，抓好工作落实。把个人的追求融入公司建设中，增强忧患意识、争先创优意识，忠于职守，精益求精，努力为公司、员工做更大的贡献。主动工作，对自己职责范围的事不等不靠、不推不拖，自己的事情自己干、今天的事情今天办。敢于承担责任，敢抓敢管、敢于负责，不怕触及矛盾和问题，坚决杜绝慵懒散漫、拖着不办等情况，始终保持锐意进取、奋斗不止的精神状态，对交办的工作认真对待、积极响应、迅速行动，确保件件有着落、有回音、有效果。（四）强化落实意识。工作筹划的再好，关键就在落实。从事党务工作，给我的感觉是：千头万绪、琐碎繁杂，时效性强、标准要求高。回顾2017年工作，尽管没有出现大的问题和纰漏，但有好多方面还差强人意，对此，在新年度工作中，我要在执行能力培养上下工夫，加强政策理论和业务技能学习，培养良好的业务素质，提高干好工作、处理矛盾、解决问题的能力和水平。在学中干、在干中学、虚心请教、从零开始，总结研究特点规律，合理搞好统筹协调，真正将公司要求落到实处。 8学习《党章》心得体会 通过学习党的十九大精神，XX组织学习了《中国共产党章程》，我充分认识到共产党人应该不忘初心，时刻强化“自律、自省、自警”意识，对照《党章》，认真搞好剖析，严格规范言行，现结合工作实际认真思考，体会如下：首先，作为一名共产党员要有自律意识。不少党员觉得拿手中的公权办些私事、利己事无可厚非，然而腐败思想就从这些方面趁虚而入，生根发芽，越是善恶不分、公私混淆、界限模糊的人，越容易被腐蚀渗透。在物欲横流的今天，我们只有分得清善恶、辨得出真伪，自觉将贪欲关进笼子里，才能提高拒腐防变的能力。有坚定的理想信念和追求，就不会轻易被糖衣炮弹所蛀蚀;有刚性的原则和约束，就不会轻易触碰心中的那根弦。不因蝇头小利而短视，不被权钱财物所诱惑，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起考验，才是一个共产党员思想上的“防火墙”。其次，作为一名XX员工要有自省意识。当前，有多少人因为贪欲锒铛入狱，又有多少人因为贪婪身败名裂，由此可见，贪欲危害极大。对此，作为“XX人”应有清醒的认识常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉加强党性修养，不断增强抵御各种诱惑的警觉性。只有胸怀坦荡、无欲无求，将“富贵”视为“浮云”，对“名利”等闲视之，才能不为贪欲所害。我们应不断勉励和鞭策自己，始终以先进为榜样，以贪官为警戒，日日为心灵除草、时时给灵魂除锈，在与先进模范的对比参照中自愧、自励，在思考腐化堕落分子的凄惨结局中自察、自省。最后，作为一名新入职员工要有自警意识。对于新入职员工必须要提高自警意识，特别是在要害部门和重点岗位的人，更应对手中之权心存敬畏，不要心存侥幸。你享受它带来的权威和利益的同时，也避免不了它所带来的风险。行使权力，就要严格遵守党纪国法，切实做到公私分明、克己奉公，秉公用权、谨慎用权。善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力，才是对权力行使的正确态度;把权力关进制度的笼子，给权力套上“紧箍咒”，才是对权力运行的最好注解。 9学习总书记讲话心得体会 通过学习**书记重要讲话精神，以及廖俊波和黄大年同志的典型事迹，我受益匪浅、感触很深，现将个人体会总结如下：体会一：作为大型国企，要强化党建意识，把党管企业牢记心中。**书记重要讲话具有重大的政治意义，是统一思想、凝聚共识，激励全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的政治动员。公司作为大型国企，肩负着重要政治责任，坚持党的领导是我们必须毫不动摇、持之以恒抓好的政治任务。实现“一强三优”现代公司目标，任重道远、任务艰巨，离不开强大的思想政治保障。我们要不断把党建工作转化为公司的发展优势，要不断把党建工作融入公司中心工作，坚持服务生产经营不偏离，把党建工作落实到中心工作各领域、各环节、各方面。体会二：作为一名党员，要强化举旗意识，把对党承诺举过头顶。旗帜引领方向，道路决定命运。**书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，深刻回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，是我们党在新的历史起点上不忘初心、继续前进的行动纲领。我理解，作为共产党员，要时刻将听党指挥、举旗铸魂放在首位，在党言党、在党爱党、铁心向党、为党分忧，把对党忠诚渗透到灵魂中、融入到血液里、践行在行动中。体会三：作为基层员工，要强化奉献意识，把使命担当扛在肩上。廖俊波作为党员,尽心尽责,扑下身子、苦干实干,以实际行动体现了对党忠诚、心系群众的优秀品质；黄大年作为教育工作者，淡泊名利、甘于奉献、情操高尚，取得了一系列重大科技成果，填补了多项国内技术空白。他们用自己短暂而精彩的人生向党和人民交出了一份答卷，诠释了一个共产党员的价值，体现了为民务实清廉、忠诚干净担当的精神品格,折射出爱岗敬业、敢为人先的敬业精神。作为一名国网员工，要以廖俊波和黄大年同志为榜样，始终坚守信仰，坚守理想，坚守宗旨。体会四：作为组工干部，要强化责任意识，把岗位职责走在脚下。从事党务工作，给我的感觉是：千头万绪、琐碎繁杂，时效性强、标准要求高。回顾一年来工作，尽管没有出现大的问题和纰漏，但有好多方面还差强人意，虽然付出了很多，但效果并不明显。比如：我在统筹协调工作上还有很大差距，对于“弹钢琴”式的工作方法还没掌握，日常经常是顾此失彼、手忙脚乱。我认为，作为一个党务干事，最重要的是要加强党建工作的责任心，把完善党建工作责任制作为有力举措，切实把责任全面落到实处，不断提高党建工作水平；同时，对自身存在的问题，要认真分析研究，逐一排查整改，通过解决问题，提升党性原则，以实际行动践行共产党员标准。 10学习《中国共产党员问责条例》心得体会 通过认真学习十九大会议精神，XX传达学习了《中国共产党员问责条例》，我深刻意识到到，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。下面我将个人的学习思考汇报如下：新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。第一个就是必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行；‚全面从严治党首先要尊崇党章，‚理想信念是共产党人的精神之‘钙’；要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位。前几年热播的电视专题片《永远在路上》，既展示了近年来正风反腐的扎实成效，又昭示了全面从严治党永远在路上‛的深刻道理。用制度做保障，用信仰塑灵魂，标本兼治、固本培元，勾勒出新形势下管党治党的实践逻辑。以重新修订党内监督条例为龙头，加上之前公布的问责条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等法规，使党内监督体系进一步完善。全面从严治党正从高级干部这个‚关键少数‛向每个支部、每名党员拓展。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。从严治党，重在以上率下，把高级干部这个‚关键少数‛作为严肃党内政治生活的重点和关键，树立起规矩意识，有利于营造以上率下的清明政治生态。针尖大的窟窿能透过斗大的风。用制度向特权开刀，实则连成一条‘为官底线’，党员干部就是要时时树立底线意识。 11个人剖析发言提纲 一是缺乏默默无闻的奉献精神。我于去年入职。在党务办帮助工作期间，通过查阅工作资料、上报事迹材料等途径，初步了解了公司的工作特点，给我印象深刻的是“党员服务队”敢于担当、无私肯干的奉献精神，一线员工任劳任怨、认真尽责的工作态度。反观对照，我就相形见绌，多干一点活、偶尔受点委屈就牢骚满腹，实在是不应该。楷模就在基层、榜样就在身边，我要认真查找差距、努力迎头赶上。二是缺乏独当一面的业务能力。工作中尽管没有发生大的问题和纰漏，但“本领恐慌感”很强烈，深感能力缺乏、经验不足，不管是基础知识还是专业业务，和老同志相比都存在较大差距，以致于工作中不能准确领会领导意图、不会统筹安排手中工作，虽然自己很努力的做了很多事情，但由于思路不清、方法不会，导致事倍功半、经常返工，既牵扯了各级领导精力，又浪费了很多时间，也挫伤了自身工作积极性。三是缺乏精益求精的工作标准。由于新入职，或多会少的存在“不求有功、但求无过”的应付思想，日常工作中“不求过得硬、只求过得去”，缺乏岗位担当和敬业精神；工作调整后，在业务学习钻研上，还存在惰性心理和等待情绪，缺乏积极主动的工作态度，不懂不会的地方没有及时请教；个别环节还拖拖拉拉，缺乏立说立行、雷厉风行，以上问题归根到底是没有树立“高标准、严要求”的工作作风。以上是我的个人剖析，问题很多、差距很大，还请领到和同志们在今后工作中对我多批评、多指导、多帮助。我也会在重塑职业道德基础上，不断修正航线、完善自我，时刻注重自身品德、品行、品格，做一名克己奉公、淡泊名利、爱岗敬业、公道正派的合格党员。 12“两学一做”讨论发言提纲 首先，我先谈谈对“两学一做”的理解认识。开展“两学一做”活动，是党中央着眼当前党员队伍建设实际，做出的重要决策部署。我个人认为，它与“群众路线”、“三严三实”教育实践活动是一脉相承的，“两学一做”更加突出追本溯源，通过对“系列讲话”和《党章》的深化学习，重申合格党员的基准，推动工作落实。第二，我谈谈来到公司，对党务工作的感受。归纳起来有四个“特别”：一是领导特别重视，借调到党政办工作以来，感觉工作千头万绪，任务重、事情杂、时限紧、要求高，总怕自己干不好拖了公司后腿，但在各级领导的鞭策鼓励下，手把手的帮带指导下，让我充分感受到了领导对党政工作的高度重视，也增强了自信心和工作动力；二是氛围特别浓厚，以前在学校总认为党政工作是务虚、是软指标，没有引起足够的重视，来到公司我彻底改变了以往的看法，充分感受到了政治工作的生命线作用，为员工思想的引领作用，以及对业务工作的服务保障作用；三是形式特别多样，我们公司赋予党务工作很多新鲜的内涵，形式多样、措施多样，不管是理论学习、新闻报道，还是慰问员工、选举党代表，在方方面面、点点滴滴上，都折射出我们党务工作的鲜活性；四是效果特别明显，我认为我们公司是一个团结向上、积极进取的光荣集体，员工上进心和荣誉感非常强，内部氛围非常和谐、风清气正，这一切正能量和积极因素都体现了党务工作的末端见效。第三，我谈谈如何在工作岗位上践行“两学一做”。一方面，要真“学”。“两学一做”基础在学，在手抄《党章》100天活动中，深化了我对《党章》的理解认识，强化了对党内原则的遵守认同，更加引起了我对理论学习的重视。认识的高度决定落实的力度。只要心无旁骛的真学真信，才能不打折扣的务实落实，所以在“两学一做”学习教育中，要把学习作为坚定信念的重要举措，高度重视、常态落实。另一方面，要真“做”。“两学一做”关键在做。做一名合格党员是最起码要求，通过学习《党章》的最终目的，就是将其作为依据和遵循，深化理解认同和躬身实践，要用党的纪律约束自身言行，用党的制度指导工作实践，处处事事用党员标准严格要求自己，时时警醒自己是一名党员，永远不忘入党誓词，就像习总书记讲的“不忘初心，继续前行”，做一名真正的合格党员。 13学习《**书记谈治国理政》心得体会 今天，我们党委理论学习中心组组织学习了《**书记谈治国理政》，XX副书记作了导读发言，他围绕学什么、怎样学、如何用以指导实践推动工作三个方面，结合工作实际，谈了学习体会；其他班子成员结合分管领域，分别谈了收获体会。下面，由我发言：首先，对待学习这本书，应该怎么看？ 我理解，《**书记谈治国理政》生动记录了以**书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，全书17个专题涵盖了**书记新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和主要内容，是深入学习掌握**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的权威读本，是一座开启中国新时代、领航中国新时代的思想宝库。要把《**书记谈治国理政》作为党员干部的案头卷、工具书，做到思想上常学常悟常新、工作上常学常思常用，坚持学用结合、学以致用，真正把学习成果体现到改革发展成效上，加快创建具有全球竞争力的世界一流企业，奋力推动**书记新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根、结出丰硕成果。其次，进一步深化学习成效，应该怎么办？要将学习贯彻《**书记谈治国理政》第二卷作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真学习书中的世界观和方法论，掌握理论要点和精神实质。一要深刻把握学习贯彻《**书记谈治国理政》的政治要求，加强组织领导，确保学习宣传工作扎实推进。要加强组织领导和督导检查，把《**书记谈治国理政》作为基本教材，作为各级党组织理论学习的重中之重，纳入党员组织生活重要内容，确保学习贯彻到点到位。党员领导干部要带头学、带头宣讲、带着干，形成一级带着一级学、一级带着一级干的良好局面。二要深刻把握与**书记新时代中国特色社会主义思想的有机统一，坚持系统深入学、结合实际学、围绕问题学，确保学深悟透、融会贯通，真正把学习成果转化为办法举措、能力本领和推动企业改革发展的实际行动。学习《**书记谈治国理政》关键在抓落实、关键在行动，要强化问题意识，坚持问题导向，切实找准矛盾症结，找准破解问题突破口，化繁为简，逐一突破，一抓到底，落实到具体工作中。要务实求实抓落实，矛盾不化解绝不放松，问题不解决绝不撒手，切忌把研究解决问题变成学术研究，坐而论道。三要深刻把握贯穿其中的马克思主义世界观方法论，着力推动工作，确保**书记新时代中国特色社会主思想在集团落地生根开花结果。要注重运用辩证思维、历史思维、系统思维、底线思维、战略思维和创新思维，掌握统筹谋划、协调推进、重点突破、全面提升的工作思路方法，牢牢把握高质量发展根本要求，大力实施创新驱动发展战略，按照集团确立“XX”发展定位，抓好战略任务分解，各负其责、各司其职抓好贯彻落实。要贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，着力打造“境界高作风硬本领强”的团队，铸造“讲责任勇担当甘奉献”的坚毅广新品格，塑造能打大仗、善打硬仗、敢打恶仗的能力本领和意志品质。最后，将学习成果运用到实践，应该怎么干？通过研读《**书记谈治国理政》，学习**书记坚定的马克思主义信仰、与时俱进的创新品格、人民至上的宗旨意识和积极探索把握规律的科学品质，要坚持全面系统学、带着问题学、突出重点学、与时俱进学，真正在学懂弄通做实上下功夫，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果转化落实到建设公司的生动实践上来，转化落实到坚定不移贯彻新发展理念、走高质量发展道路上来，转化落实到强化政治立企、铸牢国企根魂上来，转化落实到坚定文化自信、推动企业文化繁荣发展上来，转化落实到坚持以人民为中心的发展思想、进一步保障改善民生上来，转化落实到推动全面从严治党、巩固发展良好政治生态上来。 14工作体会交流发言材料 下面我结合自身工作实践，就做好宣传舆论工作谈自己的一些体会和认识。不足之处，请大家批评指正。一是强化学习，端正“三观”。“打铁还需自身硬”，这是2012年我从事党群工作时，部门领导对我们的要求。作为一名政工干部，我认为，自身素养的高低是做好各项工作的基础。因此，日常工作中，我一方面习惯通过对网站、报纸、文件和各类会议等的学习领会，了解党的路线方针政策，了解集团工作和公司中心工作的要点和重心；另一方面，通过深入一线，了解和学习一线实际工作中取得的先进经验，注重从理论到实践、再从实践到理论的学习、提高，不断增强自身履行职责和分析、解决问题的能力。通过学习实践，改造和端正自己的世界观、人生观、价值观，提升自身的政治素质和业务水平。二是勤于实践，吃得“三苦”。常言道：“常看胸中有本，常写笔下生花”。在我看来，要做好宣传舆论工作，就必须吃得“三苦”，即苦读、苦练、苦思。“苦读”，就是每天挤出一定的时间，让自己坐下来静心读书，补充从事业务所需的知识，开阔自己的知识面。“苦练”，就是要勤于练笔。“文章非天成，妙手靠实践”，只有多写常练, 坚持不懈，才会熟能生巧，运笔自如，真正学到本领。同样的新闻线索，不同的人会写出各异的风格。“苦思”主要是在新闻写作过程中要善于和勤于思考，通过巧妙的谋篇布局，最优的组织架构，写出最好的宣传报道。三是细致入微，做得“三善”。“三善”，即：善于观察、善于调研、善于互动。生活中不缺少美，只是缺少发现美的眼睛。作为一名通讯员，在工作生活中，我们要善于与周边的人或事物形成互动，通过细致的观察，并在观察中开展深入的调查研究和素材积累，且对观察到的东西、调研到的情况一一进行记录，丰富自己的素材库，强化素材运用能力。同时，要善于建立自己的宣传网络，对基层提供的新闻线索，要通过主动的现场走访，交流，采访等，协助他们完成稿件的撰写，扩大宣传的覆盖面。总之，文字是神奇和美妙的，不同文字的组合会产生不同的效应。感谢集团公司为我们提供此次交流学习的机会，也希望我的经验和体会能给大家有所帮助。谢谢大家！ 15“奋斗的人生最美丽”交流发言材料 2017年，产品质量监督战线围绕市委、市政府和市局中心工作，突出产品质量监督工作重点，综合运用监督抽查、专项整治、舆论宣传等手段，打出“组合拳”；狠抓执行力和特色亮点创建工作，出好“创新牌”，全年多项工作亮点凸显。总结起来，就是要讲政治，工作谋划起点要高；讲实干，工作执行不折不扣；讲团结，凝聚强大工作合力。就是要打造铁的执行力，挺起担当脊梁，忠诚履职守住底线。“幸福都是奋斗出来的。”唯奋斗才能芳华永驻。组织要我在会上发个言，我感到惶恐不安。成绩的取得是市局党组的坚强领导、是分管领导、各位局领导和各科室及直属单位的有力支持，是整个产品质量监督线齐心协力奋战的结果。在这里，我只能谈点思想认识和工作体会。一、提高站位，围绕中心谋事。质监部门是业务为主的部门，但质监履职事关人民群众的最直接最现实的利益问题和安全问题，实则事关政治的大事。故必须提高思想认识，强化“四个意识”。政治意识明确定位、大局意识提高站位、核心意识指明关键、看齐意识标明方向。产品质量监督线全年紧紧围绕市委市政府、省局和市局中心工作开展工作谋划，围绕打好“六大战役”、实现“四个提升”，“三大”指导思想和“质量第一”工作思路，强化工作机制创新，突出质量提升、执法打假、民生服务和品牌宣传等重点开展工作，较好服务了市委、市政府和市局中心工作、服务了民生安全。二、强化执行，突出重点干事。“一分决策，九分落实。”执行力的核心是“做”和“干”，是“做好”和“干好”，其目的是快速有效如质如数完成既定目标任务。只要市局党组决定的事项，只要是上级和领导安排部署的工作，我们就不折不扣坚决执行到位。不完全统计，监督科2017年共处理文件300多个（不含党建文件），牵头落实工作190多项，承担市里创建和专项治理工作任务13项，我本人担任联络员12个，1-4月组织部署“质监利剑”和专项行动12个方面，加上全年安排的专项整治和质量安全隐患排查等有近20大项，二支部3个支委2个在监督科，承担了大部分支部党建任务，没有强有力的执行力，要完成这么繁重复杂的任务难以想象，更不要说争先创优了。故而，我在抓工作时，只能牵住“牛鼻子”，坚持重点带动，突出问题导向，做到意识高、责任清、考核严、奖惩力，一步一个脚印，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实重点工作，进而带动了全盘工作有序有力开展。三、凝聚合力，创建亮点成事。质监部门履职监管是团队行为，单靠一个人或少数人是不行的，必须和衷共济才能干好事、干成事。我重点强化了“三力”建设：运用法律法规、政策方针和各种手段完成既定任务“能力”；各种资源协调配合、相互作用产生“合力”；以最快速度、最好质量、最少消耗依法依规落实目标任务“效力”。在市局党组的坚强领导下，科内同志和全市产品质量监督线全体同仁讲政治、讲大局，执行工作不打折扣、不讲价钱，任劳任怨、和衷共济、戮力同心，克服任务繁重复杂等各种困难，各项工作全面实现了在省、市的争先创优，业务科室党支部也被评为优秀党支部，参加各项活动也取得了好成绩。同时，始终坚守党风廉洁底线，向中央八项规定看齐，强化“两学一做”学习教育，既管好自身，也切实履行好廉政主体责任，严格做到不犯规、不违纪、不越线，确保了成事不坏事。各位领导，各位同仁！春雨添新绿，豪情砺斗志。2017年的工作取得了一定成效，但在素质能力提升、监管机制创新、工作主动担当等方面还有不少问题，与市局党组和领导的期望还有很大差距。2018年，在新的岗位，我一定继续卷起袖子加油干，甩开膀子奋力赶，俯下身子务实抓，紧紧围绕“开放兴市、产业强市”、“六大战役”和“四个提升”发力奋进，坚决守住质量安全底线，为全市经济社会高质量发展作出新的贡献。 16“不忘初心牢记使命”学习心得体会 悟初心。今天，我在发言之前首先提一个问题：中国共产党员的初心从哪里来？从入党誓词上来，当我第一次举起右手庄严宣誓时是这样说的：我自愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党的义务，执行党的决定，严守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终生，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。加入中国共产党是我年轻时的最高政治追求，是自发的、自觉地，没有任何人强求。党对我的要求是拥护纲领，遵守章程，执行它的决定，严守党的秘密。我对党的承诺是忠诚，为党的终极目标实现共产主义奋斗终生，并永不叛党。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。“不忘初心，牢记使命”是我们党的力量源泉，正是千千万万的共产党人为了初心、使命、责任和担当的不懈追求，才使我们的党和我们的事业永葆青春和活力。 求实效。要充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，党员就要增强自身的先锋意识。一要带头“学”。通过学习《党章》和十九大报告全文，准确把握《党章》和十九大报告的精髓，知道我们党的行动指南是马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想。在党的自身建设上，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的新的伟大工程，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。做为一名党员，我要专注学习政治理论，旗帜鲜明带头讲政治，将**书记新时代中国特色社会主义思想学深学懂学透，自觉维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，维护党的团结统一，做到行动与上级党委保持一致，保证各级党委的决定在发改局得到迅速有效的贯彻执行。二要带头“干”。空谈误国，实干兴邦。当好表率脚踏实地转变自己的工作作风。作为一名分管发改和物价工作的同志，平时都是干的一些为群众服务的窗口性工作，与职能部门同志和普通老百姓都打交道，因此常怀一颗全心全意为人民服务的心，甩掉官帽子，穿上平底鞋，端正好服务态度是转变作风的关键。扎实学好理论和潜心钻研业务知识，心中谋事有调做到手中办事有谱，是转变作风的核心，打铁还要自身硬，严守规矩，律己修身，防腐拒变，知进退是转变作风的准绳。找准新坐标与时俱进，创新思维，融入新时代展现新风貌是转变作风的新要求。我们要干出“立木为信”的好口碑，干出勇立潮头的真风采。三要带头“带”。作为一名老党员，更要发挥好先锋的带动力，沉下身子，走到各股室和基层群众中去，多听多问多了解，只有这样，才能充分发挥局党组的凝聚力和战斗力，才能让同志们互相了解各自工作，进一步激发我局党员干部的积极性，带动所有同志一起干，各项重点工作才能顺利推进，落到实处。新的时代已经到来，广大党员要以习总书记的不忘初心，牢记使命，时刻保持对党忠诚，将心思专注到谋发展、惠民生、利长远的伟大事业上来，带领身边同事一道，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，让我们一起撸起袖子加油干，以共产党员之名为人生添彩、为发改局增光！ 17“不忘初心牢记使命”心得体会二 光阴似箭，我的党龄已近24年了。我还清楚的记得是1993年4月13日批准我成为中共预备党员。那时我还是大四的学生，入党的学生是极少的，当时极为自豪。我出生于教师家庭，父亲是一名老党员，在我读小学时父亲就教育我：入队、入团、入党是人生的三件大事，要为之奋斗。用当时的时髦话讲就是我们是生在新社会、长在红旗下的一代人，历经文革、生产队、全面改革开放等重要时期。当时虽不太懂，但接受课本、老师、父母的教育引导，看到了中国的逐步强大、共产党的伟大，始终保持着一颗红心。进入大学后，视野逐步开阔，自己也成为了学生会干部，就有了更多的机会与老师及党组织接触，更加体会到了党的先进性，但开始认为自己还无所作为，不敢递交入党申请书，在系党支部书记龙晓岚的鼓励下，递交了申请。此后，对工作更加认真负责，以扎实的工作赢得了党组织的肯定，在毕业前夕，批准我加入了中国共产党。毕业时，我有几种选择，一是在市以上城市任教；二是到边远省区支边。临逢毕业前夕，省委组织部到各高校选人充实基层，且学生会干部、共产党员优先考虑，在学长的鼓励下，我报名参加了省委组织部的面试，成为了一名乡镇干部。回顾入党历程，首先是一大批先进模范人物感染我，从课本到影视，一大批的英模、先烈的事迹深入到我的内心，自己也希望成为其中的一员；其次是师长的教育引导、鼓励他们以实际行动赢得了群众和社会的尊敬，体会到了他们的先进性；三是亲身经历了我们党的建设，体会到了党的伟大，作为热血青年也想为之奋斗，能够为人民有所作为，当时准备申请支边的想法也是由此而来。20多年来，自己作为一名共产党员，自我评价还是合格的，始终做到了心中有党、行动自觉、听党指挥，真正做到了革命的一块砖。在习总书记的领导下，党的建设进一步加强，国力进一步强大，我们也要认识到作为党员有更重要的职责，那就是必须遵守党的政治纪律和政治规矩，要坚持党和人民的利益高于一切，时刻做到心中有民，把群众是否满意作为考核的标准，在分管的工作岗位上，围绕区委工作中心，创先争优、乐于奉献，不忘入党初心，真正有所作为。 18“不忘初心牢记使命”心得体会三 还记得刚上大学本科一年级的时候，全班很多同学都递交了入党申请书并积极向党组织汇报思想。那时的我，显得比较青涩，入党的愿望不是很强。但在父母的鼓励和老师同学们的支持下，通过对党的理论知识的积极学习，在入学没多久我也向学校党支部提交了入党申请书，并每三个月向党组织汇报思想。记得当时，我最喜欢呆的地方是学校图书馆，一来是学校图书馆资源丰富，有很多不同类型的书籍，二来是从农村出来的我，在陌生的城市里，似乎没有其他地方可以去。在图书馆，我除了阅读法律方面的书籍，时常把有关党理论知识的书籍从书架上拿下来进行学习。那时，看书学习对于我来说是一件很快乐的事。通过不断的学习，我对党的认识有了一定提高，领悟了加入中国共产党是神圣而光荣的，也是责任使命重大，对于我本人来讲，就是从小事做起，严格要求自己。在大一下学期，我参加了学校组织的入党积极分子培训班，系统地对党的理论知识进行了学习，通过学习，我坚定了理想信念，下决心一定要加入中国共产党。记得大二下学期，全班对入党积极分子进行了民主测评，根据测评结果，党组织准备发展我为预备党员，这使我十分意外，因为自己在班上并不优秀，性格也较为内向，但我心里十分高兴，感觉又向党组织靠拢了一步。没过多久，经学校党组织考察，我被批准加入了中国共产党。2009年5月14日，我和一起入党的同学们一起进行了入党宣誓，记得那时候的我，对未来的理想信念是满腔热血，特别是“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”的誓词，记忆犹新。成为预备党员后，我始终严格要求自己，虽在学业上成绩不是最拔尖的，但做到了遵纪守法，尽自己最大的努力去学习。大学毕业后，经过XX省法检系统公招，我进入了XX区人民法院工作，组织安排我到法庭工作，在那里，完成了从学生到工作人员的转变，也从书记员成长为审判员。在思想上和工作上，我一如既往的严格要求自己，努力学习和工作，通过国家司法考试，2014年获得了法律职业资格证书。我严格恪守职业道德，真心诚意为人民服务，由于审判经历很短，所承办的案件不多，但对于每一起案件，我都做到了尽心尽责，做到法律上的公平正义，令我感到欣慰的是，没有一起案件当事人因处理不满意而引发上访。在法院工作，我对法律知识的学习相对多一点，对党的理论知识学习有所忽略，这是我的最大不足。现在，我有幸进入了区人大常委会内司工委工作，在这里我是一个新手，可以说很多人大业务都是一窍不通。我努力加强政治学习，特别是对党的十九大和十三届全国人大第一次会议精神的学习，深入领悟**书记新时代中国特色社会主义思想；继续加强了对法律知识的学习，让自己的政治素质和法律素质有了一定提高。我知道，现在的水平离组织的要求还有很大距离。回顾自己入党初心，方知自己还有很多值得改进和学习的地方，在今后的工作和生活中，我将努力工作和学习，不断提高为人民群众服务的本领，要做到本领过硬，更要做到思想过硬，为党的事业和法律事业奋斗一生。 19党的十九大精神专题学习心得体会一      新时代孕育新思想，新思想引领新实践。6月1日，在集团2018年中干管理技能提升系列专题培训开班典礼上我听取了市委党校老师关于学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的专题辅导，我更深切体会到**书记新时代中国特色社会主义思想所贯穿的强烈历史担当、坚定信仰信念、求真务实作风、勇于创新精神，我更加坚定坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。     学思践悟新思想。中国特色社会主义进入新时代，是党的十九大作出的重大政治判断，标定了我国发展新的历史方位。党的十九大顺应全党全国人民的共同意愿，把**书记新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，在党和国家事业发展史上具有里程碑意义。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想这个党的十九大的灵魂，用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持把深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深学笃用**书记对重庆工作重要指示精神，作为深化理论武装工作的首要政治任务，要通过对党十九大报告原原本本地学，逐字逐句地学，反复不断地学，学通弄懂“八个明确”的基本内容、“十四条坚持”的基本方略，自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为做优做强做大资产公司提供强大的思想保障。    主动适应新要求。**书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，对推进全面从严治党作出重大部署。要坚持严字当头、实处着力，切实把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党在资产公司落地见效。严明政治纪律和政治规矩，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《市委坚决维护党中央集中统一领导的规定》等新形势下党内政治生活若干准则，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严格执行重大问题请示报告制度，落实好民主集中制、党内谈话制度、党的组织生活制度、个人有关事项报告制度、“三重一大”等制度，执行党务公开，健全党内情况通报制度，提高民主生活会、组织生活会质量。净化党内政治生态，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄、王流毒，要依法治企，发展积极健康的党内政治文化，形成风清气正的政治生态。    勇于担当新作为。新时代呼唤新担当，新时代要有新作为。要以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，统筹谋划当前和今后的各项工作。加强阵地建设，按照“六有”要求创建党员职工活动室，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，搭建“党员先锋平台”带动重点项目、传媒、服务区、能源等工作，塑造高速资产品牌特色。规范基层组织设置，加强基层党支部规范管理，促进基层党支部建设工作高效开展”。组织支部书记专题培训，打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、服务优”的高素质书记队伍。提升干部队伍履职能力，以党性教育为抓手，围绕中心工作开展各类专题培训，不断提高党员干部的履职能力和业务水平。为基层党员干部服务，调动广大党员干部积极性和主动性，提振干事创业的精气神。切实保障员工合法利益，落实“五必访”制度，开展关爱行动，定期走访慰问困难职工，增强员工的获得感和归属感。   党的十九大为未来中国社会发展描绘出了一副波澜壮阔的蓝图，这让我对今后的工作和生活充满了憧憬和信心。我将以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，以优异经营业绩开启新征程！ 20党的十九大精神专题学习心得体会二 6月1日，我参加了集团组织的党的十九大精神专题学习会，再一次通过老师讲解的方式，系统学习了党的十九大精神，边学边思，更加深入地了解到深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想的重要性。首先，对十九大报告有更深入更清晰的认识。党的十九大已胜利闭幕半年有余，在这期间，我通过自己向书本求知，向实践求真，向同事求帮，向专家求学等方式，持续把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。特别是授课老师从新时代、新使命、新思想新方略、新征程等13个方面对党的十九大报告逻辑结构进行梳理，让我更加深入地学习和了解了党的十九大报告的主题和灵魂，对进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高思想认识，联系工作实际，强化责任落实起到了促进作用。其次，加深了对历史定位理解，增强了责任感和使命感。今年全国两会期间，**书记在参加XX代表团审议时又要求XX在加快建设“两地”的基础上，努力推动高质量发展、创造高品质生活。立足“两点”，建设“两地”，实现“两高”，定位很准、站位很高，是方向要求、发展要求与目标要求的辩证统一，体现了**书记对XX工作的系统性要求、精准性指导和针对性谋划，是把总书记的殷殷嘱托和党的十九大精神全面落实在XX大地上的“定盘星”“总依据”“大蓝图”。作为一名普通党员干部，更应该以身作则，提高政治站位，多积尺寸之功，明大德、守公德、严师德，事事牢记于心，践之于行，做政治上的明白人，思想上的引领人、业务上的带头人、党员群众的贴心人，站在新的历史起点上，抓好新时期基层党建工作，把党建工作融入中心工作，为公司健康发展提供坚强的政治保证和组织保障。第三，真抓实干，让十九大精神在工作中落地生根。今年初，按照组织安排，我到公司任职党委书记。公司党建工作基础扎实，亮点纷呈，服务生产经营不偏离，促进中心工作迈上新台阶，为建设人民满意高速公路不断努力，得到上级党组织的肯定、党员和群众的认可。今年，公司党委从压实责任、激发活力、夯实基层管理等方面不断把党的十九大精神落实到实际工作中。一是落实全面从严治党要求，建立基层党建工作考核体系，压实管党治党责任。在进一步落实党委主体责任的基础上，公司党委建立了基层党建工作考核体系，从党支部考核、党支部书记（副书记、支部委员）考核、党员考核三个层级对全体党员实施考核问责，考核结果以25%的比例进入绩效考核中。二是以“三亮三比三评 党员争先锋”活动为载体，激发基层党组织活力。实施党员积分管理，突出实践导向，落实“关键在做”要求，为广大党员发挥作用搭建平台，让广大党员事事做示范，时时争优秀，处处比贡献。持续深入开展跨省党建联动，做到党建工作和业务工作两手抓、两促进。三是按照一切工作到支部的鲜明导向，深入开展党支部“四个一”规范化管理工作，即：创建一个亮点品牌、完善一套工作资料、拓展一块宣传阵地、建立一个党员活动室，不断把各基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。新时代赋予新使命！新目标开启新征程！我将在党的十九大伟大旗帜引领下，以时不我待，只争朝夕的精神投入工作，以饱满的热情、敢闯的干劲、创新的精神、务实的作风，全面学习贯彻落实好党的十九大精神，为新时代赋予的神圣使命砥砺前行！ 21党的十九大精神专题学习心得体会三 近期，我参加集团党委组织的学习党的十九大精神培训班，再次学习党的十九大报告内容，重点学习《坚定不移全面从严治党不断提高党的执行能力和领导水平》章节。加深了对全面从严治党的觉悟和理解，下面谈一下自己的体会和想法。《推动全面从严治党向纵深发展》一文中，对全面从严治党作了六个方面的概括。即：坚定理想信念宗旨；营造风清气正的双治生态；坚持党管干部原则；持之以恒正风肃纪；全面加强纪律建设；夺取反腐斗争压倒性胜利。对如何全面从严治党作了高度浓缩和概括，使我们落实全面从严治党的纲领性文件，具有超强指导性意义。但是如何让全面从严治党的精神落实到基层单位，落实到实际工作中，是我们基层党务工作者应该思考和解决的问题。作为一名基层单位纪委书记，怎样让全面从严治党落地，从近期的工作中谈几点看法。一、全面树立党的权威，让“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”思想深入人心。全面落实党委主体责任，强化“三重一大”集体决策机制，不能只注重形式，不敢碰硬，不敢得罪人。强化权力的制衡和监督，使党委的主体责任落到实处，深入人心。二、认识梳理制定党委班子成员全面从严治党责任清单，落实“一岗双责”责任，党政同责。同时班子成员要明大德、守公德和严私德，不光在工作上，在生活上也要带头作出表率，形成头雁效应。三、落实纪委的监督责任，梳理制定班子成员廉政责任清单，落实责任，层层传导压力。四、加强对本单位廉政风险点的摸排和梳理，掌握单位内部的关键岗位、关键环节、关键部门、关键人，建立健全细化相关的制度和流程，对执行过程的跟踪监督。五、纪委建立“与公司有经济往来单位”的联系制度，定期回访，强化廉政教育。六、纪委监督、执纪问责的作用发挥，运用监督执纪“四种形态”，全面形成震慑效应，到“杀一儆百”的效果，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。这仅仅是我们基层单位在抓全面从严治党工作中的一些初步做法，全面从严治党工作是系统工程，也是一项长期的政治任务，要我们长期坚持不懈的努力。 22学习十九大心得体会四 在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，党的第十九次全国代表大会召开了。大会确立了不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的主题。**书记在十九大报告中指出“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”就是中国共产党的初心和使命，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。作为一名教育工作者，要围绕十九大精神和要求，把思想和行动统一到中央决策部署上来，围绕人民群众日益增长的对优质教育的需求，努力提高教育教学质量，提升学校办学水平，始终不忘初心，牢记一个共产党员的使命。不忘初心，首先要随时铭记自己共产党员身份。共产党员是中国共产党的组织细胞，是党的形象的具体体现。每位党员的一举一动，都连着党的形象、党的作风、党的声誉，都直接影响党在人民群众心目中的形象。党的形象如何，在很大程度上取决于每位党员的作风和形象。党员做一件得人心的事，就等于为党攒下一分；干一件失人心的事，就等于给党减去一分。如果我们每名党员都能牢记党员身份，严格要求自己，时刻管好自己，党的形象自然更能得到群众认可。不忘初心，就是要树立党员形象。平时能看出来，关键时刻能站出来，危险时刻能豁出来。“两学一做”的要求之一，就是把共产党员的先锋形象树立起来。这种先锋形象的一个根本标志，就是立足岗位，克己奉公，多做贡献。红军初创时期，一个刚刚加入红军的青年战士曾这样问胡耀邦：“参加共产党有什么好处？”胡耀邦想了想，郑重地回答：“让我看，参加共产党有九十九条都是‘坏处’，要吃苦在前，享受在后；要冲锋在前，退却在后；可能被杀头，还会坐牢；危险的工作要抢着去干；如果军装不够，要让给别人穿；饭少人多，要让群众先吃，自己饿肚子……要说好处，我看只有一条，全心全意为人民服务，人民才会拥护你。”胡耀邦说的，全都是被革命战争的实践证明的事实。徐向前元帅在回忆录中说，那时共产党员“行军要帮助别人背枪、背行李，到了宿营地主动烧开水、烧洗脚水，还要做群众的思想工作”，“官和兵，不太分得出来。吃一样的饭，睡的都是民房，铺的都是稻草”。杨得志上将在回忆录里写道：“在井冈山时期，红军中的党组织是秘密的，但究竟谁是共产党员，大家都能猜出个八九不离十。”其原因就在于这些党员，平时能看出来，关键时刻能站出来，危险时刻能豁出来。不忘初心，就要讲规矩。形象的树立积于累日，毁于一时。把共产党员的先锋形象树起来，必须着眼做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，强化看齐意识，做政治上的明白人；坚定信仰信念，把理想信念时时处处转化为行动；加强党性锻炼和道德修养，保持干事创业、开拓进取的精气神，让奉献变得更加自觉，让党性变得更加纯洁，以良好形象和影响带动更多群众信党爱党跟党走。不忘初心，是实现十九大新征程的保障。党的十九大确立了今后三十年的目标，当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。然而，越是接近民族复兴的伟大目标，越是面对纷繁复杂的国内外形势，就越不能有半点松懈，就越要保持不忘初心、继续前进的昂扬斗志。每一名党员都要践行十九大精神，不忘初心、爱岗敬业、勇于担当、甘于奉献，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，不忘初心，方得始终，要有吃苦的品格，甘为人梯的精神，在自己的岗位上默默付出，勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事。但不忘初心不能停留在嘴上，必须落实到实际行动中，以本职岗位上的佳绩来体现对党的忠诚。真正让我校的共产党员都能成为“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。”的合格党员，为习总书记提出的优先发展教育事业做出努力。 23《**书记的七年知青岁月》心得体会 近日研读了中央党校出版的《**书记的七年知青岁月》一书，在为**书记在青年时期，不畏艰辛，克服困难，扎根黄土地，扎根人民群众，尽自己努力为老百姓服务，同时不忘读书，磨砺自身的情怀深深折服的同时，感觉自己灵魂得到了涤荡，党性得到了一次锻炼和升华。**书记作为老三届年龄最小的知青之一（16岁），到的是陕北黄土高原最艰苦的地方，当了时间最长的知青（七年），经历了从相对优越的城市到贫困农村的生活转变，从无忧无虑的学生和高干子弟到黑五类子女和辛苦劳作的农民身份转变，经过了短暂的迷茫、彷徨之后，克服了心理的落差，生活的不适，与农民朝夕相处，真正深入群众，同甘共苦，由此深入了解我们复杂的国情和人民的疾苦，了解了我们这个国家和民族的根之所系，魂之所在，在黄土地萌了芽，扎了根，形成了正确的人生观、世界观，培养了责任意识和担当意识，系好了人生的第一粒纽扣。最后当他走出黄土地，在不同岗位锻炼成长，直至党的最高领袖，才能够始终心系百姓，为人民实现美好生活的需求不谢努力。习总书记讲“每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下去谋划人生，创造历史”。就像习总书记在《念奴娇•追思焦裕禄》一词中写道“为官一任，造福一方，遂了平生意”，即使在文革和下放农村的艰苦环境中，**书记仍然立志从政，为老百姓干实事，造福百姓。包括后来到清华读书，到军委机关工作，仍然选择回河北正定县基层干起，脚踏实地，一步一个脚印，干一行爱一行，干一行像一行，当知青做好农民，当村支书做好村官，当县委书记做好父母官，在各个岗位上都做到“三严三实”，干出成绩，得到各方赞誉。机会是留给有准备的人和善于抓住机遇的人。所以，**书记成功了，也能够实现在更大范围内为人民谋福祉的远大抱负。我作为基层干部，更应该对准自己的坐标，摆正自己位置，在工作中履行职责，在实践中检验担当，认真研读党的十九大文件，学习党的十九大报告和党章内容。并希望通过这次培训，既增长了知识，拓宽了视野，又学会了诸多工作方法。不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情投身于工作中。 24《梁家河》读后感 阅读纪实文学《梁家河》，习总书记在梁家河的艰苦磨砺引起了我强烈的共鸣。青年**书记在窑洞里读书求知，在磨砺中脱胎换骨，在逆境中汲取精神力量，在实干中逐步树立起“要为人民做实事”的坚定理想信念。那么，我们这一代青年基层党员干部该如何淬炼自己，成为新时代的优秀基层组工干部呢？我们要向总书记坚如磐石的人生信仰对标看齐，把牢思想之舵。我们要从总书记的成长历程中汲取深厚养分，寻找力量源泉，多在艰苦复杂的环境中摸爬摔打，用苦难磨砺自己，在基层干出一片天地。要加强理想信念教育，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。我们要向总书记博读天下的尚学精神对标看齐，锻造过硬本领。在“上山下乡”那个年代，整个社会文化生活匮乏，黄土高原闭塞而荒凉，青年**书记却“痴迷”于读书而废寝忘食。“白天劳动、晚上看书”成为总书记知青岁月的生活常态，留下了“30里借书、30里讨书”的生动故事。这种勤奋好学的精神，贯穿**书记的人生。作为新时代的基层组工干部，我们要学习总书记孜孜以求的尚学精神，向书本学习，在实践学习，加强工作能力的学习，补足精神之钙。我们要向总书记实干攻坚的使命担当对标看齐，坚定扛起责任。在物质和精神极度匮乏的环境中，青年**书记带领村民打淤地坝，挖深水井，建沼气池，办铁业社，“有决心、有毅力，轻易不说出口，只要说出口的话，只要认定了的事，他就坚持到底。”作为基层一线的组工干部，我们要牢记总书记“空谈误国、实干兴邦”的教诲，以求真务实的工作作风和坚韧不拔的顽强意志，从实际出发谋划事业和工作，着力在干部人事制度改革、人才体制机制创新、全面加强各领域党的建设等方面积极探索突破，体现责任担当。 25关于激励干部新时代新担当新作为的意见心得体会 “让吃苦者吃香、让有为者有位”。这话讲得恳切，听着温暖。之所以温暖，是因为它道出了广大干部群众的心声。几年前，一篇文章提出“绝不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”，曾引发干部群众的普遍共鸣。这既是人们对风清气正环境的呼唤，同时也从一个侧面表明，一些老实正派、埋头苦干的干部，有时并不“吃香”，甚至还会“吃亏”。在现实中，常常有这样一种干部，他们只顾默默埋头做事，不善声张表功“造势”；注重打基础、利长远的“潜绩”，不搞所谓的“政绩工程”、“形象工程”；身处基层一线，不跑不找不要，很难进入某些领导的“视野”。由于只知干事，不会来事，他们不仅不被那些“聪明人”理解，在任用中有时也被“遗忘”或者“忽略”。吃苦干部的境遇如何，与对“吃苦”的评判有关。古人讲“以贤知贤，以能知能”，能否甄别“吃苦”，喜欢何种“吃苦”，很大程度上决定着选人用人的导向。比如，有一种人也很“吃苦”，他们频频运作“大手笔”、“大项目”，到处走秀露脸、邀功请赏；热衷于钻研领导好恶，对群众疾苦却置若罔闻；对待公务漫不经心，但对“家务”却不遗余力，一门心思谋自己的前程。如果让这样的干部到处“吃香”，不但对真正吃苦实干的人不公平，还会产生“劣币驱逐良币”的效应，其危害不言而喻。我们常说，人民公仆是为人民服务的。一个干部是否真吃苦，为谁在吃苦，群众最有感受，也最有权评价。毕竟，“欺君易，而欺天下难”。从这个角度来看，要让吃苦者吃香，我们或许有很多种路径可以选择，有很多种机制有待创新，但起码的一条，就是要给群众更多的发言权。反过来讲，有些人尽管在群众中的口碑越来越差，却爬升得飞快，就是因为一些地方在选人用人的过程中，没有真正把“群众公认”作为条件，没有切实保障知情、参与、选择和监督的权利。相反，却存在着神秘化、暗箱操作的现象，“民主程序样样不缺，上级想用谁就是谁”。这些做法势必导致选人用人上的不公道，不良的官场文化难免泛滥。中国特色社会主义事业建设召唤优秀党员干部，时代发展需要呼唤党员干部“蜜蜂精神”。党员干部的“蜜蜂精神”，则体现的是密切党群干群关系，既要把党和政府的政策宣传给群众，也要想群众之所想、急群众之所急、盼群众之所盼，为群众解决实际问题。 26《厉害了，我的国》心得体会  “风里雨里，航程壮丽……我们自信，我们前行，看中华儿女走向新的天地。”看完《厉害了，我的国》，片尾曲始终回荡耳边，心胸充溢各种震撼、感动、自豪、责任和担当，不自觉为敬爱的党点赞，为奋斗的中国人加油，为新时代中国疯狂打call。由中央电视台和中国电影股份有限公司联合出品的纪录片《厉害了，我的国》，以事实和数据说话，将创新、协调、绿色、开放和共享的五大发展理念贯彻始终，用大规模航拍镜头,全方位呈现出党的十八大以来中国取得的发展和成就，以及十九大报告中**书记提出的中国特色社会主义进入新时代这一重大论述。点赞大国重器，创造中国奇迹。90分钟的影片中最令人心潮澎湃的莫过于一个个“大国重器”——人类历史上最大的射电望远镜FAST，全球最大的海上钻井平台“蓝鲸2号”、首个太空试验站建立、“蛟龙号”探海，C919首飞，“复兴号”再创新速度，以及一项项“超级工程”——中国桥、中国路、中国车、中国港和中国网，还有中国的新“四大发明”。每一个数字和项目都是无数中国人“撸起袖子加油干”的成果，展现出凝聚匠心精神的中国智造和贯穿时空、砥砺奋进的大国雄姿，承载着“上可九天揽月，下可五洋捉鳖”中国勇气和中国智慧，让我们真切感受到国家的进步和腾飞、繁荣和昌盛。点赞大国小家，诠释中国奋斗。“家是最小国，国是千万家。”影片不仅展现了祖国的辉煌成就，还讲述了普通人和普通家庭的故事，诠释出中国奋斗的宏大主题，说明“大国”和“小家”、“普通人”息息相关、密不可分。港珠澳大桥总工程师林鸣在实现最艰难的合龙后总结“幸福是奋斗出来的”，充分表达了背后建设者付出的心血和汗水；天眼总工程师南仁东身前最后一次接受采访竭尽全力向观众讲解射电望远镜的原理，用有限的生命道尽无限的科学；西藏扎西岗村“第一书记”洛措在村民自己都不耐烦的情况下，始终不放弃，最终成功帮助村民搬迁，实现脱贫，为25岁的青春年华留下最美好的注脚。点赞大国外交，展现国家情怀。今天的中国吸引着世界的关注，中国实现了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的历史性飞跃，成为响当当的世界大国。“外交为民”始终是中国外交不变的宗旨，除了影片展现的“也门撤侨”片段，中国还成功组织过多次海外公民撤离行动，处理过百余起中国公民境外遭绑架或袭击案件，激发了广大民众的爱国情怀。“合作共赢”是中国外交永恒的主题。“一带一路”从倡议变成行动，成为当今世界规模最大的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球各国产品。G20、APEC、金砖五国会议陆续登陆中国,近五年来，中国不断为世界和平与繁荣发展奉上一个个“中国方案”、开出一个个“中国药方”，展现大国担当和国家情怀。作为一名组工干部，看到无数人默默无闻却坚定执着，在普通岗位上干出了实实在在的业绩，倍感压力，陡增动力。在全面从严治党的大背景下，面对亟待解决的党建难题，更加应该甩开膀子，喊破嗓子，怀揣梦想，不忘初心，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，奋勇向前。 27“党的基础知识”应知应会 1．中国共产党成立时间。1921年7月1日。2．党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。3．党的根本宗旨。全心全意为人民服务。4．入党誓词。我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。5．十九大对党章做了哪些重大修改。**书记新时代中国特色社会主义思想写入党章；中国特色社会主义文化写入党章；实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章；党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改；推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章；供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章；人类命运共同体、“一带一路”写入党章；全面从严治党、四个意识写入党章；“党是领导一切的”写入党章；实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章。6．党组、党委、党总支、党支部、党工委、党小组。（1）党组。《中国共产党章程》第48条规定：“在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；领导机关和直属单位党组织的工作”。党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。（2）党委。一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。有的基层单位党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会。（3）党总支。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。有的基层单位党员人数虽然不足50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党总支委员会。（4）党支部。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。其中，党员人数超过7名的，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1人，必要时可设副书记1名。正式党员人数虽然不足3名的，可以和临近单位的党员成立联合党支部。（5）党工委。中国共产党工作委员会的简称。党工委一般存在于各级行政机关中，是中央和各级地方党委派出的代表机关，受党委的委托，领导同级党委机关和国家机关党的工作。（6）党小组。党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党员数量少的党支部可以不划分党小组。党小组在党支部的统一领导下，负责对党员的教育和管理，直接组织和指导每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。7．党的“三大优良作风”。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。8．党的民主集中制的基本原则。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。9．党的四项基本原则。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛zd思想。10．党的思想路线基本内容。一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。其精髓是，解放思想、实事求是、与时俱进。其实质和核心是，实事求是。11．党支部七项组织生活制度。会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。12．“三会一课”制度。“三会”指定期召开支部党员大会（不设党小组的，每月至少召开1次；设党小组的，每季度至少召开1次）、党支部委员会（每月至少1次）和党小组会（每月至少1次），“一课”指按时上好党课（每季度至少讲1次党课，领导干部每年至少为党员干部上1次党课）。13．“三严三实”。严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。14．“两学一做”学习教育。学党章党规、学系列讲话，做合格党员。15．“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。16．“四个自信”。道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。17．“四讲四有”。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。18．党的“四条路线”。政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。19．党的群众路线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。20．“四个合格”。政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。21．党的领导。主要是政治、思想和组织的领导。22．党内政治生活“四性”。政治性、时代性、原则性、战斗性。23．党面临的“四大危险”。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。24．党面临的“四大考验”。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。25．“三型”政党。学习型、服务型、创新型26．防止和反对“六个主义”“两种文化”。把党的政治建设摆在首位。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。27．好干部“五条标准”。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。28．服务型党组织建设内容。服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。29．非公有制经济组织和社会组织“双强六好”。双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。30．社会主义核心价值。观富强、民主、文明、和谐（是国家层面的价值目标）；自由、平等、公正、法治（是社会层面的价值取向）；爱国、敬业、诚信、友善（是公民个人层面的价值准则）。31．新时代党的建设总要求。坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。32．新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。 28“党风廉政建设”应知应会 33．“四风”。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。34．“十六字”方针。标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。35．党的“六大纪律”。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律。36．从严治党的“五项要求”。严格按照党章办事，按党的制度和规定办事；对党员特别是领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；严格按党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员；严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。37．党风廉政建设责任制。各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。38．党风廉政建设责任制的责任主体。各级党政领导班子及其成员，领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。39．“两个责任”。党委主体责任和纪委监督责任。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。40．“一岗双责”。在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。41．八项规定。改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。42．“四种形态”。即开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。43．对党组织的三种问责方式。检查、通报、改组。44．对党的领导干部的四种问责方式。通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分。45．对党员的五种纪律处分。警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。46．行政处分的六种种类。警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。47．“三重一大”制度。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。48．“两查两保”。查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全。49．党内监督的形式。对党员干部的党内监督包括党组织（含党员所在支部）的监督、党员群众的监督、党员干部相互之间的监督和专职机关的监督。 29“治国理政新理念”应知应会 50．中国梦。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。51．“中国梦”的 “三个共享”。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。52．“两个一百年”奋斗目标。在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。53．“四个全面”。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。54．“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享。55．“五位一体”总体布局。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。56．“五大思维”。战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。57．人类命运共同体。指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。58．“一带一路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。59．“三共”原则。“一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商、共建、共享原则。60．“丝路精神”。丝路精神即丝绸之路精神的简称。树立“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平，共同发展”的丝路精神。61．兴国之魂。社会主义核心价值体系。62．互联网+。通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。63．供给侧结构性改革。就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。64．新旧动能转换“四新四化”。新旧动能转换的核心，就是通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。 30“十九大精神”应知应会 65．十九大主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。66．中国共产党人的初心和使命。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。67．新时代中国特色社会主义思想。（1）八个明确。明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。（2）十四个坚持。坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。68．我国社会主要矛盾。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。69．七大战略。科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。70．五个“更加自觉”。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。71．“四个伟大”。即伟大梦想、伟大事业、伟大工程、伟大斗争。伟大梦想是目标，就是中华民族伟大复兴的中国梦。伟大事业是旗帜，就是中国特色社会主义事业。伟大工程是基石，就是进一步加强党的建设的一系列新举措。伟大斗争是精神，就是要勇于面对各种挑战、勇于处理各种矛盾、勇于解决各种问题。72．“三个必须”。实现中国梦必须走中国道路、实现中国梦必须弘扬中国精神、实现中国梦必须凝聚中国力量。73．“两个阶段”。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。74．新时代、新使命、新征程。（1）新时代。十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。这是一个重大判断。（2）新使命。十九大报告提出实现中华民族伟大复兴就是新时代中国共产党的历史使命，这也是近代以来中华民族最伟大的梦想。（3）新征程。十九大报告提出，进入新时代，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。81巡视整改对照检查材料3篇巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查（个人1） 按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了**书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任XX的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反馈指出的问题，深刻汲取XX、XX案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题针对中央第XX巡视组关于巡视XX的反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。（一）在学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对**书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，办法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决办法，仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，服务业结构不优，生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因X等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量不足，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除XX、XX、XX、XX等恶劣影响的认识不够深刻，对XX涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。（二）在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水”，没有直点要害，批评的原则性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。（三）在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的官僚主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。XX、XX、XXX等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在，服务项目程序繁琐、效率低下，服务群众“最后一公里”问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。（四）在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。(五)在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对XX、XX等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合XX实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治方案。二、产生问题的原因剖析存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。（二）党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心不足，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。（三）宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决矛盾的较多，主动化解矛盾的较少，要求分管领导和各部门去解决的时候较多，直面群众去解决的时候较少，自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切，情况掌握更为直接，以致深入基层有限，掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限，保工资保运转压力巨大等原因，在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则，导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。（四）政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。三、今后努力方向和整改措施　　按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。（一）坚定理想信念，保持政治定力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护**书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，真正使**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，全力破解发展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量发展。深刻认识XX案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。（二）加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。（三）增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众基础之上，努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则，着力解决形式主义和官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革，扎实开展“办事难”专项整治，全面落实“企业管家”制度，进一步优化营商环境，提高政府公信力，加大督查问效力度，针对重点工作和重大工程，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。（四）履行主体责任，加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，召开政府系统廉政工作会议，推动责任层层落实，压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理，定期开展廉政谈话，引导党员干部树立正确的权力观，做到敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设，带头执行党的一系列新规禁令，不摸高压线，不碰警戒线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。（五）提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为区政府全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题，立即组织相关部门制定整改方案，明确整改时限和整改措施；对于个性问题，深刻剖析原因，举一反三，做好防范，坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案，把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。以上是我的个人对照检查，请各位同志多提宝贵意见。 巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查（个人2） 按照《中共XX省纪委机关中共XX省委组织部关于召开中央巡视整改反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求，我深入学习领会**书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第XX巡视组关于巡视XX省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员XX在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任XX的表态讲话精神，紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，对照检查、举一反三，深刻吸取教训，狠抓整改落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护**书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。现就对照检查情况汇报如下：一、存在问题（一）学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。存在学习上的实用主义，通常要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的就少学，尤其是对党的新政策、新方针学习不够、理解不深。在学习**书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神和关于全面深化改革重要论述、重要理论方面是存在差距和不足的，满足于应付和过得去的思想认识，导致很多工作处于被动状态，在任务攻艰和工作探索上缺乏一些大胆、创新精神和敢闯敢试的勇气。对XX等反面典型产生的恶劣影响认识不够深刻，消除还不到位，对生活中和网络上一些关于XX的错误舆论没有进行及时的纠正和制止，认为他们的思想境界不高，即使说了也是白说，只要自己坚持党的领导，政治立场坚定就好，缺乏自觉维护党和政府形象的斗争精神和无所畏惧的浩然正气。（二）选人用人问题突出，组织建设存在薄弱环节。作为政府副区长，对分管部门基层组织建设工作重视不够，压力传导不到位，对基层党组织的组织生活指导不够有力。在中心组学习上主动性不强，主观上感觉理论学习深奥、枯燥、不实用，轻视了政治理论对思想和实际工作的指导作用，放松了对自己的要求。存在“老好人”思想，没有用好批评与自我批评这个武器，在批评环节上原则性、战斗性有待加强，在以往的民主生活会、组织生活会上所提的批评意见多以建议为主，与严肃党内政治生活的要求还有一定差距。（三）干部作风转变不到位，不担当、不作为问题突出。工作中主动思考谋划工作少，被动接受工作多，主要领导盯得紧，工作就推得快，主要领导盯不紧，工作推得慢。书面调研多、实地调研少，背对背了解多、面对面交流少。落实工作方面有时疲于应付，对待上级开展的个别专项督查工作没有深入细致地安排部署，满足于开会了就行、发文了就行，有消极懈怠情绪，工作成效不明显。这也反映出，自己还要进一步改进工作作风，同时，在遵守中央八项规定方也要进一步加强。对招商引资工作重视不够，在分管部门招商引资过程中对企业许诺的尺度把控上没有给予明确要求，对项目投产后的服务工作过问不多，存在发生招商引资“JQK”现象的隐患。（四）全面从严治党力度不够，腐败问题依然突出。作为政府党组成员，在基层党建、党风廉政、干部队伍建设方面为党组书记分担较少，重业务轻党建，对党建工作重视不够，在全面从严治党主体责任和党风廉政建设一岗双责方面抓的还不够，督促检查不及时，抓落实效果不明显，对分管部门监管力度不够，抓作风纪律上还不够到位，部门工作人员庸懒散漫的现象时有发生。（五）落实中央巡视整改要求不到位。对“圈子文化”的危害性认识还不够深刻，认为身边现在没有“圈子文化”，将来也不会有“圈子文化”，在这方面警惕性不高，对分管部门的教育、引导也还存在一定不足。对巡视整改工作推进力度还不够大，整改速度还不够快，问题整改完毕后，长效机制的建立相对滞后一些。此次中央巡视反馈意见整改工作，我会注意以上问题，确保整改落实到位。二、原因分析（一）工作能力仍需提高。自己受党培养多年，也在不同岗位锻炼多年，在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，在理论学习方面不深入、不持久。特别是对**书记新时代中国特色社会主义理论研究的还不够深入，理论指导实践的实效不强。对于习总书记关于XX工作“四个着力”“三个推进”的重要指示精神运用还不够到位，思想上还不够解放，创新意识不强，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路来推进工作，迎难而上的决心和勇气差了一些，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。（二）进取精神稍显不足。平时多忙于具体事务性工作，参加组织生活积极性不高、主动性不强，有时甚至产生松劲的念头，内心深处还存在着简单应付、走走过场的思想。对基层部门组织建设重视程度不够，在这方面工作听汇报的时候多，下去调研的时候少。对组织安排的学习和培训活动重视不够，学习过程追求形式，方法不够科学。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、业务知识的学习，没有把学习放在重要的位置，特别是当工作与学习出现矛盾时，往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。参加党内政治生活时“狠劲”不足，认为自己只要干好本职工作就行，满足于不出问题、不得罪人，互相批评时不想说“狠话”，原则性、战斗性不强。（三）大局意识有所弱化。平时忙于抓具体工作事务，下基层不经常，即便是到基层去也是听干部汇报的时候多，直接联系群众的时候少，群众路线坚持的不够好，官本位思想有所滋生，平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义思想，想问题、作决策往往从本位出发，只想着满足上级要求，完成上级任务，上面要求开会就开会，要求发文就发文，没有真正从群众角度出发去考虑问题。认为经济工作是主要领导抓的，自己只要把XX等重点业务抓好就行，对招商引资工作投入精力不多，重视不够，相关工作的开展不够深入，不够细致，不够务实，总结起来还是大局观不强，抓工作、看问题还不够全面。（四）落实“一岗双责”有待加强。对党的领导在认识上一定程度弱化，对自己应负的管党治党“一岗双责”的责任在认识上模糊。有管好自己、干好本职就行了的思想，没有充分发挥好党组成员的作用，遇到班子研究重大事项和工作决策时，认为自己的上面有组织、有领导，用不着自己再多言多语；对自己分管工作，更多地是提出工作上的要求，没有开展党性党规和党风廉政方面的教育，管党治党的主体责任落实的不够好。（五）巡视整改工作不够深入。面对巡视反馈意见，急于解决表面问题，盲目追求“速度”，认为只要尽快把反馈的具体问题处理好就行了，反馈意见整改完毕后，思想上有所放松，对产生问题的根本原因没有深入研究，在“举一反三”开展大范围自查的工作上力度还不够，防止问题再次发生的长效机制建立上也相对慢了一些。三、下步整改措施（一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护**书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。深入贯彻**书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，严守政治纪律和政治规矩，彻底肃清X、X、X等反面典型，特别是要消除X单笔受贿X万元产生的恶劣影响。面对错误言论，敢于“亮剑”，敢于旗帜鲜明地进行批驳，认真履行意识形态工作责任制。（二）严肃政治生活，树立正确导向。贯彻新时代党的组织路线，严格执行党的组织生活制度，带头积极参加各项组织活动，多想办法、多出实招，切实解决一些基层党组织软弱涣散问题。用好批评和自我批评这把武器，切实加强和规范党内政治生活。以身作则，坚决抵制买官卖官、跑官要官等不正之风，为区委选人用人做好参谋助手，提供正确建议，杜绝出现突击提拔、“带病提拔”“带病上岗”等违规用人问题。（三）提升工作能力，严守工作纪律。充分调动工作积极性，着力提升大局观念和全局意识，切实增强应对复杂问题的能力。严格执行中央八项规定精神，以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系纪委开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。对分管部门出现顶风违纪行为，严肃查处、绝不姑息，切实防止“四风”问题反弹回潮。（四）执行“一岗双责”，改进工作作风。全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，强化对分管部门廉洁自律方面的管理，从思想深处树立规章制度的权威性，切实增强责任心和纪律性。强化“身在兵位，胸为帅谋”的意识，切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，以高度负责的精神、扎实细致的作风、求真务实的态度，用高站位、宽视野、新思维全力以赴做好各项工作。（五）加强巡视整改，狠抓工作落实。做到真改实改，绝不敷衍，带领分管部门结合巡视反馈意见举一反三，在专项资金使用、低保救助领域开展深入自查，时刻提醒部门工作人员提高警惕、守住底线，迅速建立起切实可行的长效机制，确保整改落实落细落地。尽管XX区还没有圈子文化现象，但要切实提高警惕性，对分管部门全面加强监管，发现苗头及时纠正。以上汇报，不当之处请领导和同志们批评指正，同时也希望大家对我给予监督、指导和帮助。 巡视反馈意见整改专题民主生活会对照检查（个人3） 按照巡视整改专题民主生活会相关要求，结合自身思想实际和履职情况，现将个人有关情况报告如下：一、存在的突出问题（一）在学习贯彻**书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。1.学习贯彻不到位，政治站位不高。在平时的工作学习中，存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深，理解不透，导致了政治上站位不高，没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位，导致思想认识和工作方法存在一定的片面性，学习只是满足于会议文件，没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向，但在具体的工作中，大局意识不强，没有深刻领会**书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略，没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来，开创地方发展的新局面。3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中，统筹协调不够不好，学习思考不深入不精细，解决问题的方式方法不多，深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上，没有很好地贯彻，存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多，工作不细不实，有畏难情绪。（二）在执行政治纪律和政治规矩方面。1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩，但是在政治敏锐性上还有差距，存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论，虽不随波逐流，但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止，存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理，只有原则要求，没有具体监督管理办法2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气，抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高，落实制度、执行政策监督管理不到位。（三）在组织生活方面。1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底，满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性。比如，领导班子成员给所在支部上专题党课，只局限于上传下达，以读报纸、学文件的政治学习为主，内容没有联系改革、发展的形势，没有联系政研工作实际，特别是没有联系党员干部的思想工作实际。2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作，总感觉时间紧，没有主动参加基层党组织会议，与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分，平时只是通过集中学习或者开会时进行交流，没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见，导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果，有时候发言没有经过仔细推敲，只是照本宣科走走过场。3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如，对一些文件的学习，看下标题，了解下大框架，一知半解，精深度没有把握；干部在线网络学习，自己没有实实在在的完成，时限临近，安排工作人员代学，满足于学够学分就行。（四）在作风建设方面。1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作，在具体环节和内容上花的时间和精力不多，统筹协调不足，解决问题少，督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中，由于工作繁忙，未能深入基层、深入实际，未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不强。2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题，思考不多、研究不深，创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务，深层次的分析、思考不够，害怕工作失误、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则，勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严，在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多，没有强调具体的工作要求工作纪律，导致一些部门和工作人员工作执行不力，工作作风不实，极少数干部还存在一些违纪现象。（五）在履行“两个责任”方面。1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位，制度执行监督还存在失之于宽的问题，有少数干部有令不行、有禁不止。比如，对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位，没有行之有效的管理监督制度。二、产生问题的原因分析通过自我反复审视，自己在存在以上问题的根本原因，是个人主观认识尚有欠缺，具体表现在以下几个方面。（一）政治站位方面。对于**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、**书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况，没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元，个人理想信念有所淡化，有安于现状思想，进取不足、创新不多，对工作学习严格要求有所放松。（二）政治意识方面。对照党章的要求，自己的党性觉悟还有待提高，有时候艰苦奋斗的精神坚持不够，自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想，不自觉地放松了对自身的要求，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识，没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强，宗旨意识有所淡化。（三）政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决，大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足，还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格，听取干部职工的意见或建议不够。（四）政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入，一定程度上存在轻党建、重发展的思想，对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底，有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实；执行组织制度流于形式，对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少；对于落实管党治党主体责任和监督责任方面，没有高标准的要求自己，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有认真贯彻执行党内监督条例。四、今后努力方向和整改措施（一）以积极主动的学习态度，努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装，深刻领会**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思路新战略及考察X重要讲话精神，加强“四个意识”， 补精神之钙、固思想之本、培为政之元，坚定道路自信、理论自信、制度自信，拧紧理想信念这个总开关，不断提高政治敏锐性和鉴别力；二是深入把握当前国际国内形势，在学好政治理论的同时，根据工作需要和领导干部的要求，深入研究学习工业、交通、环保等方面知识，不断拓展知识的深度和广度；三是真正扑下身子，沉到基层，真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习，掌握开展基础工作的第一手素材，用理论指导实践、用实践印证理论，全方位提高自身综合素质。（二）严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面，每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威，时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致，不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不自以为是，不能合意的执行、不合意的不执行，决不搞上有政策、下有对策。（三）以严实务实的作风，深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求，注重以问题为导向，广泛听取意见、深入查摆问题，坚持立行立改，丢下包袱、敢于正视和纠正问题，以自身存在问题和不足为导向，自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器，从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足，深入践行党的群众路线，多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作，用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作，取得实实在在的成效，才是对群众最大的负责，勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”，提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力，抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事，让老百姓真正得实惠。（四）以本职工作为重点，创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展，自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题，要想破题解困，就必须立足工作自身特点，以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势，对待工作深思熟虑，在做深做透调研的基础上，吃透下情，掌握规律，不能拘泥于过去的思路和模式，找准切入点，扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作，服从和服务于中心工作，争取党委和政府的支持，加强与上级部门的沟通联系，增强助推力，适时调整工作重点，紧跟发展步伐，以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光，理性的思维处理工作的习惯，使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中，面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇，因势利导，运用自身优势，把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。（五）以党章党纪为准则，严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际, 努力做到感情上贴近群众，在行动上服务群众，充分发扬无私奉献精神，苦干实干、奋力拼搏，体现自我价值。二是带头搞好团结，摆正自己与集体领导的关系，把自己更深地到融入班子合力中，自觉接受组织和群众的监督，做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求，加强自律，时刻保持头脑清醒，自觉坚守清廉底线。正确对待权力，保持宗旨观念不丢；正确对待利益，保持平常心态不变；正确对待情谊，保持纪律界限不越。以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正!80在新时代征程中谱写半边天壮丽篇章——在中国妇女第十二次全国代表大会上的致词 （2018年10月30日）赵乐际各位代表，同志们：　　中国妇女第十二次全国代表大会今天隆重开幕了。我受党中央和**书记委托，向大会的召开表示热烈祝贺！向全国各族各界妇女和广大妇女工作者致以亲切问候！向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞致以良好祝愿！　　党的十八大以来，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，中国特色社会主义进入了新时代。在这一伟大进程中，党中央高度重视妇女事业和妇女工作。**书记从党和国家事业全局出发，多次就做好妇女工作、深化妇联改革、推进妇女事业、促进妇女全面发展发表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求，强调把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起，保障广大妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，领导我国妇女运动取得了历史性成就。**书记关于妇女和妇女工作的一系列重要论述，深刻阐明了妇女工作的地位作用、发展道路、目标任务、根本要求，科学回答了事关妇女事业发展的一系列方向性、根本性问题，把我们党对妇女工作的规律性认识提升到新的高度，为新时代妇女事业和妇联工作创新发展提供了根本遵循。　　亿万中国妇女与时代同发展，与祖国共奋进，坚定理想信念，投身伟大事业，坚定不移沿着中国特色社会主义妇女发展道路阔步前进，充分发挥在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中奋力拼搏。广大妇女精神面貌焕然一新，创新创业激情迸发，能力地位显著提升，在改革发展稳定第一线、在各行各业各领域都活跃着她们自信进取、奋发有为、实干奉献的身影，彰显了自强不息、坚韧刚毅、智慧豁达的新时代女性风采。实践充分证明，广大妇女不愧是人类物质文明和精神文明的创造者，不愧是推动社会发展进步的重要力量，不愧是撑起中国特色社会主义伟大事业的半边天！　　在党中央坚强领导下，中国妇女十一大以来，各级妇联组织坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央关于妇女工作、妇联改革的部署要求，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持面向基层、服务妇女，不断增强政治性、先进性、群众性，切实承担起引领广大妇女听党话、跟党走的政治责任，牢牢把握联系和服务广大妇女的工作生命线，代表和维护妇女权益、促进男女平等，为推动我国妇女事业发展、夯实党执政的群众基础作出了新贡献。实践充分证明，妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁纽带，不愧为党开展妇女工作的得力助手，不愧为妇女群众信赖的温暖之家！　　五年来，妇女发展成果丰硕，妇联组织气象一新，妇女运动成就辉煌，根本在于以**书记同志为核心的党中央坚强领导，根本在于**书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。　　党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程，为包括妇女在内的全体中华儿女创造了千载难逢的发展机遇，提供了前所未有的发展空间，更需要全体中华儿女共同奋斗。广大妇女要进一步增强历史责任感和使命感，以坚定的理想信念、强烈的责任担当、过硬的能力本领，在多姿多彩的实践创造中勇挑重担，在波澜壮阔的历史进程中谱写巾帼华章。　　希望广大妇女坚定理想信念，做**书记新时代中国特色社会主义思想的践行者。**书记新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。广大妇女要高举**书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉用我们党理论创新的最新成果武装头脑，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，牢固树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念，坚定不移听党话、跟党走。　　希望广大妇女建功新时代，做伟大事业的建设者。实现中华民族伟大复兴，是党和国家工作大局，也是当代中国妇女运动的时代主题。广大妇女要胸怀祖国和人民，把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧紧联系在一起，满怀信心地投身于中国特色社会主义火热实践，在改革开放最前沿，在脱贫攻坚主战场，在乡村振兴第一线，在美丽中国建设最基层，在社会服务各领域，创造巾帼新业绩，贡献巾帼新力量，彰显巾帼新风采。　　希望广大妇女展示新风貌，做文明风尚的倡导者。广大妇女要追求积极向上、文明高尚的生活，促进形成良好社会风尚。要自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，自觉抵制社会丑恶现象。要自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，陶冶美好情操，培养优秀品质。要发挥在建设家庭文明、树立良好家风方面的重要作用，用实际行动感染身边人、带动家里人，与家庭成员一道建设好家庭、传承好家教、弘扬好家风，带动社会主义文明新风在全社会发扬光大。　　希望广大妇女扬帆新征程，做敢于追梦的奋斗者。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。广大妇女要继续发扬奋斗精神，自尊自信自立自强，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、磨砺新本领，自觉把个人奋斗融入党和人民的共同奋斗中，把个人梦想融入国家和民族的伟大梦想中，把每一个工作岗位都当成奋斗的舞台，把每一项本职工作都作为追梦的途径，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，在全面建成小康社会的广阔天地里放飞人生梦想，在实现“两个一百年”奋斗目标中书写精彩人生。　　妇联组织是党领导的妇女群团组织。走进新时代，各级妇联组织必须坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，牢牢把握当好桥梁纽带和得力助手的工作定位，切实增强政治性、先进性、群众性，团结带领妇女“巾帼心向党、建功新时代”，最广泛地为党的事业团结凝聚妇女力量，为党做好新时代妇女工作。　　要把**书记关于妇女和妇女工作的重要论述落实到妇联工作全过程和各方面，传达到各族各界各地区各领域妇女群众中去，引导广大妇女打牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的思想政治根基。要把服务党和国家工作大局与服务妇女发展结合起来，聚焦党的十九大提出的目标任务，找准妇联工作切入点、结合点、着力点，拓展发挥妇女“两个独特作用”的工作平台和项目，把党的路线方针政策贯彻到妇联各项工作中去，把妇女力量凝聚到实现党的十九大任务中来。要抓住联系和服务妇女这一工作生命线，更加关注、关心、关爱普通妇女群众，了解她们日益增长的美好生活需要，帮助她们解决最关心最直接最现实的利益问题，切实扛起依法维护妇女权益的大旗，让她们感受到党的温暖。要发挥妇联组织开展家庭工作的独特优势，注重家庭、注重家教、注重家风，大力推进家庭文明建设，以好的家风支撑起好的社会风气。大力宣传社会主义核心价值观，坚决贯彻男女平等基本国策，旗帜鲜明与歧视妇女、贬损妇女的错误言行作斗争。要推动妇联改革向纵深发展、在基层落地，坚持调查研究，改进工作作风，加强干部队伍建设，提高组织凝聚力和影响力，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。要积极开展富有特色的妇联统战联谊和妇女民间外交工作，在推进祖国和平统一、推动构建人类命运共同体中发挥积极作用。　　**书记指出，妇女事业始终是党和人民事业的重要组成部分，妇女工作始终是党的群众工作的重要内容。各级党委要从党和国家工作大局出发，切实加强和改进对妇联工作的领导，认真研究新时代妇女运动的特点和规律，支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作。在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，制定有利于消除妇女发展不平衡不充分的发展战略，使男女平等真正体现到经济社会发展各领域、社会生活各方面，让尊重和关爱妇女成为国家意志、公民素养和社会风尚。　　各位代表、同志们！让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，振奋精神，埋头苦干，聚合伟力，奋力谱写新时代中国特色社会主义妇女事业的壮丽篇章，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而接续奋斗！79赴韶山红色教育培训体会4篇01近期，我参加了赴韶山红色教育培训。此行虽然时间短暂，但受益颇深，不但坚定了我的理想信念，还进一步增强了我的党性观念，更激发了我干事创业的斗志。一、收获及体会（一）坚定了信念。此次参加韶山红色教育培训，我对毛zx艰辛而伟大的一生有了更全面的了解，并深切感受到了党的光荣历史和艰苦奋斗历程。几天的韶山红色教育现场教学，让我深深感受到，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦与每个人的前途命运紧密相连，只有每个党员坚定了理想信念，才能担负起伟大的使命。（二）增强了党性。韶山，是毛zx的故乡，是全国爱国主义教育示范基地、党员干部教育示范基地。此次参加韶山党性教育现场教学，通过专题党课堂、现场讲学、现场体验等方式，使我近距离缅怀毛zd的丰功伟绩，亲身感受了革命先辈的优良作风和中国革命的艰苦卓绝，我个人的心灵受到了震撼、思想得到了升华。（三）鼓舞了斗志。此次参加韶山红色教育现场教学，每一张陈列图片，每一件珍贵文物，每一个动人故事，都让我永远难忘，尤其是毛zx所作的“孩儿立志出乡关，学不成名誓不还，埋骨何须桑梓地，人生无处不青山”和“欲与天公试比高”、“唯有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”更是激发了学我干事创业、争创一流的斗志。二、给我的启示1、必须坚持绝对忠诚的政治品格。要始终同党中央在政治、思想和行动上保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和自治区委、市委、旗委以及局党委的决策决定，坚持做到有令必行、有禁必止。2、必须坚持极端负责的工作作风。要以极端负责的工作作风，优质高效把各项工作做到最好。要坚持实事求是的原则，工作中坚持脚踏实地，一步一个脚印，不投机取巧，不弄虚作假，不欺上瞒下，对党委的决策部署及领导交办的事情一抓到底，抓出成效。3、必须坚持无怨无悔的奉献精神。要淡泊名利，正确处理好苦与乐、得与失、小家与大家的关系，勤勤恳恳、任劳任怨，甘于清苦，甘于寂寞，树标杆、做表率，把工作当追求。4、必须坚持廉洁自律的道德操守。要积极参加上级和局党委组织的廉政教育，切实增强纪律观念和廉洁从政的意识。洁身端行，不以权谋私，抵得住诱惑，守得住底线，堂堂正正做人，干干净净做事。 学习活动心得体会 为深入学习贯彻党的十九大精神，切实践行“四句话、十六字”总要求，结合自治区公安厅“大学习 大提升”的相关指示，**组织第一至四届“我最喜爱的人民警察（警队）”获奖和提名的个人及单位代表，赴湖南韶山东方红培训中心，组织开展了为期5天以“不忘初心、牢记使命，从韶山再出发”为主题的学习培训教育活动。我作为第一届“我最喜爱的人民警察”的一员，有幸参加了此次学习活动。五天的学习让我感触颇深，受益匪浅，终身难忘。    五天的行程短暂而精彩，主题内容丰富，形式灵活多样，教育成果显著。在五天的旅途里，我们集体重温了我们党光辉峥嵘的历史，亲眼看到了众多宝贵的历史文物，听到了许多感人至深的真实故事，目不暇接，收获甚多。首先，我们来到了毛zx铜像广场，怀着无比崇敬的心情，伫立良久，深情瞻仰毛zx铜像，并向毛zx铜像敬献了鲜花，最后以三鞠躬表达了内心的崇敬之情。在这里，我们重温了入党誓词，那一刻，我深深地感受到新时代美好生活的来之不易，更加体会到新时代人民警察应有的担当。之后，我们来到了毛zx故居，一座普通的泥砖平房，背居群山，面临河塘，小小的农家住房是满主席学习生长的地方，也是他点燃革命圣火，领导我们党和全国人民摆脱困境，建立中国人民共和国的起点。走出故居，面前是满眼的绿色，依山傍水，环山未然，青松郁郁，大自然的气息扑面而来，毛zx虽然已经离我们而去，但伟人的精神永存世间。通过这次红色之旅，使我深受触动，得到了灵魂的洗礼。我深刻的认识到，作为一名普通的共产党员，出生在和平年代，成长在五星红旗下，更应该清醒的认识到自己肩负的职责，更应该用优秀党员的标准来严格要求自己，更应该时刻牢记党员义务，将韶山精神一脉传承。今后的工作中，要牢记为人民服务的根本宗旨，时刻以刻苦学习、勤于思考、扎实苦干、任劳任怨、谨慎细致、严格要求、主动服务、开拓创新的韶山精神来激励自己，以韶山精神为标准，对照自己的心灵和行动，时刻警醒自己。今后我决心做到：一是树立终身学习理念。通过学习不断提高自己，在工作上要有紧迫感，要学以致用，时刻保持旺盛的斗志，来应对方方面面的挑战。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨。始终把实现人民群众的利益最大化作为一切工作的出发点和落脚点，吃苦再前一些，享受再后一些，进一步强化党员意识，珍惜党员称号，真正发挥先锋模范作用。三是一切从实际出发，做好本职工作。牢固树立大局意识，以最高的热情，最高的效率，切实为公安事业发展贡献自己的一份力量。四是树立为共产主义奋斗终身理念，发挥党员先锋模范作用，不怕困难，不怕牺牲，把自己的一生献给党的伟大事业。 我的韶山之行 2018年5月30日，是我一生中非同寻常的日子，我满怀着追寻红色记忆、重走先烈足迹的心情踏上了去往湖南韶山之路。自驾进市，乘火车入京，坐飞机抵长沙，辗转行程万里路终于到达了伟大领袖毛zd的故乡—韶山。在这里我将参加为期五天的“不忘初心、牢记使命，从韶山再出发”主题学习培训教育活动。毛zd，从我记事起就经常听到、书本上读到、银屏上看到的伟人。今天借市局党委给予的宝贵机会我有幸零距离接触到了一代伟人一生的光辉岁月。1893年12月26日，他诞生在湘潭县韶山冲一个普通的农民家庭，幼年时念过私塾堂，后来在东山学校、湖南第一师范就读。在这里他接受了新思想，走上了革命道路。在那幽静的校园深处，我仿佛看到了一个新潮青年在组织同学学习马克思主义、讨论中国出路的情景；看到了毛zd领导学生为长沙而战的反帝爱国运动。在这里他确立了信仰，创建了长沙共产党早期组织，开始了他波澜壮阔的革命行程。他以超人的领导才能和战术智慧先后领导安源工人罢工、秋收起义、二万五千里长征、四渡赤水、飞夺泸定桥，建立了井冈山等红色革命根据地。他把马克思主义的理论科学地运用在中国革命的实际，提出农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路，取得了内战和抗战的伟大胜利，最终解放了全中国。毛zd，他是一个无私的无产阶级革命家，为了革命事业年少离家。他的家庭是一个伟大的革命家庭，一个坚不可摧的战斗集体，在长期的革命斗争中，一家人纷纷走上革命道路，为我们民族的解放立下了不可磨灭的功勋。毛zd的五位亲人牺牲在国民党的屠刀下，爱子毛岸英年仅28岁长眠于朝鲜桧仓陵园，有人称之“一人引路，满门忠烈”。太阳从地平线慢慢升起，我们怀着无限的敬仰来到了毛zx铜像前，鞠躬、献花、重温入党誓词。天下起了蒙蒙细雨，雨点洗涤着人们的心灵，整个广场没有喧哗，安静有序，生怕惊扰了主席的休息，我想这就是中华儿女对伟大领袖信仰的体现。通过此次培训教育，我切实受到了一次心灵上的洗礼。我必将所汲取到的红色精神运用到今后的工作和学习当中，以实际行动，继承先烈遗志，以更高昂的工作热情、更认真的工作态度，在今后的工作和学习中取得长足的进步。 心得体会 五月，天气晴朗，阳光明媚，在**组织的第一至四届“我最喜爱的人民警察（警队）”获奖和提名的个人及单位代表下，我第一次踏上红色之旅，寻访革命先辈的奋斗足迹，到爱国主义教育基地、革命的摇篮、红色之都——湖南韶山，接受革命传统教育，重温峥嵘历史。在韶山，我参观了毛zd纪念馆、毛zx博物馆、毛zx铜像广场及毛zx故居与**故居。在毛zd故居，那些旧物，书桌、衣柜、石磨、水车，都曾留下过毛zx及其亲人的印迹。毛zx正是在这里长大并树立投身革命的信念。此行亲自感受、见证了毛zx生活、学习的环境，让们更系统、深刻地体会到革命时期的严峻背景和革命的艰难历程。思想受到了极大的震撼，自己受到了深刻的革命传统教育，加深了对伟人毛zd的无比敬仰。回想起当我入警时，站在国旗、党旗和警徽下，庄严宣誓，要立志献身崇高的人民公安事业，将全心全意为人民服务。随后我来到**的故居参观。故居前临池塘，后靠山林，房屋简单、朴素，尤如主席朴实无华、平易近人。1919年前后，21岁的**离开了家乡，投身革命，为党为人民耗尽心血，奉献了自己的一生。此情此景让我深刻感受到自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把岗位当事业干，爱岗敬业，拼搏奉献，在实际工作中要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当、多一份执著。通过这次韶山之行，使我受到了深刻的教育，作为一名普通的共产党员、一名人民警察，我要以满腔热血，报效祖国，报效我们的家人，因为我们从事的圣神职责和为保一方平安而骄傲，因为我们取得的成绩而欣慰。我们时刻心怀感恩，感谢现在拥有的一切，感谢能让我们参与到祖国发展建设的每一步，我将深入学习贯彻党的十九大精神，切实践行**书记的“四句话、十六字”总要求，永远做党和人民的忠诚卫士，肩负起党和人民交给我们的圣神使命。 红色教育培训心得体会 5月30日**市**为了深入学习党的十九大精神、贯彻上级关于“大学习、大提升”的落实、更有效地传承红色精神促进实际工作，根据计划安排组织对**取得第一届至第四届我最喜爱的人民警察获奖者（警队）及提名奖（警队）的共44名同志赴湖南韶山和长沙进行红色教育培训，四天的培训短暂而紧凑，在几天的学习里我们重温了峥嵘的历史，看到了众多的文物，听见了动人的故事;既感受到了我国悠久的历史文化，又领略主席家乡山川秀美，更重要的是重温了一代伟人的豪情壮志、丰功伟绩。“诗国长城”浓厚的文化底蕴和绵延的历史脉络令人赞叹折服，岳麓书院深幽的景致意境和悠久的文化沉淀令人流连忘返，但是这些都不及韶山的烙印韶山的精神那般令人敬仰乃至朝圣。韶山之行对我们是一种精神和心灵的洗礼。通过培训学习我个人做为警队的代表有以下几点感受：一、瞻仰伟人神姿，感受缅怀情思。我们来到毛zd铜像广场，我们怀着无比崇敬的心情瞻仰了毛zx铜像，向毛zx的铜像献花、敬礼，向毛zx三鞠躬，重温了入党誓词，深切纪念、缅怀……站在巨大的塑像脚下，一种自豪而激动地情怀油然而生，不禁让我想起毛zx那豪迈飘逸的诗篇《沁园春?雪》，那“数风流人物，还看今朝”脍炙人口的词句。毛zx铜像微笑着望着前方，时时刻刻注视着祖国和人民，庇佑着中华儿女守护着祖国的疆土。他是在为我们的国家欣欣向荣日新月异的变化而感到欣慰吧，是在为国家的安定繁荣富强保驾护航吧。二、品味故居风韵，追忆似水流年。韶山之行，我们首先来到毛zx故居。这是一个山青水秀、空气鲜美的小村庄，有宁静淡泊的悠远味道，与喧嚣隔绝，与尘世无争。这里有一套非常普通的两家合居的湖南民居，扁担型的土木结构建筑，三面环山，一面环水，泥砖墙、小青瓦，背山面水，掩映在绿树翠竹中。这里就是毛zx学习和成长的地方，也是他点燃革命的圣火，领导我们党和人民，找到新民主主义革命正确道路，完成反帝反封建的任务，建立中华人民共和国，确立社会主义制度的起点。随涌动的人流前行，天井、杂屋、厨房、毛zx父母的卧室以及毛zx的卧室，历历在目。那些旧物，书桌、衣柜、石磨、水车，都曾留下过毛zx及其亲人的足迹。在毛zd同志的卧室里，桌上摆着一盏油灯，少年时代的毛zd经常在这盏桐油灯下学习，他自小热爱劳动、关心别人、懂得关心天下，是他成为中国革命伟大领袖的品质基础。走上革命道路后，他毅然回到家乡，亲手创建了中共最早的农村党支部之一的中共韶山特别支部，在风雨如晦、哀鸿遍野的乡村，点燃了革命的圣火。这革命的火种，历经了90年风雨沧桑，依然经久不息，见证着往昔峥嵘岁月，也照亮了后辈前行的路程。如今硝烟散去，只留下静静的故居、葱郁的山林，让生活在和平年代的我们去回想艰苦年代的生死考验，毛zx有6位亲人为中国革命事业献出自己的生命，体现了毛zx是多么伟大，正如毛zx诗词所讲的“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，如今的韶山，如今的祖国，处处繁荣昌盛、欣欣向荣的景象。三、解读历史沧桑，领略革命情怀。在毛zd纪念馆，毛zx一个个感人的故事震撼着我们每一个人:从毛zx舍小家为大家，为了中国革命的胜利前仆后继，先后牺牲了六位亲人的故事中，我们领悟到了毛zx坚定的共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨。通过参观我们知道，毛zd出身于农民的家庭，杨开慧烈士出身于教师的家庭，他们的条件在当时应该说是不错的。但为了人民的利益，国家的危亡，他们都舍弃了这些。我们现在所拥有的良好环境真的是无数革命先烈用生命和鲜血换来的。他们大无畏的革命精神，把自己的一生奉献给党和祖国的情怀，值得我们永远地怀念和学习。通过这次红色之旅，使我们受到了深刻的教育，受到了灵魂的洗礼，作为一名普通的共产党员，生在和平年代，在党的红旗下成长，更应该清醒的认识到自己肩负的责任，更应该用党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的义务，将“韶山精神”传承下去。“刻苦学习、勤于思考、扎实苦干、任劳任怨、谨慎细致、严格要求、主动服务、开拓创新”的工作传统和作风，是时代赋予“韶山精神”新的内涵，是我们当代干部的气质、魂魄，是我们行事做人的根本，也是我们不断走向成功的力量之源～我们每一个干部，都应该以此为标准，以韶山精神为榜样，对照自己的心灵、行为，时刻警醒自己。77党委（支部）&书记工作总结专题8篇2018年工作总结（党支部通用） XX党支部在XX统一部署下，严格按照XX的工作安排，以落实新时代全省机关党的建设总要求为工作目标，精准发力、多措并举，全力推进党建工作再上新台阶，现总结汇报如下。一、注重先锋作用，建设一个好班子XX党支部始终从抓班子、带队伍入手，努力建设团结协作好、工作能力强的支委班子，用实际行动为全体党员作表率。一是选好“领头雁”。针对XX人员调整情况，党支部能够按照换届程序及时换届。X年X月，选举了支部书记和组织委员，党支部书记为XX同志，支部组织委员为XX同志。根据支部人员配备情况，在支部改选的基础上确定了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成支部会，把党性强、作风正、勇于奉献、表率作用好的党员干部选进了支委班子，为支部工作的开展提供有力的组织保障。同时，明确支部委员会负责支部日常工作，教育科技处负责党支部具体工作。二是建好“连心桥”。XX积极主动与XX、机关各部门沟通，做好上传下达工作。在准备党建全面提升工程迎检材料和X年度目标考核工作时，能及时和XX进行沟通，领会这两项工作要求的精神实质，按照要求提前完成检查材料的准备工作，为XX完成考核工作做出积极的贡献。在沟通协调的基础上，负责党建具体工作的同志在XX每一次会议之后，及时从XX和XX将XX领导讲话等材料要来编订成册，发至人手一份，保证了全体党员干部学习的及时性。三是当好“领学人。XX每年初都制订党支部学习计划，支委“一班人”带头深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第X次党代会、省委X届X次全会精神；认真学习贯彻XX书记对XX工作“X次讲话”精神；系统学习新修订的宪法、新颁布的监察法。带头引导广大党员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，增强全体党员干部党性修养和政治理论水平。二、突出阵地建设，造就一支好队伍XX党支部始终紧紧围绕“服务中心，建设队伍”这一核心任务，以阵地建设为载体，增强队伍活力、提升队伍素质。一是强化理论武装。XX坚持将自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等相结合形式开展学习，增强了学习效果。在深入开展**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”方面，XX党支部制定了《XX关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》《XX学报告学党章“双学”计划》和《XX开展党的十九大精神轮训工作推进表》，将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习形式以推进表的形式，拉出清单，逐项推进。XX处级以上干部针对党的十九大报告分别做了专题辅导。有的党员干部为了将党的十九大报告学深学透，对不懂的词汇，通过多种形式查阅资料，有时还会请教XX的同志，在报告白册子上密密麻麻的做笔记，报告都翻阅坏了。有的党员干部为了将专题辅导做的更系统，党课教案内容涉及到国际国内各方面知识，教案竟达到20页，同时课上有互动，进一步增强了全体党员干部用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉。二是丰富活学习载体。XX党支部探索推行了“互联网+”党建工作模式，依托“XX”微信群平台，组织全体党员开展学习。利用“每日一学”微信群，开辟了党的十九大精神应知应会知识、新修订的《宪法》、《监察法》《中国共产党纪律处分条例》、全民国家安全教育日宣传展板图片、典型事迹、名人格言等学习专栏，由专人负责每日发布、更新，学习方式更加新颖灵活，激发了党员干部学习的积极性。同时，将集中学习的情况通过XX进行宣传，进一步加强了阵地建设。三是做好发展党员工作。委员会党支部严格按照《发展党员工作规程》要求，把好党员发展“质量关”。X年X月X日，召开支部党员大会决定XX同志为入党积极分子和预备党员重点考察对象。X月X日至X日，X同志参加了省直机关工委举办的入党积极分子培训班，以97分的好成绩通过了考试，获得了《培训合格证》。X月X日召开支部党员大会，经评议决定，吸收XX同志为中共预备党员，为党支部队伍吸收了新鲜血液。三、加强制度建设，建立一套好机制 XX始终坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，加强制度建设，保障支部党建工作开展。一是严格落实全面从严治党责任制。XXX党支部书记XX同志严格执行“一岗双责”，坚持围绕中心、服务大局，一手抓工作，一手抓党建，认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任，主动谋划和推进XX党建工作。尤其是以其雷厉风行、求真务实、严谨细致的好作风，对制定的方案、学习计划和报送的党建材料严格审核把关，进一步提高了党建工作的质量。每年初，带头签订党风廉政建设岗位责任书，每年底向XX、支部全体党员述职。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。XX党支部按照XX要求，认真抓好各项制度落实工作。党支部X年召开支委会X次，支部党员大会X次，支部书记亲自讲党课X次。X年，召开支委会X次，支部党员大会X次，处级以上干部讲党课X次。党支部书记同全委党员干部每年普遍谈心X次，在此基础上，还结合会议、工作部署及各种学习，针对个人进退去留、思想困惑进行集体谈心，通过这样谈心活动的开展，全体党员干部心平了、气顺了，以良好的精神状态投入到工作中去。每年底，委员会党支部按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次开展民主评议党员工作，并将评议结果及时上报XX，XX年以来召开组织生活会X次。通过各项制度的落实，达到了增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是实施党建工作痕迹化管理制度。XX强调把痕迹化管理贯穿党建工作开展的全过程，要求在开展党建工程中，从时间、人员、内容等方面进行缜密的工作记录，通过对党建工作涉及到的会议记录、文字材料、图片影像等统一进行收集、整理、归档、保存，将党建工作的开展情况留下痕迹，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，高标准、高质量地抓好党建工作资料建设。一方面，对XX下发的文件，XX办公室及时按照程序登记、呈请领导传阅并复印人手一份，领导阅示后分类归档留存，避免发生文件丢失的现象。另一方面，XX党支部非常重视党建材料的归档工作，将党建工作的通知、会议记录、会议纪实、党员个人心得体会、学习资料、领导讲话、每一项党建工作的汇报和总结等资料编订成册进行归档，这既便于工作查找又能在年底的党建工作验收时不必临时抱佛脚。XX年底，XX党支部在迎接省直机关工委党建全面提升工程考核验收时，认真实施党建工作痕迹化管理制度，从党建提升工程推进情况和党建工作责任制落实情况等X个方面及时准备了XX份材料，编制成X册，多次受到上一届常XX领导的表扬。2018年工作总结（党委通用） 2018年以来，在上级党组织的正确领导下，XX局党委认真贯彻年初工作会议精神，以新思想为指导，以提高党的建设质量为目标，继续用好“抓补强”方法，落实从严动真要求，坚持和加强党的全面领导，为企业改革发展提供了坚强的政治保证。现将一年来的党建工作情况汇报如下：一、2018年所做的主要工作、方法及成效（一）加强责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。一是夯实党建管理基础。规范党组织架构，根据工作需要，配优配强支委班子，指导做好支委补选相关工作；按要求建立党建工作站，规范党务工作微信群管理；定期召开党建工作例会研究部署相关工作，听取各支部党建工作情况汇报；进一步做好党务信息系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本信息采集等工作，严格和规范各项经费开支。二是严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持党委中心组、民主生活会、“三会一课”等基本制度，组织开展3次党委中心组学习，2次支部专题组织生活会和民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是强化主业主责意识。组织党支部签订2018年党的建设考核责任书和党风廉政建设责任通知书，明确各支部的党建工作联系人和通讯员，每季度开展党建党廉工作交叉检查考核评价，增强支部负责人落实管党治党责任的意识。（二）加强政治建设，抓好党员干部队伍教育管理。一是全面贯彻十九大精神。深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大 党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、“学报告 学党章”考学以及“党的十九大精神和**书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会23篇，教育引导党员干部用新思想、新精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化党员思想政治教育。组织党员干部继续深入学习党章党规和**书记系列重要讲话精神，为党员干部订阅《《**书记谈治国理政》（第一、二卷）《**书记新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍刊物，组织党员干部参观XX红色教育基地，收看《褪色的人生》《央企领导人员违纪违法警示录》等专题教育片，参加党组织书记培训班和党务工作者培训班，开展党务实操知识测试和“责任文化”专题研讨，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。三是强化党员监督管理。统一党员记事簿，发放党员政治生日贺卡；严格工作程序和纪律，把好发展党员关口，注重双向培养工程，组织人员参加市直单位入党积极分子培训班，加强考察和培养，不断提高党员队伍的先进性和纯洁性。组织开展专题党课辅导、先进评选表彰、责任文化讲堂、看望慰问X名老党员老干部及重病困难党员等“党员走在前”系列活动。四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党委和各党支部结合实际制定了实施方案和实施计划，成立了协调小组，明确了重点工作计划，通过在“三基本”上下功夫，开展“我是党员走在前”、“三同三促”蹲点调研、党团员志愿服务等活动，推动“三个计划 三个平台”落实落地。（三）加强精益管理，抓好基层党建品牌创建工作。一是开展党支部联建工作。按照“1+1+1”党支部联建工作要求，组织新建了16组对外联建关系，并每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。二是开展基层党建“书记项目”。建立本局基层党建“书记项目”库，在制定并推进局党委基层党建“书记项目”实施方案的同时，组织各党支部结合支部行动计划，申报并实施本支部的“书记项目”。三是开展“三同三促”活动。结合党建思想政治工作课题研究工作，组织党员干部到基层单位开展同吃、同住、同劳动蹲点调研活动，发现并协调解决基层实际问题。（四）筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。一是推进共青团建设。加强团青思想引领，搭建风采展示平台，发动50多名党团员注册并加入志愿者服务队伍，组织团员青年认真落实“三会二制一课”，召开“两个安全大家谈”廉洁教育座谈会和“一学一做”专题组织生活会，参加“青工讲堂”、“五四”青年文艺晚会表演，开展“青春情暖 包饺子”、“不忘初心跟团走”主题团日、与扶贫村小学师生欢庆“六一”志愿服务等活动，引导团员青年做合格团员，积极向党组织靠拢。二是推进工会工作。维护职工合法权益，继续实施“暖心工程”，认真做好职工困难帮扶、探访慰问工作，改善基层单位工作、生活环境，并完善配套服务设施，依托工作实际和文体协会组织举办各类技能竞赛、文体比赛和趣味拓展活动，促进“职工之家”建设。三是推进企业文化建设。注重意识形态管控，综合运用传统媒介和新媒体平台做好党建与企业文化宣传报道工作，加大先进典型选树力度，组织参加企业文化建设专题培训班和相关评选活动，举办“道德讲堂”暨责任文化讲堂，着力加强企业文化建设工作。四是推进精准扶贫工作。在做好精准识别、建档立卡、资金筹集等规定性帮扶动作的同时，最大限度地为贫困户争取教育、医疗、就业、住房等优惠政策，并从XX村在种植、养殖方面的优势出发，重点扶持可持续发展的产业项目，帮助X户家庭共X人预计脱贫，占挂钩帮扶贫困户的X%，取得了阶段性成效。（五）加强作风建设，推进党风廉洁和反腐倡廉工作。一是严抓巡视发现问题整改。以问题为导向，明确整改措施和责任期限，按时按量完成了党建领域的7个整改落实工作，并举一反三，认真抓好3个同类问题的跟踪整改。二是严格开展廉洁谈心谈话。把支部作为主阵地，有效推进“四种形态”特别是“第一种形态”执行落地，全面开展三类廉洁谈话工作，进一步增强党员职工廉洁从业意识，筑牢思想道德防线。三是认真开展廉洁从业教育。坚持抓早抓小、防微杜渐，加强党员日常教育和党内监督，始终保持监督执纪问责高压态势，对违规违纪行为坚决查处、严肃问责，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题及时批评指正。二、工作中存在的问题及改进措施XX局党员职工队伍的总体情况是良好的，但仍存在一些不容忽视的问题，具体如下：一是全面从严治党和党风廉洁建设责任落实不够到位，党员干部履行“一岗双责”意识逐层弱化，需要增强党组织负责人的主业主责意识；二是有的支部书记和委员政治理论水平不高，党建专业知识和能力欠缺，需要提高专兼职党务工作者的业务能力和素质；三是党内组织生活不够严肃认真，学习记录不够规范齐全，需要严格按照记录模板和工作指引进行记录；四是党内组织生活的内容和形式比较单一，需要进一步丰富创新，提高吸引力和感染力；五是党建工作与业务工作相互脱节，需要把加强和改进党建工作同生产经营业务深度融合起来，发挥好党在企业改革发展中“把方向、管大局、保落实”的作用。三、2019年工作计划（一）抓好全面从严治党和党风廉洁建设责任落实。压紧压实全面从严治党和党风廉洁建设责任，增强支部书记抓党建党廉工作的主业主责意识，全面推行“清单制”，将管党治党责任传递到每一个党支部、每一名党员；扎实做好每季度党建党廉交叉检查迎检工作，对排名后8位的党支部进行严厉问责；加强廉洁风险防控，深化党建党廉各专题教育成果，继续开展内部巡察、明察暗访等工作，准确把握和运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，将廉洁约谈拓宽到全体员工，让红脸出汗成为常态。（二）抓好党员干部思想政治教育。坚持党委中心组、党支部“三会一课”“一月一主题党日”等制度，指导党员干部制定个人自学计划，强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育；优化党组织生活方式，进一步丰富党内政治生活的内容和形式，提高学习教育的质量和实效；继续组织党员干部学习党章党规和**书记系列重要讲话精神，在“学”和“做”上深化拓展，定期开展主题党日活动和“党性体检”，推动“三个计划、三个平台”落实落地，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”；以“立足新时代、做合格党员”“永远跟党走”“一个党员一面旗帜”等为主题，开展系列党性锤炼和主题实践活动。（三）抓好典型选树和责任文化建设工作。推进责任文化建设，深入挖掘并报道我局基层单位中守土有责、守土尽责的先进典型人物和事迹；开展先锋团队创建工作和党员“三亮三比三评”，激励党员立足本职发挥先锋模范作用；推进党支部标准化建设，争取年内各个党支部全面实现达标；开展标杆党支部和星级党支部创建活动，将XX单位党支部打造为标杆党支部，以点带面提高我局党建工作整体水平。（四）抓好党建精品打造和亮点提炼工作。继续实施“1+1+1”党支部内外联建工作，丰富联建活动内容，提高联建工作实效；组织党员干部开展“三同”蹲点调研活动，发现并协助解决基层单位存在问题；结合“一支部一品牌”、“一单位一特色”工作，组织各党支部认真落实行动计划、基层党建“书记项目”实施工作，争取做出特色、做出成效；认真做好党建思想政治课题研究工作，研究制定具体实施方案，加强过程管控和效果评价，确保取得实实在在的成果。（五）抓好企业文化和群团工作指导。把群团工作纳入党建总体部署，定期研究和听取工会、共青团等工作情况，全面推进从严治团和“一学一做”主题教育实践，加强青工思想教育、政治引领和实践锻炼，深化员工关爱和民主管理，策划组织形式多样的文体活动，努力构建“大党建”体系；全力做好精准扶贫工作，加强与政府相关部门的沟通协调，认真落实各项帮扶举措，帮助更多贫困户稳定脱贫；持续学习宣贯社会主义核心价值观，加强企业文化建设，推动企业理念与员工岗位行为深度融合，提高企业的凝聚力和向心力。 2018年工作总结（党委书记） 2018年以来，本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，围绕企业生产经营工作坚持和加强党的全面领导，在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效，带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用，促进XX局各项关键指标和经营管理水平持续提升。一、2018年主要工作（一）完善工作机制，提高工作水平，充分发挥党组织的领导作用。按照全面从严治党要求，切实履行“第一责任人”职责，夯实组织基础，加强党的领导，做到“把方向、管大局、保落实”。一是建立党建工作例会机制，每两个月至少召开一次党建工作例会，专题听取党建党廉工作汇报X次，分析存在问题，研究部署工作。二是加强党员干部教育监督，坚持党管干部、党管人才原则，累计调整员工岗位X人，开展岗前谈话X人次，并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”，经常开展批评与自我批评，2018年以来约谈党员干部X人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实工作，亲自跟踪督办，由本人牵头负责的党建领域X个问题已全面整改完毕，完成率100%。四是加强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导，全力支持和推进从严治团、星级建家、7S管理劳动竞赛、XX村脱贫攻坚等工作，促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制，发放X份党员政治生日贺卡，慰问X名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党费收缴管理和党员组织关系，全面完成X名党员档案资料补充完善工作。（二）严肃党内生活，丰富组织形式，推进“两学一做”学习教育常态长效。加强对学习教育的组织领导，积极探索创新党建工作方式方法，着力推进“三个计划、三个平台”落实落地。一是认真执行党委中心组理论学习、党员领导干部专题民主生活会、党支部“三会一课”等基本制度，以身作则，带头表率，切实过好“双重”组织生活，严密制定个人自学计划，2018年以来主持召开X次党委会，X次中心组学习、X次民主生活会，组织中心组成员撰写了X篇心得体会，开展了X次专题辅导。二是落实“1+1+1”党支部联建工作要求，组建了X组内联关系和X组外联关系，组织各支部每季度开展联建联学活动，扩大支部联建工作的影响力和带动力。三是建立本局基层党建“书记项目”库，组织各党支部结合支部行动计划，推进实施项目工作计划。四是组织X名党员干部到基层班站所开展蹲点调研活动，发现并协助基层解决实际问题。（三）强化思想政治引领，严抓意识形态管控，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。注重党员干部思想政治教育，把握意识形态工作主动权，做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育，组织党员干部继续深入学习党章党规和**书记系列重要讲话精神，参观XX红色教育基地，观看典型案例和专题教育片，参加党员考学、练兵比武、思想动态调查活动，开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作，通过思想引导、行动规范，提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用，创建党员服务队X支、党员突击队X支，组织开展志愿服务活动X人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例，召开思想政治工作专题研讨会议，召集X个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是加强基层调研指导，深入联系点党支部、基层单位检查指导工作X人次，对发现问题进行责令整改。（四）打造特色文化品牌，加大典型选树力度，深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。继续加强企业文化建设，注重典型引领和经验提炼，不断提升企业软实力。一是加强责任文化建设，组织各支部召开“责任文化”专题研讨会，举办责任文化讲堂，用守土有责守土尽责的典型人物事迹感染和激励员工。二是通过媒体宣传、学习讨论、辅导讲座、文艺创作等形式，深入学习宣贯社会主义核心价值观。三是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，邀请十九大党代表作专题辅导报告，召开“贯彻十九大 党员走在前”主题学习讨论会，开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、“学报告 学党章”考学以及“党的十九大精神和**书记重要讲话精神”学习测试，并征集相关心得体会X篇。（五）主动担当负责，服务中心工作，维护企业改革发展稳定大局。按照党政同责、齐抓共管的原则，本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参加安全警示教育，参与安全生产大讨论、大检查和应急演练，组织开展安全生产知识宣传活动，督促做好安全隐患排查整改和风险防控，确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参加理论学习，带头开展党课辅导，在党委中心组学习会上作了专题辅导报告，提高学习积极性和主动性，踊跃参加党内学习教育和主题实践活动，并充分利用各种媒介和平台开展自学，平均每月的自学时间不少于15小时，自上而下，示范表率，努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法，认真组织开展普法用法活动，促进“法治文化建设示范企业”创建工作，努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定，严格教育管理家属子女和身边工作人员，督促党员干部履行好“一岗双责”，发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫，并定期听取纪委工作汇报，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二、工作中存在的问题部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作更加繁重，对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了更为严格的要求，部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”，在业务工作和党建工作当中无法找到平衡，从而导致达不到相关党建工作的具体要求，在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象，导致无法形成良好的成效。三、2019年工作思路（一）继续抓好党员教育和监督管理工作，纵深推进全面从严治党。深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求，坚持和加强党对各项工作的全面领导，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步创新组织生活的形式和内容，增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富多彩的主题党日计划，推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。加强对党员特别是领导干部的日常管理监督，让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。（二）继续抓好宣传文化和意识形态工作，贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，按照党中央和上级党组织部署扎实开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育实践活动，把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地，加大企业文化宣传力度，继续选树先进典型，培育和践行社会主义核心价值观，举办道德讲堂、文化讲坛等形式多样的学习活动。结合标杆党支部创建工作，邀请专业传媒公司进行专属设计，提炼特色文化品牌，提升企业“软实力”，并将企业文化建设融入业务精益管理，为推进工作落实提供文化支撑和精神动力。（三）继续抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面净化党内政治生态。全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求，切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，督促落实“一岗双责”，严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定，有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，毫不松懈继续整治“四风”问题，实践“四种形态”，严肃“六大纪律”，在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁文化建设等方面下功夫，抓早抓小、防微杜渐，经常开展批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育，强化纪律执行，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，大力营造风清气正的良好政治生态。（四）继续抓好群团组织工作，构建和谐党群干群关系。增强宗旨意识和群众工作本领，加强对工会、共青团等群团组织的领导，坚持以党建带工建、带团建，努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，坚定不移跟党走。推进全面从严治团，丰富团青工作内涵，深化志愿服务活动品牌，搭建团青成长成才平台，为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量，服务改革发展、服务职工群众”的工作定位，领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程，奋力开创工会工作新局面。（五）继续抓好精准扶贫工作，全力打赢脱贫攻坚战役。深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务，认真落实党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，在继续巩固当前扶贫成果的基础上，进一步加大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道，想方设法筹集帮扶资金、落实帮扶举措，重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫，全力完成精准扶贫工作任务，确保XX村的X户贫困户全部成功脱贫，为全面建成小康社会夯实基础。 2018年工作总结（党支部书记） 2018年以来，我严格按照上级指示，立足本职岗位，勤奋努力学习，认真履职尽责，较好完成了全年任务。一、2018年工作总结自担任现职以来，能够加强学习，积极调整工作思路，更新知识结构，加强作风培养，按照职责要求抓好本职工作。（一）勤学常思，打牢了适应本职的理论功底。来到单位，我自己深知学习理论知识、打牢理论功底的重要性。任现职以来，我一刻也不放松对理论知识的学习和积累，经常加班加点地学习。一是点滴积累学。结合自身实际制定了学习计划，从读书、读报到新闻写作，通过系统学习《党的十九大教育读本》、《**书记谈治国理政》第二卷等书籍，利用点滴时间撰写心得体会，并把所学知识运用到实际工作中，打牢了思想根基，增长了知识，开阔了视野。二是针对政策学。对各大主流报刊上的重要文章、上级下发的各种文件，深刻领悟精神实质，召集支部成员共同学习，相互交流，及时用上级精神统一思想；集体研究问题，做到议事先议政。针对党的政策、方针学，促使学习成果进入支部决策，并结合自己工作的实际及各类法规制度的有关条款，进行了摘录和整理留作法规学习资料。三是结合实践学。在工作上我力争做到“三勤”：勤谈心交流，从大家那里听到一些好建议；勤读书看报，从别人那里学一些好做法；勤思考总结，从工作得失中悟出一些规律。坚持边学边干，把落实每项工作的过程当成学习提高的过程。通过岗位学习和实践锻炼，自己抓工作的思路清了，办法多了，底气足了，抓政治工作的信心也有了。(二)恪守职责，强化了落实政治工作的质量。新形势下单位同志思想受到利益调整、多元化价值取向、改革调整等现实问题的影响较大。实践中我体会到，政治工作不是“空对空”，要牢牢把握工作的针对性和实效性，必须贴近实际才能见到实效，必须脚踏实地才能有所作为。一是心里装着群众。注重到同志中间了解情况，掌握第一手资料，及时把握大家思想变化情况，抓住人员重点，通过谈心、座谈掌握大家的思想底数，及时调整补充了教育内容，提高了授课质量，增强了工作的主动性。一年来，共编写教案13份，组织授课4余次，进一步提高了大家的思想政治素质。二是凡事想着群众。对“不忘初心 牢记使命”主题教育，采取“集中授课+小课串讲+视频辅导+课后讨论”的方式，解决言教不深的问题；以单位光荣传统和诸多荣誉为题材，广泛开展“向优良传统看齐、向技术骨干学习、为改革蓄力”的常态系列评比竞赛活动，增强了教育实效性；让典型教育大家，让优秀技术骨干等现身说法，搞好互动式教育，解决身教不力的问题；大量采取对话式、演讲式、讨论式的教育形式，调动大家参与教育的积极性，充分发挥大家的教育主体作用，解决群教不畅的问题。此外，我还先后组织了“薪火相传·苦难辉煌·心向党”系列演讲比赛、“记忆与感恩”系列专题活动，进一步丰富了大家的业余文化生活。三是一切为了群众。注重解决思想问题与解决实际问题相一致，引导干部帮助一些同志减轻来自家庭的压力，指导大家开展好“三互”活动，并加强对小组长培训，充分依靠思想骨干队伍把思想工作做细做实。为遇有家庭变故的同志，立说立行的帮助安排回去处理；自任职以来，全体同志政治立场坚定，思想积极上进，单位风气正、士气高。(三)谋事成事，提高了统班子带队伍的能力。本着抓队伍先抓班子的思想，我自觉以抓好支部班子建设为已任，从思想上、组织上、制度上全面加强班子建设：一是用上级精神统领班子，强化组织把关定向功能。我自觉端正工作指导思想，始终把工作重心放在扎实打基础、全面谋发展上；充分发挥主观能动性，决策讲科学，建设讲质量，办事讲效益。x至x月份，参加了XXX任务，完成了XXXX。二是用组织生活制度运转班子，强化支部科学决策功能。加强对中心工作的领导，不感情用事，不会前办事，不个人定事，提高集体领导的质量。作为支部书记，我能够始终将自己置身于支部集体领导之下，积极拥护支部的集体决策，大事讲原则，小事讲风格，遇事能够积极与副书记及其它成员交心通气，主动商量，相互支持，密切配合，虚心听取他人的意见和建议，紧紧围绕保障处党委的工作思路抓落实、求发展，能够以普通党员的身份积极参加党组织生活，接受组织、群众监督的自觉性较强。三是搞好对党小组长的传帮带，强化党支部班子的自建能力。我时刻关注各党小组建设情况，结合自身工作经验和体会，给党小组长出主意、教方法、拿对策，帮助他们查找原因、克服困难，使所属党员队伍建设水平有新的提高。(四)严谨务实，树立了个人良好形象。支部书记不仅要说得让人信服，更要做得让人佩服。在工作和生活中，我注重严格要求自己：一是增强党性修养。在工作和生活中勇于“解剖”自己，主动承担工作中的失误，本着坦诚相待的方式处理同志关系，对上讲实话，对下诉真情，在困难和挫折面前保持强烈的进取精神和创新意识。二是坚持了公道处事。我自觉按照职责范围内和要求履行职责，不贪权争权，遇事主动与其他同志交流意见；在热点问题处理上，坚持原则，尊重各党支部和全体同志的意见，在经费开支、工程建设等问题上都能严格依据事务公开要求，以公开求公正，大家普遍满意。三是提升了服务意识。基层开展工作我主动帮着谋划，遇到棘手问题我积极帮助解决，有了先进典型及时帮着总结，事迹材料都亲自修改把关，上级部署任务不当“传话筒”和“二传手”，能积极结合单位实际提出贯彻落实的意见，支持基层在职责范围内创造性地开展工作。二、工作中存在主要问题(一)创新意识有待于进一步增强。对改革调整新形势下基层建设的特点规律认识不够深刻，对单位在实践中积累的一些好的做法、好的经验总结推广不够，主观上存有求稳大于求新的思想。(二)执行规章制度还不是很严格。有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，重“有形”的具体工作，轻“无形”的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。在人员管理上不够严格，检查督导不经常，对一般性的违纪问题没有进行严肃的处理，只是进行了批评教育，导致了管理工作时松时紧。(三)工作作风有时不够扎实。对集中组织的专题教育、大项活动投入精力多，对单位经常性工作检查指导不够细致；从政治工作方面建设指导帮助多，对其他工作有时抓得还不够全面；布置工作提要求多，帮助单位解决问题有时缺乏耐心和韧劲。主要原因：有时思想浮躁，站在班排角度想问题不够深、不够细。三、2019年工作思路针对以上存在的问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点。 一是勤奋学习，不断提高政治理论素养。加强理论学习，把贯彻落实习主席系列重要讲话精神，落实全面从严治党作为一项政治任务。首先提高思维层次。把学习的重点放在提高自身的思维层次上，不断提高自己认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力，做到任何时候任何情况下都听招呼、守规矩，不做愧对于党、愧对于组织的事。其次，加强自我完善。在学习中自觉做到勤读深悟，甘当“小学生”，虚心向领导学习，向身边的人和事学习，在学习中不断丰富自己、完善自己，提高自己。三是强化实践锻炼。学以致用，学有所成。以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感来学习理论和高科技知识，有效弥补自身的不足，用发展的办法来解决工作中遇到的新情况、新问题，做勤奋学习的模范。二是扎实工作，不断增强事业心和责任感。事业心来自于扎实的工作，因此，只有把个人前途命运与单位建设紧密联系起来，在工作中，不讲客观，不讲条件，在困难面前不回避、不绕道，不将矛盾上交，充分发挥主观能动性，以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和改进工作方法，努力提高基层建设的质量。  三是加强修养，始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束自己，严格坚持党性原则，加强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，正确使用手中权力，自觉以法纪为镜照照自己越轨没越轨，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。 2018年工作总结（党委通用） 刚刚过去的2018年，是XX发展历史上极不平凡、极富成就感的一年。XX党委认真落实上级党委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏，开创了“经营开发再创新高、企业管理持续进步、经济效益稳中向好、安全质量平稳有序、品牌形象大幅提升、职工精神面貌焕然一新”的良好局面。主要抓好以下几个方面的重点工作：一、注重思想政治建设，提升改革发展的引领力（一）以学习习总书记系列重要讲话精神为重点，强化“四个意识”。坚持把学习贯彻党的十九大精神，作为首要的政治任务，作为领导干部教育培训的必修课。集团公司党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》等各类学习教材XXX余册，并以党委中心组学习、专题党课、座谈研讨等形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。党的十九大召开后，组织广大党员干部认真学习宣传贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，在深学笃用中打牢听党话跟党走的思想根基，把理论学习转化为理论自信，把真理力量升华为信仰定力，把对党绝对忠诚内化于心、外化于行，进入头脑、融入血脉。（二）以建设学习型党组织为目标，增强引领发展能力。牢牢把握中央和国资委党委关于创建学习型党组织、学习型领导班子的新要求，突出抓好两级党委中心组学习。全公司两级党委中心组共学习XXX余次，进一步加强了领导干部特别是领导班子成员的理论素养。集团公司党委坚持理论联系实际，把学习**书记系列重要讲话精神，同研究解决企业改革发展的突出问题、企业党建工作面临的紧迫问题相结合，围绕企业“十三五”发展规划、提质增效、精细化管理、企业党建等内容深入学习研讨，不断统一思想、理清思路，充分发挥了集团公司党委的把关定向作用。（三）以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，制订了“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化的实施意见”，抓住“关键少数”，突出问题导向，在补齐基层党建短板、解决职工群众身边不正之风和腐败问题上持续用力，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。二、注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力（一）大力加强领导班子建设。着眼于培养一支高素质的企业领导人员队伍，组织开展了“四好”领导班子创建活动，不断激发了基层单位领导人员干事创业的主动性。一年来，共有X个单位领导班子被集团公司党委授予“四好班子”称号。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《公司章程》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作规则》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《党委(常委)会议事规则》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《公司章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证企业党委在公司治理结构中的法定地位。今年，集团公司共召开董事会X次、监事会X次、总经理办公会X次、党委常委（扩大）会X次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。（二）大力加强干部队伍建设。认真落实习总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准，建立健全科学的选用标准和考核评价体系，认真执行个人事项报告、任期考核、日常履职巡察制度，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”，坚决拿下不在状态、不作为的干部。一年来，共任免中层干部X人，其中提拔X人，调整X人，进一步匡正选人用人风气。同时，加强后备干部培养，组织优秀年轻干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线锻炼成长，努力造就一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。（三）大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，抓好职工职业生涯规划，畅通职工职业发展通道，注重青年人才的培养和使用，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、项目经理、专业技术、海外经营、政工、技能“六支人才队伍”建设。目前企业拥有各类管理及专业技术人才X人，其中高级职称人员X人，一级注册建造师X人。加大急需紧缺人才的引进力度，通过社会招聘等方式，共引进急需人才X人，招收本科以上高校毕业生X人，为企业补充了新鲜血液。三、注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力（一）健全党建工作制度，促进党建责任落实。集团公司党委先后制定了“进一步加强和改进新形势下党建思想政治工作的实施意见”、“关于贯彻落实《中国共产党党内监督条例》重点工作导引”、“领导班子成员和高管贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则的具体措施”、“党建工作考核评价暂行办法”、“党建工作目标责任制实施办法”等文件，为加强企业党建工作提供了制度保障。集团公司党委坚持每月初召开一次党委办公会，听取上个月工作情况汇报，研究部署本月重点工作，加强督查督办，压实各级管党治管责任，不断增强各级党组织书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，推动全面从严治党向基层延伸。（二）加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党工委、纪工委，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实股份公司党委部署，组织开展了党员组织关系、党费收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础。着力将党建工作的重心放在基层，制定了加强基层党建工作的实施方案，并以XX为试点，出台了基层党建工作标准化手册，对组织设置、制度建设、参与决策、主题活动、项目文化、基础材料等内容进行统一规范，使基层党组织的工作方式、活动方式更加符合企业需要。（三）提升党务干部素质，增强党建工作效能。着力加强企业党群干部配备，及时对集团公司党委、纪委、工会办公室缺员人员进行了补充，对X家子分公司党委书记进行了调整；在所属施工型子分公司单独设立了党委宣传部（企业文化部），在不增加定员的基础上，保证不少于X名同志专职宣传文化工作，非施工类单位明确X个同志专职负责宣传文化工作。大力加强党务干部素质建设，今年举办了基层党(工)委书记培训班、纪（工）委书记培训班、工会主席培训班，培训党(工)委书记X人、纪（工）委书记X人、工会主席X人，增强了履职能力。（四）抓好党员教育管理，激发队伍整体活力。在广大党员中广泛开展了理想信念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等，并把党员教育和组织管理结合起来，坚持“三会一课”制度，组织开展送党课下基层活动X次、受教育党员达X多名，进一步增强了广大党员的廉洁意识、责任意识。坚持贯彻中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，做好党员发展工作，注重在专业技术人员、生产经营能手、青年员工中发展党员工作，严把党员发展质量，全年共发展党员X名，优化了党员队伍结构。关心困难党员生活，开展慰问困难党员和老党员活动，下拨专项党费X万元，组织开展了庆祝建党96年活动，慰问了X名生活困难党员和老党员。四、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力（一）落实“两个责任”，完善工作机制。坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团公司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团公司党委与X家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。建立了党风廉政建设和反腐败工作联席会议、纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度、党委（党工委）书记述责述廉报告制度，坚持定期研究党风廉政建设事项，解决企业党风廉政建设的重大问题，安排党风廉政建设重点工作。（二）加强廉洁教育，筑牢思想防线。坚持以各级领导人员和关键岗位人员为重点，广泛开展形式多样的廉洁教育活动。组织党员领导干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党问责条例》等一系列党内法规和条例，组织机关X名党员干部参观了海淀区反腐倡廉警示教育基地，举办各类培训班X期，参培人员累计X余人次，增强了廉洁教育的针对性和实效性。着力抓早抓小抓苗头，落实廉洁谈话制度，对党风廉政建设不到位或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部进行约谈。近两年来共约谈所属单位党政负责人X人次，谈话提醒X人次，函询X人次，诫勉谈话X人次，做到了警钟常鸣。（三）开展专项治理，规范管理行为。认真贯彻落实中央和国资委党委要求，组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”，查找“四风”问题X项，通过清单式管理，整改问题X项，实现监督检查常态化。抓住春节、“五一”等关键节点，共组织对两级机关及基层单位开展暗访X次，突击检查X次，自查X次，促进了中央八项规定精神和股份公司“十二项具体措施”的落实。紧密围绕生产经营中心，先后组织开展了机械设备管理、协作队伍结算管理、物资管理专项效能监察，下发监察建议书X份，责令限期整改，堵塞了效益流失的漏洞。（四）运用巡视成果，狠抓问题整改。高度重视上级党委巡视反馈问题整改工作，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索X件（其中重复件X件），其中函询X人次，立案X件，给予党政纪处分X人次。同时，抓好国家审计、国资委党委巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，细化整改问题X项，明确整改目标、时间节点和责任人，目前整改工作已基本完成。高扬巡视利剑，先后组织开展了两轮企业内部巡察巡视，对有关问题和责任人进行了处理。（五）严查违纪案件，发挥震慑作用。坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。一年来,全局两级纪检组织共受理信访举报X件，处置问题线索X件，并按照“五类处置方式”规范线索管理，初核类X件次，拟立案类X件次，谈话函询类X件次，了结类X件次，暂存类X件次；给予党纪政纪处分X人次，组织处理X人次，资产损失责任追究X人，责令经济赔偿X万元，营造了风清气正的浓厚氛围。五、注重宣传文化建设，提升品牌形象的影响力（一）加强文化体系建设。编制了《“十三五”企业文化建设规划》，明确了企业“十三五”企业文化建设“丰富一套理念、夯实两个基础、落实三级职能、实施四项重点、推进五大工程”的目标要求，建立了职责明确、上下联动、整体协调、共同推进的企业文化建设体系。并以此为抓手，提炼了以企业精神、企业核心价值观、企业哲学、企业管理理念、发展理念、廉洁理念为主要内容的企业理念识别系统（MIS），编制了以公司基本制度、工作纪律、商务礼仪、规章制度、责任追究为主要内容的企业行为识别系统（BIS），形成了以基础部分、应用部分、附属部分为主要内容的企业视觉识别系统（VIS），为加强企业文化建设提供了基本规范。（二）提升企业文化品质。组织召开了重组以来的首次企业文化建设现场推进会，对企业文化建设重点任务进行了部署，明确了“党建领导文化、文化引领管理”的企业文化建设思路，为深化企业文化建设指明了方向。大力创建项目文化建设示范点，加强对基层单位的企业文化建设策划，促进了企业文化在基层落地生根。X个基层单位被上级单位评为“企业文化示范点”称号。今年以来，以企业更名为契机，举行了迁入新机关升旗仪式和企业更名揭牌仪式， 制作了企业新版宣传片、宣传册，建设并启用了企业文化展厅，开展了主题征文、微电影创作、优秀摄影展、道德讲堂等企业文化系列活动，教育广大干部职工铭记企业历史，传承优良传统，增强了企业的凝聚力。（三）狠抓对外宣传报道。聚焦重要事件、重大活动、重点工程，组织开展了区域性、战役性宣传报道活动，先后以新华社、人民日报、中央电视台、人民铁道报等中央和行业媒体为平台，大力宣传重点工程建设成果和先进典型人物。一年来，共在省部级以上媒体发稿X余篇次，其中在中央级媒体发稿X篇，进一步扩大了企业社会影响力。加强新媒体建设，建立了企业微信公众号，改版升级了内部网站，累计刊发稿件X余篇。重视舆情监控，建立内部网络评论员队伍，提高舆情风险应对能力，全年没有发生负面舆情事件。（四）加强形势任务教育。结合企业面临的新形势，以及喜迎党的十九大胜利召开，广泛开展了形势任务教育活动，并配发形势任务宣传教育提纲，利用办公平台、门户网站、宣传橱窗、展板海报等平台，大力宣传企业改革发展成绩，引导广大职工认清形势、坚定信心，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把智慧和力量凝聚到企业改革发展的各项任务目标上来，形成了上下同心、共谋发展的良好局面。加强职工思想状况研究，组织开展了职工思想动态调研，下发了职工思想动态调研通知和调查问卷，召开了不同职工群体的调研座谈，深入了解职工诉求，摸清了职工思想现状，为企业管理和决策提供了重要参考。六、注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力党委认真落实党建带工建、带团建方针，加强对工会、共青团工作的领导，支持工团组织紧密围绕生产经营中心，充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用。各级工会组织贯彻全心全意依靠职工办企业的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。深入开展劳动竞赛、群众安全生产监督、“三工建设”等活动。全年共投入“三工”建设经费X万元，进一步改善了一线职工的工作生活条件。认真落实职工带薪休假、定期体检、“三让三不让”承诺、“送温暖”、农民工“五同”管理等制度，广泛开展“幸福之家”创建活动，切实为职工群众办好事、解难事、做实事。全年共拨付专项资金共计X万元，慰问困难职工家庭X户、职民工X万余人次，发放“金秋助学”款X万元、资助困难职工X人。各级共青团组织根据团员青年的特点和需要，组织开展了“团组织建设年”、青年技能大赛等特色活动，引导广大团员青年立足岗位、敬业爱岗，为企业改革发展做出了重要贡献。群团工作得到了上级组织的充分肯定，集团公司工会先后荣获 “模范职工之家”“四好班子”等称号，X个先进集体和X名先进个人受到表彰。X个团组织获得“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”称号， X个集体获得“青年文明号”、“优秀青安岗”称号，X名团员青年分获“中央企业青年岗位能手”、 “优秀团干部”、“优秀兼职团干部”等称号。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是少数领导班子和领导干部作风漂浮，存在不想干事、不敢干事、干不成事的现象；二是部分项目党组织基础薄弱、作用发挥不突出，党建工作亮点不够多；三是基层党群干部配备不足、后继乏人，培训、培养工作亟待加强；四是企业文化三大识别系统尚未完全落地，塑形铸魂的功能还有待增强；五是“两个责任”落实不够到位，个别干部违规违纪现象时有发生，全面从严治党依然任重道远。 2018年工作总结（区委） 2018年，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，区委团结和带领全区广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持以加快发展为第一要务，以改善民生为第一要事，以转变作风为第一保障，深入实施五大战略，全区经济社会呈现良好发展态势，为实现提前全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。一、2018年工作回顾（一）经济实力在攻坚克难中取得新突破。区委准确把握复杂多变的发展形势，坚定信心，攻坚克难，不断转变经济发展方式，提高发展质量和效益，推动城区经济健康发展。初步预计，2018年，地区生产总值完成X亿元，为年计划的X%，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，为年计划的101.4%，同比增长23.3%；公共财政收入完成X亿元，为年计划的100%，同比增长15.5%；规模以上工业增加值完成X亿元，为年计划的100%，同比增长17.2%；域外引资完成X亿元，为年计划的110%，同比增长17.1%；实际利用外资完成X万美元，完成年计划的105.5%，同比增长35.4%，各项主要经济指标均圆满完成全年任务。园区集聚功能进一步增强。XX产业区成功获批省级经济开发区。XX路路灯、集中供热、X天然气管网XX段分输站等工程均已完工并投入使用。X、X等工业园区建设进展顺利，承载项目落地能力得到提升。项目统领地位进一步夯实。X电力2×660MW机组工程、X漆业、X缸垫等重点项目积极推进。全国500强企业X集团的“X城”项目投资意向基本达成。X天下、X花园等20余个新建、续建城建项目稳步推进。粮食产业园、X大厦等服务业项目均已进入试运营阶段。招商助推作用进一步显著。深入开展了“环境建设年”活动，全年共引进亿元以上项目12个，积极谋划了一批能够带动经济发展的新项目。实际利用外资在去年的基础上再创新高，完成计划的绝对值和百分比位列全市第一。城区承载功能进一步完善。开展了多部门联合的依法拆迁行动，取得了明显成果。市府X路、X路成功打通。X天下、X新区、X三条商业街建设步伐不断加快，XX商贸流通、X综合服务业和X现代物流三大集聚区初步形成。（二）社会事业在民生改善中实现新进步。区委始终坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，努力提升人民群众幸福指数。民生工程扎实推进。社会保障体系进一步完善，新型农村和城镇居民社会养老保险政策全面实行。就业再就业工作继续强化，城镇登记失业率保持在3.5%以内。保障性住房建设积极推进，移民新村建设进展较快。社会事业全面发展。教育事业投入力度进一步加大，城乡教育资源有效整合，教育水平稳步提升。文化事业发展速度加快，公共文化服务体系逐渐完善。疾病控制、医疗救助和卫生监督等体系建设取得新进展。基本公共卫生服务均等化水平不断提高。信访工作规范有序。信访稳定工作包保责任制全面落实，全国“两会”、XX“世园会”、十九届三中全会的信访维稳工作圆满完成。各级交办案件办理效率不断提高，结案能力进一步增强，新发案件数量持续下降。平安建设扎实推进。社会管理工作进一步加强，省级平安区争创活动深入开展。安全生产责任制严格落实，全年无重大安全生产责任事故发生。多次开展食品生产专项整治行动，抽检合格率达98%以上。文明创建深入开展。文化兴区战略全面实施，“尊重创业、敢于争先”的XX精神得到弘扬。美丽XX建设稳步推进，环保监管和执法力度不断加大。“迎世园、美XX”市容环境集中整治行动成效显著，XX世园会西入口的良好形象有力提升。学习十九大、十九届二中、三中全会精神氛围浓厚。向周恩义、陆彬等模范典型学习活动广泛开展。民主政治深入人心。人大、政协职能作用得到充分发挥。工、青、妇、工商联、科协等群团组织也为全区经济社会发展做出了积极贡献。村“两委”换届选举顺利完成，农村基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。社区民主政治建设进一步加强，服务功能更加全面，服务水平不断提高。（三）党的建设在务实创新中迈上新台阶。区委始终把提高党的建设科学化水平作为推动科学发展的根本保证，以执政能力和先进性建设为主线，切实加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神等宣传教育活动深入开展，广大党员干部的理论素养和政治水平得到明显提升。进一步规范了选人用人工作机制，党员干部公信度显著提高。着力推出了“三早”举措，为贯彻落实党的群众路线教育实践活动提前做好准备。大力增强了基层党建科学化水平和一线创新能力，基层党组织和党员队伍建设得到新加强。五大系统建设全面推进，认真贯彻落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱工作扎实推进。结合中央八项规定，制定并下发了《XX区关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》。党员干部政德官德教育进一步加强，全区党员干部的思想作风、工作作风明显转变，经济社会发展的软环境明显改善。在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展还存在着一些困难和问题。主要是：工业化水平低，欠缺大、高、外项目，产业区和工业园区的支撑作用还不够明显；项目推进速度不够快，影响项目进度的土地征收、用电问题仍然难以解决；城市开发建设品位还不够高，公共服务投入相对不足，文化发展尚处于起步阶段，生态环境保护仍需加倍努力，美丽XX建设任重而道远；少数党员干部思想观念、精神状态、能力水平和工作作风与经济社会发展还不相适应，行政效能仍需进一步改进等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。二、2019年工作安排2019年，是统筹推进经济、政治、文化、社会、生态全方位改革的重要之年。全区工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，统筹推进“五位一体”全方位改革，深入实施“工业立区、服务业强区、开放活区、城建美区、文化兴区”五大战略，加快推进“产业集约化、城市现代化、乡村城镇化、农民市民化”四化进程，扎实开展群众路线教育实践活动，不断提升党的建设科学化水平，奋力开创提前全面建成小康社会新局面。（一）经济建设要以项目攻坚为突破，好中求快。紧紧围绕深化经济体制改革这一中心任务，以项目建设为突破，实现区域经济提档升级。全力做好钛产业这篇文章，借助中信金属、XX钛业、宝钛华神等骨干龙头企业扩大业内影响力，发展壮大钛及特种金属产业集群，不断延伸产业链条，全力打造中国“钛都”。狠抓产业区建设，着力完善发展规划，加强基础管网配套、道路、排污、绿化等基础设施和公共服务建设，稳步推进产业区、XX乡、XX街道一体化体制改革，着力搭建优质服务平台，切实增强产业区的服务水平和核心竞争力。全面加快项目建设进程，大力开展项目招引活动，重点推进XX森博特新能源技术、昌华印刷包装、XX杰宇钢化玻璃等项目尽快开工投产，使项目真正转变成现实的生产力。继续繁荣发展现代服务业，不断加快XX、XX等城市商业综合体建设进程，重点抓好“XX城”、水产蔬菜水果批发市场等项目，使之成为XX西部的新地标。着力培育和繁荣特色街区，进一步加大XX、XX和XX三条商业街建设力度。充分利用好、建设好XX景观带、XX景观带等特色旅游资源，助推现代服务业发展步入快车道。要按照城市发展十年规划，努力打造文化深厚、品质精致、功能完善的现代城区。高效率加快城市综合开发，重点加大城市拆迁力度，组织相关部门集中开展几次影响力较强和规模较大的拆迁行动，确保拆迁工作实现重大突破，积极推进 XX、XX、XX新城、XX家园等项目建设进度，为实现全域城市化注入新动力。（二）政治建设要以党的领导为核心，统筹兼顾。要加强和改善党的领导，发挥全区各级党组织的领导核心作用，集中精力抓大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。同时要充分发扬党内民主，通过发展党内民主带动人民民主的发展，充分实现决策的科学化、民主化。要科学规范党委和人民代表大会的关系，全力支持人大及其常委会充分发挥作用，加强对“一府两院”的监督，依法行使立法、监督、决定、任免等职权。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。要深化行政体制改革，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。紧紧抓住市下放管理权限的重大机遇，建立权责明晰、规范有序的管理机制。深化行政审批制度改革，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。推进事业单位分类改革，提高事业单位公益服务水平。要完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，加强村（社区）自治制度建设，扩大基层群众政治选择的范围。推动城乡在发展基层民主上的相互促进和共同进步，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。（三）文化建设要以XXX精神为引领，凝聚共识。充分发挥“尊重创业、敢于争先”的XX精神引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用。不断强化文化阵地建设，唱响主旋律，延续引导和激励广大干部群众共同参与经济社会发展的精神财富，努力形成守法、诚信、敬业、包容的社会环境。高度重视公共文化服务体系建设，深入实施“文化惠民”工程。加大对文化设施建设的投入力度，把文化设施建设同城乡基础设施建设结合起来，增加和完善村级文化广场、文体设施、农家书屋等文化基础设施建设，将文化资源更多地配送到农村和社区去。要着力推进文化产业发展。依托农民艺术节、社区艺术节、全民健身体育节、广场文化等活动载体，整合民间特色文艺团队资源，打造群众性文化活动品牌。继续加大对XX高跷、平和武术、XX太平鼓、XX土陶等非物质文化遗产项目的传承和保护力度，形成一批有影响的公共文化服务项目。立足区情实际，注重产业结构的特色化、产业布局的集约化和产业主体的多样化，加快构建和培育以印刷包装、工艺美术、玉器加工等特色文化产业和重点文化项目，打造XX特有的文化骨干企业和特色品牌，不断增强我区文化产业的整体实力和市场竞争力。积极完善和推广“一部、一场、一园、一区”（即：一个现代化村部、一个乡村文化广场、一个工业园区、一个居民社区）的乡村城市化主导发展模式，为推进城乡一体化注入文化元素。（四）社会建设要以平安XXX为根本，协同共建。要实现XX全面改革发展、提前全面建成小康社会，必须把平安XX建设作为根本，把加强和创新社会管理纳入经济社会发展全局整体谋划，努力让人民过上更好的生活。要坚持实施教育优先工程，统筹城乡教育资源，提高义务教育服务水平，增加就业培训教育机会，办好让人民满意的教育。高质量推进社会保障提升工程，继续推进失地农民转参“城保”试点工作，健全和完善社会保障、住房保障、社会救助和社会养老等城乡一体的服务体系，不断扩大居民医疗保险、新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面。进一步拓宽就业、创业、投资渠道，加强创业孵化基地和创业实训基地建设，保持“零就业家庭”动态为零，实现充分就业。建立完善城乡居民的公共卫生和基本医疗服务体系，提升医疗技术水平和服务质量，不断推进医药卫生综合改革，全力开展食品生产加工环节专项整治行动，保证群众的医药、食品安全。要加强和创新社会管理，积极推进社区管理创新，进一步推行以光明社区为代表的村改社区试点工作。深入开展社会矛盾排查化解活动，加强重点时段、重点地段、重点人群的信访隐患排查工作，确保不发生恶性有影响的信访事件。深化社会稳定和自然灾害风险评估体系建设，深刻吸取青岛“11·22”输油管道爆炸事故教训，健全应急管理体系，完善对自然灾害、突发事件的预警机制，提高社会动员和应急处置能力，严格落实安全生产责任制，确保无重大安全生产责任事故发生。扎实开展“平安区”创建活动，重点加强平安建设、法治建设、过硬队伍建设，确保社会大局和谐稳定。（五）生态建设要以美丽XXX为目标，健康发展。牢固树立“绿色发展、生态优先”的理念，坚持把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，建设美丽XX，实现永续发展。加快完善保护自然、发展生态文明的机制，采取过硬措施，推进资源节约型、环境友好型社会建设。要把实施“城建美区”战略与推进生态文明建设有机结合起来，大力发展循环经济，引导区内企业开展清洁生产，推广废弃物综合利用，严把项目审批关，加强重点行业污染治理监管，鼓励发展绿色低碳产业。积极发展园区经济，完善产业区、工业园区环保设施建设，加快污染治理工程升级改造。要大力发展生态农业，积极调整优化产业结构，实施园区带动、产业引领、龙头示范、项目拉动和政策鼓励，大力扶持以燕邦、益多乐为代表的现代农业企业，推进产业化、标准化、品牌化，促进现代农业快速发展和农民多元增收。抢抓我市锦凌水库建设和XX、XX生态治理的机遇，加速规划和建设治库、治河生态旅游产业带。进一步加大生态宜居城乡建设力度，注重城乡环境综合整治，全力打造最佳人居环境和创业环境。要做精、做细城市绿化，大力开展植树造林工程，切实提高绿化覆盖率。要加大环保监管和执法力度，以市容市貌的治理为抓手，围绕城区管理的常见病、多发病，开展几次大规模的整治行动，着力消除好占道经营、违章搭建等现象，切实解决危害人民群众身心健康的环境问题。要着力提升全民生态意识，共同建设人与自然和谐相处的美好家园，努力打造蓝天、绿地、碧水相互辉映，城市、人、自然和谐统一的美丽XX。三、在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化发展保障形势的发展、事业的开拓、群众的期待要求我们把握时代脉搏，顺应群众共同愿望，在实践中全面加强党的建设。2019年，全区重点围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过活动实现党员干部学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的不断创新，最终达到工作成效的不断提高，为XX经济社会的发展提供坚强保障。（一）要切实解放思想、与时俱进，在发展创新上下功夫。认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持解放思想，转变观念，紧密结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在大胆探索中奋进，在把握规律中创新。要坚持站在“跳出XX看XX”的高度，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感。要保持敢想敢闯敢干的劲头，勇于创新创造，打破影响和制约社会发展的思维惯性，为XX稳定、健康、快速的发展提供坚强有力的思想保证。（二）要切实强化学习、勇于实践，在提升能力上下功夫。当今时代新知识新事物层出不穷，领导干部只有坚持学习，才能做到勇于接受新思想、善于接受新事物；才能做到眼界宽阔、思路宽阔、胸襟宽阔；才能做到信念过硬、本领过硬、担当过硬、正气过硬，从而履行好自己肩负的责任和使命。因此，要牢固树立终身学习理念，持续武装自我，加快知识更新，防止本领恐慌。要坚持把提高党务干部的履职能力摆在重要位置，更加注重实践，各级干部要身体力行、靠前指挥，做到带头干、具体干、亲自干，不做“甩手领导者”；要创造条件继续选派优秀干部到基层一线、项目指挥部、信访部门挂职锻炼，让干部在实践中增长才干。（三）要切实想着群众、力戒空谈，在锤炼作风上下功夫。县区党员干部直接面对和服务群众，是改进作风的排头兵。要把改进作风作为推动党建工作理念创新的有力抓手，树立“党建工作是生产力”的新理念，引导各级党组织和党员干部严格执行中央八项规定、狠刹“四风”的要求，立足服务发展、服务群众，提高工作效率和服务水平。全区广大党员，特别是领导干部，要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在群众路线教育实践活动中，切实解决好自身存在的突出问题，永葆党的先进性和纯洁性。（四）要切实严于律己、清正廉洁，在党性修养上下功夫。党的群众路线为深入推进党风廉政建设提供了新方向。要进一步坚持和完善反腐领导体制和工作机制，全面发挥基层群众在反腐倡廉建设中的主体作用，赢得群众的信任和支持。按照总书记“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，加强理想信念和政治纪律教育，引导各级干部做到自重、自省、自警、自励。始终保持惩治腐败的高压态势，加大查办违纪违法案件工作力度，把维护群众利益落实到反腐倡廉工作的各个方面，确保各项利民惠民政策有效落实。深入推进惩治和预防腐败体系建设，以优良的党风营造文明的政风、行风和民风，切实推进XX经济和社会的健康发展。 2018年工作总结（乡镇党委） 一年以来，在县委的正确领导下，XX以创建服务型党组织为目标，全面落实从严治党要求，进一步强化服务功能，健全组织体系，建设骨干队伍，创新服务载体，不断夯实基层基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力推动基层党建工作再上新台阶。一、基层党建完成情况（一）强化意识，明确党建“第一责任人”。XX党委书记认真履行党建“第一责任人”职责，牢固树立“带头抓”意识。以建设服务型党组织为抓手，按照“周安排、月督查、季通报、年考评”制度，对各支部党建工作进行深入调研，认真听取意见和建议，及时反馈调研存在问题并提出整改意见，采取跟踪督办+“回头看”方式确保XX党建工作取得进步。一年来，上级部门安排部署的党建重点工作，按照党委书记亲自安排部署、副书记亲自督查、组织委员亲自落实、党建专干亲自实干模式，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。（二）选优配强，提供坚强可靠组织保障。通过选优配强村“两委”班子的“主心骨”，充分发挥基层党组织领导核心作用，带头发展壮大村集体经济，逐步带领群众增收致富。为更好地指导各村党建工作，镇党委选派X名年轻优秀镇干部担任各支部党建指导员，配合各村开展党建工作，为切实夯实基层党建工作基础形成了强大的组织保证。（三）聚焦主业，落实管党治党重点工作。 一是严格执行党的政治生活制度。结合“两学一做”学习教育，深入落实“三会一课”制度，全年镇党委各级党组织召开党员学习会议X场次，参加党员X余人次，专题讨论X场次，专题党课X场次。各支部认真扎实开展组织生活会，做好党员评议工作，严肃执行党内政治生活制度。二是完成党费收缴工作。目前各基层党支部已经按照最新党费收缴管理规定完成党费收缴工作，共收缴党费XX余元，所收党费已上缴区委组织部，无垫付、截留、挪用、贪污党费的现象。三是规范干部管理。我镇重修修订了干部管理制度，将三支一扶、公益性岗位以及村干部等非在编人员全部纳入干部干事档案考核中，分类进行考核，切实把考评结果与干部评先评优、年度考核、选拔任用挂钩，极大调动了干部工作积极性。四是做好基层党组织创优工作。以创建服务党组织为载体，紧紧围绕服务项目和其他评价指标，建立台帐，梳理星级创评标准，结合工作实际，创新开展工作，注意日常档案资料收集，切实以党建为引领努力打造服务群众，服务人民的特色基层党组织。（四）学做结合，扎实推进“两学一做”。一是建章立制。重新制定镇党委会议议事规则，修改完善XX信息调研、镇村干部管理等制度，进一步明确各站所职责分工，严格实行“两代表一委员”列席党委会议制度，进一步健全机制严肃干部管理，为学习教育营造风清气正的良好氛围。二是强学力行。结合“两学一做”学习教育，扎实落实“三会一课”制度，认真开展党员培训，严格执行党委理论学习中心组学习制度，下大力气抓好机关干部理论业务学习，从支部书记到党员干部每月认领1次学习任务，通过党员先锋组织集中学习、党小组成员进行中心发言、干部职工联系实践锻炼，确保每月学习教育实现室内互动、户外活动、党群联动，充分调动党员干部工作学习积极性，激活了党组织活力。二、存在问题及原因分析（一）村级党组织班子成员活力不够。村“两委班子”成员年龄结构老化，学历较低，工作缺乏创新性，应对矛盾能力弱。在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，存在边干边摸索的保稳倾向。农村党员老龄化严重，优秀青年党员数量少，后备资源短缺，党员队伍缺乏活力和干劲，尤其是年轻党员外出打工多，平时培训参会率较低，日常组织活动开展质量不高，部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，缺乏凝聚力。（二）党员干部队伍教育引导不足。虽然近年来在逐步加强党员教育工作，但在基层党组织中，尤其是农村基层，依然存在着部分党员党性修养不够，集中表现在参加组织生活积极性不高，学习理论知识左耳听右耳冒，党员责任担当意识差等现象；再加上基层党支部对党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，也会起到“东风”之势，导致党员思想认识上没有实质性提高。（三）基层党组织协调共进能力不强。新形式下基层党组织抓党建意识有了很大的提高，但在党建引领其他工作方面能力依然有所欠缺，不能很好地协调推进全面工作，党建工作同经济发展等工作融合力度不够，难以形成齐头并进的局面。三、下一步工作思路XX将全面落实从严治党要求，强化抓好党建本职工作意识，认真履行主体责任制，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。（一）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻**书记同志重要指示和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神,把深学笃用**书记同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,努力在“学”“做”“改”上深化拓展,推动全面从严治党向纵深发展。采取多种形式，拓宽学习教育管道。一是集中培训学。围绕“两学一做”学习教育，采取党委书记讲党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告。引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献，学习领会习同志指示精神，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用。同时，充分利用远程教育设备，观看最新最热学习内容，在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。三是“创新方法”抓实效。引导全镇党员深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，党员亲自动手准备发言材料，并在讨论会上带头发言，在充分讨论的基础上，形成集体研究成果。四是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”、“党员干部带头学”、“干部群众对帮学”的模式，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。（二）强化干部队伍建设，加强基层党组织教育管理。进一步落实村民代表会议制度，加大推进村级民主治理力度，重点加强村务决策、村级“三资”管理、惠农政策等落实情况的监督。进一步理顺“两委”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等；督促各级党组织及支部书记认真履行主体责任和第一责任，健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，加大党建工作在年终效能考核中的比例，督促各支部将党建工作作为全年工作的重中之重，以绩效管理推进镇、村党组织管理创新。（三）落实“双培养一加强”活动，提高干部整体素质。针对农村党员队伍年龄结构老化和知识结构偏低、村干部队伍老化、后继乏人、整体素质不能很好地适应新形势发展等问题，认真开展“双培养一加强”工作，通过群众大会推、党员大会推、群团组织推和党组织初步考察的“三推一考”程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、大学生村官等优秀青年人才推选出来，纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。加强村级后备干部队伍建设，建立村级后备干部库，采取“选、育、管、用”的方式充实村级后备干部库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断选拨新的优秀人选，切实加强村级后备干部队伍建设。（四）以党的十九大精神为引领，抓好意识形态工作。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，切实把意识形态当作全镇一项重要政治工作来开展，保持政治上的清醒坚定，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，确保班子成员、党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。加强对意识形态领域情况的分析研判，健全党委会定期听取意识形态工作汇报及研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地提出指导意见，及时作出工作安排。特别是要求班子成员把意识形态工作作为一项重要职责，把自己当作意识形态工作的第一责任人，坚持跟进学习，做到常讲常抓，筑牢政治防线和思想防线，紧密团结在党的周围，对挑战我们政治原则、政治底线的错误思想观点，必须举旗亮剑，立场坚定、态度鲜明地开展斗争。 2018年工作总结（乡镇组织办） 2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，XX乡组织办全面加强基层组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设，努力提高党员干部群众对组织工作的满意度，不断提高基层组织建设水平，为推进全乡中心工作提供了坚实的组织保障。一、以从严治党为出发点，全力抓好基层党建基础工作一是严格细致，夯实基层党建基础。坚持标准，严格程序，按照发展党员工作程序严把入口关，按照县委组织部的规定程序认真做好确定入党积极分子、预备党员发展对象、接收预备党员、预备党员转正等环节的把关审核，全年发展党员X人。按照上级部门要求，认真开展党员组织关系集中排查，抽调精干力量，成立工作指导小组，按照应查尽查、全员覆盖的要求，对全乡XX多名党员进行统一梳理，解决党员管理中存在多年的“顽疾”，XX多名党员与支部取得了联系，XX名党员档案进行了补办，XX名党员的档案进行了规范化建设，对XX名失联党员进行了脱党除名处理，一系列的“组合拳”有效加强了党员与基层党组织之间的联系。不断提升基层党建水平，认真做好党组织信息库建设和党建信息调研等工作。为使全乡党建工作进一步走向正轨，以省基层党建工作检查考核为契机，对全乡XX个党支部的党建档案进行了拉网式排查，对党建档案和资料进行了全面的规范和整理；运用现代信息技术，扎实做好党务系统党员信息的录入更新工作。二是仔细核查，对党员违规零容忍。扎实推进党员干部违法违纪大排查，首选是基层党组织内部自查自纠，支部对所属党员进行了全面调查摸底，上报自查报告；其次是部门联动核查，联合乡纪委、人大、派出所等相关部门，建立清风督查小组，对党代会代表、党员人大代表、党员政协委员进行全面排查，逐一核实是否存在违法违规等问题；最后根据排查情况和核实结果，依规依纪处理。目前，已排查出XX例党员干部违规事件，乡纪委已作出严肃处理，坚决做到违规事件零容忍。三是对标落实，扎实开展自查自纠。针对全乡党员人数较多，党费收交情况不一的情况，乡党委立足实际认真开展党费的自查整改工作。各支部对党员交纳党费情况逐个进行了解核算，并下发到党员个人手中，使党员个人做到心中有数，对少交漏交的及时催收，保障了党费收交工作的顺利进行和收交任务的圆满完成。目前，已按照县委组织部的部署，上缴了党费XX万元。四是充分准备，组织换届顺利完成。乡党委、政府专门成立村级组织换届选举领导小组，由乡党委书记担任组长，亲自主抓，实行联片领导“包干”制，负责片区的换届选举工作，进行全程指导，做到程序规范、责任到人；通过干部座谈、走访党员、群众推荐等形式，全方位听取群众对现任支委班子工作情况、后备干部人选及换届选举工作的意见，对基层动态基本做到了“四清”，为在换届选举工作中做到组织意图与群众意愿有机统一打下扎实基础；因村制宜，先难后易。按照村情制定个性化的村级组织换届选举工作方案，把“重点、难点村”作为工作重点，深入挖掘存在的矛盾隐患，特别是村级班子内部不和、宗族派性斗争、征地拆迁补偿等问题，针对重点难点问题进行科学研判，制定工作方案和应急预案。在换届选举过程中，采取全面推进，先易后难的方法，逐个击破，确保顺利完成选举任务。二、以提升“党建动力”为突破点，着力提高党建工作成效一是“两学一做”活动深入人心。按照县委组织部统一部署，在机关全体党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，把学习贯彻**书记系列重要讲话和党章党规不断推向深入。在“七一”前，组织全体党员开展以“XX”为主题的专题会议，同时，乡党委书记为全体党员上党课。坚持“三会一课”制度，认真组织党员干部开展集中学习，把学习宣传贯彻十九大会议精神和**书记重要讲话精神作为机关党的建设的重大政治任务抓紧抓好。做到每月至少安排X次集中学习。通过学习、讲座等形式对机关党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析，进一步统一思想、形成共识、振奋精神、凝聚力量。二是软弱涣散党组织转整有效。整合了XX村支委会力量，进一步理顺支部工作思路，健全内部管理制度，确保支部各项工作全面开展；由党委书记、乡长亲自督导整改，加强帮扶，指导班子内部开展谈心交心活动，积极开展民生实事项目，改善村居环境；配备党建指导力量，抽调农村经验丰富的机关干部作为党建指导员，指导村里开展各项工作，联片领导每月召开任务推进会，开展党建工作督查。三是深化党代表工作室品牌效应。按照乡域实际，实行固定服务和个性需求相结合，将敬老服务、导医服务、学校服务等作为固定项目，为孤寡老人提供家政服务、为待业人员提供技能培训、调解邻里纠纷等作为个性订单，不断提升志愿服务实效。党内关爱细水长流。由“任务式”走访变成“感情式”关爱，带着感情和心意走访老干部和党内弱势群体。拓展党代表工作室职能，对农村基层党组织读报式的组织生活进行个性指导，先对支部生活进行动态评估，给支部书记布置责任清单和整改清单，协助参与策划开展丰富的组织生活，继而带动激发周边支部的组织活力。有效孵化人才培养。三、以转变作风为落脚点，着力造就干事创业的干部队伍一是机关干部队伍建设全面升级。在机关党员干部中开展以“新岗位、新思路、新成效”为主题的干事创业比拼活动，大力整治工作作风浮、工作效率低等现象，着力提高机关干部工作积极性和主动性、提高各项工作贯彻执行力度；创新选拔任用机制。以用人导向为出发点，打破内部僵局，形成充满活力的干部任用机制，确保干部能上能下。推行“联村精准法”。为将联村工作做得更细更实，要求在了解村情概况以外，全力发掘村内有影响力的人物，包括重点户、信访户、各领域人才等，熟悉掌握村情，成为联村“活字典”。二是基层干部队伍建设稳步提升。对全乡XX个行政村班子开展动态评估，严格评定标准，把握关键环节，使各基层党组织和党员对自身有了正确的认识和定位;坚持以评促改的原则，强化分类指导，引导各党支部制定整改措施，明确整改任务，落实工作责任，促进整改提高，有效激发了党员带头致富、干事创业的热情，增强了党组织的战斗力和凝聚力，推动了基层党组织的整改提升、晋档升级。主抓领头雁队伍。严格动态管理。加大对基层干部的管理力度，通过“对标落实”党建督查，确保正常上班和值班；加强党风廉政教育，运用好“农村小微权力”，做到严以用权；组织村干部、党务工作者进行轮训，提高专业技能。加强后备干部培养。以内部推优和外部培养相结合挖掘后备干部，通过基层事务性工作加强对优秀人才的选拔，为组织提供人才保障。四、存在问题一是组织教育活动创新性不够。对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，党员的集中学习形式单一，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，宗旨意识有所淡化。    二是党员先锋意识“淡化”。 有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;工作缺乏热情和积极性，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活。     五、下一步工作打算    一是继续抓好学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强党员干部的宗旨意识和廉洁意识，时刻保持清醒头脑，不断提高拒腐防变的能力。    二是继续抓好队伍建设。加强新入党同志的思想教育培训，关心、重视结对村各项工作。充分发挥年轻党员的聪明才智，调动党员的积极性，发挥党员模范带头作用。积极主动做好非公企业的党建工作。    三是继续抓好服务管理。进一步完善组织体系，形成支部—党员—群众这一至上而下、上下贯通的党建工作服务主线，及时了解掌握群众最关心、最迫切解决的事情，热情为群众办实事、办好事。77党建工作调研报告5篇对基层党建信息化建设的调研报告 大数据时代，XX市党建信息化建设处于什么水平，还存在什么问题，今后的发展方向是什么。带着这样的思考，我们对党建信息化工作进行了调研。一、党建信息化发展现状迅猛发展的信息技术已经深度融入经济社会各个领域，正在深刻改变着我们的工作生活乃至社会形态。我们党高度重视信息化发展对党的建设的影响，也非常重视运用互联网技术和信息化手段推进党建工作。就我市而言，2007年，党员干部现代远程教育的全面启动实施，拉开了全市党建信息化的帷幕；2008年，党建网的正式开通，标志着全市党建信息化进入门户网站时代；2015年党建微信公众号的开通运营，意味着全市党建信息化服务已拓展延伸到移动互联网阶段。与此同时，大组工网、公务员管理信息系统建设也得到有序推进，特别是2016年建成了全省领先、全国一流的干部人事档案智能检索系统。2017年，市委组织部主要领导审时度势，响亮提出“以互联网思维谋划党建，用互联网技术推进党建”的工作思路，把管理信息化作为全市基层党建“四化”建设的重要组成部分，作为推动党建一切工作在线落实与不断创新的基础，以务实管用为原则，以信息化为依托，以大数据、云计算为支撑，以互联网、移动互联网为载体，谋划并搭建起一个中心、两个网络、三个平台为基本架构，集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能为一体的XX党建云平台，走出一条党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握的智慧党建新路子，形成了“组织建在网上、党员连在线上，管理尽在掌上”的工作新常态。XX县“党建视讯交互系统”、XX县“党建工作指挥部”、XX“支部小管家”和XX县“智慧社区”等一大批智慧党建的新载体、新手段也不断涌现。二、党建信息化面临问题事物的发展演进总是伴随着一些不同的问题，党建信息化也不例外。横向比较，大数据、云计算、物联网等新技术已广泛运用于制造、物流、金融、保险等诸多领域并得到飞速发展。比如我们熟知的网上购物、移动支付、共享单车等信息化支撑下得新兴产业都走在了世界前列，智慧城市、海绵城市、光伏高速等创新成果层出不穷，无人码头、人机对话、人脸识别等人工智能广泛运用。比较起来，党建信息化的整体落后用天渊之别形容毫不为过。纵向比较，各级党委及其组织部门党建信息化百花齐放、各展异彩，呈现出蓬勃发展之势，但基本都是各自为阵的小舞台、“自娱自乐”的独角戏。全国上下，由于党建信息化的手段和载体杂乱，为最终走向融合融通，到达以开放共享为特征的大数据时代造成巨大的资源浪费和不小整合困难，甚至有些东西在刚刚建成后必须淘汰。具体讲，全国层面存在以下问题，也是我市各基层党组织普遍存在的问题：第一，思想认识不到位。与热衷于网络购物、电子支付、共享单车等新事物相比，仍然有不少党员干部特别是党组织负责人，对党建信息化缺乏足够的了解和认识，对信息化在党建工作的重要地位缺乏应有的重视和支持。一些同志认为党建信息化建设无非就是推进电子化、无纸化办公，认识肤浅、思维停顿；一些同志认为大数据、云计算、人工智能离自己太远，学习这些技术的就是浪费精力；还有些同志明明懂得信息化的好处，也知道智慧党建的便捷高效，但就是不肯用不愿用，对党建信息化持严重的排斥态度。第二，说得多、做得少，管得松、用得少。中组部连续出台了三个组织系统信息化五年规划，每一个规划都全面周详，但推动推进的不力，落地落实的不多。各地贯彻落实的也存在同样问题，尽管前边点到几个做的不错的地方，但这样的典型凤毛麟角，不能代表全国的整体水平。管和用是面临的又一个重大问题。日前，新华社每日电讯刊发了一篇题为“‘僵尸网站’未清,‘僵尸APP’又现”的文章，直指部分政务平台搭建起来却没有真正使用好的乱象，“僵尸”网站、APP以及公众号在党建信息化领域同样屡见不鲜。究其原因，一方面是因为管理机制不健全，导致无人管无人问；另一方面是因为内容建设乏力，导致吸引力影响力不足。第三，党建信息化融通互动水平不高。大数据、云计算和人工智能等新技术与基层党建工作融合程度不深，党建信息化工作的重心仍然停留在宣传教育层面，党组织与党员群众互动沟通有限，人人关注、人人参与、人人监督的局面还没有形成。于我市而言，除了上述问题之外，还有以下三个亟待解决的问题。一是平台整合融合不到位。在全国党员管理信息系统开通运行和各县区创新载体多出的背景下，如何实现XX党建云平台对上对下的无缝对接，同时将远程教育、“党员小书包”纳入其中，实现与全市大数据平台的无缝对接是当前面临的首要突出问题。二是党建数据作用发挥不到位。党建大数据平台虽已建成，但仍停留在整体统计、简单分析以及数字化展示阶段。数据支撑乏力和质量低下、挖掘的潜力不足和平台聚合功能运用不全面、不及时、不彻底的问题是当前面临的第二个突出问题，而党员领导干部的带头使用率不足、相关业务科室运用主动性不强是影响普遍推广的头等问题。三是信息化覆盖不全面。我们只是在基层党建管理信息化上进行了尝试和探索，干部工作、人才工作、考核工作等一些重要领域的信息化还处于空白阶段，组织系统信息化还有许多的工作要做。三、党建信息化发展方向与出路一是深度融合资源，打造唯一信息平台。全国党员管理信息系统共包含党组织和单位信息管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员、基层党组织活动管理、党费管理、流动党员管理和党内统计8个管理子系统以及在线学习培训、在线互动论坛、党代表在线服务、网上组织生活、党员服务和党务公开6个服务子系统，其中党组织和单位信息管理、党员信息管理和组织关系转接3个子系统已开通运行。通过分析比对，不难发现，与我市现行的党建云平台存在功能雷同和作用交叉现象，但全国系统权威性和范围适用性更好，而我市党建云平台在灵活性和特色功能开发上更有优势。当务之急，首先要按照中组部颁布的标准，改造党建云平台，实现与全国系统的数据对接，万不可陷入闭门造车、积重难返的地步；其次，要确立以党建云平台为核心的全市党建信息化体系，各县区自建平台原则上进行改版融合，不能融合的必须舍弃，远程教育、“党员小书包”等既有平台要分步、有序纳入体系，实现统一管理；再次，任何新建党建信息化系统都必须基于XX党建云平台的基础架构开发，破除信息孤岛，构建一体化的信息资源体系，实现信息的互联互通与资源的共建共享。二是强化运用管理，提高党建工作水平。严格落实各级党组织和党组织书记党建信息化第一责任，重点解决认识不足、重视不够和心里抵触等突出问题，进一步建立和完善平台运行管理机制，形成制度管人管事管思想的工作常态，全面推进党建各项工作的在线部署和在线落实。做好当下、用好基础，通过对现有平台的全面运用和熟练运用，为推动下一阶段功能扩展、业务增加打好基础。三是不断推进创新，打造普惠服务平台。**书记指出，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。“谁掌握了数据，谁就掌握了主动权”。所以，要认清认识到下一阶段党建信息化的一切工作必须基于大数据、云计算来实现，必须把大数据的采集融合和多维度发掘运用作为党建信息化工作不落后的基础，必须坚持问题导向和需求导向，科学设计和开发新的功能。具体讲，要做好以下几方面工作。一是在做好融合的基础上推进数据可视化，发挥大数据的感知、预测作用，提供更加全面科学的数据支撑；二是引入人工智能，在各领域党建特别是以服务为重点的城市社区和广大农村，逐步建立可以实现人机对话、远程协助的智能服务终端，把普遍化、普惠化服务引向深入；三是加快干部工作、人才工作和考核工作的信息化、智能化管理体系建设，全面推进XX党建信息化进程；四是全面整合XX党建信息化资源，适度开放数据权限实现数据共享，实现指挥统一、责权明确、运用到人，切实提高党建信息化运用水平。同时，要激发基层活力、鼓励基层创新，构建上下协同、全面发力的党建信息化新格局。 社会组织党建工作调研情况汇报 **是**市的南大门，**年建县，县域总面积**平方公里，辖**个乡镇，**万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2018年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家；从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个；联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：一、主要做法近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作站等等，都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中，针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”功能，收到了良好的工作成效。一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好；而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委（党组）统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小，不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施“兜底”管理。二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会＋党委”的组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，单独建立党的组织；对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，采取“外建”方式，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部；对没有党员的，通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作；对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件；建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显了诚信党建特色；在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体，开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比，提升群众满意度；在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”，号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”，打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强校”。四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委（党组）领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法，建立100万元专项基金，保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式，建设区域性、开放式党群工作站，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动，引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手，为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上，结合“两学一做”学习教育，制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》，对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手，建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。二、存在问题近年来，虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩，但从整体看，社会组织党建工作还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位，党建工作没有现成模式可套，没有现成经验可借鉴，党建工作机制尚未真正形成，从总体上讲还处于起步阶段，导致部分部门党委（党组）对抓社会组织党建认识不深，有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性；有的认为社会组织性质特殊，是体制外的组织，建不建党组织“没关系”；还有的认为社会组织规模小、人员少，抓不抓党建“无所谓”。二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散，人员流动频繁，组织对个人的约束性差，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切；一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识，只注重业务能力和经济效益，参与党组织活动积极性不高；有的党员组织关系留在原单位不愿转，有的存在“雇佣”心里不想转，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地，靠租赁或业务主管部门支持解决；二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员，社会组织党建工作在形式上脱节；三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少，经费投入少，与其经营服务活动不成比例。三、对策建议社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域，需要各级党组织进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。（一）着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度，打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息库，做到“六个清”，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。（二）着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕党委的中心任务和单位的工作业务，按照“小型、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站（点）、QQ、微博、手机等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。（三）着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋，自律诚信比奉献”活动，积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度，以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员；另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。（四）着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障，建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据；二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动，要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等，应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动场所。 党建工作调研报告3篇从创新社会治理看城市基层党建——上海市委加强城市基层党建工作调研报告中央组织部组织二局《人民日报》（2016年9月9日第9版） 2014年以来，上海市委认真贯彻落实**书记2014年、2015年、2016年全国两会期间参加上海代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。凝聚基层党的建设引领社会治理的共识　　上海市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。在深刻领会**书记重要指示精神中凝聚共识。2014—2016年，总书记参加全国两会上海代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人；要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动服务和管理力量向基层倾斜，激发基层活力；基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会总书记的重要指示精神，市委深刻认识到，中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序，而是把党的领导植根于基层，植根于人民群众之中，在党组织领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好，才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题，韩正同志任组长，市委常委和有关领导任副组长，抽调41名干部，组成4个调研组，进行为期一年的调研。通过调研，市委进一步认识到，街道社区是城市基层社会治理的重心，推动管理和服务力量向街道社区倾斜，是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题，根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲，才能纲举目张。上海市委明确提出，进一步强化党的意识，强化党的领导，把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。推动管理和服务力量向街道社区下沉　　上海市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理和服务力量放到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确，街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区财政全额保障，推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题，市委研究确定，向街道党工委下放“对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权”等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的直接考核，统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度，职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的，职能部门不得直接下派，须由区委区政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转。进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化，统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要，可再自主设立2个工作机构。切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。通过采取以上措施，较好解决了“职能虚”“职责偏”“机构滥”“资源空”“效率低”等问题。健全城市基层党建三级联动体系　　城市基层党建是一项系统工程。区委是“一线指挥部”，街道党工委是“龙头”，社区党组织是“战斗堡垒”。上海市委把三级贯通起来、联动起来，以上带下、以下促上，保证了基层党建有序推进、有效运转，各项工作落地生根、落地见效。健全三级联动组织体系。区级层面，在区委统一领导下，建立党建工作领导小组和党建联系会议，由区委书记牵头，分管副书记直接负责，区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面，把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员，共同参与街道党建工作，并与区委对接，相应建立街道党建领导小组和联系会议，由党工委书记直接负责，吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面，党组织领导班子成员除专职社区党务干部外，还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系，就奠定了党建工作三级联动的组织基础。健全三级联动责任体系。具体而言，就是区委履行第一责任，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。健全三级联动网络体系。创新管理服务手段，把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位信息资源，建立大数据库，实现三级信息互联互通。健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度，理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度，下级党组织及时报告情况，上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度，每年对社区党组织进行排查，对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度，经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度，对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈，问题严重的进行组织调整或处理。实践证明，三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。上海市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来，上下共同发力，整体系统推进，一级抓一级，形成一盘棋。推进街道社区与驻区单位共建互补　　街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。上海注重从共同目标、共同利益和需求入手，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来。强化共驻共建意识。市委强调，街道社区与驻区单位虽然互不隶属，但在党的建设和城市发展等方面目标一致，是同一区域内不可分割的利益共同体，必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒，推动党建融合；要破除各自为政障碍，推动工作融合；要拆除相互封闭藩篱，推动感情融合。从调研情况看，现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员，驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习，驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式，建立党员组织活动开放点，举办“百家党课大讲堂”，面向街道社区和驻区单位的党员开放。推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况，沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单，相互提供服务。凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头，整合驻区单位力量，组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到，积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书，提升服务规范。上海的实践启示我们，构建街道社区与驻区单位共驻共建格局，要有组织纽带连接，要有互利共赢连接，要有活动载体连接，要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求，牢牢把握好这个结合点，这种共建才富有成效。扩大城市新兴领域党建工作覆盖　　改革开放以来，上海非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人员大量流动，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和“线上网上”等。上海市委明确要求，街道社区负责，有关部门配合，从推进党的组织和工作覆盖入手，抓住薄弱环节，补齐工作短板。推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点，由街道党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织，然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量，建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地，街道层面建立党建服务中心，社区层面建立服务站点，每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个，组建楼宇党组织3200多个。推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽，明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，有的还设立党建工作站，对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地，完善工作保障，开展党的活动。目前，全市在各类园区建立党组织480多个，覆盖1.3万户企业。推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织，负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门，将党组织和党员等党建工作情况纳入企业“登记申报、年检年报”范围；同时，抓党员示范户，带动其他商户。推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求，各级网信办、新闻办等部门，负有业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前，市信息服务业协会成立了党委，建立基层党组织37个，共有党员1030多名，覆盖互联网企业500多家。上海经验表明，扩大新兴领域党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政基础才能不断巩固。建设素质优良的专业化社区骨干队伍　　社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。上海市委贯彻总书记关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神，解放思想，放宽视野，加大政策倾斜力度，着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤，选优配强社区书记。目前，全市社区书记平均年龄48.1岁，大学本科以上学历的1179人，较换届前增加了43％，一大批“80后”成为社区骨干队伍的主体。把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记，享受事业人员工资待遇。同时，加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前，全市已有746名社区书记纳入事业编制，1879名社区书记实行“事业岗位、事业待遇”。设立岗位等级序列、实行额度管理。市委明确，社区工作者作为街道社区公共管理服务全日制工作人员，由街道统一管理使用，建立社区工作者职业资格认证制度，完善考核制度。目前，全市已统一选聘社区工作者2.88万人，大专以上学历的2.3万人，达到总数的80％；35岁以下的1.49万人，超过总数的50％，整个社区工作者队伍学历水平、专业水平、社会化水平大大提升。　　上海的实践表明，建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。上海这几条硬招实招，从源头上解决了社区骨干队伍人难选、人难留的问题。　　上海的探索具有较强的前瞻性和系统性，较好体现了新形势下城市基层党建的时代特征，把握了城市基层党建的内在规律，探索积累了加强城市基层党建的有效路径，对全面加强城市基层党建具有重要示范借鉴意义。 “互联网+党建”调研报告（背景+做法+成效） 一、实施背景   在开展“三型”党组织建设中，XX公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：   （一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打“折扣”，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：   （一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育“读读报纸，看看电脑”等方式已经逐渐成为80后、90后新时期党员眼中的“落伍”行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。 为了更好的解决以上种种问题，公司党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X条意见建议进行统筹规划，创新开展“互联网+”党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的“高地”，成为每一名党员“身边的事”，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。二、内涵与主要做法   结合实践和理论进行思考，可将“互联网+”党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。（一）主要做法 为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，公司党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现“互联网+”党建的全面覆盖。 1.面向全体政工工作人员，在公司内网开发嵌入应用“网络政工”。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；公司领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中“当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程”等X个方面涉及X项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，公司X个党支部分别从“党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作”等X个方面X项工作内容按照规定时间进行建设与公示。（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对公司党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、公开性和透明度的同时，为各级政工工作人员学习交流提供了展示交流平台，并初步形成政工人员的线上培训体系。 2.面向全体党员，在外网开发推广个人移动客户端。针对思想政治工作特点，将党员个体作为服务对象，利用移动APP智能分类筛选等功能，实现宣教内容和互动专题个性化设置，多方位满足党员的教育学习需求，建立了以移动互联网为平台的党员个人学习应用交流平台。（1）实现中央和公司系统党建及政工相关准确及时的传送到每一名党员手中，确保党员全面了解党内工作动态及公司行业前沿信息，思想与工作努力方向时刻与党中央保持高度一致。（2）搭建随时随地交流沟通分享平台，纵向满足党委、党支部和党员的上情下达及意见建议的畅通无阻；横向满足支部之间、党员之间日常学习、活动交流需要，通过信息推送点亮党员个体思维火花，通过互动活跃党内政治生活氛围，努力营造出公司整体和谐奋进的“正能量”环境。（3）引导党员建设掌上生态平台。紧紧抓住互联网技术无边界、分布式、开放共享、连接性、面向服务的特点，跨行业、跨应用、跨地域的汇聚数据资源，并满足党员个性化使用需求。在应用中增加用户粘性，形成不断演进的纵深服务体系，最终构建共性与个性并存的掌上生态平台。（二）主要特点 1.全体党员和政工专业信息获取多样化、容量大。基于网络信息化的特点进行的党建活动，相对传统的面对面、远程视频党建活动而言，它拥有海量的、丰富的信息，而且信息资源多元化、多样化、灵活化。在“互联网+”模式下，信息含量十分丰富，且十分快捷，党建信息和新闻事件甚至可以同步联系起来，时空限制较小，形式多种多样，可以利用文字、图片、音频、视频等多媒体技术手段提升网络党建的效益。比如，系统实时抓取《人民网》等网站信息，为党员提供了新闻、论坛等诸多方面的服务，其相关的党建新闻信息非常及时、迅捷，成为党员了解党建信息、党建工作交流互动的重要平台。又比如，各党支部委员可以通过点击浏览先进支部的做法和典型经验，迅速提升本支部的工作业务水平，并可将其它兄弟单位或者系统外的先进基层党建经验和党的相关知识根据党员的需求广泛传播并及时更新，在开拓眼界的同时真实达到在线培训的作用。2.“互联网+”平台思想教育信息覆盖面广、交互性强。当前，网络技术的迅猛发展，给社会生产带来了全新的体验，通过网络开展党建工作，能够实现沟通手段的多样化，促使党建途径有了质的提高。在网络模式下，传统党建模式中的种种束缚逐步弱化甚至完全消失，使党建工作的开展更为便捷，传统意义上广大党员被动接受党建教育的做法也得到了改变，网络的交互性使党员之间、党组织之间、党员和党组织之间实现即时沟通、无缝对接。网络政工开辟的“视频点播”，每个季度都会录制专题“网络党课”，将原先一个支部的资源变为全网资源，极大地丰富了党建资源储备和利用，党员通过网络能够迅速了解信息，并且在网络上进行交流互动。3.网络的实时性和无地域性为广泛监督提供了物质基础。网络上的匿名性，便于实现党组织和党员之间的相互监督，以及民众对党员的监督。监督权是党章赋予党员的重要权利，是党内自下而上的监督，具体讲就是广大党员对党的领导机关和领导干部的监督。在网络模式下，由于网络具有匿名性，广大党员可通过匿名的方式行使对党组织和领导干部的监督权，本着“有则改之、无则加勉”的原则，党组织和领导干部也会尽可能地改正某些工作做得不到位、甚至做错的地方，某些领导干部的违法违纪行为还会受到组织调查。给党组织和领导干部提出意见建议的党员，也无须担心暴露身份，能够鼓励党员对党组织和领导干部进行大胆的监督。 三、实施效果（一）与时俱进，开创基础党建新时代。作为党建创新典型案例，“互联网+”党建创新成果是公司利用“互联网+”技术首次探索开展党建专业工作，也是公司党委坚持以人为本，将党的自身建设与适应时代发展需求工作定位的新实践，该项成果获得了中央党校专家评审组的高度评价，实现了公司党建专业成果在中央党媒宣传推广“零突破”，XX等行业媒体分别进行了专题报道，充分展现了公司党委“两学一做”学习教育在基层的扎实落地。（二）智慧终端，“零距离”服务党员新平台。以建设“三型”党组织为目标，公司党委牢牢把握央企党建主题，通过“互联网+”党建创新平系统建设，着眼于党员员工的工作、学习和生活习惯，打造更加丰富、互动、立体的学习系统，使得广大党员学习更加自主，不再受时间、空间的限制，避免“大课堂”集中学习难、容易上课枯燥的问题，全方位立体打造公司思想政治工作阵地。还充分利用网络优势和大数据智能分类筛选等功能，将中央精神、党委部署和党支部的具体工作安排第一时间上网公示并“智慧”推送给全体党员，“零距离”与每名党员进行互动的同时充分尊重个人隐私。公司政工工作人员通过内网工作平台高效便捷开展工作，党员通过手机APP随时随地获取图文并茂、动态灵活的公司信息及所需内容。“互联网+”党建创新平台体系达到了真正服务于政工工作和党员政治生活、学习教育及表率作用发挥，尤其是多方位满足了党员的个性化需求，让党建更接地气，更有生气！（三）高效便捷，培育分享、创新、协同的新精神。“互联网+党建”新模式，将党建工作与服务党员、服务员工紧紧地结合起来，开通服务功能时时了解动态，开通留言功能听取民意；开通在线学习功能，为青年党员创造学习机会。通过党委与支部、支部与党员、党委与党员之间信息的无障碍传递，最终实现网上生态平台的正向溢出效应，为思想政治工作不断筑牢坚实的基础。未来，随着信息化的普及升级，公司党委将积极推行党员发展网上公示、党员网上谈心谈话、党员网上评议、党员组织关系网上转接等，全面提升党员政治生活新体验。这是党内自身建设与适应时代发展需求的工作定位新思考，更是服务党员群体建设和个性引导的绝佳机会。随着青年党员逐渐成为党员群体的中坚，互联网精神也将烙印于他们成长的每个细节。（四）共享互动，迈入跨越创新的党员队伍建设新时代。“我有话说”及“投票问卷”等功能为员工参与公司民主管理提供了新途径，开辟了新窗口。“活动报名”等功能让每一名党员都能第一时间参与党组织活动的策划、组织、报名和参加，极大的提升了组织的凝聚力和向心力。共产党员代表了中国先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，作为中流砥柱引导着时代发展的方向，而互联网技术的普及应用将不断提高党员服务自我、服务他人的能力，同时在去中心化的演进整合中形成跨界思维，形成创新的领导思维，在不断的改革实践中始终带领群众走在时代的最前端。 昭通昭阳：城市社区党建与社会治理调查报告！ 走进昭通市昭阳区街道社区，眼前的场景让人震撼：悬挂在社区的党旗鲜艳夺目，服务大厅秩序井然，“党员示范岗”标牌醒目，工作环境整洁温馨……这里的党建活动有声有色，整个社区俨然是一个大家庭。近年来，昭阳区以党建工作为引领，以街道社区为中心，着力打造服务群众的“六个家园”，实现了城市基层党建和社会治理“双推进”。推行“一站式”服务。社区党员推行干部轮班值班制、办事公开制和限时办结制的“一站式服务”，让群众找得到人、办得成事、事办得舒心。如：官坝社区的“五项制度”、西街社区的“五项承诺”、崇义社区的“阳光服务”、文渊社区居民预约服务，使社区服务工作优质高效、方便快捷，实现了服务群众无空白、不间断，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。实行网格化管理。社区居民小组建立党建责任区、民情服务区，消除工作盲点。网格管理员、楼栋长、巷道长做到“民情五知”，即：知家庭住址、知人口情况、知经济收入、知个人特长、知社会关系，对服务对象做到底数清、情况明，建立了组不漏户、户不漏人的区域网格化管理，有针对性地提供服务，实现了结对帮扶全覆盖。做到精细化服务。坚持群众问题无小事，注重细节，提供全方位、人性化服务，帮群众所需、解群众之困、办利民之事，做群众的贴心人。如：公园社区工作人员的“民情记录本”，从“记”到“办”拉近了社区干部与群众的距离；崇义社区采取社企联合的方式，成立了“诚信企业家政服务中心”，利用“崔嬢嬢热线”平台，为居民提供各类家政服务，使居民足不出户就享受到便捷、贴心的服务。困难群体、残疾人、孤寡老人，留守儿童、吸毒人员、艾滋病患者、两劳人员等特殊人群，是社区党组织重点关注和服务的对象，也是社区和谐稳定的关键。 帮群众之困。一名党员负责帮扶一户或多户贫困群众，形成“1+N”挂钩扶贫帮困模式。如：公园社区联系驻区单位、在职党员共同承担“一名党员联系3户贫困户或下岗困难职工”，深入贫困群众家中弄清产生贫困的原因，有针对性地采取帮扶措施。分群众之忧。社区党员用实际行动关爱困难居民，帮助他们解决学习和生活中遇到的困难，传递党的温暖。如：公园路社区开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，为贫困大学生李豪筹集到6000元学费，挂钩帮扶使其顺利完成学业。崇义社区辖区内有3位孤寡老人，党支部多方协调，为70多岁的汤正平和刘文银解决户口问题，并送入昭阳区敬老院，让他们安享晚年；李寿仙不愿进敬老院，党支部安排党员轮流照顾，直到81岁逝世后送到殡仪馆火化，社区工作人员甘当孝男孝女，为其送终。海楼路社区看望慰问“滇东北大市场”的残疾人、重症病患者和孕妇，让这些流动人员感受到异乡党组织的温暖；为农民工卯飞彦讨回拖欠的半月工资750元……释群众之惑。针对特殊群体的自卑心理，帮扶党员就用真心、用爱心解开他们思想上的疙瘩，帮助他们重新树立起生活的信心。如：文渊社区实施“五个一、五消除”活动，即：敲一扇门、吃一顿饭，消除艾滋病患者心理阴影；坐一条凳，听听唠叨，消除空巢老人的寂寞；牵一只手，传递亲情，消除留守儿童的孤独；捐一块钱，让社会边缘群体重新点燃生活的希望，消除不稳定因素；盖一颗章，减少底层人群办事的困难，消除对立情绪。积极开展“社区回家”活动，在“两劳”人员释放、吸毒人员回家和艾滋病患者出院时，社区党组织主动与其家属联系沟通，组织居民代表把3类特殊人员第一时间接到社区，开展关爱谈心活动，消除受歧视的心理阴影，解思想之惑。珠泉社区针对妇女有难言之隐，开设了“姐妹谈心屋”，同受家暴的妇女交心谈心，疏解心理压力，使社区成为妇女的“爱心港湾”。解群众之难。积极联系昭阳区人力资源办和街道办事处，组织下岗人员和特殊群体进行技能培训，引导他们参加各类“招聘会”，帮助他们找到合适的工作，解除生活的后顾之忧。如环北社区开展“活出自信、展现美丽”助残主体活动，组织残疾人自创工艺品、木雕、绣品、剪纸等作品展，为残疾人搭建创业平台。办利民之事。社区党组织利用节假日开展丰富多彩的活动，让困难群众找到家的温暖，体会“亲人”般的关怀。“三八节”，组织社区妇女开展“妇女之声”畅谈活动，有效缓解妇女的心理压力；“清明节”，组织社区困难家庭儿童、下岗妇女和空巢老人到烈士陵园缅怀革命先烈，激发他们爱祖国、爱社区、爱生活的热情；以“中秋佳节一家亲”和“九九重阳节、浓浓敬老情”为主题，为社区60岁以上的空巢老人、困难家庭老人、留守儿童送上中秋月饼、水果、重阳糕等，让困难群众感受社区大家庭的温暖。社区居民的健康主要集中在老人、儿童和妇女这三类人群，社区党组织抓住重点人群，有序服务社区群众健康。建立“健康台账”。社区党支部引导广大社区干部，深入社区居民家中调查，摸清辖区内老年人的发病情况、育龄妇女的健康状况，建立社区群众“健康台账”，为开展健康帮扶打下坚实基础。抓好宣传培训。积极倡导居民健康生活方式，向老年人发放慢性病预防手册，向年轻夫妇发放优生优育健康资料，利用社区宣传橱窗宣传健康知识，到公共场合宣传 “预防艾滋病”，开展老年人健康、生殖健康和优生优育等知识讲座。搭建健康服务平台。开展孕前优生健康检查，为育龄妇女做好医学监护。如崇义社区邀请昭通市第一人民医院医生举行“加强流动人口服务管理，促进公共服务均等化”和“健康与你同行”义诊活动，营造出浓厚的送关怀、送健康、送知识、送服务的良好氛围。强化宣传引导。各社区党组织充分利用图书阅览室面向辖区居民开放，鼓励居民持身份证就可进入学习。充分利用宣传栏、宣传手册、社区党建综合服务平台等载体，向社区群众宣传国家政策法律法规，倡导科学、文明、健康的生活方式。做好专题讲座。近年来，各社区党组织先后邀请区委宣讲团、党校教师、医生、律师等专家学者为社区党员干部和居民代表作“十八届六中全会”精神、“两学一做”、思想道德建设等专题讲座，引导社区群众关心国家大事，了解国情，提升居民的政治素养和文化素养。创办社区学校。各社区为留守儿童和外来务工子女成立“青少年儿童之家”。如：崇义社区多方协调，邀请昭阳区知名书画家为社区青少年儿童做辅导，让他们受到传统艺术文化的熏陶。文渊社区针对外来务工人员、流动人员文化水平普遍偏低的状况，成立了女子学校、家长学校、老年科普大学、老年合唱团和老年舞蹈队，全方位、多角度提高群众的文化素质；利用妇女儿童之家为46名青少年儿童开设了暑假学习班，举办暑假趣味运动会。组织文体活动。用文化共享凝聚居民思想，围绕“文化育民、文化乐民”广泛开展导向性、示范性、普惠性文体活动。如：珠泉社区开展以“关爱女性 健康家园”、“禁毒防艾”、“四城同创”、“低碳生活”等为主题的文艺演出活动，社区文艺宣传队26人自编自演，用通俗易懂、朗朗上口的语言，以小品、相声、快板等群众喜闻乐见的形式，紧扣活动主题，及时宣传党和政府的各项方针政策，很受群众欢迎；崇义社区开展羽毛球、篮球比赛活动，共9支队伍参赛，营造了社区群众团结友爱的良好氛围。开展“道德模范”评选。社区每年召开居民代表大会，评选出年度“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”等“道德模范”，并请他们介绍自己的模范做法，用身边人、身边事教育感染社区群众，发挥了“榜样”传递正能量的功能。群众同参与。“社区是我家、和谐靠大家”，和谐来源于社区的稳定和居民的平安。各社区党组织引导居民积极参与群防群治。如：西街社区通过“进百家门、串百家店、知百家情”的民意调查，把每月10日定为“征求居民意见日”，畅通诉求渠道，调动居民参与和谐社区建设的积极性。资源同整合。加强各职能部门之间的通力合作，齐抓共管，按照“工作联勤、矛盾联调、问题联治、治安联防、平安联创、群众联管”的“六联”机制开展工作。如：西街社区建立“555”工作日长效机制，每月5日、15日、25日，邀请司法、公安、法院等部门工作人员到社区开展法律咨询、矛盾纠纷调解等活动。安全同落实。各社区党组织广泛开展安全进社区活动，发放宣传手册，增强居民的安全意识。如：公园路社区每年春季和冬季同驻区13家单位签订安全责任书，每月对单位和商铺进行抽查，及时把安全隐患消灭在萌芽状态。评选“平安家庭户”，激发广大家庭参与“平安家庭”创建积极性，以家庭的平安，促进社区平安。矛盾同化解。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，坚持抓早、抓小、抓苗头，早发现、早处置、早解决，把各类矛盾化解在萌芽状态。社区工作人员配合网格管理员深入辖区认真排查，筛选出重点人群，把好“排查关”；重点关注特殊人群的思想动态、言行举止，把好“源头关”。发现苗头，用细心、诚心、耐心做好思想工作，对确有问题的协调相关部门帮助解决。在社区党组织的引领下，社区党员无私无畏、默默奉献，为社区服务型党组织建设增光添彩。对身体有病、生活有困难的党员同志，社区党组织和党员始终坚持“不抛弃、不忘记、常关心”，嘘寒问暖、帮困解难，让党员感受到组织的温暖。珠泉社区老党员刘启华生病期间，社区党组织去看望过3次，令他感动不已。病愈后，他把社区当成自己的家，发现“党费日”有未按时交纳党费的党员，就主动上门了解情况帮助做通思想工作。环北社区带领“青少年志愿服务队”经常为困难老党员服务。公园路社区党组织在“端午节”时，为73岁的老党员罗清云送上了包子、粽子和红糖等节日礼物，让他过上温馨的节日。水平社区每年为每位老党员送上300元慰问金，在党员病故后，带领班子成员前去吊唁，并送上1000元抚慰金，让家属感受到党员比普通群众多了一份党组织的关心、温暖，从而激发向党组织靠拢的愿望。76祝酒辞系列13篇，值得收藏！1.在“一带一路”高峰论坛欢迎宴会上的祝酒辞**书记各位国家元首，政府首脑，国际组织负责人，各位来宾，女士们，先生们，朋友们：大家晚上好！我谨代表中国政府和人民，代表我夫人，并以我个人名义，对大家出席“一带一路”国际合作高峰论坛表示热烈欢迎！在座的很多朋友对北京并不陌生，也在这里留下了许多回忆。北京是千年古都，见证了历史的沧桑变迁。北京也是一座现代新城，随着中国发展不断展现新的风貌。北京更是一座国际化大都市，东西方不同文明时时刻刻在这里相遇和交融。在北京，你可以游览古老的故宫、长城、天坛，也可以参观现代派的鸟巢、水立方、国家大剧院。你能听到中国传统的京剧和相声，也能欣赏来自西方的芭蕾舞和交响乐。你会碰到衣着新潮、穿行在世界名品商店里的中国青年，也能遇见操着流利汉语、在老胡同里徜徉的外国友人。一滴水里观沧海，一粒沙中看世界。北京从历史上的小城，成为今天的国际化大都市，向我们揭示了一个道理：人类生活在共同的家园，拥有共同的命运，人类历史始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向前发展。2000多年前，我们的先辈们就是怀着友好交往的朴素愿望，开辟了古丝绸之路，开启了人类文明史上的大交流时代。今天，我们传承古丝绸之路精神。共商“一带一路”建设，是历史潮流的沿续，也是面向未来的正确抉择。“一带一路”建设承载着我们对文明交流的渴望，将继续担当文明沟通的使者，推动各种文明互学互鉴，让人类文明更加绚烂多彩。“一带一路”建设承载着我们对和平安宁的期盼，将成为拉近国家间关系的纽带，让各国人民守望相助，各国互尊互信，共同打造和谐家园，建设和平世界。“一带一路”建设承载着我们对共同发展的追求，将帮助各国打破发展瓶颈，缩小发展差距，共享发展成果，打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。“一带一路”建设承载着我们对美好生活的向往，将把每个国家、每个百姓的梦想凝结为共同愿望，让理想变为现实，让人民幸福安康。今天，“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议成功举行，大家讨论热烈、成果丰硕。明天，我们将在雁栖湖畔举行圆桌峰会，共同规划“一带一路”建设合作大计。“一带一路”建设正站在新的起点上，开启新的征程。我们正走在一条充满希望的道路上。我相信，只要我们相向而行，心连心，不后退，不停步，我们终能迎来路路相连、美美与共的那一天。我相信，我们的事业会像古丝绸之路一样流传久远、泽被后代。现在，我提议，大家共同举杯，为“一带一路”建设美好未来，为各国发展繁荣，为这次高峰论坛圆满成功，为各位嘉宾和家人健康，干杯！2.董事长在晚宴上的祝酒辞各位朋友、各位合作伙伴：大家晚上好！第三届中国坯衫高峰论坛暨创衣客战略发布会在大家共同支持下，顺利召开了。泛舟入荥泽，兹邑乃雄藩。我们今天下榻的江南春温泉酒店，隶属于古荥阳，这是一个英雄辈出的地方，楚河汉界上刘邦项羽的逐鹿争雄，虎牢关前三英战吕布的万丈豪情，点燃了多少男儿的英雄之梦！振兴民族工业，衣惠天下百姓，是☆人的坯衫梦！☆首创了坯衫模式，但这六年发展的道路并不平坦，为了创新这个模式，☆经历了多次的失败，艰难地探索，在这个过程中☆付出了巨大的心血和代价，以一个拓荒者的姿态对中国纺织服装这个巨大的产业进行了革命性的创新，克服了全球性经济下滑，高端人才匮乏、资金短缺等困难，不断地完善坯衫模式，整合行业资源，创新互联网平台，嫁接供应链金融。我们的目标就是打造一个同时具备吉尔丹海量坯衫储备，优衣库物美价廉，ZARA时尚化为一体的服装定制平台。建立能够满足用户个性化定制需求的基础服装产业互联网、全价值链集成化商业模式。采用全球化采购、大规模生产、信息化协同、创意化定制、网格化分销、资本化运作、创客化运营等手段。满足人们全球化、个性化、时尚化的需求，助力中国坯衫产业的腾飞，成就全球最专业坯衫供应商的伟大梦想！时之至间，不容瞬息，先之则太过，后之则不及。中国坯衫行业经过我们大家6年的共同努力，得到了蓬勃发展，互联网+把中国基础服装产业推上了时代的风口，中国服装产业变革的重任成为我们每个人的责任和使命！各位朋友，☆年即将到来，面对中国坯衫新的市场和新的发展机遇，☆将继续以“天下同利，合和共赢”的发展理念，团结老朋友，结识新朋友，做大做强我们共同的坯衫事业。现在，我提议，为“第三届中国坯衫高峰论坛暨创衣客战略发布会”的成功举办，为各位来宾、各位朋友的健康幸福，干杯！3.在工业园区研讨推进会的宴会上致祝酒辞尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，朋友们:中午好!历时半天的☆县工业园区建设研讨推进会，在各位的大力支持下已经圆满结束。在此，我代表县委、县政府对各位来宾、各界朋友的真诚帮助和热情谏言，表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意!为了答谢大家对☆的厚爱，增进感情，扩大交流，加强合作，我们特在这里举办宴会，共祝我们的事业兴旺发达，我们的友谊地久天长!☆是资源丰裕的宝地，巍巍的☆山、滔滔的☆河，将把☆人的热情带给每一位朋友，也将无限的商机奉献给每一位投资者。今天召开的工业园区建设研讨推进会，是我们寻求合作，寻求发展的开端，更是与大家共创美好明天的前奏。我们真诚地希望各界朋友关心支持工业园区发展，也真诚地欢迎大家到工业园区投资兴业，与我们共谋发展、共创伟业。最后，让我们共同举杯，祝愿☆工业园区早日发展壮大；祝愿大家身体健康，万事顺意，事业腾达，财源滚滚！干杯！4.董事长在公司庆功宴上致祝酒词各位同事，不！各位英雄，各位创造奇迹的人们：今日设宴为各位庆功！首先，我向☆厂取得了四、五、六三个月，月月高产，三破记录，并首次突破190吨大关的伟大胜利表示衷心的祝贺。我为你们的辉煌业绩感到自豪，我为☆厂有这样的英雄团队和这样的英雄而骄傲。同样的天、同样的地、同样的设备、同样的工艺，为什么有不一样的业绩？因为有不一样的体制、不一样的企业文化和不一样的思想行为。我们☆厂有一个团结奋斗、专注执蓍、不断超越、敢拼能胜的优秀领导班子：上有☆、☆两位厂长，一文一武、一张一弛、密切配合、通力协作、乐于奋斗；中有生产部☆、☆主任，埋头苦干、勤恳如牛、紧跟时代、奋斗不已；下有兵头将末的各位班组长们以及其他职能部门的负责人，你们是☆厂这个英雄团队的精英，你们是企业的台柱子，我因你们而自豪，你们是企业的荣光。我对未来更加充满信心，对事业更加豪情万丈，我们不仅仅在☆新建☆厂，我们还要到外地建厂创业，要把☆事业进行到底。各位同事，本人爱憎分明、赏罚严明，该表彰定表彰，该处罚定处罚，该提拔定提拔！只要你为企业尽心尽力，企业决不亏待你。在我们的事业大发展的时候，你们们将被量才重用、量绩提拔。我们的前途美如画，我们的未来不是梦。让我们更加紧密地团结在一起，专注执著、顽强拼搏、勇于开拓、不断超越，继续保持艰苦奋斗的优良作风，再创佳绩、再铸辉煌。今日畅饮庆功酒，漫漫征程第一步，英雄团队写新篇，一腔热血万里图。各位英雄，本人向大家祝酒，干杯！5.学校建设周年庆典祝酒辞亲爱的老师、同学们：大家好！今天☆中学迎来了三十周年华诞。值此喜庆时刻，我谨代表☆中学向多年来为了☆中学的发展勤勤恳恳工作的全体教职员工们，为了☆中学的荣誉而刻苦攻读的全体学子们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！斗转星移，岁月沧桑。风风雨雨，☆中学走过了三十年的光辉岁月。历经三十年的拓荒播种，这里已成为一片沃土，一株株幼苗茁壮成长，桃李成荫，春华秋实。回首往昔，我们骄傲；展望未来，我们向往；恩随荫庇，我们感激；承前启后，我们深感任重道远。成就是昨天的句号，开拓是永恒的主题。在新的岁月里，在新的征程中，我们将紧紧把握时代的主旋律，狠抓“四风”建设，积极推进“名师”工程，并继续深化新课程改革，大力推进素质教育，向着“积淀文化底蕴、注重精细管理、打造☆品牌、创办特色学校、培育一流人才”的目标迈进，争取更大成绩，报答所有关心☆中学的父老乡亲们的拳拳之心。我坚信：☆中学的明天会更灿烂！为了明天，干杯！谢谢大家！6.年会祝酒辞尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：晚上好！今天，不仅仅是我们☆集团全体干部职工欢聚一堂，我们还非常荣幸地邀请到了☆等业主单位的领导，欢迎你们！也非常荣幸地邀请到了☆等四十八家兄弟公司的朋友和金融系统的朋友，欢迎你们！最为难得的是，近百位☆骨干的家属也应邀来到了晚会现场，欢迎你们！谢谢您的光临！因为有你，今天这个日子显得特别美好；因为有你，我们从来没有感觉孤单；因为有你，此时的宴会大厅更加富丽堂皇；因为有你，咱们☆的年会就温馨而圆满。今天这个辞旧迎新的日子，我更是不敢耽误大家宝贵的时间，在这里，我只讲三个关键词：第一个关键词是“感动”过去的一年中，在各级领导的亲切关怀下，在各界朋友的大力支持下，我们☆同仁荣辱与共、和舟共济，凭着团队的力量创造了一个又一个业界瞩目的辉煌成绩！这个过程当然不是一帆风顺的。好在右很多直心的朋友，一路陪伴着我们；好在有很多美好的记忆，一路温暖着我们；好在有很多细微处的感动，一路激励着我们！今天的聚会，是最好的佐证；此刻的激情，是最好的证明！第二个关键词是“希望”☆又是一个新的开始，让我们在岁末的感慨中展望来年的远景，让我们在丰收的喜悦中燃烧梦想的渴望。在新的一年里，我们会有更高的目标、更新的起点；在新的一年里，我们依然是把汗水叫做奉献，我们依然是把泪水叫做坚强。有一千种理由在说服自己，有一万种力量在支撑自己，成功是我们唯一的方向！因为，我们一直是在路上。第三个关键词是“欢乐”今天即将开始的精彩演出和别出心裁的游戏，一定会让这岁末的聚会变成欢乐的海洋！后面的文艺节目，都来自我们☆集团一线的干部职工。或许他们只是一个施工员、安全员、资料员，或许他们只是一个前台服务员、办公室文员；或许节目的编排还有些粗糙，或许他们的表演还有些稚嫩。但是，朋友们，建筑人注定是拥有无限的激情和无穷的创造力，他们肯定带着☆集团孕育中的文化，他们肯定带着☆人饱满的激情，他们肯定带着梦想的翅膀和追求的脚步，只为感谢你对我们的支持与帮助，只为你能够感受到我们☆，不断提升精神面貌。文艺表演即将开始，让我们共同举杯庆祝！再次感谢大家。7.欢迎晚宴祝酒辞各位朋友、来宾：大家晚上好！值此良辰美景，各位能在百忙之中共聚于☆公司☆的欢迎晚会，我们深感荣幸！在此，请允许我代表公司全体员工，向出席今晚酒会的各位来宾、各位朋友致以最热烈的欢迎和最诚挚的问候！公司自☆年创立以来，已走过了☆年的春秋。在这些年里，公司走过初创阶段的艰苦，走向今天的繁荣，这与公司员工们的辛勤奋斗和社会各界的支持是分不开的。在此，我要对曾经为公司的发展做出努力的所有朋友们表示感谢。在公司的发展中，我们和很多企业建立了良好的伙伴关系，在大家的关心和支持下，公司的发展日新月异，已经迅速成长为☆行业的领军企业。这些成绩的取得，离不开在座各位的支持和厚爱。在此，感谢大家多年来对公司一如既往的关爱！谢谢大家！展望未来，相信凭着公司良好的经营基础和全体员工的努力，再加上公司合作伙伴的支持，我们公司必将取得更大的进步。只要我们携手合作在不久的将来，我们必将会迎来新的成就、新的辉煌。今晚，高朋满座。明天，共创辉煌！在此，让我们共同举起洒杯，预祝各位的明天更加美好，也由衷地感谢参与今天晚会的来宾们！欢迎你们！干杯！8.签约宴会祝酒辞尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：大家晚上好！今晚对于我们公司来说是个特别的日子，我们在此迎来公司本年度最重要的签约仪式。值此☆公司与☆公司关于☆合作协议暨合同签订之际，我谨代表公司向出席今天晚宴的各位领导、各位来宾和各位朋友表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意！关于☆方面的工程一直是本公司的重要发展项目，是公司发展规划里一个十分重要的方面，甚至是我们行业里至关重要的发展项目。我们终于不负众望，顺利拿下这个项目，这是我们公司发展的新起点，也是行业发展的转折点。能够顺利签下该项目，首先要感谢☆公司对我公司的信任和支持，没有你们的信任，就没有我们无尽的动力。我们必定不负重托，全体上下齐心协力，把☆项目做成行业里领先的项目。这是一个合作的社会，团体合作已经成为企业发展的主旋律，我们愿与所有关心和支持公司建设发展的各界人士鼎力合作，共同努力，共创美好的明天。现在我提议：为今天☆公司与我公司的☆项目的成功签订举杯，为我们的精诚合作，为各位嘉宾的幸福健康，干杯！9.答谢晚宴祝酒辞尊敬的各位领导、优秀的合作伙伴、公司的兄弟姐妹们：大家晚上好！今晚，我们欢聚一堂，共同祝贺☆公司☆年度☆会圆满结束。值此良辰美景，请允许我代表公司全体员工，向出席今晚酒会的各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎和诚挚的问候，并致以最真诚的感谢！在今天的各位来宾中，有很多是我们的老朋友、老客户，我们凭着真诚的合作建立了深厚的友谊。我们公司有今天的发展和成就也和在座的各位是分不开的，正是老朋友们的真诚合作和大力支持才让我们公司更加的壮大。对此，我们表示由衷的钦佩和感谢！当然，在座的有些是新朋友，非常荣幸新朋友能够来到我们晚会现场，我们感到十分高兴。在此，向新朋友们表示热烈欢迎，并希望在以后的发展中能够和新朋友达成良好的合作！朋友们，酒逢知己千杯少，今天能和众多知己朋友们汇聚一堂，实乃公司的一大喜事。让我们一起举杯，为了明天的辉煌，为了我们未来更加有力的合作！我们对大家的浓浓的谢意都融在这杯薄酒里，希望这杯饱含谢意的酒能够让每位朋友们感受到我们的真情！真诚地感谢大家对公司的大力支持，我们也将不负众望，更加努力地发展壮大公司，给更多的客户带来方便！最后，再一次感谢所有帮助过我们公司的人、所有的合作伙们！祝大家今晚开心！10.年终庆功宴祝酒辞各位同事、来宾、女士们、先生们：大家晚上好！今晚，我们欢聚在风景秀丽、幽静怡人的☆酒店，共同迎接☆年新年的美好时刻暨公司年终庆功晚宴。此时，抚今追昔，我们感慨万千；展望前程，我们心潮澎湃。回顾过去的一年，我们在争创一流、企业改革中取得了突破性进展，呈现出近年最好的势头（成绩略）。以上这些累累硕果，都与全体干部职工所付出的艰辛和努力密不可分，与我们顽强拼搏、开拓创新、无私奉献的敬业精神密切相联。这些艰辛和努力将功垂青史，这种敬业精神令人敬佩。在此，我代表公司全体成员向为公司发展做出贡献的全体干部、职工以及你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢！让我们举杯，为公司和我们感情的升华而干杯！11.年会祝酒辞 各位同事：大家晚上好！光阴荏苒，斗转星移。满载着成功、喜悦和艰辛的☆年即将过去，充满着机遇、希望和力量的☆年悄然来临。今天，我们☆人欢聚于此，庆祝即将到来的☆年新春佳节！岁月不居，天道酬勤。在过去的一年里，☆人齐心协力、奋发图强，众志成城、锐意进取，生活中幸福安康，其乐融融；工作上兢兢业业，任劳任怨。我们用朴实的汗水，换来了丰硕的收获！展望即将迎来的一年，我们满怀憧憬、激情澎湃，润泽桃李。我们一片丹心，无怨无悔，教育、创新我们锲而不舍，敢为人先。宏伟壮观的传道事业期待着我们去挥洒智慧和才能。让我们满怀信心，开足马力，奔向更加辉煌的☆年！同志们：风雨感时，犹恋千般情结；岁月作证，当歌百味人生。新的一年，让我们互勉一句：生命不息，奋斗不止！让我们互祝一声：阖家欢乐，万事如意！工作再接再厉，再创佳绩！12.开渔节开幕欢迎晚宴祝酒辞尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，朋友们：晚上好！第十二届中国开渔节经过精心筹备就要开幕了。今晚，我们在此隆重举行欢迎晚宴，热烈欢迎远道而来的各位领导和嘉宾。首先，我代表中共☆县委、县人大、县政府、县政协和☆万☆人民，对各位的到来表示热烈的欢迎！向多年来关心、支持☆发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！☆历史悠久、文化灿烂、风光秀美、物产富饶，是一个吉祥美丽的滨海旅游城市。☆自1998年创办中国开渔节，至今已是第十二届。经过十多年的精心打造，中国开渔节已经成为国内外有广泛影响的文化大节和旅游大节，跻身国家旅游局十大民俗节庆活动行列。我们相信，在大家的共同努力下，开渔节一定会成为☆人民与国内外朋友加深友谊、共谋发展的桥梁和纽带，一定会成为凝聚人心、传承文化的精神大餐，一定会办成扩大开放、展示形象的重要窗口。 最后，祝各位领导、各位来宾在☆生活愉快，愿美丽的☆能给您留下美好的记忆！现在我提议：为第十二届中国开渔节的成功举办，为我们的真诚友谊和真诚合作，为各位朋友身体健康、家庭幸福、事业兴旺，干杯！谢谢！13.项目奠基活动欢迎酒会祝酒辞 尊敬的☆董事长伉俪、各位领导、各位来宾：晚上好！为了答谢大家对☆的关心和厚爱、对“☆项目”奠基活动的关注和捧场，进一步增进我们的友谊，扩大交流，加强合作，今晚，我们隆重举行“☆项目”奠基活动欢迎酒会，共祝我们的事业兴旺发达、我们的友谊地久天长！☆是块资源丰富的宝地，她会把淳朴的热情带给每一位朋友，也会把无限的商机奉献给每一位投资者。今晚，老友新朋，欢聚一堂，同叙友情，共谋发展，其情真真，其意切切，一定会给我们留下美好的记忆。 有缘千里来相会，“☆投资环境推介会”为我们提供了相互交流，增进友谊的机会，更为我们搭建了加强合作、实现共赢的平台。我提议，让我们共同举杯，为☆董事长夫妇和各位来宾的身体健康、事业兴旺，干杯！75竞聘演讲稿（五篇）01坚守“四心”做“五有”干部尊敬的各位领导、各位评委、同事们： 大家好！首先衷心感谢组织为我们提供这样一个展示自我的平台。今天能有幸参加竞聘，我深感荣幸和万分激动：一来可以展示自我，挑战自我；二来可以向各位同事学习，取长补短。我会倍加珍惜这次机会，把这次竞聘当成一次机遇，更当成自我成长过程中的一次历练。 我叫××，××××年出生于××省××市，××××年××月加入中国共产党，××××年×月毕业于××大学，同年×月怀着一腔服务基层的热血来到×××镇××村任党支部书记助理。村官届满，先后就职于×××镇市政市容所和新农村建设服务中心，××××年×月至今先后就职于县纪委信访室和案件检查室。今天我在这里竞聘科级纪检监察干部，我认为自己有以下优势：一是具有一定的政治水平和党性修养。参加工作以来，通过参加单位集体学习，各种培训和自学等形式，不断提高了自身政治水平和党性修养。特别是来到纪委工作以后，反复认真学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等文件，并致力于坚持理论联系实际，注重以科学理论指导工作，解决实际工作中遇到的困难和问题。二是具有较为丰富的基层工作经验。三年大学生村官工作和两年半乡镇机关工作经历不但锻炼了我吃苦耐劳、耐得住寂寞和甘于奉献的精神，更使我熟悉了基层情况，了解了群众的需求及基层产生矛盾的根源，拉近了我与群众的距离。村官期间，为村里制定了第一个完整的村庄规划，通过与村里60岁以上老人座谈，撰写了村里第一部《村史》；通过编写项目，争取上级资金，帮扶50余位残疾人就业；为此获得过“县级优秀大学生村官”称号。乡镇工作期间，先后负责城乡环境建设、新农村建设、村镇规划、拆违和住房保障、××项目落户及征地拆迁等工作。得益于5年多来的基层群众工作经验，使我后来从事信访工作和案件检查工作受益匪浅。在信访室工作期间，我共接待来电来访××余件次，尽管有的群众带着情绪上访，但是经过耐心疏导，都能心平气和地反映问题和表达诉求，期间没有发生一起冲突事件。在案件室工作期间，尤其是查办乡镇和农村案件的时候，能发挥自己对基层工作轻车熟路的优势，为突破案件献言献策。 三是具备了一定的执纪办案能力。××××年×月，我从信访室调入案件检查室以来，先后参与查办了××案件，共计立案××件，移送司法机关××人。在室主任和同事们的关心和指导下，我从一个案件检查工作的门外汉，逐渐成长为一名纪检部门主业的执纪者。 当然，我也清醒地认识到，自己身上还存在着缺点和不足，主要表现在：积累了一定经验但还不够丰富，有干劲但还不够成熟，能胜任工作但还需要充实提高，具备一定的全局意识但还有待加强。另外，纪检监察工作政策性强、涉及面广，在查办案件过程中涉及工程领域知识和法律条规吃不透，有时存在现学现卖，临时抱佛脚现象。特别是在新时期如何当好一名科级纪检干部方面，我还需要加倍努力。**书记在中纪委十八届五次全会上强调，在新的历史时期下，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，要努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”我认为，新时期纪检监察干部要完成时代赋予的历史使命和职责担当，就要将使命和职责装在心里，体现在行动上，也就是内化于心，外化于形。要坚守“四心”争做“五有”干部。 具体来说： 一是对待党和人民要有一颗“忠诚之心”，争做“有德”干部。忠诚于党和人民是每一位党员干部特别是纪检监察干部必须坚守的基本准则。只有忠诚于党和人民，才能拥有与腐败行为作斗争的意志和源动力，才不会随波逐流、精神懈怠、无所作为，才不愧称之为“忠诚卫士”、“钢铁长城”。二是对待个人要有一颗“进取之心”，争做“有才”干部。进取心是我们每个人事业奋斗的思想基础，是想干事、能干事、干成事的精神动力。面对党风廉政建设和反腐败斗争的艰巨任务，纪检监察干部惟有始终保持永不间断、永不停滞的进取心，才能在思想理论、业务素质和工作作风上，以更高的标准、更严的纪律要求自己，实现自我完善、自我提升、自我超越。 三是对待工作要有一颗“奉献之心”，争做“有责任”干部。要想成为一名优秀的纪检监察干部就必须要有一颗无私奉献之心，只有对纪检监察事业不求回报和无限热爱，才能履行党和人民赋予的光荣职责。四是对待腐败要有一颗“勇猛之心”，争做“有担当”“有作为”干部。**书记指出：“腐败是社会的毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。”这就要求纪检干部在与腐败做斗争时，决不能心慈手软，要有刮骨疗伤、猛药去疴的“勇猛”之心，担负起反腐倡廉的重任，争创一流纪检监察业绩。 此外，我认为：当好一名合格的科级干部，还必须履行好四项主要职责： 一是胸怀全局，当好领导的参谋；二是摆正位置，当好领导的助手；三是加强沟通，当好上下的桥梁。四是虚心学习，当好群众的学生。以上就是我的竞聘演讲，对于竞岗最终成功与否，我的态度可以归纳为三句话：成功不自满！落选不气馁！ 坚决服从组织安排！一如既往，做好本职工作。 最后，我真诚的希望在座的各位领导，各位评委，各位同事，相信我，支持我。因为我的点滴进步，都离不开您的支持和鼓励。再次感谢大家。 02尊敬的各位领导、各位评委、同事们：大家好！竞聘是一项改革和选择，也是一次自我展示和锻炼。我为有今天这样的机会，而心存感动。我竞聘的岗位是秘书三处副处长，主要职责是联系人大、政协工作。竞聘这个岗位，我认为自己有五个优势：一是经历上有益这个岗位。我大学毕业后，作为省委组织部的选调生，有过两年的乡镇工作经历，担任团委书记、副镇长；经历过国企改制的成功实践，在氮肥厂担任副书记、书记；经历过上市公司的挂职锻炼，在证券公司工作一年半时间。5年多的基层工作，我对社情民意了解较深，对复杂矛盾接触较多。这些，对我从事机关工作，特别是联系人大、政协工作，大有帮助。二是业务上适应这个岗位。我2003年一到省政府办公厅就从事这项工作。在领导的关心培养和同事们的帮助支持下，我很快进入角色，业务水平不断提升。这三年多时间，联系人大、政协，办理代表建议、委员提案等等，都较好地完成了工作任务，年年优岗，2005年记三等功。三是学识上胜任这个岗位。我在湖南大学毕业后，一直没有放松学习，注重拓宽眼界和知识面。四是政治上忠于这个岗位。我1997年在大学入党，一直牢记入党誓词，政治立场坚定不移。五是性格上适宜这个岗位。虽然我年纪轻，但在实践中锻炼成长，为人正直、不骄不躁，遇事冷静、张驰有度，既有年轻人的激情，又有稳健的心态。如果这次竞聘上岗，我一定在办公厅党组和处长的领导下，认真履行岗位职责。一是适应形势，自加压力。人民代表大会制度和政治协商制度，是我国的国体和政体决定的。联系人大、政协工作，是政府一项极为重要的工作。特别是现在面临新的形势：一方面，新一届中央领导集体提出以人为本的执政理念，更加尊重民意、关注民生；另一方面，转变政府职能作为“十一五”改革攻坚的首要任务，更加注重排解民忧、维护民利。我一定从大局对待这项工作，全身心投入这项工作，兢兢业业，自加压力，增强责任感，决不有丝毫懈怠。二是恪尽职守，提升执行力。温总理在今年《政府工作报告》中提出“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”。这是“执行力”概念第一次写入《政府工作报告》，正式纳入国家治理范畴。我作为政府公务员，一定正确定位，强化服从和服务意识。坚决服从办公厅党组的领导，落实领导意图，服从领导安排。在办理建议提案、联络人大政协、参与组织代表委员视察调研等活动中，坚持高标准、高质量搞好服务，让政府领导满意，让人大、政协满意，让承办单位满意。三是科学务实，发挥创造力。联系人大、政协工作，政治性、政策性很强，既需要严谨、规范，又需要创新、创造，富有生机和活力。我将坚持：在总结提升中创新，把秘书三处过来好的做法坚持下来、推介出去；在学习思考中创新，针对新形势、新情况、新问题不断摸索规律；在团结共事中创新，向领导多汇报、与同事勤沟通，以集体的智慧和合力推动工作；在联络协调中创新，充分发挥代表、委员和承办单位的主动性。四是从严要求，保持约束力。我将始终严格遵守廉政建设的各项规定，不借工作之便、不打领导牌子、不拿机关架子，谋取任何私利。以自己的一言一行维护省政府机关的形象。我也深知，自己还有很多不足。西方有句名言，“不要祈求能力所能担当的任务，而要祈求能胜任任务的能力”。这次竞聘不管结果如何，我都将以此为动力，更加努力学习，爱岗敬业，不断提高自身素质，不辜负领导和同事们的关爱和期望。03尊敬的各位领导，各位同事：大家好！很高兴能有这个机会。我想用三句话，向各位汇报一下我参加工作11个年头，特别是在部里6个年头以来的感悟与体会。第一句话是：经历是最好的老师，我在磨砺中成长。6年来，我一直在干部科工作，有幸先后经历了数次“四差额”、“80后”干部选拔培养、中组部两项制度改革、县委书记集中考核、后备干部集中调整和2次县市区领导班子换届工作的洗礼。这些工作的政策性、程序性和创新性都很强，特别是基础工作要早、细、准、全。从中，我学到了很多，成长也很快。每次经历都已成为我人生的一场磨砺、一笔财富、一次升华，让我变得更加成熟、稳重、自信。第二句话是：付出是最大的快乐，我因收获而自豪。作为一名80后年轻干部，我始终提醒自己要以单位为家，以奉献为乐，忘我工作。一分耕耘、一分收获，当你付出辛劳后，总会有丰收的喜悦扑面而来。虽说，我所做的工作非常基础、非常普通，但万丈高楼平地起，有涓滴细流方能成就大海之壮阔！当四差额工作获得中组部、省委组织部领导肯定时，当两次换届风清气正、圆满顺利时，作为一名参与者，我看到，荣誉和成果上，也有我的汗水在闪光，我倍感幸福与自豪！第三句话是：奋斗是最美的人生，我愿永葆进取激情。部长一直号召我们要“在永不懈怠中奋力前行”！是的，劳动最美，奋斗最美！在这个优秀的集体中，领导和同事们的工作作风深深感染了我，我时刻感受到，有一股无形的力量在鞭策着我，让我前进的脚步不敢有分秒停顿，对自己的要求不敢有丝毫松懈。我愿紧跟时代脚步，永葆进取激情，为组织工作再创辉煌竭尽全力！请支持我，谢谢！04尊敬的各位领导：十分感谢市委给了我们基层干部这次竞职机会。我叫 ，36岁，现任县委常委、县委办主任。今天竞任市接待处处长，我具备三个条件：一是多岗实干磨砺，奠定了我竞职基础。我担任过2个乡镇党委书记、团县委书记和风景区管委会主任、副县长、县委办主任三个处级岗位，始终坚持干字当头、实字为先、干事创业，分管的红色旅游、林权改革等10项工作进入全国先进，个人获得全国服务农村青年先进个人、市十佳青年等称号。凭着基层锤炼的实干品格、吃苦精神和综合能力，完全可以适应接待这项事关全局、复杂系统的挑战性工作。二是多年攻坚克难，增添了我竞职底气。面对艰苦环境和复杂局面，我敢于开拓创新、迎难而上，锲而不舍争项目，创新思路谋发展，先后为县争资3亿多元，争创国家级品牌3个，任乡党委书记时，我历时三年，23次赴京，分别找到8位部长汇报协调，成功争取批准为国家重点风景名胜区；勇于担当解难题，牵头完成多家企业改制、长石矿业整治等大事难事，增强了自己驾驭全局、综合协调、对外交往和应对复杂局面的能力。这是我胜任新岗位的底气所在。三是多年接待实践，坚定了我竞职信心。我曾主持2008中国（湖南）红色旅游文化节等20次大型节会接待，每次都保证了圆满顺利。近两年，我全面负责县委政府的接待工作，每年接待省部级以上领导干部、将军近100人，没有出现任何纰漏，积累了一定的接待经验和人脉资源。假如我竞职成功，我将以“臻于完美、达到极致”为目标，着力推动接待服务精细化、个性化、特色化和信息化；努力推动大接待体系建设，促进接待与旅游开发融合，为经济发展服务，在接待中创形象力、出生产力；将克已奉公，严守纪律，全力推动接待工作上水平、争一流、作贡献，决不辜负各位领导的信任和重托！谢谢大家！05尊敬的各位领导、各位评委：大家上午好！我叫 ，目前在新生儿科工作。一位作家曾经说过：人生是一次能量的释放。这句话形象地说明了生命的意义在于奉献、在于付出、在于升华。今天，我走上台来竞聘儿科副护士长的职务，就是要为我自己争取到一个奉献自我、成就自我的人生舞台。在此，我衷心地感谢组织上给了我们一次展示自我、挑战他人的公平竞争机会，不管最终结局如何，我都将把这次竞争的机会当作自己的一笔财富，以此不断地激励自己、鞭策自己走向人生成功的彼岸。我之所以敢于竞聘儿科副护士长的职务，主要是基于四个方面的因素。第一，专业上有兴趣。有人说：兴趣是最好的老师。我自幼崇拜白衣天使，总梦想着有一天自己能够成为一名医务工作者。为此，在求学年龄，我就报考护士专业，学校毕业以后，也是市妇幼保健院成就了我的夙愿。自2003年入院来，我一直兢兢业业工作在临床一线，怀着现代南丁格尔的梦想，从注射室开始了我的护士生涯，经过儿科、新生儿科的磨练，我已成长为一名具有丰富经验的护师。第二，学识上有本领。在忙碌而又紧张的护理工作中，我始终坚持学以致用、以用促学，将理论与实践有机结合、融会贯通。一方面，通过学习增强实践技能。从学校毕业以后，我一直都在努力学习相关护理专业知识，学历从最初的中专、到大专、直到现在的自学本科。随着知识量的不断积累、不断拓展、不断丰富，我个人的工作技能也在不断地提高。另一方面，通过实践提高学习效果。在临床实践中，我特别注重积累自身工作经验、借鉴他人工作长处，积极主动地向领导学技能、向同事学优点、甚至向患者学经验，并在工作中不断加以理性分析、归类综合和收集整理，逐步形成了自己的一套灵活有效、简单适用的工作技巧与技能。也从中找到了学习的乐趣，升华了我的服务理念和对护理工作的兴趣。第三，工作上有经验。入院以来，我先后轮换了三个不同的工作岗位，在医院的考核考评中成绩一直处于科室的前 名，先后 次被评先评优。特别是近5年的新生儿护理工作，培养了我较强的临床技能、高度的责任心和敏锐的观察、分析、应变能力，在配合医生对急危病人的抢救方面积累了较为丰富的经验。我一直牢记：减轻患者痛苦、促进患者康复是护士的天职。在工作中，我发现科室接收的早产儿较多，使用静脉营养注射时液体经常有渗漏情况，我就思索着怎样才能为这些小生命减轻痛苦的程度、减少感染的机会，后来通过上网查资料和请教附二医院的护士，我已熟练掌握了腋静脉置管技术，不断穿刺成功率高，而且感染机会少，能满足早产儿较长时间的治疗与静脉营养的需要。第四，思想上有基础。在工作中，我不但服务态度好、工作作风实、敬业精神强，而且团队意识浓、组织技能高、协调能力强。能够积极主动地为科室的工作出谋划策，心甘情愿地参与疑难、重症患者的护理，任劳任怨地处于实习生的带教帮扶，是科室护士长的得力助手。与此同时，也培养了自己纵横协调能力、人际交往能力、临机应变能力，始终保持并维护了医护、护护、护患之间的良好关系与和谐环境。能成为市妇幼保健院大家庭中的一员，我觉得无比的荣幸！在此，我衷心地感谢院领导、主任、护士长和其他同事对我多年的关心与栽培。今天，如果我能够成功竞聘儿科副护士长，我相信在护理部领导，在主任和护士长的支持和指导下，我定能担当此任。我一定严以律己、宽以待人、严格要求、公平处事，扎扎实实地做好各方面、各层次的沟通和协调工作，共同创建温馨和谐的大家庭。以下是我的工作设想：1、强化一个理念，即以病人为中心的服务理念。只有坚持以病人为中心，以提高病人的满意度为核心，以满足病人的需求为目标，我们才能真正提供优质的个性服务，医院的经济效益和社会效益才能获得双丰收。2、完善一个机制，即护理质量考核评价机制。我们儿科的护士思想素质搞、敬业精神强、服务态度好，作为一名护士长，应尊重、理解和爱护她们，并有效激发她们的工作热情。为此，必须建立量化的护理质量考核标准和护士评价标准，通过考评来了解护理中存在的薄弱环节，掌握各级护理人员状况，我将配合护士长有计划、有目的地进行相关知识和技能的培训，努力做到人尽其才、才尽其用、用其所长。3、把握一个原则，即开源节流增效的原则。在工作中，我将注重与其他同事一道，本着勤俭节约、精细理财的严重，尽量减少用水用电、各种一次性消耗材料及药品的浪费，特别注意科室医疗设备的维修与保养，确保正常运转。在实践中不断强化节约也是效益、节约也是生产力的理念，使之成为一种行为风尚、一种道德习惯，努力为科室创造最大的经济效益。这次竞聘如果成功，我将不辜负大家的期望，努力履行自己的职责和诺言。如果竞聘失败，我会继续做一名合格的护士，并将此次竞聘当作我人生的一次挑战，努力使自己在挑战中不断成长、在成长中加强历练、在历练中走向成功！谢谢大家。74关于作风建设权威文章专题新时代加强党的作风建设的内涵与特征 在我们进入新时代和进行的具有新的历史特点的伟大斗争中，作风建设仍然面临许多新的挑战和考验。必须从党和人民事业兴衰成败的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力、久久为功。加强党的作风建设，是**书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，党的建设在全新的历史环境下创新实践，丰富和发展了马克思主义党建学说。坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，必须认真研究学习**书记关于加强党的作风建设重要思想，全面了解把握新时代加强党的作风建设的内涵与特征。全面从严治党开启新时代**书记新时代中国特色社会主义思想，诞生在党的十八大以来极不平凡的发展进程中。全面从严治党反响强烈，党风廉政建设的实践谱写了新时代党的作风建设历史篇章。党的十八大作出的部署表明，从严治党是党肩负历史重任、回应人民期待、应对考验和危险的必然要求。**书记把从严治党放在突出位置，2012年11月15日，他在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明，全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。全面从严治党首先是全面从严治理党的作风。**书记指出：“要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。”党的群众路线教育实践活动，从根本上说就是一次党的作风大整顿，这场活动以为民务实清廉为主题，围绕保持党的先进性和纯洁性，十分清晰地体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以**书记同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中，全面从严治党成就显著。事实表明，全面从严治理党的作风，赢得了党心民心，得到了全党全社会的高度认同，也意味着党的作风建设进入了新时代。新时代赋予党的作风建设实践新内涵作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党97 年的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。党的建设永远在路上，作风问题在不同时期有着不同内容。改革开放初期，由于长期“左”倾错误和十年“文革”时期党风受到破坏，执政党的党风问题成为“有关党的生死存亡的问题”。党的十八大后，着眼于中国特色社会主义发展中的党风问题，全面从严治党重点转变党的作风。前者的任务是拨乱反正，后者的任务是扶正祛邪，两者都着眼党的作风建设，体现了与时俱进的精神。改革开放在国内外形势的深刻变化下深入发展，中国特色社会主义向前推进中新情况新问题不断涌现，党的执政环境发生了很大变化。新时期党的建设新的伟大工程的创新发展，为中国特色社会主义事业提供了保证，但党内许多问题存压下来，一些不良作风迟迟难以纠正。在新的时代条件下，党中央深刻认识到，党的作风问题一定要解决。**书记指出，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中，**书记强调：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子，点到了要害，抓住了本质。党的十八大以来，我们党坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，破解全面从严治党的难题，加强党的作风建设，以崭新的实践凸显了加强党的作风建设的时代意义。新时代加强党的作风建设的主要内容新时代加强党的作风建设是接续奋斗的历史延伸，内容非常丰富，内涵十分深刻。加强党的作风建设必须树立正确的权力观。**书记强调，作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。密切联系群众优良作风的形成，是由全心全意为人民服务的宗旨决定的，做到权为民所用，首先必须打牢权为民所赋的意识。破解作风与权力的关系之题，显示了**书记关于加强党的作风建设思想的深刻性。强调理想信念对共产党人具有安身立命的意义。**书记把理想信念比作“精神之钙”，强调“做到以信念、人格、实干立身”。作风与信念是共产党人外表与内里的关系，内里的灵魂高尚了，外表的作风才能清正，作风不实不正不廉，一定是理想信念上出了问题。突出重点抓好领导干部的作风建设。作为全党的表率，领导干部影响着党的作风全局，**书记强调抓住领导干部这个“关键少数”，要求建设高素质干部队伍，既要政治和思想过硬，也要作风过硬。注重加强党的作风建设的制度保证。在全面从严治党的实践中，制度建设与作风建设有机结合开创了党的建设新局面。**书记指出：“要认真落实作风建设各项制度，做到有章必循、违规必究。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障。”深刻阐述党的作风的道德意蕴。**书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”将依规治党和以德治党相统一，既注重规范惩戒、严明纪律底线，更引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。党的作风建设必须与培育良好政治生态相结合。将党的作风建设与党内政治生活、政治生态、政治文化相联系，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。新时代加强党的作风建设的重要特征任何实践都是在特定的历史条件下进行的，新时代加强党的作风建设具有鲜明的时代特征。牢牢把握以人民为中心的政治站位。端正党的作风首先是健康党的肌体，但加强作风建设的意义却不只限于其自身。执政党的作风直接面对的是人民，以人民为中心的思想强调了共产党人的政治站位问题。我们党应该具有什么样的作风，是由马克思主义政党的先进本质决定的，党和人民利益的一致性要求必须明确人民的中心位置，全面从严治党必须切实解决以人民为中心的政治站位问题。“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”，以人民为中心的思想，是**书记关于加强党的作风建设思想的重要特征。以问题为导向解决党的作风问题。问题是时代的声音，人心是最大的政治。推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声。党的十八大以来，坚持问题导向使党的作风建设有了新气象新作为；抓住了问题，看到了差距，瞄准了方向，以党的作风改进的显著成效赢得了党心民心。以问题为导向构成了**书记关于加强党的作风建设思想的又一重要特征。注重党的作风建设的顶层设计。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央有序部署和推进党的作风建设，先是聚焦“四风”问题，重点转变党的作风，然后将转变党风引向严肃党内政治生活和强化党内监督，净化党内政治生态，显示由浅到深、由表及里的深化进路。**书记关于加强党的作风建设思想，体现了鲜明的顶层设计特征，指导全面从严治党开创了层层推进、不断发展的时代新格局。坚持在党的作风建设中勇于自我革命的魄力和勇气。中国共产党人进行的伟大社会变革必须要有自我革命的勇气，要敢于直面问题，勇于自我解剖。治理党的作风顽症必须敢于在自己身上动刀。新时代加强党的作风建设体现了踏石留印、抓铁有痕的决心与猛药治疴、一抓到底的精神。 作风建设要下功夫，动真格，见实效导读：党的作风建设是指党为加强自身建设而在作风方面所开展的一系列工作。党的作风建设，就要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。还有党风、政风、社风、学风、文风、会风、话风、家风、民风、官风，等等。党的作风建设根本目的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。关于作风建设的措施，无论在理论上还是实践中，都积累了很多经验，笔者认为，结合当前实际情况，应从四方面下功夫，动真格，见实效。要以上率下作风建设无小事。好作风一头连着党，一头连着人民。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡，关系国家的前途命运。我们党从成立之日起，就高度重视党的作风建设和党员的廉洁自律。无论是战争年代，还是和平建设时期，以及改革发展阶段，作风建设始终是党的建设的亮丽名片。党的十八大以来，**书记在多种场合反复强调要加强作风建设。他告诫全党：“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。”十九大以来，党中央持之以恒正风肃纪，作出了一系列部署要求。党的十九大报告深刻指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”2017年10月27日，十九大闭幕的第三天，十九届中央政治局首次会议就审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。2017年11月11日，中办、国办印发《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》（12月5日施行）。2017年12月，**书记就新华社文章《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》作出重要指示：文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。十八大以来，**书记多次强调，要发扬钉钉子精神，要一锤一锤接着敲，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。在今年全国“两会”上，**书记高度关注作风建设，充分彰显了党中央持之以恒深化作风建设的鲜明态度和坚定决心。2018年3月7日，**书记在参加广东省代表团审议时强调：“要认真落实新时代党的建设总要求，从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展中央八项规定精神成果。”要及时抓早抓小党的十八大以来，纠正“四风”、反对腐败、全面从严治党成效卓著。大家有目共睹，有口皆碑，广大群众拍手称快，就连“老外”都刮目相看。这正是以**书记同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定为切入口和突破口，剥去“隐身衣”，揭去“青纱帐”，破除“潜规则”，除掉“官场术”，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点盯住，一件事一件事一抓到底，办成为止，小切口推动大变局，小事情带来大改变。**书记指出：“我们抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神。”必须“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起”。正如十九大报告明确指出的：“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。”但是，我们必须清醒认识到，作风建设永远在路上，必须警钟长鸣，常抓不懈，一抓到底，且成为常态。**书记指出：“有人说，如果这次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。”否则，“群众就会对我们党失望，我们就会失掉民心”。十九大闭幕后，**书记和中央政治局常委同中外记者见面时指出，过去的5年，我们做了很多工作，有的已经完成，有的还要接着做下去。可以说，作风建设就是“还要接着做下去”的重要工作。正如**书记指出的，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止反弹回潮复燃，要不断巩固和拓展中央八项规定精神成果。要牢牢抓住“关键少数”党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央无论是抓制度、抓信念，还是抓学习、抓责任，都要求抓住“关键少数”，管住“高级干部”。2012年12月4日，**书记指出，“要从新一届中央领导班子做起”。2013年1月22日，**书记在十八届中央纪委二次全会上斩钉截铁地庄严誓言：“中央政治局同志从我本人做起。”他在各种场合多次强调“从中央政治局抓起”“从高级领导干部做起”“中央政治局首先做好”。2017年2月13日，**书记在学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上提出，高级干部要以身作则、率先垂范，凡是要求党员干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的自己首先不做。大家耳熟能详，记忆犹新的是十八大后“打铁还需自身硬”成为热词、关键词。十九大报告明确“打铁必须自身硬”。党的十八大以来，**书记再三强调，中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观，始终做老实人，说老实话，干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。十九大报告要求，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。持之以恒正风肃纪，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众得益的行为都要坚决纠正，加大整治群众身边腐败问题力度。加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，确保党始终同人民想在一起、干在一起。**书记在十九届中央纪委二次全会上强调，纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。 作风建设是永恒课题“作风建设是永恒课题”。**书记在兰考县委常委班子教育实践活动专题民主生活会上的重要讲话，充分肯定了兰考教育实践活动的阶段成效，深刻剖析了改进作风的形势任务，明确指出了作风建设的方向路径。我们要对作风建设经常抓、深入抓、持久抓，把活动推向深入、将作风改到深处。　　机关里花架子少了，干实事多了;干部离特权远了，离群众近了;奢侈浪费少了，勤俭节约多了……党的群众路线教育实践活动开展以来，我们选准目标、集中火力，深入解决“四风”问题，通过抓党风政风带动社风民风，努力营造廉洁从政的政治生态，取得了明显成效。“共产党有能力在变革中达到自我更新”，广大干部群众的高度支持和拥护充分说明，通过教育实践活动抓作风建设，我们抓准了、抓对了、抓及时了。作风问题具有顽固性、反复性。抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭……“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。实践在发展，形势在变化，党的作风建设需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照**书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正;在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地;在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。　贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。 着力做好作风建设这篇文章 中共中央政治局常委，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山近日在出席群众路线教育实践活动理论研究会时强调，要深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神，认真总结党的群众路线教育实践活动成功经验，着力深化对作风建设的规律性认识，把贯彻党的群众路线不断引向深入。作风建设是党的群众路线的重要内容，也是其成败的关键，要将群众路线不断引向深入，就应该扎实做好作风建设这篇大文章，以达到党风正，民风清的根本目的。作风是一个人思想上，工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度和行为风格，具有可塑性和稳定性。好的作风需要培养，着重于学习；需要塑造，着重于制度；需要长效，着重于监督。总之，要进一步健全和完善措施，采取多种形式，着力培养“为民、务实、清廉”的新形象。首先，加强理论学习，夯实思想基础。思想意识指引着一个人的行动。要想行为端正，必须思想牢固，理论知识扎实。学习是增长才干的基石，夯实理论思想基础的有效途径。国家领导人多次指出，党员领导干部要多读一些书，多做一些深入思考，多培养一些高雅爱好。这既是对干部加强自身修养的一个基本要求，也为广大干部成长进步指明了方向。其次，着力建章立制，用制度塑造约束作风行为。无规矩不成方圆。制度就是作风建设的规矩，有了这个规矩，才为作风坚实指明了方向。当前群众路线教育实践活动已进入建章立制阶段，固化了作风建设成果，必须要以问题为导向，以管用为要求，以长效为目标，立足实际，着眼长远，把教育实践活动中的好的经验做法用制度固定下来，坚持下去。再次，加大监督力度，确保权力准确运行。监督是将干部的权力置于阳光之下，接受来自各方的监督。加强干部作风建设，不仅需要自律来约束，同时还需要他律来管制。要严格执行各项规定制定，特别是党员领导干部要执行好个人有关事项报告，述职述廉，民主评议，诫勉谈话，经济责任审计和问责等制度。要加大对干部作风建设情况考核，重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执政为民，生活作风等情况的督促检查，并把干部作风方面的表现作为选拔任用干部的重要内容。要强化制度执行情况的督查，严肃查处因作风败坏引发的违纪违法违规问题，确保干部作风有章必循，执章必严，违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。最后，建立长效机制，确保作风建设善始善终。在党的群众路线中央总结大会上，**书记强调“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。”作风建设是一条没有止境的路，这要求党员干部要始终在思想上、组织上做好准备，以壮士断腕的决心，在作风上持之以恒地下功夫，确保取得实效。73解放思想大讨论发言+心得体会+总结解放思想大讨论自我剖析材料（一）    深入开展解放思想大讨论活动以来，按照上级部门的统一安排，我积极置身学习讨论活动，对如何在工作中用好解放思想这一大法宝，真正实现解放思想，对照“五思十问”，认真剖析自己，寻找差距，改正自身存在的问题，正确领会开展这次活动的重要意义，把这次活动真正的惯彻到实际工作中和学习当中去。    一、存在的主要问题    1、对党和国家的一系列方针政策和规定了解的不够，涉猎的不多，专业知识充电不及时。    2、思路不够开阔，还放不开，考虑问题和分析事物不全面，习惯于走老路、讲老话、唱老调，对一些新政策、新观点、新经验吸取的不多，不能用新的视角、新的思维观察问题、分析问题，解决问题。    3、平时工作循规蹈矩，按部就班，被动工作多，创新工作少。满足于现状，只求完成任务，过得去，不追求精益求精。    二、产生问题的主要原因    一是学习的主观能动性不高。平时过分强调工作忙，没有挤时间主动去学习充电，知识积累较少。特别是放松了对党和国家的一些新政策、新规定、新举措的学习，工作能力和自身综合素质与工作要求标准还相差很多。    二是工作作风不够扎实。思想上还不够紧张，不能够以苦为乐，甚至还有缓一缓、歇歇脚的惰性念头闪现。    三是开拓意识、创新意识不强，创新能力还不够，工作亮点少。干事业、谋发展的拼闯精神和责任意识不够强烈。    三、整改措施    一是进一步振奋精神，鼓足干劲。要保持和发扬勇于吃苦的精神和良好的心态，耐得艰苦，乐得清苦，淡薄名利，踏实做事，把每一天作为一个新的起点，把每一件事情作为一个新的开端，时刻保持工作的新鲜感，努力在辛勤工作中实现自己的价值，永葆工作激情。    二是加强学习，提高自身素质。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考不断提高履行职责的能力。要向书本学习，加强政治理论学习，掌握思想武装的“利器”，明辨是非，坚定信念。加强专业知识学习，练就过硬的“看家本领”，知晓政策，精通业务。加强经济、法律、管理、历史等方面知识的学习，开阔视野，提升境界。同时，努力向领导学，向同事学，向先进典型学，用心领悟领导的工作思路。    三是进一步解放思想，破除自我满足观念，树立争先创优意识。以主人翁的责任感，常怀为民之心，常怀大局之心，常怀奉献之心，踏踏实实干好本职工作。  解放思想大讨论自我剖析材料（二） 各位领导、各位同事:    开展“解放思想寻新突破，推动跨越建新xx”大讨论活动，是区委根据省、市安排部署，结合实际，审时度势，着眼转型发展作出的一项重大举措，对于正处在“两个转型”发展的关键时期的**来说，很有必要。对于区首脑机关来说，显得更加十分紧迫。    下面，我结合学习情况，就如何解放思想，提高“三服务”水平向大家汇报一下自己的浅悟感受，不当之处，敬请各位领导、同事批评指正。    一、在不断更新观念上下功夫。更新观念，就能带来各项工作的新局面，这已经被实践充分证明。我曾在区委组织部抓基层党建近10年时间，就是因为不断解放思想，更新观念，创新举措，在党员发展、村集体经济、远程教育、民主政治建设等方面大胆创新，在市委组织部的指导下，在区委的坚强领导下，在全区上下党务工作者大力支持下，我区于2008年荣获全省基层组织建设先进县称号。作为区委办来说，要提高“三服务”工作水平，就必须始终高举解放思想的大旗，勇于去想、勇于去做、勇于去改。在工作中只一味地“思而不行”、“想而不为”，就会在观望、等待和徘徊中坐失发展中的许多良机。只在一件事情上解放思想不行，只在一个阶段解放思想也不行。这方面，我们有过许多深刻的教训。解放思想没有尽头，也不可能一劳永逸。我们要自觉地把解放思想作为思维模式，作为工作习惯，作为解放工作中遇到的一切问题的制胜法宝，善于处理好“破”与“立”的关系，在更新观念上下功夫，切实解决好眼界不宽广、思路不开阔、开放意识、创新意识和主动意识不强等思想障碍，用改革的意识、创新的精神、开放的心态、合作的理念，完善、健全相关规章制度或机制，为领导决策服好务。　　二、在勇于改革创新上下功夫。创新是一个大概念，但对我们区委办来说，有时候创新很容易、很简单。我们只要敢于破除习惯思维，敢于摆脱传统思想和陈旧观念的束缚，冲破不适时宜和阻碍发展的各种意识习俗，克服因循守旧、固步自封、不思进取的思想行为，把过去习惯的工作内容、工作方式稍微改变一下，也就是创新，而且这种细微的变化，往往会收到事半功倍的效果。事实上，相当多的创新成果，并不是惊天动地的大变革、大创造，许多给我们生活带来巨大变化的创新成果，其实都是一些很简单的变革，但这种变革都是不按惯例和常规来进行的。前段时间，针对办公室公文处理、流转效率不高的问题，我们在处理、流转程序上进行了简化，领导对此反映较好，这也是创新。针对部分领导办公桌上文件夹“堆积如山”，没有得到及时处理，致使一些文件、办件到区委书记那里就变成了“急件”的实际情况，我们把“急件”用红色文件夹，“保密件”用黑色文件夹，一般处理件仍沿用过去的文件夹，这样就能引导领导一到办公室，就做到“轻、重、缓、急”，先把红色文件夹处理，再处理一般件，这样就不会耽误“急件”处理的时间，这也得到领导和部门的高度评价，这也是创新的结果。　　三、在解决“三个不够”上下功夫。我于去年5月份从区委组织部到区委办，现有一年多时间了，我发现不管是老同事还是新同事，我们每个人在最基础、最应掌握的知识和能力上，都还有一定欠缺和不足。我把它总结为“三个不够”：一是我们在全区首脑机关工作，但绝大多数同事包括秘书科、政研室、督查室的同事，对党的理论、党的路线方针政策、国家支持资源枯竭型城市转型发展、国发2号文件、武陵山片区扶贫规划，研究和掌握得都还很不够，对工业经济、金融服务、土地政策、投资融资、招商引资、城镇建设与管理等方面的基本知识、根本方法仅知之皮毛，还停留在看、抄、拼上，用时也只是“炒冷饭”，没有几个人学习研究得比较深、比较透，能灵活掌握运用。对全区纪检、组织、宣传、统战、文化、安全生产、计划生育等工作的特点、做法和经验的了解和掌握，更是停留在部门和各乡（镇、办事处）所报的一些材料上，也没有几个人进行过认真地思考和研究，没有几个人能讲出一套完整的观点，没有几个人能全面掌握两个新区的建设情况，致使给领导写材料时不是少这样就是少那样。二是我们在办公室这样全区经济社会领导核心的机关工作，但对整个xx经济社会发展的情况、阶段性特征、发展特点、存在的问题以及下一步转型发展思路和措施，了解和掌握得还不够，更谈不上深层次研究，很少给区委、区政府领导提出有一定理论高度、有一定操作性、符合万山实际，且被区委采纳的工作建议。前不久，我根据组织安排，兼任督查室主任，发现以往督查工作也是一般性工作，而且欠很多帐，在督查室各位同事的努力下，现已把年初以来的区委常委会议纪要议定的事项的落实情况进行了督查，正在落实区委书记批示件，在这段时间开展督查工作，我发现督查工作很难抓住区委、区政府关注的热点问题，很少向区委、区政府反馈决策落实的全面情况，包括新经验和新形势下存在的问题。同样，在我分管信息工作那段时间，我也发现信息工作对全区面上工作情况的综合反映，对一些苗头性问题的深度分析，也做得很不够。三是我们在办公室这样一个全区办公系统最高的机关工作，承担着督查指导全区办公系统业务工作的职能和义务，但客观地讲，我们大多数同事对业务知识不够精通，理论水平普遍比较低的问题，对近段时间中央办公厅、国务院办公厅下发的4个文件理解不够透，始终是我们存在的一个突出问题。各室、办、局、科在工作中，也经常有很低级的失误发生，经常出笑话。若以这样的水平去督查各级各部门办公室，肯定没有底气，也指导不好。因此，我们要创新学习方式，学习、强化、弥补文字、接待、督查、信息、政研、保密、办文办会等方面的业务知识，并不断运用于实践当中。 　解放思想大讨论心得体会（一）    思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。　　    作为一名年轻的干部，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。    一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。    二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是领导层的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。    三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。　　    解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：　　    一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。　　    二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对群众时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。　　    三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，群众的需求也呈现多样化，作为基层工作的第一线人员，在工作中要努力做到以下几个方面：一是在工作中做好“诚信”服务，尽心负责地向群众宣传政策，做到有求必应，绝不信口雌黄，从而让群众有信赖感。二是积极主动为群众排忧解难，想群众所想，急群众所急，在群众遇到各方面的困难时，积极为其提供帮助，努力减少群众的负担。三要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到群众中去，与人民群众拉近距离，热情周到地为他们服务。　　脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作! 解放思想大讨论心得体会（二）　　解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，这是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。市委市政府提出了“转变观念，转变作风 ，以思想的大解放推动经济发展新跨越”的要求，它要求以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习，加深对党的认识，不断提高自身政治素养。公司积极组织广大干部职工认真学习市委市政府的新精神，新要求，转变观念，勇于创新，努力工作。作为企业一名员工，通过学习，我深刻识到，从事基层基础工作必须坚持工作不忘学习，学习必须与工作密切结合，才能行之有效，创造性地开展好自己的工作。　　正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛zd思想、**理论、三个代表重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，提高思想认识，更新工作观念，掌握工作方法，工作技巧，从而创新工作思路，以更好地适应新时期工作的需要。　　“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对一线科室和车间职工，一定要注意沟通方式和方法，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面，如何利用质量体系和环境体系的不断完善，进一步提高员工的质量意识和环境保护意识，充分发挥他们工作的能动性，以促进公司体系绩效的持续提高。　　就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要创新发展。作为企业管理办公室人员，我在工作中努力做到以下几个方面：一是在中做好“诚信”服务，尽心负责地向客商宣传街道的优惠政策，做到有诺必践，绝不信口雌黄，从而让客商有信赖感。二是积极主动为客商排忧解难，在客商遇到税务、工商、卫生、环保等方面的困难时，积极为其协调，努力减少企业不必要的负担。三是注重长效管理，招商引资的目的不是光招进商，引进资，还要注重留住商，留住资，增加资，只有为辖区企业和客商做好服务，让他们有家的感觉，才能使我们街道经济得到和谐、永久地发展。我们为各个企业都建立了档案，作为与企业沟通的重要桥梁，不定期地与客商联系，了解他们的生产经营状况，从而更好地做好服务。今年，我们有多家新办企业都是通过客商之间相互介绍引进来的，由此可见做好服务对促进我们的经济发展有着积极地连锁效应。　　我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。有些企业在经济业务往来中，为了自身利益，可能会不择手段，而我们在为他们服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉洁自律，自觉抵制住各种诱惑。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层企业中去，与企业和客商拉近距离，热情周到地为他们做好服务。　　刚成立的南京盛鑫公司是由南钢盛达等公司投资的，考虑到这些公司业务忙，我们主动多次上门服务，送材料、拿材料，并详细解释我们的业务流程，尽可能地服务周到，得到该公司的赞许。脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们街道的经济一定能够得到持续、快速发展，我们的社会一定会更稳定、更和谐。　　我作为办公室的一名干部，面对新的形势，要不断的更新观念，改进工作方法;要勇于创新，努力做到思想更加解放，工作更加努力，学习更加主动，使我的思想和工作达到更高的境界。坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要充分发挥党员的模范作用，要完成十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，要完成基本实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家的历史任务，要不断开创中国特色社会主义事业新局面，就需要我们从现在做起，立足本职岗位，爱岗敬业，认真做好各项工作，为我县建设贡献自己的力量。 解放思想大讨论活动总结（一）　　按照《中共**市委关于深入开展解放思想大讨论活动的实施意见》的要求及具体日程安排，我单位解放思想大讨论活动已经结束，现将活动开展状况做简要总结。　　一、用心动员，加强领导。动员会后，我局党组高度重视，迅速行动，成立了以xxjú长为组长，其他班子成员为成员的解放思想大讨论活动领导小组，下设办公室负责活动的组织及日常工作。同时按照上级要求，制定了《商务局解放思想大讨论活动的实施方案》，明确了指导思想、目标要求、主要任务和实施步骤，确保思想大讨论工作按时、有序、高质量、系统地开展。　　二、强化措施，确保效果。一是规范学习制度。结合我局实际制定了切实可行的具体学习计划，由办公室负责具体组织集中学习、指导并检查学习笔记。在学习中我们力争全部做到“六有”、“两统一”的学习目标，即有学习制度、有学习考勤制度、有辅导材料、有记录笔记、有体会文章、有讨论交流；“两统一”即资料时间统一、档案资料整理统一。二是加强理论学习。组织全体干部职工认真学习了胡锦涛总书记的“七一”讲话精神和省部级干部会议、邢台市第八次党代会精神，并重点学习了赵增华书记在我市第六次党代会和六届一次会议上的讲话精神，认真讨论了赵书记的“现代工业礼貌”理念，把赵书记关于树立现代工业礼貌的全新理念、实施产业立市、人才队伍建设、环境建设、全民创业和改善民生等方面的重要论述作为讨论的核心资料去认真钻研，广泛讨论，深刻理解。　　三、对照查摆，找出差距。我们按照“五对照五查看”的要求，号召全局上下结合自身实际工作查问提、挖根源，认真查找领导班子和干部职工在思想上、工作上和作风上存在的不足和差距。一是，认真查摆共性问题。领导班子和全体干部职工，围绕着“五个是否存在”进行了深刻的剖析，对自身存在的随意散漫、潜规则和私情、惰性和守旧、封闭和保守、满足和安逸等问题进行了批评和自我批评。二是，认真查摆个性问题。商务局作为南宫市对外开放的窗口，担负着我市招商引资的重任，同时还担负着家电下乡、万村千乡工程和全市酒类、肉类、成品油和流通领域的食品安全管理等重任，工作任务重、范围广，在大讨论活动中我们认真总结了在具体工作中存在的商务执法不规范、招商服务不到位等问题，认真总结，认真查找问题。三是透过召开基层人员座谈会、发放征求意见表和开通热线电话等多种形式，、广泛征求社会各方面个性是企业的意见和推荐，为此召集千喜鹤、联华、永辉餐饮等企业的负责人，听取了他们的意见和推荐。同时我局还坚持眼睛向外看，与先进地区比，先进单位比，先进个人比，召开交流会，相互沟通，互查互找问题。　　四、制定措施，落实整改。针对解放大讨论思想活动中查找出来的问题，结合我局的工作实际，逐一研究并制定了相应的整改措施。一是认真总结自活动开展以来在思想上的收获，思想上进一步树立勤政为民，主题服务的意识；加强理论学习，增强干事创业的激情。二是工作上完善工作章程等各项制度，使工作有章可循、有法必依；加强调研，及时了解掌握商务工作现状和存在的问题，有错必纠，推进商务工作。三是工作作风上在务实，效率上再提速；加强党风廉政建设，鼓励踏实干事，清白做人，激发全局工作热情。四是加强学习，培养后备干部，增强干部职工的本领、激发干部职工的创优争先意识，提升服务发展、服务群众、服务基层的的真本领。五是对我局的服务窗口、执法大队进行了整顿和完善。对窗口服务人员、执法人员进行了培训，提高了窗口服务、执法行为的规范性、高效性、便民性，将思想解放大讨论活动贯彻落实到一线工作中去。　　透过大讨论活动，进一步增强广大干部职工的职责感和紧迫感，努力构成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面。一是学习意识明显增强。广大干部职工树立了学习的观念，树立了学习增长潜力的观念，在学习理论和业务知识的同时，主动走出去学习先进单位的经验，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，创新观念有了转变，工作潜力有了提升。二是职责意识明显加强。透过大讨论活动，全局上下一致认识到，没有思想大解放就没有事业大发展。个性是随着我市大招商、大开发、大发展，到处呈现强烈发展态势的形势下，干部职工机遇意识、忧患意识增强，决心站在新起点，超前谋划，瞄准新目标，实现新发展，力争在市场监管、招商引资等方面取得新进展，实现商务工作跨越式发展。三是工作作风明显提高。透过活动的开展，激发了干劲，在商务工作面广量大，协调难度大，机关人员少的状况下，从领导到职工不计个人得失，经常加班加点，全局上下拧成一股绳，真抓实干，工作实现新跨越。　　在解放思想大讨论活动中，我们虽然做了一些工作，也取得了初步效果，但与快速发展的形势、与市委、市政府的要求相比，还存在必须的差距。主要表此刻认识上还有差距，在少数同志身上还存在对活动不够重视，查找问题不够深入，制定的整改方案和措施与实际要求相比还有差距，边学边改、边查边改效果还达不到群众十分满意等。下一步我局将要针对征求到的意见和推荐，自上而下地制定更加完善具体的整改措施，扎扎实实抓整改，确保解放思想活动向纵深发展。　　解放思想，是永无止境的，思想观念，也是常变常新，思想解放并不能一劳永逸，观念更新也不是一蹴而就。今后，我们要把“解放思想、更新观念”当作是一项长期任务，持续有效地进行下去，加快推进我市新型工业化进程，推动各项工作又好又快发展。 “解放思想大讨论”活动总结（二）　　为认真贯彻落实局内《关于开展解放思想实事求是与时俱进大讨论活动的实施意见》精神，市环境监察大队按照局党组的要求，采取学、议、查、改等形式，认真扎实地组织开展大讨论活动，在解放思想中统一思想，在解放思想中激发干劲，在解放思想中解决问题，在解放思想中谋求发展。透过大讨论活动，解放了思想，更新了观念，找准了问题，理清了思路，振奋了精神，提出了一大批解决实际问题的措施和推荐，大讨论活动取得了阶段性效果。　　一、主要做法及效果       (一)活动启动突出一个“快”字　　在永川市环境保护局大讨论活动动员大会召开后。大队领导传达了局党组关于开展解放思想、实事求是、与时俱进大讨论的意见和动员讲话的精神，按照动员大会和实施意见的要求，及时召开了大队内部讨论会议，对在本单位开展大讨论活动作了认真的研究部署，要求把解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务来抓，要结合环保监察工作实际开展讨论，透过大讨论推动环保监察各项工作的开展。       (二)参与层面突出一个“广”字　　这次开展解放思想大讨论活动是一个难得的契机，对转变环保执法部门的执法观念，创新工作机制，加强队伍建设，将起到十分重要的促进作用。监察大队结合当前正在开展的先进性教育“回头看”，和“保障群众身体健康打击企业违法排污行为”专项活动，把大讨论活动动员和讨论当作监察干部理解思想教育的良机，增加了大讨论活动的教育面。        (三)提高认识突出一个“深”字　　抓好理论学习，统一思想，提高认识是搞好这次大讨论的关键所在，因此，我们始终坚持以理论学习贯穿于大讨论的全过程，以理论学习为动力，推动大讨论的深入开展。在大讨论开始，就及时传达了局党组开展大讨论的会议精神。在讨论过程中，结合认真思考五个问题，增强五种意识，提高五大潜力的要求，组织学习了《中共中央关于加强党的执政潜力建设》，**关于解放思想、实事求是的讲话，胡锦涛总书记关于求真务实与科学发展观的讲话等文章。透过学习，广大环保监察干部对我市的市情有了进一步的了解，对我市发展所面临的机遇和挑战有了清醒的认识，增强了加快发展的危机感和紧迫感。对局党组组织的这次大讨论活动的重要性、必要性认识更加深刻，参与大讨论的自觉性进一步增强。       (四)查找差距突出一个“准”字　　为了扎实有效地开展好大讨论活动，做到找出差距，分析原因，解决问题，大队领导按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，在讨论活动中带头发言，带头剖析思想，带头转变观念，在讨论活动中做到了“三看三查”。即：一看发展观念，查服务意识，重点解决在构建和谐社会，促进我市社会经济发展的思路问题和精神状态。二看环保观念，查违法违纪、渎职失职行为，重点加强环境保护意识，提高执法水平，忠实履行政法职责。三看勤政廉政观念，查“门难进、脸难看、事难办”等不正之风，重点加强党风廉政建设、提高廉政勤政的自觉性。即在大局意识上，思考本部门工作的多，思考全局工作的少;满足于现状的多，开拓进取的少;固守经验的多，创新思路的少;重视业务学习的多，自觉学习理论的少。在工作思路上，重视打击的多，强调教育的少;重视实体的多，重视程序的少;制定应急措施的多，建立长效机制的少。在服务意识上，特权意识多，为民服务意识少。透过自我剖析，广大环境监察干部普遍认为，大讨论使我们的思路更加清晰，目标更加明确，职责更加重大。        (五)解决问题突出一个“实”字　　为确保大讨论活动取得实效，大队坚持每周开展一次讨论活动，总的讨论次数到达三次以上。整个讨论活动紧扣当前“保障群众身体健康打击企业违法排污行为”这个现目前中心任务，以理清思路、分析问题、解决问题为切入点，环境监察干部就如何发挥职能，构建和谐社会，确保峰会安全，促进我市经济建设等工作，广开思路，各抒己见，提出了很多切合实际的意见、推荐、措施。       (六)讨论形式突出一个“活”字　　一是抓好大讨论心得体会的撰写。全体环境监察干部结合工作实际和讨论活动，撰写了大讨论心得体会，大队领导对心得体会严格审阅把关，确保质量。二是抓好调查研究。对建立规范执法行为长效机制，健全规章制度工作进行了调研，建立健全了规范执法行为的相关制度，丰富了大讨论活动资料。三是抓好宣传报道，营造大讨论活动氛围。充分利用新闻媒体，及时宣传开展大讨论的活动状况。　　透过前一阶段的大讨论活动，我们在大局意识、工作思路、精神状态、思想作风等方面存在的问题和差距，进一步解放了思想，振奋了精神，创新了工作思路，树立了新的发展观念。透过大讨论，从局的高度谋划今后的工作，认识到此刻我们讲的环保工作，已经不单单是传统好处上的打击各种违法排污行为。处理具体工作、解决具体问题时，既要严格依法办事，追求良好的法律效果;又要审时度势，妥善协调好各方面的利益关系，追求最佳的社会效果，努力做到法律效果与社会效果相统一，维护社会稳定。　　二、存在的问题　　在开展大讨论活动中，个别同志重视不够，参加活动的用心性不高;有的同志顾此失彼状况;以大讨论促发展、促创新，推动各项工作还不够紧密;少数干部开拓意识、服务意识、执法观念还有待进一步提高。　　三、下一步的打算　　一是要把解放思想作为一项长期的任务，贯穿政法工作的全过程，继续抓好讨论活动的后续工作，以思想大解放来推动政法工作的全面发展，促进永川经济社会跨越发展。二是要运用好大讨论的成果，进一步理清环保监察工作思路，把大讨论活动中查找的问题，提出的推荐和措施，体此刻工作计划和规划中，认真抓好落实。让环境保护工作切实担负起为我市经济社会协调发展的重任，真正代表最广大人民的根本利益，真正体现执法为民的思想。三是要进一步做好大讨论中查找出问题的整改工作，以此为突破口，深挖根源，扫清障碍，扎实抓好整改计划的落实，切实做到执法观念有新转变，工作机制有新举措，队伍形象有新面貌，工作业绩有新提高。以扎扎实实的工作，实实在在的业绩，确保解放思想大讨论取得实效。72警示教育发言与对照检查专题01      按照XXX的通知要求，我认真阅读了《XXX违纪违法案》警示教育资料，资料披露了案件的基本情况、XXX的违纪违法行为，还有XXX的悔过材料，包括XXX对其党性蜕变、内心历程、问题原因的剖析，读后触动很大，很受教育。　　从发的资料看，XXX并不是一开始就腐败的，起初他也有政治信仰、理想信念和远大抱负，也有不平凡的业绩，但是随着地位的上升、权力的增大，没能很好地把握自己，理想信念滑坡了，党性修养淡化了，“三观”扭曲了，自我约束也放松了，把江湖义气、商人行为带到了组织生活中，把哥们朋友利益带到了企业发展中，私欲膨胀，放纵自己，逐渐由别人眼中的“能人”、父母妻女眼中的“骄傲”，逐渐演变为政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化的“蛀虫”，变成了典型的“两面人”，败坏了党风、政风，在社会上产生了极坏的影响，最终也受到党组织的处分、法律的制裁。　　对照XXX案件，认真反思自己，虽然能够始终坚定正确的政治信仰，牢固树立“四个意识”，做到“五个纯粹”，坚决在思想上、行动上与党中央、省委、XXX保持高度一致，并且能够在工作上、生活上严格要求自己，做到公私分明、公而忘私，但是与组织的要求相比，还存在一定的差距。首先是，政治敏锐性不够，在XXX被查处前，也错误地认为他是企业精英、“官场能人”，业绩比较突出，没有看清其“两面性”，没有看清其光鲜外表下隐藏的腐化堕落。第二是，以XXX案件为镜，反思自己，觉得自身管党治党的意识不够，党风廉政建设这根弦绷得不够紧，对分管板块班子成员的思想状况、生活状况主动了解不多，以信任代替监督，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时;自己以前分管板块工作，一定程度上是由于自己“失之于宽、失之于软”。第三是，随着年龄的增长，刚来XXX时的工作激情和干劲有所减弱，革命意志、奋斗精神有所衰退，较以前缺乏工作的积极性、主动性，突出表现在：对XXX的学习不够、思考不深、过问不多。　　一个人如果有了权力，就会面临各种各样的诱惑。怎么样挡住诱惑、守住底线、永葆共产党员本色?怎么样解决以上反思发现的问题?我觉得，一定要做到以下四个方面：　　一是心中要有党，始终对党忠诚。首先要牢记自己是一名共产党员，第一位的就是要心中有党，始终对党忠诚，尤其是要严守党的政治纪律和政治规矩。要坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断净化、提高自己，不忘初心，始终把党放在心头，在任何时候任何情况下都听党指挥、为党尽责，永葆共产党人的政治本色。　　二是心中要有民，甘于服务奉献。不管什么时候，不管走到哪里，都不能忘本，不能忘记我们是从农村走出来、从群众中走出来的。要进一步增强为人民服务的意识，进一步改进工作作风，进一步树立奉献和奋斗的精神。始终围绕XXX的长远发展和中心工作，带头贯彻、依法合规、抓紧抓实XXX的各项决策部署。深入基层一线，真正去了解基层，更好地服务基层、服务群众。　　三是心中要有责，勇于担当担责。警示教育、对照检查、问题整改，说一千道一万，关键还是要落脚到工作上、落脚到发展上。我将深刻汲取分管板块管理的经验教训，深入贯彻XXX到XXX的调研讲话精神，认真落实XXX的工作安排和要求，进一步振奋精神、强化担当，重新激活一往无前的奋斗精神，立足自身分管的工作，着眼XXX的发展大局，脚踏实地，履职尽责，坚持问题导向，踏实抓好分管的工作。　　四是心中要有戒，坚守廉洁底线。XXX案件发生的根本原因是心中无戒，没有敬畏之心，没有做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我将认真汲取XXX案件教训，立好政德，树好私德，守好底线。严格遵守廉洁自律准则和党风廉政建设规定，始终心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。主动接受组织监督、群众监督，自觉养成在监督下开展工作的习惯。02对照检查要求围绕以下三方面问题，进行查摆、剖析和整改。　　1.思想认识层面的问题：是否存在政治站位不高、重视不够的问题;是否存在主体责任弱化，事不关己，没有进入决战决胜状态的问题;是否存在等靠思想严重，等国家政策、等项目计划、等资金到位的问题;是否存在投入精力不足，压力传导不够，责任压得不实，有不着急、来得及想法等问题。　　2.工作作风层面的问题：是否存在工作作风不严、不实、不细，标准要求不高的问题;是否存在工作大而化之的跑粗问题;是否存在互相推诿扯皮、作风拖拉的问题;是否存在没有建立起科学规范的运行机制的问题;是否存在研究问题不到位，政策措施出台不及时等问题。　　3.工作推进层面的问题：是否存在科学谋划、主动担当不够，缺乏整体联动，没有形成合力攻坚的工作格局的问题;是否存在对脱贫攻坚任务推动不力，督导不够的问题;是否存在政策宣传不到位、指导不及时的问题;是否存在政策不清、业务不熟、底数不明，对项目进展情况心中无数的问题;是否存在对自身包保贫困户帮扶不到位等问题。　　要重点对照以下三个方面查摆问题。　　1.中央巡视组反馈问题：　　(1)学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。一是学做“两张皮”问题突出;二是没有主动融入全省发展大局，省会城市龙头作用发挥不够充分;三是党内政治生活不严肃。　　(2)选人用人问题比较突出，不正之风整治不力。一是买官卖官问题严重;二是“带病提拔”问题多发。　　(3)作风不够严实，解决群众反映强烈问题不力。一是干部担当作为不够;二是民生工程引发“民怨”;三是违反中央八项规定精神问题屡有发生。　　(4)管党治党力度不够，腐败问题仍然比较突出。一是“两个责任”落实不力;二是“一把手”腐败问题严重;三是领导干部大搞权钱交易;四是群众身边腐败问题多发。　　2.省委政治生态巡视反馈问题：　　(1)政治站位不高，政治纪律、政治规矩意识不够强，有的基层党组织对违反纪律的行为听之任之，有的村党组织甚至被“村霸”或黑恶势力把持。　　(2)“跑粗”现象突出，贯彻中央精神及开展工作满足于“大概齐”“差不多”，在落实“五细”要求上差距较大。　　(3)消除“田韩”“隋韩盖”等案件恶劣影响不彻底，各级党组织对“田韩”“隋韩盖”以及一些市(地)原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够;不良风气仍有市场。权钱交易、人身依附等突出问题仍然严重，反腐败斗争形势依然严峻复杂。　　(4)宗旨意识差，群众办事难，营商环境堪忧，以人民为中心的发展思想树的不牢。　　(5)“一把手”违法乱纪现象严重，县、乡(镇)党政“一把手”违纪问题突出，有的“一把手”不收敛不收手。有的“一把手”任人唯亲、任人唯利、任人唯圈。　　3.对照我省赵晓亮违反财经纪律、涉嫌违法犯罪案件查摆问题：　　(1)查摆党风廉政建设制度执行情况，看是否履行对本单位和分管部门的党风廉政建设“一岗双责”责任。　　(2)查摆自身廉洁从政情况，看是否存在人事、财务、项目建设、物资采购等制度执行不严的问题。　　要围绕彻底消除盖如垠等案件恶劣影响，对照赵晓亮涉嫌违法犯罪案件进行认真梳理，坚持问题导向，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻剖析和反思自身存在的突出问题及原因，紧密联系分管领域、部门、战线的反面案例，逐项进行深入查摆剖析，深刻反思自省，主动认领自身以及分管领域、部门、战线存在的问题。对照检查材料　一、存在问题　　(一)学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。　　一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时不求甚解、学用脱节现象。二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。　　(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。　　对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。　　(三)对党忠诚老实方面存在的问题　　一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”。　　(四)履职尽责方面存在的问题　　一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然2017年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出，干部加班较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。　　(五)纠正“四风”方面存在的问题　　一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面，存在着实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、 消极守摊子，无所作为，得过且过。四是奢靡之风方面，办公住房虽然是租用，但也存在超标的现象。　　(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题　　一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。　　三、存在问题的原因分析　　一是思想不够解放，创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够，政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。　　二是工作思路不清，协调配合不够。班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。　　三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够，这是服务意识不强的表现。应充分认识到我们的工作重点在乡村，工作对象是广大农民群众，要保稳定抓发展，必须充分了解群众所急所想，将矛盾化解在萌芽状态，要充分尊重农民意愿，保护好 、引导好群众发展的积极性。　　四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。　　四、改进方法和努力方向　　1、坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。认真学习党的十九大精神，认真领会**书记新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力。　　2、增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设 。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质 。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。　　3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难。　　4、进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。　　5、加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。　　6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题，加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。71精选最新在老领导座谈会、表彰会、宴会上的讲话三篇在2018年敬老节慰问老领导座谈会上的致辞各位老领导：金秋十月，暖暖重阳。今天，我们邀请各位老领导欢聚一堂，共度佳节，主要是在重阳节到来之际，多关心关心老领导的生活，多听听各位老领导对☆发展的意见建议。在此，我受☆书记委托，谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向出席今天座谈会的各位老领导们表示热烈的欢迎，衷心祝愿大家节日愉快、身体健康、阖家幸福!今年是改革开放四十周年，在座的各位老领导、老前辈在改革开放的浪潮中为☆的经济社会发展打下了坚实的基础，做出了许多后人无法比拟的突出贡献。虽然大家离开了工作岗位，但依然十分关心关注☆的发展，各位老领导、老前辈的优秀的品格和奋斗精神，是我们学习的楷模和榜样。在此，向各位老领导、老前辈表示衷心的感谢和崇高的敬意！今年以来，在区委的领导下，全区以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，面对更加严峻的经济下行压力，我们奋力攻坚、埋头苦干，延续了经济发展总体平稳、稳中迈进的态势。今年前三季度，全区地区生产总值完成☆亿元，同比增长☆%；规模以上固定资产投资完成☆亿元，同比增长☆%；一般公共预算收入完成☆亿元，同比增长☆%；规模以上工业总产值完成☆亿元，同比增长☆%；限额以上社会消费品零售总额累计完成☆亿元，同比增长☆%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别实现☆元、☆元，同比分别增长☆%、☆%。我们齐心协力、主动作为、破解难题，解决了一些工作中的“拦路虎”，啃下了一些“硬骨头”，有力推动了☆经济社会平稳健康发展，困扰☆多年的“☆”在这个过程中取得了阶段性的成效；我们坚持“一张蓝图干到底”，结合☆的发展阶段编制了《☆实施纲要（2017—2030）》，“活力☆”建设的“时间表”和“路线图”更加明确清晰；我们千方百计稳增长，大健康、大文创、大旅游产业和楼宇总部经济等“5+X”新经济增长极蓄势待发；我们坚持践行绿色发展，“五采区”修复治理、大气污染防治、滇池流域水环境治理扎实开展；我们不断创新完善社会治理，“智慧☆”指挥中心建成投入使用，☆朝着智能化管理时代又迈进了一步；我们坚持以民为本，不断提升城乡人居环境，为全市创卫复审作出突出贡献。这些成绩的取得，是我们踩着巨人的肩膀，踏着大家的光辉足迹，一任接着一任干出来的。当前，☆正处于决胜全面建成小康社会、推动☆向高质量发展的重要历史阶段，希望各位老领导一如既往地关心、关注☆的发展，多支持、多帮助、多指导我们的工作，我们相信，只要全区上下凝心聚力、合力攻坚，只要各位老领导、老前辈一如既往地关心、支持和指导，我们一定能够接力四十年改革开放再杨帆，把☆建设得更加美好。最后，再次祝愿各位老领导身体健康、阖家幸福、万事如意！谢谢！在庆祝重阳节暨“双十佳”表彰大会上的讲话各位老前辈，老干部，老领导，老同志们：国庆刚过，又迎来了重阳。刚才，大会颁发了☆纪念章，表彰了全市“十佳老干部”、“十佳老干部工作者”。首先，我代表市委、市政府，向全市广大离退休老干部表示节日的慰问和崇高的敬意！向受到表彰的 “十佳老干部”、“十佳老干部工作者”表示热烈的祝贺！下面，我就老干工作谈几点意见。一、要记住老干部今天我们颁发☆纪念章，目的就是要让大家记住我们的老干部，记住老干部在革命、建设、改革开放各个历史时期作出的不可磨灭的重大贡献。新中国是老干部从枪林弹雨中打出来的；我们☆完善的国民经济体系、好的经济基础怎么来的？我们☆声名远播，全省第☆大城市、国家老工业基地、☆个交通枢纽城市之一是怎么来的？是老干部从一穷二白的基础之上艰苦创业干出来的；我们充满活力的社会主义市场经济体制，我们已经具备的比较雄厚的经济实力是怎么来的？是老干部们从改革实践中不断探索出来的。所以我们不能忘记老干部，要记住老干部，尊重老干部。尊重老干部，就是尊重历史；爱护老干部，就是爱护党和国家的宝贵财富；重视老干部，就是重视我们党的执政资源。等会将要放映的历史专题片☆，就是要重新唤起大家对这段光辉岁月的记忆，就是要让各级党委、政府、广大党员干部以及全市人民不要忘记今天的幸福来之不易，要牢记老干部的丰功伟绩。二、要感谢老干部☆经济社会的发展能有今天这个基础，能有目前这个局面，与历届市委、人大、政府、政协、警备区的努力是分不开的，与老同志呕心沥血、卧薪尝胆的艰苦创业是分不开的。去年以来，我们按照☆的要求，认真贯彻落实☆的精神，认真贯彻落实省委☆的战略部署，结合☆实际，我们提出☆。为了实现这个目标，去年以来，全市上下抢抓机遇、抢抓项目、抢抓政策，以“抢”的精神，打篮球的精神，抓☆的经济社会发展。上了一批项目，全市在建的重大产业项目、基础设施项目和社会事业项目☆个，总投资☆亿元，将近☆亿。产业在建项目☆个，总投资☆亿元。基础设施在建项目☆个，总投资☆亿元。社会事业在建大项目☆个，总投资☆亿元。城市建设方面，按照“一年一小变、三年一大变”的塑城目标，扎实推进“东西南北畅通工程、三江六岸美化工程、基础设施配套工程、千家万户民心工程”， 项目总投资☆亿元，今年计划完成☆个项目☆亿投资。工业方面，处处可见标准化的厂房，现代化的设备，精细化的管理，这都是重大的变化、质的变化。农村的道路、电力等基础设施的改善也是非常大的。办了一批实事。去年，改造背街小巷☆条，修建地埋式垃圾站☆个，增设消防栓☆个，改建公厕☆座，公务员补贴发放到位；今年，改造提升了“四场一厕”：菜市场、停车场、水果市场、公厕都发生了很大变化；撤销了出城口的四个收费站，公园全部免费开放；实现了乡村“五通”：通电、通路、通水、通沼气、通广播电视；实施了乡镇“五小”建设：小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动室。去年，全市经济登上了“四个千亿”台阶： GDP过☆亿元，规模工业总产值过☆亿元，银行存款过☆亿元，在建设项目总投资过☆亿元。今年☆月，GDP增长☆，在全省排第二；规模工业增加值增长☆，增速跃居全省第一；投资增长☆%；财政总收入增长☆；所以说我市今年的形势比较好，在省里的影响越来越大，要感谢老干部打下的基础，感谢老干部的支持、理解和关心。三、要关心老干部老干部的今天就是我们的明天，关心老干部就是一种责任，要真心实意的关心。1.老干部讲政治，要从政治上关心老干部。老干部多年来一直从事的是政治，多年来关心的是政治，多年来思考的也一直是政治。那么，各级党委政府就要从政治上来关心老干部。从政治上关心老干部，很重要的一条，就是要把老干部支部建起来，真正发挥好作用。有了支部，老同志就有了组织，就有了活动，就有了发挥作用的舞台。要让老干部退下来以后，同样能够找到组织、找到温暖、找到舞台。通过支部把党的政策向老干部传达，组织老干部学习。2.老干部爱学习，要从学习上关心老干部。长寿的秘诀，学习是一个重要方面。老干部德高望重，是有品味的、有境界的、有身份的。只有爱学习的人，才有品味，才有境界。建设学习型政党、学习型机关、学习型社会，我们老干部要带头，活到老，学到老。怎么关心老干部的学习，各级组织要创造好的条件，要办好老干部活动中心，同时办好老年大学。3.老干部爱生活，要从生活上多关心老干部。老同志在位的时候都是忙于工作，退下来后都是有很高的生活情趣的。关心老干部的生活，最重要的是要按政策规定全面落实老同志的各项生活待遇，巩固离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，不折不扣地落实好离休干部的“两费”保障。我们现在也有能力予以落实，关键在于感情到不到位，责任到不到位，工作到不到位。尤其要重视那些因病、子女下岗等原因导致生活困难的老干部及其遗孀的帮扶，切实解决具体困难。四、要服务老干部第一，领导要带头。首先要重视老干部工作，要把这项工作摆在重要位置。各级领导干部都要做尊老、敬老的模范，要抽出一些时间来关心老干部工作。要协调各方面的力量，帮助解决老干部工作的实际问题，帮助解决老干部的实际困难。第二，老干工作者要负责。老干工作者、老干局担负这项工作，是党和人民对你们最大的信任，把这么重要的服务对象、党的宝贵财富、党的执政资源让老干部工作者来服务，这是一种荣誉、一种荣幸。讲政治，做好老干部工作就是讲政治；讲特色，做好老干部工作就是有特色；讲良心，把老干部服务好就是有良心；讲能力，老干服务工作能够有创新，让老干部满意，说明你的协调能力、你的工作能力也是很强的。各级组织对一个讲政治、有操守、有能力、品德比较好的人肯定要关心的，要给予重用。第三，老干服务工作也要创新。要改变程式化的东西，在服务内容、服务方式、服务手段上，创出新的模式、新的办法、新的途径，由被动的服务向主动服务转变，由单一的综合服务向个性化的综合服务转变，由封闭式的工作方式向开放的工作方式转变，不断开创老干部新局面。老干部工作，责任重大，希望今天参加会议的同志切实增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实工作，把我市老干部工作提高到一个新的水平。最后，祝各位老同志重阳节愉快，健康长寿，晚年幸福！在重阳节午宴上的讲话各位老领导、老前辈，同志们：一年一度秋风劲，真情真意庆重阳。在这橘红橙黄、人寿花香的丰收之季，我们第一次相聚在☆大酒店，一起度过第☆个九九重阳节。首先，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协、市人武部向全市所有的老领导、老干部、老同志致以最美好的节日祝福！祝福大家身体好、生活好、一切都好！共度美好佳节，共享发展成果。今天，我们真诚邀请各位老领导现场参观了☆等项目建设情况，目的就是接受你们的检阅、听取你们的意见，为☆转型发展、跨越发展注入新的内涵、新的动力。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。想当年，你们呕心沥血，任劳任怨，用辛勤的汗水谱写了壮丽的创业诗篇，为☆的又好又快发展奠定了坚实的基础；看今朝，你们热情依然，默默奉献，用生命的精彩辉映着☆的蓬勃发展，为☆的更好更快发展指明了正确的方向，让我们的园区变得更“强”了、城区变得更“美”了、景区变得更“靓”了、一切变得更加“美好”了。总之，☆的“一草一木”、“一砖一瓦”有你们的一份心血和汗水，有你们的一份聪明才智和辛勤劳动。你们是☆科学跨越发展的奠基者、参与者和见证者，市委、市政府永远感谢你们、永远不会忘记你们！新竹高于旧竹枝，全凭老干来扶持。过去，☆的科学发展饱含着你们的倾情付出；今天，☆的跨越发展凝聚着你们的深情关怀；将来，☆的率先发展更需要你们的热情奉献。我们真心希望你们多理解多支持，你们的理解和支持必将成为我们做好一切工作的坚实基础；我们真诚期盼你们多鼓励多鞭策，你们的鼓励和鞭策必将成为我们克服一切困难的强大动力；我们热切期待你们多指点多赐教，你们的指点和赐教必将成为我们走向美好未来的精准航线！我们相信，☆有你们的关心关注，一定会迈出更加坚实的步伐，走向更加美好的未来！“最美不过夕阳红”。现在，我提议，让我们共同举杯，为各位老领导、老前辈的身体健康、家庭幸福，为☆的美好明天，干杯！706篇民主生活会点评讲话范例1. 在区政协党组班子民主生活会上的讲话今天我主要讲两层意思。一是谈感受，二是谈希望。先说对区政协领导班子民主生活会的感受，三个字概括：高质量。具体表现在四个方面：准备充分，态度端正，针对性强，效果不错。一是准备充分。我觉得具体在四个方面下了功夫，一是在查摆问题上下了功夫。个人主动找问题，发动群众提问题，班子成员点问题，收集的意见达80余条之多，征求意见做到了全方位，不留死角，而且做到了班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一。第二个是在相互谈心上下了功夫。相互谈心，大家都是掏心窝子，谈出了真感情，做到了谈深谈透，这个在我们今天的民主生活会上的批评与自我批评中我们能够感受到，自我批评很严格，相互批评更是“真刀真枪”，如果在交心谈心时没有谈深谈透，没有建立在相互信任的基础上，就达不到这个效果，也很容易造成误解和隔阂。第三个就是在检查材料上下了功夫。自查材料都是写了又改，改了又写，反反复复，不厌其烦，每一次修改都是一次对标，一次洗礼，一次提升。在具体的检查剖析中，政协班子剖析自己存在以下不足：如调研视察存在走形式、任务观点突出、没有很好地发挥政协调研视察的作用等，这些都是政协领导班子勇于担当的表现，以更高的工作标准在衡量自己；仲晓同志剖析自己：参政议政创新方法手段不够，工作中存在“好人主义”现象，安于现状、工作进取心有待加强等等，讲得发自肺腑，见人见事；平阳同志剖析自己：政治敏锐性不强，工作作风不扎实，工作激情和主动性不够，艰苦奋斗精神弱化等等，尤其剖析自己在工作中习惯于宏观把握，很少亲力亲为，当“甩手掌柜”，在政协的三届一次会议期间，主管秘书工作，这个电子屏上“三届一次”打成了“三届二次”，列席名单上漏掉了一个区正县级领导名字，我觉得讲得很真诚；华梁同志的对照检查材料在对衡阳破坏选举案进行深刻反思时，联系自己的工作岗位，剖析自己作为政协副主席，过去在增补委员时，对部分拉赞助或请吃、发信封搞关系当委员的行为，不仅不能大胆制止，有时还认为理所当然，虽然次数不多、金额不大，但性质同样严重，与贿选案没有什么区别，我觉得举一反三，由此及彼，讲得十分深刻，可以说，每个人的剖析都是见人见事见思想。第四个在督促指导上下了功夫。说实话，我觉得督导组的领导非常辛苦，这么多材料要开，反反复复地看，反反复复地提意见，不厌其烦地改材料，这个很枯燥。而且督导组的同志能因材施策，对照个人“画像”，可见督促指导工作上下了功夫，非常到位。二是态度端正。班子成员发言时，都能带着深厚的感情，以虚怀若谷的胸怀，积极大胆地发表意见，畅所欲言地把自己的真实想法讲出来，做到了知无不言、言无不尽；班子成员对待批评意见也克服了怕丑、怕痛的思想顾虑，人人都有“出汗、脸红”的思想准备，都能真心实意地接受批评、建议和监督，我觉得做到这点非常不容易。尤其是对反映出来的问题，都能从主观上去找原因，没有去从客观上去找理由，即使有些意见不一定有那么准确，也能够以“有则改之，无则加勉”的态度来正确对待，认真反思，我觉得大家都很真诚，态度都非常端正，大家说的也都是真话、实话、心里话，既能够做到“刺到见红”，又能够做到肝胆相照，体现了对党、对事业、对人民和对同志的忠诚。三是针对性强。一个是问题找得准。能够大胆地拿起批评与自我批评的武器，有严于检讨自己的勇气，从实际出发，从政协的工作出发，实事求是地把自己的问题找出来，相互之间提批评意见，做到了讲真话不讲面子，讲党性不讲私情，很真诚，很实在。二是“根子”挖得深。找准问题之后，能够从世界观、人生观、价值观，从党性修养、法律法规、财政纪律中来找问题、找根源，来认识问题的严重性和危害性，触及灵魂，做到了见微知著。三是措施提得好。在整改打算里边，就是针对自己存在的问题，同事之情相互提的问题，在剖析原因之后，谈到了今后的打算和对策，我觉得措施很好，对策管用，很注重落实。四是效果不错。区政协的这次民主生活会，我觉得标准定得高，尺子把得严，功夫下得深，开得非常不错，批评和自我批评都真刀真枪，点准穴位，抓住了要害，可以说达到了预期的目标，收到了实实在在的效果，有利于增进了解，促进团结，推进工作，所以说基于这四个方面，我对区政协民主生活会的感受是三个字——“高质量”。我说的第二层意思就是说希望，就是对民主生活会上所提的意见、后续整改工作的希望，也是三个字——“严要求”。教育实践活动出成果、出成效，最终体现在整改落实上面，如果没有得到整改落实，没有解决问题，那么此次活动就会前功尽弃，没有多大意义。所以，整改落实一定要在“严要求”三个字上做文章。尽管我们政协前阶段也开展了边学、边查、边改，对查到的问题有些已经进行了任务分解和责任到位，有的已落实，有的正在落实之中，但下一步我们更加要以“闻过则喜、闻过则改、闻过无过”的精神来抓好整改工作，下面我具体提四点建议：一是要下定决心抓整改。既然大家在民主生活会上作出了整改的承诺，那么这个承诺就好比“军令状”，必须做到不能失信于民，所以说，我们要下定决心抓整改。二是要明确方向抓整改。这个方向是什么？这个方向就是走群众路线。整改过程让群众参与，整改成效让群众检验，最终结果让群众满意，让群众来评判，让群众看到我们真心实意整改的决心和我们抓落实的措施，一句话就是让群众全程参与，让群众非常满意。三是要注重实效抓整改。就是要对查摆出的问题要逐一进行梳理，制定整改措施，要同问题一一对应，对“改什么”、“怎么改”，“什么时候改好”，要有具体的规定，做到真改、实改、彻底改，真正改出成效。四是要建章立制抓整改。整改的成果要通过制度来巩固，要注重建立和落实长效机制，坚持用制度管人、管事、管长远，用制度来规范权力的进行，用制度来固化教育实践的成果。总而言之，区委对区政协的民主生活会非常满意，对下阶段的整改落实也充满信心，并寄予厚望，我就这个机会说了以上两点意思，最终以蔡组长说的为准。谢谢大家！(来源石鼓区人民政府网) 2.在县委常委会专题民主生活会上的讲话尊敬的肖洪秘书长及市委指导组各位领导，同志们：刚才，肖秘书长作了重要讲话，对我们这次专题民主生活会给予了肯定，对做好下步工作提出了明确要求。肖秘书长的点评非常中肯、非常实在，体现了对我们的理解和关心，是对我们的鼓舞和鞭策。我们要深入领会肖秘书长的讲话精神，既要看到民主生活会取得的效果，也要看到存在的差距，及时改进工作，努力取得更多更大的成效。总的来看，这次民主生活开得很好。常委同志们认真学习贯彻**书记系列重要讲话精神，严格按照中央、省委、市委的安排部署，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，反复修改党性分析材料，认真做好批评和自我批评的准备，吐露了真心，碰撞了思想，查找了问题，深挖了根源，下了真功夫，说了真心话，达到了预期效果。一是问题查摆很全面。大家聚焦“合格党员”标准，对照群众所提意见，梳理问题。不但联系现在的岗位职责找，而且联系工作经历找，不但从自己身上找，而且还从家属子女和身边工作人员身上找，不但从自己分管的职责角度找，而且从基层存的的问题、从群众呼声来反思自身存在的问题，不但积极承担分管工作问题的领导责任，而且积极分担班子集体的责任。每个同志都谈了自身存在的问题，没有刻意夸大，也没有躲闪回避，应该说基本符合每位同志的实际情况。二是原因分析较透彻。大家不仅谈问题的具体表现，而且注重深挖问题的实质，自觉从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析，不避重就轻，不放过细微，不为问题找借口，触及了思想，触动了灵魂。大家都认识到自己对主观世界的改造有所放松，世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题解决得还不够好，权力观、政绩观、利益观没有完全摆正。三是相互批评有辣味。大家本着出以公心、对同志负责的态度，推心置腹，坦诚相见，讲原则不讲关系、讲真话不讲套话、讲要害不讲枝节，有缺点谈缺点，有意见说意见，有什么问题就提什么问题，没有刻意上纲上线，也没有有意避实就虚，既开展了严肃的批评、提出了问题，又保持了加油鼓劲的宽松与和谐，达到了团结—批评—团结的目的。四是整改措施可操作。每位同志都谈了整改方向，从全局工作着眼，从分管工作着手，从个人存在问题改起，体现了边查边改、立行立改。总之，这次专题民主生活会有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，大家体现了高度的政治责任，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成效的民主生活会，达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的，取得了预期成效。我们要以这次专题民主生活为契机，进一步强化践行“四讲四有”的思想自觉和行动自觉，充分发挥示范表率作用，把合格党员的标准贯彻到修身做人、为官用权、干事创业全过程，把忠诚、干净、担当融入党性修养的全过程，贯穿于工作的各方面，推动经济社会发展实现新跨越。一要把忠诚于党作为政治操守和从政根本。党的十八届六中全会正式确立了**书记同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。全县各级党组织和党员干部特别是县委常委会，要时时事事处处增强“四个意识”，保持战略定力和政治定力，更加坚定地拥护**书记的领导核心地位，在思想上衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上主动看齐核心，做到在对党忠诚上绝对纯粹。必须忠诚于党的信仰。把远大理想和现实目标紧密结合起来，成为有觉悟、有大觉悟的人，千锤百炼、淬火成钢，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信仰、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为各种噪音所扰，不为各种暗流所动。必须忠诚于党的组织。始终坚持“四个服从”，自觉强化组织观念，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，相信组织、依靠组织、服从组织，做到表里如一、言行一致、敬终如始。必须忠诚于党的宗旨。牢记为民初心，牢固树立以人民为中心的发展思想，用好群众路线的工作方法，加快补齐民生事业短板，安排好特殊群众和困难群体的基本生活，把中央、省、市的决策部署落实上到实践中、落实到基层中、落实到群众中，让政策更有含金量、让群众更有获得感。必须忠诚于党的理论路线方针政策。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚决，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。二要把廉洁从政作为人生信条和为官底线。总书记指出，“党要赢得民心，党中央要有权威，必须廉洁”。打铁还需自身硬。作为领导干部，我们必须心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、自省自警，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官，让人民满意，让组织放心。依靠文化自信守住理想信念高线。不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。坚持共产党人的价值观，用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养自己，提高政治觉悟和党性修养，提升人文素养和精神境界，从心开始、以行践诺，正确对待公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐问题，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。依靠学习自觉筑牢思想道德防线。认真学习党章党规党纪，认真学习《准则》和《条例》，认真学习总书记关于反腐倡廉的重要论述，用好正反典型“两面镜子”，装好思想上的“杀毒软件”，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。依靠监督自律管住从政行为底线。领导干部职位越高、岗位越重要，就越要坦诚接受监督，做到既坚守理想信念又遵守纪律规矩。对党员干部来说，自觉接受监督，是清者自清的自信；做到从谏如流，是海纳百川的智慧。要习惯于在监督下开展工作，自觉诚恳接受党员干部监督，自觉接受党外监督、群众监督、舆论监督，抵制特权思想，不搞特殊化。要履行好领导责任和示范责任，落实好“一岗双责”，不仅要把自己管好，自觉净化朋友圈、社交圈，还要把分管的系统、部门和班子管好，把亲属和身边工作人员管好。三要把勇于担当作为职责所系和使命所在。习总书记强调，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。要激情干事、奋发有为。坚持把脱贫攻坚作为重中之重的工作和重大发展机遇，牢牢守住发展和生态两条底线，抓住用好国家宏观政策、脱贫攻坚、基础设施建设突破以及生态环境后发优势带来的新机遇，以时不我待、只争早夕的精神做好改革发展稳定各项工作，推动经济社会又好又快发展。要不畏艰辛、迎难而上。越是经济下行压力加大，“赶”和“转”遇到困难和矛盾增多的时候，越要奋力前进，苦干实干而不苦等苦熬。要统筹兼顾，善于“弹钢琴”，学习“转盘子”，注重“换频道”，带领人民群众努力建设贵州内陆开放型经济试验区试点县和绿色发展先行示范区，加快建成乌江生态经济走廊具有较强辐射带动力的区域性经济文化中心，打造乌江边上的“绿色明珠”、“最美江城”。要敢想敢干、敢为人先。深入贯彻中央、省、市有关改革决策部署，着力抓好中央、省、市试点改革事项，力争在农村综合改革、融资方式改革、行政审批改革等方面取得新的突破，努力走出一条符合思南实际和时代要求的后发赶超之路，创造经得起实践、历史、人民检验的业绩。要民主集中、善于团结。深入贯彻落实民主集中制原则，既善于听取意见，又善于形成主见，既善于总览全局作好决策，又善于协调各方抓好落实，按本色做人，按角色办事，保持团结一心干事业、齐心协力谋发展的好局面。总之，专题民主生活会只是查摆问题的起点，整改问题还需长期努力。我们将以这次民主生活会为新契机，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省委、市委的决策部署，以高的标准、严的要求、实的举措加强领导班子和干部队伍建设，努力建设更加坚强有力的县委班子，带领全县各级党员干部更加奋发有为，优化净化政治生态环境，为守底线、走新路、奔小康提供坚强政治保证。（来源思南县政府门户网） 3.在专题民主生活会上的点评讲话同志们：按照县委的统一安排，今天我到☆x，参加指导民主生活会。刚才，听了镇领导班子和同志们的对照检查发言，总的感到，大家紧扣这次民主生活会的主题，敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，达到了沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识的目的，民主生活会开得比较成功。概括地讲，我觉得四个方面值得肯定：一是准备充分。从发言可以看出，大家会前准备工作比较扎实，在深化学习中提升了认识境界，在谈心谈话中形成了思想共识，在征求意见中找到了差距不足，撰写的对照检查材料整体质量比较高。二是主题鲜明。这次民主生活会，中央和省市县委要求很明确，就是以认真学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题进行。大家的发言都紧紧围绕了这一主题，深入查摆剖析了自身存在的问题，做到了精准聚焦、定向发力。三是批评深刻。同志们相互间坦诚相待，批评直截了当，自我批评与相互批评抓关键、点要害，能够直面问题，敢于揭短亮丑，使大家受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了“团结—批评—团结”的目的。四是措施务实。班子和班子成员都结合实际，明确了今后努力方向，提出的整改措施很具体，针对性和操作性都很强，这些都体现了自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、真改实改的态度。总体看，这次民主生活会，体现了全面从严治党的要求，收到了发扬民主、查找问题、形成共识、增进团结的预期效果，但与上级要求相比，还有一定差距和不足：主要从个别同志的发言来看，还存在查找问题不够全、分析原因不够深、批评与自我批评不精准、没有完全把自己摆进去、整改措施不具体的问题，希望会后进一步修改完善。下面，我讲几点意见：一、深化学习教育，打牢思想根基要把学习作为加强修养、提升境界的第一位要求，建立健全常态化的党员学习教育机制，养成习惯、形成自觉，不断加强理论修养和知识储备。坚持学以致用、以知促行，把“四讲四有”作为基本要求时时铭记，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，把学习教育成效体现在增强“四个意识”上，体现在带头落实省市县委决策部署上。二、严肃党内生活，营造良好政治生态要对照《准则》和《条例》，聚焦党员队伍建设中出现的实际问题、立足党的基层组织建设实际状况，以反面典型为镜，认真查找自身存在的问题，深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害，深入剖析严重违纪违法的思想根源，时刻绷紧纪律规矩这个弦，自觉严守党的政治纪律和政治规矩，在大是大非面前不含糊、不动摇、不犹豫，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，营造良好政治生态。三、抓好问题整改，解决突出问题民主生活会只是一个新的起点、好的开端，最终还是要看整改落实的效果。对会上查找到的问题，要制定整改措施，形成整改清单，确保问题整改到位，让党员群众感受到严格和规范党内政治生活实实在在的效果。一要明确整改责任。对班子存在的问题，班子成员要按照职责主动认领，研究整改措施，明确整改时限，全面整改落实；对个人存在的问题，要建立整改台账，限期整改落实，做到不推诿、不敷衍、真整改。二要坚持分类整改。要坚持个性问题立行立改，共性问题专项整治，对能立即整改的问题，要不等不靠，即知即改、立行立改；对一时难以解决的深层次问题，要研究逐步解决的管用措施，限时彻底整改。三要抓好制度建设。针对查摆出来的突出问题，建立健全行得通、操作性强、衔接配套、长期管用的制度规定，用制度固化整改成果。四、紧扣中心大局，推动工作落实召开民主生活会的目的，就是要不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，推动经济社会发展。要把这次民主生活会的成效体现到围绕中心、服务大局上，体现到改革发展稳定各项工作上，以实实在在的工作业绩检验民主生活会成果。一是要认真谋划部署。结合年初工作安排，深入学习近期中央和省市县委重大决策部署，紧盯全县今年工作中心大局，研究提出目标任务和思路措施，既着眼长远、站位全局，又立足当前，结合实际，围绕“目标怎么定”、“思路怎么拿”、“工作怎么干”深入调研，认真谋划好2018年的重点工作任务，确保各项工作开好局、起好步。二是要主动担当作为。主动认领工作任务，认真履行职责，对自己职责范围的工作，既要勇于作为、敢于担当，还要善于作为、善作善成，确保全年各项重点工作和分管目标任务全面完成。三是要抓好工作落实。“一分部署,九分落实”。我们要紧盯目标抓落实，进一步增强工作的主动性，把每一项工作落到实处；要强化措施抓落实，认真研究问题，制定切实可行的解决办法和措施；要改革创新抓落实，加快推进重点领域和关键环节改革，通过改革破解发展难题，推动各项工作和分管的目标任务圆满完成。 4.在领导班子专题民主生活会上的讲话同志们：按照专题民主生活会安排和市委统一要求，今天，我来参加市☆局领导班子专题民主生活会。来之前，我仔细看了专题民主生活会方案、班子和☆同志个人的对照检查材料，会前又与☆同志进行了谈心谈话，了解掌握了会议准备情况。刚才，听了领导班子的对照检查和大家的发言，以及班子成员相互之间提出的批评意见，很受启发，感触很深。总的看来，这次专题民主生活会主题突出，气氛热烈，效果很好，体现了上级指示要求，达到了预期的目的。概括起来有这么几个特点：一是会前准备较为充分。民主生活会前，大家广泛征求基层单位、干部群众的意见建议，开展了认真的谈心谈话活动，进一步查找了班子和个人在学习新时代中国特色社会主义重要思想等六个方面存在的问题，以及深入剖析了原因教训，沟通了思想，凝聚了共识，为开好会议打下了良好的基础。二是会议主题鲜明突出。这次民主生活会，主题突出鲜明，能深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义重要思想，紧密结合市☆局领导班子和班子成员的思想、工作、生活实际，符合中央和省、市委的要求，充分反映了全体班子成员高度的政治自觉。三是会议氛围较为热烈。会上，大家都能够推心置腹，坦诚相见，既主动剖析自己，又敢于批评对方，既指出问题，又帮助提高，有深度、有辣味、动真格，经受了一次严格的党内生活锻炼，体现了应有的党性、境界和修养。应该说，这次民主生活会既是一次严肃认真的党内生活锻炼，又是党性观念、思想作风上的一次集中“补钙”和“加油”。四是会议效果达到预期。通过大家的发言，我感到每位同志都对照主题要求进行了深入思考，对个人、班子、以及事业发展中存在的理论武装、对党忠诚、执行号令、担当作为、反对“四风”和党风廉政方面问题，如何解决这些问题，都做到了出以公心、敢想敢说，动了脑子、用了心思，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。**书记强调指出，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一颗不耽误地改。所以，这次专题民主生活会的召开，并不是贯彻落实以**书记为核心的党中央领导权威和集中统一要求的终点，而是为我们以深入贯彻新时代中国特色社会主义重要思想推动各项事业发展设置了新的起点。我们要在充分用好专题民主生活会成果的基础上，继续保持这种良好的态势和作风，把学习党的十九大精神深入推进下去，把忠诚、干净、担当的形象牢固树立起来，真正融入经常，确保常态长效。下面，根据中央和省、市委精神，结合大家今天的发言，我再强调几点意见。一、持续抓好学习，增强思想自觉。学习是专题教育的主要任务、关键动作。专题教育的目的，就是通过一个专题一个专题的学习，持续深入推进作风建设。目前专题教育虽然接近尾声，但新时代中国特色社会主义重要思想应当牢牢扎根在党员干部的脑海中，成为我们处事做人和推动工作的价值标尺，成为各级党组织治党管党、凝聚力量的鲜明旗帜。在学习上，我们不能有松劲现象、自满情绪，要继续运用之前的好方法，坚持不懈地深入学习**书记关于党员领导干部践行新时代中国特色社会主义重要思想的新思想、新观点、新要求，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，把新时代中国特色社会主义重要思想作为今后党组理论中心组学习的重要内容长期坚持下去，不断深化思想认识，准确把握贯穿其中的立场、观点、方法，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，切实把“学做结合”、“知行合一”的要求立起来、树起来，以思想自觉引领行动自觉，做到学而信、学而用、学而行。二、继续聚焦问题，抓好整改落实。专题民主生活会说一千道一万，最终还要落实到解决问题上，只有把查摆解决问题这个工作做实了、做好了，才能保证专题民主生活会不虚不空、不走过场。要结合这次专题民主生活会开展批评的情况，对查摆出来的问题进行再梳理，建立务实管用的整改任务书、路线图、时间表，一项一项抓，直到抓出效果为止。要紧密联系干部队伍思想作风实际，有针对性地开展专项整治，把重点进一步聚焦到解决理想信念动摇、纪律规矩松弛、权力私用滥用等突出问题上来，聚焦到党员群众反映最强烈、影响政治生态的不严不实问题上来。要盯住具体问题，细化整改措施，做到进程可监督、效果可检查，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改必须动真碰硬、从严从实，口头整改、纸上整改不行，虚假整改、选择性整改更不行，只有坚持真改实改、开门整改、广泛接受群众监督，才能取得解决不严不实问题的实效，真正让干部服气、群众满意。同时，要结合整改搞好立规执纪，进一步完善各项规章制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把纪律挺在前面，强化制度的刚性约束，切实将民主生活会的成果转化指导工作实践的有力武器。三、坚持严肃严格，规范党内生活。党内生活制度是党员加强党性锻炼的平台。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。从严治党必须从党内政治生活严起。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼，领导班子、党员干部参加党内生活的总体状况大为改观，党的意识、身份意识、规矩意识显著增强。形成好的风气不容易，巩固和保持好的风气更不容易。严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。希望党组领导班子和班子每一名同志切实担负起党员领导干部应有的责任，在即将以普通党员身份参加的组织生活会和今后的党内生活中，都能以向我看齐的精神和共产党人应有的品格，带头拿起批评与自我批评的武器，大胆使用、经常使用，坚持真理，修正错误，推动形成良好的政治生态。四、注重成果转化，推动工作落实。开展此次专题民主生活会，最终目的还是推动经济社会发展。中央明确提出专题民主生活会要在深化“四风”整治成果上见实效，在守纪律将规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，在整治基层干部不作为乱作为问题上见实效。我们一定要紧扣“四个见实效”，把开展此次专题民主生活会的成果，体现在勇于担当、攻坚克难、推动发展上，体现在振奋精神、奋发有为、真抓实干上。要聚焦精准扶贫精准脱贫这个最大任务，引导各级党员干部以精准的意识、精准的态度、精准的作风，全力打赢扶贫攻坚这场攻坚战；要凝聚全面深化改革的共识，最大程度的释放改革动能、彰显改革成效；要发挥好领导干部“关键少数”的作用，带头遵法学法守法用法，示范和带动全社会更好地厉行法治；要围绕全面从严治党，牢固树立抓党建是最大政绩的思想，以严的标准落实主体责任，以严的要求管理约束干部，以严的措施形成新的常态，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。我就讲这些，谢谢大家。 5.上级领导在班子专题民主生活会上的点评讲话按照教育实践活动的部署要求，今天参加你局领导班子专题民主生活会。听了各位同志的发言，很受教育，感到这次专题民主生活会认真贯彻了中央部署、**书记系列重要讲话精神和局党委工作要求，主题明确、重点聚集、氛围和谐、效果明显，是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践，对我们每一位同志来说，都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼，总体上是成功的，达到了预期的目的，确实是多年来少有的质量较高的民主生活会。下面，我讲四方面意见。一、领导高度重视，准备工作充分局党委对这次专题民主生活会高度重视，始终把民主生活会各项准备工作纳入党委工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，有关职能部门合力抓，精心组织、认真准备，主要体现在五个方面。一是认真组织理论学习。领导班子坚持把学习贯穿教育实践活动的始终，在前段时间学习的基础上，通过党委中心组集体学、举办专题讲座、成员个人自学等多种形式，组织班子成员进一步学习了党章、廉政准则，学习中央和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习**书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，进一步增强了班子成员的宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定了思想基础。二是广泛征求意见建议。领导班子坚持开门搞教育，积极拓宽民主渠道，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求各个层面的意见建议，深入项目一线,采取面对面、背靠背多种方式，适当扩大征求意见范围，并及时做好意见的梳理分析和原汁原味及时反馈等具体工作。三是深入开展谈心活动。领导班子按照“五必谈”要求，开展了谈心谈话活动，班子主要同志与班子其他成员分别进行谈心谈话、交流思想，同时，班子成员在相互谈心的基础上，还分别与分管部室、联系点企业主要负责人、一线职工等开展了谈心活动，通过坦诚交流、相互沟通，达到了相互了解、统一思想、增进团结、共同提高的目的。四是精心组织专题查摆。领导班子对照中央、市委关于加强作风建设的规定和“十查摆、十整改”方面的22条内容及市委开展正风肃纪专项检查的7项重点内容，以及局党委的有关部署，结合思想和工作实际，通过群众提、上级点、自己找、大家帮等方式，查找了领导班子和个人在“四风”方面存在的突出问题，为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会打下坚实基础。五是积极撰写发言材料。领导班子及其成员按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，聚焦“四风”方面的问题和表现，认真撰写对照检查材料，景轩同志亲自主持起草班子的对照检查材料，并对其他班子成员的材料进行了审核，起草中，每位班子成员能按照局教育实践活动领导小组的修改要求，进行多次修改，确保对照检查材料的质量。同时，认真撰写班子成员间批评材料，并事先进行深入的沟通。二、聚焦“四风”问题，专题民主生活会达到预期效果这次专题民主生活会是一次严肃认真、团结和谐、求真务实的党内民主生活，班子成员态度端正、敢于揭短亮丑，即触及了灵魂，又增进了团结，体现了领导带头、坚持了问题导向、贯彻了整风精神，起到了提高认识、帮助同志、改进作风的作用，确实是一次高质量的民主生活会。主要有四个特点。一是自我批评开门见山。大家在刚才的发言中，紧密联系个人的作风实际和分管工作，紧紧聚焦“四风”问题，摆出了存在的问题和表现，有的还列举了一些典型事例。对班子查摆的问题，大家都能够主动对号入座。应当说，每个班子成员都坚持把自己摆进去，自我批评做到了讲问题实事求是，开门见山，不回避矛盾，触及思想深处，触及问题实质。自我批评的态度是诚恳诚实的，认真揭短、大胆亮丑的勇气是可嘉的，达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。二是追根溯源剖析深刻。各位班子成员都紧密结合思想和工作实际，从“三观”、理想信念、宗旨意识和群众观念等方面剖析“四风”根源。有的从“面子思想、攀比心理、享受观念”等方面深挖思想原因；有的分析原因时，还结合个人的成长经历、工作中的表现和典型事例，从不同的角度进行了深刻剖析，挖掘了自己灵魂深处的“病根”所在。大家还对照检查了政治纪律执行、“八项规定”贯彻落实、政风肃纪专项工作等情况；对群众放映强烈的6个问题进行了对照检查和明示。三是相互批评态度诚恳。在相互批评的过程中，班子成员之间本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。四是整改措施实在具体。领导班子在活动开展过程中一直坚持边查边改，边整边改，前期取得了一定的成效，通过今天的民主生活会，领导班子和班子成员又针对存在的突出问题，结合各方面的意见建议，从思想认识、工作作风、廉洁自律等各个方面，制定出了比较具体的整改措施，体现了即知即行的态度和真抓真改的决心。三、加强整改落实，加快构建长效机制这次专题民主生活会只是一个好的开端，是我们这次教育实践活动的重点，但不是终点，不管征求意见，还是对照检查，主要还是要搞好整改，只有整改到位了，我们这次活动效果才体现出来，才能算这次活动是成功的。一是要进一步加强学习深化思想认识。民主生活会虽然开完了，但我们不要觉得就万事大吉了，在第三环节中，还要坚持把学习放在首位，特别是要学好**书记的系列讲话精神，要防止“过关”思想，增强“开端”意识，不是说民主生活会开了就是过了一关，而是我们抓好整改落实、进一步加强作风建设的一个良好开端。要深入学习领会**书记在河北生活会上的讲话精神，进一步坚定理想信念，增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。建议在抓好整改落实、建章立制的同时，适时召开一次班子专题学习会议，集中进行思想交流，组织大家畅谈参加教育实践活动的体会和收获。二是要进一步加大整改落实的工作力度。领导班子要在前期边整边改的基础上，下大力抓好集中整改。对这次民主生活会中提出的问题，要拿出切实可行的整改方案和细化具体的整改落实时间表，无论是班子问题还是个人问题，都要立改立行，一项一项抓好落实，要明确整改落实的责任人和责任部门，规定完成整改的时间节点。对制定的整改措施，要以踏石留印、抓铁有痕的作风，一条一条兑现，决不能虎头蛇尾，决不能拖沓应付。要在整改落实中让职工群众真切地感受到领导班子解决问题的信心和决心，感受到教育实践活动给党员领导干部作风建设带来的新变化。三是要进一步建章立制巩固活动成果。建章立制环节是巩固教育实践活动成果的关键。领导班子要把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，完善制度体系，运用常态、长效的方法堵塞漏洞，治理源头，切实解决好制度缺位的问题。要加强调查研究，广泛征求意见，在制度出台前进行广泛、科学和充分的论证，保证每项制度规范、理性、管用、有效，切实实现作风建设制度化、规范化和常态化。四、要坚持统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进现在到年底还有两个月时间，要坚持统筹兼顾，把这两个月的时间利用好，把局本月局长会的各项部署，特别是年初工作会的各项目标任务落实好，把教育实践活动成果转化为真正推动发展的实效。今年面临的形势和压力很大，任务艰巨，希望班子各位同志要把这次生活会为新的起点，以更强的事业心、责任感，以时不我待的精神、扎扎实实的工作态度，提质提效，努力抓好重点项目施工和收尾，抓好应收账款的清收和结算等工作，把今年的各项目标任务落实好，确保全面实现，力争为局今年任务完成多出力。同时要谋划好明年的工作，面对新形势、深化改革的新变化，实现十二五目标会有更大的压力，班子一定要坚定信心，进一步解放思想，坚持在规范化管理中创新思路和着法，在改革发展中不断破解难题，在产业转型升级中寻求新的经济增长点。要根据新形势、新变化，认真研究明年的工作思路和举措，把思路理清、着法想透，谋定而动，尽早筹划。要把市场开拓抓得紧紧的，选准突破口，持之以恒的一抓到底，力争为明年起好步奠定坚实的基础。今年还有两个月的时间，在抓好教育实践活动和各项经营工作的同时，要十分重视安全稳定工作，确保干成事不出事。今天的生活会后，要尽快形成专题民主生活会情况通报材料，召开专门会议在一定范围通报专题民主生活会情况，生活会上明确的整改内容要进行公布，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，做到改一件成一件，真正让群众满意。要尽快形成民主生活会专题报告，报局活动办。 6.在组织生活会和民主评议党员大会上的点评讲话同志们：根据全市统一要求和党总支工作安排，今天，我们组织召开☆年度组织生活会。刚才班子成员以普通党员的身份带头进行了自我对照检查，随后大家开展了自我批评与相互批评，并对党员进行了民主评议，各个环节有序推进，各项工作有条不紊，开得很严谨、很认真，也达到了预期的效果：一是会前准备非常充分。会前，支委的同志在会议方案制定、学习资料收集、广泛征求意见、开展谈心活动等方面做了大量工作，进行了充分的沟通衔接；昨天上午，还进行了组织动员，开展了集中学习，为开好会议统一了思想、凝聚了共识、打下了基础。二是自我批评深刻到位。各位党员围绕会议主题，拿起手电筒照自己，开展深刻地自我对照检查，敢于把问题晒一晒、亮一亮，找准了差距、梳理了不足，做到了开门见山、直奔主题、重点突出、剖析深刻，洗涤了思想之垢、坚定了理想信念。三是相互批评公正客观。每位党员自我批评之后，其他同志都能出于公心，诚恳地提出批评意见或建议，批评之后党员对所有的问题自觉认领、主动融入，都明确表态将进行认真整改，总体上达到了相互提高的作用，增强了党员之间的团结。此次组织生活会，对全支部来说选出了先进，对个人来说找到了不足之处，是一次搅动思想、明确方向的会议，激发了支部党员的服务意识、奋斗意识，增强了发挥先锋模范作用的自觉性，也增进了党员之间的沟通联系，是一次团结、奋进的会议，对所有党员都是一次促进、一次提高。69总结表彰讲话专题县委书记在全县经济工作暨目标责任考核表彰大会上的总结讲话 这次全县经济工作会议是继县委十一届五次全会和县“两会”之后的又一个重要会议，既是贯彻上级党委和县委全会精神的落实会，也是一次鼓劲加压会和动员会。关于2009年的工作，县委全会和县“两会”已经做了全面部署，刚才*县长代表县委、县政府，对今年全县经济工作进行了具体安排，讲了很好的意见，我完全同意。下面，我就贯彻好这次会议精神，结合分管工作抓好落实强调三句话，概括起来是“三个抓”：一、抓机遇、树信心，在发展意识上有新提升2009年将是经济发展形势最严峻、压力最大的一年，但也是蕴含机遇最多、发展环境最好的一年。如何增强信心，抢机遇、促发展？我觉得要做到三点：一要从我们自身的成功实践中增强信心。近年来，县委、县政府针对**发展不足、发展不够充分的实际，一方面通过扎实开展新一轮解放思想大讨论，引导干部群众跳出**看**，辩证地认识**的优势，突破县小人少、难有作为的思想瓶颈，牢固树立“有为才能有位、敢于比拼争先”的理念，积极探索新的经济发展模式和途径；另一方面，先后作出一系列重大部署，大力推进特色产业发展，加大争资招商和项目建设力度，狠抓基础设施和生态环境建设，力促经济又好又快发展。通过几年来的不懈努力，我们进一步完善了发展思路，铺开了发展摊子，形成了发展特色，奠定了发展基础，也充分证明了我们**不仅能够有所作为，而且可以大有作为。只要我们始终扭住发展不放松，不断用发展的思路凝聚人心，用发展的实践鼓舞干劲，用发展的成果惠泽百姓，全县干部群众的信心和干劲就会越来越足。二要从经济发展的大形势中增强信心。当前，随着国际金融危机对我国经济影响的不断加深，中央相继出台了一系列扩内需、调结构、保增长、惠民生的应对政策措施，明确提出了把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，省、市也相继出台政策措施，加大对经济发展的支持扶持力度。其中，仅中央财政今明两年安排的农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保等方面的建设投资就多达1.18万亿元，今年投资将超过5000亿元。我省也将安排1250亿元用于支持地方经济发展，这必将为我们借力扬帆、加快发展提供强大的政策资金支持和宽松的外部宏观环境。三要从进一步解放思想中增强信心。在同样的困难和机遇面前，人的因素显得至关重要。是在机遇面前主动出击、积极把握，还是在困难面前束手无策、萎靡不振，直接关系到今年各项目标任务能否全面完成和能否为**长远发展打好基础。基于此，大家必须要有“三个清醒认识”：一是要清醒认识到只有发展才能赢得未来，牢固树立发展是第一要务的观念。过去我们常讲，发展经济如逆水行舟，不进则退。面对当前各地竞相发展的迅猛势头，发展慢也是后退。良好的局面来之不易，但要丧失却很快。面对已取得的成绩，我们必须倍加珍惜来之不易的良好局面，始终迎着困难上、顶着压力走，不见成果不松手，不达目的不罢休，以坚持不懈的毅力、坚韧不拔的干劲和一抓到底的韧劲，推动**在新一轮发展热潮中抢占先机、赢得主动。二是要清醒认识到我们与其他地区相比存在很大差距，切实增强加快发展的紧迫感。有比较才能有鉴别。我多次说过，我们这两年取得了一些发展，但这只是自己与自己比较，与先进地区相比，与人民群众的要求相比，与我县具备的资源优势相比，我们目前取得的发展是初步的，还有相当大的差距。发展不够快、不够充分、后劲不足仍是**最大的县情。加倍努力，加快发展，缩小差距，现在就是最好的时机。我们没有任何理由松懈，没有任何借口自满，必须清醒地认识到差距，增强发展的紧迫感和责任感，切实做到抓发展一天都不能懈怠、一刻都不能停留。三是要清醒认识到机遇稍纵即逝，进一步强化机遇意识。跨越发展的竞争说到底就是抢抓机遇的竞争。目前虽然我们在经济发展上有差距，但真正令人着急的是我们工作干劲上的差距，是能不能抓住机遇、会不会利用机遇的差距。消极松劲、精神不振、思想拘泥传统的工作氛围和工作状态，必将会使我们错失更多机遇。因此，全县各级各部门和广大干部群众一定要增强“抓不住机遇就是失职”的责任感和紧迫感，正视问题，把握机遇，振奋精神，以“人一我十”的干劲和“滴水穿石”的韧劲投身加快发展大潮，加快发展一天都不能懈怠，一天也不能停留。只要我们每一名党员和干部都能正确对待责任，以对历史负责、对**未来负责的态度投入工作、狠抓落实，我们的各项工作就一定能够实现新的突破。二、抓大事，抓重点，在发展实效上有新突破年初召开的县委十一届五次全会，明确提出要在推进现代农业、休闲产业、全民创业和城乡一体四个方面实现突破，今天的会议对“四个突破”又作了进一步安排部署。确保“四个突破”取得实质性进展，就是全县今年工作的大事；抓好“四个突破”各项措施的落实，就能打造**新一年工作的亮点。对于今年各项工作任务，要切实做到“三个到位”：首先，领导要到位。全体县级领导干部要协调配合，既要抓好分管工作，在分管工作上下功夫，又要按照全县的统一部署，积极主动地发挥作用。各级党政组织“一把手”是抓落实的第一责任人，要充分发挥作用，切实履行职责，身体力行，当好表率，抓好班子，带好队伍。其他成员要分工负责，协作配合，形成合力，确保圆满完成全年各项目标任务。其次，责任要到位。要按照县委、县政府关于全年工作的总体部署，把每一项工作任务具体分解落实到责任单位、责任领导和具体的责任人、承办人，产业发展的任务更要具体分解落实到村到户，明确工作目标、时限质量和责任要求，确保各行各业都有目标、每个干部职工都有任务，确保每项工作都有人管、有人抓、有人负责。第三，考核奖惩要到位。县委督查室、县政府督办室和考核、纪检等部门，要进一步加大对全年工作的督查力度，制定具体的督查工作计划，建立月通报、季考评等工作机制，严督细查，跟踪问效，对工作进展好、落实有力的，要及时通报表彰，总结推广经验；对措施不力、贻误工作的要坚决问责，决不姑息。县考核办要进一步修订完善目标责任考核办法，严格考核，兑现奖惩，使各单位和每名干部职工都有任务、有压力、有动力，干工作雷厉风行，抓落实牛劲十足，把每个干部的积极性都调动起来，让踏实干事的人得到重用，使老实人不吃亏，树立正确的用人导向，形成干事创业的浓厚氛围。三、抓落实，改作风，在发展氛围上有新气象抓落实，贵在一种精神。今年是我国传统的牛年，牛年就要有牛劲，有勇往直前、无所畏惧的牛犊精神，有乐于吃苦、甘于奉献的孺子牛精神，有勤勤恳恳、踏踏实实的老黄牛精神，围绕改进作风抓落实，着重解决好想抓、能抓、真抓的问题，在工作中多一点“牛劲”，多一点“虎气”，确保新的一年有新的气象。一是要有“想抓”的意识。发展不是说出来的，而是干出来的，抓出来的。作为一名党员干部，是否抓落实，不仅是工作方法和工作作风的反映，更是有没有事业心和责任感的直接体现。每一名党员干部都要一心想落实，一心想着如何抓好落实。从现在开始，每个人的思想要马上启动起来，各项工作要立即开展起来，各项部署要迅速落实下去，以只争朝夕的精神状态，扑下身子，投入工作。二是要有“能抓”的本领。我们的干部都想干事、干成事，但光有工作热情不行，这里边还有个能力和方法的问题。面对今年各项具体繁重的工作任务，我们必须不断提高理论水平和工作能力，增强“能抓”的本领。重视学习，善于学习，才能善于工作，才能抓好落实。这就需要我们通过不断加强学习，掌握“三情”（即上情、下情、外情），了解基层真实情况，把握经济发展形势，善于分析问题、解决问题，从而抓住关键，抓住重点，抓出亮点。三是要有“真抓”的作风。抓落实，贵在一个“真”字。抓而不实，抓而不紧，等于没抓。我们现在很多事情之所以落实效果不好，很重要的一个原因就是缺乏钉是钉、铆是铆的“认真”精神。“认真”，是一种工作态度，更是一种工作力量。对于各项工作，就是要敢于“较真”，说实话、办实事、求实效。就是要有韧劲，对定了的就要干，干就要干好。要把认真学习省委书记赵乐际同志来宝视察时的重要讲话精神，做为当前的一项重要任务，与全县正在开展的“三项活动”结合起来，切实用讲话精神来统一思想、改进作风、推动工作。要严格落实“三包”责任制、“到户工作法”和“三三”工作制，通过认真细致、扎扎实实的工作，在全县形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围，不断提升抓落实、促发展的实效。新的一年充满着新的希望，新的征程承载着新的使命。让我们以科学发展观为指导，按照既定的思路目标和工作部署，团结带领全县人民以只争朝夕的精神状态、求真务实的工作作风、克难攻坚的勇气和争先创优的干劲，开拓奋进，团结拼搏，为推动**突破发展做出新的更大贡献！   在全县思想政治工作暨第六批精神文明建设命名表彰大会上的讲话县委书记  xxx 同志们：这次全县思想政治工作暨第六批精神文明建设命名表彰大会，是在全县上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届六中全会和州、县党代会、“两会”精神，全面实施县委“125552”发展战略，努力推动我县经济社会跨越式发展和长治久安的关键时期，县委、县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，命名表彰了全县思想政治工作先进集体、先进个人，第六批精神文明单位、乡镇、村、农户和先进工作者，对外宣传工作先进集体。这些受表彰的单位和个人，是近两年来在思想政治工作和精神文明建设中涌现出来的先进典型，在各单位、各行业、各阶层中具有先进性、代表性和示范性。他们的先进事迹，充分体现了思想政治工作和精神文明建设服务大局、服务中心、服务人民的根本宗旨，生动反映了新时期干部群众的精神风貌和时代特征，广泛代表了各单位、各行业思想政治工作和精神文明建设的水平，集中展现了“三个文明”协调发展的突出成绩。全县各行各业要认真学习借鉴先进单位、先进个人的经验和事迹，进一步搞好创建活动，把我县思想政治工作和精神文明建设提高到一个新的水平。在这里，我代表县委、县政府向受到命名表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！县委常委、宣传部部长张羽同志就我县2010年以来思想政治工作和精神文明建设取得的主要成绩，及当前和今后的工作进行了总结和安排部署，符合县情，切合实际，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、认清形势，把握大局，切实增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感思想政治工作和精神文明建设是我们党一贯坚持的优良传统，是我们党无往而不胜的重要政治优势，也是推动各项社会事业全面发展的生命线。在任何时期，党始终把思想政治工作和精神文明建设作为教育群众、组织群众、动员群众，为实现自身利益而奋斗的强大武器。实践证明，改革开放越深入，社会主义市场经济越发展，越要重视和加强思想政治工作和精神文明建设。当前，我县改革发展稳定的任务十分繁重，新的形势和任务，迫切要求增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感。第一，要深入贯彻落实科学发展观，进一步提高各级党组织执政能力。科学发展观是发展中国特色社会主义的强大思想武器，是全面建设小康社会的根本保证，也是做好新时期思想政治工作的根本指导思想和行动指南。全县各级干部特别是领导干部，要从加强执政能力建设的高度，充分认识做好思想政治工作的极端重要性，把是否会做群众的思想政治工作作为衡量领导干部能力和水平的一个重要标准。要牢固树立立党为公、执政为民的执政观，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，真心真意实现好、维护好、发展好群众的切身利益，把党的路线方针政策和县委的重大决策变成全县各族人民群众的自觉行动。第二，要适应新形势新任务，积极应对当前复杂多变的社会形势。近年来，全县各级党组织以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，营造了加快发展的浓厚氛围，推动了全县经济、政治、文化和社会各项事业的全面发展。但是，我们也清醒地认识到，随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革，人们的思想观念、思想活动日益复杂多变，各种社会思潮不断涌现；同时，随着国际金融危机对实体经济影响的扩大和蔓延，经济社会中的深层次矛盾和问题明显增多。在国际上，西方敌对势力对我国进行“西化”、“分化”的图谋一直没有停止，在意识形态领域进行各种渗透破坏活动，国际舆论格局仍呈“西强我弱”的态势。再加上3.14不稳定事件，对维护国家安全和社会政治稳定带来多方面的影响和挑战。所有这些情况都对新形势下的思想政治工作和精神文明建设提出了新的要求，使思想政治工作和精神文明建设的任务更加繁重、更加艰巨。这就要求，必须通过深入细致的思想政治工作，宣传群众、教育群众、引导群众，组织群众，把党的主张转化为广大群众的自觉行动，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权。    第三，要大力实施县委确定的发展战略，实现经济社会跨越式发展和长治久安。当前，我县经济社会发展进入了一个新的阶段，机遇前所未有，挑战前所未有，在机遇和挑战面前，我们必须从深入贯彻科学发展观的高度，充分认识思想政治工作和精神文明建设的重要性，切实增强思想政治工作和精神文明建设的使命感和责任感，调动各级党组织和社会各方面力量，形成工作合力，更好地发挥思想政治工作和精神文明建设化解矛盾、理顺情绪、凝聚力量、鼓舞干劲的作用，进一步把广大干部群众的思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实施发展战略的实践中来，为全面完成确定的各项目标任务提供强有力的思想保证。二、围绕中心，服务大局，努力开创全县思想政治工作和精神文明建设新局面加快发展是当前临潭最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，是解决一切问题的关键。今后5年，是我县经济社会发展的关键时期，也是重要战略机遇期。在这样的发展阶段，统一思想、凝聚人心的工作显得至关重要，这也为思想政治工作和精神文明建设提出了新要求。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，抓紧抓好、抓出成效，为加快临潭发展提供强大的精神动力、营造良好的社会环境。第一，要坚持把建设社会主义核心价值体系作为思想政治工作和精神文明建设的主线，不断巩固全县各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系是不断巩固全党全县各族人民团结奋斗共同思想基础的有力武器。要把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程和灵魂工程，融入思想政治工作和精神文明建设全过程，体现到工作的各个方面，转化为全县各族人民的自觉行动。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装思想、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛宣传道德模范先进事迹，形成学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的良好风尚。要积极推动社会主义核心价值体系进课堂、进学生头脑，引导广大青少年树立正确的理想信念和价值取向。要广泛开展群众性民俗活动和基层文化活动，充分发挥群众的主体作用和主动精神，把群众发动起来，让群众参与进来。第二，要坚持把围绕中心、服务大局作为思想政治工作和精神文明建设的重中之重，为促进经济发展提供强大精神力量。坚持以经济建设为中心，服从服务于全县工作大局，是思想政治工作和精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。要紧紧围绕这个中心开展工作，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供强大的精神动力。要广泛开展形势政策教育，宣传各乡镇各部门贯彻县委决策部署，扎实做好“抓机遇、增投资，打基础、破瓶颈，调结构、培产业，重民生、促和谐”各项工作的新思路、新举措、新进展，引领想事、谋事、干事的风气。第三，要坚持把以人为本、服务人民作为思想政治工作和精神文明建设的出发点和落脚点，不断提高公民的思想道德素质和科学文化素质。思想政治工作和精神文明建设说到底是做人的工作，只有坚持以人为本，才能得到人民群众的欢迎和认可。要尊重群众主体地位，做到谋划思想政治工作和精神文明建设思路向人民群众问计，查找思想政治工作和精神文明建设问题听人民群众意见，改进思想政治工作和精神文明建设措施向人民群众请教，落实思想政治工作和精神文明建设任务靠人民群众参与，衡量思想政治工作和精神文明建设成效由人民群众评判，充分调动人民群众参与思想政治工作和精神文明建设的积极性、主动性、创造性。要突出教育内涵，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，切实发挥思想政治工作和精神文明建设在教育人、引导人、塑造人方面的积极作用。第四，要坚持把群众性创建活动作为思想政治工作和精神文明建设的重要载体，不断提高思想政治工作和精神文明建设工作水平。实践证明，群众性文明创建活动，有效调动了各乡镇各部门和广大群众建设精神文明的积极性。要继续运用这些年来在实践中形成的思想政治工作和精神文明建设的有效载体，着力在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，不断提高群众性精神文明创建工作水平。要更加重视以提高全社会现代文明程度为重点的软环境建设，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境。要以关注民生、服务群众为重点，继续深化文明村、文明单位创建活动。要大力宣传受到表彰的文明村镇、文明单位的业绩，大力宣传评选工作中反映出来的好思想、好作风，进一步调动全社会参与思想政治工作和精神文明建设的积极性。要按照“乡风文明、村容整洁”的要求推进农村精神文明建设，倡导农牧民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明的生活方式。第五，要坚持把改革创新作为思想政治工作和精神文明建设的强大动力，进一步增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。改革创新是推进思想政治工作和精神文明建设的不竭动力和力量源泉。要树立强烈的改革创新意识，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新需求，创新内容形式、创新体制机制、创新方法手段，使思想政治工作和精神文明建设始终保持旺盛的生机与活力。要不断探索创新未成年人思想道德建设的有效途径，遵循青少年成长规律和身心特点，针对不同类别青少年思想意识的实际，把思想性、知识性、趣味性有机结合起来，采用青少年喜闻乐见、丰富多彩的方式，广泛开展富有时代气息和青春活力的活动，引导和激励青少年奋发向上、健康成长。要创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与。第六，要坚持把广泛深入、扎实有效的学习宣传贯彻十七届六中全会精神作为当前首要任务，为加快推进文化临潭建设步伐营造良好氛围。学习好、宣传好、贯彻好十七届六中全会精神，是当前的首要政治任务。全县各级党组织和领导干部要认真学习、深刻领会、准确把握，全面总结临潭文化改革发展取得的成绩经验，切实采取得力措施，不断提高推进文化建设的领导水平和工作水平，推动全县文化建设不断取得新突破，加快推进文化改革发展。要把贯彻中央精神与创新我县文化工作结合起来，着力解决文化建设中面临的新情况新问题，确保“文化强县”建设不断取得阶段性成果。把遵循文化发展规律与体现临潭文化特色结合起来，增强文化的传播力和影响力，走出一条具有临潭特色、符合科学发展规律的文化发展之路。要把推动文化发展与跨越式发展结合起来，发挥文化在跨越式发展、建设新临潭中的动力和支撑作用。要把建设文化强县与推进文化惠民结合起来，使文化产业成为新的支柱产业，使临潭特色的文化精品不断涌现，使人民群众基本文化权益得到更好保障，得到更多文化实惠。三、切实加强和改善党对思想政治工作和精神文明建设的领导思想政治工作和精神文明建设是全党全社会的共同任务。要充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强和改善党对思想政治工作和精神文明建设的政治领导、思想领导和组织领导，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动思想政治工作和精神文明建设的历史重任。第一，要提高思想认识，把思想政治工作和精神文明建设摆上更加重要的位置。全县各级各部门要充分认识加强思想政治工作和精神文明建设的极端重要性，进一步增强做好思想政治工作和精神文明建设的自觉性、主动性和责任感、使命感。要始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬，把思想政治工作和精神文明建设摆上重要议事日程，加大政策支持力度、组织动员力度、财政投入力度，为思想政治工作和精神文明建设提供有力保障。第二，要健全体制机制，构建全社会共同推进思想政治工作和精神文明建设的工作格局。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，建立健全社会化的共建机制，形成思想政治工作和精神文明建设的强大合力。要加强群众监督、媒体监督、社会监督，确保思想政治工作和精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。第三，要坚持求真务实，推动思想政治工作和精神文明建设取得新进展。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。要把思想政治工作和精神文明建设与机关作风建设结合起来，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。要持之以恒地抓，一天不放松地抓，从具体事情抓起，一个问题一个问题去解决，一个项目一个项目去完成，一个层面一个层面去拓展，一步步地把思想政治工作和精神文明建设推向前进。同志们，做好思想政治工作和精神文明建设，责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，为临潭经济社会跨越式发展和长治久安提供强大的精神动力！68多领域22个讲话模板（全文+目录）目录集训动员讲话模板活动开幕讲话模板任职表态讲话模板同学聚会讲话模板新年晚会讲话模板战友聚会讲话模板公益活动讲话模板离任离职讲话模板公祭大会讲话模板  集训总结讲话模板会议主持讲话模板工作调动讲话模板党史竞赛讲话模板升旗仪式讲话模板老兵退伍仪式讲话模板老兵重访部队讲话模板军民共建活动讲话模板运动会开幕式讲话模板重温入党誓词仪式讲话模板欢迎媒体记者团采访讲话模板欢迎文工团慰问演出讲话模板欢迎地方政府慰问部队讲话模板  集训动员讲话模板同志们：按照年度工作计划安排，今天上午，我们召开***集训动员部署会。会议共设1个主会场、***个分会场，在主会场参加会议的有***、***和***，以及***，在各分会场参加会议的有***，共计***余人。下面，按照集训计划，请***作动员。......刚才，***就“为什么组织这次集训、集训的计划安排以及如何搞好这次集训”作了非常全面的动员部署，明确了组织这次集训的重要性和必要性，集训的主要内容、方法步骤和标准要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。为确保集训圆满顺利完成，并取得扎实成交，我再提三点要求：一是要把集训氛围造起来。二是要把集训方案落到位。三是要把集训效果凸出来。总之，就是要通过这次集训，全面提升能力素质，有效解决矛盾问题，进一步夯实全面建设根基。活动开幕讲话模板 尊敬的各位领导、来宾、老师、亲爱的同学们：大家晚上好!春华秋实，岁月如歌，金秋十月，我们在这里隆重集会，举行XXX学院“XXX，XXX”第X届普通话朗诵艺术大赛。在这里，我谨代表学院各领导对莅临本次大赛的各位来宾，表示最热烈的欢迎!五千多年以来，源远流长的中华文化，在同外来文化的交流碰撞中，总是表现出极大的包容性。中华民族善于学习和吸收一切优秀的外来文化，借以丰富和壮大自身，从而使中华文化有了强韧的生命力。“生命诚可贵，爱情价更高。若为自由故，二者皆可抛。” 《自由和爱情》这首诗其实原本是匈牙利诗人裴多菲，用自由、明快、清新的民歌形式创作而成的。而中国现代诗人殷夫，运用中国古体诗的形式，把它翻译为现在这首脍炙人口的五言诗。这首诗成了一种精神象征，激励几代炎黄子孙，为自由民主和民族崛起抛头颅洒热血。开展外国诗文经典朗诵比赛，有利于促进我院学生，积极训练和提高语言艺术表现能力，丰富校园文化，发挥我院国家级语言文字规范化示范校的引领作用。这次活动的举办，为我院学子搭建一个锻炼和展示自我风采的舞台。今晚的普通话朗诵大赛现场气氛热烈，同学们踊跃参与，我感到非常的欣慰。我希望：在我们大家的共同努力下，通过本届朗诵活动，能够更好地提升我院形象，提高同学们的综合素质，创造浓厚的校园文化气氛，开创新局面做出更大的贡献!最后，我祝愿XXX学院“XXX,XXX”第X届普通话朗诵艺术大赛取得圆满成功!谢谢大家! 任职表态讲话模板 尊敬的各位领导、同志们：刚才会上宣布了党委关于我任职的决定，在此我首先衷心感谢党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢干部职工对我的信任和支持!这次任职不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。让我有更多的机会，为分局服务，为事业添彩。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的角色，以良好业绩，回报领导和同事们的重托与期望。在此，我作三方面的表态：一、以德为本，修身为上。就是老老实实做人，把培育自己的品质德行作为立身之本，做一个堂堂正正的人、忠诚厚道的人、乐于助人的人。具体要做到“三个务”：一是务学。坚持马克思主义的学风，把学习作为人生修养的重要内容，向书本学习、向大家学习、向实际学习，多向局长、班子成员、各位中层干部及全体干部职工学习请教，进一步提高自身素质。二是务实。坚持实事求是的工作作风，注重调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。三是务廉。严于律己，清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行会规会纪，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。二、以人为本，修和为上。就是按照科学发展观和建设和谐社会的要求，推进和谐分局建设。具体要做到“三个维护”。一是维护党委权威。维护班子团结，从分局发展的大局出发，协助局长抓好工作。认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉服从党委领导，保证党委的决策不折不扣地贯彻执行。二是维护分局发展的良好局面。珍惜分局的每一项成果、每一项荣誉，珍惜与大家共事创业的宝贵缘分，珍惜当前分局来之不易的大好局面。摆正角色，顾全大局，按照“三新”要求，努力营造推进分局发展、工作和文化建设的“三种良好氛围”。三是维护干部职工的整体利益。坚持立党为公、执政为民，把维护好广大职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，积极帮助群众解决实际问题，为群众多办实事，多办好事。 三、以勤为本，修业为上。就是要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好工作职责。具体要做到“三个有”：一是有方。改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施对策;遵循事物发展规律，结合实际解决问题。二是有效。大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。对于上级交办的工作任务，认真贯彻落实，注重工作效果，不说空话，不唱高调，对组织负责，对群众负责。三是有为。珍惜组织给予的机会，以全新的姿态，全新的面貌，认真履行职责，做到高效尽职、有所作为。同时，我个人也有一些缺点和不足，希望领导和同志们随时批评提醒，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。同学聚会讲话模板 XX年弹指一挥间，昔日风华正茂的同学们如今已两鬓白发。XX年后再聚首，让人兴奋和自豪！兴奋的是X岁开外的人仍然拥有一颗年轻的心，自豪于我们还保存着一份至纯之情，至真之情！延续至今的友情，真情，热情让人兴奋不已！感动至深！这是一个令人激动的时刻，在这激动人心的欢聚时刻，我在这里，用一颗虔诚的心，首先向辛勤培育了我们的各位老师，致以崇高的敬意！其次，向本次聚会的倡议者，组织者，以及筹备委员会的同学们致以深深的谢意！面对你们，我的感激之情无以言表，只能向你们说一声：你们辛苦了！如果没有你们的热心倡议，辛勤筹备，周密安排，缜密运作，我们这些身在东西南北，相距千里之外的老师，同学，是难以在阔别XX年之际，又重逢相聚的，再次向你们表示诚挚的谢意！然后，向参与本次聚会的全体同学致以深切的问候！今天的聚会，使我们三十几颗颤动的心从四面八方又汇聚到了一起，随着同一个节拍一起跳动，演绎出一支以同学情谊为主旋律的交织着悲欢离合，苦乐酸甜的轻松愉悦而又深沉浑厚的交响曲。  我相信，此时此刻，我们每个人都无不心情激动，感慨万千！XX年悠悠岁月，在无声无息中悄悄过去了，想当初，我们这些同学在一起时度过了最纯洁，最浪漫，最天真无邪的美好时光，操场上，教室里，嬉戏逗乐的欢笑声犹响在耳；宝山脚下同学们看书学习，娱乐休闲的身影还历历在目。将XX年的一幕幕再次回放，有多少难忘的情景还栩栩如生，这一幕幕都是那么记忆犹新，已在我脑海里烙下了深深的印记。XX年的时光，足以让我们在滚滚红尘中体味人生百味。  有的同学历经艰辛沉浮于宦海仕途，终于崭露头角，事业有成；有的同学淡薄名利，默默无闻，过着平平淡淡的平静生活；有的同学随着社会改革的浪潮，投身商海，充当了商海的弄潮儿，靠自己的勤奋，智慧发家致富；有的同学已提前退休，赋闲在家，开始安度“晚年”。无论各位同学所从事的什么职业，其经历是坎坷或平淡，我们毕竟走过了XX年的风风雨雨，酷暑严寒，体味了生活所赋予的艰辛苦涩，幸福甘甜。XX年的风霜雨雪，把我们演变成了两鬓染霜的成熟中年。  岁月的沧桑，洗尽了我们青春的年华和天真浪漫，但洗不去我们心中那分深深的同学情谊。无论人生沉浮与贫贱富贵怎样变化，我们的同学情谊，就像一杯淳厚的陈酿，越品味越浓，越品味越香，越品味越醇，物换星移，寒暑易节X个春秋后，我们虽然不再年轻，但是激情依旧。今天，我们满怀喜悦，欢聚一堂，深情追忆踪迹难觅的人生旅痕，细细品味风霜雨雪的酸甜苦辣，慢慢检点刻骨铭心的成败得失，相互倾诉抑扬顿挫，各有千秋的人生华章！我们知道，从X到X年，只是短短的XX年，可是，这X个春秋，不仅跨越了两个世纪，也跨越了我们从青年到中年的人生转折；不仅承载了我们不尽的牵挂和永远的感恩，也记录了我们成功时的喜悦和失意时的忧伤，不论业绩大小，人生得失与境遇顺逆，我们的心始终与谆谆教诲过我们的老师的心紧紧相连，因为，我们柔韧的双肩承担着老师寄托的希冀，我们前行的背后有着老师关注的目光。  XX年风霜雪雨的洗涤与苍桑岁月的磨砺，使我们更深地体会到，同学的情最真，同学的意最浓，同学的爱最无私。XX年来，我们虽然各奔东西，聚少离多，有的甚至失去联系，但是，我们始终惦记着同学之间的真挚与祝福，无私的师生情和诚挚的同学谊，恰如陈年老酒，历久弥香；彼此的思念和相聚的期盼，始终是深藏心底的一份牵挂！  XX年后的相聚，时光短暂而又宝贵。  在与同学话别的时候，我要道珍重，珍重，再珍重，我还要举起酒杯，与正值壮年将要步入老年的同学共勉：在追求辉煌事业和多彩人生的前程里，步子再舒缓一些，心态更轻松一点，因为，青春易逝，韶华难再！  在向老师祈福的时候，我要道谢谢，谢谢，再谢谢，我还要燃起心香一瓣，衷心祝愿我尊敬的老师：寿比南山不老松，福如东海水长流！因为，师德如日月光辉，永照大地；师恩似山川厚重，永驻人间！  敬爱的老师，作为你们的学生，得到你们的谆谆教诲，终生受益，我们感到无比的骄傲！  亲爱的同学，作为学子同窗共读，留存真挚无私的友情，我们倍感珍惜！  不论是身居高位，还是一介布衣；不论是富甲一方，还是清贫如水，但是，师生情永在，同学谊永存！  我们坚信，我们老师的身体会更加康健，我们的家庭会更加幸福，我们的事业会更加成功，我们的人生会更加精彩，我们的未来会更加美好！  今天是毕业后的X周年大聚会，我铭记在心，留住记忆，珍藏在心，终身不忘！愿我们的聚会成为搭起传播友谊的桥梁，彼此之间永远保持联系。  新年晚会讲话模板   亲爱的XXX员工和家属们、尊敬的各位来宾朋友们，大家晚上好！  喜悦伴着汗水，成功伴着艰辛，遗憾激励奋斗，我们不知不觉地走过了X年。今晚我们欢聚在XXX单位的201X年迎春晚会里，我和大家的心情一样激动。  首先，我代表XXX单位感谢XXX单位的合作伙伴对XXX单位一贯的支持和帮助！一路同行，X年风雨都有你们的陪伴！  其次要感谢XXX单位的全体员工！是你们的努力和敬业使我们取得了今天的成绩。还要感谢你们的家人，是他们在背后默默的支持、鼓励和帮助，使你们能全身心的投入工作。 在过去的一年，我们涌现了大批的优秀员工，我感谢他们在各自的岗位上做出的榜样！祝愿他们在新的一年再接再励，取得更大的成绩！是他们的努力使我们走到今天，在这里，我要对他们说声：你们辛苦了。  回顾过去的一年，单位已经迈上了一个更高的平台，夯实了基础管理，展望新的一年，单位将在饲料板块、食品板块加大发展，并在去年的基础上继续深化基础管理工作，目的只有一个：全面提升单位的核心竞争能力。瑞雪兆丰年，相信201X年又是一个丰收年，XXX单位一定会走得更远、更强盛！（目标）  一路同行，相伴有您，亲爱的XXX员工和家属们、尊敬的各位来宾朋友们，值此新春来临之际，祝你们家庭幸福！身体健康！新春快乐！幸福如意！   战友聚会讲话模板战友们：  晚上好！  在这个欢聚时刻，我的心情非常激动，面对一张张熟悉而亲切的面孔，心潮澎湃，感慨万千。  回望军旅，朝夕相处的美好时光怎能忘，苦乐与共的峥嵘岁月，凝结了你我情深意厚的战友之情。  X个悠悠岁月，弹指一挥间。真挚的友情，紧紧相连，许多年以后，我们战友重遇，依然能表现难得的天真爽快，依然可以率直地应答对方，那种情景让人激动不已。  如今，由于我们各自忙于工作，劳于家事，相互间联系少了，但绿色军营结成的友情，没有随风而去，已沉淀为酒，每每启封，总是回味无穷。今天，我们从天南海北相聚在这里，畅叙友情，这种快乐将铭记一生。  最后，我提议，让我们举杯，为我们的相聚快乐，为我们的家庭幸福，为我们的友谊长存，干杯！  公益活动讲话模板   尊敬的各位领导、各位来宾大家好！  春满大地，情满人间，善莫大焉，益莫大焉，今天我们在这里举行“心连心、现代情”大型公益活动启动仪式，我代表XXX及全体志愿者向这次活动启动表示热烈的祝贺！向本次活动的发起者，XX组织、XX志愿者协会表示衷心的感谢和崇高的敬意！  弘扬慈善文化，助推善事业，“心连心、现代情”大型公益活动的启动，主要是向穷困山区实施医疗援助的一项大型公益活动，是一项非常有意义的社会公益活动，社会公益活动越来越多的得到社会各界有责任感的企业，团体及个人积极参与关注与支持，并慷慨解囊，强烈的社会责任感和扶贫济困，互助互爱的传统美德，激励更多的企业，更多的群众积极参与进来，将公益活动引向深入，尽已所能，共同来关心凉山社会救助，凉山穷困妇女医疗援助，  用慈善心、公益心、博爱心、爱心感染爱心，传递温暖，帮扶弱势群体是民生的有效鄣显，民风的有力感染，和谐的强力推进，具有极强的凝聚力、生命力和广阔的发展空间，有各级领导及社会各界的关怀、支持、持之以恒的开展慈善活动，为弘扬慈善文化尽绵薄之力。  最后祝“心连心、现代情大型公益活动”取得圆满成功，祝各位领导嘉宾，身体健康，工作顺利，万事如意。离任离职讲话模板  尊敬的*部长、同志们：  刚才，*部长宣布了省委决定，并作了重要讲话。我坚决拥护，也十分地激动和感动。 非常清晰地记得，*年*月*日，全市领导干部会议也是在这里召开。从那一天开始，我踏上了**这片热土，并与同志们一起，全身心地扑到了**的建设和发展事业当中。时光荏苒，岁月匆匆，短短的***天之后，我就要告别**的父老乡亲，告别已经结下深厚情谊的同志们，走上新的工作岗位。说心里话，这一天来得太快了，快到来不及整理自己的思绪。组织上找我谈话之后，心情一直无法平静。连日来，**的山山水水，**的父老乡亲，以及和同志们一起奋斗的情形，一幕一幕地浮现在我的眼前，依依不舍，难以忘怀。  但是，作为一名受党教育、培养多年的干部，深知组织上的这次安排，是经过慎重考虑、反复酝酿作出的决定。新形势下，以***、***、***为重点，做好我省的**工作，意义十分重要，作用十分突出。我将愉快地接受新任务、走上新岗位。***同志政治坚定，思路开阔，年富力强，工作办法多、力度大，省委安排***同志来**主持市政府工作，体现了对**的高度重视和殷切期望。相信他一定比我干得更好、更出色。  “*******，*******”（诗句），**是个好地方。在**工作尽管只有短短不到*年，但我已经深深地热爱上了这里的每一寸土地、每一个乡亲。今天是一个告别的日子，也是一个感恩的日子，更是一个祝福的日子，我最想说的是三句话：  第一句话：最为难忘的历程是奋斗。过去的这*年，整个经济形势并不好，**改革发展面临了很多困难，政府工作任务十分繁重。但是，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市上下的顽强拼搏、共同努力，各项事业蓬勃发展，**建设欣欣向荣，取得了经济社会发展的新胜利。我们以***为龙头，统筹推进***各项工作，相继出台了***、***、***以及***等一系列政策措施，企业实惠增加，市场反响强烈；我们狠抓项目引进推进，全力以赴招大引强选优，***、***、***等一批项目成功签约，有效投入力度不断加大；我们强力推进***、***、***和***等重点工作，在***、***、***上不断迈出新的步伐；我们充分发挥比较优势，全力争取国家战略，***有望获批，一旦成功，意义非凡；我们高度重视和切实抓好民生改善、社会治理以及政府自身建设各项工作，尤其是在***，以及***面前，科学调度，从容应对，把灾害损失降到了最低程度。与同志们一起团结奋斗的这些日子，如同一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么地清晰，那么地难忘，那么地令我珍惜和眷恋！  第二句话：最道不尽的话语是感谢。*年多的时间，**发展取得的每一个进步，政府工作取得的每一点成绩，都是大家风雨同舟、同甘共苦的结果。为着**的发展，为着人民的幸福，大家一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、努力拼搏。共同的事业，共同的目标，共同的奋斗，使我们成为相识、相知、相勉的同志、同事和朋友。这种情谊，比手足之情更珍贵，比金鸾之意更高尚，将是我一生中最宝贵的财富。千言万语汇成一句话，就是“感谢”。以前说过无数次“感谢”，今天再说这两个字，更加觉得情深意长，不到此时此刻、此情此景，不可能有如此真切的感受。衷心感谢组织上给了我在**工作的平台，能有机会与**的同志一起挥洒汗水、不懈拼搏，成就了我成长中最宝贵的一段时光；衷心感谢**的父老乡亲，从他们身上，我看到了勤劳和善良，学到了智慧与坚韧，成为我鼓足干劲、干事创业的强大精神动力；衷心感谢**的老领导老同志、市四套班子的各位领导、各级各部门的每一名同志，没有你们的理解与宽容、支持和帮助，我不可能如此顺利地开展各项工作。特别是***同志，尽心尽力地支持我、帮助我，在我心里，他是一位让人信任、令人尊敬的好班长、好同事、好兄长！  第三句话：最想表达的心愿是祝福。时光确实太过匆匆，在**（地名）*年不到的工作经历，收获了成功的喜悦，也留下了很多的遗憾。在处理问题、安排工作时，还有许多不尽科学、不够周到的地方；在争取国家战略和政策支持、引进和推进重大项目等方面，都还有大量工作要做。在我眼里，**是一块上等的璞玉，蕴藏着不可估量的价值。绿水青山就是**的金山银山，生态优势就是**最大的优势。特别是**迎来“高铁时代”后，区位、生态、人文的组合优势更加凸显。与此同时，全市上下正在以贯彻落实党的十九大精神、全面深化改革为新的动力，着力构筑体制机制新优势，努力再创**发展新辉煌。**的愿景是如此的美好，为之不懈奋斗是如此的幸福，而对我来说，更多的是羡慕。现在，唯有将这份羡慕之意化成一种美好的祝福，化成对大家继续努力工作的一种期盼。我有理由相信，更从内心祝愿，在省委、省政府和市委的正确领导下，在***书记和***同志的带领下，在全市广大干部群众的共同努力下，**的改革开放和现代化建设事业一定会不断取得新的更大成就，**的明天一定会更加美好，**的老百姓一定会生活得更加幸福！  各位领导，同志们！纵有再多眷恋，仍须策马扬鞭。不论身在何方，忘不了**是我的第二故乡，忘不了与同志们结下的深厚友谊。换一个岗位只是换一种方式来服务**。我会经常挂念**的同志，会时刻关注**的发展，只要条件允许，一定尽自己最大的努力继续为**服务，做一些力所能及的事情。也希望同志们一如既往地关心和支持我的工作。再过二十多天就是春节了，借这个机会，我真诚地给大家拜个年，祝同志们在新的一年里，身体健健康康、工作顺顺利利、家庭和和美美。  谢谢大家！公祭大会讲话模板   同志们，朋友们，同学们：  在这庄严而神圣的首个烈士纪念日，我们怀着无比崇敬的心情，在此隆重集会，纪念先烈壮举、缅怀先烈功勋、弘扬先烈精神，进一步激发实现民族复兴伟大梦想的不竭动力。纪念先烈，需要我们始终牢记历史。在风雨如晦的革命岁月，烈士们抛头颅、洒热血，用生命挺起了中华民族的脊梁；在波澜壮阔的和平时期，烈士们也不怕苦、不怕死，再次用生命推动中华民族的伟大复兴。从苦难到辉煌、从屈辱到富强，回首中华民族的前进历程，就是无数英烈用信仰和生命谱就的英雄史诗。忘记历史就是背叛，更是灭亡。我们要时刻牢记先烈壮举、居安思危，感恩先烈的不朽功勋。纪念先烈，需要我们坚定爱党爱国。在中华民族救亡图存、伟大祖国艰难复兴的历史征途中，烈士们抱着对党和国家的绝对信仰与忠诚，即使面对死亡的威胁、私利的诱惑，依然能忠贞不渝、直至牺牲。这种忠诚、坚定的力量，就是先烈们英勇就义的动力，更是先烈们能功彪青史的法宝。国之不存，民将焉附。我们应坚定信仰，始终爱党爱国。纪念先烈，需要我们更加奋发有为。要继承烈士遗志、发扬烈士精神，找准人生坐标，笃定人生方向，勇敢面对困难挑战，自觉把个人命运汇入时代洪流，将个人奋斗融进国家发展，最终才能在艰苦奋斗、发扬光大中缅怀先烈。同志们、朋友们、同学们：勿忘先烈壮举，无愧今生担当。让我们都更加紧密的团结起来，肩负起历史的重任，以努力实现中华民族伟大复兴的新成就，告慰为中华民族独立、复兴献出宝贵生命的所有英灵！  集训总结讲话模板   紧张有序的学习培训就要结束了，这次培训虽然时间不长，但主题集中，内容丰富，特色鲜明，务实管用。培训期间，大家积极听讲，认真记录，普遍感到很解渴，收获很大。下面，我对本次培训作简要总结。  一、基本特点  一是内容丰富，针对性强。本次培训，我们本着“缺什么、训什么”的原则来合理安排，既有基础理论辅导，又有业务知识指导，从理论到实践，从宏观到微观，相互补充，相互结合，对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。  二是密切配合，组织严密。为了做好本次培训，办公室的同志做了大量的准备工作。从培训的安排、报到、组织到管理等各个环节都做了大量工作，保证了学习培训的顺利进行。同时，其他部门也密切配合，各司其职，确保了本次培训取得实效。  三是纪律严明，学风端正。在整个培训过程中，参训的同志能够自觉遵守教学纪律，按时到课听讲，做好学习笔记，展现出了良好的素质和作风，希望大家在今后的集体学习中继续保持。  二、几点希望和要求  一是要勤奋好学，不断提高自身综合素质。  学习不是一蹴而就的，集中培训的时间有限，知识内容有限，远不能满足我们的需要。面对经济社会的快速发展，面对复杂多变的工作局面，我们必须牢固树立终身学习理念，把学习当作一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，主动自觉抓好学习，使个人能力素质能够得到持续提升。  二是要学以致用，努力开创各项工作新局面。  学习的目的在于运用，在于解决实际问题。希望同志们努力把学习培训成果转化为实际工作能力，将所学的新知识、新理论充分运用到创新发展思路、改进工作方法、解决难点问题上来，进一步凝聚合力，提高工作效率，提升服务管理水平。  三是要真抓实干，确保完成全年各项目标任务。  时间过得很快，不知不觉已经到12月份了。明年工作任务繁多，委巡视组即将进驻我局开展巡视，我们肯定要转移很大一部分精力去服务保障巡视工作。可以说时间紧，任务重。同志们回去后，要认真比照全年各项目标任务，对标找差，强化措施，优质、高效、有序地推进各项工作，确保完成全年各项目标任务。  谢谢大家!会议主持讲话模板 同志们：今天，我们在这里召开全区XXX工作会议，主要目的是总结上半年XXX工作，研究部署下半年工作。出席今天会议的领导有：区委（职务）XXX同志、区政府（职务）XX同志，参加今天会议的有：区XXX办主任XXX、区XXX办主任XXX、区XXX委副书记、区XXX局长XXX），各乡镇（街道）、区级各部门分管领导。今天的会议有两项议程：一是总结2011年上半年XXX工作，安排部署下半年工作；二是区委（职务）XXX同志作重要讲话。现在进行第一项议程，请区XXX办主任XXX同志总结XXX年上半年XXX工作，安排部署下半年工作。（XXX发言…）下面进行第二项议程，请区委（职务）XXX同志作重要讲话，大家欢迎！（XXX作讲话…）同志们，刚才，区委（职务）XXX同志从进一步ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ三方面对我区区委（职务）XXX同志工作提出了具体的要求，具有很强的针对性和指导性，大家一定要认真学习，深刻领会，联系实际抓好贯彻落实，确保下半年的区委（职务）XXX同志工作再上台阶，各项目标任务全面完成。今天的会议到此结束，散会！工作调动讲话模板   各位领导，各位同事：  根据组织的安排，我即将从调往新的工作岗位了，此时此刻，千言万语不知从何说起，或者以下几句话最能表达我现在的心声：  第一句话是怀念。怀念与各位领导、各位同事一起工作、生活和学习的1400多个日子！怀念为完成某一项工作而一起挑灯夜战的感动！怀念克服重重困难而完成任务后的那一份喜悦！怀念址山的一草一木要，怀念热情而纯朴的址山人民！  第二句话是感谢。感谢各位领导一直以来对我的关心和帮助！感谢各位同事由始至终对我工作的大力支持和积极配合！记得当初来到我们单位的时候，面对的困难和面临的机遇都要大得多，我正担心工作不知从何开始的时候，大家的热情帮助和默契配合，使我迅速适应新的岗位和工作！借此机会，让我再一次衷心地向大家讲句：多谢！  第三句是祝愿。由于历史原因，目前面临许多的困难和压力，但我相信在上级党委的大力支持和正确领导，在本级党委的带领下，在大家的共同努力下，XX的明天一定会美好！  第四句话是希望。希望大家继续保持联系，多些沟通！吕书记在大会讲过：凡在XX工作过的都是XX人！我也不例外，在我的心目中，XX早已是我的第二故乡！希望以后大家有时间多些来看看我，大家共聚乡情！我也希望日后自己能够为XX的发展再尽一份绵薄之力！  党史竞赛讲话模板  尊敬的XX，各位领导、各位来宾、各位选手，同志们：  大家下午好！在中国共产党成立96周年之际，全市XX系统以知识竞赛的方式，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，抒发党员干部对党的崇敬之情。在此，我谨代表市XX局，向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向支持竞赛活动的单位表示衷心的感谢！向参加比赛的选手表示诚挚的祝贺！  经过一段时间的精心筹备，有X支代表队参加这次竞赛。通过上午的激烈角逐，X支代表队脱颖而出，进入下午的决赛。这次竞赛活动，为展示全市XX系统干部风采提供了一个舞台，借此机会我提三点希望：  一是在相互交流中，赛出信念和忠诚。信念是发动机，忠诚是方向盘。回顾中国共产党的光辉历史，一代又一代的共产党人，凭着坚定的理想信念，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的精神，取得了中国革命的伟大胜利，在改革开放的大潮中扬帆远航，向着实现“两个一百年”的目标挺进。作为新时期的党员干部，我们必须坚定信念跟党走，忠诚践行“听党话、跟党走”的职责，做好人民群众的代言人。  二是在相互交锋中，赛出知识和本领。“以比鼓劲、以赛促学”是举办这次竞赛活动的目的之一。备赛阶段选手认真学习，竞赛场上各自卯足劲头，赛出了风格，比出了水平。我们要以此为契机，养成自学、好学的习惯，持之以恒、与时俱进的学习，像海棉一样汲取知识，温故知新、求知若渴，避免知识老化、思想僵化、能力退化，在各自的岗位上掌握新方法、增长新才干、解决新问题，奋力完成党和人民赋予我们的新使命。  三是在相互交融中，赛出快乐和友情。竞赛之所以精彩，在于参赛选手的实力，也在于参赛选手的热情。这份热情，将伴随大家从蓄势待发到锋芒毕露，从挑战对手到突破自我。当然，赛事也是无情的，希望大家以“友情第一、比赛第二”的气度，轻装上阵，用平常心，坦然面对竞赛结果。相信通过激烈的比赛，大家一定能碰撞出友情的火花，并且让这份友情在人生的旅途中一路绽放。  各位选手，大战在即，长缨在手！希望大家在决赛中释放自我，赛出水平，为党旗增辉，为单位添彩！  最后，让我们大家为选手们的精彩比拼加油鼓劲吧！   升旗仪式讲话模板  同志们：  今天，我们怀着无比激动的心情，隆重举行升国旗仪式，庆祝我们伟大的祖国68岁华诞。首先，我谨代表XXX和XXX向单位全体官兵致以节日的问候！  68年前的今天，中华人民共和国宣告成立，开创了中国历史新纪元。新中国的诞生，是无数革命先烈用鲜血和生命换来的，中华民族都要世世代代不忘先烈、不忘国耻，热爱祖国、热爱人民、热爱军队、热爱共产党。68年来，在中国共产党的领导下，全国各族人民团结一心，艰苦奋斗，励精图治，各项事业蒸蒸日上，中华大地发生了翻天覆地的变化。  党的十八大以来，习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，历史性地提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，带领全军将士踏上建设世界一流军队的强军新征程。伴随时代发展的步伐，我们在上级党委的关怀指导下，继承传统、珍惜荣誉、开拓创新，为我们单位写了一个个新的辉煌。特别是今年以来，我们单位全体官兵团结一心、勇于挑战、不懈奋斗，圆满完成了XXX、XXX、XXX等重大任务，取得了优异的成绩，单位再上台阶、稳步推进，受到各级的高度赞扬，这主要得利于单位党委的正确领导、得利于全体官兵的同心同力、得力于全体军属的大力支持，在这里我代表XX向大家表示衷心的感谢！  同志们，回顾历史，我们心潮澎湃；展望未来，我们激情满怀；铭记使命，我们任重道远！虽然和平与发展是当今世界的主题，但世界并不太平。作为革命军人，我们一定要树立强烈的忧患意识，将爱国之志转化为报国之行，坚定信念、不畏艰险、勇于挑战，绝不辜负党和人民的嘱托和期望。作为XXX，我们更要勇敢地肩负起历史与时代赋予我们的神圣使命，振奋精神、恪尽职守、开拓创新，为实现XXX建设目标而努力奋斗。  关键时期要有关键担当，关键时刻要有关键作为，要以实干精神、实际行动、实在成效迎接党的十九大。最后，让我们共同祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，人民更加幸福安康，军队更加发展强大，中华民族永远屹立于世界东方！   老兵退伍仪式讲话模板 即将退伍的战友们，你们好！正当全党、全军、全国各族人民深入学习**书记新时代中国特色社会主义重要思想，全面贯彻党的十九大精神之际，你们愉快地服从组织安排，光荣退出现役。在同志们即将告别熟悉的军（警）营，告别朝夕相处的战友，离开驻地这方热土的时刻，我代表全体留队官兵，对你们几年来为团队建设所作的贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！几年前，你们响应党和人民的号召，怀着赤诚的爱国之心、报国之志，带着家乡父老的嘱吒和期望，投身火热的军（警）营，用你们的无私奉献换来了国家安全、稳定的社会环境。几年来，你们牢记我军宗旨，牢记“忠诚卫士”的神圣职责，立足本职、无私奉献，在漫长而短暂的军（警）营生活中刻苦磨炼、辛勤工作，从一名普通的社会青年锻炼成为一名合格的部队战士。你们胸怀全局、以部队为家，团队建设处处凝聚着你们的智慧和奉献，营区的田间地角、训练场上、执勤哨位，处处洒下同志们辛勤的汗水和留下你们的足迹。你们中有很多同志参加过多项急、难、险、重的任务，大家牢记使命，忍辱负重，不怕艰难困苦，冒风雨、顶海浪、战酷暑，日夜奋战在第一线，吃尽了常人难以忍受的苦头，经受住了“酒绿灯红”和金钱利益的诱惑，圆满完成了保卫国家的重任，为部队争得了荣誉。你们在火热的训练场上，奋力拼搏、争分夺秒；在英迎接上级的考核比武中；你们为团队争光争气、争荣誉，高标准地完成了考核任务，取得了优异成绩，并受到了上级领导的高度评价。我们全体留队官兵不会忘记你们，团队的光荣史册记录着你们的功绩！战友们，正是有了你们的无私奉献，团队才取得了今天令人骄傲的累累硕果，正是有了你们的不懈努力，才会有团队建设的辉煌成就。当你们脱下心爱的军装，从保卫祖国的哨位又走上地方经济建设的主战场，这是你们人生旅途中的一个重要转折。如果说你们刚刚走进部队时，还是一块有待熔炼的矿石，那么今天走出军营就是一块优质的好钢。部队生活练就了你们强健的体魄、严明的纪律、优良的作风、拼搏的精神，这将是你们一生中最宝贵的财富和参与社会竞争的本钱；当今社会，谁拥有知识和技术，谁勤劳勇敢、锐意进取，谁就拥有财富，拥有未来！当前随着中华民族伟大振兴战略的逐步展开和党的十九大精神的全面贯彻，给国家的经济发展、个人发展带来良好机遇，也为同志们提供了大显身手、施展才华的广阔天地。希望战友们回到故乡后，继续发扬军队的优良传统和团队精神，做到走一路红一线，自觉服从地方政府的安排。不断学习新知识、提高新技能，努力练就个人生存和竞争本领，尽快成为一名适应社会需求的新型人才；勇于吃苦、敢于拼搏，以军人特有的胆识和敢为天下先的精神，再创人生辉煌！我们期待着不久的将来，能听到同志们创业成才的佳音！亲爱的战友们，此时此刻，千言万语，也难以表达对你们的深情厚谊和美好的祝福。我真诚地希望你们在返乡途中，自觉遵守国家法律，遵守社会公德，注意乘车安全，文明退伍返乡，注意保重身体。我们期盼着战友们早日安全返乡，早日和亲人团聚，家乡父老乡亲在等待着你们平安归来。最后，我再一次代表全体留队官兵真诚地祝愿老战友们：旅途愉快，一路顺风！ 老兵重访部队讲话模板 尊敬的各位首长、亲爱的战友们：  大家好！  首先，请允许我代表XX届战友对支队首长在百忙之中抽出宝贵的时间热情接待我们，并亲自参与我们回访部队的联谊会表示最衷心的感谢，对培养和关心，支持和爱护我们并影响我们的老部队及各位首长表示最崇高的敬意和真诚的谢意！  今天，我们怀着无比激动的心情，在阔别军营十七载后回到了我们熟悉的老部队，能够和战友们再次回到曾经热爱的军营感到无比的亲切，异常的兴奋，往事历历在目，回味无穷。更主要的是我们在这里隆重聚会，以战友联谊会的形式，共同庆祝我们曾经拥有的节日——“八一”建军节，共同庆祝欢度XX届战友入伍XX周年纪念，也感到异常的激动和无比的兴奋。  还记得二十年前，出于对军营的梦想和憧憬，对五星的向往和崇拜，我们这些来自黄土高原的热血男儿，聚集柳林县城，换上新军装，戴上大红花，满怀豪情壮志，响应祖国的召唤，乘车北上，奔赴XX入伍从戎，从此开始了我们的绿色军营生活，也实现了我们儿时当兵的夙愿。  回首往事，火热的军旅生活，锻炼了我们的身体，锤炼了我们的意志，凝结了我们的友情，形成了我们恰似劲松般坚忍不拔的军人作风，铸就了我们坚如磐石般刚强不屈的坚毅性格。在军营里，部队首长的关心爱护，战友之间的相互扶持，一桩桩，一件件，历历在目。这朝夕相处的美好时光，苦乐与共的峥嵘岁月，好像发生在昨天。在训练场上，严寒中，我们站队集合，稍息立正；烈日下，我们摸爬滚打，靶场惊魂；风雨中，我们长途跋涉，野外宿营；林荫间，我们看书学习，比武练兵……在那块曾浸透着我们青春和汗水的炽热的土地上，留下了我们恍如昨日的回忆；在我们曾为之献出了宝贵时光的军营里，刻下了我们投笔从戎的光辉足迹；在短短的三年军营中，我们结下了终生难忘的深厚情谊。现在，在部队大熔炉的锤炼下，我们已经成为各条战线上的主力军。我们每个人都可以这样自豪地说，在人生历程中，我们为有这样一段光荣的经历感到无比的骄傲、自豪!  铁打的营盘，流水的兵。谈笑间，军旅生活已成往事。各位首长，三年的军旅生涯，在你们的精心培育下，我们完成了服役，收获了友谊，告别了熟悉的军营，回到了各自的家乡。转眼间，二十年过去了。今天，我们仍旧以军人顽强拼搏的作风，为国家的各项事业贡献着青春和热血。“转业不转志，退伍不褪色”。到地方后，我们仍然以一名军人的标准严格要求自己，顾全大局，服从安排，立足本职岗位作奉献，为地方经济发展及社会进步出谋划策，献计献力，倾注我们全部的心血和汗水。如今，在家乡经济建设和社会发展的各条战线上，活跃着一支重要的生力军，那就是我们退伍军人。在我们中间，有的战友事业有成，走上了领导岗位；有的战友自主创业，成为了市场经济的弄潮儿；有的战友尽忠职守，成为了平凡岗位的佼佼者。二十年悠悠岁月，时移境迁，物是人非，但永远不变的是我们战友之间的那份深情厚意，永远不变的是我们对军营生涯的无限怀念与感激，永远不变的是我们身上历经风雨历练出来的军人本色。  古语说：饮水不忘挖井人。今天，我们组织战友重回军营，目的就是为了共同回味军旅历程，饮水思源，感恩回报；同时也是为了找回往日军旅激情，畅叙往情，再话当年；更希望能把部队的优良传统作风传承到我们的下一代。  多年以来，对军营生活难舍难分、魂牵梦萦的情愫一直萦绕在我们每个人的心中，多么希望再到部队看看熟悉的军营，再听听军号的声音，再感受一回当兵的生活，但因为种种原因一直未能实现。今天，我们终于梦想成真！按捺不住的兴奋之情，难以言表的激动之情，此刻都涌上心头。对于我们这些老兵来说，今天这次弥足珍贵的重逢将会成为我们生命当中最美好、最难忘的记忆，值得我们回味一生。  战友们，人生短暂，情义无价。我们相识在家乡，却把彼此的相识相知留在了那个激情燃烧的岁月，留在了患难与共的军营，留在了令人向往羡慕的首都。今天，在纪念第90个建军节的节日里，在这个战友的节日里，我们一同追忆军旅生涯，找寻当年激情。此时此刻，我更深深地体会到：战友情，官兵情是生死至交，情比山高，义比海深！亲爱的战友们，让我们举起酒杯，开怀畅饮，敞开心扉，互诉衷肠。在今后的岁月里，让我们携手并肩，以我们曾有的豪情当歌，用我们的深厚友谊为凭，继续保持和发扬人民军队的优良传统，团结一心，开拓进取，力争在社会主义现代化建设的伟大征程中，再立新功！再创辉煌！  最后，预祝此次联谊会圆满成功！祝各位首长身体健康，万事如意；祝各位战友事业有成，家庭幸福！  谢谢大家。  军民共建活动讲话模板  尊敬的各位领导、在座的各位嘉宾：  大家下午好！  春光明媚，艳阳高照，万象更新。在这百花齐放，春耕繁忙时节，我们今天在此隆重举行“军民共建”签约仪式，这标志着我市双拥共建活动不断向纵深发展，也充分体现了军民鱼水一家亲的浓厚情谊。值此，我谨代表市委、市政府向驻XX部队官兵表示良好的问候！向多年来关心支持双拥共建工作的各个单位、个人和社会各界致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！  军民共建讲话稿拥军优属，拥政爱民是我党我军我国人民在长期革命斗争和社会主义建设实践中形成的优良传统，是部队加强自身思想政治建设和同驻地人民群众一起开展社会主义精神文明建设的有效形式。多年来，我市把拥军优属、拥政爱民活动与机关、社区、企业两个文明建设紧密结合，从维护稳定，促进发展，推动精神文明建设的全局出发，努力探索军民共建工作的新情况、新特点，不断创新活动形式，丰富活动内容，使军民共建活动充满了生机与活力。驻XX部队官兵大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参加地方的改革和建设。全市人民不会忘记，在我市重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中，都得到了驻地部队官兵的大力支援和帮助。尤其是今年我市遭遇了超一百年一遇的特大洪灾，部队官兵迅速投入抢险救灾一线，以实际行动有力地支援了救灾工作，也再次树立了部队威武之师、文明之师的光辉形象。实践证明，我市的发展离不开军政军民团结，离不开军政军民的共同努力。  军民共建是提高部队、群众的思想道德文化素质，促进部队全面建设，加强基层精神文明建设，构建和谐融洽的军民关系的有效途径。当前，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨，这更需要军政军民团结一心，共谋发展大计。我们希望，部队继续发扬“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的光荣传统，积极参与我市的建设与发展，同时，也希望市直各机关、学校、企事业单位积极参与共建活动，进一步壮大双拥共建队伍，密切军政军民关系，加深军民鱼水之情。  最后，让我们紧密团结在一起，与时俱进，开拓创新，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，为增强民族凝聚力作出新的更大的贡献！  谢谢大家！  运动会开幕式讲话模板   各位老师、同学们：  大家好！在这秋高气爽，硕果累累的金秋时节，在这充满团结、奋进、友谊氛围的美好时刻，我们共同迎来了我校一年一度的体育盛会，  校运动会开幕式致辞。在此，请允许我代表XXX校长和全校师生，向这次体育盛会的召开表示热烈的祝贺！向为大会的召开精心准备、做出贡献的老师、同学表示衷心的感谢！向本次大会的裁判员、教练员、运动员表示崇高的敬意！  百年沧桑，百年辉煌，我们学校正迎来她的百年华诞。百年来，一代代学子在这块美丽的土地上奋斗、挥洒心血和智慧，走向人生的辉煌。教育的本质是培养人的精神。在过去的日子里，我校全体师生秉承“求实求真，惟善惟新”的校训、发扬扎实朴素的校风、严谨诚挚的教风和发奋刻苦的学风，在校庆筹备、教育教学、校园建设、后勤服务等方面均取得了辉煌的成绩。每一个成绩和荣誉的获得，都是我们东中人不断努力、挑战自我的结果，但我们挑战自我的步伐不能停止。我们不仅要在学业上勇于争先，而且要在德智体美等更广泛的领域内实现新的突破，尤其是体育运动。一个人没有健康的体格，就没有健全的人格，这不仅是广大青年学生的自觉追求，更应是时代的客观要求。毛zd同志曾经说过“身体是革命的本钱。”，现代体育运动不但可以增强我们的体质，而且还可以培养强烈的爱国主义、集体主义精神和自强不息、坚韧不拔的意志，还可以增强民族自信心和自豪感，振奋民族精神。  老师们、同学们，体育是力量的角逐，体育是智慧的较量，体育是美丽的展示，体育是激情的飞扬。随着人类历史的不断推进，随着社会进步和文明的发展，体育在人发展中的地位和使命也在不断变化，体育的功能和价值也正不断地走向成熟和完善。我们的教育目标，是让人的身体素质与身心健康都得到更好的发展，无论是古罗马竞技场上勇士间的角斗，还是伦敦奥运会赛场上健儿的竞争，体育从来都是人类社会的兴奋点，也是热血青年张扬个性、展示风采的舞台。在紧张激烈的赛场上，我希望全校师生要以我国的奥运健儿为榜样，以饱满的激情，昂扬的斗志，勇于拼搏的信念，团结向上的精神投入到本届运动会中去，赛出风格，赛出水平，用我们的行动去追求更高、更快、更强！  此时此刻，我愿以自豪之情、真诚之意、期待之心，预祝我校第25届运动会取得圆满成功!  重温入党誓词仪式讲话模板 同志们：在党的十九大报告中，**书记开宗明义，指明了“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。初心展望未来，使命呼唤担当。进入新时代，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，就要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，时刻保持共产党员应有的政治本色。无论走得多远，都不能忘记走过的路；无论走到多么光辉的未来，都不能忘记为什么出发。党的十九大闭幕仅一周，10月31日，**书记带领新一届中共中央政治局常委，瞻仰党的一大旧址，追寻我们党的根脉，重温入党誓词，表明了以**书记同志为核心的党中央不忘初心再出发的坚定信心和决心。对共产党员来说，入党誓词就是座右铭，表明了一个共产党人为实现自己人生最高价值所作出的无悔选择，是我们每名共产党人都要坚守一辈子、践行一辈的信条。革命理想高于天。**书记在瞻仰党的一大旧址时，深情阐释“红船精神”。我们重温入党誓词，就是要向**书记看齐、向党中央看齐，自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，践行“红船精神”，始终做到不忘初心、牢记使命。我讲三点意见，和大家共勉。第一，不忘初心，牢记使命，就要赓续开天辟地、敢为人先的首创精神。从南湖红船上寻找光明的摆渡人，到烽火硝烟中挺立脊梁的主心骨，再到驾驭世界第二大经济体的领航员，在这条前后相续的道路上，我们党初心如磐，以划时代的理论创新和实践创新，点燃照亮中国的燎原之火，拉开赶超世界的改革大幕，开启走向复兴的伟大征程。“筚路蓝缕，以启山林”，96年前只有几十人的中国共产党，如今已经发展成为拥有8900多万党员的世界第一大党。我们要深刻认识到，新时代共产党员，必须拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，拿出只争朝夕、敢于担当的拼劲，才能在十九大擘画的新征程上夺取更大胜利。第二，不忘初心，牢记使命，就要弘扬坚定理想、百折不挠的奋斗精神。脚步不歇，前行不止，96年来，我们党从奋斗起步，更靠奋斗发展，成就了一项又一项伟业。共产党人的奋斗精神，刻印在战争年代的烽火硝烟、建设年代的广阔天地、改革年代的风起云涌，让中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们要深刻认识到，党的十八大以来党和国家事业取得了历史性的变革与成就，把中国的发展带到了新的方位，更需要我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，坚决维护**书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着社会主义现代化强国的目标奋勇前进。第三，不忘初心，牢记使命，就要永葆立党为公、忠诚为民的奉献精神。在一大旧址中，**书记庄严宣誓，“随时准备为党和人民牺牲一切”。誓词激荡信仰，有着“一颗为党为人民矢志奋斗的心”的共产党人，矗立起民族的精神丰碑。从焦裕禄、孔繁森、郑培民，到李保国、廖俊波、黄大年，我们的事业是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。我们要深刻认识到，进入新时代，肩负新使命，正需以奉献精神召唤亿万人民接续奋斗，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。同志们，新时代呼唤新气象，新时代需要新作为。不忘初心，牢记使命，就要在**书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。不忘初心，牢记使命，关键就是要撸起袖子加油干，让我们共同努力，立足岗位、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献！欢迎媒体记者团采访讲话模板  尊敬的X、X、X，  各位媒体、各位领导、记者朋友，同志们：  “仲夏之日，万物并秀。”在全党全军全国各族人民学习贯彻党的十九大精神之际，庆祝建军XX周年之际。军委政治工作部会同中央网信办联合开展“xxx”网络媒体国防行主题活动，全方位宣传全军官兵践行强军目标的丰硕成果，多维度报道广大官兵维护核心、听从指挥的时代风采，我们备受鼓舞。  今天，军委政治工作部、中央网信办将此次活动的启动仪式安排在三军仪仗队，第一个宣传报道三军仪仗队；任副主任、禹副主任、张副主任亲临指导，42家中央和军队网络媒体领导、采编记者亲临亲身采访，充分体现了上级领导机关、各大新闻媒体对卫戍区部队的充分信任和深情厚谊，我们深感荣幸！在这里，我们卫戍区党委和王司令员，代表全区官兵，对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！  三军仪仗队是我国唯一一支国家级仪仗司礼部队，主要担负迎送外国元首、政府首脑、军队高级将领及纪念、庆典和重大国事活动的仪仗司礼任务。自1952年组建以来，三军仪仗队秉持“祖国荣誉高于一切、三军形象重于泰山”的信念，先后圆满完成4285次仪仗司礼任务，被中央军委授予“军旅标兵”荣誉称号。党的十八大以来，三军仪仗队在强军目标的引领下，赓续警卫战士忠于党的优良传统，笃信笃学笃行习主席系列重要讲话精神，努力践行“四有”军人要求、锻造“四铁”过硬本领，着力培塑世界一流、全军窗口的作风形象，出色完成纪念抗战胜利70周年阅兵、俄罗斯红场阅兵、巴基斯坦国庆70周年阅兵、纪念香港回归20周年国际军乐汇演等重大任务，向世界展示了国威军威。相信通过这次活动，一定会更好地促进三军仪仗队全面建设，更好地促进仪仗司礼任务圆满完成。  最后，再次对各位领导、各位记者的到来表示感谢！欢迎大家常到卫戍区部队指导工作，预祝本次活动取得圆满成功！  谢谢大家！  欢迎文工团慰问演出讲话模板  尊敬的各位首长，亲爱的战友们：  新年伊始，万象更新，在全军上下积极响应习主席“争当四有新一代革命军人”号召之时，正当部队官兵激情满怀、充满期待投入新年度学习训练之际，文工团在沈向东团长的率领下，到我部慰问演出，这包含着他们对军队建设的真诚热爱，对基层官兵的真挚情怀，让我们以热烈的掌声对各位老前辈和艺术家的到来，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！  红星文工团是一支以红军、八路军、新四军后代和转业军人以及江苏省省级机关退休干部为主体组成的文艺表演团队，他们的身上传承着革命先烈的血液，他们的艺术阐释着共产党人的大爱情怀，他们的演出闪耀着灵魂信仰的光芒，他们的言行充满着振奋社会的正能量。今晚即将上演的大型专题《信仰的力量》，已在多家院校和部队演出，引起了社会的强烈反响，多家媒体进行了报道。相信今晚的演出，一定能给予我们心灵的震撼，灵魂的启迪和信仰的力量。  预祝演出圆满成功！谢谢大家！   欢迎地方政府慰问部队讲话模板  各位来宾：  首先，我代表X支队全体官兵对XXX人民政府、XXX街道办事处，在“八一”建军节到来之际到我支队进行慰问，表示衷心的感谢和诚致的谢意。我支队座落于XXX路，主要担负市区的治安巡逻任务。几年来，XXX人民政府、在XXX街道办事处等各级领导的关心帮助下，在XX区广大人民群众的大力支持下，支队全面建设取得了很大的进步，圆满完成了上级赋予我支队的以治安巡逻为主的各项执勤、训练任务，支队连续六年被武警总部评为基层建设先进支队。我支队也在支队党委的正确领导下，按照上级党委“驻守一地，造福一方”的要求，积极开展拥政爱民活动。几年来支队先后出动兵力近万人次支援地方经济建设，为驻地老百姓大办好事，在驻地群众中树立起了武警部队的良好形象，受到了广大人民群众的衷心爱戴和真诚拥护。回顾过去，成绩已经属于荣誉，展望未来，发展还要靠我们共同努力。我们对军地双方建设发展的前景，充满希望。我们紧紧围绕支队党委的工作思路，紧紧依靠广大人民群众的大力支持，带领全体官兵艰苦奋斗，奋发图强，把我支队建设成为一支全面过硬的人民子弟兵队伍，为我们的第二故乡——XXX的全面建设和发展贡献自己的力量。我们也真诚的希望XXX人民政府、XXX街道办事处，一如既往地关心、支持和帮助我们，为驻地部队的建设发展，再现真情。让我们携手共进，开拓进取，让双拥之花在我们XXX结出丰硕成果。谢谢大家！ 67党建经验（总结）材料（机关&国企&非公&农村）国家税务总局宜春袁州区税务局：建示范支部 树党员标杆一个党员、一面旗帜、一个支部、一座堡垒。党的十九大以来，国家税务总局宜春市袁州区税务局坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，针对过去一个时期党建工作存在的“宽松软”现象，前移党建阵地，将支部建在分局，并创新性地开展组织活动，带强了队伍，激发了活力，树立了形象，保障了机构改革工作的顺利进行。2017年承办了全区党建工作现场会，2018年获省局党建工作示范单位，被宜春市委授予先进基层党组织。坚守“主阵地”，做实。根据基层工作的特点，将支部建在分局，局领导及机关党员都以普通党员的身份参加各自的支部活动，着力把支部打造成凝心聚力的主阵地。一是教育党员的“学校”。例如一支部挂牌成立了“党员学校”，以“不忘初心，牢记使命”为校训，开展革命理想教育，诵读“红色家书”，重视提升党性修养，把牢政治方向。二是攻坚克难的“尖兵”。比如在“营改增”、“金三”上线、机构改革等重点工作中，通过成立临时党支部，发挥党员表率，破解工作难题，涌现出了一大批可歌可赞的党员先锋和业务“尖兵”。三是监督党员的“镜子”。聚焦作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等顽疾，认真开展“两学一做”、“以案明纪”等主题教育活动，时刻警醒党员干部筑牢防线，坚守底线，切实化解廉政风险。四是严肃活泼的“家园”。推动谈心谈话和情感交流，支部党员取得了成绩、获得了荣誉，大家都亲如一家，一起分享、一起祝贺，有了困难一起帮助。化解“两张皮”，做活。一是学习常态化。以支部为单位，扎实开展好每月一次的“党员学习日活动”，多年从未中断。二是过程痕迹化。凡支部开展的活动、组织的学习，全部记录在案、有据可查。三是议事民主化。充分调动各支部支委的积极性，广泛吸取党员意见，积极发挥青年党员作用。四是典型示范化。学支月英、廖俊波等先进人物事迹，鼓党员士气；听《蝇贪之害》等违法违纪案例宣传片，敲廉政警钟。五是组织亲情化。大家同学习、共进步，同心同感、互帮互助，支部的归属感、凝聚力、认同感越来越强，工作中的理解力、执行力大幅提升。突破“老三篇”，做新。一是形式新。充分利用新媒体，在内外网和微信公众号上开辟党建专栏，实现支部党建动态信息共享，党员干部通过手机即时了解党建时讯、学习党务知识、进行互动交流。二是内容新。挖掘新素材，通过开展道德讲堂，组织党员干部“开展一次自我反省、唱一首廉政歌曲、看一部正面宣传片、听一个警示故事、讲一位身边典型、谈一番心得体会、评一批最美税官”，给人以心灵的启迪。三是方法新。开展创建“党建示范点”、龚全珍工作室、评选“优秀党支部”活动，举办“书香伴税行”、“迎接十九大，做合格党员”等系列活动，在支部积极开展“树旗帜、唱主角、争先锋”主题大讨论，提高了党员干部的参与热情。改变“边缘化”，做强。按照总局、省局建立“条主动、块为主”、“下抓两级、抓深一层”的工作要求，全方位推进党建工作。一是配强力量。成立了党建办，配齐专职党务干部，改选了基层党支部，配齐配强了支委班子。二是完善制度。出台了《关于加强和改进党建工作的实施意见》、《党建责任清单》等制度，明确主体责任和监督责任。实行绩效考核，做到分级定责、规范流程，责任到人。三是深度融合。大力实施“党建+”工程，积极推出“党建+红色教育”、“党建+志愿服务”、“党建+精准扶贫”、“党建+节能减排”、“党建+学分制”等系列特色党建工作，切实将党建工作与中心工作、公益事业有机融合。整顿“宽松软”，做严。过去一个时期，党建工作“宽松软，表现在支部组织作用弱化、虚化、边缘化，党员党性意识不强、权利义务不明晰等问题。为扭转这一不利局面，一是唤醒党员身份意识。在全局党员内部广泛开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”，切实增强党员身份的认同感、责任感。二是严肃党内政治生活。采取“一会一档”，推行“三会一课”纪实管理、党支部书记上党课、“双述双评”等制度，加强党建工作的检查考核。三是坚持“挺纪在前”。延伸监督触角，在各支部设立纪检员，实现监督执纪的全覆盖，按季常态化实施第三方民主评税，出台履职约谈工作实施办法和细则，及时开展履职约谈和提醒谈话，有效防范“微腐败”。四是大力培育党建文化。把“为民、务实、清廉”作为党建文化的核心内容，先后建成了党员活动室、党建展厅、党建文化长廊、阅览室、创作室等诸多党员教育阵地，党建氛围日益浓厚。培育好家风，组织“文明家庭”、“好妈妈、好媳妇、好女儿”评选活动，弘扬向上向善美德，党建文化正成为推动事业高质量发展的强劲动力。让“红色引擎”坚强有力——保利发展以党建引领做强做优做大企业“第一幕：确定议案，开展学习”“第二幕：谈心谈话，查摆问题”“第三幕：正式召开组织生活会”“第四幕：制定措施，落实整改”……近日，在保利发展控股集团股份有限公司（以下简称“保利发展”）的党群纪检工作培训会上，来自广东保利第三党支部的党员代表将组织生活会以情景剧的形式搬上讲台。短短30分钟的情景模拟，浓缩了国企基层党建的大文章。从“一个房间、七张桌子”的艰苦创业，到如今总资产8000多亿元，坚持党委领导和党建引领是保利发展增强竞争力的重要法宝。把好方向盘党委定主调 发展不走偏如何促进住房回归居住属性，如何在住房租赁领域践行央企责任……2017年10月，保利发展举行党委会，关于实施租赁住房资产证券化成为一项重点议题。5个月后，保利发展发行国内首单房企租赁住房REITs（房地产信托投资基金），储架总规模50亿元，有力推动了租赁住房市场规模化发展。“国有企业发展壮大，离不开企业党组织在关键时刻和重大问题上把方向、管大局、保落实的作用。”保利发展党委书记、董事长宋广菊介绍。1994年，支委会决策第一个房地产项目的“3比2”，令她记忆犹新。少数服从多数，在这次支委会后，广州保利选择旧厂改造（今广州保利红棉花园住宅项目）。在投资建设过程中摸索出的滚动开发模式，也成为保利快速成长的核心竞争力。1993年初创时，才7个人就成立了党支部，有13个人的时候，支部架构就非常健全，坚持民主集中制，研究讨论人事、员工福利和发展问题……统一发展思想，党组织参与企业发展方向的把握和决策，充分发挥组织动员优势，保障企业健康发展。自创立以来，保利发展坚持和加强党的领导，充分发挥党组织建设这一国有企业独特优势，把握战略方向，推动改革创新，将党的政治建设融入集团建设发展总体规划体系，推动党的建设与企业经营实现深度融合，坚守保利作为国企的红色底色。在股改、上市以后，公司厘清决策程序，明确党委会与公司三会的权责边界，坚持落实“双向进入，交叉任职”的领导体制，坚持党委会“三重一大”前置决策清单，实现决策科学、执行高效、监督有效。2017年，保利发展将一贯做法梳理明确并写入公司章程，同时主动向下级子公司延伸，确定党组织在企业中的法定地位，打造各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。2017年，保利发展召开的党委会累计讨论通过87项议案，前置研究讨论20项重大经营管理事项。把好方向盘，迈上快车道。从12万元启动资金到8000多亿元资产，在公司党委的统一领导下，保利发展取得了跨越式发展。自2002年完成股份制改革以来，保利发展的地产业务销售业绩、资产总额的年复合增长率都在50%以上，一直保持在央企第一、全国前五的位置。在今年9月举行的保利发展战略发布会上，保利地产宣布正式升级为保利发展控股集团股份有限公司。站在全新的发展阶段，“保利发展将继续坚持国企党建服务生产经营，确保公司党委把好政治方向、改革方向和发展方向。”宋广菊表示。打造先锋队党员做表率 榜样带队伍2012年，保利发展在西藏林芝启动扶贫项目。面对恶劣的生活和施工条件，一支由3名党员带领的工程队伍克服高寒缺氧条件，按时、保质完成林芝保利雅途酒店建设任务，服务藏区旅游发展，支持藏族群众脱贫。保利发展取得今天的成绩，很大程度在于公司聚集了这样一批“把企业当成事业来干”的员工，培养了这样一支“召之即来、来之能战、战则必胜”的队伍。凡涉及干部选拔、培养与使用，党委会以民主测评研究评价干部，并参考国际化人才测评方式；选拔干部，坚持公开竞聘、组织推荐等多样化方式；用“百帅”“点将”人才计划培养干部，用组织纪律和问责机制监督约束干部……保利发展党委通过构建有效管用的选人用人机制，既敢于给干部压担子，又做到任人唯贤。“我们在选拔干部上只有一个标准，就是促进企业发展、带动团队成长。”宋广菊强调。“无论是经营发展还是文化传承，一个团队需要根植于心的理想信念，需要在实践中形成和培育深深融入团队血液和骨髓里的共同理念。而党建正是国有企业铸魂聚力的关键。”保利发展党委副书记付俊说，“每一场校园宣讲会，我们都会向到场学生介绍何为国有企业、保利是什么样的国有企业。每年的新员工培训，一定会给全体新员工上一堂党课。”激活微组织考核促落实 活动聚心气“5次荣获三等功，部队转业后爱岗敬业，跳水救人是根植血液、融入灵魂的选择”“放弃休假，坚守小区抗灾抢险第一线而牺牲的物业兄弟”“长期坚守在平凡岗位上，就算遭遇误解，却始终冲锋在前”……8月29日，保利发展举办“我心目中的英雄”故事会，一位位来自基层的同志，讲身边英雄人，说身边英雄事，现场和线上观看的数万名观众纷纷留言点赞。作为天生拥有红色DNA的企业，坚持党的领导、加强党的建设，是保利发展的“根”和“魂”。为了更好地传承这一光荣传统，保利发展探索用党建红色文化塑造企业文化，把党性教育与企业文化活动有机结合。目前，保利发展党委下设102个党支部，党员人数超过3000人，直接管辖的27个党组织基本覆盖公司进驻的101个城市和海外平台公司。除了集中的学习轮训外，每个基层党组织落实“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动，通过评先创优选树典型，倡导正能量。党组织建起来就需抓起来。“能否做好党的工作，考验着党务干部的智慧和素质。”付俊说。为确保党建工作有人抓、有人管，保利发展总部党委委员同时兼任下属子公司党委书记，同时子公司配备专职党委副书记并兼任纪委书记。2017年，保利发展党委下发《党建工作考核指标和评价办法》，强化党建基础工作规范化、标准化，通过纳入绩效将考核结果与分配挂钩，改软指标为硬指标，有效促进了党建基础工作谋实、落实。党组织建起来还需用起来。近年，保利发展各区域的党建工作渐次展开：上海、武汉、辽宁和青岛分公司创设党员之家，为基层党员读书学习、谈心交流提供场所；中部区域工地开展“保读诗书”，号召全员读书，分享心得体会；广东分公司实行党员管理积分制，细化党员日常管理。面对部分党员长期驻扎工地、工作地点分散的问题，保利发展上海分公司探索临时联合党支部模式，加强党员互助学习。基层党组织建设，不仅凝聚发展共识、解决经营问题，更有效解决员工思想问题，营造积极向上的文化氛围。党组织建起来更需活起来。2016年，保利发展依托企业微信号建立党员团员学习专区，开设红星课堂、红星榜样和红星播报等3个模块，采用视频音频、每日答题、积分管理、心得分享等多种方式，打造线上学习阵地。截至目前，发布学习内容420篇，累计学习超过9万人次，留言超过52万条，党的路线方针政策和经营工作任务落实到基层党建的“毛细血管”“神经末梢”。“作为国有企业，保利发展通过党建工作塑造根植于心的政治信念，统一‘企业发展是第一要务’的思想共识，凝聚成团结一心干成事的精神纽带。”宋广菊说，未来保利发展将持续创新党建活动形式和载体，促进基层党员深入理解体会党建工作意义，以实际行为牢记初心，践行央企职责使命，扩大经济效益、打造核心竞争力，全面保障国有资产的保值增值，以党建新成效引领、推动企业新发展。《 人民日报 》（ 2018年10月11日 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版）党建助力非公企业腾飞在京东，“党旗飘在工位上”是公司党建的一大特色。图为京东集团一名员工在公司总部工作。近日，北京畅聊天下科技股份有限公司旗下的熟人应用APP派派团队，正式成立党支部。派派创始人兼CEO单明说，深刻认识到党建工作对于一家成长型非公有制企业的重要性。及时成立党组织、积极开展党建工作是企业发展的大事。在此之前，腾讯、阿里巴巴、百度、京东等知名互联网企业早已掀起“党建潮”。有关资料显示，目前全国百强互联网企业普遍建立了党组织。改革开放四十年，非公有制经济为推动我国经济社会发展发挥了重要作用。四十年来，非公有制企业党建工作也从弱到强，获得长足发展。中央组织部曾公布这样一组数据：2016年，全国共有185.5万个非公有制企业建立了党组织，占非公有制企业总数的67.9%。这组数据说明，越来越多的非公有制企业认识到了党建的重要性。党建绝非“虚功”党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。随着改革开放不断深入，非公有制企业已成为社会主义市场经济的生力军。抓好非公有制企业党建工作，不但是推进全面从严治党向基层延伸的迫切需要，更是推进新时代党的建设伟大工程的必要之举。党建兴则事业兴，党建强则事业强。作为一家非公有制企业，江苏省重点企业红豆集团非常重视党建工作，目前，该集团主要成员均已进入党委，所有子公司负责人均为共产党员，厂长、股东大会代表95%以上是共产党员。今年年初，该集团党委书记、董事局主席周海江在中国发展高层论坛上发言时谈及党建工作对企业的重要性，认为党建工作是企业的政治灵魂，发挥着引领作用，以及对企业的激励、监督和保障作用，可以避免企业走弯路、走错路。一个党支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。非公有制企业涌现出的优秀共产党员，充分发挥了先锋模范作用，为企业发展做出了突出贡献。阿里巴巴公司党委书记、高级副总裁邵晓峰曾在接受采访时提到，他无意中发现，公司的优秀员工中有60%是共产党员。正确决策对企业的生存与发展至关重要。非公有制企业中建立党组织，可以帮助企业决策层学习了解党和国家的路线方针政策、重大决策部署，使企业决策符合政府产业政策。自然而然，加强党建就成为了很多非公有制企业的主动选择。在河北省迁西县，河北瑞兆激光再制造技术股份有限公司生产车间内，一块标语牌极为醒目——“党指引方向，党给我力量”。这家当年8人起家的小厂，如今已成为全国最大的机电再制造技术服务企业，总资产3.8亿元，拥有20项自主研发的国家专利技术，效益以每年30%的速度递增。其发展秘诀，就是始终坚持“立足发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，把党建工作作为企业发展的“助推器”。实践证明，非公有制企业党建工作不是“虚功”，更不是可有可无。进一步加强和改进非公有制企业党建工作，充分发挥党组织作用，不仅有利于非公有制经济健康发展，对坚持和完善我国社会主义基本经济制度、维护非公有制企业职工合法权益，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，全面推进党的建设新的伟大工程，推动**书记新时代中国特色社会主义思想在社会主义现代化建设各个领域的贯彻落实，也具有极为特殊而又重要的意义。 “红色引擎”提供强劲动力党的十九大报告指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”非公有制企业党组织应把这一要求作为开展党建工作的标尺，不断探索创新党建工作方式，增强党建工作的活力，凝聚人心，鼓舞士气，发挥党组织这一“红色引擎”的威力。实际上，一些非公有制企业党组织正在实践中积极探索。有的互联网企业将“网上+网下”结合起来，开展“青春党建”，用年轻群体喜闻乐见的活动形式，将青年吸引到党组织中来，提升了员工对企业的认可度，促进了员工进步，增强了企业的凝聚力，形成了“新动能”；有的非公有制企业结合自身发展因地制宜加强党建工作，努力把党的组织优势转化为发展优势……企业发展到哪里，党支部就建到哪里。福建省安溪县近年来不断加强非公有制企业党建，让党旗在非公有制企业里飘扬生辉，让企业在党建引领下健康发展，实现党建工作和企业发展良性互动。目前该县非公有制企业党组织覆盖率已达89.6%。有媒体报道，去年，全县完成国内生产总值500亿元，规模以上工业增加值180亿元，其中非公有制经济贡献率超90%。党建强，则发展强，贡献大。非公有制企业党组织作用的发挥，不光对经济发展做出了贡献，也推动企业承担了更多的社会责任。着眼于园区企业特别是非公有制企业党组织作用发挥，四川省拓宽了引领改革发展、引导创先争优、参与脱贫攻坚、助力乡村振兴“四条渠道”。“截至2017年年底，在全省‘万企帮万村’精准扶贫行动中，3578家非公企业共投入帮扶资金28.72亿元，帮扶贫困村4371个，帮扶贫困人口44.55万人……”陕西省6月26日举办了一场以“加强非公企业和社会组织党的建设”为主题的新闻发布会，会上介绍该省非公有制企业履行社会责任意识不断增强，在助力全省脱贫攻坚工作中发挥着重要作用。非公有制企业党建工作形势喜人。但是，我们也应注意，当前非公有制企业党建工作仍有不足：截至2016年底，仍有32.1%的非公有制企业尚未建立党组织，与“两个覆盖”要求还有很大差距；有的非公有制企业党组织创建方式未充分结合企业实际，有的上级党委“重建轻管”求量不求质，导致一些非公有制企业党组织未能充分发挥应有的作用。各级党委“领航”实现“两个覆盖”，发挥“两个作用”，建设“两支队伍”，构建“亲清新型政商关系”……在非公有制企业党建工作中，无论是地方党委还是行业主管部门党委，以及商会党委等，都应当好“领航者”。党的十八大以来，党中央不断提出扩大非公有制企业党组织覆盖面、规范党建基础工作、抓牢非公有制企业党组织书记培训等措施，有力推动非公有制企业党建发展。各地在推进和规范非公有制企业党的建设工作中也进行了一些有益探索。为推进非公有制企业党组织规范化建设，山西省出台了相关文件，其中，《全省基层党组织规范化建设标准（试行）》中对非公有制企业党组织规范建设提出了明确要求。为推动非公有制企业党组织积极开展党群活动，福建省厦门市委支持有条件的企业自建党群活动服务中心，该市还首批建设了10个“市级党群活动服务中心”，整合街道、社区活动中心，向周边非公有制企业党组织和党员群众开放。发展日益迅猛的互联网企业，大多数为非公有制企业，对党建的热情日益高涨，亟待加强引导。对此，各地纷纷专门发文规范互联网业党建工作，其中浙江省出台了《关于加强互联网业党建工作的指导意见》，四川省成都市出台了“互联网业党建20条”。湖北省武汉市非公有制企业党组织近年来发展较快。据不完全统计，武汉市已有11959家非公有制企业建立了党组织，3814家规模以上非公有制企业建立党组织，覆盖率为99.6%。该市通过组织非公经济领域党组织书记和党员培训，开展理想信念教育等，推动非公有制企业党组织健康发展。非公有制企业面广量大、类型多样，党建工作面临的实际困难也各不相同。特别是一些新兴互联网企业，企业类型多、业态复杂、发展变化快、组织结构调整频繁，传统的将“支部建在连上”等管理模式很难奏效。针对现实困难，各级党委应落实好管党治党责任，通过健全机构、配强力量，切实加强对非公有制企业党建工作的领导。对民营、外资等不同规模、不同类型的企业，应注重分类指导，增强工作的针对性和实效性。通过加强领导、规范管理，确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实，让党建助力非公有制企业腾飞。铸就乡村振兴的“党建引擎”——赣州市抓党建促村级集体经济发展纪实　编者按：　　发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。**书记强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，提出深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济的重要任务。近年来，赣州、宜春、吉安、新余等地认真落实中央和省委部署，强化党建引领，坚持因村施策，突出造血功能，使出真功硬招，村级集体经济不断发展壮大。最近，省委组织部对各市抓党建促村级集体经济发展的有关情况进行了调度，并汇总了有关数据，与2016年相比，全省“空壳村”从9606个减少到270个，减幅达97.19%；5万元以上的村从1964个增加到13001个，增幅达561.96%，进一步夯实了农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础，提升了组织力，强化了政治功能和服务功能，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴、引领农民实现共同富裕提供了坚强保证。为进一步促进村级集体经济发展，省委组织部策划了本期月刊，刊发部分地方抓党建促村级集体经济发展的做法。　　青山环绕，绿树成荫，宽敞整洁的水泥路牵连万家，一座座房屋错落有致。走进定南县岭北镇蔡阳村，一幅“天蓝、山绿、水清、地净”的美丽新村画卷呈现在眼前。可有谁知道，昔日的蔡阳村道路泥泞、村庄不整、房屋破落，是个远近闻名的穷村，2015年被列为“十三五”省级贫困村。短短几年时间，蔡阳村如何发生这么大变化？蔡阳村党支部书记袁印告诉记者，这都是因为有了省市发展村级集体经济的好政策。紧扣“村集体有收入，老百姓得实惠”的目标，蔡阳村积极利用省级贫困村扶贫资金和项目，立足村情大胆探索、汇聚产业活力，走出了一条“支部引领、资源盘活、产业推动、共同富裕”的村级集体经济发展之路。如今，村集体生态公益林每年可获得补贴8万多元，村里的60KW光伏发电站每年可为村集体创收6万多元，以“村集体+合作社+贫困户”模式成立起来的三禾兔业专业合作社，每年可为参与农户户均增收1.2万元、为村集体增收6万元……　　在广袤的赣南，像蔡阳这样在近年发生巨变的村还有很多。这是赣州市贯彻落实中央和省委决策部署、抢抓政策机遇，全面推行“党建+”理念，多措并举消除集体经济薄弱村和“空壳村”，铸就脱贫攻坚和乡村振兴的“党建引擎”的成果。据不完全统计，截至2017年底，赣州市3469个村，“空壳村”全部消除，其中，5万元以上的村2174个，占比62.66%；100万元以上的村47个；该市村集体经营性总收入达21841.9万元，占村级集体经济总收入的43.15%。随着村级集体经济的不断壮大，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景正在赣南老区徐徐展开。　　抓实村级集体经济“一把手”工程　　薄弱村、“空壳村”如何实现脱贫摘帽？赣州市委积极落实中央、省委决策部署，主动作为、自我加压、高位推进，把发展壮大村级集体经济作为2017年基层党建承诺事项，提出“要实现村级集体经济收入平均增长30%”的目标，出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大村级集体经济的实施意见》，把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入各级党组织书记党建述职评议考核重要内容，纳入脱贫攻坚和乡村振兴考核重要内容，要求县（市、区）委书记亲自挂帅，作出承诺，年底兑现。上犹县陡水镇长坑村党支部书记何德禄去年带领村民流转承包二十多亩土地，开展白莲种植、创办黑木耳基地，并成立食用菌合作社，村集体分红达7.15万元。石城县丰山乡陈江村党支部书记陈必勤带领村民成立“富万家食用菌种植合作社”，投资30万元新建8个茶树菇种植大棚，每年仅大棚租金一项就为村级集体经济创收2.4万元，为村民增收40万左右……　　建立村级集体经济考核激励机制　　赣州市把发展壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重要任务，建立健全党员干部责任落实机制、考核激励机制、党组织带头人选拔机制，保障村级集体经济持续健康发展。　　党员干部责任落实机制。为了让各地各部门都“动”起来，赣州市委实行“一村一台账”“一月一调度”，要求各地按照“一村一策”要求，制定具体发展计划，明确资金来源、发展目标、发展模式以及具体措施，对薄弱村、“空壳村”实行销号管理，形成“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的落实机制。2017年，赣州市将帮助村级发展集体经济作为驻村第一书记和工作队长年度考核的重要指标，所挂点帮扶村集体收入未达到5万元的，年度内不能评先评优；对发展缓慢的个别县（市、区）委组织部长进行约谈，在市级重要会议上对发展滞后的县（市、区）点名批评。　　党员干部考核激励机制。将村级集体经济发展业绩与村干部报酬、绩效考核、招录考试挂钩，调动村干部谋发展、抓发展的积极性。瑞金市对新办集体经济长效项目、并能因此获取持续性收入的村，市财政按投资额20%的比例进行资金奖补，激发村级积极性。石城县对集体经济年经营性收入超过5万元的村，允许给村干部增发1个月的基本报酬；对发展村级集体经济作出突出贡献的村干部，在乡镇站所事业编制人员招录中给予适当加分奖励，优先推选为“两代表一委员”、优秀共产党员和劳动模范。“有奖有罚的政策很合理，干部的干事激情进一步激发，一批批肯干、能干、会干的干部脱颖而出。”石城县委组织员办主任许贤亮说。　　基层党组织带头人选拔机制。把选优配强党组织带头人、夯实建强基层党组织，作为推动村级集体经济薄弱村和“空壳村”实现“脱壳化蝶”的关键之举。大力推行“实习村干部”培养制度，引导和支持致富能人、大学生、退伍军人参选村“两委”干部，真正把组织认可、群众满意的人选拨出来、培养起来、使用上来。在今年新当选的村（社区）党组织书记中，致富能手就有2105人，占比达60%以上。信丰县西牛镇曾屋村曾梓清是远近闻名的致富能人，他牵头修建村里的通组公路，热心村集体公益事业，得到村民和组织的一致认可，先被大家推选为村民理事会会长，后来又被推选为村党支部书记。当时，村里还欠了7.5万元的债务，上任后，他带领村民种植了480亩烟叶，债务不到半年就还上了。现在的曾屋村，由支部牵头成立憨农田园农民专业合作社，通过向上级争取项目资金折合为股本，村集体占股25%，村民以现金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社经营性收入突破千万元大关，村级集体经济收入达41.7万元。　　出台一揽子帮扶奖补政策　　近年来，赣州由市县两级组织部门牵头统筹协调，把服务村级集体经济发展作为市县两级落实党建工作责任制的重要内容，推动金融、财政、国土、发改、扶贫等部门，研究出台多项含金量十足的帮扶政策，构建合力助推村级集体经济发展大格局，破解以往村级集体经济发展在资金、政策方面的难题，为薄弱村和“空壳村”获得集体收入“第一桶金”提供了有效保障。——征拆补偿政策方面。按被征收土地面积减去所征范围内集体建设用地面积后4.8%的比例，为村级预留建设用地。同时，将协征协拆费全额返还村级，作为村级集体经济发展资金。实施土地“增减挂”项目，按照一定标准直接奖励给村级集体。——项目扶持政策方面。鼓励各县（市、区）整合涉农和扶贫领域资金，采取财政补助一点、帮扶单位和乡镇出一点、银行贷一点的“三个一点”模式，帮助村级集体建设光伏发电站、购置商业店面等项目，实现稳定收入。——金融扶持政策方面。市财政每年安排10亿元风险缓释金，撬动银行信贷资金80亿元，每个贫困村可申请贷款100万元用于发展村级集体经济，由财政贴息3-5年。各县（市、区）分别安排500-800万元专项资金，对发展村级集体经济进行奖补和贷款贴息。——税费优惠政策方面。对村级集体投资兴建标准厂房、商业店铺等实体项目，免收征地管理费等行政事业收费，服务性收费按底价减半收取。实体租赁收入上缴税金地方留存部分，采取补助方式，用于村级集体运转。——产业奖补政策方面。对发展烟叶等特色产业的村，按照发展产业上缴税收的一定比例作为产业发展奖补资金，奖励给村级集体。对发展休闲农业和乡村旅游的村，农业龙头企业吸纳贫困户入股并帮助其脱贫的，给予村级组织3000-5000元的奖补资金。　　系列政策的出台，为撬动大量资金、项目集聚找到了有力的“支点”，助推了各地村级集体经济发展。多年前，赣州市南康区东山街道坪岭村党支部书记曾宪贵面对村里的“家底”发愁：105国道和322国道穿村而过，商贾如流，却没有一条通组的水泥公路；为了策应全区的城市建设，村里三分之二的土地被征收，眼看都要建起高楼大厦，村集体却穷得叮当响。“村集体没有收入，村民服务如何开展？”穷则思变，他积极向上争取为村集体预留土地，成了第一个吃螃蟹的人。2017年3月，赣州市南康区出台政策，明确“依法征收农村集体土地时，按照被征收土地面积减去所征范围内集体建设用地面积后4.8%的比例，给予村级集体经济组织预留用地指标”。这也成为赣州市各地解放思想，大胆谋划，为发展村级集体经济量身定制的政策之一。2017年11月，赣州市南康区龙华乡双江村拿出积累的“第一桶金”200多万元，在南康首次以村集体名义拍买了商用地，开始谋求村级集体经济发展的二次飞跃。“依托政府出台的系列政策，我们将‘机遇性’收入转化为持久性收入，使村级集体经济有了‘聚宝盆’。”村党支部书记钟圣飞说。　　找准村级集体经济发展新路　　竹林舞台、木制小屋、民俗表演……大余县内良乡白井村儿童夏令营基地成为孩子们开阔眼界、增长见识、放松身心的“快乐营地”。白井村生态条件优美，发展林下经济、高山蔬菜、有机绿茶、乡村旅游等产业有得天独厚的优势。乡党委书记周金平和村党支部书记聂斌谋划着，整合上级各项政策和资金，发展乡村旅游。聂斌表示：“只有把村级集体经济发展好了，我们支部才有凝聚力和吸引力，群众才会信任我们、支持我们。”这一点，周金平深有同感：“县乡开大会，逢会必讲村级集体经济发展，我们不敢有一丝松懈。”　　八仙过海，各显神通。赣州各地牢固树立“党建+”理念，层层压实发展村级集体经济责任，结合实际，深挖潜力，因地制宜、因村施策，创新集体经济发展模式，多元化、特色化发展壮大集体经济。宁都县小布镇陂下村将闲置多年的小布中学校舍、老村部以及120亩村集体老茶园入股镇旅游公司，2017年村集体获得分红27万元。赣州市蓉江新区武陵村充分利用背靠高校园区的优势，与文化创意产业公司合作，将53亩村组预留地用于开发赣南大学城文化广场项目，每年租金收入达120万元。赣州市南康区龙华乡茶叶坳村利用村预留地入股建设标准厂房5000平米，年收入可达60万元。安远县鹤子镇半迳村组织农户以土地、劳务加入规模合作经济组织，聘请专家指导成立电商扶贫合作社，对接电商企业签订包销式协议，村集体从中获取一定比例报酬，2017年该村集体实现收入10.15万元。　　通过党建引领带动，赣州市各地村级集体经济步入了良性发展轨道，并反哺基层建设，使村党组织的组织力、凝聚力、号召力大幅提升，村干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提高，为实现脱贫攻坚、推进乡村振兴奠定了坚实的基础。66贯彻落实会议情况汇报精选6篇贯彻落实状况汇报（一）：市委督查组：6月3日，市第五次党代会胜利召开。我局高度重视，于6月4日下午立即召开了局总支及机关全体干部职工会议，传达学习了会议精神。市第五次党代会，是在全市上下喜迎建党90周年、奋力实施“十二五”规划、全面推进转型跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议。认真学习贯彻市第五次党代会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。我局结合工作实际，在加强学习的同时，将市第五次党代会精神贯彻落实到各项具体工作中，现将具体状况汇报如下：一、高度重视，精心组织学习，深刻领会市第五党代会精神实质胡宝书记和薛永琦书记在市第五次党代会上的报告，回顾和总结了我市第四次党代会以来的工作，并确定今后五年的指导思想、奋斗目标和战略重点。会议选举产生了中国共-产-党河津市第五届委员会和纪律检查委员会，并动员全市各级党组织、全体共-产-党员和广大人民群众，凝心聚力，转型跨越，为全面建设绿色富裕、繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗。会议闭幕后，我局制定出详实、周密的学习计划，局党总支要求将市第五次党代会精神，个性是胡宝书记《凝心聚力转型跨越为全面建设绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市而努力奋斗》工作报告及在闭幕式上的讲话和薛永琦书记《维护和-谐稳定服务经济建设为我市实现转型跨越发展带给坚强保证》工作报告，复印下发至全局各股室处所，纳入局党总支、机关全体人员的重点学习资料，确保学习笔记资料、时光和质量三落实，并要求机关全体司法行政干警和法律服务工作者每人撰写一份学习党代会精神心得体会。二、突出主题，落实到位，用心推动各项工作的开展学习贯彻市第五次党代会精神，必须要落实到具体的工作和行动上。经过局领导班子认真讨论，确定了我局更新发展理念、创新思维方式、改善工作方法的几项措施：一是进一步解放思想，树立全局意识。局党总支要求全体干部职工要紧紧抓住构建“和-谐河津”的契机，自觉站在全市大局的高度，来思考问题，来开展工作，始终把自我置于全市转型跨越发展的实践中，始终持续健康向上、迎难而上、团结奋进的良好精神状态。二是进一步加强班子和队伍建设。继续完善中层单位要事记、中层干部周报表和一般干警月报表，切实调动全体司法行政干警和法律服务工作者用心性，以饱满的热情投入工作中。三是加强制度建设，严肃工作纪律。健全首问职责制、限时办结制等制度，做到特事特办、难事巧办。进一步规范我局机关管理制度，完善机关工作人员外出办事履行请销假制度、离岗告示制度和ab岗制度，使全局干部职工能相互督促，提高工作效率。在工作中坚持原则，服从大局，严禁吃、拿、卡、要，不打折扣，不讲价钱，不徇私情。四是用心配合相关部门工作，加强部门间的沟通和协调。认真执行阳光执法“五公开”制度，及时公开当月办案(证)状况，公布各项工作进展动态，按时向市阳光政务网报送相关资料并及时对下阶段工作进行安排部署。对全社会公开举报电话，设立举报箱，认真做好群众来信来访登记工作，确保“件件有落实、事事有回音”。当前，我局将紧紧围绕市第五次党代会提出的目标要求，扎实推进“三创两提升”，站在构建“和-谐河津”的高度，加大社会管理创新力度，拓展法制宣传新形式，提高法律服务质量，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作推动我市司法行政工作再上新台阶，努力为我市实现“绿色富裕繁荣和-谐的现代化工贸城市”作出应有的贡献。贯彻落实状况汇报（二）：全区工作会召开后，东大街党委、办事处高度重视，用心组织、迅速动员全街党员干部学习会议精神，结合街情实际，进一步解放思想、完善工作举措，掀起了学习贯彻落实会议精神、加快推进各项工作落实的热潮。现将贯彻落实状况汇报如下：一、迅速传达、深刻领会，为完成全年目标任务带给强大思想动力我街把学习、贯彻会议精神作为当前及今后一个时期的重要任务，采取多项措施落实会议精神。1、召开会议学习传达。先后召开了党委会、党政班子联席(扩大)会、机关和社区干部大会，层层传达会议精神，通篇学习了程结林书记、吴顺恩区长的讲话，号召全街上下迅速把思想和行动统一到区委、区政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究，针对当前街道经济社会发展工作任务重、时光紧、职责大等实际状况，围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施，进一步解放思想、进一步明确工作重点，在全街营造了“只争朝夕抓落实、创新举措抓落实”的良好氛围。2、加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点，各线、各部门、各社区在目标管理管理状的基础上，分别对工作进行集中梳理，制定详细的工作计划和工作方案，明确各个项目、各项工作的推进时光、工作任务和预期目标，做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有职责，构成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。3、深入推进项目化管理。把项目化作为工作推进的重要手段，对全街党的建设、经济建设、为民办实事项目等3大类80个项目进行量化细化，明确牵头领导、职责部门和进度要求，采取“三个倒逼”项目推进机制，即程序倒逼、进度倒逼、时光倒逼，加快推进各个项目建设，确保每个项目都按时启动、顺利推进、早日取得效果。4、加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查，实行周报告、月例会、季通报制度和现场点评、部门评议，定期调度各项工作进度;另一方面健全年度绩效考核工作机制，分别完善了部门、社区和机关干部考核实施方案，将工作落实、经济建设、特色创新等工作，统一纳入年度综合考核资料。对部门实行“红黄旗”奖惩制度，对机关干部实行将工作完成状况与干部任用、评优评先、经济利益挂钩，增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和用心性。二、周密谋划，强化举措，努力实现街道经济社会各项工作争先晋位为了使下半年工作更加全面兼顾、突出重点、争先晋位，我们坚持工作自我加压，按照区委总体工作部署，对2012年各项目标任务进行了再明确、再安排、再部署，进一步明确职责单位、职责人、目标完成时限。主要做好以下几项工作：1、坚持顺势推进，培植财源建设亮点。以财政收入突破亿元、实际工商税收增长20%为目标，打牢街道经济发展基础。一是抓好城南农副产品市场、安源国际汽车城等专业市场培育;二是抓好京萍氧枪、科兴窑炉等工业企业的效益提升，发挥工业项目在经济中的支撑作用;三是用心引进总部经济项目，抓好永盛运输、博源实业、萍川贸易、金秋贸易等总部项目运营和税收组织，重点扶持江西省热能工程有限公司赣西分公司、江西省山海建筑有限公司萍乡分公司、抚州临川建工萍乡分公司发展，力争实现税收2500万元以上;四是用心抓好生产力促进中心、社区卫生服务中心改造等争资项目，减轻财政负担。2、坚持量质并举，实现项目建设突破。以新引进3个以上投资5000万元以上的工业、三产和总部经济平台项目为重点，在全街上下构成谋项目、抓项目、跑项目、促项目的良好局面。一是强力推进在建项目。继续实行领导干部帮包重点项目制度，抓好项目全程优质服务，中天国际创业园一期6万平方米标准厂房力争9月建成。投资1亿元的格丰科材项目，目前已完成前期准备，正在申报国家“千人计划”和院士(博士后)工作站，计划10月完成产品小试。加大科兴窑炉、玉泉水塔、东风雪铁龙、悦达起亚、通用雪佛兰等4s店和家境食府宾馆项目建设力度，力争年内全部建成投产(营业);二是加快落实意向项目。突出重大项目、重点项目、强攻项目的引进，借助区经济转型产业基地和中天(江西)国际创业园项目平台，重点抓好深圳润江南投射电容式触摸屏生产、深圳金元电子电容生产和索远航威公司车载电子产品三个亿元项目的跟踪，力争尽快签约落户;三是超前谋划储备项目。一方面用心对接区光伏太阳能、新能源等主导产业，派出小分队对广东、福建等地定点招商，力争在引大项目上有新突破;另一方面用心盘活城市资源，抓好农资配送中心、改制国企厂房置换等项目的推动。3、坚持以人为本，加快民生建设进度。以解决群众重点难点问题，提高群众幸福感为重点，全面推进民生建设八个方面40件实事建设。一是抓好劳动保障。抓好就业再就业、社会保障各项指标的落实，确保民生工作在全区继续持续领先;二是用心开展礼貌建立，开展基础设施建设调查摸底，继续抓好小街小巷卫生保洁等工作;三是创新社会管理。落实阶梯式管理要求，打牢基层基础工作，抓好定期排查不稳定因素，保证社会稳定;四是强化安全生产。全面落实安全职责制，加强日常监管和鞭炮烟花销售网点、液化气储存点、学校、公共聚集场所等重点领域检查监督，杜绝安全事故。4、坚持创新特色，大力夯实基层党建。认真开展“基层组织建设年”活动，以区委党建“三大工程”为纲，以分类推进党的建设为举措，全力开展“三抓三促强基础、服务转型当先锋”等创先争优活动，抓好基层示范党委“1075”和社区“1365”等党建模式落实。用心创新党建载体，继续推进街党建工作10个特色项目。同时，大力完善基层组织构架，强化基层组织保障，抓好党组织晋位升级等基础性工作，使党组织成为经济社会发展的坚强核心。奋力冲刺全年目标任务的号角已经吹响，我街将动员全体干群继续深入学习、贯彻、落实全区工作会精神，进一步坚定信心，克服发展困难，以决战的气势和面貌，全面超额完成区委区政府下达的各项目标任务，为全区打造“转型示范区”、冲刺“中部二十强”、“全国百强”宏伟目标做出更大的贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。贯彻落实状况汇报（三）：文件贯彻落实状况汇报县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛zd思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;理想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的状况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体状况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。三、存在问题一是部分企业支部各项机制落实状况不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障 贯彻落实状况汇报（四）：贯彻落实状况汇报市xxx：市xxxx会后，我办根据上级要求，认真贯彻落实，现将有关状况汇报如下：一、领导重视，贯彻迅速会议结束后，我xxx先后召开了领导班子会议和全体机关干部会议。传达学习了《xxxx同志在xxx会上的讲话》xxx同志和《在中共xxx会议上的工作报告》。xxxx强调了会议贯彻落实状况的重要性，并对今后的反腐倡廉和反腐败工作提出了具体要求。二、强化措施，重在建设一是强化机关干部作风建设。认真落实“八个坚持，八个反对”的工作要求，大力倡导八个方面良好风气，继续推进干部作风建设“八落实”活动。重点围绕“为民、实干、节俭、自律”等方面加强监督检查，认真解决作风方面存在的突出问题。二是深入开展党风廉政教育，深入开展学习实践科学发展观活动，加强中国特色社会主义理论体系教1 育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法，坚定理想信念，树立正确政绩观和利益观，做到讲党性、重品行、做表率。三是加强对领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行状况的检查。认真落实党内询问和质询制度，用心推进政务公开，把廉洁自律落实到实处。贯彻落实状况汇报（五）：根据县委、县政府开展落实中央“八项规定”和县“两办”印发《关于进一步改善工作作风密切联系群众的规定》的精神，局领导高度重视，立即组织全体干部职工，传达了文件精神，并透过研究决定，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，现将状况汇报如下：我局以学习贯彻“八项规定”为契机，集中开展了整治“慵、懒、散”活动，出台了《云霄县审计局机关绩效量化考评管理制度》及《关于禁止利用机关单位电脑从事娱乐等活动的通知》，设立干部出勤公示栏，把加强干部考勤管理作为转变干部作风、联系群众的突破口，规范上下班考勤、请销假、目标考核等制度，并将考勤与工资、绩效以及年终考核考评直接挂钩，有效解决了干部职工上班迟到、中途离岗等思想涣散、纪律松弛的问题，干部工作作风得到明显转变。我局根据云委办[2013]13号文和《漳州市审计局关于贯彻落实中央八项规定实施意见》的要求，制定了《云霄县审计局关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》。《意见》中，针对我局在改善调查研究、精简会议活动、减少文件简报、简化公务接待、严控庆典活动、规范出访考察、厉行勤俭节约、加强公车管理、严守审计纪律、加强监督检查等方面均作出了明确的要求，切实抓好我局对中央“八项规定”的贯彻落实。一是改善调查研究。局长多次强调审计项目的审前调查，使项目能突出重点，推进审计工作成效，完善了审计工作的调研工作制度。调研工作中，做到轻车简从，局领导深入审计一线，掌握了解审计组工作开展状况。二是精简会议活动。我局切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能够合并的坚决合并。充分利用审计信息化建设成果，应用审计视频会商系统参加视频会议、研究工作。坚持开短会、讲短话，透过小范围、小规模会议能够解决问题的一律不开大会。严格控制会议经费支出，严格控制参会人数。会议不安排一般性讨论，会议材料会前发放，确需安排讨论应精心设置讨论资料，合理安排讨论时光，提高讨论深度。会议现场不摆放花草、不制作背景板，不组织高消费娱乐和旅游风景区参观活动，不发放纪念品，不安排会议聚餐及烟酒。三是减少文件简报。我局加大审计管理系统和电子公文运用，不断完善管理系统功能，各股室、审计组采用局域网向局长汇报审计状况和各项文字材料，大大减少了印刷成本。办公室负责的文件简报，没有实质资料、可发可不发的，一律不发。四是简化公务接待。我局严格执行食宿标准，有关客人原则上安排在本局食堂就餐，特殊状况的安排就近餐（馆）点，并按规定人均标准就餐。五是严控庆典活动。《规定》出台以来，我局没有举办各类研讨会、表彰会等活动，没有自行印制、分发纪念品和宣传品等。六是规范出访考察。《规定》出台以来，我局没有因公出国（境）访问、考察等活动。在省审计厅的统筹安排下，参加了审计业务培训、进修，严格规范出访考察活动。七是厉行勤俭节约。我局严格预算执行，严肃财经纪律，切实控制审计成本，透过完善节电、节水、节油、降低办公资源消耗等办法，提高现有设施设备利用率。近期，我局透过对电话、网络收费的重新规范，从原先1563元/月降低到700元/月，从而节约了不必要的开支。八是加强公车管理。我局严格执行车辆配备等有关工作的规定，没有出现公车私用，没有违规使用警灯警报器，没有配置豪华内饰等，并加强了对车勤人员的职业道德教育，确保安全礼貌行车。九是严守审计纪律。我局干部职工都严格执行《审计署关于加强审计纪律的八项规定》及《福建省审计厅关于印发<加强审计纪律八项规定>的通知》等，做到了廉洁审计。十是加强监督检查。局领导经常组织加强内部监督，坚持抓好机关内部自查自纠工作。在审计工作中，按照上级审计机关和县委、县政府的要求，把监督检查我县各乡镇（场）、云陵工业开发区、县直各单位落实“八项规定”相关状况作为重要资料，重点检查会议费、公务招待费、出国（境）经费和公车购置及运行费等安排使用状况。中央“八项规定”出台后，我局要求全体干部职工个性是我局班子成员要严格遵守，在广大干部群众面前率先垂范、做好表率，树立党员干部良好形象，要求干部严格做到不收受单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证；不理解可能影响公正执行公务的各种娱乐、宴请等活动安排；不参与赌博或变相赌博；不以拜年等名义跑官要官、买官卖官。在春节期间，我局未出现违规发放津贴、补贴、奖金和实物的现象。在《规定》贯彻落实以来，我局在审计业务和工作作风方面均取得了明显的成效。接下来，我局将继续严格贯彻执行“八项规定”，将其作为长效机制来抓，真抓实干、求真务实，扎扎实实做好各项工作，争创更好业绩。贯彻落实状况汇报（六）：我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改善工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，用心响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神，把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关状况汇报如下：一、加强组织，明确职责为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展，人防办成立了领导小组，市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长，人防办副主任袁忠诚任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科，具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下，机关各科室用心配合，领导小组办公室成员按照职责分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干，构成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。二、加强学习，提高认识充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和**书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的职责感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。透过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。三、强化措施，注重实效（一）严格控制一般性费用支出凡属于政府采购目录内的物品，务必经人防办群众研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要务必关掉办公设备电源。（二）严格控制公务接待费用支出一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不带给酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。今年，为学习借鉴外地人防工作的先进经验，促进我市人防工作的提档升级，根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求，市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前，我们按照规定和程序进行了申请，得到批准后才外出学习。（三）严格公务用车管理制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存到市政府地下停车库。（四）加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，上班期间不做与工作无关的事，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。四、存在的问题及下部打算透过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了超多的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强；二是服务潜力建设需强化；三是制度体系需完善；四是监督检查工作需加强。在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新邹城做出用心的贡献。65什么大事？《人民日报》连发4篇仲祖文近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央企业领导人员管理规定》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。      《规定》的印发实施，对于坚持和加强党对中央企业的全面领导，提高中央企业领导人员管理工作质量，打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化中央企业领导人员队伍，激发和保护企业家精神，更好发挥企业家作用，培育具有全球竞争力的世界一流企业，具有十分重要的意义。      《人民日报》更是连续刊发4篇仲祖文，有何深意可想而知，一起来读读吧！01谱写新时代中央企业领导人员队伍建设新篇章       近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央企业领导人员管理规定》。这是贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要成果，是贯彻执行新时代党的组织路线的具体举措，是多年来特别是党的十八大以来中央企业领导人员管理经验的科学总结，是新时期做好中央企业领导人员管理工作的基本遵循，对于坚持和加强党对中央企业的全面领导，建设高素质专业化的中央企业领导人员队伍，培育具有全球竞争力的世界一流企业，具有十分重要的意义。　　中央企业是国之基石，是我国经济发展的中流砥柱。中央企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是引领中央企业改革发展的“关键少数”。党的十八大以来，中央企业改革发展取得巨大成就，国有资产规模实力稳步提升，国有资本布局结构逐步完善，国有经济的活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力不断增强。2018年，进入《财富》世界500强的中央企业达到49户。这些成绩的取得，是党中央坚强领导的结果，也是中央企业领导人员团结带领广大干部职工勇于担当、真诚奉献、不懈奋斗的结果。新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。中央企业要走好新时代的长征路，在激烈的全球竞争中勇立潮头、脱颖而出，履行好肩负的经济责任、政治责任、社会责任，必须建好、用好、管好中央企业领导人员队伍。　　“法与时转则治，治与世宜则有功。”2009年印发的《中央企业领导人员管理暂行规定》，在提升中央企业领导人员管理工作的科学化、制度化、规范化水平，加强中央企业领导人员队伍建设等方面，发挥了十分重要的作用。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央对组织工作和国有企业改革发展、党的建设提出了一系列新思想新精神新要求，需要制度化地予以落实。中央企业领导人员管理中积累的好经验好做法、出现的新情况新问题，需要继承创新、破立并举，从制度层面予以规范完善。《规定》适应新形势、总结新经验、作出新规范，体现了鲜明的政治性、时代性、专业性、实践性。　　兴企之道，首在用人。《规定》着眼于建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化中央企业领导人员队伍，适应中国特色现代国有企业制度要求，适应市场竞争需要，坚持党管干部原则，坚持发挥市场机制作用，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、人事相宜，坚持组织认可、出资人认可、市场认可、职工群众认可，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦突出问题，着力对企业领导人员选拔任用、考核评价、薪酬与激励、管理监督、培养锻炼、退出等各个方面作出系统规定，并将各环节衔接贯通起来，更加鲜明体现中央企业特点，更加有利于激发和保护企业家精神、充分发挥企业家作用。　　制度的生命力在于执行。各级党委（党组）和有关部门要以高度的政治责任感和历史使命感，采取有力措施，抓好《规定》的贯彻落实，努力把新时代中央企业领导人员管理工作提高到一个新的水平，为培育世界一流企业提供坚强组织保证，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。02精准科学选好中央企业领导人员       “用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”选拔任用是干部工作的核心环节。如何精准科学选拔任用中央企业领导人员，做到把人考准考实、把人用对用好，《中央企业领导人员管理规定》提供了制度性规范。       选拔任用中央企业领导人员，必须坚持党管干部原则，这是坚持和加强党对中央企业全面领导的重要保证，任何时候都不能动摇；必须发挥市场机制作用，这是中央企业作为市场竞争主体的内在要求，应当坚定不移地推进。《规定》提出的选拔任用方式，无论是内部推选、外部交流、公开遴选，还是竞聘上岗、公开招聘、委托推荐，都是由党组织主导，党组织都必须充分发挥领导和把关作用。在推进董事会选聘经理层成员试点工作中，上级党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，不能当“甩手掌柜”。发挥市场机制作用，就是要进一步扩大选人用人视野，注重从市场选人，选市场认可的良将贤才，为培育具有全球竞争力的世界一流企业聚天下英才而用之。       **书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，是优秀国有企业领导人员的本源特征，是选拔中央企业领导人员的基本标准。《规定》对应“20字”要求，逐一细化了中央企业领导人员的任职基本条件，突出政治标准和专业能力，为精准选好中央企业领导人员提供了基本遵循。标准是共性的，岗位是具体的。要坚持依事择人、人岗相适，从中央企业事业需要出发，看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，把合适的企业领导人员放到合适的岗位上。       “不以规矩，不成方圆。”《规定》明确提出选拔任用中央企业领导人员，应当经过提出工作方案、确定考察对象、考察或者背景调查、集体讨论决定、依法依规任职等基本程序，这既符合党中央关于干部选拔任用程序的基本要求，又符合企业实际、突出企业特点。要准确把握每项程序的实质要求，充分发挥程序的把关功能、择优功能，把真正优秀的人才选出来，把不符合条件的人挡在“门外”，切实防止“带病提拔”。       干部交流有利于激活一池春水。近年来中央企业领导人员交流任职力度明显加大，取得较好成效。《规定》在总结实践经验的基础上，明确了中央企业领导人员应当交流任职的具体情形，为进一步推进中央企业领导人员交流划下了“硬杠杠”，使交流任职成为选拔任用中央企业领导人员的常态。       建设世界一流企业，打造全球“百年老店”，不可能一蹴而就、一劳永逸，需要一代又一代具有崇高思想境界、开阔视野、家国情怀的中央企业领导人员接续奋斗。《规定》强调，应当大力发现培养选拔适应新时代要求的优秀年轻领导人员，完善中央企业优秀年轻领导人员管理制度，建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的优秀年轻领导人员队伍，为中央企业领导人员队伍建设作出了长远的制度安排。       “选对人、用好人是头等大事。”要通过严格的选任标准条件、科学有效的选人用人机制、风清气正的选人用人生态，真正把一大批高素质专业化的中央企业领导人员及时发现出来、合理使用起来，为中央企业改革发展提供坚强的组织保证。03从严从实管好中央企业领导人员     党要管党、全面从严治党，首先是管好干部。中央企业领导人员是党的干部，是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，在从严管理监督上没有特殊、没有例外。党的十八大以来，全面从严治党的实践证明，好干部是培养选拔出来的，也是严格管理监督出来的。建设高素质专业化中央企业领导人员队伍，必须抓严抓实管理监督这个重要环节。     **书记反复强调，要把制度建设摆在党的建设的重要位置，向制度建设要长效。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”从严管理监督中央企业领导人员，首先要从制度规范着手，在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来。《中央企业领导人员管理规定》在总结实践经验基础上，专门就管理监督作出了明确规定，强调要完善中央企业领导人员管理监督体系，把党内监督、监察监督同出资人监督、审计监督、职工民主监督、舆论监督贯通起来；强调要全方位、多角度、近距离了解识别中央企业领导人员，加强日常管理监督；强调中央企业党委（党组）、纪委（纪检组）要严格落实全面从严治党责任；还对企业“三重一大”事项集体决策和领导人员兼职、出国管理、配偶子女经商办企业等作出了规范。这为进一步从严管理监督中央企业领导人员提供了依据，织牢扎紧了制度的笼子。     党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任是最大的关怀，但信任不能代替监督，关心不能忘了严管。”对中央企业领导人员的管理监督严一些，“带病”的机会就会少一些，这既是对事业负责，也是对领导人员负责。正所谓“上医治未病”，要把加强日常管理监督作为重中之重，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，抓常、抓细、抓长，对中央企业领导人员身上出现的苗头性倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，不能听之任之、任其发展，坚决防止小毛病演变成大问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，做到中央企业领导人员随管理成长、管理伴中央企业领导人员一生。     严管就是厚爱，监督就是保护。中央企业领导人员应当深刻认识到，作为党的干部，就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。在对待从严管理监督这个事情上，中央企业领导人员要切实把自己摆进去，从小事上抓起来、从细节上严起来，自觉遵守和执行《规定》有关要求，知敬畏、存戒惧、守底线。     全面从严治党永远在路上，从严管理监督中央企业领导人员永远没有休止符。要按照“一分部署、九分落实”的要求，毫不松懈地推动从严管理监督中央企业人员有关要求落地生根，为建设高素质专业化的中央企业领导人员队伍保驾护航。04激发和保护中央企业领导人员企业家精神     “市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”中央企业领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，只有充分激发和保护中央企业领导人员的企业家精神，激励新时代新担当新作为，才能让中央企业的创新活力充分涌流、创造潜力竞相迸发，推进中央企业在改革开放的大潮中击楫争先、破浪前行。     创新精神是企业家精神的核心和灵魂。中央企业在激烈的市场竞争中掌握战略主动、赢得比较优势，一个关键点就是中央企业领导人员必须具备强烈的创新意识和创新自信，敢闯敢试、敢为人先，勇于变革、开拓进取，善于推进企业产品、技术、商业模式、管理、制度、文化等各方面的创新。《中央企业领导人员管理规定》在选拔任用中央企业领导人员的基本条件中，突出强调“勇于创新”，有利于进一步激发中央企业领导人员敢闯敢为、追求卓越的企业家精神。　　中央企业领导人员工作很辛苦，付出也很多，要真诚关心爱护他们。加强日常谈心谈话，及时开展思想政治工作，多些人文关怀、多些解惑鼓励、多些组织温暖，特别是当企业领导人员受到不公平对待或者被人误解时，要为他们说公道话。坚持物质激励和精神激励相结合，建立与中央企业领导人员选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法，对职业经理人可以采取多种方式探索完善中长期激励机制，创造拴心留人的好环境，让他们安心、安身、安业。对那些敢担当、善作为的中央企业领导人员，要大胆使用、敢于重用，树立提拔重用一个、激励一片的良好导向；对那些不作为的，要坚决调整、及时处理，形成调整处理一个、教育一片的警示效应。对那些在企业改革发展、党的建设中作出突出贡献，以及在完成重大专项和重大改革任务、处置突发事件等工作中表现突出的中央企业领导人员，及时予以表彰、大力宣传，营造尊重企业家价值、发挥企业家作用的浓厚氛围。　　干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败，要给干事者以总结经验、重振旗鼓的机会，去其忧、励其志。要把中央企业领导人员在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，坚持实事求是、具体问题具体分析。宽容不是纵容，保护不是庇护，该容的大胆容错，不该容的坚决不容，防止拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”。　　社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。要大力激发和保护中央企业领导人员的企业家精神，为中央企业领导人员施展才华提供广阔空间、良好机遇。每一位中央企业领导人员要始终保持一份担当、一股激情、一种志向，一心一意办企业，聚精会神创一流，向党和人民交出一份优秀的新时代答卷。64办公室工作总结：参考框架集&经典范文“明责、履职、问责”三管齐下推动“两个责任”落地生根 今年以来，XX区坚持“清单明责、照单履职、按单问责”的总体思路，项目化实施 系统化推进，将党风廉政建设工作一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧，驰而不息、持续用力，有条不紊推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。一、清单明责，为落实“两个责任”提供基本遵循。一是定“两个责任”清单。制定《XX年XX区落实党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单》，将主体责任清单中涉及的加强组织领导、落实“一岗双责”、选好用好干部等8项内容分解为35个小项，将监督责任清单涉及的协助区委加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强作风督查等6项内容分解为26个小项，再将每个小项的工作措施和目标要求分解到四个季度，项目化实施，系统化推进。镇和部门党组织、纪检监察组织参照区委、区纪委“两个责任”清单，按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的原则，项目化制定二级“责任清单”。二是定“一岗双责”清单。制定《区委书记“第一责任人”责任清单》和《党政领导班子成员“一岗双责”责任清单》，将“第一责任人”清单涉及的履行领导责任、管好班子带好队伍、支持执纪审查等4项内容分解为17个小项，将班子成员“一岗双责”清单涉及的履行“一岗双责”、加强检查督促、抓好作风建设等4项内容分解为11个小项，按季度分解每个小项的工作措施和目标要求。区人大、区政协以及各镇、各功能园区、各部门参照执行，实现全区副科级以上领导干部一人一单、精准履职。区委书记和班子成员在相应的清单上签字背书，确保责任传递到位。三是探索“小微权力”清单。明确各镇、各部门纪检监察组织牵头，推动辖内村居站所党组织建立“小微权力”清单，明确下一级党组织、党员干部的岗位职责，厘清权力边界，确保权力运行有程序、程序有控制、控制有规范、规范有依据，正真把“小权力”关进“密笼子”，提高监督实效和精准度。二、照单履职，为推动“两个责任”落实持续发力。一是定期专题汇报。区委常委会成员每半年向区委主要负责同志汇报主体责任履行情况不少于1次。制定《XX年度区纪委向区委常委会通报工作计划安排》，区纪委每2个月向区委常委会汇报监督责任履职情况不少于1次，分专题汇报责任落实、作风建设、纪律审查、制度建设、教育预防和纪检监察队伍建设情况，重大案件及其他重要事项及时汇报。二是季度听取汇报。制发《XX年区委常委会、区纪委常委会季度听取各镇各部门（单位）履行“两个责任”情况汇报计划》，配套制定《区委常委会、纪委常委会听取镇和部门党组织履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况汇报方案》，将每季度第一个月召开的第二次区委常委会和纪委常委会确定为汇报时间，围绕层层压紧压实“两个责任”情况、运用执纪监督“四种形态”情况、领导支持执纪审查工作情况、本单位推进落实“两个责任”的特色、亮点工作等方面内容听取下一级党组织、纪检组织“两个责任”履职情况汇报，确保在一届党委任期内实现全覆盖。今年以来，区委常委会、纪委常委会分别听取39个镇和部门履行“两个责任”的情况汇报。三是常态督促提醒。制发《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》，每两月区、镇（部门）两级纪检组织对责任清单各项任务落实情况进行自查，发现本单位责任清单落实不力的，及时提醒。每半年区、镇（部门）两级纪检组织分别对下一级党组织、纪检监察组织清单任务完成情况进行抽查，及时掌握项目进展情况，发现工作推进不力、进展缓慢等问题，及时对相关责任人函询、约谈。今年以来，区纪委累计向区委、区政府领导班子成员通报苗头性问题55件次，约谈提醒镇和部门党政纪主要负责同志31人次。三、按单问责，为追究“两个责任”提供制度保障。一是健全问责体系。印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》、《落实“两个责任”检查考核及责任追究暂行办法》和《关于实施“一案双查”的暂行办法》，对问责主体的责任、问责对象的责任、问责的方式、情形等作出明确规定，强化刚性执行，压缩弹性空间。凡区级机关部门领导班子成员因主体责任落实不到位被给予党政纪处分的一律实行“一票否决”，取消该单位当年评先评优资格。二是常态开展督查。落实“单位自查、重点抽查、专项巡查和集中考核”要求，对“三查一考”以及纪律审查过程中发现的责任落实不力等问题，严格对照《落实“两个责任”检查考核和责任追究暂行办法》，按干部管理权限实施责任追究，视情给予组织处理或纪律处分，以严肃问责倒逼区、镇（部门）两级党组织、纪检组织履职尽责。今年以来，XX区纪委在查清当事人违纪违规事实同时，查清领导干部责任落实情况，提出是否进行责任追究意见并签字背书，实施问责追究99人。三是严格检查考核。坚持问题导向，重点突出党委主体责任、纪委监督责任两个核心内容，每年底，由区委常委和党员副区长带队，通过公开征集意见、听取汇报、民主测评、个别访谈、汇报评估等方式对13个镇和重点部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。考核结果作为政绩评定、奖励惩处、选拔任用和问责等的重要依据，并在区常委会进行通报。对于考核结果排名后2位的镇，排名后5位的区直部门，由区委书记、区纪委书记共同约谈其党委主要负责同志，提醒其知责履职尽责。   坚持“三化”同步 落实主体责任（党委书记谈主体责任） 加强党风廉政建设和反腐败斗争，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党中央在新形势下作出的重大决策部署。茅箭区正处在“二次创业、转型发展”的关键时期，全区各级党组织务必在抓经济建设的同时，履行好党风廉政建设主体责任，为加快发展提供坚强的纪律和作风保障。深化认识，弘扬担责“主旋律”党风廉政建设是各级党委的主业主责、分内之责和直接责任，必须“守好土”，尽好责。强化责任意识。落实主体责任，必须在思想上树立“第一责任”意识、“较真碰硬”意识和“久久为功”意识，主动把责任放在心中、扛在肩上。党委书记要主动站位，以“主角”身份把党风廉政建设工作与改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。规范责任分解。落实主体责任，需要整个班子成员各司其职、共同负责、形成合力。党委主要负责同志要履行第一责任，对党风廉政建设工作带头部署、对重大问题带头过问、对重点环节带头协调、对重要案件带头督办；党委其他班子成员要坚持“一岗双责”，根据分工职责抓好职责范围内的党风廉政建设工作，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。严格责任追究。落实主体责任，需要用好考核评价这个“指挥棒”，把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度业绩考核体系，作为提拔使用干部的重要依据。对考核中发现的失职行为，坚持“一案双查”，同时追究直接责任人和相关领导的责任。建立责任传导机制，既要向下传导，也要向上报告，形成层层负责、上下贯通的责任落实链条。细化抓手，种好主体“责任田”落实党风廉政建设主体责任，关键是找准切入点，明确突破口，将党风廉政建设目标任务与日常工作有机结合，做到两手抓两手硬。把主体责任落实到作风建设上。以党的群众路线教育实践活动为契机，以纠正“四风”为重点，查问题、找不足、抓整改，把错误的思想、消极的念头、不实的作风消灭在萌芽状态。要在“常”、“长”二字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，把抓作风建设变成常态化，发现反弹立即严肃处理，为加快茅箭经济社会转型、跨越发展提供坚强作风保障。把主体责任落实到解决损害群众利益的问题上。深入推进治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担等工作，坚决纠正征用土地、城镇拆迁中侵害群众利益及拖欠和克扣农民工工资等问题，使主体责任落实更加关注民生、体察民情、反映民意。把主体责任落实到源头治腐上。进一步强化对权力的制约，把预防腐败体现和落实到改革和制度建设之中，紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，建立配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，架起“高压线”、通上“高压电”，确保权力运行安全有序。把主体责任落实到选人用人上。始终出于公心选干部，严格按照**书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，任用想干事、能干事、干净干事的干部。认真落实干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列规章制度，真正做到用好的作风选人，选作风好的人。把主体责任落实到支持执纪办案上。全力支持区纪委做好“三转”工作，促其聚焦反腐败中心任务，集中精力抓好执纪、监督、问责主业，及时解决办案工作中遇到的问题。坚持抓早抓小，以零容忍的态度下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。强化律己，树立作风“新标杆”党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中起关键作用，必须始终坚持先正己身，言传身教，为广大党员干部示范。作信念坚定的表率。党委书记要始终坚定为民尽责的理想信念，讲党性、重品行、作表率，在事关方向原则的重大问题上立场坚定，在思想和行动上自觉与中央和上级党组织保持高度一致，坚持对上负责和对下负责高度一致，自觉砥砺品行、锻造品格、塑造品德，主动把党性要求付诸到工作、学习和生活中，树立共产党员良好形象。作清正廉洁的表率。领导干部只有自己清正廉洁，才能发挥好示范带头作用。要坚持秉公用权，集体决策重大问题，积极推进党务公开、政务公开。加强自身修养，常怀律己之心，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，做到认清自己的身份，检点自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉。作亲民爱民的表率。落实党委主体责任，目的是更好地践行为民宗旨，服务人民群众。党委书记必须牢固树立群众观点，做到尊重群众、不拥权自居，联系群众、不高高在上，服务群众、不胡乱作为，爱护群众、不与民争利。站在群众的立场上思考研究问题，带着感情深入群众真心解决问题，树立党委政府亲民爱民、一心为民的良好形象。  做到“四个到位” 落实主体责任XX市委书记  XXX **书记指出，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。落实主体责任是各级党组织的重大政治责任、政治任务，把这份沉甸甸的责任扛稳抓牢做实，关键是在思想认识上“明责”，在制度设计上“定责”，在推动落实上“尽责”，在保证实效上“问责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。 提高思想认识，“明责”到位。只有明责知责，才能履责尽责。否则，职责不清、任务不明，反腐倡廉、管党治党只能是一句空话。实践证明，一个地方或部门党委（党组）重视责任落实，领导有力、工作深入，党风廉政建设形势就好；责任落实不力，不正之风就会滋长蔓延，腐败案件就会多发频发。党委（党组）书记必须始终坚持从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，充分认识从严治党的极端重要性和现实紧迫性，把加强党风廉政建设作为重大政治任务，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持问题导向，认真自查自纠，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠，做到守土有责、守土负责、守土尽责。完善制度机制，“定责”到位。责任不定，落实不力。落实好主体责任，需要抓好建章立制，使责任明确具体地落实到各级党组织负责人和领导班子成员身上，使每个责任人都清清楚楚地知道责任所系、任务所在，推不掉、脱不了，避免主体责任虚化空转。将责任硬化，建立健全党风廉政建设责任书制度，具体化、规范化指标内容，使责任书成为履行主体责任的考核依据、落实主体责任硬约束。将分工精细化，建立健全各级各部门党委（党组）领导班子成员党风廉政建设岗位职责制度，结合工作实际，每年明确第一责任人职责和每个领导班子成员的岗位职责，并予以公开公示，作为领导班子履行主体责任的公开承诺。将管理常态化，建立健全主体责任落实的督导巡察、考核检查制度，创新方式方法，注重发现问题，突出整改落实，保证主体责任落地生根。全面推进落实，“尽责”到位。落实主体责任贵在行动，重在担当。去年，中央通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式，一级抓一级，层层传导压力，推动形成全党动手一起抓、人民群众共参与的生动局面，为各级党组织落实主体责任作出了示范，提供了遵循。十八届中纪委五次全会明确提出：“要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。”我们必须紧紧抓住落实主体责任这个党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，把管事与管人、抓经济发展与抓党风廉政建设有机结合起来，改革发展延伸到哪里、党风廉政建设就跟进到哪里。党委（党组）书记应当认真履行“一岗双责”和第一责任人职责，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，不当“老好人”，不做“太平官”，敢于动真碰硬，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。班子成员应以对党的事业负责、对干部群众负责的态度，抓好分管范围内的党风廉政建设。各级领导干部应带头遵守廉洁从政各项规定，带头接受组织和群众的监督，发挥好表率示范作用。强化教育监督，开展理想信念和党风廉政教育，开展廉政约谈、提醒等活动，及时拉袖子、咬耳朵，加强班子成员之间和对重要岗位、重点部门党员干部的监督，完善公共资源交易中心、权力公开透明运行及廉政风险防控等工作。强化督促指导，组织党委（党组）主要负责同志进行述责述廉并接受评议，严格按照要求报告主体责任落实情况。旗帜鲜明地支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为纪检监察机关从严执纪排除阻力、撑腰壮胆。严肃责任追究，“问责”到位。责任追究是落实党风廉政建设主体责任的关键。如果不落实责任、不追究责任，或者失之于宽、失之于软，再好的制度也会成为“纸老虎”“稻草人”。只有通过严格的责任追究，才能使责任主体感到反腐败不抓不行，抓得不严出了问题更不行。近年来，中央查处通报了一批落实主体责任不力的案件，并要求今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，充分彰显了中央狠抓责任落实的坚定决心。我们必须克服对领导干部姑息迁就、照顾情面的思想，将及时问责作为促进干部健康成长的矫正手段；必须改正对集体责任大而化之、笼而统之的问责方式，无论是个人责任还是集体责任，都要一追到底，依纪依法作出处理，做到承诺掷地有声，责任追究到位。将“两个责任”监督检查与责任追究实施办法严格执行到位，做到有错必究、有责必问。同时，建立责任追究典型问题定期通报制度，问责一个，警醒一片，释放从严问责、法纪无情的强烈信号，让各级党组织领导班子和领导干部高度重视，真正担当好、落实好应尽之责。 63办公室工作总结：参考框架集&经典范文01以创新为动力提升政策研究水平 一、创新思路， 着眼于“政”、着力于“研”要审时度势、着眼全局。要突出重点、合拍共振。二、创新方式，多角度选题、多元化分析要创新选题角度。要创新研究方法。一是实证式分析。二是案例式分析。三是比较式分析。三、创新机制，注重整合、加强协作一是信息互通机制。二是横向协作机制。  02以“学比树”活动为载体 加强党委办公室自身建设 一、立足于“学”，努力提升素质能力一是学理论。二是学业务。三是学先进。二、着力于“比”，切实发挥职能作用一是比工作态度。二是比工作标准。三是比工作质量。四是比工作创新。三、落脚于“树”，积极树立良好形象一是树立严谨规范、高效运转的机关形象。二是树立敬业爱岗、创先争优的标杆形象。三是树立勤政廉政、争当公仆的干部形象。 03加强自身建设 当好参谋助手一、树立“三种意识”一是中心意识。二是时效意识。三是创新意识。二、端正“三种风气”一是端正学风。二是端正文风。三是端正作风。三、做到“三个转变”一是由被动服务向主动服务转变。二是由单项服务向综合服务转变。三是由一般服务向优质服务转变。 04开展“精品服务”主题活动  推进工作科学发展 一、立足中心，深入开展“精品服务”善抓关键，参谋辅政精准化。突出重点，信息服务精品化。提升力度，督促检查精实化。统筹兼顾，综合协调精益化。注重细节，后勤内务规范化。二、创新提高，着力养成“三个习惯”要习惯在“放大镜”下服务，力促各项工作更加精细化。要习惯在“聚光灯”下工作，力促各项服务更科学。要习惯在“主旋律”下作为，力促整体功能上水平。 05发扬严实作风  带头苦干实干锻造服务发展的核心中枢 一、把绝对忠诚作为政治本色在思想上要矢志不渝。在政治上要对标看齐。在行动上要紧紧跟上。二、把服务大局作为重要准则练好决策服务的文胆。当好统筹协调的能手。磨好督促检查的利剑。三、把追求卓越作为永恒目标靠积极主动追求卓越。靠严谨细致追求卓越。靠高效运转追求卓越。四、把苦干实干作为干事文化要以苦为乐。要干字当头。要实处着力。五、把加强修养作为终生课题知恒不懈怠。知度不逾矩。知本不放纵。 06树优形象  服务大局全面提升党委办公室工作水平 一、把定位烙印在脑海里办公室是党委的参谋部、智囊团。办公室是党委的千里眼、顺风耳。办公室是党委的统筹部、办事员。二、把服务蕴藏于空气中一要有认真用心的态度。二要有追求极致的标准。三要有请示沟通的自觉。四要有提前谋划的主动。三、把学习弥漫在血液里要学在深处，增长才干。要学在新处，提高眼界。要学在实处，把握大势。四、把形象体现在行动中一要做对党忠诚的表率。二要做廉洁自律的表率。三要做修身立德的表率。四要做担当尽责的表率。 07用“五新”理念引领新常态下政府办工作 一、瞄准新定位。一是高标准要求。二是高效率工作。三是高质量服务。二、抓实新举措。一是抓队伍强基础。二是抓规范优服务。三是抓执行提效能。三、展现新作风。一是干事求实。二是为民务实。三是督办落实。四、开创新局面。一是管理服务有新变化。二是整体形象有新提升。三是干部成长有新进步。五、打造新机关。一是做政治上的先进机关。二是做工作上的示范机关。三做是学习上的领先机关。四是做作风上的表率机关。 08塑造一流形象 服务发展大局 一、以文辅政：参在关键处，谋到点子上一是深挖信息。二是做优文稿。三是办好刊物。二、中枢运转：办文零差错、办会零失误、办事零差距一是精细办文。二是高效办会。三是周全办事。三、督查落实：以实干比作风、以实绩论英雄一是突出全局抓督查。二是突出批示抓督查。三是突出民意抓督查。二、范文 一篇真实完整的县委办公室半年工作总结，少见！ 　　本文为黄梅党办在网上公布的半年工作总结，真实完整的党办工作总结还是很少见的，年底了，大家可以收藏参考。总结整体还是写的很扎实，就是一级标题老是“新突破”有点重复，似乎可以换成“迈上新台阶”“展现新成效”“呈现新风貌”之类的，更不乏味。今年以来，县委办公室紧紧围绕“质效提升年”这一年度工作目标，努力践行“忠诚、敬业、奉献、担当、高效”黄梅党办精神，狠抓精细化管理，上下一心，务实重行，开拓创新，在参谋辅政、落实主责、办文办会、服务中心、后勤保障、机要保密等方面做了大量的工作，较好地完成了各项目标任务，为推进县委各项工作、助推“三化三区”发展作出应有的贡献。一、以精细化为理念，主动谋事，参谋辅政质效实现新突破一是精准组织调查研究。围绕编辑《三化三区发展战略解读》和“十大重点工作”两大主题，深入机关、乡镇、园区、农村开展调研，在黄梅党办微信公众号推出了“三化三区”大家谈和十大重点工作半年成绩单。先后到麻城、红安、罗田学习行政村拆并、全域旅游、精准扶贫，浙江湖州学习美丽乡村建设，江苏、安徽学习城镇体制机制改革，考察学习后撰写调研报告，为县委决策提供参考。同时积极配合省市政研室、改革办等各级组织开展调研，提供一手资料。二是精心当好改革参谋。起草了《黄梅县全面深化改革领导小组2017年工作要点》、《黄梅县2017年重点改革项目计划》等文件，修改县委《2017年全面深化改革工作考核办法》。加大对小池改革的指导，梳理提出了2017年6个重点领域、66项重大改革。统筹推动各项改革，积极筹备市委改革领导小组第九次会议，启动十四个重点改革课题，并对十四个项目开展督促检查，向省市报送动态改革信息15条，被市改革办采用3条，信息采用居全市前列，特别是撰写的《池小能容月》调研报告获得了省委副书记、省长王晓东的肯定与批示。三是精细提供文稿服务。站在全县大局的高度，扎实地为领导服好务，起草和参与起草了县委二次全会等重要会议材料，半年来共撰写讲话汇报160余篇110余万字。撰写《黄梅农业供给侧结构性改革的调查与思考》等调研报告，围绕“三化三区”发展战略，撰写了理论篇、实践篇、探索篇文章共计36篇，许多观点和论断先后被纳入县委、县政府决策依据。创办《黄梅党办》微信公众号。建立“1+5+7”推进工作机制，设立了重点工作、重大活动、县委决策、党办工作等栏目，截至目前，关注人数由3月份的505人提高到4905人，发送图文消息539篇，影响力越来越大。四是精确掌握信息动态。建立了信息工作三支队伍，信息报送的部门和单位达到121家，信息员150人，加强部门沟通，上报突发事件信息19条，没有发生信息上报延误。积极向省、市报送反映重要工作、特色工作的信息。半年来共接收各单位报送信息2157条，上报信息616条。二、以精细化为载体，主动担当，落实主责力度实现新突破一是围绕统筹协调当好“协调员”。加强与市委办、市委主责办的联系沟通，争取工作主动。积极向市委主责办推介黄梅工作经验，市委副秘书长、市委办公室主任、主责办主任李初敏就黄梅县精文简会的工作经验做出重要批示，市委主责办工作简报每期都刊登黄梅工作信息。加强同县“四大家”办公室及县委常委兼职部门的协同配合。两次组织县委常委到各乡镇、县直各单位进行“两个责任”调研督导，传导压力，压实责任。注重与县纪委等单位的日常协调协作，上半年，会同县纪委等部门，召开工作会议5次，开展联合监督检查12次，统筹推进各项工作。二是围绕参谋服务当好“服务员”。每月印制督导落实“两个责任”工作要点，提醒履责事项，明确履责要求。以“推动全面从严治党向基层延伸”为课题，深入一线开展座谈。上半年，共收集基层反映强烈的共性问题30余条，形成调研报告6篇。建立主责落实网络，全县各部门已全部成立主责机构，明确分管领导和工作人员。通过QQ工作群、每月工作要点、电话提醒、督查调研等形式，加强对主责机构的业务指导。三是围绕检查督办当好“督查员”。采取随机抽查、专项检查、巡回督导、明察暗访等形式，强化检查督办职能。上半年，组成联合督查组，对全县各乡镇、县直部门开展全覆盖式督查。督查过程中坚持问题导向，现场反馈问题，限时整改。四是围绕考核问责当好“考核员”。完善全县落实党风廉政建设责任制考核细则，科学设置考核指标权重，督导落实痕迹化管理。县委书记马艳舟对党风廉政建设排名靠后的三家单位主要负责人进行约谈。开展监督检查30余次，发现问题线索19条，限时整改到位。下发通报2期，对20家单位点名道姓通报批评，以问责倒逼责任落实。三、以精细化为标准，主动加压，办文办会质量实现新突破一是文秘工作规范有序。强化发文源头管控，1-6月份共发放文件44份，与去年同期相比下降26%，通过前置审查驳回发文请求8次，确保了公文的质量。围绕规范文书运转体系，建立定期碰头交流制度、文印工作制度、节假日轮班制度、痕迹化管理制度、阅文制度。进一步规范明密件管理，共收发机要信件265余份，处理各级来文、撰写拟办意见485份，实现零错误。印发《关于做好党内规范性文件备案工作的通知》，建立备案工作台账和发文登记制度，规范性文件备案审查。截至目前，共向省市报备党内规范性文件9件，备案及时率、通过率均达到100%，确保工作规范有序。同时，撰写了《把好发文前置审查关》等经验文章，扩大黄梅党办形象。二是办会工作精细高效。半年以来，共统筹安排县委各类活动、会议共计401余项，其中县委重大会议、活动23项，县委常委会议、常委碰头会议30次，上级重要考察活动45批次；拟办会议方案110份，方案送批1500人次，编发领导短信通知1890余条，编发各乡镇及县直单位通知550余条；安排值班带班240人次；抽查值班值守情况60次；接待转交群众来信来电来访110次，解决群众各项咨询300人次；转办省、市各种通知155次，传达领导批示精神30次，转交乡镇报告说明60次。在工作中坚持过程痕迹化，方案严把关，服务精细化，通知无差错。四、以精细化为状态，主动发力，服务中心成效实现新突破一是服务中心有力有效。半年来，在服务招商引资、驻村驻点、精准扶贫、房屋征收等县委中心工作中，不等不靠，抢前争先。今年以来，整合团队力量，通过以商招商，引进投资2亿元、占地120亩的永杰家居实木楼梯项目落户小池临港产业园，现已完成土地平整、围墙砌护等工作。目前还在跟踪洽谈2个项目。积极帮助联系企业解决生产经营中的实际困难，已帮助睿力恒一企业解决移动通讯信号不强问题，小蚂蚁公司500万元融资贷款问题，正在联系邮政储蓄银行做前期准备工作。立足全面融入五祖禅文化旅游区、高起点打造美丽乡村示范点，深入五祖镇渡河村、张思忍村调研，形成了村庄建设、产业发展规划，已经筹措近1000万元建设美丽乡村。目前，五祖镇渡河村8个建设项目已经全面开工；张思永村已经完成了规划设计等前期工作。按照工作务实、推进扎实、结果真实的要求，全力抓好驻点村精准扶贫和贫困户的结对帮扶工作，投入5多万元资金帮助柳林南北山村发展产业，打通楠竹运输道路，解决30名贫困人员就业，带动村民每年增收15万元；重新选派第一书记，支持村级发展种养特色产业；组织干部到贫困帮扶户进行一对一帮扶。牵头负责西城大道转盘处14户房屋征收，历时40天，13户完成了房屋征收工作，做到了快签、快搬、快拆除。县委办负责的C1路房屋征收工作，做到率先签合同、率先拆除。二是督查工作有为有位。突出重点，将“十大重点工作”进行量化，制定月度督查进度表，确定任务、理清机制，建立QQ群，掌握工作动态和进展情况；下发《督办通报》4期，《督查专报》2期；定期组织检查，及时通报情况，推动了禅文化旅游区建设、小池改革、招商引资、高铁新区建设等各项工作的落实。主动与“四大行动”各牵头单位对接，组建六个督查小组，对全县16个乡镇，40个县直单位进行督办检查，印发两期督办通报。联合县政法委、县信访局到各乡镇和相关单位进行信访维稳督查，对信访量居高不下、重点人员稳控等重难点情况进行高强度严督真查，通报约谈工作不力单位，全县重点信访事项121件，已化解67件。紧扣热点，制定《黄梅县长江经济带“雷霆行动”升级版工作方案》，成立十个生态环保问题整治专班，制定出专项工作方案和整治任务清单以及责任清单，发现问题，集中交办，限时整改，已开展了两次督查，印发了《督办通报》4期，市雷霆办采用黄梅信息18条，排全市第一。牵头组织对全县安全生产情况、精准扶贫进行督办检查，确保全县安全生产形势稳定好转。解决关注点，领导的批示件做到事事有回音，件件有着落，共处理县级领导和市级领导批示件21件；做重要会议精神传达的“排头兵”，及时对会议精神进行责任分解、跟踪督办；做突发性事件和重要项目落实的“特种兵”，对全县十大基础设施、九大产业项目和十件实事的完成情况进行督办检查。五、以精细化为文化，主动作为，服务保障水平实现新突破机关党建工作方面，以创建示范支部为契机，年初制订形成支部及各科室工作要点汇编，班子成员逐一签订党建工作责任状和党风廉政建设责任状，实现工作有目标、肩上有责任。分别按月和按季度开展支部主题党日活动和党风廉政建设主题日活动，做到月月有主题、月月有重点，领导带头讲党课，推动“三会一课”落到实处。创新工作思路，创办编印支部简报6期，既方便了党员干部学习，又实现了支部活动的规范化、痕迹化；开展月度“双述双评”活动，一方面促使科室通过比一比、赛一赛，总结成绩，找出不足，做好计划，提高履职尽责能力，强化责任担当，一方面促使干部通过“双述”不断提高口头表达能力。通过领导示范、健全制度、逢会必讲，强化监管，党风廉政建设“两个责任”进一步落细落小，无论是从公务接待到公务出行，还是从文风会风到守规守纪，都做到严格遵守中央八项规定。同时对党员干部活动室进行改造，对宣传栏进行更新，2名干部经过层层筛选参加全县“担责明纪，从我做起”演讲决赛。干部队伍建设方面，1名干部提升正科、1名提升副科、2名干部受到重用，5名股级干部职务调整，调入2名干部，招聘3名公益性岗位人员，申报招录1名公务员；经过积极争取，增加一名正科级督查员，设立主责办综合督查科。机关管理方面，创优机关办公环境，对院内花草树木和草坪进行了修剪维护，加大保洁力度，坚持每天清扫，对大院内的乱停乱放车辆进行整治，实行机动车与非机动车分类停放，机动车一律停放在停车场；机关食堂更加注重菜品搭配，更加注重安全卫生；加强基础设施日常维护，发现问题及时整改；认真贯彻中央“八项规定”，加强公务接待管理，严格财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支；进一步完善、健全公务应急用车的各种管理制度，确保安全行车无事故。保密工作方面，积极组织全县电子政务内网有关单位，参加全市举办的涉密网络安全保密管理人员培训学习；对两卷《黄梅年鉴》书稿进行保密审查，提出修改意见60余条；认真做好文件的清退回收，对废旧文件及时清退集中销毁；切实抓好市“五合一”全年检查反馈的主要问题整改，并进行整改工作“回头看”；认真做好2017年高、中考试卷安全保密监督检查工作这个重点。机要工作方面，严格执行值班纪律，规范电报存档登记手续，办理内部明电126份、密码电报462份，完成2016年度密码电报清退销毁工作所有密码电报销毁手续齐全；6个单位电子政务内网机房及终端设施在5月份顺利通过省市局安全保密测评；为二级网音视频会议室服务几十余次，未出现任何差错。精准定位  提质创优当好政府科学决策和施政的参谋助手 “国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。☆年，☆县政府办公室工作坚持“从严上要求、向实处着力”，把握“参谋员”“服务员”“战斗员”的角色定位，较好发挥了“智囊团”“调节阀”“加速器”作用。一、身在兵位、胸为帅谋，夯实基层基础，当好行政决策的“参谋员”一是上好“三堂课程”，夯实素质基础。上好“理论课”，采取专题学习、主任讲课和科室交流相结合的方式，开展内部学习培训☆次，☆人轮岗锻炼，☆余人次参加省市专项培训。上好“实验课”，大力推行干部传、帮、带培养模式，做到新进人员“一月熟悉情况、三月进入角色、半年胜任岗位、一年独当一面”。上好“进取课”，坚持备用结合、动态管理，做好“人才蓄水”工程，新推选后备干部☆名，推荐提拔科级领导干部☆名。二是畅通“三条渠道”，夯实信息基础。畅通网络信息渠道，政府门户网站在全省☆个县（市、区）绩效评估中综合排名第☆位，乡镇、县城社区外网覆盖率达☆%，收集网上信件☆余件。畅通群众信息渠道，梳理归纳群众来信来访，及时协调各部门妥善处理来信来访☆余件。畅通部门信息渠道，把信息采编重点放在政务服务上，及时总结分析部门工作与民情民意，把听到的、看到的、想到的情况和信息提交县委、县政府研究处理。三是立足“三大特性”，夯实谋事基础。立足前瞻性，围绕政府中心工作、重点项目，做到谋事在先、提前预判，及时制定调研、讨论、决策等各环节执行方案，掌握一线情况，搞好协调服务，提出对策建议。立足全局性，形成全员大调研格局，高效推进PPP投融资模式、食品药品监管、信访维稳等调研成果被纳入县委、县政府决策范畴。立足价值性，挖掘有特点、有亮点、有价值的经验做法，“集中、集约、集聚”的“一区六园”建设思路，以及“科研引领、产业集成、服务支撑、产城一体”的☆产业园发展模式，得到各级领导的充分肯定。二、落细落小、准确精细，增强枢纽功能，当好政务工作的“服务员”一是精确办文。在文稿质量上，牢固树立“精品意识”，正确领会发展大势，精心提炼思想主旨，《深入推进依法行政，加快推进法治政府建设实施方案》等公文充分体现全县社会改革发展思路。在办文程序上，将收文、运转、校核等工作落实专人专线负责，实现公文分类登记、运转审批、整理归档“零失误”。在文秘培训上，实施干部“学习创新”工程、“素质培训”工程、“青蓝承接”工程，公文办理的质量和效率稳步提高。二是精细办会。强化会议管理，压缩会议规模，提高会议质量，推行“多会合一”，全县性会议同比减少☆%。规范会务服务，紧扣“会前预案、会中协调、会后总结”3个环节，努力做到“人员、责任、服务”3个到位，全年承办各类会议、活动实现“零差错”。严格办会要求，承办的全市☆现场会、全市☆现场会、全市☆现场会、☆产业合作峰会等一系列会议活动，实现各项流程无缝衔接、准确到位。三是精准办事。以制度促效率，先后修订完善机关管理制度、考勤制度、财务管理制度等☆余个，切实做到大事不误、小事不漏、办事周到。以沟通提质量，坚持重要活动、重要工作、重大问题“四大办”沟通衔接，重点办理、民生建设、重点项目、产业发展等☆余次一线调研高质量开展。以实干出成果，主动寻求省、市政府办的指导、支持和帮助，并利用目标督查现场交流、民生项目交叉检查等活动，积极学习兄弟县（区）先进做法，为我县精准化办事提供了宝贵经验，办公室工作情况在全省扩权县办公室主任会上交流。三、从严从实、创新创业，提升履职能力，当好助推发展的“战斗员”一是从“严”字入手，深化效能监察。深入实施效能制度落地年、效能投诉追踪年、效能督查曝光年、行政效能问责年活动，加强乡镇、部门存在的人员签到不规范、去向公示不相符、岗位代理有脱节等问题的监督问责，累计受理热线处理工单☆余件、按期办结率☆%，低保进档升级等☆余项关系老百姓切身利益的问题得到有效解决，部门行风、干部作风不断转变。二是从“实”处着力，强化督查督办。按照“督在关键处、查在实效上”的要求，把督查重点放在发现和解决决策落实过程中存在的突出问题上，放在群众反映强烈的热点难点问题的协调解决上，放在领导批示和交办事项的全面落实上，放在各级分解下达目标任务的高效实施上，及时分解立项，明确责任要求，通过资料收集、跟踪督办、定期回访、通报情况等方式，保证行政事务快速落地。三是从“快”上立足，优化应急管理。坚持防处并重，新修订和建立应急值守、会商研判、多方联动等制度☆个，有效防范和处置☆疫情、☆线道路施工、☆火灾、☆违规搭建等突发事件☆余起，最大限度减轻和消除突发公共事件造成的社会危害和影响，彰显经济社会发展的后勤保障能力。各位领导，各位同仁：虽然我县办公室工作取得了一些成效，但与各级领导的严格要求和兄弟县（区）的先进做法相比，还有较大差距。今后，我们将践行习总书记“五个坚持”要求，努力为县域发展作出新的更大贡献。 办公室工作汇报今年以来，☆县县委办公室在市委办公室的精心指导和县委的坚强领导下，认真贯彻落实**书记提出的“五个坚持”要求，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕县委工作大局，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障的职能作用，全力当好县委的“坚强前哨”和“巩固后院”。一、几点做法县委办公室是县委的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调内外的枢纽地位，对推动县委各项工作落实起着举足轻重的作用。具体工作中，我们坚持做好以下4个方面文章。（一）突出以文辅政，做好决策参谋这篇文章。文字材料是党委实施决策、指导工作的重要载体、重要途径和重要体现，文字材料质量好坏，决定着办公室参谋服务水平的高低。我们坚持“身在兵位，胸为帅谋”，紧紧围绕全县大局谋要事、谋实事，为县委决策部署积极建言献策，着力增强服务决策落实的科学性和实效性。一是抓文稿当好“参谋手”。坚持把文稿服务作为第一要务，牢固树立精品意识，对县委重要文稿，做到了起草前深入调研、掌握实情；起草中仔细修改、斟字酌句；起草后严格审核、精益求精，确保各类文稿符合上级要求、体现县委意图、紧贴工作实际。去年共完成领导讲话、情况汇报等各类材料☆多篇，均得到了县委领导的认可。二是抓信息当好“千里眼”。坚持把信息工作摆在重要位置，改变以往习惯做法，跳出信息抓信息，积极采取约稿和调研相结合的办法，把捕捉信息的视觉放在落实中央和省、市、县委决策部署上，拓展到学习先进地区经验做法上，延伸到县域经济社会发展的方方面面上来，为县委决策部署提供参考，做到了把准上情，吃透下情。建立秘书信息会商学习制度，每周三开展专题研讨会，确定下周信息报送重点，增强了信息报送的针对性和科学性。去年共编写上报信息☆条，被省采用☆条，被市采用☆条，获得市委主要领导批示☆次。三是抓调研当好“实触角”。坚持把调研作为服务决策的重要途径，每年初由县委办牵头，根据中央和省、市委的重大决策部署以及县委重点工作，拟定调研课题，广泛征求意见后，提交县委常委会讨论，确定为当年重点调研课题，并明确责任领导、责任单位，形成了一批高质量的调研报告。同时，注重从领导的讲话和关注的事情、基层工作报告中收集、捕捉具有普遍性的问题，开展专题调研，为县委领导提供更多的具有科学性、超前性和可操作性的决策预案。（二）突出督促检查，做好推动落实这篇文章。没有督查就没有落实。我们始终把督查落实作为办公室辅政之基，坚持问题导向，紧盯不落实的事，深挖不落实的根，追究不落实的人，不断创新督查方式，强化督查力度，有力促进了县委各项决策部署落到实处。一是围绕大局抓督查。始终紧紧围绕县委、政府中心工作，重点任务抓督查、抓调度。去年，县委、县政府将“五大会战”办公室设立在县委办公室。“五大会战”以来，我们始终坚持以项目和项目化为总抓手，全力以赴抓督查调度，推动工作落实。办公室牵头组织“五大会战”现场会、月调度、季比拼等活动倒逼项目进度，坚持每周跟进☆次工作进度，每月深入☆次项目现场督查，每月通报☆次工作进展情况，有力地保障了县委、政府各项重点工作顺利推进。二是围绕批示抓督查。按照“一事一办、专人负责、严格把关”原则，把领导交办和上级批办的事项作为阶段督查重点，及时做好分办、转办、催办工作，不让领导交办的工作在办公室延误，不让各种差错在办公室发生。去年先后下发《督查通报》☆期、《督办通知》☆期，办理省、市各类领导批示、交办事项☆余件，真正做到了事事有回音、件件有着落。三是围绕改革抓督查。始终保持改革定力，积极当好全面深化改革的参谋、推手和监工，牵头制定全面深化改革年度工作要点，将全年工作任务细化量化为☆大项☆项具体改革任务。积极提请县委召开深改组会议，及时研究解决各项改革存在的问题和难题。精心组织开展☆次全方位专项督查，确保中央和省、市委各项改革部署落实到位、执行到位。（三）突出统筹协调，做好运转保障这篇文章。我们始终把统筹协调作为办公室的谋事之道，把运转保障作为办公室立身之本，不断完善机制、创新理念、强化管理，着力提升办公室统揽全局，综合协调的能力，确保了县委机关高效优质运转。一是协调服务规范有序。坚持原则性与灵活性相结合，搞好县级领导之间的协调服务，建立健全县领导每日活动、每周工作安排，保障提升了工作的科学化、规范化水平。不断加强与人大办、政府办、政协办之间协调沟通，建立完善了四大办公室重点工作会商制度，形成了以县委办牵头、县四大办公室整体联动、互相配合的服务机制。同时，积极抓好上下级之间协调，及时传达县委重大决策部署，及时反映基层意见和建议，确保了政令畅通。二是办文办会精细高效。在办文上，坚持“精简、规范、优质”标准，严把报备、收发、阅办、归档等环节，进一步健全完善了各项公文办理制度和流程，及时掌握文件去向，及时催办、督办，确保公文快速有序流转，去年共收文办理☆件、发文办理☆件，未发生一起文件漏传、误传、迟传问题。在办会上，我们主张开短会、开小会、开有用的会议，进一步压减会议数量、精简会议议程、缩短会议时间。对确定召开的重要会议，我们坚持做到提前准备、分工负责、层层把关，会前认真制定会务方案和工作流程，认真检查会务细节，力求不留空档死角，确保会场布置整洁庄严、会风会纪严肃认真、会议材料齐无差错，切实保障了县委各项工作会议质量和效率。三是机要保密安全通畅。积极推进机要标准化建设，完善各项制度台账，规范文电运转程序，不断提高文电办理效率，全年共办理内部明电☆份，密码电报☆份，印发明电☆份，未发生一起压误、错办和泄密事故。☆月份，省委机要局来我县进行密码专项督查，并给予充分肯定。严格执行党政密码管理规定，加强保密执法检查，确保密码设备绝对安全，密码通信绝对畅通。同时，坚持规范办事，进一步完善政务接待、财物管理、应急值班、车辆管理等各项制度，坚持用制度管人、靠制度管事，确保了各项工作运转协调高效。（四）突出自身建设，做好干部队伍这篇文章。事业成败，关键在人。党委办公室工作水平高低，决定因素在于办公室干部队伍的能力素质如何。我们始终坚持以人为本，牢牢抓住干部队伍这个“牛鼻子”，坚持不懈地练好内功、增强本领，着力培养一支高素质的机关干部队伍。一是始终把理论学习作为“压舱石”。坚持把加强学习、提高素质作为新时代做好办公室工作的首要前提。坚持实行每周二全体工作人员学习例会制度，制定详细学习计划，注重把党的创新理论作为重要学习内容，引导干部职工坚定理想信念。坚持学用结合、学以致用，按照“缺什么、学什么”原则，不定期邀请县领导、县直单位负责同志或行业专家前来授课，拓宽了干部知识面，提高了学习实效性。二是始终把团结干事作为“生命线”。坚持以诚信凝聚班子，以团结的班子带好队伍，时刻把顾全大局、维护团结放在首位，在定人定岗定责的同时，坚持分工不分家，各科室各司其职、各负其责，又相互协作、协同作战，切实形成了“全办一盘棋”的良好局面。三是始终把关怀激励作为“源动力”。坚持严格要求与倍加爱护并重，注重经常给干部出题目、交任务、压担子，在培养锻炼干部的同时，也让那些能干事、干成事的干部进入了组织视野，受到了提拔重用。去年☆名干部重用到县直单位担任主要领导，内部提拔☆名干部，从外县（区）引进交流☆名副科级干部，从镇（乡）、县直单位选调☆名年轻同志挂职锻炼，保持了办公室干部队伍有进有出的一池活水。同时，广泛开展形式多样的文体活动，及时帮助解决干部职工生活中遇到的困难，办公室的凝聚力和向心力明显增强。回顾去年以来办公室各项工作，我深刻了解到，办公室工作是一项全局性、综合性和统揽性很强的工作，分量重、任务多、事情杂；深刻体会到，办公室工作永无止境，没有最好、只有更好；办公室工作不出差错就是进步，不挨批评就是表扬。因此，必须要紧扣中心围绕大局，不断创新思维，改进作风，强化服务，提高效能，才能更好地履职尽责，才能更好地发挥自身作用。下一步，我们将以落实此次会议精神为契机，认真学习兄弟县市区工作经验，在思路上更加创新，在工作上更加务实，在服务上更加到位，进一步提升办公室工作水平。二、几点建议（一）建议市委办公室（政研室）多深入基层，加强对县市区党委办公室工作的指导。结合工作实际，有计划地开展各类培训，特别是在公文写作，信息采编等方面，进一步提高办公室工作人员的业务素质和工作能力。（二）建议市委办公室（政研室）多创造机会、搭建平台“走出去”，组织县市区党委办公室到先进地区参观学习，加强与先进地区、省内区县党委办公室的联系，借鉴外地党委办公室的先进经验和做法，推动办文提质、办会提效、办事提速。以上汇报不当之处，敬请各位领导批评指正！62这5篇挂职心得写的有水平走出去，方知天地辽阔我是**，**县投资促进局党组书记、局长。在组织关心下，于2017年7月30日至9月30日到杭州下城区挂职学习，时间虽短，但受益匪浅。三 点 感 受感受一：思路清晰、工作创新。通过两个月的挂职学习，首先给我的感受就是他们的工作思路清晰，目标准确，无时无刻不体现在他们的工作总结、计划、规章制度及日常工作中。社区实行网格化管理，一个网格有“一长十员”，由专职网格员和兼职网格员，并且安排本土委员在其中担任网格员，请退休老干部担任兼职网格员。本土委员对社区及居民的熟知，让他们参与其中，便于社区更好的开展工作。请退休老干部兼任网格员也发挥了老干部的余热，并且老干部在群众中有威望，更有号召力。感受二：服务至上、以人为本。深刻感受到服务型政府的转变，始终把赢得群众支持作为做好工作的基础，一切围绕群众、一切围绕服务。无论是社区还是部门，为群众服务的意识永远是放在第一位的。创建网上办事大厅，实现群众办事“零跑次”，极大地方便了群众办事。通过建立业委会党支部，通过三方(党支部、业主委员会、物业公司)民情联系机制将业主反应的问题得到更好更快地解决。围绕社区群众建立各种老年人日间照料中心，开展多种志愿者活动，每逢节日社工上门慰问群众。 感受三：党建引领，党员示范。杭州下城区的楼宇党建是在全国率先创立的，是以文化产业集聚为特色，做强环球中心楼宇社区党建文化品牌，打造覆盖“区域+领域”的“环球驿家”党群服务中心，开展楼宇党员“四季”主题活动，壮大“i系列”5支楼宇社团，创设“青春学堂”等12个服务项目，以楼宇社区党建助推楼宇经济发展。如围绕产业特色，试点全区互联网企业党建工作，成立杭州浮云网络科技有限公司党支部;承办下城区楼宇社区社团节开幕式;举办楼宇社区“丽人节”活动，以及“银耀杯”广场趣味运动会等。设立环球中心“人才驿站”，服务高层次人才子女就学、社保办理等方面需求，在楼宇中充分发挥出了党组织的影响力和凝聚力。创立“党支部+业委会”、“党支部+物业公司”等模式，在辖区20个业委会小区中，已组建施家花园等3个临时党支部，由社区党委牵头，完善居委会、业委会、物业公司三方联动机制，成立“三方党员联络组”，邀请业委会党组织每月参加社区工作例会，引导业委会和物业认真履行职责。无论是在机关、社区、两新组织做到了党的建设全覆盖，党组织在何时何地都能发挥战斗堡垒作用。党员处处亮明身份，以争当先锋模范为荣。三 点 收 获收获一：开阔见识，开拓视野。挂职期间，利用周末时间到杭州周边的桐庐、乌镇、绍兴等特色小镇考察，带着思考去考察，带着问题去学习，通过考察了解到他们如何转变观念打造新农村建设，如何挖掘当地文化转变为资源，如何做好全域旅游，如何发展好旅游文化产业，开拓了自己的视野，也对自己是一次“洗脑”，对于转变思想，挖掘我县旅游资源，写好自己的文化故事，让黎平成为一个有历史、有故事、有血有肉的全域旅游城市的重要性。收获二：广交朋友，增进友谊。挂职锻炼是难得的学习机会，更是一次难忘的工作经历。通过锻炼自我，架起沟通的桥梁。挂职作为一种特殊身份不能忘记自己代表的不只是自己的形象，更是县里的形象，身负着组织的使命、厚望和期待。同时借挂职锻炼的机会搭建起挂职单位的沟通、发展、友谊的桥梁，在街道干部的交流中，加强和他们沟通，诚心和他们交朋友，并且要建立起深厚的感情和友谊。在学习他们先进做法的同时，也积极向他们介绍我县的基本情况，宣传我县各方面的发展状况，以便他们在今后的工作中给予更多的关注、支持和帮助。在挂职期间，为积极推广孟彦铜禾米，我通过与下城区科技局的多次对接推介，局里对孟彦铜禾米的销售进行了积极的推广，并通过科技局的介绍，我与云集微商进行了搭桥，通过云集平台对我镇2.8万斤铜禾米进行线上销售，解决了孟彦铜禾产业销售问题。通过这种形式，既结交了朋友，扩大了交流圈，又宣传推介了我县特色产业。收获三：理念先进，敢于创新。在下城区，处处都能感受到崭新理念的冲击，他们正视老城小区的现实，同时摈弃老城小区的思维桎梏，不断解放思想，按照打造服务型政府要求，着力打破部门界限，建立“四个平台”，打造一个无缝配合的高效、快捷、规范的整体型服务型政府;以现代信息技术为支撑，实现技术创新与政府管理创新相结合，在杭州无论你是在路边小摊买水果、坐公交，还是在商场、超市购物都实现了电子交易，在超市购物也实现了无人收银，科技与生活的融合无处不在，先进的技术要在先进的理念下才能存活，才能走进千家万户。两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我既解放了思想，开阔了眼界，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多地是思考，如何进一步做好今后的工作，如何将所学所思运用到我县的工作中，在挂职结束后我要进一步将自己挂职期间所学与当前我县县情相结合，与当前的脱贫攻坚相结合，向组织交一份满意的答卷，不辜负组织的期望。 三月西湖行 一生西湖情我是**，***县人民检察院工作人员。在组织的关心下，于2017年6至9月到杭州市西湖区检察院挂职。时间虽然短暂，但收获是永久的。对于我职业生涯来说，是一次机会、一次历炼，更是一生财富。适应环境，虚心学习，转变角色　　在开往杭州的列车上，我的心情既兴奋激动又惴惴不安，兴奋的是能有机会到先进发达的地区学习，不安的是对自己应如何做好挂职工作没做好充分的准备。揣着能否顺利完成任务，不辜负镇远县委、政府和我院领导对我的殷切期望的心态，来到了杭州市。第二天，在前往西湖区检察院报到的途中，政治部陆主任亲切的询问、关怀关心，完全打消了我之前的忐忑和不安，增强和坚定了我完成挂职交流学习各项任务的信心和决心。　　就这样，我开始了交流学习生活。刚到单位的第一天，侦查监督科早就腾出了一张办公桌，并在当天为我配了办公电脑，提供舒适便利的办公条件，科室共事的各位同事也积极指导我的工作，加快我在岗位适应的脚步，让我能更好、更快的转变工作角色，融入挂职单位工作中。加强锻炼，立足岗位，踏实做事　　院领导让我跟随业务精通、办案经验丰富的侦监科科长孙军学习办理审查逮捕案件，足见对我的学习交流十分重视。因此，我不能懈怠，更不能把学习交流当成旅游度假。我不仅虚心向孙科长和科室其他同事请教和讨论如何办理逮捕案件，而且还参与办理逮捕案件，以案代学，尽最大的努力提高业务水平。　　说实话，从没办过案的我，对审查逮捕工作的了解还停留在司考阶段，被分到业务部门又激动又害怕，激动的是可以尝试新业务，害怕的是自己在办案方面没有任何经验。记得刚到单位的第二天，孙科长就分了一个案子到我手上，那是一个简单的盗窃案，看着那本卷宗，我有点茫然、毫无头绪，不知道从哪里着手。办理一个逮捕案件的期限是7天，对于从来没办案的我来说，时间是很短的。我反复看卷宗，仔细研究案件事实以及证据情况是否构成犯罪符合逮捕条件，上班时间不够，下班后我便留在办公室加班研究案卷，查阅相关的法条法规，在此过程中遇到的问题作好笔记，在孙科长和科室同事指导下，我一步步按照办案程序，终于顺利在办案期限内办结了第一个案件。案子办结后，孙科长笑着说：“小杨，这是你人生经历办理的第一个逮捕案件，比较有意义，也办得很不错，继续加油”。听到这句话时，我知道这是对我工作的肯定。　　虽然案件本身并不复杂，但是能够参与案件的办理却是我珍贵的收获。参与办理案件让我全程走了一遍案件的流程，学会如何办理审查逮捕案件，而孙科长在细节上谆谆教导，也让我积累了经验。接踵而来的案子迫使我不得不立即补课，遇到不懂、有疑难的问题，便及时翻阅书籍资料或者向领导同事请教，也经常利用工作闲暇之余看书学习，以便为更好办案打下基础。　　短短3个月，我协助孙科长办理侦查机关移送审查逮捕案件5件，1件不捕;协助办案检察官到看守所提审犯罪嫌疑人3次、远程提审犯罪嫌疑人10余次，参与案件讨论1次。所办案件类型涉及诈骗、盗窃、故意伤害、故意杀人、侵犯公民隐私、容留他人吸毒等。并都能在法定期限内及时或超前完成，没有出现超期办案的现象。每当顺利办结一个案件，有罪的犯罪嫌疑人被惩治时，心底作为检察人员维护社会公平正义的那份使命感和正义感便油然而生。　　我也从一个办案零经验的司法行政人员慢慢转换成为一个能独立办案、提审犯罪嫌疑人的检察办案人员。科室同事也会开玩笑说：“你都快要变成我们科室的红人了，凡是提审都要找你，有时候可能都还需要提前预约，在这里学会办案的流程后，回镇远不用培训就可以直接上岗了。”听到这些话，我明白这次挂职学习的机会让我学到了很多宝贵的东西，也让我开了眼界，增长了见识。　　在这期间，我还有幸参加了西湖区检察院侦监科对西湖区基层派出所开展的侦查监督巡查活动2次，由滨江区人民检察院主办的关于“电子证据与实务”的讲座，并积极参与浙江省开展的“最多跑一次”改革活动，与挂职单位的同事一起深入基层、深入群众到西湖区政务服务中心为前来办事的群众充当“陪跑员”，更好的为群众提供便利以及了解群众在“最多跑一次”过程中所存在的一些问题和困难。注重积累，善于总结，学以致用　　这次挂职学习，感受颇深，触动很大。对于西湖区检察院先进的执法理念以及司法为民、司法便民的好经验、好做法都充分学习借鉴。　　学习西湖区院对公安机关侦查活动的监督做法，可以运用在我院派驻检察官办公室中来，镇远检察院目前仅在县公安局、县森林公安局、舞阳镇派出所设立的派驻检察官办公室，而在基层乡镇派出所没有设立派驻检察官办公室，可通过借鉴西湖区院对基层派出所进行巡查的方式加强对乡镇派出所执法办案的监督，通过创新监督机制、信息共享、提前介入、案后跟踪等手段规范执法行为，防止冤假错案的发生。　　学习西湖区检察院“三远一网”先进的网上办案模式，实现远程提审、远程庭审、远程送达、网上办案。　　学习西湖区院“三位一体”的预约平台。打造便民窗口，实现“最多跑一次”。目前，浙江省“最多跑一次”改革活动正在如火如荼进行，西湖区检察院案件管理办公室结合“最多跑一次”活动，以方便办事群众为落脚点，构筑一站式检务窗口。通过微信公众号平台网上预约查询行贿犯罪档案、律师阅卷预约、检察官预约等，通过微信公众号可直接查询预约进度查询等。在网上预约方面可利用我院微信平台以及门户网站等渠道借鉴西湖区检察院的做法实现群众办事“最多跑一次”，真正做到司法为民、司法便民。　　三月西湖行，一生西湖情。这次挂职学习不仅拓宽了视野、增长了才干，还结识了西湖区院的领导、同事，播下了友谊的种子，他们的谆谆教诲，不经意间的交流互动，我一辈子都珍藏在心里。 用"此心安处是吾乡"的情怀做好挂职工作我是***：**县委全面深化改革办公室科员。在组织的关心下，于2017年 6月至9月到杭州市滨江区团委挂职。挂职期间，我认真学习领会浙江省第十四次党代会精神和贵州省第十二次党代会精神，始终牢记嘱咐，既当好麻江县干部，又当好高新区(滨江)干部，扎实围绕“三种文化”，切实做好挂职工作。一、不当客人，主动融入“滨江文化”　　挂职第一天，团区委主要领导与我谈话时说，一是不把我当“客人”，二是不把我当外人，鼓励我作“主人”。实干和创新是高新区(滨江)文化基因。作为一名挂职干部，首先要融入“滨江文化”、靠实干和创新来赢得大家的理解和信任。 1. 参与滨江区青少年活动中心建设。团区委是全省第一个承担超亿元大项目建设的城区团委;滨江区青少年活动中心是全市规模最大的城区青少年活动中心。团区委只有3名同志，竟然要承担投资3.4个亿的大项目建设任务,这是我加入这个团队之前根本无法想象的事。2. 负责拟写团区委2016年度年鉴。8月初，根据区年鉴编辑部部署和团区委办公室主任要求，由我具体负责团区委2016年全年度年鉴汇编。此项工作对于新加入这个集体的我来说确实存在很大的难度，为了做好此项工作，我将浙江团省委网站和杭州团市委网站上有关滨江团区委2016年全年的信息稿重新下载梳理，通过查阅团委工作档案、同单位领导及同事交谈、参考各单位历年年鉴等方式，先后修改上报5稿，最终在9月中旬完成年鉴编撰工作。3. 参与起草《社区志愿服务地方标准》和《预防青少年犯罪实施方案》。作为一名县委办文书科工作者，发挥自己办文工作的特长，先后完成了《社区志愿服务地方标准》二稿的修订和《预防青少年违法犯罪实施方案》的公文起草，现已送区委办待印发实施。二、 强化学习，深入领会“高新文化”滨江位于全国140多个高新区第一方阵，创新驱动等多项综合评价在全省90个区县(市)排名第一名。滨江同时也是全省90个区县(市)中机构最精简的单位。只有深入学习领会“高新文化”，才能做好建设“我滨”的参与者。　　  1、成功策划推广“手绘滨江活动”。7月，按照团区委主要领导安排，招募有绘画特长的实习生利用暑期时间开展“手绘滨江活动”。这也是我到团委后独立负责的第一个活动，通过筛选滨江特色景点、安排采风路线、制定绘画进度表等工作，于8月中旬完成9幅绘画作品收集。9月12日，由滨江发布微信平台推广一篇名为“一个大二女生，手绘了一个滨江”文章引爆网络，该文被数十家媒体争相转发报道，并得到滨江区委书记詹敏同志的微信转发，9幅手绘作品赢得媒体和网友们的高度赞赏。手绘作品的明信片版本也在9月21日的“杭州市文化创意产业博览会”上亮相并免费发放，此次活动的策划也成功向大家展示了“国际滨”的另一张靓丽的名片。2、起草《在全省青年文明号助推“最多跑一次”工作现场会上的经验交流材料》。通过学习浙江省各地“最多跑一次”改革相关资料和到区办事服务大厅现场学习等方式，起草了《滨江团区委关于“青年文明号”助推“最多跑一次”的情况汇报》初稿，其中自己在文中提出的“为助跑者助跑”的工作思路被团区委书记采纳，并于8月7日在绍兴召开的“全省青年文明号助推‘最多跑一次’改革活动现场推进会”作了交流汇报。3、参与城市管理。为做好全国文明城市测评的迎检工作，先后参与和指导实习生做好“排队乘公交”、“礼让斑马线”、“最美跑道”等志愿服务的组织保障，经常与社区大妈大叔打交道，共同引导群众做文明市民。4、参加青年干部英语培训班。7月中旬，在团区委上一批高校选派的挂职干部的协调下，自己也有幸搭上了团区委主办的青年干部英语培训班这趟智慧专车，同团区委的伙伴们一起参与了英语培训班的开班、培训、结业整个过程。我们举办了雅思、商务英语2个英语培训班，吸引80多人报名。培训在每个星期五晚上举办，目标是力争培养10名左右雅思在6.5分以上的青年干部。三、开展“文化送教”，推进结对帮扶工作8月上旬，通过我们与麻江、丹寨两县的沟通联系，区关工委成员单位与两县11名困难大学生结成对子，给予每人5000元学费帮助。在此基础上，向麻江县宣威小学捐赠1万元，帮助学生改善阅读条件。因为滨江的关工委是设在团区委，团区委也将继续关注11名困难大学生学习，加强与在杭高校团委联系，有针对性地做好在黔东南两县在杭师大钱江学院就读大学生的帮扶工作。9月13日至15日，滨江区关工委顾问、区人大常委会原主任周瑞烈率滨江区关工委成员单位一行9人赴贵州省黔东南州麻江、丹寨、台江三地开展结对帮扶和关心下一代工作交流。周瑞烈一行还看望了在台江县义务支教的杭州学军中学原校长陈立群同志。　　挂职工作结束后，在没有搭借单位平台的情况下，通过与滨江区市场监管局副局长钱毓军的沟通联系和整理汇报单位帮扶联系村贫困幼童详细信息，争取到了2家浙江企业对县委办帮扶联系的瓮址、乐坪2个村9名贫困孩子长期的帮扶资助。今年1月19日，共收到两家爱心企业转账邮寄的共计2560元的3-6月的助学金和9套价值共计9千余元的品牌羽绒服、品牌运动鞋、品牌保暖内衣。所有物资均及时分发到单位联系干部手中，并已全部送达9名受助学生。3个月的挂职学习中，自己有很多的感悟。一是要学习滨江干部的专业态度。在印象中，团区委懂群团工作就可以了。但是，滨江团区委对城市规划、城市美学、建筑设计、工程管理也很熟悉。这“颠覆”了我对共青团工作的认识。最近，吕书记还要求我们学习高铁经济、旅游经济、注意力经济(城市营销)、雅思英语。二是要学习滨江干部的创新精神。滨江的企业善于创新，滨江的党政部门也很善于创新。最近，区委主要领导要求团区委参与“阳光家园”养老中心部分青年住房分配研究。吕书记要求我们学习研究杭州市“六房并举”等一系列政策。三是要学习滨江干部“此心安处是吾乡”的奋斗情怀。滨江的干部经常“5+2”、“白+黑”，但总充满激情。每天中午食堂放下碗筷，大家都立即投入紧张的工作中，几乎没有一天例外;当天工作没有做完，即使是实习生也会觉留在办公室，直到完成当天工作才离开。把滨江当作自己的家，把单位当作自己的家，在滨江这片热土上把他乡当故乡。　　总之，十分感谢组织上给我们这么宝贵的机会，近距离学习、感悟滨江。在今后的工作中，我将牢记嘱托，不忘初心，把滨江人的干事创业精神融入工作和生活，不断提升自我。 满载一船星辉 带走一片云彩我是**，**县财政局干部。根据组织安排，于2017年7月至9月到杭州市拱墅区财政局挂职锻炼。作为一名西部贫困县的基层财政干部，我非常珍惜这次机会。挂职锻炼的三个月，工作内容饱满而充实，日常中学习的收获与实践中工作经验的积累，拓展了我的视野，使我增添了全新的工作感受。一、强化学习意识，增强实干本领　　挂职三个月，我的心态经历了三个转变，这三个转变我想用王国维的人生三境界来总结。一是“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路”。刚到挂职单位，对工作环境与业务不熟，对方单位还没有给予实质性的工作任务，但本人摆正心态，牢记“不怕坐冷板凳，闲岗位也能干出新成绩”的宗旨，力争做到“尽职不越位，协助不惜力”。二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。在局领导的关怀下，在企业科同事的帮助下，本人对区财政局的工作流程有了较全面的了解，特别是利用闲暇时间学习拱墅区政府年度工作报告及查阅拱墅历年统计年鉴，对拱墅经济社会发展有了更加全面深入地了解。通过自学、请教，终于拨开迷雾见青天，豁然开朗，完成了从“异乡人”到“主人翁”的角色转变。三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。三个月的学习，从办文办事办会、财政工作流程到对宏观经济的调控、财政运行管理和政策决策的感知，有了“看山是山，看山不是山，看山还是山”的顿悟，思维观念也提高到一个新的水平。二、强化服务意思，提高实干水平　　为深入推广“最多跑一次”改革，浙江省财政系统开展上门服务“最少跑一次”活动。具体到我挂职的企业科，这里是服务企业最直接、最近距离的窗口。挂职期间，我与企业科同事线下走访了3个众创空间、15家企业，主动上门为企业送政策、送温暖、送服务，聆听企业在发展中面临的财政扶持政策与资金支持问题，积极兑现企业扶持资金。这既有效地减少了企业上门和重复咨询次数，还能提高财政干部工作效率，把更多的时间和精力用在业务上。　　为涵养优质税源，增强责任意识和服务意识，不断提高为企服务的水平，拱墅区政府制定了专项行动计划。对于存在外迁意向的重点税源企业，国、地税提前做好税源预警标记，财税、街道(园区)进行重点服务、重点跟踪，区政府的主要领导和分管领导每月不少于一次上门走访企业。对于地在税不在的企业，街道(园区)不定期开展上门服务，积极要求企业将纳税地、注册地等转入区内。　　可以看出，拱墅区在服务企业上确实精准到位。通过政府人员的主动“跑”，让企业少“跑”，甚至“不跑”，以上门服务“最少跑一次”的“加法”换取“最多跑一次”的“减法”，一增一减，效果非常明显。三、以终为始，不忘初心　　带着组织的期盼，我们从“九山半水半分田”的云贵高原到“市列珠玑，户盈罗绮，竞豪奢”的经济增长引擎——浙江省杭州市拱墅区，三个月的时间，我和其他22名挂职干部没有忘记使命，时刻不忘对标先进，寻找真经。　　由于拱墅区自身没有脱贫攻坚任务，所以在3个月的时间里，我们就研究了整个浙江在脱贫攻坚中的一些创新做法。地处东南沿海的浙江，是我国经济的先发地区，但“七山二水一分田”也是其真实写照，区域发展的不平衡也存在着不少的贫困县、贫困乡镇。这几年，浙江砥砺奋进，在2015年成为了全国第一个完成脱贫攻坚任务的省份。当我们复盘浙江省这几年的脱贫攻坚战役，发现其创造了一系列富有地方特色的扶贫经验。一是政策兜底，为病有所医、老有所养、住有所居等一系列问题找到了出路。二是农村集体产权制度改革，早在2015年底，浙江就率先全面完成了农村集体资产确权工作，全面完成农村集体经济股份制改革。通过改革，村集体资产所有权量化到个人，建立了“确权到人(户)、权跟人(户)走”的农村集体产权制度体系。这是继家庭联产承包责任制之后，浙江省推行的又一项重大农村改革。“三权到人(户)”(所谓三权，就是农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权、农民对集体资产股份权)既盘活农民资产，又激发农民创业热情，促进农民增收;而“权跟人(户)走”又让有条件的农民放心进城，有利于加快城市化进程。三是户籍管理制度改革。浙江自2017年1月1日起已全面取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为“居民户口”。一方面，以农村产权制度改革从制度上保障农民合法权益。另一方面，在改革过程中加大政府投入，尽可能拉平城乡居民待遇差别，尽可能保留对农民有利的福利待遇，消除了农民脱贫致富的后顾之忧。四是美丽乡村建设，统筹城乡发展水平，推动公共服务向农村延伸;五是农村电商、农家乐等新式产业的发展，让扶贫由简单的输血转变为内生造血。四、他山之石，可以攻玉　　三个月的挂职时间很短，但是收获很大。挂职回来，如何更好地开展下一步工作，我想可以从以下两点着力。1.坚持终身学习。三个月的挂职锻炼让我看到了知识储备的不足，快节奏的工作生活让我明白，知识的保质期只会越来越短，思想的折旧速度也将越来越快，倘若不持续学习，缺乏危机感和忧患意识，一旦遇到棘手的问题，就可能陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，更遑论跟上节拍、勇担重任，所以，我将化零为整，给时间做加法，充分利用碎片化时间学习，给知识做长线投资。2.提高政治素质，做新时代忠诚干净担当的干部。对标浙江，黄平县在这场“脱贫攻坚”战役中没有那么先进的武器装备，每一步都走得很艰难，可以说是“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”所以，在工作中，我将时刻严格要求自己，旗帜鲜明，敢于较真碰硬，工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。俗话说：逆水行舟，不进则退。在“脱贫攻坚”任务上，在日常工作上，我们只有主动作为、迎难而上，靠担当靠实干强身健体，才能破浪前行。这场战役，拼的是我们干部的精神、毅力和作风，最后时刻需要我们干部拿出“亮剑”精神，敢于“拼刺刀”。所有的工作，所有好的政策，归根结底都是要人去做，要人去实施。鲁迅先生曾说，“愿中国青年都摆脱冷气，只是向上走，不必听自暴自弃者流的话。能做事的做事，能发声的发声。有一分热，发一分光，就令萤火一般，也可以在黑暗里发一点光，不必等候炬火。”对此，我铭记于心。　　台湾著名诗人郑愁予写过一首诗，叫《错误》，我记得最后一句话是这么说的“我哒哒的马蹄是美丽的错误，我不是归人，是个过客。”三个月里，我们不忘组织重托，不做“过客”做“干将”，离开时，可以自豪地说：“我挥一挥衣袖，带走一片云彩。” 龙文挂职 受益终身我是***，**县投资促进局局长。在组织关心下，于2017年1至3月到福建省漳州市龙文区步文镇挂职学习。挂职期间，我按照“三个一”挂职要求，主动融入、虚心学习，受益匪浅。一、 通过提职学习，自身综合素质得到大幅提升　　能够到经济发达的沿海城市挂职学习，对我来说，是一次难得的锻炼机会。挂职学习的三个月，我强烈地感受到了沿海城市发展上的大手笔，思路上的大气魄，上下一心的大氛围。在发展的思路上，他们顺应经济发展方向，做到与时俱进，改革创新;在发展的氛围上，上下齐心、你追我赶、真抓实干。挂职期间，我严格要求自己，上班不迟到、不早退，积极参与区委、区政府，挂职单位和挂职支部开展的各种活动，把自己当着学生，放下架子，扑下身子，主动向同事学、向队友学，做到多问、多看、多学。通过与当地领导、干部群众的深入接触，不仅学到了他们的好思路、好方法，更主要的是学到了他们超前的思维理念，受益匪浅，自身综合素质得到大幅提升。二、通过挂职学习，思想境界得到进一步升华　　在龙文区挂职学习期间，区委、区政府专门为我们开办了党性教育培训班，培训课程既有理论教育，又有基地现场教学。通过到东山县谷文昌党性教育基地、古田会址教育基地、龙江颂教育基地、宁德市寿宁县下党乡扶贫教育基地开展党性教育与学习，让我真切地感受到习总书记心系百姓、深入基层、服务群众的榜样力量;让我更加敬佩中国共产党人的政治品格;让我更加坚信只有在中国共产党的领导下，才能实现中华民族伟大复兴中国梦的理想信念。三、通过挂职学习，获取了宝贵的经验和资源　　龙文区是福建省沿海发达城市，是著名的侨乡和台湾同胞祖籍地，也是闽粤赣交通枢纽和商贸集散中心，这里与我们家乡相比具备了海、陆、空得天独厚的发展优势。然而我的家乡具有生态良好、民族文化“两个宝贝”，如何在创新、发展、先进、多元的改革开放前沿阵地找到服务贫困家乡的切入点，我主动融入、多交朋友、收集资源、深入调研，为更好的服务家乡汲取宝贵经验。一是主动融入地方发展，了解情况、寻找切入点。挂职期间，在区政府和区委组织部的联系对结下，深入碧湖生态园、闽南水乡、效野公园、九十九湾等地考察了城市综合体重点建设项目;深入明发、万达、融信等商业中心考察了商业地标产业;深入海峡两岸农产品物流城、漳州港、物流城等地考察了物流联通产业;深入创客龙、科能物联网众创空间、图灵和鼓浪众创空间、城投远大创客小镇船坞村等地考察了大众创新、万众创业基地;深入阿里吧吧漳州产业带、芒果帮、易田农村电商等企事业考察了电商产业;深入云洞岩、龙文塔植物园等地考察了漳州文化旅游产业;深入篮田镇、郭坑镇等四个乡镇考察了重点项目建设和民生项目。通过了解让我看到了沿海发达城市与偏远贫困山区发展的差距，也让我真切的感受到沿海发达城市发展理念上的超前、发展空间上的科学、发展方式上的创新。二是主动融入群众，了解基层一线的经验。此次挂职的职务是龙文区步文镇副镇长。在挂职期间，除了按时上下班外，在工作中我主动融入到班子中去、融入到干部职工中去、融入到村两委和群众中去，与他们交流工作经验、风土人情，与他们结下朋友，建立了深厚的友情。更重要的是通过沟通交流，我对龙文区基层一线工作经验、工作方法和发展举措有了更进一步的认识。同时，也让我找到了此次挂职学习深研的课题“城市建设中的和谐征迁工作”，并撰写了《龙文区城市快速发展下的和谐征迁》调研报告。三是主动融入企业，寻找合作发展的机会。挂职期间，在区政府的安排下，参观考察了龙文区大闽国际、青蛙王子、雪津啤酒等前500强重点企业;参观考察了港昌罐头食品、福建裕兴果蔬食品、东方食品等农业产业化龙头企业。同时，我还通过黔东南民建组织与漳州民建组织的对结联系，参观考察了福建金竹竹业有限公司等许多民建会员企业。正所谓“师傅引进门，修行靠个人”。有了区政府的引见，有了民建组织的牵线搭桥，在对企业有初步认识的前提下，我结合我县的资源优势、重点招商方向有针对性的选择了大闽国际、聚善堂医药集团公司、中健网农、星月集团等一些适合到我县投资发展的企业进行进一步的对结洽谈，并取得阶段性成果。县长肖金城也亲自带队到对结企业进行了重点考察。其中，大闽国际为我县钩藤、青钱柳两个产品成功提取了茶饮样品，聚善堂通过他们的资源优势为我县钩藤中草药做了一份市场销量信息报告，中健网农和星月集团初步达成考察意向。四、工作建议　　一是沿海发达大部分工作是城市建设和城市管理工作，这方面工作经验非常丰富，有很多值得我们山区学习和借鉴的经验，因此，建议选派一些从事城市管理和城市建设的干部到沿海城市场去挂职。　　二是由于我州走的是生态脱贫之路，主导产业是农业，因此，挂职干部的挂职地区和单位，尽量选派到农业产业发展好的县和地区去挂职学习。例如：福建漳州的平和县等地。61扶贫脱贫专题：督导汇报&整改方案&情况汇报产业精准扶贫专项督导汇报材料 尊敬的督导组一行工作组：首先感谢各位领导莅临那曲督导检查工作，申扎县2017年产业精准扶贫工作在上级业务部门关怀指导下，在县委政府正确领导下，按照“早规划、早动员、早部署、早落实”的总体要求，申扎县产业扶贫各项工作稳步推进，现将工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况2017年申扎县产业项目计划实施15个，项目总投资29500万元，其中“短平快”项目8个，项目总投资4000万元，计划实施申扎县石材加工厂项目、建材综合批发市场项目、申扎镇2村牧家乐、食材药材加工基地、民族手工艺加工、扶贫干洗店、扶贫运输队、扶贫经济实体项目；农牧特色产业3个，项目总投资7000万元，计划实施绒山羊扩繁、牦牛养殖、饲草料基地建设；扶贫商业综合楼项目1个，项目总投资3500万元；小城镇建设项目3个，项目总投资1.5亿元，计划实施县城环湿地景观带建设工程、雄梅镇旅游开发建设项目、下过乡旅游开发建设项目。截止目前，申扎县产业项目前期手续已基本完成，部分项目待招投标，信贷资金正在积极衔接中，待施工期到即组织开工建设。二、督导内容情况（一）加强宣传，把各级会议精神宣传到位。申扎县认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议、自治区、地区脱贫攻坚工作会议以及县扶贫开发工作会议精神，尤其是**书记关于扶贫开发系列讲话精神，县指挥部宣传组编制完成申扎县2017年脱贫攻坚宣传工作实施方案，明确将组建宣传小分队深入各乡（镇）村进行宣传，宣传内容为**书记系列讲话精神、各项优惠政策等。申扎县产业精准扶贫工作坚持“六个精准、八个到位”，对照“六个精准、八个到位”（即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；政策保障到位，资金投入到位，产业带动到位，项目安排到位，民生服务到位，社会帮扶到位，援藏支持到位，群众参与到位）逐项逐项认真开展工作，基本做到“六个精准、八个到位”。（二）细化责任，层层签订目标责任书。为做好全县产业精准扶贫工作，根据产业项目建设特殊要求，申扎县与各乡镇签订了2017年产业精准扶贫工作目标责任书，对全年产业脱贫人口进行分解，同时要求各乡镇做好产业项目受益贫困户确定、项目实施后分红参与项目建设、项目后续管理等工作，明确各级责任，细化任务，把任务和压力层层进行传导。（三）加强领导，充实产业扶贫实施领导机构。为了加强对产业项目推进工作的组织领导，进一步形成推进合力，申扎县调整充实了申扎县产业项目实施领导小组，同时为了加强项目贷款衔接和工程实施推动力度，申扎县成立了由政府副县长、指挥部副指挥长担任董事长的“色林措扶贫开发有限公司”，同时成立了以县委常委、政府常务副县长担任董事长的申扎县城市投资建设有限责任公司（简称：城投公司），并从各部门抽调了11名工作人员充实到公司中去，负责全县产业项目建设组织、协调、推进工作。（四）提前布局，科学编制全县产业规划和实施方案。申扎县产业扶贫规划经过几易其稿，通过地区产业脱贫组审查定稿。同时为做好2017年产业精准扶贫工作，县脱贫攻坚指挥部多次召开专题会议研究讨论，制定了详尽的2017年产业精准扶贫工作实施方案。（五）细化渠道，强化项目资金及时到位根据那曲脱贫攻坚指挥部下发《关于做好那曲地区脱贫致富产业扶贫项目贷款推进工作的指导意见》（那脱贫指[2017]14号）文件精神，由于申扎县产业资金中70%为信贷资金，申扎县为畅通全县信贷扶贫资金投融资渠道，专门成立“色林措扶贫开发有限公司”，建立了多元化的产业扶贫资金投融资平台，吸引社会资本。针对产业项目所需贷款，申扎县已将2016年财政的5%作为产业扶贫风险保障金，确保产业资金充足，并按时开工建设，按时竣工投产。（六）优化措施，促进金融扶贫政策落实到位申扎县严格按照自治区相关要求，针对金融信贷资金落实难度大、门槛高和灵活性不足等突出问题，专门制定了《金融信贷资金管理办法》，加快了产业项目建设推进步伐，确保了产业扶贫工作的有序开展。同时为了解决信贷资金落实难度大、门槛高和灵活性不足问题，申扎县色林措扶贫开发公司与县财政局、县农行建立了定期沟通机制，确保信贷扶贫资金尽快落实到位。（七）外引内练，增强产业扶贫内生动力针对扶贫产业内生动力不足的情况，申扎县积极进行招商引资，通过援藏等渠道积极引进社会资本参与产业项目的实施，积极培育申扎县以西梦达羊毛被为代表的龙头企业，扶持壮大申扎县农牧民专业合作社，为经济的发展注入活力。截止到目前，全县成立以下过乡三村、申扎镇六村为代表的40余家专业合作社，成长了一批以边桑为代表的致富带头人。（八）加快建设，确保产业项目早实施早受益截止到目前，申扎县产业项目已通过审批，前期手续基本已完成，待资金衔接到位、施工期到即组织施工，按照实施方案稳步推进。申扎县2017年产业项目受益总人数为1337人，按照层层签订的目标责任书，受益户中有劳动力的必须参与项目施工，通过项目实施增收。三、存在困难及问题（一）项目建设进度较慢。申扎县产业项目实施中存在建设进度缓慢问题，原因是申扎县施工期短，每年仅有5个月（5-9月），同时项目前置手续繁琐，环评、地勘、招投标、信贷资金等衔接时间较长。（二）招商引资存在困难。由于申扎县是纯牧业县，资源匮乏，加之各项基础设施不完善，县级财政困难，税收等优惠措施不明显，不具备招商引资的先决条件，在引进外资企业时，往往是企业来了又走的情况。四、下一步工作计划（一）加快产业项目推进。申扎县将加快产业项目审批，在施工期来临前，完成全部前期工作，待施工期一到立即组织施工，加快产业项目实施，力争早建设、早完工、早受益。（二）加快贷款资金落地。积极与上级相关部门及金融机构沟通，发挥好色林措扶贫开发投资有限责任公司的作用，促进贷款资金尽快落地，为项目建设保驾护航。（三）加大区域协调配合。由于申扎县产业项目中，部分项目需与周边县区配合协调，建议与周边县区建立联动机制，促进项目尽快实施完工。我的汇报完毕，如有不妥之处，敬请批评指正！下一步我们将按照督导考核组各位领导提出的宝贵意见进行整改，确保申扎县产业精准扶贫工作更上一层楼，谢谢！关于201*年脱贫攻坚监督检查工作的情况汇报根据《关于印发201*年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知》（*纪发〔201*〕7号）和《关于印发<**县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案>的通知》（*纪发〔201*〕**号）要求，我局对今年以来开展脱贫攻坚监督检查工作进行了认真梳理，现将我局工作完成情况汇报如下：一、“三到位”狠抓工作落实一是组织领导到位。成立了以党组书记为组长，班子成员及相关股室为成员的工作领导小组，下设办公室，落实了具体工作人员，明确了领导小组及各成员的工作职责，加强对工作的指导。二是及时传达到位。及时组织学习《关于印发201*年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知》（*纪发〔201*〕*号）和《关于印发<**县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案>的通知》（*纪发〔201*〕**号），同时组织单位的党员干部集中观看《全市“护根”行动动员部署会》会议视频和学习《中共**县纪委办公室关于限期交代违纪问题有关事项的通知》及市纪委书记的几点说明等文件精神。在全县居家集中救助工作推进会上，对参会的分管乡（镇）长、民政助理员等，对“护根”行动和相关文件再次进行了宣传，使民政系统干部职工充分领会文件精神，确保贯彻落实到位。三是安排部署到位。根据《关于印发201*年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知》（*纪发〔201*〕*号）和《关于印发<**县深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案>的通知》（*纪发〔201*〕*号）及“护根”行动要求，将涉及我局的各项工作任务分解落实到相关股室，确保工作落到实处。结合民政实际，将群众路线教育实践活动、作风建设、“四风整治”和“两学一做”学习教育活动行之有效的经验固化于制，从源头上防止“四风”问题和腐败的发生。二、加大政策宣传力度提高知晓率通过集中宣讲、媒体宣传、户外广告等形式，加强政策宣传普及，提高群众政策知晓率。一是创新宣传方式，拓宽宣传途径，利用各类宣传媒体、公开栏、微信、微博等进行政策宣传，并印制政策法规宣传手册10000份，分发到各乡镇、村、组，做到家喻户晓；二是制作《**县城乡社会救助相关政策宣传牌》400余个，并下发到每个行政村，把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开，践行“三公开、两公示、三审核”机制，确保民政各项工作更加公平、透明。三、各项工作推进情况（一）扎实开展低保兜底“回头看”专项行动。根据《**省民政厅关于〈印发低保兜底“回头看”专项行动实施方案通知〉的通知》精神和《**县民政局关于加强城乡低保申请审核审批工作的通知》（*民发〔201*〕*号）要求，今年以来，先后开展了城乡低保“回头看”、精准识别和复查调整等工作，严格低保的审批程序，开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理。1-9月上半年城乡低保新增1094户4256人，取消1605户2423人，其中城市低保新增38户83人，取消372户536人；农村低保新增1056户4173人，取消1233户1887人，做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放，完成目标任务。截止9月，累计发放城乡低保资金3729.02万元，其中城市低保1121.21万元，农村低保2627.81万元。（二）救灾救济等方面工作推进情况根据《**县民政专项资金管理使用办法（试用）》（*民发〔201*〕**号），加强救助审批审查，规范救助资金使用。今年我局为进一步规范救灾资金和物资管理，制定下发了《关于加强乡镇民政救灾物资管理的通知》（*民〔201*〕**号）文件，规范了乡镇救灾物资储备点管理。一是建立完善救灾救济台账，完善防灾减灾指挥体制，提高防灾减灾能力。二是及时上报灾情，发生灾情及时到灾区查灾、核灾、报灾。三是规范审批制度，加强受灾群众的审核认定，通过实地查灾核灾，入户调查，建立灾民救助花名册，有针对性的进行帮扶。四是规范救灾仓库管理，完善仓库物资台账，定期对救灾物资进行清理登记。五是督查乡镇对救灾救助资金的发放情况，重点检查救灾救助资金方面是否存在虚报套取、贪污、挪用、代领、冒领、优亲厚友、与民争利等问题，不按要求打卡直发；不按程序办理、不公开；不按时、足额发放救灾款物；办理低保和救助款物发放民主评议不到位、档案资料不健全等问题。经检查，未发现城乡低保、救灾救济等方面违规收费、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的问题。（三）农村五保推进情况针对近年来我县乡镇敬老院财务管理形式不统一，管理效果参差不齐，导致部分乡镇敬老院资金使用出现比较严重问题的状况。为规范乡镇敬老院财务管理，促进养老事业健康有序的发展，根据《**市人民政府办公室关于印发**市农村敬老院标准化建设与规范化管理实施办法的通知》的精神，报经县人民政府同意，成立了**县乡镇敬老院标准化管理中心，与县财政局联合制定下发《关于**县乡镇敬老院标准化管理中心集中统一管理各乡镇敬老院会计账务的通知》（*民发〔201*〕*号），由乡镇敬老院标准化管理中心统一管理，现已收回19个乡镇敬老院财务资金；同时，核编19个乡镇敬老管理人员，加强对乡镇敬老院的管理。截止9月，全县共新增特困人员64人，全县农村特困人员1743人（其中集中供养134人，集中代养254人，分散供养900人，分散代养444人），预计近期将再新增50余人（在审批中）；累计发放特困人员供养金550.65万元。（四）对建档立卡贫困人口中符合条件的人进行集中和居家救助帮扶2017年1—9月已纳入居家、集中救助人数共502人（其中集中救助47人，居家救助455人）；累计发放生活、护理费用108.403万元。按照“居家为主、集中为辅”原则，我县整合民政资金共投入225万元改扩建5个“幸福苑”工程（沐溪镇、黄丹镇、永福镇、舟坝镇、底堡乡，其中永福镇、黄丹镇、舟坝镇已完成），预计新增床位90余张。和黄丹卫生院、永福卫生院签订《医疗服务协议》，落实4名医务人员提供医疗服务保障，解决9名建档立卡贫困户劳动力到幸福苑务工、工资1380元/月。（五）基层政权和村务公开推进情况1、强化培训，提高村（社区）干部履职水平。通过举办全县村（社区）两职干部培训班，加强对村（社区）两职干部的教育培训。积极争取县纪检监察部门支持，通过多种形式对村（居）务监督委员会成员进行培训，提高监督能力和监督水平。2、加强规范建制，实现工作常态化。指导村（社区）认真贯彻落实《**省村务公开条例》，制定《**县民政局关于进一步规范村（居）务公开栏的工作方案》，对公开的内容、程序、时间、标准等进行进一步规范和完善。3、丰富公开形式，拓展公开平台。除使用公开栏、会议等传统形式外，还积极通过发放宣传单、明白卡等形式，加强民政相关法规、政策宣传，制作宣传栏。制定《**县城乡社会救助相关政策宣传资料》，宣传内容涉及底保、五保等。对一般的村务事项每季度至少公开1次，涉及群众切身利益的问题以及群众关心的事项必须及时动态公开。对村（社区）财务收支情况、涉农资金管理使用情况，每季度必须公布1次，推行乡镇与各村同内容、同时间、同步骤的“三同”联动公开公示制度。4、加强督查，强化工作的落实。采取配合县政府办督办室、股室自行检查等形式加强村（居）务公开和村（居）务监督的检查。把村（居）务公开和村（居）务监督建设纳入年度目标。5、强化工作保障。指导建立村（社区）纪检小组长和村（居）务监督委员会主任列席村“两委”会议制度，村（社区）纪检小组长和村（居）务监督委员会要建立监督台账，重点对村（社区）“四议两公开”制度执行情况、强农惠农项目和集体“三资”管理情况进行监督。四、下一步工作我局将坚持问题导向，认真研判，查找问题，分析原因，查找漏洞，增添措施，坚定不移抓实抓好“护根培土”工作，为全县民政事业健康持续发展提供坚强的纪律保障。一是加大监管部门和社会的监督力度，联合监察、审计、财政等部门，定期对民政资金进行监督检查。联合制定《**县民政局关于开展“低保”、“五保”问题专项整治方案》，开展“低保”、“五保”问题专项整治，着力解决群众反映强烈的“死亡人员吃低保、低保中优亲厚友、敬老院管理混乱”等突出问题。二是按照《**县脱贫攻坚项目资金台账式管理办法》，通过纪委、监察局“大数据信息管理系统财易管”平台，建立直拨到户到人资金台账，对资金物资筹集、分配、管理、使用实施全程监督，严肃查处挤占、挪用、虚报、冒领等违法违纪行为。三是进一步理顺规范敬老院管理，建立完善敬老院会计管理中心，强化对五保专项资金进行全面监管。四是加大对农村特困对象的集中供养力度和管理。对长期生活在农村的特困分散供养（代养）对象居住在危旧破房或存在安全隐患的，在本人自愿的前提下全部纳入乡镇敬老院集中供养（有传染病和精神病除外）。同时，按照公开、公平、公正的原则，“三级审查审核审批”的要求，严格规范程序操作，确保对象精准，不落下一户一人。关于2017年度脱贫攻坚工作成效考核反馈问题的整改方案 为认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，深入查摆全乡脱贫攻坚工作中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，进一步加强脱贫攻坚工作，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，特制定本整改方案。一、总体目标（一）指导思想：坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实**书记扶贫开发战略思想和关于脱贫攻坚重要讲话指示精神，把抓好脱贫攻坚工作成效考核反馈意见问题整改作为当前重大政治任务来抓，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准扶贫精准脱贫方略，坚持乡乡主体、全面排查、全面整改、全面提高工作机制，坚持现行扶贫标准，坚持大扶贫工作格局，以省市县脱贫攻坚工作成效考核中发现的问题为导向，以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手，坚持以较真促认真、以碰硬求过硬，采取有力措施，举一反三，狠抓整改工作。（二）工作目标：各村要对照省市县脱贫攻坚工作成效考核反馈意见问题，对照评估巡视审计中发现的问题和平时工作中暴露的问题，结合我乡实际，全面排查。建立问题清单、责任清单、进度清单、效果清单，即查即改，对标销号，建章立制，确保各项要求全部落实到位，确保所有问题逐一整改到位。（三）整改原则：坚持精准方略。把握精准扶贫精准脱贫要义，瞄准建档立卡贫困入口，健全建档立卡和动态管理服务机制，有针对性地制定整改措施，因人因户因村施策，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；坚持问题导向。对省市县反馈的8个方面突出问题点对点严肃整改，对共性问题举一反三深入整改，对考核、督查、巡视、审计等发现的问题全面彻底整改，确保件件有着落、事事见成效。对排查出的问题，能立即解决的立行立改，不能立即解决的限期整改，带有共性的突出问题建章立制整改；坚持各负其责。坚持 "谁主管谁负责""谁牵头谁协调""谁投资谁监管"，由村两委、各帮扶工作队负责，聚焦整改任务，逐一制定整改方案，自下而上全面排查，自上而下压实责任，上下联动整改落实。对该排查没有排查、排查出问题没有整改的，对部门之间推诱扯皮、群众和媒体投诉举报并造成严重后果的，严肃追责问责；坚持聚焦发力。针对工作中的突出问题和薄弱环节，全面查漏补缺，打好"组合拳"，实施脱贫攻坚主体责任落实监督备查、精准识别精准帮扶精准退出等基础工作规范提升、扶贫资金投入和使用管理治理、扶贫政策落实、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等整改行动，着力提升脱贫攻坚质量和水平。二、组织领导乡扶贫开发和脱贫工作领导小组(以下简称领导小组)统一组织领导本次整改工作，乡扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室(以下简称为领导小组办公室)根据领导小组统一部署，具体负责整改方案的制定、推进、检查监督等统筹组织工作。乡党委政府、村两委，扶贫工作队是整改的责任主体，党政主要领导为第一责任人，具体组织实施整改工作。三、整改任务根据反馈问题清单，重点整改以下几个方面：（一）严格目标标准，重点整改贫困退出质量不高的问题。主要体现在：统筹安排全乡脱贫攻坚任务，精准安排退出时序的问题；坚持现行扶贫标准不偏离是否落实到位的问题；脱贫户中低保户占比较高，“只兜不扶、一兜了之”的问题；脱贫不脱政策未执行到位的问题；脱贫户既没有产业扶持，也没有就业扶持的问题；个别脱贫户存在肢体残疾，脱贫不够稳定的问题等。（二）全面摸清底数，重点整改精准化动态管理不到位的问题。主要体现在：贫困识别不精准，程序执行不严格，漏评、错评、错退率较高的问题。5月份，在建档立卡"回头看"工作基础上，结合每月入户走访工作，集中开展一次贫困识别退出专项核查，逐村逐户核实，确实摸清我乡建档立卡贫困户真实情况，在填报5月份《贫困户月收入登记表》的同时填报《贫困户真实情况摸底调查表》，及时统计、掌握和反映贫困底数和收入状况，提高工作时效性和精准度。（三）推进产业就业科技扶贫，重点整改产业扶贫成效不明显的问题。主要体现在：产业覆盖率低的问题；产业收益不明显的问题；贫困群众劳动技能低、就业水平低、增收渠道少的问题；脱贫产业科技含量不高的问题等。（四）强化社保兜底，重点整改“三保障”落实不到位的问题。主要体现在：贫困人口城乡居民医疗保险参保率的问题；贫困户（含脱贫户）实现“一站式”报销方面的问题；贫困户（含脱贫户）先诊疗后付费方面的问题；贫困户危房改造方面的问题；教育扶贫方面的问题；稳定脱贫和防止返贫有效机制的建立的问题等。（五）打好“组合拳”，重点整改群众认可度不高的问题。帮扶工作和扶贫成效群众不认可的问题；乡村振兴战略和脱贫攻坚相结合的问题；深度贫困村基础设施较差、公共服务水平较低的问题等。（六）加强扶贫资金投入和监管，重点整改国家反馈资金方面的问题。主要体现在：扶贫项目因脱离实际等未实现预期效果的问题；扶贫项目建设和财务核算管理不规范的问题；扶贫项目后续监管不到位的问题；公开公示要素不全，未保留影像资料的问题等。（七）深入推进专项整治，重点整改扶贫领域腐败和作风方面的问题。主要体现在：脱贫攻坚表态多、行动少、落实差的问题；扶贫政策措施不接地气、工作推诿扯皮的问题、反映假情况、编造假数据、推卸责任的问题等。（八）压实主体责任，重点整改政策宣传不到位的问题。主要体现在：个别村支部、村委、个别工作队重视程度不够、主体责任缺失的问题；脱贫攻坚工作氛围不浓厚的问题；考核作用不充分、压力传导不足的问题；对扶贫政策知晓度较低的问题；贫困户（含脱贫户）扶贫手册发放不到位，填写不规范的问题；贫困户对医保报销政策、先诊疗后付费和“三免一助”政策了解不够的问题；宣传发动不到位，贫困户自身发展动力不足，参与扶贫兴趣不高的问题等。（九）加强规范化建设，重点整改档案管理不规范的问题。主要体现在：扶贫工作（包括项目、资金、帮扶等）台账不全的问题；扶贫手册内容更新不及时的问题；扶贫手册填写太简单的问题；贫困户缺少城乡居民医保、养老保险的参保凭证的问题；贫困户档案中缺少饮水、住房、教育评定资料的问题等。（十）搞好协调对接，重点整改帮扶责任落实不到位的问题。主要体现在：驻村工作队和帮扶责任人的管理不到位的问题；扶贫（帮扶）干部政策业务水平、工作方法、指导能力不高的问题；帮扶责任人只是慰问帮扶，没有实施针对致贫原因的具体帮扶措施的问题；帮扶责任人挂名帮扶的问题等。四、方法步骤整改工作分四个步骤进行：第一步，动员部署、全面排查（5月15日至5月20日）制定整改任务清单、责任清单、进度清单、效果清单，领导小组办公室以全面落实问题整改要求为目标，对照考核反馈的问题和提出的建议，提出切实可行的措施，起草整改方案，做到整改主体、整改目标、整改时限、整改措施明确，整改责任清晰，整改措施切实可行。第二步，压实责任、整改落实（5月21日至5月31日）村两委、工作队对照问题清单，落实责任，迅速行动，逐条逐项抓好整改落实，确保按要求整改到位。第三步，核查验收、查漏补缺（6月1日至6月20日）乡扶贫开发和脱贫工作领导小组统筹组织力量，对整改落实情况进行核查，对整改不到位的坚决补课，确保整改质量过硬、整改取得成效。第四步，总结上报、建章立制（6月21日至6月30日）各村、扶贫工作队要将各自的整改落实情况形成整改报告，报乡领导小组办公室，乡领导小组办公室汇总后形成全乡的整改报告进行上报。乡扶贫开发和脱贫工作领导小组以整改为契机，在强化主体责任、加强资金管理、搞好精准帮扶、发展扶贫产业等方面完善措施办法，健全长效机制，形成一批制度成果。五、保障措施各村，各工作队要深刻认识脱贫攻坚是党中央明确的一项政治任务；要坚持密切联系群众，躬下身子，当好公仆；要坚持下一番绣花功夫，精细操作和精准管理好扶贫工作全过程，通过查漏整改促进扶贫开发和脱贫攻坚全面升级。一是强化组织领导。整改工作在乡党委、政府领导下，由乡扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室具体组织实施。乡村主要负责人是整改工作的第一责任人。建立条块结合的整改责任体系，针对存在的问题细化整改方案，迅速行动、主动作为，制定切实有效的措施，全力做好各项整改工作，确保各项整改措施取得成效。二是强化责任落实。各工作队、村两委主要领导要亲自研究部署，细化责任分工，层层传导压力，建立横到边、纵到底的责任体系。对于整改不力或者整改效果不明显的村、个人，实行约谈、问责，并将问责情况列入各村年度扶贫开发工作成效考核内容。建立沟通协调机制，各村书记和会计作为联络员，负责与领导小组办公室对接，及时上传下达整改工作情况。三是强化整改实效。各村、各工作队要按照整改方案，找准具体抓手和切入点，逐项明确整改时限、整改目标、整改措施，狠抓整改落实。在整改过程中，不断完善工作机制、体制，对好的做法要及时归纳总结，形成规范性工作标准予以推广经验，切实提高解决问题的能力。要举一反三，不能"就地论地"、"就事论事"，要见微知著、触类旁通，保质保量全面完成整改工作。**镇关于扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作的情况汇报 根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会, 向全体干部职工传达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。二、查缺补漏，完善“一户一卡一册”资料为切实贯彻落实市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》提出的督查存在问题的整改建议，我镇提出“提高认识、真抓实干、严格要求”三点要求。全体干部职工、帮扶责任人深入贫困村实地查看并针对建档立卡贫困户基础数据失准、部分精准识别贫困户程序不规范、部分村未按照“八有一超”要求制定帮扶计划、帮扶措施太笼统等问题，提出解决方法，有效的提高了工作质量。严格按照相关要求，《帮扶手册》、《脱贫台账》及时发放到贫困户手中、《帮扶联系卡》上墙；组织人员对《帮扶手册》、《脱贫台账》及《帮扶联系卡》进行全面核查认真开展“回头看”，及时更正完善扶贫信息。三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写规范，并将整改后的情况报镇工作站，并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改，上报了整改情况，达到了工作要求。四、进一步落实进村入户帮扶制度为此，我们以这次督查通报和整改工作为契机，对全体干部职工、帮扶责任人进行督促检查，要求按照市委市政府的总体部署，加强对接，进一步提高精准识别工作业务水平，杜绝得过且过心理；鼓励下乡领导干部克服畏难情绪；帮扶责任人按要求进村入户，不弄虚作假，杜绝出现提前帮扶记录签名现象，真实填写相关数据。各帮扶责任人对农户帮扶需求再摸底、帮扶措施再细化、完善扎实做好扶贫脱贫摘帽攻坚工作。对精准识别出的贫困户原始资料依据，进行整理归档，并扎实做好对数据纠错和影像资料留存。通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。60党建述职报告6篇848通用党委书记党建工作述职报告 一、党建工作履职情况（一）以身作则，不断激发基层党建工作活力   一年来，严格落实全面从严治党各项要求，认真履行党建第一责任人职责。一方面以强化示范引领、突出机制构建、狠抓制度落实，以落实“*”制度体系为基础，对党建责任逐一落实主体，跟踪督查问效，以制度落实的实际效果提升制度建设整体水平。另一方面以身作则，发挥乡党委主体作用，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定党日等党内生活制度，全年累计开展党建工作调研8次、召开专题或多数议题研究党建工作会议10次，带头落实党建工作责任制，与7个行政村党支部书记签订了党建工作目标责任书，健全10余项乡机关管理制度，制定完善村级制度4项。（二）彰显宗旨，不断提升基层党建工作水平 依托*村基层党校、党建展馆，*村村史馆，*村意识形态宣教室，充分利用理论中心组学习、组织干部大讲堂、领导干部带头讲党课等方式不断推动“两学一做”学习教育活动常态化制度化，抓好十九大精神学习宣传。一年来到村指导党建工作260余次，组织乡村两级党员干部集中学习80余次，参与专题研讨14次，全乡累计受教育党员达3400余人次。抓实党员发展，党员转正8名，发展预备党员7名，培养入党积极分子23名；针对各行政村实际情况和存在问题，针对性地提出涉及党建、基础设施、民生等方面的5项整顿措施，并加以落实。  （三）为民务实，不断增强党建扶贫工作力度    建设一支能人党员队伍，推行“能人党员+贫困户”帮扶脱困模式，借力帮扶单位党员干部、“第一书记”下乡驻村，帮助贫困户理思路、谋发展、定举措、强保障，精准施策促脱贫。真正做到扶贫扶志相结合，共同推动脱贫攻坚工程的顺利完成：年内累计实现727户1250人脱贫。（四）精准施教，不断深化基层党员思想教育     积极探索思想建设形式和方法，开展形式多样的教育活动。深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、十九大会议精神5次。严格落实中央八项规定，围绕“四个合格”开展专题研讨和理论学习6次，讲党课8次；深入开展学习廖俊波黄大年等先进典型事迹3余次，全面开展法纪和典型案例剖析警示教育。（五）统筹推进，不断提升基层党建工作成效*党委以推进落实“”工程为抓手，以打好打赢脱贫攻坚战为主线，坚持“以党建促脱贫”的思路，明确党建清单，落实党建责任，夯实党建基础。全力推进“1+3”党组织设置模式，积极培育壮大多类型、多产业的农村经济合作组织。强化“两个基础保障”，结合产业结构调整和脱贫攻坚工程，发展壮大村级集体经济，全乡7个行政村村集体经济年收入达到5万元以上，其中5个村达到10万元以上。深入推进村级组织规范化建设。全面推行“”工作法，村级事务决策机制不断完善。强化服务型党组织建设，7个行政村全部建立了便民服务站，即办、代办服务成为常态化。（六）制度健全，不断改进思想作风建设方法认真履行党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，落实好反腐倡廉各项任务。强化党性党风党纪教育，建立*三务公开监督服务大数据平台，推动党务、政务、村务全部公开，坚决查处侵犯群众利益的违纪违法行为。严格执行“八项规定”，坚决遏制“四风”问题，按照坚持抓严、认真抓实、切实抓长的要求，坚持不懈把作风建设引向深入。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事，从源头上预防和减少腐败现象。 二、存在主要问题及原因分析（一）党建主业责任意识不强。存在“重经济轻党建”现象，部分村支部负责人抓党建工作能力不足、办法不多。（二）基层组织建设存在不足。基层党员服务群众作用不明显；村级集体经济发展依然面临难题；党员结构老化，“双带”能力不强；党建工作与经济社会发展结合度还不够紧密，在深化“*”党组织设置模式方面还需进行进一步探索创新。（三）作风建设方面需要强化。“四风”问题整治不够彻底，部分党员干部对“四风”问题的制度刚性约束认识不够到位，整改措施落实力度不够。分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少。二是创新办法不多。对我乡基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，在抓落实上下的功夫还不够。四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，督导不严，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。三、下一步工作思路和主要措施下一步，我将以党的十九大会议精神和区、市、县党代会精神为指导，健全和完善全乡党建的各项工作机制，坚持多措并举，统筹推进，进一步提升基层服务型党组织建设水平。（一）加强意识形态建设。认真组织全乡广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步推动“两学一做”学习教育活动的制度化常态化，狠抓意识形态工作，依托现有的意识形态宣教室对全乡党员进行意识形态宣教工作，进一步坚定全乡党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。（二）加强基层组织建设。强化基层服务型党组织引领作用。认真落实党员联系和服务群众各项制度，积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员关爱帮扶、党员干部“一对一”结对帮扶等活动。继续发展壮大村级集体经济，加强资金的使用监管。深入推进“*”党组织设置模式，充分发挥农村能人党员和致富能手的示范带动作用，探索党建工作引领融入经济社会发展的新途径和新方法。发展壮大有实力、有潜力的专业合作社助力脱贫攻坚。（三）加强工作作风建设。进一步加强“两个责任”落实，强化廉政教育，筑牢法纪防线。严格落实“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，不断优化经济发展环境。认真落实惠农政策，坚决防范侵害群众利益的现象发生。以上述职，敬请各位领导和同志们批评指正。 乡镇党委书记党建工作述职报告 根据党工委安排，现将本人2018年抓基层党建工作情况报告如下：一、履职情况一年来，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，积极整改党建工作短板和巡察反馈意见，推进党建工作任务落地见效。（一）夯实基础 统筹推进。一是强化基层党建工作责任着力点。坚持党建任务清单化管理、项目化推进、常态化督导和制度化落实四项机制，确保党建任务落小落细，先后深入全乡31个党总（支）部开展专题调度推进，主持召开4次党委会议，研究部署党建工作；严格执行党建工作联系点、党建例会和党建考核制度。组织召开基层党组织标准化建设工作现场会1次，党建工作例会12次，通过党建工作督查指导，对重点党建任务销号管理，实行党建工作年度考核制度，并将考核成绩纳入村级年终绩效考核，强化了党建责任意识，有力提升了党建工作水平。二是把握学习教育成果转化关键点。突出支部政治功能定位，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力加强党员思想教育管理，凝聚党员力量，提升支部组织力；全面规范“三会一课”制度，以全乡   个支部为单位，扎实开展“两学一做”学习教育，分月列出学习计划表和专题讨论安排表，以党员大会、党小组会为主要学习形式，强化思想理论武装；贯彻落实意识形态工作责任制，深入开展党的“十九大”精神宣讲活动，共举办宣讲座谈会7场，开展专题讨论和交流谈心活动10次。强化党员身份意识，以“固定党日”为载体，围绕党群共建，搭建文明创建、防溺水巡查，关爱“留守儿童”、“空巢老人”、假日旅游志愿服务等党员作用发挥平台，有效激发党员先锋模范作用。三是踩准多类型支部阵地建设立足点。按照基层党组织标准化建设要求，新调整设置4个村党支部为党总支；完成5个支部达标、3个支部创建示范的年度任务；投入200余万元，建成党群服务中心和为民服务大厅，规范改扩建5个行政村党群服中心和为民服务大厅，实行集中办公，打通为民服务最后一公里，全面完成了农村基层党建保障工程三年行动计划；通过标准化建设进一步强化和规范了乡直、经委、非公等社会党支部活动经费支持和活动场所保障；补短板、强弱项，落实党委班子成员包保联系责任，配强由14人组成的党建指导员队伍，落实点对点指导，以开展非公党建“五抓五送”活动为载体，调动企业积极性，做实非公党建，并通过典型示范带动，非公党建水平提升明显。（二）落实整改 深化作风。积极推进党工委巡察组反馈问题整改，细化落实整改任务，召开巡察整改工作调度推进会3次，坚持立行立改和建章立制相统一，驰而不息加强作风建设，推进全面从严治党。一是强化廉政预防。制定完善党风廉政学习教育制度，通过强化学习，筑牢全体干部职工红线意识和底线思维，自觉树牢不能腐的意识，养成不想腐的行为习惯。2017年，共组织开展党风廉政集体学习12次，印发中央省市纪委通报的典型案例汇编11期，深入开展“讲重作”专题警示教育，对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任，；严格按照《九华乡班子成员谈话制度》，落实党风廉政谈话，全年与班子成员、村居两委主要负责人、机关二级机构负责人谈心谈话35次。二是强化制度建设执行。研究制定《   党风廉政建设“两个责任”清单及配套机制》，积极推进风景区党工委巡察组巡察反馈问题整改工作，建立健全《会议制度》《机关规范化管理制度》《党风廉政约谈制度》等并有效落实；实行组财村管，严格规范阳光村务制度，推进党务公开、村务公开规范化，增强制度刚性约束。三是落实行为规范。加强村级事务监管，加大督查考核力度；以工作日报制为抓手，杜绝干部慵、懒、散，真正做到在其位履其职；加大党员各类违纪行为处分力度，全年共查处3名违纪党员；落实作风督查常效机制，加强乡村干部防汛、防火值班纪律督查，做到发现问题及时通报整改，确保行为合范。（三）围绕中心 发挥作用。围绕景区再创业，提升基层党组织服务能力，推动景乡发展。一是着力建设“全境美丽”之乡。全面落实河长制，推行林长制，加强巡查监管；坚持认识到位、责任到位、预防到位，全面抓好景区护林防火工作，确保景区生态资源安全，呵护绿水青山；以文明创建、农村清洁工程和环境污染网格化管理为载体，推进文明创建工作精细化；深入开展秸秆禁烧等大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战；关停34户养殖厂，并持续推进景区禁养工作，着力打造高颜值旅游集镇和生态宜居家园。二是着力打造“全域旅游”之乡。推进基本公共服务景乡均等化、一体化，实现农村向景区转变；加快传统农业向旅游休闲农业转变，充分利用丰富的佛茶资源、相对集中的土地资源开发旅游产品，打造休闲体验式农业，丰富旅游内涵；以乡域成熟地段农家乐集群升级发展和谋划高端民宿打造乡村旅游升级版，着力推动乡村旅游发展转型。三是着力创建“全员友善”之乡。通过压实责任、细化重点人员管控措施，加大矛盾隐患排查化解力度，确保了“一带一路”北京峰会和党的“十九大”期间等重点时段社会稳定工作，并从服务景区发展大局和民生角度出发，围绕优化景区重点项目建设环境，强化旅游市场整治，规范建设秩序等领域开展“平安创建”活动，健全矛盾纠纷排查、化解工作体系，动态掌握社情民意，积极稳控化解矛盾隐患，打造和谐    。四是着力构建“全民幸福”之乡。积极服务景区在建重点工程，推进管委会谋划招商的重点项目落地前期工作，创造良好营商环境。扎实推进全域旅游和美丽乡村建设，着力将整个乡域打造成宜居、宜业、宜游的生态美丽家园；全面落实各项惠民工程，切实让全乡百姓充分享受国家发展、景区创业带来的发展成果，享受幸福美好生活。二、存在的主要问题和原因（一）存在问题：一是党建工作发展不平衡。在推进基层组织建设中，存在均匀用力现象，没有突出重点，发展后进，在党建工作上督促班子成员深入各基层组织跟踪督查党建落实力度不够，班子成员落实一岗双责有待加强。二是缺少党建特色品牌。在如何加强非公企业党建，发挥非公企业社会作用方面缺乏有效手段，更多是套用村级党建工作方法，没有具体问题具体分析，导致非公企业支部作用发挥不充分。三是支部组织力建设有待加强。村集体经济发展方式单一，集体经济发展水平与提升党组织的组织力不匹配；党员群体先进性不突出，对党员管理停留在日常教育，在管理服务方式上创新不足。（二）主要原因：一是思想认识有差距。“一岗双责”落实不到位，全体班子成员在抓基层党建的意识、力度方面与落实全面从严治党要求存在差距，工作上过于注重实效性，对所联系的基层党组织规范化建设和督导不够深入。二是抓党建缺乏创新。缺乏推动党建工作的新思维、新举措。党员教育活动方法老套，信息化手段运用不足；对非公支部党建特点没有仔细深入分析，未完全激发非公支部社会作用。三是党员管理不严实。更多从主观上加强全体党员思想教育，对党员作用发挥渠道缺少探索，未研究制定不合格党员的处理标准。三、下步工作思路和主要措施。一是扭住问题抓整改。认真整改2017年查摆出来的党建薄弱环节，健全机制，抓好责任落实，切实加强对党支部党建工作的督查指导，对责任落实不到位、措施不得力的追究问责。二是筑牢基础建品牌。以村两委换届为契机，配强村两委班子，提升党组织服务群众的能力和水平；谋划村集体经济发展，增强党支部的组织力；培育党建品牌，拓展服务功能。三是突出从严强管理。严格党员发展程序，不断加强党员干部思想教育引导，严格查处党员干部和普通党员各类违规违纪行为，设置党员“红黄榜”；完善党员关怀激励机制，发挥党员队伍在服务大局等各项工作中的作用，不断增强党员教育管理的针对性和实效性。 区党工委书记抓党建工作述职报告 按照会议安排，现将2018年抓党建工作情况报告如下：一、履职情况及成效一是强化责任担当，健全制度机制。严格落实党建工作主体责任，层层签订党建工作目标责任书并做出公开承诺。全年召开党建工作领导小组会议3次，研究党建议题27件，解决党建难题12件，调研指导党建工作21次，督查督办重点党建任务11项，约谈乡镇、部门负责人5人次。二是坚持问题导向，突出整改落实。针对去年党建述职查找的问题，持续推进正风肃纪、基层干部不作为乱作为和“庸懒散浮拖”等专项整治，查找典型问题11件，立案处理7件，处分9人，谈话函询2人，开展廉政审查35人次。成立非企工委，开展非公企业建党“百日攻坚”活动，选派非公党建指导员186人，单建“两新”组织17个。举办专家讲堂4期，开设领导干部读书班3期，组织区级专题业务培训11场次。三是创新干部工作，突出人才引领。鲜明“三重”用人导向，坚持“两个集聚”，开展领导班子综合研判，建立功能结构模型。全年公开选拔招商局副局长1名、驻外办主任3名，调整和交流干部42人次，提拔科级干部5人，完成省、市调训任务10批次20人。全区人才资源总量新增1.8万人，新增市级以上创业团队、科技咨询团队13个，开展科技人才和军民融合咨询讲座39场。四是夯实基层组织，强化基础保障。严格落实“三会一课”制度，定期开展党员民主评议，实施《党员先锋手册》管理，推行党员党性量化考核，全年发展党员70名。转化升级后进村（社区）党组织5个。全覆盖培训基层党组织书记216人次，全年落实党建工作经费641万元。五是坚持知行合一，抓好学习教育。召开区党工委会议研究“两学一做”学习教育常态化制度化教育工作4次，区级领导深入联系点讲党课11场，高质量完成4次专题学习研讨。带头参与“三走遍一深入”活动，区党工委班子整改“XX”问题16个，党员干部立行立改“XXX”问题267个，慰问困难群众1820户，帮助解决实际困难1012件。六是健全治理体系，提升竞争实力。深入推进平安和法治建设。全年全区接处信访2387件次，办理信访回复823件次，调解各类矛盾纠纷1210起，区级领导接访137批309人次。切实加强统战群团工作，推荐市党外代表人士候选人4名，组织少数民族干部培训5次，选派党外干部参加省市培训6人次。组织安全生产知识竞赛、行业技能比武等活动6次，签订工资集体协议50份，建设 “妇女儿童”之家3个。二、存在问题及原因一是干部管理抓得还不够严。选人用人求稳怕乱，从服务园区经济发展大胆创新使用专业型干部力度不够大。干部考核评价不够科学合理，目标绩效考核“吃大锅饭”现象比较突出。管委会机关内设机构职能职责不够明确，“小政府、大服务”的体制优势没有得到充分体现，机关干部干事激情不足、创业热情不高等作风问题还比较突出。二是人才队伍抓得还不够细。人才队伍建设还存在着总量不足，高学历、高层次、高技能人才比较缺乏，创新根基严重不足等问题，全区人才总量仅占全市的8.2%，万人人才密度仅为1867人，人才资源占人力资源的比例为22%。产学研协同平台建设滞后，全区拥有研发机构的企业仅36家，人才聚集效应、创新驱动功能没有得到有效发挥。三是基层党建抓得还不够硬。机关党建“走在前头”的要求还没有完全落地，直接联系服务群众工作推进不扎实。农村基层党组织带头人队伍年龄普遍老化、文化水平不高，全区村（社区）党组织书记平均年龄达52.4岁。商住小区的党组织覆盖率还比较低，还有45个商住小区没有建立党组织，联系服务城市社区群众“最后一百米”还没有打通。“两新”组织党建基础还比较薄弱，“缺钱、缺人、缺阵地”的问题还比较突出。四是反腐倡廉抓得还不够紧。我区党风廉政建设的形势依然严峻复杂，特别是原党政主要领导人羊群、魏德谦严重违纪违法案件发生后，个别干部思想认识不到位，对反腐败新常态不适应，班子成员对分管部门和分管领域党风廉政建设的具体指导和检查落实不够，警示教育、反面教育做得不够，廉政建设配套制度还不健全，用制度管人管权管事的“笼子”织得不密，还有空隙和疏漏。认真反思以上问题，主要有三个方面原因：一是对思想建党认识不到位。对党员干部队伍出现的理想信念动摇、宗旨意识淡化、脱离基层群众等现象，政治敏锐性不强，加强思想武装建设主动性和紧迫感还不强，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题缺乏敏锐性，对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮缺乏高度警醒，对作风问题改进不深入。二是对基层党建缺少紧迫感。研究解决园区党建工作中面临新情况、新问题的紧迫感不强。特别在加强党的领导推动园区发展上，在园区这个经济主战场、发展主阵地如何巩固党的执政基础上，在如何发挥党的政治优势、组织优势化解区发展历史遗留问题上，缺乏主动思考和深入研究，改革探索的动力不足。三是亲力亲为抓党建不到位。抓党建工作主要依靠区党工委的分管领导，自己主持研究党建工作、听取党建工作情况相对较少。在基层调研时，多是调研了解拆迁安置、项目建设、企业发展等经济发展方面的问题困难，对于基层党建工作问题困难调研了解相对较少，对园区党建工作出现的新情况、新问题、新趋势、新规律认识和研究不足。四是管党治党过宽过松过软。人违纪违法案件给区带来不可估量的负面影响，严重破坏了区的政治生态环境，近年来经济发展缓慢，罕有高新技术大项目落地，这些都反映出我区过去相当长一段时间忽视党建工作、管党治党过宽过松过软，从而制约了经济发展，恶化了经济发展的环境。三、工作思路及措施一是始终把党建责任扛在肩上。切实履行党建工作“第一责任人”职责，督促区党工委委员落实党建“一岗双责”，坚持定期召开党建领导小组工作会议，研究解决党建难题。制发《落实全面从严治党责任制实施办法》，完善“三级联诺联述联评联考联用”制度，加大党建工作督查和考核结果运用力度，健全党建工作通报制度。对重点党建工作亲自抓落实，对党建责任不落实、党建工作任务推进不力的党组织书记从严问责，形成抓党建工作的整体合力。二是始终把思想建党放在首位。各级党委（党组）中心组集中学习全年不少于12次，专题讨论不少于4次。在党员干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识、法律法规和社会主义核心价值观等教育。建立健全干部作风建设长效机制，严肃党内政治生活，坚持党员党性定期分析制度，每年召开 1次科级党员领导干部专题民主生活会，查找解决突出问题，认真开展批评和自我批评。三是坚持把干部人才作为关键。研究制定领导班子和干部人才队伍建设规划，推进党政领导人才、经营管理人才、专业技能人才、创新创业人才等4支人才队伍建设，选派年轻干部到区内企业挂职学习、企业经营管理者到机关部门挂职兼职。在全区试点推行“雇员制”和“聘任制”等市场化选聘制度和岗位管理制度，实行混编混岗、因事设岗、随岗选人、职务能升能降的用人机制。实施高区人才优先发展战略，创建一批高层次人才创新创业基地、大学生和科技人才创新创业园，推进人才对接平台建设，实施人才专项政策，建立优秀人才奖励制度。四是重点把非公党建作为突破。加大非公企业党组织覆盖面，对未单独建立党组织的企业逐个摸排，通过下达目标任务、加强考核等措施加大单建力度，确保单建率达到30%以上。明年计划单列党建专项工作经费300万，解决非公企业党组织阵地缺乏的问题。通过党建带工建群建，重点提升规模以上和限额以上非公企业党建工作水平，形成示范带动效应，提升区综合竞争软实力。五是切实让党风廉政成为常态。我们将针对羊、魏二人违纪违法案件，加强反面典型案例的宣传警示教育，组织党员干部开展深入讨论和反思，深刻吸取教训，引以为戒。在深刻吸取教训的同时，放下包袱，大胆作为，着力营造良好的政治生态环境，努力推动区科学发展、加快发展。 县委书记落实全面从严治党责任述职报告 按照会议安排，我就落实全面从严治党责任述职如下：一、履职工作情况（一）聚力“两学一做”，拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头，每周四固定学习，保持常态，为全县做示范、树标杆；推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”，推动党的十九大精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决向以**书记同志为核心的党中央看齐，喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”，要求党员干部做到的，常委班子首先做到，要求党员干部不做的，常委班子坚决不做，做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面，以“作风建设年”为切入点，以“六项专项治理”为载体，以“四百行动”为抓手，全面推动干部提神、工作提效、发展提速，全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。（二）狠抓干部队伍，树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风，精心组织县乡村三级换届，“两代表一委员”顺利选出，乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功，村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点，换届选举风清气正，真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部，按照中央“二十字”要求和市委“五看”标尺，坚持正面、顺向、年轻的用人导向，讲原则、讲公正、讲程序，调整县管干部☆人，着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍，广大干部总体满意，社会各界反映良好。提质强基育人才，坚持政策、需求、问题“三个导向”，紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处，聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态，引才、育才、用才；设立☆万元创业基金，支持创新创业团队，优化人才发展环境。（三）夯实基层基础，种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”，坚持“一支一策”，整顿后进党组织☆个；着力规范“三会一课”，每月固定一天“党员集中活动日”，确保人员、内容和效果到位；提高党员党性意识，党员组织关系复联率达☆%，党费专项检查成效良好，让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来，让每一个支部成为一座堡垒，让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”，提档升级便民服务中心☆个，严格落实村（社区）干部集中办公和轮流值班制度，确保群众找得到人、办得好事；狠抓村务公开、民主管理，确保党的政策、主张及时落地；开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动，让干部深入群众，宣传好政策，传递好声音，引导好乡风；用好用活“群工系统”，办结率、满意率分别达99.8%和99.7%，没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”，推动“支部建在一线、党员在您身边”，优化调整贫困村“第一书记”，实行领导干部联村包户全覆盖；以党建带群建，构建群团组织体系，打造群团特色品牌；做细做实非公党建，建好用好党群服务中心，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。（四）从严管党治党，架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”，把管党治党作为首要职责，带头履行主体责任，自觉担负第一责任，督促落实“一岗双责”，狠抓各级直接责任，促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”，年初制定责任清单，季度开出任务清单，反馈督查问题清单，围绕定责、督责、追责三个关键环节，一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈，将党建成效作为干部考评硬杠子，约谈问责☆人。践行“四种形态”，找准切入点、主攻点和发力点，把监督执纪问责做深做细做实，打好“预防针”，用好“杀手锏”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，提醒、函询、诫勉☆人次，查处党员干部违纪违法案件☆起，给予党纪政纪处分☆人。二、存在的主要问题及原因今年以来，尽管取得了一定成绩，但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村（社区）的党建工作关注较多，对企业、学校、医院等领域关注较少，导致工作推进不平衡，党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系，领导核心作用发挥不充分，引导、教育、组织群众的能力不强，缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在，全县有☆万人在外务工，农村优秀人才缺乏，部分偏远村、经济薄弱村人才难选，在今年的村（社区）党组织换届选举中，有☆个村没有合适的支部书记人选，只能从机关事业单位人员中下派参选。深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各项工作千头万绪，对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破，整体工作推进不平衡，对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。部分乡镇纪委、部门纪检组履职不到位，对基层干部办事不公、与民争利等问题监督执纪问责力度不够。三、下步工作打算在今后的工作中，我将带领县委一班人，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实市委、市政府决策部署，坚持力度不减、尺度不松，强化责任担当，全面推进从严治党。（一）全面落实管党治党责任。清单定责，构建完整的责任链条，继续推行“三张清单”管理，做到任务项目化、项目责任化、责任目标化，覆盖各领域、各方面。定点督责，建立所有市管领导“一岗双责”机制，定期向常委会汇报分管范围和联系乡镇从严治党情况，实施全方位、全过程监督和指导。访谈述责，让党委（党组）负责人到县电视台接受提问访谈，实行年度述职述廉，跟踪进行重点监督、回访和评估。严肃考责，把群众满意度作为考责的客观依据，季度考评结果后三名的单位，对主要负责人进行组织处理。（二）全面加强干部队伍建设。选好干部，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，加大在产业发展、脱贫攻坚等一线培养、选拔干部的力度。用好干部，给干部合适的“位子”，用当其时，用其所长，善待“有棱角”的干部，保护“狮子型”的干部，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部队伍的创造活力，不断提升选人用人公信度、满意度。管好干部，落实“三会一课”，强化思想引领，狠抓党性党风党纪教育，加强干部日常管理，时时、处处、事事严格要求；加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。（三）全面提升为民服务水平。抓基层基础，提档升级☆个村级服务中心，推动硬件功能化、软件规范化、服务特色化、阵地品牌化。抓村务公开，突出基层组织政治功能和服务功能，以公开促公正，以公正促公平。抓干群关系，全面推进“清洁家园和谐邻里”活动，用好用活“群工系统”，着力解决一批群众关注的“顽疾”；深入推进“两回两讲两解”，疏导群众的情绪，提振群众的精神，培育淳朴的民风，切实增强群众的获得感、认同感、幸福感和满意度。抓乡镇建设，强化乡镇执行力，明确工作流程、标准和内容，实行负面清单管理，对标打表，让乡镇知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效执行，形成常态。（四）全面优化政治生态环境。持续推进作风建设，从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发，久久为功。持续强化党内监督，实现纪检派驻机构和巡察监督“两个全覆盖”，改变旧有工作模式，既发挥“派”的权威，又用好“驻”的优势，让利剑高悬、震慑常在。持续开展执纪问责，深入贯彻《准则》《条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强纪检监察干部能力建设，持续保持遏制腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。  街道党工委书记抓基层党建工作述职报告 2018年，在上级党委的坚强领导下，本人认真履行党建工作第一责任人职责，精心谋划，夯基础、抓重点、促亮点、强队伍，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入，街道基层党建工作基础更加扎实，载体更加创新，服务更加细致。现将一年来履行基层党建工作责任制，推进基层党建工作情况报告如下：一、履职情况（一）以履行好基层党建“第一责任人”职责为目标，层层落实责任。一是聚焦党建主业。作为街道党工委书记，我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同安排、同推进、同考核，先后召开了11次党工委会议专题研讨基层党建工作。二是建立分包制度。建立班子成员分包社区抓党建工作责任制，各班子成员根据所包社区实际情况，亲自制定党建工作计划，帮助社区理清工作思路，定期开展走访调研活动，每季度讲一次党课，协调解决具体困难和问题，全面落实“一岗双责”。三是加强督查考核。引入绩效管理方法，层层传导压力，与辖区各党支部签订年度目标责任书，建立完善基层党建工作月督导、季评比、半年督查、年终考核4项督查考核制度，跟踪督查考核，促进基层党建各项工作顺利推进。针对2017年述职评议查摆出的3项问题，街道通过建立问题清单、加强自身学习、公示整改进度等措施进行整改，并于11月底前全部整改到位。（二）以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化队伍建设。一是突出“三个结合”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据党员“两学一做”学习教育培训的要求，将党员教育与制度建设相结合、与党员活动相结合、与新媒体教育相结合，多种形式宣传和学习党章党规和**书记系列重要讲话精神，在认真组织开展“万名党员进党校 锤炼党性铸忠诚”的基础上，先后组织开展了党工委书记带头讲党课、全体党员重温入党誓词、“讲看齐、重担当、作表率”、集中学习十九大等专题教育活动，引导全体党员不忘初心、牢记使命，强化责任意识。2018年，共组织开展中心组学习11次，党员干部职工集中培训32次，专题组织生活会1次，党建宣讲1次。二是完善制度建设，从严从实加强党员队伍管理。突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律“四个重点”，进一步完善“三会一课”、民主生活会、党员教育与管理、党费收缴管理、党员活动日、民主评议党员等制度建设，深入开展“三有一化”薄弱社区党支部排查和不合格党员界定、处置，严把党员“出入关”。要求各支部每月16日积极开展“党员活动日”活动，按月足额上交党费，并进行公示和上报。通过“学”、“做”、“交”相结合，加强党员自身党性修养，争做新时代合格党员。三是强化服务功能，突出党员先锋模范引领作用。充分发挥优秀党员帮带、党组织帮带等作用，坚持多方联动，整合有效资源，增强工作水平和业务素质，服务辖区居民群众。以“优服务、提品质”为工作主线，不断完善街道党员群众服务中心建设，组建“六员八人”企业服务团队，推行“一委五站四服务”工作法，推动了辖区经济社会的大发展、大跨越；以楼院党员、积极分子为骨干，着力构建党组织领导下的无主管楼院居民自治管理模式，在无主管楼院探索实施党组织覆盖工程，组建起以党员为主体的楼院自治组织；根据“温暖二七”工作要求，街道充分发挥不同类别党员的优势，在全辖区建立起街道机关和社区支部联系一个无主管楼院、每位在职党员分包一个楼栋、每个非公组织联系一户困难群众的党建工作新模式，打造了“爱心循环、温暖铭功”项目品牌。（三）以落实基层党建重点任务为抓手，筑牢党建基础。一是加强场所建设。以整顿西后街社区“三有一化”薄弱社区党组织为抓手，针对活动场所不达标、配套设施不齐全等问题，结合实际，整合资源，不断加大阵地建设力度。在共建单位XXX小学的帮扶下，群策群力，解决了多年来制约西后街社区发展的办公和服务设施用房问题，社区党员活动场所得到彻底改观。二是加强问题整改。2018年组织开展了基层党建“逐社区观摩、整街道推进”活动，于*月12日到13日组织了观摩活动，逐社区列出了10类32个问题清单，并积极督促各社区党支部迅速整改到位。三是加强档案管理。2018年，对辖区471名党员档案进行了全面整理、立卷、归档，实行一人一档、分类管理，进一步加强了党员档案管理的制度化、规范化建设。（四）以党建工作统揽全局为基调，凝聚发展合力。今年初，根据区委项目化管理推进工作落实的工作思路，街道立足实际，规范街道“大工委”和社区“大党委”运行，健全完善“网格化”基层党组织体系，充分发挥驻区单位和在职党员作用，采取党员骨干“带”、党员活动“引”，党建阵地“聚”的方式，认真谋划了以“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”为主题的“熔淬工程”，将“熔淬工程”与重点项目建设、经济发展等工作一同列入街道年度重点工作重大项目台账，坚持在项目建设、双迎攻坚、大气污染防治、无主管楼院管理等急难险重工作一线“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”，在工作中发现典型、弘扬典型，以典型的力量带动街道党员同志干事创业的热情，以学习教育成果助推经济社会加速发展。“熔淬工程”开展以来，街道、社区党组织纵览全局、协调各方的能力进一步提高，辖区各党组织的责任意识、攻坚意识不断增强，党员干部干事创业的热情明显提升，街道项目建设、大气污染防治、双迎攻坚等工作均取得了显著成效。二、存在问题及原因分析对照上级要求和群众期盼，本人在抓基层党建工作方面还存在以下不足：（一）抓基层党建的重视不足、精力投入不足，基层党建工作推进整体不平衡。一是推动基层党建工作常态化机制和制度还不完善，抓班子成员履行“一岗双责”责任落实方面重视不够，缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。二是在抓经济和社会发展方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力少，存在一手硬、一手软的问题。三是在抓街道机关、社区党组织建设投入精力多，抓非公有制企业党建、社会组织党建投入精力少，造成基层党组织建设工作推进不平衡。四是对基层党建工作指导和对党务干部的培训重视不够，党务干部能力素质有待进一步提升。（二）抓基层服务阵地建设力度不够大。目前，街道围绕社区服务阵地建设，通过改扩建、租赁等方式使西彩社区、二道街社区、解放路社区等3个社区服务用房达到500平方米以上，但由于现实条件限制，街道还是把有限的经费更多的使用在了示范点打造和亮点包装上，对基础薄弱的社区仍然是关注不够、投入不多。（三）抓非公党建有型有效覆盖效果不够突出。虽然辖区内企业众多，但规模小，人员流动性较大，非公企业党建覆盖面积不广，有些企业虽然建立了党组织，但缺乏开展组织活动必要的场所和条件，党务人员普遍业务素质不高，缺乏系统性规范指导。（四）常规工作开展多，创新工作亮点少。在推动党建任务落实上，虽然能够做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是对基层党组织建设出现的新情况研究不深、把握不透，解决问题、推进工作还习惯于凭老经验、按老套路，一些党支部抓党建工作积极性不高，个别党支部党建活动开展流于形式，少数党员干部不能充分发挥先锋模范作用等问题仍然存在，没有拿出好的办法和措施加以解决。认真反思存在问题的原因，既有客观原因，更有主观原因，主要有：一是思想不够重视。作为街道党工委书记，对基层党建工作的认识不够深刻，较为重视发展工作，抓党建工作的力度不够大，在提升基层党建水平上用力不够，基层党建工作统筹方面全面抓、亲自抓、深入抓上做的还不够好。二是思路不够清晰。对基层党建工作抓什么、怎么抓上用力不够，系统学习研究不深入，创新思路不够宽泛。三是追责考核不到位。虽然制定了相关的管理制度和考核办法，但在执行过程中往往对党工委班子成员、各支部书记责任追究方面失之于宽，往往出于对基层工作的考虑，降低了党建工作考核标准，对不履行职责和存在问题的班子成员和支部问责力度不大，批语教育较少。四是工作标准不够高。对基层党建工作督促落实力度不够，对监管的制度化、常态化程度要求低，平时只在工作会议上笼统提要求多，在任务落实、整体推进和典型培育上标准不高、进展不平衡。三、下步打算（一）突出责任落实，构建齐抓共管党建工作格局。时刻牢记党工委书记抓党建“第一责任人”职责，进一步增强管党治党意识，管好基层党建“责任田”，把党建工作摆上重要议事日程，主动带头抓党建，把党建工作和经济工作同安排、同落实，定期召开党工委会研究党建工作，切实把加强基层党建工作作为一项长期任务常抓不懈。根据街道实际，与各支部签订党建工作目标责任书，精准精细化考核。强化基层党建工作主体责任职责，构建党组织领导带头抓党建，班子成员重视支持抓党建，分管领导自觉主动抓党建，一级抓一级，层层抓落实的党建工作新格局。（二）坚持因地制宜，狠抓基层服务阵地规范化建设。由于XXX街道地处中心老城区，受到城市建设、用地规划等因素的影响，新建服务阵地难度较大。下一步街道将按照“不求所有，但求所用”原则，通过自购、自建、联建、租赁、置换等多种途径积极探索党组织活动阵地的多种实现形式，力求构建完整的党建阵地体系。同时，我们将坚持“硬件不足软件补”的工作思路，建立健全相关管理机制，推行上门服务制、限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度，促进便民服务工作规范有序开展。（三）健全完善制度，统筹抓好基层各区域化党建工作。一是抓好制度完善。严格落实“三会一课”制度，按照小事“点题”，大事“必议”的原则，抓好班子成员学习制度的落实，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度。二是抓好社区党建。在横向上，注重吸纳驻街单位党组织、民营企业党组织及周边党建资源加入社区党建工作，重点做好非公经济组织中的党员发展和党组织建设工作，形成党建联席议事会议模式，不断壮大社区党建力量。在纵向上，按照党员的年龄、兴趣、居住情况、流动情况对社区党支部进行新的划分，细化党组织设置，建设特色党支部、主题党支部，进一步增强党组织的号召力和向心力，努力构建社区党建工作新机制。三是抓好非公企业党建。在条件成熟的非公企业中，成立党支部、党小组；条件不成熟的派驻党建指导员等，不断扩大非公企业党组织和工作的覆盖面。（四）注重教育引导，加强基层组织和党员队伍建设。围绕“务实重干、担当奉献”的二七精神，狠抓干部职工队伍建设，对照区委十一届三次全会要求，坚持从思想引领上入手，以机制建设为保障，做到用人选人和严格管理齐抓共管，教育引导街道党员干部牢固树立“务实重干、担当奉献”的二七精神，主动投身到“急难险重”工作一线，着力打造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的基层干部队伍。从强化硬件着手，积极探索基层社区党组织阵地建设新路径，有计划、有步骤改善辖区各社区党支部活动场地硬件条件，集中开展软弱涣散党组织整治，筑牢基层阵地。将推进“两学一做”学习教育常态化与学习贯彻十九大精神相结合，确保真学真做、入脑入心。 公司党委书记抓基层党建工作述职报告XX公司党委书记  XX根据公司党委统一部署,现就本人2018年抓基层党建工作进行述职,请大家审议。一、个人主要履职情况作为党建工作第一责任人，我深刻认识到“抓好党建是最大的政绩”。一年来，积极探索全面从严治党的新举措，努力推动基层党建工作在“三个更加注重”上见实效。一是抓基层党建更加注重主动作为。党建工作能否见实效主动作为是保证。去年年初，通过召开XX公司党代会，明确了基层党建工作的总体要求和主要任务，提出了抓基层打基础、提升党建工作科学化水平的目标；工作中，坚持重心下移，一抓到底，带头深入基层项目调研XX次，帮助基层单位解决实际问题，总结推广党建工作成功经验XX项，培养选树先进典型XX个；全年主持召开XX次党委常委会、XX次党委办公会，研究通过基层党建工作等议题XX项，改变了以往研究干部调整多、研究基层党建工作少的现象；认真贯彻股份公司党委部署要求，制定了《加强和改进项目党建和现场思想政治工作实施意见》等XX项制度文件，为抓基层党建工作提供了制度保证。二是抓基层党建更加注重工作创新。党建工作能否见实效创新载体是抓手。组织开展了党支部达标命名活动，建立健全基层党组织分类定级考核评定体系，按照年度命名、动态管理、有升有降的原则，将项目党支部划分为“三星、二星、一星、不达标”四个等级，认真做好星级支部的考核、抽查和验收工作，全年申报“三星级党支部”XX个，最终考核达标XX个；全年培训政工干部XX人次，开展“道德讲堂”XX多次，金点子征集XX多个；组织开展了一系列党建主题活动，打造了具有企业特色的党建工作品牌。三是抓基层党建更加注重从严从实。党建工作能否见实效从严从实是关键。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以讲规矩、讲纪律、讲秩序、转作风“三讲一转”活动为载体，查找问题XX项，制定整改措施XX条；对所属XX个子公司的党委书记、XX个企业政工干部进行了调整补充，确保了人员、待遇落实到位；认真落实“两个责任”，开展企检共建，加大自查办案力度，全年党纪政纪处分XX人。二、存在的主要问题和原因分析经过深入调研，我们的党建工作主要存在以下问题：一是基层党建工作不扎实。对基层党建工作考核评价体系不健全，在执行上级决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问题；一些基层党组织不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督的作用，少数基层党组织设置不合理、政工干部配备不到位。二是党建工作存在不平衡。一些单位对党建工作重视不够、指导不力，极少数领导干部还存在忽视党组织作用倾向，抓生产经营和项目党建工作存在“一手硬、一手软”问题，大小公司、新老公司、盈亏企业间党建工作发展不均衡；深入调查研究不够，制定加强和改进基层党建工作具体措施尚存不足。三是党建工作创新力度不够。一些单位党建思想政治工作创新意识不强、抓落实力度不够，工作成效不明显，满足于现状；少数党群干部对党建工作浅尝辄止，不能适应新形势要求，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少，思路不够灵活。四是党建工作活力不足。一些项目部党建思想政治工作还存在抓得不够、效果不实的问题和现象，开展党建工作缺乏针对性和有效性，基层党组织在推进项目精细化管理、促进生产经营目标任务中作为不显著；一些项目党组织开展党内活动“虎头蛇尾”，对党员教育管理力度不够，教育形式较为单调，党员先锋模范作用发挥不明显。存在上述问题的主要原因是，对“抓好党建是最大的政绩”理念树立不牢固，个人注意力和精力更多地放在贯彻执行上级党组织重大决策部署、加强领导班子和干部队伍建设及选树宣传先进典型等工作上，相对而言，对少数单位党建工作基础薄弱、工作思路不够创新、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显、对基层党组织和党组织负责人考核不到位等问题重视不够，或者关注程度不高，导致一些工作部署和安排没有得到很好的落实。三、下一步主要工作思路和措施下一步，我们将认真履行党建工作责任制要求，在管理上更加注重服务，在教育上更加注重实效，在方式上更加注重创新，进一步提升企业党建工作科学化水平。一是全面落实党建工作责任制。始终坚持党要管党、从严治党，及时研究部署，明确责任分工，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；切实落实好党委书记第一责任人责任，加强顶层设计，探索党建工作考评机制，不断健全完善科学规范的党建工作考核评价体系；督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”的责任，加强对基层党建工作的督促指导，协调解决基层党建工作重点、难点问题；抓好党建工作督查督办落实，督促党群部门加强对党建工作责任制落实情况的检查指导，确保基层组织健全、领导有力，责任明晰，确保各项部署要求真正落到实处。二是不断提升党建工作实效。紧密围绕项目工期、安全、质量、效益等重点工作，开展“创岗建区”等党建主题活动，深化党支部达标命名活动；通过现场调研、组织观摩、学习研讨、制定党建工作流程等方式，进一步加强对困难企业、新组建企业党建工作的指导力度，帮助其不断增强党建工作的针对性和实效性；认真总结基层党建工作经验，探索托管基层党组织协调各方、凝心聚力的新途径。三是切实加强服务型党组织建设。充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性，坚持服务改革发展、服务生产经营、服务职工群众，以服务型党组织建设引领基层党建工作；进一步加强对群团组织的领导，充分发挥好基层党组织服务保证作用；心系职工、服务职工，切实抓好职工带薪休假等事关职工切身利益的工作，最大限度调动职工积极性创造性，不断提升职工队伍的凝聚力。四是持续强化党员教育管理。通过上党课、座谈会、知识竞赛和主题征文等多种形式，引导广大党员进一步坚定理想信念、提升政治素质；通过举办党员领导干部党性修养培训班，对近年新提拔的中青年党员领导干部进行轮训，把严格教育、严格管理、严格监督的要求落到实处；严格党内组织生活，建立健全党员党性定期分析、民主评议党员、党员自我纯洁和党员联系群众机制，健全党员能进能出机制；以保持先进性和纯洁性为重点，坚持严把入口、严格管理、从严处置，着力打造一支作风优良、技术精湛、先锋模范作用突出的党员队伍。59辅导报告+体会：学习新修订《中国共产党纪律处分条例》5篇学习新条例  展现新作为以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展——《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告 新修订的《中国共产党纪律处分条例》8月26日公布，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。党纪处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规。上次修订以来，党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大的创新成果，亟待以党规党纪形式固化下来，这次也是相隔不到三年时间，为何在这么短的时间内再次修订的主要原因，这次修订也再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。今天，我们从三个方面共同学习理解一下新修订的纪律处分条例。一是重新修订《中国共产党纪律处分条例》的重大意义；二是《中国共产党纪律处分条例》新修订了哪些主要内容；三是如何学习宣传贯彻落实好新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一，重新修订《中国共产党纪律处分条例》的重大意义我们党是一个有着8900多万党员和450多万个基层党组织的世界第一大党，无章无法的管理一定是不行的。所以我们党出台了党纪处分条例这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例在党内法规体系中居于十分重要的地位。但是不是制订后就可以一层不变的贯彻执行就可以？当然不是。我们要与进俱进不断修订，不断把纪律建设方面的新理论、重要实践和有效制度充实进来，以党规党纪形式固化下来。（一）纪律处分条例的“四代变迁”。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用，20多年来与时俱进、几经修订，如今已经是第四代“升级版”。第一代，早在1997年2月，中央就曾发布实施《中国共产党纪律处分条例（试行）》。试行条例共172条，将违纪种类分为七大类：政治类错误，组织、人事类错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权利、公民权利类错误，严重违反社会主义道德类错误，违反社会管理秩序类错误等。第二代，2003年12月31日，《中国共产党纪律处分条例》正式发布施行，摘掉了“试行”的帽子。这一版的《条例》共178条，将违纪种类分为九大类：违反政治纪律的行为，违反组织、人事纪律的行为，违反廉洁自律规定的行为，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序的行为，违反财经纪律的行为，失职、渎职行为，侵犯党员权利、公民权利的行为，妨害社会管理秩序的行为等。第三代，2015年10月，党的十八大之后，随着全面从严治党的不断推进，原有的《条例》已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《条例》的许多规定都与法律条文重复，中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。修订后的《条例》发生了较大幅度的变化：从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字；把党章和其他党内法规中的纪律和要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开；把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代，就是我们今天要重点学习的这份。8月18日审议通过，8月26日正式公布的《中国共产党纪律处分条例》，条例共分三编、十一章、142条，自2018年10月1日起施行。与原《条例》相比，新修订的《条例》新增11条，修改65条，整合2条。新修订的《条例》着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。修订的具体内容我们一会儿将详细学习。（二）新纪律处分条例的“独特亮点”。2015年《条例》印发后，党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规，党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设总体布局，在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容。党的十八大以来，党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果需要以党规党纪形式固化下来。所以根据新形势修订《条例》势在必行。这次修订后条例的政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：一个思想：即增写“**书记新时代中国特色社会主义思想为指导”。两个坚决维护：即增写“坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。三个重点：即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》；四个意识、四种形态：即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；五处纪法衔接：即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；六个从严：即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分；七个有之：即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定；八种典型违纪行为：即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。（三）新纪律处分条例的“搭配新意”。翻看新《条例》我们会发现一些新的特点，一些词语的搭配，一些细节的修订很有新意。比如，我们会发现既有“开除党籍”又有“除名”的表述，那么两者有何不同？仔细研究我们会发现，“开除党籍”是党纪处分的一种，而“除名”不是处分形式。两者的客观结果一样，被开除党籍、除名后都不再是党员身份。但根据《条例》第13条规定，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，而被除名的党员则无此规定。再比如，我们会现在既有“违犯”又有“违反”的表述，这两者又有什么区别呢？仔细研究我们会发现，“违犯”指违背和触犯，“违反”指不符合、不遵守，《条例》中在搭配词组时，“违犯”一般与“党纪”相搭配，“违反”一般与“某种纪律的行为”相搭配。除了在表述上、词语上的区别外，新修订的《条例》还有一些值得关注之处。例如，在第17条对从轻或者减轻处分的情形中，整合了原《条例》第39条第2款的内容，将“在初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以从轻处分”的表述修改为“在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的”可以从轻或者减轻处分，一是在“违纪”的基础上增加了“违法”的表述，二是将原先的“坦白”修改为“配合”。这些都是根据近年来执纪审查的实践作出的修订。由其是今年监察法颁布实施以来，已有多名包括中管干部在内的党员干部主动投案自首。这条的修改有助于促使更多涉嫌违纪违法的干部如实向组织交代违纪违法事实。还有，第41条规定，党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并增写“是领导班子成员的还应向所在党组织领导班子宣布”，对违纪领导干部的规定更加严格。另外，第42条第2款，增写了“党员对所受党纪处分不服的，可以依照党章及有关规定提出申诉”，对保障党员权利作出了规定。同时，关于履行全面从严治党责任方面的条款，则从原先工作纪律部分的第114条挪至政治纪律部分的第67条，除了主体责任外，增写了对不履行全面从严治党监督责任或履行全面从严治党监督责任不力的处分规定，进一步强化了落实全面从严治党责任的力度。在廉洁纪律部分，第88条、89条在收受财物的情形中增加了对有价证券、股权、其他金融产品的规定，第94条增加了对“利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利”的处分规定；第95条增加了对利用职权或职务影响为亲属和特定关系人“在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益”和“吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益”的处分规定。第二，《中国共产党纪律处分条例》新修订了哪些主要内容上一次修订纪律处分条例是2015年10月份，在2016年1月1日开始施行，刚刚施行了两年多的时间，大家也一直都在学习，一直都在以专题辅导、知识竞赛、网络测试等各种方式进行学习，今天对原有的内容我就不再进行赘述，主要同大家共同学习一下新修订的内容，主要有九个方面：（一）把**书记新时代中国特色社会主义思想写入指导思想。《条例》第二条规定，“党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想为指导”。把**书记新时代中国特色社会主义思想写入指导思想，体现了修订工作本身的与时俱进。《条例》的修订并非一劳永逸，必须根据时代发展和实践进程不断完善其内容。《条例》是党章的具体化，是最基本的党内法规制度，党的十九大精神已经融入党的纪律体系。结合此次全部修订内容，可以看出，这一条款的修订是其他条款修订的总源头，是《条例》整体修订的逻辑起点和思想脉络。《条例》之所以需要修订，其关键就在于全党要贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想。《条例》修订的基础在于**书记新时代中国特色社会主义思想确立了新的奋斗目标、回答了新的时代命题、提出了新的基本方略，《条例》修订要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉服务服从于新时代中国特色社会主义建设事业并提供纪律保证。（二）“两个坚决维护”确保党中央权威和集中统一领导。《条例》第二条增写“坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。党的六大纪律中，政治纪律是打头的、管总的，把“两个坚决维护”写进《条例》，使其上升为党的政治纪律，体现了全党的共同意志，是加强党的建设、巩固党的领导的必然要求和具体体现。这样，一方面明确了纪律审查工作的政治性，表明纪律审查是“两个坚决维护”的重要“维护”力量；另一方面，无疑提高了纪律审查工作的政治站位，拓展了纪律审查的工作视野，纪律审查不仅仅要盯明显的违纪行为，也要从政治高度监督检查与“两个坚决维护”不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。这也就是说，要发挥纪律的严肃性，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止。纪律审查要讲政治，纪检监察干部要做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，更加自觉地维护以**书记同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。（三）“四个意识”筑牢思想防线。《条例》第三条增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。纪律建设是全面从严治党的治本之策。增强“四个意识”，是筑牢思想防线的重要基础，具有强基固本的重要作用。“四个意识”为纪律审查提供了新的工作思路，要求纪律审查必须始终聚焦“四个意识”，深入监督检查同“四个意识”不相符的违纪违规行为，为确保党员、干部牢固树立“四个意识”提供指引。除此之外，纪律审查工作也必须不断增强“四个意识”，让纪律审查成为管党治党的重要一环。（四）突出监督执纪的“靶心”。《条例》第七条第二款强调将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点。纪律建设是针对党组织和全体党员的，既要关注“绝大多数”，又要管住“关键少数”，这是客观规律，也是科学方法。《条例》将“三类人”作为执纪审查的重点充实进来，让党的纪律检查工作具有“靶心”，有利于精准审查重点对象、解决重点问题，提升监督执纪的有效性和权威性。特别是强调要重点审查“政治问题和经济问题相交织”问题，一方面说明，腐败问题的背后具有错综复杂的政治根源和经济根源，反腐败斗争任重道远，要坚定不移抓下去，不会变风转向；另一方面要求，监督执纪必须切中这些腐败问题的“命门”，强化纪律教育和执行，提升纪律的威慑力，为全体党员、干部划定不可逾越的行为底线。与此同时，《条例》这一规定对全体党员发出了强烈的信号，中央反腐败是动真格、硬碰硬的，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，防止党内形成利益集团，将纪律“笼子”越扎越紧。（五）“四种形态”体现惩前毖后、治病救人。《条例》第五条增写运用监督执纪“四种形态”的内容，要求经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。运用监督执纪“四种形态”是将纪律建设向纵深推进的实践载体，具有十分重要的治本功能。“四种形态”坚持用纪律的尺子从严管党、从严治党，真正做到全方位、全覆盖，使每一个党组织、每一名党员都在其中。“四种形态”实质是纪律执行的具体化，不同形态是严格依据纪律要求进行划分的，每一种形态都代表了不同的纪律层级，既体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针，又对监督执纪问责常态化提出更高要求。通过此次修订，线索处置、纪律审查、执纪审理等各个环节，都要以纪律为尺子进行衡量，围绕“六项纪律”和“四种形态”开展工作，推动纪律审查的规范化和科学化。（六）推动党纪国法“无缝衔接”。《条例》对党纪与国法的衔接方面作出详细规定，如第二十七条对党员违反法律涉嫌犯罪的行为作出处分规定，将原先该条款的“贪污贿赂、失职渎职”改为“贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财”。第二十八条对党员违法但不构成犯罪的行为作出处分规定，将原《条例》中第二十八、二十九条进行合并，规定“党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分”，体现了纪严于法、纪在法前的原则。第二十九条在原《条例》第三十条的基础上进行了修改，规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，“原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后”，再移送有关国家机关依法处理。第三十三条则对党员依法受到刑事责任追究、政务处分、行政处罚等情形作出处分规定，旨在避免“带着党籍蹲监狱”的情形出现。第三十条规定，党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，比修订前增加了“留置”的情形。纪法衔接条款的完善是本次修订一个亮点。这些修订进一步打通了党纪党规与监察法的联系，不但“放大”了党纪之严，也彰显了国法之威。修订内容充分吸收监察法的新精神和新提法，适应了当前国家监察体制改革的迫切需求，推动党内纪律建设与监察法的衔接，有利于纪检监察机关强化内部的监督执纪与监察执法，避免出现工作空白或规则冲突，让纪律处分、政务处分、法律惩治有效衔接，形成一个有机整体。修订后，纪检监察机关依托合署办公的领导体制，通过内部工作程序设计和执纪、监察的流程完善，就能够形成线性工作链条，解决了之前纪法衔接不顺畅、不及时、不规范等问题。与此同时，这些内容修订更加体现了纪严于法、纪在法前的原则，对全体党员的行为约束和法纪意识提出了更高的要求，党员任何违法犯罪行为都将受到相应的党规党纪追究。（七）从严处分凸显“越往后越严”的震慑作用。《条例》对一些违纪行为作出了从重或者加重处分的规定。如，第六十一条规定，组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分，而修订前对此款的处分规定为“留党察看或者开除党籍处分”。第六十四条规定，组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分，而修订前对此款的处分规定为“留党察看或者开除党籍处分”。第七十五条增写“搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分”。第一百一十二条规定，在扶贫领域有侵害群众利益行为的，从重或者加重处分。第一百一十四条规定，在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分，而修订前对此款的处分规定为“给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分”。第一百二十一条增写“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分”。越往后执纪越严，是全面从严治党向纵深推进的重要标志，也是《条例》修订的重要特点。“从严”的“严”，既代表了全面从严治党的“严”，要严格管党治党，要严格执行纪律，又代表了民心向背的“向”，要用纪律保证党的宗旨，不允许党员干部“揣着糊涂装明白”，更不能容忍“揣着明白装糊涂”。具体来看，“六个从重加重”的修订，一是重点提高了违反政治纪律的代价，对遵守政治纪律、落实“两个坚决维护”、树立“四个意识”提出了更高的要求，进一步强化了政治纪律的极端重要性；二是重点突出群众纪律的重要性，在关乎人民群众切身利益的工作领域中，比如社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济等，发生侵害人民群众利益行为的，将受到更为严厉的处分；三是重点强调工作纪律的重要性，把纪律审查延伸进“四个全面”战略布局。“六个从重加重”的修订，把纪律的红线划得更为坚定、更为清晰。（八）严惩“七个有之”，净化政治生态。《条例》进一步落实了对**书记反复强调的“七个有之”问题的处分规定。第七十六条对在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己等违反干部选拔任用规定行为作出处分规定；第四十九条对在党内搞团团伙伙、拉帮结派等非组织活动的行为作出处分规定；第五十二条对匿名诬告、制造谣言的行为作出处分规定；第七十五条对收买人心、拉动选票的行为作出处分规定；第七十六条对封官许愿、弹冠相庆等违反干部选拔任用规定行为作出处分规定；第五十、五十一条对自行其是、阳奉阴违等行为作出处分规定；第四十六、五十条对尾大不掉、妄议中央等行为作出处分规定。在《条例》中进一步充实“七个有之”的处分条款，丰富了政治纪律和组织纪律内容，进一步增强了纪律建设的实践针对性，对于严肃党内政治生活、净化党内政治生态具有重要的导向意义。每一名党员都应该对照这些基本要求，经常自查自省，严格按照党章党规办事，自觉接受党的纪律和规矩约束。“七个有之”究其本质是一个政治问题，其要害在于导致党内政治生态受到破坏、政治纪律和组织纪律松弛。“七个有之”问题与纪律规范的其他问题直接相关，严厉惩治这些问题，能够为惩治其他违纪问题提供示范。修订后，“七个有之”问题有了更加明确的执纪依据，补足了纪律短板。在具体工作中，纪律审查要从净化党内政治生态入手，紧盯违反政治纪律和组织纪律的典型行为，重点关注“七个有之”问题，坚决防范各类政治风险。（九）严查新型违纪行为，让违纪者无空可钻。《条例》针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为，增加了处分规定。如，第五十五条对干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的作出处分规定；第六十二条对党员信仰宗教的作出处分规定；第九十条第一款对借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务的行为作出处分规定；第九十条第二款对通过民间借贷获取大额回报，影响公正执行公务的行为作出处分规定；第九十五条第二款对利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益的行为作出处分规定；第一百一十五条对利用宗族、黑恶势力欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的作出处分规定；第一百二十二条对形式主义、官僚主义突出表现作出处分规定；第一百三十六条对党员领导干部不重视家风建设，对家属失管失教作出处分规定。纪律建设只有进行时，没有完成时。坚持问题意识和问题导向，是党规党纪修订的一贯追求。党的十八大以来，在全面从严治党过程中，出现了一些新的违纪问题，特别是《条例》对一些新发现的典型行为作出处分规定，细化了监督执纪依据，丰富了纪律审查的内容，让纪律建设更加完善。这不仅强化了党员的政治纪律意识，坚定政治信仰，确保党中央重大方针政策的贯彻落实，而且有利于遏制当前新的腐败变种，切断利益输送渠道，压缩权钱交易的腐败空间。并且，为整治形式主义、官僚主义问题提供了纪律依据，突破了反“四风”问题所遇到的制度瓶颈；为党员领导干部家风建设提供纪律保证，拓展了纪律执行的范围。更重要的是，体现了以人民为中心的要求，有助于解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展。第三，如何学习宣传贯彻落实好新修订的《中国共产党纪律处分条例》全市各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要把学习贯彻新《条例》作为一项重大政治任务，深入领会把握其丰富内涵和精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态和从政环境。（一）加强教育，提高认识。各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。要切实加强纪律教育，把学习《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）教育课程，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要巩固发展执纪必严、违纪必究常态化效果，下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行，强化日常管理和监督，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用。要加大宣讲阐释力度，组织骨干力量，准确、生动、有效地宣传《条例》的内容和要求，为《条例》的贯彻实施营造浓厚的舆论氛围。（二）领导带头，以上率下。广大党员干部特别是主要领导干部，要把从严贯彻《条例》作为与党中央保持高度一致的具体体现和实际行动。各级党委（党组）、人大、政府（行政）、政协要模范遵守《条例》，作出表率，给全市党员领导干部带个好头。各级党委（党组）书记要切实担负起第一责任人的责任，自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、担在肩上，从严要求，从严管理，形成上行下效、上率下行的良好局面。广大党员要联系自身实际、对照反思检查，不折不扣地遵守《条例》。（三）强化监督，从严执纪。各级纪委（纪检组）要认真履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪法协同，让制度“长牙”、纪律“带电”，努力取得全面从严治党更大战略性成果。要真正把纪律挺在前面，把“关键少数”抓住，把领导班子抓住，把党员领导干部抓住，通过严要求、严管理、严监督，教育引导广大党员干部严守道德“高线”和纪律“底线”。体会党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》心得体会 这几天，我按照学校党支部的安排，认真阅读了《中国共产党纪律处分条例》。通过阅读、学习，我有以下几点体会：  一、充分认识廉政建设的重要意义。  历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十六大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，颁布了一系列的法规、条例，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。  二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员要认真学习马列主义、毛zd思想、**理论和“三个代表”重要思想、十七大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。 监察局学习《中国共产党纪律处分条例》心得体会当我背起书包，蹦蹦跳跳的走进学校，坐在课堂上听老师讲课时，我就被告知：上课要遵守纪律，不能来回跑、也不能和其他同学随意说话，有事情要举手报告老师，待老师同意后才能行动。其实也就是从孩提年代起，我就知道了有“纪律”这么一词，那时候启蒙老师就在很多种场合下，教育我们要遵守纪律，保持整体的团结和遵守纪律的重要性。也就是从那时起，我就懂得：纪律是约束，纪律是规矩，纪律是保证、纪律也是一种自觉行动。老辈人都说：没有纪律难以成方圆，没有了纪律也就没有了秩序。所以讲纪律讲规矩在我的生活、工作和学习等方方面面里，就成了一种潜移默化的行动准则。从我举起右手，面对党旗宣誓时：“......遵守党的章程、履行党员义务、执行党的决定、严守党的纪律......”由此可以看出“纪律”是维护党的团结统一的有力武器和保持党的先进性和纯洁性的重要条件，更是实现党的路线、方针、政策的重要保证。纪律对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用和先决保障。纵观中国共产党的发展历史，从诞生之日虽然只有几十个人的一个组织，在嘉兴南湖上开会讨论党的建设时就重视纪律建设，历次《党章》中都对党的纪律作出了明确规定。中国共产党发展到今天是一个有近8700多万党员的大党和新中国的执政党，如果没有严明的纪律作保证就会失去战斗力;成为一盘散沙没有凝聚力;历代党的总负责人都不遗余力地强调党的纪律建设，谆谆告诫全党要坚守纪律，做到守纪律讲规矩。因为只有纪律严明了，才能朝气蓬勃，才能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、为广大人民群众谋福祉的新的发展阶段，中国共产党面临着长期执政和改革开放的双重考验，从党内来讲，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、 提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设更为重要。在《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>的通知》中讲到：《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规。我认真学习后，从内心深处感到，《条例》的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要管党、从严治党方针、进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程，有深远的现实意义。有了《党章》做保障，有了《条例》做基础，有了纪律做根本，我就相信，我们党的领导就会更加伟大、更加坚强、更加有力；我们的国家和人民就有了希望，我们的梦想就一定能实现。进入新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设 和反腐败工作的需要，既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使广大党员干部真正做到回归自然、回归到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，奠定了坚实的基础，也是必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。我作为一名普通党员，我认为学习和遵守《条例》，就是要坚持实事求是、宽严相济， 力求做到宽要宽得恰当、严要严得适度，使规定更具有现实可行性。也要明白哪些可以做，哪些不能做，哪些是坚决不做的。始终保持“法无授权不可为、法有授权必须为”的信条，把自己置身于群众的监督之中，把自己的一言一行进行规范，为党的事业和群众的利益维护好。 新修《条例》进一步扎紧制度笼子8月26日，中共中央印发了修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。近日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布。这是党的十八大之后，党中央对《条例》的第二次修订。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，作为根本的政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止。新修订条例的颁布和实施，将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。修订后的《条例》发生了较大幅度的变化：从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字；把党章和其他党内法规中的纪律和要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开；把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。在党的纪律中，政治纪律最重要、最根本、最关键。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题，从本质上看都是政治问题，都是“四个意识”不强的问题，对党不忠诚不老实的问题。此次修订《条例》，紧紧围绕党中央和**书记关于加强新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，将坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来，严明政治纪律和政治规矩，始终保持党的先进性和纯洁性，不断巩固党执政的政治基础。新《条例》坚持问题导向，针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为，举一反三、以案明纪，扎紧制度篱笆，促使广大党员懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，筑牢不可触碰的底线。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，《条例》的再一次修订无疑将进一步扎紧制度笼子，与时俱进，推动全面从严治党持续深入。 躬身践行《条例》要求 争做合格党员   《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。  自2016年1月1日修订实施以来，《中国共产党纪律处分条例》在加强党的建设方面发挥了重要作用。再一次修订无疑将进一步扎紧制度笼子，与时俱进，推动全面从严治党持续深入。  学习《条例》关键在于正确理解和把握《条例》精神实质，重点在于规范和约束我们的行为。因此，我们要进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。  在学习上要用正确的理论武装我们的头脑，树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要兢兢业业，积极向上，不求名利，坚持一切为人民谋利益的思想;在生活上要甘为清贫，自觉拼弃贪图享受、唯金钱至上论，自觉抵制腐败歪风邪气。  要始终保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统和优良作风，学习先锋模范典型事迹，自觉维护党的良好形象和威信，自觉遵守党纪法规，绝不能把自己混为普通老百姓。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。要从严自律，管住自己，当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，越是在这种形势下，越要时刻保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限。要自觉增强党性观念，吃苦在前，享受在后，进一步解放思想，大胆开拓创新，认真学习党纪、条规，认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针，以求真务实的工作作风，努力为党的事业发展贡献力量。58党建工作总结6篇（机关&企业）党建工作汇报今年以来，XX县认真贯彻落实市委“党建计划”全面进步年各项任务要求，深入实施基层组织建设工程，着力解决党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题，力争全县基层党组织全面进步、全面提升。（一）注重理论学习，强化思想教育。继续做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作，全面深入学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。更加注重软弱涣散村党员干部群众的理论学习，以新时代“三新”讲习所建设为抓手，围绕政策普及、思想政治、文明道德、创业致富、实用技能、科学知识、精神文化、民主法治、民风民俗和健康卫生等十大教育内容，提供菜单式培训，不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。（二）注重管理制度，强化民主决策。明确2018年为“村级阵地作用发挥年”，以强化“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实为基础，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，健全村级会议制度和议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群众规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现并解决矛盾纠纷隐患，促进社会稳定和谐。（三）注重班子建设，强化整体合力。认真做好今年村（社区）“两委”换届选举工作，坚持“三有三带”“一好双强”“五好五强”标准，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作、特别是能带领群众脱贫致富的同志担任村“两委”带头人，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度；每周定期召开“两委”会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结；开展换届后村（社区）党组织书记轮训，建立后备力量建设制度，完善村级后备干部教育培训机制，不断提升后备干部自身素质能力。（四）注重发展思路，强化集体经济。坚持自力更生与政策扶持相结合，因地制宜探索村集体资产、资源、资金等要素有效利用形式，大力发展村级集体经济，在完成去年41个村级集体经济发展试点任务基础上，重点针对软弱涣散村和脱贫攻坚重点村，再晒选40个县级村级集体经济发展试点村。帮助和指导各试点村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，进一步明确发展方向，详细制定发展规划和主导产业，找到一条符合各村实际的发展路子。（五）注重巡回督导，强化整顿提升。认真做好软弱涣散村整顿“回头看”，同时把“逐村观摩、整乡推进”活动和软弱涣散村整顿工作相结合，以软弱涣散村整顿工作督导检查验收为重要契机，充分调查了解、摸清底子，重点就反弹现象的成因进行分析，有针对性的建立“回头看”台账，定期排序开展整顿。坚持每月巡回督导，制定周密的督查方案，防止软弱涣散村整顿工作“虎头蛇尾”，不断巩固整顿成果。 02以责任落实促成基层党建嵌入式管理 加强企业基层党组织建设，制定实施《党组织、党小组责任落实指导意见》，建立党组织管理和企业管理间的体系衔接，以工作责任体现党组织和党员责任，解决国企党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。工作中，在党组织的作用、任务、职责、组织活动等四方面建立工作清单XXX项，按“安全生产、优质服务、增供扩销、经营管理、支撑保障”五个专业分工制定工作月历排版，采取月通报、季调度、半年考核、年终汇总的方式，对三级党组织工作考核评定。明确党委、总支、支部三级组织的领导责任、主体责任和“一岗双责”，做到企业党组织建设执行有制度、操作有依据、考核有标准。一、具体问题描述企业党建工作中，党的政治优势、组织优势和群众工作优势没有能够很好的转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，普遍存在党建和中心工作“两层皮”现象，根本的原因是党建没有与实际工作有机结合，没有与企业的中心工作有机结合，党组织和党员责任没有与工作任务有机结合。具体表现在三个方面：一是党组织作用不够突出。工作站位不高，缺少党建载体设计和党组织工作策划，未能很好的融入到企业发展、改革改制等重要工作中来，在参与企业经营管理方面发挥的作用不够显著。二是党员先锋模范作用不够突出。“两学一做”学习教育穿透性不强，党员干部队伍的政治素质、法制素质、道德素质和职业素质与企业发展需要还有一定差距，克难攻坚能力有待进一步提高，在群众中威信不高。三是思想政治工作作用不够突出。思想政治工作力度不够，掌握员工思想现状方面的工作手段相对简单，指导员工行为规范的针对性方法较少，员工对企业的责任心和奉献度还须增强。二、主要思路和做法【思路】以责任落实为主线，坚持融入中心不偏离，在嵌入上做文章，促进党政两套管理体系相互融合，以工作责任体现党组织和党员责任，做到企业党组织建设执行有制度、操作有依据、考核有标准，解决“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题。【做法】制定实施《党组织、党小组责任落实指导意见》（以下简称《责任落实指导意见》），以任务清单的模式，逐一明确党委、总支、支部三级组织的领导责任、主体责任和“一岗双责”，使全面加强企业党组织建设执行有制度、操作有依据。第一，通过责任落实发挥组织作用，解决三个问题。通过制定《责任落实指导意见》，在管理上解决党员领导干部在处理具体工作时思想上的放任和行动上的不作为。一是解决站位不高问题。进一步明确三级党组织和党务工作者在企业发展中的政治引领和先锋模范作用，阐明“事关公司发展的重大事件中，都要有党组织的支撑；事关公司效益的主要工作中，都要有党组织的贡献；事关公司形象的各类活动中，都要有党组织的领导。”二是解决担当不够问题。从制度上明确党组织书记履行党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，以及组织领导班子成员讨论决议“三重一大”等重要事项的规定；要求党组织成员充分发挥集体领导作用，共同搞好组织建设，抓好分管单位、部门党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是解决职责不清问题。在党委主体责任，纪委监督责任之外，明确其他成员的辅助责任，针对基层组织委员、宣传委员、纪律检查委员的职责和权限，从组织生活、创先争优、发展党员、宣传思想、学习教育、监督执纪等方面做出了具体的规定，真正让党的建设在基层落地生根、扎实开展。第二，通过责任落实加强党员管理，操作三个维度。通过制定《责任落实指导意见》，让优秀党员的标准进一步与工作实践、岗位贡献紧密结合，鼓励党员在学习科学、文化、法律和业务知识上作表率，在生产经营中发挥先锋模范作用，促进党员作用得到充分的发挥。一是把责任作为工作执行的准绳。要依据党章、党的基层组织选举工作暂行条例、企业标准、管部管理等相关规定，围绕解决企业党组织的责任落实问题制定实施相关制度和指导意见，要做到“既体现宏观的组织原则，又体现了具体的工作职责”，力求两类制度并行不悖，做到从严治党和从严治企有机结合。二是把责任为业绩考核的重点。要把企业经营业绩与党委年度工作任务、目标、排版有机结合，形成完整的工作执行考核体系，通过组织管理和企业制度两个领域方式和内容的整合创新，在制度上建设“干好党务工作就是履行专业职责，干好专业工作就是履行党员义务”的工作局面，做到组织要求和工作任务的有机结合。三是作为评先选优的依据。工作中，公司党委应该以业绩考核结果为主要依据，评选优秀党组织和党务工作者；同时，增加考核结果在企业年度评先中的评分比重，凸显党组织的支撑保障作用。要做到通过组织作用发挥推动工作开展，引领党员干部和广大员工团结协作、创先争优，做到组织建设和企业发展有机结合。第三，通过责任落实方便工作开展，达成两个目的。通过制定《责任落实指导意见》，出台一套“既是清单式的规定，又是手册式的指南”的管理制度，使工作内容清晰明了，把责任转化为具体的任务，保持党组织工作常态。一是要让新同志知道应该怎样干。每年都有新党员加入组织，党务干部和工作者也都随时面临着岗位变动的工作安排，抓好工作衔接至关重要。因此需要制定相应的制度和指导意见，从组织和人员两个层面，对党组织和党小组，党组织书记、副书记、纪委书记、党委委员、党总支、支部委员、党小组长的职责和任务作出具体规定，做到事无巨细，帮助新同志迅速进入状态，不因人员的变化影响工作的进展。二是要让老同志知道怎样能干好。面对新形势、新任务，应该适时地帮助党务工作者进行思想认识和党务知识的更新迭代，在不同时期、改革时间断、面临不同任务做到准确把握原则、明确组织关系、突出重点内容、保证没有疏漏，使党组织在结构不变、人员不变的情况下，实现管理能力提升和业绩水平提升，在加强企业党得建设工作中跟得上形势、完成好任务。三、经验【经验】在企业基层党的建设工作中，党员绝大多数都是从事具体工作的生产经营者，专职党务工作者极少，如何把《党章》的要求转化为具体的工作行为至关重要，这直接决定着党组织作用和党员作用的发挥和贡献度。因此，一定要制定完整的责任落实管理制度，通过以工作责任体现党组织和党员责任，建立党组织管理和企业管理间的体系衔接。 03破解党建难题  建设过硬支部 XX市委市直机关工委以“两学一做”常态化学习教育为载体、密切结合过硬党支部建设和“重效率、勇担当、作表率”主题活动，始终把服务保障市委、市政府中心工作作为重要使命，以“一岗双责三联评定”长效机制作为过硬党支部建设的切入点和突破口，聚焦重点，精准发力，有效破解了机关党建和业务“两张皮”现象；党建主体责任划分不清晰、不到位；少数机关党组织软弱涣散不作为；部分党员党性意识不强等难题。敢于担当，乘势而上，机关党的工作取得明显成效。一、破解党建与业务“两张皮”难题，在建设过硬支部履行“一岗双责”实践中实现融合XX市委市直机关工委建设过硬党支部坚持问题导向，今年围绕市委市政府工作大局开展的“重效率、勇担当、作表率”主题活动中，紧扣市委“五大专项行动”工作目标，聚焦解决党建与业务“两张皮”和服务大局难作为等问题，以“五对标五解决”整改方案为着眼点，以“一岗双责三联评定”责任机制为切入点，解决了部门党组（党委）、机关党委、机关党支部、机关党员四级主体责任划分不清晰不具体的问题，科学确立基层党组织、党员党内职责目标和岗位业务目标，把软指标变成了硬指标，实现了全面从严治党向基层有效延伸，实现了党建与业务的高效融合。（一）部门党组（党委）书记党内职责侧重于“领导责任、保障责任、管理责任、监督责任、示范责任”。把机关党建工作列入重要议事日程，经常听取汇报，研究提出指导意见，在总体推进全面从严治党工作中负总责。（二）机关党委书记党内职责侧重于“协助责任、推进责任、教育责任、监督责任、引领责任”。在负责部门所属党的性质的一切工作任务基础上，一是积极融合部门党组（党委）业务工作部署，卓有成效地开展思想教育和作风建设。二是负责对所属党支部工作指导督导，对党支部书记的责任承诺和践诺措施审定把关。三是年底以组织生活会为平台，对党支部书记述职组织评议考核等。（三）机关党支部书记党内职责侧重于“落实责任、统筹责任、教育责任、监督责任、管理责任”。一是负责党的工作同科室业务工作的融合匹配，在业务工作进行过程中融入党的学习教育活动。二是按照机关党委的要求，定期组织党的“三会一课”等组织生活；结合实际开展机关党日活动，组织党员发挥模范作用。三是负责对所属党员“一岗双责”承诺事项、践诺措施审定把关并公示，组织党员年初承诺、年中践诺、年底述职评定等。（四）机关党员党内责任主要实现“政治素质合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格”。一是全体党员不论职务高低，都要自觉按照中央提出的合格党员标准要求，立足岗位职责，在党的工作和业务工作方面发挥先锋作用。二是领导干部党员还要遵循习总书记“三严三实”等有关要求，努力做到XX市委提出的“干部五带头”的表率目标。二、破解难以量化考评难题，在落实主体责任承诺践诺评议中强化支部战斗堡垒作用为解决机关党建难以量化难以考评难题，在今年开展的“重效率、勇担当、作表率”建设过硬支部专项行动中，以市财政局党委、市卫计委党委系统、市国资委党支部“一岗双责三联评定”三种模式经验为基础，通过召开现场座谈会的形式，广泛推行了责任机制的承诺践诺评定工作。在年初设定目标内容的基础上，通过纵向到底的四级责任人承诺践诺方式，建立起联述联评联考的主体责任评定机制。各机关党组织以年底组织生活会为平台，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等方式，对机关党员履行“一岗双责”情况进行评定。一是机关党员个人就“一岗双责”承诺事项、践诺成效向党支部述职，由所在支部组织全体党员及群众代表评定；二是机关党支部书记向部门机关党委述职，部门机关党委组织党员代表及群众代表进行评议考核；三是部门机关党委书记向市直机关工委述职，市直机关工委结合机关党建和“五型”机关考核，组织所属单位党组（党委）班子成员、党支部书记、“两代表一委员”等，进行评议考核；四是部门党组（党委）书记向市委述职，由市委组织考核。以上评议考核情况根据党员组织属性管理层次分别由不同管理部门备案，作为个人提拔重用的条件依据，同时作为部门“五型”机关示范单位创建、红旗党支部建设、“优秀共产党员”等评先树优的重要依据。三、破解难以作为难题，在建设富裕文明幸福新XX进程中走在前头一是深化学习教育奠定思想基础。以党组（党委）理论中心组为龙头，组织强化了“四个意识”“四个自信”“四个全面”的融合式教育。通过每月组织机关党组织开展“最佳党日活动”，开展过硬党支部建设等活动，有力带动了各项工作任务深入推进。各级党组织以主题党日活动为主要载体，创新形式、灵活方式，开展各具特色的党性实践锻炼，党内生活的吸引力和感染力不断增强。二是科学确立党建与业务目标。在年初各部门单位确定党建与业务中心目标的基础上，组织党员干部针对“责任笼统化”“上下一般粗”等问题，进一步梳理了每个岗位的业务职责和标准，厘清工作范围、职责权限和问责办法，以此融合每个岗位的党建目标、业务目标和践诺措施。截至目前，XX市直机关70%的部门单位推广实施了“一岗双责三联评定”的承诺公示制度，以党建引领招商引资、项目建设、创业孵化、产业提升等中心工作。三是履行党的宗旨提升服务水平。着眼于解决在“五对标五解决”中查找出的问题。把建设过硬支部与开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动相结合，开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务彰显过硬支部建设的成效。04“三抓三强”推进中小学校党建工作XX县坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育，采取“三抓三强”措施，为提升全县教育工作质量提供了坚强的组织保障。一、抓基础强保障一是理顺中小学校党建工作管理体制。设立县委教育工委，将原隶属于镇（街道）、园区党（工）委的中小学校党组织划归县委教育工委统一管理，将党建工作与教育工作同谋划、同部署、同落实、同考核，实现管业务与管党建的统一，确保从严管党治党责任在中小学校有效落实。二是优化中小学校党组织设置。对4个镇（街道）中心学校所属学校党组织设置进行规范，撤销19个联合党支部，新组建35个独立党支部。在各中学年级、学科、教研组等设置党支部、党小组，县职校将党小组设在实训车间和班组，实现了党员教育管理与教育工作业务的有机结合。三是选优配强中小学校党组织班子。通过换届、改选和组织调整，完成了16个中小学校党组织书记、委员调整，实现了13家学校党组织书记、校长“一肩挑”，有效增强了中小学校党务工作力量。二、抓文化强活力一是开展党的基本知识教育，“立德树人”。为党员教师发放《中国共产党章程》《党的十九大报告》，利用校讯通、0A办公平台、微信群、QQ群等网络媒体，定期推送“微党课”“微新闻”，多元化、常态化学习党章党规党纪。根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，把德育融入教育教学各个环节，加强课堂主渠道教学。二是丰富活动载体，播种“红色基因”。结合新学期重点工作，开展“同读一本书之《红旗飘飘，引我成长》”、学史明志系列活动、“学雷锋，见行动，争当诚信自立好队员”系列活动，从小播撒红色种子，助力孩子健康成长。组织党员教师开展“送学上门”“送教上门”志愿服务活动，每周安排2名党员教师义务送教，切实保障残疾儿童受教育权利，助力教育扶贫。开展党员教师上示范课活动，每天安排2名党员教师上示范课，发挥模范引领作用，提升教学质量。三是注重校园文化建设，实现以文育人。加大软硬件投入，通过制作文化墙、宣传展板、电子显示屏、宣传栏、手抄报、黑板报，播放校园广播，悬挂名言警句等形式不断丰富校园文化，充分发挥党建文化和校园文化的传承、导向、教育、滋养作用，营造良好的教书育人环境，使青少年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，实现以文育人、以文化人。三、抓教育强素质一是注重学生德育教育，增强学生“免疫力”。开展“中华优秀传统文化知识竞赛”“身边的好老师——最美班主任”评选、“美德少年”评选、“红旗飘飘”、“砥砺奋进的五年”、“向国旗敬礼”等主题活动，引导全体师生学习、树立和践行社会主义核心价值观。二是注重师德师风建设，提升教师育人本领。出台《X县教育系统关于开展师德师风专项整治活动的实施方案》等系列文件，把师德师风考核作为教师职称评聘、工资晋级的重要依据，完善建立师德师风建设的领导机制、培训教育机制、管理机制、监督机制和考核机制；推行中小学全员育人导师制，构建全员育人、全程育人、全方位育人的中小学德育工作体系，促进全县师德师风水平有效提升。国企党建经验汇报：以强有力的党建工作推动企业改革重组　国有企业改革重组是做强做优做大的战略举措，是建设世界一流企业的重要途径。毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设，既是保证改革重组正确方向的必然要求，也是国有企业做强做优做大的根本政治保证。必须牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，为推进企业改革重组、做强做优做大领航护航。 领导作用发挥到位，保证改革重组正确方向 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是做好各项工作的根本保证。在改革重组中，国有企业党组（党委）必须发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，保证改革重组正确方向。一是保证改革重组正确方向。不折不扣贯彻国企改革政策，严格执行“三重一大”决策制度，完善党组（党委）议事规则，把党组（党委）研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，把研究战略性、关键性、全局性重大事项作为党组（党委）会议的重要内容，把党的路线方针政策贯穿到企业发展战略、重大决策部署、经营管理各个方面。二是保证企业发展正确方向。把方向就要管战略。坚持战略引领企业改革发展，研究制定企业发展战略，引领推动改革重组，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。三是保证企业党建正确方向。认真贯彻落实全面从严治党的新要求新部署，层层落实党建责任制，以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 党建顶层设计到位，构建改革重组党建格局 在改革重组中坚持党的领导、加强党的建设，首先必须抓好党建顶层设计，把企业发展战略与党建方案同步设计，把党的建设与改革重组同步推进，在改革重组中构建党建工作新格局，确保党的领导、党的建设在国有企业改革重组中得到充分体现和加强。一是同步研究党建方案。把党的建设与改革发展同步谋划，在制定改革重组方案时，同步制定党建工作方案，把党建工作总体要求写入公司章程，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。二是同步健全基层组织。把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体系，党组织及工作机构同步设置。建立健全各级组织，实现组织“全覆盖”并内嵌在公司治理结构中。三是同步配强党建力量。选优配强专兼职党务干部，确保各级党务工作者配备到位，加强党务工作者队伍建设。在境外企业同步配备党组织负责人、纪检组织负责人和专兼职党务干部。四是同步理顺党建工作流程。针对改革重组后组织架构、管理模式、人员归属发生改变的实际情况，理顺党建工作管理链条，完善党建属地化管理体制，增强党建工作合力。五是同步加强制度建设。把制度建设贯穿始终，在总结梳理改革重组各企业原有党建制度的基础上，结合深入贯彻落实党的十九大和全国国企党建会精神，研究制定各项党建工作制度。 思想政治工作到位，凝聚改革重组思想共识 思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，只有抓紧抓实抓细，才能凝心聚力推动改革重组。要把思想政治工作同生产经营管理结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来。一是重要导向旗帜鲜明。大力倡导支持改革重组、拥护改革重组、参与改革重组的鲜明导向。改革重组能否成功实施，关键在于文化融合，改革重组企业党组（党委）要加强企业文化建设，以共同的梦想感召人，以共同的目标激励人，以共同的文化凝聚人，同心同德推进改革重组。二是重要问题听取意见。班子成员要带头与党员领导干部谈心谈话，党支部书记要与党员和职工深入谈心，通过多种形式做好思想政治工作，让干部职工在岗位调整前想通想透，在岗位调整后安心工作。三是重大事项及时通报。通过深入一线带头宣讲、召开职工大会、设立咨询电话、印发宣传提纲以及内刊内网、新媒体宣传等方式，通报重大事项、宣传相关政策。四是重点人员服务关心。针对一些干部职工因改革重组需要赴异地工作等新情况，要积极争取政策支持，想方设法解决职工住宿、落户、就医和子女上学等实际问题，解除职工的后顾之忧。要积极履行国有企业社会责任，妥善安置职工，维护企业稳定和谐。 干部队伍建设到位，筑牢改革重组人才基础 坚持党管干部、党管人才原则，坚持把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、以事择人，选优配强各级领导班子和干部队伍。一是公开透明，公平公正调整干部。改革重组中，企业机构设置方案、岗位任职要求、职工安置政策等要全部公开，接受职工监督，让干部职工的调整安排在阳光下运行，不搞“暗箱操作”。二是择优选聘，着眼发展选用人才。全面客观考核评价干部，聚焦行业发展趋势和企业发展战略，根据岗位需要、结合考评结果，择优选拔政治过硬、德才兼备、专业能力强、综合素质高、忠诚干净担当的干部。三是尊重意愿，积极稳妥安排岗位。设计调查问卷，开展谈心谈话，主动了解每位职工职业发展需求并妥善安置。四是育用结合，推进年轻干部队伍建设。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应建设世界一流企业的能力。建立后备干部库，实施优秀年轻干部系列培训和专项考察，重点加强理想信念和党性教育，储备一批高素质专业化年轻干部。五是创新机制，有效激发人才活力。制定人才发展规划，推进干部能上能下，实施职业经理人试点，通过社会化选聘和内部公开竞聘遴选优秀人才，为企业做强做优做大提供坚强人才支撑。 纪律规矩执行到位，营造改革重组廉洁环境 坚持全面从严治党，认真贯彻落实“两个责任”，以党风廉政建设成果为改革重组营造风清气正的环境。一是强化责任落实。加强对反腐倡廉工作的领导，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，层层签订党风廉政建设主体责任书、“一岗双责”责任书和监督责任书，明确责任、下达任务、传导压力。二是强化纪律执行。改革重组中，要把纪律规矩挺在前面，强调严禁突击提拔干部、严禁突击发钱、严禁违规决策、严禁泄露商业秘密、严禁内幕交易等纪律要求，严格规范干部履职行为，划出纪律红线。三是强化作风建设。制定完善关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定等制度，深入开展“四风”问题整治情况“回头看”，不断巩固落实中央八项规定精神成果。四是强化执纪监督。建立健全纪检、检查、审计、监督工作机构，强化重点领域监督管理，紧盯“关键少数”，严肃制度执行，开展防范国有资产流失、防止商业贿赂行为、特殊关联企业管理等专项整治。五是强化责任追究。严肃执纪问责，对违规违纪问题早发现，露头就打、发现就查，该通报的通报，该处分的处分，决不能姑息迁就，切实保持违纪必究、执法必严的强大震慑。六是实践运用“四种形态”。研究制定企业实践运用“四种形态”的制度规范，科学推动“四种形态”的实践运用，建立信访举报澄清机制，为干事者鼓劲、为改革者撑腰，保护党员干部干事创业的积极性。 国企党建工作汇报材料 集团党总支在上级党委的坚强领导下，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，结合企业实际，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为思想政治工作主抓手，做了大量工作。企业党建在探索中前进，在创新中提高，思想政治工作服务和助推企业发展，企业发展带动和反哺党建工作，二者之间形成了相互借力、相辅相成、共生共赢的良性循环。一、建组织，为思想政治工作提供坚强组织保障在实际工作中，集团坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，一心一意听党话、跟党走、知党恩。集团成立之初就成立了党小组，由现任党总支书记XX任小组长，开展企业思想政治工作基础建设。党员在哪里，思想政治工作就要覆盖到哪里。集团党总支以党组织找党员、党员找组织的方式，逐门逐户上门走访，摸清党员情况，设立党支部，实现了“组织应建尽建、党员应管尽管、思想政治工作应做尽做”。不断提升党员自身素质，增强党的凝聚力、号召力、影响力，制定并下发了“三会一课”、党员管理、思想政治工作等20多项制度和规定，让全体党员提高觉悟、接受教育、发挥作用。二、带队伍，为思想政治工作提供强大队伍支持结合企业经营实际，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使思想政治工作在企业全覆盖，打造战斗力强的党员队伍，引导党员带头讲党性、抓工作、做奉献、当典范，党组织开展了以“三双”活动和“六帮六比”竞赛为主要内容的思想政治工作网络和方法措施。“三双”即双培、双推、双提升。一是“双培”：即把业务骨干培养成党员，把党员培养成管理骨干，保持党员队伍的先进性、代表性。在培养党员过程中，党总支严把“入口关、程序关、责任关”。二是“双推”：即把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子，把党组织负责人推荐进入管理决策层，从体制上保证党组织的领导核心地位。通过“双推”，让党组织负责人和管理决策层中的党员“双向进入、交叉任职”，从机制上保证党组织作用的发挥。三是“双提升”：即提升思想政治工作影响力和公司发展力。将党的思想政治工作和党风廉政建设与公司文化建设相结合，实现了“思想政治工作也是生产力”的价值理念。“六帮六比”竞赛活动：一是帮群众排忧解难，比谁做得好事多;二是帮商户联系业务，比谁创造的效益好；三是帮商户规范经营行为，比商铺诚信经营客流多;四是帮商户落实防范措施，比谁安全招数多;五是帮商户遵章守纪，比谁帮扶的经营户多;六是帮企业提合理化建议，比谁被采纳的建议多。三、强阵地，为思想政治工作提供坚强阵地党总支始终以党的思想政治工作为引领，服务企业发展和职工群众，创新活动载体，着力打造党的思想政治工作与企业发展互融共生、互促共进的格局。 一是设立“党员经营户”。集团党总支每年评选 “党员经营户”，为考核合格的商户悬挂牌匾，在广大商户中形成辐射带动的激励效应。商贸城中已有261名经营户向党总支递交了入党申请书，23人被确定为入党积极分子，形成了向“党员经营户”看齐的浓厚氛围。二是组建“党员商户促进会”。依托集团党总支，成立了下元商贸城“党员商户促进会”。定期组织党员商户交流经营方案，分享商业信息，促进共同成长。同时，引导其他商户共同参与到商场活动中来，促使商场商户们抱团经营，形成合力，共同发展。三是开展“思想政治工作联谊会”。街道党工委协调气化街社区党支部、市汽运三公司党支部等驻地单位与集团党总支组成“党建联谊会”，通过联合上党课、召开组织生活会、民主谈心、党建联席会等形式，密切了楼宇企业与临近单位的横向联系。集团将下元商贸城内党员活动室、图书室、文体室等活动场所向经营户、周边驻地单位无偿开放，共享党群活动场所。四、正作风，为思想政治工作提供精神食粮为了充实党员精神食粮，加强党员修养教育，我们开展了“五看、五查、五提高”自查自纠活动，并取得了良好成效。一是看能否认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，查“八项规定”精神落实是否有走过场的表皮现象，提高“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性，促进服务型党组织建设接地气、见实效。二是看是否坚持党和人民的利益高于一切，查个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益，吃苦在前、享受在后、乐于奉献的表率作用发挥的好不好，提高先锋堡垒作用的凝聚力、战斗力。三是看是否积极投身本职工作，查事业心和业务技能，在生产、工作、学习和社会实践活动中的能力发挥，提高为群众做表率的本领和能力。四是看是否严守党的政治纪律和政治规矩，查对党是否忠诚老实、清正廉洁，积极参加党内政治生活和组织生活，认真开展批评与自我批评，提高勇于纠正工作中的缺点、错误的主动性和积极性。五是看是否自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德，查能否敢于同消极腐败及不良风气做斗争，提高在实际经营活动中党员先锋岗和党员经营户的引领示范作用。五、抓保障，为思想政治工作提供有力保障落实“三项保障”，加大投入力度。坚持资源下沉，注重要素整合，在党建工作上不断加大投入。一是配强党务人员。设立集团党总支办公室，配备专职党务工作人员3名，建立了一支专兼职结合的思想政治工作工作队伍，负责集团内各商城的党建宣传、党内政治生活、党课培训等工作，有力保障了党建工作的有效开展。二是加大经费支持。集团每年投入50余万元，为“党员商户促进会”和党支部划拨专项党建活动资金，为基层党支部书记每人每月发放岗位津贴2000元。每年举办一场以“歌颂共产党、传播正能量”为主题的党员教育与总结表彰会，对优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部、优秀党员经营户进行表彰，颁发锦旗、荣誉证书和慰问金。三是筑牢活动阵地。集团建立党群活动中心，活动场所面积达500平米。设立集团党校，定期上党课、开展理论辅导，聘请高校和党校的专家学者，先后讲授党课20多次，培训人员1500人次。成立集团党建工作研究会，聘请专家对集团党的思想政治工作进行研讨并转化成果。利用“互联网+党建”即时发布党建信息、典型经验、模范事迹，方便党员交流学习、建言献策。六、出效益，让思想政治工作在企业结出丰硕成果围绕发展做思想政治工作，做好思想政治工作促发展。正是把党的思想政治工作这一传家宝融入到了企业各个领域、各个环节，才能极大地促进了企业发展。集团已形成以地产开发、商业连锁、物业管理为核心的产业链条，经济效益每年递增15%以上，新增就业岗位2万多个，集团孵化出2000多家双创经营户，从而使党组织政治核心作用更强了、党员作用发挥更好了、从严治党制度落实更严了、党组织的号召力凝聚力更强了、要求入党的积极分子更多了、企业发展后劲更足了、经济效益更高了。集团曾多次获得国家、省、市先进荣誉称号，集团党建工作经验在全国及省市区非公领域多次推广介绍。2017年11月28日省委组织的“加强全省城市基层党建工作经验交流座谈会”的五十多位参会人员来我集团观摩学习党建经验。七、抓落实，让十九大精神在企业落地生根、开花结果**书记在党的十九大报告中提出：支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这是非公企业发展的灯塔，为我们指明了方向。党总支积极组织全体员工和商户认真学习、贯彻落实习总书记讲话精神，结合工作实际写出学习心得体会，重温入党誓词、接受革命教育。并于5月10日，组织党员、积极分子、商户代表赴XX接受革命传统教育，深入孤儿院对弱势群体进行帮扶，给予慰问送去爱心。结合企业发展，制定了集团宣传贯彻落实十九大精神实施方案，举办了两次十九精神辅导大报告会，由省传媒学院教授给予辅导，党总支书记亲自授课，并以快板、诗朗诵等形式宣讲十九大。在增加就业岗位，新增经营面积，扩大就业平台，提升服务档次，营造安全环境，优化后勤保障，搞好节日供应等方面，狠抓落实本领，久久为功，以钉钉子的精神做好做细各项工作。57经济形势分析会讲话出彩：方法&附实例点评&讲话经济形势分析会讲话如何出彩？附实例点评！在公文写作中，总结过去、部署未来虽然需要收集大量的材料，并进行反复不断的去粗存精、去伪存真、由表及里、由此及彼等整理归纳工作。但只要明确上级要求、掌握自身实际、深入思考梳理、反复权衡论证，是可以确定出基本的思路、要求、任务和举措的。对文秘而言，很多这方面的东西也是能够从其他业务部门直接获取的，其主要任务是根据领导的意图、行文的需要，准确的归拢、梳理、拔高。确保结构上符合黄金分割，逻辑上无懈可击，表述上生动朴实，效果上入脑入心，总体上也就是要做到准确、鲜明、生动！这些方面，比较实，尽管是重头戏，但比较具体，还是比较好驾驭的。 而在回顾总结与部署未来方面，需要进行必要的形势分析。这既是写作上承转起合的需要，也是准确谋划未来的基点，能否准确把握形势，事关文章的高度、深度和厚度。因此，我们必须对国内外、省内外、行业内外的形势，都必须分析好、判断好、把握好。怎么弄清楚，关键要收集权威部门、权威材料上面对形势的分析（党中央、国务院，省委、省政府，中央部委、省直厅局的会议、讲话、公报、报告等材料上的表述）。对这些材料中形势的分析要尽可能直接运用，切不可自行发挥、断章取义。这些形势判断，是集中各方智慧，经过反复研究，以组织的明确确定的，既有最大的科学性，也有统一思想的必要性。有些时候，我们自己靠局部的涉猎、片面的了解，自认为能更好的表述、更好的概括，但放在大局的角度看，则很可能推定的结论是不全面、不准确的。 对形势的分析，又绝不能找出权威论述，拿来一摆就完了。这样分析形势，没有说服力、缺乏内联性，起不到任何作用，没有任何意义，难以产生动力、难以取得成效。真正有力有效的分析必须着力在结合上下功夫，通过高度的融合结合，来实现分析形势的意义和作用。上层的重要精神可以说是基本的理论、基本的观点，既是我们开展工作的宏观背景，也是我们加快发展的现实条件，我们的工作必须立足于这样的形势，顺应这样的形势，在这样的形势下抢抓机遇、顺势而为。一方面，我们要运用自己的语言来描述形势，要从我们的职能出发，按照对推动我们的工作有力的角度，突出与我们关系密切的部分，抓住关键、突出重点，来进行分析和研究，得出鲜明的结论，统一大家的思想、振奋大家的精神、坚定大家的信心。另一方面，要综合运用发展的、联系的、全面的辩证方法来分析。成绩和不足、经验和教训、有利和不利、挑战和机遇等等，都要辩证的看，务实的办，要通过科学分析，得出符合逻辑的、必然的结论，产生巨大的论证力量，打动人心、获得认同。其三，要根据行文目的，选准切入点、侧重点。在任何文章里，对形势的分析都不能占过大的篇幅，分析形势是为部署工作服务的。因此，要根据行文目的的不同选择不同的角度和重点。比如，有的需要说明必要性，有的需要说明迫切性，有的需要强调主动性。目的不同，角度和重点要相应转换，突出针对性和适用性。通过形势的分析，要切实让人觉得下一步的工作确实必要、确实紧迫、确实重要，不能不做、不可不做、不得不做。要通过形势分析，真正坚定大家的信心、统一大家的思想、鼓起大家的干劲，积极主动、热情高涨的落实好部署的工作。 搞好形势分析，最基本的几点：一是收集，收集各个层面关于形势的权威表述，要大量收集、广泛收集，特别要注意来自不同方面、不同角度、不同层次的分析。二是整理，要对收集的材料进行整理，重点是分类，首先按照领域分，比如政治、经济、社会、文化等等，同一领域内容再按专业、角度等标准进行细分。三是运用，要根据行文的目的，业务的需要，灵活运用，根据不同的角度和重点，科学运用、合理运用，关键在鲜明、有效。  解析一篇某市市长在全市经济工作形势分析会的讲话稿 按：今天推荐一篇某市市长在全市经济形势分析会议上的讲话稿。第一任职推荐这篇文章，一是因为文章结构简单，方便初学公文笔友掌握基本框架搭设技巧；二是因为文章思路较新，全篇虽然大篇幅谈论了思想建设，却完全没有新瓶装老酒的味道；三是因为文章文风较实，全篇几乎都在传经送宝，或用数据说话，完全避开了公文常用套路与习惯。另外，由于文章结构设计简单，虽然全篇分为三个部分，但框架基本相同。因此， 第一任职只解析了第一个部分，其余部分就不逐一解析。若有笔友需要全文，也可私信第一任职，我会在第一时间邮件发送给您。  经XX同意，今天召开XXXXX会议，目的是围绕目标、聚焦发展，加强交流、认清形势，形成共识、凝聚合力，为全面完成XX工作各项年度目标任务奠定思想基础，提供方法指导（简短直接的开场白，容易被听众所接受，也符合当前转改会风、文风形势潮流。这段文字虽短，但内涵却丰富。“经XXX同意”是讲纪律讲政治，体现了较高政治觉悟；“目的是”既交代了会议目的，也是抛出了文章的中心。）。在大家交流的基础上，我再强调三点意见。（“强调”“意见”两个词仔细咀嚼，感觉特别有味。“强调”一词比较硬朗，体现自己特殊政治地位的同时，突出了讲话内容的重要性。“意见”则表现柔和一些，暗含“谦虚、谨慎”的意思，是一种为官低调的表现，对“强调”一词起到中和的效果。两个词语用得巧妙，真的是高！）一、在明辨形势中强责任对当前全市经济工作总的判断是“基本平稳、增速下滑，忧大于喜、压力很大”（从这句话可以分析出第一部分将是一种“总分”关系。这种首先抛出观点的写法，给听众一种干脆直接、扑面而来的感觉，便于听众掌握要点）。“稳”的态势表现在“四稳”（对“基本平稳、增速下滑，忧大于喜、压力很大”中的“稳”进行展开阐述，形成前呼后应之势）。一是农业稳。夏粮总产和市场价格稳中略升，汛情灾情好于去年，旱情总体可控。二是就业稳。城镇新增就业X人，失业人员再就业X人，分别完成全年目标的X%和X%，城镇登记失业率稳控在X%以内。三是收入稳。城镇居民人均可支配收入增长X元、达到X元，农村常住居民人均可支配收入增长X元、达到X元，“两个收入”分别快于GDP增速X个、X个百分点。四是消费稳。社会消费品零售总额一季度增长X%，上半年增长X%，增幅逐月提速；物价水平温和上涨，居民消费价格同比上涨X%，商品零售价格涨X%。“四稳”态势，保住了经济大盘，GDP总量目前仍稳在“一主两副”之后，居全省第四位（本段通过详实数据对“四稳”进行论证，既有定型判断，也有量化定位，非常具有说服力）。“喜”的看点表现在“四好”（对“基本平稳、增速下滑，忧大于喜、压力很大”中的“喜”进行展开阐述）。一是工业增速回升向好。规模以上工业增加值一季度增长X%，上半年增长X%，增幅逐月回升。二是民间投资回升向好。全市民间投资X亿元，增长X%，增速高于全市投资平均水平X个百分点，比去年同期提高X个百分点。三是财税收入回升向好。全市财政总收入和地方公共财政预算收入的增幅超年初预期目标，地方公共财政预算收入基本达到半年过X%的进度要求。四是金融质量回升向好。6月底，全市各项存款过X亿元，各项贷款过X亿元，分别增长X%和X %；不良贷款率X%，比年初下降X个百分点。“四好”趋势，让人看到了希望和潜力。（前面两段主要讲评经济发展的利好形势。目的是为引出下文的“忧”做铺垫准备。先扬后抑，先喜后忧，先肯定后谈问题，这是领导讲话稿的常用写法） 综合评判上半年全市经济工作，“期中考试”比一季度“单元测试”有进步，但还是没有及格（这是总的评价。“期中考试”“单元测试”两个词语引用恰当，作者联想丰富，思维灵动，值得学习）。居安思危、知危图安。客观研判前期经济工作，是为了找准问题，有的放矢，补齐短板，进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，全力跑好后半程，奋力冲刺全年目标任务。（在看到平稳、好的一面时，也要充分估计问题、分析短板，这是分析问题的基本方法，就是两分法，既看到有利一面也看到不利一面）（一）横向比较看态势，有落后之危（这是着眼大局比）。一是对比主要经济指标增幅在全省位次来看，GDP增幅退6位，规上工业增加值增幅退7位，固定资产投资增幅退7位。二是对比全省平均水平来看，除社会消费品零售总额与全省平均增幅持平以外，其它各项主要指标增幅都低于全省平均水平。GDP增幅低于全省X个百分点，低于全国X个百分点；规上工业增加值、固定资产投资、财政总收入和地方公共财政预算收入增幅分别低于全省X个百分点。三是对比各市州GDP来看，前面的X，GDP总量大、增幅高，标兵越走越远；后面的X，分别与我们相差X亿元，差距越来越小，追兵越来越近。（通过三个“对比......来看”，既充分体现作者完整的全局把控力，又体现了作者务实工作作风，无形中增强了讲话稿的科学性与说服力）（二）纵向比较看能力，有退步之忧（这是过去与现在比）。一是对比去年底各主要指标增幅来看，除社会消费品零售总额由X%增至X%、财政总收入由X%增至X%以外，其它指标增速全部放缓。GDP由X%降至X%，规上工业增加值由X%降至X%，固定资产投资由X%降至X%，地方公共财政预算收入由X%降至X%。二是对比年初预期目标来看，GDP、固定资产投资、规上工业增加值、外贸出口4个指标没有实现“双过半”，分别掉日历进度X、X、X和X个百分点。（此段与上段同理）（三）个性比较看问题，有阻障之痛（这是与比邻地域比）。同全省其它市州比较，我们突出的“个性”问题表现在“五个不到位”：一是政策统筹不到位。市区没有统一的征地拆迁补偿标准，各行其是、秩序混乱。二是规划执行不到位。征地拆迁遇难而止。三是财税监管不到位。县乡两级通过所谓的“总部经济”引税，覆盖面呈蔓延之势。四是城市管理不到位。五是民生保障不到位。（以上三段最显著的特征是，剖析全面，数据详细，直面问题，体现了严谨工作态度与科学的工作方法。并且三个方面精要概括全面形势，体现出执笔者深入细致的工作作风和严谨的逻辑思维能力。）这些个性问题已经严重影响和制约了我们当前的建设和发展。产生上述问题的原因，既有人的因素，也有物的原因；既有历史的前因，也有现实的后果；问题背后暴露的是落实不力、监管滞后，不敢担当、回避矛盾（这既是剖析原因，也体现出一级组织坚持刀口向内的朴实工作作风）。发现这些问题，直面这些问题，把它作为我们工作的基点，作为工作的一部分，工作才有方向，才能抓住重点（引导听众既要重视问题，也要正视问题。其实质就是一个过度句，起到承上启下的作用）。分析这些问题，破解这些问题，需要我们跳出来，站在更高层面上，放在更广空间里，潜心静气，系统思考，整体谋划，脚踏实地，逐一破解（传授分析问题、破解问题的具体做法）。从思想认识层面，要“三立”：（以上部分主要是回应一级标题“明辨形势”，前后形成呼应，显得文章整体结构严谨。后面部分肯定会紧紧围绕“强责任”这一主题展开，也算是对一级标题的回应。）（一）要立德。立业先立德，从政先修德（解释性标题）。从政者，尚德为先、修德为重、守德为美、践德为实，要时刻注重品德修养、品行修炼、品质提升（紧紧围绕“德”来展开论述，始终不脱离中心主题），做到“三要”：一要强化价值导向。立X为公、执XX民，忠于XX、恪尽职守，依法行政、强化执行，是XX的天职。市政府作为XXXXX的执行机关，所有行政行为必须坚持以XX为中心，做到“XX一任，造福一方”。大家所代表的部门和工作人员都是XX工作团队的有机组成部分，都要讲XX原则和XX纪律，围绕中心、服务大局，履职尽责、守口把关，决不允许以部门利益裹挟XX、损害全局，决不允许部门搞“自我保护”，以部门的“熔断”导致XX“断电”。全市三级XX是一个有机整体，要切实增强XX层级之间领导与被领导的思想自觉、行动自觉，整体联动，提高行政执行力。要认真学习《地方各级人民XXXX法》，全面准确地履行《地方各级人民XXXXX法》赋予的十项工作职责，下级XX服从上级XX，XX部门服从XX（这段采用从大到小、从上到下、从整体到部门的写作思路，紧紧围绕“价值导向”这一中心词语进行论述，体现执笔者清晰写作思路与逻辑思维）。二要增强道德定力。孔子说：“视其所以，观其所由，察其所安，人焉廋哉？”说的是做人之本、为官之德，体现在一言一行、一举一动之中（名人名言引入，增强演讲的信服力，也是公文常用写作方法之一）。道德君子和无德小人，不是说出来的，而是做出来的；不是自封的，而是社会评价的。要在正确看待现实问题的态度中体现德。“凡是过去，皆为序章”。问题客观存在。刚才说到“之危、之忧、之痛”的问题，是当前所有问题的集中体现。这些问题不是哪个具体人，也不是哪个具体时段造成的，而是在当时的历史环境中形成的。坚持问题导向，不是否定过去，恰恰是对历史的敬畏；查摆问题，是对事业的真正尊重和呵护；及时改正问题，是对历史的真正传承和发展。要在正确处理历史遗留问题中体现德。一届有一届的历史使命，一届有一届的时代环境。我们都是XX后的新班子，我们这一届XX是站在过去的基础上开辟未来，走新的长征路，不能期望上一届把所有问题都解决好，我们也不能预知明天会出现哪些问题，会给后人留下哪些包袱。后官要理前官事，正确面对和处理历史遗留问题，是XX者的重要品德，也是工作职责的重要组成部分。历史遗留问题不解决，就会越拖越难，成本越拖越高。直面现实，处理历史积淀下来的矛盾，是一面镜子，检验着我们的XX、人品和责任。要在正确处理同事关系中体现德。作为XX人员，我们来自五湖四海，为了共同的事业走到一起，能够在XX工作团队一起共事，是XX的安排、工作的需要，也是一场难得的缘分。要以事业为重，从工作出发，坦诚相见、真诚相待，以公驭私、以直对曲、以简化繁、以德报怨，减少交际成本，凝聚工作合力。在班子中要落实好集体领导与个人分工负责制，大事集中研究，形成集体决策，属于个人分管的日常性工作，主动抓好执行落实。同时，要处理好担当主责与当好配角的关系，任何一个岗位都是在主角与配角之间不断转换，当主角时要主动担责，当配角时要协作补位。XX之间不察言观色，不阳奉阴违，不制造矛盾，不能当XX上的“第三者”；同事之间，在会议上、生活中可以公开的、面对面的提出不同意见和想法，坚决反对当面不说、背后乱说，坚决反对背后报告、背后传话、背后议论，共同营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系，把每一位同志的智慧和力量汇集到加快建设全省区域性增长极上来，奋力跑好本届XX的接力棒（从现实、历史、同事三个角度谈论“道德定力”，这种既有时间层次，又有逻辑层次的写法，也是公文常用写法。关于“德”的培养，是精神层面的建设，最容易写空写虚。本文紧紧结合工作任务与生活现象，用发生在身边的琐碎事情作为论据，把空的讲实了，把虚的写活了，这种写法值得学习借鉴）。三要培育担当精神。担当是德，实干是德。要敢于担当。为X避事平生耻，有多大担当才能干多大事业。当前，经济下行压力大、改革发展稳定矛盾多，面对挑战，要坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，敢作敢为，敢抓敢管，敢挑重担，做破解难题的“主攻手”，做分管领域、职责范围内矛盾的“终结者”。要善于担当。“责重山岳，能者方可担之”。在大事难事面前要扛得起、拿得下，善于化危为机，善于牵“牛鼻子”、把握重点，善于驾驭复杂局面、处理复杂问题。要为担当者担当。居官有二语：“私罪不可有，公罪不可无”。要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，为担当者遮风挡雨、撑腰鼓劲，让担当者安心干工作、放手抓发展（“敢于、善于、甘于”担当三个层次的论述比较精彩，既讲清了面对当前经济建设形势与压力应有态度，又传授了解决担当问题的根本心态与方法，更表明了护航担当者的坚定立场与决心。这种结构层次清晰的文章最好写，只要把提纲列出来，在标题下填肉即可）。（二）要立志。立志是立业的基础（同上）。有志者，战天斗地，精神抖擞，充满激情；无志者，怨天尤人，无所追求，精神萎靡（正反对比论述志向的重要性，既工整对仗，读起来也朗朗上口）。一是要立志谋大事。“志不强者智不达”。改革、发展、稳定、民生，每一项都是大事；经济、社会、环境、自身，每个建设都是要事。把这些相互联系、相互影响、相互促进、相互依赖、相互生发的大事、要事谋划好，是我们任期内的“梦想”、目标，是我们前行的路标、灯塔，是我们向组织和人民预交的一份答卷、存根，要让它真正成为我们内心深处的道德约束，真正成为我们内心的动力之源、永不言败的意志所在。二是要立志干实事。千里之行，始于足下。攻城略地，步步为营。列宁说：“一打纲领不如一个行动”。XX工作千端万绪，最终都落脚到抓“六个”发展上来，即：我们抓的发展必须是真实的发展，是绿色的发展，是可持续的发展，是具有比较优势的发展，是群众有获得感的发展，是经得起历史经验和XX拷问的发展。三是要立志解难事。干部的能力、价值、形象和口碑，最终聚焦于干成了多少别人想干而没有干成、想解决而没有解决的难事。改革发展到今天，容易干的事情已经干完了，留下的都是“硬骨头”，这正是大浪淘沙、检验考验我们的时候。如果把上述大事、要事比喻成一串有价值的项链，那么一件件实事就是构成这串“金项链”的一粒粒珠子，而难事就是串珠为链的“金线”。历史的经验告诉我们，在追求目标、实现梦想、履职尽责的过程中，如果回避矛盾，难事不解，必将“线”断“珠”散，“项链”不成！（这一段大量引用了比喻、假设等多种手法，将原本枯燥的理论论述，生动形象地描绘成画像，增强了听众的画面感，是一种化腐朽为神奇的写作手法）（三）要立标。目标引领方向，标准影响效果，方位决定作为（同上）。我们要紧盯任期目标、年度目标、季度目标，坚持高标引领、步步为营、志一动气。一是从高立标，目标定位要高。“欲得其中，必求其上；欲求其上，必求上上”（名言作为开头引入）。我们设计的工作目标与最终实现的结果，总会有一些差距，这是客观规律。任何工作要达到设想的目标，必须敢于跳起来摘桃子，确定一个相对较高的奋斗目标，按最高标准要求，追求最好结果。市XXXXX会提出的五年目标、年初XXX大会和XXX会议确定的年度目标，都是底线目标，必须不折不扣完成，以月保季、以季保全年、以今年保五年。XXX会对未来五年提出了新目标、新要求，各地各单位要主动对标，确定更高的奋斗目标，用实际行动努力把XX建成全省区域性增长极。各县（市、区）要敢于争当全省县域经济新的增长点，XX各部门的工作要在全省有地位、有影响，“两资一促”各个小组、各成员单位要勇挑重担、抢前争先（定目标定标准定要求。这段明面是明确任务与要求，实质是传导责任压力，也是对前文“强责任”相照应）。二是从实立标，工作标准要实。目标和方向确定后，实现目标的过程要实在，标准要实际，定政策、定方案、定路径要从实际出发。各地的情况千差万别，要根据各自的条件选定实现目标的工作标准、工作路径。特别是全面依XX国，对我们XX行为、XX方式提出了新的更高要求，各项工作不仅要结果，还要过程管理、程序合法，“只问结果、不问过程”“只要结果、不管过程”的时代一去不复返了。我们要适应这种新常态，以务实的作风、真实的过程、严实的标准，确保结果经得起检验（强调用务实作风推动工作落到实处）。三是从严立标，考核标准要严。考核是工作的指挥棒。考核标准是治庸之基、问责之据。在从严确定考核标准方面，XXX印发的《“两资一促”考核办法》树立了鲜明导向。每一项工作既要定目标任务，也要定工作标准，更要定考核标准，把目标任务、执行标准、结果考核“三位一体”，把目标责任、工作调度、督察督办贯穿工作落实全过程，正向激励坚持考核结果与单位年度考核、与干部的年度考核、与干部的选拔任用“三个挂钩”，反向约束建立约谈、组织调整、限制相关公务活动等“三项机制”，通过真评实考，严格奖惩兑现，把注意力聚焦到抓发展上，把时间和精力集中到抓经济上。（这段从“高、实、严”三个方面来论述如何立标）（第一部分主要是在分析经济形势的基础上，首先深化思想认识，其次强化压力责任，最后明确目标方向，来论证一级标题。这个部分文字虽长，但结构简单。只要掌握“总——分”结构，在下笔前列好各级小标题，完成这一部分应该不难。） 保持清醒头脑 坚定发展信心努力实现经济更好更快发展——在全区一季度经济形势分析会上的讲话摘要 一、客观准确认清形势，始终保持清醒头脑一季度全区经济运行的基本特征可以概括为“总体平稳、好于预期”，实现了稳开稳走的发展态势。但是也要看到，经济运行的复杂性不确定性因素在增加，困难在增多，形势依然严峻，下步发展的压力更加趋紧。从今天宁波日报公布的11个县（市）区一季度7个主要经济指标排名来看，我们有喜有忧。喜主要是有许多指标增幅排名位居全市前列，还有许多特色亮点，4项指标进入前三，如果加上地区生产总值就有5项，2项指标处于中游，1个第七、1个第八，总体情况应该算中等偏上。忧主要是，除了个别指标不理想以外，保持经济持续稳定增长有压力，而且二季度的压力会大于一季度。当前，主要有三方面隐忧必须引起高度重视：（一）新增长点缺失。多年来特别是近年以来，全区固定资产投资快速增长，一批功能项目投用增效，成为江东经济发展的强有力支撑和增长点。但是认真分析一季度经济运行情况，就不难发现当前经济增长主要还是依靠“存量”发力，由投资投产投用产生的新增长点并不多。去年下半年在安排今年的发展目标和计划时，已经对今年投资出现下降有预料、有压力，可是一季度远远落在后面、排在末位、和倒数第二差9.9个百分点，又碰上省市经济形势分析会和工作部署高度重视投资，把投资作为第一项任务来抓，真可谓哪壶不开提哪壶，确实有点压力、有点措手不及。从全市来看，投资绝对额和增速分别列全省第一和第二，各县（市）区固定资产投资普遍大幅增长，快的有49.4%，慢的也有10.6%，江东的投资增幅与这些城区放在一起比较就非常刺眼。对照全年既定的目标任务，一季度拆迁、开工和项目进度都不理想，这些问题不仅关系到今年投资任务的完成，更关系到今后几年新增长点的生成，关系功能培育和长远发展。（二）消费增长乏力。虽然一季度限额以上商品销售增长我们排名第7，但是作为其中一项重要指标的社零排名全市倒数第一，这是近年来的首次。看一看进入新世纪以来江东社零的增长情况，可以清晰地发现2006年是“分水岭”。2006年以前，江东每年的社零增幅都在20%-40%之间，其中许多年份都在30%-40%之间，处于高速增长阶段。2006年以后，社零增幅迅速下降到20%以下，其中大部分年份增幅在15%左右。之所以出现这样的反差，一方面是2006年以后以万达广场为代表的商业综合体逐步投用，分流了中心城区有限的消费需求；另一方面是江东自身的商圈建设比较滞后，长期没有大型商业中心，2009年底投用的世纪东方广场直到最近才基本实现全面开业，人气商气与天一广场、鄞州万达还是有一定差距，与江北万达相比也没有多少优势。其他的商业综合体，如泰富广场、滨江国际广场商业面积体量都不大，零售额贡献相对有限。此外，零售业态也是个因素，一季度汽车销售普遍下滑，其中销售额下降的企业达到2/3，百货商场、大型超市、餐饮等行业也出现下降，如银泰、金光和新世界三大商场合计仅增长4.2%，易买得、家乐福等超市更是出现了10%以上的负增长。（三）经济效益下滑。一季度财政收入和企业效益指标出现了不同程度的下滑。从财政收入来看，出现了三个退：排名退，公共财政预算收入和地方财政收入去年同期排名均为全市第六，今年只有第八、第九。同比退，与去年同期相比分别下降15.3、20.5个百分点。环比退，一月份同比增长21.8%、26.5%，二月份只有16.0%、16.6%，而三月份直接降到11.1%、8.7%，四月可能还会下降。无论是纵向的同比和环比，还是横向的排名，都是不进反退。从招商效益来看，近年来引进的绝大部分企业注册资金都在100万元以下，即使是100万元以上的企业，产税率也不到60%，招商效益亟待提升。从企业效益来看，成本在上升，效益在下降，进出倒挂，工业企业出现两极分化，除了韵升一枝独秀，近一半骨干企业的产值和利润出现负增长。二、坚定发展信心，巩固放大亮点优势当前，经济运行总体情况是好的，虽然一些关键性指标不理想甚至很不理想，尤其是发展的压力趋紧，但是好的积极因素也在积累，我们一定要增强信心、坚定决心，把握机遇、放大优势，全力推动经济实现稳定增长。（一）要充分看到内外环境的可喜变化。一是货币政策出现由紧转松的迹象。目前，货币政策实际上已经出现了松动，下阶段预调微调的步子和频率可能加快。同时，国家可能还会出台相应的产业和投资等具体政策，我们一定要增强政策敏感性，抓住有利时机，千方百计加快发展。二是房地产调控政策的结构性优化。尽管**总理在“两会”结束时的记者招待会上明确强调，“房价还远远没有回归到合理价位”。但是从最新的房地产调控政策来看，明显呈现出“有保有压”的特征，如更加注重满足住房刚性需求，更加注重支持保障性住房建设等，特别是一些银行已经放松个人住房抵押贷款条件，实行首套房利率85折优惠。这些政策对促进住宅成交量上升和房地产市场持续健康发展都有积极意义。三是浙商、宁波帮回归创业。继首届世界浙商大会、浙江民营经济大会之后，宁波又召开了首届世界“宁波帮”大会，鼓励“宁波帮”人士支持家乡建设和发展。近期，市里还将出台优先支持浙商甬商返乡创业创新的配套政策，重点瞄准总部经济、实体经济、海洋经济、现代服务业、文化创意产业等五大领域，我们一定要抓住这一机遇，发挥自身特色优势，招引更多的好商、大商。（二）要充分看到经济运行中的可贵亮点。主要有三大亮点：一是多项指标名列前茅。地区生产总值增幅、规模以上工业总产值增幅、自营出口增幅排名去年同期分别为全市第七、第三和倒数第一，但今年一季度这三项指标增幅全部名列全市第一，增幅分别为9.8%、16.1%和21.4%，远比我们预期的好。二是主导产业快速发展。“六大经济”加速发展，实现税收9.2亿元，增长17.8%，高于全区平均水平6.7百分点。金融业税收6.7亿元，占公共财政预算收入的31.6%，增长26%，增收1.4亿元，占财政增收额的65.5%，拉动全区公共财政预算收入增长7.3个百分点；贸易会展、文化创意税收分别增长64%、18%。另外，制造业、建筑业税收也增长较快，分别为88.2%和35.4%。三是招商选资成效明显。一季度各项招商指标表现突出，实际利用外资同比增长158.4%，绝对额达到1.2亿美元，无论是增幅还是实绩均居全市第三名。引进内资同比增长11.4%，完成目标比例32.4%，引进千万元以上项目21个，在全市排名第三。（三）要充分看到江东自身的可用优势。客观上讲，江东保持经济持续增长可以凭借和利用的优势很多。当前，主要有“三大优势”特别可用：一是经济结构承压能力相对较强。我们已经形成了服务业占绝对主导地位的经济结构，并且高端服务业加快集聚的态势也越来越明显，这种经济结构受外部环境影响相对较小。一季度，全区房地产契税收入同比减收1.4亿元，这个缺口被金融业“轻松”填平了，对公共财政预算收入总体影响不大。另外，虽然全区一半的工业企业和行业出现负增长，但是以韵升为代表的高新技术企业强势增长，拉动了都市工业快速发展。二是东部新城建设投用迎来小高潮。今年将实现开工全覆盖，国开行、诚博置业、昆仑信托等一批国内外知名的优质企业机构加快落户，市级部门及其下属关联企事业单位纷纷入驻，特别是下半年，四套班子国庆前将正式搬入办公，高端人才集聚、人气商气提升、消费需求带动正在成为现实，我们迎来了“摘桃子”的收获季节。三是区块开发条件比较成熟。目前，我们有核心滨水区、惊驾、戎家2号、宁丰等4个条件成熟的地块，规划建筑面积达180万平方米。如此大规模的出让地块特别是成熟的地块不但在江东历史上没有，即使放在全市同类城区来看也不多见。只要能够顺利出让，就能破解融资难，扩大有效投资， 更主要的是会引进有实力的开发商和有带动作用的项目，打造承载高端功能的平台。三、紧盯目标任务，全力以赴破难攻坚二季度是抓经济工作的黄金季节。从某种程度上来讲，做好二季度经济工作，对于推动全区经济平稳较快发展、为全面建设现代化核心城区开好局具有决定性意义。要紧紧围绕区第八次党代会和“两会”确定的目标任务，特别是年度目标任务，采取切实有效措施，扎扎实实推动各项工作取得有效突破。（一）坚持稳中求进、进中求好，把稳增长作为专项行动来部署。保持一定的增长速度，是调结构促转型的基础和资本。一季度个别可以抓而且能够抓得住的关键性指标不理想，给我们敲响了稳增长的警钟。要从缓解当前制约经济发展的突出问题入手，积极部署开展稳增长专项行动，最大限度地挖掘拉动经济增长的潜力。一要系统性部署。要从保土地出让、保项目进度、保投资社零等重点工作入手，系统部署、统筹安排行动方案，既要坚持整体推进，确保总体目标的实现，又要突出重点工作，分步实施、分类推进，确保进度快于预期的继续保持领先、进度基本平稳的加大步伐、进度滞后的迎头赶上，以每一项指标的完成来推动整体目标的实现。二要项目式运作。要像抓项目建设一样抓稳增长各项工作，精心布置、量身定做，为每一项任务制定标准、明确步骤、明晰时序，把稳增长化为一个个具体的、可操作性强的项目，真正做到环环相扣、步步到位，实现抓过程和抓结果的有机统一。三要责任化落实。要按照层层传递压力、层层落实任务的要求，各街道各部门要从职能分工和工作实际出发，主动认领任务，细化工作方案，充分利用倒逼机制，高度重视排名，明确推进时序，集中精力、集中时间、集中力量，切实形成强大的攻坚合力，确保完成稳增长各项目标任务。（二）围绕时间过半、任务过半，把扩内需作为重要任务来完成。今年要实现稳增长，扩有效投资是关键，拓消费市场是重点。要把上半年完成投资60亿元、消费100亿元作为一项硬指标、硬杠杠，全力以赴实现这个目标。一要抓项目促投资。抓投资，核心是抓项目建设和区块开发。要主攻前期手续办理，成立项目建设前期工作组，强化审批环节的全程跟踪和无缝对接，争分夺秒，确保城市之光、水乡邻里等剩余10个新建项目的早日开工、实质性开工。要主攻续建项目投资，认真做好财富中心、西花园酒店等投资进度不理想项目的排摸，帮助解决项目推进过程中遇到的问题和困难，力争按时间进度完成投资。要主攻有关地块拆迁清零，重点围绕国有非住宅的土地置换、外迁选址等事宜，及时做好市区两级的协调对接工作。二要扩消费提社零。要加快商圈打造，在世纪东方广场、泰富广场、滨江国际广场为代表的商业综合体举办新型消费节庆活动，引导企业适时推出各类消费主题活动，不断培育形成区域性消费热点。此外，还要突破汽车销售增长瓶颈，加快建成投用保时捷4S店，适时制定出台鼓励汽车政策，加速高端汽车品牌销售企业入驻。三要强招商增后劲。四块出让土地尤其是核心滨水区面积体量大、地段好，市委市政府高度重视，一定要把出让地块作为招商的重中之重，全力以赴推进出让，为破解融资难、增加投资、快速发展打下基础。四要做实基层统计准确反映发展成果。虽然发展好不好、成效明显不明显，主要在于扎实有效的工作，但毋庸讳言，统计质量和统计口径也是影响结果的重要基础。要把建好统计单位名录库摆上重要位置，建立统计信息沟通例会制度，强化招商信息、项目信息、企业信息的交流，确保新增单位的按时入库。当前，重点要完善投资统计和社零统计，切实加强统计口径培训。各街道要加强基层单位统计机构和力量建设，为把好数据质量源头关提供基础保证。（三）注重工作方法、工作效率，把破瓶颈作为关键环节来落实。影响稳增长的瓶颈，数来数去就是这么几个，这些瓶颈一天不破除，相关工作就要拖后一天。要想方设法、千方百计破解瓶颈，努力实现工作效率、资源效率的“双提升”。一要破出让难。要主攻功能区块土地出让，建立工作小组，强化力量资源统筹，综合考虑规划配套成熟度、资金成本平衡性、开发建设紧迫性等因素，适当优化出让条件，切实加强针对性招商，合理安排各地块出让时序，既确保以理想的价格出让，又选择到有实力的开发商。二要破改造难。要会同市有关部门尽快明确中心城区专业市场改造规划，落实相关政策，要推动天伦广场、海田果品市场改造年内开工，完善宁穿路休闲商贸区规划设计，积极谋划五交化市场、美化油漆市场等改造提升工作。另外，老工业区块的改造也迫在眉睫了，土地产出率极低，资源浪费现象比较严重。就拿工业功能区江东分园来说，占地近400亩，建筑面积16.32万平方米，剔除科创中心的孵化企业，去年实现产值仅4.3亿元，上缴税收仅1000万元，每天一平方米产出只有0.16元。必须切实加快老工业区块改造提升的步伐，推进腾龙换鸟，切实提高资源综合利用效率。三要破融资难。要加强与农发行等3个银行对接合作，确保今年保障性住房建设、城中村改造等项目顺利推进和完成。要强化银企合作，发挥小额贷款公司、科技型融资担保专项资金的作用，加大对实体经济、中小微企业的支持力度，特别是对符合转型升级方向、发展前景好、遇到暂时困难的企业，要共渡难关、共谋发展。（四）全力改进作风、提升服务，把优环境作为基础保障来强化。要以“三思三创”主题教育实践活动和“改进作风提效年”活动为抓手，继续擦亮江东服务这块名片，为企业发展、项目推进，实现扩内需、稳增长创造更加优良的环境。一要多分忧多担当。要大力弘扬敢于担当、勇于负责的精神，增强责任心事业心，完善激励工作机制，进一步营造人人肩上有担子、个个身上有任务的工作局面，充分调动广大干部的工作积极性，以责任促工作，以激励促工作，为完成全年目标任务多分一些忧、多担一份力。二要抓主动抓实效。要以开展“三进”活动为契机，强化功能区块组团服务的常态长效机制和后续服务保障，充分发挥中青年干部挂职重大项目建设一线的作用，进一步优化工作作风，带着问题，沉下心来，全面了解和掌握企业发展、项目建设中面临的问题和困难，逐个落实破解责任，逐个制定破解措施，以干部的主动性换取工作的实效性。三要求创新求特色。现在企业对政府服务的要求都在水涨船高，这就要求我们创新政策、创新服务，以特色化的政策、特色化的服务营造新的竞争优势。无论是政策，还是服务，都要切实增强导向性、针对性、有效性，不能无的放矢，更不能随波逐流，必须致力于创出江东特色、赢得企业口碑。56述责述廉报告4篇一篇特色鲜明的述责述廉报告 一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府党组严守纪律规矩，履行主体责任、“一岗双责”，加强党风廉洁建设，锻造了忠诚干净担当的党员干部队伍，形成了心齐气顺劲足的干事创业环境。一、常念“紧箍咒”，规矩意识入脑入心经常开展思想政治教育，在班子成员中强化“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”的理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在守纪律、讲规矩上发挥模范带头作用。一是始终做到思想同心。引导班子成员深刻意识到，党的十八大以来，党中央从制定“八项规定”到出台“六条禁令”，从反对“四风”问题到致力“拍蝇打虎”，从推行全面依法治国到完善党内法规体系，把纪律和规矩提到了前所未有的高度，全面彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，从而充分认识守纪律、讲规矩的极端重要性，以强烈的政治责任感、使命感，自觉在思想上政治上行动上与以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是始终做到目标同向。引导班子成员切实增强学习的自觉性和主动性，系统学习了中纪委十八届三次、四次、五次、六次全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，在学深学透上下功夫，在入脑入心上求实效,做到学而信、学而用、学而行，使学习成果内化于心、外化于行，自觉把规矩挺在前面，推进工作作风、生活作风的持续好转。三是始终做到行动同步。坚持把依法依规办事作为根本遵循，认真学习、尊崇和执行宪法、法律，自觉运用法治思维规范言行、深化改革、推进工作，运用法治方式处理问题、化解矛盾、维护稳定。坚决服从县委领导，主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和公众的社会监督，坚决执行县委的决策部署和县人大及其常委会的决议决定。二、勤打“组合拳”，主体责任落细落小多措并举，真抓实干，切实担负起政府系统党风廉洁建设和惩治预防腐败的主体责任。一是以刚性制度促廉政。广泛征求意见，科学制定政府党组及成员监督责任清单，从年度计划、责任书签订、干部管理、作风建设、长效机制建立、廉政教育及专题会议、率先廉洁从政、监督考核评价、支持执纪执法、个人事项及廉政建设报告等方面作出明确要求，逐项落实到位。坚决执行《“三重一大”民主决策制度》、政府常务会、县长办公会等制度，建立政府权力清单、责任清单和负面清单制度，开展“两不”专项整治，强化行政监察和审计监督，做到法定职责必须为、法无授权不可为，进一步约束和规范了干部行政行为，促成党员干部保持遵规守纪依法行政的行为自觉。恪守“八项规定”，严控“三公”经费支出。始终认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于加强对全省党政主要负责人监督的意见》，把落实《条例》《意见》作为加强党的建设，防止权力失控、决策失误、行为失范的关键环节，采取有力措施，确保权力在监督下规范运行。二是以实干作风促廉政。在政府系统倡导并践行求真务实的工作作风，要求班子成员进部门、下基层、住乡镇，围绕党风廉政建设、县域经济发展、深化体制机制改革等课题开展调研。强化落实，强化跟踪，强化督办，大力推行专题办公会议、现场办公会议，问题解决在一线。推进“放管服”改革，行政审批事项由Ｘ项减至Ｘ项，政务服务大厅正式启用，极大地方便了群众。全面认领并全面整改省委巡视组反馈的问题，落实对政府部门和包保镇（场）的监督责任。加大治庸问责力度，坚持有腐必反、有贪必肃，监察机关受理信访举报Ｘ件、处置问题线索Ｘ件、立案Ｘ件、结案Ｘ件、党政纪处分Ｘ人；开展明察暗访Ｘ次，查处违反中央八项规定精神问题Ｘ个，党政纪处分Ｘ人，公开通报Ｘ起Ｘ人；认真办理省委第五巡视组移交的Ｘ件问题线索。严格责任追究，对Ｘ等Ｘ个主体责任落实不力的单位党组织负责人进行追责问责，并公开通报；对Ｘ个单位的党组织负责人进行工作约谈提醒；对Ｘ个单位实行“一票否决”。三是以坦诚态度促廉政。定期召开民主生活会，认真听取各方意见，分析研究政府及组成部门廉政建设情况，找出存在的问题，提出努力的方向。贯彻民主集中制，引导班子成员用“公”字为上、高度负责的态度，对待县委常委会研究决定的每一个事项，不随声附和；用“敢”字当头、较真碰硬的勇气，做到讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情；用“正”字在心、坦荡豁达的襟怀，对事业一心一意，对同志诚心诚意，敞敞亮亮说话，互相关心提醒，增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。严格遵守“四个服从”原则，大力支持县纪委依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。加强对县监察局的领导，督促政府有关部门落实县监察局提出的监察建议和监察决定。三、密织“隔离带”，清廉从政抓紧抓实牢固树立宗旨意识，严格落实“三严三实”，切实做到为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，树立为民务实清廉形象。一是坚守底线。引导班子成员把清廉从政作为做人做事的底线要求，时刻警示和告诫自己，将一言一行置于党的路线方针政策、党纪政纪和各项规章制度的约束之下，不违背政治纪律、组织原则和道德规范；时刻提醒自己吸取反面教训，将自己的行为始终不渝地纳入道德规范和党性轨道，做到慎独、慎微、慎友。珍爱自己的家庭，严格要求亲属和身边工作人员，切实做到清正廉洁。二是远离红线。要求班子成员严格遵守廉政准则和党内监督制度，主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，决不逾越为人处事、为官从政的“红线”。对土地出让、政府采购、工程招投标、干部任用等事项，不插手、不干预、不施加影响，不利用手中权力为自己、亲属或他人谋取任何私利；认真履行“一岗双责”，牢记“两个务必”，厉行勤俭节约。三是筑牢防线。要求班子成员注重严以修身、严以用权、严以律己，时刻保持清醒头脑，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，追求高尚情操、远离低级趣味，不为外境所惑、不被假象所迷、不因名利而动，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，始终坚守共产党员的底色和本色，构筑拒腐防变的铜墙铁壁。严格执行党政主要负责人有关事项报告制度，按要求对职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。四、勇做“火车头”，廉洁建设尽心尽力对照组织和人民的具体要求，县政府党组在党风廉洁建设方面还存在下列问题：一是学习调研不够，没有完全做到深入基层、深入实际开展扎实的调查研究。二是有时坚持民主集中制不够，没能更加广泛的听取方方面面的意见建议。三是监督监管手段不够，八小时以外的监督存有盲区。下一步，县政府党组将坚持“问题导向”，以“两学一做”学习教育为抓手，引导班子成员从以下四个方面努力奋斗：（一）讲政治、有信念，做政治的“明白人”把对党绝对忠诚作为首要政治要求、政治原则、政治品质，坚定自觉地同中央、省委、市委、县委在思想上政治上行动上保持高度一致。坚定理想信念，增强理论自信、道路自信、制度自信，在政治考验面前头脑清醒，在大是大非面前旗帜鲜明。严守党的政治纪律，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党，自觉维护党在人民群众中的绝对权威和光辉形象。（二）讲规矩、有纪律，做班子的“带头人”树立正确的权力观、地位观、价值观，使权力行使符合规则、符合制度。坚持按照民主集中制办事，按照党纪国法办事，做到用权不任性，不因私谊而废公事，不因感情而弃公道。严以律己，廉洁自律，与企业家保持“亲、清”关系，既亲商、爱商、敬商，支持企业发展，又不与老板勾肩搭背，搞权钱交易。带头从严要求，真正做到自己清、亲属清、身边清，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。（三）讲道德、有品行，做群众的“贴心人”继承和发扬党的光荣传统和优良作风，心中始终装着老百姓，视群众为家人、视民生为家事，把“民之所好好之，民之所恶恶之”作为从政的出发点和落脚点，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。带头遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，严于律己、以身作则、率先垂范，引领全社会形成良好的道德风尚。（四）讲奉献、有作为，做发展的“领路人”牢固树立“为官不为平生耻”的观念，珍惜党和人民赋予的权力，带领干部群众谋事创业，奋发有为地为老百姓办事，让群众共享改革发展成果。坚持一切从实际出发，在谋划工作上把上级精神与本地实情结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，使推动随县建设发展的政策、方案，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。把省、市、县确定的路线图变成施工图，以踏石留印、抓铁有痕的精神，以奋发向上、一抓到底的劲头，精心写好“强核心、美全域、活资源”三篇文章，奋力建设新江南。 县委书记述责述廉报告 一年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，我带领全县广大干部群众，紧紧围绕改革、发展、生态、民生四项中心工作，解放思想，转变作风，开拓创新，拼搏实干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，有力地推动了全县经济和社会各项事业的稳步、健康、协调发展。现将本人一年来履行工作职责和廉洁自律情况报告如下:一、加强思想政治建设，提高自身素质和能力认真履行抓班子带队伍的首要工作职责，始终把政治理论学习摆在突出位置，积极完善了以中心组学习为龙头，支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系，认真组织全县各级党组织、广大党员和干部群众深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、党的十九大和**书记系列重要讲话精神，全年召集中心组学习XX次，开展交流研讨活动XXX次，县委书记带头做专题辅导XXX次，其它党委委员每人做专题辅导1次，每位党员领导干部都做到了学习有笔记、有心得、有体会，全面提高了两级班子的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。带头执行民主集中制，时刻注意加强党性修养同落实具体工作相结合，在决定全县发展思路和战略，重大工作的部署，干部任免和事关人民切身利益的事情等重大问题的决策上坚持集体讨论，注重发挥班子成员的主观能动性，既强调分工负责，又强调互相配合，群策群力，有效推动了各项工作的高效运转。二、认真履行岗位职责，扎实推进各项工作一是“两学一做”学习教育常态化制度化工作扎实推进。牢牢把握“基础在学、关键在做”这一学习教育的基本要求，坚持深入学、扎实做，立根固本、久久为功。重点把深入学习**书记系列重要讲话作为必修课，进一步提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。全县各级党组织在**书记每次重要讲话发表后，特别是党的十九大召开后，第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性。在抓实“做”这个关键上，围绕中心、查补短板、服务一线，具体改、具体做。扎实开展党员岗位行动、志愿行动、家园行动。紧密联系党建实际、工作实际，把着力点放在夯实基层基础上，抓住“关键少数”，抓实基层支部，以更高标准、更严要求，推动领导机关、领导班子和领导干部走在前、作表率。二是民生事业持续改善。年初提出的XX件为民实事全部兑现。民生工程项目建设稳步推进。XXXXXX。三是基层党组织建设不断完善。选派CXX名年轻且工作能力强的大学生到基层单位任职或挂职，配齐配强了基层领导班子，增强了班子战斗力。不断提高干部的能力和素质，在全县开展了“XXXXX”活动，实行了“XXXX”的基层党建考评标准，不断加大基层党建经费的投入力度，使基层党建活动阵地建设得到了新的加强，基层基础保障水平得到进一步提升，党务工作力量进一步壮大。严格落实党组织生活制度，本着结合实际、形式多样、内容丰富的原则，深入开展了“XXXX”“XXXX”“XXX”等各类活动XXX余场次。四是服务基层能力得到新加强。为全面提高基层党组织服务群众的能力，我局推行了“XXXX”的县乡（镇）两级党建工作新模式，确立了“XXX”的总体思路，深入实施了乡镇转型发展规划，人民收入显著改善。大力推行了“XXX”，安排开了“XXXX”和“XXX”的“XXX”活动，要求乡镇结合工作实际开展了“XXX”的“XXX”工作。不断加大困难党员帮扶力度，筹集资金XXX万元，设立贫困党员创业扶助基金，已发放XXX万元，帮扶XXX名困难党员成功创业。五是社会环境平安稳定和谐。致力于超前预防和消除各类不稳定因素，积极调处化解各类矛盾纠纷，认真开展“XXX”工作体系建设，注重从源头上预测和消除风险，对重大决策实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出预测评估，加大了对社会稳定形势的分析，确保了社会和谐稳定。认真落实《信访条例》，畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访工作机制，认真解决群众合理诉求，努力把信访与社会矛盾化解在事发当地，化解在萌芽状态，确保了“两会”期间和十九大等重要节会期间的信访稳定。六是群团组织作用充分发挥。积极开展“XXX”扶贫创业工程，帮助XXX户职工创业致富，全年发放无息贷款XXX万元。积极开展“XXX”主题送温暖和救助困难职工家庭活动，累计发放帮扶资金XXX万元，走访慰问困难群众XXX人次。开展金秋助学活动，为XXX名困难大学生提供XXX万元资金帮助。三、强化廉洁自律意识，做廉政勤政的表率作为县委书记，我始终坚持以身作则，对自己高标准、严要求，自觉执行廉洁自律的各项规定。在住房和家属从业方面，在XX有住宅XXX处XXX平方米，妻子已经退休，女儿为XXX。在办公用房方面，有一间XXXX平方米简装办公室。在公务用车方面，乘坐的是XXXX排量，符合市委规定。没有出国（境）情况发生。中央“八项规定”出台后，没有用公款寄送过贺年卡和年历等情况。本人没有借委托理财名义获取不正当利益，坚决拒收财物，凡是送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，并责成纪检监察机关对其进行诫勉谈话和批评教育。坚决抵制跑官要官，凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且给予批评教育，并让组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。实事求是地讲，在XXXX、XXX，没有收受过礼金，没有借子女上学及本人和直系亲属过生日等大操大办、借机敛财的问题，从未接受过影响公正执行公务的礼物馈赠。在落实党风廉政建设责任制的过程中，不仅严格要求自己，而且严格要求亲属和身边工作人员执行廉政建设规定。没有利用职务之便插手“三重一大”问题，明确要求亲属和身边的工作人员不许利用领导的影响谋取私利，自己从没干预和插手过XXX、XXX等活动，坚决做到不打招呼，不批条子，并请有关部门和单位坚持原则，对以领导名义办私事、谋私利的一概拒绝。一年的工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不足。比如抓工作落实的力度和措施还不够，有重部署轻落实的现象；平时与班子成员交流思想少，沟通不够，谈工作多，批评多，关心帮助解决实际困难方面做得不够。今后，我将加强学习，改进不足，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓党风廉政建设，切实增强党委领导班子整体合力和履职能力。 乡镇党委书记述责述廉报告 一年来，在区委、区纪委的正确领导下，我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责，积极推动镇党委主体责任落地落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成，有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2017年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。一、尽职履职，推动党委主体责任落地落实今年以来，我以抓好党建就是最大政绩的理念，自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办，推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置，认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。（一）推动党委主体责任落地落实。今年，镇党委召开廉情分析会4次，党委会专题研究党风廉政建设18次，听取党风廉政建设专题工作汇报30余次，准确研判我镇党风廉政建设形势，精准制定工作计划，及时决定党风廉政建设的重大事项，及时细化分解有关任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，层层落实工作任务，与各村（社区）、各单位签订了《2017年度党风廉政建设责任书》，做到层层传导压力、层层压实责任。（二）切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”，我始终坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报；结合工作实际，不定期与班子成员、部门负责人、村（社区）支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求，要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建 设负责，必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。（三）加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点，强力推行大部门改革。今年2月，我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革，将之前的22个部门整合为9个部门，并配套完成了中层干部遴选。通过改革，进一步明晰了镇机关的组织架构，明确了部门职能职责，彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况，从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生，激发了干部职工工作激情，全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设，不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会，坚持及时传达市区廉政会议精神，及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次，利用“固定党日”等平台，带领全镇干部职工到泸州廉政教育警示基地参观，认真开展反腐倡廉教育警示，筑牢干部拒腐防变的思想防线。（四）完善制度机制正风肃纪。一是完成了《丰乐镇机关管理制度》汇编，制定了《丰乐镇“1 3”目标考核办法》，明确了干部职工工作目标，切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度，切实为广大群众排忧解难；细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度，严格控制“三公经费”支出；严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度，严格落实各村（社区）干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账，定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题，推动各单位、部门、村（社区）廉政风险的防范落实，不断降低镇村干部廉政风险。二、突出重点，支持纪委全面履行监督职责镇党委积极支持镇纪委履职，选优配强镇村纪检干部，将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中，明确了纪检干部的职责，严格落实纪检干部列席党委会制度，对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督，积极支持纪检干部开展监督执纪问责。（一）注重落实监督，严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督，确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位，工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目，严格按照实行招投标确定施工单位，并实行党委委员负责制，对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督，确保项目实施公开透明，资金管理规范有序。（二）着力整治“微腐败”，严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求，镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作，多次组织动员会、见面会、推进会，召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村（社区）干部座谈会，积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记，全程参与“微腐败”工作，集中约谈村（社区）党支部书记，多次专门找村支部书记做思想工作，要求各村全面自查，鼓励干部主动交代问题线索，对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间，我镇共收到问题线索11条（其中主动交代6条），立案5件，组织处理3人，党纪处分2人。（三）发动全员参与，切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月，镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村（社区）、157个村（居）民小组，以村社干部大会、院坝会等形式，集中宣讲党风廉政建设社会评价工作，开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导，强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人，收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村（社区）支部书记、党群部门负责人，镇长约谈政府部门负责人、村（社区）主任，镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村（社区）监委会主任，分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求，约谈镇村干部达140余人，切实做到了思想上重视，行动上落实，效果上明显。（四）聚焦脱贫攻坚，保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督，针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督；针对扶贫项目的人、财、物全方位监管；从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督，确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造，取得了良好效果，从实施改造工作至今，无一例问题案件发生，得到上级督查组的充分肯定。三、勤照镜子，严于律己率先垂范作出表率(一)坚持严于律己，严守党的纪律规矩。作为镇党委书记，我把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神，自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。（二）坚持集体决策，严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和分工负责制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，按规定程序运行，坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定，切实以制度管权、管人、管事，绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次，对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策，营造了“群策群力民主谈，重大事项集体决定”的良好局面。（三）坚持廉洁从政，严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料；从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用条例办事，时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求，认真对照检查个人有关事项，每年定期向纪委和组织报告，并将其作为个人廉洁从政，加强廉洁自律重要内容，年度公开述责述廉，接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席，没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。回顾一年来的工作，作为镇党委“一把手”，我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩，但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如：镇村执行力不够强，村社干部优亲厚友时有发生、少数村 “三公开”不及时，个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思，我将在下一步工作中，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，认真履行好第一责任人的职责，推动落实“两个责任”落地落实，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，为加快XX镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。 院校党委书记述责述廉述德报告 尊敬的各位领导、各位委员和各位代表：大家好！是XXXX。按照习总书记“党要管党，从严治党”的新要求，根据市纪委“三述”工作的部署，现在，作述责述廉述德报告,主要从履行党风廉政建设主体责任、廉洁从政从教和修品立德3个方面汇报如下，请予审议。一、在履行主体责任方面：突出“五个抓牢”，牢牢把握党风廉政建设的主动权（一）抓思想教育，筑牢党风廉政建设“防火墙”以“教育、预防、监督和查处并举，跟踪、落实、规范和提升并重”作为党风廉政建设的总体思路，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严禁搞小山头、小圈子，旨在占领党风廉政建设思想意识形态高地。健全学习教育制度，规定每月的干部学习日，学习党风廉政建设内容不少于1次。扎实开展“十个一”活动：一是学习一批高层领导重要讲话和文件；二是党政“一把手”讲一次廉政党课；三是开展一次党员干部警示教育谈话；四是建设一条廉政文化长廊；五是签订一次廉洁自律承诺书；六是观看一次警示教育片；七是建立一套“廉洁项目档案”；八是参加一次支部党风廉政建设学习会；九是完善一批党风廉政建设工作流程；十是开展一次廉洁从教风险防控自查自纠活动。用先进的思想理论武装党员干部头脑，筑牢党风廉政建设的“防火墙”。（二）抓制度建设，关紧党风廉政建设“铁笼子”学院党委结合群众路线教育实践活动，高标准落实建章立制工作，制定了学院章程和208项制度，亲自主持起草党风廉政建设责任制度、廉洁自律承诺制度、领导干部外出报告制度等规章制度。严明有效的制度，确保了管理工作高效规范，学院办学亮点逐步展现：一是全日制招生和社会培训工作取得新进展，实现了“双万人”规模目标；二是师生参加全国职业技能竞赛取得新突破，获得第三；三是办学综合实力进一步提升，在2014年全省技工院校办学综合竞争力排名中名列第二。（三）抓纪检监督，安装党风廉政建设“电子眼”建立网上服务大厅和一站式实体服务大厅，落实领导干部党风廉政问责和服务承诺制度。首创“廉洁项目档案”，把纪检监察工作延伸到每一个采购项目的决策、招标、建设、验收、移交等环节，实现纪检监察工作全覆盖。创新干部“八小时之外”监督管理工作，将中层以上领导干部廉洁自律、文明生活、党员志愿服务等行为，纳入监督管理范围，把监督拓展到领导干部的“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”，把敏感问题、重大问题、热点问题晒在“阳光”下，接受组织和师生“电子眼”的监督。（四）抓风险防控，启动党风廉政建设“检测阀”严格把控招生就业、培训鉴定、校企合作、租赁承包、设备采购、接待用餐、公务用车、经费使用、资产处置、财务审批等10个重要关口，做到事务明确，流程清晰，责任到位。排查廉政风险点，坚持对岗不对人，严防“小鬼当家”；严格“收支两条线”管理，严禁私设“小金库”；收紧“三公”经费的“口子”，全面实行公务卡结算制度；管好公务用车的“轮子”，严禁公车私用，公车乱用。（五）抓“三重一大”，编织党风廉政建设“过滤网”始终按“三重一大”决策制度，坚持和完善民主集中制，严格执行党委议事规则。建立民主管理机制，凡涉及教职工切身利益的重大事项，执行全员“票决制”。建立党政“一把手”沟通机制，每周召开碰头会，研究分析重大工作。建立院长办公会和党委会协调机制，实施院长办公会决定事项，按“三重一大”决策制度，向党委会报告，最终由党委会集体决定，确保学院重大事项的科学决策。二、在廉洁从政从教方面：坚守“四个自律”，确保清正廉洁、干净做事（一）坚守“政治自律”，严格落实中央“八项规定”严格遵守政治纪律和政治规矩，在思想上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的集中统一。团结教职员工，不搞团团伙伙。坚决执行中央八项规定，按“三严三实”的要求，带头改进工作作风。严格贯彻落实中央、省市决策部署，坚定不移地推进学院党风廉政建设。（二）坚守“经济自律”，严格遵守财经制度认真学习财经法规，遵守财经制度；严格执行财务预决算制度，带头控制公务开支；杜绝超标发放补贴津贴、公款旅游、公款吃喝；不收受“红包”，严格执行个人有关事项报告制度。（三）坚守“工作自律”，严格按规章制度办事严格按照市纪委关于“五不直管”的要求，从不插手人事、财务、基建、采购、维修等具体工作。严格按规章制度办事，不利用职权谋取私利。讲效率，抓落实，每天公开工作动态，接受师生员工的监督，做到勤奋工作、敢于担当。（四）坚守“生活自律”，管好“八小时以外”的时间在工作之余，每天坚持读书学习，撰写读书笔记；阳光生活，慎重交友，不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所，不参与“黄赌毒”活动。三、在修品立德方面：践行“三个自觉”，努力锻造和完善人格品德（一）自觉加强理论学习，坚定理想信念自觉加强政治理论和党史党章学习，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，增强大局意识，把坚定的理想信念落实到组织建设、治学实践之中。坚信党的领导，按照新时期“好干部”的标准，团结和带领师生员工共圆“技师梦”。（二）自觉遵守党纪法规，严明政治规矩自觉遵守党的纪律，维护党的权威，在重大问题上做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定；牢固树立纪律意识、规矩意识和法治意识，努力做政治上的“明白人”。（三）自觉加强个人修养，提升党性品格自觉传承和弘扬中华民族优秀传统文化，坚持把儒家思想倡导的“礼义仁智信”与社会主义核心价值观有机结合，注重修品立德。生活中，低调为人，宽容待人，勤俭节约，注重细节，努力提升人格魅力和党性品格。回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但是，离上级党组织的要求和教职员工的期待还有一定的差距，主要体现在3个方面：一是在廉政文化建设方面有待进一步加强；二是在廉政制度建设方面有待进一步完善；三是在党员干部作风建设方面有待进一步改进。在今后的工作中，主要做好4个方面工作：一是各位领导、委员和代表提出的意见建议，将全部认领，逐项整改落实。二是利用新媒体，搭建党风廉政建设宣传平台。三是构建更加健全的风险防控体系。四是全力做好把方向、抓班子、带队伍、倡廉洁的工作，带领全院师生员工为实现“XXXXX”的办学目标作出新贡献。就汇报到这里，谢谢！55安全生产&应急管理讲话4篇李明春同志在全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动动员部署视频会议上的讲话省政府副秘书长 李明春（2018年5月30日）同志们：今年6月是全国和我省第17个“安全生产月”。一直以来，在国务院安委会的统一领导下，在省委、省政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我省安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才，忠华同志通报了我省“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面，受云凌副省长委托，我再讲三点意见。一、高度重视，充分认识“安全生产月”活动的重要意义安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。党中央、国务院高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，**书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委书记张庆伟“坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处”和省长王文涛“安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位”的要求，全省各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全省安全生产形势持续稳定好转。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我省安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至5月29日，全省发生生产安全事故285起、死亡208人，同比分别减少84起、23人，分别下降22.8%和10.0%，虽未发生重特大生产安全事故，但较大事故9起、死亡36人，同比分别增加2起、12人，分别上升28.6%和50.0%。特别是煤矿领域事故多发频发，年初以来煤矿领域共发生事故7起、死亡19人，其中较大事故4起。仅5月下旬一周之内就发生两起较大事故，5月20日双鸭山市岭东区富山煤矿发生运输较大事故，造成3人死亡、1人重伤；5月26日鸡西市城子河区东旭煤矿发生透水较大事故，造成3人死亡。张庆伟书记对两起事故分别批示“小煤矿事故频发，不能就事论事。省政府要按国家要求，坚决开展小煤矿整治，要搞专项行动，纪委监察、政法、公安等要配合支持政府”“对这类小煤矿加快整合，消除安全隐患”。王文涛省长在鸡西召开全省煤矿安全生产现场会时强调“要深刻汲取认真反思近期接连发生的煤矿安全生产事故教训,统一思想，痛定思痛，坚决按照国家关于煤矿整顿、关闭和化解过剩产能的部署要求，以壮士断腕的勇气和决心淘汰落后产能，加强安全监管，惩治违规违法行为，坚决遏制重特大事故发生”。隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。二、精心组织，切实将“安全生产月”各项部署落实到位“安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落实的过程。云凌副省长就今年我省“安全生产月”活动专门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位；要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，提高群众的广泛参与热情，要通过制发利于留存、利于传播的宣传品，扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局，纳入年度安全生产责任制考核内容；各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上，还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和素质；担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要聚焦“生命至上、安全发展”的活动主题，扎实按照省“安全生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动，严密组织“安全生产龙江行”活动安排的“一带一路”专题行、安全责任专题行、科技强安专题行、依法治安专题行等4项活动。要突出“6.1”启动仪式和“6.16”宣传咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”和“安全生产龙江行”新气象、新作为。要落实“各级政府领导和活动组委会领导要出席活动”“各级政府安委会及有关成员单位和中央驻省、省属、市属企业负责同志要开展不少于一次的主题宣讲活动”和“各市级政府组织的政企应急演练活动不少于一次”具体要求，切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。省活动组委会办公室将在6月份组成检查组，对各市地落实上级活动部署、开展地域性活动情况进行检查；在7月初，依据《2018年全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动考核评分表》对各有关部门、各地活动开展情况进行考核，并作为年度安全生产工作考核相关内容的依据。三是强化宣传报道。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调中央和省及地方报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次，发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容，确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型，积极宣传推广先进典型经验，以点带面，凝聚安全发展的正能量；同时曝光反面典型，吸取经验教训，有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。三、注重实效，推动安全生产宣传教育工作深入开展各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。一是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领，推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风，加快提升安全生产工作整体水平，确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效；认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位；切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，健全公共安全体系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升安全生产整体预控能力；加强安全生产监管监察队伍建设，牢固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。二是抓好与“百万人”大培训相结合。要认真落实省委“法治建设年”活动和省委书记张庆伟提出的“安全生产大规模培训”要求，认真推进落实我省安全生产法治建设“百万人”大培训活动。要以“各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、省市县三级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖”为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固树立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。最后，我再强调一下当前安全生产工作。目前正值初夏，我省各类企业进入生产繁忙季节，特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、旅游、建筑施工进入生产经营旺季，大型地下商场、车站、机场、码头等人流、车流、物流相对集中。加之初夏风大、高温、暴雨等季节性灾害天气多发，极易引发煤矿、运输、建筑施工、旅游、危险化学品等行业领域生产安全事故。近期连续发生的煤矿事故再次给我们敲响警钟，各地、各有关部门和单位，尤其是四个煤城和龙煤集团，要采取有效措施，正确研判本地、本部门、本单位安全生产形势，切实履行属地责任、监管监察责任、督促企业履行好安全生产主体责任；要对新开复工的煤矿严格进行复产验收，达不到要求的坚决要停下来；全面组织排查安全风险和隐患，隐患排查必须到位，隐患整改一抓到底；要形成工作合力，共同做好小煤矿整合关闭工作；坚决落实“一案双查”，严肃责任追究；一旦发生事故，必须按时限及时报告，坚决防范和遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。同志们，今年“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全省安全生产形势持续稳定好转，为龙江全面振兴发展新征程贡献应有力量。 在全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动动员部署视频会议上的讲话省政府副秘书长 李明春（2017年6月5日）同志们：按照国务院安委办统一部署，今年6月份是全国第16个“安全生产月”，同时自6月1日开始至11月底在全国各地开展“安全生产万里行”活动。近日，省政府安委办印发了《2017年全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动方案》，对开展活动做出了具体部署。刚才，育超同志代表省组委会通报了我省“安全生产月”活动安排情况。下面，受亚枫副省长委托，我再讲三点意见。一、高度重视，充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义多年来，我省持续开展“安全生产月”活动，在深入宣传国家安全生产方针、政策以及省委、省政府关于安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识、弘扬安全文化、夯实安全基础等方面发挥了重要作用。在各地、各部门和各单位的共同努力下，全省安全生产形势持续稳定好转。今年1-4月，全省共发生各类事故219起、死亡158人，同比分别减少104起、43人，分别下降32.2%和21.4%。尽管全省上下保持着安全监管的高压态势，可还是发生了龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“3.9”重大生产安全事故，造成17名矿工遇难，令人十分痛心，全省安全生产形势依然十分严峻，遏制重特大事故的任务十分艰巨。党的十八大以来，**书记、**总理就安全生产工作作出了一系列重要批示指示，提出了新的、更高的要求。省委、省政府始终高度重视安全生产工作，把安全生产摆上突出位置。省第十二次党代会强调：“抓好重点行业和领域安全生产监管”。庆伟书记上任伊始，就赴省安全监管局调研并召开全省安全生产工作座谈会，明确要求“牢固树立安全生产红线意识，思想上再紧一扣，制度上再严一分，工作上再实一些”。就今年的“安全生产月”活动，陆昊省长专门批示“要认真组织，措施要有我省针对性”。亚枫副省长也做出了批示。各地、各部门和各单位一定要高度重视，充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，认真组织、扎实开展，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会广泛凝聚弘扬安全发展理念，为防范遏制重特大事故，实现事故总量、死亡人数和较大以上事故“三个继续下降”奠定坚实的基础。二、紧扣主题，大力营造安全发展的社会舆论氛围今年“安全生产月”活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。做好安全生产工作，落实企业主体责任是根本。从我省情况看，还存在“政热企冷”现象，企业主体责任不落实、落实不到位问题还比较突出。各地、各部门和各单位要围绕活动主题，科学谋划，精心组织，创造性地开展工作。一要突出主题宣讲进企业活动。要大力宣传**书记、**总理关于安全生产工作的重要指示批示精神和省委、省政府关于安全生产的部署要求，引导各类企业牢固树立安全发展理念。要深入宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》的主要精神和《安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》对企业落实安全生产主体责任的法定要求，讲清讲透落实企业主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。活动期间，安监、公安消防、交通运输、住建、教育、质监、煤监、煤管等负有安全生产监督管理职责的部门要深入本行业领域和重点企业开展对口宣讲。各地、各有关部门和单位要紧密围绕活动部署，同步组织开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动、“企业家谈安全生产主体责任”活动、“安全生产志愿服务宣讲”活动、典型经验观摩等活动。省、市两级政府安委会都要组成宣讲团，深入基层和重点企业开展宣讲，营造安全氛围，推动企业安全生产主体责任落实。二要突出“6·16”安全生产宣传咨询日活动。今年，省安全生产宣传咨询日活动在哈尔滨市举行，省、市两级活动组委会要精心组织安排，灵活多样地开展现场咨询服务活动，面向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全常识、回答群众关心的安全生产问题。要组织媒体广泛开展宣传咨询活动，各级电视、广播、报刊、网络等主流媒体和新媒体要通过刊发署名文章、开设专版专栏、开展在线访谈、刊播公益广告等形式开展宣传，进一步扩大活动影响范围。省政府安委办还将赴部分城市指导宣传咨询日活动，各地要扎实开展，围绕全面落实企业安全生产主体责任进行广泛宣传。三要突出企业安全风险公告和隐患排查治理活动。针对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，深入开展双重预防机制专题宣传和教育培训，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，强化社会舆论监督。要积极动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，鼓励人民群众通过“12350”热线，积极举报身边的事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为，推动企业自主履行法定安全生产责任，有效提高企业事故预防能力。四要突出生产安全事故的警示教育活动。紧紧围绕矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，突出事故原因剖析、事故教训警示，深入开展事故案例反思大讨论，教育引导企业和职工群众有效防范和处置生产安全事故。要利用传统媒体与新媒体相结合的方式，强化警示教育效果，做到“一地出事故、全省受教育”，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。五要突出抓好“安全生产龙江行”五个专题活动。事故隐患曝光、典型经验、科技强安、监管执法和应急演练五个专题行至11月底结束。各地、各部门要建立完善工作机制，邀请主流媒体参与，组织开展区域性、行业性活动，切实发挥宣传、采访和督导“三位一体”作用，宣传推广好的经验做法，曝光安全生产非法违法行为，发挥“以月促年”作用，推动安全生产责任落实。与此同时，各地、各部门和各单位要广泛动员，结合实际开展好各类群众性安全文化活动、各具特色的行业性活动和安全生产公益宣传活动，夯实安全生产的群众基础。三、加强领导，确保“安全生产月”活动取得实效为加强对全省“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动的组织领导，省政府成立了由分管副省长担任主任、中省直14个部门负责同志为成员的活动组委会。各地、各有关部门和单位也要成立活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责，细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位，积极组织开展丰富多彩的宣教活动，最大限度地提高活动覆盖面和公众参与度。要切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，与落实安全监管执法职责结合起来，因地制宜策划开展好活动，确保活动取得实效。各级政府领导同志和安全监管部门、有关部门负责人要分别参加1至2次“安全生产月”或“安全生产龙江行”活动。交通运输、住建、煤监、煤管等部门要根据实际制定专项活动方案，开展有针对性的特色活动，不断增强活动吸引力和影响力。各级新闻宣传部门要指导各类媒体加强对活动的宣传报道，充分发挥媒体的舆论引导、广泛传播和快速渗透等作用，进行全方位、立体式、有深度的安全生产宣传报道活动，扩大活动的影响力和覆盖面，在全社会营造浓厚氛围。各地、各有关部门和单位要及时总结报送开展“安全生产月”活动的好经验、好做法，活动结束后省政府安委办将对各地组织开展活动情况进行考核通报，持续巩固和深化活动成果，推动安全生产工作水平不断提升。最后，我再强调一下当前安全生产工作。目前正值夏季，我省公路水路运输繁忙，建筑施工进入旺季，旅游逐步升温，大型地下商场、车站、机场、码头等人流、车流、物流相对集中。加之夏季大风、高温、暴雨等季节性灾害天气多发，极易引发生产安全事故。各地、各有关部门和单位要以开展“安全生产月”活动为契机，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要部署，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实安全生产责任制，周密部署当前安全生产工作，全面组织排查安全风险和隐患，有针对性地强化管控、治理措施，加强对重点地区、重点行业领域、重点企业、重点部位的安全检查，推动企业主体责任落实，全面消除监管盲区、堵塞管理漏洞，坚决防范和遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。同志们，今年“安全生产月”和“安全生产龙江行”活动已经启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全省安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。 提高认识 扎实推进 不断开创职业健康监管工作新局面——在全省安全监管工作视频会上的讲话省安全监管局总工程师 李瑞林同志们：   11月10日，在湖北武汉召开了全国职业健康监管工作座谈会。会议由国家总局李兆前副局长主持，杨焕宁局长出席会议并作重要讲话。各省级安全监管局局长和分管局长、煤矿安全监察局局长，国家总局和国家煤矿安全监察局相关司局负责同志等参加会议。我省宝田局长和我参加会议。这是多年来国家总局召开的最大规模的职业健康监管工作座谈会，充分体现了国家总局对职业健康监管工作的高度重视。  会议首先由北京、山东等6省（市）做经验发言，随后，杨焕宁局长作了重要讲话。  ***局长在讲话中对近几年职业健康工作进行了简要回顾，客观分析了工作面临的形势，阐述了工作的重要性，提出了今后一个时期职业健康工作的总体思路和基本原则，对贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步加强职业健康监管工作做出了明确部署。讲话中尤其强调，管安全生产必须管职业健康，推进安全生产与职业健康一体化监管执法，各级安全监管部门必须设立专门的职业健康监管机构，加强人员和装备配备。李兆前副局长对贯彻落实会议精神提出了具体要求。下面，就贯彻落实全国会议精神，按照省局第15次局务会议安排，我讲三点意见。一、提高认识，进一步增强职业健康监管工作责任感、紧迫感和使命感   一是做好职业健康工作是以人为本、以民为本的具体体现。党章明确提出 “党在任何时候都把群众利益放在第一位”，而保障劳动者的职业健康就是保障人民群众最直接、最现实的利益，就是实实在在的为人民服务，就是以人为本、以民为本的具体体现。二是做好职业健康工作是全面建成小康社会的重要内容。职业健康关系千家万户幸福安康，**书记在全国卫生与健康大会上强调，“没有全民健康，就没有全面小康”。职业健康问题导致职业病，将直接影响人民生活水平和质量，引发群体性事件等社会矛盾，制约可持续发展能力，影响社会进步和全面建成小康社会。三是做好职业健康工作是安全生产监管事业发展的必然趋势。随着生产安全事故的持续下降和社会文明程度的不断提高，职业健康问题将更为凸显，从发达国家的经验看，加强职业健康工作是安全生产事业发展的方向，无论从当前还是长远看，职业病都已经成为安全生产领域迫切需要解决的问题。为此，我们要进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识，以对人民生命安全、职业健康高度负责的精神，不遗余力地保护劳动者职业健康。二、实事求是,客观看待我省职业健康取得成效,正视面临的问题  自职业健康监管职能划转到安全监管部门以来，各级监管人员攻坚克难，勇于进取，全省职业健康工作取得了明显成效。一是全面理顺职业健康监管责任体系。各级安全监管部门及时完成监管职能划转，目前有12个地市和75个县区独立设置了机构，全省职业健康监管人员397人，其中专职223人。二是逐步完善职业健康标准体系。在全国率先研究制定了《水泥制造企业职业卫生管理规范》和《燃煤发电企业职业卫生管理规范》，今年10月17日以地方标准正式颁布实施，对规范企业职业健康管理，提高职业病防治水平将起到积极推动作用。三是扎实开展职业病危害严重行业领域专项治理及执法检查工作。坚持问题导向，先后在工业园区和木质家具、水泥制造等十余个行业领域开展专项治理工作，重点解决职业病危害严重问题。按照“双随机”的要求，采取“四不两直”“暗访暗查”方式，开展执法检查，重点行业领域职业病危害得到了有效控制。四是积极推进重点监管企业职业健康评估工作。2014年以来，省局先后确定40户重点企业进行评估，通过评估不仅对企业存在问题提出整改措施和要求，同时明确了企业存在的风险点，确定风险等级，并实施分级分类管理,使评估企业职业健康管理水平显著提升，为同类企业树立了标杆榜样，形成了可以学习和复制的好经验。五是职业病防治工作取得新成效。自2014年以来，国家总局先后3次对我省职业健康工作进行全面评估，2014年为良好档次，2015年为优秀档次，今年虽还未正式公布结果，但根据总局反馈意见，名次还会较去年有所提升。六是职业病防治宣传力度不断加大。以“安全生产月” 、“职业病防治法宣传周”为载体，开展集中宣传，在机场、火车站等人员密集区域滚动播放职业病防治公益宣传片。省局投资20余万元摄制微电影，制作公益广告，联合九三集团创作宣传图片，不断开创职业病防治宣传新途径。  在看到职业健康监管工作取得一定成效的同时，更要清醒地认识到职业病防治面临的严峻形势，我省职业健康工作整体上仍然处于起步阶段，还存在很多不容忽视的问题。一是思想认识不到位。一些地方和单位对职业健康工作主观重视不够，缺乏责任感、压力感和紧迫感，重“红伤”轻“白伤”倾向明显，没有把这项工作摆上重要位置，缺少应有的工作力度。二是监管力量薄弱。职业健康监管力量不足，多数县级安全监管部门没有设立专门机构或专人负责职业健康监管工作。部分监管人员业务能力难以满足工作需要。尤其是个别市地在机构改革中，将原有的职业健康监管机构与其他处室合并。三是职业病防治主体责任落实不到位。部分企业尤其是中小微企业普遍存在职业病防治资金投入不足，防护设备设施落后、配备不足，职业病危害因素浓度（强度）超标等问题。四是劳动者自我防护意识和能力亟待提高。相当一部分劳动者对职业病危害因素给自身健康带来的危害缺乏足够认识，不能正确使用劳动防护用品。五是职业病危害尚未得到有效遏制。截止目前，我省已累计确诊职业病3万余例，并且每年仍以1千例左右速度增长。由于职业健康检查率低，潜伏期长、隐匿性强，实际患病人数可能更多。  客观分析我省职业健康工作现状，我们既要看到已有的工作基础和有利条件，更要看到存在的问题及面临的挑战，必须以对劳动者职业健康高度负责的态度，增强责任感和紧迫感，理清思路，强化各项工作措施的针对性、有效性，不断提高职业健康监管工作能力和水平。三、改革创新，扎实工作，全面开创职业健康监管工作新局面    省委、省政府高度重视职业病防治工作，始终把此项工作作为民生工程来抓，为贯彻落实省委、省政府工作部署和全国职业健康监管工作座谈会精神,省局召开局务会议专题研究，确定我省职业健康监管工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全国职业健康监管工作座谈会议精神，以问题为导向、以目标为导向，把职业病防治工作摆到更加重要的位置，认清形势，提高认识，强化舆论引导，突出重点企业监管，夯实基础工作，加强制度建设，深化专项治理，加强装备配备，强化职业健康监管机构建设，积极推进管安全生产必须管职业健康，积极推进安全生产与职业健康一体化监管执法，促进企业落实主体责任，切实加强职业健康监管工作，努力开创我省职业健康监管工作新局面。   （一）积极稳妥，加强机构建设，有序推进一体化监管执法。实施一体化监管执法的目的是强化职业健康监管工作，要切实树立“职业健康与安全生产工作并重”的理念，坚持“管安全生产必须管职业健康”的原则，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。工作中必须要守住职业健康监管工作只能加强不能削弱这条底线。由于当前全面实施一体化监管执法缺乏一定必备条件，例如职业病防治规范、标准不健全，工作涉及范围广、部门多，在其他部门职责不明确的情况下，需要有一个部门制定规范，统筹协调，整体推进落实。各级安全监管部门必须切实加强职业健康监管机构建设，加强人员和装备配备，确保职业健康监管工作得到有效强化。   要按照**局长提出的“积极稳妥、有序推进” 的总体原则，调动全系统的力量加强职业健康监管工作，解决职业健康监管力量不足、覆盖面不够、执法效果不佳等问题，积极谋划安全生产与职业健康一体化监管执法，促进企业主体责任的落实。一是实施执法检查一体化。要实现安全生产与职业健康同步安排、同步检查、同步执法。二是实施行政许可和“三同时检查”一体化。对非煤矿山、危险化学品等行业领域实施安全许可和“三同时”审查(检查)时，一并审查(检查)安全生产和职业健康相关内容。三是实施标准化建设一体化。实行安全生产和职业健康“双达标”，职业健康达标方可通过标准化评审。四是实施教育培训一体化。实施相关行业企业法定代表人、管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全生产和职业健康同步培训、同步考核。五是中介服务机构一体化。支持、鼓励各类技术服务机构开展安全生产和职业健康一体化检测、评价等服务。  （二）积极协调，尽快明确部门职业健康监管职责。目前多数行业管理部门在“三定”方案中均未明确规定负有职业健康监管职责，职责不明确，“管安全生产必须管职业健康”难以落实，因此，各级安全监管部门要积极主动向当地政府汇报国家提出的“管安全生产必须管职业健康”的要求，和编制部门进行有效沟通协调，力争早日在建筑施工等相关行业管理部门“三定”方案中，明确对职业健康的监督管理职责，尽早形成齐抓共管职业健康的局面，为有效落实 “管安全生产必须管职业健康”奠定基础。  （三）科学谋划，精心编制职业病危害治理“十三五”规划。各级安全监管部门要立足当前，谋划长远，认真研究，安排好“十三五”时期的工作。要根据国家总局、省局确定的目标、任务和措施，结合本地区实际，制定好本地职业病危害治理“十三五”规划，并纳入当地经济社会发展和安全生产总体规划，争取配套资金和政策支持。要将规划任务与日常工作结合起来，按照五年时限倒排工期，将规划确定的工作目标和任务进行分解，明确完成的时间节点和责任人，抓好落实，努力通过“十三五”规划的编制实施，使职业病防治工作迈上一个新台阶。  （四）攻坚克难，进一步加强职业健康地方标准体系建设。国家尚未制定多数行业领域职业健康管理规范及标准，其他省份也没有成功经验可以借鉴，职业健康基础工作薄弱，管理规范标准不健全，直接影响了职业病防治工作有效开展。省局力争用3-5年的时间，建立起一批职业病危害严重行业领域的相关规范，任务异常艰巨。在规范制定过程中，各地要做好配合工作，同时，对已经颁布实施的规范要认真组织好贯彻落实。近期，省局将对已经颁布实施的《燃煤发电企业职业卫生管理规范》和《水泥制造企业职业卫生管理规范》进行宣传贯彻，希望通过这2个规范的宣贯工作，使相关行业领域企业职业病防治水平有较大提高。  （五）突出重点，不断深化职业病危害专项治理。目前，在我省引发职业病的有害因素主要是粉尘和毒物，因此要紧紧抓住粉尘和毒物控制这个牛鼻子，做到“四个重点突出”即：重点突出矿山、化工、冶金、建材等行业领域，重点突出中、小、微企业，重点突出采掘、粉碎、打磨、焊接、涂胶等岗位，重点突出农民工等人群，继续深入开展职业病危害专项治理工作。在“十三五”期间，我省职业危害严重行业领域专项治理工作要实现全覆盖。要采取企业聘请中介技术服务机构和政府花钱买服务等方式，开展重点行业领域主要职业病危害因素现场检测工作，依据检测结果，推动用人单位不断改善生产作业条件，促进职业病危害因素浓度（强度）达标。  （六）巩固成果，继续强化重点企业职业健康评估工作。通过几年的实践，省局开展重点监管企业评估取得明显成效，并为制定行业管理规范奠定了基础。2017年，省局将选择重点监管企业继续开展职业健康评估工作，在此基础上，制定行业管理规范和专项执法检查清单。各地也要结合本地实际，选择一定数量重点监管企业开展职业健康评估工作，通过评估，督促企业落实主体责任，树立样板，全面提升当地职业病防治水平。  （七）夯实基础，持续提高职业病防治能力。职业健康基础直接决定职业病防治水平。一是通过开展职业病危害状况普查，准确掌握职业病危害现状，为精准监管奠定基础。二是监督企业进一步完善各项规章制度，加强职业健康管理机构建设，加大职业病防治资金投入，为劳动者配备符合标准的防护用品等，全面强化职业健康基础工作。三要督促企业有效落实职业健康“三同时”规定，全面实施关口前移。目前虽然已经取消了职业健康“三同时”行政审批，但是这并不是取消“三同时”制度，企业必须按照法律要求建设职业病防护设施。各级安全监管部门要切实加强过程管控，强化事中、事后监管，决不能因取消审批而降低职业健康“三同时”的质量和水平。  （八）注重实效，进一步加强职业健康宣传教育培训工作。要把宣传教育培训作为预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康的治本性举措，精心组织，扎实推进。首先，各级安全监管部门要组织相关科（处室）学习职业健康法律、法规和标准，为全面实施一体化监管奠定基础。二是采取网络、微信平台等易于传播、容易接受的传播方式，广泛宣传职业健康知识，营造全社会关心、关注、支持职业病防治工作的浓厚氛围。三是以“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”为载体，集中开展职业病防治宣传，通过宣传，使广大劳动者了解职业病危害、拒绝职业病危害，提高防护职业病危害的意识和能力，做到“高高兴兴上班、平平安安回家、健健康康退休、愉愉快快生活”。  目前，临近年终岁尾，各地要采取切实有效措施，扎实做好全省职业健康监管各项收官工作，努力完成好今年的各项工作任务，为明年能够开好局、起好步奠定坚实基础。   同志们，职业健康监管工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实**书记、**总理重要批示指示精神，按照全国职业健康监管工作座谈会议要求，坚持人民利益至上，以目标为导向、以问题为导向，抓好各项措施落实，抓住机遇，振奋精神，深化改革，勇于创新，加强配合，为保障人民群众职业健康权益，为实现全面建成小康社会和健康龙江宏伟目标作出新的更大的贡献！ 李瑞林同志在全省安全生产应急管理工作视频会议上的讲话同志们：   这次会议是省局党组决定召开的，主要任务是贯彻落实全省安全生产工作会议和全省安全生产监管工作会议精神，总结回顾201*年全省安全生产应急管理工作情况，安排部署201*年应急管理工作重点任务。下面，结合全省安全生产应急管理工作实际，讲以下三点意见。   一、201*年全省安全生产应急管理工作简要回顾  201*年，在省委、省政府和局党组的坚强领导下，在各地、各部门和相关单位的共同努力下，全省安全生产应急管理工作取得了明显成效。  （一）安全隐患排查治理体系建设工作稳步推进    一是省政府安委办下发了《2014年全省隐患排查治理体系建设阶段工作推进方案》，组织指导各地、各部门开展企业基本信息普查，完成了需求调研和软件研发，全省安全隐患排查治理信息系统基本建成，经过系统测试，目前已达到试运行水平。  二是制定完成全省非煤矿山企业、规模以上工贸行业企业、化工（危险化学品）烟花爆竹经营单位、用人单位职业卫生分类分级监督管理办法，完善21类省局直管领域企业隐患自查自报标准，并录入信息系统。部分省直部门制定了行业自查自报标准，其中省粮食局、建设厅等单位结合工作实际编制和下发了行业排查标准。  三是组织各地安全监管部门、省直有关单位开展全省安全隐患排查治理体系建设视频培训6次，先后深入8个地市进行系统操作培训，共计培训500余人次。今年一季度，采取规定地市讲解内容、省局现场点评、全省在线观摩的形式，举办了信息系统操作专题培训6期。   四是积极推动和指导各地、各部门开展隐患排查治理体系建设。以会代训，召开阶段性工作推进会议4次，与18个省直部门进行座谈沟通，现场走访7个部门，推进隐患排查治理体系建设工作。23次深入地市，研究解决信息系统和体系建设中存在的实际问题，推动信息系统的应用。目前，有11个地市、2个直管县和省农垦总局开展了企业基本信息录入，8个地市和省农垦总局组织辖区内企业开展了隐患自查自报工作；省文化厅、水利厅等部门建设了隐患排查治理信息系统并开展了培训，为顺利启用信息系统奠定了基础。  （二）安全生产应急平台建设工作基本完成  一是完成省级安全生产应急救援指挥平台硬件建设，并通过验收。按照国家总局关于应急平台软件建设的标准和要求，完成了187个功能模块的研发，正在录入和完善相关数据。同时省局编制了应急平台操作手册，免费发放地市使用。  二是全省统筹部署应急平台软件。针对分级财政招标、各地平台建设多家运营商并存、系统对接兼容难度大等问题，我们及时调整工作部署，实施软件统一研发、全省统一部署，确保省市应急平台软件，统一建设。  三是指导地市按照《应急平台地市通用版建设方案》加强应急平台建设。13次深入地市帮助解决平台建设中的困难和问题，制定平台对接标准，并请国家应急救援指挥中心专家来我省指导省市平台建设，研究省市平台对接改造方案，明确完成时限。截至2014年底，13个地市、2个直管县、省农垦总局、森工总局全部完成应急平台建设，其中15家实现了与省局平台系统对接。对没有按时完成对接任务的地市政府下达督办通知。  （三）安全生产应急救援队伍能力建设不断加强  一是根据《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》要求，我省制定了《201*年全面提升地方骨干专业应急救援队伍能力建设推进方案》，指导各地加强地方骨干队伍建设，制定提升能力建设的实施细则和推进措施。通过省安委办协调和督办，各地政府和有关部门在建设骨干队伍上，匹配建设资金5975万元，企业自投资金5041万元。目前14支地方骨干队伍完成建设任务，基础配套设施、大型救援设备、个体防护装备、通讯交通保障等方面得到明显改善和加强。   二是举办全省安全生产应急救援基础知识培训和典型案例分析视频讲座，培训各级安全生产应急管理人员和各类救护队员300余人。开展地方骨干队伍技能体能、应急知识、快速响应和现场处置能力的突击检查5次，测试救护队员200余人。通过培训和突击检查，救护队员的综合体能得到了锻炼，各级应急管理人员和指挥员的分析研判、方案制定、救援实施的协调指挥能力有明显提高。　　　　   三是加强省级救援基地建设。省政府投入专项建设资金10335万元用于5个省级矿山救援基地装备建设，已完成8890余万元装备采购计划；省级油气田、危化品救援基地投入专项建设资金4302万元，现已全面完成建设任务。省级救援基地的基础设施和救援装备有了明显改善，应对事故灾难的能力得到明显提升。  （四）安全生产应急预案演练工作深入开展  一是组织开展以油气管道、矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、汛期和校园安全为重点的应急演练，注重政企预案的衔接。全年，各地共开展政企联动应急演练161次，参演人员近3万人次。  二是针对青岛“11.22”事故，在大庆和哈尔滨市利用应急指挥平台组织开展了油气管网事故政企联动应急演练，其中大庆市应急演练，国家应指中心副主任高广伟亲临现场观摩指导；哈尔滨市应急演练，省局主要领导现场观摩。省安委办在“安全生产月”期间还组织了双鸭山市建龙矿业有限公司尾矿库洪水漫顶事故政企联动应急演练和绥化市庆安帝圣矿业有限公司井下突涌水事故政企联动应急演练，其中绥化市演练国家应指中心技术装备部的领导亲临现场观摩指导。  三是采取“四不两直”方式，先后在绥芬河、抚远、绥滨、森工、黑河开展了5次“双盲演练”（不预告时间、不预告地点），并对5户不同行业企业的负责人、安全管理人员和岗位员工掌握应急预案情况进行现场答卷测试。通过演练有效的检验了预案、锻炼了队伍、磨合了机制，使政府、部门、企业和专业救援队伍之间的配合更加紧密高效。  同时，201*年还参与了鸡西“8.14”煤矿透水和“12.14”瓦斯爆炸事故救援，尤其是在“8.14”煤矿透水事故中，协调调动救援队伍、物资装备和相关专家，为成功救出9名矿工，保障救援行动顺利实施发挥了积极作用；编制完成了《黑龙江省安全生产重大危险源管理暂行办法（征求意见稿）》，进一步加强和规范我省重大危险源监管工作；修订了《黑龙江省生产安全事故灾难应急预案》等3部预案，发布恶劣天气应急预警2次，有效防范了灾害事故的发生。  过去的一年，在各地、各部门和相关单位的共同努力下，全省安全生产应急管理工作取得了一定成效，但与国家、省委、省政府和广大人民群众的要求还存在很大差距，主要表现在以下三个方面。一是多数省直部门没有按照方案要求建设隐患排查治理信息系统，制定的排查标准不够规范。二是大兴安岭地区矿山联合救护队和省级水上救援基地没有按照《建设方案》要求完成建设任务。三是应急预案政企衔接不够紧密，相关部门和企业联动机制不完善。四是个别地市和大部分县区应急管理工作人员少，多为兼职，业务不熟练，难以适应工作需要。这些问题必须在今后工作中尽快加以解决，以更好的适应新形势对应急管理工作提出的更高要求。  二、突出重点，切实抓好隐患排查治理体系建设工作  今年是全省安全隐患排查治理体系建设至关重要的一年。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和省委省政府《关于加强安全生产责任体系建设的意见》已明确指出，要建立隐患排查治理体系。为此，各地、各部门和各单位要精心部署、狠抓落实，确保如期完成隐患排查治理信息系统建设任务，并投入运行，充分运用信息化手段促进隐患排查治理工作。各级安全监管部门和行业主管部门要将隐患排查治理信息系统建设作为今年工作的重中之重，抓好工作的推进和落实，尤其是安全监管部门直接监管领域规模以上企业，使用隐患信息系统开展隐患自查自改自报工作的要达到80%。其他行业领域要积极推进隐患信息系统建设，争取早日投入使用。  （一）加强隐患排查治理体系建设组织领导   一是各地、各单位领导要靠前指挥，严格按照《2015年全省隐患排查治理体系建设工作实施方案》要求，结合本地、本部门实际组织研究工作的推进计划，落实具体措施，及时解决工作中遇到的实际问题。  二是要配齐配强人员，明确责任，对涉及多个部门和处室的，要建立相互配合的工作机制，形成体系建设工作合力。  三是省安委办已将安全隐患排查治理信息系统建设和应用情况纳入年度目标责任制考核，增加考核权重。各地、各部门也要把此项工作纳入绩效考核，制定严格的考核标准，切实有效推动工作落实。  （二）加强隐患排查治理体系制度建设  一是省安全监管局已对直管领域企业统一制定了隐患自查自报标准、分类分级管理办法、隐患信息系统使用制度和隐患排查治理体系建设工作考核办法，规范隐患排查治理体系建设。  二是各地、各部门要充分结合本地实际，细化相关标准和制度，指导行业企业制定符合企业实际的隐患查报标准。  三是省直部门要按照省委省政府《关于加强安全生产责任体系建设的意见》要求，建立隐患排查治理信息系统，建立和完善本行业企业隐患自查自报标准和分类分级管理办法，为规范企业自查自报工作奠定基础。省文化厅、水利厅、工信委等部门非常重视隐患排查治理体系建设工作，在原有系统增加了隐患排查功能模块，今年要达到试运行水平；煤矿、住建、交通、质监、消防等重点行业领域要按照省委省政府关于隐患体系建设工作部署，积极推进隐患信息系统建设；其他行业领域也要认真谋划，积极推动，尽快建立隐患信息系统。  （三）认真做好信息系统应用的培训工作    一是结合本地实际制定培训计划，对各级安全监管人员和企业负责人进行隐患排查治理信息系统应用培训。  二是重点培训各地、各部门和企业安全监管人员、信息系统操作人员，确保信息系统全面应用的需要。  三是通过开展全员培训，使相关人员能够熟练掌握企业分类分级办法、隐患自查自报标准和隐患信息系统操作程序，解决企业“怎么报、报什么”的问题。  （四）督促指导企业做好信息录入工作  一是各地、各部门要按照属地原则，对企业排查摸底情况进行核实，确保信息真实准确。  二是各地、各部门要严格按照系统要求，组织企业将基本信息、重大危险源、应急预案、许可证、企业人员、专家、应急救援队伍、应急物资储备等信息录入系统。  三是直管领域规模以上企业，要在5月底全部完成基本信息录入工作。  （五）全面启动隐患排查治理信息系统试运行  一是5月份，自行研发隐患排查治理信息系统的地市，要实现与省隐患排查治理信息系统的对接。  二是6-8月，全省隐患排查治理信息系统试运行，直管领域规模以上企业要使用信息系统每半月上报一次隐患信息。各地要将试运行中发现的问题及时反馈省局，省局将做出修改完善，使之更符合企业操作实际。  三是省局将对企业开展自查自报和信息录入等试运行情况开展督导和抽查。9月份实现全省隐患排查治理信息系统正式运行。  （六）高度重视隐患排查治理信息统计报送工作  一是各地、各部门要按时上报隐患排查治理信息，准确掌握本地、本行业开展隐患排查治理工作情况。   二是提高隐患排查覆盖率和重大隐患整改率，省安委办将对工作滞后地区适时约谈和定期通报。  三是上报国家隐患排查治理统计系统的数据要与我省隐患排查治理信息系统数据一致。  三、强化措施，做好2015年安全生产应急管理各项工作  201*年各级安全生产应急管理部门要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十一届五次全会精神，紧紧围绕全省安全生产电视电话会议和全省安全监管电视电话会议确定的总体思路和工作部署，以推进安全生产应急平台应用，强化应急演练等为重点，继续加强应急管理工作，突出抓好以下4项重点工作：   （一）推动省市安全生产应急平台应用  一是定期开展省市安全生产应急平台协调指挥和地理信息系统应用测试。哈尔滨、大庆市要在第一季度实现与省应急平台的对接。力争上半年实现省级平台与国家平台的对接。  二是完善应急平台信息采集系统建设。目前，没有装备单兵信息采集设备的地市，要在年底前完成信息采集系统建设，实现救援现场与应急平台的音视频传输，为应急救援工作提供有力保障。  三是强化应急平台的应用。充分利用平台事故模型分析、协同标会、远程会商、预案编制等功能开展桌面推演和案例分析，熟练掌握应急平台的操作程序，为应急处置和事故应急救援指挥积累经验。  （二）加强地方骨干救援队伍能力建设  一是加强地方骨干救援队伍制度建设。建立和完善执勤战备、日常训练、设备维护等各项制度，实施标准化管理，提高地方骨干救援队伍综合素质和能力。  二是开展地方骨干救援队伍建设专项检查。重点检查现场指挥、技战术培训、体能训练、装备操作等基本技能，检验队伍的应急反应能力和现场处置水平。大兴安岭行署要加快大兴安岭地区矿山联合救护队建设进度，6月底前完成建设，达到验收要求。省级水上救援基地要按照省政府第77次常务会议要求，抓紧推进，完成建设任务。  三是指导救援队伍加强应急值守，积极参与抢险救援工作，加强救援队伍事故现场的协调指挥和组织管理，严防因指挥不当，导致次生衍生事故发生。  （三）强化安全生产重大危险源监管工作  一是省安委办今年将出台《黑龙江省重大危险源监督管理暂行办法》，规范重大危险源辩识、评估、备案和监管工作，各地、各部门要做好《办法》的宣贯和落实工作。  二是各地、各部门要按照“政府领导、属地监管、企业负责、分类分级管理”的原则，督促生产经营单位开展重大危险源的辩识、评估、登记建档工作，完善管控措施及应急处置预案。  三是各地、各部门在检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应责令生产经营单位立即整改。不能立即整改的，必须做到“五落实”（整改措施、资金、期限、责任单位、应急预案），防止因管控不当产生重大隐患，从而引发生产安全事故。  （四）深入开展应急演练和预案管理工作  一是按照201*年应急演练计划，各地要积极组织开展好以煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金、油气管道、交通、仓储、建筑和人员密集场所为重点的应急演练；采取“四不两直”的形式，开展“双盲”演练；以“应急演练周”为契机，宣传应急避险、自救互救知识，提高企业员工科学施救的意识能力，省里也将随机抽查部门和企业的应急响应能力。今年，各地至少组织1次政企联动应急演练。  二是各地、各部门要加强应急预案管理工作，完善粮食系统、城市燃气领域、乡镇政府和中小企业的应急预案管理，重点加强政府、部门与企业预案的有效衔接，省局将适时开展应急预案管理工作的检查和督查，并纳入年度执法计划。各地要加强对属地企业应急预案的备案审查，督促企业完善现场处置方案，对预案管理薄弱地区和高危重点行业预案开展评审和示范讲解，提高预案实用性。  同志们，安全生产应急管理工作，责任重大，任务艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下，落实责任，真抓实干，密切配合，全面完成今年的应急管理工作任务，努力开创安全生产应急管理工作的新局面！5421款主持词模板，总有适合你的！21款主持词模板  一、“两学一做”学习教育常态化制度化党员承诺活动主持词同志们：根据计划安排，今天下午，我们举行支部党员承诺活动。本次活动有四项内容。现在进行第一项内容，由X同志带领大家面向党旗重温入党誓词。（迎党旗）全体起立。（宣誓、送党旗）请坐下，刚才，我们一起重温了入党誓词，大家一定要不忘初心，时时牢记誓词、刻刻践行誓词。那么，为了使同志们能够更好的理解誓词内涵、明确合格党员标准，下面进行第二项内容，请XX为大家作微党课辅导，大家欢迎。（讲党课）刚才，XX的微党课讲的很好，他以“XX”为题，讲出了XX的理解，为同志们补了一次精神之钙，希望大家下去以后继续认真思考、仔细体会并努力付诸实践。现在进行第三项内容，宣读承诺书。先由我做出承诺。（我宣读承诺书）前期，我已经将承诺书上交到XX党委，请副书记宣读XX党委对我的意见审定。（XX对我进行意见审定）下面，请副书记宣读承诺书。请X同志宣读承诺书。请X同志宣读承诺书。请X同志宣读承诺书。………………………………下面，我代表支部对以上同志的承诺进行意见审定。通过听取以上几名同志的承诺发言，我感到他们的承诺既反映出了先进思想，又体现出了自身特点，既符合标准，又切实可行，同志们今后一定要多想想诺言、多对对标准、多照照镜子，在日常生活中相互监督提醒，争取早日履诺达标。现在进行第四项内容，举行集体承诺签名仪式，首先由X同志宣读集体承诺。（X宣读集体承诺书）好，签名仪式开始！ ………………………………同志们，刚才，大家重温了入党誓词，X做了微党课辅导，不同类型的党员代表分别宣读了承诺书，还进行了集体承诺签名仪式,完成了本次活动的全部内容。“两学一做”学习教育常态化制度化基础在学、关键在做，此次“承诺践诺”活动通过分类逐项针对不同方面的承诺，为大家理清了对“如何做到四个合格”的疑惑，既为学和做搭起了桥梁，又为学习教育的常态化制度化开展提供了行动标准、理论武装和实践遵循，更为大家接下来的行动指明了方向。结合本次承诺践诺活动，我再对大家下一步的工作提三点希望：第一，希望大家要认真履行承诺。“言必行，行必果”是每一个人特别是每一名党员应具备的基本品德。承诺必须践诺，既然我们立下了承诺，就应该勇敢的接受挑战，不折不扣的兑现诺言。因此在今后的各项工作中，大家要紧紧围绕承诺目标，详细制定工作计划，积极采取有效措施，确保承诺目标的实现。同时，大家在践诺的过程中还要有大局意识、整体观念，要兼顾其它工作，以促进单位全面建设。第二，希望大家要相互监督践诺。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，相互监督是最好的保鲜剂和防腐剂，是对同志最大的爱护，所以大家在践诺的过程中不仅要自觉接受组织和他人的监督，还要主动担负起监督其他同志的职责，倘若大家都能本着爱护自己、爱护战友、爱护集体的真诚心愿经常相互拉拉袖口、整整领口、摸摸胸口，加强相互监督，就一定能实现一同进步、共同提高。第三，希望大家要时刻准备评诺。今后，支部将会定期和不定期组织党员通过自我评价、群众评议、干部点评等方式，重点围绕党员是否主动作为、尽职尽责履行承诺，是否密切联系同志、为他人提供力所能及帮助，是否兑现承诺、发挥先锋模范作用等方面，对党员践诺情况进行综合评议。评议结果将在一定范围内公开，并将作为党员年度评议考核和个人评先评优的重要依据。同志们，“两学一做”学习教育常态化制度化的大幕早已拉开，希望大家能够真正把教育内容内化于心、外显于行，将承诺内容既挂在嘴头、又放在心头、更抓在手头，在未来的工作生活中切实把自己立为模范、树为标杆，立起合格党员的好样子。我就讲这么多，下午的活动就到这里，散会。 二、宣讲报告会主持词 同志们：为深入学习贯彻XX精神，XX遴选8名领导和专家组成宣讲团，从1月4日开始赴XX巡回宣讲。根据计划，今天下午我们通过电视会议系统，集中组织宣讲报告会，共XX人参加听课。为我们作宣讲报告的两名同志是：XX。今天的报告会共有两项议程：一是请宣讲团两名同志作宣讲报告；二是请XX作指示。首先，请XX作宣讲，大家欢迎！……下面，请XX作宣讲，大家欢迎！……（休息10分钟）下面，让我们以热烈的掌声欢迎XX作指示！……刚才，XX宣讲团两名同志以“XX”为题，对XX作了全面、系统、深入的阐释解读，为我们作了一场高质量、高水平的宣讲报告。X政委从XX等三个方面，就XX作了重要指示、提出明确要求，大家一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据XX指示，我就如何进一步领会和贯彻好此次宣讲报告会精神特别是首长的重要指示，再强调三点。一是要认真组织学习讨论。二是要切实搞好宣讲辅导。三是要努力推动工作落实。今天的宣讲报告会就到这里，散会！ 三、动员部署会主持词 同志们：按照年度工作计划安排，今天上午，我们召开XX集训动员部署会。会议共设1个主会场、XX个分会场，在主会场参加会议的有XX、XX和XX，以及XX，在各分会场参加会议的有XX，共计XX余人。下面，按照集训计划，请XX作动员。......刚才，XX就“为什么组织这次集训、集训的计划安排以及如何搞好这次集训”作了非常全面的动员部署，明确了组织这次集训的重要性和必要性，集训的主要内容、方法步骤和标准要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。为确保集训圆满顺利完成，并取得扎实成交，我再提三点要求：一是要把集训氛围造起来。二是要把集训方案落到位。三是要把集训效果凸出来。总之，就是要通过这次集训，全面提升能力素质，有效解决矛盾问题，进一步夯实全面建设根基。  四、教育动员部署会上的主持词 同志们：现在开会。根据XX、XX指示，今年在全区XX开展XX教育。最近，政治部下发意见作了部署安排。今天，我们召开大会对教育进行专题动员部署，主要是统一思想、部署任务、明确要求、压实责任。会议采取电视电话会议形式，共设X个分会场，XX人同步参加。会议主要有两项议程：一是XX进行动员部署，二是XX讲话作指示。下面，先请XX进行动员部署，大家欢迎!………………………………………………下面，请XX讲话作指示，大家欢迎!………………………………………………刚才，XX对开展教育作出了具体部署安排，XX围绕“XX”三个方面提出了要求。两位首长的动员部署，为各级开展教育提供了基本遵循和指导。大家要深入学习领会，认真贯彻落实。最后，我就抓好会议精神的学习贯彻，再讲三点意见：一是在思想认识上要提升站位。二是在统筹推进上要有力有序。三是在效果转化上要深度融合。最后强调一点，为减少“五多”，动员部署结束后，各级不再层层制定方案和动员部署，主要按照统一部署抓好落实。今天的会议就开到这里，散会。 五、民主生活会主持词 尊敬的XX，同志们：首先，我代表支部，对XX来指导专题民主生活会，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据党的组织生活制度和上级相关通知要求，经请示上级党委批准同意，我们支部决定利用今天下午的时间，召开XX专题民主生活会。今天专题民主生活会主要有四项议程：一是支委成员逐个开展批评和自我批评；二是讲评支委成员；三是支部集体对照检查；四是请XX作指示。本次专题民主生活会，应到支委X名，实到X名。为保证会议质量，希望大家在进行个人剖析时，要紧紧围绕主题，结合自身实际，不要讲空话套话；相互批评要消除顾虑，畅所欲言，力求客观、具体，见人见事见思想；听取批评态度要端正，胸襟要开阔，要闻过则喜，有则改之、无则加勉，切实达到沟通思想、交流感情、形成共识、促进团结的目的。下面，进行第一项议程，开展个人对照检查、党内批评：按照XX同志、XX同志、XX同志、XX同志和我的顺序依次进行。（1）首先，由XX同志进行对照检查；………………………………请大家对XX同志进行批评帮助。（2）下面，请XX同志进行对照检查；………………………………请大家对XX同志进行批评帮助。（3）下面，请XX同志进行对照检查；………………………………请大家对高XX同志进行批评帮助。（4）下面，请XX同志进行对照检查；………………………………请大家对XX同志进行批评帮助。（4）下面，由我进行对照检查；………………………………请大家对我进行批评帮助。刚才，每位支委对自己的思想、工作、学习情况作了汇报，剖析得比较深刻，大家的批评和建议也都很中肯、到位，比较契合实际。下面进行第二项议程，讲评班子成员。首先，由我代表支部讲评部分支委成员。………………………………下面，请XX同志代表支部对我进行讲评。下面进行第三项议程，进行支部对照检查。………………………………支部对照检查材料，经广泛征求意见并多次修改，会前已印发支委，看看大家还有什么意见？可以简要说一说，主要是讲一些突出问题和不足。………………………………刚才，大家对支部提了意见。对于班子存在的问题，作为支部书记，我应该负主要责任。会后，将根据大家的批评意见对支部对照检查材料进行再修改，再专门组织支委成员讨论研究，直到大家都认可满意，再上报XX党委审核。下面，进行第四项议程，让我们以热烈地掌声，欢迎XX给我们作指示。………………………………同志们，刚才，支委成员严格自我批评、带头揭短亮丑，进行了认真地对照检查，相互间本着对同志负责、对站全面建设负责的态度，进行了很好的批评和帮助，体现了良好的民主氛围；同时，通过民主生活会，我们找准了支委班子和成员存在的不足，找准了努力方向。特别是刚才，XX代表XX党委对支委班子进行了讲评并给予了充分肯定，提出了殷切希望，为我们进一步加强支委班子建设理清了思路，明确了方向。下一步，我们还要组织专题会议深化学习、分析讨论，及时进行会后沟通，逐条梳理、认账领账，据此进一步细化完善整改措施，促进班子建设和全面建设发展，高标准完成组织赋予我们的使命任务，决不辜负上级党委对我们的殷切期望。最后，让我们再次以热烈的掌声对XX表示衷心的感谢！今天的会议到此结束！ 六、代表选举主持词同志们：现在开会。今天举行党员（代表）大会。选举出席中共XXX（单位）第七次代表大会代表。今天应到会党员（代表）X人，（因事因病请假X人，）实际出席X人，符合法定人数。这次大会的主要议程有：一、宣布代表候选人名单；二、通过选举办法（草案）；三、通过监票人和宣布计票工作人员名单；四、分发和填写选票；五、投票；六、开箱清点选票；七、计票；八、宣布选举结果。现在，进行第一项，宣布出席中共XXX（单位）第七次代表大会代表候选人名单。党[X]X号《关于召开中共XXX（单位）第七次代表大会的通知》，分配我单位出席第七次党代表大会代表名额X名，根据上级有关规定，按照差额20%的要求，经（下属单位）党委研究，报上级党委审批后，确定以下候选人（共X人，按姓氏笔划为序）： （可视情介绍情况）……大会进行第二项：通过《选举办法》。请XX同志宣读《中共XXX（单位）第七次代表大会代表选举办法（草案）》。……（待宣读完毕后）大家对《选举办法》有什么意见，请发表。（稍候）如果没有意见，我们就举手表决。同意的请举手。（稍候）请放下。不同意的请举手。（稍候）没有不同意的，通过。（注：如果有人举手不同意，则讲：请放下，同意的超过应到会代表的半数，通过。）　　……下面，进行第三项，通过监票人和宣布计票人名单。监票人：XX大家对监票人建议名单有什么意见，请发表。（稍候）如果没有，我们就举手表决。同意的请举手。（稍候）请放下。不同意的请举手。（稍候）没有不同意的，通过。（注：如果有人举手不同意，则讲：请放下，同意的超过应到会人员的半数，通过。）　　……下面，我宣布计票工作人员名单，共X人，他们是：XX、XX… 。……下面，进行第四项，分发和填写选票。共分五个步骤：首先，请监票人就位。……下面，请监票人检查票箱。……下面，请监票人清点并报告参加选举的人数。……（监票人报告清点结果）下面，请监票人和计票工作人员清点分发选票。……选票分发完毕。请各位代表检查一下选票。没有领到选票的请举手；多领了选票的请举手；选票印刷不清需要更换的请举手。都没有。（注：如果有，则讲：请工作人员确认并调整）。下面，请监票人宣读填写选票说明。……大家对填写选票的方法都清楚了没有？如果有不清楚的或还有其它问题，请举手。（稍候）都没有。（注：如果有，请监票人与其联系）。好，开始填写选票。……选票都填写好了没有。（稍候）都填写好了。……下面，进行第五项：投票。首先，请监票人投票。……现在，请大家投票。……下面，进行第六项，请监票人开箱清点选票。……（待选票清点结束后），监票人宣读清点选票结果。根据监票人报告，发出选票与收回选票数相符（或少于发出的选票），本次选举有效。……下面，进行第七项，由监票人和计票人计票。……现在暂时休会。大家原地休息，稍后宣布选举结果。（计票结束，结果经确认后）现在继续开会。大会进行第八项，宣布选举结果。首先，请监票人XX同志报告计票结果。……下面，我宣布当选结果。同志们，经大家投票选举，XX、XX、XX等X名同志（以姓氏笔划为序）当选为中共XXX（单位）第七次代表大会代表。让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺。今天大会的议程到此结束。散会！ 七、支部换届选举大会主持词 （待组织委员报告人员清点情况后）应到党员X人，实到X人，其中正式党员X人，预备党员X人。同志们：经支委会研究决定，今天我们召开支部党员大会，主要议题是党支部委员会换届选举。本届支部委员会任期已满，报请部党委批准，同意我们进行换届选举。我受支委会委托，主持本次会议。本次党员大会应到党员X人，实到X人，其中正式党员X人，预备党员X人，到会正式党员人数超过应到会的五分之四，符合法定人数，可以开会。现在正式开始，请全体起立。奏《国歌》。（奏毕后）请坐下。本次会议共有8项议程：（1）支委会向支部党员大会报告工作。（2）宣布选举办法。（3）介绍并通过候选人名单。（4）推选监票人、计票人。（5）分发和填写选票。（6）投票。（7）计票。（8）宣布选举结果。下面我们进行第一项议程：由我代表上届支委会向党员大会报告两年来支部主要工作情况。 …………因为时间关系，大家有修改意见可于下周一前反映给XX同志。下面进行第二项议程：同志们，按期改选支部委员会，对于认真贯彻民主集中制原则，健全党内民主生活，加强党内监督，保障党员的民主权利，都有着十分重要的意义。在选举之前，我先宣布一下选举办法。1、选举采取无记名投票的方式进行；2、实行差额选举，支部委员候选人数比应选人数至少多20%，被选人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选，选票均超过半数时，票数多的当选，票数相同，则对相同票数人员组织再次选举；3、支部书记、副书记实行等额选举，由新一届支委会第一次全体会议选举产生；4、选举必须有超过五分之四的有选举权的党员到会方可举行；5、在选举中，如发生违反党章和有关选举规定的情况，按规定程序作出处理。大家对选举办法有什么意见请发表。（稍候）没有意见，我们进行举手表决：同意选举办法的请举手，（稍候）请放下。不同意的请举手，（稍候）没有（有  人不同意，请放下）。弃权的请举手，（稍候）没有（有  人弃权，请放下）。没有不同意或弃权的，一致通过（如有少数人不同意，则宣布通过）。下面，会议进行第三项议程：介绍并通过候选人名单请XX同志介绍候选人的基本情况。XX：同志们，经会前支委会专门召开会议进行了研究，综合考虑工作需要，新一届支部委员会由5人组成，按照比应选人数至少多20%的规定要求，确定了6名候选人，下面我公布候选人名单：XX。在正式选举之前，由我简要为大家介绍候选人基本情况。XX同志是上个月就任教导员，行政上与站长同为全站人员的首长，共同负责全站的工作，主要负责政治工作。XX同志为服务中心主任，服务中心地位日显突出，职能将逐步拓展，所以考虑将XX同志纳入进来，上届支委委员XX同志，高风亮节，主动提出不列入候选人，毫无保留支持站里工作，XX同志办事沉稳，带头作用较好。因时间关系，其它同志都是上届委员，在此不再一一介绍。请大家在上述6人中，选举5人为新一届支部委员会。对新一届支委会6名候选人，大家有没有意见？（没有）下面，对候选人名单进行表决。同意候选人名单的正式党员请举手，好。不同意的请举手，好。弃权的请举手，好。经表决，到会的19名正式党员全部同意。下面进行会议第四项议程：推选监票人、计票人。根据规定，支部党员大会选举时，监票人，计票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。我提议由XX同志担任监票人，XX同志作为一名老党员，为人正直，党性观念强，威信较高，可以担任此职。提议XX同志担任计票人，XX同志为人诚恳，办事认真负责，建议由他担任计票人。大家对XX、XX同志担任监票人、计票人有没有其它意见？好，没有意见的话，那我们进行举手表决。同意的请举手，好。不同意的请举手，好。弃权的请举手，好。经表决，到会的19名正式党员全部同意。好，等会就由XX和XX同志分别担任监票人、计票人。下面会议进行第五项议程：分发选票，简要说明填写方法及注意事项。请计票人XX同志分发选票。、、、选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。（分发选票完毕）多余1张选票，现场剪角作废。大家拿到选票后先不要急着填写，填写方法及相关注意事项选票上面都写得很明确，我再重申一下：选票第一列是候选人姓名，按照规定是以姓氏笔划排序的，笔划少的排名靠前，笔划相同的按照起笔排列；第二列是你要填写的意见。同意的在相应位置打钩，不同意的在相应位置打叉。选票上候选人共6人，要选5人，可以少选，但不能多选，多选视为作废。如果你认为选票以外的人应该进支委，选票后面专门留了一行，可以在这里填写他的名字，但总人数不能超过5人。同志们，支委会换届选举工作，是我们党内生活的一件大事，事关我站建设科学发展，事关党支部战斗堡垒作用的发挥，希望大家在选举的过程中一定要本着对站里负责、对选举人负责、对个人负责的态度，严格摒弃个人情感等外在因素的影响，充分享有和行使手中权力，公平公正地做好此次选举工作。下面进行会议第六项议程：填写选票和投票。请同志们认真填写选票。、、、、、、填写好了吗？好，监票人、计票人当众检查票箱并封好，投票的顺序是：先由监票人，计票人投票，然后在监票人监督下，选举人逐个进行投票。、、、、、、、、、、（运动员进行曲起）下面，会议进行第七项议程：计票。计票的原则是：（1）每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。（2）选票填写不规范且无法辨认的为无效票。确认选票后，由监票人唱票，计票人统计得票情况。统计结束后，需将选票当众封好，保存到上级党委批准选举结果后，予以销毁。XX（监票人）：本次选举共收回选票19张，有效票19张，没有废票。具体得票结果：X？张、X？张、X？张、X？张、X？张、X？张，投票结果宣布完毕。下面，会议进行第八项议程：宣布选举结果。根据投票结果，得票前5名的同志依次为XX、XX、XX、XX、XX，得票数均超过实到会正式党员人数的半数，当选为新一届党支部委员会委员。会后，我们将把选举结果上报部党委审批，并及时召开新一届支委会第一次会议，选举产生书记、副书记，进行支委分工。同志们，我们站正处于奋力爬坡阶段，建设任务很重，工作头绪很多，希望我们新当选的支委成员要牢记职责使命，昂扬精神状态，团结和带领全站官兵积极作为、创先争优。同时，也希望广大党员要一如既往地支持支委会的工作，自觉服从和维护支委会的集体领导，相信在大家的有力支持和配合下，我们供应站在今年一定能取得长足进步和发展，我们将力争在本届支委任期内，把我站建设成为基层标兵单位，不辜负上级党委和同志们的信任。大家还有没有其他意见和建议？（没有）好，今天的会议就到这里，请全体起立。奏《国际歌》。（奏完后）散会！ 同志们，经过等额选举，大家一致同意选举我和X同志为新一届支部委员会正副书记。首先感谢大家对我和X同志的信任，我们将认真履行职责，立足岗位积极作为，切实当好官兵成长的引路人，按纲建站的实干家，示范引领的党代表。下面我们进行支委成员分工，X同志是副站长、团支部书记，工作认真负责，很称职，建议继续担任青年委员、群众委员，X同志作为一名老同志，始终兢兢业业，严格要求自己，发挥了模范带头作用，建议继续担任纪律委员、宣传委员，X同志作为新的支委成员，从工作能力、工作经验和工作需要等各方面考虑，建议接替X同志担任组织委员、保卫委员，大家有没有意见？（没有）我们进行举手表决。同意通过此支委分工方案的请举手。不同意的请举手，弃权的请举手。举手表决结果：支委5人一致同意支委分工。无一人反对，无一人弃权。同志们，今天新一届支委会第一次会议开得很成功，选举产生了支部书记副书记，并进行了支委分工。为确保我们新一届班子能较好的履行职责带领连队建设取得新的成绩，在此我给支委成员提几点意见：一是要带头学习党的创新理论，后续要组织好支委学习日活动。二是要带头维护团结，自觉参与党支部的集体领导，互相尊重、互相支持、互相谅解。三是带头塑造良好形象。要自觉按照党员“五个带头”的要求，加强党性修养，锤炼过硬作风，以自身的模范行动来影响和带动官兵。会后，要请X同志负责整理会议记录，并将各类原始选举材料归档保存，我负责将这次选举情况向部党委报告，其他同志按照分工认真筹划各项工作，抓好末端落实。大家还有什么补充意见没有？（没有）散会。 八、在党委民主生活会上的发言及主持词 尊敬的XX、各位同志：按照XXX计划安排，今天我部召开党委民主生活会。XX党委对这次会议非常重视，XX带领机关的有关同志亲临会议。在此，我代表部党委对首长和同志们的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！等会，首长还要给我们作重要指示，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。今天的民主生活会主要安排三项议程。 下面，首先进行第一个议程，由我代表XX党委汇报年度工作开展情况。今年是XX改革向纵深发展的关键一年的，对XX提出了更高的要求。我部党委紧紧围绕年度工作规划，突出“五部”职能发挥，找准定位，真抓实干，全面建设水平得到稳步提升。下面进行第二项议程：集体交心首先请AAA同志发言请大家对AAA同志提出意见建议……………………..………………………….…. …………………下面请BBB同志发言请大家对BBB同志提出意见建议。……………………..………………………….…. …………………下面请CCC同志发言请大家对CCC同志提出意见建议。……………………..………………………….…. …………………下面请DDD同志发言请大家对DDD同志提出意见建议。……………………..………………………….…. …………………下面由我做个人对照检查。请大家对我提出意见建议。……………………..………………………….…. …………………刚才，大家围绕会议主题，联系个人思想和工作实际，认真进行了分析评议，深入查找了自身存在的差距不足，就下步加强和改进工作提出了具体明确的措施，相互间开展了批评与自我批评。大家讲的很客观、很实在，有的问题很尖锐，达到红红脸、出出汗的效果。接下来，由我讲评班子成员并小结民主生活会情况。副书记AAA同志，主要特点：一是工作经验丰富。二是人品官德好。三是工作作风实。BBB同志，主要特点善于学习钻研、工作方法灵活、工作积极主动，能够创造性的完成任务。存在问题是体能素质偏弱。CCC同志，主要特点能够坚持把工作当事业干，责任心强，任劳任怨，善于学习，完成任务标准高。存在的问题：一是脾气比较急躁。二是工作效率还不够高。DDD同志，一是大局观念强。二是 ……存在的问题：工作的主动性还不够强，主动要任务的时候不多。总的来讲，各位委员都能够在自己岗位上兢兢业业，克已奉公。现在我们班子风正气顺、上下合拍，可以说是发展的最好时期，我坚信我们这届班子一定能够创造出更好的成绩。下面，我简要对民主生活会进行小结。我感到这次民主生活会非常必要，也非常及时，对于班子成员增进了解，加强团结，凝聚力量，形成共识具有重要的现实意义。刚才我们进行了交心通气，开展了批评与自我批评，具体讲，主要有以下三个方面的特点：一是会风比较务实。班子批评和自我批评，做到了干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，人人都红了脸、出了汗，开出了好的氛围、好的效果。二是增进了班子团结。通过开展批评与自我批评，班子成员之间敞开心扉直抒胸臆，开诚布公的进行交流，找出了问题，制定了措施，解开了疙瘩，增进了互信。可以说意见建议比较客观实在，没有夹带任何个人感情色彩，都能够做到对事不对人，通过专题民主生活会，起到了增进团结的作用。三是明确了努力方向。作风建设永远在路上。“两学一做”学习教育是反映了党中央大抓作风建设的坚定信心和决心。通过召开专题民主生活会，开展认真的批评与自我批评，帮助党委班子和个人找到自身存在的问题，为提高班子自身建设水平奠定了基础。俗话说：“磨刀不误砍材功。”下一步，我们一定以此次党委专题民主生活会为契机，扎实搞好问题整改，不断改进我们的工作，努力为实现党在新形势下的强军目标，贡献自己的全部智慧和力量。下面进行第三个议程，让我们以热烈的掌声欢迎XX作指示。……………………..………………………….…. …………………首长的讲话站位很高，落点很实，可以说是语重心长，情真意切，具有很强的思想性、针对性和指导性，充分体现了党委首长对我们党委班子的信任和支持，体现了对XX建设的关心和期望，为我们加强班子建设指明了方向。我们一定认真做好首长重要指示的学习转化工作，着力从以下四个方面抓好贯彻落实。一是建章立制，抓好问题整改落实。俗话讲，“说的好不如做的好”。我们要针对查找出的班子建设和个人作风方面存在的问题，制定切实可行的整改措施、路线图和时间表，确保问题整改落到实处，取得实效。二是三是四是今天的党委专题民主生活会让我们深受教育、深受启发。它既是我们改进工作的“加油站”，也是推进工作的“推进剂”，我们一定会脚踏实地，狠抓落实，确保安全，圆满完成年度各项工作任务，请XX党委首长放心。 九、入党宣誓仪式主持词 同志们！今天是七月一日，是我们伟大党X岁的生日，在今天这个特殊的日子里，我们在这里隆重集会，为新加入党组织的党员举行入党宣誓仪式，这是党组织对新党员进行的一次庄严的、生动的、实际的党的观念教育，也是新党员进行自我教育的重要时机。下面我宣布，入党宣誓仪式现在开始，请全体肃立，奏唱国际歌。下面，请X读“七一”表彰先进党员通报和第一批火线入党人员名单；                                        下面向党旗宣誓，迎党旗领誓人：X党支部书记X下面，请全体党员在签名旗上郑重签下自己的名字下面，请新党员代表XX同志发言下面，请优秀党员代表XX同志发言下面，请XX同志讲话，大家欢迎下面，最后，请大家高唱团结就是力量 同志们，今天举行的入党宣誓仪式全部议程圆满结束。会上，新党员和优秀党员代表分别进行发言，X代表方队党委对新党员提出希望，对党的组织建设提出了要求，希望同志们不要辜负党委的期望，像代表表态发言时说的那样，发扬党的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在各自的工作岗位上倍加努力的工作，充分发挥党员的先锋模范作用，无愧于共产党员的光荣称号，圆满完成各项任务。（向党旗宣誓仪式到此结束）十、农村工作会议主持词 同志们：现在开会。今天这次全区农业农村工作会议，主要是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，全面总结去年以来的农业农村工作，深入分析当前形势，安排部署今年的工作任务，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，继续保持当前农业农村工作的良好势头，开创城乡统筹发展新局面。会前，区委、区政府专门召开常委会、区长办公会，对今年的农业农村工作进行了专题研究，并出台了一系列文件政策，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天的会议共安排了四项议程，下面逐项进行。首先，请区委常委、副区长××同志宣读区委、区政府《关于表彰2010年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》（宣读完毕）下面，会议进行第二项：大会颁奖。请工作人员宣读颁奖顺序，各单位依次上台领奖（领奖完毕）下面，会议进行第三项：请区政府副区长××同志宣读区政府《关于扶持农业经济发展的若干政策意见》（宣读完毕）下面，会议进行第四项：请区委书记××同志作重要讲话，大家欢迎。（讲话完毕）同志们，这次会议的主要议程全部结束了。首先我代表区委、区政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。会上，××同志作的重要讲话，充分肯定了过去一年来我区农业农村工作取得的成绩，并站在全局的高度上，深刻分析了我区农业农村工作当前面临的严峻形势，对2011年度的农业农村工作提出了新目标、新要求。希望大家认真学习李区长的讲话，领会会议精神，落实各项工作任务。下面，就贯彻此次会议精神，我简要的强调三点。一、强化认识，认真贯彻落实会议精神。各级各部门要从思想上和工作布局上，坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，结合我区出台的《关于持续增收农民收入的意见》，贯彻好中央、省、市农村工作会议精神，把持续增加农民收入作为整个“三农”工作重心来抓，深入挖掘农业内部增收潜力，广泛开辟农业外部增收渠道，真正做到增收惠民生。会后，各级各部门要立即召开不同层次的会议，向镇村干部、农民群众传达这次会议及李区长的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持农村建设的热潮。二、强化措施，重点抓好当前几项工作。一是千方百计抓好春季农业生产工作。各级各部门要增强做好春季农业生产的责任感和紧迫感，突出重点，全面落实春季农业生产各项任务和措施，抓好政策落实，及时兑现粮食直补和农资综合补贴等政策。要大力加强农资供应和市场监管，及早做好化肥、农药、种子、薄膜等农资准备工作。二是抓好农田水利设施建设，以中央“大兴水利强基础”为契机，把农田水利作为农业基础设施建设的重点任务，加快中小河流治理和中小型水库除险加固，夯实发展基础，不断提高农业综合生产能力。三是抓好森林防火工作。当前我区天气持续干旱，气温回升，森林防火形势日趋严峻。各级各部门要高度重视，进一步加强专业扑火队伍建设，加强护林员队伍管理，针对各类火情及时修订完善扑火预案，同时认真搞好森林防火宣传教育，增强群众的森林防火意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格执行领导带班、24小时值班等制度，确保森林防火工作万无一失。四是抓好重大动物疫情防控工作。全面展开禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病等重大疫病春季集中强制免疫工作，加强疫情监测网络和预警预报平台建设，推行疫情定期巡查制度，重点抓好应急物资储备、消毒灭源、疫苗供应和应急队伍演练。同时严格落实疫情举报核查、疫情日报告、零报告和24小时值班制度，确保全区无重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生。五是抓好农产品质量安全工作。以农产品质量与农业环境监督监测中心、蔬菜质量检测中心和龙头企业为依托，充分利用现有仪器设备加强对全区规模化的农产品基地和“三品”认证基地的监管和抽检力度，杜绝不合格农产品流入市场。六是抓好美国白蛾防治等工作。在过去的几年里，我区的美国白蛾防治工作效果是明显的，但防治形势依然严峻。今年各级各部门更要加大工作力度，进一步明确防治任务，强化防治措施，落实防治责任，发扬连续作战作风，努力提高防治美国白蛾工作的成效。三、强化责任，确保工作取得新成效。各级各部门要按照会议的部署要求，进一步完善领导机制和推进机制，在规划、资金、政策等方面做好研究推进工作；农口各部门要树立大局意识，明确责任，细化措施，强化服务，加强指导，切实做到政策、监督、服务三到位；其他各责任单位要按照实施方案，明确任务工作，细化分解目标，狠抓贯彻落实。同时我们还要进一步统筹城乡发展，加大以工促农、以城带乡力度，推动优势资源向农村倾斜，加快城乡一体步伐逐步缩小城乡差距，推动我区农业农村工作取得新突破、农村民生得到新改善。散会！ 十一、党建工作会议主持词同志们：　　为传达贯彻中央和省市纪检、组织、宣传、统战工作会议精神，总结分析××××年我县党建形势，研究部署××××年全县党建工作，经县委常委会议研究决定，召开这次全县纪检、组织、宣传、统战工作会议。参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协在家的全体负责同志，乡镇党委书记、分管副书记、组委、宣委、统委；县委各工作部门主要负责人、县直各正局级单位（含垂直单位）党组（党委）书记、未设党组的单位主要负责人、独立运作的局级单位主要负责人、县直单位纪检组长（纪委书记）；各完（职）中校长、县医院、中医院院长；县纪委委员、室主任；组织部、宣传部、统战部室主任。今天的会议主要有两项议程：一是县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部的负责同志分别作工作报告；二是县委书记×××作重要讲话。下面，进行会议第一项议程，先请县纪委副书记×××代表县纪委作纪检工作报告。(报告完毕)下面，请县委常委、组织部长×××作组织工作报告。(报告完毕)下面，请县委常委、宣传部长×××作宣传工作报告。(报告完毕)下面，请县政协副主席、县委统战部部长×××作统战工作报告。(报告完毕)下面，大会进行第二项议程，请县委书记×××作重要讲话。（讲话完毕）　　刚才，县纪委、组织、宣传、统战等部门的负责同志分别就各地部门的工作，作了大会报告，对××××年的工作进行了全面总结，对今年的工作进行了安排和部署。我认为，几位负责同志对过去一年工作的总结和分析，深刻全面，既讲了成绩，又摆出了问题，科学辩证，令人信服；对今年工作的安排和部署，全面周到，有目标，有任务，有举措，可行度高，可操作性强。这次会议的主要精神，特别体现在××县长的重要讲话之中。县委×书记从充分认识党建工作的重要性、增强党建工作的针对性和切实增强党建工作的实效性三个方面，进一步对全县党建工作进行了客观、全面的强调；对今年全县党建工作的顺利开展具有很强的指导意义，希望在座的同志，深刻领会，结合本地本部门的实际，认真贯彻落实。为贯彻落实好这次会议精神，我再讲三点意见：第一，要及时传达，贯彻会议精神抓好落实。大家回去后，要尽快召开领导班子会、机关干部会以及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达贯彻到全体干部和广大党员；要层层组织发动，大造声势，以各种渠道，宣传好这次会议精神，使全县上下在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把全县党建各项工作做得更加扎实有效。第二，要突出重点，致力当前几项工作抓好落实。大家要结合本次会议精神的贯彻落实，结合实际，进一步理清思路，制定各地各部门党建工作要点。要着眼全年，抓好当前。一是扎实开展好以“完善奔小康思路，加快奔小康步伐”为主题的农村“三个代表”重要思想学教活动，确保我县第三阶段“小学教”活动取得预期效果。二是认真组织好“两例一法”（《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《行政许可法》）的学习活动，全面开展典型示范教育和警示教育。三是以团结、鼓劲的正面宣传为主，着力抓好本次会议精神的贯彻落实。四是针对当前台海新形势，扎实做好台胞、台属工作，同时切实抓好宗教工作。第三，要加强领导，强化责任抓好落实。各级领导干部要切实增强做好党建工作责任感和使命感，把党建工作摆上党委工作的重要议事日程，统筹安排，全面部署，狠抓落实。要进一步建立健全党建工作责任制，细化和分解党建工作目标责任，并落实到具体的责任单位和责任人，一级抓一级，一级带一级，确保抓出成绩、抓出效果。总之，我们要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力开创我县党建工作的新局面！ 十二、宣传工作会议主持词同志们：现在开会，首先请与会同志遵守会议纪律，关闭通讯工具，集中精力把这次会议开好。经区委研究决定，今天我们在这里召开全区宣传思想文化工作暨两节群众文化活动表彰会议。这次会议的主要任务是：总结2010年全区宣传思想文化工作，安排部署今年全区宣传思想文化工作，进一步统一思想，凝聚力量，把2011年的宣传思想文化工作组织好，开展好，落实好。参加今天会议的有：区四大班子有关领导；区四大班子办公室主任及区法院、检察院分管宣传工作的领导；常委部门分管副职；区直机关各党（工）委书记，各党（总）支部书记；各乡（镇）、街道党政一把手、分管副职、组宣员和文化站站长；驻区文明单位负责人等大约160余人。特别是市委宣传部副部长××同志也在百忙之中莅临我区指导工作，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！今天的会议共有四项议程，下面逐项进行。第一项：请区政府××同志宣读《关于表彰×××的决定》；（宣读完毕）会议第二项颁奖（颁奖完毕）下面进行会议第三项：请区委常委、宣传部长××同志总结2010年全区宣传思想文化工作，安排部署2011年全区宣传思想文化工作;(讲话完毕)第四项：请市委宣传部副部长××同志作重要讲话；大家欢迎！（讲话完毕）下面，会议进行最后一项：让我们以热烈的掌声请区委书记××同志作重要讲话！大家欢迎！刚才，××副区长宣读了《关于表彰×××的决定》，同时，我们又对在“两节”活动中涌现出的先进单位进行了表彰。然后，××部长又对2010年全区宣传思想文化工作进行了全面总结，并安排部署了今年全区的宣传思想文化工作。××部长的讲话内容充实，目标明确，措施具体，要求到位，具有很强的可操作性。之后，市委宣传部××部长对我区一年来的宣传思想工作给予了充分肯定，并就做好新形势下宣传思想工作提出了新的要求，这对于我区进一步搞好宣传思想文化工作具有很强的针对性和指导性。最后，区委××书记站在贯彻落实科学发展观的高度，精辟阐述了宣传思想工作的极端重要性，从三个方面要求我们结合实际，不断做好新形势下的宣传思想文化工作，他的讲话既有高度的政治性，又有深刻的理论性，更有现实的指导性，这需要我们在会后认真领会和贯彻落实。同时，会上还印发了《2011年全国宣传部长和省、市宣传思想文化工作会议传达提纲》、《2010年全区宣传思想文化工作总结》、《2011年全区宣传思想文化工作要点》、《2011年全区各级党（工）委中心组理论学习安排意见》和《×××精神文明建设委员会2011年工作要点》。我们全体宣传思想战线的工作者，一定要按照几位领导的讲话要求和几个文件的精神，紧密结合各自的工作实际，认真学习，深入贯彻，狠抓落实，切实把今年的宣传思想文化工作做细、做实、做好，推动我区宣传思想文化工作再上新台阶。下面，我再强调三点：一是要围绕全区中心工作来做好宣传工作。学习传达好。各乡（镇）街办、各部门要及时研究，认真组织干部群众进行学习传达贯彻，要在广大党员干部中引起对宣传思想文化工作的高度重视，获得广泛支持。二是要贯彻落实好。对会议所安排的各项工作任务要结合部门和乡镇实际认真研究，科学谋划，确定工作任务，工作重点，落实工作措施，形成切实可行的工作思路和工作方案，一项一项地抓好落实，确保今年工作体现新特色，出现新亮点，呈现新局面。三是对会议精神的传达贯彻和各项工作任务的落实情况。一要从全局的高度，深刻认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性和紧迫性，不断增强做工作的责任感和使命感，切实把宣传思想工作摆上全局工作的重要位置。二要根据全国宣传部长会议和省、市、区宣传思想文化工作会议的要求，加强组织领导，在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障，确保不折不扣贯彻落实中央、省、市和区委××书记提出的要求。三要按照工作部署，结合各自实际，按计划、按步骤实施，有突破、有创新推进,对内凝聚力量，对外提升形象，不断开创宣传思想工作新局面，为全力推进××目标建设，为“十二五”经济社会发展开好局起好步，提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。今天的会议到此结束，散会！ 十三、政法工作会议主持词同志们：现在开会。根据区委、区政府压缩会议、精简会议、节约开支的要求，区委常委会决定政法、信访稳定和610会议“三会合一”，用一上午时间把这三个相互关联的工作一并总结、一并表彰奖励、一并部署。会议的主要任务是，认真贯彻全国、全省、全市政法、信访、反邪教工作会议精神，总结去年工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年政法、信访稳定、反邪教工作任务。参加今天会议的有××，××，××，××，××，……等。今天会议有五项议程：一是请区委常委、政法委书记××同志作工作报告，二是表彰颁奖，三是签订责任书，四是进行大会发言，五是请区委书记××同志讲话。  下面，会议进行第一项议程，请区委常委、政法委书记孙宗响同志作工作报告，大家欢迎。（讲话完毕）下面，会议进行第二项议程，大会表彰颁奖。请区委副书记××同志宣读《关于兑现2008年度综治、平安、法治创建目标管理责任书的决定》、《关于命名表彰2008年度全区社会治安安全社区、社会治安综合治理、平安、法治创建先进单位（集体）、先进个人的决定》，大家欢迎!（宣读完毕）下面，请副区长××同志宣读《关于表彰2008年度信访工作先进单位和个人的决定》。《关于兑现2008年度反邪教工作目标责任书的决定》。大家欢迎！（宣读完毕）下面，进行颁奖。（颁奖完毕）让我们再次以热烈的掌声，对全体获奖单位和个人表示衷心祝贺！现在进行会议第三项议程，签订2009年度目标责任书，请区委常委、政法委书记××同志代表区委、区政府与各街道办事处、区有关部门签订目标责任书。依次签订相关责任状。（责任状签订完毕）下面，会议进行第四项议程，大会发言。首先，请××同志发言。（发言完毕）下面，请××同志发言。（发言完毕）……下面，会议进行第五项议程，请区委书记××同志作重要讲话，大家欢迎；（讲话完毕）同志们，刚才，××书记作了重要讲话，充分肯定了2008年全区政法、信访工作取得的成绩，对三个部门服务发展大局、维护社会稳定等工作提出了明确要求，对推进今年全区政法、信访稳定工作再上新台阶具有很强的指导作用。××同志对当前和今后一个时期的政法工作作了全面部署，会议还对2008年政法、信访、610工作进行了兑现表彰，签订了2009年目标责任书，×家单位的负责同志都作了很好的发言，会议开得很圆满、很成功，起到了褒奖先进，鼓舞士气，推进工作的预期效果。应该说2008年我区政法、综治暨平安、法治建设、信访稳定和反邪教工作都圆满完成了上级和区委、区政府交给的任务，这一方面工作取得了全市领先的佳绩，为推进全区经济社会又好又快发展做出了重大贡献。下面，我就贯彻落实会议精神再强调三点意见。第一、要迅速传达会议精神。会后，各部门、各单位要迅速将这次会议精神，向党委（党组）进行一次专题汇报，全面总结工作，认真分析形势，查找薄弱环节，研究贯彻意见，把思想统一到中央关于发展是第一要务、稳定是第一责任，发展是政绩、稳定也是政绩的指示精神上来；统一到区委对2009年全区经济社会发展和政法稳定工作形势的正确认识和把握上来；统一到区委对做好今年政法、信访稳定和反邪教工作的决策部署上来，对照要求查漏补缺，拿出全年的工作目标和落实措施，全面做好今年各项工作安排。第二、要突出重点狠抓落实。各级党政组织要切实把稳定工作放在十分突出位置，置于工作全局中来谋划，切实增强做好稳定工作的前瞻性、针对性。一要在促进经济平稳较快发展上下功夫。正确处理好发挥政治、组织优势与发挥政法机关职能作用的关系，认真研究国际金融危机给经济发展和社会稳定带来的新情况，有针对性地做好预防、化解工作，最大限度地把不稳定因素解决在基层、化解在萌芽状态。政法、信访部门要大力提高为发展服务、为企业服务、为群众服务水平，把支持企业发展、稳定企业生产经营放在比任何时候更加突出的位置，为全区经济社会又好又快发展做出应有贡献。二要在维护辖区社会稳定上下功夫。要认真开展重点人员排查管控工作，围绕“大调解，大防控、基层基础”三大重点，狠抓“两个排查”，加强矛盾纠纷调解，落实好“打、防、控”措施，坚决遏制重大刑事案件高发势头，确保重点问题、关键时期打的准、防的牢、控的好。三要在政法工作创新发展上下功夫。2009年要保持我区政法、信访、反邪教工作全市领先地位，我们面临着更大的压力和挑战，必须进一步在“夯实基础、创新机制、形成合力，重点突破”方面多动脑筋，在队伍建设、日常工作和考核的关键指标上做得实、做得好，经得起考验。第三、要很抓当前国家“两会”稳定。当前国家“两会”召开在即，是今年社会稳定的重要敏感时期之一，要特别注意做好全国“两会”期间安保工作。要提前介入，落实稳控措施，制订预案，加强信息交流，形成工作合力。要集中开展矛盾纠纷排查化解工作，特别要从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件或极端事件的矛盾纠纷，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。区政法委、信访局已下发了“两会”维稳文件，召开专门会议进行了布置，请有关政法部门、街道办事处认真抓好落实，切实落实“五包”责任制和“一天一报”工作制度，形成工作合力，确保全区进京上访“零”登记。今天的会议就到这里，散会。 十四、党风廉政工作会议主持词同志们:经县委研究决定,今天我们召开全县党风廉政建设干部大会暨县纪委第二次全体会议。这次会议的主要任务是: 认真学习××的重要讲话，深入贯彻落实×××全会精神，回顾总结××××年的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署××××年的任务。参加今天会议的有×××××××××。会议的主要议程有三项:1、县委副书记、县纪委书记××同志作报告。2、县委副书记、县长××同志讲话。3、县委书记××同志讲话。下面,依次进行。首先，请县委副书记、县纪委书记××同志作报告。(报告完毕)下面,请县委副书记、县长××同志讲话。(讲话完毕)下面,请县委书记××同志讲话。(讲话完毕)同志们,这次大会的主要议程已全部结束,会议书面传达了××的重要讲话、×××会议精神，××书记的报告回顾总结了去年工作,对今年全县党风廉政建设任务进行了认真安排部署，××、××分别作重要讲话，提出了具体要求。下面，我就贯彻落实好这次会议精神再强调三点：第一，认真领会会议精神，高度重视反腐倡廉工作。反腐倡廉是关系到我们党生死存亡的大事。各乡镇、县直各单位要把学习贯彻这次会议精神作为当前一项重要任务来抓,要组织班子成员专题学习，同时，要通过有效方式尽快把会议精神传达到每个基层支部和每个党员干部。要把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、县的精神上来，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。第二，狠抓任务落实，圆满完成全年工作任务。今年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经十分明确,各乡镇、各单位要立足于早，早研究、早部署，早落实，要全面贯彻上级会议精神，结合本乡镇、本部门的实际,对今年的工作进行认真的研究部署,针对性地拿出具体的实施方案,要注重突出工作重点，突破工作难点，要认真分解任务,责任到人，以保证全年任务圆满完成。第三，落实“一岗双责”，努力提高反腐倡廉水平。落实“一岗双责”，是抓好党风廉政建设的龙头工作。各级领导既要抓好业务工作，又要抓好党风廉政建设。“一把手”要对乡镇、本部门党风廉政建设负总责，要树好形象，抓好班子，带好队伍，班子成员中的副职，要对分管工作、分管人员负责任，一级抓一级，一级对一级负责。要善于把反腐倡廉融于日常工作中，融于制度建设中，融于各项改革措施中，不断创新思路，改进方法，积极探索，努力提高反腐倡廉能力，取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成果，为全县经济建设和各项事业健康发展提供坚强的政治保证。今天的会议到此结束，散会。 十五、经济运行分析会主持词各位领导、同志们：为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。参加今天会议的有：××，××，××，……。今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。现在，进行第一项议程，部门、街办发言。第一位，由区发改委主任××同志做上半年经济运行分析。（发言完毕）第二位，由区统计局局长同志发言。（发言完毕）第三位，由区财政局局长同志发言。（发言完毕）……下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长××同志发言。（讲话完毕）现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。（讲话完毕）同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，发改委、统计局、财政局，……×个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度GDP增速明显加快，高出一季度×个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了×百分点，财政收入由负增长×转为增长×。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了×个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为×，较去年×下降×个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为×，相对去年×回落了×个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了×和×。形势的确不容乐观。 另外，重点项目上，目前还有×个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，××区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。今天的会议就到这里，散会。 十六、党总支书记在民主生活会上的主持词 尊敬的XXX，各位领导，同志们：根据《中共XX委员会关于开2017年度专题民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，今天我们召开2017年度XX公司领导班子民主生活会，本次会议的主题是：认真学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据安排，今天我们开展批评与自我批评，统一思想认识，凝聚决心力量，鼓舞工作干劲，为年度工作开好头、起好步奠定基础。今天，XXX同志在百忙之中出席指导民主生活会，让我们以热烈的掌声表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，出席今天会议的领导还有：公司（市）XXX公司（市）XXX公司（市）XXX    参加今天会议的有：XX公司领导班子全体成员。今天的会议共有六项议程：1.公司副经理XX通报专题民主生活会准备情况；2.公司副经理XX通报领导班子2016年度领导班子民主生活会整改措施落实情况；3.公司党总支书记XX代表党总支作对照检查发言；4.党总支成员进行对照检查发言并开展自我批评，每位同志发言完毕后，其他班子成员依次逐人进行批评帮助；5.XXXX领导点评并作重要讲话；6.公司党总支书记XX做会议总结。    一、下面，进行第一项议程，由XX通报专题民主生活会准备情况；……………………………………………………二、下面，进行第二项议程，由XX通报领导班子2016年度民主生活会整改落实情况；……………………………………………………三、下面，进行第三项议程，由我代表公司领导班子进行对照检查发言。……………………………………………………四、下面，进行第四项议程，公司（区）领导班子成员进行个人对照检查发言，开展自我批评，班子其他成员进行批评帮助。1. 首先，请XXX同志发言。 ……………………………………………………（请大家对XX同志开展批评帮助，顺序是X、X、X）2. 下面，由我发言。 ……………………………………………………（请大家对我开展批评帮助，顺序是顺序是X、X、X）3. 下面，请X同志发言。 ……………………………………………………（请大家对X同志开展批评帮助，顺序是X、X、X）4. 下面，请XX同志发言。 ……………………………………………………     （请大家对XX同志开展批评帮助，顺序是X、X、X）刚才，每位班子成员都做了对照检查，班子成员之间都逐一开展了自我批评和相互批评。五、下面，进行第五项议程，请XXX同志对专题民主生活会进行点评，大家欢迎。……………………………………………………六、下面进行第六项议程，由我代表公司领导班子作表态发言。各位领导、同志们，召开 2017 年度专题民主生活会，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实**书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。刚才，X同志对这次组织生活会进行了点评，针对性和指导性非常强，对我们下步加强班子建设、抓好工作落实提供了借鉴和遵循；X同志的讲话，可以说语重心长、鞭辟入里、思想深刻、内涵丰富，充分体现了XX对公司的关心关怀，和鞭策激励，我们要认真学习领会，深入消化理解，抓好贯彻落实。今天会议之后，我们将认真做好以下几个方面工作。一是大力抓好理论学习。作为党总支成员，在理论学习上必须“先学一步、学深一层”，全年要抓好党的十九大精神的学习理解，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，在思想上和行动上始终与上级党组织保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。二是积极抓好问题整改。要把整改落实、解决问题摆在突出位置，出实招、使实劲、求实效，不解决问题不罢休。结合公司实际，详细制定整改落实方案；同时，严格落实领导干部个人整改措施，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，一项项严肃整改，一件件狠抓落实。三是充分发挥带头作用。今天参加会议的都是公司班子成员，我们已经完成了民主生活会，为其他党员、干部确立了标准和参考，通过班子成员“做标杆、树样板”，影响和带动其他党员、干部，要把这次会议效果运用到以后工作中，对下步支部组织生活会要精心筹划、扎实准备、严格把关、严密组织，确保取得实在效果。四是认真抓好工作落实。2月初，我们召开了公司年度工作会议，认真传达学习了省、市公司“两会”精神，对自身年度工作也进行了安排筹划，当务之急我们要把思想和行动统一到上级安排部署上来，进一步统一思想认识，凝聚班子合力，加强自身建设，理清发展思路，切实通过自身努力，促进年度工作有序展开、有力推进、有效落实。再一次感谢XX、X和X在百忙之中莅临我公司指导工作，谢谢大家！本次民主生活会到此结束。 十七、省委巡视整改第一督导检查组汇报会主持词 尊敬的XXX组长、尊敬的省委督导检查组各位领导，同志们：根据省委巡视整改工作安排，今天，省纪委常委XXX带领省委第一督导检查组一行莅临我市检查指导工作，这是对XX市巡视整改工作的高度重视和关心支持，也是对XX市经济社会发展全面工作的促进和激励。在此，受省委常委、市委书记XXX同志，市委副书记、市长XXX同志的委托，我代表XX市委、市政府，对督导组各位领导的到来表示热烈的欢迎！XX市出席今天会议的领导有：市委常委、市委组织部长高建慧，市委常委、市纪委书记XXX，以及市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市委组织部、市委政法委的负责同志。下面，首先请省委第一督导组组长、省纪委常委XXXX说明本次督导的基本情况及要求，大家欢迎…………………………………………………………下面，请市委常委、纪委书记XXX同志代表XX市委作巡视整改工作汇报，大家欢迎…………………………………………………………下面，请省委督导检查组与我市五个牵头单位沟通交流、问询有关问题…………………………………………………………最后，请省委第一督导检查组组长、省纪委常委XXX讲话，大家欢迎！…………………………………………………………同志们，刚才，市纪委书记XXXX同志对XX市巡视整改工作进行了全面汇报，XXX组长对我市工作提出了明确要求，针对性和指导性非常强，对推进我市下一步巡视整改工作具有十分重要的指导意义。希望同志们以对党和人民的事业高度负责、对XX发展高度负责的高度，认真学习领会，狠抓任务落实，真督真查，立行立改，以整改的实际成效取信于民、凝聚合力、促进发展。借此机会，我想再表达三层意思：一是衷心感谢。巡视是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。XX市对抓好中央巡视组XX巡视情况反馈意见的整改落实高度重视，将其作为我市当前的头等大事和重要政治任务，迅速部署，认真落实。通过开展巡视整改活动，进一步促进了XXXX建设，促进了全市经济社会全面发展。目前，XX市各项工作取得了一定成绩，发展势头良好，这是全市上下共同努力的结果，更离不开省委、省政府、省纪委等对XX工作的关心支持。借此机会，向长期以来关心支持我市各项工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！二是认真总结。一个月来，我市巡视整改工作在省委巡视整改工作领导小组的关怀指导下，在市委、市政府的正确领导下，坚持在抓认识上求深化，在解难题中求突破，全面落实各项任务措施。我们将全面回顾总结，认真查摆不足，虚心学习兄弟城市好的经验做法，进一步理清工作思路，完善工作措施，推动我市巡视整改和各项工作再上新台阶三是重在提升。这次巡视整改工作督导组来我市检查指导工作，既是对我市巡视整改工作的全面督促和指导，更是有力的鞭策和鼓舞，必将给我市各项工作带来巨大的推动力量，使我市各项工作更加科学规范、更加符合标准。我们真诚地希望督导组的各位领导对我市的工作多提宝贵意见。我市的巡视整改工作也要认真学习省委督导工作做法，加强督导检查，各督导组及牵头单位要抓好落实。我们将以这次检查为动力，探索巡视整改工作新思路、新方法、新举措，虚心学习，重在提升，努力开创XX建设新局面，为XXX作出积极贡献！最后，祝省督导检查组的各位领导在X期间身体健康，工作顺利！谢谢大家！ 十八、专家报告会主持词 同志们：我县党的群众路线教育实践活动正在有序推进，目前正处于学习教育听取意见环节，各参加单位的学习活动有声有色，呈现出领导干部带头深入学、全体党员积极参与学的良好局面。为了提高学习层次，丰富学习内涵，近期我们组织安排了一系列主题学习和专家报告。今天下午，我们再次利用半天时间，举办两场专题报告会，两位专家将带来两场更为丰盛的精神大餐，为我们提高认识、增长见识、拓展视野，更为有力地推进教育实践活动开展筑牢思想基础。出席今天报告会的有：县四套班子全体领导；县法院院长、检察院检察长；各乡镇三套班子成员；各园区管委会领导班子成员；县人大办及各工作委员会、县政协办及各专门委员会主要负责人；县委县政府各部门、县各直属单位领导班子成员；驻灌部省市属单位主要负责人；县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室全体成员。今天为我们做第一场报告的是刘刚同志，让我们对刘局长到来表示热烈的欢迎！ 今天，刘局长将为我们作题为《建设学习型政党，党员干部要带头读书学习》的专题报告，大家欢迎！******************************************同志们，刚才，刘局长为我们作了生动精彩的报告。他的报告既高屋建瓴，紧扣我们党的建设的主要目标之一——建设学习型政党；又生动具体，阐述了领导干部如何带头建设学习型党组织，充分发挥读书学习示范引领作用，理论性和指导性都很强。我相信，同志们听完后一定受益匪浅，有所得，有所悟，并在刘局长的报告精神引领下，结合学习教育节点学习目标要求，更充分地发挥党员干部模范带头作用，掀起新一轮读书热的高潮，推动本部门本单位的教育实践活动更有活力、更有成效开展！让我们再次用热烈的掌声对刘局长所作的精彩报告表示感谢！下面，大家休息10分钟，听第二场田佳怡同志所作的《坚持社会主义核心价值体系，巩固团结奋斗的共同思想基础》专题报告！******************************************下面进行第二场报告。为我们作报告的是田佳怡同志。 田局长今天报告的主题是“坚持社会主义核心价值体系，巩固团结奋斗的共同思想基础”。大家欢迎。******************************************同志们，社会主义核心价值理论体系是教育实践活动第一环节中学习教育的重要内容，必须学好、学深、学透。田局长的报告既立意高远，又很接地气，整个报告征引有据、阐述精当，显示了丰厚的学术修养和扎实的理论功力，既能增强我们的政治自觉，又能指导我们的学习实际。我们要在以后的工作中，好好领会、好好消化、好好实践。让我们再次用热烈的掌声感谢田局长为我们作了十分精彩的报告。下面，我就抓好教育实践活动的学习教育环节，再强调三点意见：一要及时消化学习内容。教育实践活动必读书目、选学内容非常丰富，县里安排的报告会和讲座比较密集，各单位也都要科学系统有针对性地自行组织一些集中学习活动。学习教育环节节奏快、内容多、任务重，就拿今天金局长和田局长的报告来说，有高度、有深度，分量重、层次高，如果不及时做好学习内容的消化，学习效果就会大打折扣。各单位要不拘形式、不拘内容、不拘时间、不拘地点地开展学习心得交流活动，开拓视野，提高认识，加深理解，把学习内容转化为坚定正确的思想观念、科学有效的工作方法。二要持之以恒抓好学习。教育实践活动三个阶段各有侧重，但是理论学习、查摆问题、整改落实都是贯彻始终的，各单位的学习计划要订得长远一些，而且要把本单位的学习教育和征求意识、开展批评与自我批评、建章立制等工作有机结合起来。对于具体领导干部而言，要通过教育实践活动，在学习上养成狠劲和韧劲，让学习成为一种习惯和自觉。全体党员干部特别是班子成员，要努力达到“三日不学，食而无味”的学习境界。三要完善机制保障学习。要做到时间有保证、内容有保证、制度有保证。各单位要形成督学、促学、述学、评学、考学的工作机制，增强学习自觉性，调动学习积极性。十个督导组要全程督导责任单位的学习活动，既要督导学习内容、时间、形式有没有落到实处，更要评估学习成效如何，对走走过场、应付应付的单位和领导，要及时提醒，责令改正，确保全县教育实践活动开局良好、起步有力。散会！ 十九、经济薄弱村“第一书记”工作培训会主持词  同志们：全县扶贫工作推进会刚结束，我们紧接着召开经济薄弱村“第一书记”工作培训会，主要目的就是第一时间贯彻落实会议的精神要求，对同志们进行具体的业务培训，让大家进一步了解有关方针政策、明确职责任务、掌握工作方法，便于同志们更好的开展工作。今天的会议共有两项议程：一是对扶贫工作进行培训部署；二是请王部长提工作要求。下面，进行第一项议程。首先，请就扶贫工作进行部署安排。。。。。。。。。。。。。。下面，进行第二项议程，请作讲话，大家欢迎。。。。。。。。。。。。。。刚才，主任就扶贫工作进行了具体安排，布置了工作任务、讲明了工作重点、提出了工作要求。部长从进村干什么、怎么干，如何干得好三个方面，深刻阐述了“第一书记”职责任务、工作方法、履职要求，为大家驻村工作提供了方法指导和方向遵循，具有很强的针对性和指导性。下面，我就贯彻落实好这次会议精神特别是部长的重要讲话精神，再强调三点：一要在领会精神中抓好落实。领会精神是做好工作的前提。驻村工作特别是扶贫工作政治性、政策性都很强，要求也很具体，对大家的能力素质要求很高，当务之急要认真学习领会中央和省市县委有关精神，学习有关文件要求，把上级精神理解透。在此基础上，及时组织召开村“两委”会议，将会议精神传达到每个村干部，统一思想、凝聚共识。二要在攻坚克难中抓好落实。基层工作困难大、矛盾多，特别是经济薄弱村既有资源禀赋不足等“硬件”问题，也有班子软弱涣散等“软件”问题，工作要有成效，很不容易。这就需要我们第一书记勇于担当、敢于攻坚，在乡镇党委的领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题。三要在强化统筹中抓好落实。把扶贫开发作为主要任务，在此基础上，通盘考虑和推进全村各项工作。个人能力再强，如果没有一个团结的班子，没有派出单位的支持，也干不出业绩。要根据班子成员的专长、性格等，强化责任分工，要积极争取政策、资金、资源等全方位的支持，调动各方干事创业的积极性，紧紧依靠当地干部群众，圆满完成各项工作任务。今天会议到此结束，散会。 二十、在市“三严三实”专题党课暨专题教育动员部署会议上的主持讲话 同志们：在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央作出的一项重大决策部署。今天，市委召开会议，主要是深入学习贯彻**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，对我市“三严三实”专题教育进行动员部署。中央要求，这次专题教育要以专题党课开局启动。下面，请王同志作党课报告，并对专题教育进行部署。……刚才，王同志给我们讲了一堂生动精彩的党课，深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵和重大意义，指出了“不严不实”的具体表现和问题根源，明确了“三严三实”的实践要求和实现路径，并就开展专题教育作出部署。王同志的讲话，体现了中央精神和江苏实际的有机结合，体现了理论和实践的紧密联系，体现了党的建设和中心工作的内在统一，主题鲜明、内涵丰富、鞭辟入里，是一次党的思想路线和党性党风的深刻教育，是推动全面从严治党、践行“三严三实”要求的具体辅导，听了之后深受启发、深受教育。会后，各地各部门各单位要迅速召开党委（党组）会议，认真传达学习这次会议特别是王书记讲话精神，研究贯彻落实措施。下面，就贯彻落实好会议精神，我再简要强调三点。第一，要在增强思想自觉、行动自觉上下功夫。认真学习王书记党课讲话精神，切实把思想和行动统一到中央要求上来、统一到市委部署上来，坚持问题导向，坚持从严从实，以高度的政治责任感和良好的精神状态，组织开展好这次专题教育。要加强组织领导，结合实际认真研究谋划，抓紧制定实施方案，迅速部署落实。5月底前，各级党委（党组）书记要结合动员部署，带头讲好党课，推动专题教育顺利开局。第二，要在把握重点、抓好关键上下功夫。把深入学习总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神作为首要任务，抓好专题党课、专题学习研讨、专题调研，专题民主生活会、整改落实和立规执纪等关键动作。特别要对照王书记所点的问题、所提的要求，紧密联系思想工作实际，真正把自己摆进去，认真学、仔细查、深入找、扎实改，确保专题教育取得实效。第三，要在两手抓、两促进上下功夫。开展专题教育，最终目的是要把总书记“三严三实”要求内化于心、外化于行，真正激发广大党员干部干事创业的热情，推动全市经济社会持续健康发展。要按照“三严三实”要求，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，使专题教育的过程成为提振干部精神、打造过硬队伍的过程，成为解决突出问题、凝聚党心民心的过程，以专题教育的实际成效推进“迈上新台阶、建设新江苏”的伟大实践。今天的会议就到这里，散会。 二十一、在全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的主持词 同志们：现在开会，这次会议的主要任务是，坚定践行**书记新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省第十一次党代会和省委十一届三次全会部署要求，全面深化改革开放，聚力聚焦高质量发展，动员全省上下立即行动起来，全面展开新旧动能转换重大工程。会议采取视频会议形式召开，通过山东广播电视台公共频道现场直播，大众网、齐鲁网同步直播，省里设主会场，各市、县（市、区）设分会场。在主会场参会的有：省委、省人大、省政府、省政协领导班子成员，有关方面负责同志，各市市委书记，驻济的省直部门（单位）、省管企业、中央驻鲁单位、高等院校领导班子成员，部分重点民营企业家代表，省委、省政府工作部门处长，共约2200人。这次会议，主要是请省委书记、省人大常委会主任刘家义同志讲话，对新旧动能转换重大工程建设作全面部署，家义同志讲话前，我先简要介绍一下重大工程的有关背景。实施新旧动能转换重大工程，是我省贯彻落实以**书记同志为核心的党中央对山东工作重要指示精神的具体行动。2013年9月，习总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会时，提出山东等三个东部大省，主要是看怎么凤凰涅磐、腾笼换鸟，看怎么优化产业结构，怎么继续起到领头雁、火车头作用。2013年11月，习总书记视察山东，要求山东进一步解放思想、锐意进取、创造性贯彻落实党中央决策部署，努力在推动科学发展、全面建成小康社会进程中走在前列。去年9月，习总书记在厦门举行的金砖国家工商论坛开幕式上指出，“要把握新工业革命的机遇，以创新促增长、促转型，积极投身智能制造，互联网+、数字经济、共享经济等带来的创新发展浪潮，努力开风气之先，加快新旧动能转换。”习总书记的一系列重要论述，是对新时代经济发展规律的深刻把握，对山东发展的精准指导，是我们做好各项工作的根本遵循。去年4月，**总理到山东视察，完全赞同我省推进新旧动能转换的想法，建议山东搞一个新旧动能转换综合试验区，强调可以把国家级新区、自主创新示范区等方面政策打捆支持。省第十一次党代会提出，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，积极创建国家新旧动能转换综合试验区。按照省委要求，我省成立新旧动能转换重大工程战略规划领导小组，组织开展重大课题调研，着手起草《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。主要分两个阶段：第一阶段，省内启动和准备阶段（去年4月至7月）。在深入调查研究、广泛学习借鉴各类国家级区域政策基础上，起草形成了方案初稿。6月26日，省委常委会研究并原则通过。全国金融工作会议期间，家义同志专门向**总理作了汇报。7月22日，以省政府文件形式报送国务院。同日，家义同志和我又致信克强总理，恳请给予关心支持。第二阶段，国家研究和审批阶段（去年7月至今年1月）。7月25日，克强总理作出重要批示，要求有关部门认真研究，予以积极支持。8月中旬，国家发改委联合财政部、科技部等10部委，来山东开展专题调研。8月31日，按照家义同志要求，我带队到国家发改委、财政部进行会商。9月28日起，方案分三轮征求了36个国家部委意见，并根据党的十九大精神和各方面意见不断优化完善。今年1月3日，国务院国函（2018）1号文正式批复。这是我国第一个以新旧动能转换为主题的试验区，是十九大后获批的首个区域性国家战略。在起草“总体方案”的同时，我们同步启动了“实施规划”“实施意见”的编制工作。今年1月22日，省委十一届三次全会审议通过了这两个文件。国务院批复和“总体方案”“实施规划”“实施意见”是一个有机整体。其中，批复和“总体方案”明确试验方向、总体要求、重大举措，是指导性的、引领性的。“实施规划”依据批复和总体方案制定，更为具体、更为充实，明确了新旧动能转换的各项任务举措；“实施意见”明确各项目标任务的责任主体、完成时限、工作标准、督导考核，重在推动批复和方案，规划落地落实。总起来讲，批复和“总体方案”是设计图，“实施规划”和“实施意见”是施工图，三者既相对独立、各有侧重，又一脉相承、互为补充，共同构成了新旧动能转换的顶层设计，形成了推进新旧动能转换的完整工作体系。去年以来，我们坚持“边规划、边实施”，一步一步，坚实有力地推进重大工程，主要抓了“五件事”：一是抓政策创新，谋划推出各类政策100余项，特别是研究出台国有企业改革、支持非公有制经济健康发展的两个“10条意见”，制定推进新一轮高水平对外开放的20条措施，并相继召开大会作出部署。二是抓招商推介，成功举办“2017香港山东周”“山东美国商务周”“鲁台经贸洽谈会”“澳大利亚、新西兰推介会”等，与国家部委、金融机构、中央企业、知名企业、跨国公司签订多项合作协议。三是抓重大项目，建立健全项目库，先期储备重大项目数百个。黄河滩区居民迁建、国家医养结合示范省建设、国家高端石化产业基地建设等，取得积极进展。四是抓基金设立，研究确定了新旧动能转换基金顶层制度框架，并与10家投资机构签订1000亿元基金战略合作框架协议。五是抓产业发展，坚持“以四新促四化”，优先发展“十强”产业，新登记“四新”经济企业1.9万家，增长37.2%，全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到35%。这些，都为我们纵深推进重大工程，创造了良好条件、奠定了坚实基础。下面，我们以热烈掌声欢迎省委书记、省人大常委会主任刘家义同志讲话。同志们，家义同志的讲话，深刻阐明了加快新旧动能转换综合试验区、推进新旧动能转换重大工程的总的要求、重大意义，对抓住重大历史机遇、发展现代优势产业集群、着力深化改革开放作了系统部署，明确了当前和今后一个时期的重点任务和工作要求。讲话立意高远、思想深刻、措施有力，具有很强的针对性、指导性、可操作性，我们一定要认真学习贯彻，全面抓好落实。建设新旧动能转换综合试验区，实施新旧动能转换重大工程，是当前和今后一个时期全省经济发展的总牵引、总抓手，是要务之要、重中之重。这首先是一件大事，关系我们山东经济转型升级的前途命运，关系山东人民对美好生活的向往，关系山东在现代化进程中能否走在前列、由大到强、全面求强；第二，这是一件难事，需要全省上下凝神聚力、奋力攻坚、百折不挠、久久为功；第三，这是一件新事，必然要探索前行、革故鼎新，创造性地开展工作；第四，这也是一件好事，开辟了我省高质量发展的康庄大道，使我们看到了强省建设的未来。所以我们要把大事办妥、把难事办成、把新事办好、把好事办实，最终都要靠人，靠我们广大干部群众艰辛努力，靠我们以百倍的信心和勇气，咬定目标、克难攻坚，砥砺前行，落实、落实再落实，确保早见成果、多见成效。下面，围绕贯彻家义同志讲话要求，我简要强调五点意见。也就是，在狠抓机遇和增强改革活力、创新动力、开放潜力、有效需求支撑力，这四个力上抓落实见成效。一、要在抢抓机遇、应对挑战上抓落实见实效。家义同志强调，重大工程我省实现高质量发展、提高经济创新力、赢得区域竞争优势、推动产业转型升级的重大机遇，要求我们倍加珍惜、牢牢抓住。我们一定要深刻认识到，新旧动能转换重大工程是“三个重大”：是贯彻落实以**书记同志为核心的党中央对山东工作重要指示精神的重大责任，是探索新旧动能转换模式的重大使命，更是推动我们山东由大到强战略性转变的重大机遇。机遇与挑战总是相伴而生。家义同志讲机遇抓住了就是良机，错失了就是危机。对我省来说，新旧动能转换也是一项重大挑战。一方面，新旧动能转换实质上是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面的革命性变革，一场重大的变革。需要我们寻求新思维、新方式、新机制和新平台。这对全省干部群众的思想境界、能力水平、创新精神、工作状态都是一个重大的考验。另一方面，山东这样经济和人口规模庞大的省份，解决多年积累起来的结构性矛盾，绝非易事，不可能一夜之间就实现，不可能敲锣打鼓轻轻松松就实现，需要大家付出艰苦努力，需要承受浴火重生的阵痛。因此认清挑战、应对挑战、迎难而上，只有做到思想再解放，改革再深入，工作再抓实才能抓住机遇、用好机遇。无论挑战、还是机遇，归根到底都是由“以四新促四化实现四提”这一中心任务带来的。一定要紧紧扭住这个中心任务不放松，聚力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高经济创新力和竞争力。实现我省创新发展、持续发展、领先发展，为全国优化南北经济格局、建设现代化经济体系作出有益的探索和积极的贡献。二、要在深化改革、激发活力上抓落实见实效。家义同志讲话中，要求我们用好改革开放“关键一招”，奋力实现凤凰涅磐浴火重生。各级各部门要对照责任分工，精心组织实施，努力推出一批可复制可推广的经验。工作中，要突出把握“三大关键”：一是，“提效率”。着力构建新动能加快成长、传统动能改造提升的制度环境，引导生产要素从低质低效领域流向高质高效领域，从旧动能领域流向新动能领域。二是，“增活力”。着力创新市场主体健康发展的机制，激发各类市场主体活力。要坚持“两手并用”、协同发力，一手抓大企业顶天立地，就是抓住大项目、强项目、大企业、强企业、大平台、好平台大产业、优产业，全省统筹，聚焦用力，实现龙头牵引、示范带动、品牌联动；另一手，抓小企业铺天盖地，就是推动个转企、小升规、规改股、股上市，即使不变大，也要小而精、小而优、小而尖、小而强、小而好、小而特，造就成批成群的“小巨人”。三是，“强统筹”。着力推进区域统筹、城乡统筹、陆海统筹和节能减排降耗降碳统筹发展。这“四大统筹”，强调的是省级层面的统筹，目的是集中要素资源，实施重点突破，避免各自为政、同质竞争和低端重复建设，真正实现“三核引领、多点突破、融合发展”。三、要在创新驱动、增强动力上抓落实见实效。家义同志对大力发展现代产业集群作了重点部署，突出强调强化科技供给、插上科技翅膀，这抓住了新旧动能转换的要害。因为我们也一直讲“三个第一”，创新是引领科技发展的第一动力，科技是第一生产力，创新人才是第一资源。我们省是经济大省，并不缺少企业的数量，比如到去年年底全省市场主体已经突破了800万户，达到了806.8万户，其中企业数突破了200万户，达到了225.9万户。但我们缺的是创新活跃的企业集群、企业群体；我们省是教育大省，在校大学生数量全国第一，并不缺人才数量，缺的是有创新活力、高层次人才；我们省是科技大省，并不缺创新载体，缺的是开放共享高效的创新创业平台。全省上下都要开动脑筋，齐心协力研究解决好“三个问题”。一是，怎么让企业唱主角？关键是深化科技体制改革，强化科技与经济、科技与创新成果、创新成果与产业对接，引导创新要素向企业集聚，使企业成为创新决策、研发投入、科研攻关、成果转化的主体。二是，怎么让人才活起来？一方面，谋划推出最能补齐发展短板、最能激发潜力、潜在优势的人才新政，陆续还要推出，深化人才发展体制机制改革，实行以增加知识价值为导向分配政策，吸引人才、留住人才，让人才真正发挥作用，成就人才。另一方面，要搞好人才服务，核心有两条：一条是领导干部主动放下身段，贴近人才，爱惜人才，同人才广交朋友；另一条，提供一对一、个性化、精细化的服务，真正解决人才的实际问题。三是，怎么让平台更有效？最便捷的，要对创新资源进行整合，串点成线，扩线成面，打造政产学研金服用“北斗七星”的创新共同体，实现创新链、产业链、人才链、金融链一体布局。四、要在扩大开放、释放潜力上抓落实见实效。像我省这样的经济体量，要顺利完成动能转换，尤其要发挥好全面开放的牵引、倒逼的作用，一是要更加积极地融入“一带一路”建设，这是龙头。突出抓好境外经贸合作园区建设，带动优势装备、技术、产能、产品、标准、服务走出去，提高利用和配置全球资源的能力。二是要更加有力地推动服务业对外开放，这是新的增长点。抓住国家放开养老育幼、建筑设计、电子商务等领域外资准入限制的时机，建设一批现代服务业基地，大力发展服务贸易，增强服务出口能力。三是要更加有效地招商引资，这是重要的手段。继续组织好面向欧美、日韩、香港等地的招商活动，积极对接京津冀协同发展战略，加快引进一批世界500强和行业的领军企业项目。五、要在扩大有效需求、强化支撑力上抓落实见实效。从供给侧和需求侧两端发力，推进结构性改革，培育壮大新动能，提升改造旧动能，促进经济行稳致远。进一步强化“三个带动”：一是强化大项目好项目带动。坚持以工程的办法推进，设立有进有出的项目库，强化项目产生效益、见到效果、增强后劲。关键是实现动态管理、有进有出，形成优胜劣汰的良性机制。今年要突出抓好一百个重点大项目、好项目，形成动能转化的强大支撑。二是强化民间投资带动。去年，全省民间投资仅增长2.1%，同比下降4.5个百分点。这里面，既有大环境的原因，也有环保、安全标准加严等积极因素，质量效益提高了但是数据下降了，但根本在于我省的经济结构、供给质量没有跟上需求升级步伐，缺乏新的经济增长力，缺乏适销对路的投资热点、投资的好项目。要采取针对性措施，着力解决政策不落实、办事不方便、成本过高等顽障痼疾，最大限度为企业创新创业提供便利、增强信心。三是强化新型消费带动。加快培育文化、体育、健康等服务消费，拓展新能源汽车、智能家居、虚拟现实设备等新兴消费，加快发展分享经济、平台经济、网络经济等新业态，以消费升级带动动能转换。最后，强调一下组织实施。省里确定，将新旧动能转换重大工程战略规划领导小组调整为新旧动能转换重大工程建设领导小组，统筹推进全省新旧动能转换重大工程。各市也要建立相应的工作机制，及时研究、协调推进相关问题的解决。要强化责任担当，既分工负责、抓好落实；又密切配合、通力协作、形成整体合力。要坚持问题导向、目标导向、结果导向、结果评价相统一，建立健全督导督查、监测评估、考核引导机制，确保工作有力有序有效地推进。同志们，一分部署，九分落实。全省上下要更加紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，确保圆满完成新旧动能转换综试区建设任务，夺取新旧动能转换重大工程全面胜利，不断开创物质富裕、精神富有、和谐美丽的现代化强省建设新局面。会议到此结束，谢谢大家，散会。53全国“扶贫日”活动讲话（致辞）3篇“扶贫日”活动讲话稿各位来宾、同志们今年10月17日是国务院确定的第*个全国“扶贫日”， 设立全国“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，加强扶贫理论政策研究交流，对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，具有重要意义。今天，我们在这里隆重集会，开展以“守疆、奉献、减贫、发展”为主题的“扶贫日”活动，就是按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求，围绕以帮扶贫困人口、困难群众为落脚点，创新扶贫济困方式方法，采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面，积极倡导扶贫济困志愿者行动，广泛发动群众、社会各界、企业、公益慈善团体参与开展全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”的大扶贫格局，不断拓展“扶贫日”活动的参与范围，努力打造政府搭台、社会参与的活动品牌。近年来，县委、政府高度重视扶贫开发工作，始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓，自201*年以来，累计投入x亿元用于扶贫开发事业，全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准，在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善，产业发展取得明显突破，贫困村农牧民人均收入有了明显增加，截止201*年末，22个贫困村农牧民人均收入达到x元。特别是201*年，县委、政府改革创新扶贫开发模式，结合扶贫产业发展项目，多方筹资x万元，为全县x名最贫困人口每人购买了10只生产母羊，按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式，以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理，构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元，每名贫困人口每年可分红x元，仅此一项，使x名最贫困人口一次性达到地区x元的贫困线标准，实现了全面脱贫。这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持，离不开社会各界的鼎力相助，在此，我代表县委、政府，向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！   在今后的工作中，县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗，坚决打赢这场扶贫攻坚战，让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果，确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。谢谢大家！ 201*年第*个“扶贫日”活动讲话稿　　同志们、朋友们：　　大家上午好!　　国务院已批准10月17日为全国“扶贫日”。今天，我们在这里隆重集会，启动第一个“扶贫日”活动。今天活动的行动口号是：“10·17，邀您一起”。意思是10月17日，我们邀请您一起共同关注贫困问题、关心扶贫工作，一起参与到扶贫济困、关爱贫困群众的崇高事业中来。　　贫困问题是全球的共性问题，消除贫困是当今世界所面临的最紧迫的民生问题，中国也不例外。国务院决定，从今年起，将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫济困工作的高度重视，对贫困地区、贫困群众的格外关心和特殊关爱。“扶贫日”的设立，对于弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，凝聚全社会的力量共同推进扶贫攻坚，加快脱贫致富奔小康步伐具有十分重要的意义。　　我省扶贫开发工作在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下，经过全省各族人民的不懈努力，取得了巨大的成就，已从解决温饱转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。由于受历史、自然和经济基础等多方面因素制约，我省贫困面广、贫困程度深的现状没有根本改变，扶贫攻坚、脱贫致富、建成全面小康的任务仍然艰巨繁重，把穷根斩断，不让贫穷代际相传，我们要做的工作还很多，迫切需要各级党委政府持续发力，瞄准特困地区、特困群体、特困家庭，扶到点上，扶到根上，扶到家庭，迫切需要社会各界广泛参与、大力支持。　　省委、省政府积极响应国务院的倡导，骆惠宁书记、郝鹏省长专门作出批示，要求精心组织好首个“扶贫日”活动，要求全省广大党员干部踊跃投身扶贫济困。省级领导同志和省直机关已先期开展了扶贫捐款活动，为全社会树立了榜样，带了个好头。“众人拾柴火焰高”，捐多捐少是心意。省委、省政府号召，全省各级各类机关单位、广大党员干部和各族各界的仁人志士都行动起来，真心诚意播撒一份爱心， 自觉自愿捐出一份善款，让扶贫济困、助人为乐成为一种社会风尚，让乐善好施、关爱他人成为一种自觉习惯，用温暖改变世界，向贫困说声再见。　　祝第三个“扶贫日”活动圆满成功! 扶贫日”讲话稿：凝聚全社会力量  打好扶贫攻坚战　　今天是我国第二个“扶贫日”。“扶贫日”的设立，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区的关心和对贫困弱势群体的关爱，是创新社会扶贫体制机制的重大举措。各地各部门要围绕今年扶贫日 “邀您一起来扶贫”主题，广泛组织开展宣传教育、访贫问苦、专项扶贫等活动，增强全社会参与扶贫开发的合力，推动我市扶贫开发工作上新台阶。　　一、深刻领会新阶段扶贫开发的战略部署。党的十八大以来，以**书记为总书记的新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作，作出了深化扶贫机制改革，大力实施精准扶贫新的战略部署。党中央、国务院在去年底下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，围绕构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，提出了改进贫困县考核机制等“六项机制创新”、村级道路畅通等 “十项重点工作”。省委、省政府出台了相应的实施意见。全市各级各部门要认真抓好中央和省委精神的贯彻落实，努力把我市扶贫开发事业推向更高层次、更高水平。　　二、精确把握我市扶贫开发工作的基本现状。“十二五”以来，我市扶贫开发工作取得显著成效，全市共解决12.82万人基本脱贫问题。但当前我市的扶贫攻坚任务依然艰巨。全市建档立卡贫困人口占农村总人口的近10％，贫困村占全市行政村总数的17.8％，总数居全省第三位。同时，农村人口因灾、因病致贫返贫的现象时有发生，重点贫困地区依然较为贫困，扶贫资金投入不足、扶贫机制不够完善、扶贫机构建设亟待加强等问题并存。各级各部门要以更大的决心，采取更扎实有效的措施，着力解决好扶贫开发面临的问题和困难，不断加快我市扶贫开发进程。　　三、凝聚全社会参与扶贫开发的强大合力。扶贫开发工作是一项涉及面广的系统工程，必须依靠全社会力量共同参与。近年来，我市涌现出一大批扶贫济困的先进典型，大家要向先进典型学习，积极为扶贫开发作贡献。各地要以贯彻落实全国、全省社会扶贫电视电话会议精神为契机，广泛动员社会力量参与扶贫开发。要创新社会参与机制，充分发挥中直、省直单位定点扶贫对口帮扶的引领作用，鼓励支持各类企业、社会组织、社会资本和各界人士参与扶贫开发。要大力推行“1331”帮扶工程，扎实开展新一轮干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作，落实好南部县（市）区对口帮建大悟、孝昌1个乡镇的工作机制，加大“千企帮千村、脱贫奔小康”活动力度。要建立健全信息交流共享平台，扩大社会扶贫的影响，全面落实好企业扶贫的相关优惠政策，充分发挥市场扶贫功能。　　全面建成小康社会，难点在贫困地区。各级各部门要把扶贫开发工作纳入重要议事日程，认真落实扶贫开发工作新的战略部署，坚决打好扶贫开发攻坚战，推动贫困地区与其他地区均衡协调发展、与全市一起步入全面小康社会。52至诚儒商聚泉城 王忠林展示了一个令人神往的济南山东省委常委，济南市委书记王忠林在儒商大会上的讲话金秋是济南最美的季节。著名作家老舍先生在《济南的秋天》中写到，上帝把夏天的艺术赐给瑞士，把春天的赐给了西湖，把秋和冬的全赐给了济南。“儒商大会2018”在济南召开，这既是天下儒商的一次盛会，也是天下泉城的一件盛事。各位儒商名士、业界精英、青年才俊，相约泉城、共襄盛举，集中展现了新时代新儒商的儒雅风范、家国情怀和进取精神。1200多年前，“诗圣”杜甫曾感慨“海右此亭古，济南名士多”。今天，这么多嘉宾来参加济南市“至诚儒商聚泉城”恳谈交流暨项目签约仪式，正是当代“济南名士多”的生动写照，这份浓浓的故乡情，让我们深受感动、倍感亲切。在此，我代表济南市委、济南市人民政府和市几大班子，代表全市800万市民，向各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!“大儒商道，至诚天下”。儒商文化，作为中国传统商业文化的重要内核，为一代代儒商兴业报国、利世济民，提供了坚实有力的精神支撑。山东是儒商文化的发源地，作为省会和山东省的政治中心、经济中心、文化中心，济南自古以来，就与儒商文化有着不解的渊源。看山东，济南是儒商文化的集大成者，齐风鲁韵在此交汇，既领时代风气之先，又守忠厚仁义之重;看中国，济南是儒商发展的枢纽之城，北国南岭在此相逢，既有京沪通达之便，又享东西交流之利;看世界，济南是儒商领航一带一路的扬帆之地，家国天下在此兼济，既担当着新时代走在前列的重大使命，又肩负着向世界弘扬儒商精神的历史重任。从这个意义上说，天下儒商，魂在济南，根在济南，家在济南!所以，今天的这个推介活动，既是把济南推向世界，也是向天下儒商发出的回乡邀请函。济南素有泉城美誉，依泉而建、伴泉而生、因泉而名，泉水是济南的灵魂，也同样滋养着延续千年的儒商精神。济南的泉，纳百川之水，容天地之精，以大胸襟、大气度接纳雨露霜雪，以大包容、大开放汇聚力量源泉，就像儒商，不管企业做得多大，都始终保持虚怀若谷、开放包容的心态，勇于吸收一切有益于企业发展的先进经验，立天地间而容万物，采百家长而谱新篇。济南的泉，恒雨不涨，久旱不涸，无论春夏秋冬，都保持着16度左右的恒温，就像儒商，把“仁义礼智信”作为处世为人的法则，不管弱小还是强大，无论顺境还是逆境，始终恪守中道、坚韧不拔，永葆一颗“兼济天下”的初心。济南的泉，因势而动，寻机而涌，机敏之中彰显执着，灵动之下孕育澎湃，无论身处高山还是峡谷，面对岩石或是砂土，都始终保持一股向上的冲劲、闯劲、韧劲，看准机会、喷涌而出，就像儒商，善抓机遇、敢闯敢试，不错过任何一个机会，不辜负任何一个时代。济南的泉，形态各异，摇曳多姿，既有黑虎泉的虎啸龙吟，又有金线泉的浅吟低唱;既有趵突泉的“天下第一”，也有芙蓉泉的“隐于街巷”;就像儒商，后浪推前浪、代有才人出，“三百六十行，行行有儒商”，既有享誉世界的传统行业龙头巨贾，又有朝气蓬勃的新动能领军人物，可谓百花齐放，各领风骚。济南泉水的品格，与儒商精神水乳交融，相得益彰。今天出席这次活动的朋友，有许多是第一次回到山东、回到济南、回到故乡，虽然未曾谋面，但济南的泉，早已经让我们神交已久、意气相投。济南区位优越、交通便利，是一座通达之城。管子说过，不务天时，则财不生;不务地利，则仓库不盈。济南南依泰山，北跨黄河，是中国沿海经济大省、文化大省、人口大省——山东省的省会，总面积8000平方公里，人口近800万，泉水超过800处。济南是位于北京、上海两大城市群之间的重要节点城市，北接京津冀，南连长三角，东承环渤海经济圈，西通中原经济区，是多个战略经济区交汇点。济南是全国重要的综合性交通枢纽城市：“米字型”高速铁路网初具雏形，每天300多个车次直达236个城市，到北京只需1小时22分，到上海只要3个小时;济南机场是我国重要的入境门户和干线机场，162条航线通往五大洲84个城市;“三环十二射”的高速公路网通达四面八方。济南积极对接“一带一路”战略，开通了“中欧货运班列”“中亚班列”，打造国际内陆港，菜鸟物流、传化物流、新加坡丰树物流等龙头企业先后入驻。权威机构的研究显示，济南是山东省辐射带动力最强的城市。从济南出发，可以“通四海”“达三江”，为工商业发展奠定了重要基础。济南生态优美、宜居宜业宜游，是一座魅力之城。**书记指出，“绿水青山就是金山银山”。 良好的生态环境，是在一个地方投资兴业、实现可持续发展的重要保障。济南是中华史前文化——龙山文化的发祥地，历史传说“舜耕历山”中的“历山”，就是现在的千佛山;“齐烟九点”点缀城内，“七十二名泉”星罗棋布，中国第一泉水湖大明湖，宛如一块翡翠镶嵌在城市的中央;蜿蜒黄河穿城而过，70多条河流纵横交错，登高远眺，整个城市就是一幅《鹊华秋色图》。济南的老城，依然保留着明府城的遗韵，芙蓉街、曲水亭、百花洲，绘就出“家家泉水、户户垂杨”的迷人风情画卷。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，“山、泉、湖、河、城”浑然一体，让济南成为一个天然的聚宝盆。“七星台上空的银河”，被美国《国家地理》杂志评为“年度最佳夜空摄影”。如画美景是济南的靓丽名片，名贤大雅则为这座古城铸就风骨。中国历史上许多著名人物都诞生在济南，如战国神医扁鹊、唐朝名相房玄龄、一代名将秦琼、著名词人李清照、爱国诗人辛弃疾，等等，不胜枚举。李白、杜甫、苏轼、蒲松龄、老舍、季羡林等名人，都先后在济南生活、游历或求学为官。1275年，意大利著名旅行家马可·波罗曾到访济南，他在游记中写到，“这个地方四周都是花园，围绕着美丽的丛林和丰茂的果园，真是居住的胜地。”90多年前，印度著名的大诗人泰戈尔游历济南后，也写下了让无数人心向往之的诗句，“我怀念满城的泉池，他们在光芒下大声地说着光芒。”济南底蕴深厚、至诚守信，是一座重商之城。经商之道,重在人和。济南人“亲商、爱商、重商”的深厚底蕴，是支撑商业发展的坚实基础。早在1000多年前的北宋年间，济南就诞生了刘家功夫针铺的“白兔捣药”商标，这是迄今为止有据可考的世界上第一个商标。世界上最早的连锁经营模式也诞生在济南，那就是清末巨商、济南章丘人孟洛川创立的瑞蚨祥。美国沃尔玛集团的创始人山姆·沃尔顿曾经说过，创建沃尔玛最早的灵感来自于中国一家古老的商号——瑞蚨祥。济南也是中国近代第一个自开商埠的城市，1904年正式开埠，一跃成为中国重要的商业贸易名城。进入新时代，济南人重信守礼、尊商护商的精神越发彰显。当前，我们正在全力深化“一次办成”改革，大力优化营商环境，努力为企业发展提供全生命周期的最优质“店小二”服务，进一步形成让企业领跑城市、让市场活跃城市、让政府温暖城市、让人民稳定城市的浓厚氛围。济南资源富集、充满朝气，是一座活力之城。丰富的资源，是企业发展的基础支撑，也是竞争优势的根本源泉。济南有着丰富的科教资源，有各类大学49所，在校大学生73万，每年毕业的大学生接近17万，各类企业研发机构818家;济南有着丰富的医疗康养资源，拥有三级以上医院32家、各类医疗卫生机构6188处;济南还有丰富的金融资源，现有各类金融机构598处，全市存款余额和贷款余额均居全省第一位。在济南，想干就有舞台，敢干就有支撑，干成定有回报!济南产业优良、发展势头强劲，是一座创新之城。儒商虽古，其命维新。回顾济南近3000年的建城史，尊重创新、重视创新、勇于创新，一直是激荡其中的主旋律。特别是近年来，我们按照高质量发展的要求，不断加大创新力度，大力发展新一代信息技术、高端装备、医疗康养、生物制药、量子科技等十大千亿级产业，一大批新技术、新产品、新业态、新模式在济南不断涌现：浪潮集团服务器市场占有率稳居全球第三，互联芯片全球领先，新一代神威E级原型机系统在国家超算济南中心正式启用，为“超级计算机界的下一顶皇冠”E级计算机的研制成功铺平了道路;全球首个量子通信专网在济南正式运行，全国首个量子计算与测量标准化技术委员会在济南揭牌成立;中国重汽生产的国内首台零排放、氢燃料电池新能源汽车成功下线，全球首台纯电动无人驾驶集装箱重卡投入运营;齐鲁制药在中国生物药研发50强企业中排在第一位，韩都衣舍等一批优秀创新型企业迅猛发展。据《国家高新区瞪羚企业发展报告(2017)》，山东2017年入围企业共109家，其中济南就有31家，占全省近三分之一，居全省首位。在济南，创新创业大有空间、大有前途、大有希望、大有作为!51组织部长的情怀：胡昌升讲话&文稿心中有信仰 脚下有力量●坚定的信仰源于理论上的清醒，要真正静下心来，逐条逐句学党章党规，原原本本学系列讲话；坚定的信仰源于火热的实践，要自觉对照“四讲四有”标准检身正己、躬身实践，把铿锵誓言转化为具体行为●敢于担当是共产党人的政治本色，只要时刻保持责任重于泰山的意识，坚持原则、无私无畏，我们就能勇挑重任、开拓创新，当好时代的“劲草”和“真金”　　**书记“七一”重要讲话，站在历史和全局的高度，全面深刻总结了我们党95年的光辉历程，面向全党吹响了“不忘初心、继续前进”的时代号角，内容丰富、思想深邃，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒。组工干部要深入学习领会“七一”重要讲话的深刻内涵和精神实质，把思想和行动统一到讲话精神上来，使讲话精神在组织工作中落地生根。　　不忘初心、继续前进，要有“居之无倦，行之以忠”的坚守。心中有信仰，脚下有力量。《论语·颜渊》中，子张问政，子曰：“居之无倦，行之以忠。”意思是在其位不能疲倦懈怠，执行政令要忠诚尽力。共产党人对信仰的坚守，既要有“居之无倦”的敬业精神做支撑，更要有“行之以忠”的不离不弃葆本色。只有坚定理想信念，才能有矢志不渝的精神支柱和奋斗不息的力量源泉。坚定的信仰源于理论上的清醒，要真正静下心来，逐条逐句学党章党规，原原本本学系列讲话，切实在读原著、学原文、悟原理中理解真谛，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党话、跟党走；坚定的信仰源于火热的实践，要自觉对照“四讲四有”标准检身正己、躬身实践，把铿锵誓言转化为具体行为，把律己要求内化于心、外践于行。要把学习贯彻**书记“七一”重要讲话同学党章党规结合起来，理解吃透党章、升华信仰自觉，对照条例查距、校准行为之标；要同学系列讲话结合起来，学深吃透精神、掌握基本原理，不断提高党员干部向中央看齐和贯彻落实五大发展理念的自觉性；要同破解改革发展难题结合起来，认真地学，务实地思，扎实地做，努力在破解改革难题、推进科学发展中做到真学真懂真信真用。　　不忘初心、继续前进，要有“苟利社稷，不顾其身”的担当。敢于担当要有“苟利社稷”以天下为己任的胸怀，更要有“不顾其身”带头冲锋的魄力。要坚持实事求是，对中央的决策部署必须有深入的理解和准确的把握，对省情特点必须有全面的了解和深入的研究，把上级精神吃透，把基本情况搞准，做到担当有能力。坚持问题导向，把发现问题、剖析问题、解决问题作为工作的出发点和落脚点，对突发之事、棘手之事，既要敢于迎难而上，更要冷静沉着思考，做到担当有勇气。要坚持统筹推进，对每一件事情都要进行通盘考量，不谋不做、先谋后做、谋定再做，做到担当有方法。敢于担当是共产党人的政治本色，只要时刻保持责任重于泰山的意识，坚持原则、无私无畏，我们就能勇挑重任、开拓创新，当好时代的“劲草”和“真金”。今年是市县乡换届之年，组织部门必须肩负起选贤任能的责任担当，全面落实中央对换届工作的部署要求，因地制宜制定符合青海实际的换届政策和人事安排方案，科学指导换届工作，努力实现“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌”的目标任务。　　不忘初心、继续前进，要有“自惭居处崇，未睹斯民康”的情怀。唐代诗人韦应物有诗云：“自惭居处崇，未睹斯民康。”意思是惭愧自己所处地位太高却未能顾及百姓的安康。作为领导干部，“居处崇”更应“斯民康”。感情上必须贴近群众，牢固树立“群众利益无小事”的理念，以感恩之心、公仆之责对待群众，经常换位思考、常想百姓所需。工作上必须依靠群众，无论是创新加强党的建设、还是推进组织工作科学发展，都要把广听民意作为必经程序，多听不同的声音、反对的声音、批评的声音，真正把调查研究、听取民意作为我们正确决策、严以用权的“导航仪”。作风上必须联系群众，经常深入基层走访，带头结对认亲帮扶，积极解决好群众最为急盼的“头痛事”和最有怨言的“闹心事”。抓住市县乡换届的重要契机，以党建促脱贫攻坚，突出配强贫困县领导班子，加强贫困地区基层党组织建设，认真做好乡镇换届，着力加强贫困村带头人队伍建设，扎实推进贫困村软弱涣散党组织的整顿提升，真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒；发挥第一书记在脱贫攻坚中的作用，把村班子、党员队伍带强，帮助理清工作思路、落实惠农政策、提高发展能力，留下一支“永不走的工作队”。　　不忘初心、继续前进，要有“立志言为本，修身行乃先”的自律。唐代诗人吴叔达在《言行相顾》中写到：“立志言为本，修身行乃先。”意思是树立志向要以誓言为根本，修养品德应以行动为先导。对于领导干部来说，“言为本”才能带头明底线、知敬畏、守规矩，“行乃先”才能做表率、当榜样、树威信。要严以正己，模范遵守党规党纪和中央八项规定精神，自觉做到慎独慎微、慎始慎初。要严以克己，牢记“禁微则易，救末者难”的道理，认真做好每件小事、管好每个小节。要严以责己，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，崇廉拒腐、清白做人、干净做事。要认真落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，大力发扬“安专迷”精神，切实加强组织部门自身建设。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，引导广大组工干部不断巩固“红线”意识、强化“底线”思维，铸牢甘为人梯的信念，塑造锤炼“绝对忠诚、公道正派、担当奉献、务实创新”的青海组工精神。 贯彻新时代党的组织路线不断提高福建组织工作质量福建省委常委、组织部长 胡昌升**书记在全国组织工作会议上发表的重要讲话，深刻回答了一系列事关党的建设和组织工作方向性、全局性、战略性的重大问题，创造性地提出了新时代党的组织路线，进一步丰富和发展了马克思主义党建学说。贯彻落实**书记关于党的建设和组织工作重要思想，必须紧紧围绕新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，不断提高组织工作质量和水平，为奋力谱写新时代福建发展新篇章提供强有力的组织保证。坚定不移抓好政治建设这一党的根本性建设　　党的政治建设是一个永恒课题。要坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，以坚决的态度、鲜明的导向、管用的措施，推动政治建设在组织工作中落地见效。要持续兴起**书记新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮。坚持把学习**书记新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的重中之重，作为各级党校、行政学院的必修课，纳入培训计划和教学布局。福建省已开展集中培训7400多场，培训干部110.6万名，实现处级以上干部全覆盖。要落实“两个坚决维护”。坚决维护**书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，是加强党的政治建设的首要任务。“忠诚敦厚，人之根基也”。对党忠诚老实，不能停留在口头表态上，而是要落实在行动上，体现到对党的信仰、对党的组织和事业的忠诚上，体现到一言一行和具体工作中。要发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，经常进行政治体检，促使党员干部做政治上的明白人。要严肃党内政治生活。自觉尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度。要坚持和完善入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处。要厚植党内政治文化。**书记新时代中国特色社会主义思想，是新时代党内政治文化的灵魂。要抓住这个根本，把党内政治文化建设渗入党组织的一切活动中，渗入党员干部的日常工作生活中，与学党章、学党规、学党史、学传统结合起来，育信念、育宗旨、育品行、育作风，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。 着力织密建强党的组织体系　　党的力量来自组织，组织能使力量倍增。必须以提升组织力为重点，突出政治功能，大力加强党的基层组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要抓好基层基础建设。“欲筑室者，先治其基。”要把抓基层、强基础作为长远之计和固本之举，持续解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题。继续实施“领头雁”工程，加强带头人队伍建设，抓好村级组织换届选举工作，选优配强村“两委”班子。深入实施党支部达标创星工程，抓中间、带两头，推动基层党组织全面达标、整体创优。要提高“两个覆盖”质量。经过多年努力，福建省非公企业党组织覆盖率86.9%，社会组织党组织覆盖率78.5%。要持续以各类园区、商圈楼宇、学会协会、互联网企业为重点，设立区域性、行业性、综合性党组织，让党的旗帜在新兴领域高高飘扬。要完善国有企业“双向进入、交叉任职”领导体制，建立健全高校、中小学、医院、科研院所党组织领导的校长（院长、所长）负责制，解决好党的领导落实到基层的“中梗阻”问题。要增强党员队伍生机活力。党员是党的肌体的细胞。要严把发展党员的入口关，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。要改进党员教育管理方式方法，做好党员分类管理试点工作，加强流动人才党员管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。要充分利用“党员e家”、微信等平台，提高党员教育管理信息化、精准化水平。要推动重大任务落地落实。基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。要把实施赶超战略、乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、推进基层治理，作为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用的主战场，推动基层党组织和党员在实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中当好组织者、先行者。 建设适应赶超发展要求的高素质专业化干部队伍　　为政之要，惟在得人。要坚持党管干部原则，坚持好干部标准，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，增强干部工作的系统性、科学性。干部培养重在素质提升。按照建立“源头培养、跟踪培养、全程培养”素质培养体系的基本要求，坚持把政治素质放在第一位，把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程。围绕以高质量发展实现赶超，精准开展“十个专题”培训，举办“新福建大讲堂”，不断提高干部的专业化能力。知事识人重在考准考实。按照建立“日常考核、分类考核、近距离考核”知事识人体系的重要要求，改进考察方式方法，提高干部考核工作质量。突出政治标准，强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察。坚持把功夫下在平时，改进领导班子蹲点调研、一线考核办法，深化领导班子运行和政治生态等级评估工作。选人用人重在事业为上。按照建立“以德为先、任人唯贤、人事相宜”选拔任用体系的重要要求，坚持依事识人、以事择人，进一步树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。建立干部综合分析比选机制，深入研究事业发展需要什么样的干部。“得人之要，必广其途以储之”。要进一步解放思想、拓宽视野，从各条战线、各个领域、各个行业中发现培养优秀年轻干部。管理监督重在日常经常。按照建立“管思想、管工作、管作风、管纪律”从严管理体系的重要要求，加强对干部的全方位管理、日常管理、经常管理。坚持抓早抓小，严格执行谈心谈话、提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实等制度，进一步拧紧从严管理干部的螺丝。加强对领导干部特别是一把手的管理监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。正向激励重在关心关爱。要按照建立“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”正向激励体系的重要要求，认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和福建省委的实施意见，落实省委关心关爱基层干部二十条措施，完善容错纠错机制，积极推进干部能上能下，让敢担当、善担当的干部有舞台、受褒奖，让不作为、慢作为、乱作为的干部让位子、受警醒。 以海纳百川的气魄聚天下英才而用之　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。要坚持党管人才原则，大力实施人才强省战略，着力打造机制活、政策优、环境好的人才战略高地。要实施重大人才工程。紧扣福建省主导产业、新兴产业发展，突出“高精尖缺”，开展重点产业精准引才专项行动，每年精准引进2万名重点产业急需紧缺人才；每年精选20个有发展潜力的领军团队进行重点培育。围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、发展民生社会事业，加快实施补齐民生短板的人才计划。要强化人才需求导向。紧盯重大项目、重点领域、重要产业，实行精准引才、定向引才，确保人才引得进、用得上。进一步深化“院士专家八闽行”活动，柔性引进一批“假日专家”、“星期天工程师”、“候鸟人才”，最大限度发挥外脑外智的作用。要创新人才发展体制机制。健全人才培养机制，完善产学研用结合的协同育人模式，制定对青年人才的普惠性支持措施；分层分类建立人才评价体系，实施高层次人才认定和支持办法，推动形成重品德、重能力、重业绩的鲜明导向；创新人才流动机制，推动人才向艰苦地区和基层一线流动；建立健全利益分配机制，让人才有成就感、获得感；完善人才服务保障机制，用心用情做好人才服务工作。要做强人才特色品牌。闽台人才交流合作是福建省人才工作的鲜明特色。要进一步加大工作力度，抓好福建省“惠台66条措施”政策落地，深入实施台湾引才“百人计划”，加快厦门、平潭人才特区建设，推动闽台人才交流合作向更大范围、更宽领域、更深层次发展。来源：《党建》杂志不忘初心 继续前进争做一名合格的党员干部--胡昌升在省委党校秋季学期开学典礼上的讲话    今天，省委党校、省行政学院、省社会主义学院2016年秋季学期正式开学了。在此，我代表省委对各位学员表示热烈欢迎，向全体教职工致以诚挚问候！　当前，正值全省上下深入学习贯彻**书记“七一”重要讲话精神和视察青海时的重要讲话精神，全力推进“两学一做”学习教育之时，我围绕“不忘初心、继续前进”这个主题，就如何做一名合格的党员干部，谈点自己的认识和体会，和大家一起交流。一、不忘初心、继续前进，要始终铭记我们从哪里来　　**书记指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路。” “谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病”。历史直通现实又指向未来，忘记了为什么出发，不仅会模糊对当下的认知，还有可能贻误对未来的预判。每一名党员干部，必须始终铭记我们从哪里来。　　我们从马克思主义中国化的实践中走来。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。历史和现实告诉我们，是马克思列宁主义、毛zd思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来了，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。理论指引，我们不断向前。90多年风云激荡，我们党在风险考验中坚定马克思主义政治信仰，在实践发展中开辟马克思主义新的境界，引领我们从胜利不断走向新的胜利。抗战爆发后，毛zd为了彻底批驳“亡国论”和“速胜论”，摆脱错误抗战路线的干扰，撰写了著名的《论持久战》，对取得全国抗战胜利起到了非常重要的战略指导作用。毛zd用马克思主义哲学的基本观点和方法，结合当时中国社会现状，创造性提出了持久抗战理论，为黑暗笼罩的中国点亮了一盏明灯，为中国夺取抗战胜利和迎来光明前景提供了有力的理论支撑。实践砥砺，我们接续奋斗。翻开党的历史，就是一部艰苦卓绝而又无比辉煌的奋斗史。从党诞生之日起，我们党领导中国人民通过武装斗争，推翻“三座大山”，实现民族独立和解放。从新中国成立之日起，我们党带领全国人民迅速巩固新政权，恢复和发展经济，进行土地改革，完成社会主义改造。改革开放30多年来，我们走过了西方发达资本主义国家曾用上百年走过的路，经济总量迅速扩张、跃居世界第二，2015年GDP达到10.4万亿美元；人民生活水平显著提高，农村居民家庭恩格尔系数由1978年的68%下降到2015年的31%；粮食、棉花、钢铁、煤炭等主要产品产量在世界上排名第一；量子通信、深海潜水、航空航天、激光技术、油气开采等技术均达世界领先水平，综合国力得到极大提升。正是靠着一代代共产党人的接续奋斗，我们党的事业才能蓬勃向上，我们党的肌体才能永葆青春。与时俱进，我们继往开来。在党的十二大开幕词中，**同志开宗明义地提出：“走自己的路，建设有中国特色的社会主义。”“走自己的路”，是国际社会主义运动史上前无古人的崭新课题，更是中国实现社会主义现代化的必由之路。历史的车轮不断前进，党的十八大全面阐述了“两个一百年”的宏伟目标，**书记在公开讲话和文章中提及“两个一百年”多达100次以上，这既是中华民族的宏伟目标，也把每个人、每个家庭及广大人民群众的愿望和利益结合了起来，每一名党员干部，都要在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大实践中，创造属于自己的精彩人生。　　我们从最广大的人民群众中走来。党的奋斗历史昭示我们：我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党越是心系群众，群众越是心向着党。群众的信任，鼓励我们不断前行。从50多名成员发展到有着8800多万成员的大党，从几百个党派、无数“主义”中脱颖而出，把一个在风雨中飘摇、饱受欺凌的东方古国正带向辉煌灿烂的未来。一路走来，我们党一刻也没有离开过群众的支持和拥护。“最后一碗米，用来做军粮；最后一尺布，用来缝军装；最后的老棉袄，盖在担架上；最后的亲骨肉，送到战场上……”，这首当年西柏坡的支前民谣，正是我们党和群众鱼水情深的生动写照。群众的智慧，激发我们不断进步。我们党之所以能在无数次挫折中发展成熟，很重要的一条，就是尊重群众，汲取了最广大群众的智慧。历史上，党的建设取得的成绩，都离不开群众鲜活的实践经验。被誉为“中国农村改革第一村”的小岗村，在上世纪70年代是凤阳县典型的贫困村，为摆脱当时贫困的现状，18个冒着“危险”的小岗人在“生死契约”上摁下手印，揭开了全国农村联产承包责任制的改革大幕，从此，小岗人一夜跨过了温饱线。这是中国农村具有划时代意义的创举，它凝结了小岗人的大胆创新和勇于实践，再次印证了“智慧在群众中”的朴实道理。群众的力量，支撑我们不断壮大。“得天下有道，得其民，斯得天下矣”。我们党从群众中走来，始终相信群众、始终依靠群众、始终为了群众。正因为这样，我们才能克服前进道路上的一切艰难险阻。1948年淮海战役，华东根据地500多万老百姓用30万副挑子和88万辆推车，将4亿多公斤粮食及大量作战物资运抵前线，陈毅元帅感慨万分地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小推车推出来的！”一句话道出了我们党和群众的血肉联系。也正是这种联系，才让我们党由胜利走向胜利，由星星之火走向燎原。　　我们从中华文明的传承中走来。**书记指出，优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”，丢了这个“根”和“魂”，就没有根基了。文化自信是理论自信、道路自信、制度自信的基础，需要我们认真思考和缜密检视。我们在传承中立德。注重思想道德建设是中华传统文化的重要特征。中国文化历来提倡“养浩然正气”“守民族气节”，传承着“国无德不兴，人无德不立”的道德风范；传承着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的家国情怀，传承着“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的人格魅力。这些价值观念无论是对国家、民族还是个人都影响广泛，浸润深深，历久弥新。我们共产党人“立党为公、执政为民”，就必须继承好这份珍贵的历史遗产，立德修身做人。我们在传承中立才。**书记强调：“走进文化、加强学习、提升素养，我们想问题、办事情就会更有底气、更有信心。”以文化人，才能强“筋骨”；汲取精华，才能长智慧。要抓住本根来培元，用好用足传统文化资源，不断丰富我们的精神世界、增强精神力量、铸牢精神支柱。要抓住脉络来贯通，追根溯源、贯古通今，做到循络而成径、循脉而成势，在融合贯通中长智慧。要抓住精髓来拓展，顺应新的时代经纬，立足新的实践空间，汲取精华、去其糟粕，博采众长、兼收并蓄，在实际运用中强本领。我们在传承中立功。立功，就是努力使自己成为推动改革发展的贡献者，为国为民建功立业。从古至今，无数圣人先贤怀着建功立业的豪情壮志，传承着克己奉公、公而忘私的奉献精神，以“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”的操守维护百姓利益，用“以实则治、以文则不治”的实干精神治国兴邦，自觉在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务的过程中践行着人生价值的执着追求。“执古之道以御今之有”。古为今用、以古鉴今是共产党人固有的品格和优良的传统，我们每一名党员干部都要在实现伟大复兴中国梦的征程中传承优秀品格、弘扬传统美德，守好自己的“主阵地”、种好自己的“责任田”，与日俱新谋发展、与时俱进立新功。二、不忘初心、继续前进，要始终牢记我们向何处去　　有思想才能引领未来，有方向才能扬帆远航。正确的方向既是指引我们党不断发展、不断前行的灯塔，也是我们实现中国梦的根本保证。我们千万不要因为走的太久，而忘记了当初为什么出发，一定要坚持既定的目标、牢记远行的初衷。　　要向着实现共产主义远大理想的目标去。没有远大理想的激励和引领，再宏伟的事业也可能会失去精神支撑和强大动力。共产主义远大理想凝聚着一代又一代共产党人的不懈奋斗，引领中国人民谱写了建设发展的壮丽篇章，也必将指引中国继续奋进前行。我们要始终坚定道路自信。道路决定命运，道路走对了，前途才能无限光明；走错了，只会让自己深陷泥潭，不可自拔。上世纪90年代初，苏联这座社会主义大厦顷刻间崩塌。苏共早年在有20万党员时能够夺取政权，在有200万党员时能够打败法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权，最终导致苏联被分裂为15个国家。为什么会出现这样的惨剧？原因是多方面的，但归根结底是当时的苏联共产党人对马列主义信仰的抛弃，对社会主义道路的怀疑。从赫鲁晓夫开始，几代首脑对斯大林及其政党的整个时代全面否定，进而否定列宁和整个苏联历史，使苏共失去了存在的合法性；戈尔巴乔夫觉得“共产主义思想已经过时”，鼓吹“新思维”，促进所谓的“民主化”“多元化”，与马克思列宁主义渐行渐远，致使全党思想混乱、社会政治飘摇动荡；党风政风败坏、严重脱离群众，特权阶层恶性发展，执政者背离了广大人民群众的根本利益，逐步蜕化为代表少数特权阶层利益的集团。前车之鉴，后事之师。我们国家走的是中国特色社会主义道路，这是我们党在推进革命、建设、改革的进程中历经千辛万苦，付出各种代价，经过反复比较和总结，历史地选择的正确道路，只要始终坚守这一道路自信，我们就能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。我们要始终坚定理论自信。理论自信，是对理论价值的充分肯定，是对理论发展进程和未来的充分认识，对理论价值的生命力有坚定的信念。中国特色社会主义理论体系是中国化的马克思主义，是科学社会主义基本原理与中国具体国情相结合的结晶，它在实践中不断引领中国前行。我们的理论自信既来自于对规律性的科学认识，更源于理论自身的发展、开放和成熟。近年来，随着我国综合国力和国际地位上升，国际上关于“北京共识”“中国模式”的议论多了起来，也引起了一些西方学者研究马克思主义理论。曾提出“历史将在资本主义被终结”的美国学者弗朗西斯·福山也修正了自己的观点，认为：“‘中国模式’的有效性证明，西方自由民主并非人类历史进化的终点。人类思想宝库要为中国传统留有一席之地。”“鞋子合不合脚自己穿着才知道”。坚持怎样的主义、坚持怎样的发展，是由最广大的人民群众所选择的。中国人民在奋斗实践中创造的中国特色社会主义理论，是一个科学而开放的体系，并在实践中不断丰富和发展。我们要始终坚定制度自信。实践证明，中国特色社会主义制度推动中国经济社会发生了历史巨变，能够有效动员群众和组织人民战胜各种困难、创造新的奇迹。青海玉树抗震救灾的过程，就是对中国特色社会主义制度优越性的生动诠释。面对难度最大、环境最恶劣、条件最艰苦的玉树抗震救灾，我们争分夺秒搜救群众、救治伤员，第一时间抢通道路、电力和通讯线路，一手抓救灾、一手抓重建，仅用短短三年时间，就在废墟上建起了一座青藏高原上最为美丽的和谐新玉树，灾区群众全部搬进了地域特色鲜明、宽敞明亮干净的新居。今天的玉树，犹如一颗亮丽的明珠闪耀在雪域高原，不断吸引着来自世界各地的游客。反观2011年新西兰克莱斯特彻奇的“2·22地震”，灾情发生后，总理虽然心急如焚，却没有可调动的力量，一个人在废墟上留下了无助的泪水；日本宫城县的“3·11地震”距今已有5年了，但还有约5.9万名灾民到现在还住在临时板房中。一个是应急之时没有力量，一个是灾后安置没有着落，相比之下，在同样的灾难面前，中国特色社会主义制度彰显出了无比的优越性。　　要向着实现中华民族伟大复兴中国梦的目标去。中国梦是几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。实现中国梦，需要我们党员领导干部争做追梦的推动者、圆梦的促进者和筑梦的践行者。我们要有追梦的自觉。实现中国梦，广大党员领导干部必须在思想上形成自觉，将其牢记于心、躬耕于行。为履行一个共产党员的承诺，杨善洲退休后租了18匹马，驮着被褥、锅碗瓢盆、砍刀镢头开启了他大亮山22年的种树生涯。买树苗的资金不足，杨善洲就提个口袋下山到镇里和县城的大街上捡果核，有认识他的人说：“你一个地委书记，在大街上捡果核，多不光彩。”他说：“我这么弯弯腰，林场就有苗育了。等果子成熟了，我就光彩了。”他经常坐长途汽车颠簸几百里，星夜兼程去引进好树苗，为了及时栽种确保树苗成活，下了汽车都顾不上吃饭休息，就上山种树，这样高强度的劳作，对于一个六七十岁的老人来说，是多么的不易啊！什么是我们共产党人追梦的自觉，大亮山5.6万亩人工林、1120万棵树上写满了杨善洲的答案。我们要有圆梦的自信。**书记在参观《复兴之路》展览后指出，现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。90多年来，中国共产党领导人民长期探索、接续奋斗，解决了国人的生存问题、温饱问题，不断推进改革开放，取得了政治、经济、文化、社会、生态建设的新成就，增添了中华民族实现伟大复兴中国梦的自信底气。现如今，我们的高铁建设走出亚洲，面向世界亮出了“中国高铁”的金名片；我们的“嫦娥”探月工程、“天宫”空间站比肩世界一流国家；全球71座在建核动力堆中，中国大陆就有26座，数量与装机容量均位居世界第一；我们在超导研究、3D打印、超级计算机等科学技术方面也取得了举世瞩目的成就。我们要有筑梦的自强。“人因梦想而伟大，因筑梦而踏实”。实现中国梦需要每一名党员干部顽强拼搏、奋勇争先。在青海金银滩孕育出的“两弹一星”精神，是一代人自强不息的功勋章。在平均海拔3700米，氧气含量比平原少了近1/3，年平均气温零下4摄氏度的环境下，中国老一辈科学家用最普通的工具做出最精密的仪器，在最艰苦的环境里干出最惊天动地的伟业，中国第一颗原子弹的爆炸成功，让中华民族挺直了脊梁屹立于世界民族之林。就在原子弹成功爆炸后，我们又用2年零八个月的时间就成功爆炸了氢弹，而这个过程，法国用了8年、美国用了7年、苏联用了6年。美藉华人记者赵浩生在国外的报纸上撰文写到：“当中国第一颗原子弹试爆成功的新闻传到海外时，中国人的惊喜和自豪是无法形容的。在海外中国人的眼中，那菌状爆炸是中华民族精神的花朵……”我想，这就是中华民族精神自强不息的诠释。　　要向着实现人民对美好生活向往的目标去。“民之所望，施政所向”。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们工作的出发点和落脚点。我们要真正知民情、纳民言。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。我们的每项决策都直接与群众休戚相关，连接着每个家庭。群众需要什么，有什么困难，坐在办公室里想不出来，听汇报听不出来，只有经常到农牧区走一走，到农牧民家的“后院角落”看一看，到田坎上、帐房里和群众坐在一条板凳上唠家常才能知道。云南独龙族老百姓在描述他们的“老县长”高德荣时有一首顺口溜：“老县长，手机响，那是百姓有事讲；老县长，背竹筐，农用家具往里装；老县长，坐火塘，促膝交谈拉家常。”高德荣用自己的足音回应了老百姓的声音，用自己的铃声收集了群众的心声，他把赤诚的心掏给了群众，群众也报以一颗滚烫的心。我们要真诚顺民意、化民怨。民心顺则国家顺，民怨除则国家兴。在我们这样有着13亿人口的大国，各种民意交错，各种民怨并存，党的领导干部要善做“排气筒”和“润滑剂”，用心去顺民意、化民怨。小岗村原党委第一书记沈浩就是这方面的典范。早在2006年，沈浩提出流转村民一部分土地进行整理，提高土地利用率。当时有人把这种土地流转方式误解为要收回土地，集体经营，许多群众一时想不通，不支持；还有人当天同意签流转协议，第二天就变卦了。沈浩深深明白土地对农民的意义，他没有埋怨群众，而是耐心细致地做起了大家的思想工作，在大年除夕夜，他没有回省城的家，而是留在小岗挨家拜年，挨户做工作。在他的引导下，小岗村建起了土地承包经营流转中心，有3000多亩土地承包经营权实现流转，土地收益大幅提高，让村民吃了定心丸。沈浩在工作中摸准了群众的脉搏，用心用情走进了百姓的心窝，得到了小岗人的由衷拥戴。2009年11月6日，沈浩倒在了小岗村的租住房子中，再也没能起来。在这里，我想和大家一起重温感动中国人物评选组委会授予沈浩的颁奖辞：“两任村官，六载离家，总是和人民面对面，肩并肩。他走得匆忙，放不下村里道路工厂和农田，对不住家中娇妻幼女与高堂。那一年，村民按下红手印，改变乡村的命运；如今，他们再次伸出手指，鲜红手印，颗颗都是他的碑文。”我们要真心惠民生、促民富。**书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。每个党员领导干部在惠民生、促民富的道路上都应该成为探路人、领路人。辽宁省大梨树村原党委书记毛丰美，在30多年时间里，带领村民把一个偏僻的穷山村变成集体总资产超过4亿元的富裕村。靠的是什么？靠的是为民的“心”、务实的“干”。毛丰美心里始终装着农民，在1998年九届全国人大一次会议上，他就建议减轻农民负担，取消农业税，并为这一建议奔走呼吁了八年，他用行动把“干”字精神深深烙在了村民的心中，烙在了全国农民朋友的心中。三、不忘初心、继续前进，要始终谨记我们该怎么走　　历史总是要前进的，只有与历史同步伐、与时代共命运，才能赢得光明的未来。前方的路还很长，容不得我们停下脚步。党的发展历程告诫 我们，不走错路必须与党同心，少走弯路必须与时俱进，力避邪路必须与民同行。　　我们要走绝对忠诚的光明之道。“天下至德，莫大乎忠”。看人大节，识官大德，关键是看忠诚。只有把“忠诚”作为立身之本，方向才不会偏离，道路才不会走错。我们要始终忠诚于党。这是我们党对每一个党员最起码的要求，是每一个共产党员必须坚守的基本准则。时代楷模、海北州人大常委会原主任廉福章，在生命弥留之际，躺在病床上拿着药盒写下遗嘱。他是这么说的，“作为一名共产党员，我对党的主义、纲领、宗旨、目标，忠诚崇信；对党的章程、组织纪律、政治纪律，严格遵守；对党的工作，尽心尽力，尽职尽责，尽力而为。我对得起自己的良心。”他还说，“我活着是共产党员，死了还是共产党员，当我头脑还清醒着的时候，特缴一万元党费，这可能是最后一次交党费了，请组织收下……”没有华丽的辞藻，却是那样感人至深的厚重；没有长篇的表述，却凝刻着一名普通党员的忠诚情怀。我们要始终忠诚于人民。德莫高于爱民。密切联系群众，对干部来说，既是一种官德，又是一种感情。牧民省长尕布龙家里没有像样的陈设和家具，每个房间里只是几张简易床，家里每天都吃住着少则七八位，多则几十位来自各地的农牧民群众，他的家也就成了远近闻名的“牧民店”。为了照料好农牧民的生活，尕布龙家里常年生着煤炉子，每天要做五锅面条，每月要买两三百斤面粉，每年要烧五六吨煤。尕布龙是一个牧人一样的公仆，一个公仆一样的牧人。海南州一个牧民的孩子患上了急性脑膜炎，尕布龙马上联系医院，在连夜抢救的十几个小时里，尕布龙就像守护自己的亲人一样焦急地守候在抢救室外面，直到孩子转危为安。孩子的母亲哽咽地说道：“是您救了我的孩子，救了我们家的命根子！”尕布龙一生爱民至深、为民至诚，永远值得我们青海的党员干部学习。我们要始终忠诚于事业。对事业的执着追求，并为之无私奉献，是党员领导干部的天职。我省“两学一做”学习教育的典型，西部矿业玉龙铜业有限公司原纪委书记尹磊，常年工作在海拔3500米以上的矿区，一干就是30年，最终累倒在岗位上，被病魔夺去了48岁的年轻生命，他用一生的敬业和奉献诠释了对事业的忠诚。女儿高考、家人病重，他都因为工作任务没有回去陪伴，就连女儿的婚纱照他都没有看到一眼。他曾抱着愧意对女儿说：“你一定要开心幸福，从上学到工作，爸爸没陪过你几天，爸爸欠你的太多了。等爸爸退休了，把爸爸没做的事情全做一遍，把没完成的心愿都完成，带着你和妈妈出去旅游，好好看看外面的世界。”可这个承诺最终只能成为女儿永远的回忆。　　我们要走敢于担当的有为之道。一代人有一代人的担当，一个岗位有一个岗位的职责。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。要有担当之勇。没有勇气的担当缺乏主动、缺少底气、难有成效。作为党员干部，面对矛盾要敢于迎难而上，敢抓敢管，敢于碰硬，切实以过硬作风做好各项工作；面对危机要敢于挺身而出，以舍我其谁的气魄和一往无前的豪情，在危机时刻、关键时候，冲得上去、豁得出来，真正做时代的劲草和真金；面对失误要敢于承担责任，善于“思其过、改其行”，注重在总结经验、汲取教训中提升自己的能力和水平；面对歪风邪气要敢于亮剑，对那些立场不坚、慵懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散、违法违纪违规等现象和行为，较真碰硬、真严真管。要有担当之智。务实担当，担当之行方可一以贯之；智慧担当，担当之事便可事半功倍。履职尽责、干事创业，不仅要有完成任务的能力素质，更要有善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提纲挈领、统筹兼顾促落实的科学思维。要注重在做好结合文章中担当干事，对中央的决策部署要有较深的理解和准确的把握，对省情特点要有全面的了解和深入的研究，切实把上级精神吃透，把基本情况搞准，把两者结合的文章做足；要注重在弹好“钢琴”中担当干事，坚持统筹推进，善于把握规律，对每一项工作、每一件事情都要进行通盘考量，不谋不做、先谋后做、谋定再做；要注重在善于创新中担当干事，坚持知与行的积淀，培养独辟蹊径的智慧，特别是工作困顿难进、事业停滞不前的时候，要切实找准创新的切入点、抓住创新的突破口，破难局、开新篇。要有担当之为。落实才有为，有为才有位，党员干部要崇尚实干、狠抓落实；要精准发力、推动落实。当前，在干部队伍中还存在一些不担当的表现，有的说得多、做得少，工作落在口号上，决心留在嘴头上；上头热、下头冷，“你抓你的、我干我的”；前面紧、后面松，遇到困难绕着走，还有的抱怨“为官不易”、吐槽“多干多错”等等。对此，我们要进一步加强制度设计，用制约有效、监督有力的管理机制和系统配套、科学合理的容错纠错关爱激励机制，调动和保护广大干部干事创业的积极性，教育引导广大党员干部自觉把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中到创业上，把全部本领施展到发展上，做到工作争创一流、个人力争上游、群体百舸争流。　　我们要走廉洁律己的干净之道。“历览古今多少官，成由清廉败由贪”。只有把“干净”作为人生信条，把“廉洁”作为从政底线，人生之路才能越走越平稳，越走越宽广，越走越亮堂。要律心正己。如何守住正道？如何经得起考验？“律心”是根本、“正己”是关键。一代廉吏于成龙在任直隶总督时，旱灾严重，饥民遍野。他分发自家的存粮给百姓，当妻子告诉他家里已经无米下锅时，他含泪命令属下，把朝廷配给他心爱的枣红马杀了给百姓充饥，自家却在吃糠咽菜。古人尚有如此操守，作为共产党人，更应有律心正己的定力。要慎行克己。党要管党，从严治党。对廉洁的纪律要求只会越来越严，对腐败的容忍度只会越来越低。党员干部搞一次特殊，就降低一次威信；破一次规矩，就留下一个污点。山西省国土资源厅原厅长李建功在忏悔录中说：“别人送的钱物，是通向监狱的报到证。现在想想，拿别人那么多钱有什么用？自己平时也花不了多少，贪来的钱就是在量刑的时候最有用。”我们要守住底线，不以“不是我一个”来原谅自己，不拿“一次不要紧”来开脱自己，不用“一点小事无所谓”来放纵自己。要严以责己。“吾日三省吾身”是检讨自己的实招，是提升境界的良方。明朝有一位名叫徐溥的高官，少年时为了不断地检点自己的言行，在书桌上放了两个瓶子，分别贮藏黑豆和黄豆。每当心中产生一个善念，或是做了一件善事，便往瓶子中投一粒黄豆；相反，若是言行有什么过失，便投一粒黑豆。开始时，黑豆多，黄豆少，他就不断地深刻反省并激励自己；渐渐黄豆和黑豆数量持平，他就再接再厉，更加严格地要求自己；久而久之，瓶中黄豆越积越多。徐溥对自己行为的高标准约束显示了他强烈的责己意识，即使是在个人独处时，也能谨慎对待自己的一言一行。作为共产党员，我们更应该带头把纪律和规矩挺在前面，模范遵守党章党规，时时严要求、处处留戒心，始终保持“泾溪石险人兢慎”的状态。　　同志们，好学才能上进。受省委副书记、党校校长王建军同志的委托，希望大家到党校来学习，一定要倍加珍惜机会，心无旁骛尽心学，严守纪律自律学，联系实际务实学，学以致用、用以促学，更好地投身于加快“三区”建设、全面建成小康的伟大实践。领导干部要带头来一个大学习 编者按：2018年第17期《求是》刊发了福建省委常委、组织部长胡昌升署名文章《领导干部要带头来一个大学习》，文章深刻阐释了领导干部带头来一个大学习的重大意义、重要要求和实践方法，为我们深入开展“大学习”活动指明了方向、提供了路径。“一线福州”现将全文刊载如下：**书记新时代中国特色社会主义思想，是党的十九大精神的灵魂和主线，是我们党必须长期坚持的指导思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。对**书记新时代中国特色社会主义思想来一个大学习，领导干部要发挥“关键少数”的示范作用，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。1领导干部带头来一个大学习，是筑牢“四个意识”、锤炼党性的根本途径理论上清醒才有政治上清醒，理论上坚定才有政治上坚定。领导干部必须带头来一个大学习，不断筑牢“四个意识”，锤炼坚强党性，切实把思想和行动统一到**书记新时代中国特色社会主义思想上来。　　把学习成效转化为“两个维护”的自觉。思想建党是党的基础性建设。始终重视思想建党、理论强党，是保证全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力的法宝。学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务。**书记新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大精神的灵魂和主线，是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本理论指引，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。思想看齐是政治看齐和行动看齐的前提。各级领导干部要以时不我待的紧迫感加强学习，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。　　把学习成效转化为改造主观世界、锤炼坚强党性的自觉。革命理想高于天。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央坚持马克思主义基本原理，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索和实践探索，形成了**书记新时代中国特色社会主义思想，推动马克思主义中国化进入一个新的发展阶段。学习**书记新时代中国特色社会主义思想，要学习贯穿其中的深邃理论源泉、高尚政治品格、深厚文化底蕴、崇高精神境界。要把学习当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。　　把学习成效转化为指导实践、推动工作的行动自觉。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。新征程上，不可能都是平坦的大道。实施赶超战略，建设新福建，迫切需要各级领导干部做到政治过硬、本领高强。**书记新时代中国特色社会主义思想提出了一系列原创性战略性的重大思想观点，开辟了马克思主义新境界，既是党的指导思想，又是党的行动纲领。只有用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，才能更好地理解党的十九大作出的全面部署，才能自觉为实现党的十九大确定的目标任务不懈奋斗。各级领导干部要坚持学以致用、用以促学，全面增强会干事、干成事的本领。2领导干部带头来一个大学习，关键要在掌握核心要义、领会精神实质上下功夫**书记新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富，是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。党的十九大报告用“8个明确”“14个坚持”，作了精辟概括。领导干部带头来一个大学习，必须坚持读原著、学原文、悟原理，逐条学习、系统领会，做到入脑入心，真学真懂真信真用。　　牢牢把握贯穿其中的鲜明时代主题。坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。**书记指出，新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。旗帜决定方向，道路决定命运。**书记新时代中国特色社会主义思想，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大理论和实践问题，为中国特色社会主义注入了新的科学内涵。我们要通过深入学习领会，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章。　　牢牢把握贯穿其中的强大政治定力。**书记新时代中国特色社会主义思想，充满着强大的政治定力和顽强的意志品质。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，开辟了管党治党新境界。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国共产党是国家最高政治领导力量。全面从严治党永远在路上，必须一以贯之推进党的建设新的伟大工程。**书记新时代中国特色社会主义思想，把对党的建设规律的认识提高到一个全新高度。我们要通过深入学习领会，牢牢把握新时代党的建设总要求，更加自觉地维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，努力把我们党建设得更加坚强有力。　牢牢把握贯穿其中的深厚为民情怀。**书记新时代中国特色社会主义思想，强调得最多、分量最重的是“人民”二字。**书记深刻指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，等等。这些重要思想，充分体现了人民领袖亲民爱民的真挚情怀，深刻阐明了我们党的执政追求、根本依靠力量和主要实现途径。我们要通过深入学习领会，牢固树立以人民为中心的发展思想，加快补齐民生社会事业短板，坚决打赢脱贫攻坚战，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。　　牢牢把握贯穿其中的强烈使命担当。**书记新时代中国特色社会主义思想，贯穿着为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的大境界、大胸襟、大担当。**书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。高质量发展是从量的扩张转向质的提高，只有坚定不移贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，才能推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，只有坚定不移将改革进行到底，才能在新起点上实现新突破。深化党和国家机构改革是一场深刻变革，只有坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国，才能全面提高国家治理能力和治理水平。使命呼唤担当，使命引领未来。我们要通过深入学习领会，进一步强化担当精神，用宽肩膀担起新时代赋予我们的使命，用铁肩膀挑起党和人民赋予我们的重托，一往无前走好新时代的长征路。　　牢牢把握贯穿其中的科学思想方法。**书记新时代中国特色社会主义思想，处处闪耀着马克思主义的真理光芒。**书记强调，要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力；要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题难就重点解决什么问题，什么问题突出就着力攻克什么问题；要坚持科学统筹，既注重总体谋划，又要以重点突破带动整体推进；要有一种“功成不必在我”的历史耐心，等等。我们要通过深入学习领会，把思想方法和工作方法搞对头，坚持按客观规律办事，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。3　领导干部带头来一个大学习，必须要有如饥似渴的态度、科学务实的方法领导干部带头来一个大学习，必须发扬刻苦钻研精神，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。　　集中研讨专题学。中心组学习是各级领导班子加强理论学习的重要组织形式。党的十八大以来，福建省委坚持把学习**书记新时代中国特色社会主义思想与学习**书记对福建工作的一系列重要指示和在福建工作时的重要讲话精神结合起来，把学习《摆脱贫困》作为必读篇目，先后组织85次集体学习，起到了示范带动作用。领导干部要以中心组学习为抓手，深入开展研讨，通过相互交流、相互碰撞，真正学出一份坚定，学出一份忠诚，学出一份自觉。　　上好党课引领学。领导干部上党课是我们党加强思想政治建设的传家宝。近年来，福建省委健全领导干部上党课制度，结合“两学一做”学习教育，推动各级领导干部上党课。领导干部上党课，既是领学促学的过程，也是自身学思践悟的过程。领导干部要严格落实上党课制度，每年至少为基层党员上一次党课。要结合上党课，专心致志地学、原原本本地学，通过细嚼慢咽去学深悟透**书记新时代中国特色社会主义思想，真正使之沉淀在血液里、植入到灵魂中。　　多种形式灵活学。八闽大地是**书记新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地。近年来，福建省委紧扣学习**书记新时代中国特色社会主义思想，举办“十个专题”培训和“新福建大讲堂”；各级党校安排学员到古田会议会址、寿宁县下党乡等现场教学点开展体验式教学，弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石、四下基层、马上就办”等优良作风。各级领导干部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，怀揣着最真挚、最炽热、最深沉的感情，以多种形式持续兴起大学习的热潮。　　联系实际深入学。“为学之实，固在践履。”学习**书记新时代中国特色社会主义思想，关键要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，更好地指导实践、推动工作。要弘扬理论联系实际的学风，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，打好“三大攻坚战”，深学笃行**书记新时代中国特色社会主义思想，使这一光辉思想在八闽大地落地生根、结出丰硕果实。向美而行 到八闽大地放飞青春梦想——福建省委常委、组织部长胡昌升在清华大学报告会上的演讲（根据2017年10月31日录音整理）各位老师、同学们：秋天，是北京最美的季节，刚才在校园中看到了最美的银杏树。很高兴在这个美好时节，我和省直有关单位的厅长们，还有各市的组织部长们，同时还和20所高校的党委书记、校长，以及11家省属国有大型企业的董事长，到清华来，在这里和大家见面，开展“人才福建周”活动，与清华签订新的《省校战略合作协议》，开启校地合作的新征程。受省委书记于伟国同志的委托，我代表省委、省政府对清华大学长期以来给予福建的倾力支持、倾情帮助表示感谢！水木清华，钟灵毓秀。每次走进清华园，都让我有一种诗意盎然、满怀崇敬的感觉。“自强不息、厚德载物”的校训，追求卓越的品质，“行胜于言”的校风，令人肃然起敬，给人以深刻启迪。106年来，清华大学秉承“爱国奉献、追求卓越”的光荣传统，始终与民族共命运、与时代同步伐，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，培养了一批又一批学术大师、治国栋梁，无愧为红色工程师的摇篮，无愧为中国高等教育的一面旗帜。正是这个原因，我基本上每年都会到清华来，和同学们在一起交流，和老师们在一起畅谈。说到这里，我很想和大家分享一个福建人到清华、成了清华人的故事。这个人就是林语堂，他有一句话：“梦想无论怎么模糊，总潜伏在我们的心底，使我们的心境永远得不到宁静，直到这些梦想成为事实”。这个时候让我想起前不久到漳州去，看到一张照片，是林语堂当年在九龙江畔坐着一叶扁舟，然后途经厦门，再到清华读书的情景。在那个时代，梦想是每位有志青年前行的信仰、追求向上的一缕曙光；今天，我们身处在这个伟大的时代，每位有志青年都可以自由地去拥抱未来，去触摸梦想成真的收获与喜悦。在这里，我就围绕“向美而行，到八闽大地放飞青春梦想”作为一个主题，与同学们一起作个简短的交流。一、美丽清新的福建，是清华学子施展才华的人间福地爱迪生有句名言，“最能打动人的是美”。一定意义上讲，社会进步，是人类对美的追求。福建之美，不仅体现在人文之美、生态之美上，更体现为发展蓝图之美，值得每一位有志青年去为之拼搏奋斗。福建历史文化厚重，具有兼容并包、丰富多元的文化特性，中原的本土文化与海洋文明在这里交汇，蕴育了独具特色的海丝文化、闽南文化、客家文化、妈祖文化、船政文化等地域文化。福建的土楼、鼓浪屿是世界文化遗产而且举世闻名。泉州开元寺有一副对联，上面写着：“此地古称佛国，满街都是圣人”，讲的是福建人文荟萃、英才辈出。朱熹、郑成功、林则徐、严复、陈嘉庚、冰心、林语堂等都是福建的历史文化名人。福建生态环境优美，山清水秀、碧海蓝天，森林覆盖率居全国第一位，是全国一个水、空气、生态环境全优的省份。无论在福建哪个地方，到处都是郁郁葱葱，生机盎然。以武夷山、泰宁丹霞地貌为代表的山水风光，非常美丽，这两个地方都是世界自然遗产，碧水丹山、秀甲东南。作家刘白羽讲，“武夷占尽人间美，愿乘长风我再来”。更让福建人民无比自豪的是，**书记亲自为福建发展谋划未来，擘画了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图。全省上下把总书记的巨大关怀转化为推动发展的强大动力，着力机制活，全力打造优良的市场、开放、社会、生态“四个环境”，推动生态文明体制、医改、集体林权制度等改革走在全国前列；着力产业优，精准推进供给侧结构性改革，2016年全省生产总值达2.85万亿元，整个过去五年，净增一万亿GDP，服务业实现产值1.2万亿元、对经济增长的贡献率达到56％；着力百姓富，深入推进精准扶贫，福建贫困人口从2012年的130万人减少到目前的20万人，人均GDP超过1.1万美元，居全国第7位；着力生态美，坚持绿水青山就是金山银山，推动形成绿色生产方式、生活方式，把清新福建的品牌擦得更亮、擦得更美，擦得让世人更喜爱、更流连忘返。“功以才成，业由才广”。长期以来，清华为福建培养输送了一批又一批优秀人才，目前，在福建工作的清华校友就有2000多名，他们都是各领域、各条战线作出突出贡献的中坚力量。同学们到福建来，和你们的学长、和广大干部群众一道，共同绘就新福建的宏伟蓝图，一定能够施展才华、大有作为。二、开放创新的福建，是清华学子成就事业的广阔舞台“苟日新，日日新，又日新”。创新是民族进步的灵魂，是推动事业发展的不竭动力，也是福建人最深沉的禀赋。福建有一首脍炙人口的闽南歌，有句歌词“三分天注定，七分靠打拼”，就是福建人敢为人先、勇于创新、爱拼会赢的生动写照。福建人自古就有闯荡四海的传统，只要有海水的地方都有福建人。泉州是古代海上丝绸之路的重要起点，福州是郑和七下西洋的驻泊地，全省现旅居海外的闽籍侨胞就有1580多万，闽籍港澳同胞120多万，80%的台湾同胞祖籍地在福建，在马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡有很多的实业家、企业家是福建人。据不完全统计，目前有400多万闽商在祖国的大江南北为各省的经济发展作出了巨大的贡献。福建还是最早对外开放的省份之一，厦门是全国首批“四大经济特区”之一，上个月，金砖会晤在厦门成功举办，取得了丰硕成果，向世界展示了鲜明的中国特色、鲜明的福建风格，受到与会各国首脑和政要的高度评价，厦门的发展历程是中国改革开放的一个缩影。特殊的文化，孕育了福建人开放包容、改革创新的精神气质，促进了一大批创新成果不断涌现。我来跟大家数一数咱们福建家里的事。今天，全球70%的指针式石英钟机芯，都来自漳州；在中国，70%的隧道，是由平潭的建设队伍承建；每三辆汽车中，就有两辆在使用福建的福耀玻璃；每个家庭三个水龙头，就有一个产自泉州南安；坐飞机，也少不了福建的影子，厦门太古飞机维修厂，是全国最大、世界前三的“一站式飞机4S店”，厦门修飞机的产值，占到国内的1/4；全世界养殖的10只鲍鱼中，有7只出生在福建。5年来，全省企业研发经费投入年均增长13.8％，比全国平均水平高2.6个百分点；去年这方面的投入达到454亿元。福建已经成为了极富发展潜力、最具创新活力的地方。当前，全省上下正在深入贯彻落实党的十九大精神，大力推进平潭综合实验区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、国家生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区、福州新区建设，实施创新驱动战略、乡村振兴战略，加快产业转型升级，着力补齐民生社会事业短板，进一步推动各项事业再上新台阶。国家级“六区叠加”的政策优势前所未有，创新空间之大前所未有，创新活力之强前所未有。这既为福建发展开辟了光明前景，也为各类人才施展才华、成就事业提供了广阔舞台。有一句大家耳熟能详的话，“好风凭借力，扬帆正当时。”同学们是最富活力、最具创造性的优秀群体，这个时候到福建来，一定会走在创新创造的前列，干出一番无愧于新时代、无愧于自己青春的骄人业绩。三、海纳百川的福建，是清华学子厚植自我的一方沃土“为政之要，惟在得人。”有了优秀的人才，一个地方的发展将势不可挡。什么事都是人做的，什么项目都是人推进的，所以不管是一个地方的美、一个地方的和谐、一个地方的老百姓享不享福，也是由一个地方的人才组成来决定的。建设新福建，我们比任何时候都更加渴求人才，福建不是希望人才按百分比的增长，而是希望呈几何级数的增长。近年来，省委、省政府大力实施人才强省战略，深入推进“海纳百川”高端人才聚集计划，采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，加大引才聚才力度，真正按照**书记所要求的，聚天下英才而用之。大家肯定看过很多历史书籍，中国历史从春秋时期以来，所有的故事最终归结为一点，就是人才的故事，就是争夺人才的故事，就是吸引人才的故事，就是把人才用当其时的故事，所以我们特别渴望用人才给福建发展插上腾飞的翅膀从2012年开始，省委出台了引进生政策，先后从北大、清华、人大等高校选拔引进了6批两百多名毕业生到福建工作，其中清华有104人。博士、硕士到岗后先到乡、村工作1年。今年我们新增了国企类引进生，明年继续增加科研类、医疗卫生类、规划建设类，充分体现了福建求贤若渴、延揽人才的信心和决心。这一次我们福建拿出了3000多个岗位，希望能够招到优秀的学子。但是我们有个原则：宁缺毋滥，一定要招优秀的人才。清华引进生到福建后，主动融入、积极作为，赢得了干部群众的广泛赞誉。比如，一位清华引进生，他到任后主动申请包村工作一年，用双脚丈量民情，吃在村里、住在村里，很快学会了闽南话，被村民亲切称为“头戴博士帽，脚踩黑泥巴”的副县长；为了帮助村里发展，他多次到市、县跑资金、跑项目，多方争取支持，硬化村道，他还在村里建起了闽南第一座乡愁馆，吸引走出去的海外乡贤来建设美丽的村庄，得到了村民的交口称赞，去年他所挂点的村被评为“全国美丽乡村试点村”。还有一位清华引进生，组织安排他到全县综合排名倒数第一的镇当党委书记，有的人不相信他能干得好。面对压力和各种揣测怀疑，他沉下心来，搞好调研，提出发展现代农业的思路，引进农业综合开发项目，组织群众发展乡村旅游，种植苗木5000余亩，建成全市首个苗木电子商务平台，推动了当地经济发展，短短一年时间，这个镇的综合排名就由倒数第一提升到前三名，许多干部都对他刮目相看。“胜人者有力，自胜者强”。清华引进生在福建忘我工作、全身心投入，体现了清华学子敢于担当、拼搏奋斗的进取精神，有一句话大家都很熟“榜样是看得见的哲理”，相信同学们到福建，一定会跟你们的学长一样，在福建这片沃土上创造出一番新天地。同学们，福建是一个有梦的地方，是一个让你梦想成真的地方。林语堂先生背着行囊，坐着小叶舟，寻找自己的梦，到了清华园。我希望清华园的优秀的学子们，你们来一个林语堂的逆向思维，背着行囊到福建来，在你们进行人生选择的重要关口，我们衷心希望你们能够倾听内心的呼唤，选择到福建来，与美相伴、向美而行，在八闽大地上放飞青春梦想，书写多姿多彩的人生华章。明年七月，美丽清新的福建等着你！开放创新的福建等着你！海纳百川的福建等着你！愿你们的青春绚丽多彩！愿你们的前程光明灿烂！谢谢大家！50党支部标准化建设情况汇报&经验基层党组织标准化建设经验做法为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，XX市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在2018年不断深化拓展、实现显著改观。一是理清思路，明确目标。XX市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《XX市关于加强全市村（城市社区）基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村（社区）党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。二是抓住重点，强化举措。根据《XX市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村（社区）“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重点提升组织力，以创建“五个好”党组织为目标，推动基层党建全面过硬、全面进步。按照“三个三”工作思路和举措，重点围绕规范运行、制度落实、支部建设、活动开展、问题整改等方面每周至少深入包联支部一次，对支部工作进行全面的指导，帮助基层党支部“查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。积极了解基层党员群众思想动态，参加包联支部的组织生活会和民主评议党员活动，指导开展“三会一课”和主题党日活动等，通过一对一包联、面对面帮扶，真正达到突破“三基”瓶颈、消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项的目的。三是完善考核、注重实效。为了防止包联工作走过场或方向走偏，市委组织部要求包联干部积极利用支部所在党委党建工作例会和部机关周一例会对工作开展情况进行通报，对通报情况进行汇总存档，每月按照工作进展情况进行排名，采取“排查”立账、“对照”查账、“验收”销账的办法全面掌握包联情况和党支部整改情况，加强对包联过程的管理与考核，鼓励先进，激励后进，激发各级领导干部加强基层组织常抓不懈、一抓到底的信心和动力。 党支部标准化建设情况报告 2018年，XX党总支以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以“不忘初心牢记使命”主题教育为主线，坚持抓组织带队伍，抓制度促提高，抓管理严标准，抓台账求规范，抓阵地强基础，党支部标准化建设稳步提升、成效明显。一、组织建设标准化。严格按照《党支部工作条例》，积极加强组织建设，按规定组织换届选举，目前党总支由5名委员组成，下设XX、XX等2个党支部，支部委员各由3名委员组成，并在各基层单位分别组建了X个党小组。通过优中选优，选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。公司自成立以来，先后荣获“党建先进单位”、“五四红旗团支部”等荣誉称号，所属XX先后荣获中央企业“青年文明号”、“全国青年文明号”。二、组织生活标准化。认真落实“三会一课”制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，传达贯彻上级决议指示，分析当前工作形势，开展集中学习教育，研究“三重一大”事项，较好发挥了战斗堡垒作用。以省、市公司重大战略部署等为基本内容，结合形势任务和公司实际，每月确定1个微课主题、指定1名党员为主讲人，认真备课施讲；每月开展“主题党日”活动，今年开展了“厉害了，我的国”观影、“党章大家读”和“认清形势尽职尽责爱司奉献”等活动，强化了党员党性和奉献意识。认真开展专题民主生活会和组织生活会，深入搞好对照检查，严密组织党员民主评议，将优秀党员对象在公示栏里“亮相”，让大家看是否优秀的“名副其实”，让上榜者看自己是否称职的“问心无愧”。定期组织思想动态调研，掌握现实“活思想”，确保党员“思想不失察、行为不失控”。三、党员管理标准化。积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，上半年组织网络答题14次，开通“XX”公众号，定期将学习资料上传，组织党员谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设，进一步发挥党员先锋模范作用。服务队始终贯彻“一切为了人民”的服务宗旨，将公司“追求卓越专业专注健康发展”的核心价值观体现在日常工作中。关心关怀困难和家庭变故人员，今年先后开展了两次募捐慰问活动，传递了党组织的温暖和关怀。四、信息台账标准化。牢牢把握公司党的建设“党徽闪耀三年提升”计划对标管理年目标任务，创建党建教育活动阵地，全面建设党支部“五个标准化”，在2018年6月底前党总支及2个二级党支部高质量完成信息台账标准化（三本六盒一证），各类登统计资料详实准确，较好规范了党建秩序。在6月中旬的抽查中，获得督导组的充分肯定，主要做法被“XX”媒体刊载。五、活动阵地标准化。坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，加强“一室一栏一群”建设，确保“硬件过关、软件配套”。按照“一牌一旗三板”要求，重新整理了“党员学习室”，鼓励广泛读书，区分专业技术、小说名著、党建政工三类，购置畅销书籍XXX本，拓展学习渠道，受到广泛好评。按要求配置基础设施，抓好标准化党员活动阵地建设，创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，严格按照标准构建场地、开展活动。 党组织标准化建设汇报材料 XX县对标基层党组织标准化建设要求，通过“一把标准尺、一张规划图、一付良药方”的办法，以统一的考核标准精准定级，以明确的创建目标提升质量，以科学的指导措施有序推进，扎实开展“千村示范、万村达标”活动，推动全县农村基层党组织建设全面提升、全面过硬。一、刻细一把“标准尺”，科学设置考量体系把标准化作为“千村示范、万村达标”活动基本参考，通过细化充实《考核验收评分细则》，找短板、查不足、明方向。一是细化分值，标明“测量”精度。对标全省标准化建设要求，从组织规范设置、班子运行机制、队伍管理载体、党内生活要求、阵地标准建设、档案资料整理等8个方面对标细化具体内容118条，制定“百分制”评价考核指标，逐条赋予分值量化，做到一把尺子量不足、一套指标查短板，凸显打分体系的科学性、精准性和导向性。二是充实内容，延伸“测量”长度。在划齐底线标准的基础上，着力打造高端化、特色化党建示范基地，在硬件上统一要求设置党员活动室、便民服务室、图书阅览室和公示区、展示区“三室两区”，在服务上推出政务代办、电子商务、便民服务、产业帮扶、公益联盟等“六大便民服务”，在载体上推行移动党支部、党员集会、农村“双报告”、“三单两函一榜”等七项机制制度，实现了统一标准与提升特色协调推进、整体提升。三是重注结合，拓展“测量”广度。坚持用发展成效检验创建成果，把党组织运行与发展村集体经济、带领群众致富相结合，重点查看党组织主导作用发挥好不好；把党员管理与作用发挥相结合，重点查看“党员进社区、服务双岗位”“两包一联”等制度能否真正取得实效；把规范组织生活与提振干部精神面貌相结合，重点查看是否营造风清气正的干事创业环境，确保打分体系更加符合基层特色、更好推进活动开展。二、画实一张“规划图”，分类整治突出问题 在全面摸排定级的基础上，对村组存在突出问题分类画出整改“规划图”，确保逐项突破、取得实效。一是画出党的建设“强基图”。针对软弱涣散党组织，重点就班子建设全不全、作用发挥够不够、工作标准高不高、阵地规范好不好等情况进行对照，通过广泛意见征询、梳理问题清单、制定整改台账等方式，对存在的突出问题进行针对性整改，确保基层党组织组织力全面提升。二是画出农村群众“增收图”。针对部分村组没有主导产业、集体经济揭缸见底、群众缺乏增收措施等“短板”，充分发挥基层党组织的政治引领、宣传动员、凝聚合力等优势，全面扎实开展“三变”改革“突破”、集体经济“清零”、乡村振兴“开花”行动，实现村党组织凝聚力持续增强、人民群众“获得感”稳步提升。三是画出美好生活“幸福图”。针对农村群众生活娱乐方式不丰富、基层社会治理创新难等问题，把村级党组织建设与作风建设、扫黑除恶、精神文明等工作紧密结合，创新党支部领导基层治理手段，建立道德讲堂、群众议事、诚信积分等制度，引导党员群众自觉遵守村规民约、端正家风民风、净化社会风气，形成崇尚文明、共建和谐的农村新风。三、开好一付“良药方”，精准推进示范达标按照“抓两头、带中间”工作法，靶向发力、分类施策、全面推进，提升基层党组织整体水平。一是短板村抓后进整改。按照“要创建、先整改”思路，针对软弱涣散党组织，结合“两委”换届选优配强村级班子，逐村落实“一名县级领导包、一个先进支部带、一个驻地企业帮、一批项目资金扶”的“四个一”帮扶措施，逐年转化提升、减少“存量”，计划三年内消灭不达标村。二是示范村抓辐射带动。对支部强、村情好、群众富的村，加大资金投入、倾斜政策支持、提升示范标准，实现高点突破，示范带动周边及全县村级党组织晋位提升。计划利用3年时间,创建53个村级示范村，示范率达50%以上。三是一般村抓达标提升。对一般村全面实施村级党组织达标提升工程，规范活动阵地建设，落实待遇经费，多方保障党组织活动、村务处理、群众办事的各项基本需求；进一步加强村级党组织自身建设，健全规章制度、规范运行机制、发挥主体作用，集思广益谋发展，实现村级党组织全面达标、分期晋档。 基层支部标准化规范化建设示范点培训心得 近日，我有幸到市委党校，参加了市基层支部标准化规范化建设示范点支部书记培训班的学习，我感到受益匪浅、收获颇丰。开班首日，市委党校XX教授所作的《基层党建的新要求与新作为》专题讲座，让我们从理论层面对新时期基层党建工作有了全新的思想认识。随后通过现场教学，我体验了以艰苦创业为主题的“XX精神”，也经由XX等地，使我全方位、多角度、立体化地学习到了XX在街道、社区、市场、商圈、开发区、农村及两新组织党建工作中的先进经验。结合工作实际，我觉得今后我们应做到以下三点：一是端正态度、正视差距。毋庸置疑，市委的党建工作是全省乃至全国的排头兵，而我们的差距还很大，但我们要勇于面对这种差距，克服负面的心理冲击。XX属于全国的经济发达地区，其在党建工作方面的人员配备、物力支撑及财力投入是我们无法企及的。如习总书记所言：行百里者半九十,中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们这个县级市的基层党建工作要想获得大的提升，是需要我们每一位党务工作者沉下心来，正视差距，俯下身去，付出更多的艰苦努力，才能实现的！二是立足现实、因地制宜。我们所参观的每个党建示范点都各有其亮点、各有其特色，而不是照搬模式、千篇一律。所以我们要特别注意结合实际搞党建。就义棠镇而言，不能说三十个村都用一个模板，应有所侧重，例如XX村要挖掘其本土人才特色、XX村应体现其历史沿革、XX村可在旅游文化方面积极探索、XX村要将人居环境改善工程与党建工作有效融合……今后，我们将结合村情实际，努力打造亮点、突出特色，推动全镇的基层党建工作取得实效。三是取其精华、活学活用。历史文化名人鲁迅先生曾著文评论“拿来主义”。此次培训的现场教学点中，有很多是在版面、阵地建设方面非常突出的，但是我想，对于我们而言，绝不可简单地复制XX模式，装饰一新的版面、规模宏大的阵地固然重要，但假使会给村级带来过分的负担就事与愿违了。所以只有通过实事求是的调研，把村情吃透摸清、将问题逐个化解，一村一案、因村施策，才能使农村基层党建工作真正获得实实在在的突破。这方面，我们可以借鉴宋古乡的党建经费项目化运作模式，这一“家门口的品牌”，本着“集中力量办大事”的原则，统筹党建经费来鼓励先进、激励后进，推动党建工作整体推进。我认为，我们应该更多地学习XX党建工作的理念与精神。所谓理念，就是“善总结、会创新”。例如我们也一直在运作的党建“网格化”，他们称之为“九宫格”，很是形象生动、引人关注、易于记忆。“契约化”党建共建、“红色微熔炉”、“红立方”、五邻社等，一个个寓意深刻的新名词，是党建工作者们深思熟虑、高度概括出来的，凝练传神、贴切到位，体现了创新思维。在这方面，我们要解放思想、开拓创新，从固有的思维模式中挣脱出来，用全新的视角看党建、以崭新的姿态干党建，使基层党建焕发新的活力！所谓精神，即：以干在实处、走在前列、勇立潮头为精髓的精神。培训期间，在与授课教师的沟通中，得知乡镇、街道的工作人员常年都是单休，经常是“5+2”“白+黑”，基层工作人员的辛苦可想而知。我想，正是因为有这些基层党建工作者的长期奋战、默默付出，才使得这座古城各项工作走在全国前列，神韵焕发、历久弥新。我们党建工作者也应学习这种“走尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的奋斗情怀，坚定信心、振奋精神，以饱满的热情积极投身到具体工作中，为全市党建大提升贡献力量！好风凭借力，扬帆正当时。让我们不断努力、扎实工作，把培训学习所得，融入到实际工作中，以饱满的热情投身到具体工作中，为我市实现“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”贡献力量！49两新组织党建工作（讲话&经验&措施）在全市“两新”组织党建工作全覆盖推进会上的讲话同志们：今天召开的全市“两新”组织党建工作全覆盖推进会，是经市委同意召开的一次“整市推进”基层党建工作的重要会议。这次会议的主要任务是认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会精神，深入实施基层党建“整市推进”计划，强力推进全市“两新”组织党建工作全覆盖。同时，这次会议也是市委“两新”工委成立后召开的第一次工作推进会和协调会，标志着市委“两新”工委正式开始运行。上午，市委组织部和市工商局举办了全市“两新”组织党组织书记培训班，全市100名“两新”组织示范党组织创建点的党组织书记和各地工商所长参加了培训。刚才，大家现场参观了彭场恒天嘉华、沔街农家小院、武汉真巧食品、旺旺食品等4家企业党建工作；仙桃工业园、武汉真巧食品、仙源学校等3家单位作了交流发言。总体上看，这6家单位的党建工作各有亮点和特色，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。真巧食品，我去过很多次，党建工作可以说不仅是在仙桃算是做的比较突出的，在全省来说也算比较好的，特别是其负责人对党建工作非常重视，平时开展的活动非常实，在企业党组织和党员中发挥的作用非常好。仙源学校作为民办学校的典型代表，开展的活动也是丰富多彩。仙桃工业园作为非公企业较多的地方，在党建工作推进上想了很多办法，做了很多工作，效果也较好。对于这些好的经验做法，各镇办要加强学习。下面，我就进一步抓好全市“两新”组织党建工作全覆盖，讲三点意见，供同志们参考。一、提高站位、立足实际，高度重视“两新”组织党建工作“两新”组织是我市经济发展、社会建设的重要力量，“两新”组织党建工作是基层党建“整市推进”的重要领域。必须要站在战略和全局的高度，深刻认识“两新”组织党建工作全覆盖的重要意义，切实把思想统一起来，把共识凝聚起来。1．中央、省委对“两新”组织党建工作更加重视。中央、省委高度重视“两新”组织党建工作，将其作为全面从严治党的重要内容，先后作出一系列安排部署。党的十八大报告明确提出，要加大非公经济组织、社会组织工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。2012年以来，中央相继印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》和《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，为全面加强“两新”组织党建工作指明了方向，提供了遵循。去年，根据全国园区非公企业党建工作座谈会有关精神和要求，省委实施了“两新”组织党组织集中组建“百日攻坚行动”；今年上半年，省委成立了“两新”工委，用专门的机构、专职的人员、专项的经费集中力量抓好“两新”组织党建工作，我们市里也参照省里的做法成立了“两新”工委。我们要充分认识到中央、省委抓实抓好“两新”组织党建工作的态度决心和工作力度，切实把思想和行动统一到中央、省委的有关精神上来，坚定不移地抓好我市“两新”组织党建工作全覆盖。2．“两新”组织的地位和份量更加重要。改革开放30多年来，我市“两新”组织从无到有、蓬勃发展，已成为全市经济增长的重要力量、地方税收的重要来源、吸纳就业的重要渠道、社会建设的重要支撑。今年7月13日，中国百强县创新发展论坛在北京发布县域经济100强榜单，仙桃位居第86位，取得了重返全国县域经济百强的好成绩。这既得益于市委市政府的坚强领导和全市广大人民群众的团结奋斗，也离不开“两新”组织的有力支持。目前，全市80%以上的城镇就业岗位由“两新”组织提供，90%新增就业岗位在“两新”组织，大学毕业生、专业技术人才等高知群体越来越多聚集在“两新”组织。推进“两新”组织党建工作全覆盖，就是要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，在“两新”领域不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，为全市经济社会提供更加强大的“红色引擎”。3．补齐“两新”组织党建短板的要求更加迫切。今年，市委在全市大力实施基层党建“整市推进”计划。市委书记胡玖明强调，要集中精力抓好基层党建“十全”任务，并将“两新”组织党建工作全覆盖作为“十全”重点任务之一。我理解，胡玖明书记之所以提出“两新”组织党建工作全覆盖的任务，更多地是从补齐工作短板的角度出发。从面上情况来看，全市731家非公企业中，党组织覆盖234家，覆盖率32%； 383家社会组织中，党组织覆盖87家，覆盖率22.7%；还有不少党员游离于党组织管理之外。从点上情况看，近年来新引进的沃尔玛商业综合体，行业主管部门重视不够，辖区党委也重视不够，党建工作没有任何进展；台资企业健鼎公司拒绝在企业建立党组织和开展党的工作，对台资企业党建工作消极影响较大；好邻居量贩广场党支部抓党建工作缺少抓手，党建工作与企业生产经营“两张皮”，企业和党员对党建工作积极性都不高。可以说，与农村、社区、机关等领域党建工作相比，“两新”组织党建工作已成为全市基层党建最大的短板，最薄弱的环节。**书记强调，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织。我们必须拿出最坚决的态度，采取最有力的措施，力争在最短的时期内，彻底扭转“两新”组织领域党建工作“后进”状态。二、全力以赴、强力推进，高质量落实“两新”组织党建工作任务推进“两新”组织党建工作全覆盖，就是一次 “两新”组织党建集中攻坚的专项行动。重点是要做到“四个新突破”，即在党的组织和工作“两个覆盖”有新突破，在党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”建设上有新突破，在经费投入和阵地建设“两个保障”上有新突破，在党组织政治核心和政治引领“两个作用”发挥上有新突破。1．要在扩大党的组织和工作“两个覆盖”上有新突破。提高党组织组建率，是当前“两新”组织党建工作的首要任务。一是抓紧摸清底数。底数清楚了，工作才能有的放矢、精准发力。前期，尽管各地已经多次开展排查工作，但不少地方报上来的底数与实际情况并不相符。这次会后，各地各有关部门要采取定人员、定片区、定责任、定进度“四定”方式，对前期排查摸底情况进行再梳理、再核实，特别是要按照“纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白”的要求，分类摸清区域内的商圈楼宇、商会协会、专业市场、高知群体等情况，9月底前要全部复核到位，做到“七个清楚”，即“两新”组织分布情况清、经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、党组织情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。市委组织部、市工商局要组织专班对各地复核数据进行抽查，如果哪个地方有错报、漏报、瞒报的情况，要进行严肃处理。这里要强调一点，我们摸情况要按实际情况来报，要根据上报实际情况进行督办，突出问题导向补齐短板。二是支部应建尽建。目前，全市还有552家非公企业和325个社会组织没有党员或仅有1-2个党员。各地各相关单位要以党员组织关系集中排查和党员信息采集为契机，督促“口袋”党员亮明身份，接转组织关系，为组建支部打牢基础。对有3名以上正式党员、条件成熟的“两新”组织，都要单独建立党组织；对专业市场、商务楼宇、商业街区，要逐个建立党组织，覆盖到每家企业和每个社会组织。特别是在十九大之后，党建工作将抓的更严，要求会更高，大家要有清醒的认识，要对标中央要求高标准推进。对那些具备条件、但由于种种原因一直没有组建党组织的，要制定攻坚方案、明确攻坚任务、完成时限和责任人；对条件暂不具备的，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇联等群团组织，先将党的工作开展起来。三是积极争取出资人支持。要积极邀请企业出资人、经营管理人员参加党组织相关活动，共同做好党的工作，力争实现“四同四进”，即目标同向，党的先进理论进“两新”组织文化，形成共同目标；建设同步，党组织建设要求进“两新”组织章程，让党组织建设与“两新”组织建设同步推进；管理同力，党组织书记进“两新”组织决策层，党员骨干进经营管理层，交叉任职、双向互动；党群同心，党组织活动进“两新”组织日常管理，形成党群共建、助推“两新”组织发展的良好局面。2．要在建好党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”上有新突破。事靠人做，业以才兴。没有一支过硬的党组织书记队伍和党建指导员队伍，就难以抓好“两新”组织党建工作。一是选优配强党组织书记。“火车跑的快，全靠车头带”。加强“两新”组织党建，关键是选优配强党组织书记。目前，“两新”组织党组织“打工书记”多、“新手书记”多、“流动书记”多等问题还比较突出。要坚持把政治合格作为首要关口，严格按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，进一步拓宽选人视野、创新选人方式，采取内部选、组织派、社会聘等措施，着力选优配强党组织书记队伍。二是加大党建指导员选派力度。选派“两新”组织党建工作指导员，是基层在实践中创造的好经验。今年，要进一步加大党建指导员选派力度，重点是从机关事业单位在职（或离任）党员干部中，择优选派（或聘任）党建工作指导员，按照“一人一企（社）”、“一人多企（社）”的方式，派驻到“两新”组织开展党的工作，帮助没有建立党组织的“两新”组织尽快建立党组织，指导新建党组织建章立制、开展活动。10月底前，“两新”组织党建指导员覆盖率要达到100%。三是加强日常教育管理。要着力抓好“两新”组织党组织书记和党建指导员普遍轮训和任职培训，重点加强党务知识、法律法规、群众工作等方面的培训，不断提升党建工作领导能力和党务工作业务能力。每名党组织书记和党建工作指导员每年至少要参加1次集中培训。要建立党建工作微信群，通过开展“微讲坛”、设置“微课堂”、组织“微讨论”等方式，加强“两新”党组织书记和党建指导员的互动交流。要建立健全岗位目标管理、述职评议、考核评价等制度，从严从紧管理“两新”组织党组织书记和党建指导员，督促其进一步抓好党建工作。3．要在加强经费投入和阵地建设“两个保障”上有新突破。各地和各相关单位既要算“经济账”，更要算“政治账”，加大资金投入力度，加大阵地建设力度，加大政策倾斜力度，使“两新”组织党组织有资源、有能力、有底气抓好党建工作。一是加大经费支持力度。今年，省委将从省管党费中列支一笔专项经费，用于补贴“两新”组织党组织活动经费。市管党费也将采取党员党费拨返、留存党费以奖代补等方式，对“两新”组织党组织给予经费支持。各地和相关市直单位也要相应地给予必要的经费支持。各镇办、“两新”工委、行业主管部门等都要给予经费支持。要积极引导和鼓励“两新”组织将党建工作经费纳入管理费用列支，并按规定据实在所得税前扣除。要加大探索创新力度，采取“两新”组织赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道强化党建工作经费保障。二是加强活动场所建设。要按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，加强“两新”组织党组织阵地建设。党员数量较多、条件具备的“两新”组织，必须建设相对固定的活动场所；各专业市场、商务楼宇、商业街区等，要建立专门的党建服务站点。“两新”组织集聚较多的镇（街道），要按照“五联一化”（组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化）要求，统一建设区域性、开放性、综合性党员职工活动中心。特别是仙桃工业园，要重点打造一个园区区域性党员职工活动中心。三是打造一批示范标杆。按照工作安排，今年全市将在“两新”组织党组织中打造100家示范点。下段，各地各相关部门要按照市“两新”工委的统一部署，高标准高质量打造示范点，市委“两新”工委、市委组织部、市工商局、市民政局及相关单位将适时开展示范点拉练活动。4．要在发挥党组织政治核心和政治引领“两个作用”上有新突破。要充分发挥“两新”组织党组织在职工群众中的政治核心作用，在“两新”组织发展中的政治引领作用，重点是抓好五个方面工作。一是围绕严肃党内政治生活开展党的活动。**书记指出，严肃党内政治生活，是全面从严治党的基础。要以“支部主题党日”活动为主抓手，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，切实把严肃党内政治生活落到实处。特别是对每月28日的“支部主题党日”活动，要严格按照“1+5+Ｘ”要求，每月明确一个主题，认真做好缴纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章、集中学习讨论、报告支部工作等5项规定动作；要指导“两新”组织结合自身实际，开展丰富多彩、形式多样的自选动作。同时，要强调一下，开展自选活动既要生动活泼、富有吸引力，更要有严肃感和仪式感。二是围绕生产经营管理开展党的活动。生产经营是“两新”组织的中心任务，党组织如果不能围绕生产经营和核心业务开展工作，就难以取得出资人的理解和支持，也难以受到职工群众的欢迎。要按照“两新”组织需要、党员欢迎、职工赞成的原则，以促进“两新”组织健康发展为目标，把党的活动与生产经营管理有机融合起来，建立党组织与“两新”组织管理层双向互动工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，实现同频共振、互促共进。三是围绕维护职工群众合法权益开展党的活动。“两新”组织党组织只有为职工群众说话、维护职工群众的合法权益，才能把职工群众紧密团结在党组织周围。要把维护职工群众合法权益作为义不容辞的职责，积极参与职工工资分配、奖金核发、福利待遇落实等工作，反映职工合理诉求，注重对职工的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，真正成为广大职工群众的贴心人。四是围绕发挥党员先锋模范作用开展党的活动。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成推动“两新”组织健康发展的动力机制。要深入开展“三亮三带头”活动，即亮身份、亮承诺、亮岗位，带头奉献才智、奉献力量、奉献爱心，激发党员的积极性创造性。要坚持党群共建，组织动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新，帮助“两新”组织强筋壮骨，增强市场竞争力。五是围绕引领建设先进文化开展党的活动。先进文化是“两新”组织核心竞争力的重要体现。“两新”组织文化建设滞后，是制约“两新”组织健康发展的瓶颈之一。现在许多“两新”组织缺的不是物质财富，而是精神追求。很多“两新”组织都认为，党建文化是最好的文化。要把党建工作与“两新”组织文化建设互通共融，积极开展丰富多彩的文体活动，丰富职工群众精神文化生活，培育积极向上的“两新”组织精神。三、加强领导、压实责任，有序推进“两新”组织党建工作全覆盖推进“两新”组织党建工作全覆盖，任务重、难度大、要求高，必须切实加强组织领导，传导责任压力；突出问题导向，强化教育引导；加强督促指导，突出工作实效。1．加强组织领导。要按照党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合的要求，明确职责分工，加强工作沟通联系，形成各司其职、共同推进的整体合力。目前，市委已经成立“两新”工委，党工委设书记1名，由市委组织部分管副部长兼任；副书记4名，其中负责日常事务的副书记，由市工商局党组书记兼任，其余3名副书记分别由市民政局、市工商联分管负责人及市委组织部党员教育中心主任兼任。统战、民政、工商、工商联、司法、财政、教育、卫计委、工青妇等部门和单位，要根据职能分工，主动担责。社会组织集中组建工作，有业务主管单位的，由业务主管单位牵头，无业务主管单位的，由市民政局负责。各镇（街道、园、场、区）党（工）委要切实履行主体责任，把“两新”组织党建工作全覆盖摆上重要议事日程，提供足够的人力、财力、物力支持，积极发挥属地工商所作用，确保工作有人管、有人抓，党（工）委书记要担负起第一责任人职责，投入足够时间和精力，抓好工作推进落实。2．强化教育引导。加强“两新”组织党建工作，企业出资人和社会组织负责人的重视和支持至关重要。要加强对企业出资人和社会组织负责人的教育引导力度，对企业出资人和社会组织负责人的评先表优、相关政治安排，要事先征求镇（街道）党（工）委和企业党组织、社会组织党组织、工会组织的意见，组织部门、统战部门要严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要坚决依纪依法进行查处。3．加强督促指导。非公企业和社会组织的工作内容、活动范围、运行方式各不相同，指导难度较大。这就需要我们加强调查研究，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，找准内在规律，有针对性地提出切实管用的推进办法。要加强工作督导，坚持问题导向，在注重实效、解决问题上下功夫。要及时提炼总结工作中的经验做法，宣传好工作中的先进典型，为工作顺利开展营造良好的舆论氛围。同志们，市委对“两新”组织党建工作非常重视，要求很高，寄予厚望。我们要把这次会议作为新的起点，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我市“两新”组织党建工作新局面。成都市坚持党建引领 助推两新组织高质量发展据成都市委组织部相关负责人介绍，一方面，成都市加大了对两新组织党组织的培育扶持，每年发展党员的指标都在向两新组织倾斜，目前成都市两新组织已组建党组织超5000个，覆盖党员10万余人。另一方面，近年来，成都市委组织部深入实施党建引领行动，不断增强组织力、提升政治功能，推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供了坚强保证。坚持党建引领，不断增强组织力　　为更好地对各级两新组织党建工作进行领导和规范，成都市委组织部坚持“上下贯通、权责明晰、规范有序”思路，构建条块联动、横向到边、纵向到底的领导和管理体系。及时设立健全市县乡三级两新工委，发挥好牵头抓总作用，对各级两新组织党建工作进行统一领导，市县两级两新工委直接联系两新组织党组织上千个，推动优秀党组织提档升级和软弱涣散党组织运转规范。　　在两新组织优秀人才培养方面，成都市将两新组织党务工作者纳入成都市党员干部教育培训计划，每年举办两新组织党组织书记示范培训班；开展“双向培养”，把两新组织党员骨干培养成优秀党务工作者，把党务工作者培养成业务骨干；重点遴选两新组织青年骨干人才，将其纳入优秀年轻干部人才递进培养计划。此外，成都市还探索建立了党务工作者社会化选聘、职业化培训、规范化管理、制度化激励等机制，深入推进“一企一大”“一社一大”，选派高校优秀毕业生到两新组织担任党建志愿者，协助做好企业党建工作；推行两新组织党组织负责人与企业管理层“双向进入、交叉任职”，促近党建工作和企业生产经营有机结合。为更好地支持和服务两新组织进一步整合资源，成都市加大对两新组织党建经费的补助力度，每年对两新组织党组织工作经费进行补助，并对新建的两新组织党组织给予启动经费；积极推动两新组织与街道社区、驻区高校“双向领办”“园地共建”“校地共建”，整合资源，激发活力；制定出台《成都市党群服务中心基本规范》，按照“场所共建、设施共享”原则，统筹建设区域性示范活动中心100个，实现“一个阵地、多种资源、多种功能、集约服务”；搭建“线上+线下”综合服务平台，实现全天候、无缝隙、全覆盖的服务，通过“红色引擎”党建APP、成都“两新”党建微信公众号，创办“一周一社”“非公讲堂”等品牌栏目，有效宣传了党建工作成果和先进典型，并制发了《非公企业党建工作手册》和《社会组织党建工作手册》2万册，指导两新组织规范开展党建工作。坚持党建引领，服务中心大局　　当前，成都市确立了“三步走”的战略目标，正加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，聚焦高质量发展，加快发展新经济培育新动能，聚焦高标准治理，提升超大城市治理能力。成都市开展了党的十九大精神系列宣讲会，组织成都民营企业和社会组织党组织、党员集中学习党的十九大精神，采取“代表领学、交流互学”的形式，宣讲党的十九大精神，并依托高新志协等社会组织开展轮回宣讲，进一步引导了全市广大民营企业和社会组织党组织党员学习新思想、争创新作为、展示新形象，营造了良好的氛围。近年来，成都市委组织部坚持“两新组织不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量”理念，紧紧抓住成都市城乡社区发展治理的有利契机，引导扎根于社区的社会组织、非公企业党组织参与高品质和谐宜居生活社区建设，围绕党组织这个“圆心”，描好专业化、融合化、自治化的“半径”，不断构筑城市基层党建最大同心圆。　　成都市始终牢牢把握抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的工作要求，推动两新组织党组织与贫困村和幸福美丽新村党组织建立联系结对、开展项目对接，助力脱贫攻坚和乡村振兴。资料显示，成都市“互联网+”总指数列全国第五、新经济总量列全国第四。聚焦高质量发展，加快发展新经济培育新动能，成都市创新组织设置和党的活动方式，将党建工作纳入成都市新经济企业梯度培养计划和双百工程实施过程，目前，重点企业党组织覆盖率达80%。针对互联网业工作特点，开展参与式、体验式、互动式主题教育，并举行“互联网企业党建沙龙”“互联网党建发展论坛”等活动，出台“互联网业党建20条”，促进互联网企业和社会组织为成都市新经济发展贡献力量。浙江要从四个方面发力 两新党建如何继续走在全国前列今年是贯彻落实十九大精神的开局之年，抓好今年基层党建工作至关重要。本次会议旨在学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对表落实全国会议要求，对浙江省基层党建工作进行再部署再推进。两新组织党建是浙江省基层党建工作的重要组成部分，其探索一直走在全国前列。近年来，浙江紧紧围绕“党建强、发展强”的目标，通过扩大两新组织党建工作覆盖面，推动两新组织党组织发挥实质作用，不断提升两新组织党建工作整体水平。一是突出提升组织力全面开展“争双强、当先锋”活动。这是我省当前和今后一个时期两新党建的总载体总要求，必须紧紧抓在手上。要聚焦提升组织力、增强政治功能，全面实施红色堡垒、巩固提升、头雁培育、党建引领、亮旗示范“五大行动计划”，推动活动扎实有效开展。两新组织层面，要深化开展以“双强六好”为主要内容的“六星争创”，对每个党组织实行星级评定管理，推动对标创标、晋位升级。两新党建责任主体层面，要在县、乡街、园区、特色小镇中组织开展“双强先锋”达标争创，形成大抓两新党建的浓厚氛围。在深入总结各地实践经验的基础上，省里将制定出台“争双强、当先锋”的具体指导意见。二是突出覆盖高质量有力推进“集中攻坚月”专项行动。各地对专项行动总体都比较重视，但存在进展不平衡的问题，有的市推进力度很大，但也有个别市没有摆上应有位置，今年以来新建党组织只有个位数。各地一定要在思想上高度重视起来，紧紧围绕浙组〔2018〕5号文件提出的“双覆盖”目标，加大力度、加快进度，采取有力举措强力推进。抓覆盖不仅要在有形上下功夫，关键要在有效上见成果，确保党的组织和工作覆盖高质量，切实防止为建而建、搞形式主义。各市要每半月报送组建情况清单，专项行动告一段落后省里将组织开展集中检查。三是突出引领新发展着力抓好两新重点领域党建工作。要紧扣创新驱动发展、经济转型升级、完善社会治理，以新经济新业态、标杆性龙头企业、民办非企业单位为重点，分类指导加强党的建设。互联网党建，中组部将专门制定指导意见并召开座谈会进行部署，我省将以现场会形式，对这项工作深入部署推进。特色小镇党建，要继续抓好全省会议和省里意见的贯彻落实，进一步在抓覆盖、抓作用发挥、抓体制创新上发力使力。上市公司是实体经济的重要支撑，是发展强的标杆，也应该成为党建强的标杆。各地一定要加强这一领域党建工作，省里今年将召开现场推进会，总结推广一批“双强”上市公司党建特色品牌，全力打造示范集群。同时，要着力抓好民办学校、民办医院等社会组织党建工作，推动两新党建整体上水平。四是突出再创新优势完善两新工委体制机制。两新工委是我省首创，不能墙内开花墙外香。现在，全国各省区市大多已建立两新工委，一些省市在机构设置、力量配备、经费保障上力度很大。反观我省，体制机制的先发优势有所弱化，一些市县工委建设比较薄弱。我们一定要以机构改革为契机，以强化实体化运作为目标指向，健全完善两新工委体制机制，无论是各级两新党建职能机构还是各成员单位都要有新加强，以体制新优势开创工作新局面，推动我省两新党建继续走在前列。48江西省委书记刘奇关于调查研究的文章大力弘扬唯实求真精神大力弘扬唯实求真精神（深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想）  内容提要：党的十八大以来，**书记同志对调查研究作出一系列重要论述，丰富和发展了《寻乌调查》体现的唯实求真精神，为做好新时代的调查研究提供了思想指引和行动指南。要把坚持实事求是作为调查研究的根本原则，把坚持问题导向作为调查研究的基本前提，把坚持群众路线作为调查研究的有效途径，把坚持与时俱进作为调查研究的具体要求，把坚持制度规范作为调查研究的有力保障，切实提高政治站位、聚焦突出问题、掌握真实情况、明确努力方向，奋力开创经济社会发展新局面。  88年前，毛zd同志进行寻乌调查，提出了没有调查就没有发言权的著名论断。今天，中国特色社会主义进入了新时代，**书记同志强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”我们重温毛zd同志所作的《寻乌调查》，深入学习贯彻**书记同志关于调查研究的一系列重要论述，就是要大力弘扬唯实求真精神，深入开展调查研究，切实把各项工作谋划好、推动好，把党和人民事业不断推向前进。   生动体现唯实求真精神《寻乌调查》是我们党开展调查研究的经典之作，通篇闪耀着唯实求真精神。**书记同志无论身处哪个岗位，始终不忘初心，带头践行唯实求真精神，为我们做好调查研究树立了榜样、作出了表率。踏遍万水千山。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。**书记同志强调，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”他是这样说的，也是这样做的。比如，他在任职河北正定时，走遍了全县所有的村；在福建宁德工作时，到任3个月就走遍了9个县，后来又去过绝大部分乡镇。党的十八大以来，**书记同志到基层考察调研50多次，足迹遍布祖国大地，走遍了全国所有集中连片特困地区。　 谙熟国事民情。民之所望，政之所向。摸清国事民情，是我们共产党人做好各项工作的基本功。**书记同志是在人民群众中成长起来的党的领袖，最了解人民群众所思所想、所急所盼。在延安梁家河，他亲身体会到村民生产生活的难点痛点，带领村民打坝、修路、办沼气、修梯田，努力改善生产生活条件。在河北正定，他通过调研摸清县情、找准“穷根”，提出发展“半城郊型”经济。在福建宁德，他不畏条件艰苦，披荆斩棘、跋山涉水，通过调研感知百姓疾苦、谋划脱贫路径。在浙江，他深入企业、农村、社区调查研究，在充分吸纳民意的基础上，提出著名的“八八战略”，成为引领浙江发展的科学方案。孕育伟大思想。调查研究的过程就是发现问题、解决问题的过程。党的十八大以来，**书记同志在全党带头大兴调查研究之风，从调查研究中发现问题、认识国情、寻求规律，提出新理论、谋划新战略、制定新举措，为**书记新时代中国特色社会主义思想的形成提供了科学依据和坚实基础，充分展示了当代中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心本色和使命担当。   丰富发展唯实求真精神   党的十八大以来，**书记同志对调查研究作出一系列重要论述，丰富和发展了《寻乌调查》体现的唯实求真精神，成为**书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代的调查研究提供了思想指引和行动指南。坚持实事求是。不唯上、不唯书、只唯实，是搞好调查研究的根本原则。**书记同志一贯倡导和长期坚持实事求是的优良作风，强调调查研究一定要从客观实际出发，不能带着事先定的调子下去，而要坚持结论产生在调查研究之后，建立在科学论证的基础上。对调查了解到的真实情况和各种问题，要坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧。党的十八大以来，正是由于始终坚持实事求是原则，敢于直面问题，勇于攻坚克难，我们党才带领人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。这启示我们，要坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终坚持实事求是，不断提高调查研究的实效。坚持问题导向。奔着问题去，是搞好调查研究的基本前提。**书记同志强调，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”党的十八大以来，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面，以**书记同志为核心的党中央都注重通过调查研究发现矛盾和问题，扭住深层次矛盾和重点难点问题精准发力，统筹推进“四个伟大”，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这启示我们，开展调查研究要始终坚持问题导向，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平，努力开创改革发展新局面。坚持群众路线。拜人民为师、向人民学习，是搞好调查研究的有效途径。**书记同志强调，“好的方针政策都应该来自人民、顺应人民的意愿、符合人民的所思所想。”党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央在治国理政中始终坚持调研开局、调研开路。无论是“四个全面”战略布局的提出，还是新发展理念的树立，**书记同志总是事先带头调研，深入基层一线，同干部群众一起讨论问题，倾听呼声、体察民情，总结经验、汲取智慧，研究提出破解难题、开拓前进的策略和路径，总结提炼推动新时代经济社会发展的理念和战略。这启示我们，要始终坚持相信群众、依靠群众、团结群众，切实把调查研究作为践行群众路线的重要途径。坚持与时俱进。适应形势发展变化，不断创新方法，是搞好调查研究的具体要求。新时代对调查研究工作提出许多新要求，决不能仅仅依靠老经验、老办法。**书记同志指出，调查研究方法要与时俱进，在运用我们党在长期实践中积累的有效方法的同时，要进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研的效率和科学性。这启示我们，新的时代条件下，既要坚持和完善走访、蹲点、座谈等传统调研方法，又要科学运用互联网、大数据等现代调研方法，加强综合分析研究，为科学决策提供全面准确的依据。坚持制度规范。完善调研制度，建立长效机制，是搞好调查研究的有力保障。长期以来，我们党在坚持和加强调查研究方面制定了一系列行之有效的制度，并在实践中不断发展完善，使调查研究成为各级领导干部自觉的经常性活动。**书记同志高度重视调查研究制度化经常化，强调要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度，坚持和完善领导干部的联系点制度。党的十八大后，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中第一条就是改进调查研究。这启示我们，要进一步完善调查研究制度，着力推动调查研究制度化经常化。  全面践行唯实求真精神  江西是党的群众路线的发源地，也是寻乌调查的发生地，具有光荣革命传统。我们要认真学习贯彻**书记同志关于调查研究的一系列重要论述，更加自觉地践行唯实求真精神，奋力开创富裕美丽幸福现代化江西建设新局面。提高政治站位。重视调查研究，是我们党做好各项工作的传家宝。**书记同志强调，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。我们要进一步提高践行唯实求真精神的思想自觉和政治自觉，切实把加强和改进调查研究作为坚决维护**书记同志核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动，作为传承红色基因、增强工作本领、加快老区发展的实际行动，作为全面从严治党、持续加强作风建设的实际行动。聚焦突出问题。调查研究的目的是发现问题、解决问题。我们要强化问题意识、坚持问题导向，立足经济社会发展实际，把解决实际问题贯穿于调查研究、科学决策的全过程。当前和今后一个时期，发展不足仍然是江西的突出矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大实际。我们要聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”和推进社会治理体系和治理能力现代化等方面的突出问题，组织开展集中大调研，抓住关键要害，找准问题症结，做到有的放矢。掌握真实情况。察实情是作出正确决策的先决条件。我们聚焦经济社会发展和党的建设等方面存在的突出问题，成立课题组，由省委、省政府领导领题，围绕抓重点、补短板、强弱项，深入实际、深入基层、深入群众扎实调研，切实摸清摸准实情。通过整合跨部门跨系统力量，深入省直单位和市县调研，做到情况明；通过座谈访谈、明察暗访等形式，广泛听取不同层次、不同部门、不同行业干部群众的意见建议，做到底数清；通过问卷调查、大数据分析和面上调研与点上调研相结合，全面掌握影响江西改革发展稳定的主要问题。明确努力方向。思路决定出路，方向决定未来。通过集中调研，在深化对世情国情省情认识的基础上，不断完善富裕美丽幸福现代化江西建设的科学内涵、战略路径和重要抓手。按照创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民的工作方针，以更大力度更实举措在科技创新、重点改革、内陆开放、区域协调、城乡融合、厚植人文6个方面取得突破，努力实现生态质量和效益、营商环境和老区人民福祉大幅提升，着力打造革命老区振兴发展先行地、创新要素集聚地、内陆开放新高地、红色基因传承地和国家生态文明试验区，团结带领广大干部群众共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵的新画卷。47延安精神&井冈山精神经典学习体会一份来自延安的感怀、感悟和感慨 赵 强 金台新声 近日，经组织推荐，环球时报社副总编辑赵强赴延安干部学院参加了为期两周的学习，收获颇丰。他撰写了一篇发自内心、内容深刻的学习体会。今天，“金台新声”把这篇学习体会分享给大家，共同学习。 阳春三月，柳绿桃红。根据组织安排，我有幸来到中国延安干部学院进行为期两周的学习。这是我第一次参加这种正规化的党校/干部学院的学习，更令人无比激动的，是到延安这个中国革命的摇篮、共产党员的圣地学习。半个月丰富多彩的学习生活转瞬即逝，如果说生活中常有掰着手指头计算还要再熬几天的经历的话，那么在这里，每天都在慨叹学习的日子又少了一天，反而有些抵触归期。学习结束之际，有一些感怀、一些感悟、一些感慨，认真总结如下，作为对组织的汇报，也是对组织安排我来这里学习的感谢。感怀：从哪里出发，该如何抵达历史启迪现在，历史照亮未来。地处延安，中国延安干部学院具有得天独厚的教学资源，特别是延安时期党的理论创新进程和梁家河的“大学问”两大方面。不论是党中央在延安13年波澜壮阔的革命历程，还是**书记在梁家河7年玉汝于成的知青岁月，都是我们学习党史、修养党性、坚守党心的生动教材。经过十余天的系统学习，结合这些年的零散思考，可以用五句诗概括我对这些生动教材的粗浅理解。  “咬定青山不放松”的坚强意志。从建党到革命，从建设到改革开放，我们这个党历经风风雨雨、人间沧桑，许多艰难险阻甚至将我们党置于生死存亡的边缘。不可否认，这个过程中，有人彷徨，有人退缩，有人叛党，但是绝大多数共产党员为了自己的信仰，坚守自己的信念，爬冰卧雪，拓土开疆，挺起了民族独立、人民解放和国家富强的脊梁。  “不畏浮云遮望眼”的宽广视野。革命形势白云苍狗，前途命运波诡云谲。我们党从幼年到成熟的过程中，不可避免地遇到挫折、走过弯路。但是，我们党是一个善于自我总结、自我更新、自我革命的政党，依靠我们自己的力量，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，走出了一条农村包围城市、武装夺取政权的正确道路，开创了中国特色社会主义的伟大事业。在这个过程中，我们党愈挫愈勇、历久弥坚，磨炼了战略定力，也拓展了战略眼光。  “军民团结如一人”的群众路线。“水可以没有鱼，鱼不能没有水”。我们党把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，作为自己一切工作的出发点和落脚点，时刻铭记须臾不能脱离群众的深刻道理。密切联系群众，不仅是为了不忘初心、牢记使命，党也从中汲取了源源不断的惊天伟力，带领人民夺取革命、建设和改革开放各个时期一个又一个胜利。  “敢叫日月换新天”的奋斗精神。红军不怕远征难，万水千山只等闲。从组织上的健全到政治上的自主，从物质上的丰富到思想上的成熟，我们党近百年的发展进程，经历了多种意义上的长征。无论是艰苦卓绝的革命年代，还是百废待兴的建设时期，或是锐意进取的改革攻坚，我们党总是逢山开路，遇水架桥，展现了敢于斗争、敢于胜利的独特气质、非凡气魄和豪迈气概。   “只留清气满乾坤”的磊落胸怀。“我生，为真理生；死，为真理死；除了真理，没有我自己的东西。”我们党内不是没有腐败分子，不是没有野心家。但是一个政党之所以能够顽强走到今天，带领人民取得举世称羡的成就，一定是因为她把人民的利益看得高于一切，除了人民的利益，她没有自己的私利。正因如此，我们党始终把人民放在最高的位置，不以物喜、不以己悲，坚持真理、修正错误，惩前毖后、治病救人，决不允许在党内存在出于个人目的的征讨杀伐，决不允许出卖党和人民的利益换取个人私利，清清爽爽，坦坦荡荡。  事非经过不知难。在延安学习的这十几天里，瞻仰一处处旧址，观摩一件件实物，聆听一个个故事，不由人不抚今追昔、感慨满怀。80年前，贫穷的延安为什么会成为有志青年的天堂，被称为20世纪中国的耶路撒冷？50年前的梁家河，又是怎样让年轻的**书记从迷惘、彷徨培养出“要为人民做实事”的不变信念？只有搞清楚这些问题，才能触摸到我们党的初心，才能时刻铭记自己的使命。  特别感谢中国延安干部学院。这里有丰富的课程设置，有一流的师资力量，有美丽的校园环境，有温馨的服务保障。难忘李国喜副院长讲授党章历史的系统与深刻，难忘曹琨教授教唱陕北民歌时的激情与高亢，难忘冯建玫教授在凤凰山革命旧址讲述白求恩大夫事迹时，催人泪下的诗性语言和学术与党性相交融的丰沛情感，也难忘带队老师的悉心安排和所有服务人员那一张张和善的脸庞。  不虚此行！永忆延安！感怀：走自己的路，以理论自觉把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走自己的路，是我们党从血与火、生与死的考验中得出的真理。回顾我们党带领全国人民走过的奋斗历程，体会最深刻的一点是，马克思主义基本原理与中国实际什么时候结合得好，党和人民事业就会顺利推进；什么时候结合得不好，党和人民事业就会遭遇挫折甚至濒临绝境。实践已经反复证明，面对风云变幻的斗争和纷繁复杂的抉择，要想做到任尔东西南北风，我自岿然不动，必须具有战略定力和勇气。这种定力和勇气不是天上掉下来的，也不是地里钻出来的，而是来自于理论的觉醒、成熟以及建立在这个基础之上的自信与坚定。以中国特色社会主义制度建设为例。中国特色社会主义制度是符合中国国情、经受实践检验的制度，是当今中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。要不断增强制度自信，就要从理论上深刻理解和把握我们的制度探索解决了什么问题，具有什么样的意义。我认为，至少可以从以下三个维度去理解。  一是打破了“普世价值”思潮的迷思。从宏观层面看，中国特色社会主义制度的成功实践，终结了“历史终结论”，特别是在西方正面临一系列制度危机的背景下，愈发彰显出制度优越的光芒；从微观层面看，所谓多党制、三权分立等才能制约权力、消除腐败等西方制度建设的理论假设，已经被实践证伪，而频遭西方攻击的中国政治制度，却实现了经济腾飞、社会稳定、文化发展、生态改善。原本西方的民主政治被视为“普世价值”，现实却从理论和实践两个层面证明并没有一种社会制度可以放之四海而皆准。将某一种制度定于一尊、奉为圭臬，理论上是不成立的，实践上是有害的。    二是贡献了中国政治哲学的智慧。西方政治家把民主制度称为最不坏的制度。在民主的具体实现形式上，英国实行议会君主制，美国是议会总统制，法国是议会共和制，瑞士则是议会委员会制。这些不同的制度设计，都要面临一个基本问题，那就是执政效率与权力制约之间如何平衡。应该说，西方制度设计存在着不少非此即彼、非白即黑的思维，为了所谓的权力制约，不惜牺牲执政效率。这也是为什么西方社会常常出现民主空转、议而不决的现象。  中国特色社会主义制度则在坚持马克思主义基本原理的前提下，汲取了中国传统政治哲学的智慧，同时又契合了现代政治文明的价值追求。例如，我们党把民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，作为根本党的组织制度和领导制度，很好的解决了执政效率与权力制约的平衡问题。此外，德治与法治的平衡，效率与公平的平衡，行政与监督的平衡，等等，都闪耀着中国政治哲学的思想光辉，为人类制度建设贡献了智慧。这一点，也得到了一些西方学者的认同，有西方学者在论述民主政治中的多数规则时，就倡导发扬中国政治文化传统，鼓吹采取中庸之道，己所勿欲，勿施于人。  三是丰富了人类制度文明的内涵。我们党执政近70年来，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了包括执政理念、执政方式、执政体制、执政基础等在内的一整套与时俱进的执政理论。这些理论和实践探索，充实了政治学关于制度建设的内容，丰富了制度建设的路径，拓展了制度建设的空间。  在当今各国的制度探索和建设中，哪些是人类制度文明的共同追求，需要进一步继承和发展；哪些是人类制度探索的地方性记述、局部性概括、阶段性总结，需要根据各自国情和时代需求，因地制宜、因时制宜地扬弃和实践；哪些是人类制度建设的迷思和误区，需要结合已被实践证明了的成功经验，大胆地破除和厘清。中国特色社会主义制度建设的探索，让我们很有必要深入思考这些问题。只有从理论上讲清楚这些问题，我们才能真正建立起制度自信——别人有的，不合中国国情，我们就理直气壮地排斥；别人没有的，适应中国实际，我们就始终如一地坚持。感怀：我们的理论，须掌握群众“理论一经掌握群众，就会变成物质的力量。理论只要能说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”就我们的工作实际而言，这实际上讲的是一个马克思主义中国化时代化大众化问题。巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础，就要不断推进马克思主义中国化时代化大众化，用马克思主义的科学理论掌握最广大的群众。但是毋庸讳言，我们在这个方面还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是各种反马克思主义和非马克思主义的思潮还不时涌现，还有一定的市场；二是学理论、用理论的热情和自觉在不同领域、不同人群中还显得参差不齐，特别是在年轻一代当中还不尽如人意；三是马克思主义大众化，特别是在时代化、通俗化方面，还有很大的提升空间。  这三个方面的问题，归结起来又主要是第三个方面的问题。马克思主义是科学，在与各种反马克思主义和非马克思主义的比对和斗争中，具备难以辩驳的逻辑性和不可战胜的科学性。马克思主义中国化的成果同样是科学，而且是符合中国实际、顺应中国国情、解决中国问题的科学，具有中国风格中国气派，对中国社会而言，是一种“彻底”的理论，是能够说服人的理论，理应掌握群众。因此，如何增强马克思主义的感染力和吸引力，就成了一个更为现实、更为重要的问题。  毛zd同志在《改造我们的学习》中，批评了“‘闭塞眼睛捉麻雀’，‘瞎子摸鱼’，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解，这种极坏的作风，这种完全违反马克思列宁主义基本精神的作风”，批评了“只会片面地引用马克思、恩格斯、列宁、斯大林的个别词句，而不会运用他们的立场、观点和方法，来具体地研究中国的现状和中国的历史，具体地分析中国革命问题和解决中国革命问题”的学风。在《反对党八股》中，毛zd列举了党八股的八大罪状，即“空话连篇，言之无物。装腔作势，借以吓人。无的放矢，不看对象。语言无味，像个瘪三。甲乙丙丁，开中药铺。不负责任，到处害人。流毒全党，妨害革命。传播出去，祸国殃民。”这其中，绝大多数同时也是文风问题。不能不说，伟人就是伟人，不仅在几十年前就一针见血地指出了作风、学风、文风方面的问题，更重要的是，这些顽症痼疾依然在很大程度上存在着。个人觉得，马克思主义在中国社会之所以没能最大限度地展现出应有的吸引力、感染力和战斗力，问题就出在作风不扎实、学风不深入、文风不通俗。  在十多年的编辑和审稿工作中，我发现那些让人爱不起来的理论文章常常存在一些共性特征：哗众取宠的观点，晦涩难懂的逻辑，因文害意的修辞，诘屈聱牙的术语。久而久之，生生把真问题搞得像伪命题一样，面目可憎，拒人千里。又或者，把伪命题包装得像真问题一样，煞有介事，故弄玄虚。通过平日的观察和与同期学员的交流，我还发现，现在见诸报端的一些理论文章，实际成了一些学者孤芳自赏的“手把件”，完成各类考核评比的“垫脚石”，或是官员展示政绩的“功劳簿”，体现所谓理论水平的“敲门砖”。  这样一种现状，不能不让人为之忧心，也不能不让人为马克思主义中国化成果没能最大程度地掌握群众感到惋惜和遗憾。  在延安学习期间，各种专题式学术讲座、浸入式实景教学、体验式现场讲解，无不言之有据、言之成理，无不饱含理性、饱含激情，它让我们真切地感受到，理论不是枯燥的说教，不是抽象的推理，不是空虚的展示。只要有用科学理论掌握群众的政治自觉，有实事求是、探求真理的学术自信，我们的理论一定能够找到能被群众接受的有力支点。  马克思主义的科学理论，特别是马克思主义中国化的最新成果，原本就应该是雄浑的，深刻的，壮美的，动人的。我们的各级领导干部和理论工作者，都应该有这样的自信，有这样的自觉。02弘扬井冈山革命精神 落实全面从严治党要求——井冈山精神学习体会 2018年X月X日至X日，怀着对老一辈无产阶级革命家的敬仰之情以及对井冈革命圣地由来已久的向往之心，我在中国井冈山干部学院参加了党的十九大精神集中轮训班。短短几天的时间里，我聆听了党校教师的精彩授课、革命志士后辈们的动情叙述，瞻仰了井冈山革命博物馆、井冈山烈士陵园，参观了黄洋界哨口、大井朱毛故居、小井红军医院旧址，重走了朱毛红军挑粮小道，穿红军衣、吃红军饭、走红军路，心灵受到了强烈的震撼，对“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神有了更加深刻的理解。作为国有企业领导干部，特别是作为国企的党委副书记、纪委书记，我认为，学习弘扬井冈山精神，最核心的就是要切实增强贯彻全面从严治党要求的自觉性和坚定性，以强烈的忧患意识、责任意识和使命意识，自觉将全面从严治党要求融入到学习、工作的全过程。一、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要坚定理想信念、增强宗旨观念。理想信念，是一个民族的精神支柱，是支撑一个民族奋发向上、追求进步的精神动力。井冈山斗争时期，在白色恐怖的包围之中，一支仅有700多人的队伍没有被艰难困苦的环境压倒，没有被敌人的枪林弹雨击灭，没有被“红旗到底能打多久的”疑问摧垮，在战与火的洗礼中更加坚定，靠的就是对“星星之火终成燎原之势”的坚定信念。当前，中国正处在一个利益格局剧烈碰撞、调整的历史变迁过程中，社会转型期引发了意识形态的嬗变和价值多元化的趋势。作为国有企业的领导干部，我们学习弘扬井冈山精神，要认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十九大精神，认真学习**书记新时代中国特色社会主义精神，不断提高用马克思主义的立场观点和方法分析解决实际问题的能力，不断增强政治意识、大局意识，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上固本培元，补足精神之“钙”、筑牢思想之魂，增强四个意识，坚定四个自信，保证自己在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验、担得起责任，在政治上思想上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。二、弘扬井冈山精神, 落实全面从严治党要求，要发扬解放思想、实事求是的良好作风。注重从实际出发制定正确的政策和策略，勇于探索中国革命、军队建设和武装斗争的新路子，是井冈山精神的核心内容和本质特征。学习弘扬井冈山精神，就是要结合实际，在推进企业改革发展的进程中，敢于先行先试，不断深化改革、推进创新。当前，企业已进入企业改革的深水区和攻坚区，更加需要我们进一步解放思想，用勇闯新路的精神破解企业发展的深层次矛盾和问题。要强化创新意识，以解放思想为先导，着力破除小进即满、因循守旧的思想，敢想敢试，敢于突破，用新的理念和视野，加大改革力度，抓住影响企业发展的突出矛盾和问题，全面深化企业改革，优化机构设置、资源配置，构建市场化的经营机制、员工管理机制、干部退出机制和薪酬分配制度，充分激发企业发展活力。要注重作风建设，在深入实际中转变作风，在推进工作中改进作风，在工作实践中锤炼作风，下决心摆脱“文山会海”、迎来送往，防止和克服官僚主义、形式主义，坚持说实话、办实事、求实效，以坚韧不拨、百折不挠的毅力，以一抓到底、求真务实的劲头，抓好各项工作落实，推动企业转型升级。三、弘扬井冈山精神,落实全面从严治党要求，要强化组织功能、夯实党建工作基础。井冈山时期，官兵用“心脏”比喻党组织建设的重要性：一个人活着要有心脏，心脏强壮才能经得起摔打。对我们而言，学习弘扬井冈山精神，就是要把加强企业党的建设作为一项重中之重的任务来抓，从强化组织功能的角度入手，在推进基层党组织建设上下功夫，充分发挥企业党组织的政治核心作用。要进一步强化政治属性，明确党员的政治身份，明确基层组织的政治任务，强化政治功能，担负政治责任，有效落实民主集中制，坚持完善党员领导干部过双重组织生活、民主生活会、组织生活会等制度，严格党内政治生活，将其作为党员进行党性锻炼的主要平台，不断提高质量，真正起到教育改造提高党员干部的作用。要进一步强化党支部的育德、纽带、管理、监督和服务功能，健全规范“三会一课”等工作制度，不断增强基层党组织活动的规范性和有效性。要立足项目实际，积极探索和创新加强基层组织建设的有效途径，整合党建工作力量，整顿软弱涣散党组织，切实解决部分单位党建工作乏力的问题。要不断强化党员管理，将党要管党、从严治党的要求落实到党员队伍管理中去，严把党员“入口”关，同时认真做好流动党员、老党员、困难党员的教育培训、关怀帮扶、权益保障工作，激发党员发挥先锋模范作用的热情。四、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要增强宗旨意识、密切联系群众。群众的拥护是红色政权得以生存和发展的根基。在井冈山的艰苦岁月里，毛zd、朱德等老一辈无产阶级革命家始终忠实履行党的宗旨，密切联系群众，充分依靠群众，不折不扣地践行党的群众路线，充分奠定了井冈山斗争胜利的群众基础。对我们而言，企业的发展壮大，同样离不开广大职工群众的大力支持与无私奉献。作为新时期的党员领导干部，学习弘扬井冈山精神，就是要把党的群众路线的精神实质，深深扎根于职工群众之中，从思想深处做到尊重职工群众、敬畏职工群众，形成为职工群众服务的高度自觉。要把职工群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿点，努力做到思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上为了职工群众、行动上依靠职工群众，一切从职工群众利益出发，多为职工群众办实事、办好事、真办事。要牢固树立群众观点，乐于同职工群众打交道、交朋友，虚心请教，学会与职工群众沟通，特别是在制定有关就业上岗、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要加强调查研究，广泛听取职工群众意见，深入了解职工群众想法，充分发挥职工群众的聪明才智，使各项决策符合职工群众的愿望和要求，切实维护好、发展好职工群众的根本利益。要关心职工生产生活，对职工群众反映的住房难、子女读书难等问题，在第一时间予以回应，切实解决服务职工群众“最后一公里”问题。五、弘扬井冈山精神，落实全面从严治党要求，要做到廉洁自律，发挥表率作用。毛zd创建井冈山革命根据地时，从一开始就要求党员守纪律、讲规矩，核心是“严”字。他在荆竹山雷打石立下了“行动听指挥、打土豪筹款子要归公、不拿老百姓一个红薯”三项纪律，后来逐渐发展为人民军队的“三大纪律八项注意”。这些“纪律、注意”，实质是对革命者修身、用权、律己的要求。学习弘扬井冈山精神，就是要坚持党要管党、从严治党，倡导廉洁自律之风，加强党性修养、道德修养、纪律修养，率先垂范、以身作则，依法治企、遵纪守法，始终做到清白做人、干净干事，永葆共产党员的政治本色。要大力加强党风党纪和廉洁从业教育，通过多种形式，教育引导广大党员干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。要加强党员干部的管理、制约和监督，持续整治背离群众路线的“四风”问题，下大气力纠正插手工程分包、小金库、公款吃喝等问题，不断铲除违法违纪现象滋生蔓延的土壤，彻底改变对干部失之于宽、失之于软现象。要坚持打击违法违纪现象和弘扬勤勉廉洁典型相结合，不断完善惩治和预防腐败体系，让党员干部敬畏制度，使其不敢、不能、不易违规违纪，营造廉洁从业的良好环境。虽然井冈山培训已告一段落，但井冈山精神已镌刻在我的心中。对于我自己而言，井冈山精神如明灯，指引我的航向；井冈山精神似明镜，折射我的人生；井冈山精神如明光，照亮我的前程。在今后工作中，我将进一步深入学习和弘扬井冈山精神，把优良的革命传统与企业改革发展相结合，立足本职，着眼全局，坚定信念，端正作风，牢记宗旨，开拓进取，为企业持续健康发展做出新的更大的贡献。03大力弘扬井冈山精神  推动企业高质量发展——学习井冈山精神心得体会  2018年X月X日至X日，我在中国井冈山干部学院参加了公司组织的学习党的十九大精神集中轮训班。此次井冈山之行虽然短暂，但面对一处处历经风雨、耳熟能详的革命旧址，看着一件件朴实无华而又弥足珍贵的革命文物，听着一曲曲荡气回肠的红色革命歌曲，回味一则则感人肺腑的红色革命故事，感触一段段历久弥坚的理想信念，我的心灵受到了强烈的震撼，对“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神有了更加深刻的理解。作为国企领导干部，结合市场形势的新变化，结合企业改革发展的新实践，结合学习贯彻十九大精神的新要求，认真学习井冈山精神，大力弘扬井冈山精神，使井冈山精神在新的时代条件下放射出新的光芒，使之成为推动企业高质量发展的强大动力和思想保证，是我们的职责所系、使命所在。一、大力弘扬井冈山精神，要树立坚定不移的理想信念坚定信念是井冈山精神的灵魂。井冈山根据地军民正是凭借着“星星之火可以燎原”的坚定信念，克服了一个又一个的困难，战胜了一批又一批敌人，取得了一次又一次反“围剿”的胜利，使井冈山成为“中国革命的摇篮”。对中铁隧道集团而言，目前企业发展仍然面临严峻的困难和挑战，更加需要我们大力弘扬井冈山精神，像井冈山军民那样，坚定理想信念， 坚持发展目标，用“建设世界一流企业”的宏伟愿景凝心聚力，充分调动广大干部职工的积极性、创造性，谋求企业的大发展。作为领导干部，我们要在加强学习中强化思想武装，注重学习和弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝、对党和人民无比忠诚、对革命事业锲而不舍的坚定信念，做到任何时候、任何情况下都坚持理想信念不动摇、奋斗精神不懈怠，满怀信心地投身企业改革发展事业。要在认清形势中把握发展机遇，看重领导责任，牢记发展使命，主动适应经济发展新常态，坚持专业化的发展道路不动摇，抢抓市场机遇，推动企业转型升级。要在寻找差距中加快企业发展，深刻认识与同行业先进企业在发展速度、质量效益等方面的差距，切实增强发展的责任感、紧迫感，以不达目的决不罢休的韧劲，带领广大干部职工努力把企业打造成为百年老店。二、大力弘扬井冈山精神，要坚持艰苦奋斗的优良传统艰苦奋斗是井冈山精神的重要内涵之一。在物资匮乏、敌强我弱的恶劣条件下，我们党领导的红军依然能够战胜敌人，靠的就是“艰难奋战而不溃散”的艰苦奋斗作风。对企业而言，过去条件差、底子薄，需要艰苦奋斗；今天企业发展壮大了，依然需要艰苦奋斗。作为领导干部，我们要带头弘扬井冈山精神，大力发扬艰苦奋斗之风，扑下身子，奋发有为，营造聚精会神干事业、尽心竭力谋发展的良好氛围。要倡导勤俭节约之风，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办企，开源节流，带头落实中央八项规定，带头执行企业财经纪律，带头反对铺张浪费，带头抵制享乐主义和奢靡之风，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，将心思和力气放在推动企业改革发展上。要倡导进取奉献之风，切实增强发展意识、进取意识，把主要精力集中到干事创业、推动工作、狠抓落实、促进发展上，敢于直面困难、正视矛盾，迎难而上、靠前指挥，比工作、比奉献、比干劲，推动企业发展上水平、上台阶。要倡导廉洁自律之风，加强党性修养、道德修养、纪律修养，率先垂范、以身作则，依法治企、遵纪守法，始终做到清白做人、干净干事。三、大力弘扬井冈山精神，要汲取实事求是的思想精髓实事求是是毛zd思想的精髓，也是井冈山精神最重要的内涵。以毛zd为代表的中国共产党人，依据对中国革命性质的深刻分析和对中国国情的透彻了解，遵循“实事求是”的思想路线，把马列主义的普遍原理中国化，开辟出了“农村包围城市、武装夺取政权”的井冈山道路。实事求是是从客观实际出发，探索事物内部的规律性。实事求是，不仅是中国建设和革命的一大法宝，也是企业改革发展的重要法宝。实现企业发展的一个重要前提就是要认识和遵循经济发展规律、行业发展规律，自觉按照客观规律和企业实际来思考问题、研究工作、破解难题，使企业发展的目标、思路和举措更加符合市场经济规律、行业发展规律的要求。要坚持从企业实际出发，从发展思路、体制机制等方面入手，探索加快企业发展的路径和方法，制定推动企业科学发展的目标和措施，使企业始终处于持续健康发展的轨道。要加强调查研究，深入基层、深入一线、深入职工群众，特别是多到生产经营任务重、安全压力大、各种矛盾突出的单位和项目，查找、分析影响企业发展的深层次问题和原因，制定针对性的解决措施，推动企业高质量发展。要注重作风建设，在深入实际中转变作风，在推进工作中改进作风，在工作实践中锤炼作风，下决心摆脱“文山会海”、迎来送往，防止和克服官僚主义、形式主义，坚持说实话、办实事、求实效，以坚韧不拨、百折不挠的毅力，以一抓到底、求真务实的劲头，抓好各项工作落实，推动企业转型升级。四、大力弘扬井冈山精神，要常怀敢闯新路的坚强决心勇闯新路是井冈山精神的本质特征。以毛zx为代表的中国共产党人在曲折和逆境面前，以勇闯新路的理论勇气和首创精神，第一次把马列主义同中国革命具体实践相结合，缔造了中国第一个农村革命根据地，建立了第一支中国工农红军，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的中国革命之路。对我们来讲，勇闯新路、改革创新，也是企业永葆生机和活力的源泉。目前，企业已进入企业改革的深水区和攻坚区，更加需要我们进一步解放思想，用勇闯新路的精神破解企业发展的深层次矛盾和问题。要强化创新意识，以解放思想为先导，着力破除小进即满、因循守旧的思想，敢想敢试，敢于突破，用新的理念和视野，科学分析企业发展的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，深刻思考“如何做强做优做大主业、打造世界一流企业”等重大课题，进一步明确发展思路、目标和措施，加快战略调整和转型升级，推动企业向更高层次发展。要加大改革力度，抓住影响企业发展的突出矛盾和问题，全面深化企业改革，优化机构设置、资源配置，构建市场化的经营机制、员工管理机制、干部退出机制和薪酬分配制度，充分激发企业发展活力。要创新发展举措，以开阔的眼界、超前的思路，大力推进制度创新、管理创新、科技创新、产品创新、品牌创新、文化创新，力争在解决企业发展难题上有新的突破。五、大力弘扬井冈山精神，要践行依靠群众的根本路线相信群众、依靠群众是井冈山精神的根本。毛zx在总结井冈山斗争经验时曾写到：群众的拥护和支持是红色政权发生和存在的重要原因之一，实行工农武装割据的一个基本条件就是要有很好的群众基础，深深扎根于人民群众之中，一刻也不脱离群众。对我们而言，企业的发展壮大，同样离不开广大职工群众的大力支持与无私奉献。作为新时期的党员领导干部，我们更应该把党的群众路线的精神实质，深深扎根于职工群众之中，努力做到思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上为了职工群众、行动上依靠职工群众，一切从职工群众利益出发，多为职工群众办实事、办好事、真办事。要牢固树立群众观点，把职工群众的愿望和要求作为想问题、办事情、作决策的基本依据，特别是在制定有关就业上岗、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要加强调查研究，广泛听取职工群众意见，深入了解职工群众想法，充分发挥职工群众的聪明才智，使各项决策符合职工群众的愿望和要求，切实维护好、发展好职工群众的根本利益。要关心职工生产生活，大力加强“家文化”建设，扎实开展“三不让”承诺、“送温暖”活动，及时解决看病难、住房难、子女读书难等问题，不断增强企业的凝聚力、向心力。六、大力弘扬井冈山精神，要坚定勇于胜利的发展信心勇于胜利是井冈山精神的重要内涵之一。在艰难困苦的条件下，正是靠着勇于胜利的革命大无畏精神，井冈山军民不仅成功开辟了革命根据地并将其发展壮大，还将革命的星星之火播撒至神州大地的各个角落，使我们的革命事业才能从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利。当前，世界经济复苏乏力，国内经济下行压力加大，建筑市场环境正在发生着重大变化，企业经营的压力、改革的压力、安全的压力、维稳的压力叠加，企业面临的困难和挑战前所未有。但是，越是在困难的时候，我们越是要坚定战胜困难的信心，越是要发扬勇于胜利的精神，越是要看到企业发展的优势。我们要增强忧患意识，以超前的思维密切关注国际、国内环境变化，始终保持清醒头脑，加强学习和思考，不断提高驾驭复杂局面、服务职工群众、维护企业稳定、推进科学发展的能力。要改于担当、勇破难题，珍惜组织和职工的信任，鼓足“知其难为而为之”的干劲，抓住主要矛盾和关键环节，突出发展重点，破解发展难题，充分发挥中流砥柱的作用。要保持良好的精神状态，坚持讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩，敬业干事、团结协作，知行合一、言行一致，充分发挥示范和导向作用，带领广大职工攻坚克难、勇于胜利，奋力开创企业改革发展新局面。一次井冈行，一生井冈情。虽然短暂的井冈山培训已经结束，但伟大的井冈山精神将镌刻在我的心中，永远伴随着我前行。在今后工作中，我将大力发扬井冈山精神，坚定理想信念，端正思想作风，牢记党的宗旨，永葆共产党员的先进性，为实现企业高质量发展贡献自己的力量。45在第十二届夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞中华人民共和国国务院总理 **（二〇一八年九月十九日）尊敬的施瓦布主席先生，尊敬的各位元首、政府首脑，尊敬的各位贵宾，女士们，先生们：很高兴与大家在天津再次相聚。首先，我谨代表中国政府，对第十二届夏季达沃斯论坛的召开，表示热烈祝贺！对远道而来的各位嘉宾，表示诚挚欢迎！夏季达沃斯论坛成立以来的这些年，正是各方应对国际金融危机、推动世界经济复苏的时期。作为新领军者年会，论坛积极探寻世界经济增长和变革的新路径、新动能，提出了很多前瞻性的真知灼见。令人欣慰的是，在历经艰难曲折之后，世界经济出现整体复苏态势。其中一个重要原因是，新一轮产业革命孕育兴起，全球创新活力竞相迸发，为世界经济发展注入了新动能。然而，当前国际环境中不稳定不确定因素明显增多，逆全球化倾向抬头，怎样继续壮大新动能、促进世界经济持续稳定增长，是各方普遍关心的问题。本届论坛以“在第四次工业革命中打造创新型社会”为主题，具有很强的针对性。**书记主席在去年初的世界经济论坛年会主旨演讲中，深刻阐述了中国坚定不移推进经济全球化、维护自由贸易、促进创新驱动等主张。今年是中国改革开放40周年，我们以此为契机，推出了一系列深化改革、扩大开放、推动创新的重大举措。这些是中国自身发展的需要，也是为推动世界经济增长作出的积极努力。在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要坚定维护经济全球化。新产业革命是在经济全球化条件下产生的，正是全球化带来的贸易和投资自由化、生产和创新要素流动便利化，打造了全球密不可分的产业链、创新链、价值链，推动了新产业革命以前所未有的速度、广度、深度向前发展，形成新技术新产业多点突破、集群发展、爆发增长的态势。在这个进程中，各国经济不同程度融入其中，彼此相互依存、共生共荣。比如，中国货物出口的40%、高技术产品出口的三分之二是在华外资企业实现的。以规则为基础的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，是实现互利共赢的重要保障，其权威和效力应得到尊重和维护。现行世贸组织的某些规则确有不完善之处，大家可以坐下来平等商量怎么办，但自由贸易等基本原则必须坚持，各方利益关切应得到充分照顾、努力寻求最大公约数。用单边主义的做法是解决不了问题的。在新产业革命中，没有谁能包打天下。各方应优势互补，共育创新、共推创新、共享创新，在严格保护知识产权的基础上，支持企业基于市场原则和商业规则开展创新合作，协力加速新产业革命进程。在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要增强发展的包容性。与以往产业革命相比，新产业革命具有网络化、平台化、泛在化等特点，降低了准入门槛，为人人参与、人人发展提供了更加平等可及的机会。无论是在城市还是在乡村，每个人都可以借助互联网，更加便利地创业创新创富。我们看到，围绕智能手机的开发应用，衍生出庞大的产业集群，很重要的原因就是千千万万人在开放的平台上，提供了海量的技术解决方案和产业应用方案。把更多的可能变为现实，关键是要营造良好的环境。要健全权利公平、机会公平、规则公平的制度安排，打造平衡普惠的发展模式，发展面向人人的教育，加强对弱势群体的扶持，实现惠及面更广、包容性更强的发展。在新产业革命中壮大世界经济发展新动能，就要力促融通创新和发展。新产业革命孕育着无限的希望，自然科学、社会科学、人文艺术等从来没有像今天这样可以深度交织，不同行业、不同企业、不同人群从来没有像今天这样可以深度借力。人工智能集合涵盖了数学算法、仿生科学、传感技术、伦理道德等诸多领域。电子商务也是融通创新和发展的典型，大企业搭建交易平台，中小微企业和商户入驻，对接供给需求两端，联接制造商贸两头，创造了大量新业态、新模式、新就业。我们要顺势而为，推进“互联网+”广泛应用，消除制约要素优化组合的障碍，搭建更多跨领域、跨主体的创新平台，为新动能壮大打开更广空间。女士们、先生们！中国在培育壮大经济发展新动能方面进行了积极探索。过去几年，面对世界经济低迷和国内经济下行压力，中国坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是深入贯彻新发展理念，锐意改革创新，紧紧抓住新产业革命机遇，充分发挥人力人才资源、市场规模等优势，着力培育壮大新动能，推动新旧动能加快接续转换。经过努力，新动能成长取得了超出预期的成效，对稳定经济增长、调整经济结构、扩大社会就业发挥了关键支撑作用。我们大力推进简政减税减费，极大激发了市场活力。针对企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高等问题，我们大幅削减各类行政审批事项，改革商事制度，率先大幅减税降费，特别是分步骤全面推开营改增，有效降低了制度性交易成本和企业生产经营成本，促进了营商环境优化和企业提质增效。过去五年，中国各类市场主体增加近80%，目前已超过1亿户，新增市场主体活跃度保持在70%左右。这不仅促进了新动能加快成长，而且创造了大量就业岗位，城镇每年新增就业超过1300万人。有就业就有收入，就能带来新的消费和投资，从而推动经济发展良性循环。我们实行包容审慎监管，促进了新兴产业蓬勃发展。新产业、新业态、新模式等是新动能的希望。这些新生事物未知大于已知，在不少方面与传统产业有很大不同甚至完全不同，监管不能削足适履、简单套用老办法。为此，我们确立了包容审慎的监管方式。所谓包容，就是新业态新模式只要不违反法律法规、不触及安全底线、不损害公众利益，就本着鼓励创新原则，为其成长留下足够空间。所谓审慎，就是对新业态新模式看不准的时候，不要一上来就管死，而是给它一个“观察期”，在出台监管措施时认真研究论证，既防止其不良行为，又引导其健康规范发展；对有些潜在风险很大、有可能造成严重不良后果的，就果断采取措施，这也适用于已有业态的监管；对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权的，不管是新业态还是传统业态，不管是线上还是线下，都坚决依法予以打击。正是由于这样的监管，网上购物、移动支付、共享经济等新兴产业迅速崛起，成为中国经济发展新动能蓬勃成长的显著标志。我们鼓励大众创业万众创新，有效释放了社会创造力。中国有近9亿劳动者，受过高等教育或具有各类专业技能的有1.7亿多人，每年还有大学毕业生800多万人、中专毕业生近500万人，他们之中蕴藏着巨大的创造潜能。我们健全制度安排，制定支持政策，培育良好的创业创新生态。完善创业创新服务体系，鼓励大学生、返乡农民工等创业，以创业带动就业。改革科技管理体制，赋予科研人员更多成果所有权和收益权。发挥企业创新主体作用，对企业增加研发投入实行普惠性支持政策。打造开放共享的创新平台，推动大中小企业、科研院所、高校和创客融通创新，提高创新效率、缩短创新进程。过去五年，中国有效发明专利拥有量增加了2倍，年度技术交易额翻了一番。前不久，世界知识产权组织等机构发布2018年全球创新指数排名，中国列第十七位，较2013年上升了18位。木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。中国聚众智、汇众力，成为全球创业创新的热土，新动能正在撑起经济发展的新天地。高技术产业、先进制造业领跑工业发展，服务业新业态新模式层出不穷，产业结构升级步入快车道。网上零售额年均增长30%以上，信息消费、绿色消费等新兴消费快速增长，消费对经济增长贡献率超过60%。目前，中国的经济结构和增长格局已经发生重大转变，新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二，这为经济持续健康发展奠定了坚实基础。女士们、先生们！大家都很关注当前国际形势下中国经济发展和政策取向。今年上半年中国经济增长6.8%，连续12个季度稳定运行在6.7%—6.9%的中高速区间。前8个月，全国城镇新增就业超过1000万人，城镇调查失业率稳定在5%左右、为历史较低水平。新设企业平均每天超过1.8万户，规模以上工业企业利润保持两位数增长。总体看，中国经济继续保持稳中向好发展态势，发展新动能在持续成长，基本面是健康的。当然，中国经济发展也存在不少困难和挑战。世界经贸环境发生明显变化，不可避免地给深度融入世界的中国经济带来影响。最近国内投资消费增速有所放缓，部分企业困难有所增加，经济平稳运行的难度加大。但中国的发展从来都是在攻坚克难中前进的，没有过不去的坎。历史上我们曾多次面临极为严峻的挑战，不但都挺了过来，而且发展得比以前更好。现在中国的物质技术基础更为厚实，产业配套能力强，城乡和区域发展空间广，消费升级和经济结构优化蕴含庞大新需求，人力资源丰富且素质不断提高，全社会创业创新活跃，宏观调控还有不少创新手段和政策储备，经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地。应对当前的困难和挑战，我们有底气、有能力、有办法。中国经济列车不会掉挡失速，必将行稳致远。营造稳定可预期的宏观环境，是保持经济平稳运行的重要前提。中国过去没有搞、现在也不会搞“大水漫灌”式强刺激。我们将继续创新和完善宏观调控，保持宏观政策基本取向不变，注重预调微调，确保经济运行在合理区间。对于中国这样一个人口大国而言，稳就业是头等大事，要继续作为经济运行合理区间的下限，切实予以保障。我们将着力完善就业优先的政策体系，健全就业促进和保障机制，加强全方位公共就业服务，努力实现更加公平、更加充分的就业。积极的财政政策将更加积极，在扩内需和调结构上发挥更大作用，继续推进减税降费。稳健的货币政策松紧有度，稳定宏观杠杆率，保持流动性合理充裕，疏通货币政策传导渠道，引导资金更多投向实体经济，着力解决中小微企业融资难融资贵问题。近期，人民币汇率走势出现一定幅度波动，有人认为是中国有意为之，这是不符合实际的，因为人民币汇率单向贬值对中国弊多利少。中国坚持市场化的汇率改革方向，不仅不会搞竞争性贬值，还要为汇率稳定创造条件。中国经济基本面稳健、国际收支平衡、外汇储备充裕，人民币汇率完全能够在合理均衡水平上保持基本稳定。中国经济发展正处在新旧动能转换的关键时期，我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。一是以更大力度推进改革开放。我们将继续全面深化改革，加强基础性关键领域改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步放宽市场准入，提高政策透明度，实行公平公正监管，为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。落实和完善支持民营经济的政策措施，消除民营企业投资的各种隐形障碍。严格保护各类产权，激励企业家创业创新。今年以来，我们大幅放宽了包括服务业特别是金融业在内的外资市场准入，降低部分商品进口关税，这是中国出于自身发展需要的自主选择。今后我们将进一步扩大开放，加强与国际通行经贸规则对接，打造国际一流营商环境。鼓励企业有序走出去，开展第三方市场合作要符合有关国家的国情。中国经济增量占全球30%左右，这是任何一个有远见的企业家都不会忽视的大市场，我们愿与各国企业共享中国发展机遇。二是以更大力度调整结构。中国产业总体上仍处于中低端水平，我们将继续鼓励企业运用新技术新模式改造提升传统制造业，大力支持新兴产业、服务业发展，用市场化法治化手段淘汰落后产能，推动一二三产业融合发展，实现中国制造、中国服务品质革命。消费是中国经济增长的主要拉动力，我们要促进居民多渠道增收，持续增强消费能力。新的个人所得税法即将实施，个人税负特别是中低收入者税负会有明显减轻。采取更加有效的消费促进政策，满足人民群众多元化、个性化需求。中国在基础设施和民生领域还有不少短板，我们将扩大这些领域的有效投资，引导社会力量广泛参与，提供更多公共产品、公共服务，促进经济发展和民生改善。三是以更大力度激励创新。提高创新能力是一个系统工程。我们将强化创新生态体系建设，支持基础研究和应用基础研究，鼓励企业增加研发投入，加快创新成果转化应用。我们将完善政策、创新机制，提升众创空间、孵化器、创新平台的市场化专业化水平，打造线上线下结合、产学研用贯通、各类主体协同的融通创新格局。保护知识产权就是保护和激励创新。中国要实现创新发展，离不开一个尊重知识、保护产权的环境。中国已建立起完整的知识产权法律保护体系，成立了专门的知识产权法院。中国加入世贸组织以来，企业对外支付的知识产权费增长14倍。我们将进一步加强执法力量，实施更加严格、更有威慑力的侵权惩罚性赔偿制度，为各方面创新提供更加牢靠的保护。女士们、先生们！新产业革命方兴未艾，正在深刻改变着世界。这是一个创新无限、希望无限的时代，也是一个发展嬗变、蓄势跃升的时代。我们愿与国际社会一道，合力推动世界经济发展新动能成长壮大，让新产业革命为各国人民带来更多福祉！祝论坛圆满成功！44学习贯彻会议精神报告怎样写？这篇材料有章法有套路！XX局关于学习贯彻XX会议精神情况的报告 省直机关工委：        根据《中共X省委关于认真学习宣传贯彻XX精神的通知》要求，省XX局党组高度重视，专题研究部署深入推进XX学习教育相关安排和措施，要求机关各支部结合工作实际，结合XX学习教育，扎实推进了学习贯彻XX会议精神相关工作，现将相关情况报告如下：        一、搞好筹划部署。接到XX相关通知后，局党组专题研究部署相关工作，要求机关党委立即下发《XXX通知》，从充分认识XX的重要意义，全面领会和准确把握XX精神，加强领导，精心组织，紧密结合实际学习贯彻XX三个方面要求：各级党员领导干部要带头学习贯彻，发挥表率示范作用，认真组织好广大党员的学习，结合工作实际贯彻落实XX精神。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的方针，把深入学习与贯彻落实结合起来，把全会精神贯穿到加强和改进机关党建和思想政治工作的各项具体工作之中；落实到建设XX强省，实现追赶超越的事业发展中。          二、组织专题授课。11月9日，省XX局举行了XX专题辅导讲座，邀请省委党校XXX作专题辅导。局机关全体党员干部参加了本次讲座。XXX教授从深刻理解**书记同志系列重要讲话、XX精神入手，围绕“中国梦”、“四个全面”、“五大发展理念”等方面，结合XX学习教育，进行了详实的讲解。他说，学习**书记同志系列重要讲话，重在学习新一届领导班子治国理政的新方略，紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面从严治党。党员干部要以其思想精髓武装头脑，培养战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维，为开创中国特色社会主义事业新局面，早日实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴不懈努力。整个讲座思路清晰、论述严密、深入浅出、讲解透彻，对深入学习领会、全面把握**书记同志系列重要讲话精神、XX精神具有很好的指导性和启发性，给与会党员干部上了一堂生动的辅导课，也对凝心聚力发展XX，促使XX追赶超越起到了重要的推动作用。          三是深入学习研讨。要求各支部要把学习全会精神作为近期学习的重点内容，并把学习贯彻全会精神纳入XX学习教育，制定学习计划，开展专题研讨。制定周密学习计划和方案，推动广大党员干部全面准确掌握全会精神，把学习全会精神作为重点内容，组织专题学习讨论，每名党员认真撰写学习体会，真正学透学懂，切实增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性、积极性。学习研讨中要重点学习《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》的有关内容，要原原本本地学，联系思想和工作实际学，逐条学习，融会贯通；利用网络、报刊、宣传栏和新媒体等，结合XX发展实际全方位、大力度宣传阐释全会精神，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。局领导干部能够自觉参加所在党支部的学习研讨。对照《准则》《条例》查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题情况，截至目前，7名局领导都参加了所在党支部的学习研讨；局机关各支部已于11月18日17时前将支部学习宣传贯彻落XX精神有关情况书面报告报送机关党委。          四是确保学习效果。广大党员坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的方针，把深入学习与贯彻落实结合起来，把全会精神贯穿到加强和改进机关党建和思想政治工作的各项具体工作之中；落实到建设XX强省，实现追赶超越的事业发展中。要深入贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，全面落实全会关于加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的新部署、新要求，进一步健全和完善机关党建和思想政治工作的制度体系，切实抓好思想教育这个先导，切实抓细制度建设这个保证，切实抓牢严肃党内政治生活这个基础，切实抓住反腐倡廉这个关键，进一步完善和细化严肃党内政治生活的各项措施，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，严格遵守党章党规，严肃党内政治生活，树立正确用人导向，用好监督执纪“四种形态”，把全面从严治党的要求进一步落到实处，营造风清气正的政治环境，以良好的作风推动XX加快打造世界旅游目的地建设，为“三个XX”建设作出新的更大贡献。截至目前，局机关党员撰写心得体会60余篇已报送机关党委。43党建助推精准脱贫经验材料4篇“五个一”模式 助推精准脱贫 为如期实现脱贫攻坚目标，与全州、全省、全国一道全面建成小康社会，**市按照“建好一个班子，找准一条路子，培育一批产业、办好一个企业，形成一股合力”的“五个一”模式，全力推动精准扶贫、精准脱贫工作取得实效。建好一个班子。农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。近年来福泉市按照“围绕经济抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，选优配强村“两委”班子，加大培训力度，引导两委成员朝着“懂技术、会算账、善合作、能营销”的方向迈进。创新实施“农村火炬引擎工程”，在8个乡镇（街道）建立青年人才党支部，注重将大中专以上毕业生、退役军人、外出务工经商人员和致富能手纳入村党组织后备干部培养管理，建立一定数量、结构合理、素质较高的村级干部后备力量“储备库”，有效解决村级干部队伍后继乏力、青黄不接的问题。2017年以来，结合村党组织运行情况及党组织书记履职情况排查调研，先后对13名不合格、不称职、不宜担任现职的村级干部进行了调整，对脱贫攻坚任务较重、村情复杂和村干部履职能力较弱的村，从全市机关事业单位择优选派35名党员干部到村选任村党组织书记、副书记，夯实了脱贫攻坚基层基础，党员的先锋模范作用在脱贫攻坚一线有效发挥，党组织在保障发展中的领导核心作用充分凸显。找准一条路子。一个地方的发展，关键在于找准路子。**严格落实“一村一策”，帮助各村（社区）理清发展思路，因地制宜科学制定发展规划，选准符合各自实际的发展路子，带领群众脱贫致富奔小康。如，仙桥乡王卡村借助传统种植优质生姜、大蒜等农产品和人口密集的优势，整合资金在福泉古城旅游景区创办了“小花苗生态食府有限公司”，食府食材由该村发展种养殖产业的贫困户提供，在保障食府原材料供应和拓宽贫困户产品销售的同时，也带动了该村生姜、大蒜、蔬菜、草棚鸡等产业的快速发展。培育一批产业。发展产业是实现脱贫的根本之策。福泉坚持把产业发展作为加强基层党建、实现精准脱贫的有力抓手，充分发挥村级集体地缘、资源优势，大力实施一村一品、多村一品、一乡一特工程，鼓励扶持贫困村培育1—2个特色产业，增强集体经济发展实力。如，金山街道以产业扶贫“四有”模式为抓手，全力推进覆盖7个行政村的4个产业扶贫园区建设，共发展梨园近24800亩，葛根、天门冬等湿地中药材3600亩、软籽石榴3500亩、花卉苗木基地4200亩、家禽养殖22万羽，并推进产业链循环利用。通过产业带动，2018年金山街道农民人均纯收入预计达1.35万元以上。办好一个企业。按照“乡有主导产业、村有特色产业、户有致富项目”的思路，**市制定出台了《关于支持一村一企发展推动集体经济提质增效行动计划》《关于加强党建引领推进“村社合一”促进决战脱贫攻坚决胜全面小康的指导意见》，结合“百企帮百村”“一村一企”“户户增”等活动，采取“致富能人+贫困户”“龙头企业+贫困户”“专业合作社+贫困户”等方式，动员鼓励贫困户以闲置资产、“特惠贷”资金等入股合作社，由合作社将贫困群众组织起来搞活生产、发展产业，贫困户不但可以参与年底分红，还可就近就地务工增加收入。截止目前，全市共建立各类专业合作社557个，实现合作社行政村全覆盖，其中贫困村建立合作社210个，完成100%的贫困村建立农民专业合作社的目标任务，累计创收集体经济1500余万元。形成一股合力。在农产品的销售上，打好“线上+线下”组合拳，实现农产品“产”与“销”无缝对接。依托智慧福泉、淘宝网和贵农网等电商销售平台，建立起农产品销售数据库，引入瓮福集团打造的“福农宝”、遵义铁投集团农商旅一体化电商平台，大力发展线上促销，推送农特产品线上上架销售，通过电子商务和实体企商，构建了便捷、高效的产销流通渠道。同时，利用福泉市供销社平台，积极推动“农超对接”“农校对接”“农政对接”。目前，已在辖区富万家、恒源等大型超市设立农特产品专区，并以福泉市谷丰农业发展投资有限公司为平台，与辖区机关事业单位食堂签订农产品配送协议，推动农产品进超市、进机关，带动农户生产发展、持续增收。党建扶贫双推进“三引一带”聚合力   8月18日，**县**镇六一村**县红心农业开发有限责任公司的火龙果基地里，前来购买火龙果、吃“火龙果宴”的游客络绎不绝，六一村村民黄元礼忙着给客人称重、打包火龙果。　　近年来，**县以乡村产业布局、企业引进、技能提升、群众致富为“靶心”，提出以引产业到镇、引企业到村、引技能到户、带增收到人为内涵的“三引一带”党建扶贫模式，越来越多的村民，像黄元礼一样在家门口的企业找到了工作，增加了收入。  引企到镇，产业结构更多元。“三引一带”工作开展以来，**县各乡镇积极招商引资。目前，**县引进了一大批新产业，形成了广州海特公司引领的蔬菜产业，信邦、艾力康、君之堂、益佰等企业引领的中药材产业，新中盛、红心公司、德龙食品等企业引领的火龙果产业，上市企业陕西海升集团引领的柑橘产业，带动全县种植蔬菜28.6万亩、火龙果3.2万亩、脐橙4.6万亩、艾纳香10万亩，使该县产业分布逐渐从单一的早春蔬菜、水稻玉米种植产业向乡村旅游、精品水果、常年蔬菜、生态养殖等多元化产业转变。引企到村，龙头企业进乡村。**县通过党组织搭平台，党支部书记组织发动，党员先行先试，构建良好的政治生态和营商环境，培育企业和合作社等新的经营主体，夯实“引企到村”基础。2016年，四川省阿坝州茂县南新镇棉簇村支书胡正明来到罗甸县木引镇，发展以优质李为重点的精品水果产业。如今，当年小小的一片果园已经发展成了总投资4000余万元，占地5000多亩优质李为主的现代化高标准精品水果园和带动木引镇贫困户脱贫的大公司。　　 据介绍，几年来**县引进了包括陕西海升、西南农业、广西新中盛、天纯农业等龙头企业，共培育州级以上龙头企业21家，引进规模以上企业29家，累计注册农民专业合作社688个，覆盖全县所有乡镇140余个村(社区)。    引技能到户，群众会技术能增收。要帮助群众增收，技能培养是关键。为此，**县按照“户户有增收能力”的目标，对全县贫困户开展了详细的摸底调查，建立就业创业台账，采取“请进来”“走出去”等方式开展培训学习。数据显示，近年来，**县组织举办各类技能培训500多期2万余人(次)，仅2017年通过就业培训、扶持，累计转移就业8497人，其中贫困劳动力3218人。技能增加了，村民收入也在不断增加。**县红心农业开发有限责任公司党支部书记**告诉记者，红心公司采取了“党建+企业+农户+基地”模式运作，通过利益联接带动群众致富，通过培训后，解决了附近村组200余人剩余劳动力的季节性用工。“六一村村民人均年收入已从原来的3000元增加到如今近万元。”激励干部在脱贫攻坚一线担当作为“脱贫攻坚第一线的磨炼，是自己成长中最宝贵的财富”。**县**镇新华村第一书记罗国波很有感触地说。在这个全县最偏远贫困的村子一呆就是两年多，让他的肤色更加黝黑，精气神却更足了。今年3月，罗国波从县外宣中心的一名普通工作人员，被提拔为县党联办副主任。　　**县坚持把脱贫攻坚主阵地作为干部成长的“练兵场”和“比武场”，对奋战在脱贫攻坚一线有冲劲、有办法，想干事、能干事，有实绩、口碑好的优秀干部及时提拔使用，鲜明树立重实干重业绩的用人导向，进一步激励全县干部担当作为、干事创业，形成打赢脱贫攻坚战的强大合力。　　有没有脱贫攻坚一线的工作经历，成为湄潭县选用干部的重要标准。2017年以来，全县共派驻3200名干部下沉到村工作。通过精准识别、立体化考察干部，县委提拔使用74名符合条件的脱贫攻坚一线干部。“他们在脱贫攻坚最前沿撸起袖子加油干，在一场场硬仗中豁得出来、冲得上去，干出了业绩。组织上更应该满怀热情地关心关爱这些干部，把各项激励措施落到实处。”县委组织部负责同志介绍说。　　**县配套出台干部执行力问责办法，敢于亮家丑、严处置，让“庸、懒、散”的干部“下”，让想干事、能干事、干成事的干部“上”，对在脱贫攻坚一线表现平平的干部进行调整，对不作为、乱作为的干部果断进行组织处理，引导干部把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上来。今年以来，全县有10名状态不佳、不担当不作为的干部被调整岗位、降职、免职，起到处理一个、教育一片、警示一批的震慑效应。党建扶贫力量再下沉—— 701个党小组奋战脱贫攻坚最前沿“我们整合驻村干部、帮扶干部、村组干部等力量,以村民小组为单位,组建701个脱贫攻坚党小组,推动攻坚力量再下沉,切实解决党的组织和工作覆盖不全面,帮扶力量不足等问题,巩固脱贫攻坚成果。”日前,**市委常委、组织部长**告诉记者。**市按照省委深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动总体部署,以村民小组为单位组建脱贫攻坚党小组,由村脱贫攻坚指挥所考核调度。一个党小组指挥一支脱贫尖刀队,负责一个作战单元,组织发动群众发展产业、增收致富。255名驻村干部和2876名市、乡帮扶干部直接充实到90个村脱贫攻坚指挥所,编入701个脱贫攻坚党小组。通过发放联系卡,公开结对党员联系信息,制定民生事项代办清单及流程,对农户参保、换证、奖补等事项,全权交由辖区党小组入户办理,避免贫困群众“来回跑”。今年上半年,办理民生事项741件,群众满意率98.7%。全市876名农村党员致富能人编入脱贫攻坚党小组后,与贫困群众“一对一”结对子,带动发展10万亩金钗石斛、100万亩商品竹林、1000万羽乌骨鸡、3万亩生态鱼、1万亩花卉苗木。1.1万户3.8万名村民成为农民专业合作社社员,通过资金、土地、山林入股,今年已分红9285万元。同时**市加强对脱贫攻坚党小组的考核监督,按照“办结加分、延迟减分、未办扣分”原则,细化评分流程,评定脱贫攻坚党小组和各级干部的工作实绩。今年,全市表彰“红旗党支部”20个、“五星党员”50名,整顿后进村党支部4个,约谈后进党员28名,形成了“奖优罚劣、奋勇争先”的良好态势。424万字党建工作经验材料汇编16篇目 录让“党建+”成为激活企业活力的“发展密码”交通集团党建工作典型交流材料离退休干部党委党建工作经验材料党建助推脱贫攻坚经验材料4篇七一国企最新党建先进经验分享：把从严治党推向纵深《基层党建工作汇报》《全面从严治党工作总结》《抓党建工作总结》《创新党员教育管理?打造坚强战斗堡垒》《“三化”推动基层党支部规范化建设》《“三会一课”经验做法》《实施五个“升级”战略?抓好党支部建设》《推行社区“大党委”开创基层党建新格局》融入中心，聚焦主业，形成合力——让“党建+”成为激活企业活力的“发展密码”当前，基层党建创新工作如火如荼开展，“党建+互联网”、“党建+扶贫”、“党建+文化”等形式“蓬勃”发展，但还应注意到，“党建+”不是“集装箱”，不顾实际，生搬硬套“+”标签，则很难实现基层党建工作与主业的有效融合，容易产生党建工作与中心主业不相交、不交集的“平行线”现象。国有企业的“党建+”应是运用系统思维，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的科学机制，画好党建工作与中心工作相融合这个“同心圆”，才能抓住解决国有企业党建问题的“牛鼻子”。☆市☆公司党委（以下简称“☆公司党委”）积极推进“党建+”建设，将党建工作融入中心工作全链条，成为激活企业活力的“发展密码”，调高了企业发展质量，按下了发展“快捷键”、跑出了发展“+速度”，有效地回答“党建+”，“+什么”、“怎么+”的问题。一、纲举目张+：“明确主体+坐实责任”，强健核心引领“主心骨”  “党建+”的根本是党建工作本身强起来、硬起来。企业的党建工作和经营发展活动间存在着“纲”与“目”的关系，提纲挈领，纲举目张。☆公司党委突出第一责任人从严抓党建，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，把企业党建的政治优势转化为促进社会进步的发展优势。一是牢抓管党治党责任，力求“严实硬”。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推动、同考核，强化各级班子党建工作“主业”意识，汇聚党建工作合力。公司党委与所属党组织签订《党建工作目标责任书》，坐实管党治党责任。二是推进党建进章程，破解“老大难”。正积极推进将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等党建内容纳入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，切实解决党建工作“四化”的“老大难”问题。三是创新班子理论学习机制，深化“学思悟”。发挥好党委理论中心组学习对基层的示范带动作用，统筹组织基层支部书记赴外参加集中轮训，并组织开展粤港澳湾区经济等专题学习，开拓基层书记宏观视野，提高基层书记的履职尽责能力。二、统分有序+：“载体创建+品牌推进”，焕发党建内涵“向心力”  “党建+”要在基层落地生根、开花结果，就必须因地制宜，结合实情，做实载体创新，形成自身特色。必须做到两手抓，即一手抓顶层设计，品牌推进、同频共振把控；一手抓分类指导，阵地建设、层层传导落实。一是坚持项目驱动建设，突显凝聚效应。实施“责任党建、规范党建、质量党建、活力党建”四项工程，着力补短板、抓规范、创品牌，提高党组织凝聚保障力。二是创新完善党建工作机制，增强目标导向。结合新形势党建目标要求，更新完善《基层党组织建设目标考核办法》；推广党支部生活“8+X”模式、深化“特色党日”品牌建设，形成基层党建工作规范化、差异化、品牌化格局。三是夯实阵地建设基础，激活载体活力。持续从新从优抓好基层党组织书记讲党课和“党委好声音”讲师团、“书记咖啡屋”等品牌项目实施，把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在基层党员群众中的辐射面、影响力。三、强基固本+：“文化激励+辐射带动”，营造创新争优“大氛围”党员是党组织最基本的肌体细胞，“党建+”工作的成效不仅体现在党建本身，还应促进各个党组织“肌体细胞”增强责任意识、发挥模范作用、强化责任担当，☆公司党委多措并举加强党员教育、管理、服务，深化营造党员重实干、勇担当的干事创业氛围。一是选树先进典型，在服务发展、推动发展中发挥作用。结合“党员先锋岗”、“党员责任区”等党员创先阵地，抓好各级党员干部的示范引领，着力弘扬“工匠精神”，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。二是厚植精神内涵，在优化供给、岗位奉献中沉浸激励。将社会主义核心价值观、家风建设、真情服务理念、劳模精神等浸入岗位、各项活动，与企业文化宣贯共融，提高全体党员干部的价值追求和道德荣誉感，让公司内部氛围奋进蓬勃、党员生活情趣文明上进。三是加强建设融合，在班组成长、队伍建设中强化认知。加强班组建设与党建品牌建设的深度融合，有效发挥党员在班组管理中的积极作为，促先进、带后进，成后劲，丰富班组建设内涵，提升班组建设高度，通过示范带动，让基层员工在班组建设过程中获得能力提升。抓核心引领一盘棋统筹推进，抓党建内涵一主题深度点击，抓创先争优一口径强化引导，为“党建+”的落地生根，创新基层党建工作提供了更坚实的实践路径，实现了党建工作与公司治理的相生相长，也是新时期落实“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的必然要求。“三抓”提“三力”，党建出实效——交通集团党建工作典型交流材料多年来，交通集团党委坚持“党建抓实就是生产力，党建抓强就是竞争力，党建抓细就是凝聚力”的党建工作思路，大力推进重点工程建设项目党建工程，优化提升项目党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力、执行力、战斗力，实现工程建设与党建工作同频共振、双向融入、同心同向，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动重点工程建设项目的强大动力。无论是已建成的杭州湾大桥、广乐高速、潮惠高速项目，还是在建的港珠澳大桥、虎门二桥、深中通道等国家及省级重点工程建设项目中，集团党委始终以“三抓”提“三力”，充分发挥项目党组织的领导核心和政治核心作用，保障项目优质高效地推进。2011年以来，先后有长大公司、京珠北公司和西部沿海公司获得“全国先进基层党组织”荣誉称号。 一、抓实党建，提升工程项目生产力为了抓实党建，集团党委首先从思想上，将“党建也是生产力，抓好党建添活力”的意识层层传导，严防党建工作成为“花架子”。在实际工作中，把激活生产力、发展生产力作为项目党建工作的重要着力点，跳出了“就党建而抓党建”的思维，防止业务工作与党建工作脱节的“两张皮”现象。在工程项目筹建之初，就建立起“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的统一思路，聚焦项目建设中的重点、难点问题，把提升项目建设和管理水平作为检验党建工作实效的主要标准，使党的主张、党的作风、党组织的力量在工程建设中心工作中处处有彰显，形成凝聚人心、服务发展的强大引擎，实现党建工作虚功实做、久久用力。为了切实提升党建工作服务工程建设的实效性，集团党委把“书记项目”作为抓实党建工作的重要载体，合力破解工程建设的重点难点问题。针对工程出现的急难险重问题，虎门二桥党支部确立“以党建工作为统领抓工程进度，实现工程建设‘双百双优’”为主题的“书记项目”，由项目经理挂帅，成立“党员先锋队”、“党员突击队”和“青年突击队”。在世界第一大锚锭一次性浇筑混凝土1.8万方的工程建设中，62岁的老党员张东增，身先士卒，带领“党员先锋队”戮力攻坚，连续74个小时奋战，顺利完成锚碇大方量混凝土浇筑，创造了国内单次混凝土浇筑的最大方量，也为工程建设打下了坚实基础。全省首个以BOT+EPC模式建设的广佛肇高速公路项目，为凝聚项目战斗攻坚合力，由项目公司党支部牵头，建立起一个涵括5大总包党支部的横向互联机制,把党建互联作为“书记项目”的内容，开展互学互比，支部间联手合作，做到取长补短，全面调动建设者的积极性和创造性。在工程建设中，各项目党组织主动发挥政治核心和领导核心作用，做到融入中心、积极作为，切实把党员的先锋模范作用转化为攻坚克难、助推工程建设的生产力。被称为“南粤高速第一路”的广乐高速全线拥有众多的隧道、桥梁、高边坡等施工难点，有的桥墩要架在悬崖上，机器无法作业。项目党组织充分发挥战斗堡垒作用，由党员冲锋在前，垂吊在近百米高的悬崖上进行人工凿孔，确保项目得以按期推进。潮惠项目党总支面对平均降雨量激增、征地拆迁遗留问题反复多变等难点问题，积极配合项目开展了“五赛五比”活动，设立党员责任区，实行“五加二”、“白加黑”的工作制度，不仅有力地推进了工程进度，而且率先完成广东省高速公路设计标准化研究工作，实现了“一套模板走广东”的愿景。 二、抓强党建，提增工程项目竞争力支部强，项目党员队伍便能作风硬、业务强。多年来，集团党委着力在重大工程项目中打造班子强、作风正、业务硬的学习型、创新型党支部，广大党员形成逢冠必夺、逢一必争的强劲态势和赶超局面，真正向党建要战斗力。刚刚过去的2016年，集团建成通车高速公路567公里，7个项目401公里高速全面按期开工，不仅是自集团成立以来，单独年份建成通车里程最高的一年，也是高速公路建设任务最为繁重、工作最为复杂的一年。面对旱季不旱、征地拆迁难、阻工不断等众多不利因素，项目党组织从“抓强党建”破题，引导广大党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面践行“一线工作法”，积极投身于高速公路建设大会战，确保各项目按计划目标推进。项目党组织是党在工程建设项目中的战斗堡垒。集团党委坚持把重点工程建设项目作为党建工作的主战场，做到了“工程项目拓展到哪里，党组织就建立在哪里，党建工作就做到哪里，党组织、党员的作用就发挥在哪里”和“四个同步”，确保党建工作“横向到边、纵向到底、不留死角”。集团在建的虎门二桥项目全长12.89公里，包含两座超千米的世界级跨江特大桥，是珠三角核心区新的重要过江通道，共有3000余名参建人员。为了有效提升党组织战斗力，去年11月，集团党委指导虎门二桥党支部联合参建单位党支部组建了临时党总支，将党建工作覆盖到参与工程建设的业主、施工、监理、材料供应等8个党支部、2个党小组的155名党员，实现了“关键环节有组织把着，关键时刻有党员撑着”，向“培养一批优秀人才队伍，建设世界一流的品质工程，塑造一流的国际桥梁品牌形象”的“三个一”目标精准发力。虎门二桥临时党总支的成立，较好地解决了工程建设项目中党建工作开展起来难度大、主题不明确、没有统一领导等问题，为其他工程建设项目提供了有益的借鉴。在临时党总支的强有力支撑下，项目首创了广东省悬索桥项目造价三级清单管理，总结申报的《超大项目造价精细化管理系统的完善与应用》课题，荣获了“广东省企业管理现代化创新成果一等奖”。2016年5月，世界桥梁大会在广东召开，与会的国际桥梁专家参观虎门二桥后，纷纷称誉虎门二桥是令人“叹为观止”的“超级工程”。 三、抓细党建，提振工程项目凝聚力党建抓得越具体、越深入，就越能汇集攻坚克难的智慧和力量，夯实团结一心服务工程建设的基础，打造出一支高素质的党员干部队伍。抓“细”党建，就是党建工作要“润物细无声”，于细微之处见成效，既着眼于长远，又从细小处入手，以管用实用的措施，提升工程项目的凝聚力和战斗力。集团党委始终把党建工作作为统领项目建设的“导航仪”，通过抓细党建、从细处抓，带动引领群团工作，充分发挥党群组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐、服务发展方面的作用，使党建工作和群团工作、项目建设等相得益彰，从而推动工程建设项目队伍稳定、氛围和谐。虎门二桥党支部把“维护农民工权益，建设和谐幸福工程”贯穿整个工程的建设期，从创新农民工工资管理模式着手，试点农民工工资由项目部财务代发，经银行转账直接打入农民工工资卡，维护了广大参建农民工的切身利益。同时，鼓励标段结合实际工作需要和表现，从中选拔出优秀人才，增加到产业工人的队伍中，充分调动了一线建设者的积极性和创造性，稳定了施工队伍，有效地推动了工程建设。广佛肇项目党组织从打通联系服务群众的“最后一公里”着手，充分考虑贺江两岸农民耕作与子女上学的实际困难，追加投资200万元，在贺江大桥上加装2.25米宽人行通道，还积极参与地方防洪应急、321国道滑坡抢险及“贺江砣污染”救灾工作，开展“帮扶”活动，为沿线农村小学派送学习用品等，构建了企地和谐的良好外部施工环境。长大公司广西贵合高速公路项目党支部找准项目难点，把服务职工、群众和项目合作方作为工作着力点和发力点，做实事、贴人心，有效推进了工程建设，项目部在阶段性考核中夺得了全线劳动竞赛奖金555万元，位列全线第一，项目党支部也被业主评为“先进基层党组织”。 风劲潮涌，千帆竞发。“十三五”期间，随着我省“一带一路”、自贸区、珠三角城市群建设和粤港澳大湾区建设等各项重大战略逐步实施，集团还将建设21个项目（含改扩建）1309公里高速公路，总投资超过2000亿元，责任重大、使命光荣。我们将坚决按照党中央、省委和省国资委党委的要求，坚持党的领导、加强党的建设，持续深入推进全面从严治党，切实把党建工作优势转化为企业的发展优势，以高度的使命感、强烈的责任感圆满完成省委省政府交予的历史任务，为我省率先实现“三个定位、两个率先”目标再添助力、再立新功！“三建”抓党建  “三基”见实效——离退休干部党委党建工作经验材料在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，洪洞县离退休干部党委突出支部主体地位，通过建强基础、建好队伍、建优机制的“三建”举措狠抓老干部党建工作，实现了党建工作与老干部工作高度融合，激发了全县离退休干部参与全县中心工作的热情，老干部党建工作的基层组织、基本能力、基础工作得到显著加强，为全县经济社会发展增添了正能量。主要做法是：一、建强基础，基层组织得到全面加强一是优化组织设置，把老干部党员全部纳入支部管理。坚持三个“有利于”即有利于老干部的服务管理和思想政治教育，有利于老干部党员参加组织生活，有利于发挥老干部党员的先锋模范作用，本着科学布局、大小适中、便于管理的原则，设立了离退休干部党委，加强对全县离退休干部党支部的领导指导。扎实开展党组织关系排查，清查“口袋党员”、“失联党员”82名。健全完善离退休干部党员信息库，352名党员纳入信息库管理。按照“四就近”原则, 在县城区域设立7个社区离退休干部党支部，管理县直352名老干部党员；在乡镇设立19个乡镇离退休干部党支部,管理2017名老干部党员；同时结合兴趣、爱好、特长，依托老年团体设立了老年书画家协会、关工委、老体协、活动中心4个党支部，基本实现了党支部应建尽建，哪里有离退休干部党员，哪里就有党组织。二是优化阵地建设，战斗堡垒作用充分发挥。大力实施“场所提标”工程，为30个离退休干部党支部单独设立30平米党员活动室，配备档案展示柜、书报架及相关学习资料。坚持做到”六有三亮”，即场所活动室内有党旗、有入党誓词、有学习资料、有活动计划、有活动记录、有党费收缴公示”；所有党员都亮党员形象、亮党员承诺、亮出勤情况，实现了一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。三是选好配齐班子，支部书记带头示范引领。选用政治素质高、身体状况好、热爱老干部工作的同志担任离退休干部党支部书记，并为每名支部书记配备一名老干部工作者作为党建工作联络员、指导员，协助支部党建工作。今年以来，30名离退休干部党支部书记带头讲党课34次，组织开展“主题党日”活动26次，参与为全县经济社会发展建言献策活动12次，在争创“四讲四有”党员中发挥了示范引领作用。二、建好队伍，基本能力得到全面提升一是坚持理想信念教育，坚定维护核心见诸行动的政治担当。从党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育到“两学一做”学习教育、维护核心见诸行动主题教育，离退休干部党委都坚持把坚定理想信念放在首位，组织离退休干部党支部认真开展了以“领导干部讲党课、专家学者讲理论、老八路老红军讲传统、先进模范讲事迹、健康大师讲养生、普通党员讲服务”的“六讲”活动，组织开展各类专题宣讲30余场，广大离退休干部党员的党性观念、宗旨意识、奉献意识、健康意识得到明显增强，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，体现了永远跟党走的政治担当和政治自觉。二是坚持业务素质教育，坚定撸起袖子加油干的能力担当。针对老干部的区域分布、年龄层次、文化结构、身体状况等实际，创新提出了“1+1”学习模式和“1+2”帮联方法。“1+1”学习模式即专家导学+党课领学，帮联助学+交流评学，对标深学+边做边学，全县举办各类老干部及老干部工作者业务能力培训班6期，邀请省市知名专家讲学4次，开展业务能力评比、岗位练兵13次，老干部服务发展的能力得到进一步提升。“1+2”党员帮联方法即1名支部委员帮联2名离退休干部，采取每月1日上门问候、每月月末上门答复、每月一次上门函告的方式，及时将党的政策、组织温暖、老干部工作进展传达给他们，与他们交流思想、交流学习、交流工作，全方位、多层次提高了老干部的素质和老干部工作者服务能力。三是坚持优良作风教育，坚定充分发挥余热的责任担当。通过学习教育，全县老干部的服务意识明显增强，争先恐后采取多种形式发挥作用。比如，古槐区离退休干部党支部创新推出了“四化”工作法。即人性化服务管理，突出一个“送”字；小型化开展活动，突出一个“近”字；常态化集中学习，突出一个“活”字；多样化发挥作用，突出一个“新”字，使全县离退休干部党支部开展活动丰富多彩、富有生气，为全面建成小康新洪洞贡献智慧和力量。三、建优机制，基础工作得到全面进步一是健全思想教育机制，实现老干部党员组织生活制度化。建立健全各项组织生活制度、特别是党日活动制度和“三会一课”制度，依托离退休干部党支部定期不定期组织老干部集中学习、通报情况、阅读文件，创造条件让老干部欢聚畅谈，相互交流。每年安排一个主题教育活动，切实做好离退休干部党员的政治理论、形势政策、法纪教育工作。大力宣传离退休干部党支部和党员的先进事迹，树立看得见、摸得着、容易学、能共鸣的老干部先进典型。在各类媒体平台上，报道了常年奔赴一线讲党章，宣传普法、保健，倡导绿色出行的贾张选、马洋河、籍承恩、段吉安、赵英凯等9名老干部的先进事迹，激发广大老同志自我提高、自我完善的内生动力，发挥了党内政治生活的净化作用。二是健全文体活动机制，实现老干部党员文体活动多样化。针对老干部活动中心设施利用率低的问题，重点打好三张牌，增强活动中心承载力、吸引力。打“开放”牌，降低活动门槛，充分利用社区和县文化活动中心现有场地和设施资源，增加活动设施利用率。打“特色”牌，在局报告大厅开辟红色电影展播，国学讲堂、医疗保健讲座等符合老干部所需的服务内容，今年来，已开设保健知识讲座5次，红色电影展播3次，参与人数共数百人。打“专业”牌，引导老干部书画、柔力球、太极拳、合唱团、门球等团体，不定期到活动中心开展活动，发挥示范引领作用，每年都举办“七一”书画展、离退休干部演讲赛、重阳节文艺表演。今年以来，已组织活动3次，参与人数490人次。三是健全发挥作用机制，实现老干部党员增添正能量活动经常化。紧紧抓住“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的“三句话”主题，深化拓展“不忘初心、夕阳更红”主题活动。精心搭建“学、讲、赛”、“走、看、促”、“话、写、宣”、“展、演、乐”等受欢迎、实效强的活动载体，积极开展服务活动，为全社会生发、凝聚、增添正能量；组织开展 “学习王焕杰”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”征文活动、“寻访百岁老人”、“寻找老八路”、“观高铁看发展”等活动，发出千余份“开展‘五个一’为党和人民的事业增添正能量活动倡议书”，下发调查问卷1500余份，为党的十九大建言问策，使正能量活动的正面引领功能不断得到强化。老干部工作责任重大、使命光荣。我们将认真学习贯彻**书记在山西视察时的重要讲话精神，坚持从严管党治党，切实把做好党支部建设工作与解决老干部实际问题结合起来，撸起袖子加油干、奋力作为永争先，为党的十九大献礼。 黄平县“五步工作法”助推脱贫攻坚开局就是决战，起步就是冲刺，脱贫攻坚，决战在即，决胜在望，黄平县以推进产业党建为统揽，全面落实“五步工作法”，有序推动“春风行动”在脱贫攻坚中精准问效。政策设计：精准施策+产业党建黄平县因地制宜、因地施策，顺应群众期盼，结合“一县一业，一乡一特，一村一品”产业布局和村村有农民专业合作社的要求，充分利用中央财政专项扶贫资金和脱贫攻坚子基全，重点发展以种草养牛和中药材为核心的主导产业，整合县、乡、村三级工作力量，在“一村一合作社”的基础上，指导每个行政村组建1个村级集体经济公司。积极推广“塘约经验”“三变”改革，主动创新作为，把党建强社、合作富民作为脱贫攻坚的生动实践，着力解决单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难事。目前，全县通过合作社带动贫困村每村发展1—2个特色产业，促进村集体和贫困群众脱贫增收，实现出列村集体经济年收入5万元以上。2018年计划引导无劳动力和因病因残的628户2637人将现有的土地资源入股合作社，年底确保每户贫困户增收2000元以上工作部署：春分行动+企业运作为确保制定的产业发展思路落细落实，在进行“春分行动”工作部署时，给每名联系帮扶干部派出任务清单，在4月9日前，回访完所有帮扶户，精准掌握帮扶户需求，对县委形成的产业发展思路逐户宣传，确保全县产业发展思想高度统一。同时，把党建扶贫与产业扶贫和农业供给侧结构性改革结合起来，大力推进农业产业结构调整，推广实施“党支部+集体经济产业”“党支部+返乡创业产业”“党支部+跨区合作产业”“党支部+农文旅产业”“党支部+农村电商产业”等“产业党建”模式，采取“党支部+公司+合作社+贫困户”的方式，按照“产业规模化、技术集约化、生产标准化、经营市场化”的发展思路开展抱团经营，助推产业党建引领农村向纵深拓展。截至目前，全县11个乡镇均建立了乡镇工贸公司，142个村建立了村级集体公司143个。整合投入各类资金8990.8余万元，覆盖贫困村数96个，带动群众13.2079万人。干部培训：重点培训+分级推广充分利用“新时代农民讲习所”“远程教育培训基地”对广大党员群众实行“理论武装、技能包装”。通过开展种植养殖、电商销售、染蜡刺绣等实用技术培训，在农村中培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。截至3月底，举办了全县2018年脱贫攻坚“春风行动”业务培训班一期，参训干部2317人；举办了为期5天的全县2018年新选派轮战第一书记和同步小康驻村干部岗前培训班一期，培训干部260余人。镇、村两级也纷纷举办各类培训班，培训干部群众2万余人次，取得了较好的培训效果。督促检查：紧盯关键+政策落地紧盯关键少数，夯实各级干部抓落实的责任，查铺查哨，层层压实责任，建立制度化、常态化的监督检查机制。黄平县建立县乡党政领导班子“下抓两级”制度。县委常委牵头抓一个乡镇的同时，带动34名县四大班子领导共同联系142个中心村，每个乡镇班子成员联系到组到户，实现11个乡镇155名党政班子成员联系中心村（包括一般贫困村和深度贫困村）的全覆盖，部分组覆盖。同时，以开展月调研、季督评和年度述职考核评议等方式来鉴定领导干部工作实绩，以县委县政府督查室为主，加强对工作推进过程和结果体现的督查，既督扶持政策落地情况，又查相关保障到位情况。通过督查，及时发现在产业调整过程中出现的政策扶持力度不够和群众对调整农作物销售渠道存在担忧两大问题，及时组织力量对口解决。追责问责：清单管理+问责通报树立起抓党建工作“抓是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”理念，全面推行党建工作例会通报、调研督导、述职评议、目标考核、末位排名挂牌、约谈、激励、问责等制度，强化监督执纪问责，对于不作为、乱作为，以及不称职、不胜任岗位的干部敢于亮剑、敢于问责。2017年共调整不适宜担任现职干部12人，其中就包括因不能有效履行职责、本职工作推进不力而调整的干部8人；对2017年同步小康驻村干部和第一书记调整17人，召回12人；2017年以来在党建工作方面通报70人，约谈73人。今年，将充分运用年初下“任务清单”“责任清单”、年中践“问题清单”“整改清单”、年末兑“绩效清单”“述职评议”的“五单一述”机制，对干部落实工作进行细化、量化、绩效化。进一步建立健全追责问责机制，使全体在职干部职工、村组干部认清形势，主动将思想认识转化为行动自觉，投入到脱贫攻坚战役中，用实实在在的行动决战脱贫攻坚、决胜全面小康。（吴胜军 潘大斌）（来源：黔东南日报）镇远：党建促脱贫“十攻略”全面发力镇远县坚持以党建为引领，依托抓中组部驻台江扶贫工作组提出的“党建促脱贫‘十攻略’”，切实把党的政治优势和组织力量转化为脱贫攻坚的强大合力，助推脱贫攻坚“提档加速”。组织引领，开好“牵引车”，让脱贫攻坚有“引力”。一是完善组织管理体系。进一步完善组织管理体系，建立逐级管理机制。成立由县委书记任总指挥的脱贫攻坚指挥部，16个由单位党政主要负责人任组长的扶贫专班，12个由县委常委领导任指挥长、乡镇党政主要领导任副指挥长的扶贫工作战区，110个由乡镇副职任指挥长的村级扶贫战区。二是突出基层组织作用发挥。紧扣扶贫攻坚战略部署，瞄准扶贫攻坚重点区域和关键环节，积极推行“党支部+专业合作社+贫困户”的发展模式，切实把党组织建在扶贫开发工作链上，充分发挥党组织产业发展中服务作用和党员的模范带头作用，实现基层党建与扶贫攻坚“互动双赢”。三是选优配强“领头羊”。采用从本村致富能手、乡土人才、合作社负责人等优秀人才中选拔的办法，着力把47名懂经营、善管理、创新意识强的能人选为村干部，引领村级发展。另外，从机关、企事业单位精准选派452名干部任“第一书记”和驻村干部，实现110个村居社区全覆盖，依托派出单位，为村扶贫发展找项目、跑资金。村社联建，装好“主引擎”，让脱贫攻坚有“动力”。一是合作社联村。加强推进“三变”改革，让村级党组织牵头领办创办合作社，将村集体的土地、资产等以融资、入股等共营制方式，参与合作社经营，村集体按所占股份进行分红。截至目前，全县无“空壳村”，村集体经济年收入均超过5万元以上，其中，10—50万元14个，50万元以上5个。二是合作社联户。依托村合作社，通过土地流转、入股、务工等方式，带动贫困户入社参与共同生产经营；建立合作社党员与贫困户结对帮带机制，对贫困户进行产业帮扶，实现捆绑式带动发展。目前，全县合作社党员与贫困户共结成帮扶对子1600余个，带动5600余户贫困户脱贫增收。三是合作社联产业。依托合作社，进行规模化土地流转，改分散经营为集中经营，发展优势产业。为贫困户带去土地流转收益和大量就近务工机会，实现了产业发展与脱贫工作的同频共振。扶贫扶志，修建“加油站”，让脱贫攻坚有“活力”。一是抱团发展强信心。在全县110个行政村全面推进“十户一体”抱团发展模式，并建立有效管理机制，通过“传、帮、带”,提高贫困户脱贫致富本领,增强自我发展的内生动力与自信心,带动贫困群众实现脱贫。截至目前，全县创建产业发展主体2276个、社会治安主体4068个、环境卫生主体4068个。二是技术培训提能力。加大对农民的培训力度，通过邀请农业专家进村讲座、发挥乡土人才和致富能人示范带动作用、利用驻村工作队成员自身优势传授经验等措施，把技术培训办到田间地头、送进农家小院，使村民掌握增收致富的一技之长，依靠科技致富。2018年以来，共组织农民开展培训1700余场次，共培训农民20万人次，其中贫困人口5.3万人次。三是舆论宣传增斗志。坚持把“扶贫先扶志” 做为宣传工作的先导，以脱贫攻坚大走访大排查为契机，通过入户宣讲、“院坝会”、讲习所等途径，加强对贫困群众的思想引导，消除贫困群众“等、靠、要”错误思想和自主脱贫意识不强等现象，增强广大贫困群众的脱贫信心，形成争相脱贫的氛围。2018年，通过开展各种形式的宣传活动，覆盖全县所有贫困群众。四是干部指导明方向。落实县级领导“下抓两级”制度，县级领导带动全县党员干部真正走到群众中去，充当村级党组织建设、村民小组事务管理、农村产业发展、就业指导的辅导员，为其脱贫致富明确方向。2018年以来，以县领导“下抓两级”、干部大走访为契机，全县各级领导干部深入基层5000余人次，实现产业指导全覆盖。聚焦精准，打通“快车道”，让脱贫攻坚无“阻力”。一是精准谋划。注重县级层面顶层设计，结合实际对全县农业产业发展进行规划，并开展可行性评估，确立了以烤烟、中药材、蔬菜种植、花卉种植、禽类养殖等为主的产业发展规划。并通过多种方式让全体党员和群众知晓，引导群众积极参与。2018年以来，完成烤烟育苗38万盘，种植蔬菜4.55万亩，发展花卉种植1.1万亩，新增水果种植1.66万亩，新建林下养鸡基地6个。二是精准帮扶。县扶贫办、农业局、林业局等部门选派业务骨干组成智囊团，深入基层调研，对贫困村的致贫原因、脱贫产业进行把脉分析，按照贫困村的脱贫需求精准对接帮扶单位，做到精准契合、靶向治疗。2018年以来，组织150余名农技专家参加技术服务，共开展技术服务指导2600余人次。三是精准督导。由纪委、组织部、督查室、巡察办等单位组成脱贫攻坚督导组，重点负责对各乡镇贫困人口动态管理、贫困村产业发展和达标销号、扶贫资金管理使用等工作的指导检查，实现了对脱贫攻坚的精准指导和全面监督。（付光斌）（来源：镇远县新闻中心）雷山县“五步工作法”压实脱贫真业绩雷山县围绕抓党建促脱贫攻坚中心工作，聚焦重点，全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，严格驻村干部选派管理考核，为2018年片区“减贫摘帽”提供有力的组织保障。规范制度设计优选干部。出台《雷山县同步小康驻村第一书记和驻村干部选派、管理、考核办法（暂行）》，按照“四位一体”从严管理干部要求，从目标任务、岗位职责、激励保障、约束惩戒等方面进行顶层设计，有效地将政策设计与推动工作紧密相结合，让干部明确目标任务，时刻牢记自己需要干什么，真正做到奋斗有目标、工作有方向，推动党建脱贫落细落小落实。立足2017年8月对贫困村第一书记和驻村干部作用发挥走访研判情况和2017年度考核结果，结合村第一书记和驻村干部日常工作现实表现情况，对深度贫困村第一书记和驻村干部、进行调整，切实把最优秀、最能打仗的骨干选派到驻村帮扶岗位。健全工作部署优化队伍。在向90个贫困村选派112名第一书记、驻村干部组建驻村工作组的基础上，全面加强基层攻坚力量，从县直机关单位增派干部600余名，组建覆盖全县154个行政村的脱贫攻坚工作组，具体承担所驻村脱贫攻坚各项工作任务，蹲点开展帮扶工作。全县贫困村第一书记均由科级领导干部或后备干部担任，各村脱贫攻坚工作组组长80%以上均为实职科级领导干部。通过深入调研，精准研判，选派“最能打仗的人”深入基层一线投身“春风行动”等各项脱贫攻坚工作任务，夯实基层一线攻坚力量。加大干部培训优施路径。县级领导、派出单位主要领导深入联系帮扶村采取调研座谈、带队外出学习考察等形式，多渠道、多方式组织驻村帮扶干部进行学习培训，帮助理清发展思路。各乡镇通过以会代训、组建脱贫攻坚讲堂等方式，围绕发展壮大村集体经济等方面开展培训，使其成为农村经济发展的“加速器”。村党支部帮助新选派驻村干部与具有丰富农村工作经验的老干部结对，形成以老带新学习氛围，增强内部凝聚力，提高整体战斗力。目前，已实现312名驻村帮扶干部培训全覆盖。强化监督检查压实责任。健全完善第一书记和驻村干部交叉督查、明察暗访、通报问责等制度，运用大数据手段加强动态跟踪管理，县委党建办要不定期到各派出单位核查派驻干部是否存在“两头跑”以及单位落实支持保障情况，并列入年度目标考核内容。县纪检监察机关采取“一周一督察、一月一通报、一月一问责”的形式，对脱贫攻坚工作中的慢作为、乱作为、不作为等违规违纪行为开展监督执纪问责，并及时通报。县审计部门围绕精准扶贫、精准脱贫开展审计，着力揭示违纪违规问题，推动追责问责，确保各项扶贫措施落地落实。严格落实奖惩激发活力。第一书记和驻村干部实绩通过G6政务无纸化办公平台“日报告”，通过第一书记管理系统进行“周调度”，在驻村工作宣传栏上进行“月公示”，接受县、乡、村三级监督考核。优先采取组织谈话、教育整改等方式整改落实督查考核中发现的问题，情节严重者“回炉锻造”。被“召回”管理的一年内不得提拔使用，年度考核“不称职”（不合格）的三年内不得提拔重用。年度考核“优秀”的优先提拔使用，确保驻村干部在贫困一线驻得下、主动干、干得成。近年来共提拔任用第一书记和驻村干部21名，2018年公务员招录中，拿出12个名额定向招录第一书记、驻村干部以及贫困村村干部，有效激发第一书记和驻村干部干事创业热情。（李娟）  （文章来源：雷山县）践行“ 五步工作法” 打造党建扶贫新引擎近期，镇远县江古镇围绕抓党建促脱贫，立足自身实际，紧扣目标任务，把践行“五步工作法”与党建扶贫工作有机结合起来，通过 优化政策设计、深化工作部署、细化干部培训、强化监督问责，统一 “四化”到位，扎实推动全镇党建扶贫工作不断取得新成效。一是优化政策设计到位，确保党建扶贫定好盘子。以国家大政方针为指导，结合工作实际，按照“坚持问题导向，大兴研究之风”的总目标总要求，从统筹谋划、深入研究、实际调研等方面进行政策设计，起草了《江古镇关于全面推行“五步工作法”的实施方案（试行）》。要求各党支部在第一时间学习贯彻，并根据时限要求及时向镇党政办公室反馈学习贯彻情况，着力补齐短板、精准施策，加强宏观定位、靶向治疗。真正做到顶层设计与一线落实无缝对接，为全镇抓党建促脱贫提供政策引导。二是深化工作部署到位，确保党建扶贫理顺路子。在第一时间召开江古镇2018年贯彻落实“五步工作法”安排部署会，要求各挂村领导、驻村干部、村支两委主要负责人要围绕脱贫攻坚目标任务，结合区域实际，拟订工作思路，明确工作措施。要求在工作过程中要做好工作记录，根据时间节点，对照工作任务，建立责任台账、任务台账、问题台账。针对“五步工作法”推行过程中的突出问题，由挂村领导及时上报党政联席会议进行讨论、研究，制定切实可行的工作落实方案。三是细化干部培训到位，确保党建扶贫开对方子。一方面，选派表现突出、作风务实的深度贫困村第一书记、驻村干部参与镇远县新轮战第一书记和驻村干部岗前培训班，进一步激发脱贫攻坚活力。另一方面，以“党委书记上党课”专题学习会为载体，聚焦干部能力提升。由镇党委书记牵头，围绕十九大精神、农村基层党建、党建扶贫、“五步工作法”等内容，对全镇党员干部进行系统性培训，切实提升全镇党员干部的政策水平、理论素养、政治素养和专业能力。四是强化监督问责到位，确保党建扶贫走稳步子。由镇三农督查室采取定期或不定期的方式，每月对各党支部落实责任台账和工作情况进行专项督查。对工作突出的领导干部进行通报表扬;对工作滞后的相关负责同志进行通报批评，并由镇纪委进行诫勉谈话。此外，拟将区域工作落实情况纳入《江古镇绩效考核办法》，明确帮扶力量捆绑考核、责任共担，形成监督问责的良好机制，有效促进党员干部的作风转变，保证党建扶贫工作顺利开展。下一步，江古镇将从实际出发,把抓党建促脱贫与“五步工作法”紧密结合,以精准脱贫为根本，以抓党建促脱贫为依托，以“五步工作法”为引领，不断提升脱贫攻坚的精准度和实效性，切实把党建扶贫引向深入。（张洵）（来源：镇远县江古镇）三穗县“三带四化五金”打通产业革命“枷锁”今年以来，三穗县创新推出“三带四化五金”抱团发展模式，全面打通产业革命谁来领、怎样抓、谁受益“枷锁”。推广“党建三带”载体，解决“谁来领”难题。一是支部带实体。发挥村级党组织示范引领作用，探索党支部与合作社交叉任职、联建发展机制，村级党组织根据本地实际和群众意愿，牵头领办创办合作社561个，培育发展农产品深加工、特色种养殖、创意休闲农业、旅游观光等50项产业。二是强村带弱村。发挥强村辐射带动作用，组建颇洞、雪凉省际边界等4个联合党委，采取基层组织共建、民主管理共筑、产业发展共谋、服务平台共搭、矛盾纠纷共调模式，带动11个村成立种养殖专业合作社42家，发展生态养殖、建筑工程、苗木花卉、木耳种植等15个产业。同时，25个强村与70个产业发展滞后村达成帮扶协议，提供产业指导、技术培训、产品销售等帮扶1900余件次。三是能人带群众。注重激发能人培育连带效应，建立涵盖种养殖大户、乡土专家、返乡创业大学生等10类群体的“能人数据库”，引导1900余名能人采取“联一扶二帮三”(联系一户富裕户、扶持两户示范户、帮助三户贫困户)帮扶方式，利用能人掌握的技术、销售渠道、人脉资源等优势，为群众提供上门指导、资金扶持、产品帮销等服务0.9万人次。探索“产业四化”路径，打通“如何抓”瓶颈。一是资源集体化。按照一县一总规、一乡一规划、一村一计划“三级联统”模式，编制“一县一业、一乡一特、一村一品”产业规划，采取1名县领导1支帮扶队伍、1支队伍1个帮扶方案、1个方案1抓到底方式，指导9个乡镇培育1至2个主导产业、90个村培育1个优势产业。同时，将17所空置原村级小学、498处小型水利工程、4处惠民“1+1”门面等价值30亿元存量资产，划转量化为村集体股金入股合作社。二是资金融合化。按照行政村合作社、合作社技术帮扶、贫困人口入股合作社全覆盖原则，按照“大类间打通、跨行业使用”原则，通过股权量化方式推进资金聚集融合，整合财政扶贫资金、农业发展资金、社会资金等9.76亿元，实施三穗鸭、竹鼠、猕猴桃等特色产业项目160个，全覆盖95个村(社区)、561个合作社、7515户贫困户，预计实现产值3.12亿元，辐射带动1.6万贫困群众人均增收3000元。三是劳务组织化。建立贫困劳动力资源动态管理档案，详细登记11139名贫困劳动力基本信息，采取“政府引导、培训对象选单、政府下单”培训模式，量身定制贫困劳动力培训“菜单”，精准设置种养殖、家政、刺绣、中式烹调等45项职业技能培训课程，举办技能培训117期6095人。同时，组建外出务工人员劳务输出站，建立县内外招工需求台账信息10550条，以劳务总承包方式向县内外输出贫困劳动力5324人，预计人均年增收23000元。四是利益共享化。健全完善利益链接机制，依托“党社联建”“村社联建”“一社一亭”等载体，建立村集体、合作社、股民、贫困户利益联结机制，科学分配村级经济组织盈利资金。同时，制定出台村级集体经济发展考核评价办法，按照“四议两公开”程序完善利益分配机制，经全体党员大会、村民代表会议讨论同意，按照5:4:1的比例分配，将其中50%用于集体经济滚动发展，40%用于改善民生，10%用于奖励村干部，让全体党员、群众共享村级集体经济发展成果。搭建“红利五金”机制，构筑“谁受益”屏障。一是土地流转租金共享。坚持依法、自愿、有偿原则，通过合作社与农户签订土地流转合同，从农户手中流转闲置土地1.57万亩至合作社，实行规模化、集约化经营，提高生产效率，由农户收取土地流转租金，惠及贫困户6963户，户均实现年租金收入2000元。二是劳动就业薪金共享。以合作社和产业基地为依托，创建劳动密集型扶贫产业劳动就业基地160个，设置就业务工岗位1000余个，优先吸纳全县3000名贫困群众，就近到合作社务工获得就业薪金，人均年收入达28000元以上。三是利润分红股金共享。坚持“不低于70%的份额分给贫困户”原则，按照利益链接机制确认的股权比例，按照贫困户个人股、合作社滚动发展股、村级集体经济股、合作社管理人员股四种分类，按股份份额对经营利润实行“四分法”分红。2017年全县合作社实现分红1080万元，其中756万元用于贫困户分红，覆盖贫困户3112户。四是入股保底息金共享。将金8000万元扶贫资金量化为贫困户入股股金入股合作社，合作社以“付息”方式每年按不低于入股资金6%的比例支付贫困户保底息金，带动6900余户贫困户户均增收700元以上。五是代养模式酬金共享。按照“统一种苗、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一保价回收”方式，打造全订单式生产、全产业链培育、贫困户全覆盖代养模式，由村两委和合作社牵头，组织4000余户贫困户代养商品鸭、竹鼠、生猪等产品，培育风险共担、利益共享的共同体，预计户均可获得代养酬金7000元。（来源：三穗县扶贫办）七一国企最新党建先进经验分享：把从严治党推向纵深 导读 实现全新发展战略，“打铁必须自身硬” 是先决条件，“以永远在路 上的执着把从严治党引向深入”的精神，深入贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求，在集团公司党组、党组纪检组的坚强领导下，我们的工作必须不松劲、不停步、再出发。当前，××集团有限公司面临新机遇，也必须迎接新挑战，××集团上下按照全新发展战略，着力于建设五个平台、统筹三个协调、打羸三大攻坚战，达到“不亏损、不落后、不出事”的高质量有效益可持续发展新状态。实现这一切，“打铁必须自身硬”是先决条件，“以永远在路上的执着把从严治党引向深入”的精神，深入贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求，在集团公司党组、党组纪检组的坚强领导下，我们的工作必须不松劲、不停步、再出发。 1始终坚持和加强党的全面领导，切实把党的政治建设摆在首位国有企业是党和国家最可信赖的力量，××集团作为其中一员，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党中央各项决策部署，全面履行全面从严治党政治责任，全面落实党的政治建设各项任务，在坚持中深化、在深化中发展，保持政治定力，提高政治觉悟和政治站位，牢固树立“四个意识”，堅定“四个自信”。××集团纪委要从政治高度和全局高度思考问题、开展工作，深化“无影灯”、“手术刀” 作用，通过牢牢把握《党章》赋予的党内监督专责机关定位，通过严格履行监督执纪问责职责，通过高质量完成“维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”三大主要任务，确保××集团全系统严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，为××集团打赢“结构调整升级、技术工艺创新、精益管理创效”三大攻坚战，实现向高质量发展阶段的迈进，提供强有力的政治动力和政治保障。 2持续强化不敢腐的震慑，保持高压态势不放松××集团纪委以更加强大的惩腐肃贪力度，筑牢底线，拉紧红线。一是对于各级纪委。要进一步深化三转、聚焦主业，尽快消化问题存量，有效抑制问题增量；要持之以恒正风肃纪，紧扣六大纪律，重点关注遵守政治纪律、政治规矩和中央八项规定精神的情况，重点聚焦于关键人员和问题易发的六大领域，严肃查处十九大以后仍然出现的问题。二是对于现阶段处于处置阶段的问题。要加快工作步伐，确保在规定时限内完成处置任务，做到件件有回音，事事有落实，一旦查实问题，迅速转入执纪问责阶；要严格执行问题处置的程序规定，对得起历史、经得起检查，同时要科学运用好“四种形态”和“三个区分开来”。三是对于巡察工作。要“铸剑”，紧跟上级要求，建立健全巡察制度机制，牢固树立巡察政治导向，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党向基层延伸；要“用剑”，推动巡察工作的逐级开展、层层落实、狠抓整改、有责必问，以铸剑、用剑，坚持重遏制、强高压、长震慑。 3持续扎牢不能腐的笼子，推进长效机制建设不放松**书记指出“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。标本兼治，是我们党长期形成并始终坚持的工作方针，“不敢腐” 对应于治标，“不能腐、不想腐”则对应于治本。以新任务、新要求倒逼新举措，××集团纪委要在强化震慑、保持高压的基础上，着力推进反腐败长效机制的建设。一是系统总结《惩防体系建设工作规划》的落实情况，坚持问题导向，以实际案例反推体系短板，以目标差距追溯工作缺陷，做好五年规划以指导中长期惩治和预防腐败工作。二是按照有权力就要有制约、有风险就要有防范的理念，持续推进内部控制和廉洁风险防控体系建设，重点巩固发展权力的自我监督和对权力的自动约束。三是运用“五问”方法，对监督工。作领域的现行制度进行梳理评价，完善监督流程，健全监督体系，同时要完善与监事会、审计、业务管理等方面的沟通协调机制。四是严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，明确目标任务，加大过程跟踪和检查考核力度，确保各级主体责任和监督责任有效履行。 4持续增强不想腐的自觉，筑牢理想信念不放松 ××集团纪委一是要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前首要政治任务。以十九大报告和新《党章》为统领，学懂弄通做实，切实把思想统一到“不忘初心、牢记使命”的主题上来，统一到“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的使命上来。二是要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严肃党内政治生活，以强化行动自觉促进实现思想自觉。三是要常态化开展党性党风党纪教育，引导党员、干部不断提升宗旨意识、坚定理想信念，知敬畏、存戒惧、明底线。四是要加大反腐败宣传教育力度。在加强正面宣教的同时，注重采取案例警示、现身说法、实地参观等更具震慑力的方式，突出严管才是厚爱、自律才有自由。放大典型教育效果，大力宣传反腐败工作亮点，通报突出问题，积极营造风清气正的廉洁文化氛围。 5扎实践行打铁必须自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍纪检监察队伍是党的纪律和规矩的监督者、维护者、执行者、捍卫者，更应该是党的纪律和规矩的自觉拥护者、践行者，打铁必须自身硬，××集团纪委要带头讲政治、守规矩，切实加强自身建设，全面提升展职能力。 一是带头接受革命锻造，筑牢“四个意识”。各级纪委书记、副书记要发挥以上率下作用，为学习宣传贯彻十九大精神树立榜样，“三学三比”争做合格党员、优秀党员，积极宣传报道纪检监察系统最新成果。 二是带头加强队伍建设。堅持党管干部原则，用好上级纪委对下级纪委书记、副书记的提名考察权，完善考核评价机制，选优配强各级纪委班子，提拔重用忠诚干净担当的干部进入纪检监察队伍。 三是带头接受监督。健全纪检监察队伍的内部监督机制，畅通对纪检监察队伍的监督举报渠道，及时严肃查处相关问题。严格执行纪委书记、副书记和纪检监察部门负责人报告工作制度，接受上级纪委的考核评价。 四是带头增强本领。在贯彻自上而下的体制体系要求前提下，在工作机制、具体做法上大胆创新，围绕提升实际工作效果，固化已有好的经验，探索尝试新的方法。紧跟党的思想理论、制度法规发展步伐，深入学习〈党章》、《纪律处分条例》、《监督执纪工作规则》等重要工作依据，通过集中培训、交流研讨、以老带新、纪律审查实践等方式，不断提升业务水平。 征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新时代的壮阔征程已经开启，起决定性作用的是以**书记同志为核心的党中央坚强领导，让我们高举**书记新时代中国特色社会主义思想旗帜，以永远在路上的执着，坚定不移贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，在集团公司党组、党组纪检组的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心聚力为建设新时代中国特色社会主义作出更大贡献。 基层党建工作汇报   一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线，下面一根针”，年初“面”上统得好，全年工作才推得开，基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位，坚持“围绕中心、服务大局”，把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实，树立大抓基层党建工作导向，因地制宜制定方案、明确目标、提出要求，统一安排部署，实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能和服务功能，坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时，按照城市基层党建和区域化党建工作理念，有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织，建立街道党建联盟、社区大党委，把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”，让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统，推进过程要统，考核验收更要统，把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程，各级党组织和党员干部要始终把好方向，统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作，做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如：今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》，以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹，确保各级党组织推进工作不跑偏。  二、对标压责任。工作谋划统筹好了，就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求，调动各方力量，落实各项责任，充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用，切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责，及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员，把压力层层传递各级党组织书记，把要求层层传递给全体党员，层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任，充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用，自加压力、主动作为，切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度，充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用，统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责，定期听取工作汇报，安排部署、层层压实阶段性党建工作任务，督促指导抓好落实，形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求，聚焦中心任务、突出抓好主业，定期听取各基层党组织工作汇报，找准基层党建工作中存在的困难和问题，深入研究基层党建工作规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，当好县委的参谋和助手，更好地服务基层党建工作。  三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了，“对表落实”“照单执行”也就事半功倍，条目式的列出工作清单，有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制，抓好工作落实。XX县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务，对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应，“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限，确保各项重点任务不漏项，为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中，不能急于求成，也不能只做慢工出细活，要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”，以“抓落实一天也不能耽误”的劲头，立说立行、雷厉风行，紧盯目标不松劲、精准发力抓落实，坚持一鼓作气、一干到底，把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点，对重点任务及时推进、按时完成，对日常工作做到当日事、当日毕，避免工作推进缓慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现，是检验党务干部的政治标准，对上级安排的硬性指标性任务，做到数量不减少、标准不降低。比如：党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作，这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量，在完成任务的基础上提质，提质量出效果要坚持“工匠精神”，下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁，比如：村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等，都是关乎干部群众切身利益的工作，不能欠账，不留短板。  四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢，地动山摇，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路，通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次，分类制定规范化建设工作措施，对今年确定的45个后进（软弱涣散）党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党（工）委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制，一支部一对策推进整改工作，真正做到不提升不脱钩，不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向，围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准，把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤，扎实推进党支部规范化达标创建工作，进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口，严格党员发展程序，注重从农民青年、基层一线发展党员，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度，采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+X自选动作”的“5+X”模式，重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合，全面推行党员积分制管理，设置共性和个性目标，以党员积分促进党员作用发挥。  五、对点谋创新。坚持以问题为导向，树立发现问题、解决问题就是创新的理念，创新不能“天马行空”，不搞“花拳绣腿”，而是要从小处着手，破解基层党建中的一个个具体问题，在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究，就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决，只有深入调研才能了解实情，才能不被“架空”、不被基层“忽悠”，通过调研掌握第一手情况，找准存在问题，对症下药，治好症结，才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务，自上而下思考创新点，在完成规定动作的同时，增加自选动作，着力破解基层党建工作难题。比如：在各级集中开展“万名党员进党校”活动中，通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式，解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题，这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础，在同一领域、系统、行业中横向对比，积极谋划、策划，因地制宜、因势利导，大胆创新基层党建工作形式和内容，通过互学、互帮、互动，推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如：推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 “四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。  六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分，通过宣传党的主张、路线、方针、政策等，着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地，进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设，以公路和专线为轴，沿线村（社区）、单位、企业为点，让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体，常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等，积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法，总结各领域基层党建创新思路，推广破解基层问题、难点的具体举措，让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求，坚持分领域、分层次打造，不断探索抓基层党建的新载体，着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点，通过每年集中精力打造一定数量的示范点，以点带面，形成各点开花、示范带动，推动比学赶超，实现基层党建整体提升。  七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式，以督查发现问题，以考核促进工作。在推进工作过程中，适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制，制定相应督查办法，配备专门督查力量，选派改非干部担任党建指导员，适时对基层党建工作进行经常性督促、指导，及时发现问题、研究问题、解决问题，面对面提出整改措施，点对点进行通报，推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”，一定要深入基层党支部、党员群众中，实地“望闻问切”，通过“会诊、把脉”发现问题，精准分析研判，适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核，合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系，提高党建工作在综合目标考评中的分值，把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩，并严格兑现奖惩。  全面从严治党工作总结 近年来，XXXX局党组坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央和国家XX总局、XX省委关于加强党的建设各项要求，不断增强“四个意识”，抓实创新党建铸魂，抓牢扛实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，特别是结合XXXX实际，推出了以下特色做法：一、全面推行“六双”措施，抓牢做实。为落实“下抓两级、抓深一层”工作部署，XXXX局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施：一是明确“双单”，压实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单及任务清单，厘清7类主体的63项责任，梳理全年71项党建工作任务，进一步细化工作措施，压实工作责任。二是建立“双点”，抓好示范引领。建立局领导党建工作联系点制度，省、市局班子成员在下两级共建立党建联系点138个，坚持做到“四个一”，即至少参加一次专题学习研讨、讲一次党课、开展一次党建工作调研、参加一次党组民主生活会；创建命名首批11个基层党组织为党建工作示范点，以点带面，整体提升。三是深化“双联”，服务基层群众。开展“机关联系基层、党员联系群众”活动。省局机关24个支部与基层单位支部结对共建，共同举办“党员活动日”，开展开放式的组织生活；将定点包扶村的80户贫困户分配到机关各支部进行结对帮扶，较好完成脱贫攻坚任务，省局被评为定点帮扶贫困村工作先进单位。四是组织“双争”，发挥党员作用。通过开展“争做优秀共产党员 争做最红国税人”活动，搭建党员干部“先锋创绩”的实践平台，引导广大党员立足岗位做贡献，并将传承红色基因贯穿于党员教育，擦亮国税党员干部“红”的底色。其中，XXX党员教育基地依托红色文化资源开展理想信念教育的做法，入选第四届全国基层党建创新优秀案例。五是推进“双创”，打造党建品牌。以“创建先进基层党组织、创建XX党建品牌”为目标，按照“条主动、块为主”的要求，积极融入地方党建工作总体布局，参与地方创先争优活动，各地创建先进基层党组织69个。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩，涌现了XXX市局“五个起来”等多个党建品牌，被《人民日报》等媒体报道推介。六是突出“双抓”，促进XX工作。把抓党建与抓XX工作紧密结合起来，在全面推开XXX试点、XXX改革、XXX行动、落实XXX政策等中心工作中，推进党员亮身份、承诺践诺等活动，组建“党员突击队”，以党建工作推进重点任务落实。二、设立“XXXX工作室”，连心为民。为推动党建工作与业务工作深度融合，在全省XXXX场所全面创建“XXX工作室”，以“XXX精神”教育、引导和激励干部，将“XXX工作室”全面打造成红色基因传承室、政策法规宣讲室、矛盾分歧化解室和服务群众连心室，促进干部增强奉献情怀、做实服务举措，以更优质的服务优化营商环境。按照“7+N”的统一标准开展创建工作，“7”是指有整齐规范的工作场所，有XXX先进事迹图片展示宣传区，有群众来信来访接待室，有便捷的服务流程，有温馨的服务窗口，有行之有效的工作机制，有作风过硬的党员志愿者队伍，“N”是指鼓励各地结合工作实际，创造性地推出若干便民办税服务举措。一年来，“XXX工作室”帮助纳税人解决问题3000余个，纳税人投诉数量同比大幅下降82.1%，《XXX》《XXX》予以报道。三、开展专题教育活动，强基固本。为增强全省XXX干部的纪律规矩意识，激浊扬清、固本培元，在全省系统开展了为期三个月的“讲政治、守纪律、重规矩、作示范”专题教育活动，分“学、查、改、建”四个环节，开展“一次党组中心组学习、一次专题党课、一次集中辅导、一次专题讨论、一次知识测试、一次红色教育、一个教育专栏、一篇学习心得、一次警示教育”等“九个一”的学习活动，全面对照《实施方案》中列举的4个方面43条的问题，逐条剖析自查，建立问题整改台账，督促销号整改。通过边学边查、边改边建，夯实了党建和党风廉政建设的工作基础，培养了忠诚干净担当的干部队伍，营造了风清气正、向上向善的政治生态。全省XXX系统全面从严治党工作取得了较好成效，得到XXXX的两次批示“点赞”，省纪委以《XXX》专刊形式刊登推荐省局的经验做法。四、开展党建专项督查，整改提升。针对“上面九级风浪 下面纹丝不动”责任落实逐级递减的问题，认真落实管党治党政治责任，在全省XXX系统首次开展全覆盖的党建工作专项督查。此次督查全程按照规范程序，集中10天时间，派出3个督查组，采取“听、查、看、记”四字督查方法，共督查11个设区市局和22个基层县局、农村分局，全面掌握基层国税党建工作现状。下发了典型做法和共性问题两个通报，精准查摆了8个方面26个共性问题，研究制定了32条具体工作措施，推动整改落实，并举一反三，建章立制，制定完善有关制度40余项，进一步总结了经验典型，找准了突出问题，打牢了工作基础，促进了整改提升。五、加强XXX文化建设，凝心聚力。以政治文化为统领，推进文化品牌建设，在系统上下营造了浓厚的干事创业、争先创优氛围。坚持以政治文化为核心，将机关文化建设抓紧抓实，通过培育良好的政治文化，涵养XXXX风清气正的政治生态；坚持以行业文化为基础，以榜样的力量带动“XXXXXXXX”精神成为XXXX人的共同价值追求和行业规范；坚持以行为文化为重点，将XXX贯穿工作始终，不断规范服务，树立起XXXX良好的社会形象；坚持以物态文化为平台，因地制宜，加强文化阵地建设，同时以喜闻乐见的形式，开展了丰富多彩的文化交流活动，切实陶冶干部思想情操，活跃机关文化氛围，增强队伍整体的凝聚力和战斗力。我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发，XXX予以批示肯定，省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩，并给予一致好评。全面从严治党永远在路上。2018年，按照新时代党的建设总要求，XXXX局将认真贯彻党中央和上级党组的统一部署，统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入开展“六创”活动（创新方式方法、创实标准规范、创建先进组织、创优党员形象、创造一流业绩、创响党建品牌），以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。 抓党建工作总结 一、抓实标准化建设，发挥党组织战斗堡垒作用一是开展标准化学习教育。实施“X名党员党性教育大轮训”，学思践悟，提升能力，2018年连续举办X期、每期XX人。在各机关新建XX所微型党校作用明显。充分利用XX个教育基地，讲好党的故事，传承红色基因，永续红色血脉。二是组织标准化党的活动。进一步规范“三会一课”流程，突出“痕迹化”管理。做到会前有计划，会中有记录，会后有小结，检查可追溯。开展“主题党日”，突出主题，内容鲜活，注重党性锻造。提高政治站位，集中培训和大型活动中都举行庄重的佩戴党徽、护送党旗入场、重温入党誓词、奏唱国际歌等仪式，激发党员在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的使命感。开展党员“政治生日”纪念活动，党组织在党员入党日寄送政治生日卡，并与党员谈一次心、送一本书、重温一次入党誓词。三是建设标准化基层党组织。依据党章和基层组织工作条例，规范党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、保障机制、责任体系建设等7个方面党建标准，细化、量化XX项工作目标，项目化管理，标准化运行。实施市、县、乡党组织标准化三级联创，一年一个新台阶，三年实现全覆盖。按照“标准化—规范化—科学化”的递进层次，确保创建的连续性和广泛性，力求梯次推进、久久为功。二、抓实积分制管理，创新党员教育、管理、监督机制一是制定科学的考评标准。把“合格党员”的标准具体细化为XX项标准。按照工作分值、激励分值和评议分值进行考核，使对党员的要求落细、落小、落实。党员积分制管理把党员参与集体活动、奉献爱心、勇于创新、建言献策、调查研究、干事创业等内容全部融入，“一把尺子量到底”，用量化积分来评定党员优秀、合格、基本合格、不合格，真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的科学考核评价体系。二是建立完善的积分运行机制。发挥基层党支部在党员管理中的主体作用，支部对党员进行积分登记。按照“个人申报—记录员初审—党支部确认—上报备案—汇总公示”的流程进行。每名党员如实填写《党员积分手册》，将“四讲四有”“四个合格”的表现详实记录。月底记录员打分初审，党支部审核汇总，报上级党组织审核备案。每季度进行公示。在此基础上，进行年终总评，得出年度积分。党员申报个人积分，进行自我监督；群众对党员作出评议，进行民主监督；支部审核定级，进行组织监督。三是形成向上的积分运用导向。党员积分制管理推动着党员主动参与组织生活，踊跃参加社会公益志愿服务,使合格的标尺立起来、先锋的旗帜树起来。量化“积分表”变成了工作“助推器”，党员管理实现了“精准化”。广大党员亮出党员身份，佩戴党徽上岗，叫响“我是党员，向我看齐”，形成了比学赶帮超的浓厚氛围。党组织强化党员积分结果运用的导向作用，对评为“优秀”的党员在学习培训、干部任用、评先树优等方面挂钩激励。三、抓实金牌服务机关创建，树立为民、务实、清廉形象一是铭记“岗位就是责任”。在市直机关设置“服务指示牌”，做到“三亮”（亮职责、亮身份、亮承诺）、“两告知”（告知办公电话和服务热线、告知服务监督电话）、“四标示”(对工作人员在岗、开会、公出、请假作出标示)。依据“政务公开、办公环境、服务礼仪、工作纪律、效能效率、管理流程、规范执法、工作质量、廉洁从政、机制建设”十项标准，争创规范、高效、优质、公平、诚信的金牌服务机关。二是倡树“党员就是旗帜”。在全市选派XXX名干部担任农村“第一书记”，开展驻村帮扶，强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生。创新建立“学明比考”四位一体工作机制，搭建“e线扶贫管理平台”，实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。实施“扶贫增收、强村富民”工程，带动贫困村摘帽。组织党员定期到社区报到，开展“党建扶贫——机关党员在行动”活动，打好扶贫开发攻坚战。三是叫响“领导就是榜样”。开展领导干部“联村为民”活动，市委每名常委联系1个后进村、1个特色村，抓好“九个一”，即开展一次蹲点调研、上一堂党课、帮建一个好班子、完善一套好制度、寻找一条强村富民好路子、兴办一批利民惠民实事、打造一个好环境、化解一批信访矛盾问题、撰写一篇调研报告；开展“千名干部联千企”活动，联党建、联发展、联创新、联安全、联服务；开展市级党员领导干部在分管行业基层党组织中领创党建示范点活动。 创新党员教育管理  打造坚强战斗堡垒——XX党支部工作经验 党员教育管理对于加强基层党组织建设、提高党员队伍的能力素质有着十分重要的意义。近年来，XX党支部以党的十九大精神为指导，学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，以推进“两学一做”常态化制度化为抓手，严格落实“三会一课”制度，围绕创新党员教育管理机制进行了探索和实践。一、创新党员学习培训机制，保证党员素质教育常态化学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养的重要途径。项目党支部在学习形式上，坚持集中学习和个人自学相结合，在培训方式上，注重由灌输教育向按需施教转变，在学习培训的内容上，重视引导广大党员用先进理论武装头脑项目部。坚持和完善“三会一课”、班子中心组、专题培训、技术党课等学习制度。通过这些学习制度，坚持不懈的进行党性教育，使广大党员适应了形势要求，树立了正确的世界观、人生观、价值观。此外，还要求大家学习相关业务知识，不断提高业务水平，使其在不同的岗位上更好地发挥党员的作用。建立考核和监督机制，促使党员干部加强学习。在学习方式上，根据各自的特点采取不同的学习方式来培养党员的角色意识和形象意识。做到党内重大决策和重大事务党员先了解、先讨论，做到党员带头学习新理论、新知识、新政策。二、创新党员队伍的管理机制，保证党员教育管理规范化在全面从严治党的时代背景下，项目党组织通过强化纪律制度，创新管理机制等措施，不断加强党员教育管理，使“两学一做”教育落到实处，产生失效。一方面，严格规范党员行为。要求每一个党员都要认真履行党章所规定的党员的义务，用《党内监督条例》、《纪律处分条例》等重要法规来约束每一个党员，加大监督检查力度，促使党员自省、自检、自警、自励。另一方面。大力加强党内组织生活。首先是严格落实制度，实行组织生活目标化和动态管理。把党员参加日常组织生活情况量化，定期进行考核，并把考核情况作为评议党员的依据。其次，是把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施，会前广泛征求意见，会中深入开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施。进一步完善“三会一课”等组织生活程序，切实提高党员干部解决自身问题的能力。三、创新队伍建设的工作机制，保证党员教育管理制度化党员队伍建设和先锋模范作用的发挥是检验党员教育管理成果的标尺，项目部通过强化考核监督，督促职责履行，不断激发党员队伍活力和党员先锋模范作用的发挥。一是完善考核机制。坚持激励、约束并举的原则，把党员的权利、义务、职责具体化。同时，强化群众监督，通过定期征求群众意见，民主评议党员等形式，督促党员积极主动，扎实有效的履行职责。并坚持领导干部带头抓好学习，带头开展批评与自我批评、带头制定整改措施、带头落实整改措施，极大调动广大党员学习工作的积极性。二是完善党员履职机制。首先，项目党支部对党员如何发挥模范作用，提出具体要求，使广大党员明确自身的职责定位和努力方向。搭建党员发挥作用的平台，在各工区设置党员示范岗，引导党员立足岗位，充分发挥先锋模范作用；其次，是建立科学的奖惩机制，激励和鞭策党员发挥先锋模范作用，党支部坚持奖罚分明，在强调党员讲奉献的同时，坚持讲责任、讲奖罚，改变能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况，促使越来越多的党员积极向上，奋发有为。三是完善监督体系。增强党员发挥作用的监督力度，通过开展批评与自我批评、加强群众监督等方式，增强每个党员贯彻执行党的路线方针和政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。通过创新党员教育管理机制，XX党支部党员教育管理工作蓬勃开展，全体党员的理论修养和专业知识得到了显著提升，在工作中充满了生机与活力，每名党员就如一面旗帜，他们在各自的岗位上充分体现了党员的先锋模范作用。在他们的带动下，全体员工克服困难，顽强拚搏，推动项目生产经营取得了优异成绩。 “三化”推动基层党支部规范化建设 为深入推进全面从严治党向基层延伸，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，进一步提升全市党支部规范化建设水平。XX市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，紧密结合实际、认真分析研判，抓住基层党支部落实党内基本制度不严格、不规范等突出问题，梳理出基层党支部常用的七项基本制度，制作编印成《党支部七项基本制度落实规范》简明读本，明确流程、树立标准、制定细则，帮助基层党务工作者熟悉掌握支部工作七项基本制度的程序、内容和方法，积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式。一是基本制度开展流程化。XX市把基层党支部日常必需贯彻落实好的最基本、最常用的制度梳理成七项，即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、组织生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。对落实程序以图解的方式流程化，方便基层党支部书记和党务工作者掌握和落实。如把召开支部党员大会的程序分为“会议准备、支部委员会确定提议和时间、通知全体党员、正副书记和委员酝酿准备预案、召开会议、统计人数、宣布开会、提出议题展开讨论、做好记录、适时归纳意见、进行表决形成决议、分工贯彻落实决议”等12个程序流程，把召开支部党员大会的相关要求以流程图解的方式一目了然的提了出来，便于各基层党支部书记和党务工作者按照图解流程开展工作。二是基本制度内容明晰化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的内容均明晰化，对相关制度和工作的开展的主要内容，以条目化进行明晰，作出了明确的规定，提出了严格的要求。如把组织生活会主要内容细化成：检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况；检查学习党的创新理论，提高政治思想素质的情况；检查贯彻民主集中制，加强党支部集体领导的情况；检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况；检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况；其它重要问题等六个主要方面。有效强化了组织生活会的严肃性。三是基本制度要求具体化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的流程落实要求按照侧重点作出了具体的明确，方便基层党务工作者对照落实规范具体要求开展工作。如对党课制度的落实就提出了党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划，安排人员提前准备教案，避免党课教育的盲目性和随意性；党课要突出“党”味，内容贴近不同层次党员实际，贴近党员现实思想，解决倾向性问题成效明显；授课人应加强学习，提高讲课的艺术性，灵活形式方法，熟悉授课讲稿，避免出现照本宣科问题；党支部应创新方式讲党课，支委成员带头讲党课，鼓励普通党员上党课；鼓励积极开展微党课五个方面的具体要求，方便基层党支部书记和党课教员把握。 “三会一课”经验做法 今年以来，街道党工委着力完善机制、创新载体、丰富内涵，发挥“三会一课”磁铁引力作用，不断推动基层党建在城市建设中的新动能，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，让“三会一课”落地生根、末端见效。一是落实责任，严明组织纪律。街道党工委坚持以提升为重点，突出党组织战斗力建设。首先，严格考核问责。将“三会一课”制度落实列入全年各级党组织书记抓党建工作任务清单，并根据机关事业单位、六大社区、各居民区以及“两新”组织等不同领域，对“三会一课”定人定责定内容，健全完善责任链条。其次，严肃组织纪律。对“三会一课”落实不到位的党组织进行“约谈提醒”，党组织书记本年度则不能评优；对无故不参加活动的党员，进行批评教育，详细记录在册，纳入年终党员评议。再次，严格党性教育。把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”主要内容，将持续深入推进“两学一做”学习教育活动化作党员干部的自觉行动，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，让“三会一课”真正成为党员经常性接受党性洗礼的“精神殿堂”，建立从而推动各级党组织和党员，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是强化规范，严格程序到位。街道党工委坚持以规范为抓手，强调“三会一课”品质建设。一是实现“三会一课”全程记实。做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。每个基层党组织年初制定每月活动计划，同时根据各支部的实际情况组织开展活动。二是明确“三会一课”主题内容。各级基层党组织每月活动做到明确学习日、服务日等时间节点，坚持开会前明确会议主题、活动议程、具体方式并进行公告，实现“三会一课”常态化制度化。三是坚持批评与自我批评，提高“三会一课”质量。各级党组织把认真查找问题和着力解决问题贯穿于“三会一课”始终，引导和激励党员讲原则、讲真话、讲实话，用好批评与自我批评这个武器。做到主动自我揭短、直言开诚布公、真诚帮助同志，自觉经受严格的党内政治生活锻炼，增强党性修养，从而提升“三会一课”品质。三是丰富形式，确保务实管用。街道党工委坚持以创新为载体，激发“三会一课”时代性。首先，更新理念求实效。从供需两端发力，实行分层分类实施，丰富学习内容，贴近实际、贴近工作、贴近党员，避免讲者“空洞无物”，听者“食之无味”，提升“三会一课”针对性和实效性。其次，创新载体求引力。运用互联网新媒体平台调动党员尤其是年轻党员参加“三会一课”的积极性、主动性，通过利用微信、微博等“互联网+”，打造数字化、直播式、互动式教育载体，推动“三会一课”传统手段与信息技术深度融合，提升“三会一课”感召力和吸引力。再次，形式出新求“趣味”。倡导“现场式体验”、“开放式讨论”和“课题式调研”等形式，让“三会一课”走出会议室，进现场、到岗位，注入新活力，提升“三会一课”新气息。同时，积极探索“主题党日+”、“电影党课”、“专题党课+主题展演”等模式，以互动式、体验式、引领式等形式开展组织生活、党课和民主生活会，激发党员参与热情。四是凝心聚力，增强服务功能。街道党工委坚持以服务为目标，强化“三会一课”服务功能。一是在教育群众上下功夫。注重邀请居民群众参加“三会一课”有关活动，宣传十九大精神、国家惠民政策、社区发展规划等，有针对性地做思想政治工作，启发、提高群众认识，同心同德、凝心聚力搞建设。二是在听取民意上下功夫。各居民区党组织注重与群众交流“接地气”、聆听呼声“汇民意”。尤其是在重点工程、重大事项中，邀请居民群众代表列席有关会议，征求老百姓对党组织、“两委”班子和党员的意见建议，帮助基层党组织、党员改进提升工作。三是在融入工作解“难点”上下功夫。注重与群众的生活相对接，把“三会一课”制度融入群众需求、群众关切。通过开展主题党日活动、党员志愿服务、扶贫帮困救助、就业创业、文明创建等活动，及时解决群众“家门口”的急难愁，提升居民群众获得感、幸福感和安全感。 实施五个“升级”战略  抓好党支部建设  农村基层党组织必须突出政治功能，提升领导力、组织力、战斗力。建好一个班子，选好一个领头人，带好一支党员队伍，塑造好一种发展模式，维护好一片稳定局面。这是村级党支部履行的责任和义务，XX村党支部正在向这个目标奋进，重点是实施“五个升级”一是支部能力升级。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在“把方向、定原则,扛责任、管发展，抓落实、保脱贫，守规矩、树威信，建环境、促和谐”上体现党的优势，建设好务实、能干、扛事、过硬的领导班子，实行清脑、整顿、比学、实干、引领、创新“六项行动”。健全晋位升级机制，推动实现“五个更加”：政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、支部组织活力更加显现。党支部凝聚力、向心力、战斗力显著增强。二是党员作用升级。坚持“两学一做”常态化制度化，建立XX和XX两个“党员服务示范区”，开展“五比五看”竞赛：比学习，看能力；比服务，看贡献；比务实，看实绩；比创新，看成效；比廉政，看正气，实行互比互查互评。在党员中实行家庭挂牌党员户、戴着党徽走农户。实施党员星级评定，设立学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星“十星级党员”评定标准。实行党员“一带三”帮扶模式，对群众开展帮思想纯正、帮家风转变、帮精神提振、帮矛盾化解，党员先锋模范作用更加突出。三是产业发展升级。紧扣“民富村强”、“一村一品”发展思路，大力发展“两高一优”农业，引导村民开展高标准农田建设，建好水田，规划好旱田，谋划好庭院经济，倡导好养殖业、建筑业、运输业、加工业和务工及家政业。推进“产业发展引动工程”，建好一个产业基地，采取“党支部+公司+合作社+农户”的新型农业合作模式，实行“党支部+家庭农场+产业+农户”的紧密型模式，探索“党支部+致富带头人+农户”的引领型模式，带动村民创收致富。依据适应性、永续性和效益性原则，创办立村集体企业，发展壮大集体经济，逐步增加村集体积累。引导种植大户发展规模农业、设施农业、观光农业、特色农业和蔬菜产业。发挥临近县城地缘优势,推动大葱、大蒜和辣椒等庭院经济作物种植，扩大户数，确保农户增收。四是环境生态升级。打造新农村建设示范点，全力建设“美丽乡村”。突出农业生态保护，利用紧靠松花江地理优势，发展生态农业产品，建设循环农业。加强环境综合治理，开展“环境优、家乡美、我奉献”持久性工程，打造“党员一条街”。认真实施亮化、美化、绿化、净化工程，发挥干部、党员、一般农户和环境保洁队四个作用，实行包街、包户制度，做到路面清、边沟清、庭院清，清理乱推乱放、乱挖乱占、乱停乱靠、乱贴乱挂。推进精神文明、生态文明和环境文明协调发展。实现人格美、精神美、劳动美和环境美的“四美”目标。五是民风文化升级。践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。培育文明村风、淳朴民风、和谐家风，营造村风文明新气象。突出文化传承和文化建设，弘扬历史悠久、英雄辈出、勤劳苦干精神，深入推进文化惠民，依托党建中心和文化休闲广场等载体，开展“祖国好、家乡美”等特色文化活动。发挥村传统文化优势，丰富文化业态，组织手工赛、摄影展、广场舞、秧歌队、健身操、篮球队、乒乓球队开展丰富多彩的活动。倡导移风易俗行动，评选文明户、文明人。培育爱国爱家乡、正风构和谐的村风民风，形成风清、气正、心齐、劲足、绩优、家富、民乐的良好局面。 推行社区“大党委”开创基层党建新格局 XXX构建地区、县（市）、街道（镇）、社区“四级”联动体系，积极推行社区“大党委”区域化党建模式，逐步实现了城市基层党建工作由社区党组织唱“独角戏”向“大合唱”转变；党组织设置由“单一性”向“全覆盖”转变；社区服务由“单一型”向“多元化”转变，打造以社区“大党委”为核心、驻辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。一、构建“四级”联动体系，夯实开展社区“大党委”的工作基础。XX党建工作领导小组充分发挥议事协调功能，明确18个领导小组成员单位的工作职责，定期召开领导小组会议，听取城市基层党建工作进展情况汇报，综合分析研究“大党委”工作模式，形成了统筹推进、齐抓共管工作合力。各县（市）成立了工作领导小组，将整个工作分宣传发动、调查摸底，成立组织、构建体系，建章立制、规范运行，总结完善、巩固提高四个阶段。街道（镇）按照“先行试点、稳步推进”的原则，分别选取了2个具备条件的社区作为试点，并分别向试点社区下派工作指导组，加强对工作的组织领导、指导督查，确保试点工作有序开展。社区采取召开动员大会、发放《告全体党员的一封信》等多种形式，广泛宣传，提高了驻辖区单位党组织和广大党员对社区“大党委”区域化党建工作的认识，营造了浓厚氛围。目前已建立社区“大党委”88个，工作取得了显著成效。二、创新组织设置，健全社区“大党委”组织体系。由街道（镇）具体监督指导，采取自下而上的方式产生社区“大党委”班子，经过严格程序确定预备候选人后，召开党员代表大会进行民主选举。每个社区“大党委”选举党委书记1名、副书记3名、委员5-7名，70%的班子成员由驻辖区单位党组织负责人和居民党员代表担任。社区“大党委”上对街道（镇）党委负责，下对网格党支部、“功能型”党支部和辖区小型及无上级主管的新兴组织等实行直接管理，对驻辖区行政、事业等其他单位党组织在不改变党组织隶属关系、不涉及自身党建工作和行政业务工作的基础上实行“双重管理”。采取“1网格+X支部”的管理模式，按照地缘型、单元型、单位型三种类型成立网格党组织或网格功能性党组织，将XX家单位、XXXX余名单位在职党员、XXXX名社区网格管理员全部纳入网格党组织。建立“大党委”对网格党组织、网格党组织对网格党小组、网格党小组对网格党员先锋岗、党员先锋岗对楼栋党员和居民的服务管理的“四级管理服务体系”，实现党组织网格全覆盖。三、创新运行机制，强化社区“大党委”的领导核心作用。通过吸纳驻辖区单位党组织负责人和在职党员代表进入班子，变以往“社区党建联席会议”协调机构为现在的社区“大党委”组织实体，实行党委委员分工负责制和委员联系党员代表、联系功能型党支部、联系驻辖区单位的“三联系”制度，社区内各类组织、党组织之间的联系更加紧密，横向协调的力度更大，增强了社区党组织统揽全局和协调各方的能力，调动了驻辖区单位参与社区事务的积极性和主动性。将城市基层党的工作覆盖到了每个楼院、各类人群和城乡结合部，把区域化党建的“神经末梢”延伸到社会的各个角落，使党的基层组织设置更为科学，组织体系构架更加完善。通过“功能型”党支部、党小组，实现驻社区党员管理模式由“所属”向“所辖”转变，减小管理幅度，便于活动经常性开展。一改过去社区党组织与包联单位共建，变为“大党委”领导下的功能型联合党支部与驻辖区单位结对共建、责任共担、事务共办、服务共做。使各类组织都能在区域化大党建的工作平台上找到发挥作用的切入点，使驻辖区各单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效地整合利用，实现优势互补、整体联动。41扫黑除恶专项斗争情况推进会讲话+情况汇报在扫黑除恶专项斗争工作推进会讲话2018年8月同志们：      今天会议的主要任务是：认真贯彻**书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，全面贯彻中央、省委扫黑除恶专项斗争会议精神，对全省工商系统扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署，担当实干，奋发作为，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。刚才，澍田同志宣读了《全省工商系统扫黑除恶专项斗争工作方案》，对专项斗争作了全面部署，各级要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面：       一、进一步提高政治站位，深化对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识      开展扫黑除恶专项斗争，是以**书记同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。我们一定要进一步提高政治站位，统一思想认识，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大现实意义和深远的历史意义，进一步增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感。      （一）这是一项重大政治任务。扫黑除恶专项斗争是一项政治要求高、思想要求严、行动要求快、成效要求实的重大政治任务。主要有三大特点：一是规格高。年初以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上还是第一次；中纪委、中组部、中央zd委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有；省委、省政府高度重视，省委常委会先后3次听取汇报，王国生书记、陈润儿省长多次作出重要批示指示，省委副书记喻红秋亲自开会部署。二是力度大。过去“打黑”强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。要像秋风扫落叶一样全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。三是领域全。由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为、抓净化基层民主政治生态，增强群众的获得感和幸福感。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要坚决一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，依法严惩，除恶务尽。全系统广大干部职工要进一步提升政治站位，增强“四个意识”，把扫黑除恶作为当前重大政治任务抓紧抓好。        （二）这是一次重要发展契机。开展扫黑除恶专项斗争，既是党中央、国务院和省委、省政府部署的重大政治任务，又是工商部门加强监管、提升能力的重大契机。当前，由于工商职能和职权范围等客观因素的限制，个别地区执法环境不尽理想，涉黑涉恶势力暴力抗法及阻挠执法的情形时有发生，监管不公、执法不严等问题已滞后于百姓的期望，滞后于企业的要求，迫切需要应对挑战，强力改变。当前，扫黑除恶专项斗争被党中央国务院和省委省政府列为重点工作，主要领导亲自动员部署，并纳入综合治理考评，这种高领导规格、集中力量办大事的体制，不仅有利于铲除涉黑涉恶的犯罪行为，也有利于打击经济领域里的违法乱象，有助于我们更好地履行工商监管职责、服务经济高质量发展。举个典型例子，今年2月8日，漯河市把卷烟打假与扫黑除恶专项斗争结合，作为漯河市扫黑除恶专项斗争第一场硬仗，出动特警及烟草、工商执法人员350人，一举摧毁了一个日产300余万支假烟、涉案金额3000多万元的特大卷烟制假窝点，现场抓获制假主犯3人，铲除了黑恶势力“保护伞”，受到了公安部、国家烟草专卖局表扬。我们要以扫黑除恶专项斗争为契机，站牢人民立场，全面提升“管”的水平和能力。      （三）这是一次全面作风检验。中央明确的十类黑恶势力重点打击对象中，第六项“在集贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”和我们的职能高度契合，第七项“操纵、经营‘黄赌毒’违法犯罪活动的黑恶势力”、第八项“非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力”等都涉及工商职能。可以说，我们工商部门在这次扫黑除恶专项斗争中是一支重要力量。今年以来，总体上全省工商系统扫黑除恶专项斗争进展顺利，省局制定了方案，下发了文件，工作进行了部署安排，但成效不明显。截至目前，共向公安机关移送线索3条（南阳市局2条、洛阳市局1条）。对此，省“扫黑办”很不满意，在前天召开的全省扫黑除恶专项斗争推进会上，对我们进行了通报。对此，省局党组高度重视，昨天上午召开了党组（扩大）会议，专题研究全系统扫黑除恶专项斗争，梳理出政治站位不高，“四个意识”不强，中央精神理解不透，职责任务不清，担当意识不够，安排部署不落实，宣传发动不充分等问题。聚焦问题，省局调整充实了领导小组，修订完善了工作方案，明确了重点任务，细化了工作措施。同时，根据**书记亲自审定，中办、国办印发的《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》，中央督导组将于8月下旬对全国督导，我省是第一轮被督导的十个省市之一；省委也将于近期分成18个督导组对全省督导。对此，我们要有清醒认识，按照“担当创新规范提升”年活动要求，树立“主动整改是成绩，被动整改是问题”意识，敢于直面正视、“知耻而后勇”，以昂扬的斗志，打起百倍的精神，以焦裕禄“三股劲”全面投入到扫黑除恶专项斗争之中去，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，打出声势、打出水平，以优异的成果向全省人民和中央督导组展现河南工商过硬的战斗能力和良好的执法形象。       二、进一步明确职责任务，迅速掀起开展扫黑除恶专项斗争热潮       根据中央关于扫黑除恶专项斗争“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求和明确的十个方面的打击对象，我们工商部门参与扫黑除恶专项斗争的职责任务是，立足市场监管职能，严厉打击各类经济违法行为，及时发现隐藏在市场违法行为背后的涉黑涉恶线索并通报给公安机关，最大限度地斩断黑恶势力的经济链条，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，着力营造良好的营商环境和消费环境。围绕这一职责任务，下一步要迅速行动起来，进一步抓好以下三个方面：       （一）进一步深化线索摸排。打击“在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力”，是这次扫黑除恶专项斗争明确的十个方面重点打击对象之一。全面排查以上重点市场、重点领域存在的市霸、行霸等黑恶势力线索并及时向公安机关通报，是我们工商部门参与扫黑除恶专项斗争最主要的任务。下一步，各级要把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，采取有力措施，迅速行动起来，力争尽快排查出并向公安机关移送一批涉黑涉恶线索。要按照“属地监管”的原则，夯实基层特别是工商所的工作责任，组织对重点市场、重点领域开展一次全面排查摸底，准确掌握重点领域、重点行业市场主体的登记信息和经营动态，自下而上地做好线索摸排工作，建立台账，做到底数清、情况明。要从执法数据、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面排查，集中梳理，分类筛选，从中挖掘涉黑涉恶犯罪线索。要持续在日常监管中发现线索，持续发动群众举报线索，从“主动”滚动摸排和“被动”接受举报两方面建立畅通高效的线索来源渠道，充分发挥行业主管优势，利用好举报奖励机制，不断拓宽线索收集渠道。要做好线索收集移交的保密工作，确保线索不泄露、不遗失，确保提供线索人员及家人相关信息安全、人身安全。要在深入摸排辖区存在的涉黑涉恶线索的同时，认真摸排工商人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不查、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为的线索，深挖隐藏在干部队伍中的黑恶势力“保护伞”。要强化线索摸排的工作纪律，凡是有问题但没有摸排出来的，一律视为失职渎职，等同“保护伞”看待。      （二）进一步加大治乱力度。这次开展的为期三年的扫黑除恶专项斗争，与过去开展的“打黑”有所不同，“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管，彻底铲除黑恶势力的经济基础。各级要找准发挥工商执法监管职能与开展扫黑除恶专项斗争的结合点和着力点，把扫黑除恶寓于日常监管工作之中，利用扫黑除恶专项斗争形成的高压态势，加大市场监管执法力度，重拳打击垄断、不正当竞争、走私贩私、商业侵权、违法广告、无照经营、欺诈消费等违法行为，查办一批危害市场经济秩序，危害人民群众切身经济利益的，具有较大社会影响力的大要案件，特别是要重点关注并解决一些职业举报人以投诉举报为名、行敲诈勒索之实的不法行为。要加强与地方“扫黑办”的沟通联系，从破获的黑恶案件入手，探索建立涉黑涉恶人员黑名单机制，严禁涉黑涉恶人员经商办企业，对发现有涉黑涉恶人员任职的企业，要严格资格审查，对涉黑涉恶企业、个体工商户，加大惩处力度，依法吊销营业执照，最大可能性地铲除黑恶势力的“经济基础”。      （三）进一步深化宣传发动。扫黑除恶是一场人民战争，必须充分调动和发挥人民群众的力量和作用。各级要高度重视宣传发动工作，充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业监管和宣讲，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、新媒体等方式多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，形成强大的宣传攻势，动员广大人民群众参与到扫黑除恶斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。省局这次推进会后，各级要迅速采取行动，对扫黑除恶专项斗争进行再动员、再部署。省局要加强对宣传内容的研究，根据工商部门参与扫黑除恶专项斗争的职责任务，尽快拿出一批体现工商特色的宣传标语和口号。通过宣传发动，既要调动起广大人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，又要让人民群众切实看到工商部门扎扎实实的行动。       三、进一步强化组织领导，确保扫黑除恶专项斗争落到实处取得实效      扫黑除恶专项斗争一打三年，时间长、任务重、标准高、要求严，系统各级各部门务必不断深化思想认识，提高政治站位，强化担当意识，切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保扫黑除恶专项斗争抓紧抓好抓出实效。       （一）要强化组织领导。为进一步强化对全系统扫黑除恶专项斗争的组织领导，省局党组对省局专项斗争工作领导小组进行了调整充实，由我任组长，其他班子成员任副组长，省局相关处室负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在竞争执法处，与烟草市场综合治理办公室合署办公，李建国同志任办公室主任，李澍田同志任办公室常务副主任，岳希忠同志任办公室副主任，从业务处室抽调了7名同志脱产来抓这项工作。各级都要比照省局做法成立相应的领导小组和工作机构，把专项斗争作为“一把手”工程来抓，明确专人脱产负责抓好这项工作。各级“一把手”要切实负起责任，亲自部署，亲自抓落实，层层夯实责任，切实抓出实效。       （二）要强化协调联动。要紧密依靠地方党委政府，全力支持和配合当地“扫黑办”的工作，接受统一指挥、统一调配、统一协调。要加强同有关部门的协同配合，形成工作合力，特别是对重点市场、重点领域黑恶势力线索摸排工作，要加强同公安机关的沟通协调，完善线索通报移送机制，及时将发现的涉黑涉恶线索通报移送公安机关依法处理。要加强部门内部以及上下级之间的联动，上下左右协调联动，通力完成工商部门扫黑除恶工作任务。          （三）要强化督导问责。要加强对扫黑除恶专项斗争的督导检查，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等方式，层层传导压力。要建立信息通报、绩效考评等机制，及时总结推广好的经验做法，加大工作通报力度，有经验交流，有进度比拼，倒逼各级持续推进专项斗争。这次会后，省局要针对线索摸排建立通报机制，每三天通报一次各地进展情况，表彰先进，鞭策后进，倒逼工作向前推进。从本周四起，省局要由领导班子成员带队，深入基层一线，组织对全系统专项斗争工作情况开展一次全面督查。对督查中发现的问题，各级纪检监察机构要硬气手腕，严肃追究问责。      （四）要坚持标本兼治。要根据省“扫黑办”的统一部署，既要立足当前，聚焦人民群众反映强烈、问题突出的重点地区、行业和领域，严厉打击涉黑涉恶违法行为；又要着眼长远，建立健全工商部门在扫黑除恶工作中有关“打、防、管、控”等方面的长效机制，争取从根本上、源头上解决问题。      同志们，开展扫黑除恶专项斗争责任重大、任务艰巨、使命光荣，工商系统责无旁贷。让我们在省委、省政府的坚强领导下，进一步强化责任担当，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进扫黑除恶专项斗争，为服务全省经济高质量发展和实现中原更加出彩做出新贡献！全市扫黑除恶专项斗争情况汇报 今年以来，**市认真贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义政法思想，按照中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，强化政治担当，精心组织实施，全力履职尽责，以督查问责推进扫黑除恶工作责任落实，形成了对各类黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”的严打高压态势，取得了初步成效。一、加强顶层设计，精心组织部署市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，按照中央和省委关于扫黑除恶的重大决策部署，市委常委会议专门进行研究部署，省人大常委会副主任、市委书记**在全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议上对开展好专项斗争工作提出明确要求，市委副书记、市长**就开展好专项斗争工作作出具体批示，市委副书记、政法委书记**多次组织召开市扫黑除恶专项斗争领导小组会议进行再安排、再部署。市扫黑除恶专项斗争领导小组把此项工作纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，制定了《**市扫黑除恶专项斗争专项督导检查工作方案》，重点围绕政治站位是否到位、责任落实是否到位、依法严惩黑恶犯罪是否掀起高潮、深挖彻查“保护伞”是否深入、基层组织建设是否扎实、综合治理机制是否完善六个方面，从组织领导、线索摸排、案件侦办、打伞断血、宣传发动、队伍建设、齐抓共管、机制建设、其他情况等九类工作入手，确定了62项具体督导内容，精心组织部署开展督导检查工作，推动扫黑除恶各项工作落地生根。各县（市、区）和市直成员单位结合本地本部门工作实际，认真组织开展本辖区、本系统的督查工作，力求通过强有力的督导检查推动最有效的责任落实。二、突出问题导向，明确督导要求市扫黑除恶专项斗争领导小组坚持问题导向，按照上级部署和专项督导方案要求，5月中旬、7月上旬两次派出10个督导组对各县（市、区）、**风景区和市直成员单位扫黑除恶专项斗争开展情况进行全面督导检查。各督导组紧紧围绕《督查方案》要求，聚焦聚力重点地区、重点行业、重点领域的突出问题，对各地各部门扫黑除恶专项斗争开展情况实行“六个必查”，即对党委、政府、政法委、公检法司及其他成员单位主要领导的履职台账必查，对涉黑涉恶线索台账必查，对涉黑涉恶案件台账必查，对涉黑涉恶腐败问题“保护伞”台账必查，对基层组织排查整治台账必查，对宣传张贴《通告》、《公告》全覆盖必查；切实做到“三个全覆盖”，即对各县（市、区）党委政府全覆盖，对县级扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位全覆盖，对乡镇党委政府全覆盖。在督查工作中，对责任落实不到位、涉黑涉恶问题突出的，一一督促其列出问题清单、责任清单、任务清单和整改时限，全面予以整改。同时，第一时间向当地党委政府或上级主管部门反馈。对问题严重、造成恶劣影响的，及时报市扫黑除恶专项斗争领导小组，提请市纪委监委对相关责任人进行严肃处理。三、处级干部带队，全面细致督查市扫黑除恶专项斗争领导小组坚持常态化督导与集中督导、重点督导、跟踪督办相结合，市级组成5个常设性督导组，由县处级领导干部分别带队，督导组成员从市扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位抽调，实行包片包县负责制，采取实地检查、听取汇报、查阅资料、座谈走访、明察暗访、案件督办等形式，对各地各部门扫黑除恶专项斗争进展情况全面进行督导检查，有效推动了扫黑除恶专项斗争深入开展。截至6月中旬，5个督导组克服时间紧、人手少、任务重等实际困难，严格按照督导方案要求，不辞劳苦、加班加点，全面细致创造性地开展各项督导检查工作，保质保量完成了第一轮督导检查工作，准确掌握了全市开展扫黑除恶专项斗争的基本情况、存在问题和下一步需要采取的对策措施，形成了完整详尽的督查报告，真正实现了“察实情、摸实症、求实效”的目的和效果，为深入推进扫黑除恶专项斗争提供了行动指南。6月25日，市扫黑除恶专项斗争领导小组启动第二轮督导检查工作，进一步细化督导工作要求、工作措施、工作责任，紧紧扭住薄弱环节不放，紧紧盯住突出问题解决，压茬推进问题整改，切实推动扫黑除恶专项斗争见人见事、不留死角。四、注重综合保障，强力推进工作在督查中，全市各级各部门以中央和省级、市级督导检查为契机，对标督导方案，对表任务要求，进一步强化组织领导，进一步强化工作责任，进一步强化工作保障，强力推动扫黑除恶专项斗争不断引向深入。各县（市、区）多次召开常委(扩大)会议，对扫黑除恶工作进行专题研究部署，制定了《实施方案》，建立了县委书记、县长、政法委书记和法、检、公、司四长履职尽责台帐，成立了领导小组及办公室、综合协调组、业务指导组、案件转办组、宣传报道组、督导检查组等机构，从政法各单位抽调人员专门负责，统筹推进扫黑除恶专项斗争。***等地在财力紧张的情况下，分别安排100万、50万、40万、30万、10万元不等的专项工作经费，保德县、繁峙县、代县、偏关县、五寨县、宁武县等地克服财政困难，分别设立50万、30万元不等的举报奖励基金，为深入开展专项斗争工作提供了有力保障。市公安局成立由局长任组长的专项斗争领导小组，局长亲自谋划、亲自组织，及时制定工作方案，研究部署扫黑除恶专项斗争工作，市县两级全部成立扫黑除恶专业队伍，对涉黑涉恶线索核查、案件侦办一律按照“五专”模式进行，即专人、专班、专点、专款、专案攻坚，各县分局严格按照市局要求，迅速投入专项斗争。市检察院结合工作实际，制定了扫黑除恶专项斗争“十个有”工作标准，即有工作方案、有领导小组、有专门办公室、有专门工作人员、有专门办案组、有宣传形式、有线索受理通道、有工作制度、有工作台帐、有法律汇编。全市检察机关统一按照“十个有”的工作标准，狠抓工作责任落实。截至6月底，全市共收到各类涉黑涉恶举报线索**条，已办结**条。公安机关侦办黑恶势力犯罪案件**件，检察机关批准逮捕**件**人，已提起公诉*件**人，审判机关受理涉黑涉恶案件*件，已判决*件*人。五、鞭策惩戒后进，倒逼责任落实第一轮督查工作结束后，市扫黑除恶专项斗争领导小组专门下发了《关于对扫黑除恶专项斗争督导检查工作情况的通报》，对各县（市、区）扫黑除恶专项斗争进展情况进行点名通报，全面通报了各地积极采取的工作举措，客观肯定了已经取得的工作成效，理性分析了存在的问题与不足，明确对整体工作推进较差的**市、**县、**县、**县等地进行问责，责令当地党委对扫黑除恶专项斗争工作情况进行剖析、反思，并对工作落实不到位的有关单位领导和责任人进行责任追究，促进了工作压力传导，推动了工作责任落实，起到了良好的鞭策作用。日前，上述四县市积极响应市扫黑除恶专项斗争领导小组的问责追责要求，立即启动问责程序，对工作滞后、责任模糊、部署不力的单位和个人严肃进行纪律处理和责任追究。**市严格启动问责程序，纪检监察部门已对工作落实不到位的**镇党委书记、**局分管副局长、**局党办主任进行约谈，并在全市范围内进行了通报批评。**县对专项斗争工作开展不力、不到位的**局、**办进行了问责，并责令两个单位书面向县扫黑除恶专项斗争领导小组作出深刻检查。五寨县对专项斗争工作开展较差的**、**局、**、**办进行通报批评，责令四个单位深刻剖析反思、迅速整改。偏关县扫黑除恶专项斗争领导小组严格落实社会治安综合治理领导责任制，对工作滞后的老营镇、万家寨镇给予全县通报批评，并责令严肃整改，极大推动了工作责任落实和工作措施跟进，为深入推进扫黑除恶专项斗争打下了坚实基础。40省长&市长等推介讲话汇编邂逅苗乡侗寨    共享美丽乡村——在省第十三届旅发大会上的推介讲话（2018年7月16日）谌  贻  琴尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：今晚，多彩贵州美轮美奂，苗乡侗寨流光溢彩。我们与新老朋友相聚在“人类疲惫心灵的最后家园”——黔东南州从江銮里，共同畅游美丽乡村、共同体验多彩文化、共同品味浓浓乡愁。受孙志刚书记委托，我谨代表贵州省委、省政府，向出席大会的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎！向长期以来关心支持贵州旅游发展的各界人士表示衷心感谢！ 近年来，贵州以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，守好发展和生态两条底线，实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，全省经济增速连续7年位居全国前列，经济社会发展取得显著成绩，各项事业大踏步前进。特别是我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全面实施“四在农家·美丽乡村”小康行动计划，大力推动乡村旅游扶贫，覆盖3000多个村寨，惠及100多万贫困群众，农村环境越来越优美、农民日子越过越红火。在工业化城镇化加速发展的今天，面对高楼林立的“城市森林”，人们向往田园风光、诗意山水、农家美食，回归大自然、品味慢生活成为一种时尚。我们今天所在的从江，是一片原生态的净土，是享誉中外的侗族大歌之乡，小黄侗寨、占里侗寨、增冲侗寨、岜沙苗寨久负盛名。让我们从銮里出发，开启令人神往的多彩贵州美丽乡村之旅。贵州乡村，美在乡景。贵州被**书记赞誉为“公园省”，而美丽乡村是其中最斑斓最丰富的元素。天地唱和、人文浸润，化育了独具特色的山水、田园、村寨，绘就了恬静舒适、爽心悦人的美丽画卷。乡景之美，美在绿水青山。最近，有两条刷爆朋友圈的消息：一条是梵净山被列入世界自然遗产名录，贵州成为中国世界自然遗产数量最多的省份；另一条是CNN拍摄的《贵州，中国的绿色走廊》在欧美多国播出，引起强烈反响。贵州的绿水青山越来越被世人所知晓所向往。这里苍山如海、万峰成林，既有乌蒙山、武陵山、云台山等磅礴大山，也有“大珠小珠落玉盘”的山丘小岭；这里飞瀑流泉、河湖交错，既有黄果树瀑布、马岭河峡谷、乌江画廊、威宁草海等名川大湖，也有九曲回肠、蜿蜒流转的清溪小河。漫步在贵州乡村，你能随处体会到“采菊东篱下，悠然见南山”的闲适，随处感受到“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的惊喜。乡景之美，美在彩色田园。贵州茶园面积全国第一，湄潭、凤冈、都匀、黎平等茶海碧波，一望无垠、云蒸霞蔚。贵州花海荡漾、四季常开，春可观贵定金海雪山、平坝万亩樱花；夏可观百里杜鹃“地球彩带、世界花园”；秋可赏贵州屋脊韭菜花海、盘州妥乐千年银杏；冬可赏荔波万亩野生梅、兴义三角梅。乡村田园星罗棋布、依山塑形，加榜梯田、高要梯田、堂安梯田、摆榜梯田，犹如“上帝之手”绘就的油画，层层叠叠、美不胜收。乡景之美，美在特色村落。贵州有545个村寨列入中国传统村落保护名录、居全国第二，213个村寨入选中国民族特色村寨，堪称原生态民族博物馆。石板路、古瓢井、流水人家、小船摆渡、竹篱院坝，让人慢下来、静下来，梦回金色童年；风雨桥、吊脚楼、美人靠、干栏建筑、石板屋顶、青砖碧瓦，领略传统民居魅力；千户苗寨、天龙屯堡、镇远古镇、隆里古镇、青岩古镇、朱砂小镇、苗王城，演绎着传统建筑、民族建筑、中西合璧建筑的精美篇章，让你来一场现代与古朴之间的心灵对话。乡景之美，美在生态宜居。贵州夏无酷暑、冬无严寒，全省空气质量优良率保持在95%以上，绝大多数乡村达到100%，是爽身洗肺的绝佳胜地。夏季“到贵州避暑、进乡村纳凉”已经成为旅游品牌，贵阳、六盘水、安顺等众多城市都是游客向往的避暑之都。温泉资源遍布全省各地，目前已在72个县共发现232处，冬季到贵州泡温泉正在成为一种康养旅游时尚。 贵州乡村，美在乡韵。贵州爆表的颜值背后，蕴含着深厚的人文之美，这是一种令人陶醉的神韵，溪流潺潺、鸟语虫鸣、歌舞翩跹，演绎出天人合一、美美与共的动人乡韵。乡韵传承在故事戏文中。“君自故乡来，应知故乡事。”贵州民间村村有故事。苗族史诗《亚鲁王》、《仰阿莎》，布依族《古歌叙事诗》，彝族《吱嘎阿鲁传》，博大厚重、传颂千年。傩戏、花灯等地方戏种风格独特，特别是安顺地戏被誉为“戏剧活化石”。乡韵律动在歌舞音符间。贵州少数民族群众能歌善舞，素有“能说话就能唱歌、会走路就会跳舞”之美誉。世界非物质文化遗产侗族大歌，是一种多声部、无指挥、无伴奏的自然合声，被认为是“清泉般闪光的音乐，掠过古梦边缘的旋律”。源起于北宋、流行于我省黔西南州的“八音坐唱”，被誉为“声音的活化石”。苗族飞歌、嘎百福歌、白族踏歌、土家族山歌，传递着对美好生活的向往。锦鸡舞舞步轻盈、曼妙多姿；阿妹戚托被誉为“东方踢踏舞”、反排木鼓舞被誉为“东方迪斯科”。乡韵流淌在民俗节庆里。贵州是“百节之乡”，“姊妹节”“芦笙节”“吃新节”“牯藏节”“火把节”“四月八”“六月六”等少数民族节日丰富多彩。苗族“游方跳场”、侗族“行歌坐月”、瑶族“凿壁谈婚、埋蛋择婿”，令人赞叹称奇。每年春节，都有数十万省外游客入黔“品年味、赶乡场、买年货、寻乡愁”，刺绣、蜡染、银饰、漆器、箫笛等精美绝伦，让人爱不释手。特别是今年央视春晚在肇兴设立分会场，为全球观众展示了一场绿水青山间的文化盛宴、一部世界级的山水实景演出，令人为之惊艳。贵州乡村，美在乡味。贵州民族众多、物产丰富，在千百年的繁衍生息中，形成了各具特色、丰富多彩的饮食文化。这里既可以大快朵颐、开怀畅饮，也可以细品美食、慢酌香茗，尽情体验舌尖上的浓浓乡味。美食令人垂涎。贵州美食酸得过瘾，不少地方群众素有“三天不吃酸、走路打蹿蹿”之说，红酸、白酸、糟辣酸、鱼酱酸、晒醋酸、杨梅酸，令人生津开胃。凯里酸汤鱼在北上广等大城市广受欢迎，已经成为黔菜一大招牌。贵州美食辣得酣畅，香辣、酸辣、麻辣、酱辣各领风骚，阳朗辣子鸡、侗家羊瘪让你辣得欲罢不能，“老干妈”油辣椒行销全球，成为海外游子的“乡愁”寄托。贵州美食香得醇厚，从江香猪、贞丰粽子、三穗麻鸭、水城烙锅、安顺裹卷等风味独特、回味无穷，“水八碗”、“三幺台”、长桌宴等隆重热烈、香飘满寨。美酒让人陶醉。“黔人善酿”源远流长，这里不仅有国酒茅台等大品牌大企业，还有众多的小酒企小酒庄，群众也有酿酒敬酒的习俗。苗族的米酒、土家族的包谷烧、彝族的荞麦酒、布依族的薏仁米酒、盘州的人民小酒各具风味，各地酒器酒俗尽显特色，展现了贵州人民以酒迎客、把酒会友的淳朴民风。好茶沁人心脾。好山好水出好茶，都匀毛尖、湄潭翠芽、绿宝石、遵义红、雷公山银球茶等，绿红黑白四色俱全、品质上乘，品一杯贵州香茗、揽一缕乡村清风，能让你唇齿留香、安神醒脑、静心养性。果蔬宜人身心。贵州生态良好、生物多样、气候独特，具有生产绿色优质农产品的良好环境，食用菌、高山冷凉蔬菜、猕猴桃、蓝莓、刺梨、百香果、火龙果等，甘美香甜、色泽鲜润、营养丰富，如果能到菜园果园实地走一走、亲手摘一摘、亲口尝一尝，那真是无比惬意的享受。贵州乡村，美在乡魂。千百年来，各族群众相互学习相互融合，形成了多彩贵州“文化千岛”，淬炼出勤劳勇敢、质朴善良的优秀品格。游贵州乡村，你能深深地感受到流淌其中的历史根脉和可贵精神。王阳明龙场悟道心学大成，知行合一哲学思想影响深远；“沙滩文化”崇尚“渔樵耕读”，培养造就了一大批乡贤名士；神秘古朴的水书，记载了水族悠远沧桑的历史；锦屏文书字里行间体现了诚信为本的东方契约精神；各地家风家训、乡贤文化世代相传，流芳余韵，影响至今；黔东南不少地方自古爱绿护绿，形成了朴素的生态文明思想；猴场、丙安等红色小镇，见证了红军强渡乌江、四渡赤水的英雄史诗。在当代，黄大发“绝壁凿渠”、邓迎香“愚公移山”、左文学“穷则思变”，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成，为贵州多彩文化注入了新的时代内涵，铸就了不朽的乡魂。贵州乡村的风景之美、生活之美、风俗之美、人文之美，拨动我们心弦、抚慰我们心绪、启迪我们心灵，汇聚成浓浓的乡愁，呼唤着我们内心深处的家国情怀，增添了我们创造美好生活的强大力量。旅游是人类对美好生活的向往与追求。乡村旅游是多彩贵州的靓丽名片，是贫困群众增收致富的重要渠道。我们要按照**书记的系列重要指示精神，把发展乡村旅游作为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、推进乡村振兴的重要抓手，按照高质量发展要求，守好“两条底线”、践行“两山”理念，坚持世界标准、全国一流、贵州特色，落实好孙志刚书记今天下午在全省旅游扶贫工作推进会上的重要部署，全力打造乡村旅游升级版，让乡村旅游在脱贫攻坚发起总攻夺取全胜中发挥更大作用。打造乡村旅游升级版，我们要进一步完善乡村基础设施。加快推进高速公路加密和市州通高铁建设，加快“一枢纽十六支”民用运输机场和通用机场建设，打赢农村“组组通”公路硬仗，打通乡村旅游毛细血管。加强农村水利基础设施建设，确保每个乡村都有安全稳定的水源。加强网络基础设施建设，确保每个乡村能上网、快上网。推动大数据与乡村旅游深度融合，构建完善“智慧旅游云”和“快旅慢游”体系打造乡村旅游升级版，我们要进一步提升农村人居环境质量。深入实施新一轮“四在农家·美丽乡村”小康行动计划，实施农村人居环境整治三年行动计划，大力开展农村“厕所革命”，加强农村生活垃圾、生活污水处理和农业面源污染治理，提升村容村貌，打造干净整洁的美丽乡村。打造乡村旅游升级版，我们要进一步推进旅游服务标准化建设。严格执行国家旅游服务相关标准和我省乡村旅游村寨建设服务、客栈服务、农家乐经营等标准，持续推进吃、住、行、游、购、娱全产业链标准化建设，深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动，不断提高乡村旅游服务质量。着力健全旅游市场监管体系，完善旅游投诉处理和服务质量监督机制，提高贵州旅游的满意度和“回头率”。打造乡村旅游升级版，我们要把带动贫困群众脱贫作为重要任务。充分发挥广大农民在乡村旅游中的主体作用，深入推广龙头企业+合作社+农户模式，不断完善利益联结机制，让更多贫困群众直接从事旅游经营、参与接待服务、出售农副土特产品、收取土地流转租金、入股分红等，从中获得持续稳定收入，让绿水青山源源不断变成金山银山。女士们，先生们！多彩贵州因乡村而更加美丽，美丽乡村因贵客而更加精彩。我们热忱欢迎海内外各界朋友来贵州观光旅游、投资兴业，共享美丽乡村、共忆浓浓乡愁，努力绘就一幅百姓富生态美的多彩贵州新画卷！最后，预祝本次大会圆满成功，祝各位来宾身体健康、事业兴旺、生活幸福！谢谢大家！行走凉都  一夏清凉——在“康养胜地·中国凉都”2018年贵州六盘水走进重庆夏季旅游推介会上的致辞（2018年6月12日，重庆）李  刚 尊敬的潘毅琴副市长，各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：大家下午好！首先，我和我的同事们要代表340万六盘水各族人民衷心感谢潘毅琴副市长在百忙之中拨冗出席今天的推介会，为我们作热情洋溢的致辞，为中国凉都六盘水的夏季旅游走进山水之城·美丽之地——重庆加油助力！我们也要向出席推介会的各位领导、各位嘉宾表示热烈欢迎！向关心支持六盘水发展的重庆各界人士致以诚挚的谢意！自2015年六盘水首次在重庆举办旅游文化推介会以来，山城与凉都之间的交往日渐加深、日益频繁。2016年，到六盘水旅游的重庆游客超过385万人次，占全市省外游客的32.3%；2017年重庆游客超过585万人次，比上年增长52%，占全市省外游客的比重提高到35.2%。重庆籍人士在凉都购房上百套、落户和暂住近万人。之所以有越来越多的重庆朋友爱上六盘水，都因为中国凉都的“凉”，凉得绝无仅有，凉得别开生面，凉得沁人心脾，凉得赏心悦目。今天，我们再次来到重庆，就是为了向“火炉”里的山城人民送上六盘水的一夏清凉。六盘水的“凉”是稀有的。去年7月13日，“非洲友人在天安门广场中暑”的照片刷爆了“朋友圈”。10天后，“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”开跑，赛前非洲运动员为了“御寒”穿上羽绒服的照片也刷爆了“朋友圈”。当天比赛发枪时，凉都的气温是16℃，中午结束时气温21℃，而这一天是农历大暑后的第二天。也是去年7月，六盘水人最喜爱的综艺节目主持人、重庆人孟非发布微博称，如果不考虑省会因素，真正的中国凉都只有一个：六盘水。每年夏季，当全国沦陷在西太平洋副热带高压和南亚高压的高温控制之下时，位于两个高压之间的六盘水，成为极少数没有被高温肆虐的清凉之地，造就了这里19.7℃的夏季平均气温。在国内，与其他避暑胜地相比，承德避暑山庄夏季平均气温30℃，高出我市10度以上；庐山26℃，高出我市6度以上；北戴河24.5℃，高出我市5度左右；即便是爽爽的贵阳，夏季平均气温也比我市高2.5度。六盘水因气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，2005年被中国气象学会授予“中国凉都”的称号，成为全国首个以气候特征命名的城市。六盘水的“凉”是清爽的。估计再过几天，我们的手机又会被对抗“烧烤”模式的各种网络语言刷屏，比如“我这条命是空调给的”。酷暑时节，人们抵御高温炙烤主要靠空调。当然，包括重庆在内的许多“火炉”城市还开放防空洞供市民避暑纳凉。但不论呆在“空调房”还是身处“防空洞”，没有清新的空气，依然是凉而不爽。特别是老人和小孩，长期呆在空气不流通的环境里，对健康是不利的。所以网上还流传另外一句话，“我这身病是空调吹的”。来到凉都六盘水，您的烦恼会迎刃而解。六盘水19度的夏天可以让您惬意地呆在室外，不再当空调的“俘虏”，不再做防空洞的“囚徒”。六盘水的“凉”与“爽”是相伴相生的。凉都多夜雨，随风洗轻尘，经过夜雨的空气清新而干净，全年空气质量优良率超过96%，您大可放心深呼吸。根据世界卫生组织的标准，每立方厘米空气中负氧离子浓度不低于1000—1500个才能成为清新空气。六盘水森林覆盖率接近57%，高于贵州省平均水平，良好的生态使空气中每立方厘米负氧离子浓度高达2万个，您可以在凉都“生态大氧吧”尽情吸收“空气维他命”。六盘水空气湿度适中，夏季月平均相对湿度保持在83%左右，既没有酷热干燥的痛苦，也没有潮湿闷热的难受，舒适凉爽时间占夏季日数的99%以上。唐代第十四位皇帝李昂曾经写道，“人皆苦炎热，我爱夏日长”。来到凉都，您一定会像大唐皇帝一样，恋上夏天的舒适凉爽，爱上悠长的夏日时光。六盘水的“凉”是美丽的。有人说，人生不只眼前的苟且，还有诗和远方。但在去往远方的路上，如果总是烈日当头、酷暑难耐，再美的诗句都会变得毫无意趣，再美的风景都只能作壁上观、隔窗盼。远方的凉都六盘水，因为凉爽更加美丽，因为美丽更加凉爽。来到凉都，您大可纵情于山水，忘情于自然，畅游在6个国家4A级景区和6个省级旅游度假区，看瀑布、溶洞、峡谷、湖泊比比皆是，观山奇、水灵、石秀、物华处处成景，感受“三池三湖六盘水，千岩万壑一凉都”的神奇与魅力。登上巍峨雄壮的“贵州屋脊”韭菜坪，您会喜欢上那份高远、那份辽阔、那份山花烂漫；驰骋在“百里乌蒙千仞壁，一地锦绣万树花”的乌蒙大草原，您可以体验风吹草低见牛羊的草原风情，难得一见的佛光就在前方；坐上世界第一长的梅花山索道，脚下是云山雾海，身旁是美丽日出；身处野玉海景区悬崖酒店，就像胎儿躺在母亲的子宫里，与天地一体、共宇宙呼吸，在这里您还可以凭栏远眺世界第一高桥——北盘江大桥的雄伟身姿，壮丽的尼珠河峡谷风光也一览无余。无论是“环山无翳水无波，四望城浮一叶荷”的水城古镇，还是“静坐不虚兰室趣，清游自带竹林风”的大洞竹海；无论是人树相依、金绿相映的妥乐千年古银杏群，还是根系相连、枝叶相吻的保基千年古榕树林，在凉都六盘水这个天然大空调里，走到哪里都会腋下生风，凉爽惬意。徜徉牂牁江畔的夜郎王宫，探秘佛教八小名山之一的丹霞山护国寺，您可以触碰远古的记忆、聆听历史的声音，让夏日清凉之旅更加多姿多彩。驻足于红二六军团“盘县会议”会址、沉浸在贵州“三线”建设博物馆，那些金戈铁马、波澜壮阔的如歌岁月，那份矢志不渝、不忘初心的磅礴力量，会让您激情燃烧、热血澎湃。六盘水的“凉”是养生的。《黄帝内经》对于夏季调神养生这样记载：“夜卧早起，无厌于日。此夏气之应，养长之道也。”就是说夏天不要怕晒，只有多晒晒太阳，冬天才不容易生病。说到这里您可能笑了，盛夏酷暑，身处“火炉”，相视一笑都会变成“熟人”，敢于出门都能成为“赶烤秀才”，“无厌于日”显然是不可能完成的任务。而凉都六盘水则不然，当您挥汗成雨，我正清凉如秋。六盘水的夏日阳光是可亲可近的，艳阳之下不会让您感觉酷热难当，紫外线辐射不多不少刚刚好，在室外您可以轻松享受日光、沐浴清风，哪怕出了一身透汗也不会让人心烦气躁。这里不仅空气养心、阳光养生，一草一木也养人。六盘水立体气候明显，药用植物上千种，不仅是道地中药材的重要产地，还被誉为世界古银杏之乡、中国野生猕猴桃之乡、中国红豆杉之乡、中国野生刺梨之乡。在“火炉”城市，高温之下叶菜难以生长，而六盘水的夏天，高山冷凉蔬菜、绿色优质瓜果、各种美味山珍俯拾皆是。作为全国首个地级生态原产地产品保护示范城市，众多的绿色、有机、无公害农产品能够让您尽享舌尖上的美味和健康。尤其在杏黄果熟的时节，吃一个名扬海外的“弥你红”红心猕猴桃，来一瓶“维C之王”刺梨饮料，尝一口“抗癌之神”魔芋，行走凉都始终与康养为伴。为满足游客对健康养生的需要，我们正积极推进医、养、健、管、游、食大健康产业链全链条发展，加快建设健康养生、健康医药和健康养老基地，全力把凉都打造成为全国重要的康养胜地。六盘水的“凉”是充满激情的。在“火炉”城市，当“我和烤肉之间，只差一撮孜然；我和扇贝之间，只差一头大蒜”的时候，谁要说到户外运动，要么是钢铁超人，要么是虚妄之谈。但六盘水的夏天是允许您释放运动激情的。六盘水是国内屈指可数能够在酷暑时节举办马拉松比赛的城市，“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”已经连续举办5届，成为全国金牌赛事，每年世界各地参赛的跑友都在3万人以上，其他激情参与者更达10万之众。第六届“六马”将在今年7月29日鸣枪开跑，诚邀重庆的跑友们到凉都来，跑出您的精彩、跑出您的骄傲。这个夏季，我们还将举办国际鞭陀大赛、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛、全国汽车拉力赛等一系列精彩纷呈的赛事，可让您在19度的夏天，释放360度的激情。凉都之夏的激情不仅是全方位的，而且是全天候的。结束了白天赛场的鏖战和旅途的奔波，夜晚需要犒劳一下您的味蕾。海坪彝寨有能同时烹煮300只山羊的“天下第一羊汤锅”，水城古镇有能容纳40多人同时用餐的“天下第一烙锅”。华灯初上，三五好友，围桌小聚，来一碗温补祛湿的羊肉粉，夹一块火辣喷香的烤豆腐，吃一片晶莹柔润的盘县火腿，抿一口醇厚绵长的“人民小酒”，就着酥脆的小辣椒、鲜香的油辣椒、呛麻的胡辣椒，定能让您收获重庆火锅同样的激情、别样的感受，定能让您的身体和心灵都得到妥妥的安顿。每年农历六月二十四是彝族火把节，夜晚来到全球彝族同胞祭祖的圣地——海坪彝族文化园，您可以同30多万彝族同胞和宾客手拉着手，围着熊熊的篝火跳起欢快的达体舞，到处是火的世界，到处是歌的海洋，彻夜狂欢，激情无限。朋友们，水声巫峡里，山色夜郎西。今天的重庆与夜郎国故地六盘水直线距离不到400公里，搭乘航班，50分钟就可直达；乘坐高铁，只需4个小时；自驾而行，500公里全程高速，在青山秀水里，半日可达。其实，六盘水与重庆近的不只是空间，两地有相似的地貌、同源的江水，还有相近的方言、相似的习俗、相亲的人文。在凉都，您既能体味远方的神秘，又能感受家乡的亲近。朋友们，“行千里、致广大”，是重庆人民的精神追求，也是重庆人民的广阔胸襟。世界这么热，我要去凉都。千里之外，凉都人民欢迎您！凉都的清凉一夏等着您！谢谢大家！兴天汉·强中国——地球同纬度生态最美之城的推介词王  刚汉中，镶嵌在汉水之源，秦巴之间，如金瓯玉盆雄踞中国版图的地理几何中心，被联合国称为地球同纬度生态最好的地方。古称“天府之国”“鱼米之乡”，有“汉家发祥地，中华聚宝盆”之美誉。著名文化学者余秋雨曾访汉中，叹曰：“我是汉族，我讲汉语，我写汉字，……让全体中国人把汉中当做自己的老家，每次来汉中当作回一次家。”两汉三国立根基，千秋大业雄风起。驼铃悠悠传千古，丝路万里中国梦。这方泥土记载着璀璨瑰丽的华章典故，吟唱着先人们气吞山河的豪迈胸襟，演绎着灿若星辰、撼天动地的不朽史诗。张骞故里的“薪火传人”，一代代汉家人以家国情怀融入强国梦想，不忘初心接力迈步新长征，砥砺奋进，筑梦芳华，培塑着新时代“兴天汉·强中国”的靓丽英姿，一个个享誉海内外的“金名片”熠熠生辉。“兴天汉·强中国”，这里有自然康美的“汉中粮仓”。广袤丰腴的秦巴腹地集“汉风遗韵、灵山秀水”于一体，属地球同一纬度生态环境最佳区域，众山的护佑，汉江的润泽，让沃野安详而富足。这片神奇的沃土拥有西北最大的有机农产品生产基地、最大的柑桔生产基地、全国第二大樱桃基地、百万亩油菜和生态茶园，产业规模、产量、品质均居西北地区之首，出产的肉类口感绝佳、绿茶甘鲜益智、籼米晶莹软滑、柑橘酸甜爽口、菜籽油醇香味美。秦巴山地现存有药用植物1600多种，杜仲、天麻、山茱萸、元胡、黄柏等种植面积和产量占全国的50%以上，被列为全国重要的中药材生产基地。当前，已有14个品种列入GAP基地建设项目，27类药食同源的汉中粮油特产茶叶等品牌载入“国家地理标志保护产品”名录。“茶中皇后”“汉中仙毫”，采自“纬度高、海拔高、云雾几率高、土壤锌硒含量高”的午子山幽谷间，茗香飘四海，荣获第31届巴拿马国际博览会金奖和“中国优秀茶叶区域公用品牌”称号，向世界展示了汉人汉茶汉文化魅力。国宝朱鹮栖息地、洋县大米的核心产区，沿袭千百年来古老的农耕技术，种植药食兼用、米香独特的黑米、五彩米，富含多种微量元素和氨基酸，不仅获得国家地理标志保护，而且通过了国家有机认证，每一袋产品都印有朱鹮标志的“有机身份证”。“汉中粮仓”助力发展“汉米”“汉油”“汉茶”“汉药”“汉果”和生猪为特色的有机主导产业，搭乘“健康中国”绿色快车，正加紧建设中国最大的有机农产品基地、循环农业示范基地和绿色生物医药制造基地，让千年御茶贡米、高等食材进入寻常百姓家，让健康长寿盛在一粥一饭中，播撒绿色成就生活之美。“兴天汉·强中国”，这里有诗意栖居的“汉中行旅”。天汉之中横贯中国东西的秦岭和绵延千里的巴山，独得天地钟灵毓秀之眷顾。“花开十万树，峰似绛霞披”“六月长廊不知暑，飞泉终日响潮音”“地生南北禾，老少礼仪人”“雨洗青山四季春，茶香一年满山飘”“紫柏山幽，张良延寿”。古往今来，众多先贤名家乐居汉中，留下传承千古的壮美辞赋。天赋雍容花似海，芳华一年四季开。从旱莲吐蕊、油菜花海怒放到汉桂飘香、一路格桑花开… …，在每一个春夏秋冬里，您都能徜徉于“天然氧吧”，呼吸着春天里的茶语花香，乐享一场繁花盛宴，畅饮一杯谢村黄酒，阅尽一年“花花世界”，俯瞰云雾缭绕似仙境，仰望碧空万里花如雪，悠然漫步锦绣田园，品尝闻香而醉的“舌尖美味”。秦巴山地一直被誉为湿带、亚热带自然物种基因库，自然地理物貌的大观园。这里有国家4A级景区9个，国家重点文物保护单位19处、世界人与自然生物圈1个、国家级自然保护区8处、国家森林公园4个、国家水利风景区3个、国家农业旅游示范点12个、省级风景名胜区7个。佛坪自然保护区是西北第一家由联合国教科文组织授予的“世界人与自然生物圈”，也是我国首个野外大熊猫繁育研究基地和和正在建设的大熊猫国家公园；“地球生物资源库”长青自然保护区，是大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛四大“国宝”的繁衍栖息地；黎坪国家森林公园奇峰秀水甲天下，有西北“九寨沟”美誉；紫柏山环抱九十二峰、八十二坦、七十二洞，千奇万状，空寂玄远；午子山2500亩世界珍稀白皮松磅礴壮观，气势恢宏，堪称陕南“上华山”；褒谷口高峡出平湖，石门栈道凌空飞架，再展秦汉雄风；红寺湖俨然一幅清空寥旷，烟波浩渺的“水墨诗画”；南湖恰似松涛竹海、曲径通幽的水上园林，誉为“陕西第一湖”。汉中盆地是中华文明重要的发祥地之一，奔流不息的汉江是古人类栖息的摇篮和中华文明的母亲河。从结绳记事，刀耕火种伊始，勤劳质朴的大汉子民在这块古老而神秘的土地上创造着源远流长的汉文化，境内人文和自然旅游资源震古烁今。龙岗新旧石器遗址历史悠远、世界灌溉工程遗产汉中三堰、褒斜栈道堪称世界奇迹、石门及摩崖石刻乃国之瑰宝，古汉台、拜将坛、饮马池、张良庙、武侯墓、武侯祠、张骞墓、蔡伦墓等“两汉三国”历史遗存、“汉、绿、水”主题文化生态旅游产业集群区发展强劲。迄今发现的全球最大原始生态“天坑群”地质遗迹，总面积5019平方公里，填补了世界岩溶地质研究空白，被誉为改写地质历史的世界级“自然博物馆”。2017年第6期《中国地理杂志》刊登了天坑图片封面，以《21世纪地理大发现》为题刊发了主打文章，纪录片《汉中天坑》在央视《地理中国》栏目播出。天坑保护开发建设项目正着力打造世界级地质公园，把“地球的礼物、世界的奇迹”奉献给全人类。“汉中天坑群”成为汉中市一张新的世界级名片。汉中以坚定的文化自信，浑厚天成的发展硬实力，正着力打造全球汉人老家、国际学生感知汉文化基地、国际自然旅游基地、丝路沿线国家山地户外运动基地和全国知名的养生养老基地。“兴天汉·强中国”，这里有储量丰厚的“汉中宝藏”。汉中大地，山川雄奇、江河浩荡，丰沛的水资源居西北地区之首。三千里汉江之源素有“中国莱茵河”之称，是国家“南水北调”中线工程和陕西省“引汉济渭”工程的水源涵养区。境内嘉陵江和汉江两大水系水能资源丰盈，可开发量百万千瓦。一江清水承载着汉中儿女的深情厚谊，温润京华，造福于中国北方亿万民众。汉中地质构造复杂，成矿条件优越，是省内主要矿产资源富集区，目前发现矿产92种，探明储量的矿产62种，其中，铁、锰、镍、钛、锌、磷等18种矿产储量居全国前列。境内勉、宁、略三县“金三角”地带，被地质学家李四光誉为“中国的乌拉尔”。在这片寂静的山川深处，已探明的石墨矿储量近千万吨、玉石矿储量达300万吨价值3万亿，均居陕西省之最，油气储量达到了两千多亿立方米，在中国乃至亚洲都位居前列。稀世罕见的“超级资源”“石墨、玉石、天然气、天坑”并列为“汉中四极”。物华天宝，惠泽天下。汉中因其得天独厚的资源优势，成为全国四大页岩气基地、全国五大黄金生产基地和西部重要的现代材料产业基地。一大批天然气产业集群、绿色能源产业新区和现代材料产业园区拔地而起，新能源、新材料、新技术等“新元素”落地开花。科技资源统筹中心和绿色循环经济研究院深度研发“安全、绿色、高效”的超级新动能，鼎力拓展绿色产业合作空间，打拼出一条低碳环保、绿色循环发展之路，创造惠及民生的绿色文明。正在建设的石墨烯产业园、玉石产业园、天然气产业园和天坑群世界地质公园，成为托举“兴天汉·强中国”的“新引擎”。“兴天汉·强中国”，这里有筑梦九天的“汉中力量”。从古至今，汉中就是地势险固的战略要地和秣马厉兵的保障重地，更是新中国发展国防科技的老工业基地。从上世纪七十年代我国第一架大型运输机研发成功，到首次亮相国庆阅兵的大型预警机一飞冲天，从精密零组件的加工制造到军民融合发展的示范基地，从航空智慧新城的崛起到筑梦九天的“汉中力量”… …，奋力追赶超越的汉中实现了一次次破茧化蝶式的拔节生长。作为中国装备制造基地、最大零组件生产基地、军民融合发展示范基地和高端装备制造业循环示范基地，汉中被列为全国第三批智慧城市试点。航空系列高端装备制造、精密零组件加工、节能与新能源等战略性新兴产业日新月异。汉中航空智慧新城高新技术孵化园、兴汉新区、滨江新区，经济技术开发区奥特莱斯城市新综合体等成龙配套的建设项目已全面铺开。十多家世界名企、全国500强企业以百舸争渡、千帆竞发之势进驻汉中，抢占先机，绘制蓝图。“兴天汉·强中国”，这里有丝路万里的“汉中源点”。千年蜀道唱大风，丝路新旅启征程。自古以来，汉中就是北方丝绸之路的源点城市，南方丝绸之路的重要节点城市，北方茶马古道的起点。禁受沧桑巨变的“天汉之中”毗邻甘川渝，区位独特，北依新欧亚大陆桥，南托长江经济带，坐拥关天、成渝、江汉经济圈结合部和陕甘川渝重要物流中心，是“西三角”经济区重要节点城市。持续优化的“丝路新旅”达三江通四海，形成高速公路合围、高铁交汇、机场直达、汉江航道多个经济圈的水陆空立体交通网，跃升为承东启西、连接南北的“新枢纽”。四通八达的真美汉中随时代大风起舞高歌，以开放包容的高站位新姿态打响“张骞故里文化经贸使团”品牌，再创新时代千秋大业。作为全球汉人老家，九福之地。汉中是一块自信而又神往的热土，自信源于沧桑厚重的历史文化，源于天赋灵韵的奇山秀水，源于资源丰盛的天然宝藏，源于实力雄厚的装备制造，源于开放包容的丝路文明。“惟天有汉，鉴亦有光”。大道无垠，承载梦想。愿这绿水青山、文化翘楚、天然宝库、丝路源点、智慧汉中，在“兴天汉·强中国”浩瀚征途上铿锵前行！筑梦天汉，有恒乃成！39纪委书记&监委会主任任职表态县监察委员会主任表态发言尊敬的各位代表，同志们：这次大会选举我担任县监察委员会主任，这既是县人大常委会对我的信任，也是县委、县政府以及各位代表和全县各族人民对我的重托。能够担任XX县第一任监察委员会主任，我深感荣幸，更觉责任重大、使命光荣。在此，我谨向各位代表和同志们致以衷心的感谢！在今后的工作中，我将团结带领全县各级纪检监察干部，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，忠实践行党章赋予的职责和宪法法律赋予的权力，坚定不移推进全县党风廉政建设和反腐败工作。一是按期完成县监察委员会组建。紧盯深化监察体制改革试点工作的实施步骤和时间节点，切实加强与县深化监察体制改革试点工作小组各成员单位之间的沟通协作，如期完成监察委员会组建，确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散。二是切实肩负起监察职责。国家监察体制改革，是以**书记同志为核心的党中央作出的重大战略决策部署，就是要构建集中统一、权威高效的监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，这对推动全面从严治党，巩固深化反腐败压倒性态势具有重要意义，同时，对新成立的县监察委员会是一个重大考验，我一定不负重托、不辱使命，坚守职责定位、担当反腐重任，切实履行好监察委员会工作职能。三是主动接受监督。任职以后，我将坚决服从县委的领导，主动接受县人大和人民群众的监督，始终做到严管自己、严管班子、严带队伍，充分发挥纪检监察干部表率作用，努力做到民主决策、科学决策，正确履行监察委员会监督、调查、处置职责，虚心接受人大监督、群众监督、舆论监督，确保监察委员会正确行使各项职能。四是持续强化自身建设。监察委员会成立以后，监督范围、问责权限、职能范围都将得到扩展，新岗位、新职能必将对开展监察工作提出新的要求，班子建设、队伍建设也将面临新的挑战。在今后的工作中，我将把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强纪检监察干部思想政治建设，进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力，不断强化对纪检监察干部的教育培训和监督管理，持续加强自身建设，努力建设一支让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。各位代表，同志们。今天，县人代会选举我担任监察委员会主任，我将倍加珍惜党组织和人大代表对我的信任，不忘初心，牢记使命，以成立县监察委员会为起点，恪尽职守，履职尽责，始终以更加饱满的热情、务实的作风，履行好自身职责，以实实在在的工作成效，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展, 为我县经济社会快速发展努力营造风清气正的良好环境。谢谢大家！ 纪委书记任职表态 各位领导、同志们：今天，我很荣幸的成为**市委领导班子的一员，这是组织和全市60万人民对我的信任，在此对市组***表示衷心的感谢。我决心在市委的领导下，在市各套班子成员的帮助下，严格遵守市委工作规则，认真履行职责，扎实工作，完成好组织和人民交给我的任务。一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。除了加强对中央政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向**人民群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强同班子其他成员间的沟通与协调，加强相互间的了解，从改革、发展、稳定的大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力，共同把人民的事办好。二是为**经济发展保驾护航。牢固树立执政为民的理念，优化发展环境，忠实地履行好人民赋予的权力，以良好的业绩造福于民，以良好的政风取信于民，为建设清正廉洁、务实高效的机关氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。我将紧紧围绕新一届市委市政府确定的宏伟目标努力工作，在市委、市政府的领导下，把**作为自己的第二故乡，沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为群众多办实事，多办好事，不摆花架子，不作表面文章，以实干求实效，以实干促发展，为**的大发展做出自己应有的贡献。三、带头严以律己。我将团结和带领纪委一班人，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，绝不滥用权力，在反腐倡廉中起表率作用。总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。谢谢大家！38书记抓党建工作和履行主体责任述职报告5篇抓党建工作和履行主体责任述职报告中共**市委书记**8     2017年，我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任，以群众路线教育实践活动为牵引，切实抓好全市党的建设工作。　　一、履行党建职责情况(一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责，多次深入镇、村、社区和企业调研，摸清基层现状，找准问题症结。先后6次主持召开市委常委会，专题研究部署全市党建工作，确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动，指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》，建立了市镇村三级便民服务代办机制，帮助群众办实事302件。坚持问题导向，带头抓好教育实践活动整改，与市委班子成员一道,梳理查摆出4大类130条整改任务，已整改到位125条;指导全市各茬次确定整改任务2512条，已整改落实2099条。二是狠抓基层基础。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动，全面推行村财镇管和“四议两公开”工作法,帮扶整建软弱涣散基层党组织60个。对30个重点村进行集中整治，查处案件21起48人，追缴违规资金450万元。完善了流动党员管理台帐和信息库，建立领导干部包联指导基层党组织“三会一课”制度，认真召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，全年发展党员315名，处置处理不合格党员74名。加强非公党建工作，实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件，开设了《向人民报告》等栏目，提升了远程教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大学生村官有序流动工作，通过参加招录、自主择业等方式，分流26人、续聘22人。落实基层工作经费3300余万元，修建了47个村级活动场所，解决了16个社区办公场所问题。提高村组干部报酬，村“两委”主要干部月工资600元、“一肩挑”的800元，财政按月发放;60周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资30至50元，财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举，全市264个村党组织完成换届，村委会换届计划5月底完成。三是注重典型引导。结合教育实践活动，在全市推广晨钟村民主议事规范管理和东白矾村移风易俗节俭过事的创新做法，评选出新城办、农业局、阳山庄村等先进基层党组织，树立了老党员梁启堂、管网所史胜武等典型人物，以先进典型扬正气、树新风。(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训，先后举办党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班23期7500余人次，加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，遵循能力与品行并重的原则，全年完成12批70人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部，充分发挥考核的指挥棒作用，科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平，把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据，鼓励引导干部敢担当、抓落实。(三)深化党风廉政建设。一是加强建章立制。突出“一把手”这个关键，指导制定了“一把手”不直接分管人财物制度，从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作出了明确规定，出台了“三公”经费、差旅费、公务接待等管理办法，实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制，以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。加大明察暗访力度，曝光作风问题28起，清理清退“吃空饷”36人。开展“一把手”讲廉政党课110场次，组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育，汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和渭南市纪委全会精神，及时指导出台了落实“两个责任”的实施意见，自己多次主持召开常委会和专题会，亲自参加市纪委十七届四次全会等党风廉政建设重大会议、重要活动，听取履行党风廉政建设责任制情况汇报，全年听取案件查办工作汇报20次，认真研究全市党风廉政建设工作，解决反腐倡廉工作的实际问题。对狮山煤矿事故推诿扯皮以及商务局、信访局、人社局相关工作人员失职等案件，由我亲自批示、亲自督办、指导办案，坚决惩处损害群众利益的违法违纪行为。出台《执纪执法机关案件移送暂行规定》，规范案件移送。建立健全党委主要领导督办和协调大要案制度，亲自召开市委反不廉洁协调小组会议，规范线索管理，明确成员单位职责，增强了办案合力。围绕“转职能、转方式、转作风”，着力推进纪检监察体制改革，正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩战线、聚焦主业，清理和调整纪检监察机关参与的议事协调机构，由原来的57个调整减少为7个。对违反工作纪律和八项规定的人和事，坚持“零容忍”、顶格处理，立案查处违法违纪案件85件，免职5人，党政纪处分81人。中央巡视组交办件273件次，已办结211件次。省委第二督导组反馈信访件309件，已办结286 件。　　二、存在的主要问题及原因　　一是没有处理好抓发展与抓党建的关系。针对韩城爬山过坎的市情实际，面对计划单列试点的新形势、新任务，总认为发展是第一要务，对履行党建第一责任认识还不深刻，投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查办，多停留于干部不贪不腐，对执行党的政治纪律抓得不够经常，在建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制上缺乏思考。　　二是抓党建工作的思路和办法不活。抓党建工作思路不开阔、方法不灵活，习惯于凭老套路、老办法解决问题，载体活动针对性不强。整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足，基层党建工作特色不突出，特别是非公党建的亮点还不明显，党建工作的品牌效应还没有真正发挥。　　三是基层党组织作用发挥不够好。对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透，一些基层党组织对党建工作重视不够，与中心工作统筹兼顾不好。对入党积极分子的培养教育抓得不紧，对流动党员的日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出，个别农村党组织“三会一课”制度落实不到位，软弱涣散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够好，特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决办法，没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。　　四是对党员干部的教育管理还不够严格。干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题，往往考虑到同志的难处，批评教育多，纪律处理少，没有真正起到警示震慑作用，出现了个别党员干部违法违纪行为。抓正风肃纪的力度还不够大，针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题，仍然缺乏强有力的教育和监管措施，致使一些工作推进不快。　　认真反思存在的问题，原因主要是对党建工作重要性认识不到位，没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念，客观上存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究，对一些基础性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲，抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放，以改革创新精神破解党建难题的办法不多、效果不好。　　三、下一步工作措施　　今后工作中，我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念，总结好的经验，解决突出问题，重点在四个方面狠下功夫。　　一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐，切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度，引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度，加大党建工作考核权重，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全市各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，对认识不到位、履职不力的严肃问责。　　二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题，重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革，对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判，逐步分批抓好干部调整工作，真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”，严格把关，从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度，对不适应工作的，坚决予以调整和清退。落实省委从严管理干部“五项制度”，重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作，提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度，坚持“一案三查”，做到有腐必反、有贪必肃。　　三是夯实基层基础工作。配合新一轮村“两委”换届选举，继续抓好软弱涣散党组织整建和重点村集中整治工作，坚决打击基层村组干部违法违纪行为。认真落实好“三会一课”制度，严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议，探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定，认真做好在岗大学生村官分流安置工作，鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动，深入开展党员进社区活动，扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面，努力创建学习型、服务型、创新型党组织。　　四是持之以恒改进作风。认真落实从严治党新要求，以更高的标准、更严的措施推进作风建设，为加快发展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长”的要求，持续抓好教育实践活动的整改落实，认真做好退居二线党员干部和流动党员民主评议“补课”工作，深化“四风”整治，巩固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪，严格执行八项规定，抓好党员干部的思想教育，加强制度建设，严肃责任追究，推进作风建设常态化、长效化，使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。 抓党建工作和履行主体责任述职报告中共**区委书记 ** 　　按照市委要求，现将我履行抓党建工作职责情况报告如下：　　一、履职工作的特色和亮点　　一是认真履行第一责任人职责。按照“党要管党、从严治党”的要求，我认真履行第一责任人责任，聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习《党章》、党内法规、习总书记系列讲话精神以及省委赵书记、市委徐书记的重要讲话，增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会，研究部署党建工作，修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见，确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下邽镇柳园村，为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访，帮助包联村解决问题735件，指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务，实现全部销号。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。　　二是严格规范选人用人。认真贯彻落实《干部任用条例》，制定了《临渭区科级领导干部选拔任用若干意见》，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注重在一线锻炼干部，学生、复转军人分配先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作，其中，解放路北扩仅用一周时间完成征迁任务，许村、丰荫村、310国道、滨河大道、东入口1700户拆迁群众得到妥善安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作积极性，去年前三季度我老秘网区共获10枚红牌。　　三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。按照书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，规范组织活动，实现了党员教育经常化。第二，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王录俊等不同层次、不同类型的先进典型，推选“陕西好人” 6名、渭南标杆19个。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲述身边事，用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用，印发了《发生在群众身边的不廉洁问题典型案例选编》，组织区级领导和街镇、部门“一把手” 160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制，广泛开展党员民主评议，对评出的565名不合格党员，限期改正509人，劝退除名56人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴西安、铜川等地参观学习，多方筹集资金2000万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个，全市社区现场会在我老秘网区召开。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教育科技示范基地7个。　　四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议7次，研究部署党风廉政建设工作，出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在延安干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件，集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律，严格执纪问责，组织明察暗访112次，警示训诫31人，党政纪处分36人。　　五是扎实开展教育实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集意见建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单903项，解决了一批民生实事，率先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和大学区制，消除了大班额问题，建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。　　二、存在的主要问题及原因　　一是认识还不到位。平时注重政治理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度，抓基层党建工作缺乏系统思考，长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规矩有时不够坚决，正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部，多是批评教育，手段单一。究其原因，自己对党建工作学习还不够全面，认识还不够深刻。　　二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举矛盾突出，少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。分析原因，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。　　三是经费投入不足。基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个，占23%，配备健身广场和活动设施只有160个，占56%，远不能满足群众的需求。村、社区干部报酬普遍偏低，影响了工作干劲。究其原因，主要是对党建工作重视程度不够，解决问题的办法还不多。　　四是创新意识不强。对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不深，创新的办法不多，没有充分调动起基层抓党建工作的积极性和创造性。在党组织的管理和党员干部的教育上，习惯于用老经验、老办法，教育内容单一，方式方法不活，致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，流动党员、非公党员的先锋模范作用不明显。原因在于，自己主动思考研究党建工作不够，改革创新动力不足。　　三、下一步工作思路和主要措施　　一是落实责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐，认真履行党建第一责任人职责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，担当起党要管党、从严治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，从我做起，以上率下，用足够的时间和精力，研究党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”，落实各级党组织书记党建工作第一责任，明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，加大基层党建考核权重，组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考，加强检查、督促、考核、评比，层层抓好落实。　　二是夯实基础。重点抓好三个方面：一要强班子。以村“两委”换届为契机，切实加强村级班子建设，重点选好村支部书记，最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部，抓好教育培训，提升服务群众的能力。结合换届，统筹推进撤村并村、土地确权登记等农村改革，春节前一次性撤并行政村141个，超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准，落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算，落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活，由区财政列支，给乡镇干部每月增加150元生活补贴，逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐，社区办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽，建强服务队伍，统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式，帮助基层党组织理清发展思路，解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式，完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动，解民忧、帮民困、暖民心，进一步密切党群、干群关系。三是改进作风。继续巩固扩大教育实践活动成果，坚持不懈抓专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。认真贯彻中央八项规定，教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》，规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩，强化纪律刚性约束，从严监督管理干部，对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件，着力查处发生在群众身边的不廉洁问题，努力营造风清气正的政治生态环境。  抓党建工作和履行主体责任述职报告中共**市委书记 ***　　一、履职主要工作情况    1、履职尽责，推进制度建设。坚持以制度建设构建党建整改工作责任体系，围绕存在问题，一改过去走形套俗，与各基层党组织领导层层签订党建工作责任书，形成市委书记全面抓、组织部长总体抓、党组织书记具体抓的多层互动、齐抓共管新格局。市委常委会将定期研究党建工作作为一项刚性规定，每年研究部署党建工作不少于6次。出台了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强党员干部直接联系群众制度的意见》等系列文件，把党建工作纳入“三位一体”考核评价体系，作为干部选任奖惩的重要依据。建立班子成员包抓党建联系点制度，定期对教育实践活动和镇村综合改革、村“两委”换届、土地确权等重点工作进行调研指导，强力推进，对存在的问题现场解决、限期督办。    2、正风肃纪，推进作风建设。通过铁腕整风肃纪，营造反不廉洁的高压态势。惩治了一批害群之马，严厉打击了侵害群众利益的人和事。在村级干部违法违纪行为专项治理中，共查处32人，刑拘8人，逮捕7人，审判1人，在群众中引起强烈反响，赢得群众强烈拥护。深化群众路线教育实践活动，全市各级共提出整改任务1205项，已整改完成1186项。严格审慎处置不合格党员，通过民主评议，全市共有64名党员被评定为“差”格次，确定不合格党员43名，其中限期整改35名，除名5名，自动脱党3名。建立了185个便民服务机构，推行了群众办事干部代理制度，坚持上门服务，集中办公，着力解决服务群众“最后一公里”的问题。    3、从严治党，推进廉政建设。强化党委主体责任和纪委监督责任，强力推动纪委“三转”工作。在全市开展“十个专项治理”，集中约谈“零办案”基层纪委书记，对全市党政“一把手”配偶进行廉政培训。市委常委会5次听取党风廉政建设和反不廉洁工作方面的汇报，支持纪委查办案件，并在媒体上公开承诺，不收受红包礼金、有价证券，不插手工程项目招投标，不接受任何形式的公款宴请，不利用权力和职务之便为子女亲属、身边工作人员谋取不当利益。全市各级纪检监察机关共初核各类案件线索117件，立案64件，结案63件，党政纪处分87人，警示训诫122人。    4、强化管理，推进队伍建设。全年共举办13期干部培训班，共培训干部1500余人次，提高了干部的政治业务素质。完善了《党政领导干部选拔任用暂行规定》等十余项制度，细化了动议、推荐、考察、纪律监督等程序。结合年终考核，对全市各单位领导班子和班子成员进行综合研判，采取领导署名推荐和群众推荐相结合的方式充实后备干部队伍。通过公开选拔，5名大学生村官走上乡镇副职领导岗位。对在企业兼职的6名和在协会兼职的26名领导干部进行了清理规范，109名改任非领导职务的干部分别在全市中心工作岗位及各单位工作岗位发挥作用。    5、促民增收，推进能力建设。实施“头雁”工程，不断提高农村干部的履职能力、致富能力和带富能力。大力实施“农村党员创业致富示范”和“农村基层党组织助残扶贫”两项工程，确定农村贫困残疾人帮扶户100户，组织580余名农村党员致富能手与残疾人结成帮扶对子，为50名残疾人安排了公益性岗位，创建农村党员创业致富示范基地35个，确定党员创业致富示范户55户，实施致富项目50个，开展各项实用技能培训30余期次、3000余人次，有效发挥了基层党组织引领群众致富的正向带动作用。省委组织部、省残联在我老秘网市召开了助残扶贫现场推进会，对我老秘网市的经验做法进行推广。     6、创新机制，推进班子建设。建立竞争激励机制，在全渭南市率先实施了农村干部“以奖代补”办法，对成绩突出的村两委干部进行重奖，极大地激发了农村干部干事创业的积极性。对全市38个后进村(社区)软弱涣散班子进行集中帮扶整顿，已全部达标销号。创新村务管理模式，规范村民监督委员会制度和“四议两公开”工作法，在全市创新推行村级财务管理“三章审签”制度，成功构建民主理财新模式。     7、强化基础，推进阵地建设。按照农村党员每人每年100元和村党组织不低于3000元的标准，将农村党建专项经费列入财政预算。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动，全市186个行政村均新建改建了村级组织活动场所，创建“示范村”党组织达到40%以上，在职和离任村干部按月足额发放任职报酬和生活补贴。深化“评星定级、晋位提档”活动，按照新标准落实社区工作人员报酬和办公经费，社区办公场所均达300平米以上，创建了一个四星级社区，两个三星级社区。深入开展非公企业党组织建设年活动，实现了应建尽建，为无党员的非公企业选派了74名党建指导员，组建了非公企业党建工作指导站，实现了党的工作全覆盖。　　二、存在的主要问题及原因　　一是重经济轻党建思想明显。总认为发展经济、改善民生是解决基层所有问题的根本，将大部分精力投入到具体的经济建设和民生工作上，对基层党建工作投入时间、精力不足，深入基层调研较少，没能从思想深处和置顶高度、长远发展去思考、去研究、去规划、去指导、去解决党建工作中存在的问题，仍在头疼医头、脚疼医脚。　　二是重部署轻检查跟踪问效不力。满足于利用会议安排部署，利用会议推进工作;满足于听汇报、看材料，亲力亲为、经常下基层与党员群众面对面交流思想、倾听群众诉求较少，对安排事项的检查力度不够，缺乏以“钉钉子”精神抓好工作落实的韧劲。对当前形势下如何加强农村基层党建工作虽有一些新的举措，也做了一些工作，但总感觉推力不足、效果有限。　　三是重经验轻创新开拓意识不强。党建工作“多、杂、繁、琐”，遇到问题，习惯于运用老办法、老套路、老经验去解决，面对如何在实际工作中理顺农村党支部和村委会之间的关系，面对农村流动党员多、党员年龄普遍偏大、组织生活不经常、不正常，一些农村青年入党意愿较低、村级干部队伍后继乏人等新的现实问题，研究不多、不深，在工作中还缺乏有效的解决机制。表明自己缺乏对新形势下农村党建工作的前瞻意识和忧患意识，没有将工作抓常、抓细、抓长。　　产生问题的原因主要体现在三个方面：一是思想认识上出现偏差。认为抓经济工作见效快，容易出“政绩”，人民群众也能得到具体实惠，抓党建工作见效慢，并且也很难取得立竿见影的效果，对自己作为党建工作“第一责任人”职责认识不够深刻。二是责任主体没有很好落实。存在抓责任落实不到位，对机关党委过于强调业务工作开展，对镇(街道)党委过于强调处理基层矛盾，对农村(社区)党支部过于强调维护村民和谐，对加强党组织和党员队伍建设相对要求较少，年度目标责任党建工作考核分值权重偏低，硬性指标较少，党建工作对各级党组织考核考评、用人导向的“指挥棒”作用没有很好发挥。三是工作推进上缺少持之以恒的精神。党建工作是一项需要持续推进、常抓常新、润物无声的基础性工作，工作重点在平时。但在日常工作中，没有投入更多的精力，去经常性、持续性地深入各级党组织调查研究问题、解决基层党建面临的具体问题。　　三、下一步工作思路和措施　　一是提高思想认识，切实履行“第一责任人”职责。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，将党建工作和经济工作共同部署、一起安排，定期听取工作汇报，实地查看具体情况，做到谋划全局工作时不忘党建，部署全局工作时不忘党建，推进工作时不忘党建，把基层党建工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，常抓不懈，久久为功。　　二是创新工作方法，破解党建工作难题。基层党建工作面临的问题很多，但归根结底就是“人、财、物”的问题。今后工作中，要扎实抓好村两委换届选举工作，选优配强村级班子，着力解决基层党组织带头人素质能力不强的问题。重视从务工返乡人员、大学生村官、退休回村干部、致富能手中发展党员，着力解决党员队伍青黄不接的问题，为农村党组织不断注入新的活力。将基层党建工作专项经费和村(社区)干部任职报酬、离任村干部生活补贴纳入财政预算，并逐年提高标准，着力解决农村基层干部工作积极性不高的问题。结合镇村综合改革等工作的推进，统筹规划村级组织活动场所建设，统一配备办公设施，规范工作制度，着力解决农村基层基础设施薄弱问题。落实非公企业党建工作经费和党建指导员生活补贴，不断提高基层党建工作规范化水平。　　三是重视长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持县、乡、村三级书记抓党建工作联述联评联考制度，不断推进服务型基层党组织建设工作。按照《发展党员工作细则》，不断完善发展党员“双推双签”制、公示制、票决制和责任追究制，提高党员发展质量。认真落实“三会一课”、党员承诺制和党员干部直接联系群众工作制度，重视和加强流动党员管理，深化党员志愿者服务群众活动，扎实开展机关党员“红袖章”志愿服务活动，推行党员履职量化考核办法，规范党员党性定期分析、民主评议等工作，严肃处置不合格党员，不断加强党员教育管理。深入推行村民监督委员会制度和“四议两公开”、“三章审签”制，定期核查公示农村“三资”管理情况，推进村级财务管理不断制度化、规范化、民主化。四是落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态环境。认真抓好基层党风廉政建设工作，继续夯实党委主体责任和纪委监督责任的落实，以正面教育和依法打击相结合，严肃查处基层干部违法违纪行为，维护群众合法权益。重点针对农村基层干部贪污贿赂、侵害群众利益等行为，深入持久开展十个方面的专项整治，始终保持反腐斗争的高压态势。结合当前正在进行的村“两委”换届选举工作，实施公、检、法、司包联镇办工作制度，依法从重从快打击农村宗族和黑恶势力插手换届选举，贿选、强选等破坏选举的人和事，为两委换届顺利进行保驾护航。开设“四知大讲堂”，实行自主选学、分级分类轮训，制定干部教育培训计划，运用远程教育等各种手段，强化农村干部教育管理，提高农村干部法治意识，加强对农村基层干部的管控力度，确保农村基层干部依法履职、依法办事，推进农村基层民主法治建设。  抓党建工作和履行主体责任述职报告中共**县委书记 *** 　　一、履职主要工作情况(一)以上率下，认真履行党建责任。一是加强党建理论学习，自己集中对党的十八届三中、四中全会精神进行深入学习、认真思考，撰写了《增强在党意识，纯洁党的肌体》等理论文章，增强了抓党建工作的责任感。毫不放松对干部理论学习，举办各类培训班43期，自己为干部讲党课2次，提高各级干部政治素质。二是抓党建决策部署落实，5次主持召开常委会研究党建问题，25次深入基层调研、推进党建工作。针对教育实践活动中梳理出的问题，自己牵头制定整改方案，亲自推进整改落实，目前各级班子2788项整改任务已完成2781项，724项制度建设计划已完成722项。三是建立上下联动机制，形成了县委书记负总责，班子成员分口负责、齐抓共管的工作格局。在全县推行书记党建工作述职和党政正职述廉述责制度，并逐步向支部书记、党员个人延伸，在各级形成了“书记抓、抓书记”的良好氛围。(二)改革创新，打造基层党建品牌。一是创造性的推行了党员量化考核登记工作，有效解决了“三不党员”问题。通过实施“五步工作法”，累计清除不合格党员42名，教育帮扶党员99名，让过去党员管理软尺子变为现在的硬指标。二是扎实开展农村党组织“升级晋档，科学发展”活动，制定了农村党支部规范化管理办法，推行了“四议两公开”工作法、民情档案管理和“411”干部驻村帮扶等制度，全县“好”和“较好”村达到144个，占比60%;采取“一村一策”加大软弱涣散村党组织整顿力度，完成了48个后进村整改任务;结合镇村综合改革抓实村“两委”换届工作，已基本完成242个村党组织换届工作;招录30名大学生村官进入乡镇事业岗位，为农村发展注入了新的活力。三是深入开展社区党组织“评星定级，晋位提档”活动，全县15个社区全部实现“三有一化”目标，创建四星社区1个、三星社区2个;重点开展了“在职党员进社区”活动，建立了在职党员单位党组织和社区党组织双重管理、双向监督工作机制，为群众办实事3200件。四是实施了“两新”党组织提升工程，新建新经济党组织54个，新社会党组织64个，实现了全覆盖。(三)多管齐下，加强干部队伍建设。一是树立正确用人导向，修订了《县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》等制度，开展了从严管理干部十项专项治理，突出“以实干论实绩、凭德才用干部”的选人用人导向，确保了选出的干部自身硬气、群众满意。二是强化党员教育管理，举办《发展党员工作细则》培训会22次，严格执行发展党员“五把关”、“七不准”要求，在全县推行了党员目标管理、党员公开承诺等制度，推动了创先争优常态化。三是加强基层干部队伍建设，推行了村干部轮流坐班制，对村主要干部实行了“一定一考六挂钩”的绩效补贴办法;投资1000万元新改建95个村级活动场所。四是实施了人才服务基层“五个百”工程，即百名农技专家“支农工程”，百名政法人才“调解工程”，百名优秀教师“支教工程”，百名医卫专家“送医工程”，百名农村科技致富人才“带富工程”，为发展提供智力支持。(四)标本兼治，狠抓党风廉政建设。一是扎实履行党委主体责任，出台了落实党风廉政建设两个责任的《实施意见》，5次深入四大班子检查主体责任落实情况，安排对全县两个责任落实情况进行专项检查。制定了纪检部门“三转”工作《实施方案》，明确纪检干部不分管与主业无关的工作，清理纪检部门议事协调机构88个。二是持之以恒抓作风，制定了《华县机关干部日常行为规范》等文件，重点对工作日午餐饮酒、大操大办婚丧嫁娶、公车管理、上班纪律等进行专项整治、立行立改。全年共组织作风专项检查21次，给予党政纪处分13人，警示训诫10人。三是旗帜鲜明地领导和支持纪检部门查办案件，主持召开反不廉洁工作协调会4次，听取重点案件查办汇报8次，全县纪检部门共立结案72件，给予党政纪处分77人次，其中正科级党政一把手5人，移送司法机关追究刑事责任3人。开展了整治村组干部违法违纪行为专项行动，依法依纪处理38人。认真抓好中央巡视组反馈意见整改工作，承接42个转办件37个已办结，15项整改任务全部分解落实到位。四是注重工作创新，在全县推行了农村集体“三资”委托代理机制，每镇都建立“三资”管理服务中心，对村组集体“三资”统一代管，从源头上遏制了损害农村集体利益现象发生。　　二、存在的主要问题及原因　　一是存在“一手硬一手软”的问题。自己抓发展、抓项目方面投入的精力多，抓党的建设投入的精力相对较少，一年来虽然亲自主持多次工作落实会、一线推进会、现场协调会，但都是抓发展多，抓党建少，特别是对党员思想政治建设重视不足、抓得不够，少数基层党员政治自觉性和坚定性有所滑坡，个别党员的宗旨意识不强，少数基层党组织形象不佳。　　二是基层基础工作不扎实。自己对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对软弱涣散基层组织跟进措施不及时、不到位。少数村级党组织凝聚力不强，先锋作用发挥不够。“三会一课”等制度落实不力，组织生活缺乏针对性。基层组织活动场所利用率不高、管理不到位。农村干部素质下降，带富能力不强，个别素质较差村民被选进村两委，致使损害群众利益的事件仍有发生。农村党员队伍生机活力不足，年轻党员后继乏人，36岁以下党员仅占22.9%。对“两新”组织重建设、轻管理，作用发挥不充分。　　三是抓干部队伍建设创新不足。在选任干部上有求稳的思想，仍未摆脱论资排辈、平衡照顾的思维，致使一些干部思想有情绪。考察选拔干部以任前考察情况为主，忽视了对干部平时情况的了解，选拔任用的个别干部表现平庸，一定程度上影响了其他干部的积极性。推进干部年轻化方面力度不大，年轻干部脱颖而出的渠道还不顺畅。　　四是抓党风廉政建设的力度不够大。自己在履行党风廉政建设职责上还不到位，特别在干部的日常管理上，缺少认真较劲，对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题缺少监督管理。在治理“四风”方面监督检查还不严、追责问责不到位，查办有分量有影响的案件少。　　认真反思存在问题的原因，与我这个第一责任人是分不开的。一是抓党建工作责任意识不强。工作中往往是会上强调的多，专题研究的少，完全沉下去与基层干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。从思想深处分析，是自己愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作。二是抓工作落实缺乏一抓到底的恒心。抓基层党建工作有前紧中松后不管的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。三是工作方式方法创新不够。对新时期抓好党建工作缺乏科学系统的思考与探索，习惯于凭经验办事，工作方法沿用多，创新少，影响了工作效果。党风廉政建设工作缺乏预见性，对一些可能出现的倾向性、苗头性问题缺少及时有效地预防和治理。四是党建工作奖惩机制不健全。考核指标、评价内容和激励约束等制度不完善，使基层党建工作干多干少一个样、干好与干坏一个样，导致动力不足、压力不够，工作难突破。　　三、下步工作思路和主要措施　　一是在履行党建责任上抓落实。坚持向中央基准和省市委要求看齐，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，用充足的时间研究党建工作、调研党建问题。严管各级“一把手”，层层传导压力，形成党建工作齐抓共管的格局。加大党建工作目标考核分值比重，对严重失职的坚决问责。创新干部选拔任用和监督管理机制，形成“有为有位”的用人导向。继续推行党组织书记履行党建工作述职制度，通过不断的加压促动，营造一个党建工作不抓不行、抓不好更不行的浓厚氛围。　　二是在工作方式方法上抓创新。坚持把握正确方向，突出工作重点，注重工作创新，以更大的责任担当和认真“劲头”，抓好基层党组织建设。农村党组织高标准抓好“两委”换届选举，实施村党支部书记、新党员、大学生村官、党员创业技能四项培训工程，开展对标创建活动，树立30个村级党组织建设示范村。社区党组织建立在职党员社区表现反馈评议机制，开展在职党员“红袖章”志愿服务活动，做好星级党员志愿者评定工作。“两新”党组织开展“双强六好”创建活动，树立20个两新党组织示范点。坚持在全县每月开展一次“党员活动日”主题活动，加强对流动党员的教育管理。每年按一定比例倒排整顿软弱涣散党组织，以点带面整体推进。　　三是在党风廉政建设上抓深化。深入开展理想信念、党风党纪教育，强化各级干部的政治和组织纪律。推进廉政文化进学校、进社区、进农村、进企业“四进”活动，形成以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。深入推进简政放权，合理划分、科学配置部门的权力和职能。进一步完善党务、政务公开制度，重点加快推进部门预算、决算和“三公”经费公开。支持纪委履行监督责任，坚持对“四风”问题零容忍，发现一起、查处一起。扎实抓好教育实践活动整改落实，认真搞好领导干部“三严三实”专题教育活动，以实实在在的成效取信于民。四是在强化支持保障上抓实效。把党校作为主阵地，坚持每年把基层党务干部培训一遍，优先提拔优秀党务干部，欢迎高校毕业生到基层从事党建工作。支持纪检监察部门“三转”，保证纪检监察机关聚焦主业、突出主责。建立稳定的经费保障制度，每年投资100万元用于党建提质达标工作，按照每年不低于10%的比率逐步提高村干部待遇。采取“机关+农村”的支部互助机制提升农村党组织工作水平。落实好服务型党组织建设、党员干部直接联系群众等8项制度，推动党员服务群众工作常态化、长效化。  抓党建工作和履行主体责任述职报告中共**县委书记 *** 　　按照会议安排，我就2017年抓党建和履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责情况作如下述职，请予以评议。　　一、履行工作职责情况　　第一，抓落实夯责任，构筑党建和党风廉政建设新机制　　一是示范带头，履行“第一责任人”职责。作为全县党建和党风廉政建设第一责任人，先后主持召开6次常委会、7次专题会，研究党建工作重大问题和重要事项，听取“八项规定”违规案例查处通报，播放明察暗访曝光视频。推行了党委书记向县委常委会党建述职制度，科级党政领导干部向县纪委全委会述廉制度。作出了“十带头、十引领”公开承诺，叫响“当好标杆、向我看齐”，个人问题清单、整改措施、整改落实情况以“向人民报告”的形式两次在县电视台公开，接受监督和评判。全程参与各镇和8个部门党委专题民主生活会，就加强党的建设征求整改意见建议。在落实“八项规定”中，带头腾挪超配办公用房，严格落实公务用车和接待制度。9月份，组织召开了全县落实党风廉政建设主体责任大会，我与县人大主任、县长、政协主席以及县委常委、各基层党委书记签订“主体责任”目标任务书，逐级分解落实了主体责任。　　二是抓细抓实，创新党建工作载体。连续四年开展“走村入户，问计于民”活动，实施了“三个一”联系服务群众工作法，推行了镇党代表年会制、“联村党总支”、村干部座班等制度。严格党员教育培训，定期开展书记讲党课，每月举办“金城大讲堂”，到杨震廉政博物馆接受廉政教育、重温入党誓词，建立“金城先锋”掌上党建平台，探索出了多位一体的党员教育新模式。把每月最后一个周日确定为“在职党员社区集中服务日”，全县1400名在职党员报名到社区开展“红袖章”志愿服务活动。全力推动镇村服务设施、组织阵地达标创建，县镇村三级便民服务体系受到省市领导的肯定，村级文化广场全覆盖，农村群众看上了免费有线电视。　　三是突出重点，强化“一把手”监管。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、经济责任审计、“家庭助廉”等制度。述廉对象由科级党政主要领导延伸到基层站所主要负责人、村支部书记，述廉做到会前“访廉”，会议“述廉”，现场“询廉”，当场“评廉”，现场公开测评结果。先后有69人向纪委全会述廉，现场质询问题188个，16名党政“一把手”离任审计阳光交接。　　第二，抓班子带队伍，发挥党组织战斗堡垒作用　　一是规范干部任用。制定完善了《全委会票决正科级干部办法》、《党政领导干部初始提名办法》、《酝酿干部暂行规定》、《新提拔干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案》等制度。定期对领导班子和领导干部综合研判，及时掌握和解决班子运行存在问题。通过公开选拔、竞争上岗和“四德考核”，完善选人用人机制，选派105名县级部门优秀干部到村(社区)和两新组织挂职锻炼。　　二是强化党员队伍动态管理。严把积极分子和发展对象审查关，细化了发展党员工作4个阶段27道程序，全面推行发展党员公示制和票决制，2014年共发展党员140名，吸收预备党员112名。开展了“四评五议三提升”民主评议党员，评议出差党员60名，其中26名受到纪检机关纪律处分。　　三是建强基层党组织。在全县大力推行“六到村”工作制度，领导到村：每名县级领导每人包联一个村、一个社区、一个两新组织;部门到村：每个县级部门包联一个村(社区);干部到村：全县党政机关党员干部每三个月轮流到村、社区、两新组织担任党建指导员，与村干部驻村坐班开展工作;经费到村：按照大村1.2万元、小村1万元、社区3万元标准，全面落党建工作经费，同时为村(社区)每年补助5000元夏季降温和冬季取暖费;激励到村：村干部实行“一定一保五挂钩”绩效补贴，村干部年最高收入1.5万元，社区干部按照正职2100元、副职1400元、委员1200元标准拨付，按照每月60元标准，为122名60岁以上正常离任的村干部发放离任补贴，2013年起为现任村干部每人每年办理1000元养老保险。帮扶到村：全县共确定16个后进村3个后进社区党组织，通过建立整改台帐 、突出治软治散、选派大学生村官任职、领导包扶、跟踪问效、逐一销号等措施，实现了后进党组织转化提升，预计2017年全县好类村将达到20个，占26%;较好类30个，占39%;一般类23个，占29%;较差类5个，占6%。兴隆社区被评为全省和谐示范社区和四星级社区党组织，桐峪社区、安乐社区被评为三星级社区党组织，窑上村被评为全国先进基层党组织，太要镇被评为全省先进基层党组织，全市百强村达到20个。涌现出了车万喜、王新军、李振牢等一批优秀村党组织书记，市级优秀党员刘永生被评为“陕西好人”、授予“白求恩精神奖”。　　第三，抓整改促转变，正风肃纪动真碰硬　　一是开展专项整治。开展了考核评比、纪律作风、信访积案、“三公”经费等10个专项整治，每个专项整治由1至2名县委常委牵头主抓，定期向常委会汇报，确保整改取得实效。全县各类会议和文件同期下降20%和6.82%，减少评比表彰25项，取消行政审批事项110项，查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”等问题27件，查处“吃空饷”人员5名，取消违规城乡低保888户2363人，清退、拍卖超标公务车辆44辆，调整清理超标办公用房745平方米，“三公”经费缩减20.33%。　　二是严查违规违纪案件。制定下发了《党纪政纪处分决定宣布执行程序》、《规范县境内调研检查接待》等11项正风肃纪规章制度，坚持发现就查、有案就查，全年受理各类案件线索132件，立结案76件,给予免职处理和党政纪处分79人，立案数量特别是科级领导干部立案数量较上年有较大增幅。另外，中央巡视组及省市批转案件查处实现“零积案”。　　三是支持纪委“三转”。按照纪检监察体制改革新要求，在机构、编制、人员、经费等方面大力支持纪检监察工作，研究出台了纪检监察干部交流轮岗办法，对县纪委、监察局参与的议事协调机构由原来的66个降至8个，撤销纠风室，合并新设党风政风监督室，增设第二纪检监察室和谈话询问室，并明确要求全县各镇纪委、部门纪检组不得分管纪检监察业务以外的工作，突出主责主业，使人员和职能得到全面优化。　　二、存在问题及原因　　第一，抓党建投入精力不足、不均衡。觉得党建工作有副书记、组织部门抓，自己亲历亲为和扑下身子抓党建还做得不够，对各级党组织服务群众的指导、督促不多，部分村(社区)党组织硬件强、软件弱，支部活动走过场、党内生活不严肃，服务群众不到位的问题解决不够有力。　　第二，对干部教育管理失之于宽、失之于软。抓班子、带队伍、改作风抓得不实，制度措施落实不够有力，日常监督管理创新较少，和上级要求、群众期盼有差距。对领导干部提要求多，监督问责、惩戒处理少;对廉而不勤，不敢担当、不愿干事的干部监督管理比较滞后。　　第三，基层党建存在薄弱环节。对基层党建中的老问题、新情况研究不够，解决办法不多，基层党组织和党员队伍中“三多一差一窄”(年龄大的多、文化低的多、流动党员多、双带能力差、大学生村官出口窄)现象突出，很大程度上影响了基层组织凝聚力和党员先锋模范作用的发挥，服务带动能力还跟不上转型发展和群众要求。　　第四，干部选拔任用还需改进。在选人用人上，受传统思维和惯性思维的影响，有时还存在平衡照顾、论资排辈和任职年龄“一刀切”的问题，和中省市的要求有差距。发挥改任非领导职务干部作用方面办法和措施不多，没有形成干部“能上能下、能下又能上”的新常态。　　认真反思存在问题，既有客观因素，更多是主观原因，主要表现为：一是思想认识不到位。作为全县抓基层党建工作“第一责任人”，对加强基层党建工作认识还不够深刻，存在重视关键点、轻视普遍性，抓非公企业和社会组织党建办法和措施不多，有时抓党建工作更注重打造亮点、树立典型，指导说得多、做得少，关心重视不到位。二是统筹兼顾不到位。潼关经济总量小、财力不足，很多时候把有限资金更多地用在了发展经济、民生保障和维护稳定上，对党建工作投入力度不够，特别是在党建活动场所建设、村级集体经济扶持等方面重视不够、措施不力。三是基层党建考核体系不健全。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等配套制度还不健全，问责不到位，导致部分基层党组织存在“抓与不抓一个样，干多干少靠台账”的应付心理，工作考核流于形式。　　三、下一步工作思路和措施　　第一，落实主体责任。带头履行党建及党风廉政建设职责，调整党风廉政建设领导小组及其办公室组成。建立抓“主业”的工作机制，每次常委会听取5名党组织书记述职，每季度听取一次党风廉政工作专题汇报，每月班子成员讲一次党课，通过以上带下、层级联动，把党建责任落到实处。　　第二，规范选人用人。健全完善科学的干部选任工作体系，打破资历、年龄等界限，加大特定岗位公推公选力度，透明公开公正选拔领导干部。推行干部工作人性化管理，建立领导干部谈心谈话和定期走访制度，全面了解和解决干部在工作和生活中遇到的各种困难，激发工作热情。　　第三，抓好村级换届选举。结合镇村综合改革，出台并村撤组、债务化解、班子整建实施办法，坚持先支部后村委，妥善整合村级两委班子，特别合理设置支委构成，选好配强支部班子，为村级改革凝聚力量。　　第四，强化村干部管理。并村撤组完成后，实行村级干部与社区干部同酬，推行村干部坐班制和薪金制，参照公务员管理办法，强化绩效考核，逐步建立专职化基层干部队伍。强化法治意识，用法治思维和法治方式处置基层矛盾和问题，维护农村社会和谐稳定。　　第五，从严管党治党。严格发展党员，注重积极分子和发展对象理想信念、遵规守法等方面的学习教育，制定出台《处置不合格党员办法》，规范党员入口、敞开出口。从领导班子和领导干部队伍入手，从严抓好思想教育、作风建设、制度执行、干部管理和组织建设，努力在全县形成以上率下、上下联动从严管党治党的新常态。　　以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正!37党建工作亮点汇报&总结材料4篇抓党务  促业务  强服务 XX街道围绕全力建设“XX”工作目标，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持强基固本、深化拓展、亮牌登高，不断提升基层党建工作新的水平。一、强基固本，打造规范党建。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，扎实建设全面进步、全面过硬的基层党组织。一是压实基层党建责任。着力构建全方位、立体式的责任体系，完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单，签订责任书，层层传导压力，把从严治党要求向社区、管委会、两新党组织延伸，全面提升党建工作水平。二是严肃党内政治生活。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。按照《发展党员细则》，从严从实做好发展党员、党费收缴等工作。三是扎实推进“两个覆盖”。对“两新”党组织进行规范化管理，采取“保留一批、撤销一批、迁转一批、新建一批”的方式理顺非公组织。以街道社区党群服务中心为引擎，发挥“两新”党组织纽带链接作用，健全两新党建工作责任制，落实季度督查讲评及年度百分制考核制度。四是抓实支部规范建设。制定建设标准，创新“支部+”模式，统筹推进街道、社区、商务楼宇、企业、社会组织等领域党建，开展“先锋支部”建设，发挥战斗堡垒作用。统一制定街道、社区、“两新”组织党群服务阵地建设标准，坚持外观标识、管理方式、服务流程“三统一”。围绕微空间、微帮手、微服务、微群体、微娱乐等系列，打造党性教育基地、社会组织服务基地、志愿服务基地、文体娱乐基地等功能阵地。二、深化拓展，打造活力党建。始终把政治建设放在基层党建的首位，引导党员自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，树立“四个自信”，保持定力，激发活力。一是开展“学习十九大、共享幸福梦”系列主题学教活动。紧紧围绕学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想这条主线，在学懂弄通做实上下功夫，切实推动党的十九大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋，向广大干部群众讲清楚党的十九大的鲜明主题、丰富内涵、总体布局、重大意义和深远影响。二是认真开展“新使命、我担当”实践系列活动。以“棚户区改造”、“城中村改造”为契机，把能力强、素质好、潜力大的年轻党员干部放到征拆一线锻炼成长，开展“老带新、一帮一”活动，提升干部责任担当能力、解决复杂问题能力和破解征拆难题的能力，强化党员干部的责任意识，不忘初心、牢记使命。三是开展“一心六型”创建活动。围绕“一心”打造机关党建阵地，通过贯彻落实党的十九大精神，发布党建项目任务，传播党建文化，指导党建工作，落实党建责任，引领全街基层党建工作。围绕“六型”在六个社区、一个管委会开展“智慧型安全社区”、“书香型人文社区”、“共融型共建社区”、“服务型和谐社区”、“友善型互助社区”、“先锋型红旗社区”创建，执党建之“手”，绣好城市管理之“花”。四是抓好党员队伍教育管理。依托革命老区丰富的红色教育资源，分批次选派党员干部实地学习和重温党的创业史、奋斗史，坚定理想信念，改进工作作风。推行党员“积分管理”、开展“学习领跑”，将“互联网+”与传统载体紧密结合，利用“E刻服务”微信网络阵地开辟培训新领域，利用微信群、公众号、微博构建党员教育“云课堂”网络平台，学习宣传十九大精神，分享工作经验，增强教育的吸引力和感染力。三、亮牌登高，打造创新党建。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”。一是培育“网格化”共建品牌。扎实推进“网格化”党建工作措施，在网格上建强基层党组织。全面运行“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”四级组织架构。发挥街道社区兼职委员作用，完善社区党建联席会议制度，鼓励各类党组织积极参与、支持社区建设。二是打造“赤岭有约”服务品牌。组织开展“阳光议站”民情会、“民情热线”、“一米阳光”微心愿等一批社区党建服务议事活动，通过现场议事、热线电话征集、微信留言等方式，筛选合理可行的居民“微心愿”。建立社区居民点单、社区党组织下单、驻社区单位和在职党员干部接单、街道党工委评价反馈服务流程，依托党员志愿服务方式和社会化微利服务方式，全力打造相约一起，服务惠民，实现党建、工作、感情三融合。三是创建“党员爱心驿站”便民品牌。引导党员业主依托经营店铺建立“党员爱心驿站”，为高温天气下的环卫工人等户外劳动者以及来往群众提供休息、饮水、读报、手机充电场所，为有需求的群众提供咨询问路、求助等方面的服务，党员业主公开承诺：文明经营、遵纪守法、严于律己、树立形象，机关党员和两新组织党员定期到驿站报到，开展志愿服务。四是提升“一季一主题”暖心品牌。认真落实激励关怀帮扶机制。开展“一季一主题”系列暖心活动，针对党员干部思想困惑和工作生活压力等问题，开展谈心谈话，加强关怀帮扶。开展“包居联户”大走访，征集社区居民服务需求，进一步加强困难党员、群众、职工帮扶力度，拓展服务渠道。提升基层党建工作的“六化”水平 XX市委认真对标中央和自治区党委工作部署，全面推行党建工作“六化”，努力提高基层服务型党组织和广大党员的创造力凝聚力和战斗力。一是阵地建设标准化。在农村按照“八有六中心”、在社区按照“三室六有一中心”、在非公企业和社会组织按照“六有”、在机关事业单位按照“五有”标准，加大服务场所和党员活动室标准化建设，确保党员和群众职工学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。设施统一：统一基层党组织活动场所标识、标牌和制度，根据实际情况对外悬挂党组织委员会、村（居）民委员会、单位等标牌。统一基本设施，在村级场所主楼设置旗杆升挂国旗，规范设置公开栏、宣传栏、学习栏等；在党员活动室内醒目位置统悬挂党旗、入党誓词、党员权利和义务、发展党员流程等党内制度，较好地满足党员活动需求。功能实用：以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活形式，使组织生活正常化；开展“百场党课下基层”活动，加强党员教育管理；召开党建联席会、党员大会等，实现“一室多用”；组织开展形式多样的文体活动，充当党员群众活动阵地、文化中心。二是规章制度长效化。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的各个环节，努力形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，将“两学一做”学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好，确保党内各项制度落到实处。建立服务群众长效机制，将机关干部“五送两带一帮”活动常态化制度化,建立市级领导包村、科级干部包户、派驻“第一书记”和驻村工作组三级精准扶贫帮扶、党代表联系服务群众、在职党员到社区报到、农村党员“五必访”、后进村整顿转化“五个一”等机制，切实为广大党员群众排忧解难，拉近党群、干群关系。完善“评星定级”考核管理机制，分领域制定服务型党组织“评星定级”考核办法，建立联动联评联考机制，将村（社区）党组织评星定级结果与结对共建单位和乡镇（街道）党（工）委星级评定挂钩，与干部工作绩效考核、评先选优挂钩，与村（社区）干部职务补贴挂钩，客观公正评价工作水平，有效激发党员干部积极性，形成争星晋级，相互比拼的工作局面。三是特色项目常态化。突出“基础+特色”选项目。采取现场走访、专题调研、座谈讨论等方式对全市基层党建重点工作进行论证，筛选出基础性、重点性和创新性三类党建工作项目，市委组织部根据项目申报总体情况，进行遴选、调整和审批，确定党建项目实施单位。实施为民服务和发展专项资金“聚力工程”项目以来，按照最高五星级党组织补助50万的标准累计投入资金4813万元，实施项目194个，实现了基层党组织个个有特色品牌。突出“定责+指导”建项目。采取定方案、定目标、定措施、定责任、定时限的“五定工作法”，将党建项目实施任务层层分解落实到人。建立督查、指导、引导“三位一体”的党建项目管理体系，根据时间节点由组织部牵头，联合纪检、发改、财政、审计等相关业务部门进行督导检查，形成党建项目整改台账。同时，通过定期召开工作例会、座谈交流、实地察看、互学互评等形式，“跟踪式”检查、“手术式”剖析、“信函式”反馈，确保项目进度。突出“问责+品牌”抓项目。将党建项目管理实施情况纳入年终党建目标考核、党组织书记抓党建述职评议和评星定级考核结果中，强化考核评议结果的科学运用，对进展缓慢、未能完成项目计划的党建项目，严格“项目问责”。注重充分发挥党建项目辐射牵引作用，采取试点先行、全面推广的方式稳步实施，推动点上经验快速转化为面上实践，以具体项目带动基层党建工作水平整体提升。今年以来投入2800多万元党建项目资金，打造了泾兴村抓党建促脱贫、同德农机合作社田园党建、昊王米业“党建掌舵昊王腾飞”、二道沟村“支部引领六美村庄”、朔方路社区“智慧党建五彩家园”等28个党建品牌。四是平台搭建信息化。采取“服务云”新方法。建设社会治理综合服务信息平台，建立信息共享通道，实现全市人口和党员基础信息全覆盖。开设“智慧党建”模块，探索涵盖政务服务、党员积分制管理、信息公开查询等功能为一体的智慧化党建系统。搭建全市目标绩效网上考核系统平台，将基层党建目标纳入其中，各单位按季度在系统中对本单位所做党建工作进行过程描述，市委组织部依据各单位开展工作实效考评打分，推进组织工作日常管理“科学化”。搭建“网络媒体”新阵地。建立XX微党建公众平台，分领域、分层级建立党建112个微信群，向党员传递方针政策、党建动态、先模事迹、党史博览、党课教育等内容，实现党员教育微联通微学习微交流和党建活动的实时互动，推进教育服务党员“零距离化”。探索“远程教育”新体系。在村、社区、机关事业单位和非公企业建立远程教育终端站点101个，配备电视、电脑、投影仪等设备，选配以大学生村官、村干部、电商服务站管理员为主的站点管理员，将现代远程教育网并入全市电子政务外网统筹保障运行，开办《灵州党旗红》电视栏目，在黄金时间制作播出一期党员教育电视栏目，推进党建资源共享“多元化”。五是工作流程规范化。明晰清单定责任。围绕推进全面从严治党，分类细化24条责任条款；围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化，分类明确四个层面常态化学做清单；建立评星定级成绩清单、问题清单、任务清单和责任清单，通过“清单”倒逼党组织种好党建“责任田”。细化流程强执行。对基层组织涉及的“三会一课”、民主评议党员、发展党员、支部换届选举等60多项工作流程进行分析归纳整理范化，编印为《基层组织工作流程一本通》。广大党务工作者工作流程一手在握，按图索骥即可知道做什么、怎么做，有效解决“不明了、缺环节、差程序”等问题。梳理节点严督查。对照全年党建工作目标任务，分时段、分周期，抽调各乡镇（部门）组工干部，采取“分领域全覆盖”“交叉检互相查”等方式，对全市386个党支部进行调研督导，对发现的问题以通报形式反馈至各党组织限期整改，适时开展“回头看”，让基层党组织时刻绷紧党建“责任弦”。六是作用发挥模范化。“支部+服务”夯实战斗堡垒。通过创新完善党组织服务载体、服务方式、服务机制，充分发挥党组织的领导核心作用，以党（工）委为单位，每年树立2-3个支部示范点整合资源打造培育党建品牌，推动党建工作树立精品意识，做到项目在哪里，党组织就建在哪里，服务就跟进到哪里。“党员+载体”发挥模范作用。坚持抓细发展党员、抓实党员教育、抓好党员星级管理“三抓”工作机制，组织广大党员开展“争做四个合格党员大讨论”“戴党徽、亮身份”活动。在农村、社区推行党员家庭挂牌、在职党员进社区服务。在窗口单位和服务行业推行党员“亮牌评星争先锋”，在各类企事业单位设立党员示范岗，在经营服务场所设立党员经营户等标识，党员立足岗位示范引领作贡献。“先进+示范”凝聚强大力量。着眼于把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，坚持分领域建立“支部主题党日”活动台账，以先锋志愿活动加深党员“思想印记”、唤醒党员宗旨意识，将先锋引领行动转化为党组织推进改革发展的内生动力和党员干部联系服务群众的具体行动，形成党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。对标党建“四个清单”推进党建任务落实 为认真贯彻党的十九大精神，促进农村基层党建任务全面落实。2018年，镇党委以基层党建工作“四个清单”为抓手，细化问题、责任、任务，扎实推进各项党建任务全面落实，有力推进基层党建“四化”建设，全面提升基层“两力两率”。一、建“领导清单”强组织一是成立党建领导小组，针对党建责任不实、制度执行不严、党建标准不高、调研指导不够等问题，列出党建“问题清单”，理清党建工作思路，推行镇村“四张清单”管理制度。二是领导小组主动参与基层党建谋划、推动、督查等工作，建立“清单+督查+约谈+问责”制度链条，坚持“一月一清单、一月一督查，一季一排名”，采取提醒教育、书面检查、诫勉谈话等方式，层层传导压力。将“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“问题墙+回音壁”、党员承诺等制度列入问题内，全面规范了支部标准化手册和村干部值班、代办、走访记录的填写。三是按照示范达标、争星夺旗活动方案，严格执行《村级党组织标准化建设操作指南》，将“四支队伍”的整合、协作列入管理考核，并以党委为单位，制定培训计划，分别对支部书记、第一书记、农村党员全面进行一轮培训，提高履职能力和服务水平。二、建“问题清单”促落实一是组建镇党建督导队伍。按照定期督导与评议相结合的原则，每月一督导要求，按月深入全镇15个基层党支部开展督导工作，全面掌握工作推进进度，下发督查通报和提出整改提示单。二是制定督导清单。按照平时为主、通报纠错、群众参与原则，形成每月督导清单，通过听汇报、阅资料、提要求等方式，以严的标准、严的措施、严的纪律开展督查，确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。三是抓好结果运用。建立月督导情况汇总清单，详实登记各党支部任务清单完成情况，将督导考核结果作为各党支部、支部书记年度考核的重要依据，作为单位和党员干部个人评优评先、提拔任用参考指标。三、建“责任清单”明职责为切实强化作用发挥，镇党委严格按照农村党建工作考核标准，细化分解任务，明确具体责任人。一是加强“第一书记”和村干部队伍建设。在落实好坐班服务的基础上，开展“进百家门，访百家情，解百家忧”活动，深化“全程代理零距离”便民服务机制，持续转变基层干部作风。二是各党支部严格落实“三会一课”。党员承诺制、民主评议党员等制度，抓好党费收缴、流动党员管理、村干部坐班服务、党务政务公开等基础工作。认真抓好党建促脱贫攻坚工作，下大力气抓好软弱涣散党组织整顿，加强党组织带头人队伍建设，加大“村霸”“蝇贪”整治力度。三是坚持问题导向，创新特色亮点，提升工作水平，打造各具特色的党建典型，着力形成“一党委一品牌、一支部一特色”。推行“互联网+党建”工作模式，搭建智慧党建平台。充分运用QQ群、微信、微博等各种新媒介，加强和改进党员教育、管理和服务工作，更好发挥“大数据”服务党建、服务追赶超越的功能和作用。四、建“任务清单”定目标一是按月“下单”明确任务。按照区农村党建工作标准和“示范达标，争星夺旗”活动要求，按月梳理各党支部任务清单。同时，建立镇党委主要领导亲自统筹，镇党建办抓督导，各支部抓推进、抓落实的齐抓共管模式。二是按单“销号”推进落实。把支部、党员的任务清单内容细化为分类小项，制定推进“时间表”“路线图”，瞄准分类小项任务一个一个地推进，打好“歼灭战”，并建立销号台账。三是按月召开全镇基层党支部评比会。采取大家提、组织点、横向比等形式，晒出月度任务完成情况和工作推进过程中存在的问题，评比出5个任务达标先进支部和2个黄牌支部，营造讲担当、抓落实、学先进的浓厚氛围。集团公司抓党建经验做法 集团党总支在上级党委的坚强领导下，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，结合企业实际，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为思想政治工作主抓手，做了大量工作。企业党建在探索中前进，在创新中提高，思想政治工作服务和助推企业发展，企业发展带动和反哺党建工作，二者之间形成了相互借力、相辅相成、共生共赢的良性循环。一、建组织，为思想政治工作提供坚强组织保障在实际工作中，集团坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，一心一意听党话、跟党走、知党恩。集团成立之初就成立了党小组，由现任党总支书记XX任小组长，开展企业思想政治工作基础建设。党员在哪里，思想政治工作就要覆盖到哪里。集团党总支以党组织找党员、党员找组织的方式，逐门逐户上门走访，摸清党员情况，设立党支部，实现了“组织应建尽建、党员应管尽管、思想政治工作应做尽做”。不断提升党员自身素质，增强党的凝聚力、号召力、影响力，制定并下发了“三会一课”、党员管理、思想政治工作等20多项制度和规定，让全体党员提高觉悟、接受教育、发挥作用。二、带队伍，为思想政治工作提供强大队伍支持结合企业经营实际，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使思想政治工作在企业全覆盖，打造战斗力强的党员队伍，引导党员带头讲党性、抓工作、做奉献、当典范，党组织开展了以“三双”活动和“六帮六比”竞赛为主要内容的思想政治工作网络和方法措施。“三双”即双培、双推、双提升。一是“双培”：即把业务骨干培养成党员，把党员培养成管理骨干，保持党员队伍的先进性、代表性。在培养党员过程中，党总支严把“入口关、程序关、责任关”。二是“双推”：即把管理决策层中的党员推选进入党组织领导班子，把党组织负责人推荐进入管理决策层，从体制上保证党组织的领导核心地位。通过“双推”，让党组织负责人和管理决策层中的党员“双向进入、交叉任职”，从机制上保证党组织作用的发挥。三是“双提升”：即提升思想政治工作影响力和公司发展力。将党的思想政治工作和党风廉政建设与公司文化建设相结合，实现了“思想政治工作也是生产力”的价值理念。“六帮六比”竞赛活动：一是帮群众排忧解难，比谁做得好事多;二是帮商户联系业务，比谁创造的效益好；三是帮商户规范经营行为，比商铺诚信经营客流多;四是帮商户落实防范措施，比谁安全招数多;五是帮商户遵章守纪，比谁帮扶的经营户多;六是帮企业提合理化建议，比谁被采纳的建议多。三、强阵地，为思想政治工作提供坚强阵地党总支始终以党的思想政治工作为引领，服务企业发展和职工群众，创新活动载体，着力打造党的思想政治工作与企业发展互融共生、互促共进的格局。 一是设立“党员经营户”。集团党总支每年评选 “党员经营户”，为考核合格的商户悬挂牌匾，在广大商户中形成辐射带动的激励效应。商贸城中已有261名经营户向党总支递交了入党申请书，23人被确定为入党积极分子，形成了向“党员经营户”看齐的浓厚氛围。二是组建“党员商户促进会”。依托集团党总支，成立了下元商贸城“党员商户促进会”。定期组织党员商户交流经营方案，分享商业信息，促进共同成长。同时，引导其他商户共同参与到商场活动中来，促使商场商户们抱团经营，形成合力，共同发展。三是开展“思想政治工作联谊会”。街道党工委协调气化街社区党支部、市汽运三公司党支部等驻地单位与集团党总支组成“党建联谊会”，通过联合上党课、召开组织生活会、民主谈心、党建联席会等形式，密切了楼宇企业与临近单位的横向联系。集团将下元商贸城内党员活动室、图书室、文体室等活动场所向经营户、周边驻地单位无偿开放，共享党群活动场所。四、正作风，为思想政治工作提供精神食粮为了充实党员精神食粮，加强党员修养教育，我们开展了“五看、五查、五提高”自查自纠活动，并取得了良好成效。一是看能否认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，查“八项规定”精神落实是否有走过场的表皮现象，提高“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性，促进服务型党组织建设接地气、见实效。二是看是否坚持党和人民的利益高于一切，查个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益，吃苦在前、享受在后、乐于奉献的表率作用发挥的好不好，提高先锋堡垒作用的凝聚力、战斗力。三是看是否积极投身本职工作，查事业心和业务技能，在生产、工作、学习和社会实践活动中的能力发挥，提高为群众做表率的本领和能力。四是看是否严守党的政治纪律和政治规矩，查对党是否忠诚老实、清正廉洁，积极参加党内政治生活和组织生活，认真开展批评与自我批评，提高勇于纠正工作中的缺点、错误的主动性和积极性。五是看是否自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德，查能否敢于同消极腐败及不良风气做斗争，提高在实际经营活动中党员先锋岗和党员经营户的引领示范作用。五、抓保障，为思想政治工作提供有力保障落实“三项保障”，加大投入力度。坚持资源下沉，注重要素整合，在党建工作上不断加大投入。一是配强党务人员。设立集团党总支办公室，配备专职党务工作人员3名，建立了一支专兼职结合的思想政治工作工作队伍，负责集团内各商城的党建宣传、党内政治生活、党课培训等工作，有力保障了党建工作的有效开展。二是加大经费支持。集团每年投入50余万元，为“党员商户促进会”和党支部划拨专项党建活动资金，为基层XXXXX每人每月发放岗位津贴2000元。每年举办一场以“歌颂共产党、传播正能量”为主题的党员教育与总结表彰会，对优秀党员、优秀党务工作者、优秀党支部、优秀党员经营户进行表彰，颁发锦旗、荣誉证书和慰问金。三是筑牢活动阵地。集团建立党群活动中心，活动场所面积达500平米。设立集团党校，定期上党课、开展理论辅导，聘请高校和党校的专家学者，先后讲授党课20多次，培训人员1500人次。成立集团党建工作研究会，聘请专家对集团党的思想政治工作进行研讨并转化成果。利用“互联网+党建”即时发布党建信息、典型经验、模范事迹，方便党员交流学习、建言献策。六、出效益，让思想政治工作在企业结出丰硕成果围绕发展做思想政治工作，做好思想政治工作促发展。正是把党的思想政治工作这一传家宝融入到了企业各个领域、各个环节，才能极大地促进了企业发展。集团已形成以地产开发、商业连锁、物业管理为核心的产业链条，经济效益每年递增15%以上，新增就业岗位2万多个，集团孵化出2000多家双创经营户，从而使党组织政治核心作用更强了、党员作用发挥更好了、从严治党制度落实更严了、党组织的号召力凝聚力更强了、要求入党的积极分子更多了、企业发展后劲更足了、经济效益更高了。集团曾多次获得国家、省、市先进荣誉称号，集团党建工作经验在全国及省市区非公领域多次推广介绍。2017年11月28日省委组织的“加强全省城市基层党建工作经验交流座谈会”的五十多位参会人员来我集团观摩学习党建经验。七、抓落实，让十九大精神在企业落地生根、开花结果**书记在党的十九大报告中提出：支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这是非公企业发展的灯塔，为我们指明了方向。党总支积极组织全体员工和商户认真学习、贯彻落实习总书记讲话精神，结合工作实际写出学习心得体会，重温入党誓词、接受革命教育。并于5月10日，组织党员、积极分子、商户代表赴XX接受革命传统教育，深入孤儿院对弱势群体进行帮扶，给予慰问送去爱心。结合企业发展，制定了集团宣传贯彻落实十九大精神实施方案，举办了两次十九精神辅导大报告会，由省传媒学院教授给予辅导，党总支书记亲自授课，并以快板、诗朗诵等形式宣讲十九大。在增加就业岗位，新增经营面积，扩大就业平台，提升服务档次，营造安全环境，优化后勤保障，搞好节日供应等方面，狠抓落实本领，久久为功，以钉钉子的精神做好做细各项工作。36青春&励志&正能量演讲稿汇编青春正能量励志演讲稿1青春是什么难道是携子之手，浪漫而温馨地漫步于桃红柳绿之中吗难道是把头发染成五颜六色，在大街上旁若无人地大跳千奇百怪的街舞吗难道是无休止地泡吧，疯狂地蹦迪吗有些人一直在成长的十字路口徘徊。但是，我要问：难道青春仅仅就只剩下这些了吗青春可以是远大的志向和崇高的理想；青春还可以是面对峰回路转，霹雳斩棘，举步探索的毅力。青春不仅仅是一声声的赞美，它更是拥有使命并为之奋斗不息的源泉。因为生命的光环一个个被践踏的躯体赋予了新的灵魂；因为青春的绚丽，一个个飞舞的思绪会聚成一首悲壮的挽歌。时光的老人又一次送来了五月，迎来了又一个“五四”青年节。在这阳光灿烂，安宁详和的幸福生活之时，我不禁想起了那些曾为中华民族的民主，科学，独立而抛头颅洒热血的青年们，是他们，在民族遭受屈辱的时刻挺身而出，以力挽狂澜之势救黎民于苦难。在斗争中，青年们敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血，他们以燃烧的激情和鲜血凝聚成精神的火炬，点燃了未来。这种青春是多么绚丽夺目呀，这种使命是多么震撼人心啊！青春是美好的，没有使命感的青春便是贫血的青春。青年是祖国的未来，是民族的希望。在任何一个时代，青年都是社会上最富有朝气最富有创造性，最富有生命力的群体。我们要怎样才能实践自己肩负的历史使命，怎么样才能使自己的青春光彩照人呢。放眼看吧，在我们社会主义现代化建设的征途中，涌现出许多新时代青年的楷模。从伟大的共产主义战士雷锋到以服务祖国需要为乐的王杰，从自学成才的张海迪到科技创新的秦文贵他们在平凡的岗位上，用五四精神诠释了青春的使命！演绎了一幕幕惊天动地的话剧！谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌！作为新世纪的我们，要树立远大的理想，人的一生只能享受一次青春，当一个人在年轻是就把自己的人生与人民的事业紧紧相连，他所创造的就是永恒的青春。我们要坚持勤奋学习，立志成才。二十一世纪，信息交流日益广泛，知识更新大大加快。形势逼人自强。催人奋进。我们要跟上时代步伐，更好的为现代化建设贡献力量就必须学习学习再学习，打下坚实的知识功底。在学习中，还要善于创新，善于实践，善于把所学的知识运用到改造主观世界客观世界活动中去，不断成才。同时我们应树立正确的世界观，人生观，价值观，努力培养良好的品德，提高综合素质，完善人格品质。做有益于祖国个人民的人。国家的繁荣富强，人民的富裕安康，社会主义制度的巩固和发展需要几代人，十几代人甚至几十代人的努力。艰苦能磨炼人，创业能造人。青年一代的我们，只有做到艰苦奋斗，才能顺应时代发展的潮流，才能真正地做到把个人的前途和命运与国家，民族的前途和命运紧密相连，为祖国奉献青春，这是当代青年最嘹亮的口号，我真心地希望，这不仅仅是口号，更是我们青年一代的旗帜！生命对每个人只有一次，而青春则是这仅有的一次生命中易逝的一段。我坚信：流星虽然短暂，但在它划过夜空的一刹那，已经点燃了最美的青春。这让我们肩负起历史的使命，让身体里流淌的血液迸发出激情！让我们都做夜空下那颗闪亮的星星！同学们：少年强则国强，少年独立则国之独立，振兴国家，匹夫有责，赶快行动起来吧！青春正能量励志演讲稿2世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。时至今日，毛zx的这句话依旧令我们青年人因青春而骄傲，因年轻而幸福。十几岁的我们沐浴着阳光，洋溢着幸福，带着家人的期望踏入校园，站在大学门口我们立志要在这里大展宏图，要在这里学习心知，要在几年之后成为家人信赖的依靠，社会重用的栋梁。我们拍拍自己的胸膛，用力呼吸为自己补充很多的氧气还有勇气，擦干眼角激动地泪水，仰着头看着蓝的那么耀眼的天空，然后我们笑了像孩子一样笑了我们说我们会做到。然后我们不断读书，不断了解到伟人们的故事：周恩来总理“为中华崛起”而读书；马克思在十七岁时就站在全人类的视角来看待问题；作家张海迪身残志却坚；新东方总裁俞敏洪经历三次高考后进入北京大学；马云终在奋斗之后成为中国首富…。。我们为他们的事迹而感动而落泪，他们的经历一次又一次的触动我们年轻而又敏感的心，我们感慨命运造化人这一事实，为他们的成功而欢欣鼓舞，为他们的不断向上而鼓掌欢呼。可是这都是他们的故事，而我们也想倾听属于我们自己的精彩。恰同学少年，风华正茂。书生意气，挥斥方遒。指点江山，激扬文字。粪土当年万户侯。我们朗诵着诗歌，在阳光中跳跃，在风儿中奔跑，想象着夸父如何追日鸟儿如何飞翔，天空的澄澈让我们真的轻易地相信踮起脚尖就会触到阳光，我们用天真蒙住了世界的摸样。普希金问我们：假如生活欺骗了你。我们听着这句话傻傻的思考，绞尽脑汁的想如果生活欺骗了我们，我们会不会伤心失落，坐在草地上，嘴里咬着顺手摘来的小草，漫不经心的思索，突然我们击掌大笑，竭斯底里的吼着：生活怎么会欺骗我们呢？纵使生活是一席华美的袍，下面爬满了虱子我们也会欣然接受。我们爱生活，爱包括爱屋及乌，我们爱生活的一切。我们相信生活会拜读在我们脚下，即便悲喜苦乐错综交加我们都会欣然接受，因为真诚可以打动一切，包括那袍下的虱子。我们用真诚信赖着世界看到了她本来的模样。我们中国有十三亿人口，是世界人口大国，当我听到各大媒体不断报道的一些“中国式过马路”“泰国新建洗手间禁止中国人使用”等千篇一律的新闻时，我的脸是红的是种火辣辣的烫，我很想知道我们这么多的人口每年有这么多的大学毕业生，我们的人口素质在哪里得到了提升？会不会这是一个根本不缺人才而缺有素质的人的社会呢？我希望我们走在马路上看到垃圾会主动地帮它找到它的小窝；走到红绿灯路口处会耐心的倒数六十秒看着红灯变魔术似的变成绿灯；看到烈日下的交警会竖起大大的拇指，给交警点一个大大的赞；看到环卫工人辛勤的清扫马路时会会心的微笑；在公车上我们会主动地给老弱病残妇让座而又不会让他们感到尴尬；在商店里从售货员手中接过东西时会微笑着说声谢谢；在摩肩接踵的人群中会理解别人无意的碰触；看到路边流浪的猫狗会把刚要入嘴的面包放到它的身旁；对于那些身体有些缺陷的人们我们不会一直凝视着他的缺口；对于权力财富我们不会如蚁附膻；回到家我们会为父母倒一杯水，捶一下背，要知道“养育恩深，春晖朝霭，报之何时，精擒大海”…。。我们用我们的善良去与这个世界沟通，用我们当代大学生的力量构建着我们的蓝图，用善良彰显属于我们大学生的素质与风采。你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。明月装饰了你的窗子，你装饰了别人的梦。人们都说生活中并不缺少美，只是缺少发现美的眼睛。我们用青春在脸上绘出美丽，我们懂得“金玉其外败絮其中”的道理，陶渊明说过腹有诗书气自华，最是诗书能致远。我们会读很多书，用诗书来净化心灵陶冶情操，让我们的心灵时时面对阳光。文人说：我们应该诗意的生活在这片大地上。诗意，这个词读起来不免有些高雅，而优雅的生活不正是活着的最高境界吗？优雅的生活，离不开真善美的伴随。我们只有不断向上向善向真向美，我们的生活我们的社会我们的国家我们的世界才会更加耀眼夺目！正能量演讲稿1如果有人问你：什么是精彩？你会怎样回答？战争年代的踊跃参军，八十年代的文学热，还是九十年代的出国热？对，它们都是精彩。每个时代有每个时代的精彩，每个时代也造就了不同的精彩，但无论怎样，精彩总是与青春紧紧相连。记得走进大学的第一天，辅导员就告诉们，老狼校园民谣里轻松自如的大学生活在这个年代已经一去不复返了。九十年代宣扬的“读书无用论”也早已被热火朝天的“考研”、“考证”热吹得无影无踪。时代已经将新一代的青年推向了社会的最前沿。因此，要寻找属于这一代人的精彩。为了活得精彩，要拥有目标和信念。目标是心头的一盏明灯，信念是鼓舞你向着目标迈进的力量源泉。目标可能飘渺，路途可能坎坷。然而只要确定一盏明灯，就能让你顺利地泅过危难的海洋！传说中的火凤凰，它迎着太阳飞翔，为的就是将自己的身体点燃，因为只有燃烧才能重生。这多少有一些悲壮。但又确是一幅壮美的画面。因为奋斗拼搏的过程无比精彩！为了活得精彩，必须拥有知识和技能。知识是成功的基础，技能是实现成功的工具。人类步入二十一世纪，世界多极化，信息全球化，知识信息量在以百倍的速度递增。面对这样的现实，昔日象牙塔里轻松自在的场景早已不见，取而代之的是寻找精彩的一双双炽热的目光。社会将竞争的残酷带到了的身边，从而也造就了新一代青年的自强和向上。有一句话说“机遇留给有所准备的人”，那么，年青的朋友们，让早早准备。为了活得精彩，还要有不断超越的精神。鲁迅先生曾说，“不满是向上的灵魂”。时代的进步使新事物以让人难以置信的速度发展。没什么铁饭碗，没什么保质期。无论什么时候，都必须以起跑线上的姿态去迎接挑战。只有不断地学习和提高，才能跟得上这个精彩的大时代。永远究竟有多远？没有人知道。只是历史长河中的小小一滴水。然而既是青春的拥有者，就没有理由不为自己喝彩，没有理由不活得精彩！都将老去，但不是为了永远的青春而来，而是为了感受和不同的青春而来。从现在开始，让活得精彩！正能量演讲稿2时间，是一首无声的歌；时间，是一缕无痕的风；时间，是一张没有回程的车票。向前看，仿佛时间悠悠无边；猛回首，方知生命挥手瞬间。同学们，时间老人把我们推到了期中考试的前沿，冲刺期中的号角已经吹响。俗话说：三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢！期中考试的战鼓已经擂响，我们别无选择。电视剧《亮剑》中李云龙说得好：“古代剑客们在与对手狭路相逢时，无论对手有多么强大，就算对方是天下第一剑客，明知不敌，也要亮出自己的宝剑，即使倒在对手的剑下，也虽败尤荣，这就是亮剑精神！”同样，亮剑精神也是我们应该崇尚的精神！今天，离期中考试只有一个星期了，是我们亮剑的时刻了！为了报答家长、亲友的殷殷期望，让我们亮出宝剑！为了回报老师、同学的关怀帮助，让我们亮出宝剑！“狭路相逢勇者胜”，此时不搏何时搏？卧薪尝胆的勾践，闻鸡起舞的祖狄，面壁静修的达摩，程门立雪的杨时……告诉我们：目标引导行动，行动决定命运。没有经历风雨的果实不会甜美，没有远大目标的人不会成功。伟人告诉我们：只有勤奋才是通向智慧圣殿的唯一道路。鲁迅说过：“不耻最后。即使慢，驰而不息，定能达到他所向地目标。”在冲刺期中考试的奋斗历程中我们决不气馁。青春的理想，成功的钥匙，生命的意义，都包含在两个字中——奋斗！阿基米德曾经说过：“给我一个支点，可以撬起地球。”其实，我们可以相信，给谁一个支点，谁都可以把地球撬起来。人本来没有多大的区别，关键在于是否正确地把握一个最佳的支点，让我们用我们奋斗来做支点，迎接命运的撞击。同学们！一位着名作家说过：“人生的道路很漫长，但关键处就那么几步”。这几步选择好了，享一生幸福；选择不好，成一世遗恨。我认为，接下来的时间如何度过是关键的关键。衷心希望同学们抓住这难得的机会，利用这宝贵的时光，静下心来，沉下心来，吃常人不能吃之苦，忍常人不能忍之痛，最终得到常人不能得到的收获！同学们，请你们把父母的声声叮咛，师长们的殷殷期盼化作动力吧！只要我们增强信心，严格勤奋，团结互助，奋力拼搏，我们就一定能战胜困难，超越自我，获得成功！秣马厉兵一个星期，敢抒凌云之志；砥砺宝剑一星期，誓酬蹈海雄心。一星期，愿我们奋发图强，持之以恒。举胸中豪情，倾热血满腔，与雷霆碰杯，同日月争光。同学们，是浆，就要搏击风浪；是船，就要奋勇前进；是雄鹰，就要以飞冲天！同学们，努力吧，亮出我们的剑吧！用一星期给自己一个机会，用一星期为自己创造一个奇迹，用一星期天为关爱你的人送上一个“惊喜”！35改革开放40年系列权威文稿汇编承前启后 坚定方向 开启中国经济体制改革新征程　　以1978年党的十一届三中全会召开为起点，我国改革开放已走过40年波澜壮阔的历程。40年来，改革从农村起步逐步转向城市，从设立经济特区到稳步扩大内陆开放，从大力推进国有企业改革到不断深化行政体制改革，从成功加入世界贸易组织到积极参与全球经济治理，我国经济体制改革的广度、力度和深度不断加大。特别是党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以前所未有的决心和力度，以经济体制改革为重点全面深化改革，改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。　　一、40年经济体制改革取得重大突破　　40年来，我们围绕解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，鲜明提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，从“建立”到“完善”再到“加快完善”，理论和实践不断创新突破，为我国从站起来到富起来再到强起来提供了强大动力和体制保障。国内生产总值由1978年的3679亿元增加到2017年的82.7万亿元，7亿多人摆脱了贫困；综合国力显著增强，对世界经济增长的贡献率超过30%，走出了一条在一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、迈向富强的崭新道路，推动中国特色社会主义进入新时代。　　所有制结构不断优化，社会主义基本经济制度持续巩固和完善。40年来，我们不断探索基本经济制度的有效实现形式，从最初的单一公有制，到个体经济是公有制经济的补充，再到非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，并强调坚持“两个毫不动摇”，非公有制经济在国民经济中的比重和作用日益提高，所有制结构发生重大变化。党的十八大以来，我们又提出积极发展混合所有制经济，强调这是基本经济制度的重要实现形式。40年来，我国各种所有制经济优势互补、相互促进、共同发展的格局逐步形成，非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强。据统计，非公有制企业对国家税收贡献超过50%，生产总值、固定资产投资、对外直接投资占比均超过60%，技术创新和新产品占比超过70%，城镇就业占比超过80%，一批民营企业进入世界500强。　　现代市场体系逐步健全，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。40年来，我们一直在实践中不断拓展和深化对政府和市场关系的认识，从计划经济为主、市场调节为辅，到计划与市场内在统一，再到市场发挥基础性作用，特别是十八届三中全会取得重大理论突破，明确提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。党的十八大以来，我们大力推进价格改革和土地、资本、劳动力、科技等重要生产要素市场化改革，现代市场体系逐步建立并不断完善。中央政府和地方政府定价目录大幅缩减，全面完成全国省级电网输配电价改革，全面推开公立医院医疗服务价格改革，目前97%以上的商品和服务价格实现市场调节。我国科技创新水平加速迈向国际第一方阵，2017年科技进步对经济增长的贡献率达到57.5%。全面推行国有土地资源有偿使用制度，探索建立城乡统一的建设用地市场。沪港通、深港通先后开通，内地与香港“债券通”正式上线，A股被纳入MSCI新兴市场指数。　　国有企业改革向纵深推进，国有经济战略性调整取得重大进展。40年来，我们从扩大企业经营自主权，到建立现代企业制度，再到推进国资管理体制改革，国有企业改革不断向纵深推进。党的十八大以来，全面深化国资国企改革，扎实推进战略性重组，中央企业数量从117家调整到96家；中央企业集团层面公司制改制全面完成，各级子企业改制面达到97.8%；国有企业混合所有制改革深入推进，50家试点企业改革成效正在显现；铁路、电力、石油天然气、盐业等行业改革取得实质性进展；以管资本为主加强国资监管迈出新步伐，国有企业发展取得重大成就，为促进经济社会发展作出了历史性贡献。　　农业农村改革全面深化，城乡发展一体化体制机制不断健全。40年来，农村改革波澜壮阔，适应国情农情、符合社会主义市场经济要求的农业农村经济体制逐步建立并不断走向成熟。党的十八大以来，我们进一步提升农村改革广度和深度，农业农村基础性关键性制度加快构建，农业农村现代化加快推进。稳定和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，完善农村承包地“三权”分置制度，大力培育新型职业农民。稳步推进农村集体产权制度改革。完善重要农产品价格形成机制和收储制度。完善城乡发展一体化体制机制，加快推动以人为核心的新型城镇化，5年城镇新增就业6609万人，8000多万农业转移人口成为城镇居民。40年的农业农村改革解放和发展了农村社会生产力，繁荣了农村经济，改善了农民生活，有力支撑了国民经济持续快速发展。　　行政体制改革不断深化，政府职能加快转变。40年来，我们在多轮机构改革的基础上，紧紧围绕处理好“有为政府”和“有效市场”的关系，持续加大政府职能转变力度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来，我们持续放权减权、制权限权、晒权督权，坚定不移地将简政放权、放管结合、优化服务改革引向深入，国务院部门行政审批事项削减44%，彻底取消非行政许可审批类别，大力推进商事制度改革。中央层面核准项目累计削减90%，进一步确立企业投资主体地位。结束了66年的营业税征收历史，推动建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，利率市场化改革取得历史性突破，金融监管改革扎实推进，人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。更好发挥战略规划导向作用，创新完善调控方式，着力加强预期管理，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。　　对外开放水平不断提高，开放型经济新体制加快构建。40年来，我们始终坚持对外开放的基本国策，以加入世界贸易组织为契机，逐步构建形成了以沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内陆省会城市为代表的全方位、多层次的对外开放格局。党的十八大以来，以“一带一路”建设为统领，着力提高“引进来”水平，持续改善“走出去”结构，更深层次、更高水平的全方位开放格局正在形成。“一带一路”建设顶层设计和政策框架体系不断完善，国际产能合作成效显著。批准设立11个自贸试验区。扩大服务业和一般制造业对外开放，深化外商投资和境外投资管理制度改革，成为经济全球化和完善全球经济治理的重要引领者、推动者。　　二、40年经济体制改革经验弥足珍贵　　40年来，紧紧围绕“为什么改”“为谁改”“往哪儿改”“怎么改”“如何改到位”等关键问题，经济体制改革夯基垒台、立柱架梁，创造和积累了弥足珍贵的历史经验，必须倍加珍惜、长期坚持。　　始终坚持和加强党对经济体制改革的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强党对改革的领导，是推进我国经济体制改革的根本保证，也是改革取得成功的关键。特别是党的十八大以来，我们把马克思主义基本原理和当代中国实际紧密结合，坚持和加强理论创新，在**书记新时代中国特色社会主义思想指导下，加强全面深化改革的顶层设计、总体布局，形成了党对经济工作集中统一领导的决策体制机制，从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。实践证明，正是因为始终坚持和加强党的领导，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，所以更有效地动员和组织广大人民群众投身到改革开放和现代化建设事业中，保证改革开放始终沿着正确道路前进。　　始终坚持不断解放思想。解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。改革开放的过程，就是思想解放的过程。每一次思想解放都极大地促进了经济体制改革的深入推进和经济社会的发展。正是因为不断冲破思想观念的障碍、跳出条条框框的限制、突破利益固化的藩篱，我们才能作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，才能在实践中不断推进理论创新和实践创新，厘清各种利益固化的症结所在，找准突破的方向和着力点，有效化解前进道路上的各种风险挑战。　　始终坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者。改革开放之所以得到广大人民群众的衷心拥护和支持，最根本的原因就是始终坚持改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，把改革开放事业深深扎根于人民群众之中。党的十八大以来，党中央明确人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持问题导向，破难题、克难关，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。实践证明，只有把坚持以人民为中心的发展思想贯穿到经济体制改革各方面工作中，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，才能不断为深化改革开放夯实群众基础。　　始终坚持正确处理政府和市场的关系。40年来，我们始终坚持社会主义市场经济改革方向，着力在社会主义基本制度和市场经济的结合上下功夫，让有效市场和有为政府两只手有机结合，共同发挥作用。围绕激发市场活力、增强经济内生动力，不断完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。在此基础上，不断创新完善宏观调控，加强国家发展规划和财政、货币、产业、区域政策的组合运用，有效引导市场预期，用法治规范市场行为，为经济平稳健康可持续发展注入强大动力。　　始终坚持处理好改革发展稳定之间的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。坚持发展出题目、改革做文章，始终把发展作为解决我国一切问题的基础和关键，把改革作为发展的强大动力，不失时机推进重大关键性改革。坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。　　始终坚持改革与开放相互促进。坚持以开放推动改革深化，打开国门搞建设，积极参与经济全球化进程，充分利用国外资金、市场、技术、人才等资源，促进经济管理体制与世界先进水平对接。坚持以改革提升开放的广度和深度，通过改革创新体制机制，不断创造新的竞争优势，促进对外开放战略和开放型经济体制日臻成熟。实践证明，我国经济体制改革与对外开放不可分割、相得益彰，统一于建立和完善社会主义市场经济体制的伟大实践中。　　三、乘势而上加快完善社会主义市场经济体制　　党的十九大描绘了建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，对新时代推动改革开放作出了新的部署。我们将以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进经济体制改革，着力解决发展不平衡不充分的问题，着力补齐重大制度短板，加快完善社会主义市场经济体制，更好发挥经济体制改革对全面深化改革的牵引作用，为建设现代化经济体系、推动高质量发展提供不竭动力。　　加快完善产权制度，实现产权有效激励。把产权改革贯穿到经济体制改革的各领域各方面，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、处置等产权权能的完整制度安排，着力加强产权保护，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，不断夯实社会主义市场经济的基石。　　加快完善要素市场化配置，实现要素自由流动。深化要素市场改革，促进多层次资本市场健康发展，建设城乡统一的建设用地市场和全国统一的人力资源市场，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端。加快土地、资金、劳动力等要素价格市场化改革，凡是能由市场形成价格的都交给市场，打破行政性垄断，防止市场垄断，最大限度地发挥市场决定价格的作用。　　加快完善公平竞争市场环境，实现统一开放、有序竞争。继续深化“放管服”改革，全面实施并不断完善全国统一的市场准入负面清单制度，实施公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。加快社会信用体系建设，强化全社会信用意识和诚信行为，完善市场监管体制，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。　　加快健全各类企业的市场主体地位，实现企业优胜劣汰。以混合所有制改革为突破口深入推进国资国企改革，推动企业建立有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，做强做优做大国有资本，在市场竞争中激发国有经济活力和创造力。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济和民营企业发展，构建“亲”“清”新型政商关系，激发和保护企业家精神，培育具有全球竞争力的世界一流企业。　　以“一带一路”建设为重点，推动形成全面开放新格局。遵循共商共建共享原则，推动“一带一路”建设走实走深、行稳致远，把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。坚持引进来和走出去并重，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，促进贸易双向平衡。深化双向投资合作，促进基础设施互联互通。加强创新能力开放合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。加快培育国际经济合作和竞争新优势，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。　　创新和完善宏观调控，更好发挥政府作用。发挥国家发展规划的战略导向作用，健全宏观调控政策体系，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。深化财税金融改革，更好发挥财政政策对提升发展质量的积极作用，提升货币政策的适应性和灵活性，更好服务实体经济发展。改革开放铸辉煌 经济建设展新篇—— 改革开放40年经济社会发展主要成就来源： 《求是》2018/17　作者： 中共国家统计局党组[复制全文]　　1978年，党的十一届三中全会开启了我国具有划时代意义的改革开放历史征程。40年来，我们党团结带领全国各族人民，坚定不移推进改革，毫不动摇扩大开放，我国经济社会发生了翻天覆地的历史性变化，现代化建设取得举世瞩目的辉煌成就。特别是党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央奋力推进改革开放，推动党和国家事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。　　一、经济总量大幅攀升，综合国力显著提高　　40年来，我们坚持以经济建设为中心，锐意推进改革，全力扩大开放，经济发展步入快车道，经济总量连上新台阶，综合国力和国际影响力实现历史性跨越。一是经济发展水平大幅提高。2017年，我国国内生产总值突破80万亿元，按不变价计算比1978年增长33.5倍，年均增长9.5%，平均每8年翻一番，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。2017年，我国人均国内生产总值比1978年实际增长22.8倍，年均实际增长8.5%。我国人均国民总收入（GNI）由1978年的200美元提高到2017年的8690美元，超过中等偏上收入国家平均水平。二是供给能力明显增强。2017年，我国粮食总产量继续稳定在1.2万亿斤以上，比1978年翻一番；钢材产量10.5亿吨，增长46.5倍；能源生产总量35.9亿吨标准煤，增长4.7倍，年均增长4.6%。谷物、肉类、花生、茶叶、粗钢、煤、水泥等产量稳居世界第一位。三是基础设施不断完善。2017年末，我国铁路营业里程达到12.7万公里，比1978年末增长1.5倍，其中高速铁路达到2.5万公里，占世界高铁总量60%以上。2017年末，公路里程477万公里，比1978年末增长4.4倍，其中高速公路达到13.6万公里。四是国际影响力不断扩大。1978年我国经济总量居世界第十一位，自2010年后稳居第二位。2017年，我国国内生产总值折合12.3万亿美元，占世界经济总量的15%左右，比1978年提高13个百分点左右，近年来我国对世界经济增长的贡献率超过30%。2017年末，外汇储备余额达到31399亿美元，稳居世界第一。　　二、创新成果大量涌现，发展动能蓬勃兴起　　40年来，我们不断加大科技投入，持续壮大科技队伍，大力推进创新型国家建设，科技事业蓬勃发展，科技实力不断增强，创新驱动发展取得长足进步。一是研发投入跃居世界前列。2017年，我国研究与试验发展经费支出17606亿元，比1991年增长122倍，年均增长20.3%。我国已经成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。2017年，按折合全时工作量计算的全国研发人员全时当量403.4万人年，比1991年增长5.0倍。二是重大科技成果不断涌现。改革开放以来，我国在高温超导、纳米材料、古生物考古、生命科学、超级杂交水稻、高性能计算机等一些关键领域取得重要突破。近年来，又在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等战略高技术领域取得重大原创性成果。2017年，我国发明专利申请量138.2万件，连续7年居世界首位。科技进步贡献率提高到57.5%。三是发展新动能快速成长。近年来，创新驱动发展战略深入实施，新产业新业态新模式蓬勃发展。2006—2017年，装备制造业和高技术制造业增加值年均分别增长16.2%和16.6%，分别快于规模以上工业增加值3.2和3.6个百分点。网络购物异军突起，电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流，“互联网+”广泛融入各行各业。2015—2017年，实物商品网上零售额年均增长近30%，明显快于社会消费品零售总额年均增长。　　三、经济结构深刻变革，协调发展成效明显　　40年来，结构调整始终贯穿于经济社会发展进程中，特别是党的十八大以来，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进经济结构战略性调整和转型升级，发展的协调性和可持续性不断增强。一是产业发展迈向中高端。服务业快速发展成为经济增长的新引擎。2017年，第三产业增加值占国内生产总值的比重提升至51.6%，比1978年上升27个百分点；对经济增长的贡献率为58.8%，提高30.4个百分点。工业结构不断向中高端水平迈进。2017年，高技术制造业和装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为12.7%和32.7%。农业实现了由单一以种植业为主的传统农业向农、林、牧、渔业全面发展的现代农业转变。二是内需贡献不断提升。2017年，内需对经济增长的贡献率达到90.9%。消费对经济发展的基础性作用不断增强。2013—2017年，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达到56.2%。三是区域结构优化重塑。改革开放初期，东部地区作为改革开放的先行地区率先发展起来。上世纪90年代以来，中西部地区后发优势不断显现。2001—2017年，中西部地区生产总值年均实际增长11.1%和11.6%。近年来，京津冀协同发展、长江经济带建设积极推进，新的经济增长极、增长带加快形成。四是城乡发展逐步呈现一体化新格局。2017年末，我国常住人口城镇化率为58.52%，比1978年末上升40.6个百分点。以人为核心的新型城镇化持续推进，2017年末，我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距缩小到16.17个百分点。城乡居民收入差距持续缩小，2010年以来农村居民收入实际增长连续8年快于城镇居民。　　四、绿色发展深入人心，生态文明建设扎实推进　　40年来，我们不断深化对经济发展与环境保护关系的认识，实施可持续发展战略和节约资源、保护环境基本国策取得明显成效。近年来，我们加快绿色发展步伐，持续加大生态环境治理力度，出台打赢蓝天保卫战三年行动计划，实施史上最严格的环境保护法，开展最严格的环境保护督察，环境质量得到明显改善。一是能源消费结构不断优化。清洁能源消费量占能源消费总量的比重从1978年的6.6%提升至2017年的20.8%，而煤炭消费量比重由70.7%下降至60.4%。2017年，单位国内生产总值能耗比2000年下降32.8%。2018年上半年，清洁能源消费量占能源消费总量的比重比上年同期提高1.5个百分点，万元国内生产总值（2015年不变价）能耗同比下降3.2%。二是环境质量稳步改善。2017年，全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度分别下降39.6%、34.3%和27.7%。地表水质明显改善。2017年，地表水达到或好于Ш类水体比例为67.9%，劣Ⅴ类水体比例下降到8.3%。三是生态修复持续推进。森林覆盖率从2004年的18.2%提升至2017年的21.6%。2017年，新增水土流失治理面积5.6万平方公里，完成造林面积736万公顷，落实禁牧面积8000万公顷，草畜平衡面积1.7亿公顷。　　五、对外开放不断扩大，国际化水平持续提升　　40年来，我们积极把握经济全球化机遇，坚定不移扩大对外开放，充分利用国际国内两个市场两种资源加快发展，贸易大国地位日益巩固，在成为吸引全球投资热土的同时，“走出去”步伐不断加快。一是对外贸易规模大幅增长。2017年，我国货物进出口总额达到4.1万亿美元，比1978年增长197.9倍，年均增长14.5%，居世界第一位；服务进出口总额6957亿美元，比1982年增长147倍，连续4年保持世界第二位。二是吸引外资与对外投资快速发展。1979—2017年，我国累计吸引外商直接投资达18966亿美元，是吸引外商直接投资最多的发展中国家。2017年，我国对外直接投资额（不含银行、证券、保险）1201亿美元，比2003年增长41.1倍，年均增长30.6%。三是共建“一带一路”成效显著。党的十八大以来，“一带一路”建设硕果累累。目前，100多个国家和国际组织以不同形式参与“一带一路”建设，80多个国家及国际组织同我国签署了合作协议。2017年，我国对“一带一路”沿线的59个国家直接投资额（不含银行、证券、保险）144亿美元，占同期总额的12%。　　六、人民生活迈向全面小康，社会事业繁荣进步　　40年来，我们坚持发展为了人民，大力增进人民福祉，促进人的全面发展，不断提升公共服务水平，织密兜牢社会保障网，居民生活水平显著改善，各项社会事业长足发展，人民群众获得感不断增强。一是城乡居民生活水平大幅提升。2017年，全国居民人均可支配收入比1978年实际增长22.8倍，年均增长8.5%；全国居民人均消费支出实际增长18.0倍，年均增长7.8%；全国恩格尔系数为29.3%，比1978年下降34.6个百分点；城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别为36.9平方米和46.7平方米，比1978年分别增加30.2平方米和38.6平方米。二是社会事业成就令人瞩目。教育文化发展取得巨大进步。我国15岁及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2017年的9.6年，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。2017年末，广播、电视节目综合人口覆盖率分别达到98.7%和99.1%。公共卫生体系不断完善。2017年末，全国共有医疗卫生机构98.7万个，比1978年末增长4.8倍。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。体育事业兴旺发展。1978—2017年，我国运动员共获得世界冠军3314个。三是民生保障成效显著。2017年末，全国基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人，基本实现全民医保，织就了世界上最大的社会保障网。按照当年价现行农村贫困标准衡量，1978年到2017年，我国农村贫困人口由7.7亿人减少至3046万人，累计减少7.4亿人，贫困发生率由97.5%下降至3.1%。　　40年的发展历程波澜壮阔，所取得的辉煌成就、所积累的宝贵经验为我们实现“两个一百年”奋斗目标奠定了坚实基础。尤其是党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们党审时度势、统揽全局，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高把握经济大局的能力，国民经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势。今年以来，我国经济迈向高质量发展态势更加明显。上半年，国内生产总值同比增长6.8%，连续12个季度稳定在6.7%—6.9%的区间；物价水平温和上涨，居民消费价格同比上涨2%；就业形势稳定向好，城镇新增就业752万人，6月份全国城镇调查失业率连续3个月低于5%，经济运行的稳定性和韧性不断增强。与此同时，经济转型升级深入推进，新旧动能接续转换，质量效益稳步提升，呈现“量”的扩张和“质”的提升相得益彰的较好局面。上半年，第三产业增加值占国内生产总值的比重达到54.3%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到78.5%，服务业和消费对经济的支撑作用增强；工业战略性新兴产业增加值同比增长8.7%，网上商品零售额增长29.8%；全国居民人均可支配收入实际增长6.6%，继续快于人均国内生产总值增速。当然我们也应清醒认识到，改革开放进入攻坚期，发展不平衡不充分问题突出，经济转向高质量发展任务艰巨，尤其是当前外部环境更加复杂严峻，经济运行稳中有变。对此，我们只有更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，坚定不移地坚持党对经济工作的集中统一领导，全面深化改革开放，推动高质量发展，才有条件有能力战胜一切困难挑战，使我国经济行稳致远的基础更牢、底气更足！在历史前进的逻辑中前进 在时代发展的潮流中发展来源： 《求是》2018/17　作者： 上海市**书记新时代中国特色社会主义思想研究中心[复制全文]　　**书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上指出：“中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”这一重要论述，是从中国改革开放40年艰辛奋斗历程中得出的规律性认识，彰显出中国共产党理论上的清醒坚定，始终走在时代前列的高度历史自觉，顺应人民期待的强烈使命担当，为新时代改革开放重整行装再出发、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了根本遵循。　　一、中国改革开放40年，是在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，不断推进解放和发展生产力，满足人民对美好生活需要，取得举世瞩目成就的40年　　“历史前进的逻辑”，就是历史发展的必然进程和客观规律。马克思主义认为，人类社会的发展是一个自然历史过程，总是按照自我更新、自我完善的固有内在规律不断演进。中国共产党人深刻认识到，物质生产是人类生存和发展的基础，生产力与生产关系的矛盾运动和在此基础上形成的经济基础与上层建筑的矛盾运动，使生产方式和人类社会不断从低级形态走向高级形态，这是人类社会发展历史前进逻辑的根本主线和客观趋势。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。中国改革开放就是通过破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力；中国特色社会主义的伟大实践就是对历史前进逻辑的最精彩、最全面的实践把握。改革开放40年来，从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，取得了丰硕的成果，我国成为世界第二大经济体。改革开放之所以取得辉煌成就，根本在于我们党带领人民从始至终紧紧抓住历史前进逻辑的根本，不断解放和发展生产力，从而使中国实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。　　“在时代发展的潮流中发展”，就是要适应时代需要，科学、辩证地认识时代主题，回答时代课题，在时代发展的潮流中顺势而为。中国共产党人认为，当今世界，和平与发展是时代主题。中国共产党在领导改革开放过程中，坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，顺应了历史前进的大逻辑，始终挺立在时代发展的潮头。中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国秉承“中国的发展离不开世界”的理念，打开国门搞建设，超越意识形态发展国家关系，学习借鉴世界一切先进的东西发展自己。同时，中国也为世界和平与发展作出了巨大贡献，有效应对了亚洲金融危机和国际金融危机，对世界经济增长贡献率连续多年超过30%。改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界，成为中国和世界共同发展进步的伟大历程。　　在历史的大逻辑中，社会历史发展是无止境的，改革开放只有进行时，没有完成时。在唯物史观的理论体系中，社会的主要矛盾体现着社会发展的主要问题，规定了特定时代的主要任务。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转变，由过去的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代，全面深化改革、扩大对外开放是夯实中国永续发展根基和有效解决社会主要矛盾的根本途径。　　二、中国改革开放40年，是中国特色社会主义在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，焕发出蓬勃生机的40年　　改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。这场新的伟大革命成功开辟了一条中国特色社会主义道路。这条道路既是破解时代难题、开拓时代文明的康庄大道，也是一条社会主义现代化和人类文明现代化的新路。中国改革开放40年的成功实践，深刻改变了国际力量对比和世界格局，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，也对科学社会主义和世界发展大势产生了深远的影响。　　中国特色社会主义进入新时代，标志着中国改革开放进入了新时代，翻开了实现中华民族伟大复兴的新篇章，展开了加强中国同世界交融发展的新画卷。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整。近年来，人类社会面临许多新的全球性不稳定的因素、挑战和困境，诸如贸易保护主义、民粹主义、孤立主义、单边主义等逆全球化趋势抬头，恐怖袭击、网络黑客攻击、重大传染性疾病扩散等非传统安全威胁不断蔓延，生态危机、气候变化等跨地区性的风险不断加剧，世界范围内的局部冲突和动荡频发、难民潮时有发生，等等。**书记指出：“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”，并用“三个滚滚向前”即“和平合作的潮流滚滚向前”、“开放融通的潮流滚滚向前”、“变革创新的潮流滚滚向前”，为世界大势和时代发展潮流标定了方向。**书记向世界宣布，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！从提出构建人类命运共同体的倡议，到以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，到实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，再到创新对外投资方式，中国始终秉持互利共赢的改革开放发展之道。中国坚持顺应世界发展大势进行社会主义建设，日益走近世界舞台中央，中国的改革开放为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。　　马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人们指明了实现自由和解放的道路。**书记反复强调“革命理想高于天”，就是要我们认清社会历史发展不可逆转的这个总趋势，始终忠诚于对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，做到无论遇到多大风浪都坚持中国特色社会主义不动摇。我们要以**书记新时代中国特色社会主义思想为改革开放的行动指南，坚定“四个自信”，按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革总目标的要求，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。　　三、中国改革开放40年，是中国共产党在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，以自我革命引领和推动社会革命的40年　　中国的改革开放，既是一场社会革命，也是党的自我革命。正是由于中国共产党解放思想、实事求是的伟大觉醒，才引领中国走上了改革开放道路。中国的改革开放事业是一项前无古人的事业，在经典作家的著作中找不到现成答案。改革开放这样一场伟大深刻复杂的社会革命运动，取得成功的关键和根本何在？**书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”中国共产党成立至今，历经革命、建设、改革，以建党引领建国，以兴党引领兴国，以强党引领强国。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，毫不动摇坚持和加强党的领导是改革开放取得成功的决定因素和根本保证。党是改革开放事业的开辟者、领导者和推动者。没有党的领导就没有改革开放，就没有中国特色社会主义，更不能坚持和发展中国特色社会主义。　　为了谁的问题，是改革开放的价值依归。党的领导决定了改革开放始终坚持以人民为中心的价值导向。改革开放的目的就是为了改善人民生活，为了人的全面发展，为了顺应人民对美好生活的追求。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是改革开放以来党和政府制定各项方针政策的出发点和归宿。改革开放进程中出现的一系列新突破、新事物、新成就，都凝结着人民群众的智慧、心血和汗水。在改革开放40年历程中，我们党始终坚信人民群众是推动社会发展的根本动力，是我们党的根基、血脉和力量源泉；始终尊重人民群众的首创精神，充分体现人民的主体地位，通过建立有效制度安排，寻求改革开放的最大公约数，确保统一思想统一意志统一行动，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，逐步实现共同富裕。　　40年前，我们党作出改革开放的重大决策并付诸实践不容易；40年后，我们党要团结带领人民推进全面深化改革更不容易，尤其需要执政党自我革命的勇气和将改革进行到底的决心。打铁必须自身硬。全面从严治党是改革开放取得成功的根本保证，党必须提高拒腐防变和抵御风险能力，不断增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力，为改革开放提供坚强保障，以自我革命推进社会革命。要以坚定的政治建设提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。以新时代组织路线为保障，加强组织体系建设，培养忠诚干净担当的高素质干部，更好地担负起领导全面深化改革这场攻坚战的历史重任，用逢山开路、遇水架桥的闯劲，靠勇于担当、奋发有为的干劲，坚定不移将改革进行到底。　　**书记强调，“我们看世界，不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望”。中国共产党把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和执政党建设规律，顺应大势方能成为时代潮流的弄潮者。改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是党最鲜明的旗帜。正是由于改革开放，中国才能大踏步赶上时代，也只有继续改革开放，将改革进行到底，中国才能始终引领时代潮流。34生态文明建设讲话等资料汇编1、在加强城市管理暨创建国家生态园林城市、全国文明城市动员大会的讲话………………………………………22、在全县生态文明先行示范区建设领导小组会议暨总河长会议上的讲话……………………………143、在全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话……………………………….234、在全市生态文明建设暨环境保护大会上的讲话………315、在全市生态文明建设动员大会上的讲话…………406、学习**书记同志关于生态文明建设的重要论述………577、在全县城建城管暨创建生态文明示范县工作会议上的讲话……………………………………………………………668、好生态是最宝贵遗产…………………………………779、深入推进生态文明建设，打造美丽江西的“袁州样板”…7910、在生态文明建设讲座上的欢迎辞………………………84 在加强城市管理暨创建国家生态园林城市、全国文明城市动员大会的讲话 今天，区委区政府召开加强城市管理暨创建国家生态园林城市、联合国人居奖、全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府加强城市管理动员大会精神，回顾总结，分析形势，明确任务，落实责任，动员全区上下以饱满的精神、务实的作风，积极投身到**市三项城市创建工作中去，为实现市委、市政府提出的创建目标作出**区应有的贡献。等会儿**书记还要作重要讲话，下面，我先讲三点意见：一、肯定成绩，坚定创建工作信心近年来，随着城市建设的不断推进，城市环境整治力度的不断加大，我区的城市管理工作取得了显著成绩，为**市成功创建国家卫生城市、国家节水型城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市创建先进单位和中国人居环境奖作出了积极贡献。回顾总结近几年来我区一系列创建工作，成效非常明显。（一）市民创建意识不断提高。让市民参与创建过程，让市民享受创建成果，这是创建工作的出发点和落实点。这几年来，我们设计了很多群众性活动载体，引导广大市民参与到创建中来，同时，我们十分注重创建成果的共享性，尽可能地让广大市民在创建中得到更多的实惠。经过多年的努力，市民对创建工作越来越了解，也越来越认同。从2014年创建工作的先后两次模拟测评反映，广大市民对创建的知晓率达到95%，支持率、参与率和满意率均超过90%。广大市民亲身感受到了创建的过程和创建带来的实惠，普遍支持市、区的创建工作，倍加珍惜**的创建成果，并迫切希望创建成效能够保持下去，创建工作能够长期抓下去，这为创建工作打下了较为扎实的群众基础。（二）城市管理工作不断推进。从2003年开始我区已累计投入城管资金1.7亿元，着力改善了城乡环卫基础设施，延长了清扫保洁时间，全面实施农村生活垃圾“三统一”，粪便无害化处置率达到100%，积极开展市容环境卫生综合整治，有效破解历史遗留难题，建立健全长效管理机制，城乡环境卫生状况得到明显改善，稳步推进城中村（园中村）改造，切实提高了城郊农民生活质量，改善了城乡环境面貌，推进了城市郊区化、郊区现代化进程，全面开展老住宅小区整治改造，提升了**城市品位，为创建工作打下了较为扎实的硬件基础。（三）城区文化阵地不断拓展。自2005年的创建工作以来，城区的区、街、社区三级室内文化活动场所由6000多平方米，增加到11000多平方米，并通过资源共享、共建共管的形式，与辖区单位一起建立了将近8000平方米的共建文化活动中心，全区初步构建了城区范围内的10分钟社区文化活动圈，“文化强区”雏形已成，群众文化更趋繁荣，为创建工作打下了较为扎实的文化基础。（四）社区管理水平不断提升。社区是城市的细胞，加强社区管理是城市创建工作的重要基础。这几年来，我们以星级社区创建为龙头，广泛开展结对共建，通过开展社区标准化建设，推进社区品牌战略；通过实施社区工作准入制度，切实减轻社区工作负担；通过建立“市民服务联动网”、实施“星光计划”、打造“沟通工程”、开设“亲友堂”、“盲人吧”等措施，不断拓展社区服务的内容；通过认真组织实施代表选举和居民直选，进一步推进基层民主建设。目前，全区社区软硬件建设水平都有了新的提高，平均每个社区拥有400平方米以上的管理用房，信息化、智能化设施逐步配套，社区管理水平的有效提升为创建工作打下了较好的基层基础。（五）社会治安形势不断好转。通过“两抢一盗”、“百日整治”等一系列专项整治行动，全区刑事发案稳中有降，治安形势实现明显好转，群众安全感得到了不断提高。几年来，全区没有发生严重危害社会的重大恶性犯罪案件、影响重大的群体性事件和政治性事件，也没有发生群死群伤的重特大治安事故，全区社会治安形势总体稳定，为创建工作打下了较为扎实的治安基础。（六）创建工作机制不断完善。工作在良好的机制中推进，机制在不断的工作中完善。这几年来，我们一手抓工作，一手抓机制，重在落实长效管理制度，确保创建工作日常化、创建成果长效化。全区上下建立了“一把手”负总责的领导机制，做到各级各单位主要领导直接抓；建立了条包块管的责任机制，明确了部门和镇街的创建任务和工作责任；建立了内外结合的监督机制，开展了一系列的领导监督、工作监督、舆论监督、市民监督活动；建立了务实有效的工作机制，确保创建工作的重点任务较快落实，创建工作的薄弱环节逐步破解；建立了丰富多彩的活动机制，增强了创建工作的广泛性、群众性和有效性。创建机制的不断完善，为创建工作打下了坚实的工作基础。在充分肯定创建工作成绩的同时，我们还要清醒地看到我区的创建工作存在的差距和不足。主要表现在：在创建的思想认识方面，部分单位、个别领导对创建工作的重要性认识不够，大局意识、责任意识不够强，工作不够主动、不够负责，存在侥幸心理、应付思想；在创建的硬件建设方面，区级图书馆、文化馆、群艺馆、档案馆等文化设施缺少，环卫基础设施不完善，老小区内、背街小巷路面局部破损，地下管网局部不符合要求等；在创建的软件管理方面，依法管理城市的力度还有待加大，环境卫生工作局部还存在盲区，居民区违章搭建、乱堆乱放、乱贴乱画以及店外店、占道经营等现象屡禁不止，企业偷排“三废”现象还时有发生，社会治安形势还十分严峻，市民的素质与文明城市的要求还有差距，乱扔、乱抛、乱吐、乱串马路等现象时有出现，市民的普通话普及率较低，市民健康知识知晓率有待提高；在创建的工作机制方面，一抓到底、常抓不懈的机制有待健全，加强监督、严格考核的机制还不够有力，引导市民、发动市民的方法和措施还有待进一步的探索、创新；等等。这些问题，都迫切需要我们在今后的创建工作中，努力加以解决。二、明确目标，落实创建工作任务（一）总体目标市委、市政府确定今年、明年**城市创建工作目标是：今年力争创建成功国家生态园林城市；明年力争创建“联合国人居环境奖”城市和全国文明城市。这也是我区今明两年创建工作的主要目标。（二）具体任务1．全国文明城市的考核共有7大考核项目37项指标119项测评内容，包括政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境这六大环境，加上创建活动的实施情况，其中涉及我区且属于我区全责范围内的有15项指标24项测评内容，属于我区配合工作范围内的有19项指标32项测评内容。以考核总分100分计算，我区净占51分。2．国家生态园林城市的考核共有19项指标，以绿化、水环境、城市基础设施内容为主。这项创建活动虽然以市建设部门为主牵头，但许多基础工作都涉及到我区。市委、市政府下达给我区的具体任务包括老住宅小区改造、背街小巷整治、环境卫生、社区绿化、社区管理、创建宣传和相关资料的收集整理。3．联合国人居环境奖以突出环境保护为重点，涉及我区主要是有关污染企业的整顿治理、垃圾的无害化处理等内容。这些内容也是三项创建的共性要求。这三大创建目标之间既相对独立又相互促进，我们在部署工作的时候必须统筹兼顾，一并考虑。（三）工作重点我区是**城市创建工作的重要组成部分和主战场。我们要以加强基础工作、提升重点工作、破解难点工作为思路，以全责工作尽力做好、配合工作努力做好为要求，以今年工作着力抓当前、明年工作今年抓基础为目标，统筹安排创建任务，扎实开展创建活动，在活动中提高，在巩固中完善，确保创建任务圆满成功。重点做好以下三方面工作：1．加强基础工作一是加强市民教育。这是各项城市创建得以成功的基础所在。致力加强对市民的教育、培训和引导，着力增强市民意识。一要增强遵守公共秩序意识，积极倡导文明上车、文明购物、文明停车等文明行为，加大对不文明行为的教育与处罚力度。二要增强热爱公共物品意识，做到自觉维护公共物品，不损害公物，不把公共物品占为已有。三要增强参与公共活动意识，做到多关心、多支持、多参与公共活动。四要增强热心慈善事业意识，做到主动关心社会弱势群体，有力出力，有钱出钱，多献爱心。五要增强环境保护意识，做到自觉地保护环境，敢于监督、制止破坏环境的行为。二是加强农村文明建设。这是创建工作的薄弱之处。一要扎实推进新农村建设。要加快新农村建设试点村和整治村的工作进度，重点实施村庄整治，确保村容整洁，争取早出形象，早见成效。二要加快启动二期城中村改造。要创新思路，突破阻力，力求尽快启动。三要着力整治农村封建迷信活动，引导健康文明的生活方式。四要提高农村生活垃圾收集率和无害化处理率。三个镇要加快建设垃圾中转站，健全垃圾日常收集机制，真正做到垃圾日产日清，确保村镇面貌干净整洁。三是加强创建资料积累。创建工作既要看结果，又要看过程，各类创建资料的积累是十分必要的。一要建立创建档案，做到各类创建活动有部署、有记录。二要落实专人负责，做到创建资料积累有要求、有责任、有考核。2．提升重点工作一是加强城市管理。这是“面”的管理，是我区的全责任务。一要编制环卫专项规划、完善环卫设施。根据实际需求，适应不断扩大的城市区域的形势，合理规划环卫设施的布局，积极向市政府及市级主管部门争取新增设施。二要加强路面保洁。要进一步落实路面保洁责任制，稳定保洁队伍，延长保洁时间，提高保洁质量。三要确保河面洁净。要保证河面漂浮物打捞队伍，延长作业时间，加强监督考核，确保河面洁净。四要重视市场管理。各类专业市场特别是农贸市场往往是创建检查的重点，也是历年创建的薄弱环节。要以星级市场、文明市场的创建为抓手，加强市场基础设施的整修，完善配套，规范管理，提升档次。二是加强社区建设。这是“点”的管理，是城区工作的重心所在，也是各项城市创建的基本阵地。一要扎实开展老住宅小区整治。要以保安、保通、保洁、保绿为目标，加快推进老住宅小区的各项整治工作，切实改善老小区居民的生活环境。此项工作在10月底前务必基本完成。二要继续实施星级社区的创建。要重视创建过程，对照创建要求，完善社区基本设施，通过星级社区的创建，进一步提升社区档次和水平。3．破解难点工作一是加强文化建设。这是文明城市创建工作的重要内容。一要完善文化阵地建设。区级图书馆、文化馆、群艺馆、档案馆等文化设施的建设要争取允许市、区共享，如果考核要求必须有，那么争取区内共享。各街道要建设综合性多功能的室内文化活动场所，总面积尽可能达到500平方米以上/万人。二要广泛开展群众性文体活动。每街道业余群众文体活动团队数量在15支以上。三要加强科普宣传。要经常宣传科普知识，做到有阵地，有内容，有记录。四要扎实开展未成年人思想道德建设。学校要加强学生的教育与管理，特别要禁止未成年人进入网吧、电子游艺厅等文化娱乐场所。二是加强环境保护。这是三大城市创建共同的考核内容。一要加强环境保护有关法规的宣传，增强全民特别是企业家的环保意识。二要加大环保执法力度。加强对排放工业“三废”企业的日常监督管理，加大处罚力度。三要大力发展循环经济，全面推行清洁生产，加大节能降耗力度，严格控制高耗能项目，加速淘汰落后生产设施。三是加强外来人员管理。这是事关社会治安、计划生育的一项难点工作。一要加强管理。要进一步深化“横桥经验”，建立外来人员电子档案，加强监督，强化管理。加强社区警务室建设。要充实力量，健全机制，确保社区警务室有人员、有设施，工作有成效。二要加强服务。在加强教育管理的同时，要关心、帮助外来人员，力所能及地为外来人员提供帮助，包括子女就学、劳资关系的处理等。（四）今年工作根据市委市政府的统一部署，今年在积极做好文明城市、联合国人居奖创建基础工作的同时，着力抓好国家生态园林城市的创建工作。市委、市政府前不久召开了领导小组会议，进一步落实了创建任务和工作职责，就我区而言，重点抓好以下八方面具体工作：一是切实加大城市管理力度。要进一步完善环境卫生管理标准、工作制度，做好辖区内清扫保洁工作，更新一批环卫设施，制作一批公厕导向牌，整治城郊接合部环境卫生；清除一批违章搭建，处置违规饲养家禽、宠物等行为。二是加强街道社区的绿化建设与管理。社区绿化是生态园林城市的重要考核指标，要结合老小区整治，尽可能地在小区空地多种一些生命力强、容易管理、四季常青的植物，既美化环境，又增加绿化率。严格实施城市绿地系统规划，做好绿化养护工作，不发生重大破坏生态绿化事件。三是加快推进老住宅小区整治工作。要按照“四保”要求，以六个试点社区为重点，加快改造，并在有条件的社区探索实行长效物业管理，切实改善老小区居民生活环境。四是开展背街小巷专项整治。积极争取资金，修缮破损路面，确保道路平整。五是加快完成城中村改造一期工程。要完成余家岸、寨下二期、王家庄东区和西郊共54万平方米的安置，加快推进郊区城市化进程。六是推进和谐社区建设。以“星级社区”创建为载体，进一步加强社区组织、社区文化、社区卫生、社区治安、社区保障等建设，促进社区和谐。七是加强创建宣传。要广泛宣传创建国家生态园林城市的创建工作，营造浓厚的创建氛围，形成上下联动、人人参与的创建格局。八是整理创建资料。在8月底前把相关资料整理归档。三、强化保障，确保创建工作成效创建国家生态园林城市、联合国人居奖、全国文明城市是一项艰巨、复杂的系统工程，任务重、要求高、时间紧，必须要精心组织，上下联动，明确分工，狠抓落实，确保创建工作取得实效。一要加强领导。加强城市管理、开展城市创建活动是件大事、要事、难事，是市委、市政府下达给我区的一项重要任务，我们必须切实加强领导。区里已充实调整创建工作领导小组，要建立联席会议制度，定期专题研究工作情况，加强对创建工作的领导和监督。各级各部门要成立相应的组织，主要领导挂帅，分管领导具体抓，日常工作专人抓。要把创建工作作为最近几年全区性的一项重点工作来抓落实。二要各司其职。区创建办负责具体创建工作的指导、管理、协调和监督，细化创建任务，定期公布创建工作进度；区委宣传部要加大创建宣传力度，营造浓厚的创建氛围；区政法部门要认真落实社会治安综合治理责任制，组织好“平安**”创建活动，严厉打击各种刑事犯罪，保持社会稳定；区城管局要全面负责路面、河面保洁，垃圾处理；区老小区整治办要加快推进老住宅小区整治改造，并在有条件的社区探索实行长效物业管理；区城改办要全面完成一期改造任务；区环保执法分局要加强对排污企业的监督与管理；区行政执法分局要消除一批违章搭建，对违规饲养宠物等行为进行处罚；区工商分局要加强对各类市场的管理；区新农办要加快新农村试点村、整治村建设；区文教局要做好未成年人思想道德建设和文化建设;区民政局要以“星级社区”创建为载体，推进社区建设；区计卫局要完善医疗卫生设施，推进社区卫生服务，进一步做好计划生育工作；各街道重点要抓好创建宣传发动、社区建设和群众性文化活动的组织实施；各镇要以新农村建设为抓手，提升农村文明程度。其它有关部门和单位要根据考核要求，积极做好相应工作。三要合心合力。一是市、区合心合力。全区上下要正确对待创建活动，牢固树立市、区同城，市、区一盘棋的思想，服从大局，服从市创建办和有关职能部门的指导和部署，以主人翁的思想自觉地投入到创建工作中去。二是区内各部门各镇街合心合力。坚持分工不分家，加强沟通，相互配合，形成合力。要不折不扣地做好全责范围内的工作，努力抓好配合范围内的任务。四要加强考核。领导小组办公室要对各单位明确的创建任务完成情况，定期组织明查暗访，分阶段督查考核，对进度缓慢、成效不明显的部门和单位，要书面通报、限期整改。新闻舆论部门既要报道正面的先进典型，也要捕捉负面的人和事，特别对不文明的现象，创建不力的单位，发现一起曝光一起。要开通创建热线电话，设立投诉举报箱，鼓励基层群众投诉举报，并认真处理好信访投诉。总之，要运用行政监督、作风监督、舆论监督和社会监督等多种手段，确保创建工作的扎实开展。同志们，**市创建国家生态园林城市、联合国人居环境奖、全国文明城市的目标已经确定，工作已经启动。让我们以高昂的热情、积极的姿态、必胜的信心，全力以赴，攻坚克难，扎实工作，再掀创建工作新高潮，以实际行动向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。在全县生态文明先行示范区建设领导小组会议暨总河长会议上的讲话 同志们：这次会议，既是对我县生态文明建设的一次总结部署会，也是对当前生态文明建设工作的一次集中调度会，主要任务是贯彻落实**书记视察**时的重要讲话精神，以及省、市生态文明先行示范区建设领导小组会议和“河长制”工作会议精神，研究部署我县生态文明先行示范区建设和“河长制”工作。刚才，传达了市生态文明先行示范区建设领导小组会议精神，审议通过了**县2016年生态文明先行示范区建设工作要点、工作规则以及2016年度“河长制”工作要点、工作考核方案，请大家切实履行职责，抓好贯彻落实。春节前夕，**书记在**视察时指出，要做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国的“**样板”。2月17日，省里召开生态文明先行示范区建设领导小组第二次会议，**书记、心社省长都作了重要讲话，对全省生态文明先行示范区建设进行了总结、调度和部署。省委将绿色崛起作为“十六字”方针重要组成部分，提出要打造全国生态文明先行示范区，非常符合**实际，也是我省经过努力完全可以实现的战略目标。我们要坚决贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和**书记对全省提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”的总体要求，按照省委、市委的决策部署和工作要求，确保**生态文明先行示范区建设干在实处、走在前列。下面，我再讲几点意见。一、要围绕解决突出问题抓生态对我县而言，生态文明先行示范区建设开局良好。近年来，我们紧紧扭住生态文明先行示范区这一目标，深入推进省级文明城市、全国卫生县城、全国健康促进县“三城同创”，全县绿色发展的思想认识不断统一，思路理念逐步优化，工作力度持续加大，生态建设和环境保护每年都有新的提升。但是，我们也要看到存在的问题与不足。对于生态文明建设存在的问题，**书记关注很多，也提出了明确要求，要求我们必须在农村垃圾处理、水土保持、城市生活垃圾处理、工业企业污水处理、废弃矿山复垦复绿、农业农村面源污染处理等方面加大解决力度，真正保护青山绿水，实现绿色发展。而且对许多问题点得很细、很有针对性。比如，对农村垃圾处理问题，指出现在不少农村“有新房、没新貌”，垃圾也没有得到有效收集和处理；对水土保持问题，指出有的地方水土流失比较严重，果业开发、矿业开采、园区建设等对植被造成的破坏。这些问题，我县也不同程度地存在，必须引起高度重视。各乡镇和各相关部门要拿出敢啃“硬骨头”的精神，找准当前我县最紧要、最突出的环境问题，集中资源力量，力争取得实实在在的效果。要聚焦农村垃圾处理、城市垃圾处理、工业企业污水处理等突出问题，充分借鉴外地先进经验做法，采取“政府主导、群众主体、市场运作、社会参与”的模式，加强城区、圩镇环境整治，深入推进和谐秀美乡村建设，深入持久地开展综合治理。要坚持改善环境与提升居民素质并举，传承弘扬生态文化，深化“三城同创”，开展生态创建活动，运用多种宣传媒介和渠道，倡导节水、节电、节地、绿色出行等低碳消费方式和生活方式，全力打造省级生态文明教育示范基地和生态文明先行示范县，提升全社会文明水平。二、要围绕促进振兴发展抓生态    生态文明建设在“五位一体”战略布局中最特殊，既是一个独立的战略部署，又是与其他各方面建设深度融合的战略抓手，是集发展观、政绩观、价值观于一体的重大战略。我们务必把生态文明建设融入经济社会发展各方面，贯穿于“六大攻坚战”的全过程，探索具有**特色的绿色发展新路子，争当全市乃至全省生态文明先行示范区建设的排头兵。一是做好“生态+扶贫”的文章。“生态+扶贫”是一篇大文章，我们有基础、有实力、有信心把它做好。比如，我们抓光伏扶贫，通过政府主导、市场运作、贫困户实施，调动了银行、企业、贫困户各方积极性，真正实现了多方共赢，成为了全省的一个典型。我们推进的油茶产业扶贫、乡村旅游扶贫等，都是可以让群众真正得实惠、带动贫困户脱贫致富的路子。此外，我们要积极争取上级扩大生态转移支付范围，加大对贫困地区生态转移支付力度；统筹生态保护、环境整治等专项资金和财政自有资金，引导社会资本参与，吸纳更多贫困人口参与生态工程建设，增加贫困家庭收入，带动贫困人口脱贫。二是做好“生态+旅游”的文章。**有自身独特的旅游资源优势，红色、古色、绿色，如果单项去与其他县相比，我们没有绝对优势，但是把红色、古色、绿色叠加起来，做好叠加和结合的文章，**旅游产业必将迎来一个黄金时期。要以创建国家旅游扶贫试验区为抓手，大力发展农业休闲观光游、绿色生态游、健康养生游、特色文化游，抓好一批重点旅游扶贫镇、旅游扶贫示范点建设，打造地域品牌，增强竞争力。加大招商引资力度，引进涉旅投资集团参与**生态旅游开发，吸引社会资金和民间资金投入乡村旅游开发，真正将**打造成为全国著名的红色旅游目的地、区域性历史文化旅游中心和东南沿海地区休闲度假后花园。三是做好“生态+工业”的文章。主攻工业要坚持绿色发展这个理念不动摇，真正走出一条绿色工业发展新路子。一方面，要对传统产业进行改造升级，加快推进清洁生产促进工程，打造一批清洁生产示范企业，创建省级清洁化示范园区。另一方面，要全面推进战略性新兴产业倍增计划，加快信息技术、生物制药、节能环保、新能源等新兴产业发展；围绕打造省级循环化改造示范试点园区，全面提升工业新区节约集约水平。要紧紧抓住国家卫计委、国家粮食局对口支援利好政策，集中政策和资源、项目和资金，加快推进健康产业园、粮油产业园建设，让**在健康用品、粮油加工等领域实现历史性的突破。需强调的是，当前，我县开发利用矿产迎来了新的机遇，润鹏与江铜集团合作、黄磷萤石矿开采利用、**稀土开采与深加工，等等，都有非常好的政策支持，也有实力强的投资企业。我们在矿产资源开发上，决不能以牺牲生态环境为代价，要以绿色发展的理念走出一条绿色开发的新路子。四是做好“生态+农业”的文章。这些年，我们一直强调和坚持发展现代农业。实际上，现代农业的一个显著特征就是农业生态化。民以食为天。广大群众和社会各界对食品安全的关注从来没有像今天这样普遍，对绿色食品的渴望从来没有像今天这样强烈。**是传统农业大县，土壤、气候条件优越，农产品门类也比较齐全，发展生态农业、加工绿色食品，具有比较优势。我们要把“生态+农业”这篇文章做好，加快发展现代农业，积极推进现代农业示范园区建设，大力发展农产品深加工、农产品电商、休闲农业。要认真抓一抓森林质量。这项工作**书记多次强调，我们森林覆盖率高，生态资源优势明显，但是经济效益不明显。要抓紧实施一批林业重点生态建设项目，优化林分结构，提高森林整体质量，对低效林、低产油茶林、毛竹林等进行改造升级。三、要围绕落实制度责任抓生态要落实最严的制度。严守生态保护、水资源管理、耕地保护这三条红线，必须以最严的措施落实到位，严格督查考核和责任追究，严守环评管理源头保护关，加强环保执法监管。要继续实行节能减排“一票否决”，为发展绿色工业提供保证。要全面实施河湖保护制度，扎实推进“河长制”重点任务，这是全省部署的重点工作，等下我还会重点说。要健全考核问责制度，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，今后对领导干部还将推行自然资源资产离任审计制度，目的就是抓住领导干部这一关键的少数，确保生态文明建设真正落到实处。要落实最严的责任。绿色是五大发展理念之一，是指引和考核发展的重要指挥棒。全县没有与生态文明建设无关的单位，也没有与生态文明建设无关的干部。要牢固树立“全县一盘棋”思想，服从安排、听从指挥，对职责范围内的事要全力做好，对需要配合的事要全力支持，形成各司其职、各尽其责，密切配合、协同作战，一份责任尽到底、一个目标干到底的生动局面。要做到真抓实干、务求实效。抓工作，最忌华而不实、表面文章，必须拿出咬定青山不放松的决心，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，把“钉钉子”的精神体现在每一个环节、每一项工作中，每周、每月都排出几项重点工作、几个突出问题，一个一个问题去解决，一步一个脚印向前走，不出实绩不罢休，不达目的不罢休。县委、县政府将加大对生态文明先行示范区建设工作的考核权重，强化对生态文明建设各项工作落实情况的督查力度，对推进力度大、成效明显的，在评先评优、选人用人上给予优先考虑；对工作落实不力、给全县工作造成不良影响的，将采取必要措施进行惩处，真正把绿色发展这一导向落到实处。这里，再就落实“河长制”工作作个强调：“河长制”工作是省委、省政府的一项全新工作部署，是保护水资源、维护生态平衡的重要举措，省、市已经先后召开工作会议，进行了重点部署。各乡镇、各部门一定要充分认识这项工作的重要性，坚定不移抓好贯彻落实。第一，要层层落实工作责任。**自古以来崇山峻岭、绿水长流，境内河流众多，但是这些年，河流污染问题引起了社会各界的议论，尤其是贡江的污染，各个层面反映得较多。实行“河长制”，专门设立县乡村三级“河长”来统一协调，保护河清水洁，这既是落实绿色发展理念的实际行动，更是**发展的迫切需要。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，以对历史、对人民、对未来负责的态度，来认识和加强河流的保护。我和阳山县长是“总河长”和“副总河长”，对全县的河流负直接责任。各河干流和支流由县领导担任“河长”，河流所流经乡镇的乡（镇）长、村主任担任“乡河长”、“村河长”。各级“河长”要切实履行所辖河流保护管理的第一责任人责任，做到亲自协调、亲自部署，确保各项工作落到实处。要坚决履行管、治、保“三位一体”职责，经常深入河流一线，了解河段的基本情况、突出问题，认真研究对策措施，做到情况明、责任清、措施实、督导严，真正保护好**的青山绿水。第二，要紧紧抓好重点工作。今年，我县濂江列为市级试点河流，小溪河列为试点县河流，有关乡（镇）、部门要切实抓好试点示范，探索出实施“河长制”、推进河道保护管理可复制、可推广的经验。要强化铁腕治污，开展专项整治。紧紧围绕河流保护管理目标，严厉整治河流生态保护中的突出问题，进一步提高河流管护水平。要开展水污染综合整治，加大对水质不达标河湖的水污染综合整治力度，加强工矿企业及工业聚集区水污染重点防治，强化城镇生活污水治理，推动畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理，加大农村生活垃圾及生活污水整治，加强船舶港口污染防治，切实改善不达标河流水环境。要开展乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排专项整治行动，下大力气整顿“八乱”现象。要加强对河流水域岸线登记和水利工程确权划界，实行“河湖蓝线”管理，规范涉河建设项目和活动审批。要开展非法采砂、非法设置入河湖排污口、渔业资源保护等专项整治活动，坚决防止各种违法违规行为，还河流一片清净。要夯实平台建设，健全信息网络。加强水质监测，建设全面的水环境信息网络，才能更加科学有效地为推动污染治理、落实考核制度提供技术支持。要加强监测平台建设。进一步加大水质监测力度，在重点河段、水库要增加监测点，结合河湖水质状况，有针对性地增加监测项目。要加强信息平台建设。启动对接全省河湖管理地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。要建立全县涉水污染源信息数据库，在河流水系及监测断面分布图中重点标注出河流沿岸主要涉水企业、大型居民点、排污口设置等信息。要加强执法平台建设。加快建立“河长”牵头、统筹涉河部门行政执法职能的综合执法平台，探索开展河湖保护管理综合执法试点，打破各自为政的局面。要拓宽投诉举报渠道，通过开设投诉电话、网络平台等方式，及时受理涉水投诉，切实保护好河湖的水生态环境。第三，要环环做好考核问责。各部门、各单位要做到既各司其职、各负其责，又协作配合、相互支持，形成强大合力。要始终坚持上下联动，以上率下，带头示范，坚持“河长”亲自抓，层层加压加责，一级给一级作示范，一级带着一级干。县河长办要积极发挥中心枢纽作用，及时沟通了解各级“河长”工作动态信息，研究部署重点任务，运用基层经验推动面上工作。要打破区域、部门局限，加强部门联动、地区联动，理清权责、分段控制、联合治水，切实抓好上游的源头控制和中下游的污染防治，真正实现全流域治理。要进一步加强部门间的信息沟通、规划统筹、联审会商、跟踪问效，力促“河长制”各项工作落到实处、取得成效。要建立健全河流管理与保护“河长制”绩效考核评价体系，严格落实目标考核，建立定期报告制度，加强督查督办，推动“河长制”重大决策部署和各项重点工作落地生根。要严肃执纪问责，加大责任追究力度，对履职不到位、工作严重滞后的单位和“河长”个人，将按照程序严肃问责；对因失职、渎职导致河流环境遭到严重破坏、发生重大环境污染事故的，将依法依规追究责任，决不姑息迁就。同志们，保护好**的青山绿水，我们责任重大；呵护好**的蓝天白云，我们使命光荣。全县上下务必心往一处想、劲往一处使，扎扎实实推进生态文明先行示范区建设，为加快振兴发展、建设幸福**、同步全面建成小康社会提供坚实的生态保障！ 在全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话（2017年1月12日）同志们：今天，我们在这里召开全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会，主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区上下统一思想、扎实工作，加快生态文明建设步伐，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，合力建设“强富美高”新***。对于这次会议，区委、区政府高度重视。前阶段，相关职能部门做了大量的前期准备工作，区委常委会、区政府常务会进行了专题研究，形成了今天会上下发的一系列政策文件。刚才，3家单位作了交流发言，讲出了攻坚克难、完成任务的信心和决心；张区长对专项行动进行了具体部署，针对性指导性非常强，各大块各部门要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、生态文明建设事关全局、事关长远近年来，区委、区政府高度重视生态文明建设和环境保护各项工作，取得了较为明显的工作成效。节能减排有力推进，加大钢铁、化工、印染、电镀等行业落后设备和产能的淘汰力度，全区进入“无化工时代”。环保设施建设加快，以城乡一体发展为统揽，基本实现供水、供电、燃气、污水处理、垃圾处理区域全覆盖。民生环保扎实开展，大力推进“绿色***”建设，高标准建成了五大城市公园和四条生态走廊，全区造林折实面积25.9万亩，林木覆盖率达到23.8%，仅去年我们就投入2.2亿元用于整治市区河道。体制机制持续完善，建立健全了生态文明考核体系和多方联动、全民参与的环保监管体系，生态环境保护的制度基础进一步夯实。我区成功创成国家园林城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级生态区。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央站在谋求国家永续发展、增进人民福祉的战略高度，围绕建设美丽中国、推动社会主义生态文明建设，提出了一系列新思想、新论断、新举措。党的十八届五中全会将绿色发展作为新发展理念的重要组成部分写进“十三五”规划，使之成为引领今后五年乃至更长时期经济社会发展的重要遵循。去年12月初，习总书记在全国生态文明建设工作推进会上作出重要指示，再次强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，要求各地区各部门切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的发展目标。聚力创新，内含了以创新为引领，让绿色发展成为鲜明优势；聚焦富民，不仅是增加收入，还要增进人民群众的生态福祉。市第七次党代会强调要把良好生态作为立市之本、发展之道、惠民之要，加快建设富有盐城特色、彰显生态绿色的全面小康。这些重要指示和要求表明，生态环境的位置很重、份量很重，也充分说明，生态环境是当前经济社会发展中最突出的短板。全区上下一定要从讲政治、讲大局、讲民生的高度，以更高的共识、更深的警醒、更强的自觉，切实担负起抓好生态保护、提升生态质量的重任，全力以赴打赢一场环境整治的攻坚战。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是建设“强富美高”新***的内在要求。“强富美高”是一个有机统一的整体，“环境美”是不可或缺的重要组成部分，如果生态不文明、环境不优美，“经济强”就会缺少基础支撑、难以为继，“百姓富”就会存在缺憾、降低含金量，“社会文明程度高”就会名不副实、难以令人信服。多年来，我们在取得经济迅猛发展新业绩的同时，生态环境也遭到了一定程度的破坏。历史欠账总是要还的，每一代人都责无旁贷。只有还自然一河清流，还百姓一方蓝天，才能无愧于大自然对我们的丰厚馈赠。我们一定要以等不起、坐不住、拖不得的紧张感，下定决心、咬定目标，群策群力、决战决胜，切实拉长补齐生态环境这块短板，全力建设经得起历史、实践、人民检验的新***。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是***实现协调发展的迫切需要。对***而言，产业、城市、生态必须三足鼎立、共同提升，其中生态建设是前提和基础。如果依然按照过去粗放式发展，成本将越来越高、路子会越走越窄。为了一个亿的GDP，把环境破坏得一塌糊涂，回过头来可能花10个亿都修复不了。这种寅吃卯粮、杀鸡取卵的做法得不偿失，要坚决摒弃。“生态环境就是经济社会发展这一杆秤上的秤砣，虽小但压千斤”。要让秤准确、平衡，就必须让生态环境和经济社会齐头发展、协调融合。一方面，我们要积极淘汰落后产能，腾出环境容量吸引集聚更多的高端资源要素，走绿水青山就是金山银山之路。另一方面，要发挥环保对产业转型的倒逼作用、生态对城市提升的支撑作用，使产业结构加快调高调轻调优，让城市更生态更宜居更秀美，早日走上生产持续发展、污染持续下降、生态持续改善的绿色发展之路。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是人民群众的强烈期盼。现在，全社会对良好生态的期望值越来越高，对污染问题的容忍度越来越低，老百姓关注更多的不是GDP增长了多少、工业总产值有多大，他们更关心空气是不是清新、河水是不是干净、环境是不是整洁，生态环境问题解决不好，积累到一定程度就是社会问题，甚至演变成政治问题。这次中央环保督察组在江苏督察期间，市里每天都要交办超过10件的环保信访件给***，说明我们在环境问题上的薄弱环节较多。群众的诉求就是我们努力的方向。作为负责任的党委政府，我们必须紧紧围绕群众反映强烈的环境问题，加大投入力度、建设力度、整治力度，通过解决群众身边的环境污染问题，让群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在优良美好的环境中。二、切实抓好专项行动的关键和重点省、市“两减六治三提升”专项行动实施方案已经相继出台，这既是落实中央环保督察整改要求的具体动作，也是贯彻落实省党代会精神的一项重要举措。我区结合实际，也相应制定了“两减六治三提升”专项行动实施方案，要求和目标都很明确，就是要用3年时间，有力解决突出问题，着力改善环境质量，有效控制环境风险，争取生态环境根本性好转的拐点早日到来。只有专项行动实施到位了，到2020年全面建成小康社会时，我们才有把握初步呈现出***的“环境美”。落实好这次专项行动，要着重把握好以下几点：一要精准发力，抓好问题整改。这次中央环保督察向江苏反馈的问题中，涉及***的有14项整改任务，共包含3个重点问题和11项共性意见建议，这些整改任务涉及范围广、难度大、情况复杂，每一项都是头等大事，每一项都要明确责任单位、责任人和推进时间节点，逐项对账销号。中央环保督察组在盐城督察时交办我区的17件信访件中，目前还有文港路烤漆房废气扰民、第一沟河水黑臭、育才路活动板房搬迁等5件尚未整改到位，这些问题有的还没有制定整改方案，有的制定了整改方案未执行到位，有的整改完成又出现反复，相关责任单位要立刻行动，主要负责人亲自上手，坚决按照要求整改到位，不留尾巴。同时，要举一反三，全面排查梳理面上存在的其他问题，建立长效机制，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。二要瞄准源头，转变发展方式。从全区产业结构来看，通过这几年的努力，淘汰了一批落后产能，化工、钢铁等重污染企业在***已经基本搬迁停产，但是产业结构偏重、能源消耗较高等问题依然很突出。如果不在结构调整上“伤筋动骨”，环境保护就难以实现“脱胎换骨”。要结合供给侧结构性改革，对造纸、纺织、印染等传统行业实施更严的落后产能淘汰标准，对能耗偏大的企业，要通过经济、法律、行政等多种手段推动清洁化改造，从源头上为生态环境减负。要把排污达标作为一个刚性任务，排出时序进度，列出标准要求，对排污不达标的企业要重点整治、限期达标，否则坚决予以关停，确保节能减排指标不折不扣完成。要实施最严格的环境准入制度，对超出区域环境容量、不符合国家产业和环保政策的项目一律不上马，从严把好新上项目环保关，确保新上项目体现绿色发展要求、符合***产业发展方向。三要突出为民，着力做优环境。环境污染是民生之患、民心之痛，必须以动真碰硬的劲头攻克最突出问题。治水方面，要以提高群众直观感受为标准，大力实施水污染防治行动计划，重抓通榆河、新洋港等重点河道水环境治理和生态保护，加快整治新老城区、集镇区、工业园区黑臭水体，坚持多管齐下，特别是加强城镇雨污分流和配套管网建设，实现建成区污水全收集、全处理。治气方面，要深入推进大气污染防治行动计划，全力整治工业废气、道路运输扬尘、工地堆场扬尘、秸秆焚烧、餐饮业油烟等痛点难点，推动空气质量持续提升、重污染天数持续减少，确保空气质量优良天数比例提高到77%以上，让群众享有更多蓝天。治土方面，要扎实推进土壤污染防治行动计划，开展土壤污染状况详查，编制土壤污染防治方案，强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。要紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽养殖、挥发性有机物污染等重点领域，切实加大治理力度，特别是要加快提高危险废物集中处置能力，解决好群众反映强烈的突出问题。要树立底线思维，深入排查危化品行业风险隐患，从源头减少风险源，切实防控环境风险。四要深化改革，建立长效机制。要落实保护优先机制，切实把握好开发与保护的平衡点，科学划定生产空间、生活空间和生态空间，严守生态保护、耕地保护、城镇开发边界“三条红线”，决不能突破资源环境承载力的极限。要确立“向改革要动能、靠制度增活力”的理念，充分发挥市场调节机制作用，大力强化“排污者付费、治污者受益”的鲜明导向，切实完善排污许可制度、生态补偿机制，探索实行多渠道、多形式的生态补偿方式，继续开展排污权有偿使用与交易、绿色信贷和绿色保险等工作，让企业在市场倒逼下实现环境效益与经济效益的同步提升。要积极引导社会参与，在全社会推行绿色、低碳的生活方式，鼓励市民在绿色出行、节水节能、垃圾分类等方面身体力行，使全区企业和群众都成为绿色发展的实践者、推动者和监督者。五要铁腕监管，强化环境执法。环境执法是落实环境保护责任的“撒手锏”。这次“两减六治三提升”专项行动，提出了更高要求、下达了硬性指标、明确了具体措施，如期实现这些任务，必须从严监督、铁腕监管。要以零容忍态度惩治环境违法行为，认真执行新环保法等法律法规，坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，严厉打击环境违法行为。要建立健全环保失信企业联合惩戒机制，设立“红黑榜”，对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本。要加大环境问题公开曝光力度，在报纸、电视、网站等媒体开设专栏，落实环境违法行为有奖举报等有效措施，主动回应群众关切，虚心接受社会监督。三、努力形成各尽其责、有效落实的良好局面“两减六治三提升”专项行动是一场硬仗，是对全区干部队伍能力水平和工作作风的一次新检验。各大块各部门必须以勇于担当的精气神、攻坚克难的拼搏劲、众志成城的向心力，确保各项工作落到实处、取得实效。一要强化组织领导。区里已成立专项行动领导小组，各专项治理也相应成立了工作组，具体牵头部门要结合治理要求，尽快制定下发各专项实施方案，确保专项行动开好局、起好步。各大块各部门要坚决执行环境保护“党政同责”“一岗双责”，各司其职，协调配合，全力推进。这里要强调一点，生态环境保护没有旁观者、局外人。不能一讲环保就是环保部门的事，各大块各部门管发展的都必须管环保，管业务的都必须管治污，真正做到责任明晰、齐抓共管、确保实效。二要强化督查考核。省、市已经借鉴中央环保督察工作方式，建立环保督察机制，对各地各部门专项行动推进落实情况进行重点督察。我们也要结合***实际，制定督查检查方案，定期调度进展情况，并把专项行动开展情况纳入全区年度目标任务综合考核，形成倒逼压力。区委、区政府将加大明查暗访力度，并通过一定的形式将专项行动落实情况和考核情况向社会通报。三要强化责任追究。开展“两减六治三提升”专项行动，从省到市是动真格、硬碰硬的，区委、区政府也将以铁的纪律来保证工作的落实。完成不了，就必须追究责任，不能讲情面、留余地。对存在专项行动推进不力、未完成年度重点任务、区域环境质量明显恶化等情形的，要依照相关条例办法，一查到底、严肃追责、绝不姑息，努力起到问责一例、教育一批、唤醒一片的效果。同志们，推进生态文明建设，功在当代、利在千秋。全区上下要紧紧围绕省、市决策部署，以“263”专项行动为抓手，真抓实干、务求实效，加快补齐生态短板，为全面建成小康社会、建设“强富美高”新***作出新的更大贡献！  在全市生态文明建设暨环境保护大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市生态文明建设暨环境保护大会，既充分表明了市委、市政府对生态文明建设的高度重视，也体现了这项工作的极端重要性。会议主要目的是，总结去年工作，分析当前形势，部署下阶段目标任务，进一步动员全市各级认清形势、统一思想，振奋精神、埋头苦干，以更强的决心、更大的力度、更新的举措，大力提升我市生态环境质量，加快建设环境优美、蓝天碧水、绿色宜居的美丽***。刚才，孙市长对去年工作进行了系统总结，对当前工作进行了全面部署，讲得很好，希望大家抓好贯彻落实。封市长宣读了先进单位、先进个人的表彰决定。一年来，先进们开拓进取，攻坚克难，有效推进了生态建设和环境保护工作，值得肯定，值得学习。4个单位作了交流发言，思路举措都很好，值得面上学习借鉴。2013年，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门、广大企业的共同努力下，我市生态文明建设工作取得了良好成效，主要表现在四个方面：一是节能减排有力推进，全市关停“三高两低”企业85家，主城区燃煤型锅炉全部淘汰，6家热电企业完成脱硫脱硝和除尘改造，节能减排超额完成年度目标。二是环境整治初见成效，开展城乡环境整治百日行动，全市3223个自然村和高铁、高速及主干道沿线完成综合整治，主城区混凝土搅拌企业开始有序搬迁。三是环保基础设施不断完善，我市地下应急备用水源地工程基本建成，澄西水厂一期、澄西污水厂二期工程正式投运，主城区天然气主管网实现全覆盖，城区热网整合工程全面启动。四是环保工作机制不断夯实，组建成立了公用事业管理局，环卫、供水、燃气热力、污水处理、路灯照明等“五张网”基本实现城乡一体化管理。这些成绩的取得，凝聚着环保战线全体同志的智慧和汗水，凝聚着全市上下和社会各界的关心和支持。在这里，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的同志们，向关心支持***环保工作的干部群众和广大企业，表示崇高的敬意和衷心的感谢！下面，围绕做好下阶段工作，我再强调三方面意见。一、认清形势、统一思想，以高度的生态自觉、清醒的环境意识投身于生态文明建设工作当前，无论是上级领导的要求，还是***发展的实际，或是广大群众的期盼，都对生态文明建设工作提出了越来越高的要求。全市各级各部门一定要站在全局的、战略的高度，充分认识建设良好生态环境的重要性和紧迫性，以高度的生态自觉、清醒的环境意识、主动的责任担当，积极投身到生态文明建设和环境保护工作中来。1、大力加强生态文明建设，是顺应上级要求的战略之举。党的十八大首次把生态文明纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局，上升到前所未有的国家战略高度。习总书记多次强调“建设天蓝地绿水清的美丽中国，是中国梦的重要内容”。去年全国“两会”时，习总书记参加江苏代表团审议时嘱托“江苏要在率先、排头、先行的内涵中，把生态文明建设作为一个标准”。贯彻中央的指示，省委省政府提出，要用10年左右时间，实现生态省建设目标，率先建成全国生态文明示范区。自太湖水危机以来，无锡市委市政府把生态文明建设摆上前所未有的高度，不断传递压力，时时倒逼责任。现在，上级领导来视察参观，最喜欢看的除了欣欣向荣的企业，就是蓝天碧水的环境。我们要贯彻中央、省市委要求，牢固树立“抓好生态是本职、不抓生态是失职”的理念，把生态环境建设作为发展的“硬指标”“硬任务”，以最大的决心、最硬的手腕和最严的纪律推进生态文明建设。2、大力加强生态文明建设，是***转型提升发展的紧要任务。一个城市，宜居的生态环境也是一种核心竞争力。一个生态破败、环境脏乱的城市，对内不可能有凝聚力，对外不可能有影响力，什么吸引高端人才、引进优质项目都是一句空话。由于***是从“村村点火、户户冒烟”的乡镇企业模式起家，空间占用多、资源消耗大、环境负荷重。从土地开发强度看，我市约为38%，超过全省、苏南平均水平，远远超过国际通例的30%的警戒线。从用煤量看，我市一年的用量超过昆山、常熟两个县市的总和。从水环境看，我市9个省监测的地表水断面达标率仅有22%。我市环境保护的形势严峻，如不采取有力措施，不仅资源支撑不住、环境容纳不下、社会承受不起，发展也难以为继，再创***辉煌更是无从谈起。我们一定要以义无反顾的决心、猛药去疴的举措来加快产业转型、淘汰落后产能、修复生态环境，这样***的发展才有希望、才可持续。3、大力加强生态文明建设，是群众最为急切的民生期盼。目前，我市的生态环境质量与群众期望之间的差距还是很大的。来***工作以后，我发现人民来信中反映环境问题的不少，而且，我市的环境信访数量，无论是积案数还是新增数，一直是居高不下。我们发展经济，绝不能以牺牲环境为代价。如果经济上去了，生活富足了，但蓝天、碧水、清新的空气等基本的生存条件都破坏了，那还叫什么“幸福生活”？去年我市的降雨80%左右是酸雨，全年灰霾天数达到132天，老百姓怎么能满意？当前，我市正在开展群众路线教育实践活动。老百姓评价教育实践活动好不好，不是看我们表了多少态、开了多少会，而是看多大程度上解决群众反映强烈的切身问题。环境问题事关千家万户，事关百姓福祉。我们要一定把解决突出环境问题作为教育实践活动的重要内容，深入开展民生环保行动，下大力气抓好环境整治工作，以明显的整治成效取信于民、造福于民。二、把握重点、狠抓关键，以有力有效的扎实举措实现生态文明建设和环境保护工作的新提升加强生态文明建设，既是一个攻坚战，也是一个持久战，既要立足当前抓管控，又要着眼长远抓治本。当前，我们要把解决实际问题与夯实工作基础有机统一起来，从源头治理、基础支撑、生态修复、制度建设等多个方面入手，整体推进、综合施策，确保取得实实在在成效。1、要加强源头治理。整治生态环境，源头治理是治本之策。一要突出大气污染源头治理。大气雾霾是群众最关注的环保问题。结合***实际，重点抓好三项工作。一是控制燃煤消耗。要加大热电企业整治力度，没有完成脱硫脱硝改造任务的9家热电企业，上半年要达到新的国家污染排放标准，年内要整合关停3家以上热电企业。二是抓好化工行业整治。今后，城区上风口包括高新区禁上新化工项目，石庄和利港化工园区不得新上投资低于10亿元的化工项目和不能形成产业链的化工仓储项目。三是加快推进城市扬尘防控、混凝土企业搬迁、黄标车淘汰、秸秆综合利用等工作，着力减少废气排放。二要突出水污染源头治理。着力抓好工业污染、农业面源污染、生活污染“三污同治”，进一步加大印染、电镀企业的整治力度，加快消灭黑臭河道，确保区域水质持续改善。三要突出低效用地源头治理。以省划定的生态红线为依据，强化规划导控，控制开发强度，确保生态红线不低于市域面积的20%。对闲置、低效用地进行集中清理，通过市场化手段积极盘活存量土地、整合零星用地，用来搞大项目、建标准厂房、发展工业地产，提高土地资源利用效率。2、要夯实基础支撑。一要健全环保基础设施。今年重点抓好“三网”提升：一是完善垃圾处理网，要高度重视解决我市垃圾产量大、处理能力低的突出矛盾，下决心启动建设循环经济产业园，统筹提升生活垃圾、餐厨垃圾、工业固废和建筑垃圾的处理能力，消除“垃圾围城”隐患；二是高质量、高标准整合建设污水管网，实现统一规划、统一建设、统一运营、统一管理；三是加快推进城区热网整合工程，确保年底实现主城区集中供热。二要优化环保监测手段。加快推进“数字环保”进程，采取先进适用的环保技术和设备，建设一批污染源实时监控基站、网点和终端系统，健全水、气、声、危废、放射源和重污染天气监测预警体系，年内3个化工园区的环境监控平台要安装到位，为环境安全提供坚强有力的技术保障。三要完善环保监管网络。开展环保专项行动，对重点地区、重点企业、重点部位实施24小时无死角管控，进一步加大对污水处理厂、垃圾发电厂、有偷排记录企业的监督力度，落实好全过程、全方位的管理措施，以强有力的执法监管，确保企业达标排放。3、要加强生态修复。重点抓好“三个提升”：一要提升绿化水平。继续加大植树造林力度，以环城森林公园为龙头、新建骨干道路为纽带、石宕山体为节点，掀起新一轮绿化造林热潮，努力把每一个城市出入口都建成“生态窗口”，把每一条国省干道都建成“绿色廊道”，把每一个村庄都建成 “美丽花园”，使绿色成为美丽***的底色。二要提升美化水平。继续分阶段、有重点、高效率开展专项整治行动：农村要以陈年垃圾、暴露垃圾、建筑垃圾为重点，开展拉网式检查，持续优化村庄环境；城区要突出出入口、城中村、背街小巷、施工工地等重点部位，加大保洁力度，加强环卫管理。三要提升净化水平。强化“河长制”管理，以市领导高位领导，各属地镇街分工协作，抓好30条主要河道的综合整治。持续开展重点断面达标治理，通过航道清淤、污染企业关停、工业集中区接管等措施，有效提升河道水质。4、要加强制度管控。一要健全责任追究制度。在推行重大决策、重大规划、重大项目时，要充分论证，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究责任，而且必须终身追究。要积极化解环保信访积案，处置不力、隐瞒不报的要全市通报。二要完善利益导向机制。***在排污权交易等市场化探索上有不少成功经验，要发挥创新优势，进一步加强生态补偿、排污权交易、绿色信贷、污染责任保险等政策创新，大力强化“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向，持续激发企业保护环境、节约资源的内生动力。三要强化法律制裁制度机制。现在一些企业顶风作案、肆无忌惮破坏环境，跟执法不严有直接关系。要进一步加强环保司法联动，对环保部门移交的案件，司法部门要依法及时、高效办理，让污染环境的企业付出代价、记住教训。三、加强组织领导，以众志成城的合力构建起最广泛最强大的环境保护统一战线生态文明建设是个系统工程。**书记曾讲到，“不重视生态的政府是不清醒的政府、领导是不称职的领导、企业是没有希望的企业、公民不能算是具备现代文明意识的公民”。只有政府、企业、个人、社会一起发力，生态文明建设才能取得最终胜利，美丽***才能由愿景变为现实。一要强化领导责任。环境安全是地方发展必须坚守的底线，是领导工作不可突破的红线。各镇街道、开放园区“一把手”，要坚持“发展是政绩、环保也是政绩”的理念，切实承担起第一责任人的职责，坚决做到守土有责，确保辖区内不发生环保问题。二要强化部门责任。积极探索实行环保部门统一监督管理，相关部门按职责监督管理，各镇街园区属地管理的工作机制，最大限度发挥政策、资源和法律优势，形成建设生态文明的良好综合环境。在此，我代表市领导表个态，绝不为环保问题向执法部门说一次人情、打一声招呼，坚决支持环保等部门依法履职。三是强化企业自觉。面对环保、低碳的时代潮流，企业只有主动适应，才能实现良性发展，否则只会是举步维艰、处处受制，甚至被市场淘汰。企业家要承担起环境责任，绝不能把治污包袱甩给政府、把环境问题推向社会，绝不要让污染行为给企业形象抹黑、给社会公众唾骂，要以关心生态、善待环境的实际行动赢得尊重、赢得发展。四是强化群众参与。环境是人人共享的社会资源，保护环境是人人应尽的社会责任。新闻单位要在全社会倡导低碳、环保、节能的文明风尚，畅通群众参与渠道，鼓励群众检举、揭发环境违法行为，用民意的力量扩大监督覆盖、增强监督效能。保护环境，环保部门首当其冲，也是最后的防线。你们严格公正执法，环保违法行为就无处遁形；反之，如果你们做“老好人”，对环保违法行为睁一只眼、闭一只眼，全市人民就要用健康来为你们买单。环保部门要以正在开展的教育实践活动为契机，全面提升环保工作能力、质量和水平，对于突发环境问题，要体现专业担当，科学及时回应，有效缓解群众的环境焦虑，有效避免环境风险发酵为社会风险，做社会风险的安全阀；对于群众和社会关注的突出环保问题，要跳出简单的事后回应思维，将关口前移，充分发挥好综合管理职能；对于违法犯罪行为，要铁面无私、敢于碰硬，公正执法、廉洁执法，争当让政府放心、让群众信赖的环保钢铁卫士。同志们，建设美丽***，给子孙后代留下一个天蓝、地绿、水净的美好家园，使命光荣，责任重大。让我们迅速行动起来，振奋精神，攻坚克难，务实创新，全面提升生态环境质量，推动***的生态文明建设和环境保护工作跃上新台阶！ 在生态文明建设上作示范努力打造美丽中国标志性城市——在全市生态文明建设动员大会上的讲话 近两年人民群众的环境诉求之多，从来没有过；人民群众对环境质量要求之高，从来没有过；宏观形势与政策的环境制度刚性要求之严，从来没有过；发展中面对的环境改善与生态建设任务之艰，从来没有过。这就是当前发展所面对的客观形势，也是关系我们发展观与政绩观的重要问题。这次生态文明建设动员大会是经过长时间准备和深层次斟酌的。大会选择在高淳区召开，有着特殊的考虑。一是高淳的生态环境水平是全市一个标杆。高淳在保持较快发展的同时，环境质量主要监测指标一直位居***第一、江苏前列。在这里，我要和大家通报一组数据。今天上午十点，高淳地区PM10的小时浓度为32微克/立方米，为城区60微克/立方米的一半，前20小时的均值是37微克/立方米，还不到城区84微克/立方米的一半；城区PM2.5浓度指数为67微克/立方米，空气质量为良好，而高淳PM2.5浓度指数为37微克/立方米，空气质量为优。相比于市区的环境质量，高淳的环境质量更好。二是高淳的生态战略坚守是全市一个重要示范。尽管遭遇了经济危机的困难挑战，尽管面对着周边地区的激烈竞争，高淳都不为所动，始终坚持这个战略。三是高淳以生态为先的发展正在取得重要成果。上午，我们现场考察了高淳的一些典型地区、产业和项目，不仅看到了自然山水之美、城乡形态之美，而且体验到了绿色产业之美、人文和谐之美。高淳生态文明建设的探索成效和实践经验，值得大家学习、反思和借鉴。刚才，区和有关部门负责同志就生态文明建设进行了交流发言，希望大家能够从刚才几位同志的发言中汲取养分，结合自身工作实际，互相学习、帮助和赶超。市里为推进这项工作，也出台了一系列政策文件，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、生态文明建设是面向未来的战略使命生态文明是工业文明发展到一定阶段的要求和产物，是人类在对工业文明进行深刻反思基础上，逐步形成和正在推动建设的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。今年9月7日，**书记在出访演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，进一步表明了国家推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设，是习总书记对江苏工作提出的“三大重点”之一，是《苏南现代化建设示范区规划》要求的“五个示范”之一。对于生态文明建设，我们再怎么强调也不过分。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要标杆，提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标。作为江苏省会，***有责任有义务加快生态文明建设，率先走进社会主义生态文明新时代。改革开放以来，历届市委、市政府高度重视环境保护工作。从实施“绿色***”战略到提出“环保优先”方针，从建设东部城市绿色中心到建设现代化国际性人文绿都，从荣获联合国人居奖特别荣誉奖，到创成全国文明城市，无论是在发展战略上，还是在建设成效上，我们都在不断取得新的进步和突破。特别是市第十三次党代会以后，生态文明建设的思路更趋清晰、举措更加扎实、成效更加明显，我们提出“生态为基”方针，强力推进控能压煤工作，坚决取消镇街GDP考核，大力推进城乡环境综合整治，顺利创成国家森林城市，赢得了各界的广泛肯定。特别是今年八月份，我们顺利完成亚青会的环境质量保障任务，也使得我市的生态环境受到国际社会的肯定。这些成绩和进步来之不易，凝结着全市各级各部门干部群众的艰苦努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，随着经济的快速发展和生活方式的深刻变革，近年来***生态环境质量形势不容乐观，总体上进入了环境问题敏感期，突出表现为“四个矛盾”：经济规模扩大与环境承载不足的矛盾，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾，生态基底良好与环境污染严重的矛盾，群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这不仅严重制约着***持续成长的空间，而且严重羁绊着“第二个率先”的进程，已经成为新一轮科学发展绕不开、躲不过的一道“坎”。只有加快生态文明建设，强攻环境薄弱指标，率先基本现代化目标才能圆满实现。对照全省最新修订后的现代化指标体系，***总体上是达到序时进度的，但是在资源环境类指标上，进度始终落后，而且时有反复。2011年苏南基本实现现代化综合评分结果显示，在生态环境方面***排名苏南五市最后。2012年，***万元GDP能耗0.7926吨标煤，与2015年省定0.5吨标煤的目标差距仍然很大。如果我们不能解决好资源环境问题这个短板，***“创成率先大业”的目标就难以如期实现。只有加快生态文明建设，突破资源环境瓶颈，可持续发展之路才能越走越宽。***是一个人多地少、资源稀缺、环境容量有限的城市。国土面积在15个副省级城市中列倒数第三，人均耕地占有量仅为江苏平均水平的66％、全国平均水平的45％左右，城市生产生活所需的煤炭、原油、天然气等一次能源自给率几乎为零，但是单位GDP综合能耗却在副省级城市中排第3位、在江苏排第2位，单位国土面积COD负荷高达江苏平均水平的2.4倍、全国平均水平的15.5倍，二氧化硫负荷达到江苏平均水平的1.7倍、全国平均水平的9.2倍。如果我们保持既有的发展方式去完成推进现代化建设的更高目标，不要说一个***，就是几个***也无法承受。特殊的禀赋和严峻的形势深刻启示我们，以资源消耗和环境污染换取增长的发展道路已经失去了市场、没有了空间，不仅发展理念上已不合时宜，发展形势上已不允许，而且在发展实践中也已客观走不通。可以说，生态文明建设既是科学发展的倒逼机制，又是我们必须突围的“华山天险一条路”。只有加快生态文明建设，顺应群众环境期盼，人民群众幸福感满意度才会持续提升。***人民对绿色有一种特殊的情结，对“绿色福利”的期盼更高。然而，近年来市民对生态环境却越来越不满意。今年1-8月份，***市环境污染举报中心接到的市民投诉达到1.6万多件次，约占全省投诉总量的1/3；近几年人大政协的建议提案，越来越多地向生态环保领域聚焦。特别是去年以来，***雾霾天气频发，引起中央和省委高度重视以及社会广泛关注，其中不乏一些尖锐的批评之声。最近，省里首次公布了全省城市空气质量排名，***虽然因迎接亚青会采取了系列措施排名第五，但仍与省会“第一窗口”应有的第一环境形象不相称。我们能否实现“第二个率先”，关键还要看一个群众评判指标。如果城市经济发展了，但绿水青山消失了；人民收入提高了，但安全感和幸福感下来了，这样的现代化成果必定不得民心。在群众路线教育实践活动中，我们一再强调群众的意见就是最好的镜子，群众的期盼就是我们努力的方向。如果不能让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，党委政府的公信力就会大打折扣，人民群众幸福感就会大有滑坡。二、生态文明建设需要全新的理念思路在新的起点上展望未来，我们一定要坚持以科学发展观为指导，把生态文明建设纳入现代化建设“五位一体”总体布局，把“生态为基”作为新一轮改革发展的重要方针，以改革创新的精神和争先领先的锐气，着力强化生态观念、优化生态环境、维护生态安全、完善生态制度，加快形成符合节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，全力拓展持续成长空间，率先走向社会主义生态文明新时代。到2015年，环境基础设施要“还清旧账”，燃煤消耗总量要实现负增长，生态环境质量要扭转恶化趋势。到2020年，环境基础设施要实现城乡全覆盖，达到国内领先水平，生态环境质量要明显改善，建成全国生态文明建设示范区，成为世人赞叹的美丽中国标志性城市。实现这样的美好愿景，不能局限于传统的思维观念，不能拘泥于陈旧的思路举措，不能受困于落后的方法手段。纵观***发展历程，我们之所以能够战胜各种困难挑战、取得发展建设成就，核心就在于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，针对新形势新问题新任务，不断创新思维思路，改进方式方法，实现工作目标。生态文明建设是紧迫的任务、长期的事业、全新的探索。我们必须“更新理念”，必须“科学谋划”，必须“手段有力”，必须“先行先试”，闯出一条新路子，开创发展新境界。更新理念，就是要加快树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。先进的理念引领科学的发展，越在当下越是如此。生态文明源于人类对发展的深刻反思。因此，建设生态文明必须把改造我们的主观世界放在首位、作为根本，大力塑造和弘扬生态文化，切实让尊重自然、顺应自然、保护自然的理念占据我们的头脑，指导我们的行为，改变我们的生活。要让广大干部群众深刻认识到生态文明是一种价值观念，要求我们多点“道法自然”的淳朴，少点“人定胜天”的霸气；生态文明是一种发展哲学，要求我们绝不能把“金山银山”与“绿水青山”对立起来，以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；生态文明是一种伦理道德，要求我们既要对自己负责，又要对他人负责，既要对当代负责，又要对未来负责；生态文明是一种行为准则，要求我们践行绿色生产、绿色消费，过上身体好、心态好、有担当的文明生活。只有普及和强化生态文明的理念，才能树立起科学的发展观、正确的政绩观、绿色的财富观、健康文明的消费观，才能孕育出人与自然和谐的生态文化，才能真正引发全社会最自觉的行动，确保生态文明建设不断取得成效。科学谋划，就是要牢固坚持顶层设计、系统谋划、统筹推进的工作方法。建设生态文明是一项系统工程，既是攻坚战又是持久战，必须一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，积小胜为大胜，积跬步致千里。要以宽阔的视野加强顶层设计，决不能把生态文明建设仅仅局限于植树造林、局限于节能减排、局限于生态修复，而要从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等多层面进行全面考量、一体设计、协同用力，既关注当前，又着眼长远，既关注本地区的建设，又加强跨区域的协作，构建绿色发展、循环发展、低碳发展的新格局。要用缜密的思维加强系统谋划，决不能简单满足于“头痛医头、脚痛医脚”，决不能再走“还了旧账、又欠新账”的老路，既要抓住主要矛盾、也不放过次要矛盾，既要有硬件设施建设的支撑，还要有软性服务的保障，既要用标准去约束、用执法去监管、用价格去调控，又要用政策去帮扶、用服务去引导、用制度去规范，切实构建生态文明建设工作的新体系。要以高效的组织加强统筹推进，既要有经济战线、文化领域的责任分工，又要有政治改革、社会重建的持续破题，既要有明确的目标管理倒逼机制，又要有严格的督查考核指导体系，既要有政府层面主动作为，又要放手发动企业和社会参与，汇聚形成生态文明建设的强大合力。手段有力，就是要高度重视和综合运用法治的、科技的、市场的建设手段。在生态文明建设过程中，我们还比较习惯于使用行政手段和经济手段，实行简单的财政拨款和项目审批，而运用科技、市场、法制等手段还远远不够。许多地区的节能减排工作，之所以难以突破且时有反复，一个核心影响因素就是手段乏力，突出表现为法规制度不够严肃、市场发育不够充分、科技支撑不够到位。我们要想让***的生态文明建设路子越走越宽、越走越顺，就必须真正用好法治、市场、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本体现，要在遵循自然规律和市情实际的前提下，加快健全多层次、宽领域、高标准的地方法规体系，让环境法治成为处理人与自然的关系、推进生态文明建设的长效手段，守住生态文明的“底线”。市场是优化资源配置的基础手段，要深入推进市场化改革，积极创新环境经济政策，引导和激励海内外各方面资金投入生态文明建设领域，激活绿色发展、循环发展、低碳发展的内生动力。科技是破解难题的锐利武器，要发挥***地区高校、科研院所、专家学者等科技智力资源优势，紧扣生态文明建设重大问题组织科技攻关，加大科技成果转化和推广力度，运用科技手段实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐共生。只有“三种手段”综合运用，才能形成生态文明建设的长效机制。先行先试，就是要在生态文明建设中充分体现率先、带头、示范的追求和作为。生态文明建设是一项全新的战略任务，国家层面和地方层面都在研究、探索和实践。习总书记要求江苏在“率先”、“带头”、“先行”内涵中，将生态文明建设作为一个标杆。如果我们在生态文明建设上不能做到先行先试、敢闯敢试，就根本无法抢占先机，何谈什么带好头、作示范，甚至为全省全国积累经验？因此，必须始终保持改革创新的魄力、奋勇争先的劲头。先行先试，就是要坚持把争取和落实国家级、省级各类试点政策作为一个关键抓手，让更多国家级、省级的载体、项目、资金及其他试点政策为我所用。争取先行先试，既是我们自加压力，同时也是要在国家的指导下，提高我们生态文明建设的水平。敢闯敢试，就是要广泛借鉴国内外城市的有益经验和成功做法，结合***实际，大胆探索尝试，率先创新突破。特别要尊重各行政区、开发区的首创精神，深入推进简政放权，强化基层主体地位，充分激发基层的积极性、主动性和创造性，形成你追我赶、奋勇争先的生态文明建设良好氛围。三、生态文明建设需要突破重点领域和关键环节这次会议制定出台了***生态文明建设的《意见》、《规划》和相关举措，与“十二五”以来作出的相关部署是一脉相承并纵深拓展的。生态文明建设涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，涉及面广，任务繁多，周期很长。这里，我就不再一一细谈，着重强调四个重点领域和关键环节的要求。一要落实主体功能区战略，加快构建生态空间格局。实施主体功能区战略的主要目的，就是要根据资源环境承载能力科学确定城市空间布局以及开发内容和开发强度，使城市发展与自然生态相适应。按照生态平衡理念构建空间布局，最重要的是必须保证一定面积的生态保护区。目前，北京、深圳、武汉等先进城市都已经开始建立基本生态控制线制度，以保障城市生态安全。武汉的基本生态控制线范围中，城市生态空间用地（含水域）不小于总面积的70%。我们当前最紧要的任务也是划定基本生态控制线，并实行分级分类管理，尤其要科学划定和严格守住生态红线，确保生态红线区域达到全市国土面积的22%。生态红线是“警戒线”、“高压线”，从某种意义上讲，生态红线是***城市的“生命线”，也是生活在***的每一个人的“生命线”，一旦划定就要强力管控，任何单位、任何人都不能踩、不能碰，决不允许越雷池半步。在这次党的群众路线教育实践活动中，我们出台了“两深化九整治”整改行动计划，并提出了36项具体整改措施，其中一项措施就是由人大常委会做出生态红线控制的《决定》，通过加强人大的法律监督，保证生态红线不以领导人的意志而转移。在此基础上，要进一步将生态文明理念落实到城市空间和国土开发上来。一方面要将“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的城市空间结构要求，切实体现在城乡规划和建设上，坚决遏制摊大饼式的城市发展趋势。重点加强生产生活生态功能配套，促进产居平衡，减少“钟摆式”工作生活模式对环境的破坏和对资源的浪费；另一方面，要把节约集约用地的要求，落实到土地出让、规划审批、项目建设和产出的全过程，提高土地开发的效率和效益。新加坡的国土面积还不到***的十分之一，但其单位土地的GDP产出是***的20倍，所以***土地利用的效率和效益还有很大的提升空间。在整个市域范围内，要按照优化提升、重点开发、生态保护三类功能区要求，进一步落实城中、东南、西南、江北和南部五大片区功能定位，实施分类指导、分片推进，引导和激励各主城区聚焦主体功能、突出发展重点、加强生态保护，科学有序地实施空间开发。二要大力调整产业结构，加快构建绿色产业体系。产业结构是生产方式的重要因素，决定了一个城市的资源消耗和环境质量水平。从近年来***各产业的能耗来看，石化、钢铁、电力、水泥四个行业的工业总产值，占规模以上工业总产值的50%左右，但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在90%以上。尽管通过技术、装备、管理的提升能够降低资源耗量和污染排放，但如果产业结构不发生根本性变化，能耗和排放指标不可能出现根本性改善。所以，必须以更大的决心和力度调整产业结构。总的方向是优先发展服务业，特别是现代服务业，加快发展战略性新兴产业，使这两类产业的比重得到较快提升。从中央战略导向和现阶段发展实际来看，新能源与节能环保产业和技术，蕴藏着极大的经济效益和社会效益，潜在的市场需求不可估量。要突出培育风电等新能源产业和智能电网等节能环保产业，尽快形成绿色产业增长点。在着力发展服务业和新兴产业的同时，要继续不遗余力地滚动实施“三高两低”企业整治，不断提升整治标准，每年都要淘汰一批落后产能，使高耗能、高污染产业比重不断减小。加快推进开发园区生态化改造，推行园区企业清洁生产，使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地，而且成为环境保护和生态建设高地。三要强化污染治理生态修复，加快提升城市环境质量。当前，空气、水等生态产品，以及市容环境的质量，是群众诉求最为集中的问题。必须以铁的手腕加强污染治理和生态修复，一手抓废物处理和循环利用的基础设施支撑能力建设，一手抓以绿化为主的生态修复工程建设，通过一步一步、扎扎实实的工作成效，让群众看到变化、看到希望、看到前景。在治理空气污染方面，要坚定不移地控制燃煤总量，确保到2015年煤炭消费量控制在3240万吨。要研究制定切实可行的机动车污染物减排措施，坚决刹住施工扬尘污染，大力削减挥发性有机物排放，推进电力行业和非电力行业脱硫脱硝，加快高污染企业搬迁步伐。对水污染治理问题，要重点加快推进雨污分流和污水管网建设，完善污水处理厂运行监管体制。水污染治理的根本就是要确保污水经过管道进入污水处理厂，而不是直接排入水体，雨污分流工程不能只是简单的将雨水和污水分流开，所有新区域的污水管网和污水处理厂必须同步建设到位，现有区域的污水管网和污水处理厂也要进行有计划、有步骤的扩建和完善，使生活污水收集和处理能力大幅提升，到2015年，使95%的主城生活污水和70%以上的镇街生活污水得到有效处理，让黑臭河道恢复清流。加快推广应用资源利用先进技术和装备，使各种城市废弃物得以综合利用、循环利用，真正变身为“城市矿产”。要把“绿色***”建设与城乡环境综合整治工作有机结合起来，加强林地、水源、湿地等重要生态功能区保护，加大矿山宕口等区域生态修复力度，提升城乡园林绿化设施建设、养护和管理品质，切实把一个秩序井然、天生丽质的***展现在世人面前。总之，在污染治理和生态修复这个问题上，无论遇到多大困难，我们的决心都不能动摇，必须以实际成效，兑现向人民群众做出的庄严承诺。四要促进消费模式转型，加快形成绿色生活方式。生态文明建设，光靠改变生产方式远远不够。从***情况来看，目前全市工业污水COD年排放量约为2.2万吨，而生活污水COD年排放量超过了6.6万吨；工业用电量仅占全市用电量的40%左右，包括服务业和生活在内的用电量则占到了60%左右。由此可见，生活方式对资源环境的影响更为显著。推进生态文明建设，转变消费模式更具根本性意义，也更有潜力空间。特别是***已经进入了消费升级阶段，如果不能正确引导，必将加剧资源环境矛盾。要加快完善公共交通网络，大力推广使用绿色交通工具，鼓励引导居民公交出行、绿色出行。当前***的城乡建设任务量很大，要着眼长远，更大力度推广绿色节能建筑和低碳环保施工，优化建筑标准和施工设计，努力从源头上减少城市建设带来的环境污染。要鼓励居民简约适度消费，切实做好垃圾分类回收利用工作，使广大市民实现绿色低碳消费。市委市政府已经按照中央和省里的精神，制订实施了厉行节约反对浪费的相关制度，各级各部门要严格落实，各级干部特别是领导干部要率先垂范，引导全社会树立绿色低碳的生活方式。四、生态文明建设需要科学有力的组织推进抓好生态文明建设，既需要高度的思想境界，也需要科学的决策水平，更需要有效的组织实施。当前和今后一段时期，要重点从四个方面抓好组织实施工作。要强化制度建设，凸显生态管理的强控性。生态文明的实现，既要约束破坏生态的负面行为，又要激励尊重自然的积极行动，而制度和政策恰恰具有这样的激励约束功能。要严格落实“五个最严”制度，抓紧制定和修订与之配套的相关政策办法，提高现有制度的实施成效。要严格落实科学决策的制度规定，对涉及群众环境权益的重大事项，严格执行集体决策、社情民意反映、专家咨询、环境评价、责任追究等制度，对造成生态环境损害的重大决策失误，实行严格问责。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与决策机制。加快推进环境资源税费改革，积极探索污染物排放有权使用和交易制度，有效建立起生态补偿机制，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向，驱动微观主体的行为变革。要优化组织领导，体现生态建设的系统性。生态文明建设是一项系统性很强的工作，决不能板块式组织，决不能碎片化推进，必须构建系统化的组织领导体系。市级层面要加快组建全市生态文明建设总指挥部，与现有绿色都市建设总指挥部合署办公，在原有六个工作指挥部基础上，增设生态文明先行示范区创建工作指挥部，切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。生态文明建设绝不仅仅是环保部门的事，也不是哪位分管领导的事，各级各部门都要把这项工作摆在优先位置，协同推动目标任务落实。市各相关部门要协调配合，在落实规划、争取政策和实施工程方面一致行动，提高实际成效。各行政区、开发园区“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任，亲自过问、高位协调，构建起务实有力的工作机制。要完善考核监督，强化生态指标的导向性。环境污染问题之所以长期得不到根本改观，既有环境基础监测能力不足的因素，又有考核导向不够清晰和监督处理不够有力的因素。要运用信息化、物联网等智能化技术，加强资源环境管理的基础支撑能力建设，加快建立覆盖全市工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度、碳排放统计制度以及PM2.5监控制度，大力提升生态文明建设工作的针对性、科学性和精准度。科学的指标评价体系决定着我们走什么样的发展道路。要研究和建立绿色GDP核算体系，将资源消耗、环境损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系，根据区域发展现状和特点实行差别化考核政策。在干部评价考核中进一步增加生态权重，使生态文明建设成为硬指标。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查，对落实不力、工作不作为的，要给予问责。同时，要加大社会监督力度，通过媒体向社会公布各项工作完成情况，让群众检验我们的工作。要营造社会氛围，激发生态保护的自觉性。优良的环境是全社会共同享受的公共产品，每一个社会成员在享受公共产品的时候，也需要付出共同的努力，形成一致的行动。西方有个“吉登斯悖论”，讲的是人人都说环保重要，可一旦触及自身利益就不愿意行动。这个悖论的存在告诉我们，要形成一致的行动，社会成员要有内在动力。要加大宣传教育的力度，真正做到从人人了解到人人自觉。在做好宣传教育工作的同时，我们还要想出一些管用有效的办法，鼓励引导市民群众自觉关注生态，主动投身环保，从旁观者变成参与者，从被动参与者变成主动参与者，从被动监督者变成自我监督者。全市机关企事业单位特别是党员干部，要发挥表率作用，带头做好节能减排工作。每位市民都要从我做起、从身边事做起，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。当前，群众路线教育实践活动正在深入开展。**书记在参加河北省委常委班子民主生活会时强调，要树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。生态文明建设就是一项打基础利长远的工作，也是一项短期内不容易出政绩的工作，甚至是一项短期内可能影响GDP增长速度的工作。从这个意义上讲，生态文明建设对各级领导干部而言是一块试金石，它既考验我们的领导能力，更考验我们的政绩观。我们必须认识到，现在已经不是拼资源、拼速度的时代，而是到了求质量、求效益的阶段。市委看一个区工作怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看发展质量和效益，看民心民意，看生态文明建设的实际成效。所以，各级领导干部一定要有正确的政绩观。树立正确的政绩观，就是要打破思想误区和思维惯性，不为GDP增长率所累，多干打基础利长远的事；就是要坚守生态文明理念，总量宁可少一点，也要好一点，速度宁可慢一点，也要实一点，不以牺牲环境资源为代价；就是要把群众疾苦放在心上，在生态文明建设上不怕困难，舍得投入，把群众反映突出的环境问题一件一件解决好。我们特别要看到，生态文明建设是一项长期的艰巨任务，不可能一蹴而就。领导干部想要干事、想出政绩，是可以理解的，也是应该的。但是我们反对为了追求短期效应搞花架子，反对为了让领导认可而搞形象工程。还是那句话，领导干部应该有“功成不必在我任期”的觉悟和境界，用“十年挖一口井”的心态建设生态文明，一步一个脚印把每一件事做实做好。只有这样，***的生态文明才能取得实实在在的成效，美丽中国标志性城市建设的前景才会充满光明。 加快生态文明建设 着力打造美丽家园——学习**书记同志关于生态文明建设的重要论述孙春兰　　党的十八大以来，**书记同志从中国特色社会主义事业五位一体总布局的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。今年5月14日—15日，**书记同志在天津考察时要求我们“要重视生态文明建设，加快打造美丽天津，着力保护生态环境”。**书记同志关于生态文明建设的重要思想，为实现中华民族永续发展和中华民族伟大复兴的中国梦规划了蓝图，“打造美丽天津”的重要要求为天津的长远发展指明了方向。我们召开了市委十届三次全会，通过了《关于深入贯彻落实**书记在津考察重要讲话精神  加快建设美丽天津的决定》和《美丽天津建设纲要》，强调用更坚定的决心、更有力的措施把生态文明建设这件关系子孙后代和长远发展的大事紧紧抓在手上，为天津人民在天蓝地绿、水清气爽的良好生态环境中共享发展成果作出不懈努力。走向生态文明新时代的精神旗帜　　**书记同志系统论述了生态文明建设的重大意义、指导思想、方针原则和目标任务，深刻阐述了人与自然对立统一的关系，回答了什么是生态文明、怎样建设生态文明的一系列重大理论和实践问题，体现了我们党高度的历史自觉和生态自觉，标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识达到了一个新高度。　　生态文明是人类文明发展的重要成果和必然趋势。**书记同志指出，人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了沉重的生态环境代价。正像恩格斯指出的，“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”因为，“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的”。环境危机、生态恶化正使人类文明的延续和发展面临严峻挑战。**书记同志反复强调：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。这些论断，蕴涵着对人类文明发展经验教训的历史总结，体现着对人类发展意义的深刻思考，彰显了当代中国共产党人高度的文明自觉和生态自觉。　　生态文明建设是顺应世界发展大势、实现永续发展的战略抉择。**书记同志指出，良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱。过去我们在生态环境方面欠账较多，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国集中出现，新老环境问题日益叠加，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势十分严峻。面对严峻的挑战，我们别无选择，只有走科学发展之路，才能实现经济社会发展与生态环境保护的共赢，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”，留下天蓝、地绿、水净的美好家园。这也是实现社会主义现代化的必由之路。　　生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的根本大业，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。**书记同志在天津考察时强调，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。山清水秀但贫穷落后不是我们的目标，生活富裕但环境退化也不是我们的目标。保护生态环境，是功在当代、利在千秋的事业。实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开经济的繁荣、政治的民主、社会的和谐、精神的文明，更离不开良好的生态环境。随着生活水平不断提高，人民群众由奔小康到要健康，对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等要求越来越高。我们只有大力推进生态文明建设，“走向生态文明新时代”，才能让人们对美好幸福生活的期盼梦想成真，实现中华民族伟大复兴的中国梦。建设美丽中国的科学指南　　**书记同志在一系列重要讲话中，系统论述了加强生态文明建设的价值取向、指导方针、目标任务、工作着力点和制度保障等，为建设美丽中国提供了根本遵循。　　建设美丽中国，必须牢固树立生态文明理念，正确处理经济发展与环境保护的关系，在全社会树立追求人与自然和谐发展的生态价值观。**书记同志多次强调，推进生态建设，既是经济发展方式的转变，更是思想观念的一场深刻变革。人类追求发展的需求和地球资源的有限供给，是一对永恒的矛盾。解决“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”的矛盾，就要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。“一松一竹真朋友，山鸟山花好兄弟”。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，牢固树立绿水青山也是金山银山的生态理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构建与生态文明相适应的发展方式。这是先导，也是生态文明建设的本质要求。　　建设美丽中国，必须始终坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。**书记同志指出，节约资源是保护生态环境的根本之策，必须从资源使用这个源头抓起。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。这是治本之策，也是生态文明建设的基础。　　建设美丽中国，必须统筹谋划，搞好国土空间开发顶层设计，划定并严守生态红线。**书记同志强调，必须按照系统工程的思路抓好生态文明建设。国土是生态文明建设的空间载体，从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，就要按照人口资源环境相协调、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。坚定不移地实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，绝不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。这是行为的底线，也是不可逾越的红线。　　建设美丽中国，必须依靠最严格的制度、最严密的法治。“知之非艰，行之唯难”。生态文明建设是发展方式的转变，涉及经济社会发展各个方面，我们必须对生态文明建设的长期性和艰巨性有清醒的认识。**书记同志强调，最重要的是完善经济社会发展考核评价体系，把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束，再也不能以国内生产总值增长来论英雄了。建立健全资源有偿使用制度和生态补偿制度，建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且要终身追究。这是生态文明建设的根本保障，也是政治责任和历史责任。　　建设美丽中国，必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。中国特色社会主义事业是五位一体全面发展的事业，生态文明建设从本质上说是经济结构、生产方式、消费方式、体制机制问题。**书记同志反复强调，必须把生态文明理念和原则深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。我们衡量生态文化是否在全社会扎根，就是要看是否把生态理念和行为准则自觉体现在社会生产生活的方方面面。如在产业发展中，是否认真制定和实施环境保护规划；在城市建设中，是否全面考虑建筑设计、建筑材料对城市生态环境的影响；在产品生产中，是否严格执行绿色环保和质量安全标准；在日常生活中，是否自觉注意环境卫生、善待生命；等等。实际上，生态环境也是实现什么样发展的一面镜子。在一定意义上可以说，这是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革。打造美丽天津的行动纲领　　我们在美丽天津建设中，深入贯彻落实**书记同志提出的着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的重要指示，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高人民生活质量为根本目的，以调整产业结构、防治污染、保护生态为主要内容，形成了“三抓三促四项保障措施”的工作思路，努力在重点领域和关键环节取得实质性进展。　　以加快转变经济发展方式为主线，抓产业结构调整，促经济转型升级。把调结构作为主攻方向，立足当前，着眼长远，抓住有利时机早调早转，宁可发展慢一点也要质量好一点，宁可速度低一点也要结构调整得快一点，坚决摒弃黑色生产总值、有毒生产总值，坚决不上高耗能高污染项目，坚决淘汰落后产能，宁缺毋滥，以质取胜。大力发展先进制造业、现代服务业，构筑高端产业体系；大力发展设施农业、生态农业、休闲观光农业等现代都市型农业；大力发展资源循环利用产业、水处理产业、电动汽车产业、节能环保服务业等环保产业，推动产业集成集约集群发展，推动绿色循环低碳发展，努力打造天津经济的升级版。　　以生态功能区划为红线，抓规划建设管理，促城市品质提升。充分发挥规划的先导和门槛作用，把发展经济与生态保护、新城开发与老城改造、资源利用与改善民生结合起来，形成科学优化的发展格局。严格落实主体功能区规划，牢牢守住生态红线，加快形成优化发展、重点开发、生态涵养发展、禁止开发四大类功能区域，实施有差别的开发举措，合理控制开发强度。进一步完善中心城区、滨海新区核心区、外围新城、示范镇、一般镇、中心村的城市布局，统筹城乡规划，统筹产业发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡劳动力就业，统筹城乡公共服务，不断提高城镇化质量。大力发展绿色交通、绿色建筑，提高城市管理精细化、精致化水平，坚持建管并重、以建促管、以管保建，完善数字化管理模式，构建全时段、全空间管理网络，实现城市管理常态化、规范化、科学化。　　以解决影响群众生活质量的突出环境问题为重点，抓污染综合治理，促生态环境改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，发挥中新天津生态城示范引领作用，以解决影响群众生活质量的突出环境问题为重点，滚动实施生态市建设行动计划，增加资金投入，修复生态环境。继续实施清水工程、净化工程、绿化工程、重点生态环境治理工程。加强饮用水源地保护，搞好水资源循环利用，推进非常规水开发利用。积极开展京津冀大气污染联防联控，加强PM2.5治理合作，促进环境空气质量明显改善。实施大绿工程，开展大规模植树造林，保证城市拥有足够的“肺活量”。继续实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设和水土流失防治工作，构筑我国北方绿色生态屏障。持续开展市容综合整治工作，强化生活垃圾分类收集和无害化、资源化处理，综合治理土壤污染和重金属污染，加强海洋、湿地、森林及沿海滩涂、入海河口等保护修复，搞好生态功能区、自然保护区建设管理。　　以改革创新为动力，强化法制政策和体制机制保障。把资源消耗、环境保护、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现美丽天津要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，健全资源有偿使用制度和生态补偿制度，深化资源性产品价格改革和环境税费改革，积极推进碳排放权交易、排污权交易和绿色供应链管理试点。制定完善资源环境经济政策，逐步提高生态环保财政投入比例，推动建立多元化投融资机制。加强生态文明法制建设，修订完善相关地方性法规、政府规章和配套制度。强化生态环境监管，建立完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，严格执行项目审批生态环境保护一票否决制。　　以科技为支撑，为美丽天津建设提供技术保障。加快实施创新驱动发展战略，适应世界科技变革的新趋势，优先支持促进经济发展方式转变、开辟新经济增长点的科技领域，重点突破制约美丽天津建设的瓶颈问题，加强对环境技术、稀有资源替代技术的研究和开发，推广清洁生产、低碳节能、污染防治、废物资源化利用等技术，进一步提高资源使用效率。大力推进协同创新，加快建设一批能源环保类科技创新载体和服务平台。　　以思想文化为引领，用“心灵美”为美丽天津建设提供思想保证。充分发挥人民群众在美丽天津建设中的主体作用，以塑造人的心灵之美助推美丽天津建设。坚持以德育人、以教启智、以文化人，深化中国梦主题教育实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬天津精神，深入推进提升市民素质行动计划，提高城乡居民的思想道德素质、科学文化素养和身心健康水平。弘扬尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，引导群众增强生态意识、节约意识、环保意识，倡导合理适度消费、绿色低碳消费，培育生态文化、生态道德和生态行为，营造自觉保护生态环境的良好风气，养成健康文明的生活方式和行为习惯。　　以生态文明创建活动为载体，用“行为美”为美丽天津建设提供社会保障。深入开展“共建美丽天津、共享美好生活”活动，开展美丽区县、美丽街镇、美丽社区、美丽乡村、美丽校园、美丽工厂、美丽军营等创建活动，积极开展环保公益活动，营造爱护生态环境的良好风气。把保障和改善民生作为美丽天津建设的重要目标，扎实推进民心工程，多办打基础、利长远、惠民生的好事实事，不断提升天津的“美丽指数”。  在全县城建城管暨创建生态文明示范县工作会议上的讲话                  （4月11日）同志们：经县政府研究决定，今天召开全县城建城管暨创建生态文明示范县工作会议。主要任务是，总结2016年取得的成绩，分析当前存在的问题，安排部署2017年度城建城管和生态文明示范县创建工作。参加今天会议的有：县四大家分管领导;11乡镇长、开发区常务副主任，以及城建城管和环保工作的分管同志、城建办主任;县直正科级一级单位主要负责人；县交运局、住建局、城投公司、国土局、房管局、城管执法局班子成员、二级单位负责人和相关股室负责人，参会人员共计350人。这次会议共有三项议程，下面依次进行：首先，进行第一项议程：请副县长郑伦福同志安排部署城市建设、国土资源管理工作。………………下面，进行第二项议程：请副县长阮利红同志安排部署省级生态文明示范县创建工作。………………下面，进行第三项议程：请县委常委、统战部长、县总工会主席程云富同志安排部署城市管理与执法工作。………………刚才，伦福、利红、云富3位同志分别就分管的城市建设、国土资源管理、生态文明示范县创建、城市管理与执法等工作进行了安排部署，他们都讲得很好、很具体、很到位，我非常赞同，请各乡镇、各相关部门认真抓贯彻落实。下面，我再强调两点。一、肯定成绩，再接再厉，扎实推进城建城管工作（一）全面总结成绩，增强发展自信“十二五”时期，在县委的正确领导下，在全县上下的共同努力下，特别是在规划、住建、国土、城管、交通、城投等部门的苦干实干、强力推动下，我们城乡建设及交通工作取得了较好的成效，城乡面貌发生了显著的变化：城镇化率提高到达47.9%，比“十一五”末提高9个百分点，城区面积由7平方公里扩大到27平方公里，新修道路11条，新建桥梁2座，改造道路9条，城市建设总投资超过30亿元；美丽乡村实现了从点到面的发展；村村基本实现通水泥路、通客车。五年来，在“五城同创”的实践中培养了干部、提升了能力、锤炼了作风。首先是历练了成事胆魄。几年前，城西新城、工业新城还是阡陌纵横的荒滩荒地，现在成了一座功能齐全、要素聚集、初具规模的新城。在建设的速度上，我们从几年才修成一条路，到一年多条道路同时开工。每一个项目的开工，面对迁坟、征地、拆迁一道道难题，没有退缩，没有等待，有的是逢山开路、遇水架桥的气魄在迸发。其次是提振了干事精神。五年来，各单位各部门的干部发扬五加二、白加黑的精神，牺牲了节假日，工作不分分内分外，时间不分白天黑夜，从不叫苦、从不叫累，有的是一种敢干事、想干事、干成事的精气神在支撑。最后是提高了管理水平。五年来，各地各部门的干部职工在实践中积累了经验，在工程建设的“市场大学”学会了建设管理,有的是有一支讲政治、懂业务、善管理的干部队伍在奉献。（二）强化理念引领，实现建设管理转型“十三五”时期是我国经济社会发展转型的关键期，城市作为经济社会转型发展的重要载体，首先要完成城市的转型发展。结合中央、省市有关精神，我县在城市转型发展过程中，必须牢固树立“四个”理念。一是以人为本的理念。“民之所望，政之所向”，**书记说：群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。城镇建设管理工作要自觉把“城市让生活更美好”作为价值追求。树立以人为本的理念，要把握两点：第一坚持城市建设管理为了群众。要把解决群众生产生活问题，满足群众吃喝拉撒、健身娱乐等基本需求作为建设的优先方向。这一点上我们已经做了一些工作，比如城区供水建设和改造、公厕建设、停车位设置、一河两岸休闲带和广场建设。但是还不够，很多方面还是短板，群众还不满意。如供水问题，汛期就要到来，今年能不能保障安全供水？背街小巷改造还有很多地方没有覆盖，如厕难、停车难的问题也还存在，必须下大力气加以解决。第二坚持城市建设管理依靠群众。城区和城镇在规划、建设和管理过程中要引导市民有序参与，尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权和监督权。尤其是城区主要节点、重大基础设施建设和公益事业项目建设规划方案要深入调研、广泛协商，寻求最大公约数，画出最大的同心圆。只有我们把群众当城市的主人，群众才会爱护我们的城市、支持我们的事业、参与到城市建设管理中来。二是全域统筹的理念。以前城区、镇区、农村是县、乡镇、村三级建设主体，分级负责，极大地调动了建设积极性，但是也产生了资源配置效率低、发展不均衡的问题。现在城乡统筹发展的格局正在不断形成，生活垃圾治理、农村公交逐步实现了城乡一体化，城乡供气一体化也在稳步推进，还有城镇污水处理、城乡供水一体化也正在精心谋划之中。我们要因势利导，按照全域统筹、城乡一体的思路，开展经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态保护规划等“多规合一”，实现总体规划与专项规划、专项规划与专项规划的协调衔接，最终实现设施互通、资源互享、产业互融。三是绿色发展的理念。英山城市定位是“特色小山城”。特色是什么？就是绿色，就是生态。城市转型的目标就是向绿色发展转型、向生态低碳转型。城市规划、建筑设计、工程建设都要尊重城市的自然肌理，保持城市的自然生态。要控制开发建设强度，划定水体、山体和生态保护红线。要高标准创建省级园林县城，把城区建成英山的第一景区。通过城市黑臭水体治理和“雷霆”行动对城区进行生态修复。同时要传播绿色文化，倡导绿色生活，推广绿色建筑，把好山好水还给群众，把青山绿水留给子孙。四是文化传承的理念。文化是城市的灵魂，文化也是城市的名片。一方面要延续历史文脉，通过传统村落保护、历史街区保护和城市修补，把祖先留给的文化遗存保护好、传承好。我们已经有了大河冲村、南河段氏府等一批文化烙印项目，还要积极申报更多的古建筑和传统村落保护项目，不能让老祖宗留下的东西在我们这一代人身上消失了。另一方面以文化意识、文化视野和人文情怀指导城乡规划和建设。通过建筑设计、景观建设，彰显地域特色，提升城市魅力，打造文化印记，让今天的建筑成为明天的文化。美丽乡村在规划布局上要依山就势，错落有致，不能搞成千村一面，要回归乡村本来样子；在建设推进上不能就是拆旧房、建新房，毁山路、修马路；在文化传承上加强非物质文化遗产的保护，让民风、民俗、民居成为鲜活的乡愁，让子孙后代看得见山水，记得住乡愁，品得出文化。（三）突出问题导向，提高管理质效一是建设与管理的问题。通常说“三分建七分管”，管理的作用不言而喻。一要提高城市管理水平。以信息化和网格化实现城市管理的精细化，提高市容环境、市政设施、绿化设施的管理水平。二要提高公共设施的使用效率。这几年在垃圾治理、污水处理、公厕、停车位等方面投入不少，要加强对这些公共服务设施的管理，不能让垃圾治理和污水处理设施成为“晒太阳”工程。三要提高公共服务管理水平。要加强对供水、供气、公交的公共服务提供商的监督管理，增强服务意识，提高服务水平。二是管理与服务的问题。住建、国土、交通各部门项目多、资金多、审批事项多。当前我县总体上还处在城市建设快速推进期，项目多、工期紧，工程质量、安全风险增大，要在工程招投标、质量安全管理、竣工验收和竣工结算等环节坚持“底线思维”，严格依法、依规、依程序办事，确保项目建设的合法性。必须深刻吸取一些重特大安全事故的深刻教训，坚决杜绝牺牲质量保工期、不顾安全赶进度的做法。另一方面，要创新思路方法，加快落实并联审批、容缺受理、预约办理、限时办结等优化服务措施，破解手续繁多、程序繁琐、审批复杂等难题，使项目快落地、快开工、快运行。三是区块与区域的问题。城西新城和工业新城基本框架已经形成，城市功能基本具备，但目前还处在有“有城无市”的状况。同时老城区拥堵的问题越来越突出。基于此，要改造老城，开发新城，加快新老城区的功能融合。一方面要加快招商引资和增资立项，尽快促成新城区项目落地，另一方面要停止老城区建设项目的审批。两方面共同发力，促进资源、要素向新城区流动。四是政府资本和社会资本的问题。当前在城市领域官退民进的趋势越来越明显，PPP项目成为城市发展的最主要动力。新一轮的城市资源竞争再也不是国家投资的竞争，而是PPP项目的竞争。一要培养一批精通PPP项目管理、运作的干部；二要建设一个科学完善的PPP项目库，力争一批项目进入省级、国家级项目库；三要落户一批PPP项目，尤其是在市政设施、公共服务设施、交通基础设施方面争取有突破。二、再上认识，突出重点，全力创建生态文明示范县去年六月，我县启动了创建生态文明示范县工作后，各乡镇、各职能部门都有很高的热情，积极参与生态文明示范县创建工作，目前已取得初步成效。今天这个会议，这既是一次部署具体创建工作任务的大会，更是一次再动员的大会。（一）要进一步提高认识创建国家级（省级）生态文明示范县对于英山来说，意义特别重大，使命特别光荣，时机特别适合。其主要作用体现在以下三个方面：一是创建生态文明示范县是人类文明发展和社会进步的必然要求。人类从原始文明到农耕文明再到工业文明，对社会、经济的发展，无疑起到了巨大的推动作用，但同时也给人类赖以生存的环境带来了巨大的破坏，最大的问题是经济和环境不能可持续发展。二是创建生态文明示范县是改善生态环境的迫切需要。工业化发展给人类带来的物质财富是丰厚的，但工业化发展给生态环境造成的破坏也是触目惊心的。工业化发展对生态环境造成的污染和破坏，已经到了不改善不治理不行的地步了。因此，强力推进我县生态文明建设，创造出天蓝、地绿、水净的良好生态环境，让英山真正成为大武汉的后花园。三是创建生态文明示范县是实现人的全面发展的内生动力。物质文明、政治文明、精神文明和生态文明既相互联系又相互影响。没有高度的生态文明，就没有良好的生态环境，经济、政治、文化、社会建设也不可能搞好。五大建设搞不好，人类不可能有高质量的物质享受，也不可能有高质量的精神享受，也就不可能实现人的全面发展。（二）要突出抓好四个重点    创建生态文明示范县要结合生态功能区划，突出城镇生态优化区、农业生态建设区、基本生态控制区和禁止开发区的特点，把握整个生态文明示范县创建工作的时间节点，务求各项创建工作扎实有效地推进。    一是要突出“一主两副多点”的城镇空间格局。“一主”是指温泉镇为县域城镇发展的核心区；“两副”是指中部地区的副中心杨柳湾镇和北部地区的副中心石头咀镇；“多点”是指S201发展轴上的孔家坊乡和金家铺镇，温草公路发展轴上的雷家店镇和草盘地镇，武英高速发展轴与S201发展轴交点上的红山镇，以及南河镇、方家咀乡、陶家河乡。二是要打造“四带八基地”农业空间结构。以农业生态建设区为基础，结合我县山地特殊的地理环境以及优势产业，充分考虑不同片区的发展特点和资源条件，构建以“四带八基地”为主体的农业空间结构。“四带”指的是：红山--杨柳湾及付坊--彭畈茶叶产业带、温泉镇--方家咀乡--南河镇水产品产业带、草盘地镇--石头咀镇--陶家河乡中药材产业带、温泉镇--方家咀乡环城林业产业带。“八基地”指的是：雷家店镇--杨柳湾镇茶叶基地、孔家坊乡--石头咀镇--金家铺镇--杨柳湾镇粮油基地、金家铺镇--孔家坊乡--雷家店镇--杨柳湾镇蚕桑基地、温泉镇--红山镇蔬菜基地、杨柳湾镇--陶家河乡中药材基地、方家咀乡--南河镇水产品基地、东冲河--百丈河--彭家畈优质板栗基地和杨柳湾镇--孔家坊乡林业基地。三是要布局“三屏三廊”生态空间结构。要以基本生态控制区为基础，以禁止开发区为支点，形成全县“三屏三廊”的生态空间结构。“三屏”指的是：吴家山生态屏障、桃花冲生态屏障、五峰山生态屏障；“三廊”指的是：东河生态走廊、西河生态走廊和南河生态走廊。在打造“三廊”建设过程中，要积极开展库区及流域的综合治理，保障饮用水质的安全，防治土壤侵蚀及水土流失。四是要提高生态文明建设水平。无论是国家级还是省级生态文明建设示范县的创建，都是全县经济社会发展中的一件大事、一项系统工程，不能仅仅依靠哪一两个部门。各级、各部门要站在全县大局的高度来积极开展生态文明示范县创建工作，齐心协力，形成工作合力；要把生态文明示范县创建当作一场硬仗来打，坚决抓好国家级重点生态功能区建设、生态保护红线落地勘界、土壤污染防治、雷霆行动“升级版”整治以及“水十条”、“气十条”、“土十条”等法律法规的贯彻落实工作，不断提高全县生态文明建设水平。（三）要切实抓好三个结合一是要坚持硬件和软件建设相结合。前一段创建工作虽已取得一定成绩，但对照生态文明示范县创建标准，我们在部分硬性、软性指标上还有不小差距，各乡镇、县直各相关单位要进一步对照标准寻找差距，制定举措，全力补短补齐，确保“硬件上少丢分、软件上不失分”。在硬件建设上，要加快“生态产业体系、生态环境体系、生态人居体系、生态文化体系、能力保障体系”等功能性项目的建设进程，突出抓好生态文明建设示范县建设的达标工程和重点拓展工程。目前，我县有省级生态乡镇（包括两个林场）共有9个，还没有达到省级生态文明建设示范县的标准，南河、方咀、孔坊、草盘等四个尚未完成创建工作的乡镇，要在今年内完成创建任务。在软件建设上，各乡镇、县直部门要高度重视台帐资料的收集及建档工作，要成立专班，明确分管领导，并指派专人负责，要注意总结创建的经验和亮点，务求既能体现实绩，又能彰显特色，争取多加分。要在4月底前，配合创建工作领导小组办公室完成创建指标资料数据的收集整理工作，确保顺利通过省级的检查验收。二要坚持动员和引导相结合。创建国家级（省级）生态文明示范县是最大的民生工程，要坚持创建为民、成果惠民，要通过广泛宣传、动员，引导群众积极广泛参与，努力赢得群众满意，获得群众支持。县新闻宣传部门要开设专题、专栏，大力宣传创建工作的意义、测评标准和文明礼仪等知识。各乡镇、县直各部门要号召全县广大群众积极参与，自觉行动，着力营造支持、关心、参与创建的社会氛围。要引导群众增强文明素质，扎实推进“生态文化体系”建设工程，进一步强化市民、村民文明建设。三要坚持督查和考核相结合。生态文明建设示范县创建工作涉及部门多、组织协调任务重，要建立起有强有力的督查问责机制。县委、政府督查室要强化跟踪督查，开展明察暗访，积极邀请人大代表、政协委员和广大市民群众参与督查督办，定期形成情况通报。县创建办公室要收集各乡镇、各单位进展完成情况，按照创建的考核标准，逐项严格考核。对未能完成任务，工作不力，进展缓慢，要严肃追究责任。各乡镇、县直各有关单位要对照创建工作目标责任状的要求，逐项开展各项创建工作，确保创建国家级（省级）生态文明示范县工作顺利完成。今天会议到此结束。散会。 好生态是最宝贵遗产阮成发　　永续发展的城市，必须注意经济系统小于社会系统，社会系统小于生态系统，而不是倒过来。今后决定子孙命运的，肯定不是我们现在为后人建了多少工程，架了多少桥梁，盖了多少房屋，留下了多少物质财富，而是能否为后人留下足够的生态养育的空间　　一个城市的兴衰周期，受产业科技变革的影响，可能是30年、50年；受文化的影响，可能是50年、100年；受生态环境的影响，将更为长远、更为致命，一旦因之衰败，几乎不可逆转。楼兰古城曾是水草茂盛的地方，由于生态的急剧恶化，如今已是荒漠一片。可以说，一个城市如果不能把生态保护好，就没有未来，没有希望，而且难以逆转。　　反思武汉的现状，生态问题已相当突出。展望2049年，武汉的人口数量将大大增加，经济总量将成倍增长，可以预测，我们对自然的介入、对生态的介入、对江河湖泊的介入，会越来越深，城市面临的生态问题会越来越严重。如果只顾当前不顾长远，竭泽而渔，不实施最严格的生态保护，我们就是对大自然恩赐的粗暴践踏，对子孙后代的极端不负责，就是城市的罪人。　　借鉴历史，面对现实，展望未来，我们必须坚持底线思维，守住武汉生态底线。永续发展的城市，就必须注意经济系统小于社会系统，社会系统小于生态系统，而不是倒过来。“山、水、林、田、湖，是生命有机体。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”今后决定我们武汉子孙命运的，肯定不是我们现在为后人建了多少工程，架了多少桥梁，盖了多少房屋，留下了多少物质财富，而是能否为后人留下足够的生态养育的空间。　　市域8494平方公里范围内，我们规划了约7000平方公里的生态养育区。这些区域，遍布湿地、农田、林地等生态资源，我们要遵循生态文明发展理念，坚决杜绝商业开发的蚕食，加大保护修复力度，加大国土整理的力度，真正发挥好生态屏障作用，持续增加城市的生态总量。　　城市3261平方公里都市发展区内，我们确定了1566平方公里生态底线区。这是城市生态安全的最后防线。这条防线决定城市的安全与命脉，我们要本着对子孙后代负责的态度，死守这条生态红线：一寸水面也不减少，一寸山体也不蚕食，一滴污水也不排放，一棵树木也不砍伐！　　要保护好湖泊，湖泊是大地的眼睛，是大自然赐予城市的莫大恩惠，我们要像爱护自己的眼睛一样，爱护我们的166个湖泊。从现在起，绝不能填湖，绝不能环湖铁桶式开发，把湖岸线建成有钱人的私家花园。要显山透绿，山是城市的脊梁。要严格保护山体，不能开挖、侵占山体，不能伐树。除城市功能需要外，不能在山上盖房子，不能围着山盖房子，山上已有建筑要逐步拆掉。要保护好长江和汉江。长江和汉江是武汉的骄傲。无论何时，绝不能填江，不能向长江和汉江直排，以确保江水不受污染。湿地是“地球之肾”。武汉是我国内陆湿地资源最丰富的特大城市之一，不能以生态旅游的名义占用，要切实维护湿地的原生态。深入推进生态文明建设，打造美丽江西的“袁州样板”——在区委理论学习中心组学习会上的发言各位领导：根据会议安排，我就学习强书记在宜春调研时的讲话精神，结合我区推进生态文明建设工作，作个简单发言。一、在认识上要避免落入“四个误区”当前，生态文明建设已经摆在了相当高的高度，总书记在多次中央政治局常委会和集体学习上，提出了“保护生态环境就是保护生产力”、“ 生态理念融入建设全过程”、“ 绿水青山、民生福祉”等新论断，总书记也对江西提出要“打造生态文明建设江西样板”的重要要求。省里多次召开高规格的生态文明工作推进会议，每次强书记都亲自部署。这次，强书记在宜春调研期间，提出的“一个总要求、四个持之以恒”重要指示中，有一项就是要“持之以恒地推动生态文明先行示范区建设”。我个人认为，我区抓生态文明建设关键是认识要到位，尤其应注意避免落入“四个误区”：（领导未念）1．要避免落入传统主义的误区。这次调研，强卫书记对锦江“河长制”提出了很高评价，称赞在很多做法上有创新，当场就指示省水务厅要总结经验，在全省进行学习。所以，我们推进生态文明建设，也要创新观念，不能沿着传统思维。比如，区委、区政府提出打造低碳发展试验区就是一条创新的好思路，只要我们按照这个思路推进，我区的生态文明建设就可以创出自己的特色和经验。2．要避免落入狭隘主义的误区。生态文明建设不是少数部门的事情，需要全区各部门都重视起来，抓好推进。经过长时间调研、修改，去年7月底，区委、区政府出台了《袁州区关于加快推进生态文明先行示范区建设的实施意见》，具体提出了六项重点任务、十大示范工程，一共涉及80项具体工作，每项工作还有若干具体要求，责任主体几乎攘括了所有政府部门还有一些乡镇、街道。这就需要全区各部门共同参与、共同努力，这样我区示范区建设才会取得好成效。3．要避免落入片面主义的误区。总书记关于生态文明建设有三层认识：一是“既要绿水青山，也要金山银山”；二是“宁要绿水青山，不要金山银山”；三是“绿水青山就是金山银山”。所以绿色发展，不是不要发展。这次调研讲话中，强书记再次指出，省委、省政府突出强调绿色崛起，目的就是要通过狠抓生态文明建设，倒逼产业转型，促进发展升级。这一届来，我区狠抓四大产业升级，就符合绿色发展的理念，抓住了主要矛盾，需要我们持之以恒地抓下去。4．要避免落入形式主义的误区。抓生态文明建设，建设低碳发展试验区，不是口号，要要务实行动，要对照任务目标，抓好责任落实，要结合项目建设、产业升级，将生态文明建设落实到具体工作之中。二、在方向上要牢牢抓住“四个关键”生态文明建设工作千头万絮，总的要求是对照既定方案，抓好工作落实。但在方向上，我认为有“四个关键”必须抓牢：（未念）1．要抓好示范区创建这一关键。创建省级示范区，是当前我区推进生态文明建设的第一要务。今年全省一共15个名额，宜春就是我们和上高比拼，大概月底就开始申报，十月份出结果，留给我们的时间不多。这段时间，最紧要的就是在创建的45个评价指标上下功夫，这次指标的分值占70%，拿下了指标，做好后续工作，就基本不会有太大问题。当前主要抓好两项工作：一是区直相关部门要就涉及到的指标，加强与省直对口部门沟通，争取好分数，这一块工作目前看还比较薄弱；二是要抓紧协调市直相关部门，把“三区”各项指标的佐证材料都准备充分，因为这次我们是以“大袁州”的身份参加。2．要抓好规划对接这一关键。根据省委、省政府绿色崛起的方针，市里提出“十三五”时期建设丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜生态区“三区”，这一思路获得了强书记的认可，并要求全市要持之以恒、坚持不懈地抓好落实。3月初，市人大代表市委、市政府来我区调研绿色区建设时，我建议要抓紧把总体规划，尤其是产业对接的规划做起来。市里也一直高度重视，上礼拜，市发改委带领近20位专家组成的团队到三区和各县进行了调研。如果规划对接充分，也对我们未来的争项争资工作找到另一个突破点。在袁上万这个阵营里，我区在生态文明建设上也有优势，所以需要我们高度重视，主动对接，保证我区规划与市里规划相互一致。3．要抓好低碳发展试验区建设这一关键。低碳发展试验区是涵盖全区四大产业，覆盖了全区经济建设主战场，写入了国家赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，是全省重点推进的30个建设平台之一。我们一定要抓住上级重视、政策倾斜的机遇，一定要把低碳发展试验区抓出成效，创出特色和亮点，使之成为全省、中部地区，乃至全国生态文明建设的样板。4．要抓好生态治理这一关键。一是要坚守基本农田、区域生态保护、水资源三条不能逾越的红线。二是要强力推进矿山治理和污染修复，一些项目策划、可行性报告、规划选址等前期工作都要尽可能地更早启动。三是要加快实施主体功能区战略。实施严格的环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局。三、在举措上要突出抓实“三个一批”1．要大力推进一批绿色产业。以“生态+”理念推进产业转型升级。一是抓好省级工业园区申报工作，在成功获批的基础上，着手准备省级清洁化试点园区建设，在园区甄选20%以上的规上企业开展清洁生产工作，为将来园区申报国家新型工业化产业示范基地、国家生态工业园区、省级工业清洁生产专项资金等工作打下坚实基础。二是以油茶产业、花卉苗木产业、富硒产业和生态休闲农业、绿色有机产业为主体，推进“绿色、有机”品牌发展战略，打造袁州绿色农产品品牌。三是做好服务业融合文章，挖掘袁州禅宗文化，红色文化、戏剧文化、茶文化等资源，推进旅游产业与文化产业的融合。推进好袁州养老养生产业、电子商务、物流快递等新型服务业发展，2．要精准打造一批展示平台。推进生态文明建设，关键要有转变，要让群众看得见、体会到、得实惠。一是创建一批生态牌子，可以配合市里开展生态园林城市、环保模范城市、水生态文明城市等创建，打造一批国家级、省级生态文明示范乡、村。在抓好农村清洁工程的基础上，更高标准推进生态文明建设，起到以点带面的作用。二是在生态治理上，可以大力开展“绿色矿山”建设，在新坊、慈化、西村、金瑞等资源相对富集、矿山分布相对集中的地区，打造一个绿色矿业发展示范区。三是在环境保护上，我们除了可以打造一批城乡风景林，还可以在工业园区和城镇污水处理上取得突破。四是在生活观念上，在袁州新城区开展节能减排试点，倡导绿色生活方式。3．要巩固建立一批绿色制度。在巩固“三条红线”的基础上，逐步探索建立生态补偿、河流湖泊管理与保护、生态文明追责、自然资源资产产权管理、企业环境行为信用评价等制度。在市里启动绿色信贷推广工作基础上，探索设立绿色债券和绿色发展引导资金。为袁州生态文明建设提供完备的制度保障。  在生态文明建设讲座上的欢迎辞（2017年6月30日） 王厅长，于主任、张主任、李所长，各位来宾，同志们：在绿满万枝的盛夏时节，绿意盎然的美丽****，今天我们在这里举办充满绿意的生态文明建设讲座。在此，我代表****县委县政府，对各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎！向省环保公共科技创新服务平台、授课的三位老师对本次讲座的支持表示衷心的感谢！同时，也感谢大家一直以来对****发展特别是生态文明建设工作的关心和支持！****拥有丰富的生态资源，这里山好水好空气好，茶香花香美食香，还拥有众多原生态的古镇古村古戏台，生态环境质量公众满意度全宁波市最高。可以说是生态绿地、养生福地，走进****就走进绿色、拥抱生态、享受健康。****始终感恩大自然的赐予，历届党委政府高度重视生态文明建设。早在1997年，就确立了“生态立县”发展战略，之后相继提出了建设生态型经济强县、建设滨海生态县、建设“两美”****等目标，本届党委政府提出了“建设生态名城、打造两湾明珠”的战略定位。20年来，生态创建投入资金高达300亿元，先后创成全市首个国家级生态示范区和国家生态县。****始终践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想，大力发展休闲旅游、养老养生等生态经济，民宿、农家乐等美丽经济，绿色智造、生物医药等环境亲和产业，努力实现生态优势向发展优势转变。在生态和经济的互促共进下，去年全市目标管理考核****跃升至第2名，创下历史最好成绩，被评为中国最具投资潜力特色魅力示范县，****已成为宁波南翼中心城市和辐射台州、温州的桥头堡。当前，****正在深入推进国家生态文明建设示范县的创建工作。今天讲座机会难得、机遇难求，邀请到的都是生态文明建设领域的专家，理论功底深厚，实践经验丰富。恳请老师们以问题导向、实用导向，多指点指导、多拍砖批评、多传经送宝。我们一定把自己当作学生，认真听取、虚心接受、加强消化，将老师传授的智慧经验、方式方法内化于心、外践于行，做生态文明建设的坚定实践者。希望各地各部门牢固树立绿色发展理念，始终坚持美丽崛起战略路径，紧紧围绕“三美”****建设，驰而不息开展好三改一拆、五水共治、四边三化和小城镇环境综合整治等专项行动，为创建国家生态文明建设示范县，建设生态名城、打造两湾明珠打下扎实基础。最后，预祝讲座圆满成功！祝愿各位领导、专家和来宾身体健康、万事如意！谢谢大家！ 33经典廉政党课系列坚守从政道德 清正廉洁做人 同志们： 　　为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天，我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守从政道德，清正廉洁做人》。　　古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。　　首先，在思想境界上，要强化四种意识　　第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。　　第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。　　第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。　　第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。　　其次，在道德修养上，要做到"五慎"　　中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。　　一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。　　二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。　　三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。　　四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。　　五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。　　再次，在实际行动上，要把好“三关”　　一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么？可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。　　二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。　　（一）加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败？同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”；还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。　　（二）强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢？首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。　　（三）正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记 “莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。　　（四）养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了 “近朱者赤，近墨者黑”的道理。　　三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。　　（一）增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。　　（二）端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。　　（三）努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。　　最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：　　第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。　　第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。　　第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。　　第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。以“赶考”精神构筑“不想腐”思想堤坝导读提纲一、充分认识“不想腐”的重大意义二、正确理解“不想腐”的深刻内涵三、切实打牢“不想腐”的思想根基四、继续净化“不想腐”的政治生态 党的十九大以来，以**书记同志为核心的党中央，以永远在路上的决心和定力，坚定不移地推进全面从严治党，反腐败斗争形成压倒性态势，党心民心为之大振，党风政风为之一新。我们要按照党中央的部署要求，突出抓主体责任和监督责任的具体落实，注重在教育引导、执纪审查、追责问责、机制构建上发力，推动形成风清气正、山清水秀的政治生态。我们要以“赶考”精神构筑“不想腐”的思想堤坝，推动反腐败斗争由“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”迈进。一、充分认识“不想腐”的重大意义构筑“不想腐”的思想堤坝，必须在认识上更加自觉、更加到位。“不想腐”是对中华优秀传统文化的传承。“廉者，政之本也。”中华传统文化中廉政文化源远流长、深入人心。历史上的清官总是名垂青史，贪官则遗臭万年。“不想腐”是中华传统文化主旋律中不可缺少的音符。“不想腐”是对党的性质和宗旨的坚守。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。唯有先进，才称先锋。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。因此，清廉是政治本色，“不想腐”是必然要求。“不想腐”是维护核心、向党中央看齐的具体体现。党的十八大以来，  以**书记同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，以身作则，以上率下，为全党作出了表率。维护**书记这个核心、向党中央看齐，就要按照全面从严治党的要求，牢固树立“不想腐”的意识、坚定“不想腐”的自觉。“不想腐”是不断取得反腐败斗争新的胜利、实现政治生态山清水秀的“最后一公里”。党中央提出要构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的制度机制， 这是对反腐败斗争规律的深刻认识和准确把握。“不想腐”靠的是自觉与自愿， 展示的是境界与情操，带来的是正心与正身。这对于取得反腐败斗争彻底胜利、实现政治生态山清水秀，具有打通“最后一公里”的重大作用。二、正确理解“不想腐”的深刻内涵“不想腐”与“不敢腐”“不能腐”比起来，境界更高，要求更高。“不想腐”体现的是政治觉悟。**书记指出：“觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。”在推进全面从严治党中做到“不想腐”，更是一种觉悟。要把提升政治觉悟作为锤炼党性、实践信仰的试金石，在“不想腐”中见觉悟、  见境界。“不想腐”折射的是价值取向。**书记指出，“当官发财两条道，当官就不要想发财，想发财就不要当官”。这是一种谆谆教诲，更鲜明指出了从政为官应有的价值取向和道德底线。作为共产党人，我们要自觉追求崇高、追求清廉、追求正气、追求奋斗。“不想腐”树立的是道德高标准。我们党历来重视道德建设，历来重视以德治党。《中国共产党廉洁自律准则》围绕“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”四对关系，明确了全面从严治党的道德高标准。党员干部要做到“不想腐”，必须把道德标准立起来。“不想腐”强调的是自律意识。领导干部手中掌握着一定权力，往往成为被攻关、拉拢、围猎的对象。很多时候，难以发现的是“温水煮青蛙”，不好提防的是“眼里识得破，肚里忍不过”。因此，要始终保持“不想腐”的自律境界，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。 三、切实打牢“不想腐”的思想根基一些党员领导干部面临诱惑把持不住，关键在于“不想腐”的思想闸门把得不紧。要从中深刻吸取教训，切实筑牢拒腐防变的思想防线。坚定理想信念，  拧紧防变“总开关”。坚定的理想信念是共产党人的灵魂。腐败分子在谈及落马原因时，95%都与理想信念滑坡和法纪意识淡薄等相关。领导干部要做到思想不滑坡、纪律挺在前，就必须过好“信念关”，自觉做到“不想腐”。恪守为民宗旨，把正用权“方向盘”。权力是把双刃剑，用得好造福于民，用得不好则祸害人民。从查处的案件看，腐败问题几乎都是由公权私用、权力寻租所致。党员干部要做到“不想腐”，必须把全心全意为人民服务作为执政行为的出发点和落脚点，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。守住从政底线，系紧廉洁“安全带”。保护自己的最好办法是遵纪守法，抵御诱惑的最好办法是远离诱惑。领导干部从政就像开车一样，遵纪守法的“安全带”要时刻系牢。思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎，经常和纪律规矩、法规制度“对对表”， 让自己的言行符合纪律、法律的要求。注重严以修身，上好立德“必修课”。有谚语说，每个人的心中有两匹狼，一匹恶狼，一匹善狼。哪一匹狼会存活下来？这取决于我们去滋养哪匹狼。“不想腐”要从修身立德做起。明大德，做到不忘初心有境界，常怀忠诚之心、常怀奋斗之心、常怀为民之心；重公德， 做到知荣明耻有正气，自觉践行社会主义核心价值观，自觉践行传统美德、社会公德、职业道德；严私德，做到修身律己有担当，堂堂正正、坦坦荡荡、清清白白。四、继续净化“不想腐”的政治生态“不想腐”不仅需要党员领导干部加强自身修养、筑牢思想道德防线，也需要风清气正的外部环境来保障。要在严肃党内政治生活上下真功。形成“不想腐”的境界、觉悟，必须把党内政治生活这炉火越烧越旺，让党员干部百炼成钢。切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。在坚定文化自信上下真功。在增强文化自信中坚定理想信念，坚持用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养心灵，涵养心性，多些书卷气，多些文化味，多些精气神。旗帜鲜明地抵制“关系学”，远离“厚黑学”，破除“潜规则”，让庸俗腐朽的政治文化没有市场，不断培厚良好政治生态的土壤。在强化党内监督上下真功。权力失去监督，必然导致腐败。党员干部要认真执行《中国共产党党内监督条例》，习惯于在“聚光灯”“探照灯”下工作和生活。摆正心态，乐于接受监督，让监督为自己“做保护”；秉公办事，敢于接受监督，让监督为自己“保清白”；勤于思考，善于接受监督，让监督为自己“促进步”。在培育家教家风上下真功。领导干部的家风体现作风、连着党风，绝非个人私事。**书记嘱咐各级领导干部，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。因此，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，严管亲属、子女，多念家庭“廉洁经”，筑牢防腐“篱笆墙”，建设一个和睦、健康、担当、风清气正的幸福家庭。32基层党建工作重点任务系列（讲话+发言+总结）在基层党建工作重点任务推进会上的讲话(2018年4月9日)这次会议是经陈希同志同意召开的。主要任务是，认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新时代党的建设总要求，按照全国组织部长会议部署，紧紧围绕提升组织力、强化政治功能、推动基层党组织全面进步全面过硬，聚焦2018年基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，进一步明确要求、细化措施、压实责任，推进基层党建各项任务落实。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。**书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。最近，**书记在十九届三中全会、中纪委二次全会、全国“两会”等重要会议、重要场合，就加强基层组织建设作出重要指示。陈希同志在全国组织部长会议上部署基层党组织建设工作时提出，要明确整体推进的基本思路，明确增强政治功能的基本抓手，明确党员教育管理监督的基本方式，明确基层党建传统优势与信息技术深度融合的基本路径，明确基层党建的基本保障。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，7个单位从不同角度作了发言，介绍了好做法好经验，各省区市和部门单位都有许多特色亮点，要认真学习、相互借鉴。下面，我就贯彻全国组织部长会议部署、推进今年基层党建工作，重点讲以下几个问题。第一，推动基层党组织和广大党员认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想**书记新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、2l世纪马克思主义，是鲜活的、有时代力量的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。科学理论只有为千千万万的党员群众所掌握，才能真正发挥其作用。要推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入开展基层党组织书记学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训。各地要分领域、分层次举办培训班，对基层党组织书记进行集中轮训，确保全覆盖。每个班次都要拿出l／3以上时间，原原本本学习，领会精神实质，在提高政治觉悟和履职能力上下功夫。要结合基层党组织书记思想和工作实际，采取生动鲜活的方式，让他们学有兴趣、学有所得。今年，中组部继续委托北京、深圳举办27期边疆民族地区和革命老区村党支部书记示范培训班。二是扎实推进党员教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，已经写入新党章，成为党员经常性教育的一项重要制度安排。要突出学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习新党章，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，教育引导广大党员自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是推动**书记新时代中国特色社会主义思想走进基层、走进群众。充分发挥基层党组织组织宣传群众的作用，加强基层宣传阵地建设，采取群众喜闻乐见的形式，推动**书记新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。贵州、四川等地探索开办新时代讲习所、农民夜校等做法，各地要积极借鉴，把**书记新时代中国特色社会主义思想作为必讲内容，组织党员、带动群众学习，不断增进政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。第二，深入推进抓党建促脱贫攻坚到2020年如期打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺，是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。**书记对脱贫攻坚念兹在兹，亲自挂帅、亲自出征，今年春节前，深入四川凉山看望慰问贫困群众，在成都召开座谈会并发表重要讲话，对坚决打好精准脱贫攻坚战再次下达作战令、动员令。中组部跟进学习贯彻**书记重要讲话精神，把抓党建促脱贫攻坚作为关键一招，深入推动、深化落实。3月16日，陈希同志主持召开中组部部务会，就贯彻落实总书记“成都会议”重要讲话精神，从提供干部保证、加强基层组织、提供人才支撑等方面提出明确要求。特别强调，深入推进抓党建促脱贫攻坚，在继续落实已有文件措施的基础上，按照党中央、总书记新的部署要求，坚持问题导向，以深度贫困地区为重点，采取有力举措，为打赢脱贫攻坚战作贡献。今年着力抓好以下工作。一是下大力气选好配强贫困村党组织书记。从实际情况看，仍然有一些村带头人不强，特别是贫困发生率超过20%的贫困村还有1.67万个，配强这些村的党组织书记尤为迫切和关键。各地一定要下决心解决这个问题。要以县为单位，逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。这项工作，要在今年10月底前完成。省区市党委组织部要对县里的方案审核把关，督促落实。我们将有重点地进行抽查。二是充分发挥第一书记的作用。关键是县级组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。针对基层反映第一书记填表多、负担重的问题，要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。去年中央单位定点扶贫考核发现，存在部分第一书记没有派到建档立卡贫困村，有的还挂任县领导职务等问题，不符合规定要求，有关单位和地方要认真整改。三是持续整顿贫困村软弱涣散党组织。县乡党委要重点针对带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题，精准整顿，限期提升。包村部门、第一书记和驻村工作队要把整顿工作作为一项重要任务，不提升不脱钩。各地要动真格、下狠劲，不断提升贫困村党组织建设水平。四是发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。一方面，要推动党员带头致富、带领致富。一些地方通过“红色信贷”、设立党员创业帮扶资金等方式，支持党员创业；还有一些地方通过党员带头成立专业合作社，带动贫困户入股分红，做法值得借鉴。就是要通过这些具体措施，让党员行动起来，把贫困户带动起来。另一方面，要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。通过党员冬春轮训、实用技术培训等途径，帮助党员提升创业致富能力。同时，每个贫困村每两年至少发展1名年轻党员，不断补充新鲜血液。五是树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的干部，要注重提拔使用。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。同时，要按照中组部有关部署安排，积极为脱贫攻坚提供干部保证、人才支撑。一是继续保持贫困地区党政正职稳定。二是做好干部到贫困地区挂职工作。三是按照中组部通知要求抓好各级扶贫干部轮训。四是加大对贫困地区人才支持力度。这里需要强调的是，在市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核中，要突出抓党建促脱贫攻坚的内容。第三，大力推动抓党建促乡村振兴实施乡村振兴战略，是党的十九大从党和国家事业全局出发、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。今年中央一号文件作出全面部署。**书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话，提出“七个之路”“五个振兴”等重要论断。陈希同志在全国组织部长会议上明确要求，“农村党建，重点是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴”。抓党建促乡村振兴，要以**书记重要讲话为根本遵循，紧紧围绕贯彻中央决策部署，推动农村基层党组织和党员在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中当好组织者、推动者、先行者；在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能；在不断增强农民群众获得感幸福感安全感中提高威信、提升影响，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。当前，要着力抓好以下几项工作。一是在农村人居环境整治中发挥组织功能。今年1月，中办、国办专门印发《农村人居环境整治三年行动方案》，强调“发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识，带领人民群众推进移风易俗，改进生活方式，提高生活质量”。要推动村党组织广泛宣传动员，推动村干部走进各家各户，做好统一思想工作。要引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水，提升村容村貌等重点任务中发挥带头带动作用。要组织群众人人出力、全面参与，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。二是为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。要按照中央统一部署要求，充分发挥基层党组织政治功能，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，坚决同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。尤其针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方，选好配强党组织书记，引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑，成为群众主心骨。在村“两委”换届中严格人选把关，坚决把涉黑涉恶不符合树干部条件的人挡在门外。要会同政法部门加强政策指导和精准执行，防止出现偏差。尤其是对村干部，确属涉黑涉恶的，要依纪依法严肃处理；也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。三是在推进乡风文明中加强对群众的教育引导。要推动基层党组织把农村道德建设抓在手上，以社会主义核心价值观为引领，发挥道德教化作用，弘扬优秀传统农耕文化，教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信活动，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。要发挥好村级组织活动场所的阵地功能，组织好各类群众性文化活动。要特别强调的是，基督教在一些地方农村渗透蔓延，要引起高度重视，推动农村基层党组织增强政治意识、阵地意识和斗争精神，发挥党员先锋模范作用，坚决抵御渗透，更加注重补齐群众“精神短板”，更加关心关爱老弱病残、留守妇女、困难群众等群体，最大限度减少因贫、因病信教的现象。四是进一步强化党组织在乡村治理中的领导作用。要进一步理顺领导体制，加强村党组织对其他各类组织的领导，推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任集体经济组织、农民合作组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员的比例。要加强村党组织对服务群众资源的整合利用，上级提供给农村的公共服务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，好事让基层组织办，好人让基层干部做。五是大力推进村党组织带头人队伍整体优化提升。中央一号文件明确要求，实施农村带头人队伍整体优化提升行动。这也要作为今年的一个专项来推进。要严格标准选人，坚持德才兼备，选那些思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、愿意为群众服务的优秀党员担任村党组织书记。要拓宽视野选人，从实际情况看，一些村往往难以选出合适人选，从外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生中回引，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请，从他们之中培养选拔带头人，带动效果比较好；还要注意从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中培养选拔。要强化责任选人，县委要抓在手上，乡镇党委要“下深水”，一个村一个村摸排，看看有哪些人可选、哪里有人可选，要有求贤若渴之心、三顾茅庐之诚，真正把优秀人才使用起来。把人选好后，还要强化教育培训、管理监督、激励保障，确保选得优、用得好、留得住。这里需要强调的是，村“两委”换届是加强带头人队伍建设的重要契机，今年有10个省区市进行村“两委”换届。省区市党委组织部一定要加强组织领导和具体指导，尤其是把选优配强带头人作为换届的头等大事，坚决把那些素质不高、能力不强、守摊子的调整下来，不能只是让换届完成程序，甚至走过场。已完成换届的，对不胜任的也要动态调整；本村没有合适人选的，要从外面选派。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任，这是在农村贯彻落实党的十九大提出的坚持和加强党的全面领导这一根本原则的具体举措。特别是今年有换届任务的省区市，要对推动“一肩挑”提出具体要求，明确目标任务，采取有力措施，扎实集中推进，切实提高“一肩挑”的比例。要进一步严肃换届纪律，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选等违法违纪行为，确保风清气正。同时要加强舆情管控，防止不当炒作。六是推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济。这是推动乡村产业振兴、促进农民增收、引领农民实现共同富裕的重要途径，是党组织增强凝聚力、提升组织力的重要支撑，今年要继续作为一个专项来推进。省区市一级要制定发展村级集体经济的规划，组织部门要会同有关部门积极推进，研究支持措施，加强督促指导。要以县为单位，一个村一个村分析研究，制定发展村级集体经济的实施方案，统筹整合资源力量，引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目，利用招商引资、重点项目等带强村级造血功能。要推动村党组织把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展壮大集体经济。同时，要加强监督管理，确保集体收益合理公开分配，防止“微腐败”问题发生。浙江省全面实施消除集体经济薄弱村三年行动计划，各地要学习借鉴。第四，整体推进城市基层党建，着力抓好国有企业、机关和高校等事业单位党建任务落地落实**书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。整体推进农村、城市两大阵地基层党建，分类加强企业、机关、事业单位、社会组织等专业领域基层党建，这是我们抓基层党建工作的基本思路。关于城市基层党建。要继续抓好“上海会议”确定的城市基层党建重点任务落实，把基层党建同基层治理结合起来，强化党组织“领导基层治理”的职责。一是按照党的十九届三中全会“构建简约高效的基层管理体制”的部署，继续落实“上海会议”强化街道党组织统筹协调功能的要求，深化街道治理体制改革，推动街道党组织职能转变。目前，不少地方明确要赋予街道对上级职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等，调整优化街道内设机构，将原来向上对口转变为向下对应，但大多没有真正动起来。各地要抓住机构改革有利契机，力争年内有实质进展。二是借鉴上海等地经验做法，加快社区工作者职业体系建设，抓紧解决社区工作者身份定位、报酬待遇、发展出路等方面的问题。据了解，许多省份正在研究制定支持政策和保障措施，将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制，设立岗位登记序列、实行额度管理，规范编外用工人员管理，定向择优招录公务员和街道干部，要积极推进、付诸实施。今年，有11个省进行社区换届，要抓住时机解决突出问题。三是进一步健全共建共治共享工作机制，探索组织联接、利益联接的有效方式和载体，解决共驻共建平台实质作用发挥不到位的问题。同时，在推动条块结合、双向用力上下功夫，探索行业系统部门融入属地中心任务和党建工作的具体抓手，不断完善四级联动体系，拓展网格化服务管理功能。这方面的工作机制，年内要基本建立起来并形成常态。要开展城市基层党建示范引领行动，指导各地确定的103个省辖市、110个县级市，聚焦城市基层党建重点难点问题，大胆探索创新，示范带动面上工作，我们将适时总结推广经验。关于国有企业党建。全国国企党建会以来，各地各国有企业认真贯彻落实会议精神，各项重点任务正在落地见效，弱化淡化虚化边缘化问题正在有效解决，但一些难啃的硬骨头还没啃下来。要继续全面贯彻**书记在全国国企党建会上的重要讲话精神，紧盯30项重点任务，向深处较劲用力，为做强做优做大国有企业、国有资本提供坚强保证。一是进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排。在这方面，实行书记董事长一肩挑、配备专职副书记、落实党组织研究讨论前置程序、推进党建要求进章程等，都取得了实质性进展，相对薄弱的是国有控股上市公司党建入章程工作。据了解，目前沪深A股1058家国有控股上市公司中，还有一半以上尚未完成“党建入章”。各地要按照组通字﹝2017﹞11号文件精神，一企一策稳妥推进，力争年内基本完成。二是进一步解决国企党建体制机制方面难点问题。去年，中央对中管企业领导班子管理体制做了调整，不少省份也做了相应调整，但目前仍有10个省份尚未解决“一个班子两家管”问题，要抓紧推动，力争年内解决。进一步完善央企分支机构党建工作领导体制，切实做到管人与管党建相统一。对地方国企，各地也要抓紧研究提出相应政策措施，统筹解决好“九龙治水”问题，尽快建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国企党建工作领导体制。三是进一步加强混合所有制企业党建工作。关于机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务，党和国家机构改革已经拉开帷幕。我们要抓住机遇，提升机关党建工作质量和水平。一是持续整治“灯下黑”问题。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对党内政治生活情况的监督检查，尤其要落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活制度，充分发挥示范带动作用。二是做好机构改革中的党建工作。在机构改革中，同步健全党的组织，及时理顺党组织关系；同步配齐党务力量，健全党建工作机构，落实党建工作责任；同步完善领导体制，健全党组织工作机制，把党的领导落到实处；同步跟进党的工作，特别是要把思想政治工作做深做细做透，确保机构改革顺利推进。三是认真落实部门党组的领导责任。十九大党章在党组的职责中增写了“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任”等内容。要理顺机关工委、部门党组和机关党委之间的关系，探索建立责任清单，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。有条件的地方和单位，可推行机关党建和人事管理由同一个领导分管或合署办公。关于高校等事业单位党建。最近，我们印发了《高校党建工作重点任务》，各地要认真贯彻落实。一是抓好任务分解。会同教育工作部门细化明确任务书、时间表、责任人，使每项工作更加具体化、更有操作性，不能简单照抄照转，满足于当“二传手”。二是抓好经常性指导推动。与教育等部门一道，多到高校“耳提面命”，定期分析研判，协调解决问题。比如，修订高校和院系党政会议制度，今年6月底前要完成；推进师生党支部规范化建设、建立后进党支部常态化整顿机制，全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，推行党支部主题党日，发展优秀青年教师党员，配备院系专职副书记和组织员等工作，年内要有明显进展。三是抓好督促检查。今年四季度，我们将会同教育部对高校党建工作重点任务落实情况进行督查，各地在9月底前要完成自查。需要强调的是，对部属高校党建工作，地方要担起属地管理责任，与地方高校一并部署推动、检查落实，不能缩手，更不能撒手。同时，要抓好民办学校、中小学校和高校中外合作办学党建工作文件落实，特别是要建立党建工作由教育部门党组织归口管理的领导体制，做好健全师生党支部组织生活制度、推进民办学校党建工作进章程、选派民办高校与高校中外合作办学党组织书记等工作。今年，中央还要印发加强公立医院党的建设工作的意见，我们要认真落实。第五，推动党支部组织力提升党的十九大报告提出，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”党章专门增写一条，明确党支部地位和作用。加强基层党建，必须落细落小、落到支部，不断增强每一个基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。一是加强支部自身建设。聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，一年接着一年抓，不断夯实提升支部组织力的基础。严肃党的组织生活，是党内政治生活的重要内容和载体，对于加强支部自身建设至关重要。要严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，在突出政治性、强化刚性执行上下功夫，组织党员对照**书记新时代中国特色社会主义思想、对照党章，锤炼党性、提高觉悟。推行支部主题党日，是“两学一做”学习教育常态化制度化的一个“规定动作”。目前，许多地方和单位已经开展起来了。实践证明，这是严肃组织生活的一个好办法，要作为一项制度固定下来、长期坚持下去。下一步，要着重抓全面推行、抓规范完善、抓质量提升，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更加贴近党员实际和群众需求，在组织形式上更加灵活生动。二是充分发挥支部作用。支部的组织力是干出来的。让支部真正强起来，不能就建设抓建设，必须交任务、压担子，在攻坚克难、发挥作用的过程中，让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来。要根据不同领域、不同类型支部的特点，找准发挥作用的切入点和着力点，把党的路线方针政策和决策部署落实到支部，把从严教育管理监督党员落实到支部，把思想政治工作和群众工作落实到支部。三是坚持抓两头带中间。各、地要分层次、分领域选树一批先进支部典型，按比例排查、整顿一批后进支部，带动中间支部提升，使每一个支部有变化、有进步。北京、辽宁、安徽、云南、海南、西藏等地探索推进党支部规范化、标准化建设，取得明显进展，各地可以借鉴。第六，切实把加强党员教育管理监督的要求落到实处认真贯彻党的十九大关于党员队伍建设的新部署新要求，坚持把政治标准放在首位，着力提高发展党员质量，着力创新党员教育管理监督手段和方式方法，着力加强党内激励关怀帮扶，着力抓好重点群体和薄弱环节，不断增强党员教育管理针对性和有效性，建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一是着眼优化结构做好发展党员工作。各地各单位要从人才富集的高校、科研机构、高新技术企业中确定一批重点单位，从千人计划、万人计划和各种人才引导计划入选人员、国家重点实验室负责人、各行各业高技能人才等高层次人才中确定一批培养对象，做好政治吸纳工作。党员领导干部要亲自抓，“一对一”“多对一”联系服务。同时，继续采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式，注重从产业工人、青年农民中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，不断优化党员队伍结构。二是改革党员队伍宏观管理。借鉴干部分类管理办法，总结一些地方和单位的做法经验，探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施，破解党员队伍中“新鲜血液进不来”的问题。三是完善党员考核评价机制。近年来，不少地方和单位探索党员承诺践诺、评星定级、积分管理等做法，并与党员谈心谈话、民主评议党员相配套，形成了党员日常管理的有效链条，激发了参加党组织活动、发挥作用的内生动力，各地各单位要进一步探索完善。评星定级也好、积分管理也好，关键要针对不同群体党员，合理设置考核项目，能操作、好落实，防止项目过多、程序繁琐，搞成了形式主义。四是扎实做好失联党员规范管理和组织处置工作。这项工作已经进入第3个年头。目前，全国仍未取得联系尚在继续查找的党员5.6万名。这里明确，对几经查找、截至今年6月30日仍未取得联系党员，以及确认出国（境）但无法取得联系党员，可不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定。各地各单位要加快工作进度，特别要按照《做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》精神，精准掌握关于出党处置的四种情形和停止党籍的政策，防止偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结。要跟进落实重新取得联系党员的日常管理措施。健全完善防止党员失联工作机制，确保每名党员都纳入党组织有效管理。部委和各地人才服务机构要结合这项工作，加强和改进流动人才党员管理。重点要在理顺党员组织关系、合理确定党支部规模、切合实际开展组织生活、配强党建工作指导力量、强化保障措施等方面取得明显进展。第七，专项推进解决难点问题基层党建工作面广量大，有不少难点问题需要解决，这几年我们采取专项推进解决的办法，取得明显成效。结合各地实际，我们研究确定今年抓好5个专项。一是认真解决发展党员违规违纪问题。以农村基层党组织为重点，认真解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题，进一步规范发展党员工作。二是抓好军队退役人员党员组织关系转接工作。有针对性地解决军队退役人员党员组织关系转接各环节存在的突出问题，并做好日常教育管理服务工作。三是提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作，精准掌握建立党组织的情况，该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销。探索采取与社保信息比对等办法，精准识别、及时掌握流动党员情况，力争使每名流动党员都能参加党组织活动、发挥作用。依托各类园区、商务楼宇、商圈市场和行业协会、商会等建立一批区域性、行业性党组织，全面实行乡镇、街道和村、社区兜底管理。对尚未建立党组织的，要及时选派党建工作指导员，9月底前要实现指导工作全覆盖。同时，要认真落实全国社会组织党建工作座谈会和园区非公企业党建工作座谈会精神，突破重点难点，发挥党组织实质作用。今年，我们将会同有关方面分别召开互联网企业、律师行业党建工作座谈会。四是推进村党组织带头人队伍整体优化提升。五是发展壮大薄弱村空壳村集体经济。各地对每个专项都要提出具体方案，明确目标、措施和责任。要开展深入细致的摸底排查，把每一个专项的问题搞清楚、措施定具体，集中精力抓好落实。我们将及时了解掌握进展情况。同时，要继续落实基层党组织按期换届提醒督促机制，规范基层党组织按期换届工作；按照今年1月中办印发的《意见》，扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作；按照《关于进一步规范党费工作的通知》要求，继续做好党费收缴管理工作。第八，注重运用信息技术推动基层党建创新发展党的十九大提出，“要增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。我们要主动适应新趋势新变化，积极推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。一是有序拓展基层党建信息化功能。基层党建业务哪些能够用网、哪些不宜用网，要准确把握。许多地方探索“互联网+党建”等做法，效果很好，要进一步总结经验、推广运用。只要能够体现政治性、提高组织力、保证安全性，就可以大胆运用，但“键对键”不能代替“面对面”。今年，全国党员管理信息系统将运行流动党员管理、发展党员等子系统，开展信息补充采集。各地各单位要及时与全国系统对接，做好数据治理等工作。二是整体推进基层党建信息化建设。近年来，我们探索建立全国党建网站联盟，链接了2万多个党建网站。各地要强化“一盘棋”的意识，推动各级党建网络平台信息资源互联互通，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。三是注重大数据的挖掘利用。探索建立基于党建大数据的辅助决策系统，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对基层党建工作进行综合评价、预警提醒，推动全国党员管理信息系统用起来、活起来。第九，持续用力夯实基层基础保障近几年，我们分别就村级组织运转经费保障、非公企业和国有企业党组织工作经费问题专门下发通知，并对其他领域基层党组织保障问题提出要求。各地普遍加大投入力度，基层基础保障显著加强，但不均衡、不充分的问题依然存在。各地要以农村、社区、非公企业和社会组织为重点，深入排查基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇、活动场所等保障政策落实情况，一项一项查缺补漏、抓紧解决。第十，发扬久久为功的优良作风基层党建是长远之计、固本之策，要在“常、长”二字上下功夫，要有恒心和定力，不宜频繁换频道。看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作，就要锲而不舍、久久为功，同时要注意发现问题，不断改进完善。只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。这是一种方法、一个经验，也是一种好的作风。党的十八大以来，我们认真落实全面从严治党要求，推动基层党建工作规范化常态化，形成了一些行之有效的抓手。比如，每年派出50多个督导组，对省部级领导班子民主生活会全程督导。比如，每年对组织生活会和民主评议党员作出专门安排，提出具体要求。比如，坚持推行支部主题党日，与“三会一课”打包整合，持续推进落实。比如，连续3年召开基层党建工作重点任务推进会，交流经验、明确任务。比如，连续4年开展基层党建述职评议考核，推动基层党建责任落实。比如，每年按照一定比例倒排，持续整顿软弱涣散基层党组织。比如，每年抓住几个薄弱环节和突出问题专项推进，以小切口带来大突破。比如，每个重要会议、重要文件，都要分解任务、列出清单，强化督查落实，包括农村“20条”、国企“30条”、高校“20条”，等等。实践证明，这些抓手是有效的，应当坚持下去、不断优化，努力使各项工作更加精准具体有效，始终保持活力、生命力。基层党建工作重点任务推进会交流发言材料1 XX区坚持以**书记对天津工作“三个着力”重要要求为元为纲，认真落实中央部署和市委要求，紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，全面履责、激发担责、严肃问责，实现重点工作有亮点、特色工作有品牌、整体工作有突破，着力推动全面从严治党落实到每个党支部和党员。一、坚持高站位，扛起主责。区委常委会带头，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，严格落实深化巡视整改、修复净化政治生态等各项重点任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。区委成立以书记为组长的履行主体责任领导小组，专门拿出编制增设和做实主责办公室，制定出台落实党建责任“3+1”文件，定期检查责任落实情况，引领带动全区各部门认责履责。全面开展各级书记抓党建述职评议，考核结果纳入绩效考评，形成倒逼动力。强化上下联动，聚焦村和社区组织换届、信访维稳等重点工作，建立区领导包镇街、镇街领导干部包村居的包保责任制，形成挂图作战、领导征战、镇街主战、派驻会战、部门助战、督查督战“六战”格局。根据不同领域特点，制定基层党建重点任务清单、责任清单，细化8个方面34项重点任务，逐级签订责任书，全面实行月小结、季通报、经常巡查、年底收账，推动责任层层传导和落实到基层。二、坚持强推进，严格履责。突出党的一切工作到支部的鲜明导向，把抓实支部作为基本建设，确定每月10日为全区统一主题党日，做到党日活动、交纳党费、党员学习、志愿服务“四个固定”；规范领导干部双重组织生活，做到不称职务、不坐主位、不提要求、不作报道“四个不”，让支部书记唱主角，使党的组织生活严起来实起来。把建强队伍作为关键环节，运用“XX大讲堂”“心向党”主题演讲等形式，深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，举办12期党支部书记和党务骨干培训班，组织党员、带动群众深入学扎实学。选树“十大村级组织带头人”，强化示范引领；选拔80名优秀年轻干部到维稳、创文、帮扶困难村等基层一线岗位锻炼；选聘专职党务工作者，培养锻炼高素质党务干部队伍，实现村和社区全覆盖；选派机关干部到村和社区经选举担任“一肩挑”，增强基层班子整体功能，促进干部健康成长。把抓牢保障作为基础，实施红色工程，打造50个先进党组织，提升50个活动阵地，高标准建成开发区等3个近万平米的党群服务中心，启动建设2万平米社会组织党群服务中心，充分彰显党的政治凝聚力。三、坚持严管理，倒逼担责。以检查考核促进履责，着眼强化街道社区轴心地位，在推进条块互联互动上全面实行“三个双向”，即双向明责，年初互签共建责任清单，明确共建项目；双向考核，年中考核项目进展，年底考核履责情况；双向评价，单位评优、干部提拔，双方相互听取意见，变“一厢情愿”为“两情相悦”。以激励关怀激发尽责，建立正向激励、容错纠错等工作机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责；树立基层导向，在干部提拔、评先评优中优先考虑基层干部；建立并落实“五必访、五必谈”制度，把关心关爱干部做在经常，激励担当作为，让有为者有位、吃苦者吃香。以严肃整治追责问责，综合运用考察考核、巡查暗访、述职评议等情况，对重点任务推动不力、责任落实不到位、不作为不担当的干部，坚决摘帽子、撤位子。  基层党建工作重点任务推进会交流发言材料2 XX市XX区始终着眼于提高发展党员质量，坚持以严的要求、严的程序、严的责任，常态开展督查，全程介入指导，强化纪律约束，有效防范化解发展党员违规违纪风险。一、常态监督检查，精准查摆识别风险。坚持以查促改、以查促防，常态化开展综合监督检查，深入查找发展党员违规违纪风险问题。一是注重从群众口碑中查问题。采取发布公告、民意测评、走访约谈相结合方式，深入拟发展对象所在学习工作单位、居住地、户籍所在地等，广泛征求当地党员群众、服务对象等意见，认真梳理测评满意度较低的原因，挖掘出发展党员中存在的“近亲繁殖”“裙带关系”等风险点。二是注重从测试评估中查问题。通过开展入党知识测试、入党介绍人经常了解情况、乡镇组织员谈心谈话等方式，进一步对拟发展对象的入党动机、态度倾向等进行综合评估，梳理出发展党员中存在的“两面人”、培养不实、弄虚作假、德才错位等风险情形。三是注重从组织监督中查问题。坚持常态督查，将入党申请、联系培养、政治审查等作为重点，将发展党员档案资料、原始会议记录、档案审核资料等作为必看必查内容，厘清发展党员中存在的审核不严、程序走样、资料缺失等风险弊病。二、规范发展流程，创新机制化解风险。针对发展党员违规违纪的风险问题，建立健全“流程化、链条式”工作机制，确保发展党员程序严谨、规范高效。一是建立“全员推荐+双线接收”机制，破解人为设置障碍难题。针对“近亲繁殖”“关门主义”等问题，建立入党积极分子全员推荐制度，通过个人自荐、党员群众推荐、组织推荐等方式，多渠道组建后备人才库。建立发展党员双线接收制度，优秀青年人才既可以向所在村（社）党支部，也可以直接向乡镇青年人才党支部提出申请，有效打破区域壁垒。近三年来，全区有416人向青年人才党支部递交入党申请书，137名优秀青年人才通过双线接收制度审批入党。二是建立“全面覆盖+一线指导”机制，破解执行程序走样难题。针对“程序空转”“偷工减料”等问题，建立发展党员全覆盖联系指导制度，选派区委组织部、行业党委、乡镇党委党务骨干112名，层层建立“一对一”联系点，覆盖所有党支部，下沉一线现场指导。三是建立“动态跟踪+全程放下”机制，破解信息核查不准难题。针对信息不对称、沟通不及时等问题，建立发展党员动态跟踪管理机制，明确发展党员过程中5个重点阶段，广泛征询国土、信访、计生、公安、纪委等部门意见，对发展党员环节中发现存疑问题的“凡疑必停”，确保发展党员规范有序。三、严肃责任追究，刚性约束防范风险。坚持以“铁的纪律”锻造“铁的队伍”，逗硬责任追究，严守纪律红线，切实强化发展党员工作责任。一是构建挂钩责任考核体系。将发展党员质量与基层党建工作考核挂钩，与党支部书记党建述职评议考核挂钩，对存在未按期按质按量、违规违纪发展党员等情况的党组织及其负责人进行通报批评，且考核不得评优。二是建立连带责任追溯制度。探索建立发展党员连带责任追溯制度，坚持“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”原则，哪一个环节出问题，就倒查追究哪一个环节上相关责任人的责任。2015年6月，在全覆盖督查发展党员工作中，发现某村支部在接收预备党员讨论时“参会人数未过半、培养教育和考察时间不足1年”的严重违规情况，区委及时责令该镇党委作深刻检讨并全区通报，免去村党支部书记、分管党务工作的镇党委副书记职务，对镇党委书记进行诫勉谈话。三是逗硬发展对象责任追究。制定《发展党员禁入八条》，针对个别人员凭借“造假”“裙带”“利益”等途径“带病入党”的，视情节轻重程度进行严肃批评教育、责令整改，直至取消其发展资格。近年来，先后取消入党积极分子资格9人，延长预备期6人，取消预备党员资格2人。 实行量化积分 管好农村党员 针对农村党员活动难组织、作用难发挥、表现难评价等问题，从2012年起探索实施农村党员积分制管理，通过积分考评和量化管理，将党员日常表现和党性状况以分值形式体现出来，推进党员日常管理精细化、标准化，督促党员认真履行党员义务、充分发挥先锋模范作用。一、合理设计积分体系我们坚持以党章为遵循，以“四个合格”为标尺、以促进作用发挥为导向、以党纪党规为硬约束，构建党员积分管理评价体系。党员积分由基础积分、贡献加分、违规扣分三部分组成，一年为一个周期，积分累积计算，年底作为民主评议党员的重要依据。一是基础积分。每名党员每年基础分100分，凡是没有不合格表现，符合党员基本条件的，基础分自然获得。二是贡献加分。明确了4个方面20项加分内容。比如，在执行组织决议方面，积极参与村集体义务劳动和公益活动，支持重点项目建设、在土地征用和房屋拆迁中顾全大局等；在带领群众致富方面，无偿向群众传授生产技术，组织群众开展劳务输出等；在联系服务群众方面，帮助孤寡老人、留守儿童解决生活困难，为村内基础设施建设出钱出力等；在弘扬新风正气方面，反对封建迷信和歪风邪气，与群众发生纠纷时主动谦让和解等。三是违规扣分。明确了10项内容作为扣分项。主要包括不参加组织生活、不交纳党费、不遵守村规民约、不遵守环保土地政策、组织参与缠访闹访、组织参与宗教活动、在抢险救灾中退缩不前等。二、依托支部规范操作我们在积分制具体操作中，注重发挥党支部主体作用，激发党员内生动力、活力，真正把积分管理用起来、抓实在、不放空。一是鼓励“挣分”。党组织通过发布群众需求信息、组建党员服务小分队、设立公益岗位、组织义务劳动等，为党员搭建干事平台、创造“挣分”机会。陕州区原店镇郭家村党支部划分党员绿化卫生责任区，每季度能够保持干净的，加10分；X市X镇X村2018年1月大雪阻路，党支部组织党员义务铲除路面积雪，为每位参与铲雪的党员加1分；X县X村党员XX发挥农机修理技术专长，2017年义务为群众修理机械11次，仅此一项就获得33分。二是定期“算分”。村党组织为每名党员发了一本积分手册，简要记录“挣分”行为，在每月固定的党员活动日，由党员个人申报，讲清楚时间、地点、经过，党支部登记建账。支委会每季度对积分情况进行一次审核，并根据党员参加“三会一课”、交纳党费情况以及群众对党员的反映，确定扣分事项和分值，支部书记签字确认。三是科学“用分”。党员积分作为年底组织生活会批评和自我批评、民主评议党员的重要依据。村党组织对积分靠前、评为优秀的党员提出表扬，特别优秀的推荐给乡镇党委表彰，并作为村级后备干部重点培养；对低于基础分、无贡献加分、出现重大扣分事项的，作为后进党员予以批评或组织处置，对3年累计积分排名靠后的，换届时不得提名为村党组织班子成员候选人。三、结合实际推动落实农村党员干部对积分制管理有一个接受和适应过程，除了做好重要意义的宣传讲解外，我们从一开始就注重破解积分制管理的适应性、操作性、真实性问题，打消各方面疑虑，推动这项制度落实落地。一是实行差异管理。针对外出流动党员长期不在村的实际，鼓励他们在外爱岗敬业、关注支持家乡发展，要求他们每季度向党组织电话或书面汇报一次思想、工作表现，作为季度得分依据，年底必须回来参加党员民主评议。针对生活不能自理或丧失劳动能力的年老体弱党员，经支委会批准可不参加积分制管理。二是自主设定项目。在全市统一基础分、增减分项目基础上，村党组织可结合村情和工作需要，自主细化得分事项、分值和奖励标准。XX村是深度贫困村，党支部把帮助群众脱贫作为重点加分项，党员发展连翘种植50亩以上或带动20人以上种植的加15分。XX县XX村信访问题突出，党支部对党员化解一起上访加5分，调解一次邻里纠纷加2分。三是加强群众监督。村党组织每季度将党员加分、扣分事项和分值在村务公开栏张榜公布，接受群众监督。XX镇XX村一名党员“义务打扫街巷”获得加分，群众反映“扫的是他家和堂兄弟门口的路”，党员也承认，就取消了积分。四、管理效果初步显现积分制管理实行5年来，我们感到无论是农村党组织管理工作水平，还是农村党员精神面貌都发生了很大变化，效果十分明显。一是组织生活质量提高。过去一些党员借故“忙”不参加组织生活，给其他党员带来负面示范，现在不参会要扣分，严重的还要处理，党员过组织生活的积极性高了。X区X镇X村党支部有61名党员，实行积分管理前，党员大会通常能到20人左右，会议表决都进行不了，现在每次大会到会50多人，连在市区务工的都能赶回来参加。二是无职党员作用得到发挥。通过设岗定责、积分评比，很多党员不再“混日子”，积极做事、争当先进的劲头足了。XX村党员XX吹拉弹唱一把好手，村里红白喜事、广场舞活动都去义务帮忙，群众称他是“拿事人”。XX村党员XX开私家车行驶300多公里，把村里精神病人XX接回来，家属要拿钱感谢，XX说“我是党员，只要积分不要钱”，在当地传为佳话。三是不合格党员教育处置趟出了路子。XX区从2012年以来，根据党员积分先后认定了6批72名后进党员，已教育转化59名，其他13名正在限期改正。量化积分有理有据，受处理的党员没有一个不服气的。我们感到，实行积分制管理，确实为农村党组织管理党员提供了有效抓手，管住了党员行为，管出了党员形象，省里已对此作了总结规范，并在全省推广。31文明（卫生）城市创建讲话4篇在X市创建全国文明城市工作推进会上的讲话同志们：今天的会议，是市委、市政府召开的一次紧急会议，也是创文迎检的重要会议。根据掌握的情况，全国测评组将于12月11日抵达我市，停留检查两天左右，14日早晨赴下个市，检验我们今年创文工作的关键时刻到了。下面，围绕迎检工作，我具体讲几点意见。一会儿，余书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。一、深化认识，争分夺秒今天是9号，距离11号检查组到来已经不足两天，决战在即。市委、市政府要求，我市今年创建全国文明城市要确保实现“全省排名前三、全国位次大幅前移”的目标。可以说，这是关乎我们创建成效的关键一战，这场硬仗一定要打赢、还要打得漂亮，只有赢得这一战，才能夯实我们三年创文总战役胜利的基础。只许胜，不能败。这就要求我们各级领导干部、广大干部职工和群众，必须坚定信心，分秒必争，以百倍的努力进行最后“一公里”的创文冲刺，确保取得扎实的成效。二、主攻难点，全面备战时间迫在眉睫，任务千头万绪。要取得全国测评的好成绩，各级各单位必须全心全力，突出工作重点，主攻工作难点，主动迎检备检。这里强调一下，明后天周六周日不再休息。从现在起，要集中全部精神和力量，将创文工作作为当前一项压倒一切的中心工作来部署、来推进、来落实，选准主攻方向，进一步在市区掀起创文工作高潮。1、主攻环境卫生“第一印象”从昨天联席会议上反馈的有关情况看，一些背街小巷、绿化带内、城乡结合部、沿街商铺门前还存在着卫生死角。这是必须抓好的迎检第一步。在迎检期间，全市各级各相关部门，要动员和组织各种力量，保持高度的负责精神，确保大环境全天干净整治。当然，不仅是主次干道，各街道、社区、小区、单位、医院、学校、窗口等各考察点位也都要保持高度洁净。2、主攻包路包点“到岗尽责”从对昨天的各级各单位包路包点督导的情况看，好的方面是，绝大部分单位能够按时按要求，一把手带队上路上点开展创文工作和志愿服务。但是，这里也要点出存在的突出问题，一些包路单位干部不知道包路包点做什么，有穿红马甲扎堆聊天、玩手机等现象，非常影响志愿者形象。要让干部职工明白，上路的主要职责是要当好四员（宣传员、讲解员、督导员、劝导员），捡拾垃圾、劝导不文明行为和现象、帮助摆好自行车等。另外，住建、旅游、交通、公安、工商、卫计、邮政、通讯、文广新等，这些没有分包路段任务的单位，单位班子成员和干部职工要下沉到迎检点位，落实好工作标准。3、主攻实地考察点“精益求精”对于各迎检点位，主管单位和部门要高度重视，班子成员要巡查或蹲守，确保工作精益求精。我点几个重点，乡镇和城乡结合部要按照标准，在有限的时间内抓紧推进。公安部门除16个重点交通路口外，要加强警力，维持好交通秩序，纠正好各种违章。特别是要加大对车辆乱停乱放的整治力度。电业部门，要做到主次干道和背街小巷的亮灯率达到100%。窗口行业，要做到文明优质服务，文明礼貌待人。4、主攻市民教育“覆盖全面”各级各单位要开好动员会，抓好干部职工的宣传教育，提高知晓率、支持率。要借鉴驿城区教育系统让孩子1+6位家长宣传创文工作的经验，一个干部职工也要带动家庭成员、邻居、朋友知晓创文、支持创文。要利用一切可以利用的阵地如电子屏、宣传栏、报栏等，营造好宣传氛围。街道办事处、社区干部要在所负责的区域抓好分片包干。社区要做好测评入户调查的准备和预案，做好对市民群众的宣传教育。三、夯实责任，务求实效1、强化组织领导。创建全国文明城市，是市委、市政府当前的一项最重要的中心任务，关乎市民福祉，是全市的工作大局。迎检期间，市四大班子领导将带头深入一线，现场指挥调度，实地督导检查，协调解决工作中的重点难点问题。各级各有关部门更要高度重视，认真实施好《创文迎检工作预案》，一把手亲自抓，班子成员合力抓，全体人员齐上阵，对于迎检中所必需的人力、物力、财力，要全力保障、倾力支持，集中力量打好创文迎检攻坚战。2、严格落实责任。要建立创文迎检的责任体系和组织动员机制，细化分解任务，科学调配人员，使每一个参创单位、每一位参创人员都切实负起责任，形成步调一致、齐抓共管的备检迎检格局。各级各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，不讲条件，不打折扣，主动作为；又要服从调配，服务大局，协同作战，合力攻坚，认真落实创文迎检各项任务。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推，积极主动地完成任务；对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实，巩固扩大工作成效。3、强化督查问责。市委督查室、市政府督查室，市六城联创办和创文办要加强督查指导，对于存在问题要全过程跟踪、倒计时督办，做到责任全覆盖，管理无漏洞，创建无死角；同时要把各级各有关单位迎检工作成效，作为单位目标完成情况考核和领导干部提拔任用的重要依据。要强化督导考核问责，兑现奖惩。根据《X市创文工作督导考核问责办法》，对在迎检关键时刻重视不够、措施不力、拖沓应付，甚至因工作疏漏而影响全市迎检大局的，视情节轻重进行领导约谈直至组织处理。同志们，创建全国文明城市目标能否顺利实现，本次迎检准备至关重要。各级各单位要把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，凝神聚力、众志成城、全力拼搏，向全市人民交上一份满意的答卷在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话同志们：今天，区委、区政府在这里召开创建全国文明城市动员大会，主要目的是贯彻落实全市争创文明城市的部署要求，分析研判我区创建形势，查找工作薄弱环节，对创建工作进行再部署、再落实，动员全区上下，迅速进入临战状态，抓住有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，举全区之力，当好全市创建工作排头兵，决战决胜创城总评年。可以说，今天的会议既是一次部署动员会，更是一次战前誓师会。从现在开始，全区创建工作就进入了冲刺阶段。刚才，寇桂杰同志对今年全区创建工作进行了安排部署，讲的很具体、很全面；我和文阳同志与各街道、各部门、各单位签订了《2017年城关区创建全国文明城市工作目标责任书》；城管委、教育局、东岗交警大队、文体局、工商局和白银路街道的负责同志分别作了表态发言；市人大常委会副主任、市创建全国文明城市工作领导小组城关区工作组组长孙晓刚同志莅临今天的会议，对我区创建工作提出了很好的指导意见，大家一定要认真学习领会，切实贯彻落实到创建工作中去。下面，我再讲三个方面的意见：一、高度统一思想，坚定志在必得的创建信心创建全国文明城市，是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜追求的美好夙愿。今年是创建工作三年轮次最后一年，更是冲刺年、决胜年。省委林铎书记对创建工作多次强调、提出明确要求，市委李荣灿书记多次听取汇报、亲自安排部署。城关作为全市创建的主战场、主阵地，重任在肩、不容懈怠、没有退路，只能上、不能下，只能成、不能败，必须卯足全力打赢这场硬仗，决不能在全市创建中丢分、拖后腿。对此一战，区委将采取一切必要措施，启动一切问责要素，不换脑子就换人，不动步子就动位子。全区各级各部门都要以“破釜沉舟”“背水一战”的担当和气魄，坚定“创则必成”、“战则必胜”的信心和决心，全力以赴推动创建工作扎实深入开展。一要充分认识创建全国文明城市的重大意义，勇担历史赋予的使命。全国文明城市集中反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创建全国文明城市，涉及经济、社会、政治、生态等方方面面，是一项加快转型跨越发展、打造城市品牌的龙头工程，是一项保障改善民生、提高幸福指数的惠民工程，是一项提高市民素质、促进社会和谐的载体工程。党的十八大以来，党中央高度重视文明城市创建工作，**书记强调，要坚持“两手抓、两手都要硬”，“把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面”。在节前召开的全市创建全国文明城市百日攻坚动员大会上，市委李荣灿书记强调，“创建全国文明城市，是省委交给兰州市的一项重要任务，是市委、市政府作出的一项重大决策部署，也是全市各级党委、政府面临的一场整体战、攻坚战、大决战”。全区各级各部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识、深刻理解创建全国文明城市的重大意义，切实增强创建全国文明城市的责任感、紧迫感和使命感，真正把创建工作作为加快城关发展的硬举措，作为建设“美丽幸福新城关”的总抓手，既重结果，更重过程，常态创建，深入创建，真正以文明城市创建的新业绩、新成果，推动全区各项工作上水平、上台阶。二要充分认识创建全国文明城市的艰巨挑战，增强攻坚克难的勇气。目前来看，今年的创建形势十分严峻，时间十分紧迫，突出表现在以下三个方面：一是程序严、标准高。目前使用的测评体系共设置了12个测评项目、40项测评指标、90项测评内容、188条测评标准，并首次提出了创建文明城市负面清单，确定了10个领域、30个项目，其中有13个“一票否决”项目。这就意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严、难度越来越大。二是时间紧、任务重。今年中央文明委的总体考核定在三季度，省级测评8月启动，留给我们的时间非常紧迫，没有丝毫喘息和歇脚的机会。现在，对照测评体系和标准，我们还存在很多薄弱环节和短板，创建各项任务十分艰巨。三是竞争强、压力大。第五届全国文明城市评选，共有9个省会城市、98个地级市、14个直辖市城区、161个县级市和县作为提名城市(城区)参加，与前四届相比，这一届参评城市数量空前，竞争异常激烈。这一严峻形势给我们的创建工作带来了新的难度，提出了新的挑战。全区广大党员干部群众一定要继续发扬“敢打大仗、能打硬仗、善打胜仗”的优良传统，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，以勇猛之气、坚韧之力，力排万难，一往无前，奋力冲刺创建全国文明城市。三要充分认识创建全国文明城市的有利条件，下定创则必成的决心。在清醒认识困难挑战的同时，我们也要看到创建工作的诸多有利条件，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心。近年来，按照市委市政府的统一部署，我区以创建全国文明城市为龙头，全面推进“五城联创”，不仅建设完善了一大批硬件设施，使城乡面貌焕然一新，市民素质逐年提高，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为创建工作打下了坚实的基础。特别是多年来我们始终坚持“创建为民、创建靠民，创建成果普惠于民”的原则，推动一大批民生问题得到有效解决，极大地提升了广大人民群众的获得感和幸福感，各项创建工作都得到了广大群众的积极响应，可以说，良好的群众基础是我们创建全国文明城市最大的力量、最足的底气。如果今年的创建工作做不好，不仅功亏一篑，浪费了多年的努力，也会影响全市的创建，有负市委市政府的重托，更对不起城关的200万群众。因此，全区各级各部门要把创建工作作为检验干部能力和作风的“试金石”，与“治转提”专项行动、“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，努力把创建的过程转化为密切干群关系、转变作风、提升效能、树立形象的过程，以出色的表现和过硬的作风，经受住文明城市创建这场“大考”，努力创出公仆情怀、创出民心顺畅、创出风清气正、创出良好生态。 二、全力冲击目标，夺取创建攻坚的全面胜利去年以来，全区广大干部职工和市民群众积极参与“兰州蓝”保卫战，交通秩序、城乡环境、背街小巷“三大整治”攻坚战，以实际行动有力支持了全市文明城市创建工作。但我们也要清醒的看到，目前我区的创建工作还有很多不足和短板，概括起来，我觉得存在这样“四个不到位”：一是思想认识不到位。一些部门和单位的“一把手”认识不到位，没有真正把创建工作扛在肩上，而是当成软性任务和额外负担，对创建工作得过且过、等待观望、敷衍应付、一推一动、不推不动，重表面、轻实效，重眼前、轻长远，没有形成扎实有力的长效机制，一抓就好转，一放就反弹，这种表面化的创建，不仅群众反感，也会影响全市创建大局。二是教育引导不到位。目前，我区创建工作主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，辖区单位和群众参与度不够，部分市民公共意识淡漠，在公共场所大声喧哗、吸烟、乱扔烟头、随地吐痰、车窗抛物、污言秽语、乱停乱放、乱穿马路、损坏公共设施、酒后呕吐等不文明现象依然存在，这些现象，与创建要求格格不入，亟待加强教育引导。三是环境整治不到位。“门前三包”责任落实不到位，环境卫生整治不彻底，乱泼乱倒、乱涂乱画、小广告、野广告等问题依然存在；城区一些主干道、人行道特别是道路两侧绿化带、草丛、树坑内烟头、纸屑、塑料袋、宠物粪便等时有发生；一些背街小巷、城中村、城乡结合部、集贸市场脏乱差现象仍然突出，部分街道、市场、学校、医院周边马路市场、店外经营、流动商贩、露天烧烤等现象依然严重。四是硬件建设不到位。一些主次干道公交站牌残缺、破损，一些地段公厕、垃圾收集等设施不健全、分布不合理，个别广场、公园、街道公共坐椅、垃圾箱损坏较多；文化阵地不达标，未成年人活动阵地建设相对滞后，老旧社区改造与管理问题尤为突出。对这些问题，全区各有关方面务必要高度警醒，对号入座，对症下药，精准发力，集中攻坚，彻底整改，确保到位。市上确定今年全市创建工作要围绕“一个全面推进、四个着力提升、一个专项行动、三大整治攻坚战、六个改造工程”，抓好十二个方面的40项创建重点工作。今天会前，由区文明办牵头，对全区创建任务进行了分解细化，制定了《实施方案》，签订了《目标责任书》。大家一定要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，以高昂的士气投入创建攻坚战，确保胜利夺得全国文明城市桂冠。当前来讲，要重点抓好六个方面的工作：一要抓整治，着力提升城市形象品位。现在，我区的主要街道都比较干净，经得起看、经得起查，但在背街小巷、集贸市场、老旧小区、棚户区、城乡接合部等区域还存在脏乱差问题，这些地方与群众的日常生活最为紧密，也最能体现一座城市的文明程度。所以，要继续以“三大整治”行动为抓手，以背街小巷、集贸市场和城乡结合部为重点，以治理垃圾乱堆乱倒、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象等城市顽疾为突破口，落实长效管理措施，形成常态整治机制，切实改善城市环境面貌。要不断改善生态环境，以“山水城市”建设为主线，加大南北两山生态绿化和城市园林绿化力度，做好做美“兰山花海”、背街小巷“破墙透绿”、“见缝插绿”和城市绿地、街心公园、健身步道以及小游园、小广场、小绿地、小景观的改造提升，彰显城市魅力，提升城市文明程度。二要抓基础，着力完善城市功能配套。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“硬”起来，增强城市功能，凸显城市特色。要加强城市基础设施建设，推进人行道、停车场、健身器械、垃圾箱、公厕等便民设施建设，特别针对目前尚未达标的生活垃圾无害化处理、街道社区综合文化服务站等硬件项目，各有关部门要提出明确的达标方案，研究制定措施，争取早日补齐创建工作短板，不断完善和提升城市功能。要把社区建设作为创建文明城市的重中之重，以创建文明社区为重点，加强社区基础设施建设，完善社区服务功能，丰富社区文化生活，开展社区志愿服务，着力把文明创建的触角向背街小巷、居民小区、楼院、家庭延伸，夯实文明城市创建的基层根基。三要抓根本，着力提升市民文明素质。没有文明的市民，就没有文明的城市；没有市民整体素质的提升，创建文明城市就无从谈起。从全国文明城市测评实地考察的内容来看，检查的重点是要通过暗访和随机街访，看市民文明程度。所以，我们的创建工作一定要紧紧围绕人，不断提升人，着力培育文明城关人。要结合测评体系标准，以建设社会主义核心价值体系为根本，以公民思想道德建设为重点，组织开展社会主义核心价值观“进社区、进学校、进家庭、进机关”、“身边好人”评选和“我们的节日”等活动，组织实施文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网等行动，大力整治不文明的人和事，唱响主旋律，弘扬正能量，用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐。四要抓窗口，着力弘扬行业文明新风。“窗口”单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。要以深入开展“治转提”专项行动为抓手，按照建设“服务型政府”的要求，认真查摆和整治存在的作风顽疾，从工作作风的转变、办事效率的提高、执行力度的增强等方面下功夫，教育引导广大干部职工做优质服务的排头兵。特别是窗口单位，要继续推行优质规范化服务承诺制度，增强服务意识和大局意识，简化办事程序，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量，努力为企业、为群众提供文明快捷、优质高效的服务，擦亮城市窗口，树立行业新风，展示文明形象。对窗口单位因态度差、质量差、效率差影响城关形象的不文明行为，要严厉查处，坚决曝光，追究责任。对于不属于我区管理的省市窗口单位，要通过媒体曝光、致函省市等措施，切实加强监督。五要抓导向，着力营造浓厚创建氛围。创建全国文明城市，政府是主导，群众是主体。我们既要以人为本“创建为民”，也要发动群众“创建靠民”，营造浓厚的创建氛围，让群众广泛知晓、广泛参与。从今天起，全区创建宣传工作要全面升温，充分利用报刊、广播、电视、微信、互联网等新闻媒体，开展全方位、多角度、立体化的宣传发动，充分调动市民群众参与和支持创建的积极性，努力在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。特别要充分发挥学校涉及面广、人员集中的优势，通过学生将创建工作的重点内容、具体要求渗透到每一个家庭，覆盖到整个社会。要积极组织开展模拟问卷调查，逐片、逐户进行宣传发动，引导市民配合做好入户调查工作，确保问卷调查环节不失分。要深度挖掘城关好人好事和道德模范，通过多种形式进行立体宣传，发挥标杆引领作用。宣传部要组织专门力量，高效、高质量的做好简报编发，及时向全区各行业、各单位特别是窗口单位通报工作动态和存在的问题，向省、市汇报工作进展和创新做法，努力营造良好的创建氛围。六要抓软件，做好资料收集整理工作。创建测评的很多指标要求都是通过资料反映的，所以资料收集整理既是迎检的前提，也是重点。各街道、各有关部门要高度重视资料收集整理工作，虚功实做、软功硬做，以近3年的文件资料、活动照片、数据表格等为重点，精细、周密、规范地做好资料收集整理，坚决做到不缺项、不漏项，确保不丢分。区创建办、文明办要加大指导督查力度，帮助查漏补缺，及时整改提升，把握工作进度，确保档案资料准确规范、全面达标，一次性通过。三、加强组织领导，凝聚决战决胜的强大合力全国文明城市测评迎检工作近在眼前、迫在眉睫，时间紧、要求严、标准高。各级各部门必须精心组织，周密部署，明确任务，强化责任，狠抓落实，确保测评迎检工作不留遗憾、不留败笔。一要靠实责任、齐抓共管。区创建全国文明城市领导小组要切实发挥好牵头抓总、组织协调、督导检查的职责作用，区创建办、各工作督导组、推进组要切实把各自领域的工作抓到手里，分阶段、有步骤地层层推进、步步落实，确保各项工作在冲刺之年全面达标; 各级各部门要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实目标责任制，一项一项分解任务，一层一层传导压力，一级一级抓好落实。区四大家县级领导要以身作则、率先垂范，认真研究吃准、吃透测评体系，按照包街责任，靠前指挥，从6月开始，深入包抓街道，研究解决焦点、难点问题，切实做到认识到位、指导到位、安排到位、发力到位，示范带动全区干部群众积极参与创建工作。二要倒排时间、挂图作战。各级各部门要切实树立时效意识，认真对照测评体系、测评标准，逐项排查，细化责任，制定详细的时间表、路线图，倒排时间、挂图作战，针对重点任务、薄弱环节，开展集中攻坚，对已经达标的指标，要持续巩固提升，确保稳妥拿分，坚决不能丢分；对还需要加把劲的短板指标，要主动精准发力，一个一个强化、一项一项赶超。特别要根据国家测评方式更加注重平时实际情况的新变化，针对测评中要倒查以往实时监控视频资料的要求，正确处理做好日常工作和抓好迎检测评的关系，切实把功夫下在平常时、把工作做到细微处，通过做早、做细、做实每一天的日常工作，为迎检测评打下扎实的基础。三要上下协调、全民参与。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，对本部门职责之内的创建工作要不等、不靠、不推，尽心尽力完成任务；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实。区文明办要牵头建立联席会议制度，积极整合资源力量，对全区创建工作实行一周一调度、半月一通报、一月一测评，做到全区上下信息畅通、协调有序、联动快速、形成合力。同时，要以强有力的宣传、动员、组织、引导，调动全区上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，进一步掀起“全民参与、全面推进”的创建热潮。四要严格督查，强化考核。创建工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督查，严肃问责。区创建工作各督导组、问责领导小组，要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点领域，要以最严的标准、最严的作风、最严的举措、最严的问责、持续开展高密度、多轮次的督导检查。5月中旬、6月初由区文明办负责，对全区创建工作开展两次模拟测评，对第一次模拟测评之后，经区文明办或创建办下发督办通知书后，仍然没有整改到位的，对责任单位领导班子实行“一票否决”，除了对党政“一把手”进行免职处理外，扣除单位一切奖金，并连带扣除包抓县级领导的奖金。这一点，今天事先给大家讲清楚，对创建工作，区委绝不姑息那个单位、那个干部，也希望大家能高度警醒，务必以刚性的要求、扎实的工作，打好这场创建攻坚战。总之，创建全国文明城市是一项政治任务，也是一项民生工程，现在已经到了冲刺的最后时刻，我们没有时间歇脚，没有理由懈怠，更没有退路可走。全区上下要迅速行动起来，同心同德、攻坚克难，为兰州市跻身全国文明城市行列做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。在X市创建全国文明城市工作推进会上的讲话同志们：今天的会议，是市委、市政府召开的一次紧急会议，也是创文迎检的重要会议。根据掌握的情况，全国测评组将于12月11日抵达我市，停留检查两天左右，14日早晨赴下个市，检验我们今年创文工作的关键时刻到了。下面，围绕迎检工作，我具体讲几点意见。一会儿，余书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。一、深化认识，争分夺秒今天是9号，距离11号检查组到来已经不足两天，决战在即。市委、市政府要求，我市今年创建全国文明城市要确保实现“全省排名前三、全国位次大幅前移”的目标。可以说，这是关乎我们创建成效的关键一战，这场硬仗一定要打赢、还要打得漂亮，只有赢得这一战，才能夯实我们三年创文总战役胜利的基础。只许胜，不能败。这就要求我们各级领导干部、广大干部职工和群众，必须坚定信心，分秒必争，以百倍的努力进行最后“一公里”的创文冲刺，确保取得扎实的成效。二、主攻难点，全面备战时间迫在眉睫，任务千头万绪。要取得全国测评的好成绩，各级各单位必须全心全力，突出工作重点，主攻工作难点，主动迎检备检。这里强调一下，明后天周六周日不再休息。从现在起，要集中全部精神和力量，将创文工作作为当前一项压倒一切的中心工作来部署、来推进、来落实，选准主攻方向，进一步在市区掀起创文工作高潮。1、主攻环境卫生“第一印象”从昨天联席会议上反馈的有关情况看，一些背街小巷、绿化带内、城乡结合部、沿街商铺门前还存在着卫生死角。这是必须抓好的迎检第一步。在迎检期间，全市各级各相关部门，要动员和组织各种力量，保持高度的负责精神，确保大环境全天干净整治。当然，不仅是主次干道，各街道、社区、小区、单位、医院、学校、窗口等各考察点位也都要保持高度洁净。2、主攻包路包点“到岗尽责”从对昨天的各级各单位包路包点督导的情况看，好的方面是，绝大部分单位能够按时按要求，一把手带队上路上点开展创文工作和志愿服务。但是，这里也要点出存在的突出问题，一些包路单位干部不知道包路包点做什么，有穿红马甲扎堆聊天、玩手机等现象，非常影响志愿者形象。要让干部职工明白，上路的主要职责是要当好四员（宣传员、讲解员、督导员、劝导员），捡拾垃圾、劝导不文明行为和现象、帮助摆好自行车等。另外，住建、旅游、交通、公安、工商、卫计、邮政、通讯、文广新等，这些没有分包路段任务的单位，单位班子成员和干部职工要下沉到迎检点位，落实好工作标准。3、主攻实地考察点“精益求精”对于各迎检点位，主管单位和部门要高度重视，班子成员要巡查或蹲守，确保工作精益求精。我点几个重点，乡镇和城乡结合部要按照标准，在有限的时间内抓紧推进。公安部门除16个重点交通路口外，要加强警力，维持好交通秩序，纠正好各种违章。特别是要加大对车辆乱停乱放的整治力度。电业部门，要做到主次干道和背街小巷的亮灯率达到100%。窗口行业，要做到文明优质服务，文明礼貌待人。4、主攻市民教育“覆盖全面”各级各单位要开好动员会，抓好干部职工的宣传教育，提高知晓率、支持率。要借鉴驿城区教育系统让孩子1+6位家长宣传创文工作的经验，一个干部职工也要带动家庭成员、邻居、朋友知晓创文、支持创文。要利用一切可以利用的阵地如电子屏、宣传栏、报栏等，营造好宣传氛围。街道办事处、社区干部要在所负责的区域抓好分片包干。社区要做好测评入户调查的准备和预案，做好对市民群众的宣传教育。三、夯实责任，务求实效1、强化组织领导。创建全国文明城市，是市委、市政府当前的一项最重要的中心任务，关乎市民福祉，是全市的工作大局。迎检期间，市四大班子领导将带头深入一线，现场指挥调度，实地督导检查，协调解决工作中的重点难点问题。各级各有关部门更要高度重视，认真实施好《创文迎检工作预案》，一把手亲自抓，班子成员合力抓，全体人员齐上阵，对于迎检中所必需的人力、物力、财力，要全力保障、倾力支持，集中力量打好创文迎检攻坚战。2、严格落实责任。要建立创文迎检的责任体系和组织动员机制，细化分解任务，科学调配人员，使每一个参创单位、每一位参创人员都切实负起责任，形成步调一致、齐抓共管的备检迎检格局。各级各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，不讲条件，不打折扣，主动作为；又要服从调配，服务大局，协同作战，合力攻坚，认真落实创文迎检各项任务。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推，积极主动地完成任务；对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实，巩固扩大工作成效。3、强化督查问责。市委督查室、市政府督查室，市六城联创办和创文办要加强督查指导，对于存在问题要全过程跟踪、倒计时督办，做到责任全覆盖，管理无漏洞，创建无死角；同时要把各级各有关单位迎检工作成效，作为单位目标完成情况考核和领导干部提拔任用的重要依据。要强化督导考核问责，兑现奖惩。根据《X市创文工作督导考核问责办法》，对在迎检关键时刻重视不够、措施不力、拖沓应付，甚至因工作疏漏而影响全市迎检大局的，视情节轻重进行领导约谈直至组织处理。同志们，创建全国文明城市目标能否顺利实现，本次迎检准备至关重要。各级各单位要把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，凝神聚力、众志成城、全力拼搏，向全市人民交上一份满意的答卷。在创建国家卫生城市总结大会暨创建全国文明城市动员大会上的讲话这次会议的主要任务，是认真总结创建国家卫生城市成功经验，动员全市广大干部群众，巩固创卫成果，吹响冲锋号，发出动员令，向着创建全国文明城市的更高目标奋进。刚才，继平同志宣读了全国爱卫会文件，黄冈作为全国69个城市之一，被正式命名为2015-2017年周期国家卫生城市，这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。 国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，一次性通过率不足40%。我市自2012年正式启动全国卫生城市创建工作以来，经历了省级三次暗访、一次综合评审，国家的资料初审、暗访、技术评估、综合评审、社会公示5个环节，城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个困难，一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审，谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢！ 成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上，不忘初心、继续前进，进一步巩固提升创卫工作成果，加大全国文明城市创建力度，全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面，就这两方面工作，我讲几点意见。 一、创卫成功，我们要珍惜荣誉、发扬成绩 2012年以来，在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下，我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标，按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求，掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动，一举实现目标，收获成功喜悦。这五年，是市区面貌日新月异的五年，是城市功能不断完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。 我们把科学统筹谋划贯穿创卫工作全过程，形成市区一体、协调推进的良好格局。黄冈创卫工作，应该说是一以贯之，十年磨一剑。2007年，启动第一轮“四城联创”，成功创建了省级园林城、省级文明城市、省级卫生城市（中国优秀旅游城市因国家取消创建没有继续开展）；2012年，紧接着启动第二轮“四城联创”，成功创建了国家卫生城市、国家园林城、省级环保模范城，正在冲刺全国文明城市。“四城联创”开展以来，市区成立由市委书记任政委、市长任指挥长的创卫指挥部，指挥部下设5个综合保障组以及9个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家40多人集中脱产办公，并明确一名市、区“四大家”领导挂点社区网格指挥部。市委、市政府将创建国家卫生城市列入经济社会发展全局中来谋划、推进，每年召开1-2次推进大会，多次召开专题会议听取情况汇报，提出具体要求，研究解决问题。连续5年作为《政府工作报告》重要工作，一年一批重点，一年一个台阶，驰而不息，久久为功。 我们把完善基础设施贯穿创卫工作全过程，增强城市功能，提升城市品位。我们筹措资金50多亿元，推进60多项重点工程建设，使城市从内涵到外延都实现了提档升级、全面进步。大力实施洁化工程，持续推进市区“城管会战”，城市主要道路机械化清扫率为84%，生活垃圾袋装率达95%，生活垃圾做到了日清日洁，生活垃圾无公害化处理率达到100%。大力实施绿化工程，投入20多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园，城市绿化覆盖率达到38.29%，人均公共绿地面积12.36平方米。大力实施美化工程，改造老旧小区186个，实施棚户区改造项目30多处；创建省级示范路6条，美化临街建筑207栋，亮化202栋，修葺围墙26.1公里，拆除违法户外广告6.7万平方米，完成6条道路架空管线入地35.28公里。大力实施秀水工程，投入2亿多元对遗爱湖、青砖湖、三台河、赤壁港实施污水截流、淤泥清理、水面保洁等综合治理，市区建成区污水处理率达到90.07%；白潭湖片区围绕“一河两湖”生态系统，构建“城湖共生，江河湖联通”生态网络，彰显“康城、水韵、绿色”的宜居宜业城市特色。大力实施畅通工程，投入3.5亿元推进黄冈大道等10处道路管网建设及配套工程，改造刷黑道路51条100余公里，硬化社区背街小巷道路103条60.7公里，打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”；延伸、增加公交线路13条，实施“货麻”综合整治，实现静态停车规范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程，一个一个项目，一笔一笔投入，集腋成裘，聚沙成塔，积小胜为大胜，我们才建出了国家卫生城市。 我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程，改善市容市貌，回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动，彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6万多只，完成10个农贸市场、936家小餐饮标准化改造，规范整治983家公共场所，更换分类果皮箱2600个，购置垃圾清运车及相关设施67台套，新建公厕15座，完成南湖垃圾中转站和遗爱湖大道中转站封闭式车间建设，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。中心城区“十乱”现象明显减少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整，市政设施维护良好。投入15亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路60公里，改造疏通社区下水管网2万米，粉刷立面9.5万平方米，清理规范线网6万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）7个，32个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，319个单位、316个村、45个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。我们把建立长效机制贯穿创卫工作全过程，规范城市管理，形成刚性约束。制定出台、修订完善《黄冈市爱国卫生管理办法》《黄冈市病媒生物管理办法》《黄冈市区文明交通规范管理办法》《黄冈市居住小区管理办法》《黄冈市农贸市场经营管理办法》等12个规范性文件，靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度，让“规范（办法）”成为“黄冈规矩”，让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制，实行台账管理、销号结账，部门联动、攻坚克难，以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。2015年以来，市创卫指挥部共发出督办通知235份，分9个批次曝光35起创卫工作不力单位，下达督办令21份，提交纪委约谈40多人次。市区城市建设管理水平在全省17个市州直管市中，由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黄冈市区建设管理的进步变化，不仅黄冈市民有切身体会，外地来客更是感同身受。 我们把加强宣传教育贯穿创卫工作全过程，提高市民文明素质，提升市民幸福指数。坚持育人与治城并举、宣传与教育并重，推进市民素质与市容环境的双改善、双提升。在黄冈电视台和黄冈日报开设“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏，在城区出入口设置32处大型固定的户外宣传广告，用汽车站、出租车等公共场所电子显示屏滚动播放创卫公益广告，开展“小手拉大手”、创卫志愿者行动等主题活动，进行了全方位、立体化、多角度宣传，让市民知晓创卫、参与创卫、感受创卫。建设健康主题公园、健康长廊、健康俱乐部等健康阵地，完善健康教育宣传栏1340个，编发《黄冈市民健康手册》20万本，开展健康讲座500多场，提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进，市疾控中心已启动整体搬迁，在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升，近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。 我们把发动全民参与贯穿创卫工作全过程，凝聚创卫精神，丰富城市内涵。先后召开千人动员大会、千人攻坚推进大会、千人誓师大会，全市动员，全民参与。全市上下始终保持强烈的责任意识和高昂的工作热情，不讲条件、不计报酬，投入到创卫工作中，表现出良好的精神风貌，涌现出许多可歌可泣事迹，感人至深。全市186个市直单位齐上阵，从大局出发，给什么工作就干什么工作，交办什么任务就完成好什么任务。卫计、城管、农业（畜牧）、房管、商务、食药监、文广、公安等主创单位，冲锋在前，毫不退缩，各自牵头、出色地完成了工作任务；环保、交通、教育、住建、规划、园林、水产、体育、工商等部门，根据责任分工，圆满完成了所承担的任务；黄州区、高新区作为属地管理的主体，承担了大量基础工作；基层街办和社区是创卫工作的急先锋，率先行动、率先落实，发动广大群众参与，并得到广大群众的大力支持。全市1500多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主，主动清理各自分担区，撤除临街摆设，更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作，主动铲除自己的小菜园，积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下，我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面，形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富，必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。 回首创卫之路，我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌，更重要的是积累了有益经验。一是必须坚持党委政府对创卫工作的坚强领导。市委、市政府成立了创卫指挥部，实行市级领导包保创卫责任制，30多名市级领导集体挂帅出征，分头指挥各项战役，督促各级各部门主动作为，共同打赢了这场硬仗。二是必须坚持用战略眼光和系统思维推进创卫工作。将创卫作为“四城联创”的重要内容，纳入经济社会发展规划，纳入重点民生事项，形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。三是必须坚持用社会主义核心价值观引领创卫工作。始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂，融入贯穿创卫工作全过程、各方面，用创卫精神鼓舞人，用先进典型引导人，不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。四是必须坚持用人民满意检验创卫工作。坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路，把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。五是必须坚持用长效机制来保障创卫工作。坚持一手抓创卫达标，一手抓长效机制，打基础、管长远，推动创卫工作制度化、规范化，确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。 创建工作只有起点没有终点；提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号，标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤，以此为新的起点，加强国家卫生城市长效管理，持续推进创卫工作常态化、长效化。 二、紧盯目标，我们要全力以赴、务求必胜 全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮“四城联创”成果丰硕，探索形成了一套科学有效的工作机制，这些为我们冲刺全国文明城市打下了坚实基础。但是对照《全国文明城市测评体系》，各方面工作还有很大差距。我们要深入学习**书记关于精神文明建设重要讲话精神，统一思想、深化认识、凝聚力量，坚定信心、下定决心、咬定目标，以不胜不休的精神状态和志在必得的工作干劲，全力打好创建全国文明城市总体战、攻坚战、持久战，力争2020年进入全国文明城市提名资格城市行列，2023年获得全国文明城市称号。市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建2017—2020年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。其一，要紧盯创建目标。建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保2018、2019、2020年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，2020年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。其二，要把握创建原则。坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。其三，要落实创建任务。市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的10大项35条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。第一，抓经济发展，增强城市实力。创建全国文明城市必须坚持精神文明、物质文明两手抓两手硬，物质文明是精神文明的基础，抓创文首先是抓物质文明，首要是抓经济发展。如果一个城市经济上不去，实力不够格，创建全国文明城市就是空谈。这一点大家要有清醒认识。我们必须坚持发展第一要务，把**书记视察湖北时提出的“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。第二，抓价值引领，塑造城市精神。就是把大力培育和践行社会主义核心价值观，作为创建全国文明城市的灵魂工程。一是以宣传教育促进入脑入心。要依托各类阵地，运用多种手段，采取灵活形式，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、融入到生产生活各个方面，推动核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。核心价值观从国家、社会、个人三个层面提出了24个字的行为要求，这24个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。第三，抓建设管理，提升城市品位。创建全国文明城市基础在城市，必须坚持人民城市为人民，把让群众生活得更舒适这一理念融入城市规划建设管理之中，不断提高城市的宜居宜业宜游程度，让城市成为人们追求更加美好生活的有力依托。一是增强城市规划的科学性。要聚焦市委五届五次全会提出的“四个城市”（区域性中心城市、创新城市、生态城市、幸福城市）建设目标，高水平做好新一轮城市总体规划修编，坚持“多规合一”，全面开展城市设计，科学谋划城市“成长坐标”，更好引领城市未来发展。二是增强城市建设的系统性。要拓展城市空间，加快白潭湖片区建设，加快黄冈国家高新区创新发展，加快黄团浠协同发展，加快城市棚户区改造，通过产业支撑、城市建设，加快人口聚集，达到50-80万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。第四，抓特色培育，打响城市品牌。创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处。结合黄冈实际，主要突出三大特色。一是文化特色。黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善。市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市。二是生态特色。要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章。要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化。要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美。三是幸福城特色。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。三、全面推进，我们要健全机制、狠抓落实一是加强组织领导。市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）。市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力。市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进。各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。二是抓好责任落实。各责任单位主要领导同志是创建工作的第一责任人，必须亲自部署、亲自过问，推动工作开展；分管领导要深入创建工作一线，靠前指挥，具体抓好落实。今天会后一周内，各单位要召开党委（党组）会、本系统动员大会，传达学习市委文件精神，研究贯彻落实措施，安排部署工作任务。从现在起到9月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。三是强化督查考核。将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展。各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实。要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。四是广泛宣传发动。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众。各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围。要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。30《朗读者》第二季12期 卷首语+开场白+结束语合集01第1期主题词 | 初心    | 卷首语 |什么是初心？初心可能是一份远大的志向，世界能不能变得更好，我要去试试。初心也许是一个简单的愿望，靠知识改变命运，靠本事赢得荣誉。有的初心，走着走着，丢失了，而有的初心，走得再远，我们依然会坚定地靠近它。孔子说：“居之无倦，行之以忠”。当有一天我们会发现，抛开一切世俗的附加，我们所坚守的信念和本心，是最为宝贵的，它存在向善、向美、向真的追求当中。《朗读者》的初心，也很朴素，用最真挚的情感，最美好的文字，抚慰人心。2018，朗读依旧，初心不改。| 开场白 |时隔一年，《朗读者》又和大家见面了，不知道这一年大家过得怎样，是否别来无恙。《朗读者》第二季第一期的主题词是“初心”。初心在最开始的时候，往往简单朴素，但是他会慢慢长大，就像一颗种子能够长成苍天大树，又仿佛站在零的起点慢慢绵延成很长很长的道路，到最后我们发现，所谓初心，就是在所有的愿望、誓言和梦想当中离自己本心最近的那颗心。2018，朗读依旧，初心不改。| 结束语 |文学创作只是一部分人，阅读也可能只是一部分人，但是初心却和我们每一个人都有关。它关乎我们快不快乐，安不安详，从哪里来，最后走向哪里。 02第2期主题词 | 想念| 卷首语 |想念往往不是刻意的，它出现在很多我们无法控制的瞬间，看电影，听首歌，望着一张相片的时候，或者，就是在闭起眼睛的那一刻。对于生活在凤凰城的翠翠来说，想念是那一晚对岸的歌声。对于史铁生来说，想念是在开满菊花的秋天母亲曾经说过的那句话：我们俩在一块儿，要好好地活。而对于终老望乡的洛夫来说，想念是故国的泥土，伸手可及，但我抓回来的仍是一掌冷雾。想念啊，让日子变长了，让不及的人变近了，让我们最终明白，想念是拥有的另外一种形式，他想我，我想他，想念让我们的世界变得更有温度。| 开场白 |我们今天这一期节目的主题词是：想念。当我说完这两个字，你有没有想到某一个人，不管你想到了谁，都让我们在心底感谢他，因为他让我们对人的感情又多了一种认识。想念是那么奇特，它可以是甜蜜的，也可以是苦涩的，可以是深刻的，也可以是淡然的，可以是绵长的，也可以是短暂的。在今天的节目时间里，就让我们一起，走进一座座情感的博物馆，去看一件叫“想念”的藏品，会折射出怎样的光彩。03第3期主题词 | 生命| 卷首语 |生命是多么深邃的话题，它包含着人世间一切最极致的体验。生命可以是能够被毁灭但不能够被打败那般顽强，也可以是“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”那般博大。生命如果有颜色，会不会看上去就像梵高的《向日葵》和《星空》；生命如果有态度，是不是听上去就是贝多芬的《田园》和《英雄》。生命的意义是如此厚重，无论我们怎样全力以赴都不为过。因为我们生而为人，生而为众生。 | 开场白 |我们今天的主题词是：生命。说到生命你会想到什么呢?四季轮回，生命交替，一个你爱他如生命一般的人，还是我为什么要活着？杰克•伦敦曾经说过一句话，愿我的生命如同那最绚烂的流星，愿它的每一颗都绽放着动人的光辉。我想这也是对生命的一种诠释吧，生命本来就应该充满着光和热。| 结束语 |无论是贾平凹先生笔下的落叶，还是曾老笔下的繁花，都让我们感受到了植物生命的美，而作为人类，我们的生命还有一种力量，审美，那是心灵、精神所进行的创造活动。芸芸众生，只有人类、唯有人类能够创造、观照一个美的世界，因为人类的生命拥有美的心怀。04第4期主题词 | 纪念日 | 卷首语 |纪念日是结绳记事上的一个个绳扣，它纪念着一个生命的诞生和离去，也纪念着一段历史的开始和结束。如果说时间是一条单行道，那么纪念日是道路两侧最特殊的路标，它告诉我们怎样从昨天走到了今天。毕竟明天，又是全新的一天。这是郝思嘉站在一片废墟上渴望重建家园的纪念。真的猛士，敢于直面惨淡的人生，这是鲁迅写下的不能忘却的纪念。随着时间的流逝，纪念日可能会被淡忘，但是，它绝不会消失。它向我们招手致意，只是为了告诉我们：记住，可以让日历上最简单的数字，变成岁月最厚重的注脚。| 开场白 |我们今天这期节目的主题词是：纪念日。纪念日是值得被铭记的日子，它可能会深刻地留在我们个人的脑海里，也可能会被载入人类发展的史册。而无论是一个小小的愿望达成，还是能够改变千万人的命运，一个纪念日的背后，往往是无数个日子的蓄势待发。那在今天的节目时间里，就让我们一起来感受不同的纪念日所包含的不同的意义。| 结束语 |一百年前，以美育代宗教的理想，开创了中国现代美术教育的新纪元。八十年前，在中华民族最危难的时刻，以救亡图存为己任的艺术家们会聚在了延安宝塔山下。而随着新中国的诞生，中国美术教育，以艺术为人民服务的信仰和情怀，在不断开拓着新的天地。一切教育是因人民而有的，这些光芒越是神圣，便越是为人民而点起的在这一切的顶颠的理想。05第5期主题词 | 等待| 卷首语 |等待，是我们和时间的一场博弈。我们凭借着智慧和耐力，与未来做一个交换。等待的不可知性，是一份考验，一天一天，一步一步走向希望，或者失望。安娜•卡列尼娜呼喊着，“我是人，我要生活，我要爱情”；于是，她在等待当中燃烧了自己。“长亭外，古道边，问君此去几时还”，这是英子和她的同学们在伤感的歌声中等待成长。    “慈母手中线，游子身上衣”，这是五十岁的孟郊写下的诗句，也恰恰在那一年，颠沛流离居无定所的游子，等来了和她母亲的团圆。除非到达终点，没有人能够评价等待的价值。人生的意义在于因为希望，所以等待；更在于因为选择了等待，所以，看到了希望。| 开场白 |我们今天这期节目的主题词是：等待。等待仿佛是生命当中的一个常态，我们经常会等一个电话，等一趟地铁，等着新年的愿望能够实现，等着跟相爱的人久别重逢。时间很多美好的事物，并非是触手可及的，经过了时间的酝酿和打磨，等待的结果才会显得更加珍贵。当然也会有一些等待是在和幻灭苦苦做着抗争，经过漫长的等待，用时间等来光明。| 结束语 |从1970年到1980年，我们国家自主研发的第一架喷气式民用客机运-10，用了10年的时间试飞成功。从2007年到2017年，C919同样十年磨一剑，这其中有几代中国航空人刻苦奉献的精神在传承。当然，有所不同的是随着国力的强大，国运的昌盛，新时代赋予了建设者更多的机遇和挑战，就让我们一起等待，遇见更多的奇迹！06第6期主题词 | 路| 卷首语 |“路”这个字是由足和各组成的。仿佛告诉我们，路在脚下，各自有各自的路。或许是凯鲁亚克《在路上》，“我们永远年轻，永远热泪盈眶”；也或许是李娟的“沿着漫漫时光，沿着深沉的威严和恐惧，崎岖至此的道路”，前面是看得见的世界，后面是回得去的家乡。究竟什么是路？路就是道，道就是规则、法则，道路的故事充满了人生的经验。没有路的时候，心里会彷徨，路多的时候心里又会迷失。走好选择的路，别只选好走的路。| 开场白 |在个世界上有多少条路?小路、大路、水路、航路、网路它们串联起了整个世界。而对于我们每一个生命个体来讲，我们也拥有一条属于自己的路。蹒跚起步，便永远无法回头。在这条路上，充满欢喜，忧伤，平顺，坎坷，阳光，风雨，这是一条属于我们的人生的路。| 结束语 |其实，人在这个世界上，无论选择哪一条道路，它都是荆棘与鲜花同在，有晴空也有冷雨。不过就像鲁迅先生说的，前途很远，很暗，然而不要怕，不怕的人面前才会有路。就让我们坚定前行吧，相信在路的尽头，总会有梦想挥手相迎的样子。07第7期主题词 | 父亲| 卷首语 |“我看见他戴着黑布小帽，穿着黑布大马褂，深青布棉袍，蹒跚地走到铁道边，慢慢探身下去,尚不大难。可是他穿过铁道，要爬上那边月台，就不容易了。他用两手攀着上面，两脚再上缩，他肥胖的身子，向左微倾，显出努力的样子，这时我看见他的背影，我的泪很快地流下来。”这一幕发生在1917年，那时候朱自清在北京大学读书，父亲到南京浦口火车站去送他，而后数年的时间里，父子俩摩擦不断，最终失和。直到有一天，已经在清华大学任教的朱自清收到了父亲从扬州写来的一封信，信中说：“举箸提笔，诸多不便，大约大去之期不远矣”，在收到这封信之后，朱自清才写下了《背影》。后来听家人说，老父亲逐字逐句读完了《背影》之后，流下了眼泪。记得，或记不得；说得，或说不得，父亲都在那里。那是一个我们一生下来就能看到的人，可是要真正读懂他，可能需要我们用掉一生的时间。| 开场白 |古往今来，有太多的文章，在描写着父亲，而对于我们的中国读者来说，最熟悉的那几篇里，一定会有朱自清先生的《背影》，为什么偏偏是那样一个，蹒跚的、略显笨拙的背影击中了我们的心呢？我想那是因为，他代表了千千万万个不善言辞的朴素而深厚的父亲的形象，如果说母亲是我们随时可以避风的港湾，那么父亲则更像在我们出海的船以把我们推向远方的方式，拥我们入怀。| 结束语 |魏老年轻的时候，是核弹研究的专家，是我们国家国防事业的功臣，但是他这辈子，还完成了一项了不起的事业，就是做一个最坚强、最乐观、最豁达，最值得敬重的父亲，不问难与不难，不问值与不值，终身，永远。像天下所有的父亲致敬，爱你们。08第8期主题词 | 城市| 卷首语 |城市是人类最伟大的发明，它容纳一切生活的轨迹。在城市里，每一条街，每一栋楼的背后，都藏匿着一片天地。城市的城，是用墙围起来的地域，市则是指交易。这是城市最原始的形态。而随着城市的发展，城市早以各自有了各自的模样，各自的性格和命运。对海明威来说，城市就是他眼里如同一场流动的盛宴般的巴黎；而对于老舍来说，城市是永远无法割舍的北平的天空；上海则赋予了张爱玲最华丽的伤感。一群任何一座城市之间相互包容，相互给予，相互创造，相互成就，在城市的边界被无限拓展的时候，也留下了所有关于生长的故事。人们为了生活，聚集在城市，也将为了更好的生活，而继续聚集下去。| 开场白 |每个人心中都有一座城市，它可能是此时此刻我们生活的这座城市，也可能是我们离开了的那座城市，也可能是我们所向往的一座城市。而无论是念念不忘，还是心向往之。我们都在寻找一个既能够安身，也能够安心的地方。那在今天的节目时间里，走进一座座的城市，也走进一个个人的命运。| 结束语 |英国诗人库伯说，“上帝创造了乡村，人类创造了城市”。城市的意义不仅仅在与建筑的堆砌，更在于城市和人之间的化学反应。长街短巷，是经验或。我们在这里获得温暖，我们在这里制造梦想，我们在这里认识自己。但愿你我都能在城市里各得其所，也但愿你我能够用最质朴的灵魂守住心底的城池。09第9期主题词 | 谢谢| 卷首语 |我惨淡无神地提着书包，抱着绝望的心情走进最末一家书店。书架上那本书的位置换了另外的书，心整个沉下了。正在这时，一个耳朵上架着铅笔的店员走过来了，一本书轻轻地送到我的面前:“请看吧，我多留了一本没有卖。”我接过书害羞得不知应当如何对他表示我的感激，他却若无其事地走开了。这是《城南旧事》的作者林海音写的一篇散文，讲述的是她小时候爱看书，又没钱买书，只能偷偷地到书店里去蹭书看，时常会被驱赶。直到有一天，她遇到了一位好心的店员，把她喜欢的那本书一直留着没有卖。这件小事让她难以忘怀，二十年后，她提笔写下了这篇《窃读记》。谢谢的背后，有时候是恩重如山的相助；有时候是不动声色的善良。它也教会我们应该如何去爱这个世界。就像林海音在这篇文章的最后写到的:“记着啊，我们是吃饭长大的，也是读书长大的，更是在爱里长大的。”| 开场白 |“谢谢”存在于各种关系当中，它仿佛是一条长长的线，这一段系着我们，那一段系着生命当中经过的很多人和事，这条线也串起了我们生命中最宝贵最美好的记忆。| 结束语 |当我们在说谢谢的时候我们是幸运的，那说明我们得到了帮助。而当我们在听到谢谢的时候，我们是幸福的，因为我们已经有能力去帮助别人。就让我们怀着感恩的心，在得到和给予之间去构建最美好的人与人之间的关系。10第10期主题词 | 痛 | 卷首语 |痛苦对我们来说，究竟意味着什么？司马迁在《报任安书》中一语道破：“文王拘而演《周易》，仲尼厄而作《春秋》，屈原放逐乃赋《离骚》，左丘失明厥有《国语》。”中国古代文人有多少沉郁顿挫的痛，就有多少达观不屈的逆境重生。1849年，俄国作家陀思妥耶夫斯基，因为参加反对沙皇的革命活动而被捕，险遭枪决，最终他是戴着手铐脚镣离开了彼得堡，开始了漫长的流放生涯，但是痛苦的牢狱生活并没有击垮他，相反把他推上了文学创作的巅峰。他曾经说过一句耐人寻味的话，他说“我怕，我配不上自己所受的苦难。”我想这句话的含义是，即便我们在最恶劣的境遇，我们仍然有着不可被剥夺的精神的自由，可以选择以尊严的方式面对痛苦，而这种选择本身，就彰显着人性的高贵。痛苦是人生的一部分，他考验着我们每一个人的品格和智慧，而只有经受住考验的人，才能够享受到由痛苦转换而成的财富。 | 开场白 |我们这一生都仿佛在和痛做着斗争，出生是痛，死亡是痛，而在这两段中间我们还将经历着各种各样的身痛、心痛。痛苦和欢乐仿佛是生命的两级，纠缠不休。我们在痛中治愈，我们也在痛中成长。经过痛苦的隧道，迎接欢喜。| 结束语 |艰难困苦，玉汝于成。痛是文学作品当中绕不开的一个主题，因为它本身就是人生的一堂必修课。穿越痛苦的方法是经历它，吸收它，探索它，理解它到底意味着什么？倒也不必始终将痛拒之于门外，唯一要做的是不要忘记给自己点燃一盏名叫希望的灯火。就像普希金在诗中写到的“灾难的姐妹，希望永远会唤醒勇气和欢乐。”11第11期主题词 | 十年 | 卷首语 |在我们人生的刻度上有多少十年？屈指可数。而在历史的长河里，十年，只是沧海一粟。苏轼曾经写下，十年生死两茫茫，不思量，自难忘。那是时间对爱情的一份追忆。曹雪芹在穷困潦倒的时候，坚持著书，才有了《红楼梦》后来“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常”。那是时间对艺术的一份馈赠。路遥在《平凡的世界》里，以十年为跨度，书写了命运跟随时代的变迁。那是时间对社会的一份洗礼。我们曾经想校对时间，到最后才发现，在所有的批评当中，最正确、最伟大、最天才的是时间。十年，既有世事浮沉，又有农夫悲欢；既有鸿篇巨制，又有青鞋布袜。正所谓，“日月忽其不淹兮，春与秋其代序”。一代又一代人，一个又一个十年，铺就了我们今天的黄金时代。 | 开场白 |十年在古代仿佛是很久很久的事情，“桃李春风一杯酒，江湖夜雨十年灯。”“去国十年老尽，少年心。”而十年在今天，又仿佛是很快很快的事情，别说十年，四十年都是弹指一挥间。从1978年到2018年，中国站在了改革开放四十周年的新的起点上，时代的脉搏从来没有像今天这样如此强劲，也从来没有像今天这样如此扣人心弦。那在一个又一个辉煌十年的背后，是一张张普普通通，却可敬可亲的中国人的面孔，他们用奋斗，用拼搏，将自己的命运和国家的发展，紧紧地联系在了一起。| 结束语 |科学的春天，是一个蓄势待发的非凡的起点。到今天四十年过去了，我们拥有了一些列令世界瞩目的科研成果。回望历史，是为了更好的走向未来。就让我们在历史当中，汲取力量和养分。12第12期主题词 | 故乡 | 卷首语 |故乡，是我们年少时想要逃离的地方，是我们年老想回，可能已经回不去的地方；故乡是清明的那柱香，是中秋的那轮月，是春运时的那张车票，是不经意间，流露出的口音。故乡是屈原的秭归，那里是楚国宗祖，“洞庭波兮木叶下”；故乡是卡夫卡的布拉格，虚幻又现实，欲说还休；故乡是木心的乌镇，“五十年未闻乡音，听起来麻痒痒的亲切感”。而当我们不知疲倦，山一程，水一程，渐行渐远，才发现，故乡是根本剪不断脐带的血地，断了筋骨，连着血脉。故乡，是起点，是终点，是即便永远回不去也依然是故乡的那个地方。依然是故乡的那个地方。  | 开场白 |在文学的世界里，有太多太多关于故乡的描述。“举头望明月，低头思故乡”，那是一份想念；“停船暂借问，或恐是同乡”，那是一份亲近。当有一天我们走得很远很久，会发现故乡就像是妈妈缀扣子的针线，穿透了我的心胸。在我们每个人的心里，都会有一个或者若干个故乡。地域的故乡，安放我们的身体。精神的故乡，安放我们的灵魂。| 结束语 |第二季朗读者，始于“初心”，归于“故乡”。又一次写文学之旅，从起点到达终点。归去来兮，人生不过是归乡和离乡。29刘奇在赣港经贸投资合作交流会上的主旨演讲刘奇在赣港经贸投资合作交流会上的主旨演讲 女士们，先生们，朋友们：大家好！“一带一路”国际合作高峰论坛闭幕不久，江西在此举办“赣港会”，目的是贯彻落实论坛精神，密切赣港经贸合作，借助香港“超级联系人”的作用，促进江西与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，更好地实现开放发展。在此，我代表江西省人民政府，向出席今天赣港经贸投资合作交流会的各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持江西发展的各界朋友表示衷心的感谢！今年的“赣港会”，是江西在香港连续举办的第16届赣港经贸合作活动。十六年持之以恒，每年举办一次，这在内地省份中是不多见的。维系两地密切关系的，既有我住江之头、君住江之尾，同饮东江水的深厚渊源，也有浓浓的乡情和友情，更有在真诚合作中不断积淀的两地人民的福祉。事实充分说明，合作实现共赢，开放促进发展。各位朋友，江西向来有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，在每次的“赣港会”上，我们都从不同的角度推介江西。今天，我用具有江西鲜明地域特色的“杜鹃红”“青花蓝”“香樟绿”“马蹄金”四种颜色来展示江西。希望能让大家留下深刻印象，更希望大家去实地体验。第一是“杜鹃红”。在江西这片红土地上，最有特色的花，就是杜鹃花，又叫映山红。江西井冈山上盛开的杜鹃花，不仅彰显着江西人勇于创新、敢闯新路的红色基因，同时也是今天江西红红火火的发展势头的真实写照。2016年，江西生产总值增长9%，主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。今年一季度又实现了“开门红”，全省GDP增长9%，增速列全国第五。新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，新动能加速形成。第二是“青花蓝”。世界认识中国，从china开始；世界认识china，从江西景德镇开始。江西景德镇的陶瓷技术冠盖古今。尤其是青花瓷艺术，是创新精神和工匠精神的完美结合，创造了世界陶瓷艺术的高峰。青花蓝，不仅是古代江西产业创新的标志性符号，同时也是今天江西勇于创新的标志符。今天的江西，始终坚持以创新为引领，推动全社会创新创业活力竞相迸发。江西的硅衬底LED技术获得国家科学技术发明奖一等奖。以此为依托，我们正全力发展LED 照明全产业链，努力打造“南昌光谷”，让“中国芯”点亮全世界。第三是“香樟绿”。樟树是江西省的省树，四季常青的绿色成为江西最美的风景。江西森林覆盖率达63.1%，被誉为中国“最绿的省”之一。中国第一大淡水湖、被誉为候鸟天堂的鄱阳湖就在江西。去年初，**书记视察江西时指出，江西是个好地方，生态秀美，名胜甚多，人称“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”。江西人民牢记**书记的重要指示，切实珍惜好、保护好生态环境，全面推进国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“江西样板”。绿色发展，成为江西的重要标志。第四是“马蹄金”。江西省南昌市的西汉海昏侯国遗址重大考古发现惊艳了世界。其中出土的大量西汉时期马蹄金等金器、竹简，展示了一个历史悠久、人文底蕴深厚的金色江西。江西建省早、物阜丰、人文兴盛，拥有千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞书院、千年古刹东林寺等名胜古迹，以及儒教、佛教、道教等多元文化。“唐宋八大家”中的欧阳修、王安石和曾巩，“东方的莎士比亚”汤显祖等都是中华文化的耀眼明星。赣鄱大地，佳山丽水与名胜古迹交相辉映，历史文化与恬静生活浑然一体，自然风光与民俗风情相映成趣。这一切，既是历史的荣耀，也是我们闪亮的地方名片和今天发展的宝贵资源。女士们，先生们，朋友们！当前，世界经济竞争更趋激烈，中国经济新常态的影响也在不断加深。我们感到，提升地方经济发展竞争力，关键是要贯彻好中央提出的新发展理念，坚持以创新为引领，加快培育新动能。我们重点是以新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济五大领域为主攻方向，推动新旧动能接续转换。围绕发展新制造经济，我们重点抓好大航空、新能源汽车、新型电子、智能装备、新材料等优势产业发展。特别是江西航空产业基础雄厚，在这里诞生了新中国第一架飞机。前不久成功首飞的国产大型客机Ｃ919，江西承担了多项机身制造关键技术研发以及部分机身制造任务。江西正着力发挥航空产业优势，加快建设南昌航空工业城和景德镇航空小镇；加快发展航空教育、通航旅游、航空物流、航空会展、航空地产、航空信息服务等相关产业，全力打造千亿航空产业。围绕发展新服务经济，我们重点抓好全域旅游、工业设计、现代物流、现代金融、文化创意等产业发展。风景独好的江西，旅游资源丰富，现有10个国家5A级旅游景区、105个4A级旅游景区，旅游收入年均增长都在30%以上。特别要提到的是，香港著名摄影家陈复礼先生上世纪八十年代在江西婺源拍摄了一幅作品——《天上人间》，让这个很多人连名字都很陌生的小县迅速“蹿红”，成为游客向往的中国最美的乡村。江西还有不少养在深闺中的“大家闺秀”，需要更多像陈先生那样发现美的眼睛去发现、去体验。颇具潜力的工业设计、现代物流、现代金融等服务业，虽然江西基础还比较弱，但国务院即将批复赣江新区绿色金融改革创新试验区，打造准金融、类金融机构发展高地和集聚区，潜力巨大、商机无限，是投资合作的“富矿”。围绕发展绿色经济，我们重点抓好中医药、节能环保、新能源、绿色智慧农业等产业发展。其中，江西中医药底蕴深厚，独具特色。民间有一句话：药不到樟树不齐，药不过樟树不灵，足见江西在全国中医药产业的地位和影响。值得一提的是，江西的热敏灸技术享誉世界，形成了“北有天津针，南有江西灸”的针灸治疗新格局。为加快中医药产业发展，我们正全力打造中国（南昌）中医药科创城；实施樟树“中国药都”振兴工程，培育一批赣产道地优势中药材种植基地，促进中医药与旅游、健康等产业融合发展。通过多措并举，创造中医药产业新辉煌。与此同时，我们加快现代农业发展，大力发展绿色农产品。绿色无公害农产品，成为江西标志性的品牌。围绕发展智慧经济，我们着力抓好以大数据、物联网、电子商务、智慧城市为代表的智慧经济。中国电信南昌中部云计算基地、浪潮云计算大数据中心正在加快建设；电子商务快速增长，去年销售额达4361.2亿元，同比增长51.9%。此外，正在鹰潭市推动移动物联网发展，中国移动、中国电信和中国联通均实现了窄带物联网全域覆盖，智能水表、智能停车等应用正在进行试验，并将在全省推广；移动物联网产业园和成立产业联盟正在稳步推进，可以说智慧经济蕴藏着无限潜力。围绕发展分享经济，我们着力抓好以生产能力分享、创新资源分享、生活服务分享为主要内容的分享经济，拓展分享经济新“蓝海”。下一步，我们将利用工业云平台，为企业提供制造能力和技术服务能力的展示与分享；建设成布局合理、资源丰富、运行高效、安全可靠的创新资源分享平台，促进大众创业、万众创新；推进二手设备和再生资源互联网交易平台建设，促进多层次的生产要素分享；同时，大力推进交通出行、物流运输、旅游体验、家庭服务等领域的资源和服务分享。分享经济前景广阔、蛋糕巨大。江西在上述五大领域发展带来巨大商机的同时，还将呈现三大红利：一是“平台红利”。去年获国家批准建设的“国家级新区”江西赣江新区，规划范围465平方公里。新区将以“长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国‘江西样板’先行区”为战略定位，构筑以光电信息、高端装备制造、生物医药、新能源新材料、有机硅、现代轻纺业为支撑的主导产业。我们认为，现在的赣江新区是一个“潜力股”；不久的将来，必将成为“绩优股”。二是“政策红利”。当前，“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南苏区振兴发展、国家生态文明试验区等战略在江西叠加汇集，提供了十足的“国家动力”。我们出台了100条政策措施，为企业发展降成本、优环境；发起设立了1000亿元规模的省级发展升级引导基金，支持社会资本发展实体经济。同时，我们始终坚持为企业提供“管家式”“保姆式”的服务，为企业经营提供优良的环境。三是“区位红利”。江西是长三角、珠三角、闽东南三角的共同腹地，沪昆高铁、合福高铁在这里交汇，昌吉赣深客专建设全面推进，将形成南昌至香港、上海、广州、深圳、武汉等周边城市3-4小时以内的高铁经济圈；并开通了赣欧国际铁路货运班列、12条铁海联运线路、3条“五定班列”。特殊的区位和便利的交通，使江西成为重要的人流、物流集散中心，宜居宜业宜游，发展前景广阔。各位朋友，赣港各有优势，互补空间大。我们希望在三个方面进一步推进合作：第一，推动赣港两地企业携手参与“一带一路”六大经济走廊建设，为贯彻新理念、培育新动能拓展更加广阔的市场空间。香港作为国际贸易、金融、航运中心，是内地企业开展跨国经营的重要平台和桥梁。江西在海外工程承包和对外投资方面有一定的优势，江西企业愿意与香港企业携手合作参与“一带一路”六大经济走廊建设，合作承揽沿线国家重大能源、基础设施、农业开发等项目建设，拓展双方的发展空间。第二，推动赣港两地金融合作，为贯彻新理念、培育新动能提供强有力的金融支持。香港金融体系完善。近年来，江西铜业、赣锋锂业、江联国际等一批省内企业，通过香港金融市场发行股票及境外贷款等方式开展海外并购，成功拓展了海外市场。目前，江西银行、九江银行、江西铁投、江西高投、南昌轨道交通等一批企业正在积极推进海外上市或发债。希望赣港两地在推动企业境外上市、海外发行债券、贸易融资、融资租赁、平行基金、项目投资等方面开展广泛深入合作，有效拓展双方金融资本市场。同时，也欢迎更多的香港金融机构来赣拓展金融业务。第三，推动赣港两地加强人才合作交流，为贯彻新理念、培育新动能提供智力支持。香港是人才汇集之地，拥有一批国际知名大学，金融运作、商业谈判、法律服务、财务顾问等专业性人才齐备。我们希望两地加强人才交流合作，引进更多香港优秀人才来赣创业。同时，建立高校联系机制，促进两地青年人更广泛深入地交流，携手共筑“中国梦”。女士们，先生们，朋友们！选择江西就是选择机遇，投资江西就是投资未来，拥抱江西就是拥抱成功。我们坚信，深化赣港交流与合作，必将开创更加美好的明天。28最新廉政党课2篇（提纲+全文）廉洁党课：把牢修身正己方向盘 导读提纲 守住绝对忠诚之心，做政治坚定的“明白人”。守住无私奉献之心，做服务群众的“贴心人”。守住务实进取之心，做干事创业的“带头人”。守住清正廉洁之心，做严以律己的“规矩人”。守住兴党护党之心，做管党治党的“责任人”。守住宁静平常之心，做淡泊名利的“快乐人”。 **书记在“1?5”重要讲话中指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。强调“不忘初心，牢记使命”，就是不要忘记我们是共产党人、是革命者，不要丧失革命精神。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。要实现党和国家兴旺发达、长治久安， 全党同志必须保持革命精神、革命斗志，保持“赶考精神”，走好“赶考之路”， 勇于把伟大社会革命和党的自我革命继续推进下去，向党和人民交上优异的答卷。当前，置身新时代中国特色社会主义的大“考场”，作为“答卷人”的广大党员干部，要向党和人民交出更加优异的答卷，必须把修身正己作为走好“赶考”路的方向盘，做到正德以“正心”为要、做事以“做人”为先。守住绝对忠诚之心，做政治坚定的“明白人”。“天下至德，莫大于忠。”  对党员干部而言，绝对忠诚于党和党的事业，是政治品格、政治操守，必须体现到实践中、落实到行动上。守住绝对忠诚之心，就要夯实信仰根基，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终与党同心同德、同向同行。要保持革命精神、革命斗志， 决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩；不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行。要加强党性锻炼，充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，自觉将讲政治、讲忠诚熔铸于党性修养之中，确保“炼就金刚不坏之身”。守住无私奉献之心，做服务群众的“贴心人”。共产党人的初心和使命， 就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为党员干部，必须牢固树立正确的群众观、权力观，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，切实把人民赋予的权力用来为人民造福。要把服务工作做到群众“家门口”，带着感情、带着责任、带着办法，多做让群众实实在在受益的事情。要把服务工作做到群众“心坎上”，从群众所思所想出发，把人民群众期盼的事情作为我们要干的事情， 让我们在干的事情成为人民群众赞成支持的事情，使我们干成的事情变为惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程和哗众取宠的形象工程。要把服务工作做到“平时中”，既要立说立行、雷厉风行“马上办”，更要持之以恒、久久为功“钉钉子”，真正把我们党全心全意为人民服务的宗旨落实到群众生产生活的日常平常。守住务实进取之心，做干事创业的“带头人”。**书记指出，干部干部，干是当头的。干事创业、不懈奋斗是党员干部“赶考”路上的“人间正道”，是筑牢拒腐防变防线的“重要支点”。为官不思尽责、掌权不想干事， 损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是振兴发展大业。当前，我们的振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期，党员干部必须把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。要有大干实干的强烈担当，不断强化“一日无为、三日难安”的紧迫感和“不进则退、慢进亦退”的危机感，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干；要有大干实干的优良作风，进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志、干事创业的激情，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，  把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行；要有大干实干的过硬本领，不断更新知识结构、补齐本领短板，具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，使其才用得其所、其功垒土成台。守住清正廉洁之心，做严以律己的“规矩人”。**书记强调，领导干部要讲政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部必须严格遵守“考规考纪”，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要慎独慎微，在无人之时常自律，于细微之处常自省，始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩；要慎始慎初，在形形色色的诱惑面前，保持坚定党性和清醒头脑，坚守第一道“防线”，   严把第一道“闸门”，守好为官从政第一关，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、越雷池半步；要慎交慎处，坚持交友交往有原则、有界限、有规矩， 管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，做到以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸。守住兴党护党之心，做管党治党的“责任人”。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，履行好全面从严治党的主体责任。要真管真严，切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面；要敢管敢严，坚持横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用本地区本部门本单位风清气正的“小环境”构筑山清水秀的“大生态”；  要长管长严，管在日常、严在经常，在抓早、抓小、抓细、抓实上下功夫，让“红脸出汗”成为常态，认真实践监督执纪“四种形态”，做到持续用力、久久为功。守住宁静平常之心，做淡泊名利的“快乐人”。要正确对待付出与回报， 把能够为党和人民工作看得重于一切，把能够助力振兴发展看得重于一切，把推动振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释共产党员的精彩人生；要正确对待显功与潜功，牢固树立正确的政绩观，沉下心、静下气、安下身，甘当新时代“赶考路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接一棒跑好接力赛，一锤接一锤全力“钉钉子”，不断夯实振兴发展之基； 要正确对待知足与不足，对现有职务、待遇要知足，对个人能力、贡献要知不足，切实从“知足”中体味人生乐趣，从“知不足”中彰显应有境界；要正确对待“舍”与“得”，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事， 在新时代的“赶考”路上行稳致远。以“赶考”精神构筑“不想腐”思想堤坝导读提纲一、充分认识“不想腐”的重大意义二、正确理解“不想腐”的深刻内涵三、切实打牢“不想腐”的思想根基四、继续净化“不想腐”的政治生态党的十九大以来，以**书记同志为核心的党中央，以永远在路上的决心和定力，坚定不移地推进全面从严治党，反腐败斗争形成压倒性态势，党心民心为之大振，党风政风为之一新。我们要按照党中央的部署要求，突出抓主体责任和监督责任的具体落实，注重在教育引导、执纪审查、追责问责、机制构建上发力，推动形成风清气正、山清水秀的政治生态。我们要以“赶考”精神构筑“不想腐”的思想堤坝，推动反腐败斗争由“不敢腐”“不能腐”向“不想腐”迈进。一、充分认识“不想腐”的重大意义构筑“不想腐”的思想堤坝，必须在认识上更加自觉、更加到位。“不想腐”是对中华优秀传统文化的传承。“廉者，政之本也。”中华传统文化中廉政文化源远流长、深入人心。历史上的清官总是名垂青史，贪官则遗臭万年。“不想腐”是中华传统文化主旋律中不可缺少的音符。“不想腐”是对党的性质和宗旨的坚守。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。唯有先进，才称先锋。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。因此，清廉是政治本色，“不想腐”是必然要求。“不想腐”是维护核心、向党中央看齐的具体体现。党的十八大以来，  以**书记同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，以身作则，以上率下，为全党作出了表率。维护**书记这个核心、向党中央看齐，就要按照全面从严治党的要求，牢固树立“不想腐”的意识、坚定“不想腐”的自觉。“不想腐”是不断取得反腐败斗争新的胜利、实现政治生态山清水秀的“最后一公里”。党中央提出要构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的制度机制， 这是对反腐败斗争规律的深刻认识和准确把握。“不想腐”靠的是自觉与自愿， 展示的是境界与情操，带来的是正心与正身。这对于取得反腐败斗争彻底胜利、实现政治生态山清水秀，具有打通“最后一公里”的重大作用。二、正确理解“不想腐”的深刻内涵“不想腐”与“不敢腐”“不能腐”比起来，境界更高，要求更高。“不想腐”体现的是政治觉悟。**书记指出：“觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。”在推进全面从严治党中做到“不想腐”，更是一种觉悟。要把提升政治觉悟作为锤炼党性、实践信仰的试金石，在“不想腐”中见觉悟、  见境界。“不想腐”折射的是价值取向。**书记指出，“当官发财两条道，当官就不要想发财，想发财就不要当官”。这是一种谆谆教诲，更鲜明指出了从政为官应有的价值取向和道德底线。作为共产党人，我们要自觉追求崇高、追求清廉、追求正气、追求奋斗。“不想腐”树立的是道德高标准。我们党历来重视道德建设，历来重视以德治党。《中国共产党廉洁自律准则》围绕“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”四对关系，明确了全面从严治党的道德高标准。党员干部要做到“不想腐”，必须把道德标准立起来。“不想腐”强调的是自律意识。领导干部手中掌握着一定权力，往往成为被攻关、拉拢、围猎的对象。很多时候，难以发现的是“温水煮青蛙”，不好提防的是“眼里识得破，肚里忍不过”。因此，要始终保持“不想腐”的自律境界，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。三、切实打牢“不想腐”的思想根基一些党员领导干部面临诱惑把持不住，关键在于“不想腐”的思想闸门把得不紧。要从中深刻吸取教训，切实筑牢拒腐防变的思想防线。坚定理想信念，  拧紧防变“总开关”。坚定的理想信念是共产党人的灵魂。腐败分子在谈及落马原因时，95%都与理想信念滑坡和法纪意识淡薄等相关。领导干部要做到思想不滑坡、纪律挺在前，就必须过好“信念关”，自觉做到“不想腐”。恪守为民宗旨，把正用权“方向盘”。权力是把双刃剑，用得好造福于民，用得不好则祸害人民。从查处的案件看，腐败问题几乎都是由公权私用、权力寻租所致。党员干部要做到“不想腐”，必须把全心全意为人民服务作为执政行为的出发点和落脚点，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。守住从政底线，系紧廉洁“安全带”。保护自己的最好办法是遵纪守法，抵御诱惑的最好办法是远离诱惑。领导干部从政就像开车一样，遵纪守法的“安全带”要时刻系牢。思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎，经常和纪律规矩、法规制度“对对表”， 让自己的言行符合纪律、法律的要求。注重严以修身，上好立德“必修课”。有谚语说，每个人的心中有两匹狼，一匹恶狼，一匹善狼。哪一匹狼会存活下来？这取决于我们去滋养哪匹狼。“不想腐”要从修身立德做起。明大德，做到不忘初心有境界，常怀忠诚之心、常怀奋斗之心、常怀为民之心；重公德， 做到知荣明耻有正气，自觉践行社会主义核心价值观，自觉践行传统美德、社会公德、职业道德；严私德，做到修身律己有担当，堂堂正正、坦坦荡荡、清清白白。四、继续净化“不想腐”的政治生态“不想腐”不仅需要党员领导干部加强自身修养、筑牢思想道德防线，也需要风清气正的外部环境来保障。要在严肃党内政治生活上下真功。形成“不想腐”的境界、觉悟，必须把党内政治生活这炉火越烧越旺，让党员干部百炼成钢。切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力清除党内各种政治灰尘和政治微生物。在坚定文化自信上下真功。在增强文化自信中坚定理想信念，坚持用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化滋养心灵，涵养心性，多些书卷气，多些文化味，多些精气神。旗帜鲜明地抵制“关系学”，远离“厚黑学”，破除“潜规则”，让庸俗腐朽的政治文化没有市场，不断培厚良好政治生态的土壤。在强化党内监督上下真功。权力失去监督，必然导致腐败。党员干部要认真执行《中国共产党党内监督条例》，习惯于在“聚光灯”“探照灯”下工作和生活。摆正心态，乐于接受监督，让监督为自己“做保护”；秉公办事，敢于接受监督，让监督为自己“保清白”；勤于思考，善于接受监督，让监督为自己“促进步”。在培育家教家风上下真功。领导干部的家风体现作风、连着党风，绝非个人私事。**书记嘱咐各级领导干部，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。因此，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，严管亲属、子女，多念家庭“廉洁经”，筑牢防腐“篱笆墙”，建设一个和睦、健康、担当、风清气正的幸福家庭。27签约致辞5篇，学套路理思路聚金句1.签约致辞尊敬的☆总、各位来宾、各位同志：大家好！     今天，我们在这里欢聚一堂，举行☆小镇与☆公司合作签字仪式。首先，我代表☆市委、市政府对以☆总为首的☆公司签约代表团表示热烈的欢迎！对各位来宾、记者朋友牺牲休息时间来见证这一感人时刻表示衷心的感谢！     在省委、省政府的亲切关怀下，在省直有关部门的大力支持下，☆小镇自4月22日奠基开工以来，各项建设工作正以超常规的速度向前推进，目前已相继开工温泉钻井、矿泉钻井、市政道路、地下管网、燃气总站、地质公园观光保护区、产权酒店、商业街、展示中心等十余个项目，投资额已达3.6亿元。日前，根据省委、省政府要求，市委、市政府决定进行☆小镇项目建设秋季大会战，举全市之力建设☆小镇，在继续加快推进已开工项目建设外，再开工兴建500栋别墅式产权酒店。到年底，630栋别墅式产权酒店及一大批项目将呈此刻各位的眼前，☆小镇的建设将迈上一个历史性的台阶。     小镇建设基础设施要先行，经过对不同战略投资者的考察、比较与遴选，我们认为☆有限公司诚实守信、实力雄厚、技术先进、经验丰富、系统运行平稳，能够在☆旅游名镇的建设过程中，为☆小镇增光添彩，为此，我们决定与☆有限公司牵手，共建设☆小镇。☆有限公司以BOT方式，为☆小镇建设供排水（水厂）以及污水处理厂污泥处理项目，预计总投资额约1.5亿元。☆公司以敏锐的眼光，在经过充分的市场调研和科学周密的分析论证后，决定与☆市再度合作，无疑是贵公司的一个正确的决策。今天，我们携手共建☆小镇，明天，在☆湖畔风姿绽放的☆小镇也必须会见证，☆人今天的远见卓识。借此机会我代表☆市委、市政府，对☆公司做出与我们合作的决定表示衷心的感谢，谢谢你们对☆小镇的信任与支持。     为了加快☆小镇的建设，我们为战略投资者设计了完善的保障服务体系，为投资者在☆小镇兴资创业提供了强有力的政策基础，营造了良好的投资环境，让更多的有识之士在这片土地上收获丰硕的投资成果。     本次合作无疑是我市招商引资的又一重大成果，在这里我代表市委、市政府作出郑重承诺，我们将把这个项目作为全市工作的一个重点，坚决树立政府就是服务、领导就是服务的思想，千方百计为项目单位做好服务。    古语云“儒有合志同方”，共同的志向让我们携手创造未来，也必然会让我们共享完美未来，最后真诚祝愿☆小镇与☆公司的合作圆满成功！祝愿我们的友谊天长地久！2.战略合作协议签约仪式上的讲话尊敬的☆，各位领导，各位来宾、同志们、朋友们:    大家好！    今天，我们在这里隆重举行☆与☆战略合作签约仪式，共叙友情，共谋发展，寻求“☆”联合新模式。在此，我代表百万☆各族人民向多年以来一直关心支持☆发展的各位领导和☆表示衷心的感谢。     抚今追昔，☆与☆有着深厚的传统友谊。60余年来，学校秉持“☆”的办学宗旨，为民族地区培养造就了一大批优秀人才，特别是我州的一大批领导干部和专业技术人才，都出自于☆，他们已成为我州各条战线的骨干和中坚力量，为☆的建设发展和社会进步作出了重要贡献。☆因☆兴，☆以服务民族地区为荣，在此过程中，学校和☆结下了血浓于水、不是亲情胜亲情的兄弟情谊。     多年来，我们十分重视和珍惜与☆的合作，双方在重点项目建设以及合作办学等方面取得了丰硕的成果。今后五年，是我☆实施“☆”规划，建设☆、☆、☆的关键时期。☆的发展和进步离不开人才支持，加强“校州”合作是落实省委“☆”☆工作总体思路，加快☆的重要举措，符合全☆人民愿望，顺应时代发展要求，前景广阔。在今后的合作中我☆将切实为☆☆的科研教学实践创造良好环境，向☆提供研发基地、教育培训实践基地、产业开发基地、资源基地，加大柔性人才引进力度，实现“借智、借脑、借力”的目的。恳请☆进一步加大支持力度，为实现☆人才强州战略和技术人才工程，培养培训和输送各类相关人才，共同搭建人才选聘和促进高校毕业生就业的交流平台，开展社会经济研究与开发，为产业发展提供科技支撑，大力促进科技成果转化，实现文化资源保护和产业开发全面合作。     我们坚信，这次战略合作协议的签署必将对☆的发展产生深远而重大的影响，只要我们精诚合作、优势互补、共谋发展、互惠互利，就一定能实现共赢，“☆”合作就一定能结出丰硕成果。     最后，祝愿我们合作愉快！祝愿☆与☆友谊之树常青，友谊之花常开！3.在与银行战略合作签约仪式上的讲话尊敬的☆行长、各位来宾、同志们：     大家好！     经过前期精心准备，今天我们在这里成功举行“工商企业通”项目启动暨战略合作签约仪式，我谨代表☆对项目的成功启动和顺利签约表示热烈的祝贺。相信基于“最多跑一次”民生改革，双方互惠互利的合作，一定能构建多方共赢的局面。借此机会，我提三点希望：     一是共架合作之桥。深化“放管服”推进“最多跑一次”改革是当前乃至今后一段时期，☆部门的工作方向和主要目标，我们的要求就是审批更简、服务更优、监管更严。前期，我们已推出全程电子化登记、全域化同城通办、“二维码”注册向导、“创客通”集群注册、口头申报、免费邮寄等系列便利化举措。应该说，企业到我们☆部门办事越来越方便。为什么今天我们还要推出“工商企业通”服务？一方面，我认为，服务无止境，便捷无终点，办营业执照虽然做不到像取钱那么简便，但这是我们的一个小目标。另一方面，我觉得我们两家的核心价值观是一致的。刚才听行长提到“工商银行，您身边的银行，可信赖的银行”。我很有感触，我认为，咱们“追求更优更好更完美”的核心理念可以说是不谋而合，相信有相同目标、一样追求的我们，定能实现“您身边的伙伴，可信赖的伙伴”友好合作关系。     二是共铺服务之路。我们的服务对象是群众百姓、工商企业，服务质量高不高、服务效果好不好、群众企业满不满意，关键在于我们的业务水平过不过硬，我们的职业素养过不过硬，我们的服务能力过不过硬。要把“工商企业通”工作开展好，作为银行方面，我觉得至少要具备“知其然”的业务能力，简单地说就是：在代办企业工商注册登记或办理企业年报时，知道什么是企业注册登记、需要准备什么材料、相关表格如何填写、什么是企业年报、如何填报，要十分清楚代办的服务流程和服务内容。作为☆部门要求要更高，不但要“知其然”更加“知其所以然”，这是对我们审批能力、服务水平的最起码要求。而这个“然”，不是一尘不变的，会随着改革的不断深入而随之变化。因此，我们的行政审批科、基层各分局（所）以及工行各网点、具体负责同志要加强业务学习，强化业务培训，不但要学习系统的操作运用，更要学习相关法律法规规定、业务规范知识等。同时，要加强联系沟通，常态化开展培训指导，银行方面要帮助我们更新提升服务接待礼仪，我们☆部门要指导银行工作人员提升专业能力。     三是共绘发展蓝图。近年来，我市商事制度改革硕果累累，“五证合一”“两证整合”、先照后证改革等多项工作走在全市、全省乃至全国前列，目前，我市共有各类市场主体☆户，注册资金总额☆亿元，分别以☆%和☆%速度增长，我局行政服务窗口因工作突出被评为全国商事登记制度改革先进窗口。但改革永远在路上，刚前两天，省工商、食药、公安等☆个厅局联合发文，推出“证照联办”改革，坚持能联尽联、能减尽减、能通尽通，针对的虽是政府部门的改革，但对于跟市场主体紧密相连的你们、我们，与在座的每一位同志都息息相关。            经济发展的最终落脚点在于市场主体，企业作为市场主体的基石和“细胞”，决定着经济发展的生机和活力。工商注册工作是企业进入市场的“第一道门”，其便利程度反映了营商环境的优劣，而这个责任，落在了我们的身上。当前，我们的任务就是夯实业务之基、高效服务、依法审批，将群众满意作为我们共同的追求。     同志们，我们的合作才刚刚开始，我们☆部门真诚期待与工商银行一道，以“工商企业通”的启动为契机，持续开展更加紧密、更加深入、更加广泛的合作，以优异成绩迎接☆胜利召开，为“全面奔小康，永康新腾飞”做出我们应有的贡献!     最后，祝愿我们合作长远、友谊长存！祝愿各位工作顺利、生活美满！     谢谢！4.签约仪式致辞各位来宾，各位同仁：     大家上午好！     七月的☆，热情如火，燃烧着无限的激情。今天，我们相聚在这里，共同参加万源明日（北京）投资有限公司与中建集团八局就☆万源国际广场项目合作签约仪式，一起见证双方通过签署战略合作协议，续写精诚合作历程，开启携手奋进再创佳绩、开拓进取永续发展的新篇章。在此，我谨代表万源明日（北京）投资有限公司，对签约仪式的成功举行表示热烈的祝贺！向出席今天活动的各位来宾表示诚挚的问候！并借此机会向我们亲密的合作伙伴——中建八局以及长期信赖、支持和关心万源集团发展的各位朋友表示衷心的感谢！     万源明日（北京）投资有限公司成立于2013年4月25日，隶属于万源明日集团，总部位于北京，目前已经形成房地产、投资、医药三大产业，其中房地产开发为集团的核心产业。     中国建筑第八工程局有限公司是世界500强企业——中国建筑股份有限公司的全资子公司，始建于1952年。中建八局是国家住建部颁发的新房屋建筑工程施工总承包特级资质企业，主要经营业务包括房建总承包、基础设施、工业安装、投资开发和工程设计等,是国内最具竞争力和成长性的建筑企业之一。“品质保证，造福于民”，万源集团与中建八局在发展背景和企业属性上有着很多相似性和共同点，我们在追求细节的执着，并将“服务人民”作为自己的庄严承诺，神圣的职责构建了共同的基因血脉，为双方合作打下了良好的基础。万源国际广场项目作为双方合作的开端，将是两个集团齐心协力，倾注心血的方向。项目依托于万源明日集团与☆市政府携手主导的☆外滩CBD规划，以完善☆中心城区城市功能，改善百姓生活生态环境，完善城市基础设施，方便快捷服务，从而提高人们的生活质量，提升城市竞争力的美好蓝图。     万源国际广场位于☆市核心城区，西侧为☆万达广场，东侧为☆市锦绣川风景区，得天独厚的地理位置使万源国际广场项目一步揽尽繁华，一步看遍风情。项目占地128857.7㎡，总建筑面积约70万㎡，其中包含国际著名五星级酒店——希尔顿酒店、红星美凯龙家具mall高档公寓、婚庆主题广场、时尚街区、城市商业街、五星级会所、国际双语幼儿园、高档住宅等多种丰富的业态，此外，项目还拟引入高端体检中心、音乐创业街区等活力元素，打造具有国际化、时尚化、人性化、创意化的城市新中心。     此次战略合作协议的签署，是双方合作的成功，更是双方责任的开启。在庆祝成功的喜悦同时，唯有双方精诚合作，紧抓品质，专注细节，用一流的设计、一流的施工、一流的监理、一流的管理，缔造☆市第一流的项目，铸就☆外滩规划坚固的基石，为☆人民奉献一座最繁华、最奢华、最震撼、最风光、最美丽的万源国际广场。    最后，祝愿万源明日（北京）投资有限公司与中建集团八局在未来的合作中稳步前行，不断成功！祝愿我们的合作蒸蒸日上！        祝各位来宾身体健康、工作顺利！5.总经理在一体化合作签约仪式上的致辞尊敬的各位来宾，新闻媒体的朋友们：     大家下午好！     首先，我代表沈阳水务集团向莅临签约仪式的各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！    今天，我们在这里隆重举行沈阳水务集团一体化项目战略合作协议签订仪式，它标志着市委市政府实施沈阳水务一体化改革大战略，迈出了坚实的一步。    沈阳市城市供水始建于1915年，至今已有100余年的历史。沈阳水务集团有限公司成立于2008年，注册资本40亿元，截止去年底，集团资产总额149.7亿元，净资产58.5亿元。     2017年以来，水务集团本着“项目为王”理念，以治理城市供水管网漏失、降低供水成本、提高供水效率、实施工程精细化管理为突破口，全力实施工程项目投资拉动。“一号工程”、沈阳北部地区增水工程、新民市三道岗子改造工程等项目相继启动并已取得明显成果。     今年4月，沈阳水务一体化改革被列入沈阳市委市政府国企改革试点，通过不懈的努力，目前市排水管理处已于11月末划归水务集团，这标志着供排污一体化已正式拉开帷幕。     为解决城市内涝及污水处理问题，市委市政府确定了排水防涝项目和污水治理提升项目的三年行动计划，明确这些项目的实施主体由水务集团来实施，预计总投资100亿元。这是市委市政府对沈阳水务集团的充分信任和高度肯定，也是造福沈城的民心工程，相信在各位战略合作伙伴的有力支持下，我们将携手共同完成好这些项目。     今天，水务集团与十四家战略伙伴签订战略协议，将本着优势互补、强强联合、合作共赢、共谋发展的原则，在沈阳市排水防涝项目、沈阳市污水改造提升项目、大伙房水库输水配套工程西部净水厂工程等项目上展开全面合资合作，特别是华夏银行、兴业银行、民生银行及光大证券等金融机构也与水务集团实现了银企合作，成为水务集团战略合作伙伴，为项目提供了坚实的资金保障。此次无论是从合作单位数量还是合作规模上，在沈阳水务集团发展历史上均是空前的，这必将为水务一体化的有力推进奠定坚实的根基，插上腾飞的翅膀。     签约是银、履约是金。参加此次签约仪式的战略投资者，都是国内外知名企业，实力雄厚、理念超前、技术先进。我相信在我们的共同努力下，通过真诚的合作，一定能够实现共赢。水务集团将以最大的诚意，竭诚为各位提供优质服务，实现我们的共同目标。     春风漫卷宏图，伟业催人奋进。今天的签约只是我们合作的开始，水务集团未来的发展，期待与各方开展全方位、多层次的合作，让我们携起手来共同为沈阳水务事业的发展做出更大的贡献！     谢谢大家！26“再见的时候不想说再见”：胡忠雄讲话集目 录在全市领导干部会议上的讲话 在全市交通运输工作会议上的讲话 胡忠雄在全市领导干部大会上的讲话 在市政协八届一次会议开幕会上的讲话 在岳阳市第七次代表大会上的讲话 在调研临湘工作座谈会上的讲话 在创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市动员大会上的讲话再见的时候不想说再见——在全市领导干部会议上的讲话胡忠雄（2018年2月2日,根据录音整理） 百灵部长、和生书记，同志们：    刚才百灵部长宣读了省委的有关决定，我调任长沙工作，和生同志担任中共岳阳市委书记。这是省委对岳阳工作的高度肯定，是对岳阳班子建设的高度重视，也是对我与和生同志的高度信任。对省委的决定，我完全拥护、坚决服从，并向我的好战友、好同事和生同志表示衷心的祝贺。我与和生书记共事的时间不太长，但他在工作中体现出的讲政治、讲大局、讲团结，有品格、有能力、有情谊，给我留下深刻的印象。我相信，在以和生同志为班长的中共岳阳市委的领导下，岳阳一定能开创新的局面，开启新的征程。时光如流,岁月如沙！我在岳阳工作了417天，这在时间的长河中不过是短暂的一瞬间，但再短暂也能成就岁月的芳华。这417天是我人生中最愉快、最难忘的一段经历，也是最为宝贵、最值得珍藏的一段时光。时间的长短并不决定着情感的深浅，即使相遇匆匆，也能珍藏深深的眷恋；即使行色匆匆，也能留驻最美的风景。“挥手自兹去，萧萧班马鸣。”此时此刻，面对一张张熟悉而亲切的面孔，我的心情久久不能平静。我的感受就是，再见的时候不想说再见。在这里，我想说这么四句话。我最想说，有一种热爱叫融入。“洞庭天下水，岳阳天下楼。”阅读岳阳，让人神往；走进岳阳，让人奋发；融入岳阳，让人深沉。我热爱这片神奇的土地，处处铺陈着美丽的山水，流淌着悠久的历史，积淀着厚重的文化，滋养着伟大的精神，吸引着我去品味、去感悟、去用心、去用情。我热爱这份光荣的使命，来岳阳工作，是组织的重托，是岳阳干群的信任，更是我个人的幸运，面对这份使命，我倾注了心血和追求，融入了甘苦和忧乐，写满了情感和寄托。我热爱这方精彩的舞台，岳阳具有独特的区位优势、资源禀赋，地位十分重要，激励着我时刻保持“为官一任、造福一方”的责任感，“不进则退、慢进亦退”的危机感，“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感。爱得有多真，扎根有多深。一年多来，我把自己的心血和汗水、智慧和力量、激情和干劲都倾注到岳阳的各项事业中去，用脚步丈量岳阳的山山水水，用真情感悟岳阳的万家灯火，用心灵聆听岳阳的洞庭波涛，用行动书写岳阳的发展答卷。岳阳这山、这水、这人，已经熔铸在我的血脉里，成为生命旅程中难以割舍的美好记忆。我最想说，有一种幸福叫奋斗。苏格拉底说过，“世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。”天行健，君子自强不息。人生是用来奋斗的，只有不驰于空想、不骛于虚声，永不停息地奋斗，才能增添生命的厚度，收获事业的成功，实现价值的永恒。一年多来，我与和生同志以及几大家班子一道，带领全市干部群众视使命为生命、凭发展论英雄、以项目比能力、从担当看品格，凝心聚力，共同奋斗，真抓实干，努力建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市。我们在奋斗中高歌猛进，坚持加快发展“主旋律”不变、“主频道”不换，突出项目为大、项目为重、项目为先，强力推进“四大会战”，全力以赴抓园区提质、破交通瓶颈、促港口开放、攻精准扶贫，以重点突破带动全局发展。我们在奋斗中争创一流，坚持创新引领干出特色、开放崛起走在前列，构建“1+4+2”大岳阳城市圈，实施“四个十条”和“实体经济二十条”，纵深推进“治陋习、树新风”专项工作，扎实开展基层党建“五个一”行动，做就做到最好，干就干到极致，走就走到前列。我们在奋斗中攻坚克难，坚持向问题开刀、向短板宣战、向困难进军，拔钉子、打硬仗、破难题，圆满完成了项目建设、城市棚改、环保整治、抗洪救灾等急难险重的任务。我们在奋斗中惠民利民，坚持以人民为中心、让人民得实惠，聚焦民生实事办理、交通治堵保畅、农贸市场改造、稳定市场房价等群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，把老百姓关心的事情抓实、满意的事情做好、受惠的事情办成。岁月周而复始，但奋斗赋予了时间特殊的内涵。回望在岳阳的417个日日夜夜，回首工作一年多来的点点滴滴，最为充实的是奋斗，最难忘却的也是奋斗，最感欣慰的依然是奋斗。作为岳阳改革建设发展的一名组织者、参与者和推动者，虽然饱尝艰辛、浸润汗水，但能有幸见证、参与、分享岳阳这一段难忘的奋斗历程，我内心感到无比的骄傲、无比的自豪、无比的幸福。我最想说，有一种温暖叫情谊。“感人心者，莫先乎情，莫始乎言，莫切乎声，莫深乎义。”情之所至，金石为开。与岳阳的这份情谊，就像此刻窗外的缕缕阳光，能够融释冰雪，能够开化大地，能够温暖心灵。一年多来，为了共同的事业和追求，我和大家从相遇、相识到相知、相助，一路同甘共苦，一路并肩战斗，一路挥洒汗水，在干事创业中加深了解、走进彼此、形成默契，结下了血浓于水的深情。这几天，一幅幅画卷、一幕幕场景、一个个片段，时时萦绕在我的心头、浮现在我的眼前，那般的清晰，那般的鲜活，那般的令人难以忘怀。我忘不了真诚的战友情，面对改革发展稳定的繁重任务，我与和生同志、常委会与几大家班子精诚团结，通力合作，始终冲在一线、干在实处、走在前列，特别是以身作则的和生同志、巾帼不让须眉的爱武同志、情怀高远的新楚同志和伟雄同志，以及其他我的战友们，既挂帅又出征，既分工又协作，既当指挥员又当战斗员，时时刻刻都在感动着我、鞭策着我、激励着我，给了我工作的激情、前进的动力、不竭的斗志。我忘不了真挚的同志情，在经济发展的主战场，在抗洪抢险的第一线，在改革攻坚的深水区，在维稳保安的关键点，广大党员干部正视“最坏处”，解决“最难处”，做在“最实处”，争取“最好处”，是一支敢打硬仗、能打胜仗的过硬队伍，能与大家并肩战斗我感到由衷的欣慰和自豪，我为大家骄傲，为岳阳的干群点赞！我忘不了真切的百姓情，现在回想起来，平江县的层峦叠嶂，三里村的鸡鸣犬吠，梧桐山的日落日出，那是最朴实的旋律，也是最美丽的画卷，更是最温暖的乡愁。在对全市近80%乡镇的调研走访中，我真真切切地感受到“千千万万普通人最伟大”，岳阳的老百姓最淳朴、最可爱、最实在。还有太多太多的画面，都深深地刻在我的脑海，牵动着我的内心，就像一本书，读得不经意，就会留下遗憾；读得太认真，就会满含热泪。此时此刻，此情此景，我深感最难割舍的是这份情谊，最难离别的是这群同事，最难忘怀的是这份事业，最难报答的是这方百姓。我也深知自己还有许多不足，特别是工作中有时性子急躁批评人有些过头，对同志们的关心还不够周全，但大家还是一如既往地理解我、包容我、支持我。能被人包容是一种幸福，能宽容别人是一种境界，在此，我要诚恳地向大家表示深深的歉意、深深的谢意、深深的敬意！我最想说，有一种牵挂叫守望。心若在，梦就在；情若在，缘就在；牵挂若在，守望就在。岳阳虽然不是我地理意义上的故乡，但一定是我精神世界中的家园。我与岳阳的缘分，是生命历程中永远的牵挂，是人生旅途中恒久的守望，不离不弃、相伴始终、无问西东。这份牵挂，是满怀的期待，今天的岳阳，已经站到了新的发展起点上，正在乘风破浪、加速前行，相信在省委、省政府的坚强领导下，在和生书记的带领下，岳阳的发展一定会取得新的更大成绩，不断谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳新篇章。这份牵挂，是深深的眷恋，无论走到哪里，无论身在何方，我都深深眷恋着这片厚重的热土，深深关注着这座可爱的城市。“为什么我的眼里常含泪水？是因为我对这土地爱得深沉。”我不会忘记千帆竞发的新港码头，不会忘记催人奋进的“四种精神”，不会忘记如诗如画的洞庭夕照，也不会忘记辛辣火爆的岳阳龙虾。这份牵挂，是不变的承诺，岳阳的每一点变化，我都倍加自豪；岳阳的每一个进步，我都倍加振奋；岳阳的每一项成就，我都倍加点赞。在今后的岁月里，一切有利于推动岳阳发展的事，一切有利于造福岳阳百姓的事，我一定义不容辞、全力以赴！  诗人说，天空没有翅膀的痕迹，但我已经飞过。生命的意义不在固守，而是开拓。我会享受岗位变化带来的无数新的际遇、新的挑战、新的收获、新的惊喜，始终不忘初心、牢记使命，努力在新的跑道上奋力前行！  衷心祝愿岳阳人民幸福安康！衷心祝愿我们的友谊之树常青！衷心祝愿同志们一切顺利！衷心祝愿岳阳的明天更加灿烂辉煌！   最后，我与岳阳和岳阳的同志们道一声珍重，你若安好，便是晴天！谢谢大家。 在全市交通运输工作会议上的讲话胡 忠 雄同志们：今天，我们召开全市交通运输工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，全面总结去年的交通运输工作，部署安排今年的交通运输工作。等会，马勇书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、肯定工作成绩，坚定打好交通建设大会战的信心与决心2011年是我市交通建设大会战的起步之年。过去的一年，在全市各级各部门和各项目业主单位的共同努力下，全年交通建设的各项目标任务得到了较好的完成。一是交通建设投资规模再创历史新高。2011年，全市交通建设共完成投资50.1亿元，比上年增长24.3%。其中高速公路完成投资32.5亿元，干线公路完成投资6.7亿元，农村公路完成投资3.3亿元，客运站场和水运工程完成投资1.1亿元，公路养护工程完成投资1.5亿元，铁路建设完成投资5亿元。二是交通重点项目建设快速推进。高速公路建设方面：安邵高速超额完成了在我市境内的年度投资计划。常安高速主线在我市境内的主要控制性工程完成量均在50%以上，路基土石方工程完成量接近90%。岳常高速在我市境内的工程建设进度为全线最快。G319益阳南线高速新青段的路基已基本成型。长益高速大修工程南半幅施工已全面完成。益阳至马迹塘高速、益阳至娄底高速益阳段、益阳至南县高速、马迹塘至安化东坪高速等项目前期工作进展顺利，其中马迹塘至安化东坪高速投资人已确定香港宝利达公司。国省干线公路建设方面：G207益阳段扩改主体工程已基本完工。桃马连接线二期除路面硬化以外其余工程完成量均接近一半。S205桃江段一期工程3.5公里已竣工通车。S225安化段公路改建工程征地拆迁工作已全部完成，控制性工程已全面开工建设，涵洞等构造物已完成了70%的工作量。沅江黄茅洲大桥、沙头资江大桥和益阳港泥湾港区进港公路等市本级投资建设项目稳步推进。S206灰山港至宁益桥公路、S308柘溪至马路口公路、资阳茈湖口至安化东坪资北干线二级公路改造前期工作进展较快。铁路建设方面：石长铁路复线益阳段的桥梁、涵洞、隧道等控制性工程均完成了60%以上。农村公路建设方面：全市完成农村公路建设961.6公里，其中县到乡镇公路120公里，通畅工程841.6公里，分别完成省定目标任务的120%和153%；新增通畅行政村91个，年末全市行政村通畅率达到88.3%。积极推进农村公路危桥改造工作，已开工31座，竣工9座，其余195座农村危桥改造的前期工作正在抓紧进行。客运站场和水运建设方面：朝阳汽车站、益阳港泥湾港区千吨级码头正式建成并投入使用。益阳汽车北站提质改造工程、安化城南汽车站、南县南洲汽车货运站、南县南洲港区码头等项目进展顺利；建成农村客运站6个。三是公路管养水平不断提高。干线公路大中修工程超额完成任务。2011年，省下达我市干线公路（含公路局管养支线）大中修目标里程为78公里，其中国省干线公路54公里、县道24公里，实际完成83.38公里，其中国省干线公路55.27公里、县道28.11公里。干线公路日常管养工作成效明显。经省公路管理局年终考核评定，年末我市国省干线公路路况优良率达到85.8%，其中国省干线优良率87.1%，县道优良率84.1%，超额完成了省政府下达的路况目标任务。在去年4月的全国干线公路养护管理专项检查中，我市国省干线管养工作得到了检查组的高度评价。文明样板路创建活动扎实推进。去年省交通运输厅和省公路局下达创建文明样板路任务后，我市以市公路局为责任主体，以S202益阳段为试点，共投入资金723.7万元，重点实施了GBM配套工程，完善了公路沿线标志标牌，并在公路沿线人口密集城镇、学校、医院设置了防闪、示警装置，对主要对接岔道进行了硬化，对公路沿线进行了绿化，使S202益阳段成为了一条名副其实的“景观路”和“放心路”。农村公路管养工作得到加强。根据2011年度年终考核结果，我市农村公路列养率达到了100%，其中经常性养护率县道达到了100%，乡道达到了71%，村道达到了61%；农村公路优良路率达到了66.1%，中等路以上比例达到了93%。四是运输保障能力不断增强。交通运力发展迅速。到2011年底，全市营运汽车数量达到28925辆，比上年增长7.56%，道路运输客运线路833条，平均日发班次7694.5次；全市营运船舶达687艘、净载重360145吨，港口货物吞吐量1163.62万吨。完成了城区11条线路184台公交车的到期更新，城区公交线路增加3条，投入公交车辆48台，公交线路里程增加56.6公里；创新出租车经营权出让模式，出租车经营期限缩短为5年，新增出租车140台，中心城区出租车总数达1000台。大力发展农村客运，乡镇通车率达到100%，行政村通车率达到85.4%。2011年，全市公路水路共完成客运量10082万人次，旅客周转量450949万人公里，同比分别增长15.3%和12.8%；完成货运量9025万吨，货运周转量1316254万吨公里，同比分别增长8%和23.6%；完成公路运输总周转量853024万吨公里，同比增长26.7%。运输市场专项整治成效显著。全市各级运管部门共查处非法营运和超范围经营车辆3100多台次，查处其他违章车辆1100多台，纠正违章经营行为600余起；“打非禁摩”行动查处非法营运客车、摩托车1000多台次。水上交通安全专项整治和道路交通安全、道路客运隐患排查整治取得阶段性成果，运输服务质量与服务水平稳步提升。我市交通建设与发展这些成绩的取得，主要得益于全市各级党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于市直相关部门的支持配合和项目业主及施工单位的艰苦努力。在去年的交通建设大会战中，各区县（市）按照市委市政府的要求，把交通建设摆在经济社会发展的特殊重要位置，安化、桃江、沅江、南县、赫山区党政班子齐心协力，齐抓共管，在全市交通大会战中创造了良好的工作业绩。资阳、大通湖和高新区精心运行，扎实推进，营造了交通建设的浓厚工作氛围，市交通运输局和市公路局严格实行“一个项目、一位领导、一名工作人员、一抓到底”的工作机制，做到领导挂帅、全局动员、全系统参与，凝聚了强大的工作合力。市交发投千方百计筹集资金，确保了益阳港泥湾港区进港公路和沙头资江大桥的建设需要。市财政局在资金调度方面尽量做到了有求必应、按需调度。市国土局明确专人积极与省国土厅协调解决问题，使交通建设项目用地做到了快审快批。市林业、环保、水利、农业、人社等部门简化办事程序，积极主动配合交通部门和各项目业主，及时完成了有关报批手续。市征拆处会同电力、电信、移动、联通等部门单位积极响应市委、市政府号召，在征地拆迁和杆线迁移方面，全力支持了交通重点项目建设。尤其是市交通建设领导小组办公室一班人，按照分管副市长的安排，及时协调项目建设中的矛盾和问题，切实保障业主和地方沟通合作的建设环境，雷厉风行地落实交通大会战的各项工作任务，得到了各方的充分肯定。安邵公司、岳常公司、常安公司和银城公司紧密结合当地实情，精心组织，积极处理个案，有力地推进了项目建设；石长公司努力克服资金紧缺的困难，保证了重点作业段的正常施工。在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，全市的交通运输工作特别是交通重点项目建设还面临着许多困难和问题。如项目用地审批和征地拆迁工作难度进一步加大，部分项目进展缓慢；个别地方的施工环境仍不容乐观；交通建设项目的招商引资效果不很理想，益南高速经过2次投资人招标均未成功，由省里组织实施的益娄高速因投资人中途退出，导致项目未能按期开工；地方政府的资金配套压力日益加大，融资思路没有很好地理顺。对于这些问题，各级各部门一定要引起高度重视，在今年的交通建设大会战中及早谋划，采取强有力的措施认真加以解决。二、突出工作重点，确保2012年的交通建设大会战取得预期效果经市委市政府研究确定，2012年全市交通建设投资要突破70亿元，其中高速公路建设完成投资50亿元，国省干线公路建设完成投资5.43亿元，农村公路建设完成投资1.55亿元，客运站场和水运工程建设完成投资1.979亿元，公路养护完成投资3.3亿元，铁路建设完成投资8亿元。实现这一目标，重点要抓好六个方面的工作。一是全力推进高速公路和铁路建设。要全力确保石长铁路复线益阳段、安邵高速益阳段、常安高速益阳段、岳常高速益阳段、G319益阳南线高速、长益高速益阳段大修工程等重大项目完成年度投资计划，其中长益高速益阳段大修工程上半年要完工投入使用。同时，银城公司和益马公司要迅速组织资金，赫山区、资阳区、高新区、桃江县要全力配合，在5月底前完成G319益阳南线高速后30公里和益马高速全线的征地拆迁工作。市交通运输局要积极与省交通运输厅衔接，争取益娄高速早日实质性动工建设；抓紧完成马迹塘至安化东坪、益阳至南县高速公路的投资人招标工作，尽早启动征地拆迁和工程建设。二是全方位推进国省干线公路建设。要确保桃马连接线二期工程、益阳港泥湾港区进港公路等项目建成通车，完成国省干线公路新改建62.63公里。确保沙头资江大桥、沅江黄茅洲大桥、S225安化段、S205桃江段、S308桃江绕城公路全面完成年内投资计划。S206灰山港至宁益桥公路改建工程、S308柘溪至马路口公路改建工程、茅坪至东坪公路改建工程、资阳区茈湖口至桃江花园台公路、安化东坪至梅城公路在上半年要完成前期工作，下半年要正式动工建设。加强公路养护管理，年末原有普通国省道路况优良率达到86%，新调增普通国省道路况优良率达到40%。此外，由市公路局牵头，以各区县（市）人民政府为责任主体，中石油、中石化等相关单位积极配合，全面完成省下达的96.974公里的文明样板路4个星级服务加油站的创建任务；完成国省干线公路大中修标准里程（含市公路局管养县道）78.71公里。三是扎实抓好客货站场和水运基础设施建设。要全面完成益阳汽车北站提质改造，建成安化城南汽车站、南县南洲汽车货运站、南县南洲港区码头。建成农村乡镇客运站8个、农村客运招呼站153个，创建群众满意二级客运站1个。要加快完成“十二五”水运基础设施建设项目的前期工作；加快推进清水潭码头建设工程；完成沅水茅草街至鲇鱼口73公里文明航道创建任务；进一步加大水运安全综合整治力度，完成签单渡口533道，渡口监控视频73个，30客位以上客船视频监控数40个，港口泊位视频监控数74个，AIS安装223个。四是继续抓好农村公路建设管养和危桥改造工作。今年全市要确保完成农村公路建设里程500公里。严格农村公路养护考核，开展创建农村公路示范带活动，每个区县（市）要选取10%以上的县道、5%以上的乡村道，创建2个以上农村公路管养示范乡（镇），促进农村公路管养工作常态化、规范化。全面完成农村公路危桥两年改造计划中未开工和未完工的226座危桥改造，全面完成2011年渡改桥计划中未完工项目2处。确保年末农村公路通畅率达到91%以上，农村公路年末路况优良率达到66.1%。五是加快完善城市客运基础设施。落实“公交优先”战略，加快发展城市公共交通。由市政府办牵头，组织发改、交通、规划、财政、国土、物价、住建等部门，尽快出台《关于优先发展城市公共交通的实施意见》，并编制好我市城市综合交通体系规划、公共交通专项规划，优先安排公交停保场等城市公共交通设施建设用地，采取有力措施防止、纠正和打击违反规划、侵占公共交通基础设施及其建设用地的违法行为，确保公交综合用地不少于200平方米/标台。积极争取全省“低碳交通示范城市”试点工作。市财政要安排或调剂一部分资金用于城市公共交通基础设施建设，加快推进朝阳汽车站旁大型公交枢纽站建设。六是扎实做好部分规划项目的前期工作。要完成S217梅城至黄柏界公路改建工程、赫山区长益高速至鸾凤山公路改建工程等项目的前期工作。加快推进益阳经汨罗至平江龙门高速、张家界经安化至桂林高速、南茅运河、塞阳运河航道整治以及各区县（市）乡镇站场建设的前期工作；市发改委、市交通运输局、市支铁办要积极主动向上级汇报，加强工作对接，配合与支持做好常岳九铁路、安张衡铁路等项目的前期工作。七是破解交通建设融资瓶颈。要做大做强市交通发展投资这个融资平台，注入优良资产，特别是土地资产，这是前置性、基础性条件。财政掌握的一部分过渡性资金要流经交发投帐户，扩大公司现金流，面向市场，创新体制，整合资源，打造融资平台。市交发投要按照市场化运作，打造现代化企业。要主动加强与金融部门的对接，解决融资问题。金融部门要积极与上级主管部门汇报，争取信贷资金向益阳的交通与水利建设倾斜。要特别争取国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的支持。要创新融资模式，创新财政投资交通的方式，政府采取以奖代补支持交通建设。八是做大做强我市交通运输企业。要以现有的交通运输业为基础，做大做强。从目前我市的实际情况来看，要支持益阳湘运集团和众旺公交公司的发展，特别是要争取湘运集团尽快上市。湘运集团和一般的公司不同，经营业务涉及到各区县（市），各区县（市）党委政府要主动服务、排忧解难，积极支持湘运集团，为其上市创造良好的发展环境。要大力发展现代物流业、仓储业，各区县（市）要想法设法，至少引进一家现代物流企业，明确现代物流企业可以适当享受比工业项目更加优惠的政策，来吸引其落户，努力实现在交通运输方面新的突破。三、强化工作措施，全面完成2012年交通建设大会战的各项目标任务开展交通建设大会战是我市突破发展瓶颈、夯实发展基础的重中之重。今天，各区县（市）政府、市直相关部门、各项目业主单位与市政府签订了2012年交通运输发展目标管理责任状，这也是你们向全市人民作出的庄严承诺。到年底，市政府将根据责任目标严格考核，坚决兑现奖惩。希望各级各有关部门单位进一步提高认识，统一思想，采取强有力的工作措施，确保各项工作落到实处。一是要进一步强化组织领导。各区县（市）政府要成立交通基础设施建设领导小组，由各区县（市）长任组长，分管领导任常务副组长，对本辖区内的所有交通基础设施建设实行统一领导指挥、统一调度安排。区县（市）长作为交通建设大会战的第一责任人，要盯紧交通重点工程建设不放松，在工作力量调配、重大问题协调上要亲自部署，亲自过问；分管领导作为直接责任人，要把主要精力用在交通重点工程建设上，深入一线现场调度，坐镇指挥。市交通运输局、市公路局的所有班子成员都必须联系一个以上交通重点项目，在市交通办的统一指挥协调下，积极配合地方政府和项目业主搞好施工环境协调、个案问题处理、各项审批手续办理等工作。各项目业主单位也要分区域、分标段落实班子成员的工作责任。二是要进一步加强协调配合。交通建设大会战离不开市直相关部门的紧密配合。市财政、公安、国土、林业、水利、农业、环保、人社等部门要积极参与、主动服务，在遵守国家法律法规的前提下，为交通重点项目建设开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办，尽量缩短项目前期工作时间。电力、电信、移动、联通、国防光缆等杆线部门，要进一步强化大局意识，一如既往地支持交通重点项目建设。市银监局、市人民银行、中石油和中石化益阳分公司要继续对益阳的交通建设大会战给予支持，为交通重点项目建设排忧解难。三是要进一步优化施工环境。要进一步加大宣传教育力度，引导当地群众积极配合和支持交通重点工程建设；对群众反映的合理诉求，项目业主单位要配合地方政府迅速解决；对无理阻工、无理取闹且屡教不改的，地方政府和公安机关要抓住典型，坚决打击，决不手软；对一些普遍性个案问题，地方政府要组织项目业主、施工单位召开集体协商会，及时妥善处理。四是要进一步抓好资金调度。各高速公路项目业主要与公司总部和贷款银行尽早衔接，确保征地拆迁和工程建设资金按时到位。市财政局、市交通运输局、市公路管理局要做好与省财政厅、省交通运输厅的汇报衔接，争取省补资金尽快拨付到位。市交发投要全方位攻关，突破融资瓶颈，扩大融资规模。各区县（市）政府在本级财政预算中，要安排一部分资金用于项目前期工作费用；对自己负责的交通建设项目或者要求配套的项目，要拓宽融资思路和渠道，确保建设资金或配套资金及时足额到位。市交通运输局要加强与招商部门的沟通协作，积极推介、洽谈项目，争取部分交通建设项目早日完成投资人招投标工作。五是要进一步强化安全监管。强化交通安全源头管理，进一步明确企业安全主体责任，全面落实安全生产各项制度。坚持“谁许可、谁监管、谁负责”，推进安全事故倒查制，加强责任追究。进一步完善和加强运输企业质量信誉考核，强化考核结果应用。继续加强对重点船舶、重点区域、重点时段和重点环节的安全监管，特别是加强对在建水工工程、汛期水上交通安全和国家法定节假日的监督管理，提高应急反应能力，确保辖区水上交通安全形势持续稳定。这里我要特别强调水上交通安全专项整治工作。今年《湖南政务督查》第一期提到，我市除了赫山区的小河口渡口、桃江县的易家坊中心完小渡口符合安全整治的要求外，暗访中的沅江宝塔渡口、沈家湾渡口、铁塔渡口，赫山区油麻潭渡口、焦潭湾渡口均不符合安全规范要求；尤其是桃江县辖区28处非法渡运汽车的渡口没有进行任何形式的整治，在全省交通运输工作会议上被永文副省长点名批评。安全工作不能有半点马虎，水上交通安全整治工作守盛省长亲自抓，各区县（市）的领导同志一定要高度重视，尤其2月2日凌晨，在我市沅江和岳阳交界水域，发生了湖北籍运沙船翻沉事故，损失重大。我们务必以之为鉴，严格按照省、市水上交通安全专项整治工作的要求整改到位。要深入推进“平安工地”与“工程质量年”活动，确保全市受监建设项目的质量安全。要加大对各区县（市）交通建设质量安全监督工作的指导力度，进一步规范全市交通建设质量安全监督管理行为，提高监督管理工作水平。同志们，交通建设大会战是一场持续的接力赛，我们一定要义无反顾地握紧这根接力棒，奋力冲刺，为全市交通建设大会战取得突破性进展作出自己应有的贡献 胡忠雄在全市领导干部大会上的讲话 省委任命我为益阳市委书记，这既是省委对我的信任，也是益阳干部群众支持的结果。我始终认为，支持就是关爱，信任就是责任，我将倍加珍惜组织和同志们对我的这份信任，谨记“万事民为先，为民须务实，做官先做人”。我会一如既往地把益阳人民的福祉摆在首位，视责任如泰山，视使命如生命，忠诚履职，敬业奉献，全心全意为益阳人民服好务。13年前，我从省政府到益阳工作，从此与益阳结下了深厚的情谊。在益阳工作的13年多里，我熟悉了益阳的历史文化、人文特征、风土人情、资源禀赋，也了解了益阳的经济发展、政治生态、社会治安和城乡面貌;13年，我在这块土地上，收获了各位同志给我的宽容和包涵，收获了各位领导和同志的理解与期盼，我与益阳有缘，益阳对我有情。我早已是一个地地道道的益阳人，在我的生命深处已经深深烙上了益阳这个如影随形的烙印，永远挥之不去的将始终是益阳元素和益阳情缘。　　面对组织的重托和人民的信任，我将始终保持忠诚敬业之心、为民务实之情、公正清廉之风，殚精竭虑，以实干、实绩来回报。具体来讲做到 “四个一”——营造一个环境，紧扣一个中心，保持一种风格，守住一条底线。   营造一个环境。我们有责任把益阳优美的自然环境守护好、保护好;更有责任把益阳的政治生态环境营造好。要把对党的事业忠诚转换到自己工作学习生活之中，严格执行党的路线方针政策，义无反顾维护党中央和省委的权威，坚决贯彻好中央和省委的决定和指示，在思想上行动上与中央和省委保持高度一致。团结各民主党派、无党派人士、社会群众团体和社会各界人士，心往一处想，劲往一处使，为益阳的改革开放事业，为益阳人民的福祉辛勤工作;要把思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、党风廉政建设的各项要求落实到最基层的党组织，结合“三严三实”的具体要求，把各级党组织、把益阳20多万共产党员的先锋作用发挥好。要通过正在推进的行政审批、行政许可诸多方面的改革，把权力清单、责任清单、负面清单、收费清单的各项要求，落实到各级政府工作的改革中，通过党风、政风带来民风的逐渐好转。   紧扣一个中心。全市上下必须紧紧咬住发展这个第一要务，紧紧抓住经济建设这个中心，把主要精力和各项工作落实到经济建设这个中心上。具体来说，在新常态下，要进一步完善发展思路，进一步明确发展重点， 进一步强化发展措施，进一步巩固和展示发展成效。在经济工作中，社会事业发展中，项目建设是关键，只有通过项目才能激活益阳生产力和生产关系的活水。项目建设不仅要覆盖基础设施，还要覆盖社会事业和民生工程。要进一步强化发展措施，要在新常态下加大益阳对外开放的程度，加大争资立项的力度，进一步扩大招商引资的广度深度，真正做到让劳动、资本、技术、管理的优势在益阳大地竞相迸发，让创造财富的源泉在益阳大地充分涌流，要进一步巩固发展成效，让发展成效改善老百姓生产生活，让老百姓尽早过上更安全、更富裕、更快乐的生活。　 保持一种风格。就是为民要务实。益阳有492万群众，还有很多弱势群体、困难群体生活在比较困难的状态下。我这里报告几组数据，到去年底，我市还有35万贫困人口，32万城乡低保人员，29.8万残疾人员，31.5万移民，4.28万五保户，这些都是我们的弱势群体，他们的生活比较艰难，都需要我们通过以后的努力进一步改善生产生活状况，为他们做一些实实在在的事情，把改革发展的成果真正惠及每一位益阳人。要创业就业是民生之本，进一步加大创业的力度，今年必须完成城镇35000个新的就业岗位就业，完成70万农村劳动力转移，任务十分艰巨。去年年底，我市九年义务教育合格学校只有468所，合格学校建设任务很重。老百姓存在看不起病，看病不方便等问题，需要进一步加大医疗改革，把公共卫生资源让更多老百姓分享。要进一步改善老百姓住房条件，这些年我市建设经济保障房21万套，但按计划必须达到30万套安置用房，才能保证低收入、中低收入家庭的住房需要。讲这些数据是说，我们的工作、作风一定要站在老百姓的角度去做决策、做事情，把各项工作落实到老百姓生产生活的基本需求上。益阳老百姓对美好生活的向往，是我们工作的目标和追求。  守住一条底线。要培养一种好的心态，达到一种淡泊明志、宁静致远的境界，就能够在班子中间群体中间，注入正能量、快乐感，始终相信心态决定状态，人的心小所有小事就大，人的心大所有大事就都小了，要看淡世事沧桑，才能保证内心的安然无恙。 在市政协八届一次会议开幕会上的讲话胡忠雄（2017年1月4日） 各位委员、同志们:在这辞旧迎新之际，我们迎来了中国人民政治协商会议岳阳市委员会八届一次会议的隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事，对于动员全市各级政协组织、广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士，把思想和行动统一到省市党代会精神上来，大力实施“创新引领、开放崛起”发展战略，加快推进“一极三宜”江湖名城建设，具有十分重要的意义。在此，我代表中共岳阳市委，向大会的召开表示热烈祝贺!向出席大会的政协委员和列席会议全体同志致以诚挚的问候!刚刚过去的四年，是很不平凡的四年，是开拓奋进的四年，也是成果丰硕的四年。面对复杂多变的宏观环境和持续加大的经济下行压力，全市上下团结求索、奋发进取，经济发展稳进向好，改革开放不断深化，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善，社会事业繁荣发展，民主法治扎实推进，党的建设全面加强，开创了岳阳经济社会发展的新局面，迈上了“一极三宜”江湖名城建设的新征程。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果，也饱含着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。四年来，七届市政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结、民主两大主题，自觉围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥优势，积极建言献策，全力助推改革发展；努力探索创新，推进政协协商民主建设；坚持履职为民，竭力助推民生改善；增强团结统战功能，广泛凝聚共识、汇聚力量；加强自身建设，提高政协工作科学化水平。四年来的市政协工作，使政协的“好声音”越来越响，政协的“话语权”越来越强，团结的“同心圆”越画越大，为岳阳推进民主政治建设、推动经济社会发展作出了重要贡献，彰显了政协组织和政协委员的担当和作为。在此，我代表中共岳阳市委，向七届市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、政协工作者以及社会各界人士，表示衷心的感谢!各位委员、同志们，今后五年是我市全面建成小康社会的决战决胜期，是全面深化改革的攻坚突破期，是新旧动能接续转换的调整转型期。不久前召开的市第七次党代会明确了今后五年全市工作的奋斗目标、发展战略和工作重点，描绘了岳阳未来发展的宏伟蓝图。刚刚召开的市委经济工作会议，进一步明确了今年的经济工作思路、阶段目标和具体任务。实现这些目标任务，必须坚持项目为重，突出实干担当，团结带领全市广大干部群众，跑好新的接力赛，走好新的长征路。全市各级政协组织和广大政协委员要继续发扬光荣传统，发挥独特优势，履职尽责，积极作为，凝聚万众之心，汇聚各方之力，为加快建设“一极三宜”江湖名城再创佳绩、再立新功。这里，我代表中共岳阳市委提四点希望（概而言之，就是四个“争当”）：    一、争当助推发展的智囊团。打造湖南发展新增长极，是省委省政府赋予岳阳的重大使命，也是加快岳阳发展的战略抉择。人民政协具有人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，在新增长极建设中发挥着不可替代的作用，希望各级政协组织和广大政协委员切实当好参谋智囊，找准工作的结合点、关联点和切入点，多建睿智之言，多献务实之策，多出推动之力。一是敢于建言。“众人之诺诺，不如一士之谔谔”，如果大家都只讲正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话，或者报喜不报忧，那么我们就无法掌握真实情况、听到不同声音，也就难以作出科学决策。对政协委员而言，讲实话是一种责任，也是一种担当，我们政协委员要敢于对党和政府工作提出批评和建议，真实反映人民群众愿望和诉求，开展不同意见的交流和讨论。只要有利于岳阳发展，有利于群众利益，有利于增进和谐的，我们都热忱欢迎，也坚定支持大家讲真话、道实情。二是善于参谋。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，坚持以问题为导向，以课题为纽带，围绕“创新引领在岳阳、开放崛起在岳阳”、供给侧结构性改革、县域经济发展等重大问题开展调研，特别要紧扣“一极三宜”江湖名城战略深入调研，市人大、市政协、各民主党派各有侧重，市政协重点就“宜居宜业宜游”组织好调研活动，力争拿出高质量的调研成果。各级政协组织和政协委员都要立足当好党委政府参谋，做到精准选材，深入调查研究，积极参政议政，多提切中时弊的意见、中肯到位的建议和切实可行的对策。三是勇于带头。广大政协委员要争做“大众创业、万众创新”的带头人，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家，要积极开展技术指导、咨询服务、投资兴业等活动，团结带领社会各方能人投资创办实体，同时要加强对外联谊联络、沟通交流，牵线搭桥、引资引智，更好地服务全市经济社会发展。    二、争当协商民主的主渠道。人民政协作为专门协商机构，在推进协商民主中不可或缺、不可替代，各级政协组织要以推进协商民主在岳阳的广泛、多层、制度化发展为己任，在“有事好商量，有事多商量”中凝心、汇智、聚力。一要完善机制。各级政协组织要强化协商理念，搭建好协商平台，做到商以求同、协以成事；注重优化协商方法，在协商范围上求广，在协商过程上求真，在协商程度上求深，在协商效果上求实；注重健全协商制度，创新协商机制，推动协商活动更加规范有效。二要突出重点。围绕“十三五”期间岳阳经济社会发展的重大事项精准发力，采取专题协商、对口协商、界别协商等形式，认真组织开展不同层次、不同群体、不同类型的协商民主活动，广泛征求吸纳意见建议，把协商民主贯穿于市委市政府决策的全过程。充分发挥政协联系广泛的优势，把市委市政府的决策部署及时准确传递到社会各个阶层，更加有效地汇集各界人士的智慧和力量。三要注重效果。突出协商成果的转化运用，切实加强成果报送、转化反馈、跟踪督办、效果评价等制度建设，加强与相关部门行业的联系沟通，及时跟踪专题协商成果落实情况，不断提升协商民主的质量和水平，使协商成果更多地进入党政决策程序，成为推进民主决策、科学决策的重要依据。    三、争当构建和谐的连心桥。人民政协是大团结、大联合的组织，具有广泛代表性和巨大包容性，是促进社会和谐稳定的重要力量。政协作为党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，要牢固树立“人民政协为人民”的理念，把维护人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，更加关注民生，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益，促进社会公平正义。第一，重扶贫帮困。坚持把助力脱贫攻坚作为履职的重中之重，引导、支持政协委员和社会各界人士积极参与精准扶贫，在产业扶贫、就业扶贫、项目扶贫、技术扶贫等方面主动作为，切实为贫困村和贫困户精准脱贫办实事、做好事。各级政协组织和政协委员要按照统一部署，带着责任，带着感情，真扶贫，扶真贫，多一点雪中送炭，少一点锦上添花，为贫困群体倾注爱心，为脱贫攻坚奉献力量。第二，重履职惠民。紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出劳动就业、医疗卫生、居民住房、社会保障、教育改革、宜居环境等热点难点，积极献计献策，多出议政成果，在为民履职上展现政协作为，以实际行动赢得群众支持。第三，重凝心聚力。积极参与社会治理机制创新，主动配合做好新形势下的群众工作，致力释疑解惑、排忧解难，尽力化解矛盾、理顺情绪，全力凝聚人心、鼓舞士气，唱响“主旋律”，传递“正能量”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，凝聚起加快岳阳发展的强大合力。    四、争当忠诚履职的排头兵。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提，也是忠诚履职的重要基础。各级政协组织要主动适应发展新常态，顺应群众新期待，全面加强自身建设，不断提高履职水平。一要提升能力。把“懂政协、会协商、善议政”的要求贯穿于政协履职全过程，坚持以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进政协履职能力现代化建设，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，加强与党政工作有效衔接，始终与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进。二要健全制度。结合推进政协机关制度化、规范化、程序化建设，落实“三严三实”、“两学一做”活动要求，完善作风建设长效机制，推进作风建设常态化，努力造就一支素质优、作风好、业务熟的政协机关干部队伍，切实提升机关工作效率。三要优化服务。增强服务意识，密切与委员的联系，维护委员民主权利，积极为委员知情明政、履职尽责搭建平台，使广大政协委员受尊敬地参政、有尊严地议政。广大政协委员要珍惜自身荣誉，视信任为责任，视使命如生命，更加自觉地投身全市改革发展稳定的主战场；要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同；要提升能力素质，勤于学习，善于思考，勇于创新，努力做到建言建在需要时、参政参到点子上、监督监在关键处，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。人民政协工作是党的工作重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。市委将一如既往地重视和支持政协工作，把政协工作纳入全局工作来谋划，纳入议事日程来推进，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协按照章程履行职能，思想上高度重视，政治上悉心关怀，决策上充分信任，工作上大力支持。各级各部门要自觉接受政协的民主监督，认真办理政协提案，及时帮助解决工作中的实际困难和问题，努力为政协组织和广大政协委员履行职责、开展工作创造良好的环境。各位委员、同志们，全面小康目标催人奋进，人民政协事业大有可为。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为加快推进“一极三宜”江湖名城建设，奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章而努力奋斗!最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、新年吉祥。在岳阳市第七次代表大会上的讲话胡忠雄在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神的重要时刻，岳阳市第七次妇女代表大会今天隆重开幕了。这是全市妇女政治生活中的一件大事，也是在新起点上谋划和推动岳阳妇女事业发展的一次盛会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、岳阳军分区，向大会召开表示热烈祝贺！向关心支持我市妇女工作的省妇联和莅临大会指导的兄弟市州妇联负责同志表示衷心感谢！向全体代表，并通过你们向全市妇女同胞和广大妇女工作者致以诚挚问候！市第六次妇女代表大会以来的五年，是岳阳经济社会发展稳进向好的五年，也是全市妇女作用充分发挥、妇女事业蓬勃发展的五年。五年来，全市广大妇女紧跟时代步伐，以主人翁的姿态积极投身全市改革发展及各项工作，在各个领域、各条战线上共同担当、施展才华、建功立业，涌现出了全国“三八红旗手”、全国“巾帼文明岗”、全国“巾帼建功标兵”、全国“五好文明家庭”、全国“最美家庭”等一大批先进典型，充分展示了巴陵妇女的优秀品质和时代风采。全市各级妇联组织坚持围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，在改善妇女儿童民生、维护妇女儿童权益、促进女性创新创业、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。对此，市委给予充分肯定。妇女是推动人类文明进步的伟大力量。马克思曾说，“没有妇女的酵素就不可能有伟大的社会变革”。恩格斯在《反杜林论》中提出，“妇女的解放程度是衡量人类普遍解放的天然尺度”。**书记指出，“没有妇女，就没有人类，就没有社会。”党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。新时代不是简单的时间划线，而是有着深刻的历史意蕴；不是简单的逻辑起点，而是代表全新的历史方位。李大钊说过:“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来。”走进这个伟大的新时代，是我们这一代人的幸运，每个人都是新时代的经历者、建设者和享有者。全市270万妇女同胞要以新姿态拥抱新时代，以新思想融入新时代，以新作为建功新时代，在岳阳改革发展的火热实践中，进一步激扬巾帼之志、凝聚巾帼之力、彰显巾帼之美，努力创造优异成绩，书写精彩人生。借此机会，我提四点希望：一、争做有信仰的新时代女性。心中有信仰，脚下有力量。一位哲学家说过，这个世界上唯有两样东西是亘古不变的，一个是高悬在我们头顶上的日月星辰，一个是深藏在每个人心底的高贵信仰。信仰是精神世界的制高点，也是人生旅途上最宝贵的精神品质、最丰厚的精神滋养、最持久的精神力量。只要在精神世界里点上一盏信仰的长明灯，人生就会拥有憧憬和希望，灵魂就会获得寄托和慰藉。要学习党的理论，深入系统地学习**书记新时代中国特色社会主义思想，不断强化理论武装，增强政治定力，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、积极实践者。要拥护党的主张，把个人梦想融入中国梦的历史进程，努力把党的决策部署变成自觉行动，始终同党想在一起、干在一起。要维护党的核心，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走。二、争做有担当的新时代女性。人生的价值在于担当，有意义的人生，从来都是在担当中蜕变成长，在担当中砥砺前行，在担当中成就辉煌。最近，我们党员干部都在“红星云”上学习，那里面讲了许多动人的故事，无论是战争年代革命先烈的舍身忘死，还是和平建设时期先锋典型的激情奉献，她们的担当品格和奋斗精神都深深地震憾着我们、感动着我们。山西代县段家湾村54岁的女党员刘桂珍，当了39年乡村医生、29年乡村教师、19年村支书和14年村主任，一肩挑四担，工作加起来，足够别人干两到三辈子。这些担子都是临危受命，都是为了村里的老人有医看、孩子们有学上、大事小事有个跑腿管事的，把每副担子都扛在肩上，把每个村民都装在心里，挺起了小山村的一片蓝天。她说，“我是党员，被需要就是我的幸福”。当前，岳阳正处在加快发展的关键时期，特别需要全市上下的共同努力和砥砺奋进，尤其离不开广大女性的实干担当，发挥不可替代的“半边天”作用。要为发展担当，更加奋发有为地投身经济建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，在实施“两大战略”、推进“四大会战”、落实“四个十条”中，汇聚巾帼力量，实现更大作为。要为民生担当，发挥女性独特优势，聚焦问题短板，关注妇女儿童民生，维护妇女儿童权益，让她们有更多的获得感、幸福感。要为和谐担当，积极参与文明创建、平安创建活动，身体力行促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐，推进共建共治共享，加快建设平安岳阳。    三、争做有情怀的新时代女性。情怀是生命中质朴而绚烂的底色。“面朝大海，春暖花开”是一种豁达的情怀；“赠人玫瑰，手留余香”是一种付出的情怀；“云卷云舒，花开花落”是一种自信的情怀；“你若安好，便是晴天”是一种善良的情怀……做有情怀的人，方能在嘈杂的现实中从容淡定，在纷繁的世事里坚守内心，在平凡的岗位上绽放精彩。作为新时代女性，特别要懂得倾听生命的召唤，遵从内心的声音，守护精神的家园，让情怀之花四季盛开。要传递真善美，大力弘扬中华传统美德，积极践行社会主义核心价值观，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，以自身的道德力量传递人间真情，展现人间大爱。要激发精气神，积极传承和弘扬求索精神、忧乐精神、骆驼精神和平江起义革命精神，进一步树立精神标杆，展示精神力量，为加快岳阳发展汇聚强大的正能量。要引领新风尚，主动承担公民责任和义务，积极参与社会公益事业，自觉投身“治陋习、树新风”活动，在推动形成扶贫济困、互爱互助、见义勇为的社会新风中彰显巾帼之美。    四、争做有魅力的新时代女性。作家冰心曾说，世界上若没有女人，至少要失去十分之五的真、十分之六的善、十分之七的美。女性美不美，始于颜值，终于内涵、才华和气质。只有具备良好的文化素养、性格修养、品质涵养，女性之美才能经得起时间的雕琢，才能经得起岁月的打磨，才能经得起年华的淬炼。美在知识。“腹有诗书气自华”。看一个人的素质，就看他每天用于学习的时间有多少。要树立终身学习理念，以学习开拓视野、开启心智、升华自我、装扮人生。美在内涵。缺乏内涵，美将苍白无力。要坚持修身与修学相结合，培养良好生活方式和生活情趣，不断丰富精神世界、锤炼性情品格、砥砺行为操守。美在自信。自信的女人最美。要始终保持乐观豁达、包容自信的生活态度，相信自己、依靠自己、展现自己、塑造自己，以自己的一言一行、一举一动影响家人、带动他人。    妇联是党领导下的妇女群团组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。全市各级妇联组织要深入学习贯彻党的十九大精神，进一步提高政治站位，落实“强三性”“去四化”要求，以改革创新精神推进妇女事业发展。要联系服务群众，走出院子、迈开步子，走出机关、走向基层，实实在在为妇女群众帮困解难。要创新服务方式，把妇联活动办得更加平民化、更接地气，把服务做到群众心坎上，努力建设妇女群众“贴心娘家”。    妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。全市各级党委和政府要加强和改进对妇联工作的领导，大力支持妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作，及时研究解决妇女工作中的困难和问题。要进一步健全完善妇女儿童权益保障机制，加大推进女性平等就业、妇女儿童活动阵地建设、特殊弱势妇女群体扶助等工作力度。要加大妇女干部培养、选拔、使用力度，为更多优秀妇女人才脱颖而出创造条件、搭建平台。全社会都要更加自觉地尊重妇女地位、关心妇女事业、支持妇女工作，为广大妇女自由全面发展营造良好社会环境。    巾帼心向党，建功新时代。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信念，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，不断开创全市妇女工作新局面，为谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章作出新的更大贡献。胡忠雄书记在调研临湘工作座谈会上的讲话 今天，我们几位同志的临湘之行时间虽短，但印象很深，难以忘怀。我原来到过临湘，来岳阳工作后近距离走进临湘还是第一次。今天半天时间的调研，加深了对临湘市情的了解，也对临湘今后的发展充满了期待。临湘这个地方，一是山清水秀。大自然赐予了我们一块风水宝地，有山有水，关键是山还清、水还净。二是底蕴深厚。建县已有一千多年的历史，建县最初的起点，与当时自身区域在全国的贡献分不开，文化底蕴非常深厚。三是资源丰富。地上的地下的、水上的水中的、山里的山外的资源都有，不仅仅种类多，而且很有特色。四是交通便捷。一条高铁、一条铁路、两条高速、一条大通道107国道，带国字号的交通干线聚集通过一个只有1760平方公里的县市区，能够独享这一殊荣的不多，别说在湖南，全国都不多，是一块生机盎然的土地。大自然有恩赐，后天的发展也争气，是全省最早一批撤县设市的县级市，证明我们有过辉煌的过去。现在很多地方都在争取撤县建市，临湘是湖南省最早的一批县级市。特别是刚刚听了美云同志的介绍，发展的思路清晰，发展的目标定位准确，发展的举措也“接地气”，要坚持按这个思路抓下去。何况现在的发展基础也不错，今年1到11月份，在当前经济形势的大背景下，绝大部分经济指标都保持两位数的增长，相当一部分指标高于全市、全省的发展水平，来之不易。我向对临湘经济社会发展付出过汗水的党政班子同志、全市广大干部群众，表示谢意、表示敬意。同时，也对临湘的发展充满期待。省里、市里的党代会为未来发展描绘了宏伟蓝图，你们的发展思路“五三三”工程，发展定位“精彩北大门、品质新临湘”，都提得很好，发展目标“三个倍增、四个走在前列”，主要经济指标五年要翻一番，值得期待，很不容易。岳阳市委对临湘的工作是满意的，新的班子组建以后，通过换届换出了新的面貌，换出了新的形象，也换出了新的发展态势。我到岳阳工作后，对几个区县，包括中心城区的区域经济有过一些思考。在临湘，我就几个方面跟大家交换一下我的看法：一、关于发展定位“精彩北大门、品质新临湘”的总体表述我没有任何异议，在“精彩”和“品质”的构建中间，在格局的布局过程中间，要处理好两大关系：第一就是城与城的关系，第二就是城与乡的关系。这两大关系不处理好，就会在“精彩”或者“品质”上打折扣。第一，要处理好城与城的关系。临湘县城的发展，怎样与岳阳中心城区发展增加关联度，增加亲密感，增加相互的依赖感。总体的发展定位，临湘县城今后要有20-30万城市人口，成为大岳阳城市的一个组团，成为岳阳中心城区改革、发展、建设成果的共享者，这是未来发展的一个方向。这就要求这两座城市在规划、建设、管理上相互呼应，增加互相之间的亲近关系和依赖关系。县城的规划、建设、管理要与岳阳中心城区形成呼应，特别是要与中心城区的云溪区形成唇齿相依、前后衔接的关系，不能避开岳阳中心城区，在临湘的城市建设上各吹各的号、各唱各的调。在很多的城市资源上，今后要实现共享，就是交通要同城、金融要同城、很多公共产品的供给要同城，比如城市道路交通，要把现在岳阳到临湘的农村客运变成城市公交，甚至在某些方面，大面上的水、电、路、气、通讯都要融城。融城的目的是既保护临湘县城的独立性，又可以共享岳阳中心城区的发展，把岳阳中心城区一两百万人口的巨大辐射作用带给临湘。临湘的发展一定不能走“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的封闭式城建之路，要提高与岳阳中心城区的呼应度。临湘县城与岳阳中心城区是什么关系？要在规划、交通、产业、管理、公共产品的提供上有同城的起点，要用同城的意识指导临湘的规划建设管理工作，我指的是这个意思。第二，要处理好城与乡的关系。临湘的县城和下面的中心镇、中心村的关系要形成呼应，各个镇要注意自身的特色，每一个镇都要有自己的特色。我看你们每一个镇都有鲜明的特色，基本上每一个镇都有特色小镇的雏形，关键靠我们打造。在处理城与乡的关系上，两个规划特别重要：一是整个1760平方公里的临湘市全区域城镇空间规划。这个规划做得越细越好，不能仅仅是城市概念或总规，要把临湘城乡全区域的空间布局规划具体化，落实到每个镇、大的中心村。这是第一个规划，城与乡的关系、空间布局规划非常重要。二是针对每一个镇、中心村的规划。不仅仅是总规，还要有详规，详规的层次不仅仅是控制性详规，还要有修建性详规。所谓修建性详规，就是每一个镇的规划，包括居住人口、产业特色、小镇风貌、城市元素、城市品牌等因素，不仅是县城有品质、品牌，要做到每一个镇都有品牌，抓好全区域的品质新临湘建设。我认为这两个规划对临湘至关重要，这样才能从顶层设计上把临湘城与乡、县城与镇、镇与中心村的关系想清楚。镇与中心村的关系才能把它想清楚？在这个问题上，花点钱，找点专家，上上下下来几个回合，没关系的，磨刀不误砍柴工，“凡事预则立，不预则废”。这个问题非常重要，大家要在这个上面花点心思。这么好的地方传到我们手里，要把它规划好、保护好、建设好，让临湘53万父老乡亲共享改革发展的成果。这就是我们当代临湘共产党人、临湘党委政府的历史责任，这是我们的责任担当，要义不容辞，责无旁贷。二、关于发展产业我个人认为，你们可以在“一个产业链、两个主攻产业”上把文章做足、做满、做够、做实。    一个产业链就是钓具产业链。现在已经有一定的基础了，浮标产业我们做到了80%的市场份额，这么大的份额，在全国了不得啊，别人想从我们这里抢过去已经不可能了。如果我们还不把钓具的产业拉长，那是我们自己没本事。所以，在钓具产业上要主攻。钓具的产业链就是要打通一二三产业这个通道，做钓具园区、钓具小镇、钓具市场，一二三产业都要有它相应的载体，要成为中国钓具产业链的第一线、第一市、第一镇。在钓具上，不能单独的把一个钓具产业链的延伸放到一个镇里面去承载，要有主要领导，几大家的主要领导直接牵头盯死，从规划到建设、到配套、到管理、到年度具体项目建设的推进。全国钓具产业链市场1000亿元，我不讲那么多，经过我们的努力，拿下100个亿、200个亿。我们的未来不是梦，即使是梦也值得去追求，马云就讲“梦想还是要有的，万一实现了呢?”临湘人有条件、有资格、有能力做延长钓具产业链的梦想，这个产业链会成为我们打造临湘的品牌，你们要看得更重。我原来只是听说过，没到过现场，刚才看了以后都比较震撼。所以，我给你们明确了一个产业链，再主攻两大产业。两个主攻产业。第一个产业是工业。工业还是我们的短腿。一个地方的经济发展，“无农不稳、无工不富、无商不活”，把一二三产业在县域经济中所占有的位置表述得非常清晰。任何时候的发展，特别是我们岳阳、我们临湘，“工业强市、园区兴工、项目立园”，这是我们不能回避的一个课题，这也是我们现在必然的现实选择。你们现在的工业总产值、总规模、税收、吸纳的劳动就业，工业给你们创造的品牌，都还与临湘这一个最早建立的县级市还有点不太匹配。第二个产业是旅游。要以旅游把我们整个临湘的第三产业带动、激活。全国各个地级市、县级市都在提全区域旅游，旅游要有特色，特色就是生命力，特色就是竞争力。到临湘旅游看什么、玩什么、走什么、买什么、住什么、吃什么，不能够全面开花，要打中一点，再玩、再买、再吃，那就非到临湘走一趟不可，否则今生有憾。全域旅游要立足自身优势，做出特色。到临湘来旅游，特色在哪里？凭什么到临湘来？在旅游市场中具有不可替代性，才有生命力。打个比方，有时一个团队，有的人可有可无，为什么呢？因为他的岗位很容易被替代。但有的人就有不可替代性，他就会成为这个团队中间的核心。有的不一定是在最高的领导岗位上，但也会成为这个团队中间的核心人物之一，不能缺少他，为什么？他的位置不可替代，他的岗位别人来拿不下。同样的道理，我们的产业发展也是如此。所以，在发展产业上，我的建议就是“1+2”，一个产业链、两大产业，主攻一下，一定会有收获。三、关于发展重点我还想跟你们探讨这么四个字：第一字是“园”，园区的园。园区在我们1760平方公里上怎样来布局，叫产业园也好，工业园也好，生态园也好，文化创意产业园也好，要把它想清楚。我的主张是，滨江工业园要瞄准产业，就是瞄准工业、物流、港口运输，产城融合方面，这些产业发展起来以后会打造一个新城；新城主要在县城用地。打造一座新城不太容易，包括大量的水电路等基础设施，医院教育公共产品的提供，娱乐体育设施的完善。临湘县城的格局摆得很好，“五馆”的建设也很有特色，产城融合的焦点和主攻方向就是县城。五尖山一带有山有水，有长安河、白云湖，中心城区本身就有这么一座五尖山国家森林公园，我主张你们的产城融合，特别是三产这一块，新城聚焦打造县城。临湘总共才50多万人，还是要做临湘本土的文章。每一个产业都有朝阳项目，都有夕阳项目。滨江工业园就是要发挥它临港的水运优势发展产业，而且是发展别人发展不了的，吞吐量大的、有一定环保容量的产业。在“园”的问题上，要主攻县城，主攻滨江。县城就是扩城，三产业全部围在县城边上做文章，滨江那一块主要搞产业，就搞工业、搞物流，壮大税源基础，在滨江工业园提高临湘的富裕程度，在县城提高幸福指数。竹木加工园等“园”都很好，在整个的园区布局中间，我认为最重要的“园”，一个是县城的扩容，产城融合的这个“园”很重要，另一个就是滨江这个新的产业园很重要，产业主要是工业和物流，这两大功能的分工要比较清晰。第二个字是“路”。路还得做文章，尽管有这么多的国字号交通主动脉通过我们临湘，但是外成网内成环，外打通道内抓配套，我们的任务还很艰巨。你们现在的当务之急，就是107国道的外移，把现有的107变为临湘的城市主干道，这条路对临湘来讲就是“第一路”，外迁或改造，改为城市路，我给你们取名叫做“第一路”。滨江大道拉到滨江工业园，这是没问题的，这是第一步。能不能从滨江工业园北上，往黄盖镇的铁山咀走，值得再研究，但是必须要有路。其他路我就不举例了。中心城区的格局拉得很好，我也看了，路幅与路幅之间、路的建设标准与配套之间还是有差别。我建议在城区主干道、支干道、次干道、支路、背街小巷，把道路的密度、道路的等级水平、道路的配套做好，不要忘记背街小巷。如果把整个临湘县城的路网进行配套，那整个城市的道路建设是很有特色的，因为主干道还是拉得不错，配套的建设水准也不低。第三个字是“水”。长安河，白云湖、黄盖湖“两湖”，包括围绕县城及周边的水域，在水的问题上还要做点文章。有水就能给城市带来灵气，有山就能镇得住，就能给这个城市带来福气，如果没有长安河，这个城市就没有这样的风貌，就只看到山清，看不到水秀，所以要把水这篇文章做好。岳阳是整个湖南洞庭湖区防汛的主战场，对于水的文章，饮用水安全、防汛工作都要做到位。而且，对水的问题要延伸到对地质灾害的预防，毕竟去年在地质灾害上我们有教训，历历在目。任何的付出没有比一个人的生命的付出珍贵，作为党委政府，作为公职人员，保护好一方老百姓的生命安全，是我们从政的底线，是我们的良知操守。在这里当书记、当市长，一次地质灾害、一场大的安全生产事故，夺去城乡居民的生命，我们将会羞愧负疚一辈子，良心上受到谴责。最后一个字是“竹”。竹这篇文章，从现在的基础来看，我认为可能比茶还来得快一些。作为一个竹资源密集地，60万亩竹林集中在临湘，再往北走就没了，就到了竹资源的“北极”，在这个“北极点”，从有到无的过渡带，不论是种植、加工、交易还是打造竹文化，往北走就没有了，来去的竹产品都经过临湘，又有长江分界线，只能在这里形成一个大的交易市场、批发市场，这是临湘一个独特的资源。所以，主攻竹比主攻茶的效果肯定来得快，在竹子上好好做篇文章吧。现在湖南省比较好的竹笋两用林，其他的市州我不太清楚，益阳的桃江和安化，这几年搞了5万亩竹笋两用林，一亩竹笋卖6000-8000元，高一点的，速生丰产笋竹两用林，一亩大概投6000-7000块钱，但是现在卖笋子不愁销路，一年销售收入7000-8000元，好的达到1万元。1万亩竹林，一亩竹林达到1万元，远远超出我们的耕地。现在粮食130块钱一百斤，一亩田约2100块钱，种一些棉花，稻豆棉，这是我们湖区普遍的特点，人累得要死，一年没有休息的时候，把棉花加进来，3000多块钱，一亩竹林能当一亩耕地啊，这样的事情值得琢磨。桃江真的值得你们去看看，人家笋竹两用林的改造，走进去感受就不一样。所以，我想既然其他方面搞不过人家，你就换个品种干，搞竹子，这篇文章值得好好做一做。茶当然也要干，主要是在茶旅文融合、特色小镇上做文章。四、发展的保障措施我想强调一下党的建设。第一，党的基层组织建设。要结合这次的并村，夯实基础，高度关注、高度重视、提前谋划明年3月份要完成的村支两委换届，把支部书记配强配优配好，配好了一个支部书记就保了一方平安，这件事要认真地研究。现在很多的问题，群体性事件、安全生产，一票否决的社会治安、综合治理，以及老百姓上访信访多的源头，都是在第一线，问题的关键是第一道防线没有守住。第一道防线之所以没有守住，是第一道防线最主要的“防守员”书记配得不强，或者说作用没有得到发挥。在今年的换届过程中，我在原来的工作区域，要求把村支部书记的配备，放在配备乡镇党委委员和副乡镇长同等的位置甚至更重要的位置看。乡镇书记、镇长、人大、政协联络委员这四个头配了以后，我说其他的这些干部都重要，但是如果说真正讲层面的重要性，就是村支部书记。一个村支部书记在实际工作中发挥的作用，他所担负的职责、所履行的责任、所完成的工作绩效，不会亚于一个乡镇党委委员或者一个副乡镇长。现在每个村都是几平方公里、十几平方公里，多的6000-7000人，这就是以前一个乡镇的规模，又没有一个脱产干部，没有一个国家工作人员，就靠一个自治组织的同志，所以村支部书记必须配强。本村没有合适的，就派国家工作人员、派年轻干部到村里去任支部书记。这个“防守员”如果不强，那就会节节败退，村里一挡不住，就来乡镇，乡镇挡不住，就来县里，最后把矛盾往市里面、省里面交。所以组织建设这一块，我一再提醒，把村支部书记的配备作为党的基层组织建设的第一工作任务。第二，关于干部队伍建设。一定要营造干事创业的良好氛围，各级党委一定要为敢负责的干部负责、为敢担当的干部担当。市委还会有些具体措施，在原有基础上进一步对干部形成激励，对那些不干事、占位置的人形成约束，对那些不仅不干事还干坏事的坚决惩处到位。第三，党风廉政建设。在临湘和汨罗，我对党风廉政建设会讲得语气更重一些。教训太深刻，再也出不得事。一个干部的出事与个人素质有关系，与这个地方的政治生态也相关联。要通过制度建设来铲除干部在党风廉政建设容易自发腐败的土壤，净化我们的政治生态环境，使人与人之间的关系变得清清爽爽，变得清清朗朗，变得干干净净。我在岳阳工作见面会上，讲的“五要”中间就有要干净。怎么衡量干净呢？第一自己干净，第二家人干净，第三身边工作人员和自己带领的队伍干净，在这个问题上没有半点含糊。我们让一个干部不出事，这就是给一个干部发的最大的红包和政治福利。一旦一个干部出事，毁掉自己，毁掉家庭，毁掉朋友，影响同志。在这个问题上，出不得事，出不起事，不能够出事。临湘市委要认真吸取教训，警钟长鸣。平时，同志们多做一些出出汗、扯扯袖子、红红脸的工作，互相提醒。美云同志作为班子的班长，要履行一岗双责，必须立场坚定、旗帜鲜明。就这么几个事，谈些自己的想法。衷心祝福、祝愿临湘的明天会更好，临湘的各项工作百尺竿头更进一步 在创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市动员大会上的讲话胡 忠 雄（2017年9月29日）同志们：刚才，道明常务副市长作了一个很好的工作报告，讲得很具体、很精准，我完全赞同。省供销合作总社震亚主任亲临大会并作讲话，为我们推进创建工作提供了重要中肯的指导性意见，请大家认真学习领会贯彻。市农委、市财政局、平江县、华容县等单位分别作了发言，都讲得很好，希望下一步全力抓落实、创经验、见成效。这里，我讲四点意见。一、牢记“为农”初心抓创建“为农”是供销合作社立身之本、生存之基。推进供销合作社改革，必须牢记为农初心、永葆为农本色，带着发展农业、繁荣农村、富裕农民的责任和感情做好各项工作，凸显岳阳特色，创造岳阳经验，打造岳阳品牌。1、这是任务所在。党中央、国务院高度重视供销合作社综合改革工作，**书记、**总理、汪洋副总理等多次作出重要指示批示，要求发挥其独特优势和重要作用。省委省政府对这项工作抓得很紧，乌兰副书记今年来先后两次召开专题会议，强调要扎实推进供销合作社综合改革落地见效，并选定岳阳作为全省唯一的改革示范市，要求走出一条可复制、可推广的改革之路，打造全省乃至全国的标杆。这是对岳阳的高度信任，全市上下要提高政治站位，把创建工作作为一项光荣而严肃的政治任务，不折不扣抓好落实。2、这是改革所系。推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化进程，迫切需要发挥政府之手的作用，健全农业社会化服务体系，弥补市场失灵，解决一些普通市场主体办不好或不愿办的事。供销合作社长期扎根农村、贴近农民、熟悉农业，有能力也有条件成为服务“三农”的“国家队”。通过综合改革，能够打造同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更高效的合作经营组织体系，推动农业社会化服务体系健康快速发展，为农业供给侧结构性改革提供配套和保障。3、这是现实所需。从供销合作社的现状看，行政化色彩比较浓，综合服务实力不强，层级联系比较松散，体制没有完全理顺，与农民合作关系不够紧密。特别是还存在土地确权、经营亏损、改制欠账等历史遗留问题，直接影响到供销合作社的生存和发展。必须通过综合改革，让供销社旧貌换新颜、老树发新芽，在发展现代农业、建设美丽乡村、繁荣城乡经济中担负起更大责任。二、把握“姓农”原则抓创建深化供销社综合改革，面临新旧问题交织、各方面利益博弈等复杂局面，必须坚持“姓农”这一基本原则，紧扣“面向农村、服务农业、富裕农民”的宗旨定位，把准顶层设计，瞄准重大问题，稳准施策发力，确保改革不偏移、不走样。1、定位要精准。这次供销社综合改革不是传统供销社的复位，更不是“翻烧饼”、走老路，而是以此为切入带动“三农”改革突破提升，是一次凤凰涅槃、浴火重生式的新生。各级各部门要进一步明确改革的目标定位，靶向发力，精准推进。在属性定位上，要按照“参公事业单位、合作经济组织、为农服务实体企业”三种性质，构建供销合作社组织体系。在服务定位上，要立足服务大农业，围绕“生产、供销、信用”三位一体，开展农业社会化服务。在机制定位上，要坚持两手抓，既发挥供销社系统的作用，又激活惠农服务平台的功能，两只手发力，两条线运作。2、体系要健全。要着力构建“四级组织体系”：市级建设“两组织一平台”，即建立完善市级供销合作社“三会”制度，建立市级农民专业合作社联合社和市级惠农服务总公司。县级建设“两组织一平台”，即建设县级供销合作社、县级农民专业合作社联合社和县级惠农服务公司，两社组织实行“一套人马，两块牌子”，惠农服务公司按照实体企业开展运营。乡镇建设“两组织一平台”，即建设乡镇供销社、乡镇农民专业合作社联合社和乡镇惠农服务中心，两社按合作经济组织运营，惠农服务中心由乡镇农合联按照实体企业开展运营。村级建设“两社”，即建好农民专业合作社和惠农综合服务社，惠农综合服务社纳入农村综合服务平台建设。3、机制要灵活。深化供销社综合改革，要坚持市场经济改革方向，运用现代经营理念，创新运行机制。一方面，要深化市、县供销社为主导的行业指导体系建设，加强各级供销社层级间的联合合作，大力发展行业协会和合作经济组织,特别要处理好联合社与基层社、供销社与社有企业、供销社与其他经济合作组织、基层社与农民社员这四对关系。另一方面，要加强社有企业支撑的经营服务体系建设，市县两级加快成立农业发展投资、资产管理、农业融资担保“三公司”，积极开展农业融资投资、社有资产监管和融资担保。4、路径要优化。改革路径事关改革成败。一是要明确边界，不能把供销社改革与农业综合配套改革划等号，重点在三个环节着力。生产环节主要是开展土地流转和土地托管服务；流通环节主要是搞好农资供应，发展农村电子商务，加快农产品进城；信用环节主要是开展农村合作金融服务，探索农村资金互助、小额担保和农业保险试点工作。二是要理清成本，算好人员成本、历史负债成本和发展成本三笔帐，列出问题清单，做到心中有数、稳妥解决。三是要整合资源，将农机、农技、畜牧、水产、土地流转等大农口服务项目整合进惠农服务平台，同时争取金融机构、保险机构、担保机构在惠农服务平台开设窗口，融入供销改革。三、拓展“务农”功能抓创建服务“三农”是供销合作社的优势所在、潜力所在。供销合作社不管怎么改，为农服务的方向不能动摇，各项改革都要奔着为农服务而去，推动服务向全过程、全方位、全领域延伸，构建综合性、规模化、可持续的服务体系。1、在引领规模经营中担主力。农业适度规模经营是现代农业发展的方向。当前，农村青壮年劳动力大多外出打工，留下来的主要是妇女老人儿童，破解“谁来种地”“地怎么种”的问题十分迫切。供销社要因势利导、创新供给，创办领办农民专业合作社，通过土地托管、代耕代种、股份合作等方式，为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、储、销等全过程服务，促进土地适度规模经营水平提高。2、在培育新型业态中打头阵。当前，城乡居民消费结构日趋多样化、个性化，新产业新业态新模式不断涌现，特别是农村电商呈现井喷式发展。站在“互联网+”的风口，供销社要把握机遇、发挥优势，大力发展电商服务，充分利用各级惠农服务平台，主动对接知名电商平台，促进农产品进城、本地农产品外销，实现线上线下双向发力、电商实体双轮驱动，促进农业产业链延长和价值链延伸，打通农村商品流通“最后一公里”，推动农村一二三产业融合发展。3、在发展金融合作中当先锋。发展农村合作金融是解决农民融资难问题的创新实践，也是供销社增强服务功能的现实需要。要在加强监管、防范风险的基础上，通过发展农村资金互助合作、农村互助合作保险、融资租赁、小额贷款、融资担保等，激活农村金融活水。4、在组织发动群众中做龙头。供销社改革成效怎么样，关键要看农民兄弟受惠多不多、打分高不高。要树立利益共同体意识，立足农村这片广阔天地，密切与农民群众的利益联结，动员农民、组织农民、联合农民，由农民唱主角，使农民得实惠，让农民打收条，真正把供销社打造成党委和政府联系农民的桥梁与纽带。四、强化“惠农”实效抓创建创建全省深化供销社综合改革示范市，是全市上下的共同责任。各地各部门要主动担当，积极作为，确保改革落到实处、取得实效，蹄疾步稳、行稳致远。1、要统筹统揽。创建领导小组要发挥牵头抓总作用，加大指导力度，定期研究，统筹调度，确保改革有序推进。各成员单位要按照职能分工，对照问题清单和任务清单，协同协调，密切配合，合力推进。各县市区要落实主体责任，把供销社综合改革工作摆上重要议事日程，党政主要负责同志要靠前指挥、亲自推动，确保改革任务落实落地。2、要对标对表。2018年底创建工作要检查验收，时间很紧，任务很重。各地各部门要严格对照中央、省委改革要求和创建标准，进一步细化量化改革任务，制定任务书、时间表，实行挂图作战、拉条挂账、销号管理，形成“倒逼”态势，确保改革任务不打折、时间不迟滞、标准不降低。特别要盯紧市县乡“两组织一平台”和村“两社”建设，整合资源，加大投入，加速推进。3、要敢闯敢试。要大胆探索，锐意改革，着力在农村金融、电子商务流通、农民专业合作社等方面找到路子、改出成绩、打响品牌。特别是面对历史遗留问题，不能躲、不能绕、不能拖，要多用长远的眼光、创新的思路、搞活的办法，坚决搬掉改革“拦路石”。4、要督责问责。压紧压实责任，建立常态化的督导机制，加大追责问责力度，推动市县两级领导小组统筹抓总责任、各成员单位配合支持责任和乡村两级落实落地责任等落到实处。同志们，创建全省供销社综合改革示范市，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定必胜信心，强化使命担当，弘扬务实作风，确保创建成功，交出优秀答卷！25江苏的四位书记谈解放思想跳出思维“围墙”　探索前进新路朱立凡    解放思想的支撑点是担当与魄力，方法论是“敢破”与“善立”，最终需要依托实践和成效来检验。党的十八大以来，**书记多次强调要解放思想。省委书记娄勤俭要求苏南地区主动跳出思维“围墙”，自觉“反骄破满”。思想一变天地宽，只有摆脱路径依赖的束缚，才能找到新的前进之路。以“思想破冰”引领“行动突围”。回顾张家港多年的发展历程，之所以能实现“从苏南边角料到明星城市的飞跃”，正是用好了解放思想这个“有力武器”，传承了张家港精神这个“制胜法宝”。进入新时代，机遇稍纵即逝，抓不住是错失、不去抓是错误。这对领导干部的胸襟和眼界提出了新的挑战。我们要通过思想大解放，弄清自身所处的环境和层次，弄清面临的机遇和挑战，弄清走在前列的目标和路径，进一步弘扬张家港精神，多一点闯劲、多一点冒劲，少找没责任的理由，多找尽责任的差距，这样才能有的放矢，抓住根本。以“归零心态”强化“发展定力”。改革开放之初，“村村冒烟”的发展方式为张家港掘得了“第一桶金”，但先发展起来必然会率先遇到矛盾，“高能耗、高排放”的瓶颈日渐凸显，“低产出、低效能”的痛点如鲠在喉。对此，我们以归零心态，坚决扛起“绿水青山就是金山银山”的张家港担当，大力实施村级工业用地整合优化，其中大部分用于新兴产业和服务业发展，香山化工品原材料交易市场成功转型为新型文创业态。这说明，资源的瓶颈，事实上是认识的瓶颈；空间的天花板，事实上是思想的天花板。发展方式的转变，前提是思想上的转变、认识上的转变。只有以刀刃向内的勇气、壮士断腕的决心，在自我扬弃中砥砺前行，才能为高质量发展蓄势增能。以“与时俱进”扛起“时代使命”。新时代焕发新气象，呼唤新作为。面对时代赋予的使命，肩上是厚重的责任，脚下是全新的征程。我们必须始终坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为引领，努力在港城大地上率先展现出“强富美高”和“两聚一高”的现实模样；以更宽视野、更大格局审视自身、谋划发展，抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等战略机遇，努力在新一轮发展中抢占制高点、再造新优势。解放思想，重在与时俱进，贵在求真务实，必须以时不我待的紧迫感、功成有我的责任感，努力干出一番无愧于人民、无愧于历史的光荣事业。（作者系中共张家港市委书记） 解放思想须提高目标站位顾国标    思想是行动的先导、力量的源泉。海安地处苏中，如何进一步提高目标站位，在新一轮发展中脱颖而出，是摆在我们面前的重大课题。面对新时代新要求，海安要以撤县建市为契机，克服“甘居中游”心态，谋划务实举措，全力实现在南通和全省“走在前列”的目标。改变安步当车的速度，进一步推动海安脱颖而出。发展是永恒的主题，加快发展是不变的主旋律。新常态下，有人认为发展的速度可以慢一些，步子可以小一些，这是要不得的。必须认识到，海安从南通的“小六子”跃升为“排头兵”，就是因为一直把加快发展作为中心工作、主要任务。如今，由“县”变“市”，一字之差的背后，是城市能级的提升，是空间格局的拓展，是发展能量的爆发。必须坚持加快发展，着力在做大经济总量的同时提升发展质量，在保持经济平稳较快增长的同时提高增长效益，推动海安在新一轮区域发展中脱颖而出、跨越发展。克服安分守拙的心态，进一步培育双轮驱动核心动力。解放思想是推动新旧动能转换的“总开关”。海安要在科学化可持续发展的道路上继续砥砺前行，就一定要集中力量突破重点，实现科技创新和开放开发的“双轮驱动”，加快培育新的发展动能。在科技创新上，围绕打造全省创新驱动发展示范地区的目标，扎实推进科技创新体制综合改革，实现科技创新与产业发展的相融相生、互促并进。在开放开发上，积极抢抓“一带一路”建设机遇，大力引进外来资本、先进技术、高端人才，科学引导优秀企业、优秀产品走出国门。转换安于故俗的角度，进一步破除发展要素制约。良好的发展环境，是一个城市综合竞争力的核心体现，更是实现追赶超越的重要保障。在改革进入攻坚期的大背景下，发展要素的制约越来越明显，如果继续套用以往的经验，无异于刻舟求剑。换个角度来看，当前面临的这些发展难题，正是解放思想的空间，蕴藏着追赶超越的无限潜力。要坚持问题导向，瞄准痛点难点，聚焦瓶颈短板，着力破解发展难题，努力营造最优发展环境，助推经济社会跨越发展。打开安于一隅的眼界，进一步提高全域一体化发展水平。目前，区域之间、城乡之间发展不充分、不协调的问题仍然存在，区镇自身还存在着自己的“小圈子”“小算盘”，有的不能从全局出发思考问题，城乡发展一体化水平还不高。要破解这些问题，推动全域一体化发展，就必须把思想从一时一地一域的局限中解放出来，牢固树立“一盘棋”的发展理念，持续推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务等一体化，不断满足人民群众对美好生活的向往。（作者系中共海安市委书记） 打破思想桎梏方能后发赶超商建明    省委书记娄勤俭指出，苏北地区要在充分发挥后发优势上解放思想，把别人走过的弯路多看一看，把别人的成功经验多学一学，力求少走弯路，在主动接受发达地区辐射中实现跨越发展。这对升格国家高新区时间不长的盐城高新区来说，更具指导性、迫切性和现实性。必须紧扣省委“六个高质量发展”要求，为打造千亿级园区凝聚磅礴的精神力量。不为视野所限，明晰目标放眼看。当前，苏北正处在改革发展的重要机遇期。作为国家高新区，必须在充分发挥后发优势上解放思想，主动跳出跟随发展的思维禁锢，积极接受发达地区的辐射带动，以国际视野和世界眼光，瞄准更高的标杆，学习南方开发区勇为天下先的开拓精神、勇克天下难的务实品质和勇干天下最的智慧魄力，抢抓珠三角长三角产业转移机遇，坚定不移突出智能终端产业首位度，围绕项目集中、产业集聚、土地集约，坚持生态优先、绿色发展，建立以效益为核心的评价机制，优化资源配置和政策支持，不断提升亩均土地产出率、智能制造普及率和资源循环利用率，奋力推动产业园区向现代园区转型。不为成绩所累，蹚出新路放胆闯。盐城高新区成立以来，我们立足后发赶超，用了两年多时间成功晋升国家级，进入国家创新驱动战略体系，打造了智能终端新的特色主导产业，初步构建起从核心部件到品牌整机、从硬件生产到软件研发的全产业链。如今，要想在新的起跑线上实现弯道超越、进位争先，仍然要紧抓解放思想这一制胜法宝，以更加开放的眼界、更加创新的思维、更加务实的举措，蹚出新路，创出经验，推动高新区这列“动车”跑得更稳、更快、更远。不为定势所困，直面矛盾放手干。进入新时代，内外部环境都发生了很大变化，对经济发展提出了许多新的挑战。少数干部仍然为传统的思维模式和行为定式所困，在贯彻落实高质量发展要求的自觉性、坚定性上还存在一定的差距；经济结构性矛盾突出，经济增长的质量和效益不高，发展方式有待进一步转变；科技创新能力和核心竞争力不强，园区特色还不明显，等等。必须化差距为压力，变压力为动力，勇于“亮丑”，直面矛盾，以更加开放的眼界、更加创新的思维、更加务实的举措，杀出一条血路，闯出一条新路，以知行合一的精神开辟后发地区高质量发展的新境界。（作者系中共盐城市盐都区委常委、盐城高新区党工委书记、管委会主任）解放思想不仅是认识问题，也是实践问题扬州市邗江区委书记张耀武 着力在推进跨江融合上实现新提升近年来，邗江作为扬州跨江融合的“桥头堡”和先导区，在思想理念、产业发展、人才科技等方面加快与苏南对接，保持了在苏中率先发展的良好态势。去年底我们围绕学习贯彻十九大精神，提出了奋力开启新一轮跨江融合新征程的新目标。我们将以此次大讨论活动为契机，引导广大党员干部注重对标找差，以苏南平均水平为目标，力争在人均指标上与标杆“齐头并进”，在部分优势指标方面实现“迎头追赶”；加强对接合作，以园区共建、企业合作、项目对接等为抓手，推进产业、人才、科技等方面的深度合作；强化对外联动，主动融入长江经济带发展、大运河文化带建设，以北沿江高铁、宁扬城际轻轨建设为契机，在更大范围聚集资源要素、创新要素、人才要素，助推邗江跨越发展。着力在推动经济高质量发展上实现新提升回顾邗江改革发展的历程，无论是上世纪90年代率先推行企业产权制度改革、赢得“小温州”美誉，还是近年来推进“率先崛起、跨江融合”、连续五年在“中国市辖区综合实力百强区”蝉联苏中苏北第一，每一轮发展的大跨越都伴随着一次思想的大解放。面对新时代高质量发展的要求，我们将一以贯之地用好解放思想这一重要法宝，突出抓规模总量，坚持壮大增量与优化存量并重，以“智造邗江”建设为抓手，做大经济总量。抓亩均产量，坚持“以亩产论英雄、以贡献配资源”，倒逼企业提高产出效益和区域贡献度。抓科技含量，做实提优研发平台、高端人才、科金服务“三个关键点”，夯实科技支撑。抓生态容量，积极发展生态经济，推动“含绿量”与“含金量”同步提升。着力在促进城乡融合上实现新提升着眼于构建新型城乡关系，坚持城市繁荣、乡村振兴“两手抓”，把半城半乡的区域特点转化为城乡联动、互动共荣的发展优势。加快推进空间布局最优化，结合新一轮城市总规修编，推动生活、生产、生态融合，着力打造人居高地、商贸高地、文旅高地、科创高地，加快推进水美邗江、绿满邗江、田园邗江建设。推进基础设施一体化，构建内通外联、衔接有序的路网体系。推进公共服务均衡化，聚焦基础教育、基本医疗、基层文化，通过优化布局、增加供给、补齐短板，促进城乡公共服务资源的优质均衡发展。着力在深化改革开放上实现新提升结合庆祝改革开放40周年，注重引导广大党员干部自觉坚持服务高效率，深入推进“放管服”“3550”等改革，学习浙江“最多跑一次”等好的做法，营造便民惠民、亲商安商的良好环境；推动改革高质量，在行政审批、投融资机制、农村综合改革、考核评价体系等方面寻求突破，让各项改革措施在邗江落地生效；实现开放高水平，坚持更高水平引进来和更大步伐走出去并重、引资和引技引智并举，不断提升产业、人才、城市国际化水平。着力在提振党员干部干事创业精气神上实现新提升创新创优、敢于担当是邗江干部的优良传统，也是推动邗江率先发展的重要保障。立足新时代，我们将引导广大党员干部在保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力的前提下，着力提振争先率先的志气、创新创优的锐气、担当负责的勇气。坚持一手抓容错纠错、一手抓治庸治懒，开展服务窗口“十佳勤廉标兵”评选，树立奖勤罚懒、奖优罚劣的鲜明导向，推动全区上下形成勤廉干事、担当作为的浓厚氛围。24解放思想动员会、推进会讲话3篇在全市解放思想大讨论活动动员部署会上的讲话（2018年5月）同志们：解放思想永无止境，深化改革永远在路上。今天，我们召开全市党委中心组学习会，主要是围绕学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于全面深化改革、扩大对外开放的重要思想，贯彻落实全省党委中心组学习会精神，对全市开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动进行部署，动员全市上下兴起解放思想的热潮，为建设“强富美高”新滨海、推动高质量发展走在前列凝聚思想共识、提供精神动力。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，以非凡的政治勇气和高超的政治智慧推动新一轮改革开放大潮涌起。特别是不久前，**书记在博鳌亚洲论坛2018年年会、庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，鲜明提出“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界”; 也郑重宣示“在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进”; 特别强调“改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破”。总书记的这些重要讲话，是新形势下解放思想再深化的指南针，是新时代改革开放再出发的动员令。省委娄勤俭书记在不到江苏工作半年时间里，数十次提及解放思想，强调没有思想的解放就没有江苏今天的发展，要以更大力度解放思想，不断推进探索性、创新性、引领性发展。4月28日，省委召开全省党委中心组学习会，对全省解放思想大讨论活动进行全面部署。总书记的重要讲话和省委部署要求，为我们在新时代推进思想再解放、改革再深入提供了根本遵循和行动指南。我们一定要全面深入学习领会，深刻掌握精髓要义，自觉运用这一有力的思想武器,坚定不移将思想解放推进下去、将改革开放进行到底。按照省委部署要求，结合滨海实际，市委决定，从现在开始到年底，在全市开展“解放思想再出发、对标找差新跨越”大讨论活动，进一步增强全市各级党组织和广大党员干部想发展、快发展、敢发展的紧迫感、责任感和使命感，以思想大解放推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实。根据常委会精神，我谈三个方面意见，与大家作个交流。一、解放思想是发展之基、动力之源，必须立足新时代、聚焦新问题、践行新思想，以站位全局的高度推进思想大解放，当好新时代的答卷人。思想是行动的先导。改革发展要走在前列，解放思想首先要走在前列。现在我们已踏上新时代的历史征程，处在高质量发展的重要关口，各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展思想大讨论活动的重大意义，主动深学新思想、深化思想解放，通过思想解放增红利、添动力。开展解放思想大讨论是笃行“新思想”的必答题。**书记新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，也是我们进一步解放思想、将改革进行到底的行动指南。我们要把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心任务，在真学真懂、真信真用上狠下功夫。要把学习成果体现在衷心拥戴**书记这个党中央的核心、全党的核心上，切实增强“四个意识”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到政治上旗帜鲜明；深刻领会把握**书记新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，做到思想上同心同向；坚决同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，做到行动上紧紧跟随。要把学习成果体现在坚定理想信念、砥砺坚强党性上，坚持学而信、学而思、学而行，坚定理想信念“主心骨”，筑就四个自信“压舱石”，进一步坚定在以**书记同志为核心的党中央领导下实现中华民族伟大复兴的信心和决心，勇敢承担起新时代共产党人的历史使命。要把学习成果体现在指导实践、推动工作上，发扬理论联系实际的学风，紧密联系滨海改革开放和现代化建设实际，紧密联系个人思想和工作实际，把**书记新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到改革发展全过程和党的建设各方面，推动“强富美高”新江苏蓝图在滨海变为现实。开展解放思想大讨论是致力“高质量”的先手棋。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化所作出的必然选择。省委十三次三次全会作出了推动经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”走在全国前列的重大部署。市委十二次三次全会对六个高质量发展进一步细化实化具体化，明确了目标任务、实现路径、责任要求。我们要按照高质量发展的要求，勇于解放思想、强化创新引领、注重系统提升、坚持底线思维，从思想深处解决认识问题，摆脱速度情结、路径依赖，用创新的思路解决好实践中的问题，用改革的办法推动发展质量持续提升。开展解放思想大讨论是扫除“绊脚石”的杀手锏。发展不平衡、不充分、不深入是我市最大的市情。我们既有总量不大的问题，又有人均不高的问题；既有底子不厚的先天制约，又有后劲乏力的后天不足；既有改革不到位的问题，又有开放不彻底的问题；既有速度不快的问题，又有质效不高的问题；既有动力不强的问题，又有能力不足的问题，等等。对标先进找差距，明确问题激动力。我们要要克服发展基础好、只要稍微努力就能走在前列的盲目乐观思想，清醒看到形势逼人、不进则退，切实增强危机意识、竞争意识，以永不满足、永不懈怠的姿态开创工作新局面。要克服经济发达、就一好百好的片面认识，清醒看到我们的差距和不足，以兼收并蓄的胸襟学习成功经验，以博采众长的态度借鉴好的做法，推动各方面工作不断迈上新台阶。要克服传统观念、惯性思维的负面影响，清醒看到发展快、遇到“发展起来以后的问题”也较早，外向度高、受到国际环境变化的影响也较大，在外界辐射带动力强大的同时自主性比较弱化，深入分析研判，拿出有效应对之策，在不断解决问题中求突破促发展。二、解放思想要突出问题导向、革旧鼎新，以更宽广的视野登高望远，以更开放的胸襟反躬自省，在审视自我中超越自我，扎实走好新时代长征路。解放思想，不仅是个认识问题，也是实践问题；不是空洞的，而是具体的，必须实实在在落到解决深层次问题上。我们必须强化实践导向、问题导向，瞄准工作中的痛点难点，多问几个“为什么”、多想几个“怎么办”，弄清问题背后的思想症结，加大改革创新的行动力度，以知行合一的思想大解放，开辟高质量发展的新境界。重点是从“六个方面”解放出来。第一，要从小胜即满的小农思想的束缚中解放出来，进一步推动经济发展提质增效。近年来，我市经济社会发展势头较好、发展速度较快。一些干部特别是少数领导干部，产生了喘口气、歇歇脚的思想。我们应该清醒看到，面对发展新要求，面对激励的区域竞争，面对标兵渐远、追兵渐进的双重压力，面对500万人民的强烈期盼，我们没有理由夜郎自大，没有本钱自我陶醉，没有资格停滞不前。要从横向比中找差距、纵向比中知不足。一是“大而不强”的问题。我市实体经济占比较高，但高端产业发展不充分，制造业大多处于中低端，具有全产业链控制力的领军型企业不多，产业缺乏核心竞争力。二是“结构不优”的问题。现代服务业还是产业发展的“短腿”，与制造业不相匹配，对“枢纽经济”没有足够议识。三是“发展粗放”的问题。淘汰落后产能、加快转型升级的任务迫切而艰巨。我们必须打破一切思维定势，突破一切经验局限，进一步强化创新驱动发展的鲜明导向，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，真正让创新活力竞相迸发，让首创精神尽情彰显，让发展激情充分涌流。第二，要从固步自封的狭隘思想的束缚中解放出来，进一步拓展对外开放的深度广度。**书记深刻指出，不断扩大对外开放，提高对外开放水平，是我国发展取得巨大成就的重要法宝。滨海过去的发展因开放而得益、因开放而扬名，今天滨海的高质量发展要走在前列，很大程度上仍取决于对外开放的水平。近些年来，我们抢抓国家级承接产业转移示范区建设机遇，大力推进开放承接，为实现经济社会平稳较快发展增添了动力、注入了活力。但是必须看到，与先进地区相比，滨海开放的步子还是小了、速度还是慢了。我们要牢固树立“开放程度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚定不移走开放崛起之路，以开放促改革、促发展、带全局。要坚持把招商引资作为推进区域经济发展的第一抓手，全力营造亲商、重商、安商、富商的营商环境，大力引进优质战略合作伙伴，让更多有实力、善经营的投资者进来，借助国际国内的力量，推动地区创新开放发展。第三，要从因循守旧的本本思想的束缚中解放出来，进一步推动创新驱动发展。**书记强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。但我们的一些干部思想保守，不敢闯、不敢试，怕出错、怕丢乌纱帽，导致很多工作年复一年、涛声依旧，特别是一些关键的核心技术受制于人。近期“中兴危机”倍受关注，中兴的“芯病”，也可以说是江苏发展的一块“心病”。我们要围绕产业链布局创新链，产业要有核心研究平台，建立自主可控的产业体系，技术要走在前沿，做到在产业上共享。要围绕创新链布局产业链，着力将具有市场前景的技术培育成具有影响力的产业，打通产学研用协同创新通道，鼓励引导高校院士到企业建工作站，企业院士到学校参与学科建设。要大力营造有利于创新的良好环境，特别是要深化科技管理体制改革，优化国家科教经费管理办法，充分调动科研人员的创新积极性。第四，要从等靠要的依赖思想的束缚中解放出来，进一步形成跨越赶超的良好氛围。市场经济是竞争经济，等，只会丧失机遇；靠，最终会希望破灭；要，要不来根本出路。我们要变等、靠、要为急、争、抢。激励机制缺乏、宽容创新不够是目前广大干部反映较多的问题。日前，省委常委会讨论关于健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的三个《办法》，近期将陆续出台。市委也将结合实际，进一步细化。但“三项机制”作用的有效发挥，要靠各级解放思想来实现，真正把解放思想的成效落在解决干部队伍中存在的问题上，而不是一味地等上级定政策、发文件，各地各部门要抓紧动起来。各级领导班子尤其是一把手要包容自已不懂不敢不会的新事物，宽容干部工作中的挫折失误，对一时把不准的基层探索，要多些“看看再说”的耐心; 对出现问题偏差的,要具体问题具体分析、充分宽容无心之过;对无端受到非议责难的，要及时为干部澄清是非、主持公道。三、解放思想要强化组织推进，营造良好氛围，让党员干部敢于冲破禁锢、勇于大胆探索，为干事创业注入改革创新的精气神、增添开拓奋进的正能量。各地各部门要把开展大讨论活动作为落实**书记新时代中国特色社会主义思想的一项重要举措，按照省委部署要求，精心组织，扎实推动，确保取得实效。一要紧抓关键少数。从一定意义上讲，领导干部思想解放的尺度，就是广大群众改革创新的空间。在解放思想大潮中，各级领导干部要带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去，率先对标找差、率先革故鼎新。先进地区已有的，我们要学着做; 政策没有明令禁止的，我们要试着做; 别人没做或没做成的，我们要探索着去做，以敢于担当、敢于负责的示范作用，推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。二要强化学习教育。把推进思想解放的要求有机融入“两学一做”常态化制度化之中，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈用**书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。要充分发挥领导干部领学促学和党支部主体作用，健全经常学、长期学的制度安排，落实系统学、深入学的部署要求，推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫，真正做到学思用贯通、知信行统一，努力把思想解放建立在对新思想的学深悟透、知行合一上，这也是确保思想解放取得实效的最大保证。三要坚持全员参与。解放思想不应该有局外人、旁观者。这次解放思想大讨论，以党员干部为重点，面向全省广大干部群众，从这个月开始到年底，分四个阶段进行。具体《实施方案》已经印发，各地各部门要精心组织实施，搞好分类指导，根据不同地区、不同单位、不同行业、不同群体实际，采取具有针对性的方式方法，有的放矢组织开展。解放思想不是脱离实际的空想，不是违背规律的乱想，各级党委要“精准导航”，组织部门要“全程护航”，纪委监委要“及时校航”，共同营造“不解放不行、非解放不可”的浓厚氛围。要强化宣传引导，全方位、多角度、深层次地报道活动开展情况，充分反映各地各部门的好经验、好做法，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新成效，推动活动覆盖全面、深入人心、影响持久，形成铺天盖地的舆论声势。同志们，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在**书记新时代中国特色社会主义思想指导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓奋进，以思想的大解放引领发展的高质量，为加快建设“强富美高”新滨海而不懈奋斗!  在全县解放思想大讨论动员会上的讲话同志们：今年是“十三五”开局之年，也是肥东建设区域强县，打造现代化东部新城的关键一年。县委决定在全县开展解放思想大讨论活动，非常重要、非常及时。4月5日-7日，延强书记率领我县党政代表团先后赴德清、长兴和宜兴学习考察。大家都觉得看过后很震撼、很有感触，我和大家的感受是一样的。刚才县有关领导和部分乡镇（园区）代表作了非常好的发言，等一会延强书记就这次解放思想大讨论还要作重要讲话，进行动员。我先在大家发言的基础上讲三点意见。一、解放思想必须必须坚持问题导向肥东这些年发展纵向比较成绩不错。但是正如刚才大家说的，在横向比较中，无论是在全市范围内，还是放眼江浙沪，我们与别人还有差距。第一，广大干部群众对发展有期盼倒逼我们必须解放思想。刚才大家已经说了很多，大家说过的我就不再重复。财政指标是反映一个地方经济实力的硬指标，就好比俗话讲的酒席中的“硬菜”。我就以财政指标为例给大家分析一下我们的差距。一是总量有差距。去年我县全口径财政收入35.4亿元，在合肥市域排在第三位。二是占GDP的比重有差距。去年我们的GDP是481.7亿，财政收入占比约为7%，肥西县占比11%以上，我们这次去考察的德清、长兴，GDP规模和我县差不多，但财政收入70多亿，占GDP比率达到17%，这反映出我县的经济结构不优、质量不高。三是财政收入的结构有差距。财政收入主要由企业缴纳的税收和非税收入组成。去年上半年我们非税收入占比一度超过20%，下半年虽然有所下降，但总体占比仍然将近20%，这反映出我县经济发展的效益不行，特别是企业纳税不多。四是财政收入的增速有差距。2014年我县的财政收入增速只有0.7%，去年虽然增长10%，那是在2014年较低的基数上，两年累计计算的话，年平均增速不到5%。今年1-3月份，我县的财政收入分别比肥西县、长丰县少10.6亿元、2.6亿元。这说明我们支撑税收的企业，经济增长没有后劲，税收增长也就没有后劲。我们通过以上指标分析问题，不是要否定成绩，而是要认识差距。产生这样的差距不是哪一个领导，哪一个乡镇，哪一个部门的责任，我们全县干部都有责任。我注意到，无论是日常闲谈还是网络言论，广大群众对于肥东的发展问题、自身的“口袋”问题都十分关注，这倒逼我们干部要有危机意识和图强精神，进一步解放思想、担起责任、加快发展。那么，发展的问题到底出在哪？我看关键就出在项目少、企业少，经济结构不优，企业和市场主体质量不高，延伸下去就是我们的乡镇（园区）和职能部门在项目引进和推进过程中出了问题，必须要解放思想。我们这次去长兴考察，长兴建立了项目“双进”管理机制，即项目引进和项目推进机制，一个是“引”，一个是引来以后要“扶”，对我们很有启发。第二，目前肥东的一些干部在认识上和实践中的偏差倒逼我们要解放思想。    认识上的偏差主要有：一是对政府与市场的关系认识有偏差。党的十八届三中全会对如何处理这一关系说的很明白，就是既要发挥市场配置资源的决定性作用，同时又要更好地发挥政府的作用，把“两只手”的作用都要发挥好。我们现在一些干部觉得企业发展就是企业自己的事，交给市场决定就行了，对企业不管不问，任其自生自灭。我们这次去宜兴考察感触很深，人家对企业的服务非常到位，甚至连企业家的家事政府都能帮助解决，在车上，我们和张立军市长交流，他举了一个例子，一家环保企业的创办者是姐夫和小舅子，两人因股权纠纷闹到法院打官司，如果官司打下去，这家企业就可能要解散了。后来，政府出面调解，最终使当事人达成和解，这家企业经过几年做起来了，去年产值88个亿。张立军市长讲的很朴实，企业发展就像人成长一样，总会有过不去的坎，这时候政府就要上去扶一把、拉一把。二是对公务员与企业家的关系认识有偏差。把公务员与企业家孤立开来、割裂开来，好像觉得公务员做公务员的事情，企业家做企业家的事情，“大路朝天各走一边”。公务员是干什么的？说到底是为服务地方发展。离开企业地方怎么发展？同时，企业的发展也离不开各种要素的配置和政策支持，需要政府提供服务。公务员与企业家要摆正关系，按照**书记讲的“亲”、“清”二字处好关系，“亲”就是坦荡真诚同企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。只要在服务企业过程中不存私心，不谋私利，支持企业发展，为企业提供精心服务有什么问题呢？ 三是对肥东发展与自身履职的关系认识有偏差。我们有不少干部在行使审批权、服务企业过程中表现出“我干我的工作，该怎么批怎么批，企业该怎么发展怎么发展，不行就算”的不良倾向，对发展觉得“事不关己高高挂起”，对企业出现的问题漠然处之，对企业的困难也不出手相救。这种心态必须要通过解放思想加以扭转，要在自身履职中服务发展、推动发展。四是对干实事与担责任的关系认识上有偏差。我们很多干部说起来头头是道，说的比唱的还好，但就是不务实，不干实事。为什么呢？觉得干实事可能要担责任。我到政府后发现，有些县政府分管领导5万块钱都要提请上县长办公会研究，无非就是怕担责任。只要资金用在支持发展上，没有搞到自己口袋里去，程序、手续合法合规有什么责任？这是认识上的偏差，要解放思想。宜兴张立军市长关于政府支持企业发展，说了一句非常经典的话“只要路径合法、风险可控、技术可行，就可以支持。”五是对于业绩和晋升的关系认识有偏差。干部就是干事的，干的好不好和你职业生涯的发展和工作职务的晋升应该紧密挂钩。但是现在有些干部不是这样想，不是想着通过干出实绩得到晋升，而是觉得只要在领导面前多说说，多晃晃，就可以提拔上去，对业绩和晋升理解有偏差。对此，我们要树立干部务实干事，有为者有位的正确导向。思想是行动的指南，认识的偏差导致行动的偏差。行动上的偏差主要有：一是服务意识差。我就举经开区的例子，经开区管委会现有100多名工作人员，经开区的规上企业多少户？几个干部服务一个企业都能服务过来。你们（经开区）刚才发言说今年准备开工20多个项目，那么6、7个干部服务一个项目都能排过来。实际情况是什么样子呢？有没有服务好，帮企业跑环评、可研等方面审批，做到全程代理、代办了吗？相关部门在支持发展、服务群众中“门难进、脸难看、事难办”的现象有没有？不给钱不办事、给了钱乱办事的情况有没有？二是审批的灵活性差。前一阵子，县发改委给了我一个新开工项目审批流程图，我发现项目建设审批整个流程要盖20多个章，而且整个程序是串联的，差一个章整个流程就走不下去。实际上很多审批纯粹是形式审批，也不到现场看，批了以后也不监管，这样一批了之的形式审批应该减少。三是办事效率低。规定5到7天的审批期限，非要搞到第7天，然后又说材料不行，又要求补充材料，结果又耽误一周时间。四是政策的效果差。我们肥东不需要自己创新政策，能把省市政策用到位就很好了，问题是省市政策我们都用不到位。例如申报国开行资本金项目，利率很低，对企业上项目大有帮助，但我们的一些部门觉得上项目是企业自己的事，政府为民营企业申报资本金项目作担保风险大。那庐江为什么就敢给民营企业担保，为锂电池项目争取申报国开行资本金项目？我觉得还是我们思想不解放，如果企业确实有发展前景，政府为什么不能担保？说白了，还是前面讲的，怕担责任，怕万一出事了，追究责任。只要你别拿企业钱，支持企业发展，促进经济发展，就是担保了又能有什么责任？在宜兴考察时，我们了解到，由于去年经济下行压力大，宜兴整个银行系统的坏账率一度超过3%，已经超过监管红线，各大银行将要全面停止对宜兴企业的贷款，这样的结果是毁灭性的，市里通过几个月时间，动用几十亿资金对不良资产进行评估作价收购，维护了金融稳定，才有后来好的发展局面。五是创新能力差。现在新的业态和商业模式不断涌现，每个企业产业形态不一样，对于政策和配套要求也不一样，这是由企业和产业特点决定的。我们有些干部没有与时俱进，操作能力跟不上业态发展的需要，搞到项目也不知道怎么谈，大而化之，这就要求我们必须解放思想，开阔视野，创新方法。第三，物质决定意识的哲学命题，决定了解放思想永远在路上。无论是发展差距还是干部认识和行动上的差距都要求我们要解放思想。但我们也要消除一些偏差的认识，首先解放思想并不意味着否定过去，更不是否定前任，要处理好前任、现任和后任之间的关系，江zm总书记讲过“我们要不断地超越前人，后人也会不断地超越我们”这是历史发展的规律。大家学哲学都知道，“物质决定意识”，实践没有止境，解放思想就没有止境，世界在变化，技术在进步，理念在更新，我们也要不断学习更新。这次去江浙考察，最让我震撼的是他们处理污泥和藻泥污染的与时俱进。把污泥做成活性炭，把藻泥做成可降解的颗粒出口美国。总之，时代条件发生了变化，客观实际发生了变化，我们的思想认识就必须随之前进，思路也要及时调整，不能还按照过去老路径一条道走到黑。二、解放思想必须要围绕发展主业“发展是硬道理”，“发展是第一要务”，发展是解决中国所有问题的“总钥匙”，发展也是县域经济和各级干部的主业。习主席在十八届五中全会提出“五大发展理念”，出发点和落脚点都是发展，无论“创新”“协调”“绿色”“开放”还是“共享”说到底是发展，离开发展什么都无从谈起，所以我们解放思想必须要围绕发展这个中心。发展是全方位的，但经济建设是中心和龙头，经济建设必须要围绕项目和企业来。解放思想反映在经济建设领域就是要围绕项目和企业的引进和推动来抓。一是在项目引进上要解放思想。我当过几年招商局长，觉得只要是好项目都可以谈，省委常委、市委书记吴存荣说过：“一个招商干部不要轻易对一个项目说不”。特别是对于现在的一些新业态，比如电商、服务外包等，有些时候你自己不了解情况，就把一个项目枪毙掉了，那怎么行？项目引进上一定要解放思想，在招商引资方式方法上要创新，对于优质的项目要敢于给政策，其他地区都给政策，你不给政策人家肯定不来。开发园区是招商的主平台，要拓宽招商引资渠道，敏锐捕捉招商信息，注意和行业协会、大企业以及专业的招商机构合作——特别是和产业基金合作是一条非常好的思路，他们有专门的项目团队在全国范围内找项目。我们不知道项目在什么地方，但他们知道，我们不知道什么项目前景好，但他们知道。产业基金每年投很多项目，和他们合作，甚至可以拿出一些资源配合他们，让他们把投的项目放在我们这里落户。二是在项目推进上要解放思想。首先手续的审批上要解放思想，比如房地产业有资金监管限制，这是有道理的，合肥市和我们都在搞，也很有成效，但是资金监管的钱本身是企业的，拿给企业用，在法律上没问题，可以根据项目进度和实际情况，在企业需要用钱的时候给他用。有时候企业资金链紧张，就差那一口气，这笔钱企业用不了，企业就有可能死掉，所以要解放思想。在项目调度上也要解放思想。发展经济不只是政府的事情，县委要统揽全局，人大、政协也要合力而为，县委主要领导可以亲自牵头抓经济调度以及面上的规划，各位县委常委也可以结合分工领衔抓重点项目的推进。三是在制定政策上要解放思想。肥东过去产业基础不是很强，比如起重机械、食品加工等企业利润率不高，去年我们研究“过桥”资金和土地使用税奖励等政策时都做到解放思想，给企业降低成本，让他们在困难时活下去。就像宜兴市长说的：“只要路径合法、风险可控、技术可行我们都要支持”。我们要鼓励推进项目，鼓励干事。在这里给大家吹个风，马上召开特色小镇建设推进会，今年要重点推进，要选几个积极性高、准备充分，创意好、抓的实的先动起来，县里在资金上将给予全力支持。三、解放思想必须突出干部主体    事业兴衰成败，关键在人，关键在各级干部。解放思想，首先是全县各级干部的思想要解放。干部掌握财政资金、土地等政府性资源的配置权，与地方发展有密切关系，对经济发展至关重要，是组织推动县域发展的中坚力量，必须首先解放思想。一是要有教育培训干部的制度安排。一个人的知识和见识决定胆识和实践。相关职能部门，特别是组织部门和党校的领导同志要考虑和谋划干部教育和培训的制度安排。既要请进来讲，也要走出去看。这次我们去江浙考察，宜兴设立的环保医院给污染企业诊断并提出解决方案，让我眼前一亮。干部要在加强教育培训中解放思想。二是要有科学合理的评价体制。大家都觉得自己的工作很重要，都要进目标考核，但是目标考核就100分，所以不同部门和园区要做一些分值权重差异化的设计。总的来说，请功胜同志牵头参考兄弟县区的做法，尽快制定我县目标管理考核评价机制和干部激励措施，在符合规范的前提下研究提高干部待遇，激发干部干事创业热情。三是要有督查问责的刚性约束。现在不务实、不落实、不求实效的情况不少。举个例子，我觉得肥东的道路绿化不是钱没用到位，而是督查落实、合同履行不到位，县公管局招标书一签就结束，不去督查，结果树坑、底肥、树径与合同上规定的不一致，导致绿化效果差。合同履行关键靠督查，特别是建设领域，政府性工程一定要加强督查，要尽快把公管局的督察大队搞起来。县政府已经在政府常务会议上作了布置，要建立督查日督察周督察月制度，今后每月最后一天是督查日，每季度最后一周是督察周，每年6月、12月是督察月，政府各位分管领导把自己的分工事项时间结点的清单拿出来看看，到底完成没有？四是要有选贤用能的用人导向。经济发展和项目建设等重要岗位，不能论资排辈，不能搞平衡，一定要确保干部“能胜其位”，不能干别去干，否则自己难受、事业受损。如果主政一方几年下来“涛声依旧”、只有“旧貌”没有“新颜”；分管一块工作几年下来工作没有起色，那就别干了，主动让贤。干部能不能干、能不能用不是靠说的，要拉出来在实际工作中练练看。我们充分尊重和发挥乡镇园区、部委办局的积极性、主动性和创造性，只要你依法合规，我们不给你约束，尽管放开手脚大干一场，就怕你钱花了，活没干掉，检查排比拖后腿。总之，要给想干事的干部搭平台，给能干事的干部建舞台，给敢干事、敢担当的干部站台。我们要有容错机制，只要是干事、干净，为了肥东发展出了点差错我们能宽容，给予必要保护。同志们，今天的肥东“潮平两岸阔，风正一帆悬”，天时地利人和，处在干事创业非常好的时期。我希望通过这次江浙考察学习和解放思想大讨论活动，大家都有触动、都有行动，按照延强书记动员讲话要求，把肥东的各项工作抓紧抓实，开创新的局面。谢谢大家！以思想大解放推动发展高质量      思想是行动的先导。前进路上，没有思想的破冰，就没有行动的突围。江苏推动高质量发展走在前列，解放思想首先要走在前列。　　推动思想再解放，必须坚持以科学理论为指导。**书记新时代中国特色社会主义思想是浩瀚深邃的思想宝库，是解放思想的集大成。省委提出开展解放思想大讨论，目的是引导全省党员干部深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，涤荡清除与新思想不相适应的地方，在解放思想中统一思想，在升华认识中提高站位，推动解放思想与改革开放相互激荡、理念创新与实践探索相互促进。　　江苏的过去，是在解放思想中不断奋进的；江苏的未来，也必须在解放思想中砥砺前行。肩负为全国发展探路的重大使命，实现高质量发展走在前列的目标，要求我们从发展理念、产业体系、产品结构、改革开放等各个方面进行深刻变革，坚决破除传统观念、习惯做法、路径依赖的负面影响，立足现实突破发展旧思维，放眼未来打好战略主动仗，用创新的思路解决好实践探索中的问题，用改革的办法推动发展质量的全面提升。　　解放思想，不仅是认识问题，也是实践问题，不是空洞的，而是具体的，必须实实在在落到解决深层次问题上。要在推动经济发展提质增效上解放思想，着力破解大而不强、结构不优、发展粗放的短板，加快建设现代化经济体系；在推动区域协调发展上解放思想，进一步形成各具特色、各展所长的发展格局；在打造政府和市场“双强引擎”上解放思想，更好发挥社会主义市场经济体制优势；在抓住用好“一带一路”机遇上解放思想，进一步拓展对外开放的广度深度；在更好释放科教资源潜力上解放思想，打造江苏发展核心竞争力；在提振干部干事创业精气神上解放思想，着力形成激励担当作为的良性机制。　　推动思想大解放，关键少数的引领至关重要。回望江苏改革开放历程，无论是张家港从苏南的“边角料”到“明星城市”的飞跃，还是昆山从“自费工业小区”到国家级开发区的嬗变，其背后无不凝结着诸如秦振华、吴克铨等一大批领导干部“敢为天下先”的胆识气魄。进入新时代，江苏要继续走在全国前列，仍然需要我们的干部牢固树立不甘人后的强烈意愿，坚定披荆斩棘的决心信心，确立舍我其谁的使命担当。先进地区已有的，我们要学着做；政策没有明令禁止的，我们要试着做；别人没做或没做成的，我们要探索着去做，以敢于担当、敢于负责的示范作用，推动形成领导放手干、基层放心干、上下放开干的生动局面。破除解放思想“无感症”     省委决定，从4月起到今年底，在全省开展解放思想大讨论。前不久，省委主要领导在接受中央媒体采访时明确表示，江苏将坚持把解放思想作为新一轮改革开放的“当头炮”，通过新一轮改革开放把江苏发展带入新的境界。做好江苏今年各项工作，“解放思想”被放到重中之重的位置。　　改革开放以来，我省经历了两次比较大的思想解放。一次是1978年，以真理标准大讨论为标志，通过思想解放，破除了“两个凡是”的禁锢，开启了“改革的大门”；一次是1992年，以**同志南方谈话为标志，通过思想解放，破除了姓“社”姓“资”的禁锢，迎来了“改革的春天”。这两次思想解放，都有很强的必要性和紧迫性。相比之下，在中国特色社会主义新时代，经济社会稳步发展，国家祥和安定，百姓丰衣足食，一些干部群众因此看不到思想解放的重要性和必要性，对解放思想处于麻木和淡漠的“无感”状态，对此应予以足够重视。　　党的十九大明确，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重大判断，敏锐感知并及时回应了我国经济社会发展的重大变化，具有划时代意义，影响深远。顺应这种变化，最重要的就是要跳出传统观念、惯性思维和路径依赖的束缚，主动转型，走高质量发展之路。否则，即便身处新时代，思想却停在过去，就很可能总在原来的套路上“打转转”。　　进入新时代，践行新思想，顺应新形势，落实新要求，担当新使命，需要解放思想，自觉跳出思维定势和原有发展模式。改革开放以来，江苏连续多年保持高速增长，创造了区域快速发展的奇迹，但当经济发展到一定阶段后，一则体量大、基数大，二则资源环境等约束条件增加，若再一味追求高速增长，已经变得不太现实。理性的选择是走创新驱动之路，以科技创新和全要素生产率的提升实现高速增长向高质量发展的转变。然而，有的地方受“速度情结”影响，过度看重经济增速，片面追求高增长，甚至不惜为此牺牲环境和效率，其根本原因就在于思想解放不够、观念转变不到位，未能从“增速导向”转到“质量导向”。　　实际上，从乡镇企业主动赴上海请“星期天工程师”到昆山自办开发区，江苏人正是靠着“敢想敢干”不断书写奇迹。只要解放思想，大胆创新，在积极参与“一带一路”倡议、上海自贸区试验中发现并抢抓机遇，何愁不能有所作为？比如，生态环境高质量是高质量发展的重要方面，但从近期曝光的苏北部分地区化工园区环境污染问题看，个别地方的生态环境工作尚未由“外力推动”转变为“认识推动”，践行新发展理念的自觉性还不够，“捡到篮子里都是菜”的现象还存在，如果不解放思想、转变观念，高质量发展就无从谈起。正因为此，省委强调，要克服“江苏发展基础好、只要稍微努力就能走在前列”的盲目乐观思想，克服“只要经济发达、就能一好百好”的片面认识，克服传统观念、惯性思维的负面影响。解放思想，在当前依然有着很强的必要性和紧迫性。　　江苏的过去是在解放思想中不断奋进，江苏的未来也必须在解放思想中砥砺前行。在日前举行的全省党委中心组学习会上，省委书记娄勤俭指出，江苏要在推动经济发展提质增效、推动区域协调发展、打造政府和市场“双强引擎”、抓住用好“一带一路”机遇等7个方面解放思想，不仅重申了解放思想的极端重要性，而且指出了需要解放思想的各个方面。这提醒我们，进入新时代，必须破除解放思想“无感症”，自觉深化认识，主动参与解放思想大讨论，摒弃与新时代、新形势不相适应的思想观念和思维定势，不断开拓发展新境界。思想解放的程度决定创新转型的力度     当前我省经济正面临着创新转型与高质量发展的关键历史时期，这是改革开放四十年来的第三个历史新阶段，能否高质量的跨过这第三个历史阶段，我国能否顺利走出“三个陷阱”，转型如何前行，创新如何推动，改革如何突破，很大程度上还存在着认识不清，压力较大，存在着传统发展的惯性与思想的顾虑压力，需要一次新一轮的思想大解放。　　先比较三次思想解放历程。乡镇企业发展时，江苏人民顶着姓资姓社与市场经济的种种压力，以解放思想为当头炮，突破了体制的固化、思想的僵化、舆论的压力，创造了“四千四万”精神，为中国特色社会主义市场经济打开了新天地。这种精神、这种氛围、这种意志，成为我国改革开放的一个开端，影响了整个中国，推动了社会主义市场经济的大解放与大发展。外向经济之初，第二次思想解放的压力与力度不亚于兴办乡镇企业之初。没有思想大解放，就不可能大规模引进境外与西方的资本要素和现代管理，就不可能突破姓资姓社的争论与思想的巨大压力。那一次，江苏的思想解放再次走在全国之前，由此带动外向型经济的发展走在全国前列。　　根据中央与省委的战略部署，当前我省正进入创新转型与高质量发展的新阶段。这一阶段与前两阶段有许多的不同，主要在于：一是随着经济的发展，我国经济由短缺经济进入产能与结构相对过剩阶段，发展经济与解放思想的迫切性降低了。二是由短缺经济到结构过剩经济，社会对产品质量要求大大提升了，生产的难度更高了。三是社会主义初级阶段主要矛盾变化，人民群众美好生活的需求提高，思想观念与生产供给都不适应了。四是创新转型与高质量发展，对生产与管理者最重要的要求是创新与高质量的能力的要求，需要创新转型与管理能力的大提升、大突破。五是中国特色社会主义进入了新时代，以往的思想观念、许多体制法规章程不适应了。只有推进新一轮的思想大解放，才能突破这一切问题的约束与障碍，打开转型升级与高质量发展的大门。　　改革不停顿、开放不止步，思想解放无止境。在年初中央全面深化改革领导小组第二次会议上，总书记强调，要弘扬改革创新精神，推动思想再解放，改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。对照总书记的要求，人们的思想总体上还落后于新时代的需要。建党以来，每一次历史性的胜利，都是思想解放的胜利。当前，党与国家进入新时代，解放思想是认识新时代的前提，新时代的思想已经远远地走在时代的前沿，后面跟随者只是看到前面的背影，还没有认识她的面貌、没有认识她的真正内容、还处在不同的思想阶段上，因此处在后面阶段上，就必须认识这个差距，必须解放思想，才能紧跟新时代的步伐，认识新时代的精髓，从而有针对性地推进改革，进行新时代的实践。　　过去，在乡镇企业阶段，推进解放思想，就是要破除发展生产的具体障碍，解放与发展生产力，解决短缺与贫困。在外向型经济阶段，就是解放姓社姓资的旧认识，敢于引进外资与境外技术，先行者敢于突破，后来者紧跟学习。现在，在创新转型新阶段推进解放思想，遇到的问题更多、更复杂，阻力也更大。一是这方面的意识淡化了。二是畏惧情绪增加了。三是民族复兴的大方向清晰了，但前面需要解决的具体问题不那么清楚了。四是走40年成功经验老路的惯性增强了。　　思想桎梏的对象也随时代发展在转换，上世纪70年代末，小岗村的思想解放是对农业生产力的第一次解放，江苏兴起的乡镇企业，是由农业经济向工业经济转换的思想解放的结果。这两次思想解放，首先是破除传统的体制机制对生产力主体即对人的直接约束，穷则思变，大家要走社会主义富裕之路，人人都憋着一股劲儿，要发挥出来，因此，解放首先是对生产力主体的思想解放。　　当前，几十年的经济社会发展，人的思想上形成了强大的思想惯性和行为惯性，对解放思想与全面深化改革，动力明显不足。原有体制与规章对生产力的约束，表现在经济、社会、文化、生态与管理的各类具体运行中，如对关停并转的阻力与约束，对突破创新的障碍与约束等。这些都表明，思想的桎梏体现为对生产力客体要素的约束更加强烈了，这是当前思想解放和深化改革面临的一个新情况。　　以思想的大解放引领发展的高质量。解放思想是与时俱进推进发展的前提，是推进改革的前提，是体制机制与科技创新的前提。十九大报告提出的我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代的精神实质和丰富内涵是什么？ 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，如何从时空上系统地规律性地认识？实现中华民族伟大复兴，建立符合我国实际的现代管理制度，是个什么样的先进制度？这些问题都远远超越了既有的思想理念与认识能力。经济社会文化生态，民生社保，供给侧改革，高质量发展，“一带一路”等等，前面遇到的问题与任务一批批、一层层，都是前所未有，用传统方法都难以解决。唯有解放思想，才能格物致知。　　新时代实践新使命，江苏新一轮发展的动力来自改革，更来自于新一轮的思想解放。早在去年11月，省委书记娄勤俭在苏州调研时就提出这一要求，此后，在省委全会、省两会、全国两会等重要场合多次提及解放思想。他强调，江苏将坚持把解放思想作为新一轮改革开放的“当头炮”。今年恰逢改革开放40周年，娄勤俭书记大力提倡解放思想，省委决定在全省深入开展“解放思想大讨论”活动，蕴含的深意须深刻领悟。　　在新一轮发展中，江苏能否实现走在前列，就必须在解放思想上要有新突破。当前制约江苏改革的因素，一是体制机制、传统法规，二是思维方式、思想意识，三是长期发展的惯性阻碍。要推进新一轮的创新发展，就必须像娄勤俭书记说的那样，把解放思想作为新一轮改革开放的“当头炮”，要坚持改革的系统性、整体性、协同性，坚持顶层设计与基层探索创新互动；坚持以问题为导向深化改革，针对约束问题实施重点突破；坚持以钉钉子精神真抓实干。以解放思想为“当头炮”，有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，为创新转型发展开拓出广阔的新天地。　　解放思想是一个永恒的主题。只有更大力度推动思想解放，才能准确把握经济社会发展规律、适应新时代发展要求，为江苏发展赢得先机。时代是思想之母，实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音，勇于解放思想、坚持真理，一定能够实践出一个创新驱动的、高质量发展的新时代。22巡视工作系列讲话（动员会+表态+整改）在巡视白银市、白银区动员会上的讲话省委第二巡视组组长  萧懿群（2018年4月24日）同志们：按照省委统一安排部署，省委第二巡视组从今天开始对白银市、白银区开展巡视。下面，根据中央和省委有关精神，结合白银市（区）实际，我代表省委第二巡视组，对做好这次巡视工作讲三点意见。一、正确认识全面从严治党面临的新任务新挑战，增强做好巡视工作的责任感和使命感办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,持之以恒纠正“四风”，驰而不息惩贪肃纪，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，全面从严治党依然任重道远。从我省情况看，党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，严肃查处了一批作风和腐败问题，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，被破坏的政治生态还远未彻底修复，滋生腐败的土壤还未铲除，还有一些存量问题没有解决，群众身边的“蝇贪”“微腐败”还在一些地方不断发生。十三届省委第一轮巡视发现，被巡视地方和单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题依然比较突出。在党的领导方面，被巡视地区和单位都程度不同地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、选人用人工作不规范、贯彻落实中央决策部署不及时、不全面等问题。在党的建设方面，有的党组织党建工作虚化、弱化，“三会一课”制度不落实，党内政治生活不严肃，图形式走过场现象比较普遍，党员教育管理不经常、不严格，理想信念不坚定、不信马列信鬼神信宗教的党员领导干部大有人在。在全面从严治党方面，一些党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任”不力，管党治党宽松软，一些领导干部在十八大后不收敛、不收手，插手工程建设、靠山吃山、靠水吃水、利用职务影响捞取好处谋取私利问题比较突出，项目建设、资金管理、资产处置等重点领域腐败问题易发多发，国有资产流失风险很大。在落实中央八项规定精神方面，“四风”问题禁而未绝，有的领导班子成员带头顶风违纪，超标准使用办公用房、配备公务用车，违规发放津补贴、私设小金库等问题时有发生，一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推，对事业发展造成影响。在政治生态方面，一些地方和单位政治生态遭到严重破坏，党内政治生活极不正常，一些地方风气不正，团团伙伙、拉帮结派问题突出，政治上危险的“两面人”大有人在。在扶贫攻坚方面，对扶贫资金和项目监管不到位，侵占挪用套取扶贫项目资金的问题多发频发，对扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。这些问题充分说明，中央对反腐败形势的判断是完全正确的，全面从严治党还远未到大功告成的时候，必须始终保持永远在路上的坚韧执着，充分发挥巡视监督的“利剑”作用，更加有效地遏制增量、更加有力地削减存量，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。这次巡视是十三届省委第二轮巡视，主要安排脱贫攻坚任务比较重的市县作为巡视重点，既是对这些地方党组织和领导干部的“政治体检”，也是对领导干部的关心爱护和工作的大力支持。白银市、白银区领导班子和各级领导干部要深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《巡视工作条例》等党内法规，深刻认识巡视监督在党内监督、全面从严治党中的重要地位和作用，进一步增强“四个意识”，提高政治站位，坚决扛起全面从严治党的政治责任，通过自觉接受监督、主动配合监督、强化自我监督，切实解决管党治党中存在的突出问题，维护党的肌体健康，保持党的先进性和纯洁性，构建良好政治生态，为各项事业不断取得新胜利提供坚强保证。二、坚决落实政治巡视要求，扎实做好本轮巡视工作经省委批准，十三届省委第二轮巡视组建9个巡视组，对7个市（州）、20个县（市、区）开展常规巡视，同时，按照巡视巡察联动的方式，带动被巡视市县组建54个巡察组，对42个市（州）直部门、100个乡镇、200个村同步开展巡察。这次巡视是党的十九大以后开展的第一次巡视，更是贯彻《中央巡视工作五年规划》的具体实践。省委第二巡视组将认真落实《规划》要求，牢牢把握政治巡视定位，贯彻巡视工作方针，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，突出问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、深入推进反腐败斗争和上一届巡视整改情况，重点从七个方面开展巡视监督。一是监督检查贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想情况和坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务，深入学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想和基本方略；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，在思想上政治上行动上坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位；是否坚持和加强党的全面领导，紧密结合实际贯彻中央和省委重大决策部署；是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一；是否存在违反“五个必须”要求，搞“七个有之”的问题；是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及破坏政治生态等问题。二是监督检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气；是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题；是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为；是否存在落实党建工作责任制不到位，重业务、轻党建等问题；是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；是否存在对党员干部教育管理不经常、不严格，对苗头性倾向性问题不提醒、不纠正等问题。三是监督检查整治“四风”和不担当、不作为情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定具体落实措施；是否坚持不懈改作风转作风，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差、只说不做、衙门作风严重等突出问题；是否存在调查研究不经常不深入、为调研而调研、调研与工作脱节、调研图形式走过场等问题；是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在不担当、不作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等脱离群众的官僚主义问题；是否存在脱离实际、急功近利，群众意见大的形式主义、官僚主义的人和事；是否存在缺乏正确政绩观，搞华而不实、劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的问题；是否存在特权思想和特权现象。这里强调一点的是，根据**书记在审议巡视工作五年规划时的指示精神，本轮巡视将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，从贯彻党的十九大精神和党中央及省委决策部署、深化改革和攻坚克难、推动发展和改善民生、抓工作落实、化解矛盾应对危机、履行管党治党责任等6个方面，注重发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”，有关情况形成专题报告，为问责提供依据。巡视期间，省委组织部将派出选人用人专项检查组开展工作，我们将加强协作配合，形成工作合力，共同把这方面的工作做好。四是监督检查党规党纪执行情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。五是监督检查领导干部廉洁自律情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处大搞权钱交易，疯狂剑财，大肆收受房产，追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字画，沉溺声色犬马的重点人和事。着力发现和推动查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、招标投标及公共财政支出等重点环节权力寻租和权钱交易等腐败问题。六是监督检查扶贫领域不正之风和腐败问题。着力发现和推动查处基层党组织落实脱贫攻坚决策部署敷衍应付，监管部门失职失责，贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等向扶贫资金“伸黑手”问题。着力发现和推动整治盲目决策、弄虚作假、数字脱贫，以及扶持对象、到位措施、脱贫成效不精准等形式主义官僚主义问题；着力发现和推动查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。七是监督检查十二届省委巡视整改落实情况。看被巡视党组织是否落实巡视整改主体责任，把整改主体责任作为全面从严治党的具体化；主要负责人和班子成员是否主动认领责任，带头落实整改；是否存在把整改主体责任推给下级单位，把层层传导压力变为层层推卸责任的问题。着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。在整改过程中一定要防止“新官不理旧账”的思想，干部调动、分工调整是正常的，但全面从严治党的政治责任必须一贯到底，不管谁主政，都不能当“太平绅士”，更不能当“甩手掌柜”，把责任推给前任。这次巡视的总体时间3个月。巡视巡察组将按照巡视工作条例规定，主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话，受理反映与巡视有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况，询问知情人，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限，不干预被巡视地区的正常工作，不履行执纪审查职责，依纪依规开展巡视，确保巡视工作经得起历史和实践检验。三、强化责任担当，严格执行巡视工作纪律全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党，加强和规范党内政治生活、强化党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。做好本次巡视工作，是省委巡视组和白银市委、区委共同的政治责任。希望白银市委、区委及广大党员干部要正确认识、端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性，确保巡视工作取得实效。巡视组将紧紧依靠白银市委、区委开展工作，加强与市（区）委主要负责同志的沟通，在工作中密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向省委汇报巡视情况，巡视结果及时向被巡视党组织反馈，同时对整改情况进行回访督查，并根据督查情况，有重点地开展巡视“回头看”。白银市委、区委要以巡视为契机，切实落实全面从严治党主体责任，对巡视前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，要抓早抓小、立行立改；对巡视反馈的问题，要统筹研究、全面整改。需要强调的是，巡视工作不是“风闻奏事”，而是言出有据、掷地有声，对巡视中反映和发现的问题线索，我们都要深入了解，多方印证，做到实事求是、客观公正，既对组织负责，又对当事人负责。白银市委、区委要按照统一部署，落实好相关工作，及时成立巡察组，配备精干力量，确定巡察重点，制定巡察方案，尽快启动巡察工作。工作中要加强与巡视组的协调配合，主动沟通情况，及时提供巡察中发现的重大问题及线索，做到资源共享、信息共享。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视巡察工作的任务、进驻信息和联系方式，鼓励和支持干部群众反映情况和问题。需要特别强调的是，要严格执行政治纪律和政治规矩，严禁安排工作人员或服务人员收集巡视组工作情况或打听巡视组与干部群众谈话情况，严禁统一规定与巡视组谈话的口径，上述要求将作为政治纪律来执行，如有违反，将依纪依规严肃处理、追究责任。根据巡视工作条例规定，巡视组主要受理反映白银市、白银区领导班子成员和下一级领导班子主要负责人的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、归口管理原则，转交被巡视地区和有关部门处理。为便于干部群众与巡视组联系，我们在巡视白银市、白银区期间，设专门值班电话，号码是13359469738、13359467731，受理时间为每天早上8:30到晚上18:00；邮政信箱是兰州市171信箱，同时在白银市政府招待所（巡视组驻地）和白银市委、白银区委机关大门口各设置1个联系信箱（以上信息将在省委巡视组的巡视公告里详细载明）。欢迎大家随时与我们联系。省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视。我们将坚决落实中央八项规定精神，严格遵守“六项纪律”、巡视工作“十不准”，坚持原则、公道正派、不徇私情，确保公正廉洁巡视，也请大家对我们进行监督。巡视期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡视组其他活动一律不作新闻报道。同志们，省委对巡视工作寄予厚望，巡视工作使命崇高、责任重大。我们要坚决贯彻中央巡视工作战略部署，认真落实省委巡视工作要求和林铎书记动员讲话精神，不忘初心、牢记使命，统一思想、振奋精神，同心同德、务实工作，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献！谢谢大家！  在省委第二巡视组巡视白银市工作动员会上的表态发言苏  君（2018年4月24日） 同志们：刚才，省委第二巡视组组长萧懿群同志作了重要讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重大意义，明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，这不仅是对这次巡视工作的深入动员，也是对我们每一名党员干部的深刻教育，为我们上了一堂生动的教育实践课。省委巡视办主任王立泰同志对我们如何支持配合巡视组开展工作提出了具体要求。我们一定要认真学习、深刻领会，切实增强自觉接受监督意识，全力落实好省委巡视组和巡视办的各项要求，确保这次巡视工作圆满完成。第一，切实提高政治站位，坚决贯彻省委巡视工作要求。巡视制度是党章作出的重要制度安排，是落实党要管党、从严治党要求的重要手段，也是强化党内监督的重要形式。**书记始终高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。十九届中央第一轮巡视工作动员部署会议，深入贯彻**书记重要指示、十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神,对新时代巡视工作提出更高的标准、更严的要求。上周，省委召开推进全面从严治党向纵深发展暨第二轮巡视工作动员大会，林铎书记强调，要充分发挥巡视利剑作用，紧紧围绕政治巡视定位，采取灵活多样的巡视方式，着力发现深层和要害问题，切实提高巡视质量。这次省委第二巡视组来我市开展巡视，既是对我市推进全面从严治党和履行管党治党责任的一次“政治体检”，也是对全市各项事业发展、领导班子和干部队伍精神状态的一次“全面检阅”。我们一定要提高政治站位，充分认识巡视工作对于推进全面从严治党的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委对巡视工作的要求上来，增强接受巡视的高度政治自觉。要把这次省委巡视作为寻找差距、改进工作的重要契机，作为加强党性锻炼、提高自我修养的重要契机，作为健全监督机制、提高执政能力的重要契机，高度重视、严肃对待、主动接受巡视，自觉接受检查，诚恳接受监督。要以严肃的政治纪律和组织纪律，坚决支持巡视组的工作，坚决服从巡视组的安排，坚决配合巡视组高质量完成这次巡视任务。第二，全力支持配合，确保巡视顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽职责。这次巡视工作规格高、内容广、任务重、力度大，全市上下要优质高效做好各项准备和服务保障工作，确保巡视工作顺利进行。一是切实加强综合协调。在这次会议召开之前，市委已经按照省委巡视组的要求，成立了白银市巡视工作联络工作组。联络工作组要认真履责，严格按照巡视组的工作计划，加强与省委巡视组的沟通联络，合理调整安排时间，以振奋的精神和扎实的作风，认真做好各项组织协调工作，高质高效开展工作。二是坚决服从巡视安排。在这次巡视期间，巡视组的领导同志要参加市委、县区和相关部门的重要会议，与干部群众进行个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访，各部门、各县区尤其是白银、平川两个区要严格按照巡视组的要求，精心准备，积极协调，全力配合，认真完成巡视组交办的各项工作，保证巡视工作顺利开展。三是有力推动基层巡察工作。按照省委要求，这次巡视采取巡视巡察联动形式，对我市6个与扶贫有关的市直部门，白银区、平川区各5个乡镇、各10个村进行巡察。市委已经成立了专门的巡察组，我们要按照巡视组的要求，认真负责，坚决有力地抓好基层巡察工作，确保取得应有的效果。四是全力做好服务保障。市委办公室、市纪委、市委组织部等配合巡视组工作的具体部门，要认真细致地做好各项后勤保障工作，努力排除各种干扰，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。第三，强化纪律意识，主动接受监督检查。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，以正确的态度、积极的状态配合好这次巡视。一要坚持领导带头。要从市委常委做起，从市级领导做起，率先垂范，坚持党性原则，严守纪律，带头认真学习巡视工作的各项规定，严格按照巡视工作要求，本着对组织负责、对同志负责、对群众负责、对历史负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，既要当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，又要认真履行党委的主体责任、党委书记的第一责任、党委班子成员的分管责任。二要严守工作纪律。在巡视工作开展期间，全市各级领导干部特别是市上四大班子领导和各县区、各部门党政“一把手”要合理安排好工作和时间，不得随便离开工作岗位，更不能擅自外出，工作需要外出的要提前向市委请假，确保准时参加巡视组要求的各项活动，及时完成巡视组交办的工作任务。三要做到求真务实。各级领导干部要严格按照巡视组的要求，积极主动、及时准确、实事求是地提供各类情况和各种文件、报表和资料，自觉接受监督检查，认真完成交办的各项工作，确保省委巡视组能够全面了解、准确掌握全市各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况，确保巡视工作顺利进行，帮助我们把各项工作做得更好。我在这里也表个态，自己将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合好巡视组的工作。第四，注重成果转化，切实抓好整改落实。十九届中央首轮巡视部署会明确指出，强化整改落实和成果运用，是做好巡视的“后半篇文章”。省委第二巡视组的各位领导，熟悉省委各项重大决策部署，有着丰富的理论知识和实践经验。随着巡视工作的深入开展，一定会帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻地分析、认识和把握工作的努力方向和重点，更好地帮助我们查找工作中的问题和差距，帮助我们研究原因和教训，推进全市各项工作迈上新的台阶。因此，我们必须坚持统筹兼顾、协调推进，确保配合巡视工作与抓好常规工作“两不误、两促进”。一要不断强化思想教育。进一步加强党性修养，牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终以实际行动维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。各级领导干部要深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央和省委统一部署，集中开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正用党章党规规范党组织和党员行为，真正用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要始终坚持问题导向。全市各级领导干部要正确认识和对待巡视组的监督，对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见和建议，要高度重视，坦诚接受，深刻剖析原因，认真制定整改措施，逐一抓好整改落实。要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓整改，坚决杜绝避重就轻、点到为止，坚决防止“口头上”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改。三要切实改进作风。要把做好这次巡视同脱贫攻坚作风建设年、转变作风改善发展环境建设年活动和扫黑除恶专项行动相结合，进一步改进工作作风，严格执行中央和省委作风建设各项规定，努力营造风清气正的政治生态环境。各级党委要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，切实履行好“两个责任”，深入推进党风廉政建设，着力解决违反政治纪律和政治规矩、群众身边不正之风、干部不担当不作为等方面的突出问题。四要建立健全长效机制。问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。五要强力推进重点工作。要以这次巡视为契机，自觉把巡视工作同脱贫攻坚、兰白都市圈核心区建设、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、加强党的领导等重点工作结合起来，进一步理清发展思路，紧扣全年目标任务，细化工作措施，确保抓实见效，真正把巡视工作的成效体现到经济转型发展的实践中，推动全市政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业取得新的更大的成绩。同时，我们恳请巡视组各位领导对白银工作多批评、多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把白银的工作做得更好。我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机遇，充分利用好开展巡视工作创造出来的良好政治环境，全面推进我市党风廉政建设、反腐败斗争和各项重点工作，以反腐倡廉建设的新成效保障各项事业发展，绝不辜负省委的期望和全市人民的重托。  在省委巡视工作动员会上的表态发言 近日，根据省委巡视工作安排部署，省委第十五巡视组从7月1日开始对我厅近年来的工作情况进行专项巡视。山东省海洋与渔业厅党组书记王守信代表省海洋与渔业厅班子做郑重表态：第一，统一思想认识，高度重视巡视工作。巡视制度是党章规定的一项重要制度，是强化党内监督、严肃党的纪律、加强党的建设的一项重大举措，对于从严治党、反腐倡廉具有非常重要的作用。十八大以来，党中央将巡视工作摆在更加重要的位置，重新修订完善了巡视工作条例，加大巡视监督力度，取得了一系列重大巡视成果。近期，**书记就巡视工作做了重要讲话，集中阐释了坚定不移深化政治巡视、强化党内监督的必要性和严肃性，充分体现了坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚强意志。省委印发了《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》，对我省落实全面从严治党、依规治党的要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。省委第十五巡视组来我厅开展巡视，是贯彻落实党中央和省委巡视工作的重要举措，也是对我厅各项工作的一次全面检阅和有力促进，对于进一步加强我厅党的建设工作，必将起到非常重要的推动作用。因此，我们一定要站在政治和全局的高度，充分认识省委巡视工作的重要意义，切实把思想高度统一到中央、省委有关精神和巡视组的要求上来，正确理解、坚决拥护省委的决策部署，提高主动接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和责任感，坚决服从巡视组安排，共同完成好这次巡视任务。第二，主动做好服务，保障工作高效运行。支持和配合好省委巡视组的工作，既是省委对我厅各级领导干部的基本要求，也是我们应有的态度和应尽的责任。全厅上下要高度重视，精心组织，搞好服务，确保巡视工作顺利进行。巡视期间，巡视组的同志要听取党组、纪检组、组织人事等工作汇报，与部分领导干部和职工群众进行个别谈话，召开有关同志参加的座谈会，查阅有关文件资料，开展信访接访等工作。各相关处室、单位要严格按照巡视组要求，积极主动的配合，做好各项服务，绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。对巡视组工作需要的各方面资料，要做到认真准备、及时提供，保证资料的全面性、准确性。对巡视组提出的问题和工作要求，要做到保质保量、及时高效地办理、回复。对巡视组拟召开的座谈会、单独谈话等要精心组织，认真筹备，确保整个巡视工作有力、有序、有效开展，达到预期效果。巡视期间，全厅党员干部，特别是班子成员和各处室、直属各单位的主要负责同志，不得随意离开工作岗位，不得擅自外出，保证随叫随到，准时参加巡视组要求的各项活动。第三，严格遵守纪律，自觉接受巡视监督。我们一定要按照中央和省委巡视工作纪律要求，把接受巡视监督作为当前的一项重大政治任务，作为一次党性党风党纪教育和党性锻炼，以高度的自觉、正确的态度看待和支持巡视，主动诚恳接受监督检查，以实际行动支持巡视工作。作为厅党组书记，我将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，主动接受监督，自觉接受检查，全力配合好巡视组的工作，并自觉运用好巡视成果，提高履职从责的能力和水平。班子成员要以身作则、以上率下，既要在如实反映情况、深入自查自纠、主动认领问题、积极改进提高上发挥模范表率作用，又要坚决落实主体责任，履行好“一岗双责”，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评。大家要本着公正负责的态度，实事求是地向巡视组汇报工作、反映情况，做到知无不言，言之有据，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡视组充分了解厅领导班子和干部队伍建设的状况，全面掌握全省海洋与渔业发展的实际情况。厅党组将按照巡视组要求，严格落实中央八项规定精神和省委实施办法，协助巡视组加强作风建设，轻车简从，勤俭节约，坚持不懈的反对“四风”。第四，强化整改落实，推动巡视成果运用。省委巡视组来我厅开展巡视，给我们提供了一次寻找差距、发现问题、推动工作重大契机。我们要把巡视工作与全省海洋与渔业发展结合起来，与当前开展的“两学一做”学习教育结合起来，与行业转方式调结构结合起来，通过接受巡视监督，找准发展短板，不断丰富工作思路，加强工作措施，完善工作制度，推动我厅党建工作和行业发展再上新台阶。对巡视过程中交办的问题线索，我们要快速调查处理，做到即知即改、立行立改，办理结果及时报告巡视组。对巡视组提出的问题和意见建议，厅党组将虚心接受，研究分析问题原因，制定整改方案，建立工作台账，明确时间表、落实责任人，狠抓整改落实，做到条条要整改、件件有着落，确保见底到位。同时，突出建章立制，进一步加强党风廉政和反腐败工作的长效机制建设，真正使接受巡视监督的过程成为找问题、树目标、强措施的过程，成为提精神、振信心、鼓干劲的过程，成为聚焦发力、加快发展、实现跨越的过程。我们将在巡视组的指导和帮助下，进一步解放思想、真抓实干、扭住关键、狠抓落实，推动全省海洋与渔业事业向更高层次转型发展。同志们，今天的动员会后，巡视工作将正式展开。这里强调一下，大家手中的信封，里面装有省委巡视组印制的调查问卷表、谈话提纲和巡视组联系方式。会后，请大家把调查问卷表带回去，按照巡视组要求认真填写，驻济单位的同志务于7月5日下午13:00时至17:00时，将调查问卷密封后，投入省委巡视组设在厅机关大楼1001房间的投票箱内，非驻济单位的同志可在谈话时上交。票箱钥匙由巡视组同志保管，问卷调查表由巡视组收回并汇总。需要谈话的干部，请根据谈话提纲，认真做好准备工作。  在省委第二巡视组巡视白银区工作动员会上的表态发言王琳玺（2018年4月24日） 尊敬的省委第二巡视组的各位领导，同志们：下面，我代表区委就全力配合做好这次巡视白银区工作作如下表态发言。第一，切实提高政治站位，坚决贯彻省委巡视工作部署。巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。**书记高度重视巡视工作，提出一系列新思想新战略，为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。刚才，省委第二巡视组萧组长作了重要讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重大意义，明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，省委巡视办主任王立泰同志对我们如何配合做好巡视工作提出了具体要求，萧组长和王主任的重要讲话，具有很强的思想性、指导性和针对性。市委苏书记就进一步做好这次巡视工作，进行了再部署。白银区委一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实，真正把这次省委第二巡视组的巡视作为全区推进全面从严治党和履行管党治党责任的一次“政治体检”，作为对我们各项工作的“全面检阅”，作为加强党性锻炼、健全工作机制、提高工作能力的重要机会，始终坚持问题导向，高度自觉、积极诚恳地接受巡视监督。第二，积极支持配合，全力保障巡视工作顺利有效开展。支持配合省委第二巡视组开展工作，是我们的政治责任和应尽职责。全区上下要高度重视、妥善安排，全方位全过程搞好配合、提供保障。一要切实加强综合协调。在这次会议召开之前，区委常委会专门研究确定了交叉巡察人员抽调和分组情况以及与巡视组进行联络的工作组及负责人员，联络工作组要严格按照巡视组的工作计划，合理安排时间，全力做好配合。二要坚决服从巡视安排。交叉巡察组要严格按照巡视组的工作安排，牢牢把握政治巡视定位，严守政治纪律和政治规矩，依规依纪开展巡察。各相关单位要严格按照巡视组要求，服从巡视安排，提前谋划、精心组织、做好准备，确保高质量完成巡视组交办的工作任务。三要全力搞好服务保障。各相关单位要密切配合，认真细致地做好安全保密和后勤服务保障工作，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造优良的环境，提供便利的条件。第三，强化纪律作风，主动接受巡视监督。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，主动接受巡视监督。一要领导带头。首先从我做起，从区领导做起，本着对党忠诚、实事求是的原则，在执行党规党纪、落实主体责任等方面，既要当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，又要认真履行区委的主体责任、区委书记的主体责任和第一责任、班子成员的分管领导责任，真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作、提高自身素质的过程，做到主动担当、即知即改、立行立改。二要严守纪律。巡视期间，全区各级领导干部尤其是区四班子领导和各乡镇街道、部门单位党政“一把手”要合理安排好工作和时间，外出严格落实请假制度，确保准时参加省委第二巡视组要求的各项活动，及时完成巡视组交办的工作任务。三要求真务实。全区各级领导干部要本着对组织负责、对同志负责、对自己负责、对全区事业负责的态度，实实在在地汇报工作，客观公正地提供情况，实事求是地反映问题，做到讲成绩不粉饰不夸大，讲问题不护短不遮掩，矛盾不回避、责任不推卸，让省委第二巡视组全面掌握、真实了解全区各级领导班子建设和经济社会发展的实际情况。我在这里也表个态，自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合好巡视组的工作。第四，认真抓好整改，确保落实到位。我们恳请巡视组各位领导对白银区工作多批评、多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足。我们一定要把这次巡视的过程作为寻找差距、认清形势的过程，作为提升水平、促进发展的过程，鞭策激励广大党员干部进一步提振精气神、汇聚正能量。一方面，要自觉运用巡视成果，对省委第二巡视组提出的问题和意见，及时梳理并制订好整改方案，落实好整改措施，在省委第二巡视组和广大群众的监督下一个一个整改到位，一项一项落到实处，确保省委第二巡视组反馈的意见事事有着落、有回音、见成效。另一方面，要以这次巡视工作为契机，紧紧围绕决胜率先全面建成小康社会这一总体目标，紧密结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动，坚持“两不误、两促进”，把支持巡视工作与抓好当前各项工作有机结合起来，切实转变干部作风，狠抓工作落地见效，全面推进从严治党，使全区各项工作取得新进展，绝不辜负省、市委重托和全区人民期望。 落实省委第六巡视组反馈意见整改动员大会上的讲话市委常委、组织部长   同志们：这次会议非常重要。今年3月7日至5月5日，省委第六巡视组对凌源市委进行了巡视。9月7日，省委第六巡视组向凌源市委反馈了巡视情况，省委巡视办贾震副主任代表省委、朝阳市委统战部苏萍部长代表朝阳市委专程参加会议，并对巡视整改工作提出了非常硬性的要求。9月13日，市委召开了落实省委第六巡视组反馈意见的整改动员大会，对整改工作做了具体的安排部署。今天这次会议，主要任务就是为了深入贯彻落实省委巡视组巡视反馈意见和市委整改落实动员大会精神，以最坚决的态度抓好组织系统的整改落实工作。刚才，李英部长传达了省委巡视组巡视反馈意见及有关要求，宣读了市委组织部的《整改落实方案》，请大家认真抓好落实。下面，我强调四点意见:一、统一思想认识，把整改落实作为当前首要政治任务来抓关于巡视整改工作，中央和省市委都高度重视。习总书记强调：巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职、不抓整改是渎职；要知错就改、“不贰过”，看到实质性变化。对于这次巡视整改，省委李希书记在听取汇报时明确指出，本轮巡视移交的问题和涉嫌违纪的线索，要扭住不放，拉出清单，一项一项整改，一人一人问责，要让大家心存敬畏、感到震慑。市委明确要求，对于省委巡视组的反馈意见，要“照单全收、坚决整改、一改到底”，一条也不含糊、一件也不放过。全市组织系统一定要切实增强政治敏锐性，增强责任感和使命感，坚决落实省、市委要求，不折不扣地抓好巡视反馈意见的整改落实。1、要认识到抓好巡视整改是重大的原则性问题。省委巡视组的反馈意见，就是省委的意见，就是省委对凌源的要求，体现了省委的态度和权威，必须不折不扣地抓好落实。有任何回避和敷衍，都是不与中央和省市委保持高度一致，都是不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的表现。我们要把这次整改作为“四个看齐”的一次最直接的实践，迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以高度的政治自觉抓好每项反馈意见的整改落实。2、要认识到抓好巡视整改是当前重大的政治任务。要深入理解政治巡视的内涵，查不出问题即巡视组有问题，整改不力就要“回头看”、杀回马枪。我们必须切实增强政治敏锐性，认清“自己整改”和“巡视组帮你整改”的本质区别。而且关于巡视整改，郭书记已代表市委作了公开表态，向省、市委立下了军令状，也就是说改不好、改不彻底，我们对市委、对群众都没法交待。因此，这次整改来不得半点虚假，必须照单全收、坚决整改，从一开始就要严起来、实起来。3、要认识到抓好巡视整改是加强和改进组织工作的有利契机。对照市委下发的落实省委巡视反馈意见任务分工，可以看到，我们组织部门牵头负责的整改任务占了很大比重，这也充分说明组织工作仍然存在很多的问题，但从另一个角度看，这也是我们加强和改进组织工作一个契机。因此，对于此次整改，全市组工干部一定要提高认识，站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，积极查找原因、查找不足、查找差距，逐个问题对照，确定整改措施，逐条逐项抓好落实，不断提升组织工作实效，进而为全市经济社会发展奠定坚实的组织保证。二、咬定目标任务，坚决把巡视整改意见落到实处对于巡视整改工作，市委提出了明确要求，就是要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，一条也不含糊、一件也不放过，真改、实改、限期改。我们一定要牢牢把握这一总体要求。第一，要明确整改目标。即“三到位”：一是问题整改到位。要深入反思、深刻反省，深挖细查存在的突出问题，逐一建立“五项清单”，端正态度，切实做到“事要解决、人要处理、见到成效”，确保整改落实率、线索处置率全部达到100%。二是意见落实到位。要坚决落实省委巡视组提出的意见建议，逐条深入研究，逐条分解细化，逐条抓好落实。通过落实反馈意见找准目标定位，明晰努力方向，不断取得全市组织工作新成效。三是长效机制建设到位，整改既要立足当前，解决存在问题，更应着眼长远，建立长效机制，纠建并举，从根上端正党风政风。第二，要牢牢把握时间节点。省委巡视组给我们的集中整改时间是两个月，即从9月7日至11月7日。市委给的集中整改时间是从9月13日到10月31日。我们组织系统的任务整改时间是到10月25日。因此，大家必须明确时间表和路线图，能立即整改的绝不能拖延，能提前的尽量要提前完成，一时改不了的要限期整改，确保在10月25日前向市委组织部上报整改情况。第三，要突出抓好四个专项整治。1、抓好干部“带病提拔”问题专项整治。严格落实省委巡视组对“带病提拔”问题反馈的意见建议，重点对执行选拔任用干部的原则、标准和条件、对履行选拔任用干部工作程序、对提拔人选廉政方面的把关情况、对提拔人选遵守选拔任用工作纪律等方面进行集中倒查，对发现问题要严肃处理。同时整治工作要注意举一反三，研究建立防止“带病提拔”的管控和倒逼机制，解决问题根源，堵塞漏洞，杜绝问题再次产生。此项工作由长印部长和李英部长负责，干部监督办牵头，干部科和干部调配科配合。2、抓好违规用人问题专项整治。营造良好的政治生态和从政环境，必须从严依规选人用人，根据省委巡视组提出的干部选拔任用工作制度不完善、干部考察工作不够真实全面、领导干部个人报告事项填报不实、干部审查和档案管理不严等问题，我们要认真开展自检自查，研究分析存在问题，从严抓好整改，要注重从制度建设入手，建立完善规范选人用人的长效机制，从根本上解决好这些问题。此项工作由长印部长和李英部长负责，干部监督办牵头，干部科和干部调配科配合。3、抓好基层党建责任制落实不到位问题专项整治。近年来，我们在基层党组织建设上做了很多工作，也取得了一些成绩，但客观来讲，这次省委巡视组提到的基层党员队伍年龄老化、服务群众能力不强等问题依然存在，究其原因，就是由于我们对基层党建工作没有做到足够重视，对党建责任制抓得不牢不实，导致一些工作出现了缺位。要通过整治，夯实基层党组织抓党建工作的主体责任，把对基层党建工作的监督考核严格落实到位，推动全市基层党组织建设实现全面进步，全面过硬。这项工作由永刚部长负责，基层组织科具体牵头落实。4、抓好基层党组织运行不规范问题专项整治。对于省委巡视组提出的一些基层党组织长期不开展活动、开展活动娱乐化福利化等问题，要重点从加强基层党支部规范化建设、建立健全党内组织生活各项制度机制入手，深入推进专项整治，全面规范全市基层党组织工作运行，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。这项工作由永刚部长负责，基层组织科牵头，组织员办配合落实。三、强化组织领导，确保整改落实工作扎实推进这次整改工作，时间紧、任务重，市委组织部各责任科室、各乡镇街、市直各部门单位必须明确任务，照单认领，以超强的工作力度、有效的工作措施，不折不扣地抓好落实。一要加强领导、落实责任。市委组织部成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组，由我任组长，市委组织部领导班子成员任副组长，部机关有关科室负责同志参加。建立和落实整改工作责任制，我负总责、牵头抓，各位部领导班子成员对分管领域的整改任务负具体责任、亲自抓，部内有关科室负责同志负直接责任、严格抓，确保整改责任落实到人、落实到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。各乡镇街、市直各部门单位的党组织书记要切实负起本部门、本单位整改工作第一责任人责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里，组建相应的领导机构，制定具体整改工作方案，精心组织、周密安排、细化责任、狠抓落实，做到组织到位、措施到位、整改到位。二要强力推进，抓实成效。我们制定的《整改方案》，将整改工作细化为了12项具体任务，确定了4个专项整治，并明确了责任领导、牵头科室、配合单位和整改时限。各乡镇街、市直各部门单位党组织要切实履行好职责，做到真抓真改、务求实效。要建立整改工作台账，细化分解整改任务，对于能够及时解决的问题，要立即着手、抓紧解决；对短期难以解决的问题，制定推进时间表，分期分批整改；要实行限期整改销号，严格整改时限，掌控整改进度，做到完成一个、销号一个；要定期开展督促检查，对整改有力、效果明显的，要给予表扬鼓励；对整改效果不明显、进度缓慢、不作为慢作为的，要通报批评。要建立整改问责制度，对在整改工作中消极对待、不担当不负责，以及对问题视而不见的部门单位，要追究相关责任人责任。三要建立机制、防止反弹。要以此次巡视整改为契机，针对省委巡视组指出的薄弱环节和突出问题，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系。要注重从“面”上挖掘“根”上问题，从个别中发现共性问题，有针对性建立完善制度，不断细化标准、细化规定，努力做到问题出现在哪里，制度机制就完善到哪里，坚决防止同类问题再次发生。同时，还要明白问题的整改只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。四、抓好工作统筹，确保其他各项工作有序推进在抓好整改落实工作的同时，做好结合文章，统筹推进当前其他各项工作，确保整改落实与各项工作开展做到两不误、两促进。要把整改工作同开展“两学一做”学习教育结合起来，继续针对问题学、针对问题改、针对问题做，教育引导党员干部更好地学习党章党规和系列讲话，着力解决党员队伍存在的突出问题，切实让身边的群众感受到党员的新变化。要把整改工作同加强党的基层组织建设结合起来，坚持从整治党的建设缺失、不按规定交纳党费、党组织运行不规范等一系列问题入手，全面抓实基层党组织建设各项工作，推动从严治党向基层延伸，推动基层党组织建设全面进步全面过硬。要把整改工作同加强组织部门自身建设结合起来，认真贯彻落实全省组织部门警示教育大会精神，着力解决组织部门在聚焦主业、恪尽主责、改进作风等方面存在的突出问题，锤炼严实作风、提升素质能力，不断提高组织部门的工作水平。要把整改工作同推进党建任务落实结合起来，乡镇街、市直各部门单位党组织要认真对照年初市委下发的党建任务指标，抓好年末党建工作收口调度工作，要一项指标一项指标的落实责任，一项任务一项任务的抓紧抓实，确保年末全面完成各项任务，向市委交上一份满意的答卷。同志们，抓好巡视整改工作，责任重大、意义深远。我们要认真贯彻落实省委巡视组的巡视反馈意见和省、市委关于巡视整改工作的相关要求，以积极主动的自觉、敢于担当的精神、从严从实的作风、驰而不息的韧劲，认真抓好整改落实，为落实全面从严治党要求、推动凌源振兴发展提供坚强组织保证。21学习郑德荣等7名同志事迹心得6篇永远的信仰，永恒的忠诚今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。为大力表彰宣传信念坚定、对党忠诚、担当作为、干事创业的新时代典型，激励和引导广大党员干部进一步把思想和行动统一到**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，党中央决定，追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号。郑德荣同志是我国著名中共党史专家，马克思主义中国化研究的重要开拓者和奠基人。他理想信念坚定，毕生追求、信仰马克思主义，毕生研究、宣传马克思主义。“才者德之资，德者才之帅。”这是郑德荣经常挂在嘴边的话，“中共党史学科的特殊性，要求研究者必须在政治上有坚定的理想信念，在思想道德上有高尚的情操，否则，就不配为一名中共党史教师。”同样，作为一名基层的党务工作者更应该坚定理想信念，否则就不配做一名党务工作者。繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。郑德荣老先生离开了这个世界，但他坚定的信仰、对党的忠诚一直在感染着我们，他一生都在奋斗，始终满怀激情，坚守着对共产主义的信仰和忠诚。锤炼党员的成色王阳明曾经以金喻人，用“成色”比喻修为、品格，“分两”比喻才力、成就，认为前者比后者更重要，“盖所以为精金，在足色而不在分两”。对党员来说，成色就是党性，就是政治品格、革命情操，是先进性和纯洁性的量度，是融入血脉红色基因的纯度。成色足，则精神含“钙”高，骨头硬，坚忍不拔，百折不挠，勇往直前。从“砍头不要紧，只要主义真”的仁人志士，到最近被追授称号的郑德荣、钟扬等“全国优秀共产党员”，他们或许才力有高有低，成就有大有小，但一心为公、毫无私欲之杂的成色是一样的，可以俯仰天地，无愧时代。共产党员，是社会先进一族，是民众的楷模文章。不少共产党员有很强的党性原则，能以党员标准严格要求自己，对党尽忠，对人民负责。既然选择加入中国共产党，就要有很高的政治品格、革命情操，不断去除思想上的杂质，去粗取精、去伪存真，守望为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心，涵养“许党报国、为民服务”的情怀，努力彰显共产党人的形象和精气神儿。最近，党中央决定追授郑德荣、钟扬、李泉新、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志“全国优秀共产党员”称号。从毕生追求、信仰马克思主义，毕生研究、宣传马克思主义，67年来始终坚守在教学科研一线，出版学术著作和教材50余部的郑德荣，到秉持“只要国家需要、人类需要，再艰苦的科研也要做”，在青藏高原跋涉数十万公里，收集上千种植物的数千万颗种子，为国家和人类储存下绵延后世的基因宝藏的钟扬，再到在纪检监察和巡视战线工作27年，始终秉持“没有不能揭的黑、没有不敢碰的恶”，与腐败分子作坚决斗争的李泉新心得体会。他们无一不是亮光闪闪、成色很足的金牌共产党员，是所有党员干部学习的榜样。但也毋庸讳言，也有少数共产党员贪图享乐、见利忘义，有的甚至走上背叛组织和人民的不归路。近几年来，那些落马的腐败分子就是混藏在金矿中的砂砾，为人所不齿和痛恨。是做成色很足的金子，还是做无用的砂砾，作为党员来讲，要作出明确的选择。新时代需要一大批奋发进取、开拓创新的共产党员，每一个党员就要响应时代的召唤，亮出党员的底色，锤炼党员的成色，争做新时代的奋斗者。榜样精神永存 奋斗之心不止2018年6月27日，中共中央追授郑德荣、钟扬、李泉新、许帅、姜仕坤、张进、张超等7名同志“全国优秀共产党员”称号。郑德荣老先生为了传承党的事业而贡献终身；钟扬教授为了自己热爱的科学事业，入边疆走高原，为国家和人类储存下绵延后世的基因宝藏；李泉新一生坚持原则，与腐败分子做斗争，树立了纪检监察干部的一面旗帜；许帅站长将救助工作做到了生命的最后一刻，为救助者撑起一把伞；姜仕坤探索出“晴隆模式”的精准扶贫，将群众疾苦放心头；张进廉洁奉公，把毕生心血倾注在建设军民融合创新型领军企业上；张超将自己的生命献给祖国的飞行事业，虽然短暂但活得精彩文章。我们，要学习他们那种爱岗敬业无私奉献的精神。他们对自己的事业无比热爱，有的奉献了一生，有的为此付出了生命。同时他们在岗位上干出了成绩，干出了亮点。红色基因的传承、生命科学的传承，他们为将来播下希望的种子心得体会。作为一名人民教师，我深知任重而道远，正如习总书记所讲“教育是一项仁而爱人的事业”，爱岗爱园爱幼儿，一颗爱心于教育，才可以不辜负党和国家赋予我教师的使命。我们，要学习他们那种不畏艰难的精神。钟扬一生行走四十万公里,一年行走三万多公里,在采集种子和教学的过程中条件险恶, 四千几百个日日夜夜的追梦，四十万公里坎坷路程的跋涉，十七种高原反应的抗争，忠贞不二地实践着艰苦卓绝、坚不可摧的中国精神。每当工作和生活中遇到困难时，我们要勇往直前，克服困难，只有这样，我们才能在岗位上干出成绩。我们，要学习他们胸怀祖国、心存他人。许帅、姜仕坤始终将群众的疾苦放在心头，舍己为公。许帅放弃原本稳定的机关工作，主动到救助管理站工作，3年累计救助1.5万余人。直至生命的最后一刻，他捐出了自己的遗体和眼角膜。他们真正做到了为人民服务，恪尽职守到最后一刻。让我们以郑德荣等7名同志为榜样，学习他们爱岗敬业、敢于担当、锐意进取、攻坚克难、胸怀祖国的精神，不忘初心、牢记使命，做新时代的接班人！“比学赶超”争先进 攻坚克难勇前行党的97岁生日到来之际，中共中央发布关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定，一方面体现了党中央对先进共产党员的重视、肯定和高度赞扬，一方面是号召广大共产党员要铭记他们的贡献，弘扬他们的精神，营造全党全社区创优争先的良好氛围。我们细数着这些名字，以身许党许国的“红色理论家”郑德荣，播“种”未来让梦想开花的钟扬，敢于较真碰硬纪检战线“侦察兵”李泉新，用生命诠释忠诚、干净、担当的精神；大爱无疆无私奉献“永远的救助站站长”许帅，足迹遍布晴隆的脱贫攻坚干部“农民书记”姜仕坤，为群众脱贫致富呕心沥血，用短暂的一生激荡入党誓言；锐意改革勇于担当的铁汉”军工带头人张进，强军先锋逐梦海天的飞行员张超，一个个鲜活的闪耀在时代的星空。事实上，7名“全国优秀共产党员”只是千千万万共产党员中的部分典型代表，还有更多的共产党员默默无闻的奉献在自己的岗位上，用自己的青春和热血铸就辉煌的事业。在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治本色,牢记宗旨、一心为民的人民情怀,不畏艰难、勇挑重担的使命担当,冲锋在前、攻坚拔寨的拼搏精神,脚踏实地、干事创业的务实作风,严于律己、廉洁奉公的优秀品质。**书记在参加党的十九大贵州代表团讨论时强调，希望贵州的同志全面贯彻落实党的十九大精神，大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神，守好发展和生态两条底线，创新发展思路，发挥后发优势，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，续写新时代贵州发展新篇章，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来文章。作为新时代中国共产党员，作为贵州省基层一线干部，必须要努力发挥“比学赶超”的精神，根据自身优势和发展定位，以7名优秀同志为榜样，比较找出自己的优势和不足，更加坚定共产主义信仰，积极践参与“两学一做”学习教育实践活动，钻研业务本领，注重知识更新，始终保持蓬勃向上的朝气、激情昂扬的锐气、敬业奉献的正气，积极向优秀共产党员靠近，不断超越自己，在自己平凡的岗位上实现新时代新担当新作为。做好平凡之事 做不平凡之人能将平凡细微之事做好、做到极致的人就是最不平凡的人。提到姜仕坤、郑德荣、钟扬等人，相信大家对他们的了解知之甚少，有的可能都不知道他们的存在，但他们在各自的岗位敬业付出，默默无闻，只为党的事业、为国家贡献自己的一生，直至“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”心得体会。近期，中共中央追授姜仕坤等7名同志“全国优秀共产党员”称号，他们也开始逐渐走进大众的视野。忠于职守，爱岗敬业。只有热爱自己的职业和工作，才能以饱满的热情投身到工作中，才能把平凡的事做好，才能把自己所从事的工作当做一项事业来奋斗与拼搏。而他们就是这样的一群人，在这7名优秀的共产党员中，无论是年迈的“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的郑德荣同志，还是正值奋进十足、活力无限便将青春与生命献给工作、献给党和国家事业的姜仕坤、钟扬等其余6名同志，他们都始终以饱满的热情、干事创业的决心和毅力，在自己的工作岗位兢兢业业、锐意进取。作为贵州晴隆县的一名工人员，对于姜仕坤同志的了解，自然会比别人多一些。姜仕坤同志是我们晴隆县的自豪，是我们学习的榜样。姜仕坤是一名中国共产党人，贵州省晴隆县委原书记。“在其位谋其政”，姜仕坤同志不辞劳苦，心系百姓，为帮助困难群众摆脱贫困，他长期在贫困偏远山区工作，兢兢业业，克己奉公，生活简朴，勤政廉洁，始终把共产党人的坚强党性体现在脱贫攻坚的使命担当中，被群众亲切地称为“农民书记”、“算账书记”。敢于担当，锐意进取文章。他们来自不同的工作岗位，但他们忠于职守，敬业爱岗，兢兢业业，他们来自不同地方，但他们始终对党忠诚，坚守底线，心系人民；他们秉持“只要国家需要、人类需要”，就算山高水远，环境艰苦，条件恶劣，也会奋不顾身奔向前沿，克服一切只因国家需要、人民需要。他们是困难道路上勇于披荆斩棘的勇士，他们是骨子里流淌着红军长征精神的优秀共产党员，他们就是姜仕坤、钟扬、郑德荣、李泉新、许帅、张进、张超等7名同志，以及千千万万像他们一样彰显共产党员的崇高精神和人格力量的优秀共产党员欲戴其冠，必承其重。姜仕坤等7名同志被中共中央追授为“全国优秀共产党员”称号，他们受之无愧，也值得拥有这一殊荣心得体会。因为他们在自己的岗位上承受住了别人无法承受的艰辛，克服了别人不愿也不能克服的困难。他们是我们学习的榜样，让我们带着他们身上流淌着的共产党员的崇高精神和人格力量的专注于自己的工作中，以饱满的热情和干事创业的决心和毅力，忠于职守，兢兢业业，将工作中的平凡的事做到不平凡，在工作中用自己的激情和智慧点亮自己的人生！好榜样引领新时代6月27日，党中央作出《中共中央关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定》，《决定》指出，“郑德荣等7名同志是**书记新时代中国特色社会主义思想的模范践行者，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的光辉典范，是新时代党员干部信念坚定、许党报国、为民造福的杰出楷模。”此项决定充分体现了以**书记同志为核心的党中央对郑德荣等同志先进事迹和崇高精神的肯定，也表现出了党中央对党的建设工作的高度重视，同时也借此契机激励其他仍在坚守岗位、艰苦奋斗的共产党员向获得“全国优秀共产党员”称号的优秀党员学习。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，回顾中国共产党的光辉历史，无论是热血澎湃的五四爱国运动还是艰难困苦的万里长征，革命领袖的丰功伟绩与共产党人的英雄壮举都历历在目。在硝烟弥漫的时代，中国共产党员为祖国奋勇向前、英勇献身；在建设时期，中国共产党员一如既往的艰苦奋斗、不怕吃苦；在改革开放的新时期，中国共产党员更是与时俱进、开拓创新。虽然这些共产党员生活的时代不同，事迹不同，但是有一点是共同的，他们都有着一种为祖国事业无私奉献的崇高精神。使命呼唤担当，榜样引领时代。党员要时刻牢记为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，在初心和使命的牵引下不断夯实自己的能力，提高自己的思想，使自己的政治素养和能力上升到新的水平，发挥好先锋模范作用，为和谐美丽的新时代奉献自己的全部力量。7名被追授的全国优秀共产党员在这个民族复兴和发展的关键时期给广大党员引领文章。党中央号召广大党员、干部向他们学习。身为党员干部要时刻牢记四个意识，坚定四个自信，爱党、信党、护党、为党，不论在工作还是生活中坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导、敢于担当、牢记职责，真抓实干，坚守道德，保持共产党人的政治本色。同时，要在工作中紧紧团结群众，日常中解民忧民困，为民办实事办好事，切实提升人民群众的生活满意度和幸福度，在社会营造良好的氛围。党中央对郑德荣等7名同志的认可和肯定告诉我们，党员的付出虽然是悄然无声的，但并不是无迹可寻的，党员周围的人知道，接受过党员服务的人民群众都知道，党组织也知道心得体会。我们要更加认真学习贯彻党的十九大精神，在思想和行动上与党中央保持高度一致，自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更要将自己投身于所在的岗位，融入岗位角色，积极奉献，践行实践，把服务真正的落到实处。20“放管服”与营商环境系列讲话4篇在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上的讲话**（2018年6月28日）这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效，分析存在的问题，部署当前和今后一个时期“放管服”改革重点工作，加快政府职能深刻转变，促进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展。刚才，发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言，下面我讲几点意见。一、“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措，必须坚持不懈向前推进“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。上届政府成立之初，我国发展面临极其复杂严峻的国内外形势，经济下行压力持续加大。世界主要经济体普遍采取货币量化宽松、财政赤字大幅增加的强刺激政策，很多人担心中国经济会不会“硬着陆”。面对这种局面，在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，着力深化改革创新，推进供给侧结构性改革，推动经济转型升级，培育壮大新动能。我们一方面创新和完善宏观调控，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控、精准调控，努力营造稳定可预期的宏观环境，使经济运行保持在合理区间；另一方面紧紧围绕处理好政府和市场关系，始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，着力减少政府的微观管理、直接干预，放手让企业和群众创业创新，激发市场活力和社会创造力。“放管服”改革与党的十一届三中全会以来市场取向改革的大思路一脉相承，是“放开搞活”历史经验的延续和发展，是完善社会主义市场经济体制丰富实践的重要内容。四十年来，我们对经济体制改革目标的认识不断深化，从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主，市场调节为辅”、“有计划的商品经济”，再到党的十四大确立“社会主义市场经济”。对市场在资源配置中作用的认识不断深化，从对资源配置起辅助性作用到“起基础性作用”，再到“起决定性作用”。对如何正确处理政府和市场关系的认识也不断深化。我们感到，尽管经过多年不懈努力，社会主义市场经济体制逐步建立，政府和市场关系发生很大变化，但政府对微观经济运行依然干预过多、管得过死，有些方面又管不到位。上届政府成立之初，国务院部门各类审批达1700多项，企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高，严重抑制市场活力，制约经济社会发展。要建立起完善的社会主义市场经济体制，切实提高资源配置效率，必须抓住简政放权这个关键，以壮士断腕的勇气深化政府自身革命，推动政府职能深刻转变。2013年，我们提出把简政放权、放管结合作为“当头炮”和“先手棋”，承诺五年内国务院部门行政审批事项压减三分之一，实际上仅用两年就实现了这个目标；2014年强化放管结合，2015年又将优化服务纳入其中，形成了“放管服”三管齐下、全面推进的格局，改革综合效应不断显现。同时，“放管服”改革作为政府管理经济社会方式的创新和革命，牵一发而动全身，有效带动了价格、财税、金融、社会事业等领域改革，助推全面深化改革不断深入。 当初有人担心，“放管服”改革见效慢，甚至是隔靴搔痒，以此来应对经济下行压力能否及时、管用？实际上这是从政府与市场关系的关键环节入手，是触利益、动格局的改革，就工作而言，看似是“小切口”，实则“大成效”。就像当年农村搞家庭联产承包责任制，听起来似乎是从具体事开始，但由于调动了农民积极性，只用两三年时间，就把长期困扰我们的吃饭问题解决了。几年来的实践证明，“放管服”改革取得了超出预期的成效。一是“放管服”改革激发了市场活力，对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。过去五年，我们大幅削减行政审批事项、企业投资核准项目，彻底终结非行政许可审批，全面改革商事制度；同时大幅减税降费，由点到面推开营改增，出台中小微企业税收优惠政策，取消、停征、减免1100多项中央和省级政府行政事业性收费，推动降低用能、物流、电信等成本，累计减轻市场主体负担超过3万亿元。简政减税减费并举，有效降低了制度性交易成本和生产经营成本，不仅促进了已有市场主体的发展，更重要的是催生了大量新的市场主体。五年多来，各类市场主体数量增加近80%，目前已经超过1亿户，其中企业3100多万户，实际上很多个体工商户也在朝着企业化方向发展。市场主体增多且日益活跃，有力支撑了经济运行保持在合理区间，特别是创造了大量就业岗位，五年城镇新增就业6600万人以上，每年都超过1300万人，目前城镇调查失业率和登记失业率都降到了多年来最低水平。就业是民生之本、发展之基，有就业就能创造社会财富，就能增加收入，就能带来新的消费和投资，从而推动经济社会发展形成良性循环。二是“放管服”改革带动了创业创新热潮，加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。我们在简政放权的同时，加强和创新事中事后监管，对新兴产业实行包容审慎监管，为其成长留下充分空间。“放管服”改革与大众创业、万众创新和“互联网+”紧密结合，激发了亿万人民群众的创业创新潜能，促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，深刻改变着社会的生产方式、人们的工作和生活方式。近年来，战略性新兴产业、高技术产业年均增长10%以上，网上购物、物流快递等以三年翻一番的速度增长。同时，许多传统产业也在改造提升中焕发出新的生机。目前，新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二，消费对经济增长贡献率达到60%左右，服务业已占国民经济半壁江山，经济结构呈现加快优化升级的良好态势。三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化，提升了开放型经济水平。“放管服”改革致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境，许多改革举措也是扩大对外开放的举措。同时开放也倒逼了改革，二者互促共进。我们先后在上海等省市设立11个自贸试验区，最主要的举措就是从简政放权开始。自贸试验区在很多方面第一个“吃螃蟹”、率先突破，比如负面清单管理、“证照分离”、“一照一码”等，大多已在全国复制推广。“双随机、一公开”监管，也是由海关先行探索，进而在全国推开的。几年来，我国营商便利度在全球排名大幅跃升，利用外资规模稳居世界前列，培育了国际竞争新优势。四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更多获得感。我们始终聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”、“奇葩证明”等问题，力除烦苛之弊，大兴便民之举，营造权利公平、机会公平、规则公平的环境条件。这使人民群众有了更多就业创业机会，社会纵向流动通道进一步拓宽，也有效调动了社会投资积极性，增加了公共产品和公共服务供给，更好满足了人民群众对美好生活的新需求。五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变，政府治理能力和治理水平显著提升。通过持续推进“放管服”改革，政府把大量不该管的事项交给市场或社会，把生产经营和投资自主权还给企业，工作重点和更多行政资源从以审批发证为主转向创新宏观调控、加强事中事后监管和提供公共服务，长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到很大改变，在破解政府职能缺位、错位、越位问题上探索出了一条新路，政府管理理念在进步、管理方式在变革、管理手段在创新、管理效率在提高，公平竞争的市场环境逐步形成。同时，“放管服”改革从源头上减少了权力寻租问题，推动政府工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”、转向提供优质服务，促进了依法行政、廉洁从政，提高了政府公信力和执行力。“放管服”改革之所以能够取得这样的成效，关键是顺应群众期待、遵循经济规律、尊重基层首创精神。“放管服”改革的一个重要方面就是放权于地方，充分调动地方的积极性。各地结合实际，“八仙过海、各显神通”，探索出许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验好做法。比如，“证照分离”、“不见面审批”、“一枚公章管审批”、“最多跑一次”、“一门式一网式”政务服务等等。这样的创新层出不穷，不胜枚举。过去各地推动发展，往往是比硬件条件、税收优惠，现在更多比营商环境。我最近到地方调研发现，一些中西部省份主动对标沿海发达地区营商环境，通过为企业提供更优服务、帮助降低成本来吸引投资。发达地区也在进一步改善营商环境。实践证明，哪里的“放管服”改革搞得好、哪里的营商环境改善得快，哪里的市场活力就强、发展势头就好。很多部门也主动作为，在便民利企方面推出了不少群众受益、社会认可的举措。总的看，“放管服”改革带来一系列综合效应，激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力，为人民群众办事创业提供了便利，有力支撑了经济社会持续健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，“放管服”改革取得的成效还是初步的、阶段性的，与高质量发展要求和人民群众的期盼相比，依然存在很大差距。一些政府部门仍然管了很多不该管的事，企业投资经营和群众创业创新仍然深受显性或隐性准入壁垒之苦、行政许可和变相审批之累。监管不到位和监管乱作为并存，假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等问题还比较多，公平竞争、优胜劣汰的市场环境尚未完全形成。公共服务存在不少薄弱环节，一些部门和单位办事手续繁琐、随意性大，群众和企业不满意。我国营商环境在全球仍处在中等水平，其中办理施工许可、获得电力、跨境贸易等指标排名比较靠后。转变政府职能任重道远，决不能有“差不多”、“歇歇脚”的松懈思想。本届政府任期的五年，是我国现代化进程中极其关键的五年。我们要实现全面建成小康社会目标，并为第二个百年奋斗目标开好头、起好步、打好基础，“放管服”改革依然是重要抓手。这是妥善应对风险挑战、保持经济运行在合理区间的需要。发展是解决我国一切问题的基础和关键。未来五年必须保持经济持续健康发展，抓好发展这个执政兴国的第一要务。我国发展仍有保持稳中向好的基础和条件，同时也面临许多新的严峻挑战。当前最大的不稳定不确定因素还是来自外部。虽然世界经济总体上复苏向好，但主要经济体宏观政策调整及其外溢效应带来变数，贸易保护主义加剧，国际金融市场波动起伏，地缘政治风险上升，这将给我国发展带来多方面影响。国内深层次结构性矛盾不断显现，一些风险隐患需要高度重视。要保持经济运行在合理区间，一方面要保持宏观政策连续性稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定市场预期、增强企业信心；另一方面要扩大消费和有效投资，挖掘内需潜力。这仅靠政府资金是不够的，也不可能再搞强刺激，根本上还是要在改革上下功夫、在体制创新上下功夫，改革仍然是最大的红利。要抓好“放管服”改革，把市场活力最大限度激发出来，把人民群众创造力最大限度调动起来，促进经济转型升级，提高抵御外部冲击的能力，巩固和扩大经济稳中向好势头。这是推动经济高质量发展的需要。提高经济发展质量和效益，要靠创新驱动，要靠结构优化升级，这些都离不开深化“放管服”改革。只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子，从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的。只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰，才能防止劣币驱逐良币，让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出，实现市场出清，使资源得到高效配置和利用。这是面向全球打造竞争新优势的需要。当前全球经济贸易格局正在发生深刻变化，国际竞争日趋激烈，这很大程度上是营商环境的竞争。中国经济已深度融入世界经济，我们要在国际竞争中赢得优势，必须对标国际、在优化营商环境上取得更大进步。我们不仅要吸引外资，也要留住内资。市场主体最终是会用脚来投票的。人才往哪走、资金往哪流、项目在哪建，说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。这要靠实实在在的发展环境特别是营商环境来比拼，“放管服”改革正是破解发展环境中各种“痛点”、“堵点”的利器。这是满足人民对美好生活新期盼的需要。“放管服”改革是落实以人民为中心发展思想的重要体现。广大群众既是消费主体，也是投资创业主体。通过“放管服”改革，既能够让广大群众放心消费，也能够促进新技术、新产业、新业态、新模式加快成长，增加公共产品和服务供给，满足广大群众日益增长的多样化、个性化消费需求。同时，面对手中有余钱、心中有梦想、脑中有创意并拥抱互联网的新一代投资创业主体，必须通过“放管服”改革，为创业创新降门槛、减税费、除烦苛、拓空间，让大家有更多机会在广阔市场中大展身手、创造财富，依靠自身努力改变人生命运、实现人生价值。这也是新时代坚持党的群众路线的具体体现和要求。各地区各部门一定要从战略和全局高度，充分认识深化“放管服”改革的重要性和紧迫性，以更大决心、更强力度、更实举措推进这项改革，为经济社会持续健康发展提供强劲动力。二、进一步解放思想、转变观念，突出重点难点，推动“放管服”改革取得新的突破性进展当前和今后一个时期，深化“放管服”改革，要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加快推进政府职能深刻转变，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，放活微观主体，创新和完善事中事后监管，提高政府服务效能，加快打造国际一流、公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，进一步解放和发展生产力，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。做好深化“放管服”改革的各项工作，首先要进一步解放思想、转变观念，关键还是正确认识与处理政府和市场的关系。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。我们发展社会主义市场经济，就要相信市场的作用和力量。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件，并有效弥补市场失灵，这实际上就是要创造良好发展环境。经过多年努力，我国的“硬环境”变化很大，当然还要继续改善，但市场发育不够，信用体系也不健全，营商环境、创新环境、公共服务等“软环境”的差距很大，必须下更大功夫加以改善。有效投资和项目对促发展、调结构很重要，政府不能不抓，但要转变方式方法。“软环境”改善了，就会带来更多有效投资和项目。当前，在全社会固定资产投资中，国家预算资金仅占6%，大头是企业特别是民营企业投资，而民间投资主要就是看商业机会和营商环境。这些年依靠市场调节机制，很多新产业、新业态、新模式快速发展壮大，这是政府部门当初想不到的，也是规划不出来的。对各级政府来讲，抓发展必须尊重经济规律，强化市场意识，按市场规律办事；要履行市场监管职责，促进市场发育，但应看到市场自身也有调节功能，不能总认为自己比市场高明、可以包打天下，不能动辄越俎代庖、用行政权力干预市场，否则就会事与愿违。栽上梧桐树，引来金凤凰。发展环境营造好了，经济社会持续健康发展就会自然推进。另一方面，市场机制本身的调节作用也需要培育，如形成信用经济、消费者自我意识增强等，这些恰恰不能依靠政府管出来，管得越多，市场机制反而无法培育完善，甚至形成对行政的依赖，导致信用缺乏。我在去年全国深化“放管服”改革电视电话会议上强调“五个为”，即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。在今年全国“两会”上又提出“六个一”，即企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这“五个为”和“六个一”，不是一朝一夕能完成的，必须付出不懈努力。要紧紧围绕重点任务，以更实举措深化“放管服”改革，务求取得更大成效。第一，以简政放权放出活力和动力。目前国务院部门行政许可和中央指定地方实施行政许可还有1300多项，很多是不必要的。对这些审批和许可事项，要逐一深入论证，除关系国家安全和重大公共利益等的项目外，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。需要注意的是，一些审批和许可事项改为备案、登记、行政确认、征求意见等方式后，有些地方和部门换汤不换药，做起来与原来相比没什么两样，对此要尽快加以整改。如果市场主体和人民群众没有切身感受，就不能说改革实现了目标。深化商事制度改革。时间就是效率、就是财富。企业开办时间是营商便利度的关键性指标。现在我国企业开办时间已大幅压减至22.9天，但还是太长。要对标国际先进水平，进一步压缩企业开办时间，减并工商、税务、刻章、社保等流程，将银行开户核准改为备案，明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内，五年内压缩到5个工作日以内。目前，企业拿“照”后的各种“证”还是太多，迟迟办不下来，无法进行生产经营。今年要在全国推开“证照分离”改革，重点在“照后减证”上下功夫，能取消审批的予以取消，有些可改为备案、告知承诺；对暂时不具备条件取消的，要通过“多证合一”等方式优化服务。这几年我国工业投资不振，一个重要原因是存在大量的生产许可，使得企业钱投进去也无法及时投产，影响了投资积极性。要深化工业产品生产许可证制度改革，全面清理各类许可，加快向产品认证转变；现行产品认证制度也要规范和完善，与国际通行办法接轨。推行市场主体简易注销改革。深化商标注册、专利申请等便利化改革，五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内，发明专利审查周期压减三分之一，其中高价值专利审查周期压减一半。继续推进投资项目审批改革。这是我国营商环境的一块突出短板。要进一步清理精简审批、核准等事项，保留的也要提高效率，五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。这个目标实现起来难度不小，需要各地区各部门协同配合、共同努力。要优化项目报建审批流程，推行联合审批、多图联审等方式。针对审批前评估耗时长的突出问题，要下决心精简优化，及时动态修订评估技术导则，合理简化报告编制要求。积极推广“区域评估”，由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估，不再对区域内的企业单独提出评估要求。加快投资项目承诺制改革，政府定标准、强监管，企业作承诺、守信用，最终实现“零审批”管理。大力破除市场准入壁垒。从国家政策法规看，目前绝大部分领域并不限制民间资本进入，但实际上各种隐性限制五花八门。关于民间资本进入，近年来国务院出台了两个“36条”和一系列政策举措，取得了一定成效，但各方面反映问题还是不少。不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇还不公平，有的地方不从统一大市场出发、搞地方保护，还有的垄断性行业为了自身利益限制排斥竞争，特别是在基础性产业、非基本公共服务领域，民营企业往往无法公平享受财税、金融、土地、人才等政策。各地区各部门要大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，今后制定政策都要进行公平竞争审查评估，出台优惠政策也要以普惠性政策为主。对于具有垄断性的行业，要根据不同行业特点放开竞争性业务，这有利于扩大民间资本进入，也有利于推动提升行业整体竞争力。要实行全国统一的市场准入负面清单制度，不断缩减清单事项，推动“非禁即入”普遍落实。要提升跨境贸易便利化水平，五年内进出口整体通关时间再压缩一半。进一步推进减税降费。近几年在财政收支矛盾较大、财政收入增速放缓的情况下，我们在世界主要经济体中率先大幅减税降费，特别是分步骤全面推开营改增，有效降低了企业负担，促进了营商环境优化和企业提质增效。要深化税制改革，继续推进结构性减税，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。增值税税率三档并两档、扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等改革已经部署，但由于一些技术原因和中间环节等问题，有些减税降费政策还没有完全落地。同时，还存在减了这个费又冒出来那个费的现象。我们一定要为企业着想，通过减税降费让企业轻装上阵。这也是贯彻以人民为中心的发展思想的要求，因为企业发展起来了，就业就有保障，人民群众就能富裕。还要加强依法治税，减少征税自由裁量权、增加透明度。落实国税地税征管体制改革方案。全面加强税收征管，坚决查处偷税、逃税、骗税等违法行为，对虚开增值税发票要严厉打击，对大案要案要一抓到底、公开曝光，切实维护税制权威和公平。现在企业普遍反映，对减税或多或少感受到了实惠，但对降费的感受不够明显。收费主体多、随意性大，收费项目名目繁多，还有不少乱摊派、乱罚款。要深入研究出台更具实效、更管长远的清费减费举措。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费，全面推行依清单收费。着力治理各种中介服务乱收费，对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”，要坚决斩断利益关联，破除服务垄断，严肃查处其中的腐败行为；对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”、“黑中介”，要依法整治和打击。继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制，切实做到“阳光收费”。需要指出的是，发展市场经济离不开专业、规范的中介服务，要支持守法诚信的中介服务机构发展，提供更多优质高效服务。同时，要努力降低企业融资、物流、用能等成本，继续推进网络提速降费。第二，以创新监管管出公平和秩序。我一再讲，只有管得好，才能放得开，也只有放得开、减下去，政府才有更多的精力创新和加强事中事后监管。如果说放权是割肉，检验的是政府自我革命的勇气，那么监管要创新，考验的是各级政府的智慧和能力。在放权的同时，事中事后监管这一手必须硬起来。这犹如足球比赛，首先要有明确、严谨、周密的公平竞争规则，如果规则本身含混不清或者漏洞百出，那必然会导致比赛的失序和结果的不公；其次要严格公正执法，不能对不同的人适用不同规则。要以公平、有序为方向加强和创新监管，不断提高监管效能，使市场活而不乱。创新监管理念和方式。五年内，要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新，对于规范市场执法行为，减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权，增强对市场主体的威慑力，都具有重要作用。要把这一监管方式作为市场监管的基本工作机制，加快实现全覆盖。同时，对有投诉举报等情况的要进行重点或专项检查，对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患的要进行过筛式排查，但这些检查要规范程序，事先严格报批。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”，做到“一次检查、全面体检”，不能每个部门你查一遍我查一遍，让企业不堪重负。市场经济是信用经济，信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。加快推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为，要依法严惩，使违法主体付出沉重代价。政府要带头讲信用，如果政府没有公信力，就不会有信用经济。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象，这对政府公信力和营商环境是极大的伤害，必须坚决加以纠正。坚持对新兴产业实施包容审慎监管。新兴产业是经济转型升级的希望所在。要使之持续健康发展，不能不进行监管，但这些新生事物在很多方面与传统经济有很大不同甚至完全不同，有的远远超出了我们已有的认知能力和水平，监管不能削足适履、简单套用老办法，否则就可能将其扼杀在萌芽状态。如果当初对电子商务、移动支付等也用老办法管的话，就没有今天的蓬勃发展局面。但决不能以此为借口放任自流，出了问题不去管。一些新业态发生的安全事件、质量问题，都是实体性的而不是虚拟的，都应及时处理，有关部门不能推卸责任。我们既要包容审慎，又要坚守安全质量底线。现在创新型企业反映的一个突出问题是，新技术、新产品等进入市场的“临门一脚”踢得非常艰难。各级政府要本着鼓励创新原则，区分不同情况，量身定制包容审慎监管模式和标准规范。对符合发展方向，但出现了这样或那样一些问题的，要及时予以引导或加以纠正，使之有合理发展空间；对潜在风险很大，特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的，要及早发现问题、果断采取措施，这也适用于传统业态的监管；对以创新之名行侵权欺诈之实的，要予以严惩。落实监管责任。加强监管不光是市场监管部门一家的事，无论是综合部门还是业务部门，都负有监管责任，都要主动履职尽责，健全审管衔接机制，形成监管合力，营造全社会依法依规营商办事的浓厚氛围。这次政府机构改革对市场监管执法力量进行了整合精简，相对集中行政处罚权，以加强综合监管、解决多头多层重复执法问题。要把机构改革中合并的职能统一起来，没有合并的职能也要加强衔接。要扎实做好资源整合、队伍磨合、技能提升等工作，推进人财物等资源向基层下沉，培养“一专多能”的监管人员，提升监管能力和水平。对监管不力、失职渎职、徇私枉法的，对刁难企业和群众的，要严肃追责问责。第三，以优化服务服出便利和品质。各级政府要强化服务意识，创新服务方式，变政府部门“端菜”为企业和群众“点菜”，努力提高行政办事效率，更好践行全心全意为人民服务的宗旨。提供便捷高效的政务服务。现在群众到政府办事，环节多、手续多、耗时费力，有的被折腾来折腾去，不胜其烦。为群众服务是政府的本分，要把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要坚持问题导向，认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节，看看哪些事项需要反复跑、哪些窗口排队长，有针对性地采取措施。当前，群众和企业对繁琐证明问题反映强烈。要持续开展减证便民行动，加大清理减并力度。对确需保留的证明，要实行清单管理，清单之外不得索要证明。同时，要借鉴国际通行做法，探索实行承诺制，政府依据申请人承诺办理各类事项，事后进行随机抽查，一旦发现申请人承诺存在虚假，给予严厉处罚并纳入信用记录。我们要推动人人重承诺、讲诚信，这也有助于培育信用意识，完善社会信用体系。现在不动产登记耗时长、办理难的问题比较突出，五年内要把登记时间压缩三分之二以上、压减到5个工作日以内。大力发展“互联网+政务服务”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，除法律法规另有规定或涉密等外，要按照应上尽上的原则，五年内政务服务事项基本上网办理，打造“不打烊”的“数字政府”。推进线上线下融合，进一步优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”功能，实现从“多头找部门”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”，五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办。现在很多地方都在推行全城通办、就近能办，也积累了不少经验。相对来说，异地可办的难度更大，有的涉及地区之间利益关系的调整，有的涉及相关管理制度的衔接。要从若干领域比如养老保险、医疗保险等做起，实现在不同地区间联网办理，再逐步扩大范围。这件事情做好了，全国统一的市场体系建设就前进了一大步。为大众创业、万众创新营造良好生态。着力消除障碍、搭建平台，为创业创新提供精准到位的服务。要建设好“双创”示范基地，支持众创空间提升品质，更多提供投资融资、市场开拓、政策咨询等服务，为创新型中小企业成长壮大创造条件，打造“双创”升级版。这也有利于扩大就业。今后一个时期，我国就业压力仍然很大，有大量新成长劳动力需要就业，今年高校毕业生就有820万人。政府要实施积极的就业政策，加强全方位公共就业服务，促进多渠道就业，其中相当一部分要通过“双创”来实现就业。现在不少大型制造业企业也在开展多种方式的“双创”。比如，有的企业依托工业互联网等平台，整合内部外部、线上线下资源，发展个性化、定制化设计和生产，满足用户多样化需求。有的民营企业优化组织结构和生产经营机制，搭建开放式的众创、众包、众扶、众筹等平台，职工既是员工，又是小微企业的老板和股东，打造了“企业平台化、员工创客化、用户个性化”模式，带动和服务了几百家小微企业，提高了企业生产效率和效益。要推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新，促进资源互补、智慧叠加，缩短创新周期，提高创新成果转化效率。要加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施，打造“双创”升级版。为群众提供公平可及的公共服务。各级政府要按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断完善基本公共服务体系，切实保障好基本民生。要调动市场力量增加非基本公共服务供给，更好满足群众多层次多样化需求。要增强优质资源辐射效应，既继续组织发达地区和城市的医院、学校等进行对口支援，也要用好互联网这个工具，积极推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”等新模式发展，打破时空限制，让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。部分水电气暖、银行、公证等服务机构办事手续繁、效率低，为企业和群众所诟病。要加快改革步伐，引入社会竞争，强化行业监管和社会监督，切实提高服务质量。五年内电力用户办电平均时间要压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内，办水办气时间也要大幅压缩，申请费、手续费等收费要尽快取消。打造全国一体化政务服务平台。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。要以国家政务服务平台为枢纽，加快全国一体化政务服务平台建设。坚持“联网是原则、孤网是例外”，做好地方平台、部门专网、独立信息系统的整合接入工作，推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设。信息孤岛、数据壁垒是制约政务平台建设和政务服务发展的突出瓶颈，很多地方建了政务服务平台，但因为数据信息不能互联互通，导致服务效率低下甚至“卡壳”。要大力推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享，三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求，五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。在平台建设和数据共享过程中，要筑牢安全防线，确保政务网络和数据信息安全，保护好商业秘密和个人隐私。三、加强组织领导，确保“放管服”改革举措落地见效“放管服”改革越是深入，越会触及更多利益和矛盾，遇到更多难啃的“硬骨头”。各地区各部门要以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻党中央、国务院统一部署，坚定不移将这项改革向更深层次、更高水平推进。一要自觉扛起改革重任。各地区各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务，舍我其谁，敢于担当，只要利国利民，不惜牺牲部门利益，更不为自身利益阻碍改革，因为改革最是便民利企，这应是公务人员自觉的政治追求。大力推进权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型，结合实际细化分阶段的重点工作，以大局意识和工匠精神抓好落实。要坚持目标引领，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务，以明确责任、传导压力、牵引改革。这里我想再强调一下，在新一轮政府机构改革中，要突出深刻转变政府职能，提升政府效能，建设服务型政府，全面展现新一届政府的新形象。二要支持地方和基层大胆探索。各地情况千差万别，深化“放管服”改革的重点难点不尽相同，必须因地制宜。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路，难免会有失误错误，要完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰、为担当者担当。三要加强改革协同联动。“放管服”改革是一个有机整体，必须上下衔接、左右协同，注重改革的系统集成，提升整体效能。现在看，改革推进中既存在基层落实的“最后一公里”问题，也有中间层次的“中梗阻”问题，还存在国务院部门“最先一公里”问题。要针对这些问题，一项一项地抓，坚决清除各种障碍，确保改革举措落地见效。国务院各部门要作出表率，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权要坚决放，该办的事要加快办，该服务的要服务好。对地方的改革创新探索，要多呵护多鼓励，帮助解决实际困难；对地方好的经验，要及时总结推广。四要加快完善法律法规。随着“放管服”改革向纵深推进，碰到法律法规“天花板”的情况越来越多。比如，一些地方推行电子证照、电子印章、电子签名、电子档案，由于法规不健全，造成认定使用难、跨地区办理难。我们不能让一些过时的规定成为改革的“绊马索”，要按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求，抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规，及时把改革中形成的成熟经验制度化。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接，配合做好相关法律法规的立改废释工作。五要狠抓改革举措落实和督查问责。实现目标任务，兑现对人民的承诺，关键在干。国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点，不仅要督查地方，也要督查国务院部门。坚持奖惩并举，对成效明显的要加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。地方也要加强督查，对执行已有明确规定不力的、对落实改革举措“推拖绕”的、对该废除的门槛不废除的，要坚决严肃问责。对普遍存在的突出问题，要及时向国务院作出报告。加快构建具有中国特色的营商环境评价体系，包括引入第三方评估，今年年底前开展这项试点。“放管服”改革的成效如何，要看各地营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善，最终要由企业和群众说了算，企业和群众是否满意才是标准，真正让人民群众成为改革的监督者、推动者、受益者。“放管服”改革是涉及理念、体制机制、工作方式的深刻变革，需要来一场全新的学习。面对转变政府职能、提升政府治理能力的新要求，面对体量日益壮大、结构日趋复杂、开放日渐扩大的经济体系，面对扑面而来的新技术、新产业、新业态、新模式，面对人民群众日益多样和个性化的物质文化需求，我们不了解、不熟悉、不适应的方面有很多，必须加快学习新知识，掌握新本领，学会用全新的方式管理经济和社会事务。深化“放管服”改革，利国利民，影响深远。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，开拓奋进，推动“放管服”改革不断向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。 在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话（2018年03月23日）同志们：我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委十二届二次全会精神，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进七台河转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与七台河转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见:一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。第一，深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻**书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。第二，深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从七台河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善；表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是七台河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。第三，深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。毛zd同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与七台河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。二、增强“四种意识”，切实转变思想观念作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。一要增强市场意识。我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场；有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题；有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展；有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。二要增强改革意识。庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放40周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动,即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革，按照省委的部署，进一步理顺职责关系，统筹结构设计，推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公，全面压缩事业单位现有规模，大力精简机构数量。三要增强法治意识。市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题，一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如，市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”，保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”，在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄，不学法、不懂法、不尊法、不用法；有的不按政策和规定办事，不规范执法，习惯于“摆平”“搞定”，习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政；有的行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距，就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件，许诺不兑现，新官不理旧账。如果党政机关和领导干部缺乏法治意识，必然上行下效，群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价，过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题，从去年12月23日到今年3月19日，交警部门共查处酒驾148人、醉驾10人，还有1人一个月内2次酒驾，说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求，突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法，树立“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”的法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。四要增强服务意识。庆伟书记指出，影响我省服务质效的因素很多，既有政策和体制机制问题，也有态度和作风问题，而后者往往更关键。近年来，各窗口单位主动作为，服务质量不断提高。比如，国地税积极探索联合办公“一窗一人一机”等办税模式，市煤炭局完成了行政审批流程再造，审批事项时限压缩了75%，服务效率大幅提高。但现在仍然有单位在搞行政审批“前店后厂”“体外循环”，有的部门一直和中介机构保持利益关系；有的部门“衙门”习气严重，办事找不到人，办事人员不在岗无请假无告知无替岗；一些窗口单位的在岗人员工作的专注度很差，工作时间玩手机、炒股、聊天；有的窗口工作人员对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众以种种理由拖拉，或机械死抠条文，不是积极想方设法帮助服务对象把事办成；有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡。调查显示，45%的群众认为我市网上办事不便捷，政务服务不充分，不满意比例很高，反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识、服务意识，围绕转型发展需要，当好联络员、信息员、战斗员和服务员，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动，从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起，形成服务发展的强大合力，用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。三、提升“五种能力”，着力解决制约发展的问题能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。一要提升专业能力。目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握；有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果；有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面；有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性；有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实**书记提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。二要提升担当干事能力。领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过40%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过；有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题；有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决；有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、破解发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。三要提升创新能力。创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破；各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比41%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。四要提升依法办事能力。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。五要提升狠抓落实能力。**书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美七台河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决；车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵；道路上残余冰雪清理不及时，污水横流；一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽七台河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到七台河投资兴业。四、强化组织领导，全力保障作风整顿优化营商环境取得实效各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。一要压实责任。作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。二要健全机制。影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。三要强化督查问责。坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。四要形成舆论声势。充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴，决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献！在市行政审批工作会议上的讲话 （2017年9月13日） 同志们：这次行政审批工作会议，是在全市上下全力实施项目开工“百日攻坚”行动背景下召开的一次推进会议，是适应新形势、应对新挑战、强化严管理的一次部署会，同时也是明确新目标、展示新风貌、树立新形象的动员会。8月25日到任后，一直与中心和窗口的同志在探讨工作的思路、单位的定位、前进的目标、努力的方向。经过上上下下的充分讨论，认真研究，初步形成了一些思路，这就是“345”工作思路，即：明确三大定位（临汾审批之窗，你有所办，我必履责；临汾服务之窗，你有所需，我必作为；临汾民声之窗，你有所呼，我必有应），围绕四化目标（政务服务标准化、行政审批科学化、效能监察规范化、机关工作制度化），强化五种意识（要有政治意识、要有品牌意识、要有争先意识、要有共赢意识、要有形象意识）。今天，借这个会议，讲给大家，希望同志们能够领会意图，瞄准既定目标，努力做好工作，共同为打造临汾的服务之窗、审批之窗、民声之窗拾柴添火，把这个窗口扮靓。下面，根据中心研究的意见，我讲四个方面的问题：一、统一思想认识，把为民宗旨植根于心行政审批大厅是我市较早探索建立的服务之举、便民之举。在历任领导班子的带领下，改革不停步，创新不间断，项目进厅率、审批办件量、综合服务功能、网上政务服务、审批电子监管等多项工作在全省始终保持领先水平，不仅成为源头治理、规范审批的载体，而且成为职能转变、服务群众的平台。2016年是全市的换届之年，市县两级干部进行了较大幅度的调整，由此激发的干事创业热情可以预期。即将召开的市党代会和“两会”，将勾划未来五年的发展宏图，新的目标必将催生新的动力。作为行政审批的前沿部门，如何把市委、市政府的召唤化作工作的动力，继而努力推进行政审批制度改革，最大限度地焕发改革的潜力，发展的动力，是摆在我们面前的首要任务。时代在呼唤，上级有要求，群众在期待，我们需要奋力前行，不懈努力。党的十八大明确提出，“要深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。**总理在2016年5月9日国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上指出：推进行政体制改革，深化“放管服”，是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府现代治理能力的关键举措，是政府的自身改革，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。要通过持续深化“放管服”，继续推进行政体制改革、转职能、提效能，构建开放型经济新体制，以优质高效、低成本的服务，促进国际竞争新优势的培育和提升。省委、省政府出台了《山西省政务服务平台建设总体方案》、《2016年山西省推进简政放权放管结合优化服务工作要点》，要求构建制度规范、服务完善、功能齐全、高效便捷、公开透明的综合性政务服务平台，提出要加快推进供给侧结构性改革和政府职能转变，扎实推进“放管服”改革各项任务，进一步激发市场活力和社会创造力，更好地满足人民群众和经济社会发展需要。当前，我市经济正逐步走出困境，持续向好，政府的各项工作要进一步提速、提质、提效，特别是市政府开展了“全市重点项目百日攻坚专项行动”，加快推进重点项目建设，推进力度之大，督查力度之大、要求标准之高前所未有。昨天召开的市政府常务会议审议通过了《临汾市政府部门权力责任清单动态管理办法》，进一步明确了权力运行的管理机制。因此，我们要主动适应新节奏，努力开创新局面，把工作的思路再拓宽一些，工作的定位更准确一些，工作的任务再明确一些，工作的措施再强化一些，以更大的决心、更大的力度、更硬的措施，把大厅的各项工作推向深入，努力创造公正、公平、透明、高效的发展环境，更好地服务于全市经济社会发展，在新一轮的竞相发展中不掉队、不落伍。二、明确三大定位，把窗口形象见诸于行千里之行，始于足下。行政审批大厅是打造法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府的重要窗口，是市政府执政为民、取信于民、施惠于民的重要枢纽,是职能部门工作效率、工作态度、工作作风展示的重要平台。目前，市行政审批管理中心挂市长热线管理办公室、市便民服务中心牌子，大厅是集行政审批、便民服务、市长热线三大功能为一体的综合性服务平台，利用好这一平台的资源，发挥好这一平台的作用，拓展好这一平台的外延，需要明确这一平台的定位，经过慎思细究、广博集智，我们可以定位确定为“三个之窗”：（一）临汾审批之窗，你有所办，我必履责。目前，市直具有审批职能的35个部门和6个公共服务部门的198项审批事项和139项服务事项进入大厅办理，2016年以来共办件515369件。8个部门完成了“两集中、两到位”工作，新组建的审批科整体进驻大厅。同时，我们进一步优化审批流程，缩短审批时限，逐步推行一审一核制，设立了总受理台和智能服务平台，打造了企业注册五证合一、固定资产并联审批、重点项目绿色通道三个服务链条，与部分部门与县市区大厅实现了审批网互联互通，互联网+政务服务稳步推进。许多与人民群众息息相关的审批项目全部进入大厅集中公开快速办理。这个窗口是政府职能转变的晴雨表，是经济建设的风向标，大众创新万众创业的温度计，群众所需，大厅所办，是政府赋予的神圣职责，办好每一位进入大厅申请人的事项，就是替政府分忧，为百姓解愁，我们理应做得更好。（二）临汾服务之窗，你有所需，我必作为。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，在大厅能够把政府的服务送到老百姓的手中，是我们的职责，更是我们的荣幸。改善服务，是市场经济的强烈呼唤，是经济发展的迫切需求，是体现人的价值的内在要求。在大厅工作必须把便民利民作为服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众多跑一趟”为服务理念，增强服务意识，规范服务行为，拓展服务功能，完善服务体系，实行微笑服务制、首办负责制、窗口无缺位制、服务承诺制等制度，工作人员挂牌服务、亮证上岗。既要克服过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，又要杜绝“门好进了，脸好看了，话好听了，但事还是不好办了”的变异现象，真正实现，服务态度和服务质量不断改进，使大厅投诉率持续下降，满意度稳步提升，切实树立起便民、高效、规范、廉洁的政府服务窗口形象。（三）临汾民声之窗，你有所呼，我必有应。 2015年1月1日，临汾市市长热线正式使用全国通用的12345号码对外运行。这是市政府亲民、爱民、便民的重要举措，热线开通以来，共接入电话87260个，处理完成87116件，处理完成率99.84%,处办满意率为91.25%，化解了诸多社会矛盾，呼应了百姓很多关切，解决了民生方面的许多难题。目前有94家处办成员单位的信息录入市长热线知识库系统，建立了市、县两级和市直职能部门及公共服务单位网络处办系统。将承办单位的办理情况每月以《临汾市市长热线》简报的形式进行通报。对于职责不清、久拖不决的事项通过《临汾市市长热线专报》及时报领导批示，协调办理。“12345”有事找政府，不仅是响亮的口号，更应该成为坚实的行动。我们要认真解决个别单位对热线工作重视不够，对群众诉求事项办理质量不高，有些难事急事处办不力的突出问题。加强创新，严格管理，抓好培训，进一步提高工作人员的整体素质，明确工作职责，规范办理流程，及时更新完善处办网络，不断提高热线工作水平，真正使热线成为百姓排忧解难的便民热线、利民之线。三、围绕四化目标，把大厅增色细化于节    细节决定成败。行政审批大厅承担着政府所有的行政审批工作，没有明确的目标就没有前进的方向，今后一个时期大厅工作要以“标准化、科学化、规范化、制度化”四化为目标，努力使服务提质、审批提速、功能提升、管理提高，为全市经济社会发展创造良好的政务环境。（一）实现政务服务标准化。以依法行政、规范服务、提高效率为主线，在大厅展开“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点”工作，在市质监局的指导下，在全省乃至全国率先建立并完善适合窗口行业的服务标准体系，力争行政审批的服务内容、过程、环境、质量等标准在大厅的贯彻实施率达到95%以上，实现按标准办理事项，按标准管理人员，使工作人员服务行为进一步规范，服务质量进一步提高，大厅管理水平和群众满意度明显提升。最近，经过精心筹划的临汾市行政审批管理中心微信公众号即将上线，打通便民服务最后一公里迈出坚实步伐，届时，请大家热情关注，积极推荐，认真阅读，随时点赞，使我们的微信公众号在短时间内扩大覆盖面，提升知名度，形成影响力。（二）实现行政审批科学化。争取市政府的支持，继续推进“两集中两到位”工作，在“职能调整、首席授权、人员进驻、定岗定责、细化流程”五个环节严格把关，杜绝职能归并不到位、进驻事项不彻底、授权不充分等问题，实现真正的“一口受理”。配合编办、法制办等部门进一步清理、对接行政审批事项。对保留的审批服务项目，逐项优化流程，进行流程再造，构建“审管分离、批管并重、权责一致、一审一核”行政审批的科学体系。 特别是在百日攻坚行动中，我们已经召开了项目审批协调动员会，并将继续召开推进会、总结会，力推项目落地，草拟的并联审批办法正在征求意见，待充实完善后，出台实施。（三）实现效能监察规范化。在已有比较成熟机制的基础上，积极探索建立行政审批监督管理的长效机制，配合有关部门开展对行政审批制度改革工作情况的监督检查，利用电子监察系统、评议器、电子显示屏、智能服务平台等手段，实行程序化、规范化管理，加强行政审批事项动态管理，强化行政审批全过程监控，建立健全电子监察制度，建立举报监督和民主评议制度，广泛听取服务对象的意见和建议，强化对行政审批的监督制约，确保行政审批在阳光下运行。继续推行“六个一”工作法，即：一天一巡查，一周一小结，一月一总结，一季一评比，半年一反馈，一年一考核。抓小抓细抓好每一天，抓严抓实抓好每一人，督查科要发挥效能之剑的作用，用规范化管理打造正规化队伍。（四）实现机关工作制度化。规范的管理模式和严格的制度保障，是大厅工作能够稳步发展的重要保证，下一步，要对现有的规章制度进行修定和完善，努力做到选派人员有标准、审批运行有规范、学习请假有制度、考核评议有体系、监督管理有机制，在审批大厅形成人人有制度观念、事事有制度规定、时时有制度约束、处处有制度监督的制度体系，为各项工作的开展提供有力支撑。目前，中心已经启动了首轮“三论”专题学习，即开展“论责任、论服务、论奉献”的学习活动，以此来强化中心管理人员的责任观、服务观、奉献观。四、强化五大意识，把信念坚定固化于脑第一，要有政治意识。政治意识是每个党员干部必须树立的第一意识，作为在大厅工作的每位同志，必须通过讲大局、讲规矩来强化政治意识。首先要讲大局。大局意识是每个干部应具备的基本素质，是做好各项工作的重要前提。讲大局，就要认识大局，服务大局，服从大局。就审批大厅而言，办理好每一个审批事项，服务好每一位群众就是大局。大家在窗口工作，代表的是政府的形象、单位的形象，树立好这个形象就是大局。每一位在大厅工作的同志要清醒地认识到个人形象就是政府形象，就是单位形象，把政府赋予的职责履行好，落实到群众满意。其次要讲规矩。没有规矩不成方圆。规矩意识是党中央为党员干部提出的新要求，大家一定要树立“规矩意识”，结合正在开展的“两学一做”活动，把规矩挺在前面，严格按规矩办事，争做讲规矩守纪律的好公仆。讲规矩，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按规定程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。讲规矩既要讲法治规矩，严守法治纪律，切实做到在法治的轨道上前行，又要讲工作规矩，严守作风纪律，在谋事干事上做到循规律不折腾、守纪律不乱来、讲规矩不作假。第二，要有品牌意识。担当和责任是树立品牌意识的必备要求，没有担当、易事变难、没有责任、快事变慢。树立品牌意识要从担当入手，责任落脚。首先要讲担当。敢于担当，要有担当的能力、担当的勇气，担当的胸怀。敢于担当既是本职工作的岗位要求，也是做人做事的崇高风范。凡是符合法律规定的，就坚决的贯彻执行，这叫做法授权必须为；凡是法律规定不能突破的，就坚决守住底线，这叫做法无授权不可为。但是我们要开动脑筋，开阔视野，把能够加快办理的办法，把能够关联审批的合并，这就是一种担当，这篇文章需要做，应该有做好的空间。其次要讲责任。责任是成就事业的可靠途径，责任是勇气，责任是智慧，责任是是力量，要有强烈的责任感，要切实担负岗位职责，尽力做到工作一分钟、敬业六十秒。要切实担负起工作责任，同志们应该自觉地行动起来，把自己的责任尽到了，各项工作就付诸实施了，预期的目标就实现了。要切实担当起落实职责，在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。责任的落实，一靠自律，二靠他律，我们要立足审批业务，履行窗口职责，从大处着眼，从小处着手，从我做起，把每一件事做实做好，把每一件事做细做精，办好每一个审批事项。同时，督查科把责任的落实考核进一步细化，用严的督查确保责任落实。第三，要有争先意识。争创一流，既是政府的要求，又是单位的目标，也是百姓的期盼。确立争先意识要从创新开始，要从奉献做起。首先要讲创新。创新意识是一种与时俱进、勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌。新的形势和任务，要求我们在工作中必须积极学习借鉴外地的成功做法和先进经验，不断开展相互间的学习和交流，及时总结运用新的成果指导工作，坚持以改革的思路解决工作中遇到的新问题，以创新的勇气挑战前进中遇到的新困难。只有这样，才能让行政审批工作不断补充新的元素，才能保证在改革的大潮中迎难而上，时刻充满生机和活力，不断开创行政审批工作的新局面。初步设想，分期分批通过“请进来、走出去”的办法，进行多层次的业务培训。启动行政审批“事前介入，事中服务，事后跟踪”的一条龙服务流程，让审批人员进入项目工地了解项目建设的进展情况，这种走出大厅的服务，应该是个双赢的效果。其次要讲奉献。要有奉献精神，与民谋利，为民造福， 千方百计为群众办好事、办实事。只有真正树立起奉献意识，才能在人民群众中树立起良好的形象。要把奉献作为一种追求，作为一种境界，爱岗敬业、忠于职守，在其位谋其政，在其岗履其责，要时刻保持旺盛的精力，时刻保持昂扬向上的锐气，敢于知难而上，能够耐得住寂寞，守得住清苦，经得起考验，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。以忘我的工作精神让办事群众感受政府的温暖，实现自身的价值，真正创造出闪亮的工作业绩，展现出审批大厅良好的群体风貌。第四，要有共赢意识。当今世界，共赢发展是主旋律，只有团结才能共享，只有合作才能共赢。所以，树立共赢意识，在大厅尤为重要。首先要讲团结。要充分认识加强团结协作的重要性，牢固树立大厅“一盘棋”的思想，围绕中心工作，凝聚内力，吸引外力，形成合力，形成团结一心干事业、齐心协力抓工作的良好局面。要有良好的党性修养，积极配合，相互支持，合作共事。要坚持大事讲原则、小事讲风格，在大是大非面前不含糊、不退让；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使大家成为政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，真正把大厅荣、则我荣，大厅辱、则我辱内化于心，外化于行，齐心协力共建和谐大厅。其次要讲协作。审批大厅是将分散在各部门的行政审批事项集中在一起办理，变分散服务为集中服务，管理中心代表市政府，对所属部门集中办理行政审批等政务服务工作提供服务、搞好协调、实施监督。因此，管理中心要加强与各窗口部门之间的协作，保障窗口审批服务的规范运行；要加强与纪检、编办、法制办等部门的协作，加强行政审批制度改革的推进；部门与部门之间要加强协作，把大厅建成部门相互学习、相互交流的平台；窗口与群众之间要加强协作，优化窗口服务，畅通群众的监督渠道，提高群众满意度。要把讲协作当成一种习惯，当成一种方法，要知道相互补台、好戏连台，相互拆台、最终垮台。第五，要有形象意识。形象意识，对于窗口单位的重要性是不言而喻的。窗口单位工作人员的言谈举止反映着政府的形象，窗口单位工作人员的工作状态也体现着政府效率。树立形象意识，一要讲纪律，二要讲服务。纪律和服务都是大厅的生命线。首先要讲纪律。加强纪律性革命无不胜。要切实加强对大厅窗口工作人员的培训和教育，加强纪律作风建设，强化日常管理，落实行为规范，提升服务质量和工作效率，把“两学一做”学习教育和“政务服务标准体系试点工作”做实做细做在前头，以“作风建设永远在路上、服务改进永远在路上”为理念，以“服务没有最好，只有更好”为目标，把我们的各项工作通过窗口人员的一张张笑脸，一句句温馨的话语，一个个文明的举动，一件件准确高效的办件展示出来，树立便民、高效、规范、廉洁的政府窗口形象。其次要讲服务。服务是审批大厅的灵魂。一方面，要为群众提供高效快捷的服务，使群众尽可能在最短的时间、以最小的成本办完行政审批事项；另一方面是通过审批大厅这样一个服务平台，促进政府职能的转变、行政效能的提高，营造良好的投资发展环境，推动经济社会发展的加速。同时，中心要本着以人为本的理念进行管理，为窗口服好务，努力营造舒心称心、安心精心的工作环境，同志们克服诸多困难，放弃较为舒适的工作环境，来到大厅工作，这种境界，值得赞许；这种党性，理应点赞。我们既要把这个团队管理好，更要把这个团队的每个成员服务好。一定不让大家在单位好像是个外人，在中心好像是个客人。要把窗口工作人员的晋升、评优等切身利益的事情放在心上，向派出单位提出推荐意见并全力予以协调推动，真正让大家感受到管理中心的温暖。能够相聚在一起共事是缘份，带领大家干事是本份，如果说单位是娘家，管理中心就是婆家。娘家不亏待女儿，婆家怎能慢待媳妇儿！同志们，政务大厅是深化改革的产物，必将伴随改革的深入而深入。行政审批事项在下放、在规范，我们工作的任务在加大、在增强。让我们在市委、市政府的正确领导下，以饱满的热情，昂扬的斗志，投身到行政审批制度改革和政务大厅建设之中，只要我们心往一处想，劲往一处使，就一定能谱写我市行政审批制度改革和审批大厅工作新篇章，为推动临汾经济社会发展做出无愧于时代、无愧于单位、无愧于本人的突出贡献。中秋节快到了，祝大家阖家团圆！幸福美满！ 在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话2018年7月　　今天会议的主要任务是，贯彻落实全国和全省简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，对我市“放管服”改革工作进行安排部署。刚才，市政府法制办、市发展改革委、市工商局、市政府政务服务局、盘县政府负责同志作了交流发言，讲得都很好、很到位，希望大家相互学习借鉴，共同做好“放管服”改革各项工作。下面，我讲五点意见。　　一、坚定信心决心，进一步深化“放管服”改革紧迫性和重要性的认识　　近年来，我市坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，统筹推进行政审批、投资审批、商事制度等重点领域和关键环节改革，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”、为社会“腾位”、为廉政“强身”，不断激发市场活力和创造力，“放管服”改革取得明显成效。主要体现在五个方面：一是简政放权成效明显。2013年以来，我们不断加大“放”的力度、提升“接”的能力、提高“服”的质量，市级部门行政审批事项共取消52项、下放管理层级87项。非行政许可审批全部取消。公布了市县两级政府部门权力清单、责任清单和负面清单。2013年以来压缩办理时限3次，压缩率达到65%。二是商事制度改革成效明显。工商登记由“先证后照”改为“先照后证”、注册资本由“实缴制”改为“认缴制”，全面实施“三证合一、一证一码”，工商登记前置审批事项由133项减少到37项，前置审批精简了85%。截至5月底，全市企业和个体工商户总量为13.5万户、注册资本总量1519亿元。自2014年以来新增市场主体连续保持快速增长，平均每天新增55户。三是减税降费成效明显。自2013年以来，我市执行的行政事业性收费项目从443项减少到178项，其中涉企收费项目从84项减少到51项，政府定价经营服务性收费项目从70项减少到22项；市级行政事业性收费项目11项、涉企收费项目10项、政府定价经营服务性收费项目7项已全部取消，营改增全面推开；共累计减轻社会和企业税费负担96.5亿元。四是政府监管成效明显。充分运用大数据等信息技术，建设“安全云”、“健康医疗云”等平台，积极加入省投资项目在线审批监管平台，实现全市投资项目审批、核准、备案“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”。制定《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》和《社会信用体系建设改革工作方案（2015—2020年）》，公共信用信息平台建设加快推进。特别是“安全云”和“健康医疗云”建设加快，进一步提升了运用大数据加强有效监管的能力。五是政务服务成效明显。打造政务服务、公共资源交易、电子政务三大平台，公共服务平台联通全市5个实体大厅、162个部门、1439个事项，建成106个乡镇便民服务中心、1049个村便民服务点。在全省率先建成网厅站点并成功接入省网上办事大厅，行政许可事项网上可申报率达80%。开展“局长进大厅”活动，“局长”进驻中心服务488人次，接待办事群众6000余人次。市公共资源交易中心实现与省公共资源交易中心互联互通，实现项目远程异地评标；累计受理交易项目3503个、完成2501个，完成交易金额660亿元，节约和增值资金29亿元。　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我市“放管服”改革中存在的突出问题，主要体现在四个方面。一是思想重视不到位。有的部门和单位对“放管服”改革的重要性和紧迫性认识不深、重视不够，没有真正把“放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要领导盯得不紧，分管领导抓得不实，对现有行政审批事项如何放、放哪些、放后如何监管等重要环节研究不深、措施不力，心中无数、手上无招。二是简政放权不到位。放权还不彻底，有的下放不到位，任务重、责任大的事项放得多，含金量高的放得少。涉及多个环节的，有的只下放部分环节，关键环节捏在手上；涉及多个部门的，有的下放不同步，配马不配鞍。有的部门对项目审批标准、要求互为前置，“蛋生鸡、鸡生蛋”，相互踢皮球、推诿扯皮，搞得群众和企业团团转、来回跑，办事难、难办事。取消还不到位，有的该放给市场和社会的审批事项没有取消，已取消审批事项有的仍以备案之名行审批之实，换汤不换药。一些审批事项全环节进驻落实不到位，特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长，项目业主有怨气、怒气。在“先照后证”改革中，由于后置审批事项过多、条件过严、门槛过高，部分市场主体“有照无证”，不能开展经营活动。三是放管结合不到位。对上承接不主动、不积极，有的部门没有超前准备、积极对接，国务院和省下放了不能第一时间承接，导致群众和企业办事不方便。下放后承接不到位，基层承接能力不足，接不住、接不了、接不好，导致下放的审批事项积压，“反委托”给上级部门代为审批，“最后一公里”不够畅通。比如，市住房城乡建设局下放的审批事项，钟山区住建局因人手不足等原因，导致2012年以来下放的21项行政审批事项一直未能承接到位。有的部门对审批事项一放了之、一放了事，后续监管未得到落实。监督管理不力，有的以促发展为名，放任企业违法违规经营。一些地方违法建筑成片，相关部门视而不见、措施不力，解决规划、土地等历史遗留问题不主动；少数政府投资项目重审批轻监管，工程质量差，资金使用效率低；个别行政机关仍然存在“选择性执法”、“运动式执法”的问题。四是优化服务不到位。有的部门服务意识不强，没有设身处地为企业和群众着想，没有带着责任和感情去服务，工作作风不实，过去是“门难进、脸难看、事难办”，如今是“门好进、脸好看，但事还是难办”。有的部门办事效率不高，执行规定不严，为了规避办件风险，让服务对象先在原单位走流程，后到政务服务中心窗口受理，群众“两头跑”，负担不减反增。有的部门授权不充分，应该纳入政务服务中心办理的审查、决定、制证等工作仍在部门办理，在政务服务中心设置的窗口变成“收发室”、成为摆设，窗口人员根本办不成事，“二次办理”现象依然存在。在扶持微型企业发展工作中，少数干部利用职权收受索要好处费、弄虚作假套取补助资金。各级各部门要引以为戒，走好自己的路、做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人，采取有效措施解决好以上突出问题。　　近年来，国务院、省政府高度重视“放管服”改革，坚持把“放管服”改革作为推动经济社会持续健康发展的战略举措。**总理强调：“要继续以壮士断腕的勇气深化‘放管服’改革。”孙志刚省长指出：“‘放管服’改革是政府各项改革的‘牛鼻子’。”全市各级各部门要进一步提高思想认识，坚定信心决心，增强紧迫感和责任感，着力推动“放管服”改革落地落实。　　第一，应对经济下行压力、稳住经济持续向好基本面，必须深化“放管服”改革。今年一季度，全市经济运行总体平稳、稳中有进，结构和质量出现积极变化，但经济下行的压力持续加大，稳住经济持续向好基本面的任务越来越重。1—5月，全市部分主要经济指标增速回落，特别是500万元及以上固定资产投资同比增长22.1%，较一季度回落1.7个百分点。投资增速回落，有宏观经济环境趋紧的影响，更有行政审批过多、政府服务不到位的因素，导致社会投资增量不大，投资评估材料不完善，部分亿元项目、专项基金项目完成投资未能及时入库。我市经济增长的潜力和希望主要在民营经济、实体经济，必须通过深化“放管服”改革，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，为民间投资、社会资本“松绑”，为企业发展壮大“开路”，有效对冲经济下行压力，走活经济发展“整盘棋”。　　第二，推进供给侧结构性改革、提高供给质量和效益，必须深化“放管服”改革。当前，我市经济发展的结构性矛盾突出，传统支柱产业产能释放不足，新兴产业贡献有限，青黄不接的问题较为突出，供给体系的质量和效益不高。简政、减税、创新等，都是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容。加快将资源优势转化为发展优势、提高供给体系的质量和效益，必须通过深化“放管服”改革，为供给侧结构性改革提供坚强保障，为企业减政、减负、减支，有效降低企业制度性交易成本，集中精力提质增效，扩大有效供给，激活有效需求，助推经济社会持续健康发展。　　第三，激发市场活力、培育发展新动能，必须深化“放管服”改革。**总理强调：“烦苛管制必然导致停滞与贫困，简约治理则带来繁荣与富裕，必须简除烦苛、禁察非法。”当前，大众创业、万众创新已经成为时代鲜明的主题，一批批创新创业成功故事不断涌现。推动“双创”，既可以促进新经济发展，支撑新旧动能转换，又能够为稳定扩大就业提供有力支撑。推进创业创新、加快培育发展新动能，必须通过深化“放管服”改革，加快推进政府治理创新，向市场放权、为市场“松绑”，用政府权力的“减法”、管理服务的“加法”换取市场和社会活力的“乘法”，让创业创新者轻装上阵，提高全要素生产率，让创意之花常开常新，让大众创业、万众创新蔚然成风。　　第四，转变政府职能、提高政府治理能力，必须深化“放管服”改革。提高政府治理能力，不仅是提升行政效能的具体体现，更是人民群众的殷切期盼。当前，新理念、新要求、新问题、新挑战层出不穷，对政府工作提出了新的更高的要求。但是，一些部门在履职时还存在缺位、越位、不到位的问题，服务意识不强、治理能力不足，不能很好适应新的发展需要。加快建设高效运行的服务型政府、提高政府治理能力和服务水平，必须通过深化“放管服”改革，加快转变政府职能，不断提高政府驾驭经济工作的能力，提供更加优质、快捷、高效的公共服务，实现政府治理能力的现代化。　　二、加大放权力度，进一步提升“放”的含金量　　要把改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少，作为衡量简政放权成效的标准，全力推动简政放权向纵深发展，更好地为市场增活力、为发展添动力。　　第一，要最大限度取消下放行政审批事项。一要再削减一批行政审批事项，减少留的总量。**总理在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上提出三个“削减”的具体任务，孙志刚省长在全省会议上提出落实三个“削减”任务的总要求，我们要不折不扣抓好落实。凡是国务院和省政府确定取消的，我们要同步取消；对企业投资项目，除明确指定市级实施的外，我市自行设立的审批、核准、备案项目一律取消，已改为备案的一律不得以证明、前置条件等形式搞变相审批；对省内其他市州已取消的，我市原则上也要取消。各相关部门要提前谋划，点对点向上对接，实时掌握动态，做到心中有数、手上有招。二要注重简政放权的实际效果，提高放的质量。简政放权不能因为部门利益做选择题，放小不放大、放虚不放实、放责不放权。对国务院、省政府下放到市但没有指定必须由市级实施的，要下放到县区，有条件的地方可以下放到园区；直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的，一律下放县区、园区，特别是要再下放一批束缚企业发展的年检、资质资格管理等审批事项。需要特别强调的是，要着力解决好下放事项的有效承接问题。各县区要主动作为，创造一切条件承接好下放事项，决不允许出现放了不想接、不能接、接不住的情况。市直各部门要加强跟踪指导，认真梳理、研究解决简政放权工作中的突出问题，确保下放事项县区和园区接得住、管得好。对法律法规明确规定不能下放的事项，要抓紧研究，进一步规范程序、优化服务，最大限度方便群众办事。　　第二，要最大限度提高行政审批效率。一要在优化流程、创新方式上下功夫。对现有审批环节进行全面清理，对法律法规没有明确规定的一律取消，对企业和群众能够自主决定的一律取消，对审批机关能够通过征求意见或者加强事后监管解决的一律取消；对确需保留的审批环节，要把清单列出来，把流程绘制好。要大力推行并联审批，各级政务服务中心要设置并联审批综合窗口，实行“一个窗口”受理，真正做到“一站式”，而不仅仅是“收发室”。要按照省的统一安排，积极推行纵向联动审批和跨行政区域并联审批。要创新审批方式，运用大数据、“互联网+”等手段，完善提升网上办事、并联审批、联动审批等功能，逐步实现网上行政审批一站式服务、一窗式受理、一网式办理。省里今年将启动建设全省统一的电子“证照库”，明年上半年在省级部门开展试点，用两年时间全面推开，我们要抢抓机遇，提前谋划好相关工作。二要在压缩时限、提高效率上下功夫。一般性行政审批事项，审批时限要在法定时限压缩50%的基础上，对相关环节再优化、再归并、再压缩。要探索建立“预约办理”、“联席会商”等绿色通道，做到特事特办、急事急办。要大幅提高即办件比例，凡程序简单、申请材料齐备的，必须当场办结。9月底前，要公布市、县、乡、村四级当场办结事项目录及条件清单。要改善服务态度，严禁以“系统升级”、“设备故障”、“集中学习”等理由拒绝收件和受理，并严格执行一次性告知制度，决不允许要求群众重复补报材料，否则要进行问责。三要在清理中介、规范秩序上下功夫。省里将于9月底前出台加强中介管理的相关办法，并在年底前对政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理，同时出台支持社会中介组织加快发展的政策措施，完善政府购买社会中介服务制度。各级各有关部门要认真抓好落实，切实做好“红顶中介”清理工作。省政府督查室将对中介机构与行政机关“五脱钩”政策落实情况进行专项督查，相关部门要提前安排，认真开展自查。要加快培育社会中介，鼓励各类投资主体进入中介服务领域，推动各类社会中介机构发展壮大。要加强中介监管，完善中介服务标准、监管制度、信用评价体系，定期对群众反映强烈、管理混乱、问题突出的中介组织开展专项整治，营造良好的中介市场秩序。　　第三，要最大限度规范各类涉企收费。一方面，要不折不扣落实减税降费政策。近年来，国家持续加大普惠性税费政策支持力度，出台了一系列结构性减税、普遍性降费等政策措施，省政府也制定了相关配套政策，对推动创业创新、促进实体经济发展注入了强大动力。各级各部门要认真落实好各项政策措施，特别是要稳步推进营改增工作，确保所有行业税负只减不增。8月底前，市财政局要牵头组织对市、县两级非税收入执收单位进行专项检查，督促落实减轻工业企业税费负担、减免小微企业税费等相关政策。要完善收费监管机制，强化对行政审批中介服务收费、房地产交易环节收费、公共服务收费等领域收费监督检查，坚决查处各种涉企收费中存在的违法违规行为。另一方面，要持续有效规范各类收费行为。要全面清理行政事业性收费，不得擅自提高征收标准和扩大征收范围，坚决取缔违规设立的收费基金项目。10月底前，市财政局、市发展改革委要对我市事业单位、行业协会商会、具有公共服务职能企业的涉企收费项目进行一次清理，做到于法有据、合法合规。要全面清理垄断性经营服务收费，凡是没有法定依据的行政审批中介服务项目，不得强制性收费，不得将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费。对政府指导价或政府定价的涉企经营服务性收费以及行政审批前置中介服务收费，今年底前要实行清单管理并向社会公开。　　三、强化政府监管，进一步增强“管”的有效性　　简政不等于“减政”，放权不等于“放任”。要加大政府监管力度，改革监管体制，创新监管方式，提高事中事后监管的针对性、有效性，切实把政府该管的事情管好、管到位。　　第一，要突出监管重点。一要围绕重点领域抓监管。加强食品药品、环境保护等重点领域监管，保障人民群众生命健康安全。要加强金融活动监管，完善金融风险防控机制，严厉打击非法集资、金融诈骗、电信诈骗等违法犯罪活动。今年发生的非法经营疫苗案件，直接暴露出监管的严重缺位和重大漏洞，虽然暂未发现涉及我市医药企业，但也要引起高度重视，坚决杜绝此类案件发生。二要围绕消费维权抓监管。要及时处理消费纠纷，对严重侵害消费者权益的案件，要挂牌督办、限时办结，切实营造全社会共同参与消费维权的良好环境。在加大监管力度的同时，要积极探索审慎监管。区分不同情况，采取不同措施，分类施策、有效监管。对那些潜在风险较大、有可能造成严重不良后果的，要及时发现、果断处置；对那些打着创新旗号进行非法经营的，要严厉打击、坚决取缔；对那些一时看不准的，要先观察一段时间，看清了、拿准了，再及时采取适当措施。三要围绕市场秩序抓监管。建立健全市场监管机制，严厉打击制假售假、欺诈侵权、垄断经营、价格操纵等扰乱市场秩序的行为，有效规范市场秩序，维护企业合法权益。建立完善商品质量跟踪监测体系，重点加强商场、超市、集贸市场监管。这里特别强调一点，相关职能部门要未雨绸缪、防微杜渐、防范在先，加强对活禽屠宰的规范管理，加大执法检查力度，确保人民群众“舌尖上的安全”。　　第二，要强化监管措施。一要完善监管机制。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，明确监管主体、监管职能、监管责任，切实做到监管有权、监管有据、监管有责、监管有效，避免出现监管“真空”。要建立联合监管机制，对重复交叉的监管事项，要明确牵头部门，统一监管标准、统一处理结果，避免重复检查；对跨部门、跨区域的监管事项，要采取联合执法等方式，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，消除监管盲点，确保监管到位。二要引导公众参与。要加大宣传力度，主动公开政府监管执法信息，为公众监管创造条件，提高公众参与监管的意识和能力，促进依法行政、执法公正。要畅通投诉举报渠道，及时兑现举报奖励，增强群众监督的积极性、主动性。省里将出台鼓励公众参与市场监管的办法，相关部门要结合实际制定有针对性的措施，督促市场主体守法经营。三要强化新闻监督。要善用媒体、用好媒体，对社会关注、群众关心的监督事项，邀请新闻媒体参与，通过新闻媒体及时公开监管结果，加大反面典型曝光力度，接受社会监督。要引导新闻媒体把镜头和焦点对准一线、对准基层、对准企业主体，挖掘宣传正面典型，发出“好声音”、传递“正能量”。同时，要充分发挥行业协会、商会作用，强化会员培训，推动企业加强行业自律，维护行业良好秩序。　　第三，要创新监管方式。一要全面推开随机监管。认真落实“双随机一公开”工作机制，加强与省的对接、汇报，抓紧建立市、县两级随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员目录库、随机检查工作细则。今年随机抽查的事项要达到本部门市场监管事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，明年实现全覆盖。二要全面推广智能监管。探索推进“互联网+监管”模式，强化线上线下一体化监管，加强部门之间、县区之间、上下之间信息资源共享、互联互通，提高监管的针对性和时效性，打造“数据铁笼”，实现“人在干、数在转、云在算、天在看”。三要全面推进信用监管。加强社会信用体系建设，强化企业公共信用信息目录管理，加大信用信息公示，建立完善市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，对企业失信行为进行联合惩戒，让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。　　四、优化政府服务，进一步提高“服”的满意度　　**总理强调：“只有高效运行的服务型政府，才是人民满意的政府。”各级各部门要加快转变政府职能，提高办事效率，努力提升服务能力和水平，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。　　第一，要全力抓好企业服务。一要持续推进商事制度改革。进一步放宽市场准入，继续削减工商登记前置审批事项，真正还权于市场、让权于企业。大力推进“证照分离”，切实减少各种不必要的证，解决企业“准入不准营”、“办照容易办证难”的问题。要在“三证合一”的基础上，整合企业社会保险登记证、统计登记证，尽快实现“五证合一、一证一码”。对个体工商户，年内要实现营业执照和税务登记证“两证合一”。大力推行“一址多照”、“一照多址”、“集群登记”等便利模式，进一步放宽住所登记条件。要对已实施的商事制度改革事项开展“回头看”，让工作更优化、措施更精准，提高企业存活率，支持企业做强做大。二要持续帮助企业解决发展难题。深入实施工业“百千万”工程和“双服务”大行动，面对面沟通、点对点帮扶，着力帮助企业解决发展难题，恢复企业信心、开足马力生产。要细化落实支持企业发展的各项政策措施，不折不扣落实国务院、省政府稳定经济增长的各项政策措施，重点在融资、用电、物流、市场等方面给予帮助支持，推进企业更好更快发展。要服务好社会投资和项目建设，定期发布企业投资引导目录，进一步简化投资项目审批程序，为投资企业提供“保姆式”服务；优化项目推进机制，着力帮助企业解决项目建设难题，推进项目早日建成、早日投产。三要持续提高“双创”服务效率。“双创”已经成为经济领域的一个热词，有很大发展空间，也有不少障碍需要清除。要围绕重点产业、重点园区、重点企业，打造“双创”综合服务平台和“凉都创客”平台，在产业园区内设立返乡农民工创业园，培育建设一批省市级众创空间。要采取贴息、补助、创投基金等方式，在租金、场地、税费等方面给予大力支持，营造良好的就业创业环境。　　第二，要全力抓好公共服务。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，加快补齐公共服务和公共供给短板，提高公共服务的质量和效益。一要着力加强公共服务。加快补齐基础设施短板，统筹抓好交通、水利、信息、能源等基础设施建设，持续加大“六个小康”行动计划实施力度，构建城乡一体的基础设施网络体系。加快补齐教育医疗事业短板，普及十五年教育，大力推进医疗卫生“十百千”工程，提高优质公共服务的供给能力和保障水平。加快发展文化、养老等各类社会事业，创造条件引导社会资本参与，满足人民群众多元化、多层次的公共服务需求。二要着力加强民生保障。目前，全市还有41.65万农村贫困人口、23.3万低保人口、21.58万残疾人，这部分群众生活比较困难，是保障改善民生需要重点关注的群体。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推进“33669”脱贫攻坚行动计划，深化“三变”改革，确保脱贫攻坚任务如期完成。扎实办好“十件民生实事”，加快民生工程项目建设进度，让更多人民群众共享改革发展成果。健全社会保障制度，稳步提高保障标准，更好解决困难群体的就业、住房、社保、养老等问题，筑牢民生保障“网底”。要加强民生实事和民生项目建设调度，确保各项目标任务按时保质保量完成。　　第三，要全力抓好政务服务。政务服务涉及面广，群众感受最直接，必须进一步优化提升。一要完善服务平台。加快提升政府政务服务平台，加强基层便民服务能力建设，统一制作《乡、村便民服务事项目录》，扩大便民服务事项范围。要把实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线联动起来，打造集办公、管理和数据交换为一体的综合性平台，各部门的专网都要接入、相互贯通，提高政务效率。加快推进“中国凉都•六盘水”政府网站向“中国•贵州政府门户网站”云平台迁移和网站改版工作，确保年底前完成。需要特别强调的是，各县（特区、区）在乡镇行政区划调整后，被撤并乡镇原有的便民服务中心不仅要继续保留，而且要加大建设力度，提高服务水平，方便群众就地就近办事。加快完善公共资源交易平台，加快推进市县两级公共资源交易平台整合，对国家和省规定进入公共资源交易平台交易的项目，要应进必进，真正实现全程见证、全程记录、全程监控、全程服务。加快建立督查督办管理平台，确保年底前建成投用，对全市重大决策部署、重大事项、重点工作进行跟踪督办，提升各级政府和部门的执行力、落实力。要全力打通“信息孤岛”，下决心消除数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。二要创新服务方式。加快推进“互联网+政务服务”，拓展网上办事大厅服务功能，打造政务服务“一张网”，年内实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。要积极推广运用便民服务手机APP软件，让企业和群众在“弹指之间”就能享受高效的政务服务。三要加强政策宣传。通过网络、电视、微信等媒体，大力宣传大扶贫、大数据、供给侧结构性改革、营改增等重大政策，扩大传播范围，提高群众对重大政策的知晓率。要通过召开新闻发布会、带头宣讲、进村入户等方式，把政策送到群众手上，第一时间解疑答惑，第一时间让企业和群众知晓政策、理解政策，倒逼抓好政策执行。四要强化政务公开。2015年，省政府委托第三方评估各市州政府透明度，我市排名全省倒数第二。这充分说明我市政务公开工作还存在不少问题和差距，各级各部门要高度重视，坚持公开为常态、不公开为例外，增强服务意识，加大政府信息公开力度，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息，提高信息公开的主动性、广泛性、及时性和便利性。同时，要严格遵守各项保密规定，切实做好保密工作。　　五、加强组织领导，进一步推进改革举措落地落实“放管服”改革是加强政府自身建设的一场深刻变革，已经进入攻坚期。全市各级各部门要同心协力、克难攻坚，坚决把这场改革推向深入。　　第一，要在强化责任上下功夫。市政府分管副市长要加强对分管部门“放管服”改革的指导和调度，对哪些放、如何放、怎么管要做到心中有数。各级各部门“一把手”要亲自抓、带头抓，强化责任担当，对重要任务亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办，确保“放管服”改革各项决策部署落地落实。协调领导小组要每季度召开一次协调会议，及时研究解决工作中的新情况、新问题，着力抓好“放管服”改革的统筹指导和督促落实；各专题组和功能组要每月召开一次专题会议，抓好职责范围内的改革任务落实。要发扬精益求精的工匠精神，建立完善责任链和任务链，制定路线图和时间表，一项一项抓落实。要突出问题导向，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题紧迫就抓紧解决什么问题；对改革中的重点难点问题，要制定攻坚计划，挂图作战、挂牌督办、逐一销号。　　第二，要在强化创新上下功夫。从**总理到孙志刚省长，都强调鼓励创新、宽容失误，更加坚定了我们做好工作的信心和决心。要鼓励大胆创新，在法律法规范围内大胆探索实践，创造性推进改革工作，与时俱进完善制度，争做改革的“排头兵”。要支持基层先行先试，只要是符合改革方向的探索，就不要随意干预，充分尊重基层和群众的首创精神。要建立完善容错机制，多搞正向激励，提高宽容度，鼓励改革者、宽容失误者，对那些真正为了工作的改革者、创新者，在探索中、实践中出现的问题，要敢于站出来为他们说话，为他们撑腰壮胆，让干事者有激情，不让担当者流汗又流泪。对确需纠正的，要区别对待，对事不对人。　　第三，要在强化联动上下功夫。“放管服”改革牵头部门要主动上手、勇于担当，自觉做改革的坚定拥护者、支持者、践行者，高标准按时完成好职责范围内的改革任务，确保不欠新账、不拖后腿。相关部门要加强联动、协同配合，列出任务、细化措施，把工作落细落小落实，不能各吹各的号、各唱各的调，甚至人为制造障碍，确保各项改革协同配套、整体推进。各县区要建立完善工作机制，积极探索、主动作为，打通深化改革“最后一公里”，确保各项改革措施落地生根。　　第四，要在强化督查上下功夫。要按照年初建账、年中查账、年底交账的要求，把“放管服”改革工作成效纳入各县区和部门目标绩效考核，对工作任务全部予以量化，逐项明确目标要求、具体措施、时间进度。市委市政府督查室、市委改革办、市政府法制办等有关部门要联合开展专项督查、重点督查，加大督查力度，创新督查方式，并与第三方评估、社会评价结合起来，好经验要及时推广，问题要抓紧解决。对落实不力的，要严肃问责。　　同志们，深化“放管服”改革，关键在干、重在落实。我们要坚定不移贯彻落实好中央和省委、省政府的决策部署，强化责任担当，更加奋发有为，勇于创新突破，推动改革发展取得更大成效。19六县精神文明建设经验交流材料6篇目 录1. 聚焦“四新”目标  打造“江西样板”2.乡村文明行动让群众生活美起来3.生态与文化同美  文明为山水增辉4.全面推进农村精神文明建设5.美丽乡村惠民生  文明乡风沐中原6.全力打造农村美好家园聚焦“四新”目标  打造“江西样板”江西省委常委、宣传部部长  赵力平 党的十八大以来，江西省不断提升全省农村精神文明建设水平，着力打造美丽中国“江西样板”。立足科学谋划，描绘美好新蓝图。一是发挥高位推动的导向作用。省委、省政府主要负责同志亲自部署、亲自推动，省文明委全会每年都将农村精神文明建设作为重要议题，每年召开一次全省农村精神文明建设工作推进会或现场会；同时，建立全省移风易俗工作联席会议制度。二是发挥顶层设计的引领作用。制定出台《江西省“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划（2017—2020年）》，推动每个行政村达到“十个一”目标，即一名义务宣传员、一个道德评议会、一支志愿服务队、一批文明示范户、一部村规民约、一组家风家训、一支农民文艺演出队、一个文体活动小广场或舞台、一面社会主义核心价值观文化墙、一个身边好人榜。三是发挥先行先试的示范作用。选择13个市县开展精神文明建设试点，推出一批美丽乡村建设先进典型。四是发挥帮建活动的带动作用。先后组织4487个省级文明单位集中人力物力财力，“一对一”帮建4487个自然村，共投入资金20多亿元，援建文化活动中心、少年宫、村史馆等项目3000多个。推进综合整治，建设美丽新环境。一是实现从建成到建好的转变。坚持规划先行，细化村内生产、生活、生态等功能定位和服务设施的合理布点。二是实现从管住到管好的转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合，建立村庄长效管护机制，全面推进乱搭乱建整治、农村河道综合治理、“空心村”改造，重点抓好农村垃圾和污水治理，基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象。三是实现从干起来到干得好的转变。在发挥政府主导作用的同时，充分发挥群众的主体作用，引导农民群众主动参与环境整治、自觉维护村容村貌。突出价值引领，塑造美德新风尚。一是推进“好人文化”建设。设立道德模范和身边好人帮扶资金、关爱基金，深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动。二是推进诚信建设。在全省农村广泛开展“星级文明信用户”创评活动，把社会主义核心价值观内容细化量化为“星”。三是推进家风建设。组织开展“继承革命传统，弘扬红色家风”“兴家风、淳民风、正社风”等主题活动。四是推进村史馆建设。在国家级历史文化名镇名村重点建设了80个村史馆。五是推进乡风文明建设。注重以道德评议推动移风易俗、促进乡风文明，全省55%的村成立了红白理事会等议事组织，赣州、抚州等地基本实现全覆盖。共享文化成果，创造美满新生活。一是注重标准化、均等化。加快建设基层综合性文化服务中心，达到“五个一”标准（设有1间多功能文化活动室、1个文体广场、1套全民健身活动器材、1套简易音响设备、1套应急广播系统）。二是注重分众化、精准化。针对不同文化需求特点，创作一批群众喜闻乐见、贴近生活的文艺节目。同时，加大文化扶贫力度，在贫困地区建设村综合文化服务中心示范点等文化基础设施。三是注重特色化、地方化。发展壮大农村本土文化，指导农民开展各种形式的自办文化，培养大批文化示范户、民间职业剧团、农村业余剧团等，进一步活跃农村群众文化生活。 乡村文明行动让群众生活美起来山东省委常委、宣传部部长  孙守刚 山东是农业大省，省委、省政府从2011年起，启动实施乡村文明行动。针对农村环境脏乱差、婚丧嫁娶大操大办等群众反映强烈的突出问题，深入推进村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、平安村庄、文化惠民“六大建设”，咬定目标不放松，一年接着一年干，农村面貌焕然一新。着力推进城乡环卫一体化，让农民群众拥有美的人居环境。省委、省政府出台《关于加强城乡环卫一体化工作的意见》，提出用两年时间打一场全省农村环境治理攻坚战，推动农村生活垃圾治理逐步转向“市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障”。2015年我省城乡环卫一体化实现镇村全覆盖，2016年首批通过了全国农村生活垃圾治理验收。从2015年开始又大力推进农村“厕所革命”，目前已完成农村无害化卫生厕所改造1000多万户，占总户数的67%。铁路、公路、河流沿线环境综合整治扎实推进，美丽庭院创建活动广泛开展，农村人居环境实现了突破性改善。扎实推动农村移风易俗，让农民群众沐浴美的乡风民风。2016年底全省所有村居将移风易俗纳入村规民约，成立红白理事会8.6万余个，实现村居全覆盖。在继续遏制大操大办基础上，在设计新仪式、新内涵上下功夫，培训红白理事会骨干成员3万多人；在继续抓好抵制婚礼陈规陋习基础上，着力解决婚事高额彩礼问题；在继续治理殡葬市场乱象基础上，以公墓建设为重点，着力完善殡葬基本公共服务。深入推进“四德工程”，建成善行义举四德榜9.1万多个，实现行政村全覆盖。实施乡村儒学行动，建成乡村儒学讲堂9200多个。实施“百镇千村”示范工程，建设文化特色示范镇100个、乡村文明家园示范村1万多个，其中省级文明家园2100多个。深入实施文化惠民工程，让农民群众享受美的文化生活。连续6年实施“文化惠民、服务群众”办实事活动，每年帮助基层解决一批实际困难。深入实施“乡村记忆”工程、县及县以下历史文化展示工程。为全省7000个贫困村配全文化设施、提供文化服务，让基层群众有更多的文化获得感。我省农村精神文明建设有这样一个局面，从具体做法上，有以下几点：一是坚持规划先行。省委省政府分别于2011年4月、2016年10月出台《关于在全省农村实施“乡村文明行动”的意见》和《关于进一步深化“乡村文明行动”的实施意见》，先后制定了两个五年工作规划，使乡村文明行动成为农村精神文明建设的综合抓手。二是坚持全面覆盖。在环境整治过程中，提出“富则富干、穷则穷干、不能不干、干就干好”，县为主体，不搞“盆景”，整体推进。2013年起每年进行两次城乡环卫一体化工作和群众满意度电话抽样调查、第三方实地暗访，调查结果公开发布并列入领导干部工作实绩考核，对工作推进不力的进行约谈培训，有力调动了工作积极性，各地比着学、较劲干。三是坚持价值引领。把社会主义核心价值观教育贯穿乡村文明行动全过程，在全省开展形式多样的教育培训活动，举办摄影、微电影大赛，拍摄《乡村文明你我他》等系列影片，省主要新闻媒体长期跟踪报道，引导和监督并重，培育“文明、和睦、互助”乡村文化精神。四是坚持聚焦汇力。在文明委主导下，文明办会同有关部门建立联席会议制度，城乡环卫一体化、移风易俗、新农村新生活培训等重点项目，由文明办和业务主管部门双牵头，成员单位在一个主题下，政策、资金、项目集中投放，同向同力，各计其功，形成了“统起来抓、分开来做”的有效工作机制。 生态与文化同美  文明为山水增辉广西壮族自治区桂林市委书记  赵乐秦 党的十八大以来，桂林市委、市政府以建设国际旅游胜地为总揽，坚持城乡协调推进、生态文化相融，推动旅游胜地建设与农村精神文明建设深度融合，实现农村风清气正，农民安居乐业，群众幸福指数大幅提升，“城乡一体，生态美丽，文化多元，富裕和谐”的桂林展现出独特魅力。以生态建设为先导，打造美丽新家园。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移实施生态立市战略，保持了桂林水常绿、山常青、天常蓝、地常净，环境面貌的改善有效提升了乡村文明程度。深入实施示范乡镇“书记工程”。2013年以来，桂林实行市县乡镇党委书记主抓新型城镇化示范乡镇建设，推进集镇基础设施、人居环境、学校医院、集贸市场建设提升，乡镇面貌发生深刻变化，吸引了大量农民就近就地城镇化。4年来，分三批建设示范乡镇44个。持续开展美丽乡村建设。着眼补齐农村基础设施短板，先后开展清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设，探索出一条“‘三生’（生产、生活、生态）共进、绿色发展，以人为本、农民主体”的美丽乡村建设新路子。大力发展乡村旅游。把发展乡村旅游与农村精神文明建设有机结合、联动推进，纳入国际旅游胜地建设总体布局，给予人力物力财力智力支持倾斜。以文化建设为引领，展现乡村新魅力。我们致力于“寻找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的价值”，带动乡村文明进步。挖掘传承历史文化。系统挖掘整理历史文化的“散珠碎玉”，先后保护修缮灵渠、桂海碑林、靖江王府、红军长征遗址等一批重点文物，重建逍遥楼、美国飞虎队桂林遗址公园等一批桂林文化新地标。全市已有85个村入选中国传统村落名录。完善农村文化阵地。持续推进乡镇综合文化站、村级文化服务中心、农家书屋等文化阵地建设。丰富民俗文化活动。大力开展“我们的节日”主题活动，打造“县县有节庆，村村有民俗”文化发展新格局。以道德建设为基础，培育农村新风尚。我们坚持把社会主义核心价值观落实到农村农户农民，树立了良好乡风民风家风。大力倡导移风易俗。坚持开展文明村镇创建活动，通过评选“身边好人”“感动人物”，修订完善村规民约，完善村（居）民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，引导农民摒弃陋习，营造崇尚道德、崇尚文明的良好氛围。积极培育文明家风。持续开展“星级文明户”“最美家庭”“最美老人”等评选活动，大力推进孝德文化物语教育。充分发挥乡贤作用。创新农村基层党组织建设，将政治素质好、群众威信高、热心公益事业的退休干部、骨干党员、教师、致富能手等新乡贤，引入村（社区）“两委”班子和党群理事会。全面推进农村精神文明建设辽宁省盘山县县委书记  孙洪军 党的十八大以来，盘山县委、县政府认真贯彻落实**书记系列重要讲话精神，以美丽乡村建设示范县为动力，深入推进农村精神文明建设，着力打造美丽宜居、民风淳朴、崇尚文化的文明家园。坚持不懈推进环境治理，建设宜居乡村。实施畅通工程，实现全县村路黑色路面全覆盖；实施净化工程，实现农村垃圾分类收集、统一运转处理全覆盖；实施供水工程，实现农村24小时供水全覆盖；实施绿化工程，一村建一个小树林，实现农村园林式绿化全覆盖；实施美化工程，实现猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆“五进院”；实施清洁工程，实现燃气入户全覆盖；实施惠民工程，实现一村一个超市、一个公办卫生所全覆盖；实施便民工程，下放镇级办理服务事项63项、村级办理服务事项50项，实现小事不出村、大事不出镇。坚持不懈抓好成风化俗，培育文明乡风。始终用社会主义核心价值观引领乡风民风建设，不断提升农村文明程度。建成一批“图说我们的价值观”主题公园、主题广场、主题村屯、主题街路。始终发挥好先进典型的示范带动作用，深入开展“身边好人”评选活动，建立“好人榜”和“善行义举榜”。始终把移风易俗作为农村精神文明建设重要任务，结合村情、镇情，修改完善村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会的作用，加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导。坚持不懈注入文化内涵，丰富文化生活。实施“百村万床”计划，建成了胡家镇红岩村朝鲜族文化村、甜水镇南锅村国学文化村、坝墙子镇姜家村驿路文化村等一批民宿文化旅游村。挖掘整理民族民间文化，对县乡文艺爱好者进行培训辅导，将文化的种子深深植根于乡村泥土中。 美丽乡村惠民生  文明乡风沐中原河南省委常委、宣传部部长  赵素萍 近年来，河南省委、省政府以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为主题，以文明村镇创建为抓手，以实现“三个美起来”为目标，用农村精神文明建设新成就，为农村经济社会持续健康发展提供有力保障。坚持围绕中心，抓好顶层设计。一是融入发展大局。省委、省政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”方针，在制定“十三五”规划及年度重点工作时，把农村精神文明建设放到重要位置，融入经济社会发展大局和新农村建设总体目标。二是加强整体规划。相继出台《河南省精神文明建设工作规划（2015—2020）》《关于推进美丽乡村·文明家园建设的指导意见》等相关文件，进一步明确工作思路。三是统筹协调推进。建立文明委成员单位履职述职制度，健全联动工作机制，切实把农村精神文明建设同业务工作、行业管理、社会治理贯通起来，实现两结合、两促进。坚持价值引领，倡树美善乡风。一是吹响移风易俗宣传“集结号”。利用群众喜闻乐见的乡村大戏台、宣讲直通车等宣传手段，戏曲、小品等文艺形式，倡导健康向上的生活理念、勤劳节俭的优良传统、尊老爱幼的道德风尚。开展移风易俗十项集中示范活动。二是制定移风易俗工作任务书。按照省级把方向、市级拿意见、县级定标准、乡村立规矩的思路，出台《河南省推动移风易俗树立文明乡风三年行动计划》，统一部署、整体推进。三是坚持党员带头和群众自治齐用力。镇村两级党委带领群众共同制定村规民约，民主选举红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，目前，全省85%的县（市、区）制定了相关标准，90%以上行政村完善了村规民约，近3万个行政村建立“四会”。坚持全域创建，建设美丽乡村。一是多方联动促创建。在全省开展“美丽乡村·文明家园”示范村建设，做到百村示范、千村达标、万村治理，梯次推进文明村镇创建。省文明办会同省委农办、省财政厅出台激励政策，突出“三个优先”，农村人居环境奖补资金优先用于文明村镇，美丽乡村建设优先支持文明村镇，财政奖补资金优先奖励文明村镇，省财政每年拿出2000万元奖励省级以上文明村镇，切实提高广大村镇创建积极性。二是全民动手搞创建。广泛开展中原新乡贤、星级文明户、乡村好媳妇等评选活动，用身边榜样引领群众向上向善。开展“传家训、立家规、扬家风”活动。支持各地出台文明村镇激励措施，在农民信贷、就业、教育、医疗等方面给予优惠。三是城乡一体同创建。大力推进“全域创建、百城提质”，将文明村镇与文明城市实行同创共建、一并考核，推动城市基础设施向农村覆盖，着力打造一批美丽小镇、特色乡村。坚持文化浸润，滋养美好生活。一是大力推进百县万村综合文化服务中心建设。严格对照“七个一”标准，高质量建设663个贫困村综合文化服务中心。全省改扩建乡镇综合文化站2322个、文化大院2万多个、农家书屋近5万个、乡村学校少年宫2300多个，让每个文化工程都成为村镇“文化地标”。二是大力推进“百姓文化云”建设。在全省推广焦作市“百姓文化超市”做法，将“互联网+”理念引入文化惠民工程，开展“百姓文化云”试点建设，将传统的政府“端菜”变成让百姓“点菜”。三是大力推进乡土文化建设。广泛开展村史编撰和文化墙建设，把村史乡情、名人乡贤等通过村史馆、文化墙进行展示，努力打造“留得住乡情、记得住乡愁”的美丽乡村、文明家园。全力打造农村美好家园陕西省彬县县委书记  张胜利 党的十八大以来，陕西省彬县县委、县政府深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以建设“环境美、风尚美、文化美、生活美”的美丽乡村为目标，深入推进农村精神文明建设，全力打造宜居宜业宜游的文明家园。着力打造美的环境。在村居规划上体现风貌美。坚持以人为本，发挥地方特色，先后建成了渭北民居式、花园别墅式等多种民居，让村居村舍成为最美风景带。在村容村貌上体现整洁美。在陕西省率先启动农村环境卫生城市化管理，农村垃圾实现日产日清。在乡村氛围上体现内涵美。实施乡风文明覆盖工程，使村村有文明礼仪墙、和谐平安墙和社会主义核心价值观主题景观，推动社会主义核心价值观融入农民群众日常生活。着力培育美的风尚。自2012年开始，在陕西率先开展好人评选工作，全县共涌现出全国道德模范提名奖1名、第一届全国文明家庭1户、省级道德模范5名、“中国好人”33名、“陕西好人”39名。着力丰富美的文化。深入挖掘“彬彬有礼”的乡风文化，通过建设村史馆、民俗窑洞等文化阵地，编写《彬州风物》《彬州地理》等乡土教材，编排《丝路豳风》实景演出，让农民群众在乡情乡风中感悟故乡文化，传承故土文明。建立“十星级文明户”创建制度体系，出台“十星级文明户”优先参军入伍、享受产业贷款等激励政策。近年来，共评出“十星级文明户”1620户。着力过上美的日子。先后建成循环农业、现代农业、农副产品加工等产业园区，着力打造万亩核桃、万亩花椒等特色农业基地，复制推广“公司+基地+农户”模式，带动周边群众就地就业3000多人。结合美丽乡村建设发展休闲观光农业，全力打造以丝绸之路第一驿站豳州驿、渭北高原最大淡水湖侍郎湖、世界文化遗产大佛寺等为节点的“西咸两日游精品旅游环线”。18最新纪检+党风廉政建设+主体责任落实总结某市纪委监委2018年上半年工作总结及下半年工作计划 一、工作成效（一）夯实责任，全面从严治党“两个责任”落地有声。全市各级党委（党组）、纪委（纪检组）监委认真贯彻落实“两个责任”实施意见，不断强化管党治党政治责任。完善各级党委（党组）和班子成员职责清单，建立健全报告制度、述责述廉制度、通报制度、约谈制度、定期检查考核等制度，为落实“两个责任”立规矩。依据XX市《谈话提醒制度实施细则（试行）》，细化工作方案，将推诿扯皮、迟到早退、上班网购等39种苗头性、倾向性问题纳入谈话提醒清单。上半年，责任制约谈各级党委（党组）“一把手”XXX人，工作约谈副科级以上事业单位“一把手”XX人。继续推行下一级党委主要负责人和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责述廉述德报告制度。今年2月下旬，组织了某镇、某乡、市水务局、市民政局、市安监局等X个单位党委（党组）主要负责人向市纪委全会进行“三述”报告，并接受市纪委委员现场评议。（二）利剑高悬，惩治腐败持续保持高压态势。创新执纪方式，综合运用“四种形态”，抓早抓小，治病救人。围绕“六项纪律”和“两个责任”落实中出现的苗头性、倾向性或轻微违纪问题，及时采用“咬耳扯袖”和“红脸出汗”方式，对党员领导干部进行谈话提醒。上半年，全市开展谈话函询XX人次，谈话提醒XXXX人次（其中：县处级XX人次，乡科级XXX人次，其他XXX人次），诫勉谈话XXX人次，对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整XXX人，党纪重处分和重大职务调整XXX人。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持查办严重违纪案件与查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。上半年，全市纪检监察机关共受理信访举报XXXX件（次），同比增长62%，处置问题线索XXX件，同比增长110%；立案XXX件XXX人，同比增长XXX%，涉及科级干部XX人，一般干部XX人，其他人员XXX人；结案XXX件XXX人，同比增长XX%，给予党纪政纪处分XXX人。严肃查处了（两个典型案例）等。（三）抓早抓小，动辄则咎成作风建设常态。（四）强基固本，基层党风廉政建设强力推进。（五）源头治腐，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。（六）强化担当，队伍素质不断提升。二、存在问题三、下半年工作计划（一）以学习贯彻两部法规为契机，坚定不移加强党的纪律建设（二）压紧压实“两个责任”，切实增强全面从严治党的内生动力（三）综合运用“四种形态”，坚定不移保持惩治腐败高压态势（四）巩固深化纠正“四风”成果，健全作风建设长效机制（五）深入推进基层党风廉政建设，坚决纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题（六）不断深化标本兼治，推进“不想腐”“不能腐”机制建设（七）带头践行“三严三实”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍 2018年履行党风廉政建设主体责任情况报告 一、认真落实分管职责（一）根据班子分工，切实落实主体责任。一是牵头学习宣传研讨，大力加强干部群众政治思想建设。二是统筹宣传造势，积极营造从严管党治党舆论氛围。三是强化标本兼治，培育践行社会主义核心价值观。四是强化媒体曝光，推动舆论监督。（一）注重亲力亲为，落实“一岗双责”。一是切实履行部门主要负责人职责，二是切实加强分管联系部门（单位）管党治党工作。（二）坚持以身作则，严明纪律规矩。一是严格执行民主集中制。二是严肃开展领导班子民主生活会。二、切实加强工作指导（一）加强了学习教育。（二）加强了业务指导。（三）加强了心理疏导。三、强化日常监督管理（一）坚持做好谈话提醒工作。（二）加强了工作督查。四、切实加强廉洁自律（一）注重公开承诺。（二）严管亲属子女。（三）强化自我约束。 国有企业2018年上半年履行主体责任和监督责任情况汇报 一、落实党风廉政建设党委主体责任工作情况（一）坚持责任明晰，依照领导班子分工做好责任分解。（二）突出建立长效机制，围绕“两学一做”学习教育落实责任。一是制度为先，强基固本。二是领导带头，以身作则。三是考责同步，落实责任。（三）创新党建活动载体，推动公司健康发展。二、落实党风廉洁建设监督责任工作情况（一）从严正风肃纪，驰而不息纠正“四风”。（二）突出教育重点，筑牢思想防线。（三）加强督导检查、用好“四种形态”。（四）建立完善制度，推进党风廉政建设。三、下一步工作一是继承发扬党的优良传统和作风二是抓好以《准则》《条例》为主要内容的党规党纪的学习贯彻。三是压紧卡实“两个责任”。四是严格监督执纪问责。五是注重抓早抓小。  公司纪委2018年上半年党风廉政建设工作总结 一、规范监督行为，党风廉政建设责任制深入推进一是深化制度建设，夯实监督执纪工作基础。二是紧密联系实际，推动监督执纪工作落实。二、持续改进作风，从严落实中央八项规定精神一是严控重点岗、重点时、重点事。二是严防新载体、新名目、新招数。三、加强队伍建设，提升纪检监察干部整体素质四、强化教育预防，全方位推进廉洁文化建设一是以筑牢“不想腐”的思想防线为重点，注重党员干部廉洁教育。二是组织开展反腐倡廉宣传月活动。三是充分利用学习载体，时时彰显防范意识。五、围绕重点工作，提升效能监察质量一是实行“三位一体”网格化管理模式，提高户内巡检率。二是城南LNG加气站开展BOG回收利用。 第二部分 2018年工作安排总体思路（简称“11246”）：既围绕学习贯彻党的十九大精神一条主线，紧扣公司发展和生产经营一个中心，落实主体责任和监督责任，坚持站位要高、执纪要严、工作要实、作风要细“四个标准”，抓好突出党性教育、监督执纪问责、夯实制度基础、加强作风建设、提升队伍素质、抓实效能监察六项工作：一、突出党性教育，规范党员干部廉洁自律行为一是分类分层扎实开展党性教育。二是强化针对性教育。三是加强廉洁文化建设。二、以监督执纪问责为抓手，认真落实党风廉政建设责任制一是围绕严肃党的纪律开展监督。二是围绕落实党风廉政建设“两个责任”加强监督。三是围绕作风建设有关规定加强监督。三、夯实制度基础，不断推进反腐败工作进程一是努力构建全方位监督责任体系。二是找准廉政风险点，强化权力监督制约。三是完善干部队伍监督机制。四、切实加强作风建设，驰而不息正风肃纪一是要抓好中央八项规定精神成果的巩固拓展落实工作。二是要加大整治职工身边腐败问题的力度。三要加强纪律建设。五、采取多种形式，加强纪检监察干部队伍建设六、围绕中心，主动介入，抓好效能监察工作一是对燃气计量器具管理过程的效能监察。二是对国内燃气行业表接头新技术、新工艺、新产品调研。三是对内控制度执行情况进行审计。17基层党建工作经验交流材料8篇目 录 全州镇三举措加强工作队员住村管理全州镇：党建引领惠民生，凝心聚力促发展全州县多措并举贯彻落实全区基层党建重点工作推进暨发展壮大农村集体经济经验交流座谈会全州县：“四个突出”让主题党日不“跑偏” 黄沙河镇“三个到位”确保脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员“住”得下 天柱县“四抓四做”锤炼第一书记和驻村干部雷山：“四位一体”促基层党建责任落地落实落细麻江：“三到社区”激发城市基层党建新活力【经验交流】全州镇三举措加强工作队员住村管理全州镇围绕自治区、市、县相关规定，要求广西脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员严格执行吃住在村的纪律要求，努力探索工作队员住村管理的有效措施，助推该镇脱贫攻坚工作和乡村振兴工作迈上新台阶。一是住村服务保障化。全州镇党委、政府和村“两委”按照上级指示，全面落实驻村工作队员住村各项服务保障，切实做到“八有两安”。有条件的驻村工作队员在村租房居住，没有条件的暂时安排在村委办公楼或村干部家居住。居住条件不能达到“八有”的，由镇党委、政府协调解决，保障工作队员必要的生活条件及生活便利。二是队员管理制度化。成立全州镇工作队员督导小组，镇党委书记任组长，工作队分队长具体负责。定期组织大家学习上级有关工作队员文件精神，通过微信群、钉钉工作群实时传达文件精神。细化“八九不离十”以及“五个一”纪实情况，出台《关于进一步明确广西脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员日常管理的通知》，以制度管理工作队员。结合市、县要求钉钉APP定位打卡，针对个别年纪偏大对智能手机操作不熟的工作队员，采购钉钉M1指纹打卡机，进行智能化管理。三是督查暗访常态化。全州镇工作队员督导小组每月随机抽查三到五个村，其中必检一个贫困村。督导组严格按照自治区有关文件并参考自治区督查小组督查方式，白天检查工作队员台账之后，晚上突查工作队员住宿情况。同时，把村“两委”干部纳入监督队伍中，要求村“两委”干部负起责，强化支部书记管理责任，严格落实“住一天签一天盖一天”的责任，多层次、全方位地加强对各级干部的监督管理，发现问题及时提出整改，连续两次整改不到位，镇党委通报其派出单位并及时向上级汇报。 全州镇：党建引领惠民生，凝心聚力促发展 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，全州镇党委紧紧围绕县委、县政府中心工作，以党建惠民为基本理念，重点打造“民生党建”品牌，坚持稳中求进工作总基调，更加精准科学地做好村级组织活动场所建设、发展壮大村级集体经济、基层党建示范点建设等各项工作，全面提升新形势下全州镇基层党建工作水平，努力开创党建工作新局面。夯实基础，打造标准化村级办公场所全州镇严格按照“十有一超一规范”的要求和标准打造标准化党员活动室、党群服务大厅等，为党员群众办事、开展活动提供舒适的环境，实现村级党组织规范化运作。一是立足现在，眺望长远。按照县委工作安排，规范村级活动场所建设，对全镇的村级活动场所再次摸底排查，精准筛选后决定新建前进、和平、光明、集才等村（社区）办公场所，改扩建大贵、青龙、福坪、竹溪田、民主等村（社区）办公场所，将原没有纳入项目建设的民主、光明、福坪、竹溪田等村纳入了新（扩）建范围。二是因地制宜，用活资源。根据我镇实际，因地制宜，用活现有公共闲置资源，改善办公场所办公条件。如在福坪村将闲置的村委小学教学楼改造成新的办公场所；在民主社区利用镇政府闲置大礼堂改造成办公场所，方便群众办事,目前已投入使用。三是多策并用，筹集资金。和平、集才、前进等村（社区）采取招商引资的方式，利用集体土地合作，建设高标准村级办公场所，改善为民服务环境。多措并举，发展壮大村级集体经济全州镇共有村（社区）19个，其中包括贫困村4个，第一季度村（社区）集体经济收入达到2万元以上的共有4个，分别是民主、和平、北门、柘桥，其中民主社区、北门社区村级集体经济收入达到10万元以上；集体经济收入达到0.3-2万元的村（社区）有7个，分别是光明、建设、福坪、竹溪田、大贵、邓家埠、田伟；集体经济收入达到0.2万元以下的村（社区）有8个，为发展壮大村级集体经济，出台了《全州镇关于扶持经济薄弱村发展壮大集体经济的决定》，对上年度集体经济收入未达2万元的经济薄弱村给予扶持发展产业项目资金5-8万元。一是依托特色产业，发展“产业带动型”集体经济。邓家埠村围绕村特色产业生猪养殖，通过土地流转，发展“万头母猪养殖场”；田伟村通过“小块拼大块”整合土地，大力发展柑桔种植产业带；竹溪田村大力发展鱼腥草种植等，带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业，把农民增收和集体增效结合起来，壮大村集体经济实力。二是因地制宜，发展“光伏扶贫型”集体经济。根据各村实际，在办公楼楼顶或闲置村委小学楼顶搭建光伏发电产业项目，并组织村支书到贺州市学习借鉴发展壮大集体经济先进经验。对于集体经济收入高、能自主支付项目资金的村和贫困村，则从村集体资金（扶贫产业资金）中出资在村公共闲置区域搭建，如田伟、邓家埠、大贵等村；对于集体经济收入偏低无法支付项目资金的村，则采用“三个一点”法（“挤一点”从办公经费中挤一点、“拨一点”政府拨一点资金、“借一点”借贷借一点）筹资资金，如青龙村等集体经济薄弱村。三是多元合作，发展“合作共赢型”集体经济。青龙、大贵等村通过自主开发经营或公开竞标的方式转让、出租集体山林、土地，与公司合作开发，改造提升集体土地效益。前进、集才社区通过融资在集体土地返还预留建设用地上建楼房出租。四是购买固定资产，发展“异地置业型”集体经济。大新、七一等村因无集体土地可以发展壮大集体经济，则采取异地置业的方法，在县城范围内购买固定资产，如门面、仓库等，出租增加集体经济收入。五是盘活集体资产，发展“资产经营型”集体经济。北门、民主、和平、光明、建设等社区依法经营和处置集体资产资源，盘活集体所有的闲置房屋、门面、仓库等，增加集体经济收入。培亮树优，打造基层党建新“名片”在巩固提升大新村市级高标准示范点、田伟村“四事工作法”、邓家埠村“抱团脱贫”等党建示范点的基础上，2018年积极响应“乡村振兴”战略，重点打造竹溪田村“双联双报到”党建示范点（村“两委”班子成员联系基地、党员联系群众；党小组长向村党组织报到、党员向群众报到）；大新河口里村产业富民·生态宜居村落的“党旗红·乡村美”党建示范点；大新村山里人芦笋种植合作社“一融二联三带”党建示范点（“一融”指把芦笋种植基地融入“荷塘河口果蔬现代特色农业核心示范区”；“二联”指联产、联业，联产即周边村民将可利用的土地等资源流转给合作社进行入股，获得流转租金或分红受益；联业指雇用周边群众或贫困户到基地就业务工，增加工资性收入，或由基地提供种苗给种植户，签订回收合同，统一收购销售，增加经营性收入，实现稳定增收；“三带”指大户带、企业带、合作社带，将“穷弱小”农民逐步带富、带强、带大，造血功能不断增强,实现了村集体有收入,群众增收。）民主社区“五心家园”（贴心、暖心、怡心、安心、称心）党建示范点，进一步延伸服务社区居民的触角，强化社区的凝聚力和向心力。“五心家园”中的“贴心家园”是指强化党群服务中心建设，推行集行政管理、社会事务、便民服务为一体的“一站式”服务，实现了党建、计生、低保、残联、文化、司法调解、流动人口管理等多项内容的便民服务。“暖心家园”是针对社区残疾人员、孤寡老人、空巢老人和下岗失业人员等弱势群体，大力开展在职党员进社区，点亮社区困难居民的“微心愿”活动。“怡心家园”是指以文化活动为引领，实现邻里友好、互助互爱的理念，发挥社区舞蹈文艺队的作用，开展了各式各样的活动。“安心家园”是以创建平安和谐社区为目标，全面落实“社区网格化”管理制度，对居民反映的热点、难点问题及时进行商讨，做好疏导、调处工作，共同维护社区安宁。“称心家园”是成立以辖区单位党员、离退休党员、公益性岗位人员为主的志愿者服务队，开展关爱老人、关爱留守儿童、关爱农民工及其子女、关爱残障人士、便民利民、活跃文化等一系列志愿服务活动，提高志愿者服务的积极性和参与热情。镇商会通过“搭架子、撒种子、育苗子”阶梯式党建工作发展新路子（“搭架子”，着构建组织体系，在有条件的会员企业建立党小组，配置相应的党建工作人员。“撒种子”，精心培养发展对象。制定党员发展规划，力争3至5年内通过发展新党员。“育苗子”，实行骨干党员化，党员骨干化。在选拔培养发展对象上坚持三个“优先”，即商会副会长以上的骨干优先、规模以上的企业负责人优先、企业科技和管理人才优先），打造党员和党组织“双孵化”工程等基层党建工作示范点，形成特色，引领全镇党建上新高度。 全州县多措并举贯彻落实全区基层党建重点工作推进暨发展壮大农村集体经济经验交流座谈会6月13日至15日，全区基层党建重点工作推进暨发展壮大农村集体经济经验交流座谈会议在河池市凤山县召开。会后，全州县迅速行动，组织各级基层党组织认真学习会议讲话精神，全面把握上级要求，层层传导责任压力，推动各项基层党建重点工作落到实处。推进农村党组织规范建设，筑牢基层一线“战斗堡垒”。研究建立不同领域基层党组织工作规程，规范基层党建基础业务。优化党的组织设置，扩大党的组织覆盖，确保村（社区）党组织组建率达到100%，对村民小组实现党组织全覆盖。加强软弱涣散党组织整顿，推进农村基层党组织“星级化”管理和党员积分管理，努力扩大“五星级”党组织比例。落实“三会一课”、组织生活会、党务村务公开、“四议两公开”、民主评议党员、主题党日等制度。加快推进村级组织活动场所建设，全面达到“十有一超一规范”（有国旗党旗党徽、有综合服务大厅、有党群活动室、有办公活动设施、有党务村务公开栏、有村干部值班去向牌、有工作台账、有服务指南、有特色工作展示栏、有服务群众微信公众号或微信群，使用面积超过200平方米，牌匾制作悬挂规范）的标准，力促6月底前全县284个村（社区）组织活动场所验收达标。抓好党员发展、组织关系集中排查和党费收缴使用管理等工作，稳妥整顿和处置“口袋党员”“不合格”党员，消除“两年以上不发展党员村”，力促党员贫困户脱贫率达到100%。加强驻村工作队员管理，凝聚乡村振兴“中坚力量”。加强经费保障，全面落实工作队分队长、县派驻村工作队员、第一书记等工作补助。要求工作队员全员吃住在村，必须脱产工作在村每月不少于20天，坚持以“每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上的群众认识每一名工作队员”为主要内容的“八九不离十”密切联系群众制度。落实工作队员“八有两安”（有住所、有饭吃、有书桌、有衣柜、有降温取暖设备、有卫生设施、有防火防盗设施、有交通工具，安全住村、安心工作），督促工作队员按要求驻村开展工作，认真记录工作日记。建立健全工作台账，并在村（社区）显眼位置粘贴并公开承诺书。督促乡（镇）认真履行对工作队员的直接管理职责，完善日常考核、激励问责等工作机制，对工作队员驻村工作情况进行考勤签到，对不按要求做的单位进行问责。发展壮大村级集体经济，开启脱贫攻坚“致富之门”。认真贯彻落实中央、自治区、市、县有关农业及农村各项政策，积极推动人力、资金、项目、服务等资源向基层倾斜。坚持“一县一总规、一乡一规划、一村一计划”，完善县、乡、村三级规划，与乡村振兴、土地利用、产业扶贫等规划配套。注重典型示范，围绕“一心四路五区”基层党建工作布局，在抓点、扩面、提质、强能等四个方面下功夫，培育一批集体经济“明星村”、村民合作社示范社和“双带”能人等三类先进典型，以点带面推动村级集体经济全面开花。加大招商引资和资源整合力度，进一步优化投资环境，加强农村基础设施建设，充分发挥村民合作社作用，注重资源经济、物业经济、服务经济多元发展，因地制宜探索村级集体经济发展模式，努力实现2020年284个村（社区）集体经济收入全部达到5万元以上。 全州县：“四个突出”让主题党日不“跑偏”为进一步推进主题党日规范化制度化，全州县坚持“四个突出”，着力在主题内容、载体多样、组织规范、严督实导上下功夫，确保主题党日落到实处、取得实效。突出主题内容，增强活动实效   把主题党日与落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等党内组织生活有机统一，推行“主题党日+”模式，着重强化“传达上级文件精神、学习政治理论、开展主题教育、组织民主评议党员、支部建设专题研讨等”必选动作，有针对性对活动设计、开展进行拓展创新，增加“传承红色基因、助力脱贫攻坚、参与乡村振兴等”自选动作，确保了主题党日必选动作精准不走样，自选动作多样有创新。今年5月份，全县各级党组织围绕“点亮微心愿，牵手童年梦”开展公益扶贫主题党日活动，据不完全统计，共开展公益扶贫活动80余场，惠及儿童7000余名，捐赠学习用品、教学设备等物资共计30.6万余元，充分发挥了党群及社会各界力量助力脱贫攻坚作用。突出载体多样，丰富活动内容   分领域丰富活动载体，农村党员围绕带头致富、建设美丽乡村，社区党员围绕志愿服务、展示党员风采，机关事业单位党员围绕立足岗位、发挥党员作用，非公和社会组织党员围绕带头服务、推动企业改革发展等内容，开展讨论交流活动，不断增强主题党日活动的吸引力。全县各级党组织通过开展形式多样“七一”红色教育主题党日活动，迎接建党97周年；县直属机关工委组织257个县直机关党（总）支部开展讲红色故事竞赛主题党日活动，重述入党心路，重问入党初心，讲好入党故事，引导广大党员“不忘初心、牢记使命”。突出组织规范，做到活动纪实   把党日活动安排纳入党员教育日常管理，县委组织部每月定期印发党日主题单，各基层党（工）委月初定计划、会后报情况，做到年度有计划，每月有安排。各党（总）支部结合实际每月固定一天，组织党员开展活动，把党员参加主题党日活动情况纳入党员积分管理，对党员参与党日活动的表现情况全程纪实，实施动态管理，并将其作为年底党员民主评议的重要依据，对无正当理由一年内连续３次或累计６次不参加的，作为评定不合格党员的条件，形成常态化的考评机制。突出严督实导，确保活动质量   把“主题党日”制度执行情况，纳入基层党建年度考核和党组织书记抓基层党建工作述职考核内容。县委组织部每月进行一次党建工作督查，以查找问题为导向，采取随机抽查、实地检查、台账查阅“三查”工作法，着重对全县284个行政村（社区）党组织开展主题党日活动进行“地毯式”大督查，将存在的问题列成清单及时向乡镇党委和党（总）支部反馈，要求建立问题清单、责任清单、任务清单，督促问题整改到位，对于问题整改不力不实的进行严肃问责，确保主题党日各项活动在每个支部常态化推进、规范化落实。  黄沙河镇“三个到位”确保脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员“住”得下为切实加强住村工作队伍的建设，进一步推进工作队员住村到岗履职尽责，黄沙河镇党委统筹主抓，派出单位倾力配合，因地制宜地做好脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员“八有两安”住村工作，确保驻村工作队员身体、思想、行动“住”下来。 确保食宿保障到位，让队员身体“住”下来。严格按照上级关于落实好脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员日常管理和住村安排工作的相关要求，多次召开黄沙河镇脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员住村落实推进会，制定下发《黄沙河镇脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员管理办法》，积极整合派出单位、各村委力量，住村地点和相关配套设施统一由镇党委和村“两委”协调安排，食宿必备生活用品用具由各派出单位提供，为队员吃住在村，工作生活在村提供了有效条件，妥善解决了驻村队员食宿方面的基本保障。确保管理规范到位，让队员思想“住”下来。为规范住村工作队员的管理工作，黄沙河镇党委高度重视，迅速成立脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员考勤领导小组，通过“钉钉”打卡、微信群定位与随机抽查相结合的督查方式，随时掌握工作队员的考勤、到岗情况。考勤组定期检查工作队员“五个一”工作纪实情况，每月详细记录每一名工作队员驻村开展工作的次数、驻村天数，建档造册，建立个人工作实绩档案；制定问题清单、责任清单，针对存在“走读”现象的队员进行约谈，督促整改，及时跟进，整改不到位的进行严肃问责。每月组织工作队员集体谈话谈心，及时了解队员的思想动态、工作和生活状态，帮助他们解决工作生活上遇到的困难和问题，鼓励他们卸下思想包袱，安心住村，安心工作。 确保任务落实到位，让队员行动“住”下来。紧扣精准脱贫攻坚任务，督促工作队员走村入户，熟悉掌握各包干片区贫困户的基本情况和致贫原因，做到政策宣传到户，资料收集到户、落实帮扶措施到户，全面推进“八九不离十”密切联系群众制度落地落实，有效的提高了队员帮扶服务水平；制定《黄沙河镇乡村振兴任务清单》，积极组织技能培训和驻村业务培训，要求队员对村情民意进行摸底调研，每月向镇党委做1到2次情况汇报，共同研究制定大力发展村级集体经济的可行性针对性措施，确保队员在脱贫攻坚及乡村振兴中尽职履职，积极发挥作用。 天柱县“四抓四做”锤炼第一书记和驻村干部为打赢脱贫攻坚“硬仗”，天柱县按照“大稳定小调整”的原则，全面开展第一书记、驻村干部轮战驻村工作，通过“四抓四做”系列举措，引导第一书记和驻村干部在脱贫攻坚一线砥砺品质，确保驻村帮扶工作不脱节、不断档、有成效。抓驻村队伍，做乡村振兴的“带头人”。充分发挥第一书记、驻村干部的示范引领作用，将“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的领导干部选派到农村扶贫一线，全力当好乡村振兴的“带头人”。通过前期对第一书记和驻村干部综合分析研判以及派出单位个别谈、集中谈等方式，积极向第一书记、驻村干部宣传开展脱贫攻坚工作的重要性。在政治上、生活上给予驻村干部最大的关心和关爱，2017年全县提拔任用第一书记、驻村干部和扶贫战线干部26名，同时，及时兑现浮动工资和生活补贴，解决驻村帮扶后顾之忧，着力提高驻村工作积极性。迅速组织召开2018年第一书记和驻村干部轮战工作会，要求4月2日前全部到岗到位。对新一轮的436名第一书记和驻村干部进行培训，强化业务技能和扶贫政策知识，有效解决驻村“盲”的问题。进一步细化责任措施，加强动态管理、督查考核和跟踪问效，确保第一书记、驻村干部真蹲实住，并采取定期督导、交叉督查、随机暗访等方式，及时了解第一书记、驻村干部工作开展情况，并及时帮助解决实际困难和问题，确保驻村工作有序开展。抓组织建设，做党员干部的“当家人”。全面开展“支部建设年”活动，将规范农村党组织建设作为第一书记和驻村干部的重要工作职责，发挥好党员干部带头作用，不断提升农村党员战斗力。把强班子带队伍贯穿驻村工作全过程，要求第一书记、驻村干部带头开展和指导驻点村开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“铸魂行动”。建立健全党组织生活、班子议事、民主决策等制度，指导村级实现电子化办公，促进村级治理体系和治理能力现代化。注重培养村级后备干部，帮助村级建立后备村干部人才库，并充分利用原单位资源，每年至少组织村干部、后备干部外出学习1次以上。带头参加组织生活，指导村级党组织进一步规范党员发展程序，完善党员管理台账，不断改善党员队伍结构。落实第一书记党风廉政建设责任制，深入推进村务监督委员会建设，促进村级事务公开公平公正，增强村级班子在群众中的感召力和公信度。抓产业发展，做群众致富的“领路人”。引导第一书记、驻村干部树立强烈的发展意识，把发展经济、推动产业脱贫作为驻村首要职责。围绕全省确定的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材五大重点产业，深入摸底调查，理清发展思路，帮助村级制定发展规划，培植主导产业和特色产业，增加村集体收入和农民收入，增强“造血”功能。有针对性地组织外出务工人员和在家劳动力开展职业技能和实用技能培训，推动建立稳定可持续的就业促增收机制。全面推广“三变”改革、“塘约经验”以及“十户一体”等经验，找准帮扶地产业发展方向，推进农民专业合作社、扶贫产业、贫困户利益联结机制“三个全覆盖”，建立健全产销对接长效机制，将贫困户全部组织加入合作社抱团脱贫致富。抓服务群众，做造福百姓的“贴心人”。把“真抓实干驰而不息，服务群众久久为功”作为第一书记、驻村干部驻村工作要求。带头学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学深悟透中央、省委和州委出台的一系列政策文件，充分运用新时代农民讲习所、农民夜校等深入宣传党的政策方针。以走访群众、联系群众为抓手，把群众当“家人”、群众反映的问题当“家事”、服务群众的工作当“家业”，使群众权利受到尊重，群众诉求更易表达，群众合法意愿得到实现，办实事、做好事、解难事。指导所驻村“两委”利用现有服务设施建设群众“谈心室”“说事室”，做好群众“暖心秘书”，带领村“两委”班子开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。指导开展好所驻村贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出工作，帮助落实好基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”等扶贫政策，实施好 “组组通”公路建设、“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划，推动金融、交通、水利、电力、通讯、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。 雷山：“四位一体”促基层党建责任落地落实落细雷山县紧紧抓住基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，针对责任不明、任务不细、措施不实、问责不严等问题，构建顶层设计定责、责任清单明责、督导检查履责、分析定性追责的“四位一体”基层党建工作责任体系，形成了各级党组织书记亲自挂帅，各领域基层党建统筹推进的工作新格局。顶层设计定责，推动基层党建工作“飘”变“沉”。一是制度化定期议党建。由组织部门牵头，每季度至少召开一次党建工作会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排,及时提出措施和责任要求。2018年以来，县委召开3次常委会议专题研究党的建设和组织工作，各党(工)委、党组召开定期议党建会议和专题议党建会议31次，督办解决党建工作实际问题16个。二是流程化履诺规范党建工作。年初，各级党组织书记结合基层党建工作重点和本单位实际，围绕加强组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设等内容，分别与州、县、乡镇签订“责任状”，进行公开承诺。县委每年向州委作基层党建工作专项述职，各党(工)委向县委和基层党员干部进行专项述职，村(社区)党组织向乡镇(街道)党委和全体党员进行专项述职。邀请“两代表一委员”和党员代表参加基层党建述职大会，对党组织书记述职情况进行现场评议，实行县领导点评、党组织评价、党员群众评议“三评合一”制度，村(社区)党组织推行乡镇党委点评、党员群众测评、村干部互评机制。推行平时督导与年终考核相结合的“督考合一”制度，把抓基层党建工作情况作为县乡领导班子、领导干部和村“两委”班子及成员考核的重要内容，表彰先进与鞭策后进并举，切实调动基层党组织的党建工作积极性。责任清单明责，推动基层党建工作“粗”变“细”。一是制定岗位职责清单。引导各级“一把手”树立抓好党建就是最大政绩的思想观念，按县、乡镇、县直单位、村(社区)四个层面分别制定党组织书记《管党责任清单》，包含10个方面的具体工作目标、方法举措、时间节点和完成标准。通过把标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”，形成了“县委常委-乡局级党组织书记-村社区党组织书记”纵向到底的管理体系，明确各级党组织书记的具体职责，有效解决基层党建“谁来抓、抓什么”的问题。二是制定重点任务清单。各级党组织围绕履行党建责任、党支部规范化建设、铸魂行动等方面内容，结合本单位重点工作逐项列出任务清单，定期开展“回头看”，查漏补缺，确保事事有人干、件件有着落。三是制定问题整改清单。各级党组织结合县委组织部季度开展党建工作督查情况，从落实基层党建工作责任清单入手，对查摆出来的问题、群众评议反映的问题和平时工作完成情况负面清单，建立问题整改清单，明确问题内容、具体表现、整改措施、责任人和完成时限，确保问题在期限内全部整改到位，切实解决基层党建工作“抓手不实”的问题。全县各级党组织现已全部制定了问题整改清单，并通过党务公开栏、网络等形式进行公示，全面接受广大群众监督。督导检查履责，推动基层党建工作“空”变“实”。一是开展季度督导检查。县委组织部每季度对农村、社区、非公企业、机关等各领域基层党建工作开展情况进行督导检查，并形成督查报告，向被巡查单位党组织当面反馈。同时，从解决各领域基层党建工作中的薄弱环节入手，动态调整督查重点内容，确保基层党建各项重点工作始终有计划、有步骤、有标准推进。目前，全县开展督导检查2次，下发基层党建专题通报2期。二是开展示范点建设观摩。县委组织部每年年中采取“实地查看+现场点评”的方式，分领域组织各基层党组织结合州级党建示范点及县级党建示范点建设，围绕“两学一做”“脱贫攻坚”“后进村整顿转化”“村集体经济发展”等重点工作及各党组织谋划开展的特色工作进行实地观摩，互学互鉴、取长补短，推广先进、鞭策后进。三是开展年度基层党建排位赛。根据年初制定的基层党建工作考核目标及各党组织重点任务清单，结合季度督导巡查和示范点建设观摩情况，通过实地考核、日常考评和抓基层党建述职评议的全方位立体考核模式，对各党组织落实基层党建情况进行年度考核评比，所得分值计入年度目标考核体系。对基层党建评比结果排名前3位的党(工)委，进行全县通报表扬;评比排名后3名的党(工)委书记，由县委组织部长直接进行诫勉谈话，并取消该党组织当年评先评优资格。分析定性追责，推动基层党建工作“软”变“硬”。一是分类科学设定考核指标。根据不同区域、不同层次、不同类型，构建各有侧重、各具特色的基层党建工作考核评价体系。改进考核方式方法，把基层党建工作综合考核同分领域考核、分行业考核、分群体考核结合起来，统筹年度考核和平时考核、组织考核与群众测评、定性考核和定量考核、资料台账考核和实绩考核，增强党建工作考核的科学性。二是强化考核结果应用。把基层党建述职评议作为“书记抓、抓书记”重要措施，作为落实基层党建责任的重点，通过述职评议，督促基层党委书记把功夫重点下在平时，在工作中充分履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自督查。把平时考核、观摩考核、述职评议考核结合起来，确定考核位次，考核结果与班子年度考核、干部选拔任用、评优选先挂钩，督促基层党组织书记真正把党建工作抓在手上，落实到行动中。三是严格追责问责。结合季度督导巡查和半年拉练观摩，针对落实基层党建责任不实的不同类型及情况，依据情节轻重，执行“约谈、建档、反馈、问责、通报、函询”六条追责办法，切实解决抓基层党建失之于宽、失之于软的问题，增强各级党组织书记抓党建工作的思想自觉和行动自觉，促进基层党建工作责任“落地生根”。截止目前，县委组织部已对3名基层党组织书记进行了约谈，通报了27名驻村帮扶干部。 麻江：“三到社区”激发城市基层党建新活力 麻江县积极深化城市社会管理体制，实行“公共基础设施完善到社区、公共服务力量汇聚到社区、公共财政资金保障到社区”的“三到社区”城市社区治理模式，形成了党委统领、政府治理、居民自治的良好社会治理格局，促进城市社区治理标准化、网格化、精细化。    重心下移，公共基础设施完善到社区。一是优化社区基础设施。在选址上，充分尊重民意，优先将黄金地块让给社区，按照“统一设计、统一施工、统一完善配套设施”的要求，在县城黄金地段建成城江、群英、凤凰、新兴 4 个社区办公楼，完成了对社区服务平台的美化、绿化、亮化，实现了社区有场所议事、办事。整合财政、民政、住建、林业、文体广电等部门项目资源添置办公设备，添置文体休闲设施，规划停车位，满足群众需要。二是打造智慧社区平台。建立发射点和基站，实现片区无线网络全覆盖。在各社区安装智能安防系统，让居民随时远程掌握小区情况。打造“无线触摸屏+社区云” 平台，方便居民查阅社区各类信息资料。创建“微社区”网络服务平台，绘制“网络民情地图”，开设社区 QQ 群、微信群，提供便民服务。三是建立社区共建机制。建立“住建部门管大街、社区服务管小巷”工作机制，将小区和背街小巷设施修建、维护、环境整治等权限下放到社区服务中心，社区自发组织队伍及时解决居民身边“闹心事”。目前，社区群众共自发修缮基础设施 206项，维修小区下水管网2700 余米，开展环境卫生专项整治 320余次。    力量下沉，公共服务力量汇聚到社区。一是汇聚党员干部到社区。成立城东、城西社区服务中心，为正科级事业单位，统筹划转44个事业编制到社区(其中两个中心核定领导职数10名，中心工作人员4名，社区网格站长8名，网格长22名)。实行“社区党组织+辖区单位党组织+社区居委会+物业管理”社区党建管理模式，形成了城镇机关、企事业单位、社区组织及社会团体间“党建共商、服务共做、问题共解、资源共享、文明共创”“大党建”工作格局。开展县直单位在职党员到社区服务活动，党员到社区“亮身份、领任务、作表率、比奉献”，送服务到网格、到楼栋、到住户。实行无职党员服务居民奉献社区服务积分制，为居民提供代办服务，开展收集社情民意、调解邻里纠纷、“三特三留人员”关爱等工作。目前，全县 1500 余名县直单位在职党员已到社区报到，167 名党员加入社区志愿队，开展慰问、帮扶、调解、义务巡逻等服务。二是汇聚社会力量到社区。实行“社区服务中心—社区网格工作站—网格点”管理模式，将全县社区划分为 45 个网格，设 4 个网格工作站，服务居民 10479 户24868 人。各网格由网格长(社区在编在岗正式干部担任)、网格协管员、片区民警、消防联络员、法律服务员(政法部门下派干部兼任)、群众工作员、民生监督员(社区选举有威望的居民担任)、网格保洁员等 8 人组成“管家团队”，开展零距离贴心服务。同时，根据不同行业、不同领域、不同技能对辖区内的能人、才人、艺人分类登记，组建夜间义务巡逻队、法律咨询援助队、社区保洁模范队等服务团队 39 支，为社区群众提供专业技术服务。明确 251 名楼栋长为治安信息员，驻社区党员及志愿者 1700 人为义务巡防员，加强社区社会治安服务力量。三是汇聚优质服务到社区。开展“一社区一特色”创建，提供优质服务。在城江社区创建儿童“温馨家园”，推出“四点半”无忧服务。目前，“温馨家园”共有志愿服务教师27人，近两年共开办各类学习辅导、假期兴趣培训班262期，受益儿童315名,开展留守儿童走访291人次。针对社区内企业改制、下岗职工多的实际，在群英社区创建下岗职工“和谐家园”，由驻区单位牵头开展就业培训、提供就业信息、落实就业帮扶政策。近两年，开展就业培训32次，培训1500余人次，登记失业人员信息491条，匹配就业信息420条，帮扶就业363人。针对进城移民规模大、暂不适应城市管理的问题，在新兴社区创建进城移民“安居家园”。开设“两室一市”(文化娱乐室、图书阅览室、慈善超市)，保障进城移民休闲娱乐需求和生活需要，解决低收入进城移民困难户就业等问题。结合凤凰社区位于城乡结合部，流动人口多的实际，创建流动人口“乐业家园”，建立“流动人口学习室”“流动人口服务站”“流动党员服务站”，建立“以房管人、以业管人、以证管人、以网管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的服务管理机制，为流动人口提供高质高效的服务。    经费下划，公共财政资金保障到社区。一是建设资金保障到社区。先后安排县财政资金 2400 余万元，分别在 4 个社区建成“一厅、一校、一堂、两栏、五站、八室”等活动阵地，社区活动室总面积从 340 平方米增加到 2122 平方米，公共活动场所分别增加 400—1500 平方米，社区面貌焕然一新。二是运转经费保障到社区。将社区服务经费纳入县级财政预算，每年下拨社区经费 200余万元，用于社区服务中心工作经费、购买协管人员服务经费、公共基础设施经费、环境卫生管理经费、培训经费、体育文化活动经费和综治经费。社区居委会工作经费从2013年 8000 元提高到25000 元，干部人均月报酬从 2013 年 800 元增加到 2017 年 2300元，让社区服务人员生活有保障。三是职能经费保障到社区。建立社区党组织+社区居委会+物业管理“三位一体”的社区管理模式和“责随权走、费随事转”工作机制，凡在社区开展职能工作的部门，将所需经费下拨到社区服务中心，帮助社区开展基层组织示范社区建设、“双拥”示范建设、平安示范社区建设、移民创业就业培训等职能工作，实现政府服务功能与居民自治有效衔接，大幅提升社区服务质量水平。16组织工作（精神+讲话+党课+总结）目 录 1.**书记在全国组织工作会议上强调  切实贯彻落实新时代党的组织路线  全党努力把党建设得更加坚强有力2.县级组织工作会议讲话3.四川省委常委、组织部部长黄建发：坚持从严从实从优 推动组织工作高质量发展4.市委书记在组织工作会议上的讲话（附提纲）深抓六项工作，建强基层组织5.不忘初心！组工干部，来听组织部长再谈使命  **书记在全国组织工作会议上强调  切实贯彻落实新时代党的组织路线  全党努力把党建设得更加坚强有力全国组织工作会议3日至4日在北京召开  央视网消息（新闻联播）：全国组织工作会议3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席**书记出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。**书记强调，组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。**书记在讲话中指出，党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。实践深化了我们对马克思主义执政党建设规律的认识。对我们取得的实践成果和理论成果必须长期坚持，并不断丰富发展。**书记强调，党的十八大以来，我们推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。特别是要看到，在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。我们必须增强忧患意识、责任意识，把党的伟大自我革命进行到底。要全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。**书记强调，党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。**书记指出，加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。要加强支部标准化、规范化建设。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。**书记强调，提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。**书记指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基，加强政德修养、打牢从政之基，严守纪律规矩、夯实廉政之基，健全基本知识体系、强化能力之基，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性。要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，强化分类考核，近距离接触干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。要真情关爱干部，帮助解决实际困难，关注身心健康，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。**书记强调，千秋基业，人才为本。要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。要深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。要完善人才培养机制，改进人才评价机制，创新人才流动机制，健全人才激励机制。要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之。要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才，在知识分子和广大人才中大力弘扬爱国奉献精神。**书记指出，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走。优秀年轻干部要有足够本领来接班，加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。要沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，干一行、爱一行、精一行。要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条。要教育引导年轻干部强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。**书记强调，优秀年轻干部既要数量充足，又要质量优良。各地区各部门要着眼近期需求和长远战略需要，培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部。培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部。对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，加强长远规划，健全工作责任制，及时发现、培养、起用优秀年轻干部。**书记指出，各级党委（党组）要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党委（党组）书记作为第一责任人，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。中共中央政治局委员、中央组织部部长陈希在总结讲话中指出，要深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实**书记关于党的建设和组织工作重要思想，坚决维护**书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，不断提高组织工作质量和水平，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。北京市、天津市、福建省、水利部、中国铝业集团有限公司、哈尔滨工业大学负责同志作交流发言。部分中共中央政治局委员，中央书记处书记出席会议。中央党的建设工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，有关金融机构、国有大型企业和高校，军队有关单位负责同志等参加会议。 突出政治站位  聚力改革发展为奋力开创中等城市建设新局面提供坚强组织保证 同志们：这次会议是党的十九大之后召开的第一次全市组织工作会议，是我市迈入建成中等城市新时期的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照全省组织部长会议和市委八届五次全会精神，安排部署2018年全市组织工作。市委对这次会议高度重视，爱明书记提出了明确意见，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新时代、新矛盾、新目标、新部署，全市各级党组织和广大党员干部必须深刻把握“时、势、局”，不断增强时代感责任感使命感。要充分认清所处之“时”。这个“时”就是中国特色社会主义进入了新时代，新方位、新思想、新征程赋予了组织工作新坐标、新依据、新使命。全市各级党组织和广大党员干部要主动对标、与时俱进、识时通变，自觉在思想理念、任务举措、方法路径等方面及时跟进，以新时代视野审视工作，以新时代步伐带动工作。要准确把握所在之“势”。这个“势”就是坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们要深刻把握新时代党建工作的大方向，应势而谋、顺势而动、聚势发力，把基层党组织建设的更加坚强有力，成为引领群众、服务发展的基层战斗堡垒。要深度融入所属之“局”。这个“局”往大了说，是党和国家事业发展大局；从近处讲，是如期完成扩权强县改革试点任务。我们必须坚持组织路线服务政治路线，在服务大局中坚守政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中善于担当作为，把智慧和力量凝聚到落实市委全会提出的各项要求部署上来，更加自觉地为建成中等城市不懈奋斗。今年组织工作总的要求是：坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全市中心工作和扩权强县改革发展大局，事业为上选干部、提升功能强组织、优化环境聚人才，全面提升组织工作质量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大力量，为建设中等城市提供坚强的组织保证。一、坚持以政治建设为统领，在思想上行动上与党中央保持高度一致党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。建成中等城市、完成扩权强县改革试点任务，必须抓好党的政治建设这一铸魂工程，保证党对一切工作的领导。一要突出落实“保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导”这一首要任务。各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，最紧要的是坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务，也要作为我们一切工作的根本指向。要深刻认识到十八大以来党和国家取得的历史性成就、发生的历史性变革，关键在于有**书记这样全党拥护、人民爱戴的伟大领袖，有以**书记为核心的党中央的坚强领导。我们要绷紧讲政治这根弦，在思想上拥戴核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心，始终与以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省委、市委部署要求，教育引导各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，确保中央政令畅通、中央重大决策部署落实。要始终旗帜鲜明讲政治，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，在干部选任、干部教育、干部管理监督中，在指导召开领导班子民主生活会、推动基层组织建设时，都要坚决贯彻政治建设要求，把“两个坚决维护”体现在主责主业上、落实到具体行动中。二要推动各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章。党章是党的根本大法，是加强政治建设的根本遵循。全市各级党组织要把学习贯彻党章作为重大政治任务和基础性工程来抓，推动党员干部模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章。要在学习上持续深入。把党章作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程、民主生活会和组织生活会的重要内容，组织广大党员干部系统学、全面学、对照学，引导督促党员时刻以党章为镜，对标对表、校准偏差。要在贯彻上坚定自觉。把党章作为加强新时代党建工作的根本依据，坚决落实“五项基本要求”，把管党治党的职责履行好，把党的建设相关任务落实好，把党的纪律特别是政治纪律、组织纪律立起来、严起来、挺起来。要在维护上严肃严格。把党章作为日常管理监督的根本标尺，对党章意识不强、不按党章办事的及时提醒、批评教育；对严重违反党章的坚决查处、及时纠正，坚决维护党章的权威性和严肃性。三要坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。当前和今后一个时期的“大事情”，就是坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党。我们要聚焦这一伟大思想，抓好大学习、大教育、大培训。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是党的十九大作出的重大部署，要严格按照中央和省委具体安排，提前做好谋划准备工作。围绕“矢志不渝跟党走”主题，开展新时代新思想新征程大讨论、百名书记讲党课、巡回宣讲等活动；围绕“我的初心对党说”主题，采取讲述我的入党故事、重温入党誓词、重写入党申请等方式，进一步强化广大党员不忘初心的责任担当意识，为中等城市建设凝聚力量。聚焦新思想开展领导干部素质提升培训。要将**书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，坚持理想信念教育和专业能力提升相结合原则，分领域、分类别、按需求推进领导干部素质提升工程。一是聘请高端专家“讲学”。在理论中心组学习、专家“大讲堂”和主体班次培训中，聘请政策理论水平较高、实践经验丰富的专家莅梅授课，使全市党员干部进一步开拓视野、启发思维、增长才干。二是赴域外省市“求学”。紧紧围绕干部需求量身定制课程，力求“管用”“解渴”。围绕理想信念教育和新时代党的建设，赴厦门大学、井冈山干部学院等院校开展驻校学习；围绕乡村振兴、城市建设管理和商贸物流产业发展，赴浙江杭州、义乌等经济发达地区开展专业化培训；围绕学习党的十九大精神，赴上海、苏州等地开展村党支部书记和党务工作者轮训。三是加大力度推动“考学”。举办后备干部、乡科级副职培训班，常态开展年度网络答题考试、主体班次随机抽选学员面试、乡科级副职后备干部笔试面试，营造浓厚的“大学习”氛围，充分发挥“以考促学”在干部教育培训中的引领作用。四是依托网络广泛“自学”。继续开展省领导干部网络学苑自学，依托“梅河口党建”“素质提升学习交流群”等平台推送新理念、新知识，让广大党员干部利用碎片化时间学理论、受教育，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。二、坚持以高素质专业化为目标，打造适应中等城市建设需要的干部队伍建设高素质专业化干部队伍是十九大对组织工作提出的新要求。要落实新时期好干部标准，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人，努力建设一支政治强、专业强、结构强、活力强的干部队伍。一要注重政治标准，构建科学有效的选人用人机制。从严把好政治关。坚持首关不过，余关莫论。在选人用人上要突出政治标准，真正把政治素质好、“四个意识”强、理想信念坚定，始终与以**书记同志为核心的党中央保持高度一致、不折不扣的贯彻落实市委决策部署的干部选拔到领导岗位上来。从严把好审核关。实行领导干部署名推荐干部和“凡提四必”制度，对有关线索及时查核，不放过有问题的干部，不耽误没问题的干部，从源头遏制“带病提拔”问题的发生。从严把好廉洁关。落实推荐人选党委（党组）书记、纪委书记“双签字”制度和责任倒查追究制度。突出做好对干部廉洁情况、政治品德和道德修养的甄别考量，着力选拔廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的干部。二要注重专业素养，扎实推进干部队伍专业化建设。坚持专业用人。将“学过、干过、管过”作为干部选用的重要内容，注重选配熟悉现代农业和现代服务业、新型城镇化、工业经济、项目管理、城市规划和生态文明建设等专业的干部。坚持按需配备。明确不同类型班子专业化配备重点，优化班子的知识结构和专业结构，既注重选配复合型的干部人才，也重视选拔专业型干部，确保每个班子的专业素养整体适应我市经济社会发展需要。坚持拓宽视野。按照省委关于进一步拓宽选人用人视野，多渠道选拔任用干部的要求，根据岗位和专业需要，择优选拔符合资格条件，具有专业思维、专业素养、专业方法的高级专业技术职务人员调入党政机关任职，不断提升干部队伍专业化建设水平。三要注重考核实效，健全完善干部考核评价体系。完善考察方式。继续实施分类比对考核评价，坚持重点工作“一线考核”，推行完善巡回面试“五步考核法”，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部。加强分析研判。将例行考核和日常了解相结合，将组织考核与其他部门信息反馈相结合，综合巡视巡察、审计督查、信访举报、社会和网络舆情信息，研判考察重点、发力方向，全面辩证的分析评价干部。强化结果运用。坚持考用结合、以用促考，考核结果与干部奖惩、干部任用挂钩，与干部监督、推进干部能上能下有机结合，推动形成人尽其才、人岗相适的良好氛围。四要注重宽严相济，切实提高干部日常监管水平。好干部是选出来的，更是管出来的。组织部门既要承担选干部的工作，也会担负起“咬耳朵”“扯袖子”的任务。严管理厚关爱，强化正向激励。探索构建干部日常监督管理“三种常态”，坚持教育在先、关爱提醒，使“治病于未发”成为常态；坚持咬耳扯袖、红脸出汗，使抓早抓小抓苗头成为常态；坚持从严查处、震慑警示，使提醒函询问询诫勉等组织措施运用成为常态。深入实施干部容错纠错、失实举报澄清保护、激励干部担当作为干事创业“三个办法”，旗帜鲜明地为那些在改革发展中敢于触及矛盾、较真碰硬，在急难险重任务面前勇于挺身而出、攻坚克难，在平凡岗位、基层一线真正埋头苦干、不谋私利的干部加油打气、撑腰鼓劲。全覆盖无盲区，提升监管质量。要强化政治监督，突出政治纪律和政治规矩的监督，加强对贯彻执行中央、省委及市委决策部署情况的监督，任何搞上有政策、下有对策，对市委决策部署不推不动、推而不动的行为，都是干部“不忠诚”“不担当”的表现，是不允许的。要突出关键部位，加强对各部门（单位）“一把手”以及重点部门、关键岗位干部的监督，持续开展领导干部在企业（社团）兼（任）职、违规持有因私出国（境）证件等专项整治行动。要打通监督工作“最后一公里”，将有效监督范围由干部“工作地”向居住地党组织延伸，由“工作圈”向八小时以外延伸，将家德家风情况纳入监督考评体系，使干部习惯在监督下工作，自觉接受监督、主动配合监督。强功能增实效，解决监管难题。探索建立干部监督大数据纪实平台，将干部工作各环节产生的信息充分整合，组建完整的干部管理监督链条，实现监督工作“用数据说话”。通过数据的比对测算和量化分析，对出现的苗头性倾向性问题及时提醒，对能力素质不足的及时培训，对不适宜担任现职的及时调整，有效解决干部重选轻管、一任了之的问题。五要注重实践锻炼，着力提升年轻干部领导能力。坚持缺什么补什么，加大教育培训力度和实践锻炼强度，帮助干部解决思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板。要围绕建设中等城市需要，采取“上挂”“外挂”“下挂”等方式，选派一批干部到省直厅局、对口合作的浙江省丽水市及乡镇村挂职锻炼，实现“上挂、外挂”干部接天线、提素质，“下挂”干部接地气、有舞台。要用好征地拆迁、项目建设、信访维稳、名城创建等主战场，培育、发现和使用一批具备专业能力、敢于担当作为、善解发展难题的干部，让年轻干部在实践中历练成长。要按照“优中选优、用一补一、动态调整、备用结合”的原则，建立后备干部人才储备库，为事业发展蓄足源头活水。三、坚持以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒提升组织力是党的十九大对基层组织建设提出的一个重要命题。我们要以提高基层党建质量为中心，以提升政治功能和服务功能为重点，利用好基层党组织的组织体系和资源优势，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织群众、引领群众、凝聚群众、服务群众，不断提振广大干部群众干事创业的精气神。一要强化“分领域统筹推进”的精准导向，提高抓基层党建的专业化精细化水平。农村党建，一要推动升级晋档。以星级评定为抓手，分季度实施星级评选、常态化视频监控检查、不定期暗访督查考评，每个乡镇要新打造五星级党组织1—2个。按照10%的比例确定软弱涣散村党组织，采取干部包保、支部共建、选派第一书记等有效措施全面转化提升。二要强化素质教育。组织优秀村书记、站办所长赴域外学习考察，定期开展“农村通”培训，落实村干部季度谈心谈话等制度，规范日常教育管理。对年内所辖村发生违纪违法问题超过双5%的，要按照规定严肃问责；动态管理村级后备人才，采取结对帮带、跟班实习等方式重点培养锻炼。三要壮大集体经济。按照产业兴旺的要求，强化党委主业意识，制定发展计划、落实发展举措、增强造血功能，以乡村振兴成果检验党建工作成效。实施千名致富带头人建设工程，每个村要选拔储备3名以上农民致富带头人，发挥带头致富、引领致富的示范作用。四要提升服务水平。夯实镇村干部轮流坐班、领办帮办约办、市直部门入村巡回服务、电子商务工作站便民服务四项制度，各村每年开展集中约办活动不少于三次。城市党建，一要健全组织联动体系。树牢“城市大党建”理念，以街道社区党组织为核心，健全完善城市基层党建联席会议制度，定期召开专题会议，研究谋划、部署推动城市党建工作。全面推行区域共建“四项清单”制度，对街道社区和共建单位、驻街区部门的资源进行有效整合对接，常态化开展在职党员进社区志愿服务，实现组织共建、资源共享、优势互补。夯实社区“12157微服务直通车”“点亮居民微心愿”“爱心基金”等品牌活动，为群众办实事、解难题，全面提升服务水平。二要优化干部队伍素质。配齐配强街道领导班子和党建办工作人员，对换届后社区“两委”成员开展集中培训，全面提高干部队伍政治素质、业务水平和服务能力。三要强化基层基础保障。将社区年度经费提高到25万元，研究制定《社区楼栋长管理办法》，适当发放工作补贴。与吉视传媒合作，加快推进“智慧社区”建设，打造手机、电脑、电视“三屏互动”网络平台，逐步满足居民群众网上预约、信息反馈、解决诉求等多元化需求。结合城市扩容发展，在河东新区增设1—2个新社区。机关党建，一要着力破解机关党建“灯下黑”问题。引导机关党组织在履行党建主体责任、规范党内政治生活上精准发力，开展自查自纠和常态化督导检查，推动机关党建工作责任到位、质量提升。二要抓好教育卫生系统党建工作。成立教育党工委，统一领导和指导所属学校及其他各类教育机构党建工作。把党组织研究讨论作为学校决策重大问题的前置程序，推行中小学校书记校长“一肩挑”、党政班子成员交叉任职等制度。加强医疗卫生机构党的建设，设计特色党建载体，解决党建和业务工作“两张皮”的问题。三要实施“强责、提质、创标”行动。结合机关党建主体责任测评和述职评议，逐级压紧压实管党治党的政治责任。夯实“亮身份、创一流、做表率”等特色载体活动，按照“点上出经验、面上抓推广、整体促提升”的思路，选树一批党建标杆，激发党建活力。非公企业和社会组织党建，一要抓制度建设。制定《党组织书记、党务工作者考核办法》和配套考评细则，采取业绩评审、满意度测评等方式综合评定，激励先进鞭策后进。完善非公党工委成员单位联席会议制度，每季度召开1次联席会议，每半年开展1次“大走访”和“回头看”，推动非公企业和社会组织党建工作制度化规范化。二要抓基础保障。探索“集中组建”“区域联建”等方式，全力推进派驻型、区域型、枢纽型“三型党组织”建设，全年单独组建30个党组织，提高党的组织和工作覆盖；打造一个市级党建指导服务中心和15个“五星级”非公党建示范点，投入65万元对基层党组织给予经费扶持，择优发放党组织书记工作补贴，增强党建内生动力。三是抓载体创新。每季度设计开展一次主题活动，不断增强党组织的凝聚力号召力战斗力。开展“党在我心中•永远跟党走”系列宣讲，将十九大精神向企业传递延伸；举办“红色之旅”主题实践活动，组织非公企业赴革命圣地重温红色记忆；深化“医疗健康进企业”“金秋助学”系列载体活动，在实践中锤炼党员的党性修养。二要强化“党的一切工作到支部”的终端导向，抓实建强党的基层组织。充分发挥党支部主体作用，真正建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。一是加强基层党组织带头人队伍建设。强化“基层强首先是带头人强”的理念，切实加强村、社区、非公企业和社会组织带头人培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障等工作，在各领域培养选树一批先进典型。二是推进党支部标准化规范化建设。以中央《党支部工作条例》颁布为契机，制定党支部建设评价指标体系，全面落实各项基本制度，扩量先进支部、提升中间支部、整顿后进支部、抓好网络支部，整体提升党支部建设水平。三是严格落实党内政治生活制度。认真执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评这个武器，通过专项考核、谈心谈话、巡视巡查等方式保障落实，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。三要强化“项目化党建思维”的创新导向，不断提升党建科技化水平。做好新形势下的党建工作，必须积极探索基层党建传统优势和现代信息技术的深度融合，推动党建工作紧跟时代、深入人心。一是创建党建项目，助推改革发展。为解决“就党建抓党建、脱离中心抓党建”的问题，全市各党委（党组）今年要按照特色化、差异化、实践化的要求，立足于自身业务和行业特色，启动第二轮精品党建项目创建工程。要以“5+x”红色党建文化建设为核心，大力加强党内政治文化建设，积极开展红色党建文化创建工作，让红船精神、长征精神、东北抗联精神成为激励广大党员干部不忘初心、奋发有为的不竭动力。二是启动e支部2.0版本，开展积分制管理和党支部创“星”。今年省委把“长白山先锋e支部”建设作为基层党建工作的重点任务，要求所有党员都进入e支部，通过e支部过上支部生活、参加支部活动，并将e支部与“新时代传习所”相融合，全面开展党员积分制管理和党支部创“星”工作。我市作为e支部试点和升级两项工作任务的试点市，各级党组织一定要高度重视、再接再厉，认真抓好落实。三是立足“互联网+党建”模式，全面激活党组织服务功能。以筑牢党组织政治功能为核心，统筹党建信息资源，着力发挥党组织政治把关作用，开展“2+3”党建载体项目，实现资源共享、项目共建、人才共用。打造两个平台：一是建立党建联盟，将全市基层党组织阵地、人才、资源等信息实施线上共享，通过结队联建联盟等方式，推动党内活动集约化共享化。二是建立全市乡科级领导干部学习交流平台，实现零距离信息推送、互动交流常态化，为提升组织力奠定坚实政治基础。推行三项载体：一是爱心帮扶载体，以党组织精准把关为核心，搭建线上线下相结合的救助平台，建立党员志愿者队伍，以党组织的名义为社会人士奉献爱心提供支撑。二是人才供需载体，以精准识才为重点，定期为非公企业和社会组织发布人才需求，通过党组织互动牵引，为企业发展提供智力支撑。三是产品推介载体，以精准展示为根本，围绕特色产业、企业优质产品，通过党建载体向全社会发送产品信息，助推振兴发展、助力脱贫攻坚。四要强化“党员主体意识”的思维导向，充分发挥党员先锋模范作用。在入口把关上，启动入党积极分子“1+4”教育管理工程，市级层面建立一支千人积极分子信息库，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、非公企业和社会组织中发展党员，重点考核党员政治品质和道德品行，从源头上保证党员发展质量。在教育管理上，重新修订各领域《党员管理办法》，分类实施党员积分制管理；开展常态化党员培训，采取市级层面举办示范培训班，各级党组织结合实际分批次分类别开展常态化培训的方式，年内实现党员队伍培训全覆盖，确保党员教育管理工作高标准、严要求、管到位。在党内关爱上，常态化开展“五必访”“七送”、高龄党员生日和重大节日走访慰问等活动；大力挖掘优秀党员先进事迹，选树一批“身边的旗帜”，逐步形成宣传一个、带动一片、影响全城的舆论氛围。四、坚持以人才兴市战略为指引，聚力引智为改革发展提供人才支撑党的十九大指出，“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。这一判断进一步彰显了人才工作的重要地位。我们要以更高站位、更宽视野、更长远考虑谋划新时代人才工作，破解发展难题，厚植发展优势，为中等城市建设提供强有力地人才智力支持。一要管宏观抓关键，强化人才工作领导指导。“管宏观”重在明方向、谋全局、管大事。要树牢人才意识，全市各单位特别是人才工作领导小组成员单位要树立抓人才就是抓发展的理念，各司其责分类抓好专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才和企业经营管理人才队伍建设，形成人才工作的强大合力。要规范运行机制，严格实行人才工作目标责任制考核，建立人才工作定期例会、半年汇报、全年述职评议制度，确保述出实绩、评出差距、考出动力，实现人才工作上下联动、层层抓实、整体推进。二要注重引进培养，激发人才创新创业活力。制定实施域外梅河口籍机关事业单位人员回梅、急需紧缺岗位高层次人才招聘、高校毕业生来梅就业创业、规模以上重点工业企业引进高层次人才扶持四个办法，形成引领梅河口跨越发展的人才集群，把我市打造成吉林省东南部的人才洼地、价值高地、发展福地。要精心筛选出一批符合建成中等城市和社会事业发展需要的紧缺岗位，择优调入和招聘一批知识化年轻化专业化的党政人才和专业技术人才。要结合四大主导产业，重点扶持规模以上工业企业引进高端人才，服务企业发展、推动成果转化、提升竞争实力。要以更加优惠的政策，吸引大学生来梅就业创业，储备一批高学历高素质的基础人才，孵化一批科技含量高、市场前景好的新兴产业项目。要加强人才培养，将优秀企业家和经营管理人才纳入领导干部素质提升培训范围；依托职教中心、康美医学院，为产业发展订单式培养一批实用型人才和“梅河口工匠”，增强“人才造血”能力。三要优化人才生态，营造爱才重才浓厚氛围。强化政治引领。认真落实党委联系服务专家制度，各党委（党组）要参照市委联系服务专家模式联系相应专家，引导他们把“个人梦”“团队梦”和“梅河口梦”结合起来，不断增强人才的归属感。强化协调服务。开辟人才服务绿色通道，一站式解决人才落户、医疗保健、子女就学、证照办理、减免税费等实际问题，不断提高人才的幸福感。强化激励保障。进一步放活事业单位人才交流，开展人才专项奖励评选，对创造显著经济效益和社会效益的人才予以表彰奖励；大力选树和宣传优秀专家人才典型，不断提高人才的成就感。五、坚持以关心关爱老干部为宗旨，引导老干部继续做中等城市建设的坚定支持者和模范推动者推进新时期的老干部工作，必须有更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的责任担当。要坚持把政治建设摆在首位。老同志政治觉悟高、政治立场强，有较好的示范性和影响力，能够积极发挥对群众的政治引领、思想引导作用。要持续引导他们坚决维护**书记在党中央、全党的核心地位，保护好他们的政治热情，使之成为加强政治建设的重要力量。要丰富思想建设载体。采取专题辅导、集中培训、巡回宣讲、支部学习、座谈讨论等多种形式，组织广大老同志全面准确领会**书记新时代中国特色社会主义思想，传承党的红色基因，为主题教育贡献力量。要加强离退休党组织建设。认真落实吉办发[2017]27号文件要求，把成立离退休干部党工委纳入议事日程，配齐配强专职党务工作者。探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体中建立基层党组织或临时党组织；积极倡导离退休干部党员采取“一方隶属、多重管理”的方式，就近参加组织生活。要强化精准服务意识。建立健全离退休干部特困帮扶的长效机制，对那些高龄重病、失能失独、空巢独居及家庭负担重的老干部重点关注，不折不扣落实各项待遇，更好地满足老同志对美好生活的向往和期待。及时发现和广泛宣传离退休干部先进典型，推动全社会形成尊重老同志、重视老干部的浓厚氛围。六、坚持以提升工作质量为根本，全力建设模范部门和过硬组工干部队伍推进新时代党的建设，组织部门重任在肩、责任在肩、使命在肩。要围绕争创一流，自觉抬高标杆，推进质量强部、文化兴部、从严治部，努力实现组织工作和自身建设质量“双提升”，让党委和干部群众“双满意”。一要铸就忠诚品格，做到政治过硬。对党绝对忠诚是最根本的党性要求。要把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，让“四个意识”“四个自信”“四个服从”成为组织部门的政治底色，决不搞“两面派”，做“两面人”。要把政治标准作为组工队伍建设的首要标准，说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行，确保组织工作由忠诚可靠的人来干。要不断增强政治自觉，模范开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既当好组织者，也当好示范者，自觉干在实处，始终走在前列。二要坚持公道正派，做到操守过硬。公道正派是组织工作最基本的原则，是组工干部最宝贵的操守。要坚守出以公心的品格。一把尺子量到底、一个标准严到底，切实做到公平公正公道，树立组工干部一心为公的良好形象。要发扬敢于担当的精神。敢于动真碰硬，勇于直面问题，遇到困难阻力“不信邪，不怕得罪人”，做到事不避难、义不逃责。要涵养不忧不惧的修为。把心放正、放平、放稳、放和，多想工作和群众，少看待遇和名利，做到内心纯净、做事规矩、善始慎终。三要秉持严实精细，做到作风过硬。作风是形象，更是战斗力。要坚决纠正“四风”。模范贯彻中央八项规定和实施细则精神，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要提升质量标准。注重“做”、更注重做“好”，做到不达标准不交账、不出成效不过关。要善于调查研究。多沉到一线、多走进基层，在为群众解决问题中拓宽工作视野、丰富工作经验、增强工作实效。四要提升能力素质，做到本领过硬。政治过硬、本领高强是组工干部安身立命、干事创业的根本。在加强学习中增强本领。认真学习马克思主义基本理论，自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，做到思有方、谋有据、行有章。在提升工作中提高自己。学精政策业务知识，吃透上级政策精神，弄懂弄通重要法规规范，把每一项工作都作为锻炼提高的机会，争做扎实工作的榜样、组织工作的专家、顺应时代的通才。在破解难题中经受锻造。要不避险、不畏难，敢啃硬骨头、敢打攻坚战，积极主动到急难险重岗位历练，同基层干部和群众一起摸爬滚打，不断淬铁成钢，炼造自身“硬”本领。五要拧紧从严发条，做到纪律过硬。组织部门是党的重要职能部门，我们一定要恪守这份职责；组织工作是很多人向往的工作，我们要礼敬这份向往。要提高自重的觉悟。看重责任、看轻“官职”，看重操守、看轻“名利”，做一名优秀的干部，不做“优越”的干部。要保持自警的清醒。经常念一念紧箍咒、拧一拧螺丝帽，明辨是非善恶，追求健康情趣，不踩地雷，不越红线。要坚守自律的底线。严守纪律，严明规矩，与干部接触“常”而守清、“近”而有“制”，以自身实际行动维护好组织部门良好形象。同志们，我们有幸处在这个时代，也有责于这个时代，更应奉献于这个时代。做好新时代的答卷人，我们任重道远，责无旁贷。让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，努力推动全市组织工作实现新突破、再上新台阶，为不断开创梅河口建设发展新局面，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的梅河口篇章做出新的更大贡献！ 坚持从严从实从优 推动组织工作高质量发展黄建发 全国组织部长会议强调，要坚持实践实干实效，忠诚履行在全面从严治党、推进伟大事业中的政治责任。面对新时代新形势新任务，四川必须坚持从严从实从优，推动组织工作高质量发展，为治蜀兴川提供坚强组织保证。坚持从严，强化组织工作责任和担当。落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，组织部门责任很大、担子很重。要牢牢把握**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个根本指引，全面体现到干部工作、基层党建、人才工作等各个方面。牢牢把握坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”。牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，特别是要落实好党管干部、党管人才原则，从组织上、政策上、制度上保证党的全面领导。牢牢把握治蜀兴川这个根本目标，从组织上确保党和人民事业薪火相传、确保建设美丽繁荣和谐四川接力推进。坚持从实，推动组织工作创新和发展。抓好今年组织工作重点任务，关键在一个“实”字。要抓实政治建设这个根本性建设，突出加强换届后领导班子政治建设，持续推动各级领导班子从政治上强起来。抓实用**书记新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，开展大规模学习教育培训工作，启动新时代治蜀兴川执政骨干递进培养工作，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓实干部队伍建设，突出政治标准严格干部选配，启动实施“专业化干部百千万储备计划”，着力建设新时代治蜀兴川高素质专业化干部队伍。抓实干部管理监督，完善日常管理监督、日常关爱激励、实绩考核评价新机制，在严管厚爱中调动干部积极性主动性创造性。抓实基层党建工作，以提升组织力为重点，突出政治功能，实施基层党建质量提升工程，推进基层党组织全面进步全面过硬。抓实抓党建促脱贫攻坚工作，严格落实保持贫困县党政正职稳定政治要求，大力实施深度贫困县人才振兴工程。抓实人才工作，构建更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系，把各类优秀人才凝聚到治蜀兴川事业中来。坚持从优，提升组织工作质量和水平。认真落实“推动组织工作高质量发展”要求，从“做没做”“有没有”转向“好不好”“优不优”。学习要优，政治理论学习须臾不能放松，业务知识学习更要常学常新，把学习的质量体现在思考的质量上，把学习融入到组织部门的具体工作中。调研要优，大兴调查研究之风，深化开展“三个走遍”找准解决问题的“最优方程式”和“最优解”。方式要优，坚持科学务实的领导方法和工作方法，善于运用信息化手段、大数据思维做好组织工作，实现效率、效能、效益的有机统一。机制要优，强化法治意识、规则意识和程序意识，健全组织部门工作规程，完善机关内部运行机制，推进工作标准化、规范化。 市委书记在组织工作会议上的讲话（附提纲）文章提纲一、旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设这个根本性建设摆在首位第一，要坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。第二，要坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是要在推动深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫。二是要在推动联系思想实际、改造主观世界上下功夫。三是要在推动联系岗位实际、指导推进工作上下功夫。第三，要推动形成正气充盈的政治生态。一是要严肃党内政治生活。二是要推动民主集中制落实。三是要坚决纠正“四风”不停步。四是要着力维护风清气正的用人环境。二、牢牢把握“五个过硬”要求，建设新时代高素质专业化干部队伍第一，要筑牢思想根基，做到信念过硬。第二，要增强“四个意识”，做到政治过硬。第三，要激励担当尽责，做到责任过硬。第四，要练就高强本领，做到能力过硬。第五，要践行“三严三实”，做到作风过硬。三、紧紧聚焦提升组织力，推动党的组织优势转化为发展优势第一，要抓牢基层党建责任制“牛鼻子”，聚焦主责主业。第二，要以提升组织力为重点，整市推进基层党组织建设全面进步全面过硬。第三，要突出政治功能，推动党的一切工作到支部。第四，要全域推进基层党组织建设，实现均衡发力、整体推进。四、深入实施“人才强市”战略，为建设美好“五城”提供智力支撑五、建设模范部门和过硬队伍，推动全市组织工作高质量发展第一，要提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量。第二，要优化思维、优化方式、优化机制。第三，要坚守对党忠诚的政治品格、坚守公道正派的思想境界、坚守自我约束的行为底线。 吴锦在全市组织工作会议上的讲话下面，我结合学习贯彻党的十九大精神、全国全省组织部长会议精神，在玉雄同志安排部署的基础上，再强调几点意见。一、旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设这个根本性建设摆在首位全市各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，坚持以政治建设为统领，抓牢政治建设这个根本性建设，抓实思想建设这个基础性建设，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。第一，要坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把“四个意识”落实在本职岗位上，把维护核心落实到具体行动中，坚决杜绝“表态多、调门高；行动少、落实差”的问题。要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作。第二，要坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。**书记新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价值观，又是认识论、方法论，是我们增强执政本领、破解改革发展难题的思想武器和重要法宝。一是要在推动深入系统学习、全面准确领会精神实质上下功夫。要切实办好“新时代湖北讲习所（天门）”，把学思践悟**书记新时代中国特色社会主义思想作为长期课题，认真谋划学习、讲座等系列活动，大力营造领导干部带头抓带头学、结合实际长期抓长期学、全市上下深入学持续学的浓厚氛围。二是要在推动联系思想实际、改造主观世界上下功夫。要深刻领会贯穿其中的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界、实践要求，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。三是要在推动联系岗位实际、指导推进工作上下功夫。要将新思想转化为做好实际工作的本领，转化为全市上下干事创业的强大动力，转化为天门改革发展稳定的巨大成就。第三，要推动形成正气充盈的政治生态。全市各级党组织要率风气之先、引风气之良，自觉维护天门良好的政治生态。一是要严肃党内政治生活。用好批评与自我批评武器，筹备开好民主生活会。要广泛征求意见，充分沟通交流，深刻查摆问题，绝不能走形式、走过场，确保开出辣味，收到实效。二是要推动民主集中制落实。加强民主集中制教育，完善相关制度规则，强化党委（组）主要负责同志责任，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察问责等多种方式，督促民主集中制落实到位。三是要坚决纠正“四风”不停步。严格落实中央八项规定实施细则精神和省、市实施办法，严查“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决防止不良风气反弹复燃。特别要强调的是，各部门今后要少发文，发管用的文，坚决杜绝文山会海。四是要着力维护风清气正的用人环境。面对干部的“活思想”，要态度鲜明、直截了当谈话，不搞安抚许愿，对个别向组织要所谓“说法”的，应严肃批评教育。二、牢牢把握“五个过硬”要求，建设新时代高素质专业化干部队伍**书记在“1·5讲话”上强调，领导干部要做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”，努力建设新时代高素质专业化干部队伍。第一，要筑牢思想根基，做到信念过硬。理想信念是共产党人的立身之本、力量之源、正气之魂。各级党组织和全体党员干部要始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。第二，要增强“四个意识”，做到政治过硬。政治过硬是领导干部的首要政治品质和政治生命线。考察干部要在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格把关，把干部的政治表现放在第一位，对政治上不合格的“一票否决”。第三，要激励担当尽责，做到责任过硬。党的干部必须有担当的“宽肩膀”“铁肩膀”。好干部是管出来的，要坚持严管和厚爱结合。人非圣贤，每个人心中都有一匹“野马”，正所谓“心似平原走马，易放难收”。领导干部要履行好抓班子带队伍之责，用好监督执纪“四种形态”，经常帮助拎一拎、提一提、收一收“缰绳”，及时咬耳扯袖、敲打提醒，不能不闻不问、当“老好人”。要建立健全“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体的干部管理制度体系，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。第四，要练就高强本领，做到能力过硬。要成为本领高强、能力过硬的干部，必须坚持与时俱进，不断学习新技术、新观念、新方法，深入研究问题，认真钻研工作，提升专业化水平。选人用人要从事业需要出发，坚持多看“该用谁”，少说“谁该用”，多因事择人，少因人择岗，做到人岗相适。要着眼今后5到10年乃至更长时期，坚持全域理念，统筹干部的选拔、培养、使用、管理。要压实各级党委（组）书记培养干部的工作责任。要用好各年龄段的干部，对年纪大的干部，不能搞“一刀切”，只要有激情有担当，照样安排到重要的岗位上任职；对有潜力的年轻干部，要加快培养，使其小步快跑、迅速成长；对稀缺的女干部、少数民族干部和党外干部更要宽容看待，同等条件下优先使用。要注重在一线选拔干部，重点从招商引资、项目建设、乡村治理、乡村振兴、信访维稳等急难险重工作中发现和选配干部。各市直机关要舍得放干部下去历练，年轻人也要主动请缨下基层，在一线接受组织的挑战和挑选。第五，要践行“三严三实”，做到作风过硬。要把作风建设融入干部工作全过程，形成选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制和导向。各级领导干部要以上率下，形成“头雁效应”。三、紧紧聚焦提升组织力，推动党的组织优势转化为发展优势近年来，我市基层党组织建设虽然取得了一定成效，但从省委对天门党建考评反馈的情况看，仍然存在一些突出问题。我们必须坚持问题导向，以提升组织力为重点，在补短板、固底板、强弱项上狠下功夫，努力把党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。第一，要抓牢基层党建责任制“牛鼻子”，聚焦主责主业。要压实党组织书记第一责任，压实领导班子集体责任、班子成员“一岗双责”，健全党建工作岗位职责制度，推动班子成员种好分管领域的党建“责任田”。要把抓党建的成效作为评价党委（党组）书记政治上是否过硬的重要标准，对不重视不尽责、问题严重的，坚决严肃追责问责。各地各单位对市委党建考核发现反馈的问题，必须主动认领，做到举一反三，立行立改。第二，要以提升组织力为重点，整市推进基层党组织建设全面进步全面过硬。要坚持“品牌化”引领，深化党建“10×10”品牌创建活动，发挥“乘数效应”；要坚持“项目化”创建，实行乡镇党委书记领办党建项目制，培育特色亮点；要坚持“工程化”推进，继续实施能人回归工程、农村“123”人才工程，不断夯实基层基础；要坚持“痕迹化”管理，建立市乡村三级党组织书记抓党建责任清单和基层党建重点任务台账，实现党建工作履责有印、问责有据；要坚持“数据化”考核，每季度开展乡镇互查互评，考评结果量化公开，强化党建考核数据支撑，倒逼责任落实。第三，要突出政治功能，推动党的一切工作到支部。要把政治建设和思想建设落到支部，教育引导各党支部和广大党员干部做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众、造福群众的工作。要把从严教育管理监督党员落到支部，严把发展党员政治关，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，深化支部主题党日，探索党员分类管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。要加强村党支部“领头雁”建设，抓住今年下半年村、社区“两委”班子换届的机遇，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民,贫困村、后进村派遣“第一书记”，提升带领群众脱贫攻坚的本领。要引领乡村振兴战略落地。充分挖掘乡村资源禀赋，培育村级主导产业，大胆探索发展壮大村级集体经济的新路子，全面消除集体经济“空壳村”。要推动社会治理创新。强化农村基层党组织对基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织的领导和管理。持续整顿软弱涣散村党组织，实现滚动提档升级。完善村级民主自治机制，充分发挥村务监督委员会作用，推广“村务质询”制度。第四，要全域推进基层党组织建设，实现均衡发力、整体推进。农村基层党建要深化“五个要素”“五个体系”建设，创新基层党组织活动载体、工作方式、运行机制，推广“智慧党建”，筑牢农村党组织这个坚强战斗堡垒。城市基层党建要以街道社区党组织为核心，有机连接单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。机关党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、在职党员到社区报到等制度，实现党建工作与业务工作同向发力、互促共进。学校党建要坚持教育工委领导下的校长负责制，分类做好中小学校、幼儿园和民办学校等领域党建工作。国有企业党建要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，完善国企党建管理体制和党组织议事决策机制，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。非公有制经济组织和社会组织党建，要扩大党的组织和工作有形覆盖和有效覆盖，促进企业和社会组织健康发展。四、深入实施“人才强市”战略，为建设美好“五城”提供智力支撑要坚持党管人才原则，做到尊才、引才、育才、用才、聚才。各单位要迅速将空编情况和人才需求计划上报市里统筹平衡，在春节之前确定全市人才引进计划方案，春节之后迅速到武汉高校去“抢人才”。要树立“宁可晚修一栋楼，也要先引一批人”的观念，坚持每年引进高学历人才不少于200人，为天门未来发展蓄势。要培育用好年轻人才，坚持量体裁衣、人岗相宜，打破部门壁垒，允许人才自由流动，帮助他们找到适合自己的岗位，为他们提供展现价值的舞台。要把年轻人才当成自己的孩子一样去呵护，既要有爱心，还要有耐心，既要严格要求，更要宽容包容，不能以旧思维、老观念强制年轻人，要多引导鼓励，帮助他们成长进步。要继续选派年轻干部到乡镇挂职锻炼，让他们在一线砥砺品质、提升能力、快速成长。五、建设模范部门和过硬队伍，推动全市组织工作高质量发展组织部首先是政治部，要带头讲政治，教育引导党员干部用正规渠道反映问题，不搞小动作，不搞小团伙，不搞当面不说背后说、背后使阴招，培育阳光坦荡、言行一致的风气，共同维护良好政治生态。组织部还是参谋部，要深入到群众中间、深入到基层一线、深入到项目现场多维度立体式考察了解干部，为市委选人用人当好参谋。组织部更是服务部，要开门纳谏，及时听取干部方方面面的意见，竭诚为干部服务。第一，要提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量。要增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,使每项工作的“优质品率、一级品率”高一些。要提高谋划工作的质量，做到“思有方、谋有据”；要提高制定政策的质量，把握规律性、注重实效性,“动作”要精准具体；要提高推进落实的质量，有针对性地提出抓落实的具体措施,推动工作落地见效。第二，要优化思维、优化方式、优化机制。要优化思维，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,使组织工作符合新时代党的建设总要求,符合天门改革发展稳定需要。要优化方式，干部工作要把选、育、用、管统筹起来，基层组织建设要坚持分类指导，人才工作要把侧重点放在整合力量、调动各方面积极性上。要优化机制，干什么、怎么干、谁来干、何时完成，都要有任务书、时间表，做到有部署、有督查、有考核、有好的结果。第三，要坚守对党忠诚的政治品格、坚守公道正派的思想境界、坚守自我约束的行为底线。信念坚定、对党忠诚,是组织部门的生命线。组织工作是组织行为,一定要对党忠诚老实、表里如一。公道正派是组织工作最鲜明的特质、是组工干部最宝贵的操守。广大组工干部要把为所有人找到干事创业的最佳位置作为职责使命，涵养“风骨气度”，反对讨好卖乖、跑风漏气，做到一言一行不存私心杂念，时时刻刻体现公道正派。要坚守自我约束的行为底线，做“优秀”的干部,不做“优越”的干部。要严格按规矩办事，放下身段、更严更实，如履薄冰、严格要求，避免被攻关、遭围猎。同志们，新时代要有新气象新作为。全市组织系统和全体组工干部要更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，做实做细做深党的建设和组织工作，为天门决战决胜全面小康、加快建设美好“五城”再立新功。 深抓六项工作，建强基层组织一、主要做法（一）支部建在产业链上工作开展情况。一是支部建在产业链。我县打破地域限制，创新“党支部+合作社+贫困户”运行模式，组建了16个专业合作社和产业协会党支部，形成了产业链上党旗红、党群合力共致富的生动局面。二是党员聚在产业链。我县推行“一带一”“一带多”的结对帮扶机制，组织“土专家”“田秀才”2000余人，结成党员致富能人与群众帮带对子900多个，采取送信息、送政策、送项目、送技术、送服务“五送”活动，带动建成远襄千亩韭菜基地、跃国生态园等现代农业示范园。三是群众富在产业链。 具体事例（二）发展村级集体经济情况。一是聚焦一个“转”字，以土地流转盘活闲置资源。在村支部书记带领下，流转耕地1400亩，签订土地流转合同，增加村集体经济收入。二是围绕一个“帮”字，用股份合作推进村企共建。我县142个贫困村成立集体经济合作社，县财政整合资金2890万元，为每个合作社注入10-30万元发展资金，每个村获得不少于资金总额10%的收益作为村集体收入。三是突出一个“特”字，依品牌优势做强地方特色。依托“三樱椒之乡”“全国辣椒产业化发展示范县”的品牌优势，采取“村级合作社+产业基地”的辣椒产业链模式，带动3万多贫困人口脱贫。四是抓实一个“带”字，以产业带动增强发展活力。一是总投资约2.3亿元建设了106座光伏发电站，总规模28.36兆瓦，年发电收益预计3000余万。二是投入资金9021万元，为142个贫困村建设了88621平方米扶贫车间，年租赁收入约638万元。我县将扶贫车间和光伏发电项目收入全部划入村集体经济，预计今年每个贫困村集体经济收入均将超过5万元。此经验做法被省委组织部收录至《河南农村基层党建工作创新案例汇编》。（三）农村党支部“五星一旗”活动争创情况。一是科学设置，量化考核。通过设立基层党建之星、抓党建促脱贫攻坚之星、阵地建设之星、群众满意之星、文明建设之星5个考核项目，采取百分量化考核的计分办法，每项得分在90%以上的，评为该项目之星。二是注重程序，严格评选。严格按照公示方案、乡镇考评、组织定星、挂牌授星的评选程序，由县委组织部对评选出的五星级党支部进行挂牌授星。三是健全制度，动态管理。对全县星级党支部实行晋位升级的目标管理和动态评定，对评为“五星党支部”的，奖励5000元；对连续两年被评为“五星党支部”的，授予“红旗党支部”，奖励1万元；对连续3年被评为“五星党支部”的，奖励1.5万元；对连续2次被评为“红旗党支部”（连续4年“五星党支部”）的，村（社区）党支部书记任职期间工作报酬翻番。我县争创“五星一旗”活动的经验做法被人民网、河南日报、党的生活、《河南组工通讯》等刊物媒体相继转发。（四）乡镇党委书记“书记项目”开展情况。一是围绕服务大局，科学精准立项。我县出台了《关于实行党委书记抓基层党建项目化管理的实施意见》，县委组织部组建评审小组，对各乡镇（街道）上报的33个“书记项目”进行科学分析论证，严格审核把关，精心筛选出了22个优秀项目建立“书记项目”库，进行跟踪管理和重点培育。二是坚持跟踪问效，强化推进实施。在“书记项目”书记亲自抓、亲自挂帅的基础上，县委组织部采取现场调研、研讨交流、阶段汇报等多种形式，加强跟踪指导，以严格的过程管控确保项目顺利实施并达到预期目标。三是从严考准实绩，创建党建新模式。县委组织部采取实地考察、综合测评、量化评分等方式，对完成的项目进行考评验收，把考评结果作为评价党委书记履职尽责的重要依据。第一，培育了一批品牌。我县在扶贫车间和产业协会中通过设立“党员责任岗”、划分“党员责任田”等形式，不断引导党员在脱贫攻坚一线中发挥先锋模范作用，推动了基层党建与精准脱贫实现“无缝对接”。（五）无职党员管理情况县委组织部引导各乡镇党委根据各行政村实际情况需要，结合群众关心的热点、难点问题，科学设置扶贫帮困示范岗、党务监督岗、社会治安岗、环境卫生岗、民意收集反馈岗等岗位，在党员自愿申报与民主推荐相结合的基础上，让无职党员根据自身实际情况认领岗位，乡党委按照“就近便利、择优选择”的原则，科学合理的确定岗位人选，力求把党员放到最能发挥个人专长的岗位上。目前全县80%的村建立了无职党员便民服务站，并打造出了慈圣、申桥两个示范点，已有近万名农村无职党员在便民服务站值班坐班，有效解决了参与咨询、帮民代办等具体村级事务的处理，每年12月对考核优秀的无职党员命名为“先锋党员”，颁发证书，适时推荐进入村级班子。（六）城市党建“同心圆”工程。在健全县、街道、社区党组织三级联动体制的基础上，按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路，强力推进以社区党组织为“核心”，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的“同心圆”工程。深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，充分发挥党员志愿服务同心辐射作用，做到哪里有群众需求，哪里就有党组织的服务，构建了全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局。目前金沙社区和新城街道辖区内全部小区党组织全覆盖。 不忘初心！组工干部，来听组织部长再谈使命不忘初心   牢记使命在服务高质量发展的实践中锻造新时代优秀组工干部队伍在“七一”前讲党课，既是要求，也是传统。6月27日下午，台州市委常委、组织部长吕志良为部机关全体党员上了一堂生动的党课。“六个特别”要践行     **书记新时代党建思想是一个与时俱进的科学理论体系，博大精深、内容丰富，组工干部要先学一步、深学一层，不但要学懂弄通，还要做细做实。1党的领导特别强调 坚持和加强党的全面领导，是**书记新时代党建思想的根本原则。要进一步提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权，把党总揽全局、协调各方落到实处。2政治建设特别鲜明 以政治建设为统领，是**书记新时代党建思想的核心观点。要牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。3从严理念特别清晰 坚持全面从严治党，是**书记新时代党建思想的鲜明主题。要把全面从严治党的要求落脚到组织工作职能职责上、落脚到各方面工作上、落脚到正在做的事情上。4质量意识特别强烈 不断提高党的建设质量，是**书记新时代党建思想的重要要求。要坚定不移地走内涵式高质量的党建发展之路，在组织工作中不断提高统筹谋划的质量、制定政策的质量、推进落实的质量。5问题导向特别突出 坚持问题导向，是**书记新时代党建思想的基本方法。要聚焦当前组织工作最现实、最紧迫的矛盾，着力解决干部工作、基层组织、人才工作中存在的问题。6党要管党特别明确 坚持党要管党，是**书记新时代党建思想的重要保障。要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，建立健全责任责任体系，深化考核评价机制，严格责任追究。“三个始终”要牢记      不忘初心、方得始终。初心和使命就是理想、信念、宗旨，就是组工干部奋斗的目标和优良的作风。 1始终坚守理想信念组工干部的“不忘初心，牢记使命”就是要坚定理想信念，补足精神之钙真学真懂真用：    要确保在基本的理论信仰上清醒、在主要的理论观点上清楚、在具体的理论运用上清晰。自觉自律自省：    要牢记个人之上还有组织，家庭生活之外还有政治生活，确保政治规矩不逾越，政治纪律不触犯。2始终对党绝对忠诚    组工干部的“不忘初心，牢记使命”就是要维护核心、对党忠诚坚决维护党的核心：    要向党中央看齐、向**书记看齐，坚决维护**书记的核心地位、维护党中央权威。要坚决服从党委决定，不折不扣完成交办任务。坚决践行党的宗旨：    要坚持人民立场，着眼于调动广大党员、干部、知识分子的积极性，鼓励他们干事业、支持他们干成事业，把组织部门建设成为“干部之家、党员之家、人才之家”。坚决执行党的路线方针政策：   要以党的基本路线为根本遵循，紧跟紧贴中央、省委、市委中心大局，认真贯彻干部路线、基层组织原则、人才体制机制。3始终不忘身份职责    组工干部的“不忘初心，牢记使命”    就是要铭记共产党员和组工干部的双重身份   既要做一名合格的共产党员   也要做一名优秀的组工干部不忘共产党员身份职责：    组工干部首先是普通党员，但更要做合格党员的标杆，在行动上先于其他党员，在要求上严于其他党员，在标准上高于其他党员。不忘组工干部身份职责：    要牢牢谨记自己在识人用人、管党治党、引才用才上的职责操守，从严要求、奉献事业、服务人民。“四个作风”要保持    组工干部要以开展“大学习、大调研、大抓落实”活动为抓手，以优良作风淬炼高水平专业化能力，推进组织工作高质量发展。1大兴学习之风    学习是责任，是义务，是掌握新理论、新知识、新技能的根本途径。**书记在党的十九大报告中提出领导干部应当具备的“八种本领”，学习本领就排在第一位。    要紧跟形势任务学    要挤出时间学    要多种形式学2大兴调研之风调研是掌握情况、梳理问题的重要形式，组工干部要学会调研，加强调研，善于调研。要严要求要讲方法要见成效3大兴落实之风抓落实是任何工作的关键环节和最后一招，最体现能力水平、工作质量。组织工作任务多，要求高，更需要在落实上下功夫。要注重方法要提高执行力要跟踪见效4大兴谦虚谨慎之风组织部门历来有尽责担当、待人公正、处事低调、谦恭清正的好传统、好作风、好口碑。要一以贯之地坚守好，传承好，发扬好。调门要低态度要诚作风要实152018年全委会讲话稿4篇在区委六届六次全体（扩大）会上的讲话2018年6月27日 同志们：        这次集中三天时间，召开区委六届六次全体（扩大）会议，既是一次检查盘点会、总结分析会，也是一次工作部署会、动员鼓劲会，主要任务是：深入学习贯彻**书记视察湖北重要讲话、省委蒋超良书记调研孝感重要讲话精神，认真落实省委十一届三次全会、市委六届六次全会精神，总结上半年、大战下半年，全力加快孝南高质量发展，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。前两天，我们用一天的时间，看了各地的项目；又用一天的时间，听取乡镇党委书记和相关部门主要负责人工作情况汇报，可以说各地亮点纷呈、特色突显，区“四大家”领导围绕加快孝南高质量发展进行了务虚研讨，提出许多真知灼见。通过看一看、比一比，振奋了精神，凝聚了共识，为召开今天的会议作了充分准备。        前期，在全区贯彻落实市委六届六次全会精神工作部署会上，区委就如何加快“黄金三年”孝南高质量发展，对标市委“十抓十促”的决策部署，提出了“十主攻十突破”的落实举措，近期又根据市委38项重点工作，确定了我区44项重点工作，由区“四大家”领导全员包保，每项重点工作明确一名区“四大家”领导和一个部门牵头负责。区“四大家”领导要切实履行包保责任，各牵头单位要拿出三年行动方案，全力以赴推动各项重点工作落到实处。        今天会议的主题非常明确，就是如何加快孝南高质量发展。党中央指出，推动高质量发展是当前和今后一个时期发展的根本要求。当前，我区正处于“建成新节点、跻身一梯队”的关键时期。一方面，通过近年来的努力，全区政治生态进一步优化，发展后劲进一步增强，区位优势进一步彰显，为高质量发展奠定了坚实基础；另一方面，经济总量不大、结构不优、工业腿短仍是最大的实际，发展不平衡不充分的问题非常突出，加之在发展过程中，要素瓶颈制约越来越紧，劳动力成本上升、资源环境约束增大，粗放的发展方式难以为继。这就要求我们既要高质量发展、又要加快发展。        下面，我就如何加快当前孝南高质量发展，结合这几天的所看所听所思，强调五点意见。        一、充分肯定成绩，坚定加快高质量发展的信心        今年以来，面对艰巨繁重的任务和各种风险挑战，全区上下励精图治、奋力拼搏，各项工作扎实推进，全区经济社会呈现出健康快速发展的良好态势。        从点上看，这次拉练的23个项目，让我们看到了新平台、新亮点，感受到了各地你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。具体来说，有这么几个特点：一是投资规模大。60%以上的项目投资过亿元，其中维达新城、凤凰天仙城、庭瑞斗山驿镇、车天地等项目投资都在10亿元以上，辐射力、带动力都很强。二是项目类型多。这次拉练的项目，涉及领域广、种类多，一二三产业全覆盖。既有工业项目，又有农旅养融合项目，还有商业综合体项目；既有民生项目，又有基础设施项目，还有生态环保项目；既有传统产业项目，又有战略性新兴产业项目，还有高新技术项目；既有环境整治项目，又有村湾建设项目，还有房屋征迁项目。三是建设速度快。如雅都包装、天宏佳华、耀源科技、悦青光学仪器、锡鹏环境工程、东玻玻璃等项目，都是当年引进开工、一年建成投产。四是技术含量高。如维达新城拟建成全球最先进的智能化工厂，金色农耕园种植技术获得国家3项专利，体现了智能化、高端化的特点。五是预期效益好。这次拉练的11个工业项目，市场前景广阔，将成为我区财政收入的重要增长点。如舒氏集团拥有2个中国驰名商标，电气胶带在全国同行业中占38%的市场份额；新远建筑科技生产的铝模，市场供不应求，潜力很大。        从面上看，全区主要经济指标完成较好，均达到或超过日历进度，仅1-5月，财政收入过5000万元的乡镇7个、过亿元的2个，11个乡镇提前1个月完成半年财政任务；财政税收质量不断提升，地方一般公共预算收入进度达到62%，顺利实现“双过半、硬过半”。一是产业基础更牢。新增规上企业7家、达到153家。纸品产业集群化发展势头强劲，维达、恒安、金凤凰等纸业巨头纷纷扩能，包装用纸产业园10余家企业即将签约落户。农旅养融合发展风生水起，金卉庄园、天紫湖成功纳入武汉市旅游年卡范围，金卉赏花节、杨店桃花节接待游客134万人次。二是发展后劲更足。招商引进质量较高，彰显了孝南特色，引进投资120亿元的宜华、50亿元的港兴、20亿元的金三发等项目12个，合同引资额223亿元。立项争资进展较好，争取中省项目98个、到位资金13.9亿元，策划长江大保护项目69个、总投资1118.4亿元。项目建设全面发力，投资5000万元以上的在建项目140多个，维达新城、舒氏胶带、欣柔科技等工业项目超日历进度，区便民服务中心、中医院城西院区等民生项目加快推进，东风垸堤防加固、白龙泵站改造等水利项目全面完工，107和316国道外迁、天仙南路和北京南路延伸等交通项目进展顺利。三是“三大攻坚战”抓得更实。以绣花功夫狠抓脱贫攻坚，压实“6人包保”责任，组建“尖刀班”，配备扶贫专干，出台“1+13”扶贫专项方案，统筹落实扶贫资金7944万元，初步扭转了被动局面；以钉钉子精神狠抓安全稳定，信访总量下降21%，实现重要敏感时期进京零非访，扫黑除恶专项斗争摧毁恶势力团伙11个、抓获65人，城区禁鞭实现零燃放；以霹雳手段狠抓污染防治，加大中央环保督察、省市专项巡察问题整改力度，碧泉、东拓2个污水处理厂提标升级，2万多座厕所建改全面启动，7个乡镇污水处理厂加快建设，河湖库长制日常巡查实现常态化。四是市属“三大工程”推进更顺。赢得了市委市政府的高度肯定和信任、群众的充分理解和支持，老澴河综合治理工程完成征地1058亩、拆迁6万多平方米，创造出依法征迁的“城西速度”；汉孝临空产业园完成征地3524亩，25平方公里祝站拓展区总体规划编制进入初审；静脉产业园完成征地450余亩、土地调规510亩，成功申报为国家第三批PPP示范项目。通过征地拆迁，拆出了市政府“9号文件”的规矩，拆出了孝感城区征迁的模式和经验，拆出了和谐征迁的环境。五是政治生态更优。通过持续开展领导班子思想政治建设和干部作风整顿，进一步统一了全区党员干部的思想，各级领导班子凝聚力和战斗力不断提升，干部干事创业的心情更加舒畅、氛围更加浓厚，在发展上汇成一个声音，形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面。        二、坚持项目为王，夯实加快高质量发展的底盘        加快高质量发展，项目是“顶梁柱”“压舱石”。无论是经济建设、社会建设，还是文化建设、生态文明建设，最终都要落脚到项目上。经济社会发展的每一项指标背后，保民生、保工资、保运转的每一笔支出背后，都要有实实在在的项目作支撑。各地各部门要牢固树立以发展论英雄、凭项目见高低的导向，把引资争资作为生命线，把项目建设作为主战场，再接再厉、抓紧抓实、见底见效。        一是全力推进招商引资大提质。要转变过去那种不讲质量、“装进篮子就是菜”的思想，坚持一二三产业一起上，大中小企业一起招，国有民营个体一起抓，实施全领域、全产业、全链条、全要素、全功能精准招商，看资信、看资质、看资历、看资本，广捉信息、广拓渠道、广招精选，打好集中招商、集中推介、集中签约组合拳，着力引进一批低耗能、无污染、产业带动强、发展有潜力、税收贡献多的大项目、好项目。要聚焦纸品、家居森工、汽配机电、食品饮料等优势产业，着力引进一批龙头型、配套型的产业项目，壮大传统支柱产业规模。要聚焦“农业+”“旅游+”“生态+”，着力引进一批农文旅融合和健康养老项目，使其发展成为孝南新的支柱产业。要围绕战略性新兴产业、现代服务业，着力引进一批新技术、新能源、节能环保等新兴产业项目和保险、证券等金融产业项目，力争实现新的突破。要围绕打造武汉转移产业承接地、优质农产品供应地、乡村旅游目的地、健康养老首选地，着力引进一批武汉关联配套产业项目，迈出对接武汉、融入武汉的新步伐。要积极营造全员招商的浓厚氛围，除3个贫困乡镇外，其他所有单位都要全员参与进来，走出去主动寻求商机，每个乡镇每年引进3-5个5000万元以上的项目，每个部门提供1-2条有价值的招商信息，招引的工业项目一律入驻“一区三园”和汉孝临空产业园。下半年，区里将在秋季和冬季再举行两次集中签约活动，展示乡镇和部门招商成果。要加大考核奖惩力度，对招引项目或提供有价值招商信息的突出单位和个人，给予奖励支持；对没有成效的，一律不纳入评先表优范围。        二是全力推进立项争资大提效。要根据国家政策、产业发展、民生需求导向，加强项目策划申报的前瞻性和计划性，持续谋划一批打基础、管长远、增后劲的大项目，形成“实施一批、谋划一批、储备一批、补充一批”的良性循环。要加强与上级部门的沟通联系，早对接、勤汇报、多联络，及时掌握第一信息、抓住第一时间，落实专门班子，大胆跑部进厅，千方百计去争，全力以赴去跑，用真诚、韧劲和创造性地工作，争来政策、要来资金、跑来项目。当前，重点要抢抓“十三五”规划中期评估的机遇，抓紧谋划一批项目，调整充实“十三五”项目库，力争更多项目挤入中省笼子；抢抓长江经济带“立规矩”的机遇，抓好长江大保护项目策划申报工作，凡是挤得进、靠得上的，都要一体纳入、一体申报，争取最大叠加效应；抢抓实施乡村振兴战略的机遇，用好“三乡工程”新路径，在特色种养、农产品精深加工、农旅融合等方面谋划实施一批前景好、带动强、绿色环保的产业项目，为乡村振兴提供更多产业支撑。区发改局既要摸清各兄弟县市的争资情况，做到心中有数；也要梳理各地各部门的争资情况，点对点通报给单位主要负责人，倒逼立项争资快见成效。        三是全力推进项目建设大提速。要加快工业、生态旅游、基础设施、民生保障等领域项目建设，重点抓好12大纸品项目（维达新城、金凤凰三期、中顺扩能、金红叶三期、恒安扩能、洁伶二期、莱特二期、欣柔二期、森源、港兴、金三发、龙发包装）、12大农旅养融合项目（卓尔桃花驿小镇、庭瑞斗山驿镇、中华敬老园、凤凰天仙城、宜华康养城、鲁能美丽乡村、金卉健康小镇、孝天康养小镇、丹阳古镇、朱湖国家湿地公园、道店民俗村、熙风水乡）、12大交通设施项目（汉十高铁、107和316国道外迁、陈天大道、凤凰大道、硚孝高速联络线、107国道北段改造、天仙南路桥和长征南路、玉泉南路、北京南路、维达大道延伸线）、12大教育卫生项目（孝南职校和孝南高中综合楼，新铺中心幼儿园，南城新区学校，鲁铺学校，远大学校，挂口小学，中医院城西院区，区妇幼保健院、区第二人民医院和新铺卫生院综合楼，毛陈卫生院），形成以点带面扩散效应。要加强检查督办，紧盯项目完成投资额度、开工速度、形象进度、投产效度不放松，跟踪协调、跟踪督办、跟踪问效，力促谋划项目快落地、签约项目早开工、在建项目快投产、投产项目早达效。区汉孝一体化办公室要履行重点项目办职能，加大日常督办力度，敢于“亮短揭丑”，加压驱动，确保项目加快推进、落地见效。        四是全力推进园区功能大提升。要加大“一区三园”基础设施建设力度，加快食品科技园、总部经济区、包装用纸产业园建设步伐，推进高新区、东山头工业园、汉十工业园建设，提升平台承载力。要加快推进汉孝临空产业园建设，抓紧完成规划、环评、调规、征地拆迁等任务，明确建设模式，启动园区道路、管网等基础设施建设，力争一年拉开框架、两年功能完备、三年初具规模。        三、坚决打赢“三大攻坚战”，补齐加快高质量发展的短板        “三大攻坚战”既是高质量发展的题中之义，也是对群众日益增长的美好生活需要的精准回应。坚决打赢“三大攻坚战”，既是难啃的硬骨头，也是必须完成的硬任务，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各地各部门要以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气，尽锐出战、精准发力，决战决胜、务求实效。        一是绷紧“安全弦”。要坚持综治信访维稳扭在一起抓，一竿子插到底，宁可百日紧、不可一日松，落实落细隐患排查、情报收集、问题化解、包保稳控、依法打击、舆情监管等举措，做到防患于未然。要加强安全生产监管，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障群众生命财产安全。当前，要重点抓好“一感两度两率”测评工作，确保进入全省全市前列。        二是念实“扶贫经”。近期，中央、省委、市委对脱贫攻坚工作作出了一系列新部署新要求。6月8日，**书记作出重要指示，**总理也作出批示，要求各级党委和政府以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保三年如期完成脱贫目标任务。6月11日，中央召开电视电话会议，对打赢脱贫攻坚战三年行动作出了具体部署。6月14日，省委书记蒋超良主持召开专题会议，强调要坚决落实脱贫攻坚责任制，提高和巩固脱贫质量。6月19日，市委书记潘启胜主持召开市委脱贫攻坚专题会暨脱贫攻坚指挥部第一次全体会议，要求各级各部门拿出超常力度和举措，集中三个月时间攻坚克难，确保9月份问题整改和工作短板快速补上，确保按时保质完成今年脱贫任务，确保在国家和省考核中过关、取得好成绩，确保孝感的脱贫攻坚工作进入全省第一方阵。我们要坚决贯彻落实中央决策部署和省市委要求，实打实、用真情，把提高脱贫质量放在首位，严格执行“两不愁三保障”和现行脱贫标准，既不降低标准、影响质量，也不调高标准、吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变、如期脱贫。要做实基础工作，抢抓“国网”调整窗口期，调准调实数据，做到“人册网”相一致；集中时间，分期分批培训乡镇党政负责人、村（社区）书记、扶贫工作队长及所有扶贫干部，全面提升驻村帮扶、进村入户质效，绝不容忍底数不清、情况不明、政策不清、措施不实。特别是进村入户工作，各乡镇、村（社区）、部门的主要负责人和驻村工作队员、结对帮扶干部，都要深入进去，用实实在在的行动，与群众建立深厚的感情，提高扶贫满意度。要落实“1+13”扶贫专项方案，统筹做好贫困村和非贫困村的扶贫工作，加大产业、就业、精神扶贫力度，促进稳定脱贫、长久脱贫。在户脱贫上，突出解决核心问题，把政策用足，确保有劳动能力的实现高质量就业、深度贫困户都有资产性收入；在村出列上，把基层组织建强，既要确保村集体经济收入达到5万元以上，又要确保实现“十通十有”。要抓实惠及全体村民的“十通十有”项目建设，完善基础设施，提升公共服务水平。        三是优化“生态链”。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，正确处理和把握好“五个关系”，坚决服从和服务于“共抓大保护”这个大局，扎实推进“四个三”重大生态工程，高标准完成7个乡镇污水处理厂、11个乡镇污水主管网、开发区园区污水收集管网建设，落实好河湖库长制，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，提高生态安全保障水平。要稳步推进老澴河综合治理，做深做细群众工作，按照时间节点完成星火、双合、光明、西湖桥、文昌阁、九真等安置区征迁工作，保障还建区建设顺利启动，力争一年有成效、两年大变样、三年基本建成。要加快推进静脉产业园建设，迅速完成核心区坟墓迁移，7月15日前完成项目区征地工作，同时配合市直部门完善相关手续，启动科普园和发电厂主体工程建设，力争到2020年实现投产发电。要抓紧整改销号中央环保督察和省市专项巡察反馈问题，确保通过检查验收。        四、强化要素和环境支撑，破解加快高质量发展的难题        加快高质量发展，关键是要解决土地、资金、人才等要素供给。各地各部门要善于向改革要活力、向创新要动力、向服务要效益，多角度、多方向、多途径地思考问题、破解难题，为加快高质量发展扫除障碍、铺平道路。        一是突破土地瓶颈。要大力推进占补平衡，通过拆旧、河滩开发、荒地开垦、高标准农田建设、“旱改水”等多种途径，争取更多用地指标。要下大力气盘活存量，对批而未供的土地，强化批后监管，督促项目主体尽快办理前期手续；全面清理低效、闲置土地，该收回的坚决收回，该收取土地闲置费的坚决征收闲置费，该调整利用的坚决调整利用，实施腾笼换鸟，充分挖掘存量土地利用潜力。同时，要慎重对待100亩以上的用地项目，鼓励企业建设多层厂房，提高土地利用效率。要持续开展违法用地专项整治行动，坚决遏制违法用地行为，减少存量、杜绝增量，形成严控违法用地的长效机制。        二是激活多元资本。要认真研究国家及省级扶持企业发展的各项政策，积极向上沟通协调，广开渠道争取扶持资金，支持企业发展；设立企业续贷周转金，支持生产经营情况良好、银行有意续贷的企业，提供“续贷搭桥”临时周转服务；落实区级奖补资金，对企业进规进限、产品研发、科技创新、品牌培育等实施奖励，对企业贷款进行贴息。要理顺投融资体制机制，整合区级优质资产，做大做实投融资平台；大胆探索银行信贷、债券发行、PPP融资等模式，加快多层次资本市场建设，多渠道筹措建设资金；发挥金融杠杆作用，深化政银企对接，鼓励企业发行债券、上市融资，撬动社会和民间资本。        三是聚合人才资源。要把人才作为加快高质量发展的第一资源，进一步完善党管人才的工作格局。要搭好平台、打开通道、激发活力，凝聚各类人才特别是“高精尖缺”的人才，确保进得来、用得好、留得住。要围绕汉孝一体化、乡村振兴、精准扶贫等重点工作，培养引进战略人才、领军人才、青年人才和高水平创新团队，壮大人才队伍。要深入开展“我选湖北·筑梦孝南”招才引智活动，推进“澴川英才计划”，提升人才队伍建设整体水平。要完善柔性引才机制，从人才评价、成果转化、收益分配等角度，破除人才流动、使用、发挥作用中的各种障碍，促进人才链与创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。        四是创优发展环境。同样的宏观环境，同样的要素制约，在服务上胜人一筹，就可以在发展上先人一步。要加快放管服改革，落实“马上办、网上办、最多跑一次”的便民服务措施，优化工作流程，讲求工作效率，提高工作质量。现在，我们的招商政策没有其他地方优越，只有用更优质的服务、更良好的环境来吸引项目。要完善项目包保服务和决策推进机制，压实区“四大家”领导、属地单位、区直部门包保责任，发挥区“四大家”领导解决具体问题的自主权，变“坐诊”为“出诊”，变“看病”为“治病”，大力推行现场办公会，实地“听、看、访、查、问”，穷尽办法协调解决各类疑难杂症；对所有的落地项目，相关职能部门不仅要主动对接、提前介入，还要全程跟踪服务，彻底打通项目落地建设的“绿色通道”。要构建“亲”“清”新型政商关系，善于跟企业家打交道，切实为企业办实事、办急事、办难事。要下最大的决心，解决发展遗留问题，既便于放下包袱、轻装上阵，又利于营造发展“暖气候”，用更高效的服务、更优质的环境，坚定企业发展信心。要加强诚信建设，对出台的优惠政策、作出的承诺，必须言必行、行必果，不折不扣执行到位。        五、激励干事创业，筑牢加快高质量发展的保障        加快高质量发展，必须以全面从严治党为引领，把组织建强，把队伍带好，把作风抓实，努力形成担当作为、干事创业的强大气场。        一是建设坚强有力的基层组织。要以提升基层组织力为重点，深入实施基层党建“整区推进”计划，结合村（社区）“两委”换届，选优配强“两委”班子特别是党组织书记，推动基层组织全面进步、全面过硬。要坚持选育培养和从严管理并重，引导激励和从严约束齐抓，不断整合资源、对症下药，持续转化软弱涣散基层党组织。要深化村干部专职化管理，大力推广袁湖村“二三四”服务管理模式，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为打赢“三大攻坚战”、推进乡村振兴、促进全区加快高质量发展提供坚强保障。        二是树立崇尚实干的用人导向。前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等方面提出一系列要求，树立起激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为的鲜明导向，省委也将出台相关文件。我们要坚决贯彻落实文件精神，为担当者担当、为干事者撑腰，为想干事、能干事、干成事的干部创造机会和舞台。这里我重申，区委将更加注重在招商引资、项目建设战场选用“狮子型”干部，在脱贫、征迁攻坚战场选用“老黄牛式”干部，在维稳和环保战场选用“雄鹰式”干部，该提拔的提拔、该重用的重用、该记功的记功，有一份功劳、就给一份鼓励，让积极抓落实、落实有成效的人，干事有奔头、创业有甜头。        三是弘扬务实重行的工作作风。加快孝南高质量发展不是敲锣打鼓就能实现的，而是实实在在干出来的。实践证明，我们干任何工作，一抓就有变化，一干就有效果。去年我们夺取了灾后重建的决定性胜利，今年我们初步扭转了“三大攻坚战”的被动局面，这些都是干出来的结果。当前，孝南的发展如同一壶快要烧开的水，只有继续添柴加火，才能热气腾腾，一旦松劲泄气，火灭水凉，再想烧起来，难度就更大。我们要趁热打铁，一锤接着一锤敲、一步跟着一步走，咬定目标不放松、不达目的不罢休，干在实处、干出实效。        四是打造纪律严明的干部队伍。严明纪律不仅是组织对干部的要求，更是做人做事做官的基本素质。要坚持把政治建设摆在首位，按照中央和省委、市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强党性观念、树牢“四个意识”。要深化领导班子思想政治建设和干部作风整顿，重点查处有令不行、混事度日、阳奉阴违、拖着不办的人和事，真正让纪律严起来、把规矩立起来。要坚持任务和责任同步明确，履责和督办同步推进，考评和奖惩同步落实，倒逼重点工作高效推进。要强化廉洁自律，党员干部特别是领导干部，要增强纪律底线和法律红线意识，自觉养成在约束下、在监督下工作和生活的习惯，真正做到想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事，保持清正廉洁，树立党员干部良好形象。        同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。全区上下要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，砥砺前行，接续奋斗，全力加快孝南高质量发展，确保圆满完成全年目标任务，为“建成新节点、跻身一梯队”作出新的更大贡献。 在市委七届五次全体（扩大）会议上的讲话周德睿（二O一八年六月二十日） 同志们： 这次全会开得很好，听取了立军同志代表市委常委会所作的工作报告和水平同志作的说明，审议通过了《中共常德市委关于深入实施长江经济带发展战略大力推动高质量发展的决议》。市委的《决议》和立军同志的报告，全面贯彻**书记关于长江经济带发展战略思想，认真落实省委十一届五次全会精神，明确了我市以长江经济带发展推动高质量发展的指导思想、目标任务、重大举措，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见。一、提高政治站位，切实增强深入实施长江经济带发展战略、大力推动高质量发展的思想和行动自觉推动长江经济带发展，是以**书记同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。深入实施长江经济带发展战略、大力推动高质量发展，是省委作出的重大决策部署。我们要切实提高政治站位，树牢“四个意识”，把思想认识高度统一到中央、省委要求上来，深入学习领会，全面贯彻落实。1.这是强化“四个意识”的具体体现。判断“四个意识”强不强，不是看你口号喊得有多响亮，关键是要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，也就是党叫干啥就干啥，党不叫干啥就不干啥。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央从党和国家发展全局出发，多次就推动长江经济带发展提出重要论断、作出重大部署，明确要求坚持生态优先、绿色发展，反复强调共抓大保护、不搞大开发。前不久，**书记在岳阳视察途中和武汉座谈会上的重要讲话，进一步深刻阐述了推动长江经济带发展的形势任务、方向路径和工作举措，突出强调要坚持新发展理念，树牢正确政绩观，加强党的领导，正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展的关系。这些重要论述，既是推动长江经济带发展的重大部署，更是推动经济高质量发展的重要方法。省委认真贯彻**书记关于长江经济带发展战略思想，专门召开省委十一届五次全会，研究部署以长江经济带发展推动高质量发展的重大问题。中央和省委的决策部署，是我们工作的根本遵循和努力方向。我们要紧密结合实际，坚持对标看齐，把强化“四个意识”体现在深入实施长江经济带发展战略、大力推动高质量发展的具体行动中来。 2.这是落实新发展理念的具体体现。新时代新担当新作为，要靠新发展理念来引领。我们决不能身子进入了新时代，脑子还停留在旧时代。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是新时代推动经济社会发展的“指挥棒”，必须落实到工作的方方面面。**书记反复强调，推动长江经济带发展要全面贯彻落实新发展理念，并对二者的关系逐一进行剖析。总书记指出，创新发展就是要培育新动能，实现发展动力转换；协调发展就是要注重系统治理，解决发展不平衡不充分问题；绿色发展就是要修复长江生态环境，处理好绿水青山和金山银山的关系；开放发展就是要树立“一盘棋”思想，加强协同协作；共享发展就是要充分调动各方力量，实现全民参与、共治共享。这些精辟论述，为推动长江经济带发展提供了科学的思想指引和行动指南。我们一定要解开“思想上的结”，所有不适应、不适合甚至违背新发展理念的思想，必须立即调整、坚决纠正、彻底摒弃，从“老路”中走出来，从“框框”中跳出来，以思想观念的变革引领质量变革、效率变革、动力变革。3.这是树牢正确政绩观的具体体现。为官一任，造福一方。在领导任上干不出政绩，对不住组织的培养，对不住群众的期盼，也对不住自己的良心和职责。但是，如果患上了“政绩急躁症”，重短期、轻长远，重局部、轻全局，重显绩、轻隐绩，甚至热衷于搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，那就不仅出不了政绩，还会影响发展、贻误事业、祸害老百姓。有些干部走上领导岗位后，猛烧“三把火”、急于见成效，工作没有前瞻性，没有战略性，靠拼资源、拼消耗、拼速度、拼环境，盲目追求GDP，最终导致生态环境恶化、资源严重透支、发展难以为继，教训十分深刻。推动长江经济带发展，是打基础、利长远的事业，是前人栽树、后人乘凉的事业。**书记强调，长江经济带发展共抓大保护、不搞大开发，首先是要下个禁令，作为前提立在那里，否则，一说大开发，便一哄而上，抢码头、采砂石、开工厂、排污水，又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环。推动长江经济带发展，就是要树牢正确的政绩观，善于算大账、长远账、生态账、政治账、安全账，决不能搞虚假的政绩工程，决不要黑色的GDP，决不要带血的GDP，决不“吃子孙粮、断子孙路”，必须以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把共抓大保护、不搞大开发的战略要求落到实处。4.这是坚持以人民为中心的具体体现。进入新时代，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以前人们要“温饱”，现在是要“环保”；以前人们要“生存”，现在是要“生活”和“生态”。在生态环保上，我们这些年做了大量工作，也取得了一定成效，但与人民群众对天更蓝、水更清、地更绿、食品更安全的美好生活需要还有不小差距。呼吸上新鲜空气，喝上干净水，吃上放心食品，这是老百姓最基本的需求，也是我们的工作底线，一段时间以来形势却越来越严峻了，这对我们的工作、对这些年取得的巨大成绩、对党委政府职能职责是一种很大的负面效应。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。推动长江经济带发展，强调坚持生态优先、绿色发展，就是要提高生态环境质量，提供更多优质生态产品，切实满足人民群众日益增长的美好生态环境需要。我们一定要从老百姓满意不满意、高兴不高兴、答应不答应出发，深入实施长江经济带发展战略，大力推动高质量发展，切实让良好生态环境成为人民生活的增长点和高质量发展的支撑点，不断开创新时代生态文明建设新局面。二、坚持问题导向，坚决打好污染防治攻坚战打好污染防治攻坚战，是党的十九大作出的重大战略部署，也是推进长江经济带发展的重中之重。**书记视察长江经济带发展时反复强调，要继续做好长江保护和修复工作，守护好一江碧水。省委省政府根据省情特点，把推进“一湖四水”系统联治确定为打赢污染防治攻坚战的重要抓手。常德头顶长江、腰缠沅澧、脚踏洞庭，在全省“一湖四水”保护与治理战略推进中，我们占了其中的“一湖两水”，工作任务艰巨繁重。近年来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格按照**书记关于长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的要求，紧紧抓住中央环保督察整改契机，不等不靠、不推不躲，坚决打好污染防治攻坚战，大力推进生态环境保护修复，取得了阶段性的重大胜利。洞庭湖水环境综合治理“五大专项行动”成效显著，欧美黑杨清理得到省委省政府主要领导的充分肯定，水污染治理、重金属污染整治、固体废物治理、非法采砂整治、湿地修复等方面取得了积极进展，中央环保督察问题整改全面完成，综合评定获得全省第一名。成绩固然可喜，但是隐忧更需重视。实事求是地讲，我们取得的成效很多还是短期的，还是暂时的，还是浅表性的，不少还是不可持续的，工作中仍然面临很多困难和挑战，与中央和省委省政府的要求相比，还有较大差距。主要表现是“四个不到位”：一是认识不到位。新发展理念在一些同志头脑中还没有扎下根来，“先污染后治理、先破坏后修复”的陈旧思想观念没有彻底转变，对生态环保工作认识不深刻、对接不主动、行动不积极，没有摆脱“靠山吃山、靠水吃水”的路径依赖。二是保护不到位。生态环境风险隐患点多面广，水安全保障和水生态、水资源保护没有完全到位，特别是饮用水水源污染日趋严重，湖泊、湿地资源遭到破坏，在一定程度上拉长了生态环境保护与修复的周期。三是治理不到位。工作进展不平衡，部分重点整治任务推进力度不大，没有形成长效机制。农业面源污染、畜禽养殖污染、土壤重金属污染、乡村生活污染等治理任务异常繁重，历史欠账较多；河道采砂规范的问题、重点湖泊治理的问题、欧美黑杨清理的遗留问题等等，都还有大量工作要做。四是转型不到位。由于产业基础较差、产业层次较低，湖区渔业、畜禽养殖业、林业等产业转型升级很难，粗放型发展方式短时间内难以得到根本改变，有的与民生问题交织，统筹解决的难度很大。问题就是努力方向。我们要坚持以新发展理念为指导，以守护好一江碧水为总要求，强化问题导向，追根溯源、找准病因，分类施策、系统治疗，切实以环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。1.要突出重点。没有重点，就没有聚焦点、发力点，工作也就难有亮点和特点。污染防治攻坚战是复杂的系统工程，千头万绪，任务艰巨，必须分清主次，既要避免捡了芝麻丢了西瓜，也要避免按下葫芦起来瓢。要善于聚焦源头性、关键性因素，抓住关键，精准发力。要始终把生态环境治理与保护修复摆在压倒性位置，全面推进洞庭湖生态环境综合整治和沅澧“两水四岸”综合整治，加强江河湖连通工程建设和生态功能区保护修复，巩固拓展“五大专项行动”成果，大力实施专项整治三年行动计划，切实把“一湖两水”治理好、保护好，确保省委省政府决策部署在常德落地见效。要坚持综合施策、整体推进，统筹好山水林田湖草等生态要素，统筹好水、路、港、岸、产、城等各方面发展，以点带面、梯次推进，全力筑牢长江中游的重要生态屏障。2.要强力整治。工作力度决定工作效果。打好污染防治攻坚战，已经到了迫在眉睫、刻不容缓、非改不可的地步，不能再缓一缓、再放一放、再拖一拖了。重典治乱、猛药去疴，非常时期必须采用非常手段。我们要强力推进城市黑臭水体、工业污水和城镇污水、畜禽和水产养殖污染、大气和土壤污染的治理，强力推进农村人居环境综合整治，强力推进饮用水水源地的保护，以具体问题的突破带动环境的整体好转。要坚持旧账抓紧治理、新账决不再欠，坚决做到“谁污染、谁治理，谁破坏、谁赔偿”，始终以一往无前的奋战姿态，对一切违法违规行为狠下决心、痛下杀手，决不姑息迁就。尤其是对那些问题突出、反映强烈的行业，对那些违法排污、拒不整改的企业，对那些置若罔闻、顶风作案的个人，要进一步加大查处惩治力度，让他们付出应有的沉重代价。3.要疏堵结合。实践证明，生态环保问题一味强堵，带不来真实的蓝天，也带不来长流的碧水。对于中央、省委省政府的决策部署，我们一定要全力落实，不打半点折扣，但是有的地方对中央环保督察采取应付态度，盲目追求整改速度，在工作中采取“一刀切”式的做法，结果往往适得其反，甚至引发了群体性事件。前不久，国家生态环境保护部专门制定出台了《禁止环保“一刀切”工作意见》，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。打好污染防治攻坚战，既要重视治理效果，也要关注背后所承载的经济问题和民生问题，做到疏堵结合、相得益彰，让治理既有力度也有温度。当前，要重点在抓好渔民上岸、欧美黑杨砍伐和后续处置、解决芦苇产业出路、加快养殖主体转业转型、规范河道采砂和砂石市场等方面下更大力气，各区县（市）和市直各相关部门要认真落实好中央、省委、市委的各项决策，同时要因地制宜趟出新路子，把环保问题和民生问题统筹解决好。要通过治理为民、治理惠民，教育引导广大人民群众和相关企业自觉形成保护生态、严守红线的生态环保意识，凝聚起“共抓大保护”的强大合力。4.要标本兼治。“扬汤止沸，不如釜底抽薪”。生态环保工作如果就治理抓治理，不从根本上解决问题，治理的效果就难以持久，过一段时间又会死灰复燃，甚至屡禁不绝。要坚持治标与治本相结合，一手消除污染存量，一手控制污染增量， 做到一切经济活动都以不破坏生态环境为前提，推动生态环境治理与高质量发展良性互动。要着力改变粗放型的发展模式，在生态环境容量上过“紧日子”，以强制性、约束性标准倒逼产业结构调整和转型升级，加大对企业转型升级的扶持力度，不断提高经济发展的“绿色含量”。要大力发展绿色生态产业，坚持把生态文明理念融入新型城镇化和乡村振兴的全过程、各方面，努力实现经济效益和生态效益的双赢，真正把绿色变成财富、变成增长动力、变成老百姓的幸福指数。要摒弃打突击、运动式的做法，大力推进生态环境保护立法立规，建立健全生态补偿激励机制，加快建立绿色考核体系，固本强基、改革创新，从法律和制度层面推动生态环境保护和治理的常态化长效化。三、保持战略定力，以开放强市产业立市的实际成效推动高质量发展深入实施长江经济带发展战略，大力推动高质量发展，这两者不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。“共抓大保护、不搞大开发”，决不是说不要发展，决不是说不搞开发，而是要通过共抓大保护，做到令行禁止，先把战场打扫好、清理好，在“立规矩”的前提下，贯彻新发展理念，在更高起点上推动绿色发展、实现高质量发展。常德作为长江经济带重要节点城市和洞庭湖生态经济区重要组成部分，绿水青山是最大的优势、最大的财富、最响的品牌，高质量发展潜力巨大、前景广阔。当前，全市上下正大力实施开放强市产业立市战略，着力抓好产业培强、干部培优、机制培活、作风培实，着力推动全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重规模规格数量向注重管理质量效益转变，从内陆大市向开放强市转变，从全面开花向重点突破转变，这和高质量发展的要求是高度一致、完全契合的，而且正在形成大好态势、大好氛围、大好效果。我们要始终保持战略定力，树立高质量发展的导向，认清高质量发展的差距，找准高质量发展的抓手，以开放强市产业立市的实际成效推动高质量发展之路在常德行稳致远。要以改革创新为引领。推动高质量发展是一场关系全局的深刻变革，首先是一场思想观念上的变革。不能一说起高质量发展，就简单地理解为牺牲速度、不要发展，而是应该深刻认识到，粗放型发展的路子已经走不通了。从本质上来讲，推进高质量发展，就是要跳出以往以资源消耗为主导、以牺牲环境为代价的老路。老路行不通，新路在哪里？最根本的一条就是大力实施创新驱动发展战略，充分发挥改革创新对高质量发展的引领作用。我们要借助创建国家级创新型城市这个契机，依托国家级、省级高新区这个平台，激活企业这个主体，加速体制改革和机制创新，加速创新资源集聚，加速科技成果转化，加速高新技术产业崛起，使改革创新成为推动高质量发展的强大引擎。最近，我参加了省委省政府组织的两次活动，启发很大、感触很多。一是到浙江学习。浙江面积是湖南一半，发展起步时间与湖南差不多，资源也很贫瘠。时隔几十年，无论是经济总量，还是经济质量，湖南都无法比拟了，发展来势非常好，发展环境非常优，干部精气神非常足，特别是数字经济、互联网等无中生有，城乡一体化、生态环保理念树立得非常好。而我们在行政审批、简政放权、放管服改革上，是喊得多、叫得多、落实少，还是停留在嘴上、报告上、总结上，总的感觉，老百姓和企业家办事不容易。二是到江华参加优化发展环境现场会。江华位于湖南西南部，是湖南省的“尾巴”，离长沙、广州等大城市很远，是“老、少、边、穷、山、库”地区，看了后对照自己，我们很汗颜。江华提的口号是为江华的尊严和光荣而奋斗，招商引资是“四皮”招商，即“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”；对企业服务提出“四心”，即让企业在情感上感到暖心，在措施上感到用心，在机制上感到顺心，在政商关系上感到公心，很实在、很管用。常德条件不知道比江华好多少倍，江华能搞得下来，我们还有什么理由，还有什么客观条件，还有什么价钱可讲。关键的关键是用心用情用力不够，关键的关键是没有民本思想，关键的关键是没有真抓实干。要以产业升级为基石。推进高质量发展，产业转型升级是重中之重。如果产业结构还是那张“旧船票”，就永远登不上高质量发展的“新巨轮”。比如，传统的水泥、烟花、造纸等产业，都是门槛比较低、来钱比较快的产业，但高能耗、高污染、高风险以及产能过剩等特点，与高质量发展的要求明显不符，该压减的还得压减，该退出的还得退出，该转型的还得转型。要是在产业转型升级上仍然等待观望、行动缓慢，今后就会处处被动、受制于人。常德的煤矿、非煤矿山、非主产县的烟花爆竹企业等，该退出的，无论如何要下决心退出，早退出、早安全，早退出、成本花得越少，早退出、动能转换速度越快。以常德煤矿为例，煤层薄、煤质差、安全隐患多，入不敷出，生态环境遭到严重破坏，一些煤的开采成本比销售成本还大，要这些煤矿干什么？留着有什么用？要紧紧围绕转型升级这条主线，一方面在淘汰落后产能上做“减法”，以壮士断腕的决心腾退化解旧动能；另一方面在培育新动能上做“加法”，加快技术改造，发展新兴产业，大力推动传统产业老树开新枝、老树发新芽，加快构建起以战略性新兴产业为先导、以先进制造业为主导、以现代服务业为支撑、以现代农业为基础的现代产业体系，不断夯实高质量发展的基础。要以开放合作为动力。高水平的开放才会有高质量的发展。对常德这样一个内陆城市来讲，开放型经济是一块非常突出的短板。很多同志都意识到，国家推进长江经济带发展战略对常德来讲是重大机遇。这个机遇体现在哪里？很重要的一个方面就是有利于常德扩大开放，推动常德发展由沅澧时代跨入长江时代。机不可失，时不再来。机遇抓住了才是良机，错失了就是危机。我们一定要深度对接和全面融入长江经济带发展战略，扎实推进对外开放大通道建设，深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，在积极寻求国际合作、开展跨省合作、扩大区域合作中，推动开放型经济追赶式、跨越式发展。大家不要只想到难，不要只想到没办法做，不要想到只是危机。危机危机，危中有机。以政府债务为例，很多高利息、高成本的贷款，就可以让银行展期，是可以降利息，这是国家和省委省政府的要求。对于一些平台公司，这是转型升级、破茧成蝶的最好机遇期，过了这个村就没有这个店了。抓住了战略机遇期，很多问题就可以迎刃而解。长痛不如短痛，如果三年五年后再防控，很多企业都要死掉。要以优化环境为抓手。推进高质量发展，好的生态环境很重要，好的发展环境同样重要。在这方面，倡导“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念也好，深化“放管服”改革也好，以铁的纪律、铁的手腕抓查处也好，决心不可谓不大，办法不可谓不多，关键还是要抓落实、抓到位，切实做到谁搅局谁出局、谁挡道谁让道、谁捧场谁登场。实事求是地说，常德这几年在大家共同努力下，取得了很大成绩，可以说是有目共睹。在优化经济发展环境上也认真抓了，但效果好吗？不一定。最近，常德发展环境方面的几件事，让人痛心。第一件事，国务院暗访督查组指出常德不动产登记手续太繁琐，被国务院通报批评了，昨天市委常委会认认真真地研究了，提出了几个原则：一是不搞下不为例，二是顶格处理，三是该约谈的约谈，该通报的通报，该免职的免职，该清退的清退。同时，也要加大干部交流力度。少数干部长期在同一个岗位工作，形成了固有势力，形成了利益团队，毫无工作动力。要加大交流力度，交流的方式有很多种，比如任期性交流，10年8年必须交流；要结构性交流，性别、文化、业务知识等要优化配置；要培养性交流，要考验性交流，要效果性交流。第二件事，市委市政府督察暗访经济发展环境，发现不少问题，明天开会会原原本本放出来，中介机构在里面有提篮子买卖的，一些老百姓办事叫苦连天，这就是我们真实的环境。第三件事，常德论坛上一条《一个在外的常德人对常德营商环境的失望》的帖子引起网友广泛关注，写得情真意切，后面他调侃自己说：总结一下，都是我的错！我不该打常德的出租车，应该叫家人来接或者叫滴滴！我不该打派出所的咨询电话，应该让家人去派出所当面咨询，更不该打市长热线，差点还要去麻烦市长！都是我的错。讽刺的语言，难道不值得我们反思？难道我们还不该重视？在这个信息发达的时代，一个优惠政策没有落实，或者一个破坏发展环境的人和事，就会寒了一群投资者的心，就会让常德损失一大批潜在的投资。我们一定要像珍视自己的名誉一样珍视常德的发展形象，全市上下一盘棋，人人都是主人翁，全力营造稳定公平透明可预期的营商环境，把高质量发展的大厦，建立在良好的发展环境地基之上。讲了的，说了的，承诺了的，就要做到，就要兑现，一诺千金，这是为人之基、立身之本。我们提出“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，如果不努力去做，最终成为空谈、成为笑话、成为忽悠，让人家寒心。企业家是我们的衣食父母，对企业家，要真金白银，要真情关怀，要以心换心。对你信任的人，不要去欺骗，因为你能骗到的人，都是相信你的人。优化环境太重要了，现在企业不是要政府给什么优惠政策，关键是要一个好的平台，要一个好的环境，在同一起跑线上竞争。四、加强党的领导，为深入实施长江经济带发展战略、大力推动高质量发展提供坚强保障落实长江经济带发展战略、推动高质量发展，必须加强和改进党的领导，坚持系统谋划、统筹推进，坚持改革创新、久久为功，确保各项工作任务落到实处、取得实实在在成效。1.要提振精神、提振信心。前不久，家毫书记、达哲省长率领湖南省党政代表团到浙江考察学习。家毫书记在考察学习总结部署会上强调，学习浙江经验，最重要一条就是要进一步增强学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想的行动自觉，增强一张蓝图绘到底的战略定力和顽强韧劲，以踏石留印的工作作风干在实处，以奋勇争先的精神状态走在前列。当前，我市干部队伍精神状态总体上是积极健康、昂扬向上的，但也有少数干部精神萎靡、信心缺失，存在压头情绪、畏难思想和懈怠心理，感觉工作很难，压力很大，多做多错，少做少错，不做不错。前不久，中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，规定对庸政、懒政、不作为、精神萎靡不振的，也是要追责的。有些同志讲不着急，今天解决不了的问题，明天照样解决不了，就像在大雨中走路一样，快走慢走，走到前面也是下雨，这是自我安慰，是忽悠，是精神不振的具体体现，表现在工作中就是不担当、不作为、不落实。思想上的懈怠是最大的敌人，精神上的差距是最大的差距。真正的强者，不是压倒一切，而是不被一切所压倒。自强者打不倒，自欺者扶不起。我们要清醒看到，实施长江经济带发展战略、推动高质量发展不是“一阵风”而是“四季风”，不是“要我做”而是“我要做”。常德有坚实的发展基础，有良好的发展来势，有广阔的发展空间，我们有信心、更有能力打好高质量发展这场硬仗。各级领导干部要自觉把神提起来，把劲鼓起来，把责担起来，常抓不懈、奋力争先，以长江经济带发展推动常德高质量发展，让沅澧大地天更蓝、山更绿、水更清、发展更好、人民更幸福。2.要传导责任、传导压力。我们推进工作，不缺方案、不缺措施、不缺方法，缺的是责任落实，缺的是责任担当。我们常德无论哪个县，与江华比起来好多了。正因为这样，哪有那么多困难，最关键的还是工作态度问题。有了好的态度，就会走在时代前列；有了好的态度，就会集中精力去抓，用心用力用情；有了好的态度，就会为成功找方法、不会为失败找借口。关键的关键是没有较真碰硬，关键的关键是没有责任担当。有的同志开玩笑，为什么早上看不到乞丐，如果乞丐起得那么早，他能成为乞丐吗？就是因为懒，懒得行动、懒得思考、懒得负责。我们不能把说了当做了，不能把做了当做好了。对常德的定位和目标，开始是跟跑，接着是并跑，再是领跑，要创先争优，走在全省前列。一个时代有一个时代的担当，一个领导干部有一个领导干部的责任，要从跟跑到并跑再到领跑。以长江经济带发展推动高质量发展，必须层层传导责任，层层传导压力，做到人人肩上有担子、个个头上有责任。上下同心，其利断金。现在责任是天大，压力是天大。我们一定要有忧患意识，如今国际环境对中国很不利，中国是“缺芯”少力。国家兴旺，匹夫有责。男儿当自强，中国人当自强，每个人从我做起，从现在做起，从常德做起，为党、为国、为民分忧，这不是大话空话。生于忧患，死于安乐，要心中有党，心中有责，心中有民，心中有戒。传导责任不是推卸责任，传导压力不是推卸压力，而是千斤重担一起挑。要坚持以上率下，各级党政一把手要负总责，严格落实党政同责、一岗双责，少讲给我冲、多喊跟我上，率先垂范、形成导向。要坚持整体联动，各职能部门既要当好“裁判员”，也要当好“教练员”，更要当好“运动员”，协调配合、指导推进，对标对表、积极作为。要坚持守土尽责，全面推行河长制、湖长制，严格落实“属地管理”原则，自家的孩子自家抱，谁出事谁担责，谁污染谁治理，谁破坏谁赔偿，自觉在推动长江经济带发展上比担当、比作为、比业绩。3.要创新方式、创新方法。实施长江经济带发展战略、推动高质量发展，既要明确“过河”的任务，更要解决好“过河”的“桥”和“船”。要注重问题导向，坚持瞄着问题去、追着问题改，对突出环境问题要重拳出击，特别是对环保督察和巡视反馈的问题，要坚决整改落实到位。要注重开拓创新，转变思想观念，优化政策措施，在生态补偿、区域协作、市场运作、信息技术利用等方面，勇于转变观念、创新思路、大胆作为，切实破解资金、技术、管理等瓶颈难题。要注重发动群众，引导各行各业、社会各界和广大群众共同参与，凝聚起环境治理、企业发展与民生福祉的“最大公约数”。4.要强化考核、强化督导。绩效评估是“风向标”，更是“指挥棒”，把这个“指挥棒”“风向标”用好，就能更加科学、更加精准、更加高效地推动工作。前不久，省里对市州绩效评估作出重大调整，大幅压减了考核项目和考核分值，从过去的“千分制”调整为“百分制”，不考核机构设置，不考核开了多少会，不考核发了多少文，不考核花了多少钱，更加明了，更加简单，更加有导向性，更加突出重点，重点在高质量发展，重点在三大攻坚战。市里参照省里的改革方案，也相应调整了绩效评估方案，比省里增加了10分，用于考核开放强市产业立市和创先争优。各区县（市）和相关职能部门要认认真真学习省委和市委绩效改革有关精神，去领悟、去行动，不能以己昏昏、使人昭昭，更不能糊里糊涂。实事求是说，今年项目推进还有差距，有人说是政府债务化解影响，这是理由吗？越是在困难情况下，没有停的项目越要推进，要更加珍惜。现在上半年快结束了，回头盘点有几个项目？不能到头来又是几个展板，那又有什么用？高质量发展的前提和核心是要发展，发展中的问题要靠发展来解决，招商引资，动能转换，转变发展方式，有的是思路，有的是办法，有的是项目。人家能做成，为什么我们不能做？有些项目我多次过问，至今还没有结果。有些项目都考察三五年了，感悟一下、激动一下，回来就一动不动了。感动、激动，最后结果是一动不动。各区县（市）和相关职能部门还是要抓项目、抓发展。抓环保、抓作风建设与高质量发展是辩证统一的，不是对立的，没有项目，没有发展，没有抓手，未来在哪里？希望在哪里？口碑在哪里？老百姓认可在哪里？为官一任，就要造福一方，这是良心所在，职责所在，价值所在。在岗位上就要尽力，就要努力，否则浑浑噩噩、糊里糊涂、忽悠大家，没有前途，没有意义。同志们，推动长江经济带发展，是功在当代、利在千秋的宏伟事业。我们要深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持生态优先、绿色发展，深入实施长江经济带发展战略，扎实推进开放强市产业立市，推动常德高质量发展，努力交出无愧于党、无愧于历史、无愧于人民的满意答卷。 在市委七届三次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议上的讲话（2018年1月11日）罗  利  各位委员，同志们：这次市委全会，是我市站在新的历史起点，面临新的发展机遇，进入关键发展阶段，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，以**书记新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、保定市委全会及经济工作会议精神，总结2017年工作，安排部署2018年及今后一个时期的主要任务，团结带领全市人民进一步统一思想，振奋精神，凝神聚力，接续奋斗，坚定不移推进高标准中药都建设，奋力开创新时代全面建设经济强市、健康安国新局面。 下面，我代表市委常委会向全会作报告，并就做好下一步工作讲意见。一、肯定成绩，振奋精神，进一步坚定发展的信心和决心刚刚过去的2017年，是安国发展史上极其重要、极不平凡、具有里程碑意义的一年。一年来，在省、保定市的高度关注和大力支持下，我们圆满完成县乡换届，新一届市委班子团结带领全市广大干部群众，瞄准三大功能定位，抢抓四大战略机遇，实施三大主体战略，推动全市各项工作取得了显著进步，发展后劲明显增强，发展态势持续向好。回顾一年来的工作，我们主要把握了以下几点：——我们深入学习贯彻党的十九大、省委和保定市委全会精神，始终与党中央、省委和保定市委保持高度一致。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚决贯彻中央、省、保定市系列重要会议精神，坚定不移地用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后召开市委常委会、市委全会、市委理论中心组学习会等系列会议，采取专家辅导报告会、学习研讨会、专题培训班等形式，切实在学懂弄通做实上下功夫。通过不同形式的深入学习，全市各级党组织和广大党员干部理想信念更加坚定，前进方向更加明确，切实增强了同党中央、省委和保定市委保持高度一致的思想自觉、政治自觉、行动自觉，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，为推动安国跨越发展打下了坚实的政治基础。——我们持续解放思想，走出去，请进来，各级干部不断开阔眼界、拓宽思路，为中药都建设点燃了创业激情。为破除思想障碍，凝聚发展共识，推动跨越发展，我们深入开展了解放思想大讨论活动，在全市范围对安国的发展机遇、发展理念、实现路径等进行了深入讨论。同时，由市级领导带队，分批次组织党员干部到长三角、珠三角以及京津鲁等发达地区参观学习、更新理念、增长见识。通过持续地学习讨论，在党员干部中唱响了“勇立潮头、勇于担当，苦干实干、创新发展”的主旋律，广大干部的思想站位明显提升，能力素质显著增强，创业激情空前高涨，为加快发展凝聚了磅礴力量。——我们积极抢抓机遇，夯基础，促转型，加速推进产业聚集，高标准中药都建设再上新台阶。始终秉承“种好药、做好药、卖好药、用好药”的理念，真抓实干，奋力攻坚，中药都建设不断取得新进展。“祁药品牌”初步形成。“1+10+100”[1]中药材标准化种植工程加速推进。药博园建设初具规模，智能温室大棚主体完工，园内基础设施不断完善，入园道路加快建设，药博园的知名度和影响力持续扩大。以药博园为核心的安国中药材现代农业园区成功入选省级现代农业园区。同时，与河北农大、北京中医药大学等高等院校、科研单位达成合作，中药材标准化种植的科研创新能力明显增强。2017年10月，我市应邀参加国家新版中药材GAP修订会议，安国道地中药材种植标准得到国家食药监总局充分认可，“祁药品牌”已成为业内公认的标准和质量标杆。产业聚集效应更加凸显。绿色循环工业区基础设施不断完善，污水处理厂、垃圾处理场、雨水调蓄工程投入运营。园区路网不断优化，构建了“四横九纵”路网格局。园区在全省综合排名两年间上升105个位次，现跃居第26位，被工信部评为河北省唯一的国家级绿色制造园区。入园项目提速推进，同仁堂二期、红日药都建成投产；百消丹、金木国际等正加紧建设，部分车间试投产；国家药用植物研究所、漳州片仔癀、北京亚东生物制药等16家中药企业、科研院所集中奠基开工，现入园企业达到112家，同时，还与修正药业、葵花药业等达成合作意向，产业聚集效应进一步显现。现代化交易市场初具规模。安国数字中药都一期中央交易大厅正式运营，实现了中药材交易由传统模式向“五统一”[2]现代化交易模式的转变升级，完成了一次革命性、历史性、彻底性的重大市场变革，安国中药材市场又一次站在了行业的最前沿，“天下第一药市”的称号正在强势回归。中药健康文化繁荣发展。成功入选国家中医药健康旅游示范区创建单位（全国共15家，只有3个县入选），完成了毛zx视察纪念馆规划布展，药王庙修缮及周边环境整治，景区品质明显提升，千年药都文化内涵不断丰富。——我们认真贯彻新发展理念，抓重点，破难题，各项改革任务深入推进，全面深化改革蹄疾步稳。坚持以全面深化改革统揽经济社会发展全局，一手抓坚定不移落实国家、省和保定市改革事项，一手抓改革创新破解安国发展的瓶颈制约。全年召开深改领导小组会议11次，研究重大改革事项25个，审议通过改革文件51个，改革的整体性、系统性、实效性不断增强。2017年，我市被评为河北省首批工业转型升级试点示范县，被认定为河北省中药产业名市。扎实抓好上级改革任务。深化“放管服”改革，成立行政审批局，积极推进行政审批标准化、规范化；高质量完成纪检监察机构改革、环保机构垂直管理改革等体制机制改革；全面推进省级新型城镇化综合试点、省级科技创新型县市试点等省市重点改革任务，一批重大改革事项落地见效。着力创新体制机制。积极借鉴廊坊、天津滨海新区模式，扎实推进园区机构改革，制定出台了《园区薪酬管理办法》《人员分流管理办法》，实行园区中层及以下干部全员聘任制，现正加紧推进。探索实施城建土地领域改革，出台了《关于安国市重大项目建设准入、退出管理办法（试行）》，搭建了公平、阳光、法治的竞争平台，有效地治理了重大工程建设领域存在的乱象，构建了公开透明的营商环境。这一作法得到省市领导及社会各界的充分认可和一致好评，相关典型文章先后6次在国家、省市刊登发表。目前，已与16家企业签订重大项目投资意向框架协议。积极培育经济发展新动能。加快推进供给侧结构性改革，把淘汰落后产能和借势推动发展结合起来，瞄准雄安新区建设的有利契机，依托水泵产业成熟的产业链条和熟练的技术工人，谋划建设石佛新兴工业园区，与北部绿色循环工业区相结合，打造1+1产业新城，全力破解我市“一药独大”产业发展现状，为安国发展增添新动能。目前，正在加快进行规划编制工作。——我们着力完善城市功能，补短板，强管理，推动产城教深度融合发展，城乡一体化进程明显加快。按照“三城共建”[3]发展格局，实施了大规模的规划建设，城镇化水平进一步提高。城市框架全面拉开。着眼于完善城市功能，补齐城建短板,利用短短2个月时间，举全市之力进行了安国有史以来最大规模的土地征迁，完成了7000余亩土地收储任务，为重大基础设施落地提供了建设用地，为城市发展预留了空间。交通瓶颈有效破解。始终保持全线第一的速度，全力支持保障曲港高速建设。强力推进津石高速征地工作，依法从快从严从重打击了“三抢”违法行为，打出了强大气势、打出了公平正义、打出了民心所向，也为加快高速建设打下了坚实基础。京雄石城际高铁确定途经我市并设站。同时，完成了城区道路改造提升，新增多条公交线路，有效缓解了交通拥堵，极大地方便了市民出行。基础设施更加完善。城区供水、供热管网改造全部完成，城区居民正式用上了长江水，实现了24小时供水。北京中医医院安国分院、安国中医院医技综合楼等基础设施正在加紧规划建设，城市的承载能力持续增强。城市品位不断提升。全面取缔营运三轮车，交通秩序明显改善。实施城区绿化、亮化、净化、美化工程，城市的整体形象显著提升。强势推进“双违”集中整治，一举拆除整治了大批多年未解决的违章建筑和违法占地，真正拆出了政府公信力、群众向心力，整出了发展空间，治出了城市秩序。城乡面貌明显改善。扎实推进美丽乡村建设，高标准完成25个村的创建任务，公开招聘445名美丽乡村建管员，建立了美丽乡村建设管护长效机制。全市198个村全部实现了垃圾处理市场化运作，极大改善了城乡生活环境。——我们坚持以人民为中心的发展思想，保民生，促和谐，人民群众的幸福感、满意度持续提升。始终坚持加大投入，着力改善民生，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。民生事业稳步推进。高考成绩在保定市名列前茅，城区新建4所中小学基本完工，今年将全部投入使用，“两所大学、一所高中”[4]顺利推进，办学条件明显改善。集中开展保温暖送温暖行动，全力保障群众温暖过冬。扎实开展建档立卡“回头看”，强化扶贫领域监督执纪问责，脱贫攻坚工作顺利推进。持续开展大气污染防治行动，空气质量明显好转。全面落实“河长制”要求，安泰河、潴龙河等河流治理工作成效显著。医疗卫生、社会保障等各项事业再创佳绩。社会大局和谐稳定。强力实施信访积案清仓行动，化解了一大批疑难案件，群众工作中心正式投入使用，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，有效维护了群众的合法权益。扎实开展“百日攻坚”行动，圆满完成十九大安保任务。深化平安安国、法治安国建设，社会治理体系更加完善。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓安全隐患排查，全年没有发生重大安全生产事故。——我们聚焦主责主业，抓班子，带队伍，推动全面从严治党向纵深发展，营造了风清气正政治生态。坚持党要管党、从严治党，深入落实党的建设各项任务。不断夯实基层基础，持续推进农村党务村务“七个好”[5]精准考核，结合“双集中双提升”行动，先期完成了31个重点村换届工作，为全面完成“两委”换届奠定了坚实基础。成功举办保定市中药都党建示范区现场观摩会，得到了保定市委组织部领导和兄弟县市的一致好评。保定市委主要领导对我市基层党建的经验作法，给予了肯定性批示。积极推进“非公企”党建全覆盖，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。扎实推进意识形态工作，把意识形态工作纳入党建工作责任制，与经济建设、政治建设、文化建设等各项重点工作同部署、同落实,党对意识形态领域的领导进一步加强。深入推进党风廉政建设，严格落实“两个责任”，扎实开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项整治工作，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头，严厉查处发生在群众身边的违法违纪案件。截至目前，全市纪检监察机关共立案330件，结案324件，处分369人，风清气正的政治生态进一步巩固。一年来，市委常委会坚持统揽全局、协调各方，统筹做好各方面工作。支持人大依法履行职能，支持政府和各职能部门依法行政，支持政协加强政治协商、民主监督和参政议政，支持审判机关和检察机关依法独立行使职权。加大了群团工作力度，工会、共青团、妇联、社区、老干部等工作都取得了新的成绩。加强党管武装，强化了国防动员和后备力量建设。总结2017年，我们取得的每一项成就，都得益于省、保定市的正确领导和关心支持，得益于四大班子团结共事、共谋发展，得益于全市上下勠力同心、拼搏奉献。在此，我代表市委常委会，向所有关心支持和参与安国建设的同志们及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对中国特色社会主义进入新时代、经济发展由高速增长转向高质量发展等新形势，面对京津冀协同发展、雄安新区建设等重大历史机遇，我们的工作中还存在着一些差距和不足，主要表现在：一是中药产业创新升级的速度仍需加快，产品文号转移、中药配方颗粒生产试点等产业政策瓶颈亟需破解；二是构建四梁八柱产业结构的任务依然艰巨，石佛新兴工业园区刚刚谋划，传统产业转型升级、走出困境的步伐还不够快；三是新型城镇化建设任务还很重，与打造保南区域中心城市、绿色生态宜居之城的目标还有较大差距，尤其是面对补齐城建短板、提升城市品位，还有许多硬任务需要落实；四是“四风”问题在个别部门和领域还不同程度的存在，表态多调门高、行动少落实差，个别人树叶掉下来都怕砸了头，推脱等靠有办法，懒散软滑不担当，岗位履职不忠诚。这些问题和差距，我们将下大力加以解决。希望各位委员和同志们对常委会的工作提出意见和建议，并予以监督。二、分析形势，把握机遇，努力在新的历史起点实现更大作为新时代要有新气象，新征程要有新作为。2018年，面对中药都建设攻坚期、产业转型提速期、改革创新推进期、跨越发展爬坡期“四期叠加”的关键阶段，我们有能力实现安国中药都建设全面铺开、集中推进、多点开花，我们有信心推进安国各项事业实现大发展、快发展，推动整体工作迈上更高台阶。我们的信心来源于政策利好，机遇叠加，安国站在了跨越腾飞的时代潮头。党的十九大报告对传承发展中医药事业提出明确要求，这更加坚定了我们坚守和发展中医药事业的信心，坚定了我们奋发进取推进产业转型的勇气；京津冀协同发展深入实施，进一步加快了我们对接京津、承接京津的步伐；雄安新区规划建设更是给我们带来前所未有的发展机遇，安国与雄安新区直线距离60公里，未来津石高速、京雄石城际等多条快速路将连接安国和雄安，正如当年的东莞和深圳、昆山和上海，我们的区位优势将更加凸显。这些都为我们跨越赶超、振兴崛起提供了绝佳机遇。我们的信心来源于国家省市寄予厚望，鼎力支持，为安国发展注入的强大动力。近年来，各级、各界高度关注安国发展，安国大事不断，好事连连。2017年6月6日，河北省委主要领导来安国调研，提出要打造“两个中国第一”[6]；9月22日，国家食药监总局药化监管司一行40余人来安国调研，丁建华司长指出，要梳理总结出中药产业安国标准，面向全国推广，进而形成国家标准；2017年保定市重点项目互看联查，安国在保南片区位列第一；保定市人大常委会全体领导来安国调研考察、指导工作。各级领导一致认为，安国近年来发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩，展现出蓬勃发展的强劲势头，安国未来发展大有可为、大有希望，这些为我们乘势而上、跨越发展提供了无比强大的精神动力。我们的信心来源于五年间披荆斩棘，砥砺前行，为开创未来奠定的坚实基础。自2012年安国中药都建设启动以来，我们瞄准一个目标，卯足一股劲头，高标定位、埋头苦干，大刀阔斧发展产业，真情实意招商引资，脚踏实地补齐短板，经历了常人难以想象的艰辛，付出了别人数十倍甚至数百倍的努力，实现了经济实力由弱变强、中药都建设从无到有、城市规模由小变大的跨越提升。经过五年的积累和发展，我们充分具备了实现大跨步发展的支撑要素和基础条件，一是产业要素迅速聚集提升。中药材标准化种植日趋成熟、中药产业园区形成品牌、现代化中药材交易市场举世瞩目、中医药健康文化蓬勃发展，传统中药产业实现了全方位战略提升。二是交通要素迅速聚集提升。“两条高速，一条高铁”[7]加快推进，内畅外联的现代化快速交通体系正在形成，制约安国多年发展的交通瓶颈将彻底破解。三是城市要素迅速聚集提升。“三城共建”发展格局全面铺开，1+1产业新城、宜居主城、热海新城并联打造，基础配套设施不断完善，城市载体功能优化提升，产城教深度融合的新型城镇化建设科学推进。四是资本要素迅速聚集提升。2016年全部财政收入首次突破10亿元，财政总量持续增长、财政实力逐步增强，财政拮据窘迫的局面彻底扭转。五是人文要素迅速聚集提升。几年间，市四大班子带领全市广大干部，干成了一桩桩人民期盼的大事好事，啃下了一个个硬骨头，更难能可贵的是，我们在攻坚克难、苦干实干中锻炼了队伍、转变了作风、提升了本领，全市干部敢于碰硬、敢打必胜的战斗力明显增强，攻坚克难、破解难题的能力显著提升，干事创业、勇创一流的工作激情空前高涨。同时，药都文化内涵不断丰富，人文底蕴愈加浓厚。六是环境要素迅速聚集提升。不断优化硬环境的同时，始终保持严打高压态势，打击各类破坏发展环境的违法行为，社会秩序持续稳定，营商环境不断优化。所有这些，都为我们实现历史性跨越发展奠定了坚实基础，积攒了十足底气，蓄满了强大能量。可以说，安国的发展达到了前所未有的新高度，我们蕴藏的强大势能达到了前所未有新水平，全市广大干部群众对未来发展的信心达到了前所未有的新境界。天时地利人和齐聚于此，传承发展振兴正当其时。我们唯有抢抓机遇、锐意进取，唯有埋头苦干、砥砺奋进，唯有善始善终、善作善成，才能无愧于省市对我们的信任和重托，无愧于全市42万人民的殷切期望。在客观分析面临的新形势、新机遇、新挑战的基础上，市委确定当前和今后一个时期，全市工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大和省委、保定市委全会精神，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为统领，落实“五大理念”[8]，锁定“一个目标”[9]，把握“一条主线”[10]，瞄准“三大功能定位”[11]，抢抓“四大战略机遇”[12]，实施“三大主体战略”[13]，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，奋力开创新时代全面建设经济强市、健康安国新局面。实现这些目标，干好2018年各项工作，要坚持“勇立潮头，创新创业，强势开局，苦干实干”。坚持勇立潮头，就是面对京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略机遇，要始终对标深圳旁边的东莞、上海旁边的昆山，超前谋划、勇于担当，抢抓机遇、乘势而上，全力打造雄安新区周边的典范都市；坚持创新创业，就是坚持创新驱动战略，大力发展互联网+、人工智能、大数据等战略性新兴产业，加快新旧动能接续转换, 不断厚植发展优势，走出一条科学发展、良性循环的创新之路；坚持强势开局，就是要打破按部就班、循序渐进的思维定式，保持开头就是决战、起步就是冲刺的势头，坚决打响“开头炮”，下好“先手棋”；坚持苦干实干，就是要强化责任担当，持续焕发最佳状态，坚持5+2、白+黑，把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中，苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，干出人民群众和组织满意的新时代。三、高标定位，强化支撑，在高标准中药都建设上实现更大突破继续以繁荣和振兴祖国中医药事业为己任，秉承“种好药、做好药、卖好药、用好药”的理念，加快推进中药产业创新升级，重点打造“四个国字号”：（一）争创国家级现代农业产业园区。坚持从种植环节入手，严把中药材生产源头。继续巩固“1+10+100”战略，加强与清华紫光生物、中国中医学院等科研机构深度合作，扩大优质种子种苗繁育品种，建设高标准中药材种植基地，推动中药材种植向标准化、规范化、规模化方向发展。借助参加国家新版GAP标准修订契机，梳理总结中药材种植安国标准，并提升推广为国家标准。加快完善药博园配套服务设施，打造集旅游观光、技术推广、健康养生、科学研究于一体的北方最大、全国知名的药博园。同时，以药博园为核心，大力推进安国中药材现代农业园区建设，全力争创国家级现代农业产业园区。（二）打造中国第一的中药产业新城。按照“政府主导、高端定位，科技创新、绿色发展”的理念，加快建设功能完善、产业繁荣、环境优美的绿色创新型产业园区。一要加速园区扩容提质，积极对标国家级绿色园区标准，全面推进天然气门站等基础设施建设，加快启动金融服务中心、商务酒店、专家公寓等综合配套设施建设，全方位提升园区的项目承载力、要素聚集力和对外影响力，为更多的大项目、好项目落户提供更加优质的平台。二要精准招商引资引智，继续实施“名企名院进安国”战略，坚持一对一精准招商、以商招商，瞄准央企、中国500强、世界500强及国内中药行业领军企业，再引进一批科技含量高、核心竞争力强、辐射带动作用突出的大项目、好项目，不断扩大产业聚集规模。同时，制定更加精准有效的优惠政策，再大力引进一批院士工作站、国家重点实验室、产业技术联盟，引进更多千人计划专家、中医药领域院士和行业高精尖人才，打造国内一流的中药产业创新平台和成果转化基地，全面提升中药产业核心竞争力。三要统筹推进项目建设，加速推进百消丹、金木国际等在建项目建设进度。加快国家药用植物研究所、漳州片仔癀、安药产业园等16家签约项目落地进度，确保春节后全部开工建设。积极对接国药集团、修正药业、葵花药业等意向企业，争取早日落地开工。四要着力破解产业发展难题，积极对接国家食药监总局、北京市食药监局和河北省食药监局，借鉴“沧州模式”，以药品上市许可持有人制度试点为突破口，探索形成“安国模式”，破解文号转移难题，加快引进京津外迁中药企业。同时，配合同仁堂等实力雄厚、技术成熟的优质企业，积极对接省食药监局，全力争取中药配方颗粒生产试点。（三）建设中国第一的中药材交易市场。按照“政府主导、创新引领、市场运作”的原则，稳步推进安国数字中药都一期市场规范有序运营，加快建设二期项目，确保年内建成运营。对新市场上所有中药材实行“来源可知、去向可追、质量可控、责任可究”的全程可追溯管理，着力推进中药材交易向现代高端物流及电子商务模式转变，将安国数字中药都打造成国内中药材市场的龙头和标杆，全力打造“中国第一、世界有名”的现代化中药材交易市场。（四）打造国家中医药健康旅游示范区。借助获批国家中医药健康旅游示范区创建单位的契机，依托“中药文化、梨园文化、红色文化”三张文化名片，按照大健康、大旅游、大养生、大休闲的指导思想，深入挖掘特色旅游资源，大力发展中医药健康文化产业，精心实施“十大健康旅游示范工程”[14]，打造集展览展示、求医问诊、养生休闲、健康养老、红色教育为一体的健康文化养生之地。当前，要加快建设游客集散中心，规划设计出一批优势突出、特色鲜明、吸引力强的精品旅游线路和旅游作品，叫响“千年中药都、健康养生地”的旅游品牌。同时，积极开展中医药文化知识进课堂、全国百名知名中医进安国坐诊、新开百家药膳馆等系列活动，不断丰富中医药文化内涵，着力推动中医药全产业链创新发展。四、深化改革，创新驱动，在增创产业发展新优势上谋求更大进展今年是改革开放40周年，我们要坚定“将改革进行到底”的信念，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，为发展注入强大活力和动力。（一）着力推进各项改革任务。聚焦中央、省委、保定市委提出的系列改革任务，在深化供给侧结构性改革、“放管服”改革、“三医联动”改革、国家监察体制改革等方面下功夫，找准切入点、结合点、承接点，提质、提效、提速，确保接得住、见实效、不走样。（二）着力推进传统产业转型升级。积极借鉴东莞、昆山发展模式，抓住雄安新区产业外溢机遇，把服务保障和借势发展统一起来，谋划建设占地18平方公里，总投资500亿元以上的石佛新兴工业园区，重点发展高端装备制造、精密仪器、高端医疗器械等科技创新型产业，着力打造新区周边功能最完善、发展最成熟、环境最优越的生产基地和成果孵化基地，铸造经济发展新引擎。当前，要积极与清华大学和中国城市发展研究院沟通，尽快编制审定建筑规划和产业规划方案；加快对接太平洋建设集团、北京东旭集团等企业，抓紧启动起步区建设。（三）着力培育发展新动能。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革趋势，在新产业、新模式中发现和培育新的增长点。大力培育数字经济、智造经济、共享经济等新业态，积极发展现代物流、电子商务、文化创意等现代服务业，牢牢抓住京雄石城际途经安国的有利契机，学习天津武清、廊坊固安成功经验，探索打造高铁经济，建设具有药都特色的高铁新城。五、建管并重，统筹发展，在打造保南区域中心城市上迈出更大步伐按照“产城互动、城乡统筹、全市一域”的指导思想，科学推进城市“西移、南扩、北联、东拓”，全力打造“三城共建”发展格局，建设生产生活统筹、宜居宜业宜游的现代化城市。（一）加速推进城市路网建设。坚持交通先行，推进互联互通。全力支持保障曲港高速建设，确保7月份安国到定州段正式通车。继续按照全线第一的标准，强力助推津石高速建设。积极配合京雄石城际规划建设，加快实现京津一小时、石保雄半小时交通圈。大力改造城区路网，借助高速引线，全面启动城市大外环建设，打通城区断头路，构建全方位、立体化大交通体系。（二）加快完善基础设施建设。围绕满足群众需求，增强城市对产业的拉动作用，加快对接中南集团、新发地、河北建设集团等实力雄厚、有实战经验的知名企业，全面启动星级酒店、博物馆、大型商贸综合体、高档社区等基础设施建设，进一步补齐短板、完善功能，不断增强对周边区域的辐射力、带动力、影响力。（三）持续提升城市功能品位。不断创新城市管理模式，在精细化、智能化上下功夫。扎实推进智慧城市、绿色城市、海绵城市建设，提高城市发展质量。积极对接清华大学、中规院、优地易国际建筑设计公司等国内外一流设计单位，谋划建设一批城市广场和特色街区，打造高品质“城市客厅”，提升城市整体形象。实施城市立面改造，进一步凸显文化品位。持续开展“双城联创”[15]，不断增强群众幸福感、归属感。（四）大力改善农村环境面貌。按照上级统一部署，全面启动实施乡村振兴战略。扎实推进美丽乡村建设，结合药苑小镇、绿谷小镇、热海健康小镇、关汉卿文苑小镇等特色小镇建设，再建设一批精品村、精品线、精品片区，今年要完成30个村的创建任务，逐步实现美丽乡村全覆盖。加快“四好农村路”[16]建设，切实改善农村生产生活环境，加快推进农业农村现代化。同时，不断整合农村土地资源，探索盘活用好闲置农房和宅基地，着力破解村庄“空心化”等问题，加快中心镇、中心村建设，推动农民就地城镇化。六、改善民生，强化治理，在满足人民群众新需求上见更大成效**书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。要始终把人民放在心中最高的位置，结合省委即将提出的20项民心工程，抓好基本民生，强化热点民生，不断满足人民群众对美好生活的需要。（一）优先发展民生事业。加快完成城区三所中小学校建设，启动“两所大学、一所高中”建设，继续实施农村薄弱学校改造，促进城乡教育均衡发展，全面提升我市教育水平。加快推进北京中医医院安国分院、安国市中医院医技综合楼建设，着力提升医疗服务水平，全面推进“健康安国”建设。加大对特殊群体、贫困家庭的社会救助力度，切实保障和改善困难群众的基本生活，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保不让一名群众在全面小康路上掉队。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。加快保障性住房建设，扩大就业再就业，进一步改善和提升各项民生事业。推进军民融合发展，加强国防动员和后备力量建设。（二）持续改善生态环境。大力推进“美丽安国”建设，坚持铁腕执法、铁面问责，坚决打赢大气、水体、土壤治理“三大战役”。扎实开展大气污染防治攻坚行动，确保空气质量持续改善。全面落实“河长制”要求，重点做好孝义河、潴龙河水域治理及安泰河东延治理提升，确保不让一滴污水流入白洋淀。积极开展土壤污染治理与修复工作，努力实现经济与生态良性循环、人与自然和谐共生。（三）不断加强社会治理。落实党政同责、一岗双责、属地负责，集中力量化解长期积累的信访积案，精心做好信访稳定工作。持续抓好安全生产，严格责任追究，强化隐患排查治理，坚决遏制重特大责任事故发生。始终保持严打高压态势，对各类干扰社会秩序的违法行为，要坚决做到“五个一批”：对干扰破坏经济环境、经济秩序，影响安国发展的强力整治一批；对缠访闹访，制造混乱，恶意攻击党和政府的重拳打击、公开曝光一批；对横行社会，扰乱治安的地痞流氓恶势力果断打掉一批；对多年把持基层政权，胡作非为，鱼肉百姓的坚决清理一批；对利用岗位之便，勾结社会、牟取利益，不作为乱作为的公职人员坚决查处一批，持续净化社会环境，提升人民群众安全感。七、繁荣文化，丰富内涵，在加强思想文化建设上取得更大提升十九大报告指出，“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。”要坚定文化自信，加强文化建设，传承文化基因，为各项事业发展提供思想保证、精神力量和道德滋养。（一）筑牢精神家园。要严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实维护意识形态安全。毫不放松地加强党的新闻舆论阵地建设，加快传播方式创新，建立网络综合治理体系，营造繁荣清朗的网络空间和文化环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，确保省级文明城市创建成功。（二）繁荣文化事业。深入挖掘关汉卿文化，撰写以梨园文化为主题的长篇报告文学，拍摄一批极具影响力的影视作品，加快关汉卿文苑建设，持续提升关汉卿文化知名度。加强文物保护利用工作，修缮张家大院、张家客栈，恢复兴国寺历史风貌，传承发展好安国老调等非物质文化遗产。加快建设全民健身广场，广泛开展全民健身活动，完善公共文化服务体系，不断提高安国文化软实力。（三）破除思想藩篱。要围绕“解放思想无止境，创新创业不停步”的主题，持续开展解放思想大讨论活动。按照“小团队、精准化”原则，到东部沿海发达区、改革开放先行区参观考察，认真学习借鉴先进经验，探索出一条适应时代发展的创新之路。同时，邀请见证参与昆山、江阴、东莞等地迅速发展崛起的专家学者、企业团队来安国座谈授课、创业发展，进一步破除广大干部的思想束缚，着力形成大众创业、万众创新的良好局面，为实现创新发展提供全方位要素保障。（四）讲好安国故事。深入挖掘提炼“安国精神”，进一步凝聚全市人民的智慧和力量，不断强化人民群众的归属感和自豪感，为加快发展注入强大的精神动力。同时，要更加注重对外宣传，联合中央电视台，制作播出一部充分展现安国人文历史、药业文化、梨园文化、广阔前景的纪录片，高标准举办首届“药王邳彤杯”药膳大赛、国际药材节暨中国安国药材医药保健品交流会，积极推进“长寿之乡”创建活动，通过开展一系列震撼力强、影响力大的品牌宣传活动，全方位、大力度向外界宣传展示创新、开放、诚信的新药都，传播安国声音、打造安国品牌、提升安国形象。八、强基固本，正风肃纪，在推动全面从严治党上跨上更大台阶履行新使命，实现新目标，关键在加强和改进党的领导。要以党的建设统揽经济社会发展全局，坚持党要管党、全面从严治党，为实现安国又好又快发展奠定坚实基础。（一）加强思想政治建设，坚定铁一般的理想信念。要持续学习贯彻党的十九大精神，坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导全市党员干部提升思想境界、锤炼坚强党性。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要把加强和改进党的领导各项要求落到实处，坚持好、完善好、落实好市委常委会听取人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报制度，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。（二）坚持正确用人导向，锻造铁一般的干部队伍。要突出政治标准，继续坚持“一线相马”机制，更加注重在征占拆迁、项目建设、招商引资等基层一线和急难险重的任务中培养锻炼年轻干部、提拔重用优秀干部，真正把那些讲大局、敢担当、肯吃苦的好干部发现出来，把那些想干事、能干事、不出事的好干部提起来、用起来。前段时间，我们对在各项重点工作中作出突出贡献的干部进行了提拔重用，年后还要继续调整，在干部问题上，市委的态度是鲜明的，只要脚踏实地、敢于担当，不畏艰苦、迎难而上，踏实干事、干出了成绩，不用跑，不用找，市委一定会给荣誉、给舞台，决不让干事的人吃亏，决不让老实人心寒。（三）加强基层组织建设，构筑铁一般的战斗堡垒。今年是农村“两委”换届之年，要以此为抓手，推进基层组织建设再上新台阶。要严格落实上级要求，在保证换届率的前提下，真正把那些能力强、素质高、有群众基础、热心为群众办事的好干部推出来、选上来。特别是市区周边村、产业聚集村、重点拆迁村，更要严格把关，认真筛选，将支持全市工作、在村中有威信的优秀人才选入村“两委”班子，为全市工作顺利推进提供强有力的基层组织保障。同时，要加大基层党建投入力度，继续以农村党务村务“七个好”精准考核机制为抓手，强化目标考核、绩效导向，激发农村干部干事创业的积极性。扎实做细非公企和社会组织党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和组织力。（四）加强干部作风建设，凝聚铁一般的实干精神。“幸福都是奋斗出来的”，面对繁重的工作任务，各级干部要以更严的要求、更高的标准、更实的作风，推动各项决策部署落地见效。要强化责任担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实把自己承担的工作任务记在心上、扛在肩上、抓在手上，关键时刻勇于担责、不惧风险，咬紧牙关、奋力向前，顶起自己该顶的那片天。要狠抓责任落实。一分部署，九分落实。对中央、省委和保定市委有明确要求的事项，要马上就办、办就办好；这次全会要印发市委、市政府《关于强化作风建设狠抓工作落实，促进全市“十件大事”及2018年城建交通十大工程、十件惠民实事落地见效的实施意见》，意见中明确的“十件大事”[17]是当前和今后一个时期全市工作的总抓手，事关安国千秋大业，事关安国长治久安。各级各部门要紧紧盯住“十件大事”，坚决干、马上干，苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，坚韧不拔，勇往直前，以咬定青山不放松的干劲，一张蓝图绘到底的韧劲，一步一个脚印地抓好落实，努力在全市上下形成心齐气顺抓落实、风正劲足干事业的生动局面。（五）狠抓党风廉政建设，扎紧铁一般的执纪牢笼。要严格落实“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，让党员干部知敬畏、存戒律、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级统一部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻八项规定及其实施细则，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，对各种突出问题一抓到底。高标准完成国家监察体制改革工作，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚定不移地惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持反腐败高压态势。各位委员，同志们，蓝图已经绘就，目标振奋人心，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、继续前进，真抓实干、锐意进取，奋力开创新时代全面建设经济强市、健康安国新局面！ 拥抱新时代开启新征程续写新篇章      为全面建设经济强县美丽新河而努力奋斗在县委十届三次全会第一次全体会议上讲话（2018年1月17日）同志们:这次全会是在我县决战脱贫、决胜小康关键时期召开的一次重要会议，主要任务是：深入贯彻党的十九大精神，全面落实省委九届六次全会、市委九届三次全会工作部署，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，组织动员全县广大干部群众，抢抓新机遇，开启新征程，奋力夺取决战脱贫、决胜小康新胜利，谱写全面建设新时代经济强县、美丽新河新篇章！一、深入学习贯彻党的十九大精神，在**书记新时代中国特色社会主义思想指引下阔步前进党的十九大把**书记新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想，这是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实取得的重大成就。全县广大党员干部要深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质和丰富内涵，把握其鲜明的继承性、创新性、时代性、指导性，自觉做**书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。一要提高政治站位，做维护核心的表率。**书记在党中央、全党的核心地位，是在坚持和发展中国特色社会主义新的伟大斗争实践中形成的，众望所归、当之无愧、名副其实。十九届中央政治局第一次会议审议出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，省市相继制发专件，充分表明了拥戴核心、维护核心、捍卫核心的坚定态度。全县各级党组织和广大党员要把维护**书记在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心。二要增强党性修养，做对党忠诚的表率。对党忠诚是党性的核心和灵魂，是党性是否纯洁的标志，是党的战斗力和凝聚力的根本保证。广大党员干部要牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，把践行“四个意识”“四个服从”熔化在思想上、落实在行动上，时时铭记在心，处处遵照执行，事事对标对表。三要自觉细照笃行，做尊崇党章的表率。党的十九大把确立的重大理论创新、重大战略思想写入党章，实现了党的指导思想、党的事业战略安排、党的建设总体要求的与时俱进。广大党员干部要自觉尊崇党章，模范践行党章，不断提升对党的性质宗旨、组织原则、理论纲领和奋斗目标的感性认识与理性思考，严格把握基本标准，规范自己言行，切实维护党章的权威性和严肃性。四要挺起精神脊梁，做坚定信念的表率。理想信念是人生坐标、精神动力，是共产党人精神之“钙”。全县广大党员干部要增强在新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感，强化理论武装，坚定“四个自信”，真正从思想和认识上建立起对党、对党中央所确定理论、制度以及路线方针政策的深刻认同、高度自觉和坚定自信，始终坚守共产党人的精神家园。五要强化理论武装，做砥砺践行的表率。**书记新时代中国特色社会主义思想，是当代中国共产党人应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的“看家本领”和锐利武器。全县上下要坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合，学思践悟、坚定笃行，推动各项工作不断前进，谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的新河篇章。二、科学审视、准确把握新河所处的历史方位，进一步增强全面建设新时代经济强县、美丽新河的责任感和使命感今天的新河已站在新的发展起点上。找准和把握当前所处的历史方位，回应好“建设什么样的新河、怎样建设新河”等重大问题，推进新河发展的方向才会更加正确，路径才会更加清晰，行动才会更加坚毅，士气才会更加昂扬。从空间梯度上审视，新河正迎立在京津冀协调发展的大潮上。不审天下之势，难应天下之物。我们要坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，放眼全省、全国乃至全球审视新河的未来与发展空间。当前，新河正处于历史性窗口期和战略性机遇期，中央推进京津冀协调发展、规划建设雄安新区，为新河发展提供了巨大发展势能和重大战略支撑。我县地处京津3小时、雄安2小时、石家庄1小时经济圈，完全具备了承接京津、雄安辐射带动的区位条件，这是我们最重大、最现实、最不能错失的机遇。需要指出的是，机遇只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们要树牢开放合作理念，强化主动融入意识，找准对接的切入点和突破口，努力将区位优势变为发展优势，将主观努力变为工作成效，推动新河在新起点上实现新跨越。从时间维度上审视，新河正处于全面建成小康社会的关键节点上。历史的发展，总有一些关键的时间节点，在全面建成小康社会的进程中，我们有幸来到了这一关键的时间节点上，千年愿景即将成真，但尚需我们的关键一跃。回望过去，我们以脱贫攻坚统揽全局，精准扶贫、精准脱贫，贫困人口由7.72万人减少到4347人，贫困发生率由49.78%降到2.8%，时任中组部部长赵乐际同志就我县抓党建促扶贫作出重要批示，许勤省长要求全省推广新河的先进经验。展望未来，2018年是脱贫攻坚的决战年，2020年是全面建成小康的决胜年。站在历史新起点上，比拼再次开始。我们要树立攻坚克难的信心，凝聚推进事业的力量，努力把各项任务落到实处，担当起应该担当的历史责任。从主体角度上审视，新河正驰奔在全面发力、后发赶超的快车道上。在省委、市委的正确领导下，县委始终保持战略定力和发展耐力，观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了新河大局。（省略相关数据）新河的知名度、影响力、塑造力不断增强，现在我们走出去，腰杆挺得更直了,说话底气也足了。经过不懈努力，基础差、底子薄、人才少的新河迎来了从迈开步到迈稳步的飞跃。进入充满希望的新时代，新河站在了从“蓄势”到“发力”的重要关口，我们要坚定信心、乘势而上、顺势而为，推动新河持续迈稳步、进而迈大步。近几年新河的发展态势持续向好，但我们必须清醒地认识到，取得的成绩只是初步、浅层次、碎片化的，不平衡不充分问题依然存在，发展质量不高问题还没有得到根本解决；大项目、好项目少的局面没有得到根本性扭转，新业态经济培育不明显，创新驱动尚未成为发展主动力；县城品质有待提高，乡村基础设施落后，城乡融合发展还有差距；优质公共服务资源供给不足，与群众日益增长的美好生活需要还不适应；部分干部特别是少数党员领导干部精神不振、作风不实、能力不强，全面从严治党任重道远。对此，全县上下要保持清醒认识，强化危机意识、忧患意识。如果小进即满，就会错失机遇，再次滑向省市垫底的深渊；必须再鼓干劲、乘势而为，在新的起点上推动更高水平发展，逐步向整体的、协同的、可持续的方向前进。新河一定能再攀高峰、摘星揽月。党的十九大描绘了从现在到本世纪中叶我国现代化建设的宏伟蓝图。我们要结合新河实际，全面抓好贯彻落实，走好新时代的长征路。（省略目标）做好今年和以后一个时期工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照稳中求进和高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持定向突破、好快并举、增比进位工作主基调，推进产业体系现代化、城乡发展融合化、优质服务均等化、生态建设绿色化、要素配置市场化，决战决胜“两步并作一步走”战略，全面建设新时代经济强县、美丽新河。“秉纲而目自张，执本而末自从。”实现以上目标必须牢牢把握以下六条原则，并使之成为全县广大干部群众的共同信条。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全县广大党员干部要进一步增强“四个意识”，自觉维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央和省市县委保持高度一致。要以**书记新时代中国特色社会主义思想为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，在坚持和加强党的全面领导上奋发作为。必须秉持为民情怀。人民群众是创造历史的英雄，一切成绩属于人民。要始终保持党同群众的血肉联系，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想群众之所想，急群众之所急，在发展中补齐民生短板，让人民生活更加幸福美满。必须持续解放思想。坚持从自我做起、从现在做起、从干事做起，在解放思想中统一思想，在解放思想中凝聚力量，着力破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，着力解决深层次矛盾和问题，确保思想观念与新时代的要求相适应、思路举措与上级决策部署相适应、素质能力与新形势新任务相适应，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。必须保持战略定力。牢固树立和自觉践行新发展理念，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进供给侧结构性改革，不断拓展对内对外开放空间，加快新旧动能转换，抢抓机遇、实干实政、久久为功，决战决胜“两步并做一步走”战略，全面建设新时代经济强县、美丽新河。必须弘扬实干作风。坚持问题导向，强化责任担当，大力弘扬真抓实干、埋头苦干作风，不喊空口号、不摆花架子，真正把心思用在干事上，把精力用在工作上，扭住重点不放松，创新竞进破难题，靠持续奋斗改变发展面貌，增进民生福祉，造福一方百姓。必须全面从严治党。全面从严治党，是党和国家各项事业稳步发展的政治保证。全县广大党员干部要充分认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性，把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的环境中工作生活。三、坚决打赢脱贫攻坚战，奋力全面建成小康社会2018年新河如期实现脱贫摘帽，是中央和省市交给我们的一项严肃政治任务；2020年全面建成小康社会，这是党向人民和历史作出的庄严承诺。全县上下要强化政治意识，坚持结果导向，围绕“两不愁、三保障”，精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力全面建成小康社会。（一）强化脱贫攻坚第一要务。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康的底线任务。经过近几年的努力，我县的脱贫攻坚工作取得阶段性成效，但距离脱贫摘帽标准还有不小差距。剩余的4347名贫困群众，主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众，解决这些人的贫困问题，成本更高，难度更大。特别是最近，省委专门就张家口市及蔚县、康保县扶贫领域突出问题责任追究情况及其教训发出通报，也给我们的各项工作敲响了警钟。各级各部门要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到中央和省市委决策部署上来，把脱贫攻坚作为同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致的政治责任、作为检验“四个意识”的重要标准、作为第一民生工程和首要的政治任务，既不吊高胃口，也不降低标准，坚持问题导向，下足绣花功夫，拿出过硬办法，不折不扣完成党中央赋予我们的光荣使命和重大责任，坚决把贫困的“山头”攻下来，坚决把贫困县的“帽子”摘下来。（二）强化脱贫攻坚有效措施。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，必须聚焦再聚焦、精准再精准，努力实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫、由注重减贫速度向更加注重脱贫质量、由开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重的“三个转变”。一要有效增加群众收入，以光伏产业扶贫、牧原养殖金融扶贫为重点，着力推进扶贫产业就业提升、资产收益金融增效，不断提升贫困群众的经营性收入、工资性收入和财产性收入。同时，扎实做好社会保障兜底工作，推进“两线合一”、“三免一助”、医疗救助等政策落地生效，提升贫困人口社会保障和救助水平。二要完善扶贫脱贫体制机制，注重利用市场优势，引进社会资本，大力发展股份合作制经济，推进扶贫主体由政府“独角戏”向政府、市场、社会“大合唱”转变。同时，用足用好新华社等单位对口帮扶机遇，发挥好本土企业和扶贫共同行动作用，借助优势，汇聚合力，构建大扶贫格局。三要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，围绕增强贫困群众内生动力和“造血功能”，加强思想引导和技能培训，激励和引导贫困群众靠自己的双手实现稳定脱贫、持续发展。四要扎实做好基础性工作，县乡村户继续完善各类账表卡，既要清楚贫困人口底数和致贫原因，又要清楚扶贫的措施和脱贫成效，确保脱贫摘帽结果上级认可、百姓满意。（三）强化脱贫攻坚组织保障。实行县乡村“三级联动”，全党动员、全民发动、全面发力。一是加强工作领导。坚决落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，进一步充实扶贫领导小组力量，在县级层面组建扶贫办、脱贫办和财政金融等八个工作组基础上，每个乡镇增加专干力量，同时从县直单位选派年轻干部担任扶贫联络员，发挥优势、集中力量打好脱贫攻坚战。二是强化驻村帮扶。加强驻村工作队管理，完善驻村帮扶工作制度，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫队伍。坚持工作队员当代表、派出单位作后盾、一把手负总责，实行工作队和派出单位双线考核，及时撤换蹲不住、不干事的队员，并在年度考核确定为“不称职”，两年内不予提拔，派出单位和驻村工作队年度考核不得评为“优秀”等次。三是严肃执纪问责。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，通过观摩拉练活动、聘请专家组和“第三方”等措施，紧盯扶贫领域腐败和作风问题，彻查彻纠彻改，坚决杜绝弄虚作假、阳奉阴违。要以从严执纪开路先行，以严肃问责形成震慑，以建章立制标本兼治，以强化责任推动落实，为打赢扶贫脱贫攻坚战提供坚强保障。四、以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化的产业体系新河决战脱贫、决胜小康离不开坚实的经济基础作支撑。必须坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系，真正让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，努力实现高质量发展，培育造就新河的“四梁八柱”。（一）坚定不移实施开放战略。开放是高质量发展的必由之路，要进一步拓宽开放的层次和范围，为全县经济发展注入新活力、增添新动力、拓展新空间。一是强化开放的理念。立足京津冀，放眼国内外，以更宽广的视野、包容的心态、共赢的理念，把新河放到京津冀协同发展、雄安新区规划建设的大势中去谋划、去衡量、去把握，着力把要素优势转化为发展优势、把后发优势转化为竞争优势、把比较优势转化为成长优势，在高水平内外联动、双向开放中实现高质量发展。二是把牢开放的抓手。坚持把招商引资作为扩大开放的第一抓手，向北对接京津和雄安新区产业转移，向南瞄准长三角、珠三角，紧盯重点产业、重点区域，按照“两符合、一能够”原则，着力引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动力强的龙头型、基地型项目。要树立项目优先导向，县级干部带头抓招商上项目，注重把优秀干部充实到招商一线，打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍。同时，完善政策，创新方式，通过产业链招商、以商招商、委托招商等形式，争取引进更多“大而难、少而精、新而特”项目，实现以高质量投资促进高质量发展。三是打造开放的平台。进一步修订完善开发区总体规划、产业发展规划、环评安评等，形成科学完善、覆盖全面的规划体系。建立市场化运作、社会化参与、多元化投入的园区建设机制，进一步完善功能配套，形成“新九通一平”，提升项目承载能力。深化开发区管理体制、人事薪酬制度改革，配强干部队伍，创新运营模式，推进新春兴+超威新能源产业园、牧原循环产业园等“园中园”建设，延伸产业链条，形成以开发区为龙头、以亮点产业聚集区为基础、以优势骨干企业为支撑的大开放新格局。四是营造开放的环境。深入推进“放管服”改革，开展“双创双服”活动，全面实施市场准入负面清单制度，完善事中和事后监管，推行“互联网+政务服务”，最大程度便企利民、促进投资，力争70%以上的审批事项“最多跑一次”。落实减税降费政策，重拳治理任性收税、乱收费、乱摊派等行为，降低企业制度性交易成本。加大重点企业扶持力度，纳税前十名的企业和重点龙头企业由县级干部分包，提供精准服务，推动现有45家规上企业做大做强、做专做精，更多企业转型升级落户新河。到2022年，力争纳税超千万企业达到10家，规上企业超过60家。（二）推动产业结构优化升级。产业结构优化升级是提高县域经济综合竞争力的关键举措，要加快改造提升传统产业，培育战略新兴产业，大力发展现代农业和现代服务业，确保量增质更优。一是推进传统产业转型升级。深入实施创新驱动战略，制定传统产业转型发展三年行动计划，推动互联网、大数据、人工智能与传统产业深度融合，支持汽车配件、镜盒包装、桩机制造、生物化工等传统产业延伸产业链条，优化产品结构，推进技术改造，提升核心竞争力。开展质量提升行动，大力弘扬工匠精神，推进传统产业企业增品种、提品质、创品牌，由制造向创造转变、速度向质量转变、产品向品牌转变。二是着力培育战略性新兴产业。实施战略性新兴产业三年行动计划，瞄准市场消费需求和技术发展前沿，大力发展新能源、新材料、电子信息、生物科技、节能环保等新兴产业集群，发挥新中心龙头作用，培育发展数字经济、共享经济、总部经济、现代供应链等新业态新模式，打造一批具有创新能力的排头兵企业。三是深化农业供给侧结构性改革。深入落实承包地“三权”分置制度，培育新型农业经营主体，发挥现代农业园区和农业龙头企业示范带动作用，推进农业规模化、产业化、市场化经营，发展绿色农业、品牌农业和设施农业，促进一二三产融合发展。四是大力发展现代服务业。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等生产性服务业，大力发展旅游、养老、健身、家政等生活性服务业。当前重点抓好南湖休闲度假区、新中心和新河东铁路物流园建设，着力打造集“物流配送、信息服务、平台交易、休闲度假”于一体的冀中南区域发展新高地。（三）强化高质量发展要素保障。把供给侧结构性改革作为破解体制性、结构性、资源型矛盾的“金钥匙”，着力破解发展瓶颈、强化要素保障、优化资源配置，为高质量发展注入强大的活力和动力。破解土地瓶颈。按照城乡总体规划、土地利用总体规划和产业发展规划，加强土地调控，做好收储出让，保障重点项目用地。探索推行村庄合并和农村社区建设，把农村住房改造与土地整合转换结合起来、与新型城镇化建设结合起来，盘活用好闲置农房和宅基地，解决村庄“空心化”问题，激活乡村闲置资源。制定土地投入与产业强度标准，强化集约节约用地；通过征收土地使用税、土地闲置费和开竣工保证金等方式，倒逼企业依法依规用地，推进低效用地二次开发；集中开展批而未用土地清理整顿，切实出清“僵尸企业”，对两年以上没有开发利用的土地进行清理回收。推进科技创新。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，加大对企业创新的支持力度，通过“腾笼换鸟”“机器换型”等方式，不断扩大“大智移云”等智能化、信息化企业的数量和规模，形成一批高新技术和高端产品，着力打造一批高精尖的科技领军企业。积极推进超威研发中心、鑫合生化技术中心、双兴桩工研究中心等科技创新平台建设，鼓励支持企业与高校、科研院所开展产学研深度合作，共建工程中心、重点实验室等科技创新平台，到2022年，力争高新技术企业达到20家，科技型中小企业达到160家以上，省级工程技术研究中心5家，院士工作站1家。强化人才支撑。创新人才发展体制机制，实施县域特色人才工程、科技型中小企业创新英才计划，着力引进高水平创新团队和创新人才。建好用好新中心、开发区众创空间、农业科技园区等载体，构建创新创业孵化平台，为各类人才施展才华提供广阔舞台。完善聘用制度和岗位管理制度，通过政府购买服务、公开招聘等方式，引进高层次、高技能专业人才，为新河发展注入源头活水。优化金融配置。发挥财政资金的撬动作用，加强中小企业信用担保体系建设，解决融资难、融资贵问题。建立完善金融机构支持地方经济发展考核激励机制，通过财政性资金存放、贴息、补助、奖励等方式，引导金融机构加大贷款投放，增强金融服务实体经济能力。推进农村信用社商业化改革，着力引进股份制商业银行、城市商业银行等金融机构，突出用好农发行、国开行等政策性支持，优化金融服务环境，提高金融市场活力。出台有效防控和化解金融风险监管办法，重点打击房地产领域非法集资和各类金融诈骗活动。五、实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展推进城乡融合发展，是党中央着眼于当前城乡关系发展实际和未来新型城乡关系发展趋势作出的重大战略部署，更加强调城、乡两个板块共生共荣、共同发展。我们要牢固树立城乡融合发展理念，打破城乡二元分割的藩篱，推进城乡规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等多个方面相互融合，推进新时代城乡社会和谐、稳定、健康、持续而有活力地发展。（一）提升规划体系。以城乡融合发展理念为统领，推进新一轮规划修编，完善提升规划体系，推动经规、城规、土规、环规等“多规合一”，加速城乡空间融合，加快特色产业聚集，促进公共资源共享。要突出城乡总体规划的龙头引领作用，所有单项规划都要与之相协调，坚决做到规划一支笔、管控一张图、建设一盘棋。持续推进地形图测绘、地下管线普查、规划管理技术规定编制、控规修编等工作，编制重点片区修建性详细规划，夯实规划基础，提升规划管理质量和水平。（二）优化功能布局。围绕创建国家卫生城、国家生态园林城，持续推进“小县大县城”战略，以环城水系、“三条线”为城区发展的二阶、三阶边界，依托城乡总体规划和产业发展布局，推动产业向园区集中、人口向城区聚集，实现扩大规模和提高质量相统一、人口聚集和产业壮大相协调，力争到2020年中心城区建成面积15平方公里，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。发挥政府投资在资源要素配置中的关键性作用，发挥市场在资源要素配置中的决定性作用，坚持“产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地等要素跟着产业和人口走，公共服务跟着功能和人口走”，推进城乡建设统一规划、产业发展合理布局、基础设施互联互通、公共服务延伸共享，借助美丽乡村建设、“四好农村路”“厕所革命”等载体，引导资金、技术、人才等现代要素向农业农村流动，促进城乡融合发展。（三）完善基础设施。（此处省略）（四）创新管理机制。（此处省略）六、持续保障和改善民生，不断提高群众的获得感新河的发展成就是由全县人民共同创造的，应该由人民共享。要认真贯彻以人民为中心的发展思想，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，每年选定一批实事好事，既尽力而为，又量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（一）优先发展教育事业。全面落实中央深化教育体制机制改革的意见，深入实施教育发展三年攻坚规划，系统推进育人方式、办法模式、管理体制、保障机制改革，全面提升教育发展水平和质量。推进城乡义务教育一体化发展，突出抓好农村义务教育、学前教育和职业教育，普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，努力办好人民满意的教育。不断优化教育发展布局，加快开发区教育园区建设，推进新河中学、滏阳中学、振堂中学、县直二小等学校改造提升，有效化解大班额、择校热问题，力争让每个孩子都能好上学、上好学。实施人才兴教工程，创新招聘方式，及时补足各学科教师。发挥“腾讯智慧校园”、教育城域网平台优势，推进优质教育资源数字化和开放共享，加快教育现代化进程。（二）实施健康新河战略。推进医药卫生体制创新，构建优质高效的县乡村三级医疗卫生服务体系，努力为群众提供全方位全周期健康服务。深化与市人民医院的战略合作，推进市县医联体、县乡医共体建设和分级诊疗，抓好中医院整体搬迁及配套设施建设，深化家庭医生签约服务，解决好群众看病难看病贵问题。加大医疗卫生人才引进力度，加强全科医生队伍建设，完善乡镇医院和村卫生室硬件设施，提升乡村医疗机构诊疗水平和能力。实施食品安全战略，让群众吃得放心，争创国家级食品安全县。深入开展爱国卫生运动，大力开展全民健身活动，倡导健康文明生活方式，提高群众健康水平。（三）提高社会保障水平。坚持就业优先战略，实施创业就业帮扶行动计划，推进创业孵化基地和培训示范基地建设，开展“订单式”“预约式”实用技术培训，切实做好高校毕业生、农村转移劳动力、复员转业军人、就业困难人员等重点人群的就业工作。实施好全民参保计划，推进社保扩面提质，将更多的群众纳入社会保险范围。完善最低生活保障和社会救助制度，提高城乡低保、农村五保标准，保障困难群众基本生活。统筹抓好土地供应、开发建设、房屋租赁，让群众住有所居。加快老龄事业和产业发展，依托中医院新园区，建设新型“医养结合”养老机构，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。（四）抓好思想文化建设。牢牢掌握意识形态工作领导权，抓好新媒体、互联网等宣传文化阵地管理，走好网络群众路线，唱响党的好声音，坚决反对和抵制各种错误观点。积极培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，弘扬董振堂精神，坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起，内化于心、外化于行、转化为力。深化群众性精神文明创建活动，实施文化惠民工程，开展文明社区、文明居民评选活动，争创省级文明县城。大力发展文化体育产业，挖掘新河丰厚的文化资源，实施历史文化开发传承工程，推进振堂公园改扩建，打造花木兰沙岗枣林生态带，提升东董脱脱墓、六户宋鹅池、故现慈明寺等历史人文的影响力，打造一批独具特色的文化产业品牌。（五）加强和创新社会治理。坚持党政同责、一岗双责、属地负责，全力抓好社会和谐稳定工作。深化社会治安综合治理，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，保护群众的人身权、财产权、人格权。高度重视信访稳定工作，切实解决问题，坚决依法处置，及时有效化解各类矛盾纠纷，着力改善影响稳定的民生问题。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制各类事故发生，提升防灾减灾救灾能力。七、推进生态文明建设，着力打造美丽新河牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设天蓝、地绿、水秀的美丽新河。（一）加快推进绿色发展。坚持生态优先、绿色发展，推进能源生产和消费革命，培育壮大节能环保产业、清洁能源产业、清洁生产产业，逐步构建绿色低碳循环发展的经济体系。完善生态环境管理制度，落实好《环境保护税法》，开展常态化执法检查，对恶意违法排污、破坏生态的行为坚决顶格处理。推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，还自然以宁静、和谐和美丽。（二）着力优化水生态环境。深入实施国家“水十条”，严格落实“河长制”，统筹推进滏阳河、滏阳新河、西沙河等河道综合整治，加快河流退污还清，消除劣五类水体；深化地下水超采综合治理，加快南湖地表水厂托管运营，加强城东污水处理厂及配套管网建设，推进环城水系、跃进渠及各分支干渠扩挖清淤和纳污坑塘整治，实施申庄水库生态湿地保护工程，着力打造水清、岸绿、河畅、渠通的生态水网，不断优化全县水生态环境。（三）坚决打赢蓝天保卫战。严格贯彻落实中央和省市关于做好大气污染治理工作的部署，坚持全民共治、源头防治，持续开展大气污染防治行动，确保年年有变化、三年见成效。扎实推进气代煤、电代煤、城区集中供热、取缔燃煤小锅炉等攻坚行动，开展工业企业全面达标排放行动，重拳整治“散乱污”企业，千方百计把空气质量提上去、综合指数降下来。（四）强化土壤污染管控和治理。全面落实“土十条”，加强农业面源污染防治，推进农用土壤污染治理与修复，认真做好土壤治理国家试点工作，使受污染地块的治理与修复在新河先行一步。（五）全面实施造林绿化行动。按照“林荫型、景观型、休闲型”的标准，实施通道绿化、环城绿化、村镇绿化、沿河绿化等工程，着力抓好“三条线”等新改建道路两侧和园区、城乡闲置地绿化，不断绘制“绿”的底色，实现绿满新河。八、坚持和加强党的全面领导，凝聚改革发展的强大合力事在四方，要在中央。决战脱贫、决胜小康，必须坚持和加强党的全面领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，履行好领导一切工作的政治责任，调动一切积极因素，团结一切社会力量，形成推动改革发展稳定的强大合力，确保党始终总揽全局、协调各方。（一）坚持把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实民主集中制的各项制度，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、本位主义等，坚决杜绝特权思想和特权现象，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化，坚决反对搞两面派、做两面人，坚决抵制商品交换原则对党内生活侵蚀，营造和保持风清气正的良好政治生态。（二）建设高素质专业化干部队伍。广大党员干部是党和各项事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，着力打造一支“好干部”队伍。坚持正确选人用人导向，突出政治标准和实干担当，一以贯之地坚持“干部抓工作、抓落实的态度，就是县委对干部的态度；干部抓工作、抓落实的质量，就是县委评价使用干部的标尺”，加强干部队伍老中青三结合，着力发现储备年轻干部，注重在扶贫一线、项目一线、维稳一线考察识别、培养锻炼、选拔使用干部。强化理想信念教育，深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全县党员干部牢记党的宗旨，坚守精神追求，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。注重素质能力提升。以增强“八大本领”为核心，办好“新河大讲堂”，培养专业能力，弘扬专业精神，不断提高各级干部的适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。健全考核奖惩机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深入落实《干部干事创业容错（误）免责实施办法（试行）》，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。“一分部署、九分落实”。要以省市重点工作大督查为契机，认真开展“十查十改”，建立健全工作机制，形成督导检查的常态化、制度化，树立狠抓落实的鲜明导向，确保干一件、成一件、好一件。（三）不断加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要以“三基”建设为抓手，严格落实党委（党组）抓基层党建工作责任制和“三会一课”“党员活动日”等制度，突出政治功能，推进组织设置和活动方式创新，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众和推动改革发展的坚强战斗堡垒。以农村“两委”换届为契机，选优配强基层组织“带头人”，注重从农村致富带头人、返村创业大学生以及退伍军人中发展党员，着力建强“三支队伍”，加快转化软弱涣散基层党组织。（四）发展社会主义民主政治。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义民主政治发展的必然要求。要加强党的集中统一领导，将县委专题听取人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报制度化、规范化、程序化，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，做好民族、宗教、侨务和对台工作，加强民兵预备役建设，巩固和发展军政军民团结。坚持依法治县和以德治县相结合，深化司法体制综合配套改革，加大全民普法力度，弘扬法治文化、浓厚法治氛围。（五）大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面从严治党永远在路上。要从县委常委做起，以上率下，层层压实全面从严治党主体责任，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，狠刹形式主义、官僚主义等各种歪风；认真践行监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，重遏制、强高压、长震慑，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；深化监察体制改革试点工作，成立新河县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保障干部清正、政府清廉、政治清明。同志们，雄关漫道真如铁, 而今迈步从头越。我们要以**书记新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、乘势而上，奋力开启全面建设新时代经济强县美丽新河新征程，续写好实现中华民族伟大复兴中国梦的新河篇章！14四篇在全市半年经济形势分析会上的讲话在全市半年经济形势分析会上的讲话（2017年7月27日）同志们：　　今天会议的主要任务是，贯彻落实中央政治局分析研究经济工作会议精神和自治区党委深入学习贯彻**书记考察内蒙古重要讲话精神工作汇报交流会精神，认真研究谋划做好当前及今后一个时期的工作。刚才，斯庆同志通报了上半年全市经济运行情况。下面，我重点围绕统一思想认识，明确工作重点，提振干部士气，强化责任担当，推动巴彦淖尔工作再上新水平，讲几点意见。　　一、认清形势，统一思想，进一步增强加快发展的责任感和使命感　　今天的巴彦淖尔已经进入新的发展阶段，我们必须把适应、把握、引领经济发展新常态作为当前及今后一个时期的大逻辑，既要认清和把握全国全区的发展大势，又要对我市的发展情况有清醒的认识，顺应形势变化，强化责任担当，切实履行好加快发展的职责和使命。　　一要把思想和认识统一到国家的发展大局中来。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央针对国际国内发展的新形势、新变化，立足我国国情和发展实际，针对党和国家各项事业发展的阶段性特征和任务，特别是存在的突出矛盾和问题，相继提出一系列治国理政的新思想新理念新战略。着眼于实现中华民族伟大复兴，党中央作出了“五位一体”总体布局，对“实现什么样的发展、怎样发展”这一重大战略问题作出了科学回答。针对怎样推进社会主义现代化建设，党中央坚持问题导向，创造性地提出了“四个全面”战略布局，连续四次全会分别对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出了战略部署，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。在经济发展进入新常态的背景下，党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，稳中求进的工作总基调，实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带三大举措，引领中国社会正在走向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的道路。2013年~2016年，国内生产总值年均增长7.2%，在世界主要经济体中名列前茅，明显快于世界经济2.4%左右的年均增速，对世界经济增长的贡献超过25%。今年上半年以来，我国经济保持中高速增长，国内生产总值同比增长6.9%，增速创2015年9月以来最高，稳的格局更加巩固、好的态势更加明显。面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的改革发展任务和党内存在的问题，中央坚持从严管党治党，出台八项规定，坚持老虎苍蝇一起打，大力整治“四风”问题，党风政风持续好转，开创了全面从严治党的新局面。党的执政能力大大提升，解决复杂问题的能力、驾驭全局的能力、国际地位、国际形象、国际影响力与日俱增，得到了全党和全国各族人民的拥护和支持。党和国家重大发展战略部署，为我们做好巴彦淖尔新时期的各项工作提供了遵循、指明了方向。我们一定要深入学习领会**书记治国理政的新理念新思想新战略，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决贯彻好中央的大政方针和各项决策部署。　　二要把思想和认识统一到内蒙古的发展形势上来。自治区成立70年来，特别是进入新世纪以来，全区经济发展进入高速增长期，2002年~2010年连续9年增速居全国第1位，经济总量在各省区市中的排名由第26位上升到第15位，成为自治区经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。自治区第十次党代会认真贯彻**书记考察内蒙古重要讲话精神，提出了更高层次的转型发展战略，作出了筑牢两个屏障（祖国北疆安全稳定屏障和我国北方重要生态安全屏障）、守住三条底线（发展、生态、民生底线）、“五化协同”（新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化）、七网同建（铁路、公路、航空、水利、市政、能源和信息通讯网）、七业同兴（新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药）等一系列重大决策部署，并采取有效措施强力推进。顺应这种发展大势，各盟市鼓足干劲、竞相发展，有的盟市已经抢占了先机。我们一定要增强紧迫感，主动找差距，分析原因，对标先进，自我加压，进一步加大工作力度，提高工作标准，全力以赴把各项工作做好。　　三要把思想和认识统一到对巴彦淖尔发展形势的分析判断上来。巴彦淖尔是个好地方，千百年来，蒙、汉、回等多民族在这里繁衍生息、交融发展。建国后，通过大搞农田水利建设，开挖总干渠、总排干，实现灌排配套，成为全区乃至全国的米粮仓。改革开放初期，成为全国八个农业产值翻番的地区之一，是农业时代全区的先进典范。撤盟设市以来特别是近年来，在历届市委的领导下和广大干部群众的共同努力下，巴彦淖尔经济社会发展取得了显著成效，产业发展势头强劲，城乡面貌焕然一新，生态环境持续好转，各项社会事业全面进步，人民群众的获得感和满意度不断增强。我们一定要充分肯定、倍加珍惜来之不易的发展成绩，充分认识到巴彦淖尔是一个前景广阔、大有可为的好地方，进一步增强自豪感，提振信心，在新的历史起点上，用心用情用力建设好巴彦淖尔。　　与此同时，我们也要清醒地认识到当前我市发展中存在的主要矛盾和问题，巴彦淖尔作为经济欠发展地区的基本市情没有根本改变，经济总量小，优势特色发挥不充分。具体表现为：产业发展不足、发展方式比较粗放、产业结构不合理，二产、三产比重较低；基础设施比较薄弱，科技创新能力不强，人才缺乏，城乡基本公共服务水平低于全区平均水平，财政收支矛盾突出，多年积累的矛盾和问题比较多，干部队伍中还存在开拓创新精神不足、担当不够、推诿扯皮、不作为等问题。我们一定要高度重视自身存在的这些问题，认真分析研究解决。　　在全国经济行稳致远，自治区加快转型发展，各盟市竞相发展的态势下，我们的发展任务很重，即使奋起直追，要赶超先进也不是件容易的事，如果我们再不加倍工作，付出艰辛的努力，我们将在新一轮竞争中被甩得更远。因此，我们必须警醒起来、振作起来，切实增强发展的紧迫感，不回避矛盾，以问题为导向，迎难而上，在破解难题上下功夫，奋力开创一个全新的发展局面。　　二、找准发展定位，明确工作重点，更加精准有力地推动巴彦淖尔发展　　发展是硬道理，是第一要务，是解决一切问题的关键。抓发展始终是我们的首要任务，我们必须增强发展信心，加强战略思维，拓展国际视野，站在全国、全区的高度思考和谋划巴彦淖尔发展，充分发挥巴彦淖尔的资源和区位优势，推动巴彦淖尔科学发展，努力实现“塞上江南、绿色崛起”目标。　　（一）推动一二三产业融合发展，打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地。我市最大的优势是绿色农牧业资源，河套平原1000多万亩优质耕地，水土光热组合优势在全国都是少有的，发展绿色有机高端农牧业条件得天独厚。近年来，国家高度重视食品安全、生态环保和土地质量提升工作，在这些方面的投入也越来越多。同时，随着消费水平的提升，消费者对高品质、安全、绿色有机食品的需求越来越高，加之电商兴起、物流业发展，绿色食品的市场空间也越来越大。在这样的大背景下，巴彦淖尔高品质绿色农畜产品发展的潜力巨大、前景广阔。我们一定要抓住机遇，用足用好优势，大力推进农牧业供给侧结构性改革，把发展绿色有机高端农畜产品作为巴彦淖尔农牧业发展的主攻方向，用系统化的思维把一二三产业联起来做，抓好现代农牧业生产、精深加工、品牌打造、电商物流、农田建设和服务保障等工作，全力打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地。一要大力抓好河套地域品牌建设。打造河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，必须重视和做好品牌的培育和建设。第一，要抓好河套地域品牌的注册、认证和保护工作，从生产到加工到流通，分门别类制定河套地域品牌的质量标准，引导农牧民和龙头企业按照品牌质量标准进行生产和加工。第二，严格按照质量标准授权企业使用河套地域品牌，符合质量标准的产品可以使用，不符合的一律不得使用，逐步实现河套平原生产的优质农畜产品都使用河套地域品牌。企业在河套地域品牌下注册自己的企业商标，真正扶优扶强生产高品质产品的大企业，逐步淘汰整合小而散、产品品质低的企业。第三，发挥好政府部门和行业协会的监管作用，广泛推广运用标准化生产和质量可追溯认证体系，建立品牌激励制度，鼓励企业制定企业或行业标准，把好产品质量关和品牌准入关，提高河套地域品牌价值，真正实现优质优价。第四，大力宣传河套地域品牌，提高地域品牌的知名度和美誉度，让更多的人认识、了解、消费河套品牌，把品牌化和生产高品质农畜产品的理念融入到巴彦淖尔人的骨子里，成为全市干部群众的共同行动。总之，我们要通过打造河套地域品牌，推动农畜产品由低端市场向高端市场迈进，让农牧民在生产高品质农畜产品中得到更多实惠，让企业在加工输出高品质农畜产品中实现更多效益，让政府增加财政税收。二要提高耕地质量。建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，必须有高质量的土地。现在我市耕地盐碱化严重、农药化肥使用量大的问题比较突出。要加大农田水利建设力度，大力实施484万亩改盐增草兴牧、高标准农田建设、灌排水设施改造、节水灌溉等重点工程，坚持绿色集约安全生产模式，鼓励企业、合作社、农民增施有机肥，减少化肥、农药使用量，降低面源污染，使河套的耕地符合绿色有机生产的条件，大力发展优质小麦、葵花、番茄、林果、有机奶、肉牛、肉羊、水产养殖等优势特色种养殖业。三要大力培育和引进龙头企业。农业要有大的发展，必须要有大的龙头企业作支撑，龙头企业越强大，农牧业产业化的带动力就越强劲，农牧民增收的基础就越稳固。要加大招商引资力度，积极引进大型龙头企业，发挥其在市场、品牌、科技、资金等方面的优势，提高辐射带动能力。通过强强联合、股份合作等多种方式，加大整合提升力度，大力扶优扶强本土企业，尽快做大做强，全面带动农牧业提质增效。四要健全完善农企利益联结机制。通过订单契约型、服务协作型、股份合作型等多种模式，加快土地确权颁证进度，加大土地流转力度，推进土地适度规模经营，进一步健全龙头企业与农牧民利益联结机制，切实保护好农牧民的合法权益。五要大力提高农牧业服务保障水平。各级各部门要转变作风，改进方式，重心下移，把工作做到田间地头，搞好科技信息服务、种子工程、市场监管、质量认证追溯、病虫害防治、动物疫病防治等服务工作。加大科技创新转化力度，积极争取国家农牧业产业发展的平台、示范基地等重大项目，努力建成国家农业高新科技产业示范区。总的来讲，我们就是要横下一条心，调动各方面的积极因素，通过采取一系列有效措施，持之以恒，久久为功，全力推动现代农牧业发展，让巴彦淖尔的好土地生产出好产品，打造好品牌，走向全国、走向世界高端市场，努力把巴彦淖尔建设成为全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，这是套区的发展方向和功能定位。　　（二）培育新的经济增长极，不断增强地区发展后劲。各旗县区要牢固树立全市一盘棋的思想，坚持有所为、有所不为，进一步明确功能定位，优化调整产业发展布局，适合发展什么产业就发展什么产业，围绕适合本地区发展的优势特色产业，充分利用工业园区平台，加大招商引资力度，不断提高园区产业集中度和企业核心竞争力，形成新的增长极。中旗甘其毛都口岸及加工园区要立足煤铜进口资源优势，突出抓好新型煤化工、新能源等产业。一是抓住国家实施“一带一路”、建设“中蒙俄经济走廊”的重要机遇，以口岸列入自治区级重点开发开放试验区为契机，加强口岸规划建设管理，全面推动互市贸易区和保税物流园区建设，大力发展跨境旅游、对外贸易，打造自治区向北开放重要桥头堡。二是加强口岸通道“七进七出”和煤炭全封闭物流园区建设，进一步提升口岸通关能力水平。加快境外进口资源通道建设，争取国道242甘临一级公路年底主体完工，推动S69甘其毛都经五原至前旗地方高速公路建设。三是统筹策划引进实施一批新的大项目，扎实推进神华一期二线120万吨焦化12万吨甲醇、广利隆能源400万吨洗煤、丰域石墨先进碳材料开发等重点项目建设。积极争取国家和自治区政策和资金支持，加快引进一批科技水平高、生产加工能力强、相互承接配套的优势企业，努力把口岸打造成为集进出口贸易、仓储物流、资源就地精深加工、跨境旅游于一体的综合性口岸特色城镇。前旗黑柳子工业园区要强化战略思维，拓宽发展视野，用好包头产业辐射转移的有利条件，主动融入呼包鄂经济圈，突出抓好煤化工、电力、装备制造、硅化工等产业发展。同时，加大招商引资力度，引进一批钢铁、煤化工、大数据、蓝宝石等方面的大项目好项目，努力把园区打造成为承接京津冀产业转移、对接包钢的新型煤化工、特制钢材、装备制造、新材料综合性重型工业园区。后旗青科乐工业园区要发挥有色金属、非金属等矿产资源丰富的优势，加快转型升级步伐，大力发展金属冶炼、硅化工、水泥建材等产业，扩大铜铅锌采选规模，推动飞尚铜冶炼满负荷生产，积极发展有色金属下游产业，延长产业链条，增加附加值。加大招商引资力度，建设上下游配套、链条互补的产业集群，努力把园区打造成为国家重要的有色金属产业基地。巴彦淖尔经济开发区作为国家级开发区，在功能定位和产业布局上一定要高起点规划、高标准建设，注重提升产业层次。加快推进润海源肉鸡加工、康斯特果胶、海成生物羊肠衣等重点项目，大力发展农畜产品精深加工、装备制造、新材料等高端产业，重点引进与农畜产品关联度高、就业容量大、环境影响小、产业链条长的新兴产业，配套发展金融、物流、电商等现代服务业。杭后、五原、磴口等套区工业园区要紧紧围绕建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地，因地制宜、错位发展，大力发展农畜产品精深加工、电子商务、现代物流、高新技术等相关产业，不引进化工、冶金、发酵类生物制药等高耗能、高污染企业，一定要把河套平原这块净土保护好。各地各部门主要领导要有抓发展、抓项目、抓招商的强烈责任感和主动性，积极与国家部委、自治区厅局沟通联系、请示汇报，积极争取上级的资金、项目、相关政策等方面的支持。按照产业定位、功能区划，加大招商引资力度，积极引进重点产业重点项目，千方百计抓项目，主动出击抓招商，下大气力做好全领域、深层次、多渠道的招商引资工作，完善领导干部包联重大项目、重点工作机制，努力形成大项目顶天立地、好项目铺天盖地的生动建设局面。　　（三）挖潜盘活有效资产，实现经济持续发展。我市有506万亩乌兰布和沙漠、312万亩国有农场土地、300多个自然湖泊以及深厚的河套文化，这些都是我们的宝贵资源，只要科学合理的保护、开发和利用，就有可能将资源优势转化为经济发展优势。要盘活乌兰布和沙漠资源，进一步做好沙漠治理开发的总体规划、企业引进、项目实施、科技成果转化、农企利益联结等工作，把精准脱贫、高科技现代立体农业、特色小镇、清洁能源、旅游与沙漠治理开发结合起来，积极争取国家跨省跨区域耕地占补平衡试点在我市实施，全力打造全国沙漠治理生态示范区、沙产业全链条开发示范区。要盘活国有农场土地资源，充分发挥国有土地便于集中开发的优势，引进大型农字号、国字号龙头企业，大力发展规模化、集约化、产业化种养殖业及农畜产品加工业，打造国有农场土地开发利用示范区。在这个过程中，基层党委、政府一定要有大局意识和长远眼光，杜绝发生卖地圈地行为，努力实现国有土地的增值。要盘活水资源，理顺水利管理体制，加强水利基础设施建设，加大水资源综合开发利用力度，既要把水资源做成一个大产业，又要更好地保障和服务经济社会发展。要加大河套文化的保护、挖掘和开发力度，深入推进阴山岩刻申遗。加快文化旅游产业发展，积极推进河套文化产业园区建设，规划建设乌拉特民族工艺品、大漠奇石等一批带动能力强的产业项目，进一步扩大巴彦淖尔的知名度和影响力。同时，高铁开通后，将拉近我市与京津冀、呼包鄂等周边地区的距离，对经济发展产生巨大的带动作用，要积极谋划和承接高铁经济的到来，发展好旅游、物流等产业。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，加大生态环境保护建设力度，建设天蓝地绿水清的美丽巴彦淖尔。加强草原生态保护与建设，落实好国家生态保护政策。加快推进乌梁素海综合治理，把生态修复工程与建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地结合起来，严格控制农业面源污染。加快完善污水处理设施建设，加大工业园区废水、城镇污水处理力度，实现中水循环利用，绝不允许排入排干，力争达到零排放，通过努力彻底消除乌梁素海点源污染隐患，保证母亲河安全。抓住国家、自治区加大阴山生态治理修复的机遇，加强乌拉山国家森林公园的保护建设和开发利用，积极争取项目资金，抓好林业生态建设和旅游业发展，促进生态效益和经济社会效益双赢。有关旗县区和市直部门要围绕盘活有效资产，认真研究，策划实施一批大项目好项目，为长远发展打好基础。　　（四）强化发展保障措施，助推经济健康平稳发展。一是整合融资平台。坚持融资融智融商，在发挥好现有融资平台作用的基础上，根据地区实际和产业发展需要，谋划整合成立新的融资平台和产业基金，进一步盘活存量资金，用好增量资金，充分调动社会资本积极性，激发社会投资活力，为支撑地区产业发展和城市建设提供有力资金保障。二是抓好新型智库建设。加强同知名高校、科研机构专家学者的合作交流，充分借力引智、聚智献策，积极搭建开放式决策咨询平台，在全市重点产业发展、重大投资项目等方面，邀请专家进行研究论证，充分发挥好专家智库智力密集、联系广泛、经验丰富的优势，为我市发展“把脉会诊”，提高党委政府决策的科学化水平。三是深化“放管服”改革。按照国家五个“为”（为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利）的要求，大力推进政府职能转变，多措并举加强监管，把不该管的坚决放下去，把该管的坚决管好管到位，进一步优化审批流程，减少办事环节，大力营造重商亲商富商安商的社会氛围，最大限度激发市场活力和社会创造力。扎实推进全市综合执法改革试点，加大机构精简整合力度，推进执法力量下移，构建权责统一、权威高效、执行顺畅的行政执法体制，着力解决多头、多层、重复执法和执法扰民问题，进一步方便企业和群众办事。　　（五）着力办好民生实事，不断增强群众的获得感。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持民生优先理念，与民生联系紧密的项目要不遗余力地去推进去落实。要加大城乡建设管理力度，多做打基础、利长远、让老百姓受益的事，加大地下管网、老旧小区、背街巷道、公共厕所的改造力度，全力打通城区断头路、断头水系，加强对环境卫生、公益设施、公园广场、水系绿地等方面的管理和保护，真正让群众享受城市建设的成果。要切实抓好棚户区改造，积极争取中央、自治区棚改项目和资金，加大房地产招商和融资力度。同时，采取异地购置回迁房、货币化安置等方式，下大力气解决好回迁户安置问题。要抓好双河区规划建设，进一步完善提升规划水平，明确功能定位，以一流的规划引领双河区未来发展。建立美丽乡村长效管理机制，持续做好村庄环境卫生后续管护工作，巩固已有工作成效。要千方百计增加城乡居民收入。有关部门要认真研究国家、自治区相关政策，结合实际拿出促进我市城乡居民增收的可行性方案，有政策性要求的要不折不扣落实到位。要认真贯彻自治区推进深度贫困地区脱贫攻坚现场会精神，举全市之力狠抓脱贫攻坚，严格按照“五个一批、六个精准”的要求，绝不落下一个贫困嘎查村、一名贫困群众，坚决打赢脱贫攻坚战。统筹做好教育、卫生、文化、就业等民生工作。要时刻绷紧安全稳定这根弦，抓好安全生产、食品药品、生态环保等工作，高度重视意识形态和网络安全，营造平安和谐的社会环境。　　三、强化责任担当，勇挑发展重任，营造干事创业的良好氛围　　**书记指出，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。当前，发展目标和重点任务已经明确，关键是如何抓好落实。在抓好落实、推动工作上，干部是决定性因素。这几年巴彦淖尔发展取得的成绩，是各级干部带领各族群众干出来的。可以说，我们的干部队伍总体是好的，是有能力、有干劲、有作为的，但对照新形势、新任务、新要求，还有不少差距和不足。个别干部缺乏担当干事、激情创业的热情和动力，只想当官、不想做事，只想揽权、不想负责，遇到问题推诿扯皮。有的干部存在多干多错多出事、少干少错少出事、不干不错不出事的消极心态。有的干部不会干事，面对新情况新问题，思路不宽、办法不多，存在本领恐慌。有的干部存在“船到码头车到站”思想，只求平稳退休，躲事怕事不担事，对职责范围内的事情不抓不管。对这些问题，我们一定要引起高度重视，教育引导广大干部凝聚精神力量，转变工作作风，激发工作干劲，以实干担当的劲头、专心致志的态度抓好落实，开创巴彦淖尔各项事业发展的新局面。　　（一）大力提倡干事创业，坚决反对无所作为。巴彦淖尔自古以来就有艰苦奋斗、干事创业的优良传统。上世纪50～70年代，巴彦淖尔几代人民开挖总干渠和总排干的历史创举，是艰苦创业、建设家园的伟大全民创业行动，使巴彦淖尔成为名副其实的“塞上江南”“河套米粮川”。在这个过程中，形成了一种“敢想敢干、苦干实干、干成干好”的精神。1969年，北京军区内蒙古生产建设兵团成立，来自全国各地的知识青年怀着对祖国的热爱，不畏艰苦，为建设祖国边疆、保卫边疆，奉献了美好的青春年华，形成了“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的精神。这些精神是巴彦淖尔各族人民共同的精神财富，是当前和今后一个时期激励我们干事创业的强大动力，需要我们积极继承并发扬光大。今天，历史的接力棒交到我们的手上，就必须珍惜组织和群众赋予的干事创业机会和舞台。在巴彦淖尔发展的关键时期，如果我们庸庸碌碌、不思进取，错失发展机遇，就会影响巴彦淖尔的发展。我们必须坚决反对无所作为，旗帜鲜明地提倡干事创业，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，以敢想敢干、奋发有为的精神状态，大胆开拓创新，主动履职尽责，敢于直面和解决发展中的矛盾和问题，干好每一年、干好每一月、干好每一天、干好每一项工作，推动巴彦淖尔各项事业再上新台阶。　　（二）大力提倡尽责担当，坚决反对慵懒懈怠。**书记指出，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神”。巴彦淖尔的事业容不得半点懈怠、观望、等待和慵懒散。作为领导干部，责任非常重大，岗位非常关键，占着岗位不干事，对不起组织的重托、对不起全市人民的期盼。这不是个人的事情，这是党和人民的事业，不能有半点马虎，绝不允许耽误巴彦淖尔的发展。我们肩上的任务很重，即使付出百分之百的努力，工作也不一定能干得很出色、很漂亮，如果再不用心、不上劲，就更难干好工作，我们必须旗帜鲜明地提倡担当尽责，坚决反对慵懒懈怠。同时，要深刻汲取身边腐败案件的沉重教训，坚持把纪律和规矩挺在前面，放下思想包袱，轻装上阵，放胆实干，既要想干事能干事，也要干成事不出事。要建立清清爽爽的关系，不能有私心，只能讲责任和奉献。巴彦淖尔既是一个美丽富饶的宜居之地，也是一个大有作为的创业之地。我们绝不能当“太平官”，碌碌无为，过舒服日子，也绝不能搞形象工程、面子工程，而是要真正从巴彦淖尔实际出发，把优势发挥好，把产业发展好，把环境保护好，让老百姓过上好日子。　　（三）大力提倡狠抓落实，坚决反对华而不实。说一千道一万，关键要落到实处。广大干部要发扬钉钉子精神，以只争朝夕、时不我待的责任感和紧迫感，千方百计把工作落细落实、干成干好，在全市上下营造雷厉风行、一抓到底、激情干事、精益求精的浓厚氛围。骄傲干不成大事业，自私也干不成大事业，大骄傲、大失败，小骄傲、小失败。广大干部要坚持开放包容、务实创新，坚决摒弃四平八稳、骄傲自满的思想，积极顺应形势发展变化，以宽广的眼光、超前的思维，谋划和推动巴彦淖尔事业发展。党委、政府要从我做起，带头作好表率，发挥示范带头作用，各司其职、各尽其责；四大班子不分一线二线，要团结一心，共创巴彦淖尔发展大局；纪检部门要激浊扬清、惩恶扬善，严格监督执纪问责；组织部门要抓好干部队伍建设，夯实党的基层基础；宣传部门要从严从紧加强意识形态工作，把好舆论导向、弘扬正能量，消除不利于发展稳定的杂音噪音；统战部门要发挥好联系广泛、人才荟萃的优势，多做凝聚人心、促进团结之举；群团组织要当好桥梁纽带，引导各个群体齐心向党；政府部门要保持政令畅通，提高执行力和工作效率，树立高效务实新形象。各级班子要增强凝聚力、战斗力，相互信任、相互支持，同频共振、团结奋斗，共谋发展、共同创业，带动全市上下群策群力、全力以赴、攻坚克难，形成共抓发展、干事创业的良好氛围。要坚持物质文明和精神文明并重，以党风促政风带民风，党员干部要“一个党员一面旗帜”，为170万巴彦淖尔人树榜样作表率，发动广大群众从身边做起，从小事做起，弘扬践行社会主义核心价值观，大力营造团结奉献、心有大爱、崇尚感恩、向善向美的社会风尚，培育形成实干、诚信、创新、担当的人文精神，塑好巴彦淖尔新形象。要营造干事创业的氛围和导向，健全完善激励机制，抓住选人用人、考核评价、奖惩激励这三个关键环节，建立一整套公平合理、切实可行的体制办法，坚决把那些不愿干、不想干、不会干的人调整下去，真正把那些政治可靠、务实清廉、能力素质强的干部选拔上来、使用起来。我们选用干部的导向就是德才兼备、以德为先、任人唯贤，让埋头苦干、实绩突出的人有“舞台”，让只说不干、作风漂浮、工作平庸的人没“市场”。要建立差异化的考核办法，根据各旗县区的产业定位、功能布局确定考核的重点，进一步增强考核的针对性和实效性，切实发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用。要落实好容错纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，给干部撑腰鼓劲，在全市上下营造崇尚实干的良好氛围。同志们，巴彦淖尔的发展正处于全面建成小康社会、实现绿色崛起的关键时期，责任重大、使命光荣。全市上下要牢固树立“四个意识”，紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻自治区党委的决策部署，团结一致，攻坚克难，推动巴彦淖尔经济社会各项事业再上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年。 在庆阳市上半年经济形势分析会议上的讲话同志们：今年以来，面对多种困难与挑战，通过全市上下的共同努力，经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好，符合预期。但经济下行压力仍然没有有效缓解，发展新常态的特征更加明显，一些不利因素对我们的发展还在继续产生制约和影响。从宏观政策环境看，国家信贷、土地和资源环境、产业准入等政策越来越紧、越来越严，特别是大力度推进供给侧结构性改革，给我们的传统能源资源开发带来重大影响，谋划的一些重大产业项目落地实施更为困难。从外部发展形势看，经济下行压力短时期内不可能缓解，国际国内形势更加复杂多变，投资信心和消费预期严重不足，很大程度影响到我们谋划的一些重大基础设施项目，实体经济和小微企业将受到更为严峻的冲击和考验。从我们自身发展看，“一油独大”“油主沉浮”的经济结构性矛盾更加凸显，地方工业短腿的问题尤为突出；县域经济特色不够鲜明，产业空心化、同质化现象比较普遍；新兴产业培育缺乏高地意识和创新举措，创意创造能力、资金吸附能力、产业孵化能力严重不足；农业结构战略性调整步伐缓慢，基地规模化、生产标准化、经营集约化、营销市场化程度低；三次产业之间没有形成完整闭合的产业链，有前端无终端，有生产无销售，市场份额小，经济效益低，资源优势还没有转化为经济优势和发展优势。从刚才通报的情况看，一些经济指标还没有实现时间任务双过半，一些重大项目建设进展缓慢，一些重点工作欠账较大。针对这些问题，各级各部门一定要增强忧患意识和责任意识，强化时间观念和任务观念，突出一号工程促民生，突出项目建设稳增长，在难点任务上攻坚突破，在薄弱环节上持续发力，大干苦干加实干，确保全面完成年度目标任务。随后贠市长还要全面安排部署下半年经济工作，这里我先讲些意见。一、牢牢扭住三县整体脱贫这个目标，不折不扣落实精准扶贫任务习总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。全市上下一定要笃定意志，鼓足干劲，全力攻坚，确保年内实现宁县、华池、庆城3县整体脱贫目标。一要加快补齐基础短板。对年初确定的通村公路、安全饮水、农电升级、危房改造、互联网覆盖等基础设施工程，要克服汛期干扰，抢抓黄金时段，加班加点、赶超进度，确保及早建成投用。要始终盯住短板，持续加大综合性村民活动场所、商业服务中心、金融网点、标准化卫生室、敬老所和幼儿园等民生工程建设力度，加快提升贫困乡村基本公共服务水平。二要加快实施移民搬迁。实践证明，移民搬迁是脱贫攻坚的有效方式。前两年我们都是分散地、零星地实施单户搬迁，今年起我们开始在北部山区实行整村整组整体搬迁，群众非常欢迎。但在实施过程中也遇到了一些现实困难，比如群众自筹资金不足、乡镇村组征地困难、负债较大等问题，一些基层干部产生思想动摇。对此，我们必须树立长远眼光，消除思想顾虑，不以事艰而不为，不以任重而退缩。要用足用好国家扶持政策和金融帮扶政策，坚持把易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、退耕还林搬迁有机结合起来，有效整合项目资金，为特困地区挪穷窝改穷貌拔穷根探出路子、创造经验。这里需要强调的是，移民搬迁点建设决不能搞贪大求洋的形象工程、盲目攀比的面子工程、粗制滥造的豆腐渣工程，必须按照因地制宜、坚固安全、经济适用的原则，切实把地形选好，把房子盖好，把基础设施配套好，既要让群众住得起，更要让群众住得好。三要加快助农稳定增收。今年以来，大风、冰雹、暴雨等极端天气频发，农业产业受灾严重，夏粮作物普遍减产，给群众收入造成巨大影响。各级各部门要组织动员群众大力落实以秋补夏、以果补粮、以菜补粮措施，积极开展生产自救，帮助农民拓宽农产品销售渠道，切实解决卖难问题，全力弥补收入欠账。要大力发展劳务经济，千方百计为贫困群众外出务工搭平台、找路子、保权益，实现更多工资性收入，确保受灾之年群众收入不下降。二、紧紧抓住重大项目建设这个关键，全力以赴保持经济稳健增长完成今年目标任务，保持经济稳健增长，关键在项目建设，重点看投资增长。一是招商引资力度要再加大。着眼巩固扩大中国光彩事业庆阳行暨民企陇上行活动成果，坚持“谁牵头谁负责、谁招引谁落实”，专人跟踪，紧盯不放，确保初步意向达成合作协议，协议项目变成合同项目，合同项目尽快落地实施。各县区要继续保持前一段招商引资的热度和劲头，建立招商引资长效机制，成立固定的招商小分队，不间断地外出招商，以锲而不舍、久久为功的诚心和毅力，多处“撒网”，定点“捕鱼”，切实提高招商引资的针对性和实效性，再掀全民招商、大招商、招大商的新高潮。二是项目包抓责任要再强化。实行重大项目“三个一”包抓责任制，是市委为了保障项目建设快速推进作出的一项重大决策和刚性措施，也是检验领导干部党性观念、大局意识和能力水平的重要方式和有效手段，必须坚决执行、严格落实，决不能流于形式、有名无实。各包抓领导对包抓的项目要倒排时间工期，经常深入项目建设一线，现场解决突出问题、抓促工程进度，推进重点项目加快建设，真正落实“包”的责任、体现“抓”的力度，务必完成年度工作任务。三是投资建设环境要再优化。各级各部门要牢固树立开放包容的发展理念和诚实守信的服务意识，开通项目审批“绿色通道”，建立“一周办结制”，只要资料齐全、符合许可条件，有关审批事项必须一周内办理到位；对重大项目实行“一企一策”“一项一策”，优先提供审批立项、用地安排，供电供水等要素服务，努力营造优质高效的服务环境。要建立良好的“亲”“清”政商关系，坦荡真诚同民营企业接触交往，积极主动为企业发展排忧解难，坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要的中梗阻塞问题，努力创造贴心清廉的政务环境。进一步规范整顿市场金融秩序，依法依规开展征地拆迁工作，严厉打击无理取闹、漫天要价、阻挠项目建设的人和事，努力创造公平正义的法治环境。四是项目谋划论证要再深化。把谋划项目的先机抓在政策利用上，准确把握国家和省上的政策导向和投资重点，对一系列利好政策仔细梳理，积极对接，主动争取，使宏观政策变成具体项目和实际投资。把谋划项目的重点盯在资源禀赋上，紧紧围绕我市的资源优势和后发潜力，着力在能源资源综合利用、绿色农产品加工、特色文化旅游开发、重大基础设施建设等方面，谋划一批战略型、成长型、惠民型项目。把谋划项目的视野放在“无中生有”上，充分发挥我市区位、土地和劳动力优势，吸引东部发达地区劳动密集型产业向我市转移，积极发展资源、市场两头在外的项目和产业，加快培育一批新产品、新业态和新模式。三、准确把握扩量提质增效这个方向，持续不懈构建地方工业体系我们庆阳的地方工业曾经有过辉煌的历史，第一代本土民营企业家靠着实干打拼精神，创办了一批引领工业发展的地方企业。但是随着房地产投资热的兴起，一些企业家缺乏对市场的准确判断和清醒把握，盲目逐利跟风，导致许多企业经营陷入困境甚至破产，对我市地方工业和实体经济发展造成很大影响。这个教训是非常深刻的。实现地方工业和民营经济振兴崛起，既要发挥好政府的指导引导作用，从政策和制度上作出系统的谋划和安排，明确扶持导向，把好产业方向，引领发展指向；又要加快培育现代企业家和企业家精神，培养一批民营经济的领军人物。一要围绕首位产业做强地方工业。能源资源是我市的最大优势，发展地方工业必须始终依托这个优势、放大这个优势。要围绕“两个千亿级循环经济产业链”建设，充分发挥庆阳能化集团的“航母”作用，加强与国内资源开发领军企业的战略合作和深度融合，重点在精细石化、热电联产、装备制造、设备维修、钻采服务、仓储物流等方面，全力支持建办一批产业链上下游项目，做强实体经济，延长产业链条，加快培育形成地方工业体系。二要加大支持力度壮大民营经济。市政府要尽快制定出台支持地方工业和民营经济发展的政策，破解民营企业发展经营中的资金短缺、用地困难、人才匮乏等突出问题，扶持地方工业和民营经济摆脱困境、重铸辉煌。要不断拓展延伸PPP合作模式，既盯住大型央企，又不能忽视民营企业，拆除隐性壁垒，建立合理回报机制，让他们由“站在门外看”变为“参与进来干”。要加强企业家队伍建设，引导广大民营企业家转变经营理念、改进管理方式、坚定发展信心，大办实体，做强主业，在全市地方工业振兴崛起中发挥主力军作用。三要加快园区建设扩大产业平台。尽快理顺“一区四园”管理体制，充分激发园区创造活力，着力提升承载能力、孵化能力及服务能力。要坚持多元投入，吸引社会资本参与道路、供水、供电等配套建设，为项目入驻、企业发展、产业集聚筑牢平台。要围绕园区定位实行差异化发展，努力打造特色鲜明、优势互补的园区发展格局。四、更加突出新兴产业培育这个重点，千方百计夯实经济转型支点实践证明，作为传统能源资源型城市，转型升级发展是我们的必由之路，早转早主动，升级要加快，越快越有利。特别在当前区域竞争日趋激烈、挤压效应日益明显的新形势下，必须以超前的眼光、创新的思维和务实的举措，探索新模式，培育新产业，孵化新业态。一要加快文化旅游突围突破发展。抓住向西开放战略推进的合作新机遇，加快推进庆阳民俗文化产业园、中华黄帝文化景区、北石窟寺文化生态旅游区、宁县印象义渠景区、庆州古城历史再现工程等重点文化旅游项目建设，把“四大文化品牌”叫响打亮。要牢固树立全市“一盘棋”思想，既资源共享、优势互补，又突出特色、体现差异，抓好全市旅游总体规划布局，培育形成庆阳文化旅游的统一标识和核心竞争力。要全面落实“五个一”发展目标，加快完善旅游配套设施，合理布局“吃住行游购娱”要素配置，不断增强文化旅游的拉动效应。二要加快新兴业态集约集成发展。大力发展生产性服务业，加快长庆桥、和盛、机场等物流园建设，打造区域物流枢纽和商品集散中心。要抢抓国家实施“中国制造2025”等重大工程的战略机遇，在现代物流、金融保险、医养结合等方面，谋划实施一批新兴业态项目。要大力推进电子商务进企业、进家庭工程，积极培育研发设计、文化创意、产权交易等业态，加快形成新的经济增长点。三要加快信息技术创新创造发展。大数据、云计算产业是新的经济业态，也是其他新经济业态发展的基础。前段时间，我和建民同志先后到华为集团考察，初步达成合作意向。有关部门要进一步加强与华为的协调沟通，争取在新型产业发展中把我市建成云计算数据中心、智能制造中心、电商服务中心和新能源新材料产业服务聚集中心。五、始终关切保障改善民生这个根本，全心全意增进人民群众福祉越是经济发展困难，越要高度重视民生问题，越要注重防范各种社会矛盾和潜在隐患，越要全面深化改革提高共建共享水平。一要全力抓好就业创业工作。今年全市普通高校应届毕业生多达1.1万人，就业压力巨大。各级各部门要认真落实中央、省市关于促进就业的一系列政策措施，努力拓宽就业渠道和创业空间，确保城镇新增就业3.8万人以上。二要全力办好重点民生实事。对省市确定的民生实事，已经完成的要巩固成效，尚未完成的要加快进度，确保一件不落的全部完成。要高起点、高标准扩大社会保障，进一步完善城乡居民养老保险和被征地农民社会保障政策，落实好城乡居民大病保险制度，建立健全对农村空巢老人、留守妇女儿童等弱势群体的救助关爱体系，让群众更多更公平地享受到基本公共服务。三要全力抓好各项社会事业发展。加快实施改薄项目和贫困村幼儿园建设，全面推进标准化学校建设，加强职业技术教育，推动各类教育均衡发展。持续强化医疗保障，加快推进公立医院综合改革，建立健全因病致贫患者救治帮扶机制，为群众提供方便价廉的公共卫生和基本医疗。加快庆阳大剧院、五星传媒大厦及乡镇文化站、乡村大舞台等城乡公共文化设施建设，组织健康多样的群众性文化活动，不断满足群众精神文化需求。四要全力维护社会和谐稳定。持续深化平安庆阳建设，严格落实安全生产责任制，进一步强化重点领域安全监管，保障人民群众生命财产安全。加强“七五”普法宣传教育，引导群众自觉尊法学法守法用法。创新加强社会治理，深入推进矛盾纠纷大排查大调处活动，健全完善立体化社会治安防控体系和应急处置机制，依法严厉打击各类违法行为，确保社会大局和谐稳定。高度重视防汛抗灾工作，严格落实值班值守制度和市级领导包县区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村、一般干部包户的包干责任制，确保防灾预案完善到位、重点区域盯防到位、各类隐患排查到位、次生灾害预防到位、救灾物资储备到位、抗灾力量部署到位、领导组织落实到位，齐心协力安全度汛。一旦出现汛情险情，各级主要领导要靠前指挥、一线调度，各级各部门都要迅速集结、全员参战。如有擅离职守，或因指挥不力、调度不畅造成严重后果的，要按照党内问责条例严肃追究责任。五要全力深化重点领域改革。对省委确定的农村综合、科技体制、司法体制等改革事项，各专项小组和牵头单位要按照时间表、任务书，细化实化改革举措，尽快落地见效。要紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生等中心工作，确定一批改革事项，推出一批改革举措。要突出供给侧结构性改革、“3341”项目工程、精准扶贫脱贫和文化旅游产业开发等，探索建立新机制，培育形成新模式，在贫困群众医疗救助、资源开发区群众资产收益分配、农村土地适度规模经营等重要领域取得突破性进展。六、自觉担当从严管党治党这个责任，持之以恒提升党建工作水平深入学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神，深度把握讲话对党的建设提出的最新要求，始终秉持“不忘初心、继续前进”的谆谆告诫，持续加强“四个建党”，不断把党的建设各项工作推向深入。一要纵深推进“两学一做”学习教育。坚持把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，切实发挥党支部的主体作用和先进典型的引领作用，用好“三会一课”，真正让每一名党员都认真学起来、扎实做起来。要强化问题导向，在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力，以解决问题的成效检验学习教育的成果。要深化拓展“四个走遍”“两个党日”主题活动，使推动发展的能力强起来、勇于担当的精神树起来、主动作为的行动实起来。二要严格落实党风廉政建设主体责任。重点抓好两件事：一是把省委“3783”主体责任体系、我市“1 2 5”标准化工作模式延伸到基层一线。要严格按照省委提出的“八个多少、六个亲自、六个是否”的“866”标准，在抓好主体责任向县乡村垂直传导的同时，进一步强化对部门单位、市属企业和基层党组织的责任压力传导，确保不留盲区、不留死角。三是巡察工作要向基层延伸。认真总结前一时期巡察工作的成效得失，积极借鉴巡视工作的有效方法，以发现问题、形成震慑为目的，深入基层一线，开展全方位、多层次的巡察，及早发现问题苗头，超前防范腐败问题。四要持续加强干部队伍教育管理。始终把纪律挺在前面，教育广大党员干部学习纪律、敬畏纪律、遵守纪律。要认真落实干部能上能下制度，定期分析研判各级领导班子和干部队伍建设情况，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该问责的问责。要进一步把“四个必谈”、领导干部个人事项报告、“三述”等务实管用的干部监督管理制度运用好，实现用制度管人管事。七、不断强化干部作风建设这个保障，锲而不舍增强领导发展能力习总书记强调，社会主义是干出来的。面对有限工作时间和繁重工作任务，全市上下必须克服懈怠情绪，消除观望心态，投身脱贫攻坚主战场，扎根服务群众第一线，埋头苦干，真抓实干，确保圆满完成今年各项任务。一要统一思想提高认识，确保换届之年人心稳定。目前，乡镇换届基本结束，市县换届进入关键节点。要把换届作为检验各级领导干部政治觉悟、组织观念、责任意识和工作能力的试金石，教育引导各级干部把心思和精力用在谋发展、出思路、抓落实上，确保换届之年工作不“掉线”、部署不“悬空”、服务不“断档”。二要加强领导靠实责任，集中精力抓大事解难事。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终把好方向掌好舵，协调好方方面面的关系，凝聚起方方面面的力量，激发出方方面面的干劲，形成上下同心、共同奋斗、集中攻坚的强大合力。各级党政主要负责人要进一步改进领导方法，善于统筹兼顾抓重点、发现问题破难题、打造亮点出经验，力求各项工作高标准严要求、争一流创特色。三要求真务实改进作风，促进各项工作高效落实。按照习总书记提出的“领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实”的要求，大力弘扬盯住不放、锲而不舍的“钉钉子”精神，牢固树立说了就干、马上就办的工作作风，不断健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，将各项工作细化、量化、具体化，促使各级党员干部真正沉下去、干起来，推动中央和省、市委各项工作部署落地生根、落实见效，以优异的成绩实现“十三五”发展的精彩开局！ 在全市经济形势分析会议上的讲话 今年以来，面对多种困难与挑战，通过全市上下的共同努力，经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好，符合预期。但经济下行压力仍然没有有效缓解，发展新常态的特征更加明显，一些不利因素对我们的发展还在继续产生制约和影响。从宏观政策环境看，国家信贷、土地和资源环境、产业准入等政策越来越紧、越来越严，特别是大力度推进供给侧结构性改革，给我们的传统能源资源开发带来重大影响，谋划的一些重大产业项目落地实施更为困难。从外部发展形势看，经济下行压力短时期内不可能缓解，国际国内形势更加复杂多变，投资信心和消费预期严重不足，很大程度影响到我们谋划的一些重大基础设施项目，实体经济和小微企业将受到更为严峻的冲击和考验。从我们自身发展看，“一油独大”“油主沉浮”的经济结构性矛盾更加凸显，地方工业短腿的问题尤为突出；县域经济特色不够鲜明，产业空心化、同质化现象比较普遍；新兴产业培育缺乏高地意识和创新举措，创意创造能力、资金吸附能力、产业孵化能力严重不足；农业结构战略性调整步伐缓慢，基地规模化、生产标准化、经营集约化、营销市场化程度低；三次产业之间没有形成完整闭合的产业链，有前端无终端，有生产无销售，市场份额小，经济效益低，资源优势还没有转化为经济优势和发展优势。从刚才通报的情况看，一些经济指标还没有实现时间任务双过半，一些重大项目建设进展缓慢，一些重点工作欠账较大。针对这些问题，各级各部门一定要增强忧患意识和责任意识，强化时间观念和任务观念，突出一号工程促民生，突出项目建设稳增长，在难点任务上攻坚突破，在薄弱环节上持续发力，大干苦干加实干，确保全面完成年度目标任务。随后AA市长还要全面安排部署下半年经济工作，这里我先讲些意见。一、牢牢扭住三县整体脱贫这个目标，不折不扣落实精准扶贫任务习总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。全市上下一定要笃定意志，鼓足干劲，全力攻坚，确保年内实现AA、AA、AA3县整体脱贫目标。一要加快补齐基础短板。对年初确定的通村公路、安全饮水、农电升级、危房改造、互联网覆盖等基础设施工程，要克服汛期干扰，抢抓黄金时段，加班加点、赶超进度，确保及早建成投用。要始终盯住短板，持续加大综合性村民活动场所、商业服务中心、金融网点、标准化卫生室、敬老所和幼儿园等民生工程建设力度，加快提升贫困乡村基本公共服务水平。二要加快实施移民搬迁。实践证明，移民搬迁是脱贫攻坚的有效方式。前两年我们都是分散地、零星地实施单户搬迁，今年起我们开始在北部山区实行整村整组整体搬迁，群众非常欢迎。但在实施过程中也遇到了一些现实困难，比如群众自筹资金不足、乡镇村组征地困难、负债较大等问题，一些基层干部产生思想动摇。对此，我们必须树立长远眼光，消除思想顾虑，不以事艰而不为，不以任重而退缩。要用足用好国家扶持政策和金融帮扶政策，坚持把易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、退耕还林搬迁有机结合起来，有效整合项目资金，为特困地区挪穷窝改穷貌拔穷根探出路子、创造经验。这里需要强调的是，移民搬迁点建设决不能搞贪大求洋的形象工程、盲目攀比的面子工程、粗制滥造的豆腐渣工程，必须按照因地制宜、坚固安全、经济适用的原则，切实把地形选好，把房子盖好，把基础设施配套好，既要让群众住得起，更要让群众住得好。三要加快助农稳定增收。今年以来，大风、冰雹、暴雨等极端天气频发，农业产业受灾严重，夏粮作物普遍减产，给群众收入造成巨大影响。各级各部门要组织动员群众大力落实以秋补夏、以果补粮、以菜补粮措施，积极开展生产自救，帮助农民拓宽农产品销售渠道，切实解决卖难问题，全力弥补收入欠账。要大力发展劳务经济，千方百计为贫困群众外出务工搭平台、找路子、保权益，实现更多工资性收入，确保受灾之年群众收入不下降。二、紧紧抓住重大项目建设这个关键，全力以赴保持经济稳健增长完成今年目标任务，保持经济稳健增长，关键在项目建设，重点看投资增长。一是招商引资力度要再加大。着眼巩固扩大中国光彩事业AA行暨民企陇上行活动成果，坚持“谁牵头谁负责、谁招引谁落实”，专人跟踪，紧盯不放，确保初步意向达成合作协议，协议项目变成合同项目，合同项目尽快落地实施。各县区要继续保持前一段招商引资的热度和劲头，建立招商引资长效机制，成立固定的招商小分队，不间断地外出招商，以锲而不舍、久久为功的诚心和毅力，多处“撒网”，定点“捕鱼”，切实提高招商引资的针对性和实效性，再掀全民招商、大招商、招大商的新高潮。二是项目包抓责任要再强化。实行重大项目“三个一”包抓责任制，是市委为了保障项目建设快速推进作出的一项重大决策和刚性措施，也是检验领导干部党性观念、大局意识和能力水平的重要方式和有效手段，必须坚决执行、严格落实，决不能流于形式、有名无实。各包抓领导对包抓的项目要倒排时间工期，经常深入项目建设一线，现场解决突出问题、抓促工程进度，推进重点项目加快建设，真正落实“包”的责任、体现“抓”的力度，务必完成年度工作任务。三是投资建设环境要再优化。各级各部门要牢固树立开放包容的发展理念和诚实守信的服务意识，开通项目审批“绿色通道”，建立“一周办结制”，只要资料齐全、符合许可条件，有关审批事项必须一周内办理到位；对重大项目实行“一企一策”“一项一策”，优先提供审批立项、用地安排，供电供水等要素服务，努力营造优质高效的服务环境。要建立良好的“亲”“清”政商关系，坦荡真诚同民营企业接触交往，积极主动为企业发展排忧解难，坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要的中梗阻塞问题，努力创造贴心清廉的政务环境。进一步规范整顿市场金融秩序，依法依规开展征地拆迁工作，严厉打击无理取闹、漫天要价、阻挠项目建设的人和事，努力创造公平正义的法治环境。四是项目谋划论证要再深化。把谋划项目的先机抓在政策利用上，准确把握国家和省上的政策导向和投资重点，对一系列利好政策仔细梳理，积极对接，主动争取，使宏观政策变成具体项目和实际投资。把谋划项目的重点盯在资源禀赋上，紧紧围绕我市的资源优势和后发潜力，着力在能源资源综合利用、绿色农产品加工、特色文化旅游开发、重大基础设施建设等方面，谋划一批战略型、成长型、惠民型项目。把谋划项目的视野放在“无中生有”上，充分发挥我市区位、土地和劳动力优势，吸引东部发达地区劳动密集型产业向我市转移，积极发展资源、市场两头在外的项目和产业，加快培育一批新产品、新业态和新模式。三、准确把握扩量提质增效这个方向，持续不懈构建地方工业体系我们AA的地方工业曾经有过辉煌的历史，第一代本土民营企业家靠着实干打拼精神，创办了一批引领工业发展的地方企业。但是随着房地产投资热的兴起，一些企业家缺乏对市场的准确判断和清醒把握，盲目逐利跟风，导致许多企业经营陷入困境甚至破产，对我市地方工业和实体经济发展造成很大影响。这个教训是非常深刻的。实现地方工业和民营经济振兴崛起，既要发挥好政府的指导引导作用，从政策和制度上作出系统的谋划和安排，明确扶持导向，把好产业方向，引领发展指向；又要加快培育现代企业家和企业家精神，培养一批民营经济的领军人物。一要围绕首位产业做强地方工业。能源资源是我市的最大优势，发展地方工业必须始终依托这个优势、放大这个优势。要围绕“两个千亿级循环经济产业链”建设，充分发挥AA能化集团的“航母”作用，加强与国内资源开发领军企业的战略合作和深度融合，重点在精细石化、热电联产、装备制造、设备维修、钻采服务、仓储物流等方面，全力支持建办一批产业链上下游项目，做强实体经济，延长产业链条，加快培育形成地方工业体系。二要加大支持力度壮大民营经济。市政府要尽快制定出台支持地方工业和民营经济发展的政策，破解民营企业发展经营中的资金短缺、用地困难、人才匮乏等突出问题，扶持地方工业和民营经济摆脱困境、重铸辉煌。要不断拓展延伸PPP合作模式，既盯住大型央企，又不能忽视民营企业，拆除隐性壁垒，建立合理回报机制，让他们由“站在门外看”变为“参与进来干”。要加强企业家队伍建设，引导广大民营企业家转变经营理念、改进管理方式、坚定发展信心，大办实体，做强主业，在全市地方工业振兴崛起中发挥主力军作用。三要加快园区建设扩大产业平台。尽快理顺“一区四园”管理体制，充分激发园区创造活力，着力提升承载能力、孵化能力及服务能力。要坚持多元投入，吸引社会资本参与道路、供水、供电等配套建设，为项目入驻、企业发展、产业集聚筑牢平台。要围绕园区定位实行差异化发展，努力打造特色鲜明、优势互补的园区发展格局。四、更加突出新兴产业培育这个重点，千方百计夯实经济转型支点实践证明，作为传统能源资源型城市，转型升级发展是我们的必由之路，早转早主动，升级要加快，越快越有利。特别在当前区域竞争日趋激烈、挤压效应日益明显的新形势下，必须以超前的眼光、创新的思维和务实的举措，探索新模式，培育新产业，孵化新业态。一要加快文化旅游突围突破发展。抓住向西开放战略推进的合作新机遇，加快推进AA民俗文化产业园、中华黄帝文化景区、北石窟寺文化生态旅游区、宁县印象义渠景区、庆州古城历史再现工程等重点文化旅游项目建设，把“四大文化品牌”叫响打亮。要牢固树立全市“一盘棋”思想，既资源共享、优势互补，又突出特色、体现差异，抓好全市旅游总体规划布局，培育形成AA文化旅游的统一标识和核心竞争力。要全面落实“五个一”发展目标，加快完善旅游配套设施，合理布局“吃住行游购娱”要素配置，不断增强文化旅游的拉动效应。二要加快新兴业态集约集成发展。大力发展生产性服务业，加快长庆桥、和盛、机场等物流园建设，打造区域物流枢纽和商品集散中心。要抢抓国家实施“中国制造2025”等重大工程的战略机遇，在现代物流、金融保险、医养结合等方面，谋划实施一批新兴业态项目。要大力推进电子商务进企业、进家庭工程，积极培育研发设计、文化创意、产权交易等业态，加快形成新的经济增长点。三要加快信息技术创新创造发展。大数据、云计算产业是新的经济业态，也是其他新经济业态发展的基础。前段时间，我和建民同志先后到华为集团考察，初步达成合作意向。有关部门要进一步加强与华为的协调沟通，争取在新型产业发展中把我市建成云计算数据中心、智能制造中心、电商服务中心和新能源新材料产业服务聚集中心。五、始终关切保障改善民生这个根本，全心全意增进人民群众福祉越是经济发展困难，越要高度重视民生问题，越要注重防范各种社会矛盾和潜在隐患，越要全面深化改革提高共建共享水平。一要全力抓好就业创业工作。今年全市普通高校应届毕业生多达1.1万人，就业压力巨大。各级各部门要认真落实中央、省市关于促进就业的一系列政策措施，努力拓宽就业渠道和创业空间，确保城镇新增就业3.8万人以上。二要全力办好重点民生实事。对省市确定的民生实事，已经完成的要巩固成效，尚未完成的要加快进度，确保一件不落的全部完成。要高起点、高标准扩大社会保障，进一步完善城乡居民养老保险和被征地农民社会保障政策，落实好城乡居民大病保险制度，建立健全对农村空巢老人、留守妇女儿童等弱势群体的救助关爱体系，让群众更多更公平地享受到基本公共服务。三要全力抓好各项社会事业发展。加快实施改薄项目和贫困村幼儿园建设，全面推进标准化学校建设，加强职业技术教育，推动各类教育均衡发展。持续强化医疗保障，加快推进公立医院综合改革，建立健全因病致贫患者救治帮扶机制，为群众提供方便价廉的公共卫生和基本医疗。加快AA大剧院、五星传媒大厦及乡镇文化站、乡村大舞台等城乡公共文化设施建设，组织健康多样的群众性文化活动，不断满足群众精神文化需求。四要全力维护社会和谐稳定。持续深化平安AA建设，严格落实安全生产责任制，进一步强化重点领域安全监管，保障人民群众生命财产安全。加强“七五”普法宣传教育，引导群众自觉尊法学法守法用法。创新加强社会治理，深入推进矛盾纠纷大排查大调处活动，健全完善立体化社会治安防控体系和应急处置机制，依法严厉打击各类违法行为，确保社会大局和谐稳定。高度重视防汛抗灾工作，严格落实值班值守制度和市级领导包县区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村、一般干部包户的包干责任制，确保防灾预案完善到位、重点区域盯防到位、各类隐患排查到位、次生灾害预防到位、救灾物资储备到位、抗灾力量部署到位、领导组织落实到位，齐心协力安全度汛。一旦出现汛情险情，各级主要领导要靠前指挥、一线调度，各级各部门都要迅速集结、全员参战。如有擅离职守，或因指挥不力、调度不畅造成严重后果的，要按照党内问责条例严肃追究责任。五要全力深化重点领域改革。对省委确定的农村综合、科技体制、司法体制等改革事项，各专项小组和牵头单位要按照时间表、任务书，细化实化改革举措，尽快落地见效。要紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生等中心工作，确定一批改革事项，推出一批改革举措。要突出供给侧结构性改革、“3341”项目工程、精准扶贫脱贫和文化旅游产业开发等，探索建立新机制，培育形成新模式，在贫困群众医疗救助、资源开发区群众资产收益分配、农村土地适度规模经营等重要领域取得突破性进展。六、自觉担当从严管党治党这个责任，持之以恒提升党建工作水平深入学习贯彻习总书记“七一”重要讲话精神，深度把握讲话对党的建设提出的最新要求，始终秉持“不忘初心、继续前进”的谆谆告诫，持续加强“四个建党”，不断把党的建设各项工作推向深入。一要纵深推进“两学一做”学习教育。坚持把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，切实发挥党支部的主体作用和先进典型的引领作用，用好“三会一课”，真正让每一名党员都认真学起来、扎实做起来。要强化问题导向，在增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上聚焦用力，以解决问题的成效检验学习教育的成果。要深化拓展“四个走遍”“两个党日”主题活动，使推动发展的能力强起来、勇于担当的精神树起来、主动作为的行动实起来。二要严格落实党风廉政建设主体责任。重点抓好两件事：一是把省委“3783”主体责任体系、我市“1 2 5”标准化工作模式延伸到基层一线。要严格按照省委提出的“八个多少、六个亲自、六个是否”的“866”标准，在抓好主体责任向县乡村垂直传导的同时，进一步强化对部门单位、市属企业和基层党组织的责任压力传导，确保不留盲区、不留死角。三是巡察工作要向基层延伸。认真总结前一时期巡察工作的成效得失，积极借鉴巡视工作的有效方法，以发现问题、形成震慑为目的，深入基层一线，开展全方位、多层次的巡察，及早发现问题苗头，超前防范腐败问题。四要持续加强干部队伍教育管理。始终把纪律挺在前面，教育广大党员干部学习纪律、敬畏纪律、遵守纪律。要认真落实干部能上能下制度，定期分析研判各级领导班子和干部队伍建设情况，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该调整的调整，该问责的问责。要进一步把“四个必谈”、领导干部个人事项报告、“三述”等务实管用的干部监督管理制度运用好，实现用制度管人管事。七、不断强化干部作风建设这个保障，锲而不舍增强领导发展能力习总书记强调，社会主义是干出来的。面对有限工作时间和繁重工作任务，全市上下必须克服懈怠情绪，消除观望心态，投身脱贫攻坚主战场，扎根服务群众第一线，埋头苦干，真抓实干，确保圆满完成今年各项任务。一要统一思想提高认识，确保换届之年人心稳定。目前，乡镇换届基本结束，市县换届进入关键节点。要把换届作为检验各级领导干部政治觉悟、组织观念、责任意识和工作能力的试金石，教育引导各级干部把心思和精力用在谋发展、出思路、抓落实上，确保换届之年工作不“掉线”、部署不“悬空”、服务不“断档”。二要加强领导靠实责任，集中精力抓大事解难事。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终把好方向掌好舵，协调好方方面面的关系，凝聚起方方面面的力量，激发出方方面面的干劲，形成上下同心、共同奋斗、集中攻坚的强大合力。各级党政主要负责人要进一步改进领导方法，善于统筹兼顾抓重点、发现问题破难题、打造亮点出经验，力求各项工作高标准严要求、争一流创特色。三要求真务实改进作风，促进各项工作高效落实。按照习总书记提出的“领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实”的要求，大力弘扬盯住不放、锲而不舍的“钉钉子”精神，牢固树立说了就干、马上就办的工作作风，不断健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，将各项工作细化、量化、具体化，促使各级党员干部真正沉下去、干起来，推动中央和省、市委各项工作部署落地生根、落实见效，以优异的成绩实现“十三五”发展的精彩开局！ 在全市上半年经济形势分析会上的讲话（2017年7月27日） 今天，我们召开上半年经济形势分析会议，主要任务就是贯彻落实中央政治局会议、省委财经领导小组会议与市委常委会关于做好今年下半年经济工作的会议精神，再鼓干劲，再添措施，确保全面完成全年目标任务。刚才，文峤同志通报了全市上半年经济运行情况。总体上看，我市经济形势与全国、全省趋势基本一致，按照省下目标，主要经济指标实现“双过半”，经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，经济发展的稳定性、协调性增强，符合市委市政府确定的“稳中求进、加快发展”总基调。主要体现在四个方面：一是“稳”：经济增长稳，今年一季度和上半年GDP增速持续稳定在8.5%这一点位上，经济发展的稳定性明显增强。财政金融稳，地方一般公共预算收入增长9.6%，金融机构各项存贷款余额分别增长11.9%、13.1%。就业形势稳，城镇新增就业2.14万人，完成年度目标任务的66.9%；城镇登记失业率3.82%，下降0.13个百分点。物价水平稳，居民消费价格总水平（CPI）同比上涨1.6%，比一季度低0.3个百分点。二是“进”： 经济增长稳中有进，GDP增速较去年同期快0.4个百分点，较去年全年快0.5个百分点。发展动力不断增强，新增各类市场主体1.27万户，较去年同期增加2467户，增长24.13%，较去年同期快14.13个百分点；5月末规模以上工业企业资产负债率60.6%，较去年同期下降2.5个百分点，规模以上工业亏损企业亏损额1.06亿元，同比下降51.5%。短板领域得到加强，科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业投资分别增长194.9%、55.8%，明显快于同期固定资产投资增速。三是“好”：产业结构进一步优化，由上年同期的15.4:47.1:37.5调整为14.7:46.5:38.8，第一产业占比下降了0.7个百分点，第三产业占比提升了1.3个百分点。居民收入跑赢经济增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别比经济增速快0.6个、1.3个百分点，城乡居民收入差距由上年同期的3.01：1缩小为2.99：1。企业效益向好，1-5月，规模以上工业企业主营业务收入和利润总额分别增长19.7%、23.1%，分别提高12.3个、0.8个百分点。四是“快”：投资增长加快，14.1%的全社会固定资产投资增速创近八年来最高，居全省第10位，较去年同期提升6位。市场销售增长加快，12.8%的社会消费品零售总额增速创三年来最高，居全省第13位，较去年同期提升1位。工业用电量回升加快，增长17%，较去年同期高23.6个百分点，居全省第4位、川东北第2位。上半年，在错综复杂的宏观经济形势下，能取得这样的成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要充分认识到，目前全市稳中向好增长态势的基础还不够坚实，需要进一步强化巩固，经济发展依然面临各种困难和问题的考验。8大主要经济指标虽然全部超省定目标，但完成市定目标不理想，除GDP、社会消费品零售总额和地方一般公共预算收入3项指标的增速完成市定目标外，其余5项指标均还有一定差距。规模以上工业增加值增速差目标1.2个百分点，规模以上工业企业中有57户企业产值下降，占总数的12.7%，拉低工业产值增速1.9个百分点。服务业增加值增速差目标0.3个百分点，限额以上批零住餐和规模以上服务业均无新企业入库。全社会固定资产投资增速差时间进度0.8个百分点，特别是缺乏大项目支撑，投资项目后劲不足，投资主要靠小项目支撑，10亿元以上的施工项目仅有9个；在建项目投资余量不足，未完工的项目剩余计划投资总量仅320亿元，与全年目标差距较大；市本级投资拖累全市增长，今年以来连续6个月下降，下拉全社会投资增速1.7个百分点。城镇和农村居民人均可支配收入增速分别差目标0.4个、0.7个百分点。通过总结上半年成绩和分析存在的问题，我们务必增强发展信心、保持战略定力，为做好下半年工作找准方向、锁定目标。在7月21日、24日相继召开的党外人士座谈会、中央政治局会议上，**书记强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进的工作总基调，更好地把握稳和进的关系，稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，要把握好平衡，把握好时机，把握好度。下半年，我们要认真落实**书记重要要求，继续坚持“稳中求进、加快发展”的总基调，抓紧抓实各项工作，确保全面完成年初预期目标、接受省上考核的指标高于全省平均水平。这里，我重点强调八个方面工作：第一，在脱贫攻坚上，要下足“绣花”功夫，加快推进各项工作，确保利州区摘帽、255个贫困村退出、6.78万贫困人口脱贫。各县区务必要在9月底全面完成今年精准脱贫底线任务，10月份全面完成其他各项工作，准备迎接11月份的检查验收。要树牢目标意识，认真对照考核验收要求，强力推进落实。利州区要认真做好各项工作，确保顺利实现摘帽，为其他县区摘帽提供经验。要加快推进住房建设、产业发展、基础设施、集体经济等重点工作，对推进中存在的困难和问题，坚持逐项研究、逐项解决、逐项落实。要认真做好“回头看”、“回头查”、“回头改”，本月底前全面纠正贫困人口识别不精准问题。要全面落实“政担银企户”财金互动扶贫试点工作，这是财政金融助力脱贫攻坚的重要举措，可有效破解农业经营主体融资难、融资贵问题，引导推动金融资本投入农业。首批试点村要扎实开展试点工作，确保取得实效，发挥示范带头作用。要做好与万达集团脱贫帮扶广元项目沟通对接工作，力争各意向性项目早日签约、早日落地。市万达集团脱贫帮扶工作领导小组办公室要切实发挥牵头作用，做好沟通协调。市上脱贫攻坚各分指挥部务必加大督促协调指导力度，推动各个行业（系统）脱贫攻坚工作扎实有效开展。要认真落实关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的相关要求，脱贫攻坚资料做到不重复、不累赘、简洁实用。资料瘦身是减少资料，不是不要软件资料，大家要按照新的要求，及早抓好验收考核准备，做到硬件达标、软件过硬，确保顺利通过验收考核评估。第二，在项目投资上，要强化重点项目推进，认真做好新项目开工，全力以赴促进固定资产投资保持较快增长。投资能否完成全年总额超过720亿元、增长16.4%的目标，重大项目建设是关键。各县区（经开区）、市级相关部门要对照既定目标任务认真梳理，算好时间账、任务账，找准矛盾症结、指标缺口，及时制定有针对性的工作措施和计划，全力推进项目建设提质提速提效。要加快推进日航机电产业园、西二环道路工程等在建项目，特别是抓好24个进度滞后的重大续建项目。要严格执行“六个一”项目推进机制，坚持重大项目问题困难会商会制度，切实解决项目推进中遇到的困难问题。对停工半停工的重点项目，挂联的市领导要认真履职尽责，做到真心挂联、真诚帮助，确保尽快复工建设。挂联市领导遇到无法解决的问题，要及时向市委、市政府报告，由主要领导出面协调解决。要狠抓新项目开工，认真筹备三、四季度重大项目集中开工活动，开工建设目前在库的776个新项目，狠抓陵宝二线延伸段等19个应开未开的重大项目，确保全年新开工项目完成投资390亿元以上。这里要特别强调，各县区、市级各部门务必齐心协力、倾力服务，确保已开工的中青城投昭化古城旅游度假区、广平高速这两个超百亿项目的顺利建设；确保华侨城剑门关这个今年第三个百亿元以上项目在8月份正式开工；确保黑石坡森林公园提升改造工程、四川广元康养示范产业园、川旅投天曌山、万达城这四个30亿元以上项目开工，除万达城外，其余三个项目要在第三季度开工；确保广元动车所等一批5亿元以上项目在年内开工。这些项目不仅是完成今年投资任务的重要保证，也是实现“双千亿”目标的重要支撑。对新开工的项目，要强化督查考核，决不能搞成“假开工”。投资统计，务必要客观真实，既不能漏报漏统，更不能虚报浮夸、弄虚作假，对数字造假的，一经发现，严肃查处。要落实和完善支持民间投资系列政策措施，充分激发民间投资活力，创新投融资体制，拓宽项目融资渠道，推行政府和社会资本合作模式。继续做好企业债券发行工作，积极利用“新三板”等资本市场开展直接融资。要进一步加大项目资金争取力度，按照中央预算内投资方向，谋划申报2018年项目投资补助资金，力争取得新突破。各县区、各部门要认真研究上级政策，研究如何向上争取项目资金，不能因为不懂上级政策、向上争取不主动等原因，没有争取到上级项目资金。要做好土地报征工作，保障项目建设用地，同时抓好水、电、气、运等其他要素的保障。第三，在工业发展上，要加大新增长点培育，强化对企协调服务，切实推动工业经济加快增长。今年上半年，因新进规企业较少，原有规上企业产值下降，全市规模以上工业增速比全年预期目标低1.2个百分点，拉低GDP增速近0.5个百分点。当前，对我市而言，工业是稳增长的主战场，稳住了工业，就稳住了全市经济的基础。因此，要加强工业新增点培育，抓好下半年工业项目集中开工，确保全年组织工业项目集中开工5批次以上。强化投产达效，按季度组织重点工业项目竣工投产仪式，确保项目尽快释放产能，形成新经济增长点。加大企业培育力度，明确拟进规企业时间节点，三季度至少进规企业20户，今年计划新进规的40户企业，原则上都要在11月底前完成，以形成新的经济增长点。抓紧推动四川燃气集团等企业组建和项目建设。要切实抓好支持新能源汽车产业、建筑产业发展政策措施的落实，加快研究、制定支持食品饮料产业发展的政策措施，推动食品饮料产业持续快速发展。要抓好国家、省、市各项惠企政策贯彻落实，切实减轻企业负担。用好用活“应急转贷资金”，及时兑现优惠政策，加强产销衔接，帮助企业解决资金、技术、市场等方面困难。据调查，我市中小企业在获取这些优惠政策时，审批程序过多、审批时间过长，我们必须要下大力气解决这一问题，加快办事效率、缩短办事时间，让企业更早享受优惠政策，真正发挥优惠政策的作用。金融工作局要继续组织好银政企对接会，特别是要针对企业的需求搞好服务，加强金融服务的针对性、有效性。开展为企解忧脱困专项行动，分期分批召开企业困难问题会商会，摸清把准企业经营和项目建设中存在的困难和问题，通过“一企一策”助力企业破难脱困、稳产增效。要加强工业运行监测，做好煤炭、电子、水电等重点行业动态监测，盯紧旺苍县、苍溪县等重点区域的工业运行状况，抓牢中石化净化公司、亭子口电站、宝珠寺电站、长虹电子等重点企业，有针对性地做好指导服务。第四，在服务业发展上，要积极适应交通条件不断改善带来的新变化，以重大项目建设为抓手，加快推进旅游业和商贸物流业发展。9月30日，西成客专将开通运行，下半年，兰渝铁路也将全线通车，广元将真正进入“高铁时代”，面临着巨大的发展机遇，也面临着“虹吸效应”的严峻挑战。目前，市上正在组织起草关于迎接高铁时代推动广元跨越发展的意见，市政府办起草组要加快进度，及时报市委、市政府审议，尽早出台。为迎接便捷交通带来的大量游客，我们必须加紧改善广元旅游基础设施条件，丰富旅游产品，提升旅游品质，绝不错过这一大好机遇。相关县区、市级部门要切实做好相关项目协调服务工作，加快推进环球雅途智慧旅游等在建项目，确保项目建设取得较大进展。要加快推进盘龙机场改扩建项目，确保10月底全面完工。要大力开发森林、温泉、中医药、健身休闲等一批康养旅游产品，不断满足旅游发展需要、广大游客需求。要继续抓好夏季旅游营销宣传、市场检查，打好生态牌、绿色牌、山地避暑牌，吸引广大游客来广元游玩休闲。本月20日，广元市公用型保税仓已经挂牌、保税国际直采中心正式开业，中欧班列（蓉欧快铁）广元组货基地全面启动，这些项目对我市物流、消费、旅游等领域有着较大影响。要充分利用保税仓的功能优势，引导和鼓励外向型企业拓展业务，推动对外贸易有较大增长。要积极谋划做好中欧班列组货基地的宣传推介，这不仅可以为我市外向型企业货物出口创造便利条件，还可以吸引其他地区外向型企业来我市投资。市商务局要积极组织出口货物，筹备好10月份中欧班列广元货物首发仪式。要加快川北国际汽车城、广运电商物流中心、农产品物流中心等项目建设，积极推动金橄榄广场、沃尔玛超市等新的商贸项目尽快投运。要着力培育限上批零住餐企业和规模以上服务业进规入统，形成服务业新的增长点。要与高铁开通同步，在西安、兰州分别举行食品饮料及农产品推介活动，办好女儿节等节会，深入推进“放心舒心消费城市”创建活动。第五，在农业发展上，要以农业供给侧结构性改革为主线，突出绿色有机特色，有力推进农业产业提质增效。要优化农业产业结构和产品结构，加快发展六大农业特色产业，狠抓农业科技创新、农产品标准化生产、质量安全监管，增加绿色、安全、生态、优质农产品供给。在养殖业上，我市不再新引进大型生猪养殖项目，重点壮大剑门关土鸡养殖规模，大力发展肉牛肉羊、生态渔业，努力扩大养殖规模，不断提高养殖效益。去年，我们开始在“两湖”发展生态有机鱼，今年已经到了可以捕捞的季节，8月份将举办“两湖”捕捞节。我们要充分借鉴外地的经验，加大宣传、推介、包装力度，通过拍卖“头鱼”等活动，提升“两湖”有机生态鱼的知名度、影响力。在种植业上，各级政府不再组织栽植核桃、脆红李，要加强油橄榄嫁接改造，力争三年全面完成，尽快安排部署笋用竹栽培。要做好农产品品牌创建，做强以“7 3”为代表的特色农业品牌。以创建有机产品认证示范市为契机，抓好苍溪昭化红心猕猴桃、旺苍青川茶叶、朝天曾家山蔬菜和“两湖”生态鱼全域有机产品品牌创建。加大现有农业品牌资源整合力度，连同广元造食品饮料、广元特色餐饮一起，打造市级区域性公用品牌。继续抓好农业面源污染治理，大力开展秸秆综合利用、废旧农膜回收、畜禽粪污治理、病死畜禽集中无害化处理和化肥农药使用零增长“五大行动”，有效减少有毒有害物质对土壤、地下水和空气的污染，确保农产品品质和竞争力提升。要加快推进农业园区、新村建设，确保建成现代农业园区7个，新建幸福美丽新村250个，创建省级“四好村”160个以上。第六，在创新改革上，要深化重点领域创新改革，不断扩大对外合作，切实增强经济发展活力动力。要认真落实全面创新改革试验方案和“9张清单”，有序推进国家、省级36项改革试点工作，切实抓好政策落地和效果评估。要建立专项改革方案精准落实机制，确保年底前2014年、2015年市委深改组会议审议通过的专项改革方案基本落实并销账。要大力推进产业技术创新，加快推动国家高新技术企业、省级高新技术产业基地创建工作，深入推进与中科院成都分院等科研院所的合作，加大重大科技成果转化力度，确保全年实现高新技术产业产值190亿元。扎实抓好科技金融结合省级试点，抓好剑阁军民融合产业园建设，加快推进西安—广元—成都军民融合产业带建设。加快创建全面融入成都平原经济区示范市工作，把广元打造为成都平原经济区创新政策率先接轨地、优势特色产业承接地、科教资源重点辐射地、公共服务融合共享地。要认真落实投资促进体制机制改革文件，加快各项改革要求落地实施，增强招商工作竞争性、激励性和市场化。借助成都�广元产业协同发展座谈会暨“川商广元行”活动、第二届中国西部（四川）国际投资大会、四川通用航空产业推介会和中国（四川）精准医疗产业高峰会等重大投资促进活动和专题推介活动，强化宣传造势，找准目标企业，积极开展招商引资项目对接；加快推进光仟亿达新能源开发利用、四川中航通用航空产业、神威药业等120余个在谈项目的洽谈，尽快签订正式协议，确保全年引进到位市外资金540亿元。下半年，市领导，各县区、市级部门主要负责同志要更多地走出去，开展投资促进活动，力争招引更多好项目、大项目。第七，在保障和改善民生上，要认真实施民生工程和办好民生实事，解决好群众关心的热难点问题，不断增强群众获得感。要加快实施十大民生工程，办好30件民生大事，进度滞后的要深入分析、制定措施、积极推进，确保工作进度与时间进度同步。要加快推进保障性住房建设和农村危旧房改造，让群众早日入住，加大货币化安置力度，确保全面完成全年目标任务。从今年起，中心城区不再实行实物还房，相关部门要及时制定方案、政策。深入实施高校毕业生就业促进和创业引领计划，鼓励支持农民工和旅外企业家返乡创业，做好困难群体就业和化解过剩产能职工安置工作，确保全年城镇新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内。2017年，我市高考创造了本科上线人数、重本上线人数、重点高校自主招生初测过关人数、高职单招上线人数等四项历史新纪录，高校录取情况更是喜报频传。要继续落实好关于大力提升普通高中教育质量的相关要求，加快推进我市普通高中优质发展、创新发展。要认真抓好卫生、文化、体育、社会保障等其他社会事业，大力提升人民群众生活质量。要统筹做好维护社会和谐稳定各项工作。下半年将召开党的十九大，还有纪念建军90周年等重大活动，维稳任务十分繁重。要全面排查化解各类不稳定因素，深入开展社会治安突出问题专项整治，特别是要加强军队退役人员、民办（代课）教师、征地拆迁、问题楼盘、民间理财等重点涉稳群体防范控制，加强矛盾纠纷排查调处，坚决防止发生越级到省进京非访、群体性上访事件。第八，在工作保障上，要狠抓责任落实，强化督查督办，改进工作作风，全力推动各项工作落地见效。各县区（经开区）和市级各部门务必要站在讲政治的高度来抓目标任务完成，切实把思想行动统一到市委、市政府的安排部署上来，对照全年目标任务，全面排查梳理，找准差距，落实责任，增添举措，确保目标任务完成。市委市政府督查室要围绕项目投资和工业发展等影响全局的重点工作和主要指标，对差距较大、落后较多的县区和部门，加大通报力度，对问题屡不整改、目标始终滞后的要严肃问责，确保年度考核取得好成绩。市纪委、监察局对拒不执行、落实市委、市政府决策部署，不听招呼、我行我素的，要予以立案查处。要认真落实优化经济发展环境“双提双破”专项行动的相关要求，推动全市进一步改进作风、转变职能、提升效能，努力打造良好经济发展软环境，充分激发和保护市场活力和社会创造力。要大力推行和落实“马上办”、一窗进出、并联审批和行政审批只跑一次等制度，全面提升办事效率特别是行政审批效率。全市各级机关要加快公文办理速度，原则上文不过夜，严禁拖沓推诿。同志们，经济发展的良好态势来之不易，我们要始终保持清醒头脑和战略定力，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的安排部署，抓好抓实各项工作，确保全面完成全年目标任务。13信息工作（讲话、总结、实例）15篇目 录在全省党委政研系统信息业务培训会上的讲话在全省政务信息工作会议上的讲话创新信息工作 提高服务水平组工信息汇编 服务决策谋大局　唱响政研好声音在全省党委政研系统信息业务培训会上的讲话（2017年3月23日，根据录音整理）贵州省委政研室主任 李裴同志们：下午好！今天上午，我们召开了全省党委政研系统学习培训会，现在，我们专门把各市（州）、县（市、区）从事信息工作的同志请到一起，对信息业务进行培训，就如何做好决策信息服务进行交流学习。信息工作是一个最能展示能力和水平的大平台、大舞台，是最锻炼人的岗位。信息就像一条川流不息的江河，永远奔腾向前，稍纵即逝。真信息、假信息、好信息、坏信息、新鲜信息、陈腐信息等川流不息奔腾而来，对信息工作者的政治敏锐性、能力素养都提出新的、更高的要求，也考验着大家的修为和“内功”。党政机关犹如一部运行的机器，信息是机器的汽油和润滑油。没有信息，领导决策就像机器失去“汽油”和“润滑油”而无法正常运转。党委、政府紧急信息的处理非常考验水平，压力非常之大，当我们处于这样的“风口浪尖”时，才能体会到信息工作的“刀光剑影”。信息像太阳一样，每天、每小时甚至每分每秒都是新的，我们要适应新媒体的发展，善于捕捉信息，对信息要有亲近感、融入感。今天培训会的目的就是通过培训交流，巩固发展信息工作服务党委决策有力有效的良好势头，进一步认清新形势，围绕中心，服务大局，提高决策信息服务的能力和水平。一、决策信息服务实现了根本性变革近十年来，我们把省委领导指示作为工作基本遵循，激励政研干部追求事业、热爱事业，朝着“根本性变革”顽强拼搏，咬紧牙关朝前冲。全省党委政研系统决策信息服务、服务决策信息工作可谓一年一个新台阶。信息研究由一般性的信息服务向深度分析转变，信息载体由纸质媒体向纸质媒体与新媒体并重转变，联络联系向全方位紧密联系转变，决策信息服务实现了“根本性的变革”。联络联系更加“广”了。“巧妇难为无米之炊。”虽然信息的渠道特别广，但是信息不会无缘而至。我们把开阔视野作为信息工作实现“根本性变革”的关键点，打开思想总开关，加大信息沟通力度，拓宽信息沟通渠道。致力通过信息工作加强与中央政研室、中央财办、中央改革办的汇报，打通与兄弟省区党委政研室的联系，畅通与省直部门、市县的信息交流，构建大调研工作格局。纵向联络上，一方面，主动与中央财办、中央政研室、中央改革办加强联系，构建向上的沟通渠道。争取到中央政研室在贵州召开《学习与研究》工作会，联系在《学习与研究》宣传我省改革发展的成就和经验，近三年共刊发我省的理论文稿、调研报告30余篇，采用数在全国各省市区中遥遥领先，《学习与研究》订阅量连续9年名列全国第二。我们还根据敏尔书记指示精神，扎实做好中央财办定点帮扶剑河县脱贫攻坚联络联系工作，整合各方资源用心用力用情帮扶剑河县创建“生态脱贫·绿色发展”示范县，硕果累累，得到了中央财办主任刘鹤、省委书记陈敏尔的肯定。另一方面通过全省党委政研系统学习培训会、信息工作会等方式，加强与市（州）、县（市、区）党委政研沟通交流，畅通了向下的信息交流渠道，突出信息工作的支撑作用。横向联络上，组织召开全省省直部门研究室主任会议，凝聚各方面的研究力量，搭建相互沟通交流的平台，共同为省委做好决策信息服务。这一方面的空间还很大，需要我们进一步加强有效的沟通。外向联络上，先后与北京、上海、广东、黑龙江、江苏、浙江、四川等省市区党委政研室建立了密切联系，同全国各省和200多个大中城市党委政研室建立信息交流网，为重要文件文稿起草提供信息保障。信息载体更加“新”了。我们创新思路突出刊物特色，《工作情况交流》突出典型性、示范性，《决策参考》注重出精品、出思想，《贵州调研》强调政治性、权威性，既切实服务好省委决策，又很好地满足普通读者的需求，辐射范围越来越广、作用发挥越来越大。我们还创新思路加强新媒体建设，运营好异军突起的“贵州政研”“贵州改革”两个微信公众号，做好省委政策宣传工作。“贵州政研”微信公众号关注人数达19万人，单条阅读量最高达19.6万人次，据新榜统计显示，2016年贵州政研微信公众号勤勉度超过96.7%的运营者，发布的信息量相当于写了3本《平凡的世界》，“贵州政研”成为“研究贵州、解读贵州、宣传贵州”的重要窗口、唱响贵州政研好声音的重要平台。“贵州改革”微信公众号的logo设计，采用了黄果树大瀑布元素，四个“条纹”代表“四个全面”，很有内涵。“贵州政研”“贵州改革”微信公众号在贵州省级政务微信排行榜中每期都名列前十名，成绩来之不易，对政策宣传作出了重要贡献。信息研究更加“深”了。紧紧围绕省委决策部署，聚焦事关全省经济社会发展的重大问题、省委领导关注的重点问题开展深度的信息分析，形成一批有影响的信息研究成果。比如，《贵州与新疆、甘肃“十一五”时期主要经济发展指标对比分析》，就是通过信息深入分析做出来的，得到时任省委书记栗战书、省长赵克志联名推荐给省领导和省直、市州党政领导阅。二、围绕中心服务大局，切实做好决策信息服务今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,将召开党的十九大和省第十二次党代会。当前，国际经济环境依然复杂严峻,经济下行压力依然较大,我省正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期，做好全省经济社会发展工作至关重要、意义重大。我们深刻体会到，任务越是艰巨繁重，决策信息服务工作就显得尤为重要。一要把信息服务重点放在中央战略部署和各级党委的主要工作上。要准确把握中央和地方党委的决策意图，做到党的中心工作是什么，决策信息服务的重点就是什么；决策层的关注点投向哪里，信息工作的重点就投向哪里；决策贯彻落实推进到哪里，信息工作的重点就推进到哪里，为党委及领导了解情况、科学决策提供参考。二要把信息工作聚焦到改革发展的重点和难点上。要深入挖掘信息资源，深入研究重大题材和深层次信息，为党委科学决策和决策实施提供及时、准确、全面的信息。比如，各地在推进大扶贫、大数据战略行动中遇到的体制、机制性障碍如何破除，各地在做强“三块长板”、补齐“三块短板”上的好经验好做法，就需要通过深入研究做好决策信息服务，为领导把握全局、指导工作提供依据。三要把信息服务贯穿党委决策全过程。要对改革发展中亟需引起重视的动态，决策实施过程中出现的情况和问题，及时组织调查研究，提出建议、措施。要关注主要领导的所思、所需，及时向领导提供有效的信息。比如，敏尔书记关心的贵州绿色农产品如何风行天下，如何推广农村“三变”改革、发展壮大农村集体经济等，就需要我们及时总结提炼基层好的经验和做法，向省委提出管用的政策建议。三、切实提高决策信息服务的能力和水平**书记在中央办公厅视察时强调：“要围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳’”。这是对信息工作的必然要求，同时也是对信息工作者的必然要求。一个优秀的信息工作者，要有较高的修为，要眼光敏锐、耳朵聪慧，同时还要是信息的快手。信息工作强调快，短时间不能完全搞清楚情况的，采取先报送、再续报的方式报送。信息工作者要通过学习增强捕捉信息的敏锐性，努力跟上工作节奏、跟上领导思维、跟上时代需要，不断提高决策信息服务的能力和水平。一要保持学习的主动性。既要养成良好的学习习惯，又要保持学习热情。行为心理学讲“21天效应”，即一个动作，如果重复21天就会变成习惯。心理习惯的养成，需要的时间可能会稍长一点。书法练习通常21天就可以收到很好的效果。政研干部身居党委的“智囊团”和“参谋部”，要做到身在兵位、胸为帅谋，站在信息的最前沿、制高点，始终保持学习的主动性和积极性，要保持学习的热情，坚持把“贵州人民参考”（即《贵州日报》《人民日报》《信息参考》），中央、省委省政府重要文件，中央、省委重要会议精神，中央、省委主要领导讲话精神作为每天的必学内容，精准把握政策新动向，切实提高把握大局、驾驭工作的能力。二要增强捕捉信息的敏锐性。贵州的发展变化日新月异，各种信息瞬息万变。政研干部要具备捕捉信息的敏锐“嗅觉”，始终保持信息工作好奇心，常态化抓好信息工作。要紧扣中央、省委重大战略布局，第一时间把各方面新情况新问题、贯彻落实中央和省委方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题及时收集上来，归纳综合，分析研判，及时报送，及时反映，不放过任何一篇好信息，切实为党委决策提供重要依据。三要准确把握信息的轻重缓急。要做到“左顾右盼、瞻前顾后”，正确分辨信息的厚薄和轻重，不能把垃圾信息作为真信息来分析，也不能把真信息当成垃圾信息进行分析。要结合党和国家当前工作的热点，通盘考虑，用关联的思维进行辨别。学会借助“大数据”，把信息与信息进行比较，形成有价值的信息。比如，“货车帮”一天的信息几百万条，就是通过“大数据”进行分析，破解信息量大的难题。要把握好信息的缓急，对于特别急的信息，要更加突出时效性、及时性，第一时间报送有关信息。对暂时没有搞清楚的情况通过续报的方式进行补充报送。四要熟练掌握不同类型信息的要求。把握好各种材题，根据不同类型的信息区别处理。动态信息要“快”，及时反映事情原由，注重信息的时效性；综合信息要“准”，注重问题的规律性、趋势性、苗头性，对未来的判断要精准；纵深信息要“细”，深入研判、深度剖析带普遍性的问题，切实做到分析问题细致入微；专题信息要“深”，注重挖掘隐藏在信息背后的问题，全面、深入、客观地进行分析。要根据信息的特性，抓苗头性的信息和专题信息，发挥政研工作专长，为党委决策信息服务。四、建立健全决策信息服务机制强化全省党委政研系统决策信息服务工作“一盘棋”意识，整合好全省政研力量，做好方方面面的协调，不断完善纵向、横向协调联动的工作机制、信息报送机制和沟通协调机制，形成决策信息服务的工作合力。一要争取上级领导支持。要将省委的重大决策部署、贵州的典型经验及时报送中央政研室、中央改革办、中央财办，争取得到指导和帮助。要主动向上级部门和同级党委报送信息，争取得到领导的支持和关注。要建立信息报送的机制，推动党委政府决策部署落地落实。有的信息，没有党委书记的支持，收集起来十分困难，当得到书记支持后，收集起来就很方便、很快捷。二要指导好下级部门。下级政研部门是党委和上级政研部门的“耳目”。要借助督促指导、业务培训等形式，指导下级政研部门抓好决策信息服务工作，当好领导的参谋与助手，推动省委各项决策部署落地见效。三要加强横向沟通。要立足党委政研部门优势，建立和完善与本级有关部门的信息交流平台，强化不同部门信息工作的协调配合，逐步建立健全信息工作联动机制，建立沟通协调机制，形成各级各部门同轴共转、共同推进信息工作的大调研格局。四要畅通信息渠道。通过机制建立，畅通信息渠道。在人员上要一个钉子一个眼，落实责任人，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。俗语说“吃人三餐还人一席”。要相互输送信息，共享信息，不留“遗憾”、不留空白，特别是不要遗漏重要信息。要发挥好政研内网、外网优势，分类发布信息，提升信息工作质量。省委政研室将全力以赴支持各地抓好决策信息服务工作，围绕中央、省委决策部署，以敏尔书记、再勇秘书长对政研工作的指示精神作为决策信息服务的基本遵循，不忘初心、砥砺前行，高标准、严要求，不断提升服务决策的能力和水平，为推动省委各项决策部署落地见效作出积极贡献。由于时间关系，我就讲这些。在此，我代表省委政研室、省委改革办、省全面小康办、省农改试验办，向大家的努力与贡献表示衷心感谢！ 在全省政务信息工作会议上的讲话浙江省政府副秘书长 陈广胜（2018年4月13日） 我们今天召开全省政务信息工作会议，主要任务是深入学习贯彻省政府第一次全体会议精神，认真落实“两强三提高”要求，再接再厉做好政务信息工作。刚才，省财政厅、省工商局和湖州市、嘉兴市、杭州市江干区、台州市路桥区政府办都做了很好的经验介绍，值得各地各部门借鉴。会上还表彰了全省政务信息工作先进单位和个人，在此表示热烈祝贺，对大家一年来的辛勤付出表示敬意。2017年的全省政务信息工作取得了显著成绩，概括起来是两句话：“在全国拿了第一，在省里创了新高。”浙江在国务院办公厅通报的各省（区、市）考评排名中位列榜首。回想半年度的时候，北京、江苏还排在我省之前。我和厅信息处同志商量，大家都憋足了劲，也采取了针对性措施。全国第一的成绩是拚出来的。为省政府领导的信息服务也取得新突破，省领导批示量比上年增长25.5%。尤其是专报信息，全年编发1695期，省领导批示率高达82.3%，创历史最好纪录。这些数据实实在在，是一把过硬的尺子，衡量出业绩，也透射出全省政务信息系统同志们的智慧和汗水。1月29日，袁家军省长在国办秘书局的考评通报中批示：“应予表扬和奖励。”冯飞常务副省长也于1月27日批示：“充分肯定，予以表扬，望坚持不懈，始终走在前列。”省领导的批示是对我们的极大鼓励，也更是强有力的鞭策。2017年已经过去，我们要以翻篇归零的精神再出发。着眼进一步做好2018年工作，我讲四个问题。一、紧紧围绕中心工作生产有效信息信息是当今社会的核心要素，是先进生产力的关键支撑。对信息这个概念，在不同场合有不同界定。而在政务信息领域，若加以拆字解释，也可理解为“可信的消息”。可信，表明一定要真实，否则就没有意义；消息，则需要在内容层面新鲜、有料，否则就没有价值。如果没有意义、没有价值，信息自然无效。我们搞政务信息的同志，必须十分讲求信息的有效性，因为这是信息够不够格的基本尺度，是衡量我们干这件事够不够格的起码要求。在数字经济、网络经济时代，流行一个词叫产品经理。其实，产品经理最初脱胎于制造业。早在1927年，美国宝洁公司出现了第一名产品经理。这是企业中专门负责整个产品生命周期管理的职位，将根据市场需求确定开发哪种产品，选择哪种技术路径、商业模式，继而形成产品策略并组织实施。从某种角度讲，在座的信息处长、信息科长就是政务信息的产品经理。若按照人人都是产品经理的理念，那么政务信息系统的同志应该都有这样的职责定位。了解市场、追踪需求，是产品经理的第一要务。同样，搞政务信息的我们也必须紧贴需求，这是生产有效信息的必然前提。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是新一届省政府全面履行职责的起步之年。在4月2日召开的省政府第一次全体会议上，袁省长作了《学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想  加快推动高质量发展》的重要讲话，对如何准确把握高质量发展的核心要义、以更大力度和更实举措加快推动高质量发展、全力打造人民满意的服务型政府作了系统阐述，提出把全面深化改革开放作为高质量发展的先手棋，把富民强省十大行动计划作为高质量发展的总抓手，把大湾区大花园大通道大都市区建设作为高质量发展的主战场，把打赢三大攻坚战作为高质量发展必须跨越的关口，把数字化转型作为高质量发展的加速器。对这个重要讲话，全省政务信息系统一定要认真学习领会。生产紧贴需求的有效信息，首先必须紧紧围绕中心工作。大家通常讲“身在兵位，胸为帅谋”，实质就是站在服务对象即领导同志的角度和高度换位思考。我们要自觉融入大局，在推动浙江高质量发展的进程中找准工作方位，进一步加深对省委、省政府重大决策部署的理解。为便于记忆，我试着按两组一、二、三、四、五、六的阿拉伯数字，谈一些粗浅认识。从总体部署看：“一”，就是“八八战略”一个总纲。在**书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，我省正坚定不移续写“八八战略”这篇大文章。“二”，就是“两个高水平”建设的奋斗目标，即车书记在省第十四次党代会提出的确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会现代化建设。“三”，就是“三个聚焦聚力”，即袁省长在《政府工作报告》中提出的聚焦聚力高质量、竞争力、现代化。“四”，就是“四个强省”建设，即改革强省、创新强省、开放强省、人才强省。“五”,就是“两强三提高”这一政府工作的生命线，即强谋划、强执行和提高行政质量、行政效率、政府公信力。“六”，就是“六个浙江”建设，即富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江。从重大举措看：“一”，就是“最多跑一次”改革和“一带一路”建设，这是我省全面深化改革开放的总牵引。“二”，就是践行“两鸟”“两山”理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持培育发展新动能、改造提升传统产业两手抓，坚持经济发展与生态建设两手抓。“三”，就是打好“三大攻坚战”，即重大风险防控攻坚战、低收入百姓增收攻坚战、污染防治攻坚战。“四”，就是加快“四大建设”，即建设大湾区、大花园、大通道、大都市区。“五”，就是以“五万工程”为重要支撑的乡村振兴战略。“六”，就是以就业、教育、医疗卫生、社会保障、社会治理、公共安全等六大领域为重点的社会建设。上述总体部署和重大举措，在工作实施上又集中体现为两个“十”，即富民强省十大行动计划和十方面民生实事。可以说，这两组数字指向的内容，都是我省政务信息应当着力的重点。当然，这些只是最简要、粗略的概括，大家更要原原本本学重要讲话、重要文件，紧密结合本地本部门实际，不断调准焦距，切实增强政务信息的有效性。二、在创新中提升政务信息的供给侧能力推进供给侧结构性改革，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的工作主线。道理是相通的。抓政务信息工作，瞄准需求侧是一方面，根本的还要在供给侧使劲，以创新思维和创新精神加强能力建设。可以说，政务信息同样需要推进质量变革、效率变革、动力变革，从整体上提升供给侧能力。首先，强化系统思维。这是确立整体观、全局观的逻辑抽象能力。政务信息组织，不能只基于信息源单位所报素材的简单删选，还必须从总体上强化信息的功能定位意识；不能只基于某个采编环节、某个专项要求的质量控制，还必须实行采编全要素、全过程的闭环管理。我们向国办报送信息，是反映浙江改革发展生动实践的绝佳渠道，不可以脚踩西瓜皮随意应付，而应当有全面性的框架思维。我们向省领导报送信息，在内容上应有顶层设计意识，形成服务于省委、省政府决策部署的有机组合。以信息刊物为例，陈新秘书长前阶段提出新办《每日要情》的构想，旨在提高站位，进一步提升服务层次。这件事看似不大，其实是小系统工程。我们设置了“本期聚焦”“省内信息”“参阅资讯”“网媒选摘”“标题信息”“政务概览”6个栏目，不就是各具功能的几大模块？各栏目有不同的内容侧重，需要专门的信息源组织和对应的采编机制，对此必须作系统性思考和安排。第二，强化线索意识。信息的有效性，首先在于选准主题，避免南辕北辙。人们常讲，领导的关注点就是政务信息的聚焦点。这里隐含的实质，是坚持需求导向。那么，怎样才能了解领导的关注点呢？由于工作性质，大家毕竟难与领导太近距离接触，有些重要会议也没机会参加，难免会在报哪些信息的事上纠结，所以有必要寻求相应的线索。一是问题线索。经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，工作中存在的瓶颈和短板，就是我们编报政务信息的重要线索。二是决策线索。省委、省政府召开或即将召开的重要会议，省政府常务会议所研究的议题以及一系列配套文件，就体现了清晰的决策部署。我们应当以此为线索，有针对性地及时组织信息。三是调研线索。以省领导专题调研为例，通常有明确的意图指向，透着改革发展的不少信号。大家应时时关注，从中找到政务信息报送的线索，进一步使工作有的放矢。第三，强化精品取向。政务信息也应转向高质量发展，把提高供给体系质量作为主攻方向。落脚到具体信息，就要坚持质量第一，树立精品意识。信息精品之精：一需精选，要在众多信息素材中去粗存精；二需精准，即在内容上货真价实，绝不能因为信息弄虚作假而误导领导；三需精制，是指政务信息整条生产线的精心制作。我们报送的信息，总体上离精品的要求还比较远，但一定要有这样的取向。心中想着出精品，自然不见得就能弄出精品，但想比不想强，至少对自己是一种倒逼，尽可能将力气都使出来，从而一点点接近精品。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。”政务信息的工作水准，很大程度上取决于一开始的目标值。第四，强化工匠精神。工匠最专心专注，善于持续改进技艺，并享受产品在自己的手中不断被雕琢、优化的过程。搞政务信息工作的同志，似乎与木匠、铁匠、石匠等职业风马牛不相及，而且许多与现代生活渐行渐远的老行当，也已淡出成为人们的历史记忆。然而，工匠精神却不会过时。从岗位特点讲，政务信息员与工匠有不少相似，都需要专心、勤勉、精细。大家平时没有轰轰烈烈的场面，也不可能忙一阵子毕其功于一役，而必须天天勤字当头，坐在冷板凳上用脑用心。假如应付着做，就会越做越乏味。反之，若将信息岗位当成修炼，就会像工匠般以勤补拙，对业务精益求精。因此，工匠精神特别契合我们的工作，理应成为政务信息系统的一种职业精神。三、进一步迭代实在、管用的方法论对如何编报政务信息，在座的许多同志都很有经验。但信息工作无止境，甚至总滞后于需求，需要我们不断在方法论层面深入探讨、持续迭代，想出更多实用、管用的思路和招术。（一）既做“加法”，又做“减法”。政务信息应做服务的加法、质量的加法，这不言而喻。但要看到，在我们今天，信息不是少了，而是多了。尤其是在互联网时代，每天更涌来海量的、天量的资讯，大家所服务的领导同志无时无刻不被信息所包围。可问题是，量多不等于质优，甚至还会是一种干扰。信息做减法，就得去粗存精，压缩一般性、缺实质性内容的信息，让政务信息编报走集约型路子，不搞量的扩张。这可算给领导“信息降噪”。另一方面，篇幅也要做减法，文字尽可能简短、精炼。《每日要情》推出“标题信息”，就是本着一句话能讲清楚的，不要用一大段文字。我们要通过减量化、写短篇，努力让放到领导案头的信息更有看点、更有嚼头、更有含金量。（二）既要“赏花”，又要“挑刺”。及时总结全省各地各部门实践，尤其是在改革发展中的先行做法和创新经验，是政务信息的重要内容。比如，我们去年年初向国务院办公厅报送了《浙江省推出首批“最多跑一次”办事项目清单》的信息，得到**总理长篇批示，继而刊发《政务情况交流》供全国学习借鉴。衢州的事中事后监管改革试点、舟山的远程医疗创新等做法，也都是去年由信息系统上报国办，后来印发全国进行交流。通过编报经验类信息，以此典型引路，再在面上复制推广，政务信息也能出生产力，起到对实践的推动作用。同时，还要善于客观反映现实中的矛盾和问题。如果将经验类信息比作“赏花”，问题类信息则好似“挑刺”。去年我们通过企业信息直报点，就编报了一些问题类信息，得到省领导的关注。“挑刺”不是故意找茬，而是为了像医病那样能早发现、早干预、早治疗。这是政务信息工作者的职责所在。（三）既重“速度”，又重“深度”。政务信息必须与时间赛跑。因为来自互联网、新媒体的资讯，越来越以秒速比拚。慢半拍的信息，就成了“冷饭”，效用将大大降低，甚至是零效用、负效用。不少政府办信息处（科）还承担紧急信息工作，更必须按省应急办要求，确保第一时间报送。我们要努力快节奏运转，包括运用数字化手段为信息提速助力。比如政务钉钉，省府办信息处用得较早，今年要进一步在全系统推广。速度是一方面，更难的是深度。而这恰恰是政务信息的立身之本。政务信息系统要为强谋划服务，自然应提供有干货、有独到见解的高质量信息。此次新办《每日要情》，要努力办成品牌刊物，希望各地各部门大力挖掘，组织更多更好的稿源。同样，专报信息也不能松劲，要继续找准角度深耕细作。政务信息系统有一套纵向到底、横向到边、比较健全的体制内采编体系，相对一般新闻媒体，虽有人力、技术等劣势，却拥有专属性、权威性的信息源，完全有资源和条件形成信息深度上的比较优势。当然，深度需要采编者的识见，但至少从主观上，我们在编报信息时，不仅要有事实，还要重分析、提炼和概括。多在这方面着眼，相信能渐入佳境。（四）既能“近观”，又能“远眺”。政务信息应立足当下，继续抓好“短、平、快”。尤其是围绕强执行、抓落实，要加强反馈性、后续性信息的报送。比如，全省传统制造业改造提升工作推进大会于去年9月召开后，我们就一线企业的反映作了排摸分析，形成的材料就比较有参考价值。此类信息，不应简单报各地各部门如何表态，而要聚焦大家怎么出实招，挖掘其示范性意义。同时，政务信息也要善于跳出事务堆，将视线维度放长一些。对若干事关长远的问题，应有意识组稿，为行政决策提供参考。比如，人们常说黑天鹅、灰犀牛事件，作为两种不同类型的风险，虽然表象差异很大，却或多或少都有前兆。要想办法报送好预判性、预警性信息，这将体现大家的真功夫。四、争当“两强三提高”的践行者和排头兵强谋划、强执行，提高行政质量、行政效率和政府公信力，是新一届省政府加强自身建设的核心理念，全省政务信息系统要深刻领会、知行合一。多年来，浙江政务信息工作走在全国前列，但与兄弟省市的比拚十分激烈。从省内情况看，各地各部门工作水准不平衡，并且都存在着种种不足和差距。我们必须对照“两强三提高”要求，做脚踏实地的践行者，当创优争先的排头兵，努力为全省发展提供高质量的政务信息服务。一要加强团队学习。团队学习被袁省长喻为政府系统的看家本领，这是加强能力建设的基石。搞政务信息的同志，更要通过系统学习、深度学习、快速学习，克服本领恐慌。当前，要进一步学懂弄通党的十九大精神，深刻领会**书记新时代中国特色社会主义思想，认真学习省第十四次党代会、省委十四届二次全会、省十三届人大一次会议、省政府第一次全体会议等精神。抓学习是提高政治站位的必修课，也是进一步做好工作的方向盘。近期，我们还将举办全省信息员业务培训班，以便大家更好地夯实工作基础。二要加强调查研究。这既是向实践取经，又是向一线要信息。比如，省府办信息处去年6月就各地产业创新公共服务平台情况进行了调研，就下一步建设创新服务综合体提出相关对策意见，形成的专报信息得到冯飞常务副省长、高兴夫副省长批示肯定，相关建议后来被省政府文件充分吸纳。我们还就余杭“虎哥回收”垃圾分类模式开展调研，专报信息被时任的熊建平副省长批示后，由省建设厅跟进挖掘总结，成为全省生活垃圾分类处理工作动员会的典型经验。总之，要大兴调查研究之风，扑下身子接地气。通过调研增加感性认识、加深理性思考，能锻炼大家抓信息、挖信息的一种嗅觉，也对工作起积极的推动作用。三要加强主动设计。政务信息编报，不能守株待兔。我们要按照省委、省政府决策部署，根据经济社会发展和工作推进的阶段性重点，积极主动选择乃至设计一些专题，向相关地区或部门进行信息约稿。约稿属订单制操作，目的性、针对性都比较强，更要在质量上下功夫。约稿范围也可以广一些，遍撒英雄贴，在充分收集素材的前提下再进行综合集成。通过先分再统、点面结合，专题约稿都像开了一次中小型座谈会，所汇集的信息将更有丰度和厚度。加强主动设计，可以避免我们只做低端化的信息“二道贩子”。这是政务信息员提升价值链的重要路径。四要加强制度建设。省政府第一次全体会议强调构建高质量发展的指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，这是对各领域工作的总体要求，政务信息战线也要用体系性、机制性的思维来谋划工作。在新出台的省政府部门绩效考评办法中，政务信息是其中的一个模块，我们要抓紧制定操作细则。去年，省府办信息处建立了“五本台账”制度，将国务院和省里出台的政策性文件、领导重要讲话、领导重要批示、领导重要指示、重要会议精神进行及时梳理，并对照台账定位信息点，该做法值得各地各部门参考。实践证明，企业直报点制度有利于从基层直接获取第一手信息。像去年的《我省对美国税改政策影响的调查分析》《从公牛集团经营成本看减税降费实际效果》等信息，都得到省政府主要领导的批示。这项制度要进一步坚持，并在实践中不断完善。 创新信息工作 提高服务水平 近年来，县委办公室在市委和上级信息部门的大力帮助和正确指导下，紧紧围绕党委中心工作，注重“三个倾斜”，抓好“四项创新”，完善“五项制度”，切实加大信息工作力度，努力提高信息服务水平，比较及时、准确、全面地向上级党委和县委反映了全县的主要工作和社会动态，为领导科学决策发挥了积极有效的作用。我们的主要做法是：一、坚持“三个倾斜”，创优工作环境我们把加强信息工作作为促进各项工作的重要手段，切实加强领导，在全县营造大办信息的良好氛围。在工作实践中努力做到坚持“三个倾斜”。一是在领导力量上倾斜。成立了由县委分管副书记任组长的信息工作领导组。从县委领导到办公室的正副主任坚持对信息工作勤过问、勤督促、勤出题、勤编写。县委主要领导明确要求，要大力支持和高度重视信息工作，充分发挥好它的作用。县委分管领导经常听取信息工作汇报，及时解决信息工作中的难点问题，为信息人员工作创造便利条件。县里规定，信息人员可以参加除人事、案件等涉密性质会议的其他任何会议，参与全县性质的各种活动，查阅各种资料、报表，扩大了信息视野，拓宽了信息渠道。二是在人员待遇及配备上倾斜。我们在政治待遇上优先考虑从事信息工作的同志，加快信息工作人员的流动速度。在机构改革中，有3名同志被推荐选拔到新的领导岗位上。补充了4名责任心强、素质高、大专以上学历的同志，使信息工作始终充满朝气。同时，年终大力表彰奖励为信息工作做出突出贡献的同志，极大地调动了工作人员的积极性。三是在工作条件上倾斜。在办公用房和财政经费比较紧张的情况下，我们为信息科配备了标准较高的办公室和专用电话，申请7万余元购置了两台微机、一台速印机、配套设备以及各种必要的办公设施。信息员下乡调研，我们千方百计满足信息工作用车。通过实行三个倾斜，形成了从上到下抓信息、精兵强将办信息、通力合作促信息的良好局面。二、实施四个“一体化”，创新工作机制我们以提高信息水平和质量为目标，以扩大信息源和畅通信息渠道为手段，改进工作，深入实践，逐步构建起信息创新工作机制。（一）信息文秘一体化。县委办公室文秘工作人员与信息工作人员合二为一，既写综合文稿，又搞信息编发。全员写信息、特别是文秘人员写信息，能够充分发挥文秘人员在领导身边多、基层调研多、参加会议多、了解情况多的优势，从而写出文质兼美的信息，同时通过写信息为文秘人员掌握动态、积累资料也提供了便利，互相促进，共同提高。（二）信息源头网络化。县委办公室要求全县各乡（镇）、各部门、各单位要成立和强化信息组织，至少确立一名责任心强、素质高的专（兼）职信息工作人员，确定一名领导分管信息工作。到目前，在全县已建立了104个信息点，30个重点信息联系单位，确定了104个基层信息联络员。同时要求信息重点联系单位每周至少出一期信息简报，各大口每周以口为单位至少出两期信息简报。所有的信息简报都必须按要求及时报送县委办公室及相关领导。在全县基本形成了模向到边、纵向到底的信息网络。（三）信息媒体合作化。县委办公室编发的信息根据情况向县电视台、新闻中心下发，组织召开信息交流会也要邀请他们参加；要求县电视台，新闻中心采集到的重要新闻，也要及时向县委办公室上报，做到渠道畅通，交流合作，信息共用，为县委领导及时了解基层情况、进行科学决策提供可靠的依据。（四）信息版面丰富化。为了有效地发挥信息工作“三服务”整体综合作用，构建党委信息工作多层次、全方位、立体化的大服务格局，我们在信息版面上下功夫，抓创新，逐步创办了《**信息•县内版》、《**信息•上报版》、《**信息•系列版》、《**信息•调研版》四种版面格局。《**信息•县内版》主要是人大、政协委员、社会各界人士代表和各单位一把手对加快发展广灵的建议和意见，除向县委领导报送外，还向全县各乡（镇）、各部门、各单位下发，进一步激发干部群众建言献策，谋发展的积极性。《**信息•上报版》每天至少编写两期信息，通过电脑网络报送省、市信息部门。《**信息•系列版》内容包括县内重大活动、贯彻上级有关精神等系列信息。此类信息既上报，又下传。《**信息•调研版》每月至少撰写一篇有份量的调研信息，传报市委办信息科。通过形式多样的版面，进一步丰富了信息内涵，提高了信息质量。三、完善“五项制度”，健全工作程序健全机制、完善制度是信息工作规范化、科学化的重要保证。为此，我们建立了一套较为严谨的工作制度和程序，确保信息反映灵敏、采集广泛、传递准确迅速、运行安全正常，努力做到优质、高效的信息服务。一是量化考核制。今年，为激励各信息员工作热情，挖掘其内在潜力，制订出台了《信息工作量化考核规定》。要求每位信息员每周至少编发2期信息，每月至少编发9期信息，月底以《**信息（特刊）》进行通报，分发分管副书记、办公室主任及副主任，以示鞭策与鼓励。在此基础上实行量化积分考核，凡被《省委信息》采用的积10分，被《市委信息（增刊）》采用的积5分，被《市委信息（每期要目）》采用的积3分，被《市委信息》采用的积2分，被《县委信息》采用的积1分。月底统计，年终总评，作为年度考核、评优的主要依据之一。二是信息传阅制。每天将网络上收到的《大同信息》编发，每周将网络上收到的《山西信息》编发，一方面发送到常委、副县长，以供各位领导掌握工作动态，了解上级有关精神意向，为决策提供科学依据。另一方面在信息工作人员中传阅，通过学习和研究，开阔视野，增长业务知识，提高综合素质。三是排队通报制。要求各基层信息点，特别是重点联系单位，每月至少报4—6篇信息。每月对全县各乡镇、县直重点信息联系单位报送信息采用情况，分组进行排队通报，每季度和年底对全县各单位、各乡镇向县委报送信息情况进行分系统排队通报，年终依据信息报送采用情况列出全县信息工作十强单位、信息工作优秀组织者和双十佳信息工作人员，报请县委进行表彰奖励。四是及时上报制度。要求各乡镇、各部门、各单位坚持实事求是的原则，全面、真实、准确、及时地做好紧急信息，特别是事关全局或社会稳定的重大紧急信息上报工作，在紧急信息报送上要向县委负责。哪一级、哪个部门发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题，就追究哪一级、哪个部门主要领导的责任。五是信息联络制。每个月，我们都要抽出3—5天时间，深入基层单位进行调查了解情况，加强与基层信息员的交流，变坐等信息为主动上门“定货”、预约信息。并协调有关部门、共同挖掘深层次信息，搞好信息调研。通过狠抓制度的落实，全县的信息网络运转基本步入了良性循环轨道。我县信息工作虽然取得了一些成绩，但距上级的要求仍有不少差距。主要表现为平面信息多，深层次信息少；报喜信息多，报忧信息少；动态信息、工作反映信息多，调研信息少。今后我们将在上级信息部门的大力帮助和指导下，积极进取，扎实工作，力争在信息数量上、信息质量上有一个更大的突破，为发挥信息参谋助手作用做出更大努力。 组工信息汇编鹤岗市强化领导班子和领导干部日常考察结果运用去年以来，黑龙江鹤岗市采取常规考察、重点考察、专项考察相结合的方式，加强县处级领导班子和领导干部日常考察。在深入考察了解的基础上，对班子运行和干部履职情况进行分析研判，提出综合评价意见，为干部选拔任用、管理监督提供参考和依据。一是作为选人用人参考，提拔一批表现优秀的。实行日常考察全程纪实制，通过分析研判对优秀干部提出培养使用建议。参考日常考察结果，去年提拔重用干部105人，其中提拔85人，占全年提拔干部总数的60.7%。二是作为推进干部“下”的依据，调整一批不胜任现职的。对日常考察反映有问题的班子和干部再次组织全面考察，经认定不宜在现岗位继续任职的，及时提出调整建议，共免职或改任非领导职务干部17人，调整优化领导班子6个。三是作为监督管理干部内容，警示一批存在苗头性问题的。坚持抓早抓小、防患于未然，对存在苗头性、倾向性问题的采取函询、提醒谈话等方式提出警示，目前已对14名工作状态不佳的干部进行了警示谈话。 福州市探索推行一线考察干部机制  去年以来，福州市制定实施《关于强化一线考察干部工作的暂行办法》，探索建立一线考察干部机制，提升精准科学选人用人工作水平。这一做法今年已在福建全省推广。以创新干部考察方式为重点，突出沉入一线、主动了解、跟踪观察，全方位、多角度、立体式考察干部，促进考准考实。一是突出一线驻点考察。要求组织部门把三分之二的考察力量沉到基层、三分之二的考察时间用在一线，坚持直接到地铁建设项目等重点工程一线驻点考察。去年以来，市、县两级共组建一线考察组204个，对参加急难险重任务的4万余名干部进行了考察。二是突出主动了解干部。改变不提拔使用干部不考察的情况，考察组近距离接触干部，主动列席旁听项目指挥部或项目组工作会议，现场观察干部表现。在地铁1号线项目建设攻坚中，考察组4个月共列席旁听工作会议51场次，掌握了翔实鲜活的干部表现事例，为党组织选准人、用好人打下坚实基础。三是突出对照清单跟踪观察。根据具体的一线工作任务建立干部责任清单，为考察了解提供依据。梳理“海上福州”、交通治堵等16项全市阶段性重点工作，生成2500多项责任清单，细化量化至干部个人，据单全程跟踪观察。考察组配合6个攻坚行动专项督查组对干部完成责任清单情况进行明察暗访，倒逼干部马上就办、提高效率。注重正向激励和反向问责相结合用好考察结果。一方面强化正向激励，一线考察机制推行以来，市、县两级共参考考察结果提拔重用优秀干部770名，先后为169名干部记二等功、三等功或给予嘉奖。另一方面从严反向问责，出台《关于在服务大局、服务项目一线开展提醒、函询和诫勉工作的实施办法》，共开展提醒、函询或诫勉108人次，调整不作为、慢作为市管干部10人。 遂宁市船山区突出“四个重点”加强领导班子思想政治建设 遂宁市船山区认真贯彻落实省第十一次党代会精神和省委加强领导班子思想政治建设的《意见》，狠抓干部教育、选人用人、组织生活、正风反腐等重点环节，以强有力的举措巩固发展良好政治生态。抓实“三项教育”拧紧理想信念“总开关”。一是抓思想理论教育“补钙强骨”。创新建立“分餐制”学习制度，以学习贯彻**书记系列重要讲话精神和省市区决策部署为重点，举办省第十一次党代会精神专题研学班、区委中心组集中学习、科级干部读书班、“三会一课”等活动1300多场，干部讲党课860多堂，增强了干部政治站位和“四个意识”。二是抓法纪法规教育“拧紧发条”。开展“讲规矩、守纪律、树形象”、“法律七进”、法制宣传教育、警示教育等活动630多场次，把党章、《准则》、《条例》等作为经常性教育的重要内容，推动形成尊崇党章、遵守党纪的思想自觉和行动自觉。三是抓先进典型教育“对表看齐”。组织1.8万名党员学习廖俊波、黄大年同志先进事迹，打造河沙镇王子度红色党性教育基地，开展基层党组织“插旗亮牌”、“580”党员志愿服务活动，总结推广龙凤新城、中国西部现代物流港、观音湖、脱贫攻坚主战场等一线事迹37个，号召党员争做模范先锋。鲜明“三重导向”配强改革发展“钢班子”。一是注重“德”的优先地位。严把选人用人德行标准和作风要求关口，制定落实干部德的考核细则、正反双向测评、“六个凡必”、“灰名单”等制度，坚决防止干部“带病上岗”和“能人腐败”，今年1名干部因征求意见不过关被“放下”。二是注重“绩”的核心功能。坚持以干成之事评价干事之人，把“所负责工作在上级有没有位置、在同级有没有影响、在群众中有没有威信”作为重要标准，今年提拔重用17名重实干、有激情、有实绩的优秀干部。三是注重“基层”墩苗作用。坚持“人才在基层培养、干部在一线选拔”，今年选派38名优秀年轻干部到“两重”一线实践锻炼、32名干部到贫困村任“金融村官”、6名干部到非贫困村任“第一书记”，28名在脱贫攻坚、招商引资、重大项目、信访维稳、藏区援助、急难险重等“六个一线”岗位表现突出的干部得到提拔重用。突出“三个延伸”推动组织生活“多元化”。一是推动组织生活“线上”延伸。创新“互联网＋组织生活”“线上+线下”等机制，依托党员干部在线学习平台、“580”党员志愿服务网、党建云平台、“今日船山”微信公众号等载体发布党建动态8000多条，将组织生活开到“网上”、党员干部连在“线上”，确保组织生活“不断线”。二是推动组织生活“向下”延伸。打造“社区党校”36所，将组织生活平台建在乡镇（街道）“家门口”。开展双联双报到、“我为党旗添光彩”、“民生面对面”等活动，召开“乡村座谈会”、“院坝会”、“基层夜话”等活动500多场次，解决基层难题1300多个。三是推动组织生活“向外”延伸。引导党员领导干部拓宽视野“走出船山看党建”，组织区直部门、乡镇（街道）、产业园区党务工作者骨干200多人次前往北京、成都等发展一线和延安、广安等红色一线学习借鉴先进理念和经验做法。紧扣“三大环节”把好廉洁从政“方向盘”。一是加强作风效能建设。开展“作风大整顿、环境大提升”专项整治，查处违反中央八项规定和省市区十项规定精神问题11起，整改《阳光问廉》曝光问题和不作为、乱作为等问题50个。开展集中“大走访”活动，征集和整治“群众最不满意的10件事”。二是完善区委巡查制度。围绕推进上级部署、脱贫攻坚、民生工程等重点工作开展专项督查10余次，发现问题95个，通报乡镇（街道）和区直部门10个，立案17人，督促整改问题82个，坚决纠正“讲价钱、打折扣、搞变通”、“决心在嘴上、举措在纸上、落实在会上”等行为。三是加大案件查处力度。坚持问题导向，紧盯“六大纪律”从严惩治腐败，9个主体责任落实不力的单位被“一票否决”，2个排名最后的单位“一把手”和纪检组长被约谈诫勉。加强和改进执纪审查工作，严格落实“双报告、两为主”要求，运用“四种形态”惩戒极少数、管住大多数，巩固反腐败斗争压倒性态势。 贺兰县非公企业党建+人才实现“五个融合” 战略融合。依托产业发展将党建工作和人才工作融合，通过加强党建人才库、专家人才库、企业党员队伍建设为非公企业全面发展集聚“智库”资源。力争经过3-5年的努力，打造10大产业党建示范点，引进100项高新技术及科技成果转化项目，培养1000名产业骨干人才，增加10000名优势主导产业人才，逐步打造“十百千万”非公企业党建和人才工作高地。分层次分类别评选表彰“双强六好”党组织、“享受贺兰县政府特殊津贴人员”“贺兰县突出贡献人才”，实施党员骨干“双培双推”和人才培育补助计划。  项目融合。结合产业发展布局，将人才项目和党建项目有效融合，实现“产业发展、党建工作覆盖、人才服务”互补互促。实行党建项目、人才项目认领制，指导企业成立党员创新先锋队、党员技术攻坚组，积极申报电商产业、健康产业、新材料产业、金融产业、旅游产业等招才引智项目，涉及项目资金近3500万元。结合人才工作实际，研讨确定非公企业党建项目，力求使企业党组织在服务企业发展、服务员工、招才引智方面发挥最大作用。  资源融合。借助非公企业党建工作、人才工作联席会议，充分调动整合工会、妇联、团委、司法、文化、卫生、财政、科技、农牧、发改、人社等部门资源，形成县委统一领导、组织部门牵头协调、非公企业党工委统筹负责、行业系统分类指导、园区党工委具体落实的工作格局，从政策、项目、资金、人力、设备等方面为非公企业提供更为全面的党建和人才工作服务扶持。  资金融合。出台《加强招才引智工作的实施意见》，每年设立不少于380万元的人才经费，为企业人才发挥支撑引领作用提供政策和经费保障。每年为园区及非公企业拨付党建工作补助资金，积极争取区、市党建项目资金，协调党群部门、职能部门结合业务工作为非公企业提供资金扶持，2016年自筹280万元用于建设管理汽车销售行业、电商行业、科技创新中心党群活动服务中心，为企业发展、员工成长、招才引智搭建服务平台。  成果融合。开展“名家进名企、名师带名徒、名企铸名牌”工程、“百名专家进企业、百项技术成果落地”招才引智工程和校企合作、产学研合作。指导企业设立党员科技创新、技术攻关、节能降耗、安全生产、销售攻关等功能党小组160余个，培育“三名企业”20家，引进急需紧缺人才349人，高层次人才97名，引进、培育创新团队13个，新建人才发展平台11个。引进职业技术学校2所，为县域电子商务、纺织技术、清真食品、生物医药等产业转型升级培养输送专业人才。贺兰科技创新中心与浙江省国家大学科技园、宁夏大学签订了共建协议书，引进国家“千人计划”赵岳星博士为银川生物科技园特聘专家，与东华大学合作打造自治区级“棉麻化纤”生态纺织产业人才高地。 乌鲁木齐市出台新政优化人才发展环境  近日，乌鲁木齐市围绕社会稳定和长治久安总目标，出台《关于进一步做好人才工作若干意见》，进一步优化人才培养引进发展环境，为打造“六个首府”、建设丝绸之路经济带核心区“五大中心”提供有力人才支撑。  广纳贤。围绕社会稳定、城市发展、重点产业和重点行业等需要，编制发布紧缺人才清单，保障每年人才发展专项资金、人才项目追加资金、政府产业引导基金等投入不少于3亿元，通过组建专门团队赴内地招聘、项目合作，举办“首都专家乌鲁木齐行”等多途径引才，力争三年内引进城市规划、金融等各类紧缺人才3500名。    搭平台。通过支持重点实验室、院士工作站、技能大师工作室建设和科研攻关等，为顶尖、创新人才搭建平台。设立分支机构的国家级重点实验室、工程技术中心、基础研究机构以及新建的院士工作站等，支持引导经费不低于200万元，认定为国家级的，最高奖励补助100万元；对攻克重大科研课题、突破重大技术难关或国家科技进步奖的人才，最高奖励500万元。  促培养。实施金融服务、城市规划、城市建设管理、环境保护等重点领域人才工程，加大本土人才特别是重点领域人才和紧缺人才培养力度。每年从重点领域选拔培养优秀中青年人才，打造品牌人才培养项目，分层次培养高层次创新领军人才和中青年后备骨干人才；推动院校与企业合作，采取“订单式”培养模式，对企业培养的紧缺人才，按人次奖励企业。   强保障。从入职待遇、生活补助、家庭关怀和创业创新等方面提高纳贤保障政策。高层次紧缺人才到机关事业单位工作，兑现相应职务职级；购房按照不同职称，最高给予30万元购房补贴和3.5万元生活补助；享受一年两次探亲待遇，子女入学不受学区限制；对符合产业发展需求，带重大科研项目、重大课题和知识产权创新创业，除享受引进政策外，最低提供100万元项目资助。 彭阳县持续用力抓党建精准聚力促脱贫  彭阳县深入学习贯彻落实自治区第十二次党代会精神，坚持抓党建促精准扶贫、精准脱贫，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，努力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为脱贫攻坚胜势，形成了“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜、一个产业一条路子”的良好局面。  抓组织提升，促脱贫富民有活力。采取“支部+基地（园区）”“支部+企业(合作社）”等方式，将支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上，带动贫困群众发展产业。深入开展“双创”活动，坚持因地制宜、因村施策，采取盘活资产、资源开发等方式，不断拓宽村集体经济发展的新路子。坚持分类指导，从严抓好“必选项目+自选项目+创新项目”的党建工作指标体系，扎实推进星级基层服务型党组织创建活动，2016年创建四星级党组织7个，三星级党组织79个。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推行以集中学习、缴纳党费、上好党课、评议党员、民主议事、党务公开等六项规定动作和若干个自选动作为主要内容的“6+X”主题党日活动，确保党的组织生活经常、认真、严肃，充满活力。建立党员e家手机APP平台，定期推送学习资料和工作动态，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。深入开展“党建促进月”20条系列活动，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建全面进步、全面过硬。  抓队伍建设，促脱贫富民有力量。注重在脱贫富民的“考场舞台”上选准用顺干部，先后把78名懂专业、技术、项目的干部充实到乡镇领导班子中，将24名素质高、能力强、思路清的干部选派到乡镇党政正职岗位上。注重加强党员教育培训，今年以来，先后举办干部教育培训班6期，培训742人次，选派130名干部赴厦门、贵州等地培训学习。坚持把“两个带头人”工程作为抓党建促脱贫富民的头号工程，深入开展唤醒、扩量、提质、融合、增效“五大行动”，形成抓党建促脱贫的经验品牌。结合村“两委”换届，全县312名致富带头人进入村“两委”班子，其中任村党支部书记95名；1名大学生村官、1名机关事业干部担任村党支部书记。采取“三推两考一培养”措施，培养村级后备干部386名。按照“培训提高一批、吸引召回一批、扶持培育一批”的方式，培育致富带头人1140名，在全市率先将致富带头人划分为ABC三种类别，量身定做发展计划，做到精准识别、精准扶持。  抓重心下移，促脱贫富民有合力。建立县级党员领导干部基层党建工作联系点30个，抓点带面，促进基层党建全面提质。坚持因村派人、因人选村，从区市县机关单位选派122名优秀年轻干部“集结”到村担任第一书记。建立组织部门统一管理、乡镇党委日常管理、派出单位跟踪管理、扶贫部门协助管理、第一书记监督管理的“五位一体”管理机制，创新“网格+”管理模式，倒逼第一书记落实责任、发挥作用。实行派出单位与第一书记责任、项目、资金、信息、人才、技术“六捆绑”，促使派出单位把职能优势、资源优势用到精准帮扶上，2017年来全县第一书记先后争取项目172个，协调帮扶资金860多万元。建立“三联四到”脱贫工作机制，组织3454名党员干部与17269户贫困群众建立结对帮扶关系，确保帮扶责任精准到人、脱贫措施精准到户，先后帮助群众解决发展难题8900多个。  抓保障激励，促脱贫富民有干劲。近五年来，先后整合资金8000万元，改造规范村级组织活动场所89个。将村级组织办公经费由原来的6-7千元提升至2-3万元，每年为每个村落实5-7万元的为民服务专项资金。对农村基层党组织年度被评为1-5星级的，村干部任职补贴分别按照上年度全县农民人均可支配收入的2-4倍发放，将村干部交通和通讯费提高至4800元，村民小组长工资提高至4000元。坚持抓党建工作责任与脱贫富民责任相融合，对基层党建与脱贫富民同研究、同部署、同推动、同考核。建立“4+1”责任清单，确保基层党建与脱贫富民任务落实落细、落地见效。坚持把脱贫成效纳入基层党组织党建考核和党组织书记述职评议考核，作为基层党组织星级评定和党组织书记评先选优、提拔任用、表彰奖惩的重要指标，舞好考核“指挥棒”，督促种好“责任田”。 加强城市基层党建夯实党在城市的执政基础——各地加强城市基层党建工作探索综述近年来，各地积极适应城市经济社会结构、产业布局、党员流向新变化，坚持与时俱进、因地制宜、互联互动、创新发展，在加强城市基层党建方面开展了一些有益探索，着力提高城市基层党建整体效应，推动基层治理水平提升，夯实党在城市的执政根基。健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系各地着眼城市基层党建的特点和规律，探索创新基层党建的体制机制，坚持四级联动，推进党的组织和工作在城市基层全覆盖，为党建工作扎实开展提供组织保证。建立健全基层党建组织体系。上海建立市区党建联席会议，加强上下协调配合，共同研究解决工作推进中的问题。黑龙江、山东、福建、四川、云南、陕西等地普遍实行街道“大工委”、社区“大党委”制，吸收驻区单位党组织负责人担任兼职委员，构建起“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组”上下贯通的党组织体系。山东全省74.5%的街道建立了“大工委”，选配兼职委员1756名；52.3%的社区成立了“大党委”，选配兼职委员7186名；在社区建立网格党支部14378个。厦门市建立6个区级党建联席会、26个街道大党工委、195个社区大党委三级联动体系，构建多元共建议事平台。昆明市60个街道全部建立街道联合党工委、230个城市社区全部设立联合党委，吸收4053家驻区单位负责人作为兼职委员。创新党组织设置方式。广西柳州市柳南区将组织建在网格上，依托社区网格化管理，调整基层组织设置，采取“一格一支部”或“多格一支部”等方式，将559个基层党组织、12240名党员纳入网格管理，实现党建工作对网格的全覆盖。浙江宁波市奉化区探索建立跨单位跨体系的“社区党建联合体”，目前已建成第一批社区党建联合体12个，下辖98家机关事业单位、296家“两新”组织。新疆塔城地区对居住在社区的党员在不改变其党组织隶属关系的基础上，按照地缘、业缘、趣缘划分，分别组建特色党支部，下设若干党小组，通过“公推直选”产生党支部班子和党小组组长，目前已成立特色党支部429个、党小组1300个。完善党建工作责任体系。南京市制定街道党工委、社区党组织抓党建工作责任清单，从组织覆盖、组织生活、服务群众、典型引领等12个方面，细化32项职责任务，实现城市基层党建责任“一单清”。 杭州市建立区委书记抓党建例会和基层党建工作调度制度，完善城区、街道、社区“月会季赛年评”三级责任联动机制，推动党建工作从“软任务”变成“硬指标”。云南玉溪市红塔区建立“月查、季报、半年小结、年度考核”的党建工作督查机制，把考核结果与评优评先紧密结合，树立起“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向。推动管理和服务力量向街道社区下沉各地坚持大抓基层、夯实基础，强化街道党工委职能作用，做强做优街道社区党建工作，激发基层党组织活力。引导基层党组织聚焦主责主业。上海市进一步优化街道党工委内设机构的职能整合和功能设置，取消街道招商引资职能及相应考核指标，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到为经济发展提供良好的公共环境上来。济南市强化街道抓党建职能，进一步明确街道党工委抓党建8项职责，104个街道全部成立党建办公室，平均配备专职工作人员4人以上。武汉市突出街道党工委抓党建职能，优化内设机构设置，把原有的十几个内设科室整合为6个，专门设置党建办，负责街道党建工作，同时制定社区减负“九项规定”，明确社区依法协助行政事项和社区印章使用范围。昆明市五华区建立社区工作准入清单，推行社区公共服务事项准入制度，将不该由社区承担的政府职能和社会事务剥离出来。建设专业化社区骨干队伍。南京市抓住社区“两委”换届契机，鼓励机关优秀年轻干部到社区任职，目前全市社区书记平均年龄43.1岁，本科以上学历超过60%，机关事业单位干部任社区书记的占1/4。武汉市出台社区工作者管理办法，每年面向优秀社区书记定向招录街道公务员和事业编制人员，建立社区工作者结构化薪酬体系，社区书记年均收入5.3万元。广西玉林市选派162名社区党组织“第一书记”、66名新录用公务员、170名社区党建工作组织员、47085名在职党员、15660名党员义工充实社区队伍，提高党建一线服务能力。山东淄博市采取“8+X”模式，打造社区网格党建工作团队，“8”即社区“两委”成员、支部书记、社区民警、计生协管员、党员中心户、楼长、单元长和志愿服务分队长，“X”即网格内的“两代表一委员”、到社区报到的在职党员等。加强基层基础保障。吉林省出台规范性意见，把各部门对社区的支持政策捆绑打包下放到社区，服务群众项目由党组织负责落实。深圳市明确基层党组织活动经费纳入财政预算，以每个社区每年10万元为基数，再按照每名党员500元的标准拨付党建经费，市、区财政每年投入到社区、园区服务群众经费达30亿元。宁夏、甘肃、贵州等地从有限的财力中划拨专项经费，建设标准化、规范化的社区党组织场所阵地。成都市全面实施社区活动阵地提档升级，市县两级财政共投入25.5亿元，力争到2017年每个社区活动阵地都不低于300平方米，为群众提供全方位、多种类、面对面的服务。推进街道社区党建与驻区单位、新兴领域党建共建互补各地注重从共同目标、共同利益、共同需求入手，打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，推动区域化党建由“感情化”维系向“责任化”分担转变。建立组织联结纽带。杭州市普遍建立党建共建委员会，全面推行街道党员代表会议制度，建立互联互动的组织体系和工作机制，全市4825名辖区单位党组织负责人兼任街道党建共建委员会委员，791名辖区单位党组织负责人、党员社区民警等兼任社区党委委员。郑州市管城区在全区11个街道资源集中地开辟“红色街区”，街区内各类型党组织组建共建理事会，实行轮值主席制，定期召开党建联席会、常任理事会，建立街区协调议事长效机制。南京市鼓楼区13个街道党工委与驻区单位全部签订共建协议，明确共享合作具体事项。强化新兴领域党建。北京市成立首都互联网协会党委，整建制接转36家规模较大的企业党组织，其中党委15家、党总支2家、党支部19家。深圳市选聘1800多名党建组织员到社区、园区、“两新”组织专门负责党建工作。济南市针对省会城市楼宇园区众多、新群体大量集聚的实际，在56个大型商务楼宇和产业园区设立楼宇党委、园区党委，建立党建工作指导站76个，选派党建指导员368名，推动新组建企业党组织3089家。山东临沂市依托街道社区党组织，以物业管理公司或较大的企业为主，组建开放式综合性商圈党组织，目前已建成7处商圈党组织，覆盖318家小微企业和1000多家个体工商户。推动资源共享共赢。天津、河北、山西、河南等地普遍建立党群活动服务中心，以组织资源引导整合服务资源，推动资源配置利用效果最大化。浙江湖州市238个社区全部建立党群服务中心，统一悬挂党徽标志，实行坐班值班制度，将与群众密切相关的115项服务事项统一纳入，实行一窗式受理、一站式服务。广西南宁市西乡塘区集中城区、街道、社区三级和院校单位、企业的优势资源，签订设施场所共享协议，通过免费使用、预约使用、付费使用等方式，将各类党员活动室、图书阅览室等向辖区党员群众开放。积极发挥城市党组织领导核心作用和党员先锋模范作用各地针对城市党员队伍构成特点，注重采取多种有效形式，发挥党支部主体作用，把各领域党员的积极性和主动性充分调动起来。推进党支部规范化建设。海南、重庆、西藏和安徽黄山市、湖北宜昌市、福建漳州市、云南红河州等地出台党支部规范化建设的措施，从组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、作用突出等方面，对党支部建设提出具体要求，以制度严责任、补短板、促规范。湖北、江西、广西贵港市、内蒙古乌兰察布市、江苏丹阳市、厦门市海沧区等地规范支部主题党日活动，有效提高“三会一课”、党性锻炼等制度的执行力。加强党员教育管理。浙江宁波市挖掘红色资源和城市文化，分领域打造220个开放式组织生活基地，推出60个最佳创意组织生活菜单，党员亲身参与主题策划、内容安排，满足不同领域党员需求。云南玉溪市红塔区实施在职党员到社区报到双向管理和非公有制企业党员双重管理，推进党员积分制管理与党性分析、民主评议有机融合，让党员管理更加科学有效。四川广元市昭化区完善流动党员“双向管理”机制，建立流动党员服务中心3个，流动党支部9个，每月对流入、流出党员登记备案，保证流动党员正常参与党的组织生活。各地还积极运用“互联网+”加强党员教育管理，打造出云南“云岭先锋”、福建“党员e家”、青海西宁“夏都学习”、浙江桐乡“红云APP”、合肥蜀山区“锋领蜀山党建云平台”等“智慧党建”学习平台，受到基层党员欢迎。推动在职党员到社区服务。湖北枣阳市开展“在职党员进社区，服务群众零距离”活动，按需设岗定责，设置多种服务项目，4441名在职党员参与进社区为民服务的工作中来，打造了“笑颜义工队”“认领微心愿”等服务品牌。大连市西岗区通过街道社区党组织列出党建项目“清单”、驻区单位点对点认领的方式，实现党建项目“订单式”管理。遵义市根据在职党员特长和社区群众需求，建成20余个类别、200余项贴近社区群众生产生活实际的服务项目库，更好地服务居民群众。12打好污染防治攻坚战系列目 录在全市打好污染防治攻坚战动员大会上的讲话在2018年全市环境污染防治工作会议上的讲话2018年全州环境保护工作会议讲话在全市打好污染防治攻坚动员大会上的主持词表态发言  在全市打好污染防治攻坚战动员大会上的讲话（2018年3月） 市委书记  **书记在党的十九大报告中明确指出，今后三年决胜全面建成小康社会，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。今天，市委、市政府召开动员大会，主要任务是贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，动员全市上下以更高的站位践行“两山”理论，以更大的决心打好污染防治攻坚战，以更实的举措推动生态环境高质量，努力建设生态宜居之城、美丽幸福南京。等会儿，大家将观看环保专题片，有关单位将作交流发言，市委、市政府还要与各板块签订环保责任书，南京大学的张全兴院士专门出席会议并将讲话，会议结束时绍敏市长还要作总结讲话。这里，我先讲五点意见。一、要切实把打好污染防治攻坚战的政治责任扛起来党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央，把生态文明建设摆上了前所未有的重要位置，谋划开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作，我国的生态环境保护无论是理念还是实践，都发生了历史性的、全局性的变化。**书记在十九大报告中，进一步明确了加快生态文明体制改革、建设美丽中国的总体要求，这些总体要求集中体现了**书记新时代中国特色社会主义思想的生态文明观。总书记特别强调，生态环境一头连着人民生活质量，一头连着社会和谐稳定；生态环境问题不仅仅是重大的经济问题，也是重大的社会问题和政治问题。总书记的这些重要论述，为我们做好工作提供了根本遵循。打好污染防治攻坚战，首先要从“四个意识”的高度，把总书记生态文明观的丰富内涵学习好领会好，切实把这一重大政治责任扛起来。一要深刻理解总书记抓生态的宽广视野，进一步强化尊重自然、顺应自然、保护自然的意识。十九大确立了十四条基本方略，其中一条就是坚持人与自然和谐共生。总书记深刻指出，人与自然是一种共生关系，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。这告诉我们一个道理，人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这是谁也无法抗拒的规律。对于我们南京这样一座城市来说，山水城林融为一体，具有优良的自然生态本底。如果我们不加以珍惜和保护，就会遭到大自然的报复，也无法向我们的子孙后代交待，这方面已经有了一些深刻的教训。我们作为南京的建设者和管理者，必须把这个道理始终铭记于心、落实于行。二要深刻理解总书记抓环保的辩证思想，进一步强化践行“两山”理论的自觉。总书记提出“绿水青山就是金山银山”，精辟而又深刻地揭示了发展与保护的辩证关系。总书记强调，金山银山固然重要，但绿水青山是金钱不能代替的；绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。我们如何理解和落实总书记的“两山”理论？就是要牢固确立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，就是要坚决不走“先污染再治理”的老路，坚决不走以牺牲环境为代价换取一时经济增长的弯路。当前，南京正在举全市之力建设创新名城，如果我们的生态环境得不到明显改善，就很难吸引人来工作生活、来投资发展、来创新创业。从这一意义上说，生态环境既是自然财富，又是社会财富、经济财富，更是我们抓发展的重要软实力、抓创新的核心竞争力。三要深刻理解总书记抓治污的坚定决心，进一步强化打好污染防治攻坚战的担当。总书记对生态环保工作十分重视、态度十分坚决，多次强调要“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。近年来，中央组织开展了史上最严格的环保督察，严肃查处了多起破坏生态环境的事件。其中，甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，几十名领导干部被严肃问责。总书记在中央经济工作会议上，语重心长地告诫各级领导干部，“要牢记责任，不要眼开眼闭，不要玩忽职守，不要欺上瞒下，出了问题，是要追责问责的”。总书记的话警示我们，在环保问题上，决不能有半点侥幸、松懈和马虎，决不能越雷池一步，必须始终保持高度的警醒，必须真正把责任扛起来，坚决打好污染防治攻坚战。四要深刻理解总书记抓发展的最新要求，进一步强化推动绿色发展的导向。总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并要求东部地区率先推动高质量发展。从大的方面来看，绿色发展已经是不可逆转的时代潮流，正日益成为检验发展质量和水平的重要标志。从江苏发展来看，省委十三届三次全会提出“六个高质量”要求，其中一条就是“生态环境高质量”。从南京实际来看，高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京，生态环境是突出的短板。从百姓需求来看，进入新的发展阶段，既需要丰富的物质精神财富，更需要优质的生态产品。无论哪个方面，都要求我们必须更大力度践行绿色发展理念，旗帜鲜明强化绿色发展导向，切实以环境质量的提升推动发展质量的提升，真正让绿色成为高质量发展的普遍形态和鲜明底色。二、要切实把南京生态环保面临的问题和短板搞清楚这些年来，在全市上下的共同努力下，我市生态环境保护工作取得了良好成效，成绩值得充分肯定。但我们必须始终保持清醒的头脑，特别是要更多看到存在的问题和短板，进一步对症下药，聚力攻坚突破。关于目前我市生态环境面临的问题和挑战，可以用“三个任务很重”来概括。第一，大气污染防治的任务很重。第二，水环境治理的任务很重。第三，环境安全风险防范的任务很重。对存在的这些问题，我们还要从主观上找差距、找原因。一是党政同责、齐抓共管的责任意识有待加强。一些地方党委、政府抓生态环保工作力度还不到位。部分同志一讲环保就是环保部门的事，一讲治水就是水务部门的事，没有真正形成共治合力。二是常抓不懈、一以贯之的担当意识有待加强。应该说，这些年来大家对生态环保的认识都在提高，但部分同志没有真正入脑入心、持之以恒，特别是一碰到具体问题的时候，就容易出现动摇。三是时不我待、只争朝夕的紧迫意识有待加强。一些同志认为发达国家治理环境用了几十年，甚至上百年的时间，我们在治理环境上松一点、慢一点不要紧，对解决环境问题缺少“拖不起、等不得”的紧迫感。四是迎难而上、动真碰硬的攻坚意识有待加强。面对生态环保的“硬骨头、硬任务、硬考核”，一些干部存在畏难情绪，见到问题和矛盾绕着走。不管是思想认识层面的问题，还是工作推进层面的问题，我们都要高度重视、认真分析，采取措施着力加以解决。三、要切实把打好污染防治攻坚战的目标要求把握好打好污染防治攻坚战，总的是要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，落实十九大关于加强生态文明建设的决策部署，牢固树立社会主义生态文明观，自觉践行新发展理念特别是绿色发展理念，以深入实施“263”专项行动为抓手，以中央、省环保督察问题整改为倒逼，更大力度治气、治水、治土，更大力度保护长江生态环境，更大力度推进生产生活方式绿色化，推动环境质量明显改善、主要污染物排放明显下降、生态系统保护明显加强、环境风险得到有效控制，为高质量建设“强富美高”新南京提供坚实保障。在发展路径上要实现“三个转变”。一是要从片面追求数量增长向更加重视质量提升转变，把绿色发展理念和高质量发展要求真正落实到工作的方方面面，决不允许给污染排放不达标的企业、环境风险评估不合格的项目打黄灯、开绿灯，决不允许再走寅吃卯粮、得不偿失的发展路子。二是要从被动忙于末端治理向主动强化源头治理转变，坚定不移实施创新驱动发展战略，推动产业转型升级，坚决淘汰过剩落后产能，切实以结构调整的“伤筋动骨”实现生态环境的“脱胎换骨”。三是要从主要依靠行政推动向综合运用多种手段转变，特别是要强化系统思维，学习借鉴浙江的好经验，强化“共治”理念，既推动水、气、土共治，又推动政府、企业、社会共治，把经济、法律、技术等手段统筹运用好，把政府和市场“两只手”的作用更好发挥好，形成系统完整的生态环境工作体系和机制。在目标任务上要做到“四个确保”。一要确保各项生态环保工作目标全面完成。关于生态环保工作目标，国家和省都有明确的指标要求，我市也制定了具体的目标任务和实施方案。其中，2018年，全市的空气质量优良率要达到75%，PM2.5年均浓度要下降到40微克/立方米以下，省考断面优于III类水质比例要稳定在63.6%以上，劣Ⅴ类比例要控制在4.5%以下，全市域基本消除黑臭水体，煤炭消费总量要削减250万吨以上，万元GDP能耗要下降4%，等等。这些都是硬指标，必须不折不扣完成。二要确保中央和省环保督察整改任务全面落实。今年，国家将采用机动式、点穴式的专项督察方式，对第一轮中央环保督察反馈意见的整改情况开展“回头看”。对此，我们必须高度重视，已经整改的要加强长效管理，确保不反弹；尚未整改到位的，要加快进度，尽快销号。对于省环保督察反馈的问题，这次会上正式下发了整改方案，各级各部门要迅速行动、刚性兑现。三要确保“263”专项行动计划全面到位。省里提出“263”专项行动要“四年任务三年完成”，这就意味着主要任务要在今年“大头朝下”。各级各部门要倒排任务和进度，尽量把工作往前赶，以周保月、以月保年。四要确保长江南京沿线生态环境全面改善。南京是江苏唯一跨江布局的设区市，境内有长江干流岸线197公里，占全省的28%。要牢牢把握**书记“共抓大保护、不搞大开发”的要求，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，为长江母亲河永葆生机活力作出“南京贡献”。四、要切实把污染防治攻坚战的重点工作落下去关于2018年污染防治攻坚战的重点工作，市委办公厅、市政府办公厅印发的相关工作计划和方案作了明确。总的是要全力以赴打好六场硬仗，挂牌督办十大项目。第一，要打好大气治理的硬仗。**书记在中央经济工作会议上明确指出，要重点打赢蓝天保卫战，并提出了“四个明显”的目标要求，即：进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。具体到南京，我们要在“一减两治”上下更大功夫。一要把减煤作为重中之重。二要突出治理VOCs污染。三要强化尾气扬尘污染治理。第二，要打好水环境治理的硬仗。具体抓好三个方面：一要保护好饮用水。加强饮用水源地保护，完成集中式饮用水源地整治任务，加快建设应急备用水源地，确保饮用水100%稳定达标。二要治理好污水。注重源头减量，全面整治工业点源、生活污染源、农业面源，大幅削减入水污染物总量。深化雨污分流，科学有序推进三年攻坚计划，做好已建成设施的“回头看”工作。加强末端治理，提升城乡污水处置标准和处理能力，污水处理达标后要尽可能通过生态处理再进入水系。三要巩固好清水。在基本消除建成区黑臭的基础上，持续做好河道清淤、引水补水、日常管护等工作，同步推进非建成区黑臭河道整治。全面落实“河长制”，加快建立长效管护机制，提高专业化、市场化水平。第三，要打好土壤固废治理的硬仗。土壤和固废污染更具潜伏性和隐蔽性，治理周期长、见效慢，在一定程度上比治气、治水的难度更大，必须加大力度统筹推进。一要治理脏土。尽快摸清土壤污染现状和底数，开展农用地污染状况详查，逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，有序实施重点地块治理与修复工程。二要管住危废。加快构建满足全市产业发展需要的危废处理利用系统，提高危废规范化管理和处置水平。三要垃圾分类。加快完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处理体系，总的要按照“三分法”实施垃圾分类，对单位生活垃圾实施强制分类，同时要提高建筑垃圾资源化利用水平，推进餐厨垃圾处理设施建设，确保垃圾回收利用率达到20%。第四，要打好长江南京段生态保护的硬仗。重点在以下三个方面下功夫。一是水体本身。综合治理入江支流，全面整治金川河、外秦淮河等流域范围内的劣Ⅴ类排口，杜绝污水直接下河。专项治理长江水域“三无”船舶，加快推广节能环保型船舶，强化对危化品船舶的停泊监控和航行监管，严格防控船舶污染。加强渔业资源和水生生态养护，保护水生生物多样性。二是长江岸线。严格保护生态岸线资源，完善岸线利用准入机制，狠下决心解决岸线资源过度、无序、低效利用等问题，坚决将长江岸线开发利用率降到50%以下。大力清理长江岸线危化品码头和储罐，全面排查和整治船舶修造厂、养殖场、垃圾堆放场。强化港口码头污染防治，加快建设船舶含油污水、生活污水和垃圾接收处置设施。三是沿江陆域。加强沿江环境污染综合治理，抓紧实施沿江陆域生态修复，推进长江及其支流防护林和水源涵养林建设，构建沿江绿色生态屏障。有针对性地开展湿地修复和湿地保护，提高自然湿地保护率和湿地保有量。第五，要打好系统治理的硬仗。治理生态环境污染，既要做好减法，大幅降低污染，也要做好加法，增加生态产品供给，让生态系统休养生息。一要保护生态空间。严守生态保护、耕地保护和城市开发边界“三条红线”，严格按照主体功能区定位强化生态空间保护，确保完成今年35个生态红线区域环境问题整治任务，更多地为生态建设留白。二要优化产业结构。我市化工、钢铁、电力、水泥等产能的形成不是一朝一夕，调整也不会一蹴而就，但我们不能以此为借口，一定要有明确的路线图、时间表，付出最大努力，争取最好结果。要通过提高环保、技术、安全标准等手段，下定决心抓好企业的改造提升、关停并转，不断壮大“4+4+1”主导产业规模。要抓牢园区循环化改造，加快江北新材料产业园转型升级步伐。三要推进生态建设。有序恢复矿山宕口等区域植被，提升林地、水源、湿地等自然生态系统服务功能。统筹抓好重点工业片区生态隔离带和防护林建设，精心规划设计树种，增强绿化面积，提升绿化档次，通过彩化为城乡建设增添更多色彩。四要用好经济手段。落实与污染物排放总量挂钩的财政政策，开展企业环境信用评价，实施差别化电价、水价和排污权价格政策，全面开展排污权有偿使用和交易，推进环保“费改税”，完善绿色金融体系，加快建立“谁保护、谁受益”的环境治理和生态保护机制。进一步放开环境污染治理市场，积极引导社会力量和社会资本参与生态环境治理。第六，要打好执法监管的硬仗。坚持源头严防、事中严管、事后严惩，使环保法律法规成为不能触碰的高压线。一要多措并举监管。完善执法监管“双随机”制度，加快污染源自动监控平台建设，实现重点排污单位自动监控设施全覆盖。加强城市环境问题日常巡查督查，重点巡查城郊结合部和群众投诉比较多的区域，着力解决一批突出环境问题。二要从严从重处罚。针对污染设施不正常运转、私设排污口、偷排偷放等违法行为，开展专项执法，按照高线从重处罚。同时，加大对环境违法企业负责人的追责惩处力度，严惩背后的利益获得者和姑息纵容者，决不允许把污染成本转嫁给社会。三要加强部门联动。重点是强化环保行政执法与刑事司法衔接，推进信息共享和举报线索共享，完善环保部门与公安机关联合查办机制，对紧急和重大案件实行联合调查，坚决防止有案不移、以罚代刑。四要抓好垂直改革。按照省里统一部署，按期完成环保监测监察执法队伍的垂直改革，确保工作顺利交接、平稳过渡，杜绝工作漏洞和监管真空。在打好六个方面硬仗的同时，今年我们将挂牌督办十大项目。一是减煤减化。这项工作由市经信委牵头落实。二是大气治理。这项工作由市环保局牵头落实。三是污水管网建设。这项工作由市建委落实。四是水体治理。这项工作由市水务局牵头落实。五是交通污染治理。这项工作由市交通运输局牵头落实。六是绿地建设。这项工作由市绿化园林局牵头落实。七是农业污染治理。这项工作由市农委牵头落实。八是生活垃圾治理。这项工作由市城管局牵头负责。九是废弃矿山治理。这项工作由市国土局牵头落实。十是危化品安全管控。这项工作由市安监局牵头落实。五、要切实把污染防治攻坚战组织好推进好打好污染防治攻坚战，关系子孙后代，考验决心耐心，必须按照中央和省部署要求，高位组织，狠抓落实，强力推进，重点在“四个必须”上下功夫。第一，必须主要领导亲自抓。各级各部门主要领导是生态环保的第一责任人，要牢固树立正确的政绩观，既提高认识，又增强能力，既做到“家底清、症结清”，又做到“责任清、路数清”，真正把环保之责抓在手上、扛在肩上、落在实处。对各种项目、投资、建设等活动，要始终把生态挺在最前面，一定要算明白账、生态账、长远账。市委、市政府层面，我和绍敏市长是第一责任人，我们将带头抓好落实、每月专题调度，各板块主要负责同志要坚持每周研究调度，下最大决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。第二，必须各尽其责一起抓。打好污染防治攻坚战，是全市上下共同的责任，没有局外人、没有旁观者。各级各部门要坚持管发展必管环保、管业务必管治污，坚决克服“一讲环保就是环保部门的事”这一错误思想，做到既各司其职又密切配合，形成高效的工作推进机制。同时，要最大限度动员全民参与，切实督促企业落实治污主体责任，在全社会大力培育生态文化、绿色理念，形成建设生态文明、推进治污攻坚的强大合力。第三，必须创新手段系统抓。一方面，要强化项目支撑，围绕目标任务，排出一批近期推进和长远实施的重点项目，尤其要聚焦重点，按照可操作、实打实、能见效的原则，抓紧细化梳理一批结构调整、环境治理和生态修复项目。对今年确定的市十大挂牌督办项目，要集中攻坚突破，确保高质量完成。另一方面，要强化科技供给，以创新名城建设为契机，结合实施“两落地一融合”工程，加大生态环保领域科研攻关力度，紧紧依靠科技的力量解决环境突出问题。第四，必须督查问责从严抓。要始终把生态环保工作推进情况作为重点，建立常态化督查机制，有效推动工作落实。要增加生态环保在各地各部门考评体系中的权重，注重考核评价结果运用，形成激励约束并举的考核机制。要强化问责追责，对工作落实不及时、问题整改不到位的单位，对在环保方面不作为、乱作为、慢作为的干部，要敢于亮剑、动真碰硬，拿出有责必问、问责必严的明确态度，达到问责一例、教育一批的警示效果。同志们，干部有担当，事业就有希望。今年以来，我们打赢了扫雪除冰攻坚战，靠的就是广大干部的勇于担当和全市上下的团结拼搏。我们要大力发扬这种实干精神和过硬作风，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央和省市决策部署，全面对标生态环境高质量，坚决打好污染防治攻坚战，以绿色发展和生态建设的务实成果，为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京作出新的更大贡献！ 提高政治站位  狠抓工作落实坚决打好打赢全市污染防治攻坚战——在2018年全市环境污染防治工作会议上的讲话市委副书记、市长 龚 卿（2018年4月18日） 同志们：今天，我们在这里召开全市环境污染防治工作会议，主要任务是认真贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、中央经济工作会议和全国两会精神，全面总结2017年度全市环境污染防治工作，安排部署2018年污染防治攻坚战相关工作。刚才，曲道凯副市长通报了文山市2017年环保重点工作完成情况，分析了存在的困难和问题，并提出了下步工作建议，我完全同意，请有关部门认真对照、认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、提高站位，坚定信念，充分认识打赢污染防治攻坚战的重要意义生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，党中央、国务院始终高度重视。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，提出要建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八届五中全会提出要树立五大发展理念，把绿色发展作为重要内容，强调绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。中央政治局常委会先后审议通过了“气十条”“水十条”“土十条”，对污染防治和环境保护作出重要部署。**书记多次就生态文明建设发表重要讲话、作出重要批示，指出保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，既要金山银山，也要绿水青山，要绿色的GDP，有质量、有效益的GDP。2015年1月，**书记考察云南时要求云南要争当全国生态文明建设排头兵。党的十九大报告从“推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制”四个方面对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出具体部署。十九大报告还指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。中央经济工作会议进一步为打好三大攻坚战明确了工作重点和目标任务，作出一系列补短板、强弱项的决策部署。刚刚结束的全国“两会”，国务院政府工作报告将三大攻坚战摆在重要位置，明确要“坚决打好三大攻坚战”，推动重大风险防范化解取得明显进展、加大精准脱贫力度、推进污染防治取得更大成效。2018年4月1日，国务院印发《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》。其中，“污染防治攻坚战”有关工作由15个部门具体负责，包括生态环境部、国家发展改革委、国家能源局、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部等。省、州、市党委、政府也高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，紧紧围绕**书记对云南提出的成为全国生态文明建设排头兵目标，加快推进各项工作，取得了积极进展。当前，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，生态环境问题已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素和全社会高度关注的焦点。对于文山市而言，加强生态文明建设，打赢污染防治攻坚战，对我市全面建成小康社会，建设美丽文山意义重大，全市各级各部门和广大干部群众要站在战略和全局的高度，充分认识打赢污染防治攻坚战的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省州的要求部署上来，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大关于加强生态文明建设的决策部署，牢固树立社会主义生态文明观，自觉践行新发展理念特别是绿色发展理念，以深入实施污染防治攻坚战为抓手，以中央、省环保督察问题整改为倒逼，坚决打好污染防治攻坚战，坚持人与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强环保执法力度，零容忍打击各类违法行为，稳步推进植树造林、退耕还林、石漠化综合治理、生态移民工程等，切实开展好大气、水、土壤污染防治，让人民群众喝上更干净的水，呼吸到更清新的空气，吃上更放心的食品。二、肯定成绩，正视问题，进一步增强打好污染防治攻坚战的责任感和紧迫感一直以来，特别是2017年以来，市委、市政府高度重视环境污染防治工作，始终把生态保护责任落实作为一项政治任务和“一把手工程”，市委常委会、市政府常务会多次研究部署生态建设和环境保护工作，及时解决生态环保工作中的问题，在推进经济社会快速发展的同时，着力加强环境污染防治，有效促进了全市经济社会和环境协调发展。水、大气、土壤污染防治行动计划深入实施，全市主要饮用水源地水质达标率100%，暮底河等水库水质明显改善，集中式饮用水源水质达标率稳定在100%，城市污水处理率达90%，空气质量优良率达99.2%。德厚河流域重金属环境污染治理深入开展，水结煤矿、大凹子煤矿环境污染治理工程顺利完成，盛禾砒霜厂、星金铁矿磁选厂等7户工矿企业污染治理工作顺利启动，历史遗留砷渣综合处置工程一期项目建设稳步推进，主要污染物总量减排工作成效明显，削减二氧化硫192吨、氮氧化物752吨、化学需氧量3543吨、氨氮417吨，环境执法监管力度进一步加大，共立案查处环境违法行为16起，办结省环保督察组交办案件147件，生态保护红线划定圆满完成，创建州级生态行政村（社区）36个。通过大家的努力，全市环境污染防治工作取得较好的成绩，但也存在不少问题。一是大气污染防治方面。由于我市近年来不断加快基础设施建设、城区各项工程施工同步进行、施工场地和工程运输车辆等引起的扬尘等对全市环境质量构成较大的威胁，同时，受周边采石场扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉煤烟、餐饮油烟等因素影响，大气污染防治形势压力剧增。二是水环境治理方面。因城区排污管网不完善，导致污水处理厂进水口浓度自2017年来一直存在严重偏低的问题，跟国家要求的进水口COD浓度数据差距较大，致使主要污染物总量减排沓进度，盘龙河城区段不规范排污口设置较多，导致有机污染物超标较为严重。三是土壤环境治理方面。土壤环境背景值普遍偏高，部分区域土壤环境污染严重，全市土壤污染防治工作刚刚起步，土壤重金属毒性去除技术和政策支撑不足，土壤污染综合防治体系尚未有效形成。市境内还有近70万吨的历史遗留砷渣尚未处置，环境风险较大。四是环境安全风险防范方面。全市环境监管执法仍然存在死角、盲区，打击力度仍然不够，环境执法偏松、偏软现象仍然存在，环境监察力量薄弱，难以承担执法和管理重任。两个工业园区污水处理设施还未完善，德厚河流域重金属污染治理工程和历史遗留砷渣综合处置工程因受资金、技术、天气等因素的影响进展缓慢，导致全市环境安全仍存在较大隐患。三、突出重点，狠抓落实，深入推进2018年全市污染防治工作2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我市全面建成小康社会、加快美丽文山建设步伐的重要一年。我们要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，以改善和提升环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战，确保达到以下目标任务：一是文山城区环境空气质量持续改善并且优良天数比例必须达到98.2%以上，城区空气质量达Ⅱ级标准。二是全面实施“河长制”，集中式饮用水源和地表水水质达标率稳定在100%，水质均达到国家Ⅲ类标准。三是完成农用地土壤污染状况详查点位采样工作，德厚河流域重金属污染治理工程和历史遗留砷渣综合处置工程取得明显进展。（一）牢固树立环保意识。各级领导干部要把**书记新时代中国特色社会主义生态文明思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的引领，毫不动摇、长期坚持。要牢牢把握住**书记关于生态文明建设的历史观、绿水青山就是金山银山的价值观、环境保护功在当代利在千秋的政绩观、保护生态环境就是保护生产力和改善生态环境就是发展生产力的发展观、统筹山水林田湖草系统治理的系统观、像保护眼睛一样保护生态环境和像爱护生命一样爱护生态环境的生命观、满足人民日益增长的优美生态环境需要的民生观、实行最严格生态环境保护制度的法制观。要加强环保法律政策和环保业务知识的学习，特别是要重点掌握近年来党中央、国务院出台的环保法律法规，掌握省、州党委、政府加强环境保护的各项决策部署，掌握市委、市政府采取的一系列具体措施，做到不了解的尽快全面掌握、不熟悉的尽管学会运用、没做好的尽快整改落实。（二）笃定绿色发展理念。严格按照国家和省、州关于生态文明体制改革有关要求和部署，认真落实改革工作各项任务，积极探索生态文明体制改革措施和办法；加大产业结构和能源结构调整力度，落实节能减排降耗综合措施；有序推进水电、风电、太阳能等可再生能源开发利用，推进垃圾焚烧发电项目建设，协调做好文山至砚山天然气支线项目、城市燃气项目建设；推广绿色建筑、装配式建筑和成品建筑，实施建筑废物资源化利用；推动新能源汽车消费，倡导绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色学校创建和绿色出行等行动；完成2个省级生态乡镇的创建工作。（三）扎实开展第二次全国污染源普查工作。按照国家和省的部署，6月前要完成普查各项准备、8月完成普查队伍培训、11月完成全面入户调查、明年1月前完成普查数据审核、汇总、上报。市环保局要结合国家和省州的要求，进一步细化工作任务，对标对表，主动与各成员单位沟通协调形成合力，尽快编制完成工作方案并明确任务目标、部门分工、时间节点，落实好工作机构、工作人员、办公设备和普查经费，做好普查基本单位名录清查建库，指导做好普查员和普查指导员的选聘及管理工作，确保第二次全国污染源普查工作顺利推进，如期按质按量完成普查任务，为全面打好污染防治攻坚战提供基础数据和科学保障。（四）全面打好污染物防治攻坚战。一是抓好水污染防治。全面推行“河长制”，落实清河行动，抓好盘龙河、顺甸河、小街河、他披河等重点河流流域污染防治专项行动，对流域周边工矿业污染、畜禽养殖污染、生活污染、农业污染等开展整治；依法划定重点饮用水源地水域管理范围，设置沿河湖库缓坡带和隔离带，加快形成河湖库岸线生态圈；对暮底河水库上游开展农业面源污染治理，减少农药、化肥、农膜对水质环境的影响，逐步搬迁上游离水库较近的五家寨、以勒冲、顺大寨、顺小寨、烂泥寨、打铁寨、戈革大寨、戈革小寨等自然村，减少人类活动对水源造成的污染，对布都河水库和小河尾水库上游也要考虑开展环保治理项目或实施异地搬迁工程；加大两个工业园区水污染治理设施建设力度，确保工业园区水环境安全；稳步推进植树造林、退耕还林、石漠化综合治理、生态移民和农村环境综合治理，特别是强化对老君山国家级自然保护区的生态保护和修复；要下功夫尽快把历史遗留砷渣、重金属污染风险降到最低限度，确保在建的重点水利项目建成后达到饮用水功能要求。通过加强水污染防治，让人民群众喝上更干净的水。二是抓好大气污染防治。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真对照《文山市大气污染防治行动实施方案》《文山市城区环境空气治理实施方案》《文山市城市环境空气质量重污染应急预案》中的职责分工狠抓落实，确保履责到位，特别对城区大气污染较重的市政工程、房地产、道路交通等项目要重点加强监管，必要时暂缓施工；加强工程运输车辆管理，城区入口、施工现场出口处设置施工运输车辆冲洗设施，商品混凝土和建筑原料运输车辆进入城区前要彻底清洗车轮、车体，未经清洗的车辆严禁驶入城区，施工现场驶出车辆必须冲洗干净方能上路；严格执行市区内运输物料、垃圾、渣土的车辆采用密闭车斗或篷布遮盖；加强城区施工场地管理，各业务主管部门对本部门组织实施的项目负责，组织巡查队伍，对施工现场裸露地面采取覆盖防尘布（网）、不间断洒水等措施减少二次扬尘，对扬尘污染措施落实不到位的施工单位立即责令停工整顿；增加城区环西路、环东路、开化中路等主干道及市政府、州水务局等重点区域的洒水频次；加快环西路、庄子田至红坎坡路域环境整治和市民公园、香山公园等项目，实施两山修复、高速公路面山绿化，构建城市生态廊道；加强马塘工业园区新开田片区、夹马石片区、建材工业等片区的大气污染治理工作，确保各项降尘措施落实到位；积极探索气象条件与大气污染物扩散的联系机制，为文山城市大气环境污染提供准确的预报；及时聘请第三方开展城市空气污染源解析，尽快查明文山城区大气污染主要产生源，为大气污染防治提供科学依据；加强对餐饮业的环境管理工作，全面加强对文山城区餐饮业的管理，在整个餐饮业实行禁煤政策，推广电、气等清洁燃源，主城区餐饮炉灶必须安装油烟净化设施。三是抓好土壤污染防治。牢固树立红线意识，坚决守住土地开发强度警戒线；积极推进历史遗留砷渣综合治理、德厚河流域重金属污染治理等工作，督促德厚水库流域重金属污染治理项目施工单位加快施工进度，确保治理项目按期完成；加强化肥和农药减量控害，保护提升耕地质量，让人民群众吃上更放心的食品；深入推进土壤污染状况详查，组织力量完成农用地土壤污染状况详查点位采样工作；认真开展重点行业疑似污染地块排查，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，环保部门要会同规划、国土部门建立和完善污染地块信息沟通机制，将建设用地土壤环境质量要求纳入用地管理；依据“十三五”重金属污染防治规划实施方案建立项目库，有序推进土壤污染治理与修复；加强危险废物和医疗废物规范化管理，完成产废单位和经营单位的系统申报工作及现场检查和考核工作。（五）强化项目管理。要以项目库建设为重点，加强项目前期工作，提高项目质量，做好水、土、气污染防治及农村环境综合整治项目储备，为最大限度争取上级专项资金支持创造条件。要细化项目管理制度，严格按法律法规要求的程序管理项目，加快项目实施进度，切实解决好项目资金执行慢的问题。要强化项目期中评估检查、期末绩效评价，切实提高项目资金使用效率。要积极推动市场化治污，推进环境污染第三方治理。要推进“数字环保”项目启动，为推进污染防治和强化环境监管提供大数据支撑。（六）深入开展自然生态保护。要切实按照省、州的统一部署和要求，进一步汇报对接落实好我市生态保护红线划定工作，为在2020年底前完成生态保护红线勘界定标工作创造条件、奠定基础；加强自然保护区环境监管执法，严肃查处涉及自然保护区环境违法违规行为；配合做好国家级自然保护区管理评估，组织实施国家级、省级自然保护区遥感监测核查整改，深入开展“绿盾行动”自然保护区问题整改督导检查，严格执行涉及自然保护区建设项目环境准入制度；全面贯彻落实生物多样性保护行动计划。（七）加强重点领域环境监管。法律法规赋予环保部门的职责，最重要的就是对环境保护的统一监督管理，我们必须在强化环境监管上狠下功夫。要加强环境行政执法与刑事司法联动，强化重点领域环境执法，加强重点企业环境监管，深入实施好工业污染源全面达标排放计划，认真组织开展集中式饮用水源地保护专项行动和以自然保护区为重点的生态监察，严格涉危、涉化等环境风险源管控，强化环境应急预案备案管理，加大环境应急演练处置力度，积极妥善应对环境突发事件，按省的要求完成环境监察移动执法系统建设。要继续做好环境信访举报受理工作，严肃查处群众身边突出的环境问题，坚决维护群众环境权益。（八）狠抓环保督察发现问题整改。2016年中央环保督察和2017年省环保督察既肯定了我市生态文明建设和环境保护工作的成绩，又严肃指出了问题和不足，提出了针对性、指导性很强的整改意见，对我市进一步做好生态文明建设和环境保护工作具有强大的推动和促进作用。针对督察组指出的问题，要坚持问题导向，认真落实主体责任，把督察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓，做到“四确保四不放过”，即确保整改措施落实、不落实到位不放过，确保反馈问题解决、不解决到位不放过，确保严肃追责问责、不追责问责到位不放过，确保长效机制建立、不建立到位不放过，推动整改工作取得实实在在的成效。（九）大力营造生态保护氛围。要积极加强新闻舆论引导，积极与新闻媒体建立良好的沟通联络渠道，主动解读重大环保政策和法律法规，主动宣传环境保护工作取得的成效，并充分利用媒体的社会监督作用，加大对环境违法违规行为的曝光力度，加强环境舆情的监测、收集、研判和处置，有效引导社会舆论，传播环保正能量。围绕全州、全市环境保护重点工作，服务生态文明建设大局，加强与主流媒体合作，充分利用“6•5”世界环保日等重要节点，对环保重点工作推进情况、环保政策落实情况进行宣传报道，从不同的角度加大环境保护宣传力度，调动全社会力量参与环境保护。深入开展环保法律法规进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校活动，发挥好政府引导作用，增强企业自律机制，鼓励公众参与，构建政府主导、企业主体、社会公众参与的环境治理体系，努力促使每个人都成为环境保护的参与者、建设者、监督者和共享者。同志们，污染防治攻坚战是一场硬仗、苦仗，只能打好，没有退路，各级各部门一定要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，克难攻坚、真抓实干，全面落实环保职责，最大限度地凝聚工作合力，坚决打好、全力打赢污染防治攻坚战，让壮乡苗岭天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。 扎实推进生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战——2018年全州环境保护工作会议讲话李 顺（2018年3月8日） 同志们：这次全州环境保护工作会议是在全州上下深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神的新形势下召开的，主要是以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照全省环境保护工作会议精神和州委州政府要求，以改善环境质量、保障群众健康、促进经济发展为己任，加大环境监管，强化重点污染源整治，切实发挥环境监管职责,推动海西环境保护事业发展进步。一、2017年重点工作回顾2017年，在州委、州政府的正确领导和省环保厅的关心指导下，紧紧围绕年初环保目标任务，以改善环境质量为核心，积极抓好环保督察、污染防治、环境监管、深化改革等重点项目工作，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，圆满完成了各项目标任务。（一）环境保护督察整改工作取得阶段性成效。多次组织召开全州环境保护专题会议，研究突出环境问题和各类环境保护督察反馈问题整改落实情况。一是省环保督察提出的34项问题，已完成整改32项，正在加紧整改2项；自然保护区专项督察的9项问题已全部完成整改。二是配合中央环保督察组顺利完成资料调阅、调研检查、下沉督察、谈话问询等各项工作，高效完成中央环保督察组转办、交办、督办群众信访的106个举报案件。三是全面抓好中央环保督察组反馈问题整改工作。根据中央环境保护督察的反馈意见，编制完成任务清单，明确了整改目标、具体措施、完成时限、责任单位、责任领导及责任人，做到整改一个、销号一个、验收一个。（二）污染治理工作达到新水平。以改善环境质量为核心，编制印发了《海西州2017年水污染防治实施方案》《海西州2017年大气污染防治实施方案》《海西州2017年土壤污染防治工作方案》，全面推动重点区域大气、水、土壤环境质量的持续改善。水污染防治方面：重点开展了全州中小水电开发建设落实河道生态基流保障、污染源治理、环境污染整治等情况进行专项督查和全州集中式饮用水水源环境状况评估；完成加油站地下油罐双层罐或防渗池设施建设。按照“一河（湖）一策”要求，推行河长制管理及畜禽养殖禁养区划定工作。县级及以上城市集中式饮用水水源地达到Ⅲ类水质，保障了生活用水安全。大气污染防治方面：全州共淘汰燃煤锅炉304.9蒸吨，补贴资金898.64万元；淘汰黄标车945辆，补贴资金812.4万元，超额完成省下达考核指标。同时，格尔木市1189辆出租车全部完成油改气，127辆新型公交车投入运营。推进7个重点行业脱硫、脱硝工程建设，已全部建成投运。积极推进建材、石化、化工、有色金属冶炼等重点行业清洁生产改造，德令哈和格尔木空气优良率分别达到94.1%、89.9%。土壤污染防治方面：强化土壤污染源头控制，开展农用地土壤污染状况详查点位核实，共划定农用地土壤污染状况调查点位1162个，详查单元64个，并经过各市、县政府、各行委的确认。对全州的7家危险废物经营单位和25家国省控重点产废单位进行了抽查考核，全面掌握了危险废物的现状、底数、流向、处置情况及存在的隐患。深入实施“家园美化”行动，2017年共计投入资金1770万元，开展格尔木市、都兰县、乌兰县36个村庄农村环境综合整治，农村环境卫生、国省道交通沿线、旅游景区及周边环境得到有效改善。（三）环境监管执法保持高压态势。一是加强自然保护区监督管理和联合执法。结合国家开展的“绿盾2017”自然保护区监督检查等专项行动，全面排查梳理整改自然保护区存在的问题，制定并实施生态恢复治理方案，对自然保护区内违法违规探采矿活动的，限期完成生活生产设施拆除及场地清理工作，并及时查处违规开采、征占用草原等违法行为，建立多部门联动的自然保护区管理机制。二是积极开展各类生态环保专项执法检查活动，各级党政主要领导践行一线工作法，亲临现场检查督导，32名州级领导联点环境风险点督导检查，开展直升机、无人机进行空中立体巡查，及时发现问题，快速依法处置。截至目前，全州共出动6421人(次)，检查企业1983家(次)，对全州91家违法、违规企业下达了责令改正违法行为决定书，立案查处104家，处罚金额2682万元。三是加受理全州各类环境信访案件199件，现己全部办结，办结率100%。（四）环境监管能力迈上新台阶。初步建成环保大数据交互平台建设。投资800万元，购置无人机、应急监测车等，提升应急监测装备水平。建设都兰、乌兰两个水质自动监测站和都兰、天峻、三行委五个空气自动监测站，提升环境质量监测能力。与哈尔滨工业大学青海院士工作站联合建立水处理实验室，引入哈尔滨工大博实工程有限公司、湖南科博检测技术有限公司在海西组建第三方检测机构。（五）争取环保项目和专项资金取得新突破。2017年，共争取中央及省级环保专项资金2.8亿元，用于开展祁连山区山水林田湖生态修复、农村环境综合整治、大气污染防治、环保基础设施建设及能力建设等。2017年完成环保固定资产投资9.5亿元，超额完成年度任务。各地政府、企业累计投入资金约32亿元（不完全统计），用于生态环保基础设施建设、污染防治、工业企业提标改造工程、环境综合整治等方面，与历年相比成倍增长。（六）全面推进深化改革工作取得新进展。一是全面实行最严新环保十三条。实行最严格的生态环境保护制度，着力解决突出环境问题，持续加强生态环境监管。二是全面推进排污许可证管理改革，完成全州火电、水泥行业排放许可证核发工作。三是推进环评改革。实行建设项目环境影响登记表网上备案管理，全州共完成902个项目的网上备案工作。对新能源产业、新材料、循环经济重大产业项目开辟“绿色通道”，简化审批程序，优先支持绿色产业快速落地实施。四是建立健全自然资源生态价值评估机制。在全省率先开展自然资源生态价值评估，委托上海交通大学编制《海西州生态资产核算报告》，启动了良好开端，为今后生态补偿奠定了基础。五是创新环保风险预警、预评、预查、预报机制。在全省率先开展环境风险评估工作，委托北京欣国环环境技术发展有限公司在全州63家企业和工业园区开展环境风险防范评估工作。同时，制定了《2017年海西州环境安全隐患排查治理工作方案》、《海西州环境保护突发公共事件处置应急预案》、《海西州重污染天气应急预案》等环保风险应急处置预案，建立健全环保“网围栏”。（七）环境质量现状监测和污染源监督性监测取得积极进展。积极开展全州国（省）控企业污染源监督性监测、重点企业在线监测设备比对监测、饮用水水源地水质监测、地表水省控段面监测、农村环境质量监测、酸雨监测、各项指令性监测及一些专项性监测。高效完成中央环保督察专项监测，先后开展了香日德饮用水水源地水质监测、青海发投碱业和青海昆仑碱业有限公司厂界颗粒物监测等多项监测任务。累计取得手动监测数据4655个，认真完成数据汇总、审核、上报，共向省站报送表格118份，编制监测报告112份。（八）环境宣传教育和公众监督取得新成效。对全州环境信息24小时监控，做到环境风险隐患及时分析研判化解，及时安排部署。开展“媒体看海西”、“十加百”亲近网络活动和“两代表一委员”环保直通车，引导全州上下积极关心、参与和监督环境保护工作。开通海西环保微信公众平台、官方微博、门户网站、“12369”环保举报平台及投诉邮箱，及时发布有关环境保护的热点新闻，尤其是对中央环境保护督察的相关环保问题实时公布，营造了全社会共同关心环境保护、参与环境保护的良好氛围。同时，政治建设、党风廉政建设、民族团结进步和党建工作等也取得了积极进展，有力支撑了各项重点任务的完成。二、当前形势及今后工作方向党的十九大确立了**书记新时代中国特色社会主义思想，生态文明建设思想是其重要组成部分，坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义的14个基本方略之一。人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。要推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。全国环保会议指出：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，满足人民日益增长的优美生态环境需要。并且强调到2020年全面建成小康社会，污染防治是全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一，只能打好，没有退路，必须背水一战。全省环保会议要求：坚持新发展理念，围绕高质量发展，坚决打好污染防治攻坚战，全面落实环境质量总量双管控措施，着力抓好生态环境网络和环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护协同联动，严密防控环境风险，全力保障核与辐射安全，以深化生态环保领域改革为牵引推进环境管理转型，推动生态环境质量持续改善，满足人民日益增长的优美生态环境需要。三、2018年全州环境保护工作安排今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年, 也是环境保护工作“攻坚年”，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照州委州政府和省环保厅的总体部署，牢固树立社会主义生态文明观，坚持人与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，加快形成绿色发展方式和生活方式；坚持实行最严格的生态环境保护制度，用最严格的监管保护生态环境。去年环保督察以来，实践证明2017年提出的全州环境保护工作的总体思路行之有效，今年我们继续以持续改善环境质量为核心，全面推进“大环保、大执法、大监督”三大工作格局，着力抓好环保问题整改、环境污染防治、环境监测监管执法、绿色产业发展、生态环保改革五项重点工作，严密防控环境风险，以解决环境领域突出问题为重点，依托科技创新、宣传教育、队伍建设三个支撑，全力做好全州环境保护工作。（一）充分发挥“大环保、大执法、大监督”的三大工作格局作用，切实提高工作效能。一是全面落实《海西州生态环境保护责任规定》，进一步强化各地政府和相关部门的职责落实，按职责分工压实责任，全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”的主体责任；强化督办，严肃问责，提高各地区、各部门在环境保护中的责任意识和主动性，形成大环保工作合力。二是完善全州环保“大执法”联动机制。加强与各相关职能部门的联动，扎实开展各类环保执法专项行动，继续开展全州生态环境保护大检查活动，对各类生态环境违法行为依法进行严肃查处，严厉打击。进一步加强司法联动机制，严惩破坏生态环境违法犯罪，依法打击严重破坏生态、恶意破坏环境的违法行为，切实保障人民群众合法环境权益。三是完善各行各业共同参与的环保“大监督”体系。充分发挥“环保四员”网络大V的作用，动员社会力量参与环境保护监督，引导他们加入到监督企业、监督环保工作的队伍中来，积极维护公民环境权益，充分利用网络监督和舆论监督，倒逼污染企业、单位、个人履行好环境保护义务，逐步建立社会力量参与环境保护和生态建设的工作机制。（二）全力抓好中央环保督察问题整改。去年底，中央第七环保督察组反馈的意见建议，在充分肯定成绩的同时，严肃指出了需整改的问题。州委州政府根据反馈意见制定了整改方案已上报省政府，明确了工作目标和主要措施，细化了任务清单及责任分工，方案批准后6个月内必须完成整改并向省政府报送结果。各地区、各单位按照整改方案持续稳步推进，做到整改一个、销号一个、验收一个，确保事事有回音、件件有着落,保证督察反馈问题100%整改到位。（三）持续抓好环境污染防治工作。在水污染防治上，紧紧围绕国家“水十条”和我州工作方案，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，推进柴达木内陆河流水源涵养功能维护和面源污染控制。加强生活污水处理厂运行监管，督促工业污水处理厂投入正常运行；积极争取专项资金开展蒸氨废液综合回收利用中试规模试验，全力推进蒸氨废液综合治理工作。加快推进山水林田湖草生态保护修复项目实施，年内实现农村环境整治提升和四级饮用水源地规范化建设“两个全覆盖”绩效目标。加强部门联动，全面推行“河长制”，通过实施排污许可证制度，进一步压实地方政府对水环境质量负责和企业环保主体责任。在大气污染防治上，加强工业源污染治理，持续深化城市扬尘污染治理，加强城区餐饮油烟排放的监管，加快煤烟污染治理步伐，按照宜气则气、宜电则电的原则，大力实施燃煤锅炉电代煤、气代煤改造，严格控制新建10蒸吨及以下的燃煤锅炉，积极推进民用采暖炉改造煤质管控。继续推进汽车维修、印刷、涂装等重点行业挥发性有机污染物综合治理工作，加强机动车尾气定期检验机构的日常管理力度，促进空气质量持续改善。在土壤污染防治上，继续强化危险废物全过程环境监管，科学统筹推进危险废物处置设施建设，加快形成较为完备的固体废物收集、利用和安全处置体系，有效防范环境风险隐患。完成农用地土壤污染状况详查，开展涉重金属行业企业用地调查，建立污染地块名录，实施土壤污染治理与修复规划。组织开展全国第二次污染源普查工作。在“家园美化”行动上，积极争取项目资金，推进都兰县的农村环境综合整治，加快建设乌兰县高温热解处理设施，推进垃圾分类收集处置和减量化、资源化，建立完善农村环境日常监督检查、定期保洁、宣传引导等长效机制，巩固好“家园美化”行动整治成效。同时，将创建生态文明建设示范区和绿色学校、绿色社区等“绿色细胞工程”有机结合起来，实施多部门联动推进，提升全社会生态文明水平。（四）严格环境监测监管执法工作。建立环境资源承载能力监测预警评估体系，优化完善环境监测网点的布设，做好青海“生态之窗”、尾矿及危废监控视频数据共享；加大环境监测能力建设，在乌兰县重点城镇新建环境空气自动监测站，计划在格尔木市增设1个环境空气自动监测站、德令哈市增设2个环境空气自动监测站，新建苏里水质自动监测站和天峻微型水质自动监测系统，实时监测其水质变化，为区域地表水水质考核评价、饮用水水源地保护、水质风险防控及预警提供科学依据。按照国家和省厅部署要求，开展固体废物集散地及危险废物环境违法行为、集中式饮用水水源地环境保护、“绿盾”国家级自然保护区监督检查等专项行动，持续开展尾矿库及非征占用地违法排污专项行动，全面排查向沙漠、荒地、草原等偷排偷放行为。强化“散乱污”企业整治。加大《环保法》实施力度，坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环保守法的新常态。加强环境信用体系建设，扎实推进“双随机”抽查和网格化监管，完成排污收费改为环境保护税的数据交接工作，强化“12369”环保举报热线、微信及网上投诉举报案件查办力度，切实保障人民群众环境权益。抓好辐射安全监管工作，深入开展各类环境风险隐患排查整治专项行动，提升风险防控、应急响应、救援处置、应急保障能力，妥善处置各类突发环境事件，防止重大、特大突发环境事件和生态破坏事件发生。（五）着力助推绿色产业发展。坚定不移走绿色低碳循环发展之路，严格执行环境保护准入制度，提高环境准入门槛，决不让环保问题项目招商入驻海西。引导绿色循环产业有序发展，主导引进资源节约型、环境友好型的高精尖项目。对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，有利于生态建设和环境保护的生态企业、生态产业、生态服务业，开辟环境影响评价绿色通道。支持社会事业项目、基础设施项目、新兴产业项目加快审批流程，能够实行备案制的一律简化程序。倡导全社会加快推进生产生活方式绿色化，树立绿色生产理念，鼓励优先采购使用节能、节水和节材的原材料、产品和服务，引导鼓励社会民间资本发展绿色环保产业。（六）深化生态环保领域改革。按照省委省政府的要求和州委州政府的部署，进一步抓好省以下环保机构垂直管理制度改革工作，落实改革方案确定的工作措施，确保体制机制改革举措尽早到位。实施排污许可制核发扩面工作，完成农副食品加工、化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品等行业排污许可证的核发，以排污许可约束企业自觉守法和依法生产经营。开展环境保护税，将大气污染物、水污染物、固体废物和噪声纳入环保税的应税污染物，提高治污减排的有效性。持续推进常态化排污权交易，制定生态环境损害赔偿制度改革实施方案，逐步开展相关企业项目生态环境损害赔偿工作。积极配合省厅完成全州生态保护红线划定资料报送工作，加强建设项目事中事后监督和后评价管理，建立以排污许可为核心、衔接环评和“三同时”制度的管理机制。（七）加强信息化建设和科技攻关。借鉴其他省份和先进地区的先进经验，加大信息建设投入力度，加强“智慧环保”信息化建设项目，推行移动执法，污染源在线监测、视频监控和污染源管理一体化，提高环保“大数据”充分收集、深度分析和实际应用能力，以现代科技的大量使用，大幅度提升环境保护监管的水平。利用直升机、无人机设备，开展全州风险源及工业园区飞行调查和三维建模工作，逐步建设空气质量网格化智能监测信息平台和环境监察网格化管理平台。针对全州战略性、全局性、紧迫性的环保问题，继续加大与第三方科研机构院校合作的力度，推动蒸氨废液等环境污染防治相关领域的科学研究，促进环保服务产业的发展。（八）全面推进各项保障工作。落实全面从严治党政治责任，是抓好各项业务工作的基础，必须抓实抓牢、久久为功。一要把政治建设摆在首位。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神，按照州委相关宣传教育活动的部署，认真做好党的十九大精神入脑入心工作，确保用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。继续强化党组织政治功能，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处，加强理想信念教育和业务培训，强化基层环境执法能力建设，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保干部队伍。三要持之以恒正风肃纪。按照十九届中纪委二次全会精神以及省环保厅、州纪委部署要求，以作风建设永远在路上的执着把从严治党引向深入，严格落实中央八项规定、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》、《省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和州委若干措施，发扬钉钉子精神，驰而不息整治“四风”顽疾，支持驻局纪检组履行职责、做好工作，对违纪腐败问题做到“零容忍”，努力营造风清气正的良好氛围。同志们，做好新时代环境保护工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委州政府的坚强领导和省环保厅的大力支持下，要进一步完善环境保护监管体系，加强生态环境综合治理，持续发力抓好中央环保督察反馈问题整改落实，全力以赴打好污染防治攻坚战，为建设富裕文明和谐幸福美丽的现代化强州贡献力量和智慧，为保护生态环境作出我们这代人的努力！ 在全市打好污染防治攻坚动员大会上的主持词市委副书记，市长   首先请市委书记讲话。...........请全体与会人员观看环境问题专题片。　...............　接下来下面请有关单位作交流发言。　　.............. 今天的会议，是在省市“两会”之后，市委、市政府召开的第一个全市性大会。会议有这样几个特点：一是问题点得足。敬华书记在讲话中，用了很长的篇幅，专门指出了南京生态环境保护方面存在的问题和短板，深刻揭示了当前环境保护面临的特殊形势和存在问题，并深入剖析了背后的原因。同时，会上播放的环保专题片，也不是过去常规的“谈成绩、报喜讯”宣传片，而是“讲问题、点不足”的警示片。应该说，会议充分体现了市委、市政府鲜明的问题导向，体现了不怕揭短亮丑、直面短板不足的务实态度，表明了我们要打好污染防治攻坚战的坚定决心。大家都知道，十八大以来，**书记反复强调，我们做一切工作都要坚持问题导向。问题导向既是世界观也是方法论，讲它是世界观，就是因为这些问题的存在是一个客观现实。发现问题、揭露问题，并不是问题变多了，而是标准提升了、要求更高了。对此，大家要有一个清醒的认识。二是责任压得实。今天会上，敬华书记与各区区委书记、江北新区党工委专职副书记签订了2018年环境保护目标责任书。应该说，这在江苏、在全国也是不多的。这也充分表明了一种态度，就是在我们南京，市委、市政府带头把环保责任牢牢扛在肩上、把环保工作紧紧抓在手上，并把压力真正传导到了各区主要负责同志身上，书记抓书记把工作传导下去。可以说，今天的会议，进一步明确了环保工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求，形成了“书记抓书记、一把手抓一把手”的责任传导机制，必将加快促成齐心协力、齐抓共管、层层抓落实的工作局面。三是措施针对性强。敬华书记在讲话中，围绕存在问题，要求在发展路径上实现“三个转变”，在目标任务上做到“四个确保”，并强调要打好六个方面硬仗、挂牌督办十大重点项目。应该说，每条要求、每条措施都是实实在在的干货，都让大家知道要干什么？怎么去干？干成什么样？8家部门和单位的发言，讲得都很好，都围绕自身存在的问题和要承担的责任，表明了态度、作出了承诺、展示了决心。张全兴院士的讲话，既肯定了我们南京的工作，也围绕科学防治提出了很好的、有针对性的指导建议。今天的会议，体现了问题导向与目标导向的统一，体现了科学态度和务实精神的统一，也体现了治标和治本的统一。全市各级各部门要迅速传达贯彻、认真学习领会，结合实际、抓好落实。下面，就打好全市污染防治攻坚战，特别是贯彻好敬华书记的讲话精神，我再简要讲三点意见。一、目标要高点定位取法其上，仅得其中；取法其中，仅得其下。在充分考虑实际与可能的情况下，尽量把目标任务定高一点，体现的是一种对标找差、争先进位的工作追求，体现的是一种昂扬向上、奋发争先的精神状态。现在，全市2018年和今后三年污染防治的主要目标和任务都已确定，应该说都体现了高点定位这样一个要求，体现了我们打好、打赢污染防治攻坚战的信心和决心。这些目标任务都是底线，都是必须要不折不扣确保完成的，这一点没有丝毫讨论的余地。同时，在实际工作中，我们还要尽可能地、尽量把工作往前赶，为后面工作留下足够的空间；在一些方面还要有更高的标准，使我们的污染防治成果更加经得起检验、经得起评判，能够体现出省会城市的担当和作为。比如在治气上，我们提出的目标是到2020年全市空气质量优良天数比例达到80%，全市PM2.5年均浓度比2015年下降20%以上。这应该是我们一个最基本的目标。从全国看江苏、从江苏看南京，其实是对我们提出了新的更高要求。省委省政府在研究今年和今后三年全省大气治理工作的时候，明确希望南京和苏州能够在全省率先达标。从这个方面来看，我们的压力更大。与此同时，我们还要看到大气污染防治过程中不可控因素很多，一定要把工作尽量往前赶，能早上的措施要早上，能早实现的进度要早实现，这一点很重要。我们今年目标定的是75%，比去年目标高了5个百分点，比实际完成高了2.7个百分点，难度还是很大的。但没有这样的高点目标也不行，确定的目标必须完成、没有退路。只有这样，2020年达到80%的目标才有可能。比如在治水上，我们现在定的目标是到2020年全市域消除劣Ⅴ类水体，这既是我们确定的目标，也是省委省政府对全省面上提出的要求。无论全省各地进度如何，我们都要在这方面下更大的决心，拿出更为扎实的举措，坚决在全省率先消除劣Ⅴ类水体，决不能把劣Ⅴ类水体带入基本实现现代化新征程。因此，全市各级各部门在工作中，都要按照高点定位这样一个要求，切实强化目标意识、必成意识和率先意识，拿出逢山开路的闯劲、动真碰硬的狠劲、久久为功的韧劲、撸起袖子的干劲，拿出一批新招好招，坚决打好、打赢这场攻坚战，真正做到以高效率的工作推动高起点的治理，以高标准的目标引领高质量的发展，以高含金量的成果保障高水平的全面小康。二、难题要全面破解直面问题才能解决问题，正视困难才能战胜困难。污染防治难在什么地方？从时间上看，环境突出问题是我们过去在发展过程中长期积累起来的，现在要通过短短几年时间，使环境治理取得显著成效，按部就班推进是难以实现的。从实践上看，经过这几年的治理，目前常规性举措我们基本都已经用上了，停工停产等保障性、临时性措施只能短期使用、不可持续。现在，工作已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨阶段，采用常规的思路和办法很难实现突破。这就要求我们必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常规的力度，尤其要更多地采取工作性、工程性措施，通过结构调整、转型升级等办法，着力解决深层次的、两难的、长期想解决但没有能解决好的问题，众志成城来实现目标。比如大气污染防治，就是要紧扣工业废气、汽车尾气、工地扬尘等问题来想办法。要下大力气减煤减化减铸造，坚决关停整治环保不达标企业，特别是要抓住一些大的片区、关键的大户企业，提升环保标准、推动转型升级、减少废气排放，努力把污染底数减下去。要坚定不移地推动产业结构调整，把产业发展的方向聚焦到“4+4+1”导向上来，不符合环保标准的产业坚决不要，带来环境污染的企业坚决不收。刚才，三家企业都做了很好的发言，今天来参加会议的也都是大企业，都是具有代表性的企业，希望大家高度重视，在减煤减化减铸造以及结构调整、转型升级等方面作出示范、作出“样板”。同时，我们还要制定有效措施，控制机动车过快增长，提高油品准入标准，大力推广新能源汽车，加强对船舶和非道路机械监管。要坚决落实扬尘管控举措，切实管住工地、道路和运输车辆。比如水环境治理，现在关键还是要在污水收集管网及处理设施建设、水体整治提升、片区雨污分流等重点领域求突破，加快构建完整的污水闭环系统，做到哪个环节缺项就尽快突破哪个环节、哪个片区薄弱就聚力加强哪个片区。在水环境治理上，现在我们讲2020年全市域消除劣Ⅴ类水体，那底数到底有多少?标准是什么？怎么样把措施落实下去？我们还要作专题研究。比如土壤污染防治，当前这个阶段，最迫切的也还是要把全市土壤污染状况调查清楚，把治理的方案想周全，扎扎实实推进重点区域污染土壤修复治理，确保增量严格控制、存量逐步减少，真正做到心中有数、手中有招、招招见效。三、治理要系统推进污染防治攻坚战是一项涉及面广、综合性强、艰巨而复杂的系统工程，单打独斗、单兵突进都不行，必须要用系统论的方法、系统化的思维来推进。去年，南京在水环境治理上取得了明显成效，全市建成区基本消除黑臭水体，但也要看到实际任务依然还是比较艰巨的。特别是过去，我们一些地方在黑臭河道整治上也有着失败的教训，有的河道刚整治一两年就全面返黑臭，说到底还是没有成系统、成片区地进行治理，没有从根本上、源头上解决问题。尽管很多同志对“污染在水里、根子在岸上”的道理很清楚，但仍然由于这样或那样的原因，往往还是没有把根子上的和水里的事情通盘解决好，有的还是只清了水里的淤，没有治岸上的污，或者“水中”和“岸上”工作进度不匹配，走的还是“头痛医头、脚痛医脚”老路，陷入了“反复治、治反复”的怪圈。因此，无论是大气污染防治还是水污染防治，无论是土壤污染防治还是长江生态保护，我们都要站在全局的高度，系统谋划、系统设计，同步推进、同步治理，真正从根本上解决问题，真正从源头上管控住污染，决不能折腾，也经不起再折腾。全市各级各部门要进一步强化责任意识和大局意识，牢固树立全市上下“一盘棋”的思想，始终坚持系统化思维、注重规律性把握，切实强化部门联动、整体作战，在全市范围内加快形成既各司其职、各尽其责，又密切配合、通力协作的工作格局，最大限度地凝聚工作合力，坚决打好打赢污染防治攻坚战。要按照敬华书记刚才的部署要求，做好今年、面向三年时间跨度，进一步倒排“时间表”、绘好“路线图”、制定“任务书”，按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化要求，进一步细化任务分解，紧扣时间节点、拧紧责任链条，层层落实责任、层层传导压力，确保各项工作始终有力有效有序推进。各级领导干部要带头深入一线、带头抓环境保护、带头抓污染防治，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，以扎扎实实的工作成效取信于民。坚决打好污染防治攻坚战，是市委、市政府作出的重要战略部署，也是决胜全面建成小康社会的应有之义。南京作为省会城市，不仅要全面打响这场战斗，而且要坚决打好、全力打赢这场战役，努力走在全省、全国前列，使我们的全面小康真正体现出“高水平”内涵，使“强富美高”新南京建设更加名副其实！ 在全区生态环境治理暨生猪退养工作动员大会上的表态发言区环保分局  各位领导，同志们：环境保护工作任务重、要求严、责任大。区委区政府高度重视环境保护与治理工作，打造了各级各部门密切协作、人民群众广泛参与的工作格局。作为市环保局的派出单位，我们很高兴能在这个大家庭中工作。生态环境治理是一场硬仗、一场苦仗、一场攻坚战，刚才中于书记为全区生态环境治理定下了决心、宏军副书记就几场硬仗作了部署。作为这场战争中的主力军之一，我代表环保分局表决心如下：一、当好助手，主动协调好每项工作。今年生态环境工作任务重，全国有七个专项行动，有中央环保督查整改的后督查工作。全省有洞庭湖环境整治三年行动，有大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大攻坚战及夏季攻势，有省委牵头的对各市州、县市区的省级环境督查等等工作。作为环保部门，我们将积极认真当好党委、政府的助手，全面履行环保职责，主动为区委、区政府排忧解难，主动对接省、市环境保护部门，将问题发现在检查前、解决在督查前。二、当好战斗队，积极冲锋在各个战场。区委五届第28次常委会确定了12项环境治理重点工作，刚才中于书记又进行了强调，宏军副书记对3项重点工作做了具体安排。环保分局将一如既往牵头做好污染源普查、环境质量监测、环境监管执法等工作，自觉配合畜牧、住建、工业园等部门单位做好生猪退养、黑臭水体治理、环保基础设施建设等工作，领导指到哪里，我们就打到哪里，各单位需要我们到哪里，我们就到哪里。三、用好拳头，严肃打击违法排污行为。用好用活环保卫士力量，抓好24小时环保值班，将官方巡查和民间监督有机结合，昼查夜巡，确保环境监管无死角、无盲区。严格落实“应查尽查、应罚尽罚、应移尽移”十二字方针，保持对打击环境违法行为的高压态势，以坚定不移的决心、动真碰硬的胆魄，敢办案、办大案、办铁案。各位领导，同志们，解决突出环境问题、打好污染防治攻坚战到了紧要关头，生态环境治理的集结号已吹响，我们环保部门将和全区各兄弟单位紧密团结、并肩作战，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和担当，打好云溪未来发展的百年根基，为子孙后代留下一片绿水青山。11党建调研文稿5篇目录对基层党建信息化建设的调研报告社会组织党建工作调研情况汇报上海市委加强城市基层党建工作调研报告“互联网+党建”调研报告（背景+做法+成效）昭通昭阳：城市社区党建与社会治理调查报告！对基层党建信息化建设的调研报告 大数据时代，XX市党建信息化建设处于什么水平，还存在什么问题，今后的发展方向是什么。带着这样的思考，我们对党建信息化工作进行了调研。一、党建信息化发展现状迅猛发展的信息技术已经深度融入经济社会各个领域，正在深刻改变着我们的工作生活乃至社会形态。我们党高度重视信息化发展对党的建设的影响，也非常重视运用互联网技术和信息化手段推进党建工作。就我市而言，2007年，党员干部现代远程教育的全面启动实施，拉开了全市党建信息化的帷幕；2008年，党建网的正式开通，标志着全市党建信息化进入门户网站时代；2015年党建微信公众号的开通运营，意味着全市党建信息化服务已拓展延伸到移动互联网阶段。与此同时，大组工网、公务员管理信息系统建设也得到有序推进，特别是2016年建成了全省领先、全国一流的干部人事档案智能检索系统。2017年，市委组织部主要领导审时度势，响亮提出“以互联网思维谋划党建，用互联网技术推进党建”的工作思路，把管理信息化作为全市基层党建“四化”建设的重要组成部分，作为推动党建一切工作在线落实与不断创新的基础，以务实管用为原则，以信息化为依托，以大数据、云计算为支撑，以互联网、移动互联网为载体，谋划并搭建起一个中心、两个网络、三个平台为基本架构，集管理办公、宣传教育、服务互动6大板块34项功能为一体的XX党建云平台，走出一条党务工作在线落实、党内活动实时监督、党员动态随时掌握的智慧党建新路子，形成了“组织建在网上、党员连在线上，管理尽在掌上”的工作新常态。XX县“党建视讯交互系统”、XX县“党建工作指挥部”、XX“支部小管家”和XX县“智慧社区”等一大批智慧党建的新载体、新手段也不断涌现。二、党建信息化面临问题事物的发展演进总是伴随着一些不同的问题，党建信息化也不例外。横向比较，大数据、云计算、物联网等新技术已广泛运用于制造、物流、金融、保险等诸多领域并得到飞速发展。比如我们熟知的网上购物、移动支付、共享单车等信息化支撑下得新兴产业都走在了世界前列，智慧城市、海绵城市、光伏高速等创新成果层出不穷，无人码头、人机对话、人脸识别等人工智能广泛运用。比较起来，党建信息化的整体落后用天渊之别形容毫不为过。纵向比较，各级党委及其组织部门党建信息化百花齐放、各展异彩，呈现出蓬勃发展之势，但基本都是各自为阵的小舞台、“自娱自乐”的独角戏。全国上下，由于党建信息化的手段和载体杂乱，为最终走向融合融通，到达以开放共享为特征的大数据时代造成巨大的资源浪费和不小整合困难，甚至有些东西在刚刚建成后必须淘汰。具体讲，全国层面存在以下问题，也是我市各基层党组织普遍存在的问题：第一，思想认识不到位。与热衷于网络购物、电子支付、共享单车等新事物相比，仍然有不少党员干部特别是党组织负责人，对党建信息化缺乏足够的了解和认识，对信息化在党建工作的重要地位缺乏应有的重视和支持。一些同志认为党建信息化建设无非就是推进电子化、无纸化办公，认识肤浅、思维停顿；一些同志认为大数据、云计算、人工智能离自己太远，学习这些技术的就是浪费精力；还有些同志明明懂得信息化的好处，也知道智慧党建的便捷高效，但就是不肯用不愿用，对党建信息化持严重的排斥态度。第二，说得多、做得少，管得松、用得少。中组部连续出台了三个组织系统信息化五年规划，每一个规划都全面周详，但推动推进的不力，落地落实的不多。各地贯彻落实的也存在同样问题，尽管前边点到几个做的不错的地方，但这样的典型凤毛麟角，不能代表全国的整体水平。管和用是面临的又一个重大问题。日前，新华社每日电讯刊发了一篇题为“‘僵尸网站’未清,‘僵尸APP’又现”的文章，直指部分政务平台搭建起来却没有真正使用好的乱象，“僵尸”网站、APP以及公众号在党建信息化领域同样屡见不鲜。究其原因，一方面是因为管理机制不健全，导致无人管无人问；另一方面是因为内容建设乏力，导致吸引力影响力不足。第三，党建信息化融通互动水平不高。大数据、云计算和人工智能等新技术与基层党建工作融合程度不深，党建信息化工作的重心仍然停留在宣传教育层面，党组织与党员群众互动沟通有限，人人关注、人人参与、人人监督的局面还没有形成。于我市而言，除了上述问题之外，还有以下三个亟待解决的问题。一是平台整合融合不到位。在全国党员管理信息系统开通运行和各县区创新载体多出的背景下，如何实现XX党建云平台对上对下的无缝对接，同时将远程教育、“党员小书包”纳入其中，实现与全市大数据平台的无缝对接是当前面临的首要突出问题。二是党建数据作用发挥不到位。党建大数据平台虽已建成，但仍停留在整体统计、简单分析以及数字化展示阶段。数据支撑乏力和质量低下、挖掘的潜力不足和平台聚合功能运用不全面、不及时、不彻底的问题是当前面临的第二个突出问题，而党员领导干部的带头使用率不足、相关业务科室运用主动性不强是影响普遍推广的头等问题。三是信息化覆盖不全面。我们只是在基层党建管理信息化上进行了尝试和探索，干部工作、人才工作、考核工作等一些重要领域的信息化还处于空白阶段，组织系统信息化还有许多的工作要做。三、党建信息化发展方向与出路一是深度融合资源，打造唯一信息平台。全国党员管理信息系统共包含党组织和单位信息管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员、基层党组织活动管理、党费管理、流动党员管理和党内统计8个管理子系统以及在线学习培训、在线互动论坛、党代表在线服务、网上组织生活、党员服务和党务公开6个服务子系统，其中党组织和单位信息管理、党员信息管理和组织关系转接3个子系统已开通运行。通过分析比对，不难发现，与我市现行的党建云平台存在功能雷同和作用交叉现象，但全国系统权威性和范围适用性更好，而我市党建云平台在灵活性和特色功能开发上更有优势。当务之急，首先要按照中组部颁布的标准，改造党建云平台，实现与全国系统的数据对接，万不可陷入闭门造车、积重难返的地步；其次，要确立以党建云平台为核心的全市党建信息化体系，各县区自建平台原则上进行改版融合，不能融合的必须舍弃，远程教育、“党员小书包”等既有平台要分步、有序纳入体系，实现统一管理；再次，任何新建党建信息化系统都必须基于XX党建云平台的基础架构开发，破除信息孤岛，构建一体化的信息资源体系，实现信息的互联互通与资源的共建共享。二是强化运用管理，提高党建工作水平。严格落实各级党组织和党组织书记党建信息化第一责任，重点解决认识不足、重视不够和心里抵触等突出问题，进一步建立和完善平台运行管理机制，形成制度管人管事管思想的工作常态，全面推进党建各项工作的在线部署和在线落实。做好当下、用好基础，通过对现有平台的全面运用和熟练运用，为推动下一阶段功能扩展、业务增加打好基础。三是不断推进创新，打造普惠服务平台。**书记指出，大数据发展日新月异，我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响，分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。“谁掌握了数据，谁就掌握了主动权”。所以，要认清认识到下一阶段党建信息化的一切工作必须基于大数据、云计算来实现，必须把大数据的采集融合和多维度发掘运用作为党建信息化工作不落后的基础，必须坚持问题导向和需求导向，科学设计和开发新的功能。具体讲，要做好以下几方面工作。一是在做好融合的基础上推进数据可视化，发挥大数据的感知、预测作用，提供更加全面科学的数据支撑；二是引入人工智能，在各领域党建特别是以服务为重点的城市社区和广大农村，逐步建立可以实现人机对话、远程协助的智能服务终端，把普遍化、普惠化服务引向深入；三是加快干部工作、人才工作和考核工作的信息化、智能化管理体系建设，全面推进XX党建信息化进程；四是全面整合XX党建信息化资源，适度开放数据权限实现数据共享，实现指挥统一、责权明确、运用到人，切实提高党建信息化运用水平。同时，要激发基层活力、鼓励基层创新，构建上下协同、全面发力的党建信息化新格局。社会组织党建工作调研情况汇报 **是**市的南大门，**年建县，县域总面积**平方公里，辖**个乡镇，**万人口，现有基层党组织1673个，党员31587名。截止2018年2月底，正式注册登记的社会组织213家，其中社会服务机构115家、社会团体98家；从业人员3690人，党员336名。213个社会组织中，已建立党组织的67个，其中单独组建党委4个，党总支5个，党支部29个；联合组建党总支3个，党支部26个。根据调研要求，现将我县社会组织党建工作情况汇报如下：一、主要做法近年来，随着社会组织的迅猛发展，社会组织党建成为党建工作中的重点和难点。作为一个新的领域，各地通过不同方式进行了积极探索，如派遣党建指导员、建立党建工作站等等，都取得了一定成效。我们**县在这几年的探索中，针对社会组织数量多、分布散、规模小、基础弱等特点，从工商、教育、卫生系统切入，向其他系统拓展，借助主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”功能，收到了良好的工作成效。一是理顺体制抓管理。社会组织党建工作如果沿用传统的属地管理模式，往往抓不住、管不好；而行业主管部门对社会组织具有管理服务职能，开展工作有“抓手”，指导推进党建工作就会推得动，行得通。我们先后在工商、教育、卫生系统等规模较大、人员较多、影响力强的社会组织成立了私个协会党委、民办教育协会党委、民办医院联合会党委，并向其他业务主管部门拓展，明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责，建立以职能部门党委（党组）统一管理指导，协会党委自我管理为主、乡镇党委属地管理为辅的“一统双管”管理体制。对一些专业性不强、规模较小，不适合归口管理的社会组织，由所在乡镇党委实施“兜底”管理。二是扩大覆盖抓组建。行业主管部门工作机构最健全，联系社会组织最密切，推进党的组织覆盖最有力。我们在创建“协会＋党委”的组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”基础上，对有正式党员三名以上、有合适的党支部书记人选的，采用“内建”方式，单独建立党的组织；对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，采取“外建”方式，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理或依托较稳定的行业自律组织组建党支部；对没有党员的，通过选派党建工作指导员“帮建”，做好培养入党积极分子和发展党员工作；对符合建立工会组织的，先建立工会组织，为建立党组织创造条件；建立了党群组织建设“登记申报、年审年检”制度，夯实基础工作。全县形成了业务主管单位或行政挂靠单位党组织、行业协会党组织、社会组织党组织三级组织体系。三是创新载体抓活动。主管部门抓党建，能够更加贴近行业系统实际和党员需求，使基层党建与业务工作有机融合、相互促进、形成特色。我们针对不同领域开展了各具特色化的党建活动，比如在私个协会党委通过开办“诚信经营课堂”，争创“党员示范店”、“青年文明号”和“巾帼示范岗”为主题的“一课三创”活动，凸显了诚信党建特色；在民办医院联合会党委以“三好一满意”为载体，开展“医德好、技术好、服务好、群众满意”党员标兵评比，提升群众满意度；在民办教育协会党委实施“三化关爱工程”，号召各民办学校党组织围绕“亲情化教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”，打造留守儿童的温馨家园。县**学校成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强校”。四是统筹资源抓保障。社会组织党建基础往往比较薄弱，而主管部门拥有丰富的党建工作经验和厚实的党建工作资源，主管部门抓党建，能够整合行业主管部门和行业协会组织的优势资源，支持和保障系统内党组织建设。我们通过建立主管部门党委（党组）领导分片挂联党组织、定点指导薄弱党组织制度，并从各系统选派了260多名经验足、威望高的党员干部担任党建指导员，力争做到“一人双岗、双向兼职”，确保党建工作有人抓。通过党费划拨一点、部门支持一点、系统内筹集一点的办法，建立100万元专项基金，保证党组织活动有经费。按照“一站五中心”模式，建设区域性、开放式党群工作站，开展“业主支持、职工拥护、党员欢迎”的各类活动，引领党员创先争优。私个协会党委党群工作站模式被评为全省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。五是完善制度抓规范。我们从建立健全制度着手，为社会组织党建工作的规范、有效开展提供有力的制度保障。在先后下发《关于加强行业系统党建工作的意见》、《关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见》等文件的基础上，结合“两学一做”学习教育，制定了《关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案》，对社会组织党建工作提出了明确的任务和要求。各社会组织业务主管部门也纷纷从制度建设入手，建立健全社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，促使全县社会组织党建工作逐步走上制度化、规范化轨道。二、存在问题近年来，虽然在社会组织党建工作中取得了一定成绩，但从整体看，社会组织党建工作还存在诸多问题，亟待需要我们在今后的工作中探讨并加以解决。一是思想认识不到位。社会组织作为一种新的组织单位，党建工作没有现成模式可套，没有现成经验可借鉴，党建工作机制尚未真正形成，从总体上讲还处于起步阶段，导致部分部门党委（党组）对抓社会组织党建认识不深，有的不知道社会组织党建工作抓什么、怎么抓，工作中存在盲目性；有的认为社会组织性质特殊，是体制外的组织，建不建党组织“没关系”；还有的认为社会组织规模小、人员少，抓不抓党建“无所谓”。二是党员管理不严密。社会组织大多机构设置松散，人员流动频繁，组织对个人的约束性差，不少党员处于游离状态，与党组织的联系不密切；一些社会组织特别是从事经营活动中的年轻人缺乏对党的认识，只注重业务能力和经济效益，参与党组织活动积极性不高；有的党员组织关系留在原单位不愿转，有的存在“雇佣”心里不想转，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。三是保障机制不牢固。一是活动阵地难保障。大多数社会组织无自有办公场地，靠租赁或业务主管部门支持解决；二是党务队伍难保障。大部分社会组织没有配备专职人员，社会组织党建工作在形式上脱节；三是经费投入难保障。少数建有党组织的社会组织平常开展活动少，经费投入少，与其经营服务活动不成比例。三、对策建议社会组织党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的一个新课题、新领域，需要各级党组织进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新路子。（一）着力分类指导，不断扩大党组织工作覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建组织。全面落实“登记申报、年检年报”制度，打好组建信息基础、做好社会组织党建工作情况调查摸底工作，实行信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息库，做到“六个清”，即：隶属关系清、运营状况清、从业人员清、组织设置清、党员人数清、业主身份清。二是完善党组织设置形式。积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，各级“两新”组织党工委应通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。三是对已建立的党组织认真整顿。对已建立党组织的社会组织因各种原因被注销、不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，并将所属党员的组织关系及时转入其居住地或新就业单位党组织进行管理。（二）着力创新举措，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是创新组织生活内容。要从社会组织从业人员的职业特点和内在需求出发，围绕党委的中心任务和单位的工作业务，按照“小型、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网信息平台、党员干部现代远程教育站（点）、QQ、微博、手机等现代信息技术，把组织生活与业务研讨、党员技能培训及单位集体活动等结合起来，把党的活动融入社会组织业务工作的全过程。二是创新组织生活载体。采取设立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志愿服务队及党员轮流主持组织生活会等方式，使组织生活既体现党员先进性的要求，又对党员的工作、学习和生活有帮助，确保党的活动和党的工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为员工所拥护，为党员所欢迎。（三）着力建强队伍，切实发挥党员先锋模范作用。一是强化党员队伍的纯洁性建设。通过开展培训、开展“服务社会当先锋，自律诚信比奉献”活动，积极探索建立基层社会组织党组织领导班子“公推直选”、党内监督、办事公开等制度，以增强社会组织党员队伍的纯洁性。二是加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三是继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员；另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四是切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。（四）着力强化保障，夯实社会组织党建工作基础。一是强化活动经费保障，建议把社会组织党建工作经费纳入各级财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金，同时将党组织考核评分作为党建经费保障的依据；二是强化工作人员保障。加强各级“两新”组织党工委党建工作指导员队伍建设，强化教育培训，不断提高队伍工作水平。基层党组织负责人的解聘、辞职、调动，要征求上级党组织的意见。凡涉及推荐社会组织人员担任“两代表一委员”、推优评先等，应征求各级“两新”组织党工委的意见。三是强化活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动场所。 从创新社会治理看城市基层党建——上海市委加强城市基层党建工作调研报告中央组织部组织二局《人民日报》（2016年9月9日第9版） 2014年以来，上海市委认真贯彻落实**书记2014年、2015年、2016年全国两会期间参加上海代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。凝聚基层党的建设引领社会治理的共识　　上海市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。在深刻领会**书记重要指示精神中凝聚共识。2014—2016年，总书记参加全国两会上海代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人；要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建，建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动服务和管理力量向基层倾斜，激发基层活力；基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会总书记的重要指示精神，市委深刻认识到，中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序，而是把党的领导植根于基层，植根于人民群众之中，在党组织领导下，组织群众依法管理基层社会事务，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好，才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题，韩正同志任组长，市委常委和有关领导任副组长，抽调41名干部，组成4个调研组，进行为期一年的调研。通过调研，市委进一步认识到，街道社区是城市基层社会治理的重心，推动管理和服务力量向街道社区倾斜，是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题，根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲，才能纲举目张。上海市委明确提出，进一步强化党的意识，强化党的领导，把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。推动管理和服务力量向街道社区下沉　　上海市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理和服务力量放到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确，街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区财政全额保障，推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题，市委研究确定，向街道党工委下放“对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权”等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的直接考核，统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度，职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的，职能部门不得直接下派，须由区委区政府严格审核把关，并做到权随事转、人随事转、费随事转。进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化，统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要，可再自主设立2个工作机构。切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。通过采取以上措施，较好解决了“职能虚”“职责偏”“机构滥”“资源空”“效率低”等问题。健全城市基层党建三级联动体系　　城市基层党建是一项系统工程。区委是“一线指挥部”，街道党工委是“龙头”，社区党组织是“战斗堡垒”。上海市委把三级贯通起来、联动起来，以上带下、以下促上，保证了基层党建有序推进、有效运转，各项工作落地生根、落地见效。健全三级联动组织体系。区级层面，在区委统一领导下，建立党建工作领导小组和党建联系会议，由区委书记牵头，分管副书记直接负责，区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面，把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员，共同参与街道党建工作，并与区委对接，相应建立街道党建领导小组和联系会议，由党工委书记直接负责，吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面，党组织领导班子成员除专职社区党务干部外，还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系，就奠定了党建工作三级联动的组织基础。健全三级联动责任体系。具体而言，就是区委履行第一责任，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。健全三级联动网络体系。创新管理服务手段，把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统，终端延伸到街道和社区，整合各部门各单位信息资源，建立大数据库，实现三级信息互联互通。健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度，理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度，下级党组织及时报告情况，上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度，每年对社区党组织进行排查，对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度，经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度，对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈，问题严重的进行组织调整或处理。实践证明，三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。上海市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来，上下共同发力，整体系统推进，一级抓一级，形成一盘棋。推进街道社区与驻区单位共建互补　　街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。上海注重从共同目标、共同利益和需求入手，通过组织纽带把双方紧密联系起来，通过资源共享把双方积极性调动起来，通过活动共联把双方优势发挥出来。强化共驻共建意识。市委强调，街道社区与驻区单位虽然互不隶属，但在党的建设和城市发展等方面目标一致，是同一区域内不可分割的利益共同体，必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒，推动党建融合；要破除各自为政障碍，推动工作融合；要拆除相互封闭藩篱，推动感情融合。从调研情况看，现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员，驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习，驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式，建立党员组织活动开放点，举办“百家党课大讲堂”，面向街道社区和驻区单位的党员开放。推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况，沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单，相互提供服务。凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头，整合驻区单位力量，组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到，积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书，提升服务规范。上海的实践启示我们，构建街道社区与驻区单位共驻共建格局，要有组织纽带连接，要有互利共赢连接，要有活动载体连接，要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求，牢牢把握好这个结合点，这种共建才富有成效。扩大城市新兴领域党建工作覆盖　　改革开放以来，上海非公有制经济组织和社会组织迅速发展，人员大量流动，形成大批城市新的群体，聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和“线上网上”等。上海市委明确要求，街道社区负责，有关部门配合，从推进党的组织和工作覆盖入手，抓住薄弱环节，补齐工作短板。推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点，由街道党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织，然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量，建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地，街道层面建立党建服务中心，社区层面建立服务站点，每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个，组建楼宇党组织3200多个。推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽，明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构，有的还设立党建工作站，对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地，完善工作保障，开展党的活动。目前，全市在各类园区建立党组织480多个，覆盖1.3万户企业。推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织，负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门，将党组织和党员等党建工作情况纳入企业“登记申报、年检年报”范围；同时，抓党员示范户，带动其他商户。推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求，各级网信办、新闻办等部门，负有业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前，市信息服务业协会成立了党委，建立基层党组织37个，共有党员1030多名，覆盖互联网企业500多家。上海经验表明，扩大新兴领域党建工作覆盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政基础才能不断巩固。建设素质优良的专业化社区骨干队伍　　社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。上海市委贯彻总书记关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神，解放思想，放宽视野，加大政策倾斜力度，着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份、职业界限，内育外引，广纳群贤，选优配强社区书记。目前，全市社区书记平均年龄48.1岁，大学本科以上学历的1179人，较换届前增加了43％，一大批“80后”成为社区骨干队伍的主体。把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记，享受事业人员工资待遇。同时，加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前，全市已有746名社区书记纳入事业编制，1879名社区书记实行“事业岗位、事业待遇”。设立岗位等级序列、实行额度管理。市委明确，社区工作者作为街道社区公共管理服务全日制工作人员，由街道统一管理使用，建立社区工作者职业资格认证制度，完善考核制度。目前，全市已统一选聘社区工作者2.88万人，大专以上学历的2.3万人，达到总数的80％；35岁以下的1.49万人，超过总数的50％，整个社区工作者队伍学历水平、专业水平、社会化水平大大提升。　　上海的实践表明，建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。上海这几条硬招实招，从源头上解决了社区骨干队伍人难选、人难留的问题。　　上海的探索具有较强的前瞻性和系统性，较好体现了新形势下城市基层党建的时代特征，把握了城市基层党建的内在规律，探索积累了加强城市基层党建的有效路径，对全面加强城市基层党建具有重要示范借鉴意义。 “互联网+党建”调研报告（背景+做法+成效） 一、实施背景  在开展“三型”党组织建设中，XX公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：  （一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打“折扣”，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：  （一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育“读读报纸，看看电脑”等方式已经逐渐成为80后、90后新时期党员眼中的“落伍”行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。为了更好的解决以上种种问题，公司党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X条意见建议进行统筹规划，创新开展“互联网+”党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的“高地”，成为每一名党员“身边的事”，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。二、内涵与主要做法  结合实践和理论进行思考，可将“互联网+”党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。（一）主要做法为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，公司党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现“互联网+”党建的全面覆盖。 1.面向全体政工工作人员，在公司内网开发嵌入应用“网络政工”。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；公司领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中“当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程”等X个方面涉及X项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，公司X个党支部分别从“党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作”等X个方面X项工作内容按照规定时间进行建设与公示。（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对公司党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、公开性和透明度的同时，为各级政工工作人员学习交流提供了展示交流平台，并初步形成政工人员的线上培训体系。 2.面向全体党员，在外网开发推广个人移动客户端。针对思想政治工作特点，将党员个体作为服务对象，利用移动APP智能分类筛选等功能，实现宣教内容和互动专题个性化设置，多方位满足党员的教育学习需求，建立了以移动互联网为平台的党员个人学习应用交流平台。（1）实现中央和公司系统党建及政工相关准确及时的传送到每一名党员手中，确保党员全面了解党内工作动态及公司行业前沿信息，思想与工作努力方向时刻与党中央保持高度一致。（2）搭建随时随地交流沟通分享平台，纵向满足党委、党支部和党员的上情下达及意见建议的畅通无阻；横向满足支部之间、党员之间日常学习、活动交流需要，通过信息推送点亮党员个体思维火花，通过互动活跃党内政治生活氛围，努力营造出公司整体和谐奋进的“正能量”环境。（3）引导党员建设掌上生态平台。紧紧抓住互联网技术无边界、分布式、开放共享、连接性、面向服务的特点，跨行业、跨应用、跨地域的汇聚数据资源，并满足党员个性化使用需求。在应用中增加用户粘性，形成不断演进的纵深服务体系，最终构建共性与个性并存的掌上生态平台。（二）主要特点 1.全体党员和政工专业信息获取多样化、容量大。基于网络信息化的特点进行的党建活动，相对传统的面对面、远程视频党建活动而言，它拥有海量的、丰富的信息，而且信息资源多元化、多样化、灵活化。在“互联网+”模式下，信息含量十分丰富，且十分快捷，党建信息和新闻事件甚至可以同步联系起来，时空限制较小，形式多种多样，可以利用文字、图片、音频、视频等多媒体技术手段提升网络党建的效益。比如，系统实时抓取《人民网》等网站信息，为党员提供了新闻、论坛等诸多方面的服务，其相关的党建新闻信息非常及时、迅捷，成为党员了解党建信息、党建工作交流互动的重要平台。又比如，各党支部委员可以通过点击浏览先进支部的做法和典型经验，迅速提升本支部的工作业务水平，并可将其它兄弟单位或者系统外的先进基层党建经验和党的相关知识根据党员的需求广泛传播并及时更新，在开拓眼界的同时真实达到在线培训的作用。2.“互联网+”平台思想教育信息覆盖面广、交互性强。当前，网络技术的迅猛发展，给社会生产带来了全新的体验，通过网络开展党建工作，能够实现沟通手段的多样化，促使党建途径有了质的提高。在网络模式下，传统党建模式中的种种束缚逐步弱化甚至完全消失，使党建工作的开展更为便捷，传统意义上广大党员被动接受党建教育的做法也得到了改变，网络的交互性使党员之间、党组织之间、党员和党组织之间实现即时沟通、无缝对接。网络政工开辟的“视频点播”，每个季度都会录制专题“网络党课”，将原先一个支部的资源变为全网资源，极大地丰富了党建资源储备和利用，党员通过网络能够迅速了解信息，并且在网络上进行交流互动。3.网络的实时性和无地域性为广泛监督提供了物质基础。网络上的匿名性，便于实现党组织和党员之间的相互监督，以及民众对党员的监督。监督权是党章赋予党员的重要权利，是党内自下而上的监督，具体讲就是广大党员对党的领导机关和领导干部的监督。在网络模式下，由于网络具有匿名性，广大党员可通过匿名的方式行使对党组织和领导干部的监督权，本着“有则改之、无则加勉”的原则，党组织和领导干部也会尽可能地改正某些工作做得不到位、甚至做错的地方，某些领导干部的违法违纪行为还会受到组织调查。给党组织和领导干部提出意见建议的党员，也无须担心暴露身份，能够鼓励党员对党组织和领导干部进行大胆的监督。 三、实施效果（一）与时俱进，开创基础党建新时代。作为党建创新典型案例，“互联网+”党建创新成果是公司利用“互联网+”技术首次探索开展党建专业工作，也是公司党委坚持以人为本，将党的自身建设与适应时代发展需求工作定位的新实践，该项成果获得了中央党校专家评审组的高度评价，实现了公司党建专业成果在中央党媒宣传推广“零突破”，XX等行业媒体分别进行了专题报道，充分展现了公司党委“两学一做”学习教育在基层的扎实落地。（二）智慧终端，“零距离”服务党员新平台。以建设“三型”党组织为目标，公司党委牢牢把握央企党建主题，通过“互联网+”党建创新平系统建设，着眼于党员员工的工作、学习和生活习惯，打造更加丰富、互动、立体的学习系统，使得广大党员学习更加自主，不再受时间、空间的限制，避免“大课堂”集中学习难、容易上课枯燥的问题，全方位立体打造公司思想政治工作阵地。还充分利用网络优势和大数据智能分类筛选等功能，将中央精神、党委部署和党支部的具体工作安排第一时间上网公示并“智慧”推送给全体党员，“零距离”与每名党员进行互动的同时充分尊重个人隐私。公司政工工作人员通过内网工作平台高效便捷开展工作，党员通过手机APP随时随地获取图文并茂、动态灵活的公司信息及所需内容。“互联网+”党建创新平台体系达到了真正服务于政工工作和党员政治生活、学习教育及表率作用发挥，尤其是多方位满足了党员的个性化需求，让党建更接地气，更有生气！（三）高效便捷，培育分享、创新、协同的新精神。“互联网+党建”新模式，将党建工作与服务党员、服务员工紧紧地结合起来，开通服务功能时时了解动态，开通留言功能听取民意；开通在线学习功能，为青年党员创造学习机会。通过党委与支部、支部与党员、党委与党员之间信息的无障碍传递，最终实现网上生态平台的正向溢出效应，为思想政治工作不断筑牢坚实的基础。未来，随着信息化的普及升级，公司党委将积极推行党员发展网上公示、党员网上谈心谈话、党员网上评议、党员组织关系网上转接等，全面提升党员政治生活新体验。这是党内自身建设与适应时代发展需求的工作定位新思考，更是服务党员群体建设和个性引导的绝佳机会。随着青年党员逐渐成为党员群体的中坚，互联网精神也将烙印于他们成长的每个细节。（四）共享互动，迈入跨越创新的党员队伍建设新时代。“我有话说”及“投票问卷”等功能为员工参与公司民主管理提供了新途径，开辟了新窗口。“活动报名”等功能让每一名党员都能第一时间参与党组织活动的策划、组织、报名和参加，极大的提升了组织的凝聚力和向心力。共产党员代表了中国先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，作为中流砥柱引导着时代发展的方向，而互联网技术的普及应用将不断提高党员服务自我、服务他人的能力，同时在去中心化的演进整合中形成跨界思维，形成创新的领导思维，在不断的改革实践中始终带领群众走在时代的最前端。 昭通昭阳：城市社区党建与社会治理调查报告！走进昭通市昭阳区街道社区，眼前的场景让人震撼：悬挂在社区的党旗鲜艳夺目，服务大厅秩序井然，“党员示范岗”标牌醒目，工作环境整洁温馨……这里的党建活动有声有色，整个社区俨然是一个大家庭。近年来，昭阳区以党建工作为引领，以街道社区为中心，着力打造服务群众的“六个家园”，实现了城市基层党建和社会治理“双推进”。推行“一站式”服务。社区党员推行干部轮班值班制、办事公开制和限时办结制的“一站式服务”，让群众找得到人、办得成事、事办得舒心。如：官坝社区的“五项制度”、西街社区的“五项承诺”、崇义社区的“阳光服务”、文渊社区居民预约服务，使社区服务工作优质高效、方便快捷，实现了服务群众无空白、不间断，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。实行网格化管理。社区居民小组建立党建责任区、民情服务区，消除工作盲点。网格管理员、楼栋长、巷道长做到“民情五知”，即：知家庭住址、知人口情况、知经济收入、知个人特长、知社会关系，对服务对象做到底数清、情况明，建立了组不漏户、户不漏人的区域网格化管理，有针对性地提供服务，实现了结对帮扶全覆盖。做到精细化服务。坚持群众问题无小事，注重细节，提供全方位、人性化服务，帮群众所需、解群众之困、办利民之事，做群众的贴心人。如：公园社区工作人员的“民情记录本”，从“记”到“办”拉近了社区干部与群众的距离；崇义社区采取社企联合的方式，成立了“诚信企业家政服务中心”，利用“崔嬢嬢热线”平台，为居民提供各类家政服务，使居民足不出户就享受到便捷、贴心的服务。困难群体、残疾人、孤寡老人，留守儿童、吸毒人员、艾滋病患者、两劳人员等特殊人群，是社区党组织重点关注和服务的对象，也是社区和谐稳定的关键。帮群众之困。一名党员负责帮扶一户或多户贫困群众，形成“1+N”挂钩扶贫帮困模式。如：公园社区联系驻区单位、在职党员共同承担“一名党员联系3户贫困户或下岗困难职工”，深入贫困群众家中弄清产生贫困的原因，有针对性地采取帮扶措施。分群众之忧。社区党员用实际行动关爱困难居民，帮助他们解决学习和生活中遇到的困难，传递党的温暖。如：公园路社区开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，为贫困大学生李豪筹集到6000元学费，挂钩帮扶使其顺利完成学业。崇义社区辖区内有3位孤寡老人，党支部多方协调，为70多岁的汤正平和刘文银解决户口问题，并送入昭阳区敬老院，让他们安享晚年；李寿仙不愿进敬老院，党支部安排党员轮流照顾，直到81岁逝世后送到殡仪馆火化，社区工作人员甘当孝男孝女，为其送终。海楼路社区看望慰问“滇东北大市场”的残疾人、重症病患者和孕妇，让这些流动人员感受到异乡党组织的温暖；为农民工卯飞彦讨回拖欠的半月工资750元……释群众之惑。针对特殊群体的自卑心理，帮扶党员就用真心、用爱心解开他们思想上的疙瘩，帮助他们重新树立起生活的信心。如：文渊社区实施“五个一、五消除”活动，即：敲一扇门、吃一顿饭，消除艾滋病患者心理阴影；坐一条凳，听听唠叨，消除空巢老人的寂寞；牵一只手，传递亲情，消除留守儿童的孤独；捐一块钱，让社会边缘群体重新点燃生活的希望，消除不稳定因素；盖一颗章，减少底层人群办事的困难，消除对立情绪。积极开展“社区回家”活动，在“两劳”人员释放、吸毒人员回家和艾滋病患者出院时，社区党组织主动与其家属联系沟通，组织居民代表把3类特殊人员第一时间接到社区，开展关爱谈心活动，消除受歧视的心理阴影，解思想之惑。珠泉社区针对妇女有难言之隐，开设了“姐妹谈心屋”，同受家暴的妇女交心谈心，疏解心理压力，使社区成为妇女的“爱心港湾”。解群众之难。积极联系昭阳区人力资源办和街道办事处，组织下岗人员和特殊群体进行技能培训，引导他们参加各类“招聘会”，帮助他们找到合适的工作，解除生活的后顾之忧。如环北社区开展“活出自信、展现美丽”助残主体活动，组织残疾人自创工艺品、木雕、绣品、剪纸等作品展，为残疾人搭建创业平台。办利民之事。社区党组织利用节假日开展丰富多彩的活动，让困难群众找到家的温暖，体会“亲人”般的关怀。“三八节”，组织社区妇女开展“妇女之声”畅谈活动，有效缓解妇女的心理压力；“清明节”，组织社区困难家庭儿童、下岗妇女和空巢老人到烈士陵园缅怀革命先烈，激发他们爱祖国、爱社区、爱生活的热情；以“中秋佳节一家亲”和“九九重阳节、浓浓敬老情”为主题，为社区60岁以上的空巢老人、困难家庭老人、留守儿童送上中秋月饼、水果、重阳糕等，让困难群众感受社区大家庭的温暖。社区居民的健康主要集中在老人、儿童和妇女这三类人群，社区党组织抓住重点人群，有序服务社区群众健康。建立“健康台账”。社区党支部引导广大社区干部，深入社区居民家中调查，摸清辖区内老年人的发病情况、育龄妇女的健康状况，建立社区群众“健康台账”，为开展健康帮扶打下坚实基础。抓好宣传培训。积极倡导居民健康生活方式，向老年人发放慢性病预防手册，向年轻夫妇发放优生优育健康资料，利用社区宣传橱窗宣传健康知识，到公共场合宣传 “预防艾滋病”，开展老年人健康、生殖健康和优生优育等知识讲座。搭建健康服务平台。开展孕前优生健康检查，为育龄妇女做好医学监护。如崇义社区邀请昭通市第一人民医院医生举行“加强流动人口服务管理，促进公共服务均等化”和“健康与你同行”义诊活动，营造出浓厚的送关怀、送健康、送知识、送服务的良好氛围。强化宣传引导。各社区党组织充分利用图书阅览室面向辖区居民开放，鼓励居民持身份证就可进入学习。充分利用宣传栏、宣传手册、社区党建综合服务平台等载体，向社区群众宣传国家政策法律法规，倡导科学、文明、健康的生活方式。做好专题讲座。近年来，各社区党组织先后邀请区委宣讲团、党校教师、医生、律师等专家学者为社区党员干部和居民代表作“十八届六中全会”精神、“两学一做”、思想道德建设等专题讲座，引导社区群众关心国家大事，了解国情，提升居民的政治素养和文化素养。创办社区学校。各社区为留守儿童和外来务工子女成立“青少年儿童之家”。如：崇义社区多方协调，邀请昭阳区知名书画家为社区青少年儿童做辅导，让他们受到传统艺术文化的熏陶。文渊社区针对外来务工人员、流动人员文化水平普遍偏低的状况，成立了女子学校、家长学校、老年科普大学、老年合唱团和老年舞蹈队，全方位、多角度提高群众的文化素质；利用妇女儿童之家为46名青少年儿童开设了暑假学习班，举办暑假趣味运动会。组织文体活动。用文化共享凝聚居民思想，围绕“文化育民、文化乐民”广泛开展导向性、示范性、普惠性文体活动。如：珠泉社区开展以“关爱女性 健康家园”、“禁毒防艾”、“四城同创”、“低碳生活”等为主题的文艺演出活动，社区文艺宣传队26人自编自演，用通俗易懂、朗朗上口的语言，以小品、相声、快板等群众喜闻乐见的形式，紧扣活动主题，及时宣传党和政府的各项方针政策，很受群众欢迎；崇义社区开展羽毛球、篮球比赛活动，共9支队伍参赛，营造了社区群众团结友爱的良好氛围。开展“道德模范”评选。社区每年召开居民代表大会，评选出年度“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”等“道德模范”，并请他们介绍自己的模范做法，用身边人、身边事教育感染社区群众，发挥了“榜样”传递正能量的功能。群众同参与。“社区是我家、和谐靠大家”，和谐来源于社区的稳定和居民的平安。各社区党组织引导居民积极参与群防群治。如：西街社区通过“进百家门、串百家店、知百家情”的民意调查，把每月10日定为“征求居民意见日”，畅通诉求渠道，调动居民参与和谐社区建设的积极性。资源同整合。加强各职能部门之间的通力合作，齐抓共管，按照“工作联勤、矛盾联调、问题联治、治安联防、平安联创、群众联管”的“六联”机制开展工作。如：西街社区建立“555”工作日长效机制，每月5日、15日、25日，邀请司法、公安、法院等部门工作人员到社区开展法律咨询、矛盾纠纷调解等活动。安全同落实。各社区党组织广泛开展安全进社区活动，发放宣传手册，增强居民的安全意识。如：公园路社区每年春季和冬季同驻区13家单位签订安全责任书，每月对单位和商铺进行抽查，及时把安全隐患消灭在萌芽状态。评选“平安家庭户”，激发广大家庭参与“平安家庭”创建积极性，以家庭的平安，促进社区平安。矛盾同化解。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，坚持抓早、抓小、抓苗头，早发现、早处置、早解决，把各类矛盾化解在萌芽状态。社区工作人员配合网格管理员深入辖区认真排查，筛选出重点人群，把好“排查关”；重点关注特殊人群的思想动态、言行举止，把好“源头关”。发现苗头，用细心、诚心、耐心做好思想工作，对确有问题的协调相关部门帮助解决。在社区党组织的引领下，社区党员无私无畏、默默奉献，为社区服务型党组织建设增光添彩。对身体有病、生活有困难的党员同志，社区党组织和党员始终坚持“不抛弃、不忘记、常关心”，嘘寒问暖、帮困解难，让党员感受到组织的温暖。珠泉社区老党员刘启华生病期间，社区党组织去看望过3次，令他感动不已。病愈后，他把社区当成自己的家，发现“党费日”有未按时交纳党费的党员，就主动上门了解情况帮助做通思想工作。环北社区带领“青少年志愿服务队”经常为困难老党员服务。公园路社区党组织在“端午节”时，为73岁的老党员罗清云送上了包子、粽子和红糖等节日礼物，让他过上温馨的节日。水平社区每年为每位老党员送上300元慰问金，在党员病故后，带领班子成员前去吊唁，并送上1000元抚慰金，让家属感受到党员比普通群众多了一份党组织的关心、温暖，从而激发向党组织靠拢的愿望。10上半年工作总结5篇组织部门2018年上半年工作总结（第一篇）  今年以来，我部始终坚持以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和**书记新时代中国特社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省、市组织工作会议和县党建会精神，以加强党的执政能力建设为重点，积极探索服务科学发展和提高自身建设的新路子，在各项工作中抓统筹、促创新，求突破、见实效，有力地推进各项工作深入开展，现将2018年上半年工作总结如下。一、主要做法及成效   （一）固本强基，提升党建工作新水平1.抓基层基础，提升组织强活力。一是抓实基层基础。制定印发《关于后进村（居、社区）党组织整顿全面提升基层党组织组织力的工作方案》，全面开展后进村整顿排查工作。草拟了XX县村干部管理办法（试行），为进一步加强村干部管理提供依据。全县增加村干部职数XX个，共设村干部职数XXX个，对全县村干部基础报酬进行了调整，在XXXX年基础上增加XXX元/人/月，工龄补贴从X元/年变为XX元/年。二是压实党建责任。持续推进“两学一做”常态化制度化，成立XX个调研督导组，对党委（党组）班子民主生活进行全面指导，认真落实党员领导干部民主生活会、“双重组织生活”、支部组织生活会和民主评议党员等党内政治生活制度。同时，成立机关党建工作督导组，对全县XX个县直部门、驻绥垂直管理部门和国有企事业单位开展了督促检查，并确定等次，对机关党建相对滞后的X个单位党组织负责人和支部负责人进行了约谈。三是抓“两新”组织建设。制定《关于开展全县非公企业和社会组织党建工作情况排查的通知》，对全县非公企业和社会组织党建工作开展了摸底排查，对XXX家非公企业纳入台帐管理。按照分类指导、各负其责原则，以提升组织力为重点，创建诗乡中学、拓特铸锻X个县级综合示范点，实现非公企业党组织覆盖XXX家，XX家社会组织党组织实现全覆盖。2.抓先进典型，突出规范促引领。一是坚持示范引领。按照“抓两头带中间”的思路，围绕组织覆盖网格化、队伍建设专职化、支部活动常态化、投入保障多元化、运行机制规范化、管理平台数据化等“六化”要求，全面推进支部标准化。投入经费XX万元在全县范围内打造XX个党建综合示范点，其中县级示范点XX个，乡镇级示范点XX个。二是开展全省脱贫攻坚“三优一先”评选表彰。采取自下而上，上下结合的方式在全县范围内开展了全省脱贫攻坚“三优一先”评选推荐名单，其中优秀共产党员X名，优秀党组织书记X名，驻村第一书记X名，先进基层党组织X个。三是开展述职评议考核。精心组织开展了乡镇党委书记和县直属机关工委书记抓党建述职评议考核会，并邀请部分“两代表一委员”参加了会议，开展了抓党建工作“民主测评”，突出抓好各级党组织书记这个“关键少数”，层层压实党建责任。3.抓重点环节，增强积累强保障。一是发展壮大集体经济。推行开发资源、利用资产，投资创业、服务创收的“双资双创”模式，整合资金XXXX.XX万元，实施集体经济项目XXX个，带动群众就业XXXX余人，促进群众增收XXXX余万元。组织开展XXXX年度市级财政支持村级集体经济发展项目申报，将XX空心面加工厂改扩建项目、XX种植示范基地等X个项目纳入市级财政支持村级集体经济发展项目申报。二是选优配强贫困村党组织书记。草拟了《XX县贫困村党组织书记综合研判和选优配强工作方案》。探索实践贫困村党组织书记调整“XX”制度，对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记进行了调整。截至目前，全县共调整村党组织书记X名。4.抓学习教育，扎实推进“两学一做”。坚持以学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想为主线，以基层党支部为基本单位，以党纪党规和系列讲话为基本学习内容，以“三会一课”为基本形式，采取下发学习指导性文件、集中调度和现场调研等方式，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。全县各级党组织围绕党的十九大精神、新修订的《党章》、《宪法》、**书记系列讲话和省委书记XXX同志的讲话等内容，共组织集中学习XXX余场次，组织“党员活动日”活动XXXX余次，开展革命传统教育XXX余次，参观革命遗址并组织宣誓XXX余场次。   （二）强化监督，严格领导干部管理  1.坚持服从大局，做好体制改革人事调配。按照中央、省、市纪检监察体制和综合行政执法体制改革精神，统筹做好相关科级干部调配。撤销原县纪委派出纪工委，组建县纪委监委派驻纪检监察组，调配科级干部XX人；组建县综合行政执法局及其执法大队，调配科级干部XX人。2.坚持正确导向，不断优化选人用人环境。坚持问题导向、有错必纠的原则，县委主要领导亲自部署，对存在的问题进行“大清淤”，强力推进选人用人检查和自查问题整改，营造清清爽爽的政治生态。上半年，共消化单设的党组成员X名、超配干部X名、违规任职干部X名。3.坚持规范程序，防止选人用人不正之风。全面落实“凡提四必”有关规定，严格把控动议提名、资格审查、推荐考察等关口，确保干部选拔任用质量。上半年，因人事动议审核干部档案XXX余人次，做到干部档案动议审核全覆盖，征求纪检监察等部门意见XXX余人次，有力地防止了“带病”调整。4.坚持从严管理，促使干部敢于担当尽责。建立健全干部管理制度，修订完善《XX县干部召回管理办法》，举办第一期XX名干部召回教育培训班。按照省市安排部署，制定《XX县关于整治干部不担当不作为突出问题实施方案》，建立协调联动机制，集中开展干部不担当不作为突出问题整治工作。5.坚持精准培养，加强干部队伍素质能力。结合全县经济社会发展需要和干部成长实际，依托党校为培训主阵地，高标准推进干部教育培训工作。全县累计培训干部XX期，XXXX人次。其中，上级调训XX期，XX人次；自主培训XX期，XXXX人次。通过培训，全县干部队伍政治意识、综合素质得以提升，知识结构得以丰富，推动县域经济发展的能力全面加强。（三）强化服务，激发人才队伍活力1.注重高层次和急需紧缺人才引进。一是出台管理办法。切实推进人才引进和管理，制定《XX县引进高层次和急需紧缺人才管理办法（试行）》，为引才提供优质环境。二是开展需求统计。围绕第三产业发展和大数据、大扶贫、大旅游、金融业等领域开展了XXXX年人才（项目）需求统计。三是开展人才招引。组织相关部门人员，成立评审小组，以“人博会”为载体，优选急需紧缺人才X人，签订引进协议X份，目前正在完善相关手续。2.推进人才服务基层各项工作。一是落实专家服务基层工作。协调县科技局服务做好X名科技特派员到绥工作相关后勤工作，并围绕县农业发展技术难题，组织专家进行技术培训XX场次，培训XXX余人。开展农业专家解难题活动，帮助农户或种植基地嫁接接穗XXXX多条，嫁接种苗XX多万株。二是开展农业技术推广工作。制定《XX县农牧局百名农技干部服务“三农”助推“春风行动”实施方案》，组织XXX名农技人才团队到基层开展政策宣讲、农业技术指导和教育培训等服务工作，推广农业相关技术，切实为农业产业发展三个“XXX%”提供人才保障。三是扶持人才创业工作。吸引XX籍在外优秀人才返乡创业，积极开展“凤还巢计划”项目申报，今年获市级创新创业人才项目X个，分别匹配培育经费XX万元。3.深化校地合作促进引智入绥。一是继续巩固校地合作。依托“XX”“XX”为载体，积极开展对接联系，引进政策宣传等工作，进一步为引才引智奠定基础。二是拓宽校地合作方式。依托浙江大学研究生社会实践“XXXX基地”，创新人才联系方式，推荐县委常委、组织部长为“XX校外导师”，帮助研究生了解实践背景，引导研究生加深对XX的了解，提高调研成果的针对性和时效性，根据需求情况，XX大学将派出X名涉及农业、水利等专业的研究生来XX实践。（四）精准选派，夯实脱贫攻坚干部队伍1.精准选派干部驻村。精准选派驻村干部，推进脱贫攻坚工作，统筹调配驻村工作力量，优化选派人员结构，按照村第一书记必须是处科级干部或处科级后备干部，驻村干部必须是各级党政机关企事业单位在编在岗的国家干部和每个贫困村不少于X名国家干部的选派要求。调整了“轮战”驻村第一书记XX人、驻村干部XX人。调整后，全县XX个贫困村选派驻村第一书记XX名，驻村干部XX名，确保了每个贫困村驻村干部不少于X名国家干部。2.强化驻村干部作用发挥。持续强化培训指导、激励保障和约束问责，确保驻村干部选得出、驻得下、办实事。围绕驻村干部为什么选派、选派什么干部、下去后干什么怎么干等问题专题召开全县贫困村第一书记和驻村干部培训会，重点解决驻村干部感情、工作、生活三个方面怎样融入村支“两委”的问题。加强驻村队伍的管理考核，发挥好“第一书记”和驻村干部的作用，开展定期不定期督查。今年以来，由县督查局、纪委、组织部、扶贫办等单位组成督导检查组，重点对驻村干部“轮战”到岗到位、融入情况、后勤保障、“XXXX”和“春风行动”等开展了X次专项督查，切实增强了驻村干部的纪律意识，确保驻村干部作用发挥。（五）紧抓重点，细致做实群众工作1.落实措施，开展“三关爱”对象的关爱救助工作。一是开展困境儿童救助与保护项目，推广“XXXX”计划项目，发放XXXX份留守儿童平安手环。开展“六一”留守儿童关爱慰问活动，全县各单位各部门为XXXX名留守儿童送去节日慰问，慰问物资XX余万元。二是全县各村民组成立留守妇女互助组，开展农村两癌筛查X次，举办留守妇女业务培训X期，开展“三八”慰问活动慰问留守妇女XXX人。三是加强农民工劳动技能培训，开展农民工SYB创业就业培训X期，就业招聘活动X次，提供就业岗XXXX余个。2.全面排查，落实城镇困难群体解困帮扶措施。XXXX年X月，全面完成XX县精准识别排查工作，完善建立分类分户台账，共排查出城镇困难群体XXXX户XXXX人，其中城镇低保户XXXX户，城镇困难职工XX户，城镇困难户XXX户。针对各类城镇困难群体的致困原因和解困需求，结合《XX市城镇困难群体解困政策汇编》的各项政策措施，制定解困时间表、路线图，分类分批实施六大行动解困。（六）加强建设，打造过硬组工队伍1.学习入脑、实践用心，学用结合加强理解力。加强“三心”建设（学习有恒心、读书悟初心、讲台树信心），推动组工干部学用结合，增强学习主动性、积极性。一是学习有恒心。进一步修改完善常态化学习制度，严格执行每周一次集中学习，定期开展“专家学者讲政策，组工精兵讲业务，基层干部讲实践”活动，进一步提升组工干部队伍能力素质水平。二是读书悟初心。广泛开展组工干部晨读等活动,通过诵读、精学《**书记谈治国理政(第二卷)》等理论著作，真正实现**书记新时代中国特色社会主义思想入心入脑。开展“部长推荐读书”活动，每年向组工干部推荐X-X本书籍，适时开展“读好书、荐好书”主题讲述活动。开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动，教育组工干部悟初心、守初心、践初心。三是讲台树信心。开展组工干部“周讲堂”活动，每周至少开展一次业务知识学习，由各科室根据自身业务进行专题讲解，进一步激发业务钻研兴趣。2.搭建平台、先行先试，勇于探索加强创造力。以搭建开拓组织工作创新力，进一步强化组工干部“创新就是责任、创新就是发展、创新就是能力”的意识。一是搭建思想平台。在部机关开展“解放思想、勇于探索”思想大讨论活动，部领导亲自对干部在工作中的顾虑答疑解惑，特别是在创新方面，部领导现身说法，以自己亲身经历讲述如何面对失败，获取成功。消除干部在创新方面存在的顾虑，破除干部“求稳”心态，增强干部创新决心。二是搭建调研平台。结合推进新时代党的建设这一伟大工程现实需要，全面落实“五步工作法”，各科室结合实际分块分类选定X一X项重点课题进行集中调研，撰写调研报告，着力破解各项工作瓶颈。三是搭建交流平台。每位组工干部要结合业务工作和自身岗位职责，开展“我为组织工作献一策”组工建言等活动，以撰写调研文章等形式对组织工作提出意见建议。组织相关部门、专家学者、业务骨干开展“XX组工”创建集中研讨，进一步丰富“XX组工”内涵。3.牢记初心、创优争先，比学赶超加强服务力。加强组工干部思想建设，提升组工干部服务力。一是开展“创先争优”活动。在全县组工系统开展“向杨汉军学什么、比杨汉军差什么、学杨汉军做什么”主题讨论活动，查找公心够不够，看恪守公道正派做得怎么样，不折不扣把好干部标准落到实处。年底评出一批“金点子”“笔杆子”“孺子牛”等先进个人，把忠诚和看齐写在岗位上，融入事业中。二是开展革命传统教育。在庆祝建党XX周年前夕，开展组织系统“不忘初心·牢记嘱托·感恩奋进”主题党日活动，通过上党课、集中学习研讨、重温入党誓词、观看红色影片、参观教育基地等，教育党员干部回顾党的奋斗历史，继承和发扬党的党荣传统和优良作风，进一步增强组工干部干事创业激情。三是基层访民心。结合脱贫攻坚结对帮扶，深入基层、解决问题，增强组工干部服务群众、服务发展的能力。采取“百姓龙门阵”“院坝会”等方式开展集中走访活动，帮助群众出点子、解难事、办实事帮助解决制约脱贫攻坚的难点问题。4.从严治部、贵在落实，制度管理加强约束力。建立制度强化工作约束力，进一步提升组工干部工作主动性和积极性。一是建立完善组工干部学习制度。以党章、党史、十九大精神、**书记新时代中国特色社会主义思想、法律法规、上级相关文件精神、业务知识等为内容，以自主学习为主、集中讲学为辅，进一步增强了干部职工理论学习的主动性、积极性、互动性和实效性，全方位强化积淀，提升组工干部业务能力和综合素质，全力推动组织工作争比进位。二是建立完善信息奖励制度。从奖励范围、奖励标准及兑付方式等方面制定完善了《信息奖励制度》，有效加大了组织工作对外宣传力度，激发了干部职工宣传推介XX的热情。三是建立完善部机关规章制度，进一步提高全体组工干部的政治素质和业务水平，确保各项工作任务能有序推进。    二、存在的问题（一）引才的硬件环境并不宽松。我县经济基础相对薄弱，竞争力不能与XX区、XX县、XX市等县市区相比，提供不了与之相比的更多的就业岗位、更高的待遇、更多经费奖励、更多的资金用以解决人才工作、生活、科研等方面的问题，一定程度上造成了外地人才不好引，本地人才不好留的局面。    （二）基层组织经济基础薄弱。村级集体经济收入渠道较少，多数村级组织无产业支撑，基层党组织“无钱办事”现象较为普遍，致使基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用发挥不够明显。    （三）组工干部实践经验有待提高。部分组工干部知识结构单一，只对自己岗位的本职工作熟悉，对其他业务了解不多，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，工作疲于应付，不能更好的成为组织部门综合工作的多面手。    三、下步工作打算（一）贯彻落实选人用人机制。贯彻干部选、育、用、管、带“五位一体”工作机制，推动“五位一体”机制落地落实。突出政治标准，突出事业为上，突出专业要求，结合XX发展实际，选拔优秀干部。继续注重年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，不断优化干部功能结构。（二）继续推进从严管理干部。按《XX县关于整治干部不担当不作为突出问题实施方案》步骤，抓好干部不担当不作为问题整治工作。持续抓好干部召回管理，推动干部召回管理常态化。（二）拓宽引才渠道，构筑人才高地。深入开展招商引才、项目引才和技术引才活动，采取与国内知名高等学校签订战略合作协议的方式吸引和引进人才，在招商引资的同时招才引智，在引进项目的同时引进项目需要的创新创业人才（团队）。同时积极推进柔性引进人才方式，支持单位采取咨询、兼职、考察讲学、业务顾问、课题攻关、委托开发等形式，吸引县外人才和智力，全力打造西部人才创业向往地。（四）突出基层党建示范成效。认真开展全县XX个基层党建综合示范创建工作，强化督促指导，确保创建成效。以“系统、开放、融合、创新”的理念推进城市基层党建工作，着力特殊领域党建规范化、社区服务模式多元化、社区党建引领模式化、重点机制建设项目化的“四化”工作措施，发挥基层党组织在统筹事务、协调组织、凝聚力量、整合资源等方面的积极作用，探索出具有XX县特色的城市基层党建有效途径。（五）突出重点领域党建推进。坚持分类指导，推进农村党建、机关党建、非公企业和社会组织党建工作，围绕压实主体责任、明确建设标准、推进示范打造、工作完成时限等，分别制定工作方案，系统推进全县基层党建工作。（六）突出村级集体经济发展。以“四统三强”为总抓手，优化“双资双创”模式，坚持规划引领，整合集体经济项目、试点资金、脱贫产业等，强力推动村级集体经济发展壮大工作，并建立利益联结机制，以发展促进带富，凝聚共识，解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。（七）突出基层组织保障力度。围绕脱贫攻坚，深入落实“五在村”党建扶贫机制，在深入调研的基础上，进一步完善《XX县村干部管理办法（试行）》，细化选、育、管、激等措施，配齐配强村“两委”干部，并加大保障力度，为坚强村（社区）组织保障夯实基础，同时，认真开展后进村党组织排查工作，强力推进后进村党组织整顿提升，促进全县基层党建水平的整体提升。 组织部门2018年上半年工作总结（第二篇） 今年以来，XX区委组织部按照党要管党，全面从严治党要求，聚焦主业主责、强化担当作为，稳中求进抓落实、精准科学抓落实、履职担当抓落实，各项工作有序推进，取得了新的成效。一、主要工作和特色亮点区委组织部始终按照“围绕中心、服务大局”的工作思路，选干部、配班子，抓基层、打基础，聚人才、促发展，惠民生、促解困，努力为全区经济社会发展提供坚强组织保障和人才支撑。（一）紧抓政治建设不放，深入贯彻全面从严治党要求。一是强化理论武装，补足精神之“钙”。坚持把学习贯彻党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想放在首位，通过中心组学习、专题培训等方式，引导党员坚定“四个意识”、增强“四个自信”。目前，区委中心学习组带头开展专题学习X次，集中研讨X次，举办“XX区学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和**书记在XX省代表团重要讲话精神专题培训班”X期，部门行业系统党的十九大精神专题培训X期，培训干部XXXX余人次。二是严肃政治生活，绷紧纪律之“弦”。坚持把全面从严治党要求贯穿于领导班子民主生活会各个环节，创新实施“督导组初审、材料组复审”的民主生活材料审查制度，组建XX个督导组全程参与各单位领导班子民主生活会，确保民主生活开出新气象。三是强化督促检查，抓牢责任之“本”。建立完善基层党建季度督查工作制度，采取集中抽查与交叉检查相结合的方式，每季度开展一次督查，并将督查结果作为基层党组织年终考核的重要依据，倒逼各级基层党组织书记切实把党建主体责任扛在肩上。目前已完成第一季度督查工作。（二）坚持事业为上标准，建设高素质专业化干部队伍。一是注重调研精准把脉。组建干部调研工作组，对全区科级领导班子运转暨优秀干部进行全覆盖调研，重点谈话XXX余人次，并充分运用调研结果，健全完善后备干部数据库。二是建章立制构建体系。根据干部选拔任用相关规定，拟定《XX市XX区干部选拔任用工作实施细则》《XX市XX区干部选拔任用民主推荐实施细则》等制度，对干部动议、民主推荐、考察、讨论决定等各阶段、环节应注意事项进行明确和细化。同时，建立任前资格联合审查机制，将审核工作端口前移，做到动议即审、该核早核，坚决防止“带病”提拔。三是聚焦主业强化培训。紧紧围绕区委中心工作，举办“脱贫攻坚政策专题培训”“扶贫项目专项培训”等X个班次，培训干部XXXX余人次。依托“新时代学习大讲堂”，建立区、镇、村三级视频教学平台共XX个分会场，组织开展时代前沿知识专题讲座X期，业务知识专题讲座XX期，集中培训各级各类干部XXXX余人次。四是强化管理激发活力。规范备案人员因公、因私出国（境）办理流程，将意识形态、脱贫攻坚、依法行政、生态环境保护等工作纳入干部年度考核，按程序对XXX名科级领导干部XXXX年度考核情况进行审定。建立全区整治干部不担当不作为乱作为突出问题工作协调联动工作机制，先后召开X次协调联动工作会议，对整治工作方案起草、如何发现问题、如何界定标准以及如何处理等进行安排部署。（三）提升人才服务水平，充分发挥人才助推发展作用。一是坚持引育并重，凝聚区域发展动力。组织参加第六届省人才博览会，引进急需紧缺人才X人；公开招聘事业单位人才XXX名。选派各类人才XX余人赴川XX地区、上海等地培训，推荐第二批省级“名校长”候选人X名，评选全区名师工作室主持人XX名，推荐省级乡村名师X名。二是突出工作重点，激发人才干事活力。深入推进“XX”创新项目，实施“XX计划”，为培育更多成熟型容纳人才实体奠定基础。推进人才智力支持扶贫行动，组建XX名农业专家队伍，实现全区农业服务全覆盖，开展技术服务指导XXX场（次），受益群众XXXX人次。选派XXX余名教师开展送课下乡、科研讲座等智力扶贫活动X次。三是提升服务水平，营造良好人才环境。制发《关于建立全区人才信息库的通知》（区组通〔XXXX〕XX号），积极推进全区“X+N”（区级人才数据库+各行业各领域分块人才数据库）人才数据库网络建设。结合棚户区改造，启动区级人才公寓XXX套建设，切实为各类高层次人才、急需紧缺人才解决周转性住房。春节期间，区级领导联系走访慰问优秀人才代表XX人，共计发放慰问资金XXXXX元。（四）坚持改革创新驱动，着力打造城市基层党建品牌。一是着力构建城市基层治理体系。以加强城市基层党建深化拓展“XXXX”建设为工作载体，构建起区委统揽全局、街道党工委统筹协调、社区党组织兜底管理的三级联动城市基层党建工作格局，形成上下贯通、协调联动的组织体系、责任体系、制度体系，为开展城市基层党建工作明晰方向。二是发挥城市基层党建品牌效应。通过“强点连线扩面”，促进全区城市基层党建工作有新亮点。在老城街道以“红色＋”为主线，按照“X+X+N+X”思路，打造“XX”城市基层党建示范线路；在XX街道深化“XX”工作，探索开展“XX”创建工作；在XX街道探索XX服务模式，为市场失灵、自治失效的小区提供基本物业服务。三是党建引领第三产业蓬勃发展。探索“党建+棚改”“支部+自改委”“项目临时党支部”工作模式，推动党建与发展同频共振；同时，积极推动非公企业和社会组织党建进一步融入城市基层党建工作体系，助力全区第三产业提质增效，截至目前，全区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达XX.XX、XXX%。（五）牢固树立基层导向，推动党的基层组织持续发力。一是凝聚加强基层党建思想共识。围绕“建标准、全覆盖、抓落实、求实效”的要求，分领域对基层党组织的组织设置、队伍建设、运行机制等引入标准化元素，构建起“定有标尺、干有方向、评有依据”的基层党组织标准化体系。健全完善各级党组织书记抓基层党建联述联评联考制度，组织X个镇党委、X个街道党工委和XX个区直机关单位党（工）委书记就开展党建述职，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。二是不断加大基层基础保障力度。落实全区在职和离任村（居）干部生活补贴和动态增长机制，将村“两委”干部生活补贴平均每月提高XXX元，并增设考核、村级集体经济、业绩X类奖励，激发基层干事创业活力；在X万元/年的基础上，按每年XX%递增，保障村（社区）运转经费；按照 “三个一批”（改造还房一批，与辖区单位共驻共建解决一批或分期购买一批、由房开企业免费提供一批）思路，逐步升级社区服务阵地。三是建强战斗堡垒助推脱贫攻坚。制定下发《关于扎实开展“五步工作法”全面提升抓党建促脱贫攻坚工作质量的通知》，充分发挥组织优势，凝聚攻坚力量，切实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。对全区村级集体经济项目进行集体研究，向市委组织部申报村级集体经济项目X个。将村党组织书记、村第一书记等纳入全区干部教育培训整体规划，轮换村第一书记X名、驻村干部XX名，凝聚各方力量推动各项帮扶任务的落实。（六）深入推进“五型组工”，不断加强组织部门自身建设。一是创新学习载体。组建部机关学习小组，搭建“XX”“XX讲座”“组工干部上讲台”等载体，组织学习小组成员学习热点知识、撰写心得体会和热点评论。建立部机关读书角，倡导多读书、读好书，着力打造“学习型”机关。二是实行“闭环”管理。建立《XXXX年度工作任务清单》，将工作任务逐项细化分解，对重点工作完成时限作出明确要求。建立督查督办机制，明确文件办理程序、运转要求及各个环节的责任，真正做到事事有着落，件件有回音。三是唱响党建声音。组建XX区党建信息宣传队伍XX人，搭建“XX区党旗飘扬”微信公众号、“XX区组织工作动态”两个平台，加强组织工作宣传力度。今年来，在《中国组织人事报》刊载文稿X篇，X-X月组织宣传工作名列全市第X名。二、存在问题对标上级党委组织部门的要求，我区组织工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是干部日常监督管理工作措施乏力。干部工作上仍然存在重选拔任用，轻日常监督管理的问题。在开展整治干部“不担当不作为”工作中，办法不多、措施不够。二是超常规抓人才工作的力度不够。对人才工作重视不够，在统筹推进和督促督查上力度不够，落实人才工作要点和任务清单缺乏切实有效的工作措施，导致工作推进缓慢、合力不足。在人才引进上力度不够，没有很好地围绕市委、区委中心工作，运用好XX区特色优势资源，推动创新创业人才发展。三是基层党建质量有待提升。当前社区负责的行政事务较多、社会事务纷繁复杂，街道、社区疲于应付，抓党建工作精力不够，对抓好城市基层党建工作思路不清、措施不力，党组织活动开展不经常，党员的先锋模范作用发挥不够；驻区单位对社区党组织的工作支持、积极配合不够，缺乏主动参与社区活动的积极性。三、下一步打算下一步，我区将围绕省、市、区中心工作 “增比、进位、突破”“创业、创新、创优”，以组织工作的全面提质，为XX区决战脱贫攻坚、决胜同步小康，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强组织保障和人才支撑。一要严格对标对表，提升组织工作的针对性。严格按照省委组织部《关于印发〈XXXX年市（州）组织工作评价实施方案的通知》要求，围绕考评任务指标开展自查自纠，提出贯彻落实措施，制定完善《XXXX年度组织工作评价指标体系工作完成情况统计表》，确保每项工作有措施、有时限、有落实。特别是要抓好干部不担当不作为集中整治工作，通过搭建协调联动平台，健全问题线索发现、沟通和反馈机制，做到深入发现问题、科学分析研判、认真调查核实、严肃问责处理，营造干部担当作为的良好氛围。二要开拓创新思路，推动人才工作跨越发展。深入推进人才机制体制改革，强化人才工作领导小组职责任务和工作规则，健全人才工作例会制度及党委领导联系服务人才机制，构建人才工作运行体系；建立健全人才引进、培养、优化人才创新创业支持、创新人才服务保障等机制，进一步增强对各层次、各领域人才吸引集聚能力；坚持以问题、需求为导向，加强统筹调度和调研督查，进一步理清工作思路、细化工作任务、强化目标考核，不断增强工作合力。持续推进“一县一品”计划，重点抓好“人才助力城乡三产融合发展计划”项目实施。三要探索体制改革，打造城市基层党建品牌。以老城街道和长征街道为试点推进全区街道、社区管理体制改革，为深入推进城市基层党建工作，加强城市社会治理提供保障。在街道层面，聚焦核心职责，做好“加减法”，推动街道履职重心从招商、抓项目向社会管理和民生服务转变，着力构建事权明晰、重点突出的城市街道职能定位和职责配置体系。在区级层面，建立社区公共服务清单，进一步规范社区居民委员会承担的公共服务事项，取消社区层面的各类评比考核，清理职能部门在社区设立的工作机构、工作台账等，切实减轻社区居民委员会工作负担。四要强化贯彻落实，打造党性最强组织部门。按照《中共XX市委组织部关于认真做好深化“XX组工”创建八项重点工作的通知》要求，在部机关大兴学习之风、调研之风，以“XX组工”创建推进组织工作全面过硬。加强党建信息队伍建设，择优组建“党建XX队伍”“党建XX骨干队伍”，建立健全网宣激励工作机制，在年终集中评选表彰一批“XX宣传员”“优秀XX”“优秀XX员”。进一步丰富部机关学习小组内涵和外延，探索开展“XXXX”活动，并以科（室、办）为单位，组织开展“XX分钟业务学习”。 组织部门2018年上半年工作总结（第三篇） 2018年以来，我部在县委的坚强领导和市委组织部的正确指导下，坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神和**书记在XX省代表团讨论时的重要讲话精神，紧紧围绕县委中心工作，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断夯实基层基础，为全县决胜脱贫攻坚、同步全面小康、建设XX最美北大门提供了坚强组织保证。一、主要工作情况（一）坚持把政治建设摆在首位，把讲政治落实到基层党建各个方面一是抓实抓牢各级党组织书记抓党建工作述职评议。将政治建设纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议内容，XX个基层党（工）委书记作现场发言，其余基层党（工）委书记作书面述职，XXX余名与会同志一一做了评议。与XX个基层党（工）委签订了党建工作责任状，层层压实党的政治建设责任。二是严肃党内政治生活，认真执行新形势下党内政治生活若干准则。严格落实民主生活会和组织生活会等制度，成立了由县领导带队，县纪委、县委组织部领导干部及一般干部为成员的民主生活会督导组，对全县XX余家重点单位和部门民主生活会召开进行全程督促指导，从严资料审核、严格问题查摆，对因民主生活会准备不够充分、查摆问题不深入不全面的单位部门责令整改或重新查摆问题平均达X次以上，确保民主生活会召开严肃认真、红脸出汗、触及灵魂，确保问题整改措施具体、切实可行。在全县XXX个党支部开展专题组织生活会和民主评议党员，评定优秀党员XXXX人，合格党员XXXXX人，基本合格党员XXX人，不合格党员XX人。认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，全县基层党支部组织生活会征求意见XXXX条，共梳理并建立问题清单XXXX条，已整改XXXX余条。切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（二）坚持把思想建设作为灵魂，进一步推动党员干部群众思想大解放一是全面学习宣传贯彻党的十九大精神、**书记在XX省代表团讨论时的重要讲话精神和**书记新时代中国特色社会主义思想。制定印发了《党的十九大精神“进农村”大宣讲工作方案》，组建县级宣讲团X个，镇级宣讲队XX个，村级宣讲小分队XXX个，进村入户宣讲XXXX余场次，覆盖群众XX余万人次。同时，充分利用微微XX、娄山关等公众平台，深入宣传党的十九大精神，确保做到全覆盖。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。县委理论学习中心组充分发挥“头雁效应”，深入对党的十九大、十九届三中全会、省市各次全会精神及党中央重要文献开展学习X次；机关各党组（党委）开展集中学习XXX次；乡镇（街道）党（工）委开展集中学习XXX次。全县基层党支部以“三会一课”为基本制度，以“党员活动日”“党员集中学习日”等为形式，认真开展“感恩课堂”教育、在XXX个村（社区）全面开设农民（市民）讲习所，组织党员开展学习XXX余次。全县各级党员干部在思想认识上得到再次提升，“两学一做”学习教育成效初见。三是强化对党员干部的思想理论培训。充分发挥党校阵地作用，利用视频会、研讨会等手段，举办《学习党的十九大和**书记在XX省代表团重要讲话精神专题培训班》X期，对全县在编在岗的XXX名科级实职领导干部以及XXX名农村党组织书记和村（居）委会主任进行了十九大精神的专题轮训；举办《XX县政协委员培训班》《XX县驻村第一书记和驻村干部培训班》和《XX县基层党代表专题培训班》各X期，对全县XXX名政协委员、XXX名同步小康驻村第一书记和驻村干部、XX名基层党代表进行了履职能力提升和党的十九大精神的培训。组织完成了各级各类调训XXX人次，其中县级领导干部XX人次，科级领导干部XXX人次。通过教育培训，进一步提升了广大党员对十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想的领悟水平，进一步强化了党员干部的理想信念和宗旨意识。四是持续开展“XX·XX·淳XX”活动。结合“XX”、XX、农XX、XX、XX讲习所等活动载体和远程教育平台，进一步抓好党员群众党性教育、感恩教育、普法教育、道德教育和应知应会知识教育等“五个教育”。举办各类学习宣传教育XXXX余场次，受益党员群众XX万余人，广大基层党员群众普遍感党恩、赞政策，对党委政府的思想认识得到转变。（三）坚持以提升组织力为重点，不断夯实基层组织建设基础。一是落实村级保障机制，进一步夯实基层战斗堡垒。县级拨付村干部每人每月XXXX元报酬（不含社保），乡（镇、街道）根据实际情况进行平时和年终绩效考核匹配，村干部每月平均报酬达到XXXX元。村级运转经费每年增加XXXX元，今年村党组织运转经费达到X万元，社区达到X.X万元。推进办公阵地规范化建设，新建在建办公阵地X间。村级食堂全覆盖并有效发挥作用，全县XXXX余名脱贫攻坚驻村干部实现吃住在村。远程教育站点全覆盖，并拟定X个市级示范站点、XX个县级示范站点进行打造。二是强化党员培养发展和教育管理。制定《关于印发XX县XXXX年发展党员指导性计划的通知》，将市级XXX名发展党员指导性计划下发各党（工）委，不断优化党员结构，目前全县已发展党员XX人；有序推进积极分子的培养教育考察工作。制定印发了《XX县发展农村年轻党员（XXXX-XXXX）三年规划》，各乡（镇、街道）按文件要求全面摸底并建立农村优秀青年台账，明确要求各行政村（社区）每年培养X名以上入党积极分子、新发展X至X名党员。制定印发《关于从严从实管理全县党员队伍的规定》和《XX县严格党内组织生活十条措施》。下发远程教育学习课件XX个，各乡镇自行安排学习专题XXX个，全县XXX个远教站点累计对基层党员群众开展集中教育XXXX场XXXXX人次。新培育农村示范户XX户、党员骨干带头人XX名，联合人社、农牧等部门开展产业示范户和党员骨干带头人技能培训和产业发展培训XXXXX人次，增强了扶贫实效。用活用好全国党员管理信息系统，实现省内党员组织关系网上结转率XXX%，定期更新维护党员信息和基层组织信息。持续抓好党员组织关系排查，督促XX余名空挂党员规范组织关系管理。三是进一步巩固后进村党组织整顿提升。组织对XXXX年识别的XX个后进村党组织进行回头看，对整改成效不明显、资料收集不规范的部分后进村党组织发出整改通知书，确保整改工作得到巩固不反弹。XXXX年X月，制定印发了《XX关于深入开展后进村（社区）党组织整顿全面提升村级基层党组织组织力的工作方案》（桐组通〔XXXX〕XX号），严格精准识别精准施策精准问效，扎实做好后进村党组织整顿提升工作。目前正在精准识别摸排阶段。四是抓实党务干部素质提升工程。今年以来，在县委党校举办一期对全县XXX个村（社区）的党支部书记、贫困村第一书记的业务能力培训；通过视频会的方式，邀请市委组织部组织三科程叶飞科长为全县各级党组织书记培训党建业务；组织开展乡（镇、街道）组工干部业务培训X次，党委副书记、组织委员履职能力培训X次。五是强化督导检查，督促各基层党组织落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党费收缴等制度。今年来，督促指导XX余个村级党支部、XX余个机关党支部开展组织生活会和民主评议党员工作，月均组织一次以上对基层党建工作的指导调研。于X月上旬，以全市党建扶贫调研排查为契机，组织成立X个调研督查组，对全县XX个乡（镇、街道）党（工）委及部分村党支部、机关党支部开展了督查，查找出各基层党组织在“两学一做”学习教育方面存在问题XX个，在领导班子建设方面存在问题XX个，在农村基层组织建设方面存在问题XX个，在开展党建脱贫方面存在问题X个，并及时召开全县基层党组织调度会，通报存在的问题，明确整改要求，督促各单位切实抓好整改落实。于X月中旬开展全县机关党建调研排查工作，分X个组对XX个典型单位开展党建工作调研排查，县公安局党委和县教育局党委进行了自查自纠，共梳理出共性问题X类XX个，及时召开全县机关党建工作推进会进行了问题通报、提出了整改要求。通过督导检查，各基层党组织党建责任意识明显增强，对党建工作的重视程度明显提高。六是切实抓好党内关怀和激励表彰。XXXX年春节期间，共对XXXX名困难党员、老党员、老干部和因病致贫特困群众（户）、因公牺牲党员家庭进行了走访慰问，共发放物资XX.X万元。向上推荐并考察“全省脱贫攻坚优秀共产党员”拟推荐表彰对象X名，“全省脱贫攻坚优秀党组织书记” 拟推荐表彰对象X名， “全省脱贫攻坚优秀村第一书记”拟推荐表彰对象X名，“全省脱贫攻坚先进党组织”拟推荐表彰对象X个。七是统筹抓好其他各领域党建工作，进一步筑牢基层组织建设基础。深入一线开展了国有企业、非公企业和社会组织、教育系统、公立医院等行业领域党建工作调研，目前，全县XXX家非公企业中，XXX家组建了党组织，党组织覆盖率XX.XX%；XX家社会组织中，XX家建有党组织，党组织覆盖率XX.X%；选派党建指导员XX名，确保党的组织和党的工作两个全覆盖。探索城市党建新路径，努力构建城市区域化大党建工作格局。全县规范建成党代表工作室XX个，X名省党代表、XX名市党代表、XXX名县党代表与XXXX名乡镇党代表全部入驻开展工作。依托党代表工作室这一平台，建设好党代表、联络员、志愿者“三支队伍”。XXXX年X月，组织对县内XX余名市、县级无职党代表进行了集中培训，并围绕“如何抓好党建促脱贫攻坚”为主题，到燎原镇蟠龙社区、思源社区易地扶贫搬迁点开展调研。认真落实党建带关建、带工建、带团建、带妇建，协调推进全县党建工作再上新台阶。（四）驰而不息正风肃纪，抓实基层组织作风建设和纪律建设。一是召开了全县干部作风建设大会，县、镇、村三级干部全部参会，观看了《作风建设》专题片，县委常委、组织部部长杨登洪同志宣读了由组织部制定出台的《XX县非领导职务干部管理办法（试行）》和《XX县深化干部作风建设责任追究实施意见》，进一步用制度来约束干部行为，强化干部作风管理。二是大力整治干部不担当不作为问题。组织全县各单位部门组织人事分管领导及组织部全体干部共计XXX余人开展了“整治干部不担当不作为问题”专项培训，制作并发放专项培训资料XXX余份，打牢思想基础。研究下发了《中共XX县委办公室印发〈关于整治干部不担当不作为突出问题的实施方案〉的通知》，明确了重点整治不担当不作为XX余项情形和具体实施步骤，研究成立了XX县整治干部不担当不作为突出问题领导小组。受理干部不担当不作为问题线索X件，已调查完毕X件，并对X名相关责任人提出了问责建议。三是抓实干部监督工作。贯彻落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、诫勉的实施细则》有关规定，对X名有举报反映的科级领导干部按照有关规定及时进行函询。共计受理XXXXX信访举报XX件，其中上级转办件X件，本级共受理举报件X件、信访问题X件，查实木瓜镇干部不担当不作为问题X件。开展领导干部任期经济责任审计，委托县审计局对官仓镇和县第五中学主要领导开展了任期内经济责任审计。扎实开展领导干部违规在企业、社团兼（任）职清理工作，对全县XX名违规在企业兼（任）职干部进行了清理。严格规范县直机关借调人员XX人次。严格出入国（境）审批程序，对XXX名副科级以上干部进行了登记备案，对X名申请出入国（境）人员严格按照规定征求县纪委意见并进行审批。严格按相关规定开展了XXXX年带病提拔倒查自查工作。（五）坚持围绕中心、服务大局，以党建引领促进全县脱贫攻坚工作一是贯彻执行“五在村”党建扶贫工作机制，全县XX名县领导、XX家机关单位、XXXX名党员干部结对帮扶XXXXX户贫困户；全县共组建同步小康驻村工作组XXX个（其中出列村XX个、贫困村XX个）。设县驻村工作队队长X名。选派同步小康驻村工作人员XXX名。其中县级以上机关单位选派干部XXX名（省直机关干部XX名，市直机关干部XX名，县直机关干部XX名）；镇村两级选派驻村工作队员XXX名。选任同步小康驻村第一书记XX名，驻村工作组组长XX名。及时完成对第一书记和驻村干部的年度考核、浮动工资调整和待遇保障工作，组织对驻村第一书记和工作组长进行了春节慰问。XXXX年初，根据工作实际需要，经县委研究，并报省市同意，调整新轮战同步小康驻村第一书记XX名、工作组组长XX名。开办同步小康第一书记和村党支部书记培训班各X期。二是实施“四统三强”工程，以“村社合一”为抓手，组建村级专业合作社XXX家。合作社由村级党支部领办，由村支书或村主任担任合作社理事长，吸收贫困户全部入社。以“党支部+合作社”为基础，形成“党支部+合作社+公司+大户+农户+贫困户”的多种组合合作模式。党支部以集体资源入股，在分红上，村级集体经济除得到股份分红外，还可获得固定比例分红，从而建立起村级集体经济的长效增长机制，确保集体经济有项目依托，能持续增收，达到村集体和农户共同致富增收的目的。同时，对县财政扶持的XX个村级集体经济发展试点村，进行跟踪问效，确保每村补助的XXX万集体经济发展资金有收益、有保障。目前，全县XXX个村（社区）已全部“脱壳”，村级集体经济积累达到XXXX.XX万元（不含固定资产）。三是进一步建强贫困村党组织班子。XXXX年X月，组织对全县XXX个贫困村（省级深度贫困村X个，市级深度贫困村X个）党支部书记进行了集中分析研判，并明确有关乡镇党委按照“一好双强”标准，拓宽选人用人视野，对不能胜任的贫困村党支部书记及时进行调整充实，选优配强，并将调整后的人员名单报县委审核备案。同时，为确保贫困村党支部书记队伍相对稳定，下派到村担任党支部书记的机关事业人员原则上X年内不得再调整，确保基层战斗堡垒坚固有力，坚决打赢脱贫攻坚战役。近期，我部计划再一次对全县村（社区）党支部书记及村班子进行集中分析研判，对不能胜任、群众满意度不高的要坚决调整撤换，确保贫困村班子选优配强。（六）突出“人”的作用，狠抓干部和人才工作一是建好考察队伍，确保干部考察科学精准。组建了以党委工作部门、乡镇党委副书记、组织委员为主体的考察员队伍。在安排考察任务前，强化对考察人员关于选拔任用资格条件、程序、考察材料撰写、注意事项等方面的业务培训，保证考察程序规范，人选画像精准。XXXX年上半年，我县共组织干部考察X批次，考察干部X名。二是注重干部培养管理，确保结构优化，后备合理。按照人岗相适的原则，合理调配我县乡科级领导干部，合理配备非党干部、年轻干部、妇女干部和少数民族干部，进一步加大了机关与乡镇、南部乡镇与北部乡镇领导干部交流轮岗力度。XXXX年，我县召开县委常委会研究干部X次，涉及科级干部调整XX人次，其中新提拔干部X人（正科X人，副科X人），转任同级重要岗位X人，交流调整XX人，转非免职XX人，其他XX人。规范股级干部任免程序，免股级干部XX人次。建立干部实绩档案，为县委选优配强班子、选准用好干部提供科学依据。加强后备干部跟踪管理，要求对选派到乡镇挂职的XX名科技副乡（镇）长对自己挂职以来的工作进行总结，全面掌握其工作开展情况。三是注重干部人事档案审查和管理。按照“凡提四必”要求，对新调整提拔干部人事档案进行认真审查核实，完成任前档案联审XX卷。完善干部人事档案资料收集整理工作，收集和鉴别干部人事档案材料XXXX余份。做好档案查阅工作，查阅干部人事档案XXX卷，接收转递干部人事档案X卷，完成各单位查阅档案XXX人次。四是扎实开展人才资源统计。严格按照省、市人才工作领导小组关于做好XXXX年度人才资源统计的通知要求，认真执行《XX省人才资源统计监测报表制度》，先后召开安排会、培训会、调度会，对发现的问题及时纠正，从源头上把好上报数据质量关，力争全县人才资源数全面、准确。五是认真抓好人才引进和服务工作。及时收集相关企事业单位急需紧缺人才情况，组织县林业局、县医院等X家事业单位参加了中国XX人才博览会，全县共与X名全日制硕士研究生达成就业意向。计划招聘事业单位工作人员XXX人，第一阶段拟招聘XXX人，X月XX日已举行了笔试，共有XXXX人报名。多方面做好人才服务工作，慰问全县高级知识分子代表XX名，联合用人单位，给人才提供必要的住居保障，帮助他们解决实际困难。六是切实做好公务员管理工作。严把“入口”，XXXX年招录公务员X名，基层选调生X名，目前已完成笔试环节。同时，面向我县脱贫攻坚中表现优秀的村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部定向招录公务员XX名，目前已完成笔试、面试、体检等环节，正在对拟招录对象进行考察工作。严把“出口”，对达到退休年龄的正常退休人员，及时拟发退休文件，办理退休工资审批。严格审核提前退休资格条件，办理提前退休及正式退休XX人。严格把控干部县内外调动遴选，规范我县在编在岗公务员、事业单位及参公管理人员报考省、市机关遴选的基本资格条件，进一步保障我县干部队伍的稳定性。从严把关调动干部的档案审查和调动登记表审核工作，共办理调动手续X人（其中调出县外X人、县内调动X人）。认真贯彻执行县以下机关公务员职务与职级并行制度，完成X名同志的职务与职级并行条件初核查档工作和XX名干部的晋升手续。二、存在问题和下步工作打算今年上半年，我县组织工作作了大量工作并取得一定成效，但也还存在一些问题，一是工作统筹推进上做得不够。工作重心放在了中心工作、急难任务和脱贫攻坚工作上，导致一些工作未及时安排部署和按时完成。比如，今年脱贫攻坚进入最后决战阶段，工作任务重，量较大，导致一些业务工作办理滞后；二是工作深层次思考不够。对特色工作、亮点工作的提炼总结不够，在经验提炼、宣传报道上投入精力不足。比如，由市级及以上采编的信息或动态长期在全市处在中下游位置，工作中缺乏经验启示类的总结或提炼；三是自身建设有待加强。组织部门工作任务量多，工作时间要求紧，政策性较强，由于业务不够熟悉，研究不够深，导致工作完成标准不严、质量不高；四是对基层组织建设的督促指导力度还不够大，对基层党务干部的培训还不够多，导致部分基层组织工作推进滞后；五是对城市党建、国企党建、非公企业和社会组织党建工作的思考不够，措施不多，各领域党建工作停滞不前。针对这些问题，我部将在下半年着重开展好几方面工作1.持续深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，用新思想指导新工作，取得新进步。用好“新时代农民（市民）讲习所”，结合“谈变化、感党恩、共奋进”农村思想政治教育活动，将党的声音再次传递到千家万户，最大程度转变党员群众的思想观念，引导他们跟党走，感党恩，听党话。2.坚持“抓两头带中间”，开展XXXX年度后进村党组织识别整顿工作。根据前期摸排情况，对照后进村党组织精准识别标准，识别评议出一批后进村党组织进行整顿提升。对工作开展积极，成效明显的党组织进行表彰奖励，充分挖掘先进典型案例进行宣传，不断激励后进党组织整顿提升。通过整顿后进和表彰先进，带动工作开展平凡，成绩不突出的党组织后发赶超，勇争一流，勇攀高峰，达到基层组织建设整体推进的目的。3.加强组织系统自身建设。进一步开展对基层党支部书记、组工干部、组织委员、党委副书记等党务干部的业务培训，提高他们抓党建工作的能力和水平。同时加强对组织部内部干部的培训教育，提高自身业务水平，以便更好推进日常工作和指导基层组织开展党建工作。定期安排组织部干部到镇、村深入走访调研，掌握基层组织建设一手资料，推动组织工作健康发展。4.督导各基层党组织加强对前期党建扶贫调研排查问题的整改工作，确保问题一个不漏得到及时有效整改。5.加大组工信息报送力度。深入挖掘基层一线先进典型案例，提炼总结工作经验方法，组建组工信息队伍，执行好组工信息报送要求，确保组工信息上报数量和质量双达标。6.探索实施城市党建，协调推进国有企业、非公企业和社会组织等各领域党建工作规范化建设，构建区域化党建大格局，提升基层组织战斗力凝聚力。7.探索创新工作思维和方式方法，以脱贫攻坚为统揽，深入实施“五在村”工作机制，切实加强“第一书记”和驻村干部管理监督工作。以“四统三强”和“强村富民”党组织创建为抓手，进一步发展壮大村级集体经济，不断加大党建扶贫工作力度。8.加大干部研判及管理力度，进一步补齐缺额干部，优化干部结构，培养培训后备干部。进一步加强对考察队伍的培训和对干部考察工作的业务指导，让干部考察变得更加公平、公正。做好档案审核、查阅、材料收集及数字化采集、图像高清制作等工作。严格按照有关要求，配合人社局、教育局推进干部人事档案专项审核拓展工作，确保按时保质保量完成工作任务。9.进一步强化人才强县战略目标。加大人才素质培训力度。选派人才参加专题培训，联合人社、农牧等部门开展实用人才培训；鼓励人才积极提升自身学历和技能水平；建立以鼓励人才创新创业为主的考核指标体系；优化人才环境，扩大人才服务范围；将招商引资和招才引智相结合，充分发挥人才在项目建设中的作用，让人才在项目建设中得以成长。10.开展“不忘初心、牢记使命”主体教育。提早谋划、深入调研，认真思考主题教育开展思路，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，从理想信念宗旨上正本清源，在强化党员干部使命担当上下功夫。 组织部门2018年上半年工作总结（第四篇） 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放XX周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是XX迎接脱贫攻坚第三方验收的一年。XXXX年，XX县委组织部围绕抓党建促脱贫攻坚这一主线，统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化、人才兴习、党员干部“五带头”、“三关爱”工程等工作，为脱贫出列、率先小康提供坚强的干部人才和组织保障。一、树牢“四个意识”，抓实“两学一做”常态化制度化。1.常委示范抓实“领导”这个“关键少数”。县委先后X次深入学习党章党规和**书记系列重要讲话等为全县作出示范，县委常委带头以普通党员身份参加所在支部学习，为不同层级党员讲党课XX次，示范带动各党委（党组）班子主要负责同志和班子成员以普通党员身份参加所在支部学习XXXX余人次、到基层或党支部讲党课XXX场次，推动“两学一做”学习教育在XXXX个基层党组织、X.X万名党员中扎实开展，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。2.突出经常抓实“学用”这个“关键环节”。注重发挥党支部主体作用和基本功能，严格落实“三会一课”制度，普遍做到党支部每月至少组织X次集体学习，每季度讲X次党课，增强广大党员按时参加党的组织生活的习惯和自觉，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。注重利用新媒体推进学习教育，在XX组工微平台上开设学习专栏，推送学习教育内容XX余期，打造“指尖上的学习平台”；利用远教站点功能，向基层党组织推送视频、图文资料和文件，持续扩大学习教育覆盖面和影响力。3.突出问题抓实“真做”这个“关键落点”。各级党委（党组）广泛开展党员干部“五带头”活动，制定实施党员“四亮”标准，划出行为标尺，列出负面清单，开展党员活动日、无职党员设岗定责等活动，分类指导党员干部立足岗位作贡献，积极服务经济发展、脱贫攻坚等中心工作。强化正面引导，组织党员学习践行黄大发、袁月等先进事迹，教育广大党员向优秀对标、向先进看齐。4.强化督查抓实“责任”这个“关键举措”。建立列表督查、随机调研、情况通报、分析研判、宣传报道X项工作制度，层层压实责任，先后组织X轮调研督查，下发整改通知XX份，推动各地各单位认真研究解决学习教育中发现的突出问题。深化抓党建促脱贫攻坚工作，向省委织部推荐优秀基层党组织书记、共产党员、第一书记共X名，先进基层党组织X个。二、选优配强攻坚力量，建设“善打硬仗”的干部队伍。1.从严规范选人用人程序。进一步规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，切实做到程序规范，共计调整干部XXX人次，其中：提拔XX人，转任重岗X人、交流轮岗XX人、免职转非XX人。一是严格制度执行。严格执行《条例》《办法》及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》等政策规定，办理公务员调任XX人次、任现职乡镇党政正职调整X人次，均在上级组织部部门批复后提交研究讨论。二是切实加强领导班子研判。进一步落实领导班子研判制度，组建专项调研组对各乡镇（街道）领导班子及领导干部脱贫攻坚履职情况、干部管理等情况进行调研了解。同时，对县属国有集团公司班子运转情况进行专项调研，为县委选人用人提供第一手资料。三是从严任前审核。切实将选拔任用关口前移，扎实开展档案任前审核和任职资格审查工作，坚持防止“带病提拔”“带病上岗”，开展资格审查XX人次，累计发布任前公示XX人，均未收到不良反应。四是健全规范股级干部任免。严格按照新下发股级干部任免办法，从严压实党委（党组）主体责任，切实履行审查把关备案职责，累计办理XX个单位股级干部任免工作。2.从严选人用人一线导向。一是坚持一线选拔。进一步鲜明基层一线导向，将脱贫攻坚一线作为干部培养选拔主阵地，明确乡镇班子缺额副科领导原则上从第一书记和驻村干部中比选产生，累计提拔X名第一书记担任副科级领导干部，进一步激发一线活力。选派XX名干部到脱贫攻坚一线培养锻炼。二是坚持一线管理。凭脱贫攻坚实绩评价干部，从严管理、从严调整，按照《XX县脱贫攻坚工作考核奖惩办法》、《XX县脱贫攻坚工作问责办法》等规定，严明纪律红线，严格兑现脱贫攻坚“军中无戏言”，用脱贫攻坚履职情况进行专项研判成果，调整不胜任干部X名。三是围绕一线招考。完成面向脱贫攻坚中表现优秀的村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部定向招录乡镇公务员X名的报名资格审核、笔试、面试、体检、考察等工作，协助省、市做好XXXX年省、市、县、乡四级机关公开招考公务员相关工作，完成我县XX名选调生招录工作的网上报名资格审核和X名法检机关工作人员、X名六大类机关工作人员的网上报名及面试资格复审工作。3.从严选人用人监督。积极稳妥做好干部选拔任用工作，落实“凡提四必”要求，运用好档案专项审核成果及审计部门的审计结果，严格执行拟提拔干部报告个人有关事项制度。认真受理干部考察、干部任前公示期间有关举报问题，切实做到“三个不上会”。认真执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，把监督工作贯穿于干部选拔的各个环节，整治选人用人不正之风，落实好《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法》，切实防止干部“带病提拔”。及时传达学习“两项法规”和《关于转发<中共中央组织部关于做好召开县处级领导干部会议XXXX年领导干部报告个人有关事项工作的通知>的通知》精神，并按照要求完成XX名县处级领导干部个人有关事项报告任务。结合 “四位一体”“六定一化”从严管理干部体系，推进干部提醒、函询、诫勉常态化。XXXX年上半年，我县共开展谈话XX人次，其中：谈话提醒XX人次，谈话诫勉X人次。4.从严监督管理干部。用活中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》，助力全县脱贫攻坚。一是严格审核领导干部出国境审批备案。今年以来，审核和办理因公出国境备案X人，退休三年变更出国境备案X人。二是认真开展兼职清理工作。针对全县科级干部开展了新一轮在企业、社团兼任职的清理。截止目前，我县无违规在企业、社团兼任人员。三是严格推进干部不担当不作为整治工作。制定了《关于整治干部不担当不作为突出问题实施方案》，启动部署全县集中整治干部不担当不作为突出问题。四是畅通举报受理渠道，充分发挥“XXXXX”信访、电话、网络、短信“四位一体”综合受理平台的作用，XXXX年上半年，受理上级转办件X件，目前正在查核处理中。接待来访X批XX人次，来信X件。5.提升干部队伍综合素质。按照“培训设计精细、培训师资精干、培训主题和内容精确”的要求，突出理论武装和专业能力提升，举办X期“全县党的十九大精神专题研讨班”，分领域、分专业对全县近XXX名科级实职干部进行专题培训；举办了X期学习党的十九大精神助推脱贫攻坚培训班，对全县村干部、第一书记、基层一线党代表、非公企业社会组织党组织书记等XXX余人进行了专题培训；选派干部参加市级以上调训XX期XXX人次，其中科级以上干部XXX人次；组织实施“新时代学习大讲堂”业务知识专题讲座XX期，涉及扶贫、交通、住建、卫计、教育、金融、旅游等部门专业知识培训，培训相关领域领导干部XXXX余人次；三是组织实施“新时代学习大讲堂”时代前沿知识专题讲座X期XXX余人次，通过电视直播及官方APP收看的形式培训各级党员干部XXXXX余人次，不断提升党员干部推动脱贫攻坚的能力素质。三、夯实基层基础，筑牢攻坚克难的战斗堡垒。1.深入推进抓党建促脱贫攻坚。一是深入开展脱贫攻坚“单位帮村、干部帮户”工作。全县XXX个县直机关部门、省市驻习企事业单位包XXX个村（社区），包保单位明确X名科级领导作为包村（社区）责任领导，担任村（社区）作战室指挥长或副指挥长，自XXXX年“春风行动”以来，全县包保单位帮助村（社区）落实项目XXX个，包保资金XXXX.X万元,完成“组组通”公路硬化XX.XXX公里，完成农村危房库存XXXXX户建设任务，完成易地扶贫搬迁入住XXXX户XXXXX人。全县XXXX名干部包保贫困户XXXXX户XXXXXX人，XXXX名干部包保XXXX个村民小组，召开各种形式的村（组）群众会X.XX万次，成立村（组）群众议事会XXXX个，发动群众参与人居环境整治和老旧房改造XX万人次，化解矛盾纠纷XXXX件，保障了群众民主权利，激发了群众内生动能，密切了党群干群关系。二是扎实推进同步小康驻村工作。围绕“强党建、促发展、抓服务、保稳定”工作要求，及时走访调研，制定针对性、操作性强的发展规划，帮助群众换脑、增智、造血，努力走出一条脱贫攻坚新路，激活农村基层发展的“神经末梢”。XXXX年以来，全县驻村干部制定包保规划XXX个，召开调研座谈会XXXX次，组织驻村干部走访群众XXXXX人次，走访贫困户XXXXX人次，培训党员干部群众XXXXX人次，帮助谋思路出点子XXXX条，协调项目XXX个，协调资金XXXX万元，化解矛盾纠纷XXXX起，办实事好事XXXX件。2.全面推进党支部标准化建设。一是优化组织设置。以提升组织力为重点，突出政治功能，全面推行“党支部+”，探索基层党组织更加科学有效的设置模式。以寨坝镇为试点，成立联村党总支X个，实现党总支集中领导与村民委员会自治有机结合。推进易地扶贫搬迁安置点党组织组建，成立东皇街道物流南路社区党支部和岷山路社区委员会。开展行政村党组织党员人数排查清理，优化基层党组织设置。二是明确建设标准。根据农村、社区、机关、国有企业、非公企业和社会组织等各领域党组织特征，开展XX县基层党支部标准化建设手册编制工作，分类明确党支部设置、职责、任务、队伍建设、阵地建设、运行机制等内容。三是强化过程管理。围绕规范党支部组织生活，落实基本制度，加强党支部工作项目化、痕迹化管理。建立党支部组织生活备案制度，督促各党支部制定年度组织生活计划，经党（工）委审核并报县委组织部备案。统一印制规范的《党支部工作记录本》，发放到全县XXX个党支部，将发展党员工作、“三会一课”、党费收缴使用管理、组织生活会、民主评议党员等纳入《党支部工作记录本》管理，实现党支部工作“一本清”；向全县XXXXX名党员发放《党费证》，增强党员自觉按月交纳党费意识。3.持续加强农村基层组织建设。一是选优配强贫困村党组织带头人。持续加大选派国家干部到村担任党组织书记力度，选派XXX名国家干部到村担任党组织书记。开展X轮贫困村党组织书记分析研判，调整撤换不胜任现职贫困村党组织书记X人，补选贫困村党组织书记X人。规范村党组织书记调整程序，保持村干部队伍相对稳定。二是推进后进村（社区）党组织整顿提升。制定印发《关于以提升组织力为重点持续推进后进村（社区）党组织整顿提升的工作方案》，按照XX%比例倒排整顿后进村（社区）党组织，将XXXX年整顿成效不过关的X个后进村党组织纳入XXXX年持续整顿范围。三是发展壮大村级集体经济。抢抓乡村战略契机，结合脱贫攻坚“春风行动”，深入实施“四统三强”，推广“三变”改革和“塘约经验”，大力推进村级集体经济实体项目建设。目前，我县XXX个行政村，村村有合作社，村级集体经济积累达XXXX万元，村级积累在X万元以下的村减少XX个。四是加强基础保障。持续推进村级办公阵地标准化建设，县财政补助拟补助资金XXX万元，新建村办公阵地X个。统筹省级、市级、县级清理补缴党费XX万元，修缮因灾受损、年久失修的村级办公阵地XX个。研究建立村干部报酬正常增长机制，力争XXXX年提高民选村干部报酬至XXXX元。深入实施“领头雁工程”，新增X名民选社区干部享受乡镇副科级干部经济待遇。4.着力补齐领域党建工作短板。一是着力提升城市基层党建水平。以县城区X个街道、经开区为试点，持续深化“智慧党建·幸福家园”城市基层党建试点创建。进一步理顺街道党（工）委职责，强化以街道党工委为核心的城市基层党建工作统筹，落实街道党工委主体责任，将辖区内社区、驻区单位及各类企业、协会、楼宇、小区、商圈等党组织纳入街道党工委统一管理。二是全面加强国有企业党的建设。认真贯彻落实全省国有企业和高等院校党的建设工作推进会议精神，全面完成县管X家国有企业“党建入章”、建立健全议事决策机制、建立重大事项报告制度等任务；落实专职党务工作人员XX人，占在岗职工比例达X.XX%，并均按不低于上年度职工工资总额X%比例安排党建工作经费。三是推进非公企业和社会组织党建工作巩固提升。按照“建得起、稳得住、干得好、管得活”要求，强化县委非公有制企业和社会组织工委统筹协调功能，进一步压实乡镇（街道）党（工）委主体责任，层层签订责任状，明确目标任务和工作要求，全面完成非公企业和社会组织党组织排查摸底，推动非公企业和社会组织党组织组织优化、功能提升，确保年底提高非公企业党组织覆盖率XX个百分点以上。四是开展基层党建改革创新示范区创建。紧密结合乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，从全县选择X个村作为农村基层党建改革创新示范村重点创建，精心植入党建元素，生动展示在**书记新时代中国特色社会主义思想指引下我县农村发生的翻天覆地的变化。如寨坝镇友谊村，围绕度假旅游主导产业，大力发展乡村旅游，带动三产快速发展，促进贫困户就业增收，现已发展度假旅游项目X个，新建乡村农家乐、餐馆、小商店XX余家，带动农民就业XXX余人。5.进一步压实抓党建工作责任。一是加强党建工作研究部署。及时召开县委党建工作会议、全县党的建设和选人用人问题专项通报部署会、全县基层党建工作业务培训会、全县非公企业和社会组织党建工作调度会等会议，层层压实抓党建工作主体责任，持续推动全面从严治党向基层延伸。二是推动述职考核评议形成常态。圆满完成XXXX年度乡镇（街道）、机关、农村、社区等领域党组织书记抓基层党建述职考核评议工作，XX个乡镇（街道）党（工）委书记、XX个县直机关党（工）委书记向县委述职，XXX个村（社区）党组织书记向乡镇（街道）党（工）委述职，XX个机关党组织书记向县直属机关工委述职。三是扎实开展党建扶贫调研排查。认真贯彻落实遵党建发〔XXXX〕X号文件精神，组建X个排查组，对全县XX个乡镇（街道）党建扶贫工作进行了X次拉网式排查。围绕“六看”工作，紧盯突出问题，建立问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，对账销号、限时整改，在解决问题中提升党建扶贫工作水平。四是强化党建工作督查考核问责。完善以“月督导、季督查、半年考核、年终述职”为主的党建工作督查考核机制，完成第一季度党建工作专项督查及XXXX年党建工作半年考核。注重结果运用，强化问责追究，约谈抓党建工作不力的乡镇（街道）党（工）委主要领导X人。四、深化改革创新，构建“活力四射”的人才队伍。1.大力引进各层次人才。充分利用全省人才博览会引才契机，广泛征集各单位人才需求XX个，引进XX名急需紧缺人才。统筹大学生就业补贴、财政资金等，招聘XXX余名大学毕业生返乡到镇村工作。充分利用本县黔归人才库、XX籍在外优秀人才库等信息数据，广泛动员在外优秀管理人才、技术型人才、种养殖能手等返乡创办经济实体，初步形成“凤还巢”项目在内的各类产业项目XX个。2.稳步推进专家服务基层行动。充分发挥农业专家团队技术优势，成立了XX个培训小组，对全县XX个乡镇的贫困农户XXXXX余人进行全面培训，印发资料XXXXX余份；利用党校、职高等专职培训机构，对种养大户、青壮年农民工、农村青壮年劳动力、合作社负责人及村“两委”成员等XXXXX余人进行专题培训。组织专家、技术人员成立深度贫困村调查研判团队，对我县X个深度贫困村主导产业相关的气候、资源、基础设施、人员结构、致贫原因等情况进行综合研判。指导建立了XX县省级XX麻羊园区，建立生猪家庭农场XXX余户，指导发展养禽大户XXX 余户，建立商品蔬菜公司X个。组织实施“百名医生下基层”活动，开展“送医、送药、送健康、送政策”义诊活动XX场次，为XXXX名慢病患者筛查诊治病情，为已确诊患XX种慢性病患者XXXX人进行用药指导，对XXX名眼科白内障患者进行了初筛，为XXXX余人开展了健康扶贫政策咨询，印发健康扶贫宣传资料XXXXX余份。深入实施“医生+患者”结对帮扶活动，各乡镇卫生院家庭医生团队累计签约XXXXXX人，共上门服务XXXXX次，免费发放药品价值X万余元。3.加强人才发展载体平台建设。成立院士中心XX工作站，搭建院士中心与农牧、卫计、林业、安监、电商等多个部门沟通桥梁，多次接受专家赴习开展产业发展研判活动。组织开展乡镇卫生院医务人员和村医培训XX场次，XXXX余人参训，促进了基层医务人员服务能力的提升。全面实施技术工人技能培训、种养殖技术培训、乡村旅游服务人员培训等，共计举办各类班次XXX期XXXXX人，让群众能在本地发展、就业和增收。五、健全长效机制，丰富党建品牌的特色内涵。1.提档升级“三关爱”工程。紧紧围绕脱贫攻坚工作，全面摸清外出农民工XXXXXX人（中共党员XXX人，编入流动党支部人数XX人），留守儿童XXXXX人，留守妇女XXXX人，空巢老人XXXX 人。深入推进“心”级管理制度，进一步完善了“心”级评定标准，“心”级关爱办法，对四、五“心”级的 XXXX名农民工， XXXX 留守儿童， XXX 空巢老人进行重点关爱。启动“十佳留守儿童、留守老人、留守妇女、返乡创业农民工”评比活动，鼓励“三关爱对象”要自立自强。依托XX县“三关爱”工程爱心协会平台，组织爱心人士共走访“三关爱对象”XX余场次，慰问“三关爱对象”X万余人次。搭建“三关爱”平台，解决农民工就业XXXXX余人；慰问留守妇女XXX余人；走进敬老院开展关爱活动X场，服务XXX余人；慰问“三关爱对象”XX名；志愿者培训X次XXX余人；爱心助考活动X次，参与服务志愿者XXX余人，服务高考学子X万余名；留守儿童平安手环发放XXXXX个；慰问留守儿童XXXX人次。2.拓展深化党员干部“五带头”。深化拓展“忠诚于党我带头、服务群众我带头、脱贫攻坚我带头、转变作风我带头、严守规矩我带头”党员干部“五带头”，制定党员干部“五带头”量化评定标准，开展X次星级考评。一是亮身份，作承诺。各级各部门通过制作岗位牌、工作证、佩带党徽等方式开展党员干部亮身份、亮职责、亮承诺、亮晋星目标的“四亮”活动，引导党员干部践行党员干部“五带头”，在各领域发挥先锋模范作用。二是抓脱贫、转作风。建立健全各类规章制度，严格执行“脱贫攻坚”相关规定，大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，以优良的党风带政风促民风。着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题，以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。六、打造“五型组工”，锻造作风过硬的干部队伍。1.比忠诚强信念，打造丹砂型组工。一是健全学习制度。全面落实“党员活动日”“三会一课”等制度，讨论学习《关于认真做好深化“五型组工”创建八项重点工作的通知》，收集意见及建议XX条；晒党章心得X份，晒脱贫攻坚交流X篇。二是一线培养干部。选派X名副科级领导到贫困村驻村工作，X名优秀科室负责人到村任第一书记；选派部机关XX名干部挂帮X个村XX个村民组、结对帮扶XXX户贫困户，召开群众会XXX场次，梳理脱贫攻坚困难问题XX个，争取资金XX余万元，帮助解决实际问题XX个。2.比服务强奉献，打造人梯型组工。深入开展“四亮”活动，公开组工干部信息，接受干部群众监督；建立“五个一”服务机制，完善组工干部积分管理，纳入年终考核兑现奖惩。3.比学习强本领，打造工匠型组工。建立“纠错制”，常态化记录干部的过失，“晒账目”，并纳入年终考核。组织开展知识竞赛，让组工干部在台下真学、台上比拼，在以赛促学。4.比担当强作风，打造钉子型组工。针对贫困村党组织书记的研判工作，利用“五部工作法”，深入开展工作，X月X日已初步完成研判工作，将对履职不力和严重失职的干部，进行约谈、通报问责、岗位调整、干部召回等处理。5.比廉洁强形象，打造清风型组工。依托党风廉政建设警示教育基地、党员干部作风教育基地组织干部开展党风党纪党性教育活动X次；通过开展“四在我心”演讲比赛、家庭助廉活动，进一步增强干部的廉洁意识。总的来看，XXXX年上半年全县组织工作成效明显，但对照上级要求和干部群众的期望还存在不足。比如，聚焦主责主业不够，研究能力和专业化能力需进一步加强，在提高干部积极性、党员能进能出、干部能上能下等方面还有不少短板；党组织在非公经济组织和社会组织中的作用发挥不够明显，人才对全县经济社会发展的贡献率不高，党员干部服务脱贫攻坚还有提升空间，组工干部队伍自身建设还不能完全适应形势任务的要求，等等。二、XXXX年下半年工作打算2018年下半年，全县组织工作将认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣全面从严治党这个主题，扎实做好组织、干部、人才各项工作，为全省实现跨越发展提供坚强组织保证。（一）认真抓好领导班子和干部队伍建设。深入贯彻落实**书记重要讲话精神，把“有信念、有思路、有激情、有办法”作为选拔任用干部最鲜明的导向，抓好十九大精神的轮训，强化理论武装、党性教育和专业化能力提升。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，努力实现干部个人事项报告查核全覆盖。（二）认真抓好支部标准化建设各项工作。统筹谋划好支部标准化建设各项重点工作，制定实施方案，明确具体抓手，强化作用发挥，促进整体水平提高。健全完善党建工作机制、党建工作责任落实体系和基层党建工作述责考责问责制度，尽快研究制定加强我县国企、机关、中小学党建的实施意见和措施。抓实党建促脱贫攻坚工作，深入实施党员干部“五带头”、“三关爱”工程，提档升级XX特色党建品牌。（三）认真抓好人才发展体制机制改革。完善人才发展体制机制改革相关配套政策措施，制定职称改革总体方案，建立科研成果转化激励机制。加大高技能人才、青年人才培养力度，开展人才精准扶贫、技能扶贫、专家服务团活动，发挥各类人才交流合作平台作用。（五）认真抓好组织部门自身建设。深入学习贯彻十九大精神，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕“XX组工”创建，抓好组工干部理论武装和党性教育。加强组织部门研究宣传力度，深化专业化能力提升行动，广泛开展业务能力轮训，推动工作规范化、专业化。 组织部门2018年上半年工作总结（第五篇） 半年来，在**书记新时代中国特色社会主义思想指引下，认真学习贯彻党的十九大精神和**书记在XX代表团重要讲话精神，按照党的建设总要求，以党的政治建设为统领，突出“抓基础、强基础、实基础”目标，紧扣组织工作质量提升，以“清单式交办、项目化推进、专班化跟进”方式推进干部队伍建设、基层组织建设、人才发展等重点任务，呈现出“从严治党更加有力、组织建设更加夯实、干部人才更加选优、党建扶贫更加扎实、自身建设更加有效”的良好局面，为建设赤水河流域区域性中心城市、向基本现代化迈进、开启百姓富生态美多彩XXXX新篇章提供了坚强组织保证。一、组织工作“六个方面”质量得以提高（一）坚持把政治建设作为根本性建设，政治建设质量得以提高。紧紧围绕新时代党的建设总要求，认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX市委关于坚决维护党中央权威和集中统一领导相关规定，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是积极推动维护核心。各级党组织把学习党章党规、党的十九大精神和**书记系列重要讲话作为首要政治任务和必修课程，市委中心组开展集中学习6次，市委常委带头深入基层宣讲党的十九大精神X次，各级党员领导干部累计到基层宣讲党的十九大精神X场次，利用“酒都先锋”微信公众号推送党建信息XX期，广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。二是积极推动贯彻党章。通过个人自主学、集中诵读学、深入研讨学、网络拓展学等方式全面掌握党章基本内容，重点把握党的十九大对党章修改和增写的内容，把党章作为党员干部经常性学习教育的必备课程和日常管理监督的根本标尺，各支部集中学习党章均在3次以上，XX家党委（党组）、XX个党支部和XXX名党员对照党章查摆问题XX个，坚持边查边改，现已整改X个。三是积极推动主题教育。精心谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受中纪委、中组织部“不忘初心、牢记使命”主题教育调研组专题调研。创新设立“XX室”XX个，以支部为单位，以“感恩总书记、感恩党中央、感恩好政策”为主题，以“感党恩、淳民风、尚实干、共奋进”为载体，开展感恩教育活动XX多场，累计X万余党员群众参与，推动形成“干部感民恩、群众感党恩”良性互动机制。（二）坚持以推进伟大事业为导向，选人用人质量得以提高。坚持好干部标准，按照“以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人”基本要求，着力把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，打造一支开放型、创新型、实干型、担当型的干部队伍。一是干部选拔突出政治标准。坚持把政治标准放在选人用人首位，注重考察了解干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面表现，聚焦脱贫攻坚、同步小康、监察体制改革，着眼全市经济社会发展建设需要，共调整领导干部X批次X人次，完成定向招录乡镇公务员报考工作，选优配强一支信念坚定、作风优良、清正廉洁、实绩突出的领导班子。二是干部锤炼聚焦脱贫攻坚。坚持以建设高素质专业化干部队伍为目标，立足于脱贫攻坚一线发现后备干部，采取单位推荐、组织综合研判模式，新增X名副科级后备干部，专题培训X名后备干部，储备后备干部达X名。围绕新时代青年干部思想困惑和具体困难，在鲁班街道、合马镇开展年轻干部队伍建设专题调研，全方位掌握年轻干部个人情况、工作实绩和专业特长等情况，积极探索加强年轻干部队伍建设。三是干部培训坚持事业为上。出台《XX市干部教育培训备案审批制度》《XX市干部教育管理“XX不准”》，坚持把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神作为培训主线，累计培训XX人次。举办科级领导干部集中学习党的十九大专题培训班X期X人，实现科级干部全覆盖；举办党建扶贫、依法行政等市内主体班X期X人次；举办政务服务、人大代表履职等市外主体班X期XX人次，党员干部综合能力素质大大提升。四是干部监管强调严管厚爱。按照“四位一体”干部监督管理要求，探索建立领导班子和领导干部任期、年度、重点工作“三位一体”考评体系和“共性+个性”“正向激励+负向约束”“项目硬指标+环境软指标”立体考核方式。启动整治干部不担当不作为问题专项工作，常态化开展领导干部与基层干部谈心谈话，市委书记、组织部长分别同乡镇党政正职、市直部门正职谈心谈话XX次。持续开展公务员职务与职级并行工作，X人晋升副处级，X人晋升（转任）正科级，X人晋升副科级。对X名县级干部和XX名正科级领导干部建立《领导干部实绩纪实档案》，提高干部实绩评价精准性。严格落实干部档案“凡提必审”程序，对审核中发现的X个问题进行及时调查处理；稳步推进干部档案专项审核拓展工作，全面完成XX卷干部人事档案初审和复审。深入开展领导干部在企业、社团兼(任)职专项清理和领导干部因私出国（境）审查审批工作，督促X名干部规范行政、组织、工资关系；全面完成领导干部报告个人有关事项工作，严格执行科级干部个人有关事项变化报告制度；有序推进信访举报查核工作，对X个单位开展经济责任审计工作。充分利用“XX”平台及来电、来信、来访等渠道，全面收集领导班子和领导干部在履行职责、工作作风等方面情况，共收到有关问题反映X件并全部查核了结。（三）坚持以提升组织力为重点，组织建设质量得以提高。牢牢抓住提升组织力这个“牛鼻子”，始终突出政治功能，以抓党建促脱贫攻坚为重点，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。一是统筹抓好领域党建。坚持系统谋划、分类施策、整体推进各领域基层党建，着力解决淡化、虚化、弱化、边缘化问题。优化农村基层组织设置，X个党支部升级为党总支，并指导五马镇三元村成立党委。以“XX”为载体，分组织创新、服务创新、治理创新、机制创新四种类型选择XX个社区开展城市基层党建试点工作，探索建立楼宇党支部X个，在X镇、X街道XX社区、XX村实施“智慧党建”并逐步推广。设立中共XX市委国有企业工作委员会，全面扫除国有企业、民办学校、民营医院等党建工作“盲点”。全面理顺非公企业和社会组织党组织隶属关系，不断提高非公企业和社会组织党组织覆盖率，目前党组织覆盖分别达81%和100%，党的工作实现全覆盖。二是从严抓好党员监管。按照“组织覆盖网格化、队伍建设专职化、支部活动常态化、运行机制规范化、投入保障多元化、管理平台数据化”要求，严格落实“三会一课”“党员活动日”制度，扎实推进支部标准化建设，各级党员领导干部累计到基层上党课X场次、开展党员活动X余次，X多名科级以上党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。严格民主生活会和组织生活会制度，组建X名县级党员领导任组长对全市X1家单位民主生活会进行现场指导和督导，实现指导组督导组全覆盖。对照党员发展“十六字”方针，下发《XX市2018年发展党员工作计划》，计划发展党员X名，现已发展X名；严格程序开展民主评议，评定优秀党员XX名。建立常态督导检查机制，开展党建检查X次、暗访督查X次，并围绕“XX”内容全面开展排查，累计发现问题XX个、已整改XX个。三是创新抓好示范引领。围绕“XX”主题，持续深化“XX”载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。围绕“五大体系”要求建立党建示范点X个、省级示范点X个，打造XXX村基层党建改革创新先行示范区和XX村等X个乡村振兴示范创建试点村，培育各领域党建示范点X个。紧扣党代表履职主线，持续深化“双建双强”载体，提标升级“党代表工作室”X间，党代表带头深入基层一线收集意见建议XX条，形成党代表主动约谈基层党员群众工作机制。向省委组织部推荐脱贫攻坚一线“三优一先”对象XX个，创新“五个一”系列主题活动庆“七·一”，计划表彰“XX先锋”X个。（四）坚持以“党建兴村”为载体，党建扶贫质量得以提高。按照“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”思路，严格执行脱贫攻坚“春风行动”令，采取“党建引领、抱团发展、整体推进”方法措施，为脱贫攻坚提供坚强组织保障和人力支持。一是强化组织引领建强攻坚堡垒。下发《关于实施“五大行动”提升抓党建促脱贫攻坚工作质量的方案》，组织实施组织强村、群团联村、产业富村、部门助村、先锋带村“五大行动”，明确工作任务措施、加强督导检查、建立长效机制，提升了抓党建促脱贫攻坚的精准度和实效性。充分发挥基层党组织“一线指挥部”作用，按照“三个100%”和“五个到村到组到户到人”要求，不断健全组织、建好合作社，形成“党政主责、乡镇主抓、部门主帮、群众主角”格局。严格落实“下抓两级”制度，完善县级领导包乡镇、市直部门包贫困村、党员干部包贫困户机制，把脱贫攻坚作为党委书记述职重要内容，进一步压实抓脱贫攻坚政治责任。强化区域统筹，优化村级党组织X个，建立联村党组织X个、产业党组织X个，在易地扶贫安置小区建立党组织X个，切实解决村党组织战斗力不强、产业发展不均衡的问题。二是强化队伍建设培育攻坚力量。常态化选优配强“领头雁”，调整贫困村党组织书记X名，按照每个贫困村至少培养后备干部3名要求，组织开展X名村级后备干部为期X个月的集中培训，培育农村致富带头人X名。按照小康驻村轮战要求，精选XX名贫困村第一书记、组建XX个同步小康驻村工作组，实现贫困村第一书记和驻村工作组全覆盖。三是强化资源整合聚集要素保障。建立基层投入增长机制，村级组织办公经费X5万元，村干部报酬每月平均达X元（从7月1日起），村（居）民组长工作补贴每年达X元，X名脱贫攻坚一线村支书享受副科级领导干部经济待遇。探索建立基层党建项目申报评审制，计划投入资金X万元，分“基础型、拓展型、提升型”建设村级组织阵地X个，采取“以奖代补”方式实施市级村级集体经济示范项目X个，借鉴“三变改革”“塘约经验”推广“村社合一”“村企合一”做法，建立专业合作社X个，全市村集体经济累计达X亿元。以贫困村出列“五个一”、贫困户脱贫“五个有”标准和小康建设十项行动计划为抓手，打造市级党建扶贫示范点X个、省级示范点X个，预计投入X亿元扎实推进“XX”党建扶贫示范带建设。（五）坚持党管人才工作要求，人才工作质量得以提高。全面落实党管人才工作要求，围绕“XXX”实施人才强市工程,人才工作与经济社会发展深度融合。一是以实际需求为重点，人才引进取得新突破。依托第六届中国XX人才博览会，聚焦医疗教育等民生短板和XX产业、全域旅游、投融资等重点领域，引进XX名高层次人才和急需紧缺人才，引进人数在同类县（市）遥遥领先。二是以服务发展为导向，人才培育取得新进展。围绕“百名创新创业人才培养计划”“千名专业技术人才提升计划”“万名技能人才培训计划”，培育各类本土实用型人才XX人次。扎实推进“XX计划”项目，回引XX籍在外优秀人才返乡创新创业项目X个，精心培育的XX公司和XX合作社入选XX市2016年度“XX计划”市级重点项目。三是以用活人才为目标，人才服务取得新高度。以人才体制机制改革为契机，制定《XX市高级人才津贴发放管理办法》《XX市人才公寓管理办法》《XX市市管专家评选管理办法》等制度办法，激活了人才活力。积极组织推荐XX、XX等本土拔尖人才申报省管专家、省政府津贴享受者、“XX之光”访问学者计划，通过组织博士后工作点、组建名师工作室以师带徒、传帮带方式培养本土人才。制定2018年“XX”系列人才活动，兑付引进人才安家补贴XX万元、购房补贴XX万元，考核评定发放高级人才津贴XX人XX万元，新增人才公寓XX套（预计8月底实现入住）。（六）坚持建设模范部门，自身建设质量得以提高。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，紧扣“XX”主题，着力建设“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的组工干部队伍。一是大兴学习之风。结合“两学一做”常态化制度化要求，示范带动开展感恩教育，通过“周一学习制”“荐好书、读好书”“红色传承·感恩奋进”等形式，倒逼组工干部学理论、学经典、学精神、学业务。今年以来，集中学习讨论18次、撰写心得体会XX篇、采写组工信息XX条，其中被《人民日报》《新华每日电讯》《中国组织人事报》《中央电视台》等国家级媒体采用XX篇，被《XX日报》《XX当代党员手机报》《XX日报》等采用XX篇（次）。二是大兴调研之风。积极参与对全市XX家单位民主生活会现场指导和督导，采取不打招呼、直插基层的方式对基层开展“三会一课”、学习党的十九大精神、党员发展、村级集体经济等情况暗访督查。牵头完成XX市委组织部书面调研、约稿5次，组织开展“XX”主题微拍展示活动，一周获XX万阅读量、X万点击量、投票数超X万，进一步营造激情干事、担当作为、感恩奋进的浓厚氛围。三是大兴落实之风。大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”新时代XX精神，按照脱贫攻坚“春风行动”要求，采取自愿报名、组织审定方式，推进部机关扶贫帮扶工作，持续参与深化打造“XX”党建扶贫示范带。二、组织工作形成的“三项经验”一是紧紧围绕“抓基础、强基础、实基础”这一目标导向。始终将“抓基础、强基础、实基础”作为基层组织建设目标，突出领导力，抓实基本组织；突出引领力，抓实基本队伍；突出组织力，抓实基本活动；突出执行力，抓实基本制度；突出凝聚力，抓实基本保障，实现了基本组织健全、基本队伍建强、基本活动丰富、基本制度完善、基本保障落实目标，推进全市基层党建工作全面进步、全面过硬。二是紧紧围绕“敢担当、尚实干、共奋进”这一责任导向。注重将“定了就干、说了就办”的担当和“干就干好、办就办成”的作为这一标准贯穿于干部的选拔、培养和管理全过程，通过“XX”“XX”“XX”“XX”等平台载体激励党员干部担当作为，主动示范带头干、带领群众一块干，推动组织工作迈上新台阶。三是紧紧围绕“立标准、重过程、求实效”这一质量导向。根据省委组织部《2018年度市（州）组织工作评价实施方案》，重点围绕工作谋划、政策制定、推进落实三个方面质量的提高，严格按照“XX工作法”要求，聚力领导干部决策力、中层干部管理力和一般干部执行力提升，通过明察督促指导、暗访检查问责，确保各项工作善始善终、善做善成。三、组织工作存在“四个还不够”一是基层党建工作抓实抓细还不够。个别党组织“三会一课”制度执行不够严格,组织生活会和民主评议党员程序不规范，党内组织生活仍以开大会、学文件为主，与工作实际结合不紧，活动形式单一枯燥；有的党员缴纳党费不主动，党费收缴不及时，党费台账登记不规范；少数党组织不重视党员发展工作，发展党员时《入党志愿书》填写不及时不规范，存在党员档案不全的现象；极少数村（社区）办公阵地功能布局不够合理，功能作用发挥不好。二是村级集体经济发展壮大还不够。一些地方的村级集体经济发展要么缺乏系统长远谋划，要么缺乏能人引领带动，要么与市场接轨不佳，要么风险防范措施不到位，要么内生发展动力不强，在村级集体经济发展的整体规模和质量上都存在一定的欠缺，亟需改变。三是干部严管厚爱机制探索还不够。省里建立完善了“四位一体”从严管理干部机制，XX市出台了“XX”管理干部要求，XX在执行这些从严管理干部机制和要求过程中结合实际的探索和实践还不够，特别是在干部严管和厚爱的结合上办法还不多、措施还不多、配套措施还不够完善。四是人才目标考核制度健全还不够。人才工作未列入目标责任考核，个别单位部门培养、使用和服务人才意识不强，“一把手”抓“第一资源”作用发挥不明显，社会各界对人才工作参与不深、关注不足等，敬才爱才惜才的社会氛围还有待进一步营造。四、下步工作要重点抓好“四个持续”（一）持续把党的政治建设摆在首位。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，突出政治标准，组织建设强化政治功能、选人用人突出政治标准、人才工作体现政治引领，把党的全面领导落实到“神经末梢”，扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，丰富“XX”内涵，持续开展“感恩总书记、感恩党中央、感恩好政策”主题活动。（二）持续把组织力提升作为重点。围绕基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥，紧盯党建促脱贫攻坚，持续大力实施XXXXX等“五大行动”，进一步抓实支部标准化建设、城市智慧化建设、领域党建规范化建设、基层党建品牌化建设和评议考核制度化建设，推进全市基层党建工作全面进步、全面过硬。（三）持续把干部队伍建设作为关键。始终坚持党管干部原则和“好干部”标准，聚焦脱贫攻坚、同步小康、改革发展和社会稳定，突出政治标准“选准人”，坚持事业为上“用能人”，着眼增强本领“培优人”，严管厚爱“管好人”，持续从严抓好干部不担当不作为突出问题集中整治，建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质专业化干部队伍。（四）持续把人才活力激发作为突破。以全面深化人才发展体制机制改革为契机，认真落实党委联系服务专家制度，持续深入实施“XX”计划，深入实施“XX”行动，提升人才服务质量，营造尊重人才、见贤思齐的良好氛围。做实做好人才资源统计工作，力争人才资源总量突破11万人，人才增速同比增加18%，实现“进八争七”增比进位目标。09“七一”党课系列（党委、支部、企业）目 录 党委书记“七一”党课讲稿支部书记在“七一”活动上的党课国企“七一”党课讲话稿争做新时代的合格党员忠于信仰  执着前行——党委书记“七一”党课讲稿同志们：前几天，看到一篇《忠诚大于能力！》的微信。大意说的是，能力很重要，可有一样东西比能力更重要，那就是人品。人品，是人真正的最高学历，是人能力施展的基础，是当今社会稀缺而珍贵的品质标签。人品和能力，如同左手和右手：单有能力，没有人品，人将残缺不全。人品决定态度，态度决定行为，行为决定着最后的结果。人品意义深远，没有人会愿意信任、重用一个人品欠佳的员工。好人品已成为现代人职业晋升的敬业标杆与成功人生的坚实根基。比能力更重要的12种品格：第1 忠诚——站在公司的立场上思考问题，忠心维护公司的利益，在诱惑面前经得住考验。第2 敬业——工作的目的不仅仅在于报酬，提供超出报酬的服务，乐意为工作做出个人牺牲。第3 自动自发——不要事事等人交待，从“要我做”，到“我要做”，主动做一些“分外”事，先做后说。高要求：要求一步，做到三步。第4 负责——责任的核心在于责任心，把每一件小事都做好。一诺千金，绝对没有借口，让问题的皮球止于你，不因一点疏忽而铸成大错。第5 注重效率——心无旁骛，专心致志，量化每日工作，拖延是最狠毒的事业杀手；注重主次，防止完美主义成为效率的大敌。第6 结果导向——一开始就要想怎样把事情做成，办法总比问题多，创造条件去完成任务，第一次就把事情做对，把任务完成得超出预期。第7 善于沟通——当面开口，当场解决，沟通和八卦是两回事，不说和说得过多都是一种错，带着方案去提问题，培养起接受批评的情商。第8 合作——团队提前，自我退后，滴水融入大海，个人融入团队，服从总体安排，遵守纪律才能保证战斗力；不当团队的“短板”，多为别人考虑，让能力在团队中被放大。第9 积极进取——永远跟上企业的步伐，以空杯心态去学习、去汲取，挤时间充电，发展自己的“比较优势”，挑战自我。第10 低调——才高不自傲，克服“大材小用”的心理，不摆架子耍资格；给人一分尊敬，努力做到名实相符，成绩只是起点，荣誉可作动力。第11 节约——别把老板的钱不当钱，要诚信不耍小聪明，不浪费每一张纸，不浪费每一分钟工作时间；花公司每一分钱，都要收到最大效益：省下的都是利润。第12 感恩——想想是谁成就了今天的你？公司给了你工作，工作给你学习和成长的机会，同事给予你配合，客户帮助你创造业绩，对手让你看到距离，批评者让你趋向完美。在12种品格中，列第一位的忠诚。可见忠诚的重要之极。还记得2014年10月，**书记在对云南工作重要指示中，对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体要求。原中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2015年3月1日在中央党校2015年春季学期开学典礼上的讲话指出，忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养。办好中国的事情关键在党，首先在党的各级领导干部。领导干部素养是多方面的，贯穿其中最重要的内容，可以集中到忠诚、干净、担当这三个方面。忠诚，就是心中有党、对党忠诚，保持了忠诚，关键时刻才能靠得住；干净，就是清正廉洁、一尘不染，做到了干净，才能赢得群众认可；担当，就是牢记责任、恪尽职守，敢担当、善担当，才能完成党和人民赋予的使命。简单地说，忠诚，就是政治过硬；干净，就是作风过硬；担当，就是能力过硬。首先，谈谈何为忠诚？为何忠诚？忠诚，是一首斗志之歌。《忠诚》，演唱者为田宝，由万宏作词、崔丹作曲。唱出了人民子弟兵对祖国、对党的绝对忠诚。“翱翔广阔的天空，我们追逐时代的大梦，国旗下坚定无悔的征程，心中装着为民的热情，我是人民子弟兵，铭记对党的忠诚，祖国和人民永远在心中。一生践行着神圣的使命，万家幸福大地安宁，紧握手中钢枪，保卫祖国和平，我是人民子弟兵，铭记对党的忠诚，紧握手中钢枪。保卫祖国和平，我是人民子弟兵，铭记对党的忠诚。”忠诚，是一项管理艺术。历史上，依据人们对企业的定位及对企业管理的不同理解。出现了形形色色的管理模式。总体上可分为两个阶段：前期主要关注生产性因素，偏向于以利润、质量、技术作为企业管理的核心；后期则将管理焦点转至人，更多的是探求服务、人才与企业发展的联系。从生产性因素到人本因素的转变，可以看出企业在经营管理模式上经历了一条由表及里、从浅到深的发展道路。以利润为中心的管理模式是把获得最大利润作为企业建设和发展的目标，将工作重点放在扩大生产规模、降低生产成本、调整投入产出率及负债率上，实施这种管理模式的企业会将焦点集中在会计报表的利润总额及其增长率、总资产回报率或资金收益率上；而实施以质量为核心管理模式则表明企业认清了利润与产品的重要关联，并将一切工作都围绕“质量”这一核心开展，更多的着眼于产品的功能是否齐全、性能是否先进、是否具有良好的安全性及可靠性等等；管理模式以技术为核心是企业管理认识的又一进步，企业注意到了隐藏在质量背后的决定因素，并把提高技术含量、促进产品技术创新作为主要目标，从而加快了企业在产品周期上的成长步伐。然而，无论是利润、质量还是技术，都明显的把企业内在的动力放在了表层的生产因素上，忽略了决定利润、质量、技术背后的人的力量，忽略了同时作用于一家企业之上的多种压力：对集体成员负责任的社会压力、竞争性压力、科技上的变化、管理上的不确定性的等等因而具有明显的短视行为。有关“忠诚”这个题目的理智准则，当推1908年成书的《忠的哲学》，作者是哈佛大学的哲学系教授乔西亚·罗伊斯。在他看来，忠诚自有一个等级体系，也分档次级别：处于底层的是对个体的忠诚，而后是对团体，而位于顶端的是对一系列价值和原则的全身心奉献。按照罗伊斯的观点，忠诚本身不能以好坏论，应该加以判断的是人们所忠于的原则。正是依据对这些原则的忠诚程度，人们才能断定是否以及何时应该终止对一个人或团体的效忠。而忠诚的终极议题，恰恰在于依照罗伊斯的等级体系来安排事物的轻重缓急。所谓忠诚管理，并不仅仅是指面向个人或团体的忠诚，更重要的是忠于某个企业据以长期服务于所有成员的各项原则。具体说来是指仔细的挑选顾客、雇员和投资者，然后想办法留住他们。顾客、雇员、投资者可以说是一个商业体系的基本要素，我们将其称为“忠诚的力量”。长期的研究发现，这三种要素之间有着极为微妙的关联：没有忠诚的雇员就不可能出现忠诚的顾客；缺乏忠诚的顾客，企业也无法留住忠诚的雇员。而一旦顾客和雇员这个忠诚的基础不存在，企业的投资者也不会再保持对企业的支持，顾客和雇员的忠诚也建立在投资者忠诚的基础上。因此，商业忠诚实际上是三维的，即顾客、雇员、投资者三维，其力度、广度和相互关联性远远超过了我们的预想。忠诚，是一种优良品格。忠诚对我们并不陌生，追溯中华民族悠久灿烂的古代文明，为后世的我们留下了取之不尽的精神财富。先辈们的人格魅力和品格素养经过千年的积淀，形成了今天中华民族伟大的品格。其中倡导忠诚就是其一优良的品格。就象张骞出使西域、宋代鉴真东渡，那样无不让人敬佩。一个国家需要讲忠诚，一个集体需要忠诚，一个组织需要忠诚，一个人需要忠诚。 忠诚是根本，古人云：“天下之德，莫过于忠。”忠诚老实、坚守道义，是中华民族优秀文化的精髓。孔子开创的儒家思想中强调一个“忠”字，“忠”的本义被圣人定义为“己所欲，施于人”，其实也就是说，“忠”标志的是人与人交往最基本的诚信。诚实守信，能够履行承诺而获得他人的信任。反之，“己所不欲，勿施于人。”忠诚，是一种坚定的信念和追随。我们党把“对党忠诚老实”规定为党员务必履行的义务，“入党誓词”中也明确要求党员要“对党忠诚”。对党忠诚，是共产党员的党性原则和政治品质，是持续党的先进性、纯洁性的政治基础，是推进事业发展的政治保证。对党忠诚，也是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现，从而生成党组织的凝聚力和战斗力。对党忠诚，贯穿于中国共产党革命、建设和改革开放时期的始终。党员干部对党忠诚，就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，就是要与党中央持续高度的一致，就是要为中国特色社会主义、为壮丽的共产主义事业不懈奋斗。综上所述，那么何为忠诚？什么是忠诚？忠诚，指对国家、对人民、对事业、对上级、对朋友等真心诚意、尽心尽力，没有二心。忠诚，代表着诚信、守信和服从。忠诚的中心内容就是真诚和善良，它是为人最基本的要求。忠诚折射出一个人的品质与人格，折射出这人是否是以一颗真诚与纯良的心去看待这个世界。在生活中，我们为人父母，为人子女，为人朋友，需要忠诚;在工作中，我们为人下属，为人上司，为人同事，也需要忠诚。家庭讲忠诚，才能和睦相处，白头偕老，朋友之间讲忠诚，才会亲如手足，生死与共。“忠诚、干净、担当”，是新时代党中央对每一位干部的基本要求，也是我们公司对全体员工的基本要求，是公司全体员工必须遵循的基本准则。接着，谈谈如何忠诚？忠诚什么？（试图从社会、职场、岗位，也就是宏观、中观、微观三个层面作一阐述）。1、忠于信仰。“志不立，天下无可成之事”。理想正因为远大而为理想，信念常由于执着而为信念。南湖红船彰显了信仰的力量。信仰，解决出发点。人生如屋，信仰如柱。为了谁?为什么人出发?初心何在?初衷何为?为正义而战，为和平而战，为人民而战，是谓初心。邪不压正，正义必胜，和平必胜，人民必胜。有了信仰，就有了持续的内生动力，就有了前仆后继的源源生机。人民有信仰，民族有希望，国家有力量。信仰，如导航的灯塔，如奋进的号角，当年曾让红军上下一心、紧密团结，战胜重重艰难险阻。亲历长征的杨成武将军曾总结说：是信念——对事业、对革命、对北上抗日路线的信心，对共产主义的远大理想。“一切为了苏维埃”的执着追求，“只要跟党走，一定能胜利”的必胜信念，“为劳苦大众求解放”的人民情怀，激发出气壮山河的力量，锻造了铁流般的队伍。**同志说：“过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义的信念。”**书记多次强调：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”今天，在决胜全面小康、实现中国梦的新征程上，理想信念更是我们砥砺奋进的强大动力。用共同理想、共同目标来找到最大公约数、画出最大同心圆，才能汇聚心往一处想、劲往一处使的磅礴力量；传承为了信仰一往无前、矢志不渝的红色基因，才能提振奋发向上、开拓进取的精气神，才能凝聚起艰苦奋斗、攻坚克难的中国力量。一要坚定理想信念。理想信念高于天。对党忠诚，首先要忠诚党的信仰。共产党人的命脉和灵魂是什么？就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。历史长河奔流不息，真理之光穿越时空。1818年5月5日，德国小城特里尔，一代伟人马克思诞生。200年后，世界东方。高擎马克思主义的精神火炬，在**书记新时代中国特色社会主义思想指引下，中国共产党正领导亿万人民书写人类发展史上新的奇迹。今年5月5日，是马克思诞辰200周年纪念日。**书记强调，我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂。“心中有信仰，脚下有力量”。我们必须更加深刻地理解和把握马克思主义信仰的科学要义及其核心精髓，深切体悟马克思主义信仰的味道、信仰的感召和信仰的魅力，自觉地当好马克思主义信仰的忠诚守护者、历史传承者和坚定实践者。真理信仰——科学性是马克思主义的基本属性，信仰马克思主义，首先是对马克思主义科学真理本身的信仰。在人类思想史上，就科学性和真理性而言，还没有一种思想理论能达到马克思主义的高度，没有一种学说像马克思主义那样对世界历史产生如此巨大的影响。97年来，中国共产党人把马克思主义与中国实际相结合，带领中国人民取得了革命、建设和改革的一个个伟大胜利，为马克思主义立起了一座座历史丰碑。历史以雄辩的事实印证了马克思主义真理具有的强大理论指导力和思想穿透力。理想信仰——马克思主义具有崇高的理想追求，信仰马克思主义，终极意义上讲是对马克思主义关于未来美好社会的信仰。对美好社会的向往是千百年来人类的共通之处。大同社会、桃花源之说，理想国、乌托邦之论，这些都反映了古今中外人们的理想信念和追求。马克思主义运用历史唯物主义提出了“两个必然”论断，科学预测了未来社会的理想状态，号召人们为建立“自由人联合体”远大目标而努力，为人类社会发展点亮了一盏光耀日月的信仰明灯。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把马克思主义科学真理作为解决中国问题的出路，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命。在马克思主义理论指引下，党和人民历经千难万险，攻克道道难关，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。人民信仰——人民至上是马克思主义的根本特征，信仰马克思主义，从本质上说是对人民群众是真正历史英雄的信仰。马克思主义是关于无产阶级和人类解放的学说，是人民群众根本利益的理论表达，其伟大之处在于运用历史唯物主义深刻洞察了人民群众的价值，指出了人民群众对社会历史发展的决定性作用，从一开始就打上了人民性的烙印。马克思主义认为，“人们自己创造自己的历史”，社会发展是无数个普罗大众“力的平行四边形”作用的结果，人民群众既是社会物质财富的创造者，又是精神财富的创造者，同时也是社会变革的决定力量，是“真正的历史英雄”。是否承认人民群众是历史创造者的主体地位，是马克思主义政党区别于其他任何政党的试金石。全心全意为人民服务是党执政的宗旨，我们党把与人民群众之间的关系喻为血肉、鱼水、舟水、种子大地、儿女父母等等，目的就是要强化群众意识，始终坚持党的群众路线，做到一切依靠群众、一切为了群众，从群众中来、到群众中去。马克思主义政党来自人民、代表人民，党性与人民性是统一的。坚持马克思主义唯物史观，必然要求我们既忠诚于党、又忠诚于人民，既对党负责、又对人民负责，既防止个人崇拜、又尊崇领袖权威，不断增强“四个意识”，真正把对党忠诚、拥戴领袖、信仰人民内化于心外化于行。实践信仰——马克思主义是实践之学，信仰马克思主义，归根到底是对致力于现实社会实践的信仰。“理论是灰色的，生活之树常青”。在马克思主义看来，哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。实践性是马克思主义区别于其他哲学的根本属性。信仰马克思主义，最根本的是要立足实践、勇于实践、融入实践，真正把马克思主义作为武装头脑、指导实践、推动工作的行动指南。空谈误国，实干兴邦。对共产党人来说， “不干，半点马克思主义也没有。”马克思主义者历来有尊崇实干、艰苦奋斗的使命追求和政治本色。马克思中学时期就把为人类福祉而奋斗作为终身的职业选择。毛zd毕其一生认为“与天奋斗，其乐无穷；与地奋斗，其乐无穷；与人奋斗，其乐无穷”。在迈向理想社会的长征路上，奋斗就是信仰最好的修行。必须高扬共产党人奋斗的旗帜，做到永远奋斗、接续奋斗、终身奋斗。**书记深刻指出，实现中华民族伟大复兴决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，“新时代是奋斗者的时代”“幸福都是奋斗出来的”。我们务必保持艰苦奋斗作风，为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，依靠奋斗创造幸福美好未来。当前，中国既要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。我们能否克服困难、战胜挑战、抓住机遇，很大程度上取决于我们党能否培养出一大批立志学习马克思主义、坚定信仰马克思主义并为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的马克思主义者。二要坚持党的领导。坚持党对一切工作的领导，是由党的性质决定的，既是对历史经验的深刻总结，也是新时代推进中国特色社会主义的保证。**书记强调：党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习主席曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。坚持党的领导，要进一步增强政治意识，提高政治站位，坚定政治自觉，把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。要进一步增强大局意识，提升观全局谋大势的能力。要进一步增强核心意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志。要进一步增强看齐意识，向党中央看齐，向**书记看齐，向**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大确立的理论和路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。只有始终坚持党对一切工作的领导，才能在更高水平上实现全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，进一步提高党的创造力、凝聚力、战斗力，才能为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供最有力的保障。三要坚守社会价值。践行社会主义核心价值观是在世界文化激荡中保持民族精神独立、挺起民族精神脊梁的战略支撑。当今一些西方国家利用长期积累的经济科技优势和话语强势，对外推销以所谓“普世价值”为内核的思想文化，企图诱导人们“以西为美”“唯西是从”，淡化乃至放弃对本民族精神文化的认同。党的十九大报告强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。价值观是文化最深层的内核，价值观自信是文化自信最本质的体现。践行社会主义核心价值观，大力传承和延续中华民族思想精髓、精神基因、文化血脉，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。2017年10月18日，**书记同志在十九大报告中指出，要培育和践行社会主义核心价值观。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过中华人民共和国宪法修正案，将"国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德"修改为"国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德"。我们都是社会人。人在社会，一定要传递正能量，弘扬“中国精神”。小猪佩奇身上纹，掌声送给社会人。我们要崇尚英雄，而不是要崇拜明星。要有正确的英雄观、荣辱观。抖音令人发抖，快手让人不快（快乐）。平台越大，责任越大，多少人的三观毁于网红的五官。人进步最好的办法，是去接近那些充满正能量的人。能量是会传染的，如果你想有所改变，想有所作为，那么首先该做的是去接近那么充满正能量的人，因为他们能让你意识到你还年轻，你很幸运，你的生活其实还充满着希望。2、忠于公司。公司是我们的安身立命的根本所在，公司的生死存亡关系员工的切身利益。一要恪守XX价值。心中有信仰，脚下有力量。同样，XX也有一个为何出发、为谁出发的问题？这也是XX人生生不息的内生动力。XX是集体经济组织，不是单一的企业行为，所以在发展壮大自身的同时，也要承担社会责任，为联社企业解困，为地方政府解忧。服务联社企业，扩大社会就业，维护社会稳定，也是我们XX应尽的义务。铁肩担道义，没有这些责任与义务，XX就没有存在的必要，也没有转型的必要。就是本着社会责任，经过多轮协商，最近，我们为XX公司向法院争取了XX万元，解决了退休人员的养老保障问题和在职职工的安置问题。“诚信、合作、敬业、创新”是XX长期形成的企业文化和核心价值。在新的时代背景下，要继续传承，发扬光大，趁着XX市文明单位创建的东风，在二次创业中努力打造“文化、活力、和谐、清廉”四个XX价值体系。这次培训，收获良多。找到了公司的痛点，感触最深的是两点：一是第一课XX教授的“三问公司有没有互联网？”二是最后一课XX教授的“公司有没战略布局”？第一问，问出了我们的因循守旧，没有拥抱新经济新媒体新技术的姿态。第二问，问出了我们的盲目自信，公司没有长远的愿景和奋斗目标，无法激励员工们的斗志。这是我们作为公司领导的失职。旗帜不明，方向不清，东一榔头西一锤，队伍注定是散沙。为此，我们必须要加紧战略布局，形成地产开发、物业管理、股权投资的几大主力版本和5-10年的长远目标任务，让愿景和目标引领公司发展、引领员工成长。加紧上网触网，形成宣传企业形象、推广公司业务的正常渠道和主要阵地。二要恪守党委领导。公司党委领导的作用，是党章和公司章程所赋予的，不容置疑。党章第三十三条明确国有企业党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。公司章程第五条明确公司根据党章的有关规定设立党委，开展党的活动，党委发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。第十四条还明确了党委履行的八方面职责。恪守党委领导，就要求全体员工必须恪守公司党委作出的重大决策部署和重要工作安排，做到令行禁止，不说风凉话，不坐观众席，人人上阵，个个发力，强化执行，强化担当。三要恪守规章制度。把权力关进制度的笼子，扎紧制度的篱笆，要求我们每位员工恪守公司制度的各项规章制度。制度不用，纯当摆设。所以制度的生命力，在于执行。去年，在同志们的共同努力下，形成了一系列的制度成果，我们不能放置高搁，要进一步加强学习，对照检查，严格遵守。3、忠于职守。忠于职守意思是忠诚地对待本职工作，一丝不苟。一要提升执行力。执行就是落实。一分部署，九分落实。提升执行力从三个方面努力：一是听从直接上级的指挥。"一切行动听指挥"，实际上要求的就是员工听从自己的直接上级的指挥，否则越级听命或者越级指挥，都容易造成指挥失误、各自为战的局面出现。二是强化时间观念。每天做好自己的《工作日志》，按时保质的完成上级布置的各项工作，不拖延时间、不敷衍工作。三是具备高度的企业归属感和强烈的团队荣誉感。为了公司的利益，可以抛弃自己的私利，牺牲小我，成就大我，将身心全面融入到团队中去。二要提升专注度。专注就是敬业。闻道有先后，术业有专攻。对于绝大部分人来说，我们的聪明才智都属一般；所以，我们也很难做到"一心二用"。因此，对待工作，我们必须专业、专一、专注。专业，就是要在某一个领域能独挡一面，具备过硬的专业本领，能辅导别人提升专业水平。专一，就是要定岗定员，各负其责。每个员工都有自己最核心的、最专一的工作，具有工匠精神，在自己的岗位上发挥自己所有的聪明才智，做好自己的本职工作。如果一项工作同时多人负责，那么最后的必然结果就是谁也不负责，事情越做越糟。专注，就是要聚焦80%的时间和精力从事自己最核心的、本职的工作，这也是最能体现员工个人的价值和能力、为公司创造更大效益的标志。一名好员工必须学会“二八法则”，将你宝贵的时间和精力聚焦到你最核心的、最本职的工作上面去，只有这样，你才能创造出真正大的价值和效用，为公司多做贡献，从而也证明了自己的价值。三要提升责任心。责任就使命。不为失败找借口，只为成功找方法。最近，有一篇“不要等领导安排工作”的软文刷爆了朋友圈。“工作”是一个包含诸如智慧、激情、信仰、想象和创造力的词汇。没有人会告诉你需要做的事，这都要靠你主动思考。在自动自发工作的背后，需要你付出比别人多得多的智慧、热情、责任。当你清楚地了解企业的发展规划和你的工作职责，你就能预知该做些什么，然后马上行动，不需要领导吩咐。所有公司所喜欢的员工，永远都是那些勇于承担责任的员工，因为他们有自信、有魄力、能带动团队中其他成员共同成长。上级放心，下属拼命，勇于承担责任的员工始终是企业的青睐者和时代的弄潮儿。最后，引用一篇博文——献给为了目标就全力以赴，不找借口的人！具体是这样写的， 军令上只写着：攻下城池！诸葛亮从来不问刘备，为什么我们的箭那么少？关羽从来不问刘备，为什么我们的士兵那么少？张飞从来不问刘备，兵临城下我该怎么办？  于是——有了草船借箭、有了过五关斩六将、有了当阳桥吓退曹兵……赵子龙接到进攻军令时手上只有20个兵，收获成果时已攻下了十座城池、多了2万兵、增了三千匹马，军令只是写着：攻下城池！大家不妨仔细想想，如果万事俱备，还要有你何用？你的价值何在？你的存在感何在？留给大家共同思索。同志们，只有永远奋斗，才有美好未来。让马克思主义真理的光芒、红船精神的光辉激励着我们XX人，不断地走向新的征程，取得新的业绩。支部书记在“七一”活动上的党课 按照办公室总支部“七一”活动的总体部署，安排由我给大家上一堂党课。我主要结合中央、省市从严治党重要内涵，联系目前办公室内学习和工作实际情况，分析当前我办干部队伍的作风状况、工作中还存在的一些实际问题，如何推动各项工作有序开展。下面，我围绕四个方面，讲几点自己的心得体会，与大家共同探讨交流。改革开放40年来，我们国家创造了“中国速度”、“中国高度”、“中国深度”等一系列“中国奇迹”，从1979年到2015年的36年里，中国经济年均增长9.8%，而同期世界经济年均增长仅为2.8%，我们用30多年的时间走完了西方发达国家上百年的发展道路，现在的中国已经成为世界第二大经济体，中国的话语权和世界影响力与日俱增。正如**书记说，“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。取得这一让国人自豪、世人瞩目的骄人战绩，关键是得益于中国共产党这一坚强的领导核心,否则就会出现一盘散沙，甚至面临分崩离析的局面，伟大复兴也将化为泡影。在这方面，世界上有许多值得汲取的经验教训，比如欧美国家有的至今还受困于金融危机、债务危机而不能自拔；一些照搬西方模式的发展中国家，纷纷陷入中等收入陷阱，经济发展停滞不前；还有一些西亚北非国家，国家政治持续动荡，社会秩序严重混乱。前段时间，我从相关媒体了解到，我们邻国朝鲜目前的国民经济发展状况，由于长期闭关自守，基本上还处于我国50年代末、60年代初的发展水平，连民众的温饱问题都没有解决。多方对照，我们的制度优势和道路优势已经开始彰显。日内瓦外交与国际关系学院张维为教授，撰写的《中国震憾》一书中写到：“过去30年中国稳步崛起，而在采用西方模式的非西方国家中，没有成功的例子。这个时候，我们不得不震憾，不得不反思许多问题，为什么采用西方模式的国家总体效果不理想，为什么从民主发源地的希腊，到金融危机的美国，无不面临着政治、金融问题，而中国依然高度发展”。一个又一个伟大成就再次证明，只有共产党可以救中国、只有社会主义才能发展中国。因此，每个党员都要从现实中看到希望、看到未来，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化的信心，坚定对以**书记同志为核心的党中央的信赖，筑牢理想信念灵魂，锤炼优良政治品格，真正做到在党爱党、在党言党、在党为党。一、 不忘初心，知党情，做到心中有党不忘初心，就要心中有党，始终用实际行动诠释对党的忠诚。正是党的崇高理想、党的先进形象，吸引着无数优秀中华儿女，期待成为其中的光荣一员。既然通过组织的考验，成为一名党员，那么不论何时何地，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，这不仅是自我角色的不断暗示，更是价值取向的反复拷问。唯有忠诚于党，对党的宗旨、主义和理想深信不疑，坚定不移，才能把自己的一言一行与党的利益统一起来，绝对不做有损于党的利益和名誉的事情！对党绝对忠诚，是“讲政治”的核心，也是办公室的生命线和做好工作的根本点。当前，面对各种思潮的冲击影响，我们要善于从近代以来中华民族艰苦卓绝的奋斗历程中汲取信仰的力量，从我们党成立以来中国发生的历史巨变中汲取信仰的力量，时刻忠于党的理想，忠于党的组织，进一步坚定自觉听党话、跟党走的信念，成为中国特色社会主义道路的“坚定信仰者”、中国特色社会主义理论的“忠实践行者”和中国特色社会主义制度的“坚强捍卫者”。一要牢固树立“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委和市委保持高度一致，坚决维护中央、省市委和市委的权威，做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人；要始终把党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的“定盘星”“主心骨”，做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实，努力成为推动小康××建设的一份子，做政治上的明白人。二要树立正确的“三观”（世界观、人生观和价值观）。要常扫思想之尘，常补精神之钙，充分发扬“挤”和“钻”的精神，制定“两学一做”学习计划，加强对党章、党规、马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、**书记系列重要讲话精神的学习，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提升精神区位，把好理想信念这个“总开关”。三要牢固树立一个宗旨观念（全心全意为人民服务）。在十二届全国人大一次会议闭幕式上，**书记强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话，“政如农功，日夜思之”。意思是我们每个干部，一定要把“为民”之事当作农事一样，夙兴夜寐、精耕细作，把惠及民生的事一件件抓实抓好。为人民服务是办公室三个服务的重要内容，在座各位党员都是人民的公仆、服务员，要牢固树立“一心为民”的情怀，时刻对标焦裕禄等先进典型，自觉实践党的根本宗旨，围绕群众所需所盼所想，带头干、带领干、带动干，共同推动脱贫攻坚、同步小康事业。二、 立足岗位，明党规，做到心中有戒要做到“心中有戒”，就必须要搞清楚“戒”的内容和含义。查阅相关资料，有多种解释，但比较公认的、一致的解释是指戒律，“戒”就是要主动、自觉、经常地防止行为、语言、思想等方面的过失。不同时代、不同民族、不同行业、不同宗教、不同党派、不同社团可能对“戒”的要求不尽相同，比如佛教上讲的“五戒”，就指戒杀生、戒偷盗、戒邪淫、戒妄语、戒饮酒，还有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等，虽提法有不同，但内容大多都有关联性和承继性。随着社会和时代的发展，“戒”的含义和要求也在与时俱进地发展着。在我看来，今天我们共产党人讲的“戒”就是敬畏，就是遵守，就是要从内心深处敬畏纪律规矩，从日常小事上遵守纪律规矩，让纪律规矩约束规范我们的一言一行，让纪律规矩为我们的人生保驾护航，让纪律规矩保证我们既要干成事，还要保证我们不出事。一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩，党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，是刚性约束，是红线。大家要自觉遵守党章、党规，自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等，来约束规范自己的思想和行为，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。二要自觉接受监督。1957年**同志就提出，“共产党要接受监督，避免脱离群众，因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了，对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。”在座各位党员要自觉接受党内外群众监督，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。三要始终严格自律。守纪律、讲规矩难在自律。周恩来总理一生不回家乡淮安，也是怕给地方政府添麻烦，他要回避这一点。还规定“外地亲属进京看望他，一律住国务院招待所，住宿费由他支付”。这种自律境界值得我们学习。作为办公室同志，要树牢自律意识，时刻“三省吾身”，充分运用批评与自我批评武器，反省自己存在的失误，将他律变为自律；要在日常小事和细节问题上坚守住纪律“底线”，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。四要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，尤其办公室承担统筹协调职能，工作中必然有大量人际交往，要坚持原则、划清界限、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。这里值得强调的是，在服务项目、服务企业过程中，不是让大家远离企业，不交朋友，而是坚持“亲”“清”的新型政商关系，“亲”，就是要坦荡真诚同企业家打交道，帮助解决实际困难；“清”，就是同企业家的关系要清白、纯洁，无贪心私心。要始终在规矩的范围内干事，决不能以办公室牌子搞关系、谋私利，决不能打着领导旗号办私事，决不能借工作之便谋私利，全力维护党的威信和形象。要重家教、立家规、正家风，**书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上，用“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”三句古训以为佐证，警醒广大党干部。我们在座各位要切实在家庭角色中承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务，管好配偶及子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。三、履职担当，跟党走，做到心中有责责任是检验一个领导干部是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超曾说：“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落；一国之人各个放弃责任，则国必亡。”由此可见责任对于做人为官的重要性。结合办公室工作，办公室日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。我认为要做好以下几点：一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑政府有什么精神，领导有什么意图，怎样办才更符合政府工作要求和领导意图。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公室做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。六是要有激情。应当充分肯定，我们绝大多数干部对工作是充满激情的。但是，也确有极少人对工作缺乏激情。有的不思进取、得过且过，有的强调客观、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。这些不良思想倾向是极为有害的。如果领导交代的事半天都没有回音，干什么事都萎靡不振，无所谓，那是不行的。干得好不好是水平问题，有没有激情、愿不愿意、认不认真去干，这是态度问题。大家一定要有“紧起来、等不起，急起来、拖不得，干起来、坐不住”的使命感和紧迫感，倍加珍惜自己来之不易的身份，真正把工作当作一种事业去闯、去拼。七要讲奉献。办公室权力不大责任大，手段不多工作多，待遇不高要求高，可以说是工作辛苦、生活清苦，没有乐于奉献的精神和情怀，就不可能履行好职责。大家一定要充分认识到能够在政府工作，直接为领导服务，是很光荣，很崇高的，也是难得的学习锻炼机会；一定要珍惜岗位，无私奉献，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂，又紧张寂寞，而且多是台下幕后的工作，客观上也需要同志们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，始终保持良好的精神状态，全面履行好自己的职责。特别强调的是，大家离领导近，涉及的人、事和利益关系很多，廉洁自律尤为重要。八要讲团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结是搞好工作的先决条件。大家一定都要树立办公室工作一盘棋思想，同事之间、科室之间既要各尽其责，又要相互团结，相互配合，相互支持，齐心协力把办公室的工作做好。科室之间协作要学会包容、补台。办公室有分工、有制度，但有时交叉内容多，有些科室同志不在，其他同志应主动替补上去，即使不是自己分管的事情，也应主动热情向人介绍。总之，通过主动、积极地协调工作运转的各个环节和功能，使各科室、各部门以及个人之间密切配合，避免出现推诿扯皮，使多数人的力量汇成一股合力，共同完成任务。四、知行合一，感党恩，做到事业有为一是要重在“真为”。真为，是一种境界。就是对中国特色社会主义理论真学、真信、真懂、真用；对人民群众怀有真情、善讲真话、真诚相见、真心服务；对党和人民的事业绝对忠诚、真心实意、真为笃行，体现出一种超凡脱俗的境界。真为，是一种胸怀。为事业，默默无闻讲奉献；为事业，不计个人得失，不怕误解，受得了委屈，坐得了冷板凳；为事业，听得进不同意见，从善如流，海纳百川，有容乃大。真为，是一种非凡气度。腹有诗书气自华，一生执着，矢志不渝，非常之人做非常之事，心无旁骛，兢兢业业。真到深处靠坚持，真到远处靠习惯，真到高处靠信念。二是要重在“实为”。“实为”就是务实、落实。就事业而言，“务实”就是为人朴实、作风踏实，说实话、出实招、办实事、求实效，戒虚、戒假、戒空、戒浮，不像葫芦掉在井里，看似沉下去了但还是飘着浮着；“落实”就是常说的“抓铁有痕、踏石留印”“钉钉子”精神，咬住目标、一鼓作气、一抓到底，干一件、成一件。“务实”体现工作态度和作风，“落实”体现工作能力和水平。“务实”是前提、是过程、是基础；“落实”是关键、是结果、是目的。习总书记讲“空谈误国，实干兴邦”。“实为”就是要不尚空谈，狠抓落实。唯有既“务实”又“落实”，才能把我们的事业不断推向前进。三是要重在“巧为”。这里的“巧”,不是投机取巧，而是开拓创新。在改革发展的进程中，总会遇到这样那样一些矛盾和问题。而解决这些矛盾和问题要打破思维定势，用超常规的办法来解决，这就需要“巧为”。“巧为”巧在观念新，先做足“市场大学”的功课，具有市场经济头脑、思维、理念、文化，而不是抱残守缺，“茧壳”厚实，难以突破创新；“巧为”巧在办法好，实用管用，把握了市场经济的规律法则，能够用市场的、法治的“钥匙”解开难题之“锁”，推动发展，克服“无所作为”“束手无策”的状态；“巧为”需要下更深的功夫，需要在实践中练就更加过硬的本领，所谓“巧妇手中出绝活”。四是要重在“敢为”。“敢为”就是敢担当、能担当、善担当；“敢为”是一种责任、一种精神，更是一种能力。“敢为”要视责任重于泰山，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，从严要求、善作善成。为了事业敢想敢干敢担当，是当干部的基本政治品格。古人尚且能够“为官避事平生耻”，何况今天用科学理论武装起来的新时期的党员干部？　五是要重在“廉为”。既干事又干净，这是党性修养的基本要求。**书记讲，当官就不能想发财，想发财就不要想当官。他还提出了“三严三实”的新要求。“三严三实”阐述了改进作风的新内涵，抓住了为人从政、干事创业的根本点，划定了为官律己的警戒线。每一名党员干部要自觉践行，拿出“向我看齐”的勇气，当好以身作则的模范，真正以严和实的标准，塑造作风过硬、素质过硬、自律过硬的形象，做到慎独慎初慎微，保持气节、树立正气、严格操守，心存敬畏、勤政廉政，知畏、知足、知止，始终保持共产党人的本色，始终坚持为人民服务的核心价值追求。只有这样，我们才能演奏好“为”和“不为”的协奏曲，才能在人生的秋天里，收获思想的果实和事业的华章。国企“七一”党课讲话稿 今天，我讲的党课题目叫做《传承红船精神，强化国企担当》。内容主要是回顾红色党建历史，从中汲取精神力量，进而思考在新一轮国有企业国资改革发展中，如何把握好国有企业该有的使命和担当。可能有人会问，在一个高速发展的全球化时代，我们应该更多的去展望未来，为什么还要回顾历史呢？这正是你需要经常回答门口保安的三个哲学问题：你是谁？你从哪里来？你要到哪里去？因为，只有当我们搞清楚了自己是从哪里来，理解了自己，才能搞清楚当下自己在哪里，然后才知道该如何规划未来。所以，越是一个需要规划未来的时代，就越是一个需要回顾过去的时代。而要回顾过去，作为国企人，首要的是重温中国红船的历史沧桑。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海开幕，来自全国各地的13名代表出席会议。因为活动被监视，7月30日会议被迫转移到嘉兴南湖，在一艘游船上召开了最后一天的会议。大会庄严宣告了中国共产党的诞生，明确了中国共产党的纲领任务，那就是带领中国人民实现社会主义、共产主义奋斗目标。小小的一条游船，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程，这条小船因而获得了一个载入史册的名字——红船。红船，见证了中国历史上开天辟地的大事件，是我们党的“母亲船”。2005年6月21日，当时任浙江省委书记的**书记发表文章《弘扬“红船精神” 走在时代前列》，第一次精准提炼了“红船精神”。那就是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。2017年10月31日，在党的十九大胜利闭幕一周之际，**书记带领中央政治局常委专程赶赴上海和嘉兴，瞻仰南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，号召全党要结合新时代特点，大力弘扬“红船精神”，让“红船精神”永放光芒。“红船精神”是中国梦的起点。近代以来，鸦片战争打碎了清政府的天朝大国梦，也激发了中国的民族复兴梦。在相当长一段时期，洋务运动我们学技术，同样的洋枪洋炮就是打不过日本，甲午战争，失败！戊戌变法我们学制度，君主立宪也好，民主共和也罢，到了中国就预备立宪，失败！辛亥革命，孙中山暴力推翻了清王朝，袁世凯不满足还要做皇帝，失败！经历了这么多探索和努力，最后都以失败告终。在屡受挫折的困境中，中国共产党在南湖红船应运而生，中华民族从此有了主心骨，中国革命从此焕然一新，在“红船精神”的指引下，我们党走向井冈山，走进延安，走过西柏坡，走进中南海，走向全国执政。走得再远，走到再光辉的未来，也不能忘记曾经的过去，更不能忘记为什么出发。我们党从弱小到强大，从九死一生到蓬勃兴旺，从只有56名党员到拥有8900万党员、450万个基层党组织，成为世界上最大的执政党。之所以能够如此，根本在于我们党不怕牺牲，有敢为天下人先的“首创精神”；不畏艰难，有“艰难困苦、玉汝于成”的“奋斗精神”，不忘初心，有“始终同人民想在一起、干在一起”的“奉献精神”，一步一个脚印，踏踏实实向着美好未来和最高理想奋进。党组织与国有企业携手并肩，走过了改革开放以来风云激荡的岁月，党的十九大宣告中国正式进入了新时代，适应和引领经济新常态，对国有企业提出了新的要求，深化改制、结构调整和提质增效成为新一轮国企改革的关键词。国企是国之重器，改革成败关乎经济发展全局，是修修补补的改，还是脱胎换骨的改？我们要走什么样的强盛之路？要实现什么样的发展？要达到什么样的目标？要做出什么样的贡献？如何才能实现企业发展与党的建设深度融合？成为摆在国企人面前迫切需要解决好的重要问题。在国有企业新一轮改革发展中，不忘初心，牢记使命，回到我们党的革命原点，回顾党的沧桑历史，“红船”中凝练的“首创精神”、“奋斗精神”和“奉献精神”，对今天国企各项改革工作的推进，仍然有着非常重要的现实意义。从历史的维度看，国企国资改革是对苏联老大哥式经济发展模式的一种反思和调整，持续时间长，改革历程复杂，“摸了这么多年的石头，到了要过河的时候了”，国企国资改革容不得等待观望，势在必行。国有企业改革不可能一蹴而就。改革“要改掉什么，要革去什么”，“国家对企业应该怎样管，应该管多少”，国企过去大规模生产的商业模式已经过时，如何通过小批量生产满足市场需求，这些都没有成功的先例可以遵循，也没有成功的经验可以复制，关键是要传承好“红船”中的“首创精神”，冲着问题去，把国企改革放到整个经济改革体系中来讨论，放到整个市场资源配置中去运行，在尊重市场规律，符合具体国情、省情、实情的前提下，确保各方面利益平衡发展，特别是涉及国企员工利益方面，既要积极稳妥多方兼顾，又要大刀阔斧敢闯敢试，既要扛着打破金科玉律的金箍棒，还要念好国有资产流失的“紧箍咒“，这样才能够真正不断增强国企活力和影响力，这样的改革才是真刀真枪的国企改革。新一轮国有企业改革任务繁重而艰巨，随着经济改革步入深水区，要改组成立国有资本投资营运公司、要区分商业类和公益类企业、要发展混合所有制、要厘清国资委的角色定位等等，涉及到体制机制的创新，更涉及到利益格局的调整，大多都是难啃得“硬骨头”，难闯的“硬关卡”，再加上复杂的国内外经济形势，决定了国企改革是一项牵一发而动全身的系统工程，绝不是敲锣打鼓轻轻松松就能够实现的，等不得，也急不得。站在新时代的起点，面对历史使命和责任，要传承好“红船”中的“奋斗精神”，越是到了闯关夺隘的关键时刻，就越是要“耐得烦霸得蛮”，理一理千头万绪，看一看实际情况，正视矛盾和困难，不怕吃苦，撸起袖子干，甩开膀子冲，用奋斗的姿态，满怀的豪情，夺取新一轮国企改革的伟大胜利。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。没有党的坚强领导，没有党组织长期努力，没有广大党员、干部、职工不懈奋斗，就没有国有企业的今天，我们不能自废武功，放弃这个优势。新一轮国企改革是切蛋糕，也是做蛋糕，企业结构调整必然会影响到群体利益调整，新形势下，把国有企业做强做优做大靠什么？行业调控政策、市场法治环境很重要，正确的战略规划、科学的管理体系、有核心竞争力的技术、产品很重要，但最重要的，还是要有一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质党员队伍、一支充分组织调动起来的员工队伍，为国企改革发展提供坚强组织保证，这就务必要传承好“红船”中的奉献精神，清醒自觉得认识到，作为受党指派、为党工作的国企党员领导干部，无论从事经营管理哪一项具体工作，干的都是党的事业，要明白权利是党和人民赋予的，工资是党和人民发的，国企人都是人民群众聘请的打工仔，要切实站在发展全局来看国企改革，不计较个人利害得失，认真负责，把握好混合所有制的股权结构尺度，坚持人民利益高于一切的原则，在新一轮国企改革中，为党和人民递上一份满意答卷。从哪里来，到哪里去。回望红色历史沧桑，在“红船”历史中汲取“首创、奋斗和奉献”的精神和力量，为的就是不忘初心、牢记使命、永远奋斗。2016年在全国国有企业党的建设工作会议上，**书记强调：“中国特色现代国企制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”。也就是说，国企党建不是抽象的概念，也不是与企业经营发展毫无关联，而是要让党务和业务水乳交融，让党建与发展相得益彰。“国企姓啥”、“国企的存在就是为了赚钱吗”，展望未来，我们必须首先从思想上彻底回答好这两个问题，国有企业是市场主体，有经济属性，更有政治属性和社会属性，在改革发展中，党的建设只能加强，不能削弱，这是国企独特的优势，坚持“党管企业”，就必须注重从历史的回望中汲取力量，牢记好、传承好“首创精神、奋斗精神和奉献精神”。“红船精神”是历史的，更是具体的，在新时代背景下，我们要把“红船精神”贯穿于国有企业改革发展全过程，学在深处，干在实处，做国有资产的忠诚卫士，为国有企业做强做优做大贡献力量。有人说过：你有一个苹果，我有一个苹果，我们彼此交换，每人还是一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，我们彼此交换，每人拥有的是——两种思想。今天的党课就到这里，不当之处，请大家批评指正。 最后，谢谢大家。 争做新时代的合格党员 同志们：今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝中国共产党成立97周年，共同缅怀党的光辉历史和丰功伟绩，表彰近年来在XX工作战线上涌现出的先进基层党组织和优秀个人，进一步激励全省XX系统各级党组织和广大党员继往开来、奋勇前进。在此，我代表XX党组向为XX事业做出贡献的党员干部致以崇高的敬意！向奋战在工作岗位上的全系统共产党员致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进党组织和优秀个人表示热烈的祝贺！下面，利用今天这个机会，我以《争做新时代的合格党员》为题，谈点学习体会，与大家共同交流。一、什么是新时代合格党员     什么是合格党员？可以说，合格党员的标准既是具体的，也是历史的。早在抗日战争时期，毛zd同志在《反对自由主义》一文中就指出：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算是一个共产党员。”在改革开放之初，**同志郑重强调：“在长期革命战争中，我们在正确的政治方向指导下，从分析实际情况出发，发扬革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，取得了伟大的胜利。搞社会主义建设，实现四个现代化，同样要在党中央的正确领导下，大大发扬这些精神。如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。”前两年，中央明确提出共产党员要做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。这“四讲四有”，体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要特征和显著标志。这也是根据**书记新时代中国特色社会主义思想，立足我们党面临“四大考验”，身处“四种危险”的严峻现实，对新时代共产党员提出新的修炼要求。首先，新时代合格共产党员要有坚定的信仰。**书记同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”，要求我们经常主动全面地向以**书记同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。第二，新时代合格共产党员要有严明的纪律。一个组织如果没有纪律和规矩的约束，就会成为一盘散沙。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律是党员对党是否忠诚的重要检验。毛zd同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。**书记同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。第三，新时代合格共产党员要有高尚的品德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门，意思是说一个对父母不孝的人，很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面典型教育警示自己，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。最后，新时代合格共产党员要有奉献的意识。党领导人民进行新民主主义革命，所付出的牺牲世所罕见。毛zd同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么？”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。当前改革已进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况，“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出，这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。二、怎么做新时代的合格党员以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。那么，怎么去做新时代共产党员呢？简单来说，就是一句话：对照党章认真加强党性修养。古人云：“君子务本，本立而道生”。党章就是共产党人的“道”，是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是检验党合格与否的一面镜子。要当一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识。学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么，不能做什么；经常看看离党章要求近了还是远了，是否做到了自觉履行党员义务，正确行使党员责任。这里，需要重点强调两个方面：第一，对照党章加强党性修养，必须先学好党章。党章的内容包括党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张、重要制度，对党员的基本要求等。只有认真学习好党章，才能按照党章要求进行自身修养和锻炼，才能使自己向着合格党员的目标去努力。因此，我们每一名党员都应该把学好党章作为第一要求，认真学、系统学，而且要入心入脑。具体做到“三个结合”：一是要与学习**书记新时代中国特色社会主义思想相结合。**书记新时代中国特色社会主义思想，把马克思主义和当代中国社会主义建设和改革开放的实际相结合，是马克思主义中国化的最新理论成果，当然也是我们加强思想理论修养的基本教材。另外，**书记新时代中国特色社会主义思想对学习党章的重要意义，对党章中所包括的党的理论、纲领、宗旨、路线方针政策、重要主张和重要制度，都作了非常深刻而系统的阐述。把这两方面学习结合起来，有利于我们更准确、更深入的理解和把握党章的基本内容和要求，并把这些内容和要求落实到我们的实际工作和生活中。要坚持用系列讲话武装头脑，读原著、学原文、悟原理，进一步正本清源，坚定“三个自信”，熔铸“信念之魂”。二是要与学习党内其他法规制度很好地结合起来。党章是党内的根本大法，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内其他各种法规制度都是党章的细化和具体化，都是依据党章制定出来的。把这两方面结合起来，一方面我们可以通过学习党章，更具体的认识和理解其他各项法规制度在整个党内法规体系中的地位和作用，了解执行这些法规制度的意义；另一方面通过学习各种其他法规制度，我们可以更为具体地理解和把握党章的要求，并按照这些体现党章内容的具体要求来进行自身修养，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。三是要与解决自身实际问题结合起来。我们学习的目的就是为了解决实际问题，而且只有在不断解决实际问题的过程中，我们才能真正实现个人的修养。所谓实际问题，包括自己工作中的问题，如领导干部是否认真执行民主集中制原则，党员是否在工作中真正体现了群众路线的工作方法要求等；包括自身党性修养方面的问题，在纪律观念、宗旨意识、思想方法等方面还有哪些不足，还需要按照党章要求做哪些方面的努力。找准了问题，学习才能有针对性，才能真正起到学习的作用。每一个党员都要注重联系自己的思想、工作和生活实际，真正把自己摆进去，找准思想认识与工作实践的结合点，从一开始就行动起来，做到理论与实践相统一。第二，按党章要求严格进行自身修养锻炼。自身修养是做合格党员的基本功，也是做人做事做官的必须课。重点要从以下几个方面加强修养：一是加强思想理论和理想信念修养。科学的思想理论武装，是党性修养的基本要求。只有理论上清醒，才能保证政治上明白，保证在各种复杂条件下明辨方向，分清是非。而坚定的理想信念，也是建立在理论清醒基础之上的。现实中，有些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，“缺钙”问题严重，以致在实际中经不起考验，扛不住诱惑，出了大问题，首先就是因为思想理论方面缺乏应有的修养。二是加强思想意识和思想道德修养。现实中有些党员在工作生活中未能坚守基本的道德底线，随心所欲，触犯党纪国法，结果不但使自己身败名裂，也给党的形象造成很大伤害。这些事实说明，加强党员思想意识和思想道德修养，必须把管住“欲望”作为重要的底线。有位哲人说过，欲望像座火山，调控得好会给人带来生存发展的动人和幸福，把控不住会给人带来巨大的灾难。对于党员干部来说，必须把避免趣味低下的不良欲望作为人生必须解决的一大问题，要在思想道德方面起好模范带头作用，这样，才能在群众中说得起话。我们很多优秀共产党员，之所以具有自己的人格魅力，就是因为他们首先是一个道德楷模。毛zd在谈到白求恩医生的优秀品质时，极力推崇和肯定的，就是白求恩是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。三是加强组织观念纪律观念修养。严明纪律是马克思主义政党的力量所在和政治优势。党章对党员和党员领导干部必须遵循的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等基本要求和原则精神都作了明确的规定。认真学习领会党章的规定，对加强党员特别是党员领导干部的纪律修养非常重要。明朝开国皇帝朱元璋一日问群臣，天下谁人最自由，众人各抒己见，有人说皇帝最自由，有人说高官厚禄者最自由，有人说富甲天下者最自由，……朱元璋听了连连摇头。一名叫万纲的大臣突然站出来说：“臣以为，畏法度者最自由。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。的确，作为社会人，只有畏法度、守法度，才能最自由。我们共产党人更应该懂得这个朴素的道理。从现实看，我们一些党员干部违法无不始于违纪，而违纪无不始于违章。加强纪律修养是有效预防腐败的重要环节，也是改进党的作风的重要途径。全面从严治党要逐步进入常态化，常态化的基本标志就是制度化，而对于党员干部来讲，就要求首先把纪律挺在前面，放在心中，把自觉遵守党的纪律，按照纪律和规矩办事，当作合格党员的一项基本要求，守住为人底线，不碰党纪国法的红线，最终达到从心底欲不逾矩的境界。四是加强宗旨意识和责任意识修养。党章中对党的根本宗旨作了明确规定。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们这样一个马克思主义政党的立党之本。而党的宗旨，要靠广大党员和各级党的组织在实际工作中忠实执行党的路线方针政策，实现党的重要主张来得以体现，要靠广大党员在自己工作中实实在在为人民服务来实现。这就要求党员必须牢固树立党的宗旨意识，时时刻刻把人民放在自己心中最高位置。心中有了人民，有了党，才能够心中有责，有戒。才能在工作中敢于负责，勇于负责。三、做新时代的合格党员，就要做合格的XX工作者做新时代合格党员，不是抽象的，而是具体的，应该落实到具体行动上，体现在履职尽责上。对我们XX系统的党员来讲，做合格党员，就首先要做一个合格的XX工作者。具体讲，除了前面提到的要努力锻造优秀的政治品格，始终保持对党绝对忠诚外，还要努力做到以下四点：一要注重培养无私奉献的精神。要热爱本职，在一些人的眼里，XX不是实权部门，也不是要害单位，做的都是求人的事，往往别人没有高看一眼，心里先会自矮三分。换位思考，我们作为“代表、服务、管理”XX的群团组织，解决的都是最现实、最急需的困难和问题，做的都是好事、善事、实事，没必要妄自菲薄，自惭形秽，更应该在岗爱岗，忠于职守，满怀激情地开展工作。不论是革命战争年代，还是和平建设发展时期，无数的共产党员都是先公后私、公而忘私，赢得了人民的信赖和拥护。前段时间，大家去照金接受红色教育，实地感受了刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈共产党人风餐露宿，冒着生命危险打天下的革命精神。就是因为他们的无私奉献，革命才取得一个又一个胜利。面对XX工作任务越来越重，XX需求越来越多的新形势新要求，广大XX工作者更要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，不为个人的名誉、地位、利益患得患失，以敢作为、勤作为为荣，以不作为、不担当为耻，发扬凡事认真负责、精益求精、追求极致的“工匠精神”。要在感情上贴近XX，始终站在XX的角度和立场想问题、做决策、出政策，真心实意为XX解难事、做好事、办实事。对XX实现小康、实现脱贫和享受公共服务等各种需求，要摸清底子，拿出方子，创出路子。二要下功夫锤炼过硬的业务素质能力。素质优良、能力过硬，才能胜任本职、推动工作、促进发展。素质一般、能力平平，就不可能干好工作、取得佳绩。要勤于学习，通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领，这是履行职责的内在要求和必经之路。如果故步自封，不学习，不思考，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。要勇于实践，把新发展理念转化为谋划决策的思路和落实任务的举措，体现到推动科学发展的实际成效上。要强化运用辩证法推动发展的能力，认识清、把握准XX同步进入小康的特殊性和普遍性、渐进性和艰巨性，把出台的各项特惠政策、部署的各项工作任务干在实处、落到实处。要强化运用法治思维和法治方式的能力，自觉守法纪、重程序、受监督，做到心中有法、言必合法、行必守法。要强化及时化解风险矛盾的能力，居安思危、增强忧患意识，把XX的需求想的更周全，把遇到的突发事件处理的更稳妥。要强化探索创新的能力，立足实际、着眼发展，积极探索、大胆创新，抢占先机、赢得优势。三要始终保持严谨的自律作风。作风决定作为。一个党员干部，如果没有好的作风，就容易走错路、犯错事，就很难有好的作为。在一定程度上，没有好的作风，既是对事业不负责，也是对自己不负责。在全面从严治党、全面依法治国的态势下，不论是做人做事做官，都要心存敬畏、头脑清醒，永走正道。要保持敬畏法纪的作风。每名党员干部都要敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律,自觉养成守法律、守规矩、守纪律的习惯。要保持严守底线的作风。**书记讲过，“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”大家一定要树立底线思维，明辨是非，分清好坏，不能做的事坚决不做，必须做的事主动去做。要保持敢于担当的作风。担当体现的是一个人的魄力和责任，是推动工作、实现目标的必备素质。没有担当的精神，先锋模范作用就无从谈起；没有担当的品质，就难以直面矛盾、解决问题。大家对各自负责的工作，都要主动作为、抓在手上，不等不拖、不推不靠。四要着力创造优异的工作业绩。检验每名党员干部是不是真学、真做，就要看在本职岗位上是不是取得让组织满意、让群众满意的实绩。毛zd同志有句名言：“人是要有一点精神的”。这点精神就蕴含着干事的积极态度。共产党的干部就应该干字当头，不仅仅是上级压着干、群众推着干，更要自己想干愿干积极干，始终秉持一股劲，提着一股气，真正把谋事创业的积极态度融入到血液中，体现在工作中。要摒弃各种消极态度，如果满足于“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子”，工作碌碌无为，事业上一事无成，那将愧对组织、愧对群众。要干在实处。只有干在实处，才能创出实绩。要以踏石留印、抓铁留痕的韧劲和毅力，坚持思路引领，着力提升工作的科学化水平；坚持问题导向，着力提升工作的规范化水平；坚持需求导向，着力提升服务保障的精细化水平。要围绕XXX等各项工作，一项一项落实，一步一步推进，久久为功，善作善成。要走在前列。要在现有的基础上，再谋新篇、再创佳绩。对各部室、各直属单位来讲，就是各自领域的工作要有一至两项在全国叫得响、立得住；对党员干部个人来讲，就是和往年相比较，工作作风要更实，工作效率要更高，工作质量要更好，各方面都有大的进步和提升。今天就讲这些，谢谢大家！08党课系列6篇目录 1.学习贯彻党的十九大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展2.不忘初心 牢记使命3.练就“五个过硬” 做好新时代的答卷人4.旗帜鲜明讲政治，落实精神履好职5.提高党务工作能力做一名合格党支部书记6.学习宣传贯彻新《党章》 做新时代中国特色社会主义思想的践行者   学习贯彻党的十九大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果，必将对我们党不忘初心、牢记使命，团结带领人民全面建设社会主义现代化强国产生重大而深远的影响。学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十九大精神内涵丰富、思想深邃、博大精深，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域，要全面准确地贯彻落实到中央国家机关各项工作中。怎样才能学习好、贯彻好十九大精神?10月27日，**书记同志在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，要在三个方面“下功夫”，即“在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫”，提出了“列出专题，细化题目”“分专题进行学习”的要求。我们要认认真真按照**书记同志的这个要求去下功夫。今天，就十九大精神中的党建内容与大家进行专题学习交流。党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署，报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，首尾都是党的建设方略：第一条“坚持党对一切工作的领导”，强调党是领导一切的，要确保党始终总揽全局、协调各方;第十四条“坚持全面从严治党”，强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的，而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。在第十三部分，系统阐述了新时代党的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”。由此可见，全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。下面，我以“学习贯彻党的十九大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展”为主题，从三个方面与大家交流学习体会。一是充分认识五年来全面从严治党的重大成就;二是全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署;三是落实全面从严治党新部署的思路举措。一、充分认识五年来全面从严治党的重大成就在党的十八大以来极不平凡、波澜壮阔的5年中，全面从严治党是十分突出的一大亮点。十九大报告评价五年来“全面从严治党成效显著”，是十个方面重大成就之一。以**书记同志为核心的党中央，靠着“不惜得罪千百人，决不辜负十三亿”的政治魄力和历史担当，兑现“打铁还要自身硬”的庄严承诺，统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖，开辟了管党治党新境界，为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。具体来看，可以从以下十个方面把握：一是勇于使命担当，砥砺形成坚强领导核心。十八届六中全会确立**书记同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以**书记同志为核心的党中央”。这是中国共产党的郑重抉择，是党心军心民心所向，是国家之幸、人民之福，对维护党中央权威和党的集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。二是着力提高政治站位，维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以**书记同志为核心的党中央集中统一领导，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为党和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大党员干部自觉向以**书记同志为核心的党中央看齐，政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。三是实现思想建党和制度治党相结合，党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全党增强“四个意识”，坚定“四个自信”。始终把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作，严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活面貌一新，党内政治生态得到净化。四是锲而不舍落实中央八项规定精神，以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题，从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手，中央政治局以身作则、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。五是强化党内监督，巡视利剑作用彰显，实现一届任期全覆盖。构建了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，全党遵规守纪自觉性不断提高，党的纪律真正成为“带电的高压线”。七是坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。通过五年来的全面从严治党，我们党成功探索出了一条在长期执政条件下实现自我净化的有效路径，在革命性锻造中更加坚强、更加纯洁、更加先进，焕发出新的强大生机活力。其中一些成功经验应当长期坚持，概括起来有“七个必须”：一是必须旗帜鲜明坚持和加强党的领导，强化“四个意识”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本，打牢广大党员干部对党和人民忠诚的思想基础，确立“四个自信”。三是必须坚持思想建党和制度治党相统一，坚持依规治党和以德治党相结合。四是必须把抓好党建作为最大政绩，坚持以上率下，坚持问题导向，夯实管党治党的政治责任。五是必须坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持纪严于法，运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪。六是必须把严肃党内政治生活作为根本性基础工作来抓，努力构建良好政治生态，厚植党执政的政治基础。七是必须推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。二、全面把握十九大对新时代全面从严治党作出的新部署新时代标明新方位，新征程提出新任务。党的十九大报告和新修改的党章对推动新时代全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新高度，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。个人体会，要深刻领会把握以下七点。(一)深刻领会把握**书记新时代中国特色社会主义思想这一党的新行动指南。在指导思想上，党的十九大阐明了**书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位，并写入党章，与马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。新党章中，增写了如下一段内容：“十八大以来，以**书记同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了**书记新时代中国特色社会主义思想。**书记新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在**书记新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。”党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献，就是确立了**书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现党的指导思想的又一次与时俱进，必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。在理论武装上，党的十九大要求用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党，作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署，强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用党的创新理论武装头脑，塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂，解决好“三观”问题，夯实保持党的团结统一的思想基础。(二)深刻领会把握新时代党的建设总要求。十九大报告和修改后的新党章，提出了新时代党的建设总要求，对党的建设指导方针、总体布局、基本要求、总目标等进行了完善。一是根本原则，把**书记同志关于党的领导的重要思想写入党章，强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，更加明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，有利于进一步强化党的领导，确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。二是指导方针，把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。三是工作主线，就是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。四是总体布局，把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，形成以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的科学布局。五是基本要求，增写用**书记新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立“四个意识”，坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。将“党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验”修改为“党的基本理论、基本路线、基本方略”。增写坚持从严管党治党的新要求，将党的建设基本要求从四项扩展为五项。六是总目标，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。七是基本精神，强调全面从严治党永远在路上，要做到“三个不能有”：不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。要求持之以恒、善作善成，做到“四个更加”：把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。(三)深刻领会把握新时代党的政治建设的统领地位。十九大报告和修改后的新党章在党的政治建设上实现了五大突破。一是首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领、摆在首位。这是十九大在党的建设理论和实践的重大创新，体现了马克思主义政党旗帜鲜明讲政治的根本要求和党的建设内在要求，决定着党的建设方向和效果。二是明确政治建设的首要任务，就是坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是首次提出发展积极健康的党内政治文化，弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观。五是明确要强化政治担当。要求加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。(四)深刻领会把握新时代干部队伍建设的新标准新要求。十九大报告和修改后的新党章进一步丰富完善了党的干部标准。一是明确好干部标准。党章第三十五条，强调要“要做到忠诚干净担当。”第三十六条要求党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“带头贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想”，“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”二是突出政治标准，强调要提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，为推动党的十九大作出的决策部署落到实处提供坚强组织保证。三是注重专业能力精神，强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领，做到既政治过硬，也本领高强。四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验，苦其心志，增益其所不能。(五)深刻领会把握新时代党组和基层党组织的职责作用。十九大报告和修改后的新党章在党的组织建设上有六大新变化：一是压实党组主体责任。党章第四十八条中，新增了党组履行从严治党主体责任、领导机关和直属单位党组织工作的内容，赋予党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责。二是强调政治功能，十九大报告要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点，强调把提升组织力作为重点，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务，党章将认真学习**书记新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确党支部地位作用，强调党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党章第三十二条中，把机关基层党组织“对每个党员进行监督”，修改为“对每个党员进行教育、管理、监督”;将实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织作用，由“发挥政治核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”;首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。(六)深刻领会把握新时代党的纪律建设的新要求。十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上有五项突破：一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，党章第四十条，增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部日常监督管理，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好“四种形态”。党章第四十条增写了“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”五是坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，跳出历史周期律，确保国家长治久安、海晏河清、朗朗乾坤。(七)深刻领会把握新时代党员的新标准新义务。十九大报告和修改后的新党章对发展党员的标准和党员的义务作了新规定。一是明确发展党员政治标准是首位。党章第五条强调，“发展党员，必须把政治标准放在首位”。二是充实党员义务。党章第三条增写了“认真学习**书记新时代中国特色社会主义思想”，自觉遵守党的纪律，“首先是政治纪律和政治规矩”，“勇于揭露和纠正违反党的原则的言行”，“带头实践社会主义核心价值观”，“弘扬中华民族传统美德”等内容。三、以更加科学、严密、有效的思路举措落实全面从严治党新部署**书记同志反复强调，全面从严治党永远在路上，不能有丝毫松懈。当前，全面从严治党取得显著成效，但也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决，推动全面从严治党向纵深发展的意志必须弘毅如铁，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。(一)更加深入搞好理论武装，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想取得实效。**书记新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。学习贯彻十九大精神，首要的、核心的是深刻学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想，用这一重要思想统一全体党员干部的思想和行动。党员干部要把认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照“三个下功夫”要求，在学懂、弄通、做实上下功夫见成效，切实学习好、领会好、贯彻好。(二)更加坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。要旗帜鲜明地讲政治，坚持以政治建设引领党建的方向。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。广大党员干部要全面落实十九大各项政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。要坚持和健全民主集中制，规范和严格组织生活制度，着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。广大党员干部要自觉践行实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等党内政治生活基本规范，切实树立机关党员干部的良好形象。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导，聚焦党建主业，认真履行管党治党主体责任，推进落实 “一岗双责”的党建责任体系。要充分发挥教育管理监督党员的作用，引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，永葆共产党人政治本色。(三)更加扎实抓基层打基础，着力强化机关基层党组织功能。中央国家机关基层党组织与企业、农村、学校、科研院所、街道社区、社会组织等领域的基层党组织不同，与地方国家机关的基层党组织也不同，对我们党巩固执政地位、提高执政能力、实现执政使命，有着特殊重要性。机关各级党组织要从政治和全局的高度，准确把握十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求，着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处，扎实开展党员教育，严格党员日常管理，依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化，坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。四是加强党员干部队伍建设。(四)更加务实高效狠抓落实，推进全面从严治党各项工作落到实处。狠抓落实是**书记同志的一贯思想。五年来，**书记同志在治国理政中不仅高度重视总体谋划、顶层设计，而且身体力行、狠抓落实，在推进党和国家事业发展上取得了举世瞩目的历史性成就，也丰富和发展了抓落实的科学方法论。我们要深刻学习领会运用**书记同志关于抓落实的科学方法论，掌握抓落实的科学方法，切实以抓好落实的过硬本领和实际成效推进全面从严治党。现在，十九大对新时代党的建设和全面从严治党作出了全面部署，提出了新任务新要求。开启新时代、踏上新征程，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须更加脚踏实地，真抓实干，奋发作为，抓好各项工作落实，推动各项建设发展。要引导机关党员干部在狠抓落实、务求实效上发挥先锋模范作用。坚持把抓落实的过程作为锻炼和检验党性的重要过程，在推动全面从严治党的丰富实践中提高党员干部抓落实的实际成效。要把抓落实作为监督检查的重要内容，健全完善抓落实的制度机制，加强对抓落实情况的监督检查，调动党员干部狠抓落实、干事创业的积极性。要增强狠抓落实的本领，做到既政治过硬也本领高强，既有担当的宽肩膀，也有成事的真本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，不断开创各项工作的新局面。同志们，新时代的号角已经吹响，新征程的帷幕已经拉开，让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，团结奋进、善作善成，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献! 不忘初心 牢记使命    党课导语：“不忘初心、牢记使命”，是**书记在党的十九大上向全党发出的伟大号召，彰显了中国共产党的理想信念和根本宗旨。“不忘初心”这一重大命题，是学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想的一把钥匙。贯彻落实“不忘初心”的重要要求，必须从理论和实践的结合上对初心寻根问本，深刻领悟初心的理论内涵，深入理解其中所蕴含的马克思主义思想基质。  “不忘初心、牢记使命”，是**书记在党的十九大上向全党发出的伟大号召，彰显了中国共产党的理想信念和根本宗旨。“不忘初心”这一重大命题，是学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想的一把钥匙。贯彻落实“不忘初心”的重要要求，必须从理论和实践的结合上对初心寻根问本，深刻领悟初心的理论内涵，深入理解其中所蕴含的马克思主义思想基质。一、不忘初心是不忘初衷，是“一切向前走”，都“不能忘记为什么出发”   从根本上说，马克思主义是关于人的学说，是为人类谋幸福、实现人类解放的学说。人从来不是孤立的存在，而是与自然、社会、自身发生千丝万缕的联系。人的本质在其现实性上“是一切社会关系的总和”，共同体则是人类生存和发展的最基本方式。马克思恩格斯认为，资本主义生产方式必然导致人的异化，从而产生“虚幻的共同体”；无产阶级和共产党人的根本历史使命，就是要构建作为人的本质的“真正的共同体”——“只有在共同体中，个人才能获得全面发展其才能的手段，也就是说，只有在共同体中才可能有个人自由。”这个“真正的共同体”，就是共产主义社会。   共产主义作为人类一种未来的社会形态，是马克思为实现人类解放而设定的崇高理想，是人类最美好的社会。从创立之初，马克思主义者就把“实现共产主义”作为自己的初心，为全世界无产阶级的解放和全人类的解放指明了正确的道路。马克思恩格斯在许多经典文本中曾对共产主义社会发展的方向、原则和基本特征作出了详细论述。《共产党宣言》更是以洞明的语言深刻阐述了共产主义与人的解放之间具有的相同的质的规定性，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思主义探讨未来社会、研究社会发展，始终是同寻求人的解放紧密联系在一起的。社会的发展最终就是为了实现人的发展，整个世界历史也是为“人作为人”做准备的历史。离开这个目标，所有发展都会失去价值和意义。实现人的自由而全面的发展，是马克思主义追求的根本价值目标，也是共产主义社会的根本特征。   只有当人的利益得到维护和实现，人的发展才能真正落到实处。思想一旦离开利益，就会使自己出丑。以往的剥削制度往往打着代表“普遍利益”的幌子，但绝不会提出人的全面发展的要求，更不会以寻求人的解放为目标。共产党在成立之初，就明确地把消除剥削压迫、实现人类解放作为追求的最终目标和崇高理想。《共产党宣言》郑重宣布，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”因此，共产党人具有革命的坚定性和彻底性，并在这一理想信念的激励下，实现了社会主义由空想到科学、由理论到实践、从一国实践到多国发展，大大推动了人类社会的进步。共产主义作为植根于人类历史进行着的“历史运动”，是人类本质发展的必然要求，是人类实践活动的客观结果，是马克思主义“为什么出发”的初心。二、不忘初心是不忘本质，是“永远保持对人民的赤子之心”  十月革命一声炮响，为中国送来了马克思列宁主义，与中国工人运动一经结合，促成了“开天辟地的大事变”——产生了中国共产党。   中国共产党的初心，源自于中国共产党的性质与纲领。中国共产党是以马克思主义作为根本指导思想的无产阶级政党。马克思主义揭示了人类社会发展的基本规律，雄辩地证明了共产主义是人类历史发展不可阻挡的真正趋势。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起就把共产主义确立为远大理想。为共产主义、社会主义奋斗是党的纲领，是我们党初心的深刻诠释。坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是共产党人初心的题中之义。这个马克思主义初心与中国具体情况的结合，就是中国共产党人的初心和使命——为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这个初心和使命，具有高度的继承性和精神的延续性。  为谁立命、为谁谋利是一个政党的立场性、根本性问题。毛zd同志明确提出“为什么人”的问题是一个根本的、原则的问题，指出“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图”。人民立场是中国共产党的根本政治立场，人民本位是中国共产党不断奋斗的基本价值遵循。中国共产党从诞生之日起，就自觉担负起“争取民族独立、人民解放”和“实现国家富强、人民富裕”两大历史任务，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，始终与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗。党的十八大以来，**书记反复告诫全党：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”这个奋斗目标，充分彰显了以**书记同志为核心的党中央热爱人民、服务人民、对人民负责的政治品格和深厚情怀，体现了一代又一代中国共产党人对初心一以贯之的坚守和担当。  初心是理想和信念，是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们党已经走过了近百年的历程，但我们要永远保持对人民的赤子之心，永远把人民的利益放在首要位置，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。**书记在党的十九大报告中把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，强调必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。必须坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。坚持以人民为中心，是对马克思主义关于人的全面发展理论的继承和发展，充分体现了人民利益高于一切的马克思主义价值观，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观，体现了以人民为中心的发展思想的马克思主义政治经济学，体现了“实践—认识—再实践—再认识”的马克思主义认识论和方法论，切实做到了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三、不忘初心是不忘来路、勇开新路，是“回看走过的路，比较别人的路，远眺前行的路”马克思主义是动态的、发展的。列宁指出，“它绝不是离开世界文明发展大道而产生的一种故步自封、僵化不变的学说。”近百年来，中国共产党人通过艰辛的理论和实践探索，不断丰富和发展马克思主义，不断推动马克思主义中国化进程。新民主主义革命取得胜利，中国特色社会主义道路取得重大成就。我们党带领人民历经千辛万苦，找到了实现中华民族伟大复兴中国梦的正确道路。   党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央以宽广眼界观察世界，以科学思维审视时代，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，从丰富多彩的实践中、从人民群众的伟大创造中汲取营养，从世界社会主义运动中汲取经验教训，在竞争比较中学习借鉴人类一切有益文明成果，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性贡献。   “一切向前走，都不能忘记走过的路。”我们党走过的路，既是充满苦难、曲折、付出的路，也是充满辉煌、光明、胜利的路。这条路，是在改革开放40年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中走出来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中走出来的，是在近代以来中华民族由盛转衰170多年的历史进程中走出来的，是在对中华文明5000多年的传承发展中走出来的，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展、不能忘却。不忘初心，就是不忘来路，不忘中国共产党带领中国人民用鲜血、汗水写就的历史，不忘充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获的壮丽篇章。   道路决定命运，但前进的道路不可能一马平川。**书记指出，“一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。”从唯物辩证法的发展观来看，我们要看到这条道路前进性与曲折性的统一，看到它“无止境地、由低级上升到高级的不断过程”。中国共产党作为真正的马克思主义者，需要以新的思想去继承、发展马克思主义，在来路取得的经验和教训的基础上，不走老路、不走邪路、勇开新路，以更大的政治勇气、智慧和担当，一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义。   路是人走出来的，中国特色社会主义道路是中国共产党带领人民开辟出来的。行程万里，不忘初心。初心时刻提醒我们中国共产党是什么、要干什么，从哪儿来、往哪儿去。面对人民对美好生活的新期待，新时代的中国共产党人必须不忘初心、牢记使命，将初心化作坚强信念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。 练就“五个过硬” 做好新时代的答卷人 教学对象：党员和入党积极分子；教学目的：帮助学员正确认识新时代对共产党员提出的新要求，明确进行党性锻炼和作风建设的方向，练就过硬本领；教学形式：讲解+讨论。党课背景：继“打铁还需自身硬”之后，党的十九大报告又提出了“打铁必须自身硬”的新提法。中国特色社会主义进入新时代，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战新要求，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。广大党员特别是各级干部只有自身过硬，才能远离一切损害党的先进性和纯洁性的因素，才能清除一切侵蚀党健康肌体的病毒，才能呈现新气象展示新作为，做好新时代的答卷人。练就“五个过硬”做好新时代的答卷人**书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话时，对中央委员会成员和省部级主要领导干部提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬五点要求。这“五个过硬”是对新时代领导干部尤其是高级领导干部治国理政能力的总体要求，是把我们党建设得更加坚强有力的基本保证，是推进全面从严治党向纵深发展的重要路径。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。广大党员也应按照这“五个过硬”的要求，加强党性锻炼，提升能力素质，克服本领恐慌，切实担负起新时代赋予中国共产党人的历史使命，做好新时代的答卷人。信念过硬是灵魂**书记反复强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。他严肃指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”因此，他要求党员领导干部要“带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者”。 **书记曾多次提及一篇文章——《信仰的味道》。1920年的春夜，浙江义乌分水塘村一间久未修葺的柴屋。两张长凳架起一块木板，既是床铺，又是书桌。桌前，有一个人在奋笔疾书。母亲在屋外喊：“红糖够不够，要不要我再给你添些？”儿子应声答道：“够甜，够甜的了！”谁知，当母亲进来收拾碗筷时，却发现儿子的嘴里满是墨汁，红糖却一点儿也没动。原来，儿子竟然是蘸着墨汁吃掉粽子的！故事中的“儿子”叫陈望道，他翻译的册子叫《共产党宣言》。**书记曾多次讲起这段故事，以此来讲信仰的味道、信仰的感召、信仰的力量。政治过硬是原则讲政治是党员干部的立身之本。做到政治过硬，就要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。1935年红军长征途中，张国焘搞分裂主义并企图危害党中央。当时担任右路军参谋长的叶剑英及时发现了张国焘的阴谋，立即带着张国焘发出的“密电”，冒着极大危险报告了毛zd，使党中央能够率领中央机关和红一方面军（一、三军团）迅速脱离险境。毛zd赞扬叶剑英“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。叶剑英一生为革命出生入死，多次在中国革命的危急关头作出了重大贡献。他曾在一首《题画竹》诗中写道：“人生贵有胸中竹，经得艰难考验时。”这可视为他在大是大非面前政治过硬的生动写照。责任过硬是担当无论是回顾历史、纪念伟人，还是谈及改革、出外访问，**书记都要强调责任担当。他认为只有敢于担当责任，勇于直面矛盾，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。因此，他要求党员干部做到责任过硬，树立正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，真正做到对历史和人民负责。1988年，**书记赴福建宁德任地委书记，建立了“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”的工作制度。在宁德第一个下访接待日上，他带领当地干部一件一件解决老百姓的问题，并总结道：“我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主。”这种站在老百姓立场的政绩观，既是责任过硬的生动体现，也是回答“党员干部应该对谁负责”这个问题的最好答案。能力过硬是基础能力不足危险是我们党面临的四大危险之一。**书记多次强调，领导干部要有本领不够的危机感。党的十九大报告明确提出要“全面增强执政本领”，**书记也明确要求，党员干部做到责任过硬，就必须不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。延安时期，毛zd就曾讲到：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”为此，中共中央为高级干部指定了大量的必读书目和文件。毛zd要求，在读书学文件的同时，不管是文化人还是“武化人”，都要写反省笔记，功劳再大也得写笔记，这是“伏案”的功夫，有了这步功夫，才不会夸夸其谈。毛zd率先垂范，撰写了五万多字的学习笔记。他还提醒高级干部，不要把事情看得太容易了，水手是世界上游历最广的人，但单是走不写笔记，经验就总结不起来。当时，高级干部的学习笔记要指定负责人轮流修改，毛zd就抽阅过中央党校学员的整风笔记；而且上级要看下级的笔记，必要时找下级谈话；互相借看笔记，传观最好的笔记。作风过硬是保障作风问题本质上是党性问题。党员干部自身的作风不过关、不过硬，就会脱离群众，更遑论推动党风社风进一步向好。**书记要求党员干部必须“作风过硬”，把人民群众放在心中最高位置，广泛开展调查研究，在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力，在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平，在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，在服务人民中不断完善自己，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。抗日战争时期，毛zd在延安请著名爱国侨领陈嘉庚吃饭，席上只有战士们种的蔬菜和邻居送来的一只鸡，而蒋介石在重庆花巨资隆重接待陈嘉庚时，豪宴摆了好几桌。陈嘉庚从两顿饭的差别中，就得出了“中国的希望在延安”的判断。历史也证明，中国共产党人正是“用延安作风打败了西安作风”，才赢得了人民的拥护和支持，为国家和民族赢得了希望和未来。 旗帜鲜明讲政治，落实精神履好职——公司党支部书记董事长党课讲稿 　　在全省上下掀起学习贯彻省第十一次党代会精神热潮之际，按照区委的统一安排部署，我们利用“支部主题党日+”活动的契机，第一时间传达学习省党代会精神。主要是重温一下我们党的光辉历史，就学习贯彻省代会精神，旗帜鲜明讲政治，落实精神履好职，与大家一起交流心得体会，这也是落实区委关于推进“红色引擎工程”、“激活红色细胞”，集中讲一次党课要求的“必修课”。下面，我谈三点认识和体会，不对之处敬请批评指正。一、不忘初心增信心　　以史为鉴，历史是一面镜子，它照亮历史，也照亮未来。中共党史波澜壮阔、浩瀚无比，在纪念建党96年华诞的今天，我们首先简要回顾一下中国共产党96年的光辉历程：    （一）不忘初心，回顾历程。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会召开，在嘉兴南湖之上，中国共产党人的“红船”正式起航。灾难深重的中国人民从此有了希望的曙光，中国工人阶级有了自己的先锋队，中国革命有了前进的领航人。96年波澜壮阔的历史，是我们党领导全国各族人民艰苦奋斗、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的光辉历史。这部史诗，记载着中国共产党不懈的奋斗和探索，诉说着中国共产党为人民利益作出的牺牲和贡献。**书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中，把中国共产党的奋斗历程和取得的成就，放在中华民族几千年历史、特别是近代以来的历史大背景下考察，科学总结了中国共产党为中华民族作出的三个伟大历史贡献及其意义，深刻回答了历史和人民为什么选择中国共产党这一重大问题。　　**书记指出：我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国。彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。    （二）不忘初心，看到巨变。实践证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有富强的中国。我们党团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设。完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。　　我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。   （三）不忘初心，增强信心。“明镜所以照形，古事所以知今”。党史讲的是过去，探索的是规律，启示的是心灵，坚定的是信仰。通过对中共党史的回顾，让我们更加懂得要珍惜来之不易的幸福生活，当今时代，信心比黄金更重要，要进一步坚定跟党走的决心，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。我们有理由相信，在中国共产党的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能实现。二、旗帜鲜明讲政治    “政治问题，任何时候都是根本性的大问题”。讲政治，是我们党矢志不渝的政治本色，是一以贯之的实践逻辑，我们要在回顾和学习党史的过程中，进一步提升“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，落实精神履好职。    首先，讲政治关系党性纯洁，必须在学习实践中坚定理想信念。**书记指出，“领导干部肩负领导责任，知识水平如何直接影响工作水平、领导水平和思想政治水平。”我认为党员干部讲政治，最根本的是要守住理想信念这个“压舱石”不动摇，只有具备“铁一般的信仰、铁一般的信念”，才能在面对各种诱惑时自觉遵守“铁一般的纪律”，直面各种挑战时自觉做到“铁一般的担当”。公司党员干部，要时刻牢记提高自我，完善自我，要带头参加公司党组织生活，带头贯彻党章要求，自觉接受群众和社会各界的监督，多向普通党员学习、多向人民群众学习。只有不断充实、更新自己的政策法规、业务知识，提高自身的能力和水平，才能增强做好公司各项工作的信心。    其次，讲政治关系发展兴衰，必须在推动发展中体现政治担当。我认为只有严格贯彻党的方针、执行党的政策，才能更好地为推动发展汇集资源、凝聚力量。公司作为国属最大的国有企业，在推动发展的过程中，必须深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）、《湖北省委省人民政府关于深化国有企业改革的意见》（鄂发〔2014〕14号）、《武汉市委市人民政府关于完善国有资产管理体制深化国有企业改革的意见》（武发〔2014〕19号）等文件精神，加快推进改革转型。公司要围绕发展第一要务，谋划和推进各项工作，努力形成在党支部领导下，与董事会、经理层和监事会各司其职，相互支持、共谋发展的工作机制。在推动发展中体现政治担当。    第三，旗帜鲜明讲政治关系事业成败，必须在干事创业中强化作风建设。**书记强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。作为一名党员，我们都是受党教育多年，一定要有高尚的政治觉悟，必须要把心思用到干事创业上，把精力用在狠抓落实上，让责任担当、改革创新、务实落实入脑入心，以优异成绩回应党的信任和人同群众的期待。我们正处于改革转型的关键时期，要永远保持一种昂扬向上、奋发有为的精神面貌，进一步加强思想政治建设、作风建设、廉政建设、组织建设和制度建设，在履职尽责过程中，增强政治敏锐性和鉴别力；模范遵守廉洁自律准则中，营造风清气正的企业氛围；在严格依法依规依程序执行各项规章制度中，切实提高企业内部靠制度管人管事的水平。要通过我们的工作力度，体现我们的价值，树立公司良好的企业形象。三、贯彻精神抓落实　　刚刚开幕的省第十一次党代会，是在我省决胜全面小康、加快转型升级关键时期召开的十分重要的会议，此次会议的胜利召开，是深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的誓师大会，是贯彻落实党中央决策部署和对湖北工作系列重要指示要求的动员大会，是对党的十八大以来我省推进全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的检阅和促进大会。大会全面回顾和总结了省第十次党代会以来取得的重大成就和宝贵经验，深刻分析了面临的形势和机遇挑战，研究和确定了今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届省委和省纪委，选举产生了湖北省出席党的十九大代表，从思想上、政治上、组织上为湖北今后一个时期的发展奠定了坚实基础、提供了坚强保证，吹响了开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的响亮号角。　　宏伟蓝图已经绘就，跨越赶超重在落实。当前，公司党支部要把学习贯彻落实省党代会精神、市委、区委工作会议精神，作为一项重要的政治任务，作为全体党员的必修课，结合学习陈新垓书记致全区各级党组织和广大党员的一封信及7月3日晚上陈书记在全区领导干部大会提出的要求，环环紧扣、步步深入、内化于心、外化于形，在全公司迅速掀起学习热潮。    首先，要深刻领会抓落实。要深刻领会和全面把握省党代会精神，进一步提高政治站位，把思想统一到省委、市委、区委的工作部署上来。要迅速组织开展学习，推动省党代会精神、市委、区委会议精神得到贯彻落实，营造浓厚舆论环境，让会议精神深入人心；要坚持干在实处，走在前列，把学习贯彻会议精神转化为工作动力，推动各项工作向前推进。    其次，要突出重点抓落实。通过抓重点难点，动真碰硬推动各项工作落实。下段，公司将继续扎实开展“两学一做”学习教育和“支部主题党日+”活动、深入开展红色引擎工程、党风廉政建设，努力把公司的党建工作提升到一个新的水平。今年，公司正式纳入区级绩效考核。公司绩效目标绩效管理目标由推动发展、深化改革、维护稳定、从严治党四个方面专项目标构成，上周公司的党支部会已对公司的绩效目标进行了责任分解，在此，我就不一一细说。我希望大家共同努力，积极行动、勇于创新，突出重点，狠抓落实，力争公司的各项工作目标完成情况位居全区前列。    第三，要强化作风抓落实。促进公司工作风清气正。要进一步加强公司作风建设、廉政建设，按照“不分心、不走神、不懈怠”的工作要求，围绕陈新垓书记在全区领导干部大会上提出的十二个重点工作、重大项目、重要事项“撸起袖子加油干”，特别是征地拆迁、项目落地、改革创新、四水共治、生态环保和“双万双联”等涉及到建发公司的各项重要工作，要牢记使命，勇挑重担，不折不扣，严格履职抓落实，全力助推新洲经济社会又好又快的发展。       　　同志们，公司的各项工作肩负的责任重大，使命光荣，我们要以学习贯彻省第十一次党代会精神为引领，提神鼓劲，凝心聚力，不折不扣地把省党代会精神和市委、区委的具体要求贯彻到工作的方方面面，以实际行动和优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！谢谢大家！ 提高党务工作能力做一名合格党支部书记 同志们：  根据集训计划，由我围绕“提高党务工作能力，做一名合格党支部书记”作个汇报。党务工作，有狭义和广义之分，狭义的党务工作是指管理党内事务的一些具体性工作，如发展党员、党员日常教育管理、收缴党费、召开党的会议、受理党员申诉和群众来信等。广义的党务工作是指围绕党的建设进行的一系列党内管理活动，包括党的思想工作、组织工作、宣传工作、纪检工作等。作为基层党支部书记，对概念问题没必要追根溯源，但都听过“支部行不行，就看前两名”这句话。可以说，抓支部关键在抓书记，这是多年的经验总结和基本共识。基层党组织构成复杂，其组织设置、主要职责、工作分工和领导关系各不相同。但不管差异多大，党支部书记都是基层“党代表”，书记首先姓党，姓党必须务党，务党必须抓党务，这是共同的。下面，围绕如何当好党支部书记汇报五点认识和体会：   一、站好位置   为什么把“站好位置”作为第一个问题提出来，这是针对党支部书记队伍现状讲的。俗话说，站到位才能干到位。支部书记要有位置感，明白该干啥、不该干啥，哪些需要直接抓，哪些需要间接管，到位但不越位不错位，这就是角色意识。像“支部功能弱化、行政会管一切、管党人员不务党、组织生活制度不落实”等，就是我们单位长期以来的“三个不够”。透过问题，折射出部分党支部书记角色定位不准、岗位意识不强、履职尽责不力。说白了，摆位不正，习惯于当跟班跑龙套，不会当、不敢当甚至不愿当支部建设的主角，守不住主阵地，这必然会影响所在党支部建设水平和全面建设水平的提升。到底怎么站好位置？首先，看一看规定有哪些。《党支部工作条例》明确了党支部书记五项职责：一是主持召开支部委员会；二是检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实；三是代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作；四是组织落实党的组织生活制度，抓好支部委员会自身建设，带头开展批评与自我批评，增进支部班子的团结；五是与支部委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作。这是对党支部地位作用的高度概括，也是对党支部书记应尽职责的具体定位。可以说，这些规定是总结无数成功或失败的经验教训后形成的，是经过实践检验、符合单位建设规律的科学总结，做到是理所应当，做不到就是失职失责。所以说，党支部书记使命光荣、责任重大。如果这一点理不顺、摆不正，其他的说了也白说，这是根本，是关键。所以我把这一条首先提出来。   其次，悟一悟角色咋扮演。根据党支部工作条例的规定，我理解，书记应该具有以下角色：一是党在企业中的“党代表”。肩负着捍卫党的利益，代表党对单位实施思想政治领导，把党的一切主张贯注到企业、落实到员工的神圣使命，是确保党对企业绝对领导的重要一环。二是思想政治工作的“第一责任人”。书记的工作性质和主要任务就是从事思想政治工作，是实施思想政治领导的“第一责任人”，思想政治工作就是党支部书记的命根子，必须抓住不放。三是“一班人”的“班长”。虽然在党内各委员间地位平等，但无论是职责要求还是角色要求，都需要书记发挥“主心骨”作用，既然是主心骨，就要有身为主心骨的责任和担当，这不仅是能力问题，更是认识问题。认识到了，才有可能做到位，否则就会缺位。四是单位全面建设的“总负责人”。书记是本单位建设的领导者、实践者，既要对支部建设负责，又要对本单位全面工作负责。实践中我体会到，如果把基层比作一个家，党支部书记要扮演很多角色。比如要扮好母亲的角色。妈在哪，家在哪；妈就是家的方向，妈就是家的象征。有狠心儿女，没有狠心爹娘，身为党支部书记，就要全身心投入到单位建设当中，有正事、想正事、干正事，始终把员工当亲人来爱，把单位当家来建，这是个根本立场问题。再比如要扮好哥哥的角色。我感到，书记就是老大哥，要顶得住压力，扛得住困难，凡事站在前边，敢于负责，始终给大家以信心、以依靠、以力量，成为大家的精神领袖。还要扮好嫂子的角色。嫂子是哥哥的另一半，在身后默默操持这个家。上有老，下有小，中间有兄嫂。支部书记也一样，要善于协调各方面关系，搭档有想法了，要帮助校正；员工有困难了，要想法解决；所属人员谁有问题了，都要靠上去做工作。还要有耐心，忍得住委屈，担得起压力，胸中有大局，处事有分寸，这样才能把所属人员凝聚起来。   第三，想一想岗位注意啥。对照党支部书记的地位作用，我感到当前既有做得不够的问题，但更主要的是认识不够，导致底气不足、信心不足。实践中党支部书记要注意克服三个倾向：一是不能把自己看低了。基层再小，也是一级党组织，身为书记，肩负着为党分忧解难、带班子统队伍的光荣使命，所以必须把胸膛挺起来；二是不能把责任看虚了。虚与实是辩证统一的。书记抓党务，是在头脑里搞建设，是争夺制脑权，是最大的实。反之，如果热衷于事务性工作，抓管理、管生活、搞营建，貌似实实在在、热热闹闹，实则舍本逐末、虚假繁荣，建设方向跑偏、工作出现问题也是必然的；三是不能把工作搞散了。政治工作的服务保障是积极保障，不是被动保障，围绕中心，不是失去自我，不能跟在屁股后面跑，更不能绕道走。如果认为工作有冲击，该开的会就不开了，该过的组织生活就不过了，看起来是突出中心，实际上是孤立和弱化中心，看起来是支持工作，实际上是不负责任，长此以往必将损害单位建设。   二、当好班长   书记作为党支部日常工作的主持者、召集人，是一班人的“班长”。这是毛zx对书记的形象比喻。“班长”的作用是多方面的，既有有形的，也有无形的，既要靠职务的权力影响，也要靠个人的人格魅力，努力实现力量叠加、相得益彰。概括起来，当好班长要注意强化“四力”：   一是政治领导力。掌握思想政治领导是掌握一切领导的前提和保证，是党支部的首要职责。事实说明，人靠思想立身，思想是人的全部尊严和人生的全部光亮。一个有思想的人，才是真正有力量的人。当好党支部书记，核心要求是强化思想政治引领，当好员工的精神向导。实践中应注意以下几点：第一，要以坚定的理想信念发挥引领作用。理想信念是共产党员的精神支柱。党支部书记有很多职责，但第一位、首要的责任，是把员工的思想统一到信党、爱党、跟党走的理想信念上来。书记以坚定的理想信念出现在党支部，本身就是一种无形的巨大的政治导向。第二，要以牢固的政治立场发挥引领作用。政治上清醒坚定，核心是坚持正确的政治方向，是党的基本理论、基本路线指引的方向。方向错了，一切都错了。当党的重大方针政策出台时，要及时、准确地领会上级意图，组织大家学习，联系实际思考，努力在各项工作中体现出来。第三，要以敏锐的政治鉴别力发挥引领作用。支部书记要关心政治、注意观察和研究社会思想政治动态，提高敏锐性和洞察力，善于从政治上认识问题、处理问题。尤其是在复杂形势下，碰到疑难问题，面对突发事件，一定要多从政治上去考量，站稳脚跟，旗帜鲜明，决不随波逐流，左右摆摆，跟着感觉走。   二是示范带动力。革命战争时期，支部书记身先士卒，面对敌人火力，喊一声“跟我上”！新时期支部书记也要喊响两句话，一句是“跟我来”、一句是“看我的”！现在，为什么有的领导干部威信高，有的不行，很重要的就是言行不一两面派，群众不光看你咋说，更看你咋干。一个好的支部书记就是一面旗帜。一是思想上强引领。也就是思想上、认识上要领着大家跑，不能跟着群众走，甚至当群众的尾巴。作为支部书记要有战略眼光和系统思维，善于想大事、顾长远，注重抓住带有战略性、方向性和关键性的问题。二是行为上做表率。也就是让大家从你身上一看就能学到东西，知道什么是标准，作为党员应该怎么去做。三是工作上走前列。也就是工作处处要走在先、干在前，带着大家干、领着大家干。四是奉献上能吃亏。也就是要多讲奉献少讲索取，推功揽过，不计较个人得失，要比其他同志操更多的心，干更多的事，有时甚至还要受些委屈、吃些亏，不负组织的信任和重托。   三是团结凝聚力。团结是觉悟、是党性，更是能力。支部班子内部有矛盾、有分歧，这是正常现象。作为书记必须主动地协调解决，把一班人凝结成一个战斗集体。有发展的人，都是善于团结人的人。①要在真诚尊重中搞好正副书记的团结。两个人相处，实际是两颗心的交流，心想到一块，事才能办到一块，这叫同心同德，齐心协力。一般而言，与副书记相处，书记应该是矛盾的主要方面，要真心，真情，真诚。“真”装不出来，装出来的也不叫“真”。怎么做到真诚尊重？要有难事往前冲，好事往后让的胸怀。作为书记，不能总想占便宜，好事都是你的，孬事都是人家的，这样永远也处不好，这就是常说的推功揽过。有些工作本来不是书记负责，但出了问题书记作检查受处理，其实就体现了书记的境界。要有推己及人的包容之心。既然自己不是圣人，就不要苛求别人是圣人。要胸襟开阔能容人容事，让人把话说完，听逆耳的话，不同的话要听，不能脸酸。对副书记的过失要善意指出，使对方心悦诚服，而且不要把什么事都捅到会上去。要讲艺术不搞权术。坚持原则的方法叫艺术，离开原则的方法是权术。说白一点就是不耍心眼，不藏奸。不能干桌面上握手，桌下边踢脚的事。现在有的单位，两个人在一起商量问题，或者是支部开会研究问题，有的就有意无意把对方的意见捅出去，给自己买好，制造矛盾。确切地说，这是品质问题，这也是党的纪律所不允许的。要善于妥协。正副书记之间相处，是一种妥协的艺术。应该说，原则问题在沟通中统一，非原则问题书记要谦让。当然妥协也不是无原则地你给我办个事，我给你办个事。在当前正风肃纪的大背景下，必须敢于坚持原则，坚持底线，该较真的事关键时候就要叫板。②要充分发挥支部各委员的作用，团结一班人一起工作。支部书记在工作中不是包揽一切事务，要团结、帮助、支持一班人的工作，放手让支部委员大胆地开展工作，对他们的成绩要给予充分肯定，及时表扬鼓励。工作中出现了缺点和差错，不要光责备埋怨，要热情、具体地给予指导，实事求是地承担自身的责任；对有意见和不同看法的同志，应主动谈心、交换看法。好多事情只要谈一谈，误会就能消除，疙瘩就能解开；对家庭生活中遇到困难的，要设身处地为他们着想，有时虽然心有余而力不足，但“良言一句三冬暖”，只要有几句体贴的话，他们就会感到心里暖呼呼的，工作也会更加卖力。③要严格落实民主集中制。可以说，严格按规定、按制度、按程序办事，特别是严格按十六字方针（集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定）研究决定事项，是防错和纠错的有效机制，是对每个人的最大保护。我们常讲，重大问题上会，敏感问题上墙，拿不准的问题上报，就是这个道理。落实民主集中制还要明确几条：第一，一个班子必须有核心，没有核心的班子是散班子。第二，核心不是封的，不是争的，是群众公认的，是历史形成的。这就是说，单位情况不太一样，有任职长的，有任职短的，有的经验丰富点，有的差一点，但不能争核心。第三，不能把行政身份带到党内，不能把个人凌驾于组织之上。统一认识，是统一到正确的意见上去，而不是统一到正副书记个人的意见上来。党的会议和行政会有很大不同，行政会定的事，就要执行，没啥说的。党内不行，委员都是平等关系，一人一票，不分大小。即使正副书记能力强、水平高、资格老，在支委会上也同其他委员一样，只有一票的权利，不能搞个人说了算，也不能先表态定调。四是会议主导力。召开支部会议，是书记开展工作的重要形式，重大任务的部署、重要决策的作出，包括一些矛盾问题的化解，都要通过会议实现。因此，提高主持会议的能力，对书记来说尤为重要。具体讲要注意四点，即四个不要：一是不要仓促开会。召开党支部会议是件严肃的事，有没有准备，准备得充不充分，效果大不一样。准备工作很多，除了确定议题、程序外，很重要的是出好“安民告示”，搞好通气，使大家预有准备，不带着问号来开会。特别是正副书记交换看法尤为重要，只有两个人认识一致了，“一班人”的认识才容易统一。成功的做法是：①正副书记的意见不一致不急于上会；②开会时，政治工作经理多讲几句，业务工作书记多讲几句；③重要工作、重大活动，经理书记都要表态提意见。二是不要轻易采取简单表决方式。党支部决定重大问题，离不开表决。但表决要慎重，不能动不动就举手、投票。一般情况下，经过充分酝酿，思想认识是能够统一的。不经过深入充分的讨论，强行表决，既不利于正确地实行集中，还容易使大家心情不愉快。总之，要让大家充分发表意见，把话说完，多讨论、少拍板、慎表决。要尽可能把正确的意见疏导好，有分歧的意见统一好，没有把握的意见集中好。三是不要忽视少数人意见。少数服从多数是组织原则，但千万别忽视少数。少数人的意见往往有三种情况：一种是不那么正确；一种是尽管意见不正确，但有合理的成份；一种是真理确实掌握在他们手中。对少数人正确的意见要注意吸收、采纳，对少数人不正确的意见要注意说服，不能采取强制的态度。四是不要忽视会后工作。有的不注意做会后工作，会议开完了，矛盾也产生了。会后至少要做两方面工作：一要继续做好统一思想的工作，尤其要做好那些意见被否定的同志的工作，使他们心情舒畅地服从和执行集体决议，不至于别别扭扭；二要跟踪抓落实。会后，正副书记要按照各自分工，抓好组织实施和督促检查，保证决议落到实处。   三、带好班子   书记会带班子，是关系支部建设和单位建设的重大问题，能否把班子带好，也是衡量支部书记综合素质的重要标准。当前的共性问题：一个是“独”，就是搞个人说了算，不坚持集体领导；另一个是“争”，谁都想说了算，没有合力；再一个是“软”，甘当老好人，不想得罪人，遇到矛盾回避，不敢较真；还有一个是“单”，书记自己积极性挺高，却调动不起委员的积极性。《党支部工作条例》规定，党支部书记开展工作的基本方法有五个：一是依靠组织力量；二是抓住工作重点；三是发挥骨干作用；四是运用典型引导；五是坚持模范带头。这些基本方法要掌握，但不能教条，关键是应用自如，才能堪称领导艺术。如何带好班子？   第一条，善于抓“统”，抓“统”就是抓效益。实事求是讲，在企业中每天都很忙。但作为书记，要善于弹钢琴，把主要精力放在抓大事、统全局上，这样才能牢牢把握工作的主动权；反之，如果事无巨细、亲历亲为，小事忙不完、大事抓不住，就可能陷入越忙越乱、忙中出乱的怪圈。统，体现的是工作思路，反映的是工作智慧。统好了，各项工作主次分明，展开有序，忙而不乱；统不好，既忙且乱，忙而无功。这方面，要把握三个问题。一个是要树牢“统”的意识。善不善统是方法问题，而有没有统的决心和意识是视野问题。俗话说，上面千条线，下面一根针。如果是工作来一项干一项，被动应付推着走，不跳出全局去琢磨，看起来忙忙碌碌挺勤恳，实际上就是懒惰，脑子懒手更懒，懒于思考，懒于落实，甚至可以这样说，统的意识牢不牢反映的是思想作风问题。另一个是要用好“统”的手段。怎么统，关键要把握三个方面。①着眼全局合并同类项。这是从整合工作的角度来说的。同一时间很多工作，没有必要重复落实的就应该进行整合。但这个整合不是简单的合并，而是基于对单位建设总体思路、各项工作共同之处的重组和优化，把相关的工作串起来落实，让各项工作不是各自为战，而是紧紧围绕建设思路展开。②为我所用抓好本土化。我感到，做好统的工作，关键是克服“时间到任务了、就事抓事”的任务观点，要注意对光对表，使上级赋予的任务紧密契合单位建设实际，把上级要求变成本单位抓建需求，激发主动抓的自觉性，这样才能最大限度地发挥好统的效能。③区分轻重排出时间表。可能同一时间有很多工作需要落实，这就要区分轻重缓急，列出时间表，拉出大清单，把各项工作放到单位建设的大局当中来统筹落实，这一点是非常重要的。否则，很容易顾此失彼、挂一漏万。再一个是要追求“统”的效益。没有效益的统是没有意义的，如何统出最大效益？一方面不能简单化。借整合之名行偷懒之实，整合来整合去，工作整合没了，肯定不行。另一方面不要模式化。不能简单归类整合，而要从各项工作所要达到的根本目标出发，做好深层次整合，这样才能最大程度地出效益。强调四句话：①吃不透上边的、摸不清下边的统不了全局。我们常讲，吃透上头的，摸清下头的，学习外头的，形成自己的，变成群众的，就是成功的，说的就是这个道理。②没有全面建设的思想统不了全局。全面建设不能搞单打一，硬件、软件都要上。③工作不分主次、没有重点统不了全局。全面抓不是一线平推，重点工作要排横队，大小工作要排纵队，突出重点，切莫眉毛胡子一把抓。④不善于解决自身问题统不了全局。如果问题频出，像消防员一样四处忙于扑火，肯定被动，要善于用好预警系统，把问题解决在萌芽状态，才能腾出手抓全局。总之，“班长”要有驾驭全局的能力，该刹车刹车，该加油加油，制动和加油两个系统都要运用自如。   第二条，善于抓“小”，抓“小”才会真落实。俗话说，抓基层没有到头的时候，打基础没有到顶的时候。抓基层打基础是基层建设永恒的课题，打基础的小事做好了，就是在干大事，这就是大与小的辩证法。不要盲目去追求那些亮点、大事，别搞急功近利，急功近利到最后肯定无功无利；也别搞形象工程，追求形象到最后往往自毁形象。在这方面，当书记的一定要头脑清醒、心中有数。其实我们大可以换个思路想，抓基层打基础厚积薄发确实见效慢，这也是有些同志热衷于搞这搞那的重要原因，唯恐各级看不到成绩和变化，坏了心中的印象，但当各级都以抓基层打基础为准绳衡量建设成效，不怕你慢只怕你不够扎实之时，还有什么可担心的呢？细节决定成败，小事连着大局，如何抓小抓细，我感到有三个方面：一方面，要积小成大，靠干好小事成就大事。不论多么复杂巨大的工作，往往都是由一项项小的、具体的工作组成的，就比如正在进行的“三亮三比”教育活动，每一次授课讨论、每次党小组会，把每一个环节都搞扎实了，学习教育活动才能真正落到实处；忽视这些具体环节，单纯靠热热闹闹搞几个活动，是撑不起整个活动的，可能汇报中会多两个亮点，但对推动整个活动意义并不大。当然我们说打基础，也不是拒绝亮点，因为我们讲的基础牢固是动态下的牢固，形式方法越生动、越贴近实际越好，只不过这形式方法是依托于实际工作存在、服务于整体建设思路并能够产生更好建设收益的，否则就形式搞形式就是形式主义。另一方面，要见微知著，靠留心小事发现问题。工作中，有些问题我们稍加注意就能看得到，但很多问题，我们往往容易忽视。这里有一个审视眼光、批判精神的问题。特别是那些彼时彼地不是问题，但此时此地成为问题的，比如一些固有的习惯，一些老旧的做法，甚至是曾经管用的经验，但在当前已经适应不了社会时代的发展，可我们很多时候还麻木不仁、容易忽视。再一方面，要把小做大，靠解决小事推动建设。我们在工作中也是一样，始终要有一颗敏锐的心，看待每一件小事，筹划和落实每一项工作，无论多小、多么不起眼，都要有意识地站在单位建设全局的高度、站在促进单位科学发展的高度来审视衡量，把小事做大。如果把每一项工作看成一个点，那么每个点都不能孤立的存在，都要有一根线牵着，汇聚到基层建设的总体思路和目标上，这样才能不断地推动建设发展。   第三条，善于抓“难”，抓“难”就是抓建设。难题是什么？难题往往就是单位矛盾问题的汇集点，制约发展的关键点。实际工作中，最令领导头痛和担心的，往往就是棘手问题。棘手问题没解决好，容易把小事变大，把一个问题变成两个甚至多个问题，不仅单位翻不了身，个人前途也受影响。在这方面，一是要有“任内有难题，解决是责任”的担当。对待难题不能推脱回避，你要是不管不问，它不会自生自灭。有的同志可能想：我向上级汇报了，领导也知道了，爱咋咋的；这是上一届留下的乱摊子，他们都没处理好，我哪能处理好。其实，领导心中是有数的，如果你解决了上任的问题，解决了别人没解决的问题，功自然会记到你头上。有时候，解决一个棘手问题，顺带会发现提拔一个有能力有责任心的好干部。在我们公司库，我提倡两句话：没事别惹事，有事别怕事；小事不用捂，大事捂不住。当领导首先要敢担当，接班先接难题。如果新官不理旧帐，到头来难免会人走茶凉。二是要有“咬定青山不放松”的韧劲。难题之所以是难题，因为解决起来有难度，不是一下两下、一天两天能解决的，有的甚至任期内都解决不了，但我想只要有决心和韧劲，总有解决好的时候。我们常讲，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”、“不干，半点马列都没有”。所以，解决难点问题，现在就做是唯一选择。三是要有实事求是解决问题的办法。光有决心不行，还得有办法。我感到最关键是三条。一条是依法依规解决，绝对不能想当然，更不能以违法对违法，解决一个问题留下一堆罗乱；另一条是寻求上级支持，尤其是一些棘手问题，要及时汇报请示，一起研究办法，不要怕进机关的门，没有基层就没有机关；再一条是走好群众路线，群策群力研究办法，不能一厢情愿想啥是啥，特别是党支部书记要善于发动群众，征求大家意见，人多出智慧、研究出成果。   第四条，善于抓“弱”，补“弱”才能促发展。我们常讲，抓建设要抓两头，抓前头引领建设，抓后头保证建设。习惯上，我们都习惯于抓先，一个是容易抓，咋抓咋是；另一个是出成绩，越抓越好。但是，木桶原理告诉我们，制约一个单位发展的，往往是后头，是弱处。我们抓建设关键就是抓弱处，弱处体现的是单位的建设水平，弱处承载的是单位的发展方向。前几年，省公司开展了连续多年未评先单位的集中帮建活动，事实证明效果很好，较好地实现了拉长短板，让基层单位均衡发展，科学发展。基层的工作就是这样，必须始终盯着弱处干工作，啥不行补啥，啥落后学啥，这样才能不断发展进步。   四、建好队伍   俗话说，一个人浑身是铁能打几颗钉？个人力量再大、能力再强，也离不开团队的支持帮助。作为党支部书记，要善于用好身边人，调动群众的积极性，形成群策群力谋发展的强大合力。那么，支部书记究竟应该抓建好哪几支队伍？   一是建设一支步调一致的委员队伍。也就是要把一班人的智慧和力量凝聚起来。主要解决好三个问题：一是靠什么统一“一班人”思想？主要靠正确的理论基础。班子统一领导和团结的基础，是思想政治基础。思想政治建设是管总的，是起决定性作用的。一个班子仅仅依靠一个人的力量是不行的，必须使大家都有很高的思想政治觉悟和理论水平，这样观察问题、分析问题和解决问题时，才能集思广益，发挥出集体的合力。二是靠什么凝聚“一班人”智慧？主要靠坚持集体领导。这方面，关键是要避免个人说了算，现在存在的问题是谁老、谁硬、谁狠，谁说了算；谁水平高，谁说了算；谁有关系、有靠山、有后台，谁说了算。坚持集体领导，就不能把这些带到党内来。三是靠什么约束“一班人”行为？主要靠组织生活制度。要善于坚持好组织生活制度，增强集体领导的意识，达到没有不干的，没有捣蛋的，没有观望的，九牛拉车，个个使劲。依靠制度带班子，不是人治，而是法制，要善于运用制度，用制度统一思想，规范行动，坚持经常，避免落实制度的随意性。   二是建设一支党性纯正的党员队伍。党员队伍素质的好坏，直接影响着党的形象，决定着党的凝聚力和战斗力。实践证明，要想把支部建设好，必须把党员队伍建设好，这是支部的组成基础，是组织的细胞。工作中，主要是把好“三关”：一个是“入口关”。就是发展党员要贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针。有时宁可不发展，也不能凑合。坚持标准，就是发展党员必须严格坚持《党章》规定的党员标准，不能降低和另立标准；保证质量，就是要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位；改善结构，就是发展党员要注意结构合理，逐步改善党员的分布；慎重发展，就是坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格履行入党手续。另一个是“教育关”。对党员的教育要经常，解决好思想上真入党的问题。当前，尤其要关注党课“党味不浓”的问题，关键是盯住理想信念、党性修养、作风纪律方面存在的倾向性问题，及时进行教育引导。再一个是“管理关”。支部书记运用制度管理监督党员，是保证党员队伍建设高质量的有效途径。组织生活制度，有它内在的规律性，具有普遍的约束力，是调解矛盾、理顺关系的主渠道，要努力把每名党员都纳入到组织的管理和监督之中，不能有个别人、特殊人，真正把纪律挺在前面。   三是建设一支德才兼优的干部队伍。干部是单位建设的中坚力量，其重要性不言而喻。对基层而言，在干部分配上没有选择权，重点是如何加强经常性教育管理。支部书记管干部，核心是依据法规、依靠组织管干部，而不能树个人权威。依靠组织管的关键是开展积极的批评与自我批评，实现“没有管不了干部，没有不服管的干部”。批评的核心，反映的是一个人的党性修养；自我批评的核心，反映的是一个人的反省意识。所以，批评和自我批评的实质是人格的完善、党性的锤炼。众所周知，开展批评与自我批评确实很难。当然，问题意识到了，并不一定就能做好。有时看得透未必想得开，想得开未必做得到。看得透是水平，想得开是觉悟，做得到是人格，或者叫修养。这是我个人的思考，希望能给大家在管干部的方法和态度上提供点借鉴。   五、树好形象   党支部书记是基层的党代表。一线员工正是从书记、党员、干部的身上看党的形象，做得好就是党的得分手，做得不好就给党丢分。基层战士看问题，不看宏观、微观，就看直观。身边党员咋样，党支部书记咋样，他就认为我们党咋样！书记作风正、形象好，就能使部属产生敬佩感、信赖感和亲切感，就会像磁铁一样吸引人，把大家团结在自己周围，促使人去学习效仿。因此，党支部书记一定要强化形象意识，自觉树好四个形象：  一是勤政。我们常说“贪点黑，起点早，多学习，勤思考，平时少往家里跑，单位肯定能带好”。带班子带单位都是一个理：千条万条战斗力，九九归一事业心。思想要刻苦、工作要辛苦、生活要艰苦。勤能聚人、勤能补拙。党支部书记的工作，都是相对平常甚至琐碎的，规律性、操作性比较强，没有什么更多的高精尖业务，关键看我们是不是有一个吃苦耐劳的精神，是不是有一个勤勉敬业的态度。说到底，只要是出于公心，出于对组织负责，工作没有干不好的。我们一定要相信，一个把全部心思和精力投入到一项工作上来，迸发的能量是惊人的。  二是公道。就是我们经常说的公平、公正、公开。什么事都要按规矩办，按制度办，按群众的意愿办。评功评奖，晋职晋衔，调职调级都有明确的规定和程序，要不走样地落实。必须讲公道，不要搞嫌贫爱富，不要搞亲疏远近，群众心里有杆秤，公道自在人心中。党员群众都称心，书记才是好核心。我感到，当好党支部书记有“四易四难”，即抓住人容易，抓住人心难；当面说你好容易，背后说你好难；在台上说你好容易，在台下说你好难；眼前身边的人说你好容易，大多数人说你好难。当群众在民主测评表打对号和打错号的时候，那才是真实思想的反映。   三是较真。就是敢于解决应该本级解决的倾向性问题。作为党支部书记，不仅自己要身正为范，而且要教育干部骨干严而不狠，廉而不黑。对于发现的问题，要真正把眼睛瞪起来，面孔板起来，纪律严起来。要做到这条也不是很容易。较真也需要一些牺牲精神，较真也是一种党性。   四是廉洁。具体地说，就是对上不送，对下不收。特别是不能把手伸到群众兜里，收下的是礼品、失去的是人品。讲政治，首先要讲人格。不讲人格，还讲什么政治。不讲人性，哪还有党性。李瑞环同志说的非常好，“同样一句话，有的人讲是一言九鼎，有的人讲则一文不值。”可见人格的分量有多重。党支部书记在单位是有一定权力的，这个权力怎么用，反映的是你的人品官德，影响的是支部威信，如果把单位带得都是靠送礼才能进步，员工都想调走，那还能留下什么好风气？所以，带团队就是带士气、带风气。风气连着士气，风气决定士气。好单位有个共同特点，就是风气好，差的单位也有共同特点，就是风气差。人人向上向好，人人踏实肯干，单位就一定有希望。德国思想家韦伯曾经说过，西方人的敬业精神源于一种使命感。因为他相信自己从事的工作是神圣事业中的一部分，即使是最卑微的工作，也会从中感悟到人生的价值和意义。党支部书记是基层党代表，我们所从事的是党的伟大事业的一部分，而且这种事业也是由许许多多细小的工作组成的，希望大家都能珍惜党支部书记这个岗位，发挥自己的聪明才智，从点滴抓起、基础建起、小事做起、细节严起，在不断积累中收获喜悦，收获成功，努力实现自己的人生价值！  学习宣传贯彻新《党章》做新时代中国特色社会主义思想的践行者——十九大新修订《党章》专题辅导讲稿  国有国法，家有家规定，党有党章。党章是最根本的党规党法，是规范和约束全党行为的总章程，是党的建设的根本依据。2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，那么新党章究竟新在哪里？下面让我们来共同学习一下。一、什么是党章章程：章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。章程与规则的关系类似于宪法和法律。党章：党章是党的章程的简称。它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。党章一般由党的代表大会制定和通过，它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容，随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况，定期进行修改。 世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月 19到12日召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。中国共产党的第一个章程，是1922年党的第二次全国代表大会通过的，其名称是《中国共产党章程》。    二、《党章》的发展史党之所以始终高度重视党章，因为有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党能否带领人民取得革命、建设和改革的胜利，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。一大党纲：提出党的政治主张 。1921年7月，党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》，以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。二大党章：制定党内纪律规范 。1922年7月，党的二大通过的《中国共产党章程》，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。三大党章：严格党员发展程序 。1923年6月，党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。四大党章：重视党支部的作用 。1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。五大党章：提出党的组织原则。1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。六大党章：对民主集中制的完善。1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。七大党章：确立毛zd思想的指导地位。1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛zd思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。九大至十一大党章:失误和挫折。 从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。十二大党章：总结党的建设历史经验。1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。十三大修正案：突出改革和制度建设。1987年11月，党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。十四大党章：提出“建设有中国特色社会主义的理论”的概念。1992年10月，党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了**“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵和历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。十五大党章：**理论确立为党的指导思想。1997年9月，党的十五大通过的党章，只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出了“**理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。十六大党章：“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。2002年11月，党的十六大通过的新党章，是我们党进入新世纪的政治宣言。这部体现鲜明时代特征、具有丰富内涵的党章，总共有60多处改动。十七大党章：首次将科学发展观写入党章。2007年10月，党的十七大通过新党章，对中国特色社会主义作出精辟概括，丰富了党的基本路线和基本纲领，把党的一系列对内对外重大方针政策写入党章，包括：军队建设、民族、宗教工作、统战工作、外交工作等。对推进党的建设新的伟大工程作出全面部署。十八大党章：科学发展观被确定为行动指南，中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。三、十九大党章修改的主要内容本次修订后的《党章》，进行了哪些修改？主要有哪些新思想、新论断、新概念？主要是10个方面：第一，**书记新时代中国特色社会主义思想写入党章。党的十八大以来，以**书记同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了**书记新时代中国特色社会主义思想。**书记新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在**书记新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。在党章中把**书记新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。全党以**书记新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，把**书记新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。　　第二，中国特色社会主义文化写入党章。中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。　　第三，实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。　　第四，党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，反映了我国社会发展的客观实际，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改，为我们把握我国发展新的历史方位和阶段性特征、更好推进党和国家事业提供了重要指引。　　第五，推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来，树立和践行新发展理念，不断开创改革发展新局面。　　第六， 供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章。把发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进供给侧结构性改革，建设中国特色社会主义法治体系，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权，不断增强人民群众获得感，加强和创新社会治理，坚持总体国家安全观，增强绿水青山就是金山银山的意识等内容写入党章。　　第七，人类命运共同体、“一带一路”写入党章。把中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻**书记强军思想，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务；铸牢中华民族共同体意识；坚持正确义利观，推动构建人类命运共同体，遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设等内容写入党章。　　第八，全面从严治党、四个意识写入党章。把党的十九大确立的坚持党要管党、全面从严治党，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争等要求写入党章，把不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用**书记新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章，把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一写入党章。　　第九，“党是领导一切的”写入党章。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章，这有利于增强全党党的意识，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党总揽全局、协调各方，为做好党和国家各项工作提供根本政治保证。第十，实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章。实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察，是巡视工作实践经验的总结，必须加以坚持和发展；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；明确中央军事委员会实行主席负责制，明确中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，反映了军队改革后的中央军委履行管党治党责任的现实需要，等等，是党的十八大以来党的工作和党的建设成果的集中反映。把这些内容写入党章，有利于全党把握党的指导思想与时俱进，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，有利于强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党向纵深发展。四、十九大修改《党章》的重大意义这是我党历史上第17次修改党章。中共在每个历史时期都产生了重要时代理论。（一）有利于固化马克思主义中国化最新成果。中国的社会主义革命和社会主义建设，之所以能从胜利走向胜利，核心的一条就是将马克思主义的普遍原理同中国的具体实践相结合，继承、发展、创新马克思主义的科学原理，这便是马克思主义中国化。党的十八大以来，我党提出了党的建设、中国特色社会主义建设的新思想、新理论、新战略，它们是马克思主义中国化的最新成果，将它们写入党章，便于固化下来，作为我们今后五年、十年，乃至更长一段时间的行动纲领，是非常必要的。革命战争和社会主义建设时期，中共确立了毛zd思想，改革开放后确立了**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这次，中国特色社会主义进入新时代，**书记新时代中国特色社会主义思想一方面反映时代发展要求，另一方面代表了实现中华民族伟大复兴的中国梦所必须推进的理论创新、实践创新、文化创新和制度创新等，被确立为行动指南具有重要意义，系十九大党章最主要、最重大的历史贡献。（二）有利于用最新科学理论武装全党。党章是党的总章程，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好地用最新的科学理论武装全党。有了最新的科学理论，就能更好地指导我们新的伟大实践。新党章把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。（三）有利于全面从严治党的深化。党的十八大以来，以**书记为核心的党中央全面从严治党，无论思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，尤其是党风廉政建设、反腐败斗争取得了举世瞩目的伟大成就。在这五年中，全面从严治党取得了不少新鲜经验，把这些新鲜经验理论概括后写入党章，对坚持和强化党的领导、把党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力具有重大意义。（四）有利于坚持和发展中国特色社会主义。党的十八大以来，以**书记为核心的党中央全面审视当今世界和当代中国发展大势，在治国理政、内政外交诸多领域、各个方面都取得了前所未有的丰硕成果，办成了过去一直想办而未办成的事情。在国际舞台为世界各国奉献了中国智慧、提出了中国方案。把以**书记为核心的党中央治国理政新鲜经验理论概括后写入党章，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。总之，党的各级组织和全体党员在以**书记同志为核心的党中央坚强领导下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往贡献我们的力量。074篇不同类别的演讲稿（附：方法）1.在江苏发展大会上的主旨演讲………………………………22.如何写好领导致辞（演讲）中的地域简介…………………113.以责为根 做敬业奉献的四有XX人…………………………144.打铁自身硬，传扬好家风……………………………………165.竞争上岗演讲稿………………………………………………18  在江苏发展大会上的主旨演讲 尊敬的各位乡贤、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：今天的江苏大剧院，群贤毕至，少长咸集。1200多位原籍江苏或曾经在江苏工作生活过的知名乡贤，在这里如约相聚，共叙乡情友谊，共话江苏发展。首先，我谨代表中共江苏省委、江苏省人民政府和8000万江苏人民，向各位嘉宾表示热烈的欢迎和诚挚的敬意！向所有海内外的江苏人致以家乡的亲切问候！大家都记得，有一首歌叫《常回家看看》，唱遍了大江南北。我们举办江苏发展大会，就是向海内外的江苏人发出“回家看看”的邀约，也契合了在外游子的心声。围绕“约在江苏，共筑梦想”的主题，本次大会安排了一系列活动，我们期待着大家为江苏发展建言献策，贡献智慧和力量，也希望大家能多走走、多看看。在这里，我谈三点感受和想法。一、江苏是一方不断创造发展奇迹的热土江苏是深受大自然眷顾的好地方，自古以来就是令人向往的鱼米之乡、富庶之地。刚才我们一起观看了《水韵江苏》专题片，水域占了全省1/6的面积，既有浩荡的大江大海，又有灵动的涓涓溪流，千姿百态、融汇万物。我相信，对每一个江苏人来说，只要提到家乡，脑海里都会浮现出一幅幅关于水的画面，不仅是大家熟知的江河湖海，牵动人心的还有老家门前屋后的水田阡陌、池塘小溪。文明的发展，都是从有水的地方开始，江苏可以说是依水而生，也因水而兴。水滋润了沃土，也造就了人。一代又一代的江苏人，以海纳百川的胸怀，水滴石穿的韧劲，奔腾不息的力量，在这片土地上书写了中华文明的灿烂篇章。1983年的早春，**同志亲临江苏视察，此后以苏州为例证，提出国家发展“三步走”的战略构想，点亮了中华民族的小康梦想。改革开放以来，江苏领风气之先，创造了一个又一个发展奇迹。上世纪80年代乡镇企业异军突起，实现了由农到工的转变；90年代开放型经济迅猛发展，实现了由内到外的转变；当前正以创新发展为引领，加快实现由大到强的转变。去年全省地区生产总值7.6万亿元，以占全国1.1%的国土面积、5.8%的人口创造了全国10.2%的经济总量；人均地区生产总值达到9.5万元，居各省区第一。江苏作为我国东部沿海地区发达省份，不仅综合经济实力较强，各方面发展都达到了较高水平。在这片热土上，拥有着全国最大规模的制造业集群。实体经济是江苏最厚实的家底，全省规模以上工业产值超过16万亿元，6个行业产值超万亿，企业总利润超过1万亿元，居全国第一。高新技术产业占工业比重达到41.5%，物联网、纳米、石墨烯、智能电网、海洋工程装备、新医药等新兴产业具有很好的基础和发展前景。在这片热土上，迸发着蓬勃的创新创业活力。江苏是全国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰硕的地区之一，区域创新能力连续八年居全国第一，研发投入占比达到2.61%，万人有效发明专利量18.5件，居全国前列。改革点燃了市场主体的创新创业热情，全省私营企业和个体工商户近700万家，平均不到十二个人就有一人创业当老板。在这片热土上，汇聚着国际化的高端资源和人才。优良的营商环境使江苏深受国际资本和人才的青睐，世界500强企业中有380多家落户江苏，全省实际使用外资累计达到4000多亿美元；引进国家“千人计划”人才700多名，其中创业类人才256名，数量在全国最多，占全国的31%。江苏还有60个国家级开发区，居全国第一。去年全省外贸进出口总额3.36万亿元，占全国的近1/7。在这片热土上，遍布着名城名镇和美丽乡村。江苏的历史文化名城占到全国的近1/10，全国百强县中江苏包揽了前4名，前10名中占了6席，全国千强镇中包揽了前3名，前10名中占了5席。美丽乡村建设迎来了新的“乡土时代”，到乡村去成为了更多人的生活方式。城乡交通出行更加便捷顺畅，全省高速公路通车里程达到4660公里，密度居各省区第一，快速铁路达1566公里，以苏中苏北为重点的高速铁路建设正在加快推进，将形成设区市城市到南京1.5小时的高铁交通圈。在这片热土上，勤劳智慧的江苏人民正在创造着更加美好的生活。去年全省城镇居民人均收入4万多元，农村接近1.8万元。社会保障实现全覆盖，基本公共服务水平全国领先，高中教育基本普及，高等教育毛入学率达到54.7%，全省人均预期寿命超过77.5岁，居民主要健康指标优于中高收入国家平均水平。生活环境大为改善，全省拥有45个国家生态市县、24个国家园林城市、22个5A级景区，南京、扬州、张家港、昆山等4个城市获得联合国人居奖，14个城市获得中国人居环境奖。江苏社会和谐稳定，是全国公众安全感最高的地区之一。江苏发展已经站到了一个新的平台上，同时也正处在转型升级的重要关口。2014年12月，**书记视察江苏，提出了建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的要求，为我们勾画了未来发展的美好蓝图。去年11月，我们召开了省第十三次党代会，确立了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的奋斗目标。聚力创新，就是坚持把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置，着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式，让改革创新成为江苏最鲜明的时代特征。聚焦富民，就是更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求，千方百计加快富民步伐，让百姓得到更多实惠，过上更好生活。高水平全面建成小康社会，就是围绕“建设新江苏”的定位，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善，建成一个贯彻新发展理念、体现“强富美高”要求、惠及全省人民的小康社会。在各位嘉宾心里，对江苏的未来一定都有着美好的期盼。江苏的梦想，归根到底是由每一个江苏人的梦想拼织而成。我们追求的江苏发展，不仅要有丰富的物质生活，还要有社会的全面进步和人的全面发展；不仅要让我们的城市充满现代化的气质，也要有老街雨巷、丝竹悠扬，有田园村落、渔歌唱晚，让人们看得见湖光山色、日月星辰，记得住乡愁、体味到诗意。我们相信，在这片有风景、有底蕴、有活力的大地上，一定能创造出新的发展奇迹。二、江苏人是江苏发展最宝贵的资源今天的会场，满眼都是“锦绣苏”，这个大会标识的核心意象是人，象征着江苏人杰地灵、人才济济、人文荟萃。我到过省域内最南边和最北边的村子，也到过最东边和最西边的村子，一个最深切的感受就是：江苏的水土，随手抓一把，都有着深厚的人文积淀。有人做过这样的统计，翻开“二十四史”，有传者2万多人，其中江苏籍的就有6000多人。在这片土地上，涌现了刘邦、项羽等风云人物，祖冲之、沈括、徐光启、徐霞客等科学家，范仲淹、施耐庵、吴承恩、曹雪芹、吴敬梓、冯梦龙等文学家，顾恺之、米芾、郑板桥等书画家，现当代的名人大家更是数不胜数。周恩来、瞿秋白、张太雷、恽代英等无产阶级革命家，为人民的解放、民族的独立，作出了历史性的伟大贡献。不仅生于斯、长于斯的江苏人，还有很多外乡人远道而来，在这里追逐梦想、成就事业，把自己的名字刻在江苏的史册上。我们常讲，一方水土养一方人。丰饶的水土环境和深厚的文化积淀，造就了江苏人共同的精神特质：江苏人好学聪慧，走到哪里都带着一股书香。江苏自古就有崇文重教之风，对知识的渴求是江苏人身上最鲜明的烙印。诗书传家远，秉承着我们的家风祖训；腹有诗书气自华，涵养着江苏人的内在气质。江苏人方正有信，内心有坚定的立身处世规范。如同水顺其道而行，江苏人一直有着重理性、守规矩的传统，凡事走大道正门，是值得信赖和托付的合作对象。江苏人开放包容，见多识广而又兼收并蓄。深受不同文化的交汇洗礼，江苏容纳了四方八域的风土人情，不同的文化、不同的人都可以得到温暖对待。江苏人内敛务实，以不张扬的方式做出了不平凡的成就。求实学、重实业、做实事，深深融入了江苏人的基因，看准的事情就一头扎下去，做什么事就要做到最好。今天的江苏人，是江苏历史上人才辈出、群英荟萃的现实写照。在世界发展的澎湃大潮中，随处可见江苏人的身影，在人类文明进步的丰硕成果中，随眼可见江苏人的贡献。可以说，江苏人是江苏最靓丽的一张名片，在座的各位正是其中杰出的代表。你们取得的卓越成就，既实现了自己的人生价值，也为家乡增添了光彩；你们不懈的奋斗追求，激励了更多的江苏人在前进的道路上永不停步、奋发昂扬；你们在国际舞台的精彩展现，让世界的目光更多地投向了江苏，让江苏在世界有了更广泛的影响，家乡为你们感到骄傲和自豪！当今世界，新一轮技术革命和产业变革正如火如荼。很多人都在谈互联网、大数据、云计算，谈新业态、新模式、新产业。这个世界每天都在发生着新的变化，我们可能无法预测未来到底还会发生什么，但可以确定，所有的进步都是围绕人的需求来展开，也都是依靠人来完成。人才是这个世界最大的发展变量，也是未来发展的竞争焦点，我们要拥抱新的时代，就必须敞开胸怀广纳天下英才。江苏发展最突出的优势、最可依赖的支撑，就是科教人才。全省有167所大学，在校学生近190万人，高校数量和学生人数均居全国前列。各类独立研发机构750多家，研发人员70多万人。两院院士中，原籍江苏的就有270多人，居全国第一。为推动科教人才优势转化为发展的现实优势，我们坚持把创新驱动发展作为核心战略，把科教与人才强省作为基础战略，省市县都实施了一系列人才培养引进计划，努力聚天下英才而用之。前不久，我们出台了“人才新政26条”，实施顶尖人才顶级支持、“凤还巢”等计划，对世界顶尖的人才团队最高可给予1亿元的项目支持。参加今天大会的，都是在各个领域很有建树、很有影响的杰出人才，包括了工商界、科技界、教育界、医疗卫生界、文化体育界、新闻传媒界、金融界、海外社团及侨界的知名人士，还有获得江苏荣誉公民、江苏友谊奖的外籍朋友，可以说贤者云集、群星璀璨。江苏的发展比任何时候都需要你们，我们比任何时候都渴求人才。我们将致力打造具有世界影响的人才集聚高地，让更多的人才加入到江苏发展中来，在这里施展才华、成就事业。三、把共同的心愿凝聚成江苏发展的强大力量我们所在的江苏大剧院刚刚落成，它的建筑造型，从空中俯瞰就像从四面八方汇聚而来的4颗水珠。这样的设计理念，在今天显示出特别的寓意，恰似在外游子的归来相聚。还有很多人虽然一时回不来，但也在关注着江苏，关注着今天的大会。不管是在场的，或者不在场的，共同的乡情乡愁，把我们紧紧联系在一起。我注意到，很多嘉宾尽管离开家乡很长时间，但是一开口，还是会带着或浓或淡的乡音。改不掉的不仅是乡音，还有从小形成的味觉记忆，鸡头米、菱角、蟹黄包、鱼汤面、大闸蟹等等，都是我们舌尖上萦绕不去的乡愁。乡情乡愁是人类最朴素最真挚最恒久的情感。这种情感为什么会有这么大的魔力，于生命个体，能拴得人心；于茫茫人海，能寻得同归。这是因为乡情乡愁既与生俱来、终身相随，又姿态万千、底色相同，同时寄予了深深的家国情怀。正如有嘉宾讲，家乡的名字，已经流淌在自己的血液里，不管走多远、不管走到哪里，我们都会一直记得自己从哪里来。每个人的乡愁记忆可能不完全一样，但是底色都是对家乡的爱，特别是随着岁月的推移、阅历的增长，很多情感记忆都在淡化，但是对家乡的感情却越来越醇厚。家是个人的放大，国又是家的放大，乡情乡愁其实是对祖国情感的具象化。“真正的精英一定是具有家国情怀的”，个人与国家的荣辱息息相关，这是我们江苏人始终不渝的家国担当。这次江苏发展大会，从提出构想到组织实施，得到了广泛而热烈的响应，海内外江苏人投入的热情、给予的支持，很让人感动，也非常令人振奋。我们深切地感受到，乡情乡愁中蕴藏着巨大的能量，千千万万的乡情乡愁汇聚起来，就是江苏发展的强大力量。我们每个人都已经与江苏的未来紧密联系在一起，每个人都是江苏发展不可或缺的一分子。对此，我们有四点期盼：一是关注家乡发展。在座的都是各行各业的佼佼者，视野开阔、见多识广，希望大家更加关注家乡的发展，帮助我们多出主意、多谋良策。会前，已经有很多嘉宾对江苏发展提出很好的意见建议，拳拳之心，令人感佩，我们将认真研究吸收。举办这次大会，就是要搭建一个平台，把过去没有联系或者联系不多的人联系起来，把过去一对一联系的人汇成一个共同的朋友圈，更好地为江苏发展聚心聚力聚智。二是参与家乡建设。祖国的强大、家乡的发展，给大家带来了更多的用武之地、更大的价值实现空间。我们衷心希望大家把个人的智慧、成果、资源和影响与江苏的发展结合起来，不管是开展投资兴业、技术转化，助力经济发展，还是兴办社会事业、公益活动，倾情回报家乡，都能够结出累累硕果，感受成功的喜悦。我们将致力于为各位提供广阔的施展平台，营造良好的创新创业环境。三是促进交流合作。我们非常高兴地看到，很多江苏人在世界各地、在相关领域，都有着广泛的影响，拥有丰富的人脉资源和信息资源。希望大家发挥各自的优势，多做牵线搭桥的工作，推动江苏开展全方位、宽领域、多层次的国际国内交流合作。也希望通过各位把更多的海内外江苏人凝聚在一起，形成支持家乡发展的更大合力。四是讲好江苏故事。江苏的发展既要融入世界，也要让世界读懂江苏，每一个在外的江苏人都是江苏的形象大使。特别是很多在海外的江苏人，具有东西方双重文化背景，在讲述江苏故事、传播江苏声音上具有独特的优势。希望大家积极地宣传江苏，主动地推介江苏，让更多的人了解江苏、关注江苏、走进江苏。各位乡贤、各位嘉宾，人是故乡好，月是故乡明。这次大会的召开显示了海内外江苏人热恋故土、爱国爱乡的赤子情怀，承载着海内外江苏人造福桑梓、共筑梦想的美好心愿。最后，我想用三句话表达我们所有人的共同心声：无论走多远，最魂牵梦绕的地方是故乡，是曾经生活和奋斗过的地方，江苏永远期盼你、欢迎你！无论在何方，身上都有江苏烙印，江苏永远需要你的智慧和力量！无论是今天亲临大会现场的，还是在世界各地默默关心支持江苏的乡贤、朋友，一个更加美好的新江苏永远是激励我们携手前进的共同梦想！谢谢大家！ 如何写好领导致辞（演讲）中的地域简介导读：要想真正凸显地方特色，通过领导之口把本地推介出去，必须打下底子、布好虚实、自成一格、避俗趋新、抓住关键。在起草领导致辞时，根据不同场合，通过领导之口把本地推介出去，具有十分重要的意义。笔者在文稿起草工作中，受中国古典艺术创作理论的启发，认为必须做好以下几方面的功课，才能真正显地方特色于纸上。绘事后素，打下底子。“绘事后素”是《论语》中的一句话，意思是要想画好一幅画，必先准备好一份完整的白色材料做底子。我们在起草地域简介时，也要先在心中打好“底子”，全面了解本地区的情况。犹如绘画，山水物事皆藏胸中，意在笔先，下笔时方能信手拈来、举重若轻。这就要求我们做个有心人，了解本地过去的样子，有怎样的发展历程 ；知道现在的情况，有哪些鲜明的特点 ；知晓未来的规划，有怎样的发展定位 ；等等。只有这样，才能准确把握一个地方的发展脉搏和鲜明性格。知白守黑，布好虚实。“知白守黑”是中国水墨画的重要创作技法，这种技法注重通过着墨处与空白处的互生互补，达到虚实相生的境界。在具体创作中，用笔讲究详略得当，于紧要处浓墨渲染，于枝节处大笔勾勒。地域简介也要注意虚实和详略的问题。一个地方就是一个包罗万象的复杂系统，无论是在产业发展、商业贸易、基础设施等方面，还是在文化底蕴、历史沿革、风土人情等方面，都有许多为人称道、值得推介的地方，这就需要针对特定场合，对信息进行筛选过滤，做到取舍恰当、主次分明。比如，在招商引资场合作地域推介，应重点介绍本地产业发展现状、优势、发展思路和蕴藏的商机等 ；而在欢迎文艺界人士的致辞中，则应偏重本地的风土人情、历史文化等。自是一家，自成一格。苏轼曾提出“自是一家”的创作主张。领导致辞中的地域简介，也应具有个人特色。话语中带着感情和温度，才能牵引来宾的神经、调动听众的情感。比如，在 2016 年二十国集团工商峰会开幕式上，**书记说到杭州时表示“我曾经在这里工作了六个年头，我熟悉这里的山水草木、风土人情，不要说杭州的水，杭州的山我都走过，参与和见证了这里的发展”。极具个性化和饱含深情的表达，更能引起与会嘉宾的神往。这说明，起草地域简介，不能满足于平铺直叙，而应准确把握其语体风格，创作出更具热情、更有温度的作品。别出心裁，避俗趋新。笔者曾听过看过一些省情或市情介绍，其中不乏构思精巧、内容丰富之作，听完看过后有耳目一新之感。比如，我省一位领导在一次经贸投资合作交流会上的主旨演讲中，分别用了“杜鹃红、青花蓝、香樟绿、马蹄金”四种颜色来推介江西，不落窠臼，引发人前去“一探究竟”的渴望。不过，也有些地域推介千篇一律、人云亦云，甚至“一篇简介打天下”，不看领导、不分场合、不管嘉宾，效果不好。只有打破常规、推陈出新，花更多心思谋篇布局，努力从立意、架构、视角、语言等方面寻求突破，才能给人留下深刻印象。关键部位，画龙点睛。如果想要听众准确抓住领导希望传达的信息，就要在关键部位有“画龙点睛”之笔。为此，起草者至少要抓住四点 ：起语引人入胜，标题画龙点睛，层次转承衔接，结尾曲终奏雅。以一篇欢迎本市籍企业家回乡投资创业的致辞为例，起语“‘近乡情更怯，不敢问来人。’在这里，我作为‘娘家人’，再向大家简要通报下家乡的情况”，立刻拉近了与听众的距离。市情简介部分，分别用了三个标题“故土可恋”“故人可亲”“故乡可留”，从生态氛围、人文氛围和发展氛围三个方面，简要介绍了故乡的发展变化。在每部分的结尾，都用一句话激起嘉宾的故土情愫，比如第一部分，介绍了故乡如今的青山绿地、蓝天碧水后，以“故土的一山一水、一草一木，都是在外游子挥之不去的乡愁”作结，直击与会嘉宾内心。会后，很多企业家表示触动很大，认识到参与家乡的建设既有天时地利人和的优势，也是义不容辞的责任。可见，运用画龙点睛的方法，能为地域简介增色不少。  以责为根 做敬业奉献的四有XX人 参天古木需要大地的支撑，鹰击长空需要蓝天的支撑，XX市的发展需要我们共同的支撑。支撑是一种责任，正是这份责任，凝聚起了我们敬业奉献的力量，更彰显着我们每一名XX人，励志做四有XX人的决心与行动。责任指引行动，敬业实践梦想，奉献铸就辉煌。**书记指出，学习“焦裕禄精神”，要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。**书记的“四有”新论朴实而生动，有效而且管用，是所有党员的根本遵循、思想指南和行为准则。作为XX市残疾人工作者队伍中的普通一员，我们的肩头担负着市委、市政府的嘱托和广大残疾人兄弟姐妹的期盼。这一切，时刻鞭策着我们要把务实的作风固化成一种责任、一种品质、一种能力、一种奉献，内化为我们做四有XX人的强大动力。工作中，我们承载帮助残疾人朋友改善民生的渴望。走社区、访村部，调研民情，关爱弱势群体，送温暖，解民忧，一步一个足迹。我们顶烈日，冒严寒，为残疾人送生活用品、送资金、送科技服务，送健康，帮助残疾人提高生活质量。我们加班加点，走访基层，为残疾人发放康复器材，为残疾人朋友组织文化娱乐活动，一步一份责任。从康复服务到残疾人重大节日活动的健康宣传，从教育就业到文化体育，从救助维权到精准扶贫，全体干部上下凝心聚力，彰显着残联“情系我的兄弟姐妹、心系残疾人群众”的奋斗实力。这奋斗是我们以责为根，做敬业奉献的四有XX人的工作足迹。一件件康复器具，一袋袋米面，一次次技术辅导，一场场丰富的文化体育活动，让残联正能量时刻洋溢在我们的心底，做四有XX人的奋斗历程让我们共同支撑起，XX——这片属于我们的天地。以责为根，做敬业奉献的四有XX人，不仅激励我们务实工作，真诚服务，更改进我们的工作作风。作风系于发展，作风系于兴衰。自中央提出“八项规定”、省委提出“六种风气”以来，市残联依据实际，与时俱进，提出残联党员干部要人人“争当四有干部、做四有XX人”的工作要求，体现出市残联贯彻落实市委、市政府党要管党、从严治党方针的力度和残联领导班子对党风廉政建设工作的坚定承诺，这既是带头改进工作作风、密切联系残疾人群众的实际行动，更是凝聚起了以“城乡做美”、“民生做实”、“党建做严”为目标，打造“建设富裕、文明的美丽XX”的整合力量。时代创造机遇，事业呼唤责任。为此，我们要责任为先，把自己全部心思和精力放在研究问题上，投在推动工作上，谋在发展跃升上。做到人在岗上，责在心中，成在行动。责任蕴藉热情，我将充满热情地把为“建设富裕、文明的美丽XX”贡献微薄力量烙在心间，扛在肩上，为这份神圣的使命躬耕前行，尽职尽责。责任催生动力，以责为根，做责任XX人，做实力XX人。敬业成就发展，奉献凝聚力量。为此，我们要端正态度，努力把自身工作服从于全市中心工作，站位全局角度，努力用克难攻坚的勇气、赶超跨越的豪气、创新创造的锐气，用心谋事，竭诚干事，聚力成事，做到与中心工作同心、同向、同力、同步。以责为根，做敬业奉献的四有XX人，我们践行工作的诺言，一步一款付出；我们经营心灵的家园，一步一分成长。关注民生，改善民生，情系XX大地；立足岗位，为民服务，唱响了XX正能量的主旋律，让每个人的心灵经受洗礼；做四有XX人的激励，让我们塑造更优秀的自己；做四有XX人的具体行动，将我们的手紧紧地握在一起。流月无声风含笑，艳阳无极曲未了。玉树琼花祥云飘，强XX，长路当歌彩蝶摇。同志们，就让我们行动起来，在市委市政府的正确领导下，立足岗位，以责为根，努力做敬业奉献的四有XX人吧！谢谢！ 打铁自身硬，传扬好家风 大家好！今天我演讲的题目是：打铁自身硬，传扬好家风！最近，反腐良心剧《人民的名义》风靡全国，它呼唤正气、重塑正道、彰显正义。老检查长陈岩石两袖清风，一心为民，矢志不渝，穷一生之力践行自己的诺言：“做人就不能愧对天理良心，作为共产党人就不能背叛自己的理想信念……共产党人是为人民服务的”。在“岩石精神”的影响下，沙瑞金、侯亮平、陈海等不畏强权，凛然正气，还给汉东人民一片蓝天。“岩石精神”告诫我们：纪检监察干部要切实做到打铁自身硬，传扬好家风。十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。是盾，就矗立在危险前沿、寸步不退。是剑，就向邪恶扬眉出鞘，绝不姑息。有这样一位纪检干部，患病去世的前两个月，他依然战斗在工作岗位， 8轮巡视、26个单位、800多个日夜，发现问题线索934条。他用行动诠释着对党和人民的忠诚，他就是江西省省委巡视原组长李泉新。李老为官数载，没利用手中权力为自己和家人谋取过任何私利，他立下家规“任何家人，亲戚不得找他办事”，9个兄弟姐妹大多在老家务农做工，儿子儿媳也是普通工人。“要努力成为人民群众拥护和爱戴的人，努力成为同事和部下敬佩信服的人，努力成为家属和子女引以为荣的人，努力成为回首人生问心无愧的人！”这是他一生的写照，更是他生命的绝唱。“清泉无声，忠魂不朽”。正是这样一大批纪检干部，用他们的担当和行动，践行着党章赋予的使命。然而，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路。究其原因，家风败坏尤为突出。“家是最小国，国是千万家。”有国才有家，家和万事兴。作为纪检监察干部，不仅要做到打铁自身硬，更要坚守家风阵地，重视家风文化建设，传承优良家风，从严律己，从严治家。让家风成为自身为官从政的“护身符”、成长进步的“助推器”、家人平安的“保护伞”。权力就是责任，责任就要担当。纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，这样才能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力。同时，我们更要把“内部整顿”当成重要旋律，从严管理监督，坚决清理“害群之马”，解决“灯下黑”问题，按照忠诚、干净、担当的标准选好人、用对人，切实做到打铁自身硬，唯有如此才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威！竞争上岗演讲稿 尊敬的各位领导、同志们：首先感谢组织上给我这次竞争上岗的机会，对我来讲，这不仅是一次竞争，更是一次对自己的检验、学习和锻炼。回顾十几年来的工作历程，承蒙各位领导和同志们给予我莫大的关心和帮助，敦促我政治思想不断成熟、工作经验不断丰富、知识储备不断增长。我深深地感到，个人的每一点进步都得益于单位良好的氛围和环境。在XX镇这个大家庭里，我感觉到踏实和温暖，因而激发了我参与中层干部竞争的勇气；也因有在座各位领导、同志们的支持，才树立了我竞争中层干部的信心；更因我十几年来与农村工作结下的不解之缘，才坚定了我竞争为民服务中心主任的决心，希望得到进一步展示才能的实践平台。我出生于XX年XX月，中共党员，XX年XX月参加工作，现龄XX周岁，XX学历，XXX，曾从事畜牧水产、城市管理、土地员等，我的优缺点和能力大家也比较清楚，“踏踏实实做事、清清白白为人”是我的人生准则。我竞争的职位是XX。选择这一职位，源于我对它深刻的理解和胜任的信心与实力。大家都知道，中心工作具有广泛性、服务性和琐碎性等特点，头绪繁杂、任务艰巨。参加XX竞聘，我的优势在于四个方面：一是有朝气蓬勃的精力。有人说年轻就是财富，而这财富就是年轻人具有的朝气。有朝气就有希望，有希望就会有成功。我不忍把青春荒废于庸庸碌碌之中，愿把自己这份难得的朝气，投入到为民服务工作中来，锻炼自己，提高自己，服务大家。二是有吃苦耐劳的精神。从小生活在农村，经历过农村艰苦生活的磨炼，特别是近年在乡镇经常不分白天夜晚地走村串户，深入农户，独立开展工作，培养了自己吃苦耐劳、坚韧不拔的性格。正是有这种精神，我将把办公室复杂繁重的工作化为轻松的乐趣，推动办公室高效运转。三是有组织协调的经验。自己无论是在乡镇还是在县城管局，都是一个活跃分子，一个积极的“听用”。哪个同事有麻烦事就帮哪个，单位有什么事都主动参与，久而久之，培养了自己较丰富的组织协调经验。这种看似不起眼的“经验”，恰恰对发挥中心枢纽职能，协调好各部门正常运转具有重要作用。四是有学无止境的劲头。在十几年来农村工作方法和手段不断更新的形势下，能见一行，钻一行，在不同岗位都能熟悉掌握较新的业务，具有较强的接受新知识新业务的能力。优势固然重要，要使为民服务中心工作开展得有声有色，尽职尽责履行自己的职责，富有成效地做好为民服务中心工作，还必须要有自己的思路和设想。如果我能当选为民服务中心主任，我的思路和设想主要有以下几个方面：一、加强学习，提高素质。坚持在抓好自身学习的同时，全力搞好中心工作人员理论学习和业务学习，积极组织中心工作人员认真学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，迅速掀起新一轮学习热潮。采取生动活泼的形式，组织开展农技、农机、水利、劳动保障等知识培训，为把中心建设成为新的学习型中心不懈努力。学习中，我将更加注重理论联系实际，力争把理论学习与中心的实际结合起来，用新的理论成果指导新的实践。二、注重协调，确保运转。新的机制将赋予为民服务中心工作新的职能。充分发挥好中心联系左右，沟通上下的作用，重点将协调好三方面的关系。协调好内部各部门的关系，对各部门的工作职能进行进一步的细化量化，做好工作衔接，避免职能交叉，保证运作有序。协调好中心与上级的关系。对上级安排的各项工作做到落地有声，协助镇党委、政府处理好上级安排的各项工作，最大限度的争取上级对政府工作的支持。协调好中心与各村委会的关系，为中心各项工作的顺利开展创造良好的外部环境。总之，为民服务中心将整合各种有效资源，协调好各方关系，促进为民服务中心各项工作高效运转，充满生机和活力。三、强化服务，促进发展。为民服务中心是一个服务性强机构，提供良好的服务保障是其主要职能。由日常事务性服务向参谋决策性服务转变，围绕农村改革、发展等重大事项，多提对政府发展具有前瞻性、决策性的好建议，为领导决策提供可靠依据。事业成败，关键在人。围绕充分激发全体工作人员工作的积极性、创造性，建立激励机制，想大家之所想，急大家之所急，维护中心工作人员利益，为他们解决实际困难，真正当好大家的“服务员”。四、搞好落实，务求实效。为民服务中心工作无论是学习，协调，服务，最终都要体现在落实上。对领导交办的工作，将不折不扣地抓好落实。特别是经镇党委、政府研究决定的事项保证做到掷地有声，件件见效。对中心各个阶段的主要工作，中心将早安排，早部署，勤检查，重落实，充分调动各方面的工作积极性，为我镇完成上级下达的各项工作任务的全面完成做出积极贡献。各位领导和同志们，在这次竞争上岗中，相信每位同志都对自己的进步充满憧憬，我本人也希望能获得成功，同时，我又不断告诫自己：作为一名党员干部，就要把一切交给党和人民，让群众来评判，由组织来选择。无论结果如何，我都将以此为新的起点，更加严格要求自己，以更优异的工作成绩，回报领导和同志们的厚爱。谢谢大家！06“大学习大讨论大调研”系列文稿5篇目 录 车俊：大学习大调研大抓落实 推动作风大转变工作大提高事业大发展 浙江省推进“大学习大调研大抓落实”纪实 山东：扎实推进“大学习、大调研、大改进”,着力破瓶颈补短板强能力 大学习大讨论专题研讨会发言稿 “大学习、大调研、大改进”心得体会  车俊：大学习大调研大抓落实 推动作风大转变工作大提高事业大发展         今年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。今年省委工作的一条主线，就是“八八战略”再深化、改革开放再出发。开展大学习、大调研、大抓落实，是学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的重要内容，是打好三大攻坚战、推进高质量发展的有力抓手。全省各地各部门要提高政治站位，增强工作责任感和主动性，扎扎实实开展大学习、大调研、大抓落实，推动作风大转变、工作大提高、事业大发展。 大学习是筑牢全面深化改革思想的基础，要迅速兴起大学习的热潮，不断提升各级领导干部素质能力　　重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党始终走在时代前列的重要保证。党的十九大闭幕后第三天，**书记就号召“全党来一个大学习”。我们开展大学习，应该学什么？怎么学？要从以下方面加以把握。首先，要学习**书记新时代中国特色社会主义思想。只有这样，浙江改革才不会因为站位不高、认识不深、脱离实际而偏离方向。浙江作为**书记新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江这些年改革发展取得的一切成就，都是全省上下深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想的结果；浙江如果有哪些方面做得还不够好，其根子也在于学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想做得还不够、不到位。客观地说，全省各级领导干部学习**书记新时代中国特色社会主义思想是认真的、努力的，但对这一光辉思想的核心要义和创新观点领会得还不能说深刻、不能说透彻，对这一光辉思想在浙江的发展脉络和理论渊源把握得还不够全面、不够具体。比如，“八八战略”产生的历史背景是什么、“八八战略”的丰富内涵有哪些、“八八战略”蕴含了怎样的优势论和方法论、“八八战略”实施得怎么样、实施过程中还存在哪些短板、“八八战略”与**书记新时代中国特色社会主义思想有什么关系，这些对我们浙江党员干部特别是领导干部来说，都是必须全面准确掌握的，而一些同志在理解和把握上尚有差距。各级干部要把深入学习领会“八八战略”作为学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容，作为从政履职的必修课，认真研读“八八战略”文献资料，全面领会“八八战略”丰富内涵，准确把握“八八战略”精神实质，自觉从“八八战略”中找方向、找思路、找办法，自觉运用“八八战略”蕴含的立场、观点、方法来解决改革发展中遇到的问题，真正把学习成果转化为加快“两个高水平”建设的具体举措。其次，要广泛学习经济、政治、历史、哲学、文化、社会、科技、军事、外事等方面的知识特别是各种新知识。当今时代，伴随着广泛而深刻的社会变革和突飞猛进的科技发展，知识更新的周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。作为领导干部，如果不加强学习、不抓紧学习，就难以适应新形势、应对新情况、完成新任务。一句话，不学习就会被时代所抛弃、就不能胜任工作。比如，省委、省政府把数字经济列为一号工程。那么数字经济到底包含哪些新技术新产业？兄弟省份发展数字经济有哪些好的经验做法？本地本部门为发展数字经济可以做什么？这些都需要学习和研究。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，始终保持对新知识新事物的好奇心、敏锐性和学习的饥饿感，多学习与本职工作相关的新理论、新知识、新技能、新规则，不断提高自身的知识化、专业化水平，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。再次，要结合各自工作，在学习中深入思考，不断提高解决实际问题的能力。古人说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习的过程，不能是一个被动的、机械的过程，而必须是一个主动思考、积极消化的过程。我们在先进地区学习，向新的实践学习，要坚持边学习边思考，边考察边研究，才能学有所获。在平时的学习中，一定要理论联系实际，开动脑筋，深入思考，活学活用，把学习与岗位职责紧密结合起来，与分析工作中遇到的问题结合起来，真正把所学的知识消化吸收，转化为解决实际问题的能力和本领。 大调研是推进全面深化改革实践的基础，要大兴调查研究之风，把实际情况摸得更清更透　　**书记高度重视调查研究工作，在《之江新语》开篇就讲到，调查研究就像十月怀胎，决策就像一朝分娩。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。**书记是这样要求的，自己更是带头这样做的。我们要向**书记学习，坚持调研开局、调研开路、调研推动，落实好工作方法，把调查研究作为一项基本功，贯穿于改革发展全过程。为什么在全面深化改革中，我们特别提倡调查研究？主要有三个原因：一是坚持需求导向抓改革，需要大调研。调查研究摸清民意，改革才能有针对性。“最多跑一次”改革实践已证明了这一点。二是坚持问题导向抓改革，需要大调研。改革就是找到合适的方法解决发展中的问题。当前，改革进入深水区，触及的深层次利益关系和矛盾错综复杂。必须通过大调研，找到改革的难点痛点进行突破。三是坚持系统推进抓改革，需要大调研。改革之难，难在各种束缚、各种掣肘纠缠。只有通过大调研，摸清脉络，抽丝剥茧，才能重点突破、全面推进。要按照开展大调研活动通知的要求，坚持问题导向，聚焦实施“八八战略”中存在的突出问题，聚焦落实省第十四次党代会各项决策部署中存在的突出问题，聚焦人民群众反映的突出问题，深入一线、解剖麻雀，既注重总结成绩经验，更注重查找短板不足，努力提出一批有针对性、有价值的对策建议和工作举措。当前，要着重调研和思考至关重要的重大问题。　　我们提出要以“最多跑一次”改革为龙头，引领各方面各领域特别是重点领域的改革。怎么去引领？哪些是重点领域？改革中遇到了什么样的突出问题和难题？这些突出问题和难题如何破解？等等，需要下大力气调查研究。浙江自贸试验区建设做了一些工作，取得了一定成绩，但与广东、福建两省的自贸试验区建设相比，差距还是很大的。我们既要增强信心、保持定力，又要增强紧迫感、危机感，始终保持敢闯敢试、敢为人先的改革劲头，千万不能陶醉于过去的历史，千万不能陶醉于现有的几块“金字招牌”。各级干部要行动起来，走出大院、走出大楼，深入基层、深入一线，对本地本单位改革工作情况做个大摸底，并想一想：以前有没有干成几件有影响的大事，可以在全省乃至全国拿得出、叫得响？现在能不能在工作中创造一些好经验好做法，值得全省乃至全国学习借鉴？今后能不能团结带领干部群众闯出一条既符合上级精神、又彰显特色的发展路子，在浙江乃至中国改革开放史上留下浓墨重彩的一笔？只有把这三个问题想清楚了、搞明白了，才能做到深思而毅行、谋定而后动，才有可能找准改革的突破口、工作的着力点，才有可能打造更多引领性强、公认度高、让人服气的浙江改革“金名片”。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。如何做强做大实体经济，这个问题非常值得我们认真调查研究。本地实体经济的发展态势怎么样、有哪些竞争优势、存在什么样的困难？实体经济中科技创新的贡献度怎么样、现代金融的服务水平怎么样、人力资源的支撑作用怎么样？如何进一步改造提升传统制造业、培育发展新动能？等等。需要在调研中重点关注和了解掌握。特别是在当前中美发生贸易摩擦的形势下，要高度重视我省涉外企业可能会遇到的情况和问题，坚决落实中央提出的各项应对措施，深入走访企业，认真听取企业呼声，对重点行业、重点企业要进行重点帮扶，并完善应对预案，做好政策储备。核心技术是国之重器，只有掌握核心技术，才能真正掌握竞争和发展的主动权。浙江是制造业大省，但真正掌握在自己手里的核心技术有多少呢？对全省的核心技术，我们也要摸摸底，搞清楚我省在哪些细分领域有了一定的发展基础，搞清楚我省哪些高新技术企业在国际市场中有了一定的竞争力，搞清楚我省发展哪些关键技术最有可能、最有潜力。在此基础上，抓紧研究出台一批前瞻性强、扶持力度大、含金量高的政策举措，举全省之力，加强自主创新，努力在我省一些优势领域取得核心技术的突破。　　处理好农民与土地的关系，是深化农村改革的一条主线，也是实施乡村振兴战略的关键所在。今年中央一号文件在深化农村土地制度改革方面提出了许多新举措，深受广大农民群众欢迎。但是，土地所有权、承包权、经营权“三权分置”什么样的实现形式效果最好？土地流转规模多大比较合适？如何盘活闲置农房和宅基地？如何积极稳妥地推动集体经营性建设用地入市？怎样有效破解农业设施和休闲旅游设施的用地困境？要带着这些问题，深入调查研究，尊重农民意愿，探索提出符合本地实际、富有本地特色的工作举措，真正把中央深化农村土地制度改革的好政策落实下去。 （来源： 《今日浙江》）  浙江省推进“大学习大调研大抓落实”纪实    “来一个全党的学习竞赛，看谁真正地学到了一点东西，看谁学得更多一点，更好一点。”1938年，毛zd同志在延安向全党发出号召。　　时空流转。如今，又一场规模浩大、立意深远的学习活动拉开序幕——“全党来一个大学习！”党的十九大闭幕后第3天，十九届中共中央政治局第一次集体学习时，**书记向全党发出号召。　　千里之外的浙江迅速行动起来——　　十九大胜利闭幕后，浙江省委书记车俊迅速主持召开省委常委会议，研究提出学习宣传贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的几点要求；　　**书记南湖重要讲话发表后，省委又连夜召开常委扩大会议进行传达学习，并举办理论学习中心组专题学习会；2018年春节后第一个工作日，省委理论学习中心组举行**书记新时代中国特色社会主义思想专题学习会，拉开全省“大学习大调研大抓落实”的序幕；今年4月9日，浙江红船干部学院和红船精神研究院成立，省委书记车俊在开学第一课中强调，浙江作为中国革命红船的起航地，在新时代的浩荡东风里必须大力弘扬“红船精神”，从中不断汲取信念的力量、真理的力量、奋斗的力量、道德的力量，推动“红船精神”绽放更加耀眼的光芒，努力干在实处、走在前列、勇立潮头；　　今年4月27日，省委召开本届第三次县委书记工作交流会。车俊再次强调，大学习是筑牢全面深化改革思想的基础，要迅速兴起大学习的热潮，不断提升各级领导干部素质能力……　　作为中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、**书记新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江党员干部思想统一、行动一致：争当学懂、弄通、做实**书记新时代中国特色社会主义思想的排头兵，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，加快推进“两个高水平”建设。点亮一盏灯      点亮一盏灯，照亮学习之路，照亮前行航向。这盏灯，叫做**书记新时代中国特色社会主义思想。　　今年3月5日，省委党校举行春季班开学典礼。7个班次、近400名学员拿到的课程表上，第一课都是“用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，增强政治定力”。“学习是我们党的优良传统，也是强大的政治优势。中国特色社会主义进入新时代，党的指导思想一脉相承，全党大学习，就要一以贯之地学，就要学到底。”省委党校教务处处长孙雄说，当前，最重要的学习就是学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，省委党校将之贯穿全班次、体现全课程，就是为了让学员们自觉用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，帮助党员干部补钙壮骨、立根固本，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。　　这是一个缩影——从省委常委会成员带头到基层宣讲，到组织学者、民营企业家等开展宣讲活动，过去的半年多，之江两岸处处涌动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。　　今年以来，省直机关工委在省直机关党组织开展了“读原著、强党性、促改革”读书活动，推动机关党员干部学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想。　　在省直机关工委宣传部支部，党员们接力朗读《**书记谈治国理政》第二卷，党支部书记周瑞忠说，集体学习和深入探讨让大家越来越达成一个共识：**书记新时代中国特色社会主义思想，能在新时代解决中国特色社会主义、中华民族的前途命运问题，能让马克思主义在世界范围内焕发新的生命力、产生新的感召力、展现强大影响力和生命力。 走好一条路      怎样持续推进“八八战略”在杭州的生动实践？怎样扛起省会城市应有的担当？2月23日，在杭州市深化作风建设大会上，这些问题被摆到全体党员干部面前。大家的回答掷地有声：坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去。　　是的，对于浙江来说，学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想，最基本的就是坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去。　　在杭州市西湖区北山街道组织全体党员干部开展的春训冬训活动中，以“八八战略”为统领的一系列课程，让基层干部们看到了今后努力的方向。“杭州成为令世人向往的‘最美’城市，是体制机制、区位、生态等诸多方面优势的体现。作为社区工作者，我们也要发挥优势，努力实现科学管理。”离开学校10年之后，沿山河社区80后党委副书记丁晶晶笑称自己又一次感受到了学习的力量。　　学习，要一以贯之，更要与时俱进。在衢州市行政服务中心，有关“最多跑一次”改革的讨论与学习持久不息。“‘最多跑一次’改革是以人民为中心的发展思想的浙江实践,是对‘八八战略’的传承和发展。作为改革的参与者与推动者，我们要不断提高改革效率，推动基层建立共享共建理念。”中心主任田俊说。　　在绍兴，一场名为“改革开放40年与绍兴基层党建”的专题辅导报告现场，党员干部们热烈讨论。“浙江这些年改革发展取得的成就，充分证明了**书记新时代中国特色社会主义思想有着深厚的实践根基。”绍兴市委组织部党代表联络处处长陈海淮说，党的十九大对党员干部提出了增强“八个本领”的要求，作为一名基层干部，一定要努力掌握“八八战略”的精髓，不断加强适区域、适岗位的理论学习，增强专业素养和专业工作能力，提高工作的专业性、精准性和实用性。绘就一张图　　干什么学什么、缺什么补什么，在浙江，党员干部不断提高自身的专业化水平，努力使自己真正成为行家里手。4月初，杭嘉湖三市团县委书记会议上，每个人都收到了一份学习材料——摘自《毛zd文集》的《寻乌调查》。“重视调查研究，是中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期做好工作的重要传统。在新时代开展‘大学习’，我们更要发扬传统，结合实际学，带着问题学，把学习与岗位职责紧密结合起来，与工作中遇到的问题结合起来，真正把所学的知识消化吸收，转化为解决实际问题的能力和本领。”团省委书记朱林森说。　　坚持学以致用、知行合一，将学习领会“八八战略”作为重要内容和从政履职的必修课，自觉运用“八八战略”蕴含的立场、观点、方法来解决改革发展中遇到的问题，真正把学习成果转化为“两个高水平”建设的具体举措——这是浙江全体党员干部的共同认知，更是大家的一致行动。2017年11月2日，云和县成立乡村振兴讲习所，以开展十九大精神宣讲、党建引领、三农政策宣讲、技能培训等为重要内容，教育农民、引导农民、服务农民、提升农民、转化农民，形成县、乡、村三级联动的网格阵地，把脉乡村发展方向。“有了学问，好比站在山上，可以看到很远，看到很多东西。”只要开课，石塘镇小顺村党支部书记陈小明都会去听。他说，这些年，村里发展红色乡村文化游，一些短板逐渐显现，“讲习所的老师为我们规划了新的路径，今后，我们要继续深挖生态优势，综合整治环境，推动生态农业、传统手工业、休闲旅游业等融合发展，建设具有诗画江南韵味的美丽乡村。”10个项目成功签约，总投资5.3亿元，预计年产值达20亿元……4月4日，嘉善县“双招双引”推介会再次吸引大家的目光。　　作为全国唯一的县域科学发展示范点，处长三角核心区的嘉善，正掀起新一轮学以致用的热潮。目前，全县已建成“孵化器+加速器+产业园”一体化的创新创业平台体系，形成了人才项目“孵化—转化—产业化”融合发展新机制，“我们要在科学发展上示范和引领，更需要转变思路，加强学习。”嘉善县委主要负责人说。　　让我们再一次回望历史。1939年，在延安在职干部教育动员大会上，毛zd同志一针见血指出了学习的最大敌人——自己懂了一点，就以为满足了，不要再学习了，这满足就是我们学习运动的最大顽敌。　　将学习进行到底！ (浙江在线记者 何苏鸣）    （来源：浙江日报）  山东：扎实推进“大学习、大调研、大改进”,着力破瓶颈补短板强能力    “一些单位虽然‘门难进、脸难看’现象少了,但‘只微笑不办事’的问题却多了；一些干部缺乏争先意识、标杆意识和改革创新、敢闯敢干魄力,只求过得去,不求过得硬；一些干部‘只撸袖子不干活’或‘撸起袖子加油喊’,摆姿势、走形式……”3月16日,济南市召开大会,推进“大学习、大调研、大改进”,直面问题找短板,解放思想寻实策。 　　这是我省3月9日开展“大学习、大调研、大改进”以来,全省上下高度重视、迅速行动的一个缩影。 3月9日以来,全省各级各部门各单位聚焦“走在前列”,统一思想认识,强化责任担当,周密安排部署,从严从实推进,确保“大学习、大调研、大改进”取得实效。狠抓“大学习”,通过深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习**书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入学习**书记在山东团的重要讲话精神,结合新旧动能转换重大工程动员大会精神,进一步找准贯彻落实的工作着力点；狠抓“大调研”,明优势、找短板、察实情、寻实策,研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施；狠抓“大改进”,把学习调研成果体现在整改落实上,切实推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,激发抢抓机遇、干事创业、担当作为的激情和干劲,提升推进创新发展、持续发展、领先发展的能力和水平。 “要明确学习内容,细化学习安排,组织开展好‘大学习’；要坚持领导带队,强化问题意识,组织开展好‘大调研’；要抓好突出问题整改、着力补齐短板弱项, 　　组织开展好‘大改进’。”3月19日,省直机关“大学习、大调研、大改进”工作会议召开,省委省直机关工委书记张圣中要求省直机关各级党组织切实抓紧抓好抓出成效,在全省发挥示范带动作用。 　　自3月开始,全省教育系统“大学习、大调研、大改进”正有条不紊进行。目前,各责任处室(单位)均报送了调研课题计划书,明确了课题组负责人和成员,明确了调研课题提出的政策依据、实际需要和可行性方案,明确了进度。全部课题将于今年5月至12月陆续形成成果,省教育厅将加强研究成果使用,切实推进实际工作。 　　省环保厅围绕“五个紧扣”,紧密衔接乡村振兴战略、精准脱贫、污染治理攻坚等重点工作,深入企业、扎根农村、直插一线,扎实开展调研活动。省卫计委结合卫生与健康领域实际,针对健康山东建设、新旧动能转换、乡村振兴战略、健康扶贫以及卫计委50项重点工作,深化学习研讨、深入调研排查、深度改进提升。省国资委要求省属企业结合工作实际,组织实施一系列符合企业特点特色的推进措施,做到有方案、有载体、有抓手、有步骤、有宣传、有培训、有督导、有考核、有问责、有成效。省海洋与渔业厅重点围绕贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,特别是深入推进海洋与渔业供给侧结构性改革、经略海洋建设海洋强省等,组织全系统加快思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新、能力素质再提升、工作作风再转变。 　　最近,成立不久的省新旧动能转换重大工程推进办公室部署了近期要开展的11项新旧动能转换重点工作。省重大办副主任梁文跃表示,要通过开展“大学习、大调研、大改进”,集中各方面智慧,找准工作切入点和突破口,确保中央和省委各项决策部署不折不扣落到实处。 　　我省各市认真落实省委要求,召开常委会议或工作部署会议,扎实开展入心入脑的大学习、深入细致的大调研、务求实效的大改进。 　　青岛市要求,大兴学习之风、调查研究之风、改革改进之风,确保领导责任到位、督促指导到位、宣传引导到位,努力把成效体现到加快推进新旧动能转换上,体现到落实“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作思路上,为推动青岛高质量发展、率先走在前列提供坚强保证。烟台市要求各级各部门各单位在学习讨论上持续用力,在调研排查上从严从实,在改进提升上深化拓展,高质高效推进重点任务落实,强化督导考核,确保取得明显成效。 　　德州市充分利用党员活动日有效载体,把中央决策部署和省委省政府工作要求传达贯彻到每一个党支部、每一名党员。坚持边学习、边调研、边改进,市级党员干部和市直部门干部覆盖所有乡镇(街道)和重点企业,县市区干部覆盖所有村、城市社区和两新组织等领域,一竿子到底,确保“大学习、大调研、大改进”全覆盖高效推进。 　　临沂市正在开展为期两个月的纪律作风集中整顿活动,对全市党员干部中存在的政治站位不高、组织观念缺失和作风建设不实等突出问题进行整治。这是临沂落实“大学习、大调研、大改进”的一项具体措施。通过深入排查和发现党员干部作风、经济社会发展方面存在的突出问题,切实找准问题的症结、解决问题的办法、推动发展的思路,着力补齐短板、消除弱项,切实以大改进促大提升。 “以大学习促进能力提升,以大调研解决瓶颈制约,以大改进破解现实难题,推动全区各项工作走到全市前列。”淄博市博山区提出,切实加强对本区域本部门本单位活动开展的组织领导,强化责任落实,强化督查指导。菏泽市开发区明确“学习清单”,实施“干部带头行动”；明确“问题清单”,实施“重点突破行动”；明确“整改清单”,实施“提质增效行动”,扎实推动“大学习、大调研、大改进”落实落地。 大学习大讨论专题研讨会发言稿       根据机关党支部有关要求，我作为实习生有机会能够参加以“贯彻和落实**书记新时代中国特色社会主义思想，担当作为谋发展，尽责实干促脱贫”为主题的大学习大讨论专题讨论会，我虽然来到组织部实习时间不长，但感受很深，收获很大，下面我结合对党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想的理解，谈谈个人的学习体会。　　一、学习的主要收获　　一是提高了认识。党风关系到党的生死存亡。党有党纪，国有国法。没有规矩不成方圆，作为一个共产党员必须带头遵守党纪国法。在我们党面临“四种风险”、“四种考验”的历史条件下，强化共产党员廉洁从政教育，保持共产党员思想纯洁，对于深入推进反腐倡廉建设提高共产党员抵御各种风险的能力，保持和发扬党的先进性、纯洁性，巩固党的执政地位具有重点的基础性作用。对于我来说，要坚持做到廉洁从政，切实履行好组工干部的职责。　　二是武装了头脑。我认为要遵守党纪就必须知道有些什么内容的党纪条规。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律等方面的内容，通过学习尤其是通过对《党章》的学习更进一步增强了宗旨意识，明确了党员的义务和责任。通过对一些具体条规内容的学习，我认为作为一个共产党员必须有底线思维，不得触犯党的纪律。　　三是明确了目标。作为组织部门工作人员必须严格遵守党的 纪律，筑牢理想信念，提高政治理论素养，增强党性修养和政治定力;坚决做到用权不谋私、用权不怠政、用权敢担当、用权永谦逊;明纪律守规矩，自觉学法懂法守法用法;要履职尽责，扎实工作;要开拓进取，用于创新;要襟怀坦白，提升组织部门服务水平。从自身做起，内强素质，外树形象，全心全意为人民服务。　　二、在今后工作中我要坚持的几点　　一要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作岗位来说，就是坚持把国家的利益放在首位，坚持把人民利益放在首位，增强压力感和紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动组织工作的不断发展。　　二要有务实的作风。说老实话，办老实事、做实在人，即是处事为人的立身之本，也是干事创业的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也就取得组织的信任，得到同事的赞誉。　　三要有实干的行动。功成不必在我，建功必须有我。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展，衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。　　四要筑牢拒腐防变的思想道德防线。我会认真学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。自觉地以党纪政纪约束自己，用人民群众的满意度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气。　　总之学习贯彻十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想贵在坚持。我会坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用**书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过专题讨论，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识，立足岗位奉献，勇于担当作为，尽责实干，充分发挥先锋模范作用，在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，做到对党的绝对忠诚，成为一名合格的共产党员。为组织工作贡献自己最大的能量。“大学习、大调研、大改进”心得体会 大学习、大调研、大改进活动，是继去年开展的两学一做活动的继续和深化，作为一名普通的事业单位人员，必须积极参与，认真贯彻执行。大学习、大调研、大改进三者是一个有机整体，通过大学习、大调研，达到大改进的目的，把三者有机结合起来，才能发挥出应有的作用。 始终将加强学习作为头等大事来抓，通过常态化、制度化的学习，努力提高自身政治理论素养和业务知识水平。　　　　深入学习**书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，党的十九届二中、三中全会精神，及时跟进学习党的十九大以来**书记发表的重要讲话、作出的重要指示。认真学习、深刻领会**书记在参加山东代表团审议时对新时代山东工作提出的总要求，对推进全面从严治党、树立正确政绩观、实施乡村振兴战略、传承红色基因、加快新旧动能转换等作出的重要指示，坚决抓好贯彻落实。同时，认真学习省、市、县全面展开新旧动能转换重大工程动员大会等会议精神及相关部署，结合加快疾病预防工作新发展的实际，进一步找准贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作着力点、突破口。　　　　通过专题讨论，进一步深刻理解**书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，强化理论武装、提高政治站位，时刻不忘初心、始终牢记使命；进一步深刻认识新时代疾控工作发展的新思路、新定位、新内涵和新要求，提高发展站位，拓展发展路径；进一步深刻认识了实施乡村振兴战略、全面展开新旧动能转换重大工程，是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践和重大举措，是践行新发展理念、深化供给侧结构性改革、推动疾病预防控制事业高质高效发展的重大历史机遇；进一步解放思想、凝聚共识，牢固树立问题导向、创新导向、市场导向，更加注重以创新的思维和方式、以有效的手段和措施，破解工作发展难题；进一步深化对全面从严治党的认识，加强党对一切工作的领导，以重整行装再出发的坚定决心，推进全面从严治党向纵深发展。　　　　通过学习、调研和讨论，找出本单位服务和推动新旧动能转化的切入点、着力点在哪里，需要在哪些方面进一步强化职能作用。主动对标先进地区、先进典型，认真学习他们的经验，把问题找出来、把思路理清楚，并注重加强与上级部门的沟通汇报，及时跟进研究谋划，更好地服务新旧动能转换重大工程。　　　　深入到基层群众开展调研工作，紧扣群众关心关注的热点难点问题。围绕疾病预防控制、传染病防控，免疫规划，卫生监测等工作，真正放下身子，深入到基层群众中，向群众学习请教，让群众评价打分，进一步找准努力的方向。深入到基层党组织和广大党员群众中调研，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况，了解基层所思所想、所愿所盼；认真学习借鉴外地先进经验，联系我县疾控工作实际，进行研究思考；加强与上级部门的沟通汇报，及时掌握政策信息、决策信息，跟进研究谋划同时，对大学习、大调研中发现的问题，一并进行认真梳理，切实把问题找准找实找具体。　　　　**书记说：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。” 不忘初心，牢记使命，就是要牢记我们党从成立起就把为社会主义、共产主义而奋斗确定为自己的纲领，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进。05人才工作系列（讲话、总结等）5篇人才工作系列1. 新时代，**书记的“人才观”2. 书记在人才工程表彰会发言3.关于人才工作的领导讲话（提纲、全文）4.赵乐际在学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会上的讲话5.【工作交流】黔东南:“四举措”着力打造人才聚集高地 新时代，**书记的“人才观”　　人才是创新的核心要素。党的十八大以来，**书记一直高度重视人才的重要作用，在对待人才方面，他大力号召“广开进贤之路”，妙言隽语频出。来一起学习总书记对此方面的相关论述，领会总书记的“人才观”。聚天下英才而用之人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。我说过，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事业，就要有这种眼界、这种魄力、这种气度。——2016年4月19日，**书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。——2014年2月27日，**书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议强调要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。——2014年6月，**书记在就加快发展职业教育作出的指示中指出要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。——2013年6月28日，**书记在全国组织工作会议上强调开发创新人才创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。——2014年8月18日，**书记主持召开中央财经领导小组第七次会议强调我们要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。——2014年6月9日，**书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。——2016年5月6日，**书记就深化人才发展体制机制改革作出重要指示强调深化人才发展体制改革要深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。——2016年4月26日，**书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上发表重要讲话我们要着力完善人才发展机制，最大限度支持和鼓励科技人员创新创造。要不拘一格、慧眼识才，放手使用优秀青年人才，为他们奋勇创新、脱颖而出提供舞台。——2014年1月6日，**书记会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时强调要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在大力培养国内创新人才的同时，更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才，热忱欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。——2014年5月22日，**书记在外国专家座谈会上强调党管人才、党管干部我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。——2013年6月28日，**书记在全国组织工作会议上发表重要讲话要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。——2017年10月18日，**书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出02市委书记在人才工程表彰会发言今天市政府在这里召开市“115人才工程”创业创新表彰会，这充分说明了市政府对人才工作的高度重视。刚才，我们表彰了27位在创业创新工作中表现优秀的市“115人才工程”的人才，3位代表发了言，提出了很好的意见和建议，我听了很受启发。“115人才工程”在我市深入实施“创业创新、富民强市”总战略，推进经济转型升级、促进科学发展中发挥着重要作用，作出了很大贡献。在此，我代表市委、市政府对获得表彰的市“115人才工程”的人才表示热烈的祝贺，并通过你们向全市各类人才表示诚挚的慰问！一、充分肯定“115人才工程”取得的重要成绩近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕经济社会发展大局，全面推行人才强市战略，找到了一条选拔、培养、引进和使用人才的有效途径。特别是在高层次人才的选拔培养方面，我们抓住国家实施“百千万人才工程”、省实施“151人才工程”的契机，加强了以市“115人才工程”为重点的高层次人才队伍建设，取得了积极成效。经过十多年的努力，市“115人才工程”已经成为我市推进人才强市战略的一个重要抓手和人才工作的一个品牌，形成了一支层次分明，涵盖学科门类齐全的梯级人才队伍，在促进我市经济社会发展中发挥了重要作用。具体表现在以下几个方面：一是培养造就了一批学术技术拔尖的领军型人才。目前，市“115人才工程”队伍中享受国家特殊津贴的有11人、入选省“151人才工程”的有153人，获得省有突出贡献中青年专家称号的有6人。这批人才为我市争了光，取得了荣誉，值得大家学习。二是为全市经济社会发展作出了积极贡献。在培养期内，“115人才工程”的人才为我市经济建设作出了重大贡献，在科教文化、医卫等社会领域的贡献也十分突出。虽然人才的价值很难用一个确切的数据来体现，但我们能够体会到整个“115人才工程”队伍对全市经济社会发展所作出的积极贡献。三是技术学术成果显著。据不完全统计，市“115人才工程”的人才先后完成项目、课题469项，取得各级科技资助1.3亿多元，获省科技进步奖40项，市厅级科技进步奖208个，国家级和省级学会、协会奖222个。这些成绩的取得，对推动我市各项事业的发展和核心技术的研发起到了关键作用。四是学术和技术带头人队伍基本形成。通过选拔培养，我市已基本形成一支学科门类较为齐全、层次结构较为合理的学术和技术带头人及后备人选队伍，真正成为我市学术和技术领域的“领头雁”，推动了全市的人才培养工作。二、认清形势，进一步增强人才工作的紧迫感和使命感科学技术是第一生产力，人才是经济社会发展的主要资源和强大推动力。自古以来，“得人才者得天下”，现代社会更是如此。刚刚过去的“十一五”时期，是我市经济社会发展最快、人民群众受益最多的时期之一。五年中，全市生产总值年均增长14%，增幅位居全省第二。规模以上工业总产值达到1137.5亿元，在全省中所占比重提高了0.8个百分点，城镇和农村居民人均年收入分别增长11.3%和11%，另外，在城乡建设、生态建设、平安建设等方面都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，离不开全市各类人才和各行各业群众的共同努力。“十二五”时期是经济社会加快发展的关键期、转型升级的突破期和民生事业的提升期，我们的目标就是要按照绿色发展、生态富民、科学跨越这一要求，坚持走高起点、跨越式、可持续发展之路，加快“两个崛起”，实现“三大目标”，打造“五个”，力争“六个翻番”。实施好规划，实现各项预定目标，就必须大力实施人才强市战略，加强和改进人才工作，进一步形成育才、引才、聚才和用才的良好环境。要把人才工作作为实施“十二五”规划的重点来抓，围绕全市工作大局，增强人才工作的服务意识和保障意识，切实把人才工作放到推进“十二五”规划实施、加快科学发展中统盘谋划，统筹推进，进一步增强实施人才强市战略，加快科学发展的责任意识、忧患意识和机遇意识。要进一步调动方方面面的积极性，进一步整合资源，创新机制，切实增强人才工作对推动科学发展、实施“十二五”规划的强大合力。要以深入实施“115人才工程”为抓手，把人才优先发展、和谐发展、科学发展的理念贯穿工作的始终，加快培养造就一批高层次创新人才，打造一支优秀的人才队伍，为我市形成发展新优势，实现《市中长期人才发展规划纲》（2010-2020年）提出的目标要求打下扎实基础。三、明确要求，提高人才创新能力要围绕《市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加大“115人才工程”、海内外领军型创业人才引进计划以及高技能人才培养工程的推进力度，进一步健全和完善工作措施，全面提高人才的创业创新能力。一要紧密结合我市经济社会发展大局，坚持“岗位育才、岗位成才，培养一个，带动一批，辐射周边”的原则，充分发挥人才的积极性和能动性。二要坚持边培养、边提高、边使用的做法，围绕我市构筑大平台，培育大产业，发展大企业，推进经济转型升级、打造生态的要求，以提升自主创新能力为核心，以培养创新型人才为目标，注重提高培养人员的原始创新能力，突出增强集成创新和引进消化吸收再创新的能力，为我市经济社会又好又快发展提供人才支撑和智力保障。三要鼓励和引导人才到基层一线开展“三服务”活动，在我市主导产业、特色产业培育和发展中开展创新工作。要抓住培养人才、引进人才、用好人才三个关键环节，以更加宽广的胸怀、更大的气魄，突破常规，开拓创新，努力开创人才队伍建设新局面。四、完善机制，推动人才工作再上新台阶人才工作的活力取决于体制机制，创新人才工作的体制机制既是当务之急，又是一项长期的战略任务，必须坚持不懈地抓紧抓好。目前，我市人才培养结构与社会需求还不相适应，吸引、培养和使用人才的体制机制还需要进一步创新和完善，人才队伍规模、结构远远不能满足高起点、跨越式发展的需要。当前和今后一个时期，人才工作的重点就是要探索人才发展规律，建立人才引进、选拔、培养、使用和评价的体制机制。要进一步加大资源整合力度，明确工作责任，着力构建党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门各司其职，密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。一要在人才选拔机制方面有新突破。要打破以往唯资历学历的评价体系，坚持“量质并重，服务发展，创新机制，以用为本，多方联动，协调发展”的原则，探索“以项目技术引才、以能力业绩选才、以学用结合育才”的新路子。特别是要紧紧抓住经济主体这个“牛鼻子”，把抓好企业人才作为全市人才工作的重中之重，着力健全和完善分层次、宽领域、多渠道、统分结合的高层次人才培养体系。二要在人才发挥作用的途径方面有新突破。要积极为人才的成果转化、技术推广和科研基地建设创造条件，引导人才服务经济建设和社会发展主战场，为当地的经济发展、技术进步、产业调整等作出贡献。要为人才创造良好的工作生活环境，妥善解决他们在工作和生活中的实际问题，让人才全身心投入科研和技术创新工作中去，争取早出成果、多出成果、出好成果。三要在人才的使用配置上有新突破。要在发挥本地人才作用的同时，着力引进和我市产业发展要求相适应的海内外高层次人才，吸引新能源、新材料、新装备、新工艺等方面的技术人才，积极推行人才柔性流动，为我市可持续发展积累人才资源。要努力加强各层次的人才队伍建设，最大限度地把人才优势转化为经济发展优势。四要进一步加大人才工作经费投入。要努力拓展人才使用平台，提高人才待遇，增加人才专项经费，改善人才发展环境。要加大人才创业创新奖励的力度，要重点奖励那些成果档次高、业绩效益好、对经济社会发展贡献大的项目。鼓励企业高薪聘任尖端人才，配备必要研发设备，建立试验基地，让人才有用武之地。五要积极营造良好的人才工作氛围。各县（市、区）党委政府、各“115人才工程”联席会议成员单位要提高认识，拓宽思路，以改革创新精神推进人才工作，找准经济对人才的需求点，把握做深做实人才工作的着力点，研究创新人才工作的生长点，促使人才工作更好地为经济建设服务。要充分发挥报纸、广播电视、网站等传媒的舆论宣传作用，大力宣传我市人才工作的政策，宣传各类人才成长创业的成功事例，宣传人才的重要作用和突出贡献，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的人才工作环境。只有这样，我们的人才工作才能欣欣向荣，我们的事业才能蓬勃发展，我市经济社会才能迈向快速、科学、和谐的发展轨道。借此机会，我想向市“115人才工程”的人才和全市各级各类人才提三点希望，与大家共勉：一是志存高远，爱乡敬业。我们必须目光远大，有宏大的抱负。只有一流的人才，才能创造一流的业绩。要树立正确的世界观、人生观、价值观，要继续发扬热爱家乡、热爱本职工作、乐于奉献的精神，开创更加美好的明天。二是敢于创新，助推科学发展。要敢于想前人没想过的事，敢于做前人没做过的事。中青年是最富创造性的时期，全市各类人才要树立终身学习的理念，不断提高自主创新能力，要拿出敢于超越自我的气概，掌握一流的技术，创造一流的业绩。三是善于帮带，积极培养年轻人才。各类人才尤其是高层次人才，要做好传帮带作用，帮助、引导单位的技术骨干密切关注国内、国际科技发展的新动向和新趋势，坚持不懈地做好业务知识的学习和更新，建立团体协作、联合攻关的机制，促进年青技术骨干快速成长。同志们，我们已经进入“十二五”的新征程，任务光荣而艰巨。让我们进一步解放思想，振奋精神，勇于拼博，开拓进取，为加快我市“两个崛起”、实现“三大目标”作出新的更大的贡献！03关于人才工作的领导讲话（提纲、全文）  文章提纲一、统筹人才队伍建设，奏响人才优先“主旋律”一抓政策开路二抓投入跟进三抓组织保障二、激发人才创造活力，构建创新创业“梦工厂”一是市场导向招才引智二是创新机制培育人才三是聚焦助力人才企业三、涵养人才发展生态，打造人才集聚“强磁场”一是做好筑巢引凤的文章二是提供畅通无阻的服务三是打造后顾无忧的环境 抢抓第一资源 培育第一动力 全力打造多元化人才高地 近年来，常州高新区始终牢牢把握发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源的工作理念，把人才优先战略确定为全区“十三五”规划的第一战略，全力以赴优化发展环境，创新方式方法，加快人才引育。2016年引进欧洲科学院院士1名，自主培育国家“千人计划”、“万人计划”专家各1名，入选省“双创团队”2个、“双创人才”14名，入选“龙城英才计划”A、B、D类项目9个，新增新三板挂牌人才企业5家，人才企业纳税总额1.4亿元，人才工作取得了较好成效。一、统筹人才队伍建设，奏响人才优先“主旋律”坚持把人才工作作为我区发展的重要基础和关键举措来抓，做到一盘棋布局、系统化推进、大力度创新。一抓政策开路。广泛调研深圳前海、上海张江、武汉光谷等地人才政策，研究并出台《常州高新区进一步推进人才优先发展战略实施意见》及《实施细则》，推出具备一定区域比较优势的高层次“双创”人才、高端经营管理人才、高技能文教卫人才等多元化人才引育政策，建立健全含金量高、务实管用的“1+N”人才政策体系。加大人才政策的宣传力度，广泛吸引国内外人才对常州高新区人才高地的关注目光。科学编制政策指南，提供人才、科技、企业发展等“一揽子”政策指导，实现全区高新技术企业、规模以上企业以及所有人才企业政策宣传的全覆盖。二抓投入跟进。根据全区人才发展规划和政策支持规模，优化创新创业人才资助资金和其他各类人才队伍建设奖励、资金补助机制，整合设立规模适宜、专户管理，专款专用、独立核算的人才发展专项资金。充分发挥财政杠杆作用，注重运用创投基金、天使投资、创业贷款贴息和担保等手段，广泛开展人才与创投、风投和各类金融机构对接活动，着力形成政府投入为导向，用人单位为主体、社会资本为补充的多元机制。积极引进第三方机构，借助专业力量加强对引进人才和人才项目审核、评估及把关，分类施策提供“量体裁衣”的个性化支持，确保资金用活用好。三抓组织保障。坚持党管人才原则，全面构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管，用人单位主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局。二、激发人才创造活力，构建创新创业“梦工厂”牢牢把握“高新”定位，坚持市场化导向和精细化服务，让经济发展与人才成长比翼齐飞。一是市场导向招才引智。把对人才的评判权交给市场，充分发挥企业主体作用，变“政府招、专家审”为“市场选、企业引”，旗帜鲜明地鼓励和支持企业个性化引才。打通创投资本引才渠道，以常高新集团设立产业基金为契机，通过联合投资、跟进投资、共同设立人才基金等方式深化与创投机构的合作，引进人才、资本双优项目。打通产业资本引才渠道，有针对性地组织企业家赴高校、科研院所对接人才项目，鼓励企业与人才开展“嫁接式”创业，实现企业市场、管理优势与人才技术、研发优势强强联合。打通孵化载体引才渠道，探索与3W、创新工场等知名孵化载体建立合作，形成孵化在外，成熟来区的合作模式，依托孵化载体引进优质成熟人才项目。力争2017年引进“龙城英才计划”A、B项目10个以上，C类项目40个以上。二是创新机制培育人才。建立高层次人才信息库，创新人才“大数据”管理，整合部门资源及时调取人才及企业现金出资、社保开户、销售纳税、异地申报等关键信息，及时通知并鼓励符合条件的人才申报各级各类人才计划。精心组织开展申报培训，认真审核申报材料，协助人才申报入选国家“千人计划”、“万人计划”，省“双创计划”等人才计划。三是聚焦助力人才企业。结合正在开展的“三大一实干”活动，通过完善党政领导直接联系重点人才企业制度、深入企业和研发机构调研、不定期举行人才座谈会等方式，广泛走访名士求发展良策，搭建党委政府人才直通车。优化“创业导师”工作机制，为初创型、小微型人才企业提供“保姆式”的特色服务。实施“独角兽”人才企业培育计划，筛选一批技术含量高、市场潜力大、发展前景好的人才企业，挖掘一批创新创业创富的人才成长典型案例，传播一批圆梦高新区的人才故事，激励更多人才来区创业成长，力争5年内促成3家人才企业IPO上市，2017年新增销售收入超亿元人才企业1家、人才企业纳税总额超1.5亿元。三、涵养人才发展生态，打造人才集聚“强磁场”抓人才工作，首先要懂人才，明白“人往高处走”的朴素真理，通过“事业留人、服务留人、环境留人、感情留人”，构建“栓心留人”的良好生态。一是做好筑巢引凤的文章。以苏南国家自主创新示范区为依托，全力打造一批高水平创新型园区，建成一批高质量孵化载体，培育一批特色化众创空间，做强引才聚才的“大容器”。二是提供畅通无阻的服务。以全省相对集中行政许可权改革试点为契机，借鉴深圳的“专窗受理、专人转送、专人跟踪、专窗反馈”等服务模式，创优服务举措，提升各类人才在区创业的获得感和满意度。坚决把各项人才政策和服务举措落实到位，彻底清除阻碍创新的“堵点”、影响创业的“痛点”和监管服务的“盲点”，使全区的人才服务能够让人才发自内心叫好点赞。三是打造后顾无忧的环境。进一步完善城市功能、提升城市品质，引进和建设一批国际化社区、医院、学校。坚持设身处地多为人才着想，想人才所未曾想。借鉴武汉“城市合伙人”“一张绿卡全程服务”“人才创新创业超市”等模式，研究推行在租房购房、税费减免、就医养生、父母养老、子女入学、法律咨询、知识产权保护等方面提供菜单式定制服务，从创业到生活，点点滴滴彰显对人才的关怀和爱护。同时，进一步传承发扬“寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能”的高新区人才引育文化，全面优化社会环境、工作环境、学术环境和文化环境，建立健全创业成果分配激励机制，以一流的环境、一流的服务、一流的待遇吸引并留住一流的人才。04在学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会上的讲话（2016年5月6日）赵 乐 际同志们：中央批准召开这次座谈会，目的在于进一步形成尊重知识、尊重人才、激发人才活力、发挥人才作用的氛围，推动各地各部门加快人才发展体制机制改革。党的十八大以来，**书记着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹国内国际两种人才资源，统筹人才发展与经济社会发展，从重要意义、目标任务、管理体制、工作机制、核心要求等方面，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。这次座谈会前，总书记专门作出重要指示，强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。”**书记的重要指示，极大地丰富发展了中国特色人才理论，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，加快建设人才强国、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，指明了正确方向、提供了根本遵循。刚才，刘云山同志作了重要讲话，强调要充分认识深化人才发展体制机制改革的重要性紧迫性，聚焦党和国家工作大局推进改革，加快构建更加科学高效的人才管理体制，以更加完善的工作机制激发人才创新创造活力，加强人才发展体制机制改革的组织领导。下午，9家单位要作交流发言，希望大家相互借鉴。下面，围绕学习贯彻**书记重要指示精神和刘云山同志重要讲话、抓好《意见》落实，我强调几点。第一，要推进“人才管理体制改革”落地见效。人才管理体制，明确的是以什么样的组织形式、规则、方式方法，来实现人才管理的目标任务。推进人才管理体制改革，着眼点是破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力；核心是充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快构建更加科学高效的人才管理体制。在这方面，中央下发的《意见》提出了4项措施。怎样落实好这些措施呢？我理解，一要坚持党管人才原则。就是发挥好党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势。具体到各级党委（党组），就是要加强对人才工作的统一领导；切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责；改进方式方法，完善宏观指导、科学决策、统筹协调机制，督促政策落实；结合实际，把中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》创造性地贯彻好、落实妤。二要加快转变政府人才管理职能。需要强化的职能，是宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等；需要清理和规范的，是人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。这几年，人力资源社会保障部取消272项职业资格,占部门设置职业资格总数的44%；深圳去年取消、转移、下放192项人才管理行政职权，都是有力的改革举措。《意见》提出“建立政府人才管理服务权力清单和责任清单”“构建统一、开放的人才市场体系”“深化人才公共服务机构改革”“放宽人才服务业准入限制”，各地各有关部门要根据政社分开、政事分开、管办分离的要求，抓紧制定落实措施。三要保障和落实用人单位自主权。解放和增强人才活力，关键一环是“放”活用人主体。人才适不适用、怎样用好，用人单位有发言权。要充分发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的主导作用，深入研究落实国有企业、高校、科研院所和社会组织用人自主权的具体措施，深入研究高层次人才协议工资制等分配办法、制定相关政策。黑龙江把科技成果处置收益权等下放到用人单位，仅去年就自主转化1854项，技术交易额达127亿元，产生很好的经济和社会效益。四要纠正行政化、“官本位”倾向。这是《意见》中的一条重要要求，刚才刘云山同志专门作了强调。要坚持具体问题具体分析，坚持从实际出发，实事求是、分类施策，体现不同领域、不同行业特点。比如，在清理和规范“裸官”、兼职、出国等工作中，要防止简单套用党政领导干部管理办法管理科研教学机构学术领导人员和专业人才，避免影响正常学术交流和科技成果转化。第二，要推进“人才培养支持机制改革”落地见效。**书记指出，要按照人才成长规律，创新人才培养机制和教育方法，提高人才培养质量，对特殊人才要有特殊政策。中央下发的《意见》，在这方面提出了6项措施。我体会，落实中要把握好3条。一是培养模式要突出经济社会发展需求。促进人才规模、质量、结构与经济社会发展相适应、相协调，是人才工作的一个基本原则。要研究建立高校学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制，产业人才需求预测机制，以创新产业为导向的人才培养机制，完善产、学、研、用相结合的协同育人模式。近几年，中科院与高校组成“率先合作团队”，交叉聘任、协同创新，推动了科教融合。江苏围绕产业链布局人才链，去年新兴产业销售收入突破4.5万亿元，就是人才支撑经济转型升级的生动例子。二是培养支持方式要突出精准性、实效性。各地各有关部门要根据经济社会发展新形势新特点新要求，结合各自实际，对人才工程项目深入研究、科学评估，总结完善、提高质量。遵循各类人才工作特点。减少他们的额外负担，避免对他们创造性劳动的干扰，让广大人才集中精力研究科学技术、创新创造创业。从调研情况看，一些人才常为经费预算和使用伤神费力。要建立符合人才创新规律的科研经费管理办法、改革完善科研项目招投标制度，提高立项、评审、验收水平；注重竞争性经费和稳定支持经费相协调，充分体现人才创新价值和特点；根据基础研究规律，完善长期稳定支持机制；重视和支持新型研发机构建设，及时总结推广成功经验。我去过北京生命科学研究所，他们自2005年底成立以来，探索建立了以科学家为本位、以科研为中心的体制机制，激发了科学家创新潜能和创造活力。三是培养支持对象要突出各类人才协调发展。《意见》对培养支持战略科学家和创新型科技人才、企业家、技术技能人才、青年优秀人才，分别提出一系列改革举措，体现的就是协调发展的理念。要建立国有企业职业经理人制度，完善国有企业经营管理人才激励措施。**书记在与外国专家座谈时强调，作为一个制造业大国，我们的人才基础应该是技工，这是一个很重要的思想。要着力培养支撑中国制造、中国创造的技术技能人才，构建现代职业教育培训体系，使更多的“大国工匠”涌现出来。要建立对青年人才普惠性支持措施，加大教育、科技和其他各类人才工程项目对青年人才培养支持力度。截至去年，“万人计划”特殊支持的首批199名青年拔尖人才，近半数获重要科研奖项和国家级科研项目，其中84人获科技进步奖、技术发明奖；82人获“973”“863”等国家重大科技项目。浙江大学在学术带头人后备人才、青年教师择优资助等方面做了很多富有成效的工作，“青年千人”“青年拔尖”等优秀青年人才指标居全国高校前列。青年英才辈出，是我们国家和民族的希望。第三，要推进“人才评价激励保障机制改革”落地见效。评价、激励、保障，是促进人才发挥作用的三大支撑。**书记强调，既要重视成功，更要宽容失败，完善好人才评价指挥棒作用；既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。最近在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话中，特别强调要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，让作出贡献的人才有成就感、获得感。关心激励人才、尊重保障人才，是我们党的优良传统。早在延安时期，中央就制定了《优待文化技术干部条例》，提出“物质优待的标准依照其能力学识的程度规定之，要使他们及其家属无生活顾虑，专心工作。对于特殊的人才，不惜重价延聘”。这些年，各地各部门在这方面作了不少探索。比如，科技部深化项目评审、人才评价、机构评估改革，改进完善院士制度，推动科技成果转化激励，营造了良好创新生态；许多地方推行技能人才企业自主评价制度，解决了一线技术骨干职称评审难问题。我到山东调研时看了浪潮集团，他们以股权期权激励员工的做法，取得很好效果。《意见》对创新人才评价机制、强化人才创新创业激励机制、建立人才优先发展保障机制，提出一系列改革举措，《任务分工方案》分别细化为4项、5项和6项改革任务，各地各部门要抓好落实。评价机制改革要着力形成重品德、能力、业绩的导向。完善评价标准，解决重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，重数量、轻质量等问题，不能将论文等作为评价应用型人才限制性条件；改进评价方式，对基础研究人才、应用研究和技术开发人才、哲学社会科学人才实行有区别的评价办法；适当延长基础研究人才评价考核周期，使他们坐稳“冷板凳”、十年磨一剑；突出用人主体在职称评审中的主导作用，注重发挥行业协会等社会组织的作用。中央政治局常委会审议《意见》时，强调要解决职业资格过多、过滥问题，各地各部门要清理减少准入类职业资格，合理规范、严格管理，推进水平类职业资格评价市场化、社会化。激励机制改革要着力形成尊重和实现人才价值的导向。人才犹如燧石，越激发越能放射火花。要完善知识产权保护制度，建立创新人才维权援助机制；完善科研人员收入分配政策，依法赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决定权；研究企事业单位人才股权期权激励政策，完善高校、科研院所担任领导职务科技人才获得现金与股权激励管理办法。《意见》强调要鼓励和引导人才向企业聚集、重视吸收民营企业育才引才用才经验做法，各地各部门要结合实际，积极总结探索创新。保障机制改革要着力形成与经济社会发展深度融合的导向。研究制定为国家重大发展战略、重大项目、重大科技工程等提供人才支持的政策措施。围绕实施“十三五”规划，编制好本地区、本行业人才发展规划。人才优先发展，投入要优先。党的十八大以来，我国人才投入连年递增，去年研发经费居世界第二位，投入强度达到2.1％。要建立政府、企业、社会多元投入机制，不断提高人才投资效益。“凤非梧桐不栖”。人才都有自已的信仰和追求，在他们眼里，发挥作用、体现价值、得到尊重比什么都重要。各地各部门既要通过知识转化为效益来激励人才，又要注重政治引领、事业感召、荣誉表彰，让各类人才体会到实现价值的自豪感、贡献社会的成就感、受到尊重的光荣感。还要注重对各类人才和成果的宣传，弘扬他们矢志不渝、报国奉献的事迹和精神。前不久去世的梁思礼先生讲过一个故事，他和一个朋友在美留学，朋友留在美国，上世纪80年代年薪就有30万美元。梁思礼回国后，住在很普通的单元房里，工资只有他的百分之一。有人问梁先生有何想法，他说，能和航天战士一起，使中国居于世界航天强国之列，为此奉献一生，感到无比自豪和光荣。这就是人才“大家”的境界。第四，要推进“引才用才机制改革”落地见效。不拒众流，方为江海。《意见》提出要完善海外人才引进方式、健全工作和服务平台、扩大人才对外交流，《任务分工方案》细化为6项具体改革任务，各地各部门要一项一项抓好落实。一要实施更开放的引才政策。解放思想、慧眼识才、爱才惜才，敞开大门、不拘一格、为我所用。浙江健全市场化引才机制，目前累计引进545名国家“千人计划”人才、1477名省“千人计划”人才，去年以人才为支撑的高新技术产业对规模以上工业增长贡献率接近60％，对规模以上服务业增长贡献率接近70％。以才增财、天地广阔。二要强化柔性引才理念。引才的核心，是以用为本、不求所有、但求所用，提高我国在全球范围内配置使用人才资源的能力，最大限度集聚天下英才，最大限度发挥各类人才作用。现在，不少地方和部门积极探索柔性引才方式，取得很好效果。比如，河南在重大人才工程中单列计划，柔性引进海外高层次人才5万多人、院士253人；安徽通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术联姻等方式，柔性引进院士170人、“千人计划”专家200余人；江西建立76个院士工作站，柔性引进103名院士、800名团队成员，形成“星期天工程师”“候鸟型教授”集聚景象。商飞发挥“柔性项目组织”动态开放的优势，从海外灵活引智2100人次，凝聚国内22个省市、200多家企业、36所高校数十万人才。我们一定要有世界眼光，以海纳百川的姿态，从事业需要出发，放眼全球挑选人才，重点引进急需紧缺的特殊人才。特别是要聚焦“十三五”《规划纲要》提出的6项重大科技项目、9项重大工程等，拉出单子、定点定人，一人一策、精准引进。三要用好用活人才。人才“引得进”，关键还在“用得好”。要按照《意见》要求，健全引进人才任职、社会保障、户籍、子女教育等工作生活配套政策，研究制定外籍科学家领衔国家科技项目的办法；在签证、居留等方面，进一步放宽条件、简化程序、落实相关待遇。近年来，北京市会同10个中央国家部委，出台了深化中关村人才管理改革《若干措施》，公安部推出支持北京创新发展20项出入境政策，引才用才的政策效应逐步释放。四要提升我国在国际人才交流合作中的话语权。无论是推进“一带一路”建设、加快实施“走出去”战略，还是参与全球治理体系变革，都需要加大人才“走出去”力度。有个统计资料，在158个国际一级科学组织、1566个主要二级组织中，参与领导层的我国科学家仅占2.26％，这与我国经济实力和国际地位很不相称。要鼓励支持国内人才广泛参加国际学术交流合作，进一步完善人才出国（境）等管理办法，加大国际组织人才培养推送力度。同时，要研究制定维护国家人才安全的政策措施。第五，要推进“人才合理流动机制改革”落地见效。**书记指出，要促进人才资源合理有序流动，营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的政策环境。人才的流动，会引导和推动技术、资本等生产要素有效集聚、优化组合，为经济社会发展注入强劲动力。就像一江春水，因流动而春意盎然、生机勃勃。在这方面，我理解，要把握好3点：一要破除流动障碍。实施“千人计划”、加强外国人永久居留服务管理，以及各地的“海聚工程”“双创计划”“跨境专业资格互认”等，都是对人才流动壁垒的突破。要完善人才流动机制，提高社会横向和纵向流动性，促进人才在不同性质单位、不同地域有序自由流动。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，在高层次和急需紧缺人才优先落户、人事档案管理服务信息化建设、社会保险关系转移接续等方面，研究政策、健全制度。二要坚持因地制宜。做人才工作、抓人才发展，要树立“大人才”观，思路要开阔。一方水土培育一方人才，三百六十行、行行出状元，人人各有所长、人人皆可成才。推动人才发展，一定要与各地人才工作实际结合起来，与经济社会发展需求结合起来，与全球化背景下人才开放性、流动性特点结合起来，在合理流动中让人才选择平台，在遵循规律中让市场配置人才。强化需求导向，按需引进、按需培养，不求所有开发人才、不拘一格用好人才，才能百花齐放、百舸争流。三要注重加强西部地区人才建设。现在，我国大部分人才集中在东部沿海等发达地区，西部地区12个省区市占我国人才总量的18.8%，与经济发展的比重大体相当。这些年，中央实施了“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”、西部之光、博士服务团、万名专家服务基层行动；西部各省区市也都采取许多措施解决人才瓶颈问题，比如四川每两年选派1000名干部人才到藏区开展援助服务，很有效果。要完善东、中部地区对口支持西部地区人才开发机制；支持西部地区根据自身特点，探索人才培养、引进、使用政策举措；鼓励西部地区、东北地区、边远地区、民族地区、革命老区，设立人才开发基金。多策并举，引导人才到西部建功立业，以人才要素的合理流动、优化配置，推动区域协调发展。同志们，人才事业是宏大的事业，需要充分发挥各方面、各层次、尤其是用人主体的积极性创造性。《意见》把人才发展体制机制改革分解为46项任务，涉及牵头部门36家，参与部门更多。各地各部门要按照中央部署要求，落实主体责任、理清责任链条，加强督促协调、精准组织实施，总结实践经验、支持基层创新。要进一步明确人才工作领导协调机构的职责任务，完善工作规则、配强工作力量，建立落实各级党政领导班子、领导干部人才工作目标责任制。全党上下、全国上下齐心协力，推动人才发展体制机制改革植根中国实际、体现中国特色，形成科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，开创各具特色、各展其能、各显其长的人才发展生动局面！05【工作交流】黔东南:“四举措”着力打造人才聚集高地黔东南牢固树立人才第一资源理念，在增强人才竞争力、优化人才结构、推进人才发展等体制机制改革方面精准施策，狠下功夫,为开创多彩贵州新未来黔东南新篇章提供坚强人才保障。   以健全体制机制为根本，人才政策框架体系逐渐健全。立足提升人才聚集能力，不断创新人才体制机制，构建了“1+2+15”人才政策框架体系。一是明确人才工作方向。出台《黔东南州中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》以及《关于实施人才强州战略全面加强人才队伍建设的决定》、《黔东南州加强人才培养引进加快科技创新的实施意见》，为人才引进服务管理工作指明方向和明确抓手。二是强化人才引进培养。制定《黔东南州引进高层次人才暂行办法》、《黔东南州引进急需紧缺人才暂行办法》、《<黔东南州引进高层次人才暂行办法>补充规定》、《黔东南州引进高层次人才子女入学和配偶就业促进暂行办法》、《关于落实引进硕士、博士学历层次人才有关待遇的处理办法》、《黔东南州建立“特聘专家”制度暂行办法》、《黔东南州州管专家选拔管理实施办法》、《黔东南州州级拔尖人才选拔管理办法》、《黔东南州人才科技奖励补助暂行办法》9个政策文件，为加强人才引进培养力度和提供政策支撑。三是抓好人才服务管理。制定出台《黔东南州领导联系专家制度》、《黔东南州高层次人才服务指南》、《黔东南州高层次人才实绩考核评价办法试行》3个政策文件，进一步提升了人才的服务管理水平，努力营造惜才爱才的良好社会氛围。四是推动工作有效落实。先后出台《关于建立健全人才工作运行机制的意见(试行)》、《黔东南州人才工作目标责任制考核》、《黔东南州人才工作协调调度机制》3个制度文件，为强化人才工作各项任务分级分行业有效落实提供保障。   以人才项目实施为引领，人才引进集聚和培养开发加快推进。通过突出高端引领，借助优质资源扎实做好人才引进培养，紧紧围绕决胜脱贫攻坚，同步全面小康大局，创新人才队伍建设载体方式，大力推进七大人才项目计划实施，促使各类人才队伍不断壮大优化。一是实施高层次和急需紧缺人才引进计划。每年年初根据重点行业、重点学科、重点科技项目等领域人才需求实际，编制发布《高层次人才引进需求目录》和《急需紧缺人才引进需求目录》，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则引进高层次和急需紧缺人才。2013年以来，共引进高层次人才75人(其中：博士72人、正高3人)，引进急需紧缺人才1432人。二是实施“十百千”人才引进计划。围绕我州新兴产业、特色优势产业、现代服务业发展需要，自2014年起，通过引进认定，到目前共引进认定十层次领军人才5名，百层次创新人才14名，千层次专业技术人才544名，力争到2020年引进50名以上领军人才，500名以上创新创业人才，3000名以上专业技术人才，组建20个省级科技创新人才团队。三是实施基层人才队伍建设计划。根据全州基层事业单位岗位空缺和人才需求的情况，采取引进高层次和急需紧缺人才引进、事业单位公开招聘、免费师范生、特岗教师、定向就业医学生、三支一扶等方式相结合，逐年补充基层专业技术人员。预计到2020年，全州基层专业技术人才总量达到50000人左右。四是实施“校企人才万人计划”。2015年以来，大力推进校企合作人才培养模式，提升人才培养质量和水平，积极支持企业的成长与发展，完成建立实训基地58个，培养人才7652人。五是实施导游人才千人计划。2015年以来，通过技能培训、资质考试、评选命名等方式，完成培训922名导游服务人才，评选出120名星级导游和20名金牌导游。六是实施非物质文化遗产代表性传承人千人培养计划。为更好的传承和保护我州非物质文化遗产，加强非物质文化遗产项目代表性传承人队伍建设，我州自2015年起，通过培训、组织申报、初审、专家评审、命名等环节进行认定培养。截止目前，完成州级传承人评选认定100名，县级传承人评选认定1254名。七是大力实施人才“三名工程”。围绕激发本土人才干事创业活力，引领各类人才竞相成长、发展壮大，自2017年起，通过搭建平台培育、组织评选命名等方式，分别在教育、卫生部门和旅游行业实施人才“三名工程”，力争到2020年，完成命名名校长100人、名教师100人、名班主任100人，名院长20人、名医师50人、名护士50人，名导游20人、名厨师20人、名工匠30人。截止目前，已评出教育系统第一批名校长24人、名班主任32人、名教师41人，旅游行业第一批名厨师10人。   以搭建平台载体为抓手，人才作用得到充分发挥。一是着力搭建科技创新平台。各县(市)大力建设重点开放平台、工业园区、农业园区、留学生创业园、大学生创业孵化园、创客空间，以及国家级、省级重点实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心，院士工作站等平台载体80多个。同时黔东南州还申报建成1个省级人才基地。二是着力引导人才服务基层。深入实施“万名农业专家服务‘三农’行动计划”，组建由“科技副职+科技特派员+农业辅导员”构成的1500余名农业专家服务团队，为现代山地高效农业园区、6个100万项目工程等种养殖产业提供技术和信息服务。同时，大力推动“教学名师送教下乡”“医疗专家基层义诊”等活动，组织开展“四百”行动计划和“百名金融家凯里行”金融论坛，邀请150名专家到我州进行考察调研指导。三是着力激发各类人才活力。出台《黔东南州高层次人才实绩考核评价办法》，形成以业绩为导向、突出行业公认、过程公开透明、结果客观公正的专家评选新模式，并运用到各类人才评选项目中;研究制定《黔东南州科技成果转化资助实施细则》，引导支持人才把成果转化为现实生产力。2012年以来，完成评审认定正高职称255人，副高职称6555人，直接认定了达到副高职称申报条件的基层专业技术人员2221人，其中民营经济组织副高职称评定574人。   以强化服务保障为宗旨，人才成长环境不断优化。一是强化人才服务保障。实行领导联系专家制度、高层次人才“绿卡”服务制度，为高层次人才提供“1+10”服务项目，帮助解决职称评定、子女入学、配偶安置、医疗保障、科研服务、出入境和居留服务等问题，兑现落实高层次人才津贴和住房补贴。目前，全州已审核发放人才绿卡139张，分配人才公寓78套，发放购房补助和安家补贴1450万元。二是强化人才基础工作。成立了州、县两级人才工作机构，州直人社、科技、教育、卫生、农委等部门明确有专人负责人才工作，乡镇一级明确人才资源统计员并负责人才工作，构建起横向到边、纵向到底的人才工作网格。三是强化宣传舆论引导。借助中央、省、州各级新闻媒体、网络媒介等平台，采取专题报道、专栏宣传等多种方式，对我州人才政策、专家典型事迹、人才工作成效进行广泛宣传推介，近年来各新闻媒体宣传报道及链接超过1000条，有效推动形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。04《梁家河》读后感（体会）集20篇目 录 《梁家河》读后感一2《梁家河》读后感二3《梁家河》读后感三4参观梁家河心得体会5学习纪实文学《梁家河》心得体会6学习纪实文学《梁家河》心得体会9有种情怀叫心里装着群众10用梁家河精神照亮前行的每一步11为自己装一台成长的“发动机”11心系群众 不忘初心13梁家河，一个有大学问的地方13把群众时刻放在心头是我们始终不变的情怀14书山有路勤为径，学海无涯苦作舟15深入学习梁家河的大学问开创求真务实工作新局面16扎根农村，为群众做实事17做一个“能吃苦、干实事、好读书的好后生”18“一碗水端平”的大智慧19用心做一个敢于吃苦的党员“好后生”20心在哪里安放，人就会在哪里绽放21在“学习梁家河大学问　促进铜川大发展”座谈会上的讲话23 《梁家河》讲述了**书记在梁家河村插队时的工作生活，再现了总书记由一名知青成长为大队党支部书记的历程，真实记录了几十年来梁家河村发生的巨大变化。该书发行以来，不但受到各级党员干部的热捧，也深受广大群众的喜爱。大家纷纷提笔，写下了自己的最深刻的体悟，最朴实的情怀，让我们同总书记一起，回顾人生道路上的不变初心。 《梁家河》读后感一 纪实文学《梁家河》用细腻的文笔描写了**书记和梁家河群众的深厚感情，提供了深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想的鲜活教材，我们学习研究梁家河蕴含的精神，就是要从**书记七年知青岁月中探寻**书记新时代中国特色社会主义思想形成的源泉，进而获取投身伟大事业的强大精神力量。从《梁家河》中汲取人民至上的初心力量。在梁家河插队的七年，青年**书记在与群众一块苦、一块过、一块干的过程中，实现了从迷惘、彷徨到充满自信的转变，孕育了他以人民为中心的发展思想。作为组工干部，我们要从《梁家河》中汲取群众观点和群众路线的丰厚滋养，深入领会总书记立根群众、造福群众的工作方法，把以人民为中心的发展思想落在实处，在选拔干部时多到基层一线了解干部、观察干部；在制定政策时，多听取各方面意见，综合把握群众意愿，努力提高群众满意度。从《梁家河》中汲取舍我其谁的担当力量。**书记20岁出头就担任梁家河大队党支部书记，带领干部群众打井抗旱、打坝淤地、修建公路，件件事办到群众的心坎上，以铁一般的担当推动梁家河发生了实实在在的变化。作为组工干部，我们要从中汲取面对困难敢闯会干，敢于担当进取的力量，在选拔任用干部时，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，真正把那些平常时候看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来的干部用在关键岗位上。从《梁家河》中汲取攻坚克难的奋斗力量。苦，是**书记七年知青岁月的底色。面对艰难困苦，他没有怨言，而是与群众一起开荒、种地、放羊、铡草、挑粪、拉煤、打坝，闯过了跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关。作为组工干部，我们要学习总书记不畏艰难、百折不挠的顽强意志和自强不息、志存高远的赤子情怀，把党赋予的各项工作完成好，以苦干实干成就事业。同时，有意识地把年轻干部选派到急难险重的实践中去淬炼、去升华，让他们在攻坚克难中完善自身、成就人生。从《梁家河》中汲取向我看齐的表率力量。**书记七年知青岁月就是一部以上率下的奋斗史。在打坝淤地时，水沟旁铲土是谁都不愿干的苦差事，每次**书记同志总是主动去水沟旁铲土。修筑梯田过程中，乡亲们都怕冷不想下水，每次**书记同志都是带头赤脚站在冰中凿冰清理坝基，正是他的模范带头，梁家河村先后建成了14座淤地坝，成为了乡亲们收入的聚宝盆。作为组工干部，我们要从中汲取向我看齐的表率力量，发挥“关键少数”的示范带动作用，坚持领导干部当“头雁”，走在前、干在先、作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，凝聚起爬坡过坎、追赶超越的强大合力。 《梁家河》读后感二 近期读《梁家河》，我最大的感受可以用**书记所写《我是黄土地的儿子》中的一句来表达：“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！”“要为人民做实事！”说起来容易，做起来难。**书记同志和社员一道打井、打坝、修公路，带领大家开挖出陕西省第一口沼气池、办铁业社、开代销店等。从15岁来到黄土地时的迷惘、彷徨，到22岁离开黄土地时，他已经有着坚定的人生目标，充满自信，一步一步都镌刻着要为人民做实事历史印记。XX村也是一块红色革命土地。作为村支部书记，我要传承**书记“要为人民做实事”的优良传统，把XX村建设得更富裕更美丽。当年，**书记带领干部群众，建起了陕西省第一口沼气池和第一家代销店，体现出**书记同志身上那种“敢吃第一只螃蟹”的智慧和勇气。当前扶贫进入决战期，面临着各种困难和挑战，我们更要向总书记学习，大力弘扬梁家河蕴含的精神，凡是对老百姓有利的事情，就要勇于创新、敢闯敢干，不断提高发展经济的能力。当年，**书记同志从梁家河的实际出发，从群众的根本利益出发，带领大家打井抗旱、打坝淤地、建沼气池、修筑公路，以敢于啃硬骨头的作风和担当，推动梁家河贫困面貌发生了根本变化。作为一名村党支部书记，“要为人民做实事”，就要把当前的精准扶贫精准脱贫这件老百姓的关心事做好做实做到心坎上，大力发展特色扶贫产业，把困难群众牢牢镶嵌在产业链上，全面激发群众内生动力，切实用干部的“辛苦指数”换来贫困群众的“幸福指数”。**书记20岁出头就担任梁家河大队党支部书记，带领广大社员苦干实干，打出了梁家河第一口水井，建立了第一个铁业社、缝衣社和第一座磨坊，建成了陕西省第一个沼气池，这一桩桩鲜活的事例，生动诠释了**书记同志敢作敢为、锐意进取的责任担当。我们要传承习总书记当年在梁家河当大队支书时，时刻把群众利益记挂心头，带领群众发展生产改善生活的好作风。结合当前正在大力推进的乡村振兴战略，创新思路，选好产业，扩大渠道，用好用足国家各项好政策，带头实干、立说立行，切实将梁家河蕴含的精神贯彻落实到自己的工作实践中，带领村民尽快脱贫致富共奔小康。 《梁家河》读后感三 阅读纪实文学《梁家河》，习总书记在梁家河的艰苦磨砺引起了我强烈的共鸣。青年**书记在窑洞里读书求知，在磨砺中脱胎换骨，在逆境中汲取精神力量，在实干中逐步树立起“要为人民做实事”的坚定理想信念。那么，我们这一代青年基层党员干部该如何淬炼自己，成为新时代的优秀基层组工干部呢？我们要向总书记坚如磐石的人生信仰对标看齐，把牢思想之舵。我们要从总书记的成长历程中汲取深厚养分，寻找力量源泉，多在艰苦复杂的环境中摸爬摔打，用苦难磨砺自己，在基层干出一片天地。要加强理想信念教育，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。我们要向总书记博读天下的尚学精神对标看齐，锻造过硬本领。在“上山下乡”那个年代，整个社会文化生活匮乏，黄土高原闭塞而荒凉，青年**书记却“痴迷”于读书而废寝忘食。“白天劳动、晚上看书”成为总书记知青岁月的生活常态，留下了“30里借书、30里讨书”的生动故事。这种勤奋好学的精神，贯穿**书记的人生。作为新时代的基层组工干部，我们要学习总书记孜孜以求的尚学精神，向书本学习，在实践学习，加强工作能力的学习，补足精神之钙。我们要向总书记实干攻坚的使命担当对标看齐，坚定扛起责任。在物质和精神极度匮乏的环境中，青年**书记带领村民打淤地坝，挖深水井，建沼气池，办铁业社，“有决心、有毅力，轻易不说出口，只要说出口的话，只要认定了的事，他就坚持到底。”作为基层一线的组工干部，我们要牢记总书记“空谈误国、实干兴邦”的教诲，以求真务实的工作作风和坚韧不拔的顽强意志，从实际出发谋划事业和工作，着力在干部人事制度改革、人才体制机制创新、全面加强各领域党的建设等方面积极探索突破，体现责任担当。  参观梁家河心得体会 **书记同志曾在一次自述中讲到:“七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大，最大的收获有两点：一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众，这是让我获益终身的东西。二是培养了我的自信心”。他说:“上山下乡的经历，使我增进了对基层群众的感情，使我形成了脚踏实地自强不息的品格。脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量，基层的艰苦生活能够磨练一个人的意志。而后无论遇到什么困难，只要想起在那艰难困苦的条件下还能干事，就有一股遇到任何事情都勇于挑战的勇气，什么事都不信邪，都能处变不惊，克难而进！”梁家河，**书记度过了七年青葱岁月的这个陕北高原上的小山村走进了全世界人的视野，从此名传五湖四海，声扬神州大地。一个周末，我和几个朋友怀着崇敬的心情赴梁家河村参观学习。梁家河村位于延安市延川县文安驿镇东南方向5公里，多年以前，这本是一个无名的村落，“贫穷”与“落后”是它的代名词。虽说在公社的所在地，属于自然条件相对较好的那种村子，但当时一不通公路，二不通电，人们过着“日出而作，日落而息”的生活。1969年，包括**书记在内的一帮北京知青的到来，打破了梁家河原有的那份静谧。**书记同志说，我的人生第一步所学到的都是在梁家河获得的，“不要小看梁家河，这是有大学问的地方”。在梁家河村**书记入了党，并被推选为村支书。据梁家河村民们回忆，**书记主要为他们做了几件事：第一件是他带头建了四个淤地坝，挖了水井。在**书记的带领下，从1973年开始，村里开始有余粮了；第二件是修了沼气池。1974年，**书记带领大家修建了陕西省第一口沼气池；第三件是种蔬菜，为村民改善生活。此外，**书记为村里建起了磨坊、裁缝铺、铁业社、代小店（代理小商店）。从**书记为村里办的几件事中可以看出，习总书记当年在梁家河切身践行着延安精神，其中“心系群众、不等不靠、艰苦奋斗、敢为人先、一身正气”的品质值得我们党员干部学习，在当今的工作中仍然具有指导作用。我们要像习总书记当年一样，把延安精神贯彻到实际工作中去。   一是要心系群众，全心全意为人民服务，这也是延安精神的实质和核心。这次参观学习，让我感受最深的就是习总书记与群众之间淳朴深厚的感情。插队时与农民一起同吃同住，重活累活抢着干，离开以后还时刻关心着老乡们的疾苦，自己掏钱给村民看病，节日给村民们送来生活用品和礼品。位居高官还记挂着村民，多次给村民们回信。看了习总书记与百姓的交情后，我明白了不是群众不愿与你交朋友，而是你有没有真心跟他交朋友；不是群众不跟你讲感情，而是你首先有没有倾入真感情。二是要自力更生、艰苦奋斗，这也是延安精神的标志，也是每一个共产党员，每一个革命家的作风。**书记同志当年在那么艰苦的条件下，不等不靠不要，带领梁家河村的村民们埋头苦干，筑淤坝，造良田，实现了粮食自给自足。今天，我们虽然面临着诸多困难，但我们应该立足自身条件，勇于开拓，不断进取。三是要解放思想、实事求是，这也是延安精神的精髓。**书记同志当年敢于在梁家河建成陕西省第一口沼气池，其思想的解放程度可想而知，我认为这种敢为人先的精神正是当今创新精神的雏形。我们要对文化进行创新，使文化焕发出生机与活力。四是要廉洁自律，当年**书记同志以一身正气赢得了梁家河村民的一致拥戴，如今当上了总书记的**书记大兴廉政之风，出台了“八项规定”，其核心就是坚持艰苦奋斗、倡导勤俭节约，这和延安精神是一脉相承的。领导干部的作风，会对社会风气产生直接的影响，正所谓上行下效也。我们作为一名干部要自觉践行自力更生、艰苦奋斗的延安精神，以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻。 学习纪实文学《梁家河》心得体会区委常委、区纪委书记  ***    按照区委中心组的统一要求，我深入学习了纪实报告文学《梁家河》，重点对**书记在梁家河插队时期的所见所闻、所思所感进行了认真研读，结合工作实际，现将个人学习心得体会和大家交流如下：   一、梁家河精神是一种时代精神   梁家河是**书记知青插队的地方，也是他立下为人民奉献信念的地方，是他用以诠释中国梦的地方。党的十九大提出了**书记新时代中国特色社会主义思想，对这一伟大思想，我们可以从梁家河发现萌芽、找到基础。梁家河的一山一水，梁家河发生的巨大变化，充分展现了**书记为民造福的初心，有追求真理的精神，有埋头苦干的作风，有攻坚克难的意志，有中华复兴的梦想。这些都是我们学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想、学习领会十九大精神的生动教材。   所以，梁家河精神是新时期我们党性质和宗旨的集中体现、优良传统和作风的集中体现，是我们党和全国人民的宝贵精神财富。今天，我们进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段，就是要以十九大精神为引领，带头维护核心、拥戴领袖，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、锐意进取，进一步继承和发扬我们党谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色，不断开创各项工作新局面。   二、梁家河精神与延安精神一脉相承   生于忧患，死于安乐。我们党作为一个拥有8000多万党员的世界第一大党，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，那就是背离自己的理想信念和宗旨意识、丢失艰苦奋斗的精神和密切联系群众的优良传统。从《梁家河》一书中，我们可以清楚地看到**书记在陕北生活的七年，年少的他与村民同吃同住同劳动，超强的体力支出与艰苦的食宿条件形成了极大的反差。正是陕北这艰苦生活的步步磨练，锤炼了**书记坚忍刚强的性格，铸造了他志存高远的情怀，并最终使他成为高瞻远瞩的大国领袖。“艰难困苦，玉汝于成”，**书记不畏艰难困苦的精神启示我们，经历就是财富，苦难也是锻炼，学会吃苦是人生的必修课。艰难困苦磨砺坚强意志，有了坚强意志，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能经受住各种风险和困难考验，坚韧不拔、充满自信地沿着正确方向前进。从《梁家河》一书中，我们还可以清楚地看到**书记梁家河担任村支书时，一心为民办实事，带领村民打淤地坝，修建沼气池，打水井，开铁业社、缝纫社，办扫盲班，村子很快焕发出一片生机。诚如村民王宪平评价的“近平在梁家河插队的七年，是受苦受难的七年，是踏踏实实干出来的七年”。正是**书记这种“用双脚丈量黄土高原”求真务实、联系群众的优良作风，成就了他在陕北这块红土地上收获了革命前辈者缔造的“真经”，实现了最初的梦想。因此，**书记在梁家河的亲身经历，完全贯穿了延安精神的核心价值，是延安精神在新时期的继承和发展，是新的历史任务和时代精神结合起来的延安精神，是我们战胜困难、勇往直前，不断从胜利走向新胜利的强大精神动力。与党中央在延安十三年形成的延安精神相比，以**书记为核心的党中央提出的全面从严治党，是党在改革开放新时期新的执政作风，把当年延安时期共产党人的党性、党风、党纪的烙印，深刻地打在领导干部身上，坚持清正廉洁，牢记历史使命，注意防微杜渐，永葆党员本色，这就是今天我们弘扬梁家河精神的时代价值所在。   三、落实全面从严治党必须把弘扬梁家河精神贯穿其中   落实全面从严治党，最重要的就是要发扬梁家河精神，着力解决党员干部队伍建设中存在的突出问题，不断密切与人民群众的血肉联系，以优良的作风凝聚党心民心，带动政风行风。一是要抓住学习提升这个基础。一个人的能力素质是经过不断学习思考积淀养成。**书记说：“梦想从学习开始，事业从实践起步。”读书已然成为总书记的一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，尤是年轻时那种对知识的渴求，不能不令人肃然起敬。诚如村民梁玉明感慨：“他在梁家河待了七年时间，我就没见他离开过书本，没见他放弃过读书。”**书记与青年学生座谈时也曾讲过“30里借书，30里讨书”的故事，听来无不为之动容。反观现在我们的读书条件，阅览室窗明几净，书架上琳琅满目。可一提读书，一些同志却总说没时间。时间都去哪儿了？仔细观察不难发现，一些同志把时间都空耗在闲聊中，浪费在迎来送往中，却不愿静下心来读一本书。我们都应像总书记那样，抓紧大好时光，见缝插针地多读书，读好书。通过读书，来汲取营养，丰富知识，开阔思路，指导实践。二是要抓住领导带头这个重点。领导干部的言行，关乎党的形象，决定党在人民群众心目中的分量。作为领导干部，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。因此，每一名党员领导干部都要带头弘扬和践行梁家河精神，自觉把实事求是、改进作风作为高度的政治自觉和行为习惯，真正做到一级抓一级、一级带一级、一级促一级，发挥示范和表率作用。要结合今年开展的“不忘初心、牢记使命，加快追赶超越步伐，落实五个扎实要求”大调研活动，深入基层，深入群众，深入一线，要朝下看，往下跑，向下钻，俯下身，沉下心，通过用脚探路，用手记录，用脑过滤，脚上沾满泥土，身上带着灰土，读民意，知民情，汇民智，真正做到“深、实、细、准、效”。三是要抓住解决问题这个核心。根据一个时期的形势和任务，从解决群众反映强烈的突出问题入手，是我们党加强作风建设的一条重要经验。我们要紧密联系实际，对照八项规定要求，深入查找自身在联系群众、调查研究等方面存在的问题和不足，认真分析问题产生的原因，抓住问题实质，找准思想根源。要针对群众反映强烈的突出问题，有针对性地制定整改措施，一项一项地抓，一个问题一个问题地解决。要建立健全群众诉求表达和回应机制，以群众是否满意为根本标准，力求取得实实在在的成效。四是要抓住监督检查这个关键。梁家河精神能不能发扬，全面从严治党能不能落到实处，加强监督检查尤为重要。我们要把督促检查全面从严治党落实作为一项重要的常态性工作来抓，立足全面从严治党战略布局，找准职责定位，强化监督执纪问责。要进一步增强“四个意识”，把纪律挺在前面，加强对《准则》和《条例》执行、全面从严治党责任落实等情况的监督检查，用铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导。要践行好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，加大纪律审查力度，坚决整治损害群众利益的不正之风，坚决查处发生在群众身边的腐败问题，严肃问责追究，不断推动全面从严治党向纵深发展。 学习纪实文学《梁家河》心得体会区委常委、区委政法委书记 *** 近日，我仔细研读了《梁家河》一书，并查阅了《我是黄土地的儿子》、《**书记的七年知青岁月》等书中参考的资料。通过对相关书籍、文章的学习，系统了解了总书记在梁家河村插队七年的岁月经历，深刻感悟到**书记为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志和复兴民族的梦想。《梁家河》通篇运用群众语言，淋漓尽致地展现了不同人物的鲜活形象，生动地还原了总书记在梁家河的点点滴滴，读起来让人感觉眼前有画面、耳旁有声音。总书记在梁家河插队的七年间，同这里的父老乡亲一起以实际行动践行和发展了延安精神，赋予了他新的时代内涵。在这七年的艰苦岁月里，总书记将延安精神融入到实践中，实事求是、埋头苦干、大胆创新，带领梁家河的父老乡亲改善了这里的条件，并在实践中逐渐培育了适应时代发展的崇高精神，成为了一名真正的共产党员。下面，我结合自身工作生活，谈四点体会：一、要有坚定的理想信念。1968年12月，**书记响应“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”的号召，主动申请到陕北农村插队，为总书记认识中国农村、了解占人口绝大多数的农民的所思所想以及确立共产主义远大理想，起到了非常重要的作用。在梁家河插队时，他并没有因为父亲的问题对自己失去信心，而是以立足于实际、立足于群众、立足于中国社会发展的宏大视野，通过与农村、农民的接触，更为深切地意识到中国社会发展的出路在于走中国特色社会主义道路，从而更加坚定了对党的忠诚和对共产主义理想信念的执着追求。作为一名基层党员领导干部，要注重通过日常社会实践锻炼，坚定自己的理想信念，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。二、要有艰苦奋斗的拼搏精神。梁家河是**书记挥洒了七年青春的地方，通过在基层与乡亲们同甘共苦，经受了磨难，锻造了意志，砥砺出坚强。面对梁家河艰难的生存条件，总书记没有选择退缩，而是继承延安时期艰苦奋斗的优良传统，带领梁家河父老乡亲改产生产生活条件，培育出苦干实干、拼搏奋斗的崇高精神。在《沼气专业户》章节，为建好沼气池，总书记跑了四川5个地区的17个县，为了查看沼气池哪里漏气，用手一遍一遍的摸满是大粪的沼气池，为了能够让沼气池排气，被大粪喷了一脸，最终建成陕西首个沼气池，打破了“沼气不过秦岭”的谬言。基层虽然苦、虽然累，但能磨炼意志、增强才干，也大有可为。对于我来讲，要学习总书记这种艰苦奋斗的精神，真正沉在基层、服务基层、造福基层。在思想上，要保持旺盛斗志，奋斗不息；在工作上，要不避困难，勇挑重担；在生活上，要吃苦耐劳，克勤克俭。三、要有扎根基层的为民情怀。每一个人都是有情怀的，一心为民的情怀最无私，最受人尊重。在《泪别梁家河》章节，总书记说，脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量。习总书记带领村民打坝造田、修沼气池、建铁业社等发展生产的为民情怀，也充分体现为民造福的初心。以人民为中心是新时代政法工作的根本立场，也是政法工作的生命线。作为全区政法工作的带头人，我将扎实开展大调研，全面了解群众对政法工作及平安最真切的需求，发挥民智、借助民力，坚决打赢扫黑除恶和政法综治助力脱贫攻坚战，让群众带着满满的安全感迈入小康社会。四、要苦干实干、担当有为。作为共产党人，不求当多大的官，只求为老百姓多做实实在在的事。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极其重要的民生。作为全区政法工作的负责人，要坚持以人民为中心的发展思想，以践行“五个扎实”、实现追赶超越为目标，坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等“四大任务”，争创“平安鼎”、绘制平安地图、加强法治碑林和平安碑林建设，树立碑林政法品牌、打造碑林政法铁军，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 有种情怀叫心里装着群众***社区党总支书记 读完纪实文学《梁家河》，对我触动很大，朴素的叙述，身临其境的往事，质朴的人物语言，体现出梁家河精神就是艰苦奋斗的创业精神，就是“一碗水端平”的公平公正正义精神，就是以人民为中心的精神，就是时刻为人民谋福利的报恩精神，就是经风雨、受磨难、初心不变的中国共产党人的历史担当精神。《梁家河》，让我心中久久不能平静。从书中我感受到了**书记身上那种浓厚的一心为民的情怀，这种情怀让我肃然起敬。书中最让人记忆深刻的是**书记在梁家河带领群众干实事谋发展的细节，打坝修田，建沼气，办铁业社、缝纫社、磨房、菜园，打井，扫盲……件件都是为民谋幸福的实事，特别是在梁家河口攻坚克难打成淤地坝，直到现在，那块坝地仍是梁家河最好、最平整的土地，它是总书记当大队书记时给梁家河留下的一笔丰厚的财富。还有为解决烧柴难的问题，远赴四川学习沼气建设，艰苦探索，建成全省第一口沼气池，让百姓受益，让群众的生活变得更好。书中蕴含的为民造福的初心，追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志、复兴民族的梦想和坚持把学习作为一种生活态度，工作责任，始终保持敢打敢做，敢啃硬骨头的精神值得我学习一生。感受最深的就是总书记与群众间的淳朴深厚感情。处处都透露出一个“实”字。那就是作为一名基层的干部凡事必须实事求是，只有结合实际，才能真正做到为群众办好事。工作必须真心实干，只有干部带头，才能真心赢得群众信任和支持。做人做事必须实实在在，求真务实才能真正树立干部的良好形象。作为社区的带头人，我将以《梁家河》这本书为镜，做习总书记要求的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五好干部，带领社区党员干部，脚踏实地，努力实干，时刻牢记“群众事无小事，百姓冷暖记心间”，向总书记学习为百姓谋幸福、谋福利，扑下身子做事，切实把群众的事情办好，投入感情工作，身体力行诠释中国共产党人的初心和使命。 用梁家河精神照亮前行的每一步市工商局党组书记、局长*** 窗外天汉长街灯火阑珊，汇聚升腾起天汉儿女挥洒汗水建设“三市”时不我待的磅礴力量。此时此刻，阅读纪实文学《梁家河》在记忆中刻画下的一个个娓娓道来鲜活片段、一段段妙趣横生精彩文字画面像是被加工成3D电影大片一样徐徐展开。“1969年1月隆冬时节，不到16岁的**书记到陕西延川县梁家河大队插队，与村民同甘共苦、水乳交融，打坝造田，修沼气池，建铁业社；刻苦读书学习，修身励志……”让思绪飞扬沉浸在**书记七年知青历练和成长岁月中，感觉如此接近梁家河窑洞里的故事。阅读《梁家河》，结合自己学习，成长、工作中的过往，感受**书记凝聚梁家河群众汗水与智慧的温暖记忆，感悟总书记坚韧刚强的意志、高尚的品格和为民造福的初心，自强不息、志存高远的情怀，勤奋好学的精神，苦干实干的作风，攻坚克难的意志……汲取珍贵的政治营养和心系群众的情怀，激发爱岗敬业不懈怠追赶超越再出发的豪情。用“坚定信念，一心为民，艰苦奋斗，实干担当，敢为人先，廉洁奉公”的梁家河精神照亮前行每一步。  为自己装一台成长的“发动机”**区委组织部 *** 梁家河——一个平常得不能再平常的陕北小山村，缘何成为人们心驰神往的圣地？读了《梁家河》，我找到了答案。1969年1月，15岁的懵懂少年**书记，和2.8万名北京知青一起被分配到延安插队，15名知青被命运之手抛到了“原始、穷困”的梁家河。在经过了“跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关”后，**书记学会了掏地、挑粪、耕种、锄地、收割、担粮。**书记虚心地跟着农民学各种农活，他说：“我就是一个农民。”正因为如此，当大部分知青陆续以考学、当兵、顶班等方式离开梁家河，**书记没有怨天尤人，也不消极应付，而是把每一天、每一件事都当成自己成长、进步的契机，他真正成了梁家河的一份子。1973年，**书记与时任团县委书记陶海粟到赵家坪公社开展社教，陶海粟因为工作忙，主要的社教任务就交由**书记完成，这是**书记走上政治生涯的第一个大舞台。（今天脱贫村派驻第一书记的做法即源于此。）1974年，社教结束后两个公社争抢着要**书记留下来，文安驿公社党委书记白兴光说：“我们的好人才怎么能给你！”文安驿公社还是把**书记要回来了，随后，梁家河大队推选“一碗水端平”的**书记担任了村党支部书记。21岁的村党支部书记**书记把自己看成是黄土地的一部分，怀揣着“要为群众做实事”的想法，撸起袖子加油干，赢得了群众的高度赞誉。看看**书记给梁家河群众带来的改变吧：没柴烧，就建沼气；没农具，就办铁业社；到40里外的文安驿公社购买日用品得耽搁一整天时间，就在村里办代销点；妇女白天劳动，晚上还得在油灯下缝缝补补，村里就办缝纫社。**书记带领社员们打淤坝、挖井、办扫盲班、建磨坊、菜园……佛洛姆在《爱的艺术》中说：真正的爱是一种积极的行动，而不是消极的情绪。**书记的这种积极主动地融入，老老实实在“广阔天地大有作为”的积极心态值得我们点赞，更值得我们学习。英国首相丘吉尔说：苦难，是财富还是屈辱？当你战胜了苦难时，它就是你的财富；可当苦难战胜了你时，它就是你的屈辱。在贫瘠闭塞的梁家河，**书记何以视通万里，思接千载？那就是读书学习！“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。**书记这个有定力、有志向、有毅力的好青年，看的是书，读的却是世界！白天繁重的体力劳动没有让他倒头便睡，而是同一铺炕上的知青都睡了两觉了，他依然孜孜不倦地阅读。难怪他的精神从不懈怠，原来是书籍滋养着他！感谢人类宝贵的精神财富，让身处贫瘠黄土地的青年向往着给更多人做事，而不是像流传的那个故事“放牛干什么？”“娶媳妇。”“娶媳妇干什么？”“生娃。”“生娃干什么？”“放牛。”在那看不到希望的年代，在中国西部最贫穷的地方，**书记用古代读书人的要求修炼着自己，“书痴”**书记心里装着一架成长的“发动机”！当年我们村来了约50名知青，一开始吃派饭，后来村上在靠近河堤的林场边修了一排平房作为知青点。农闲时节，知青们带领村民排演文艺节目，也是在那时，我第一次听到了神曲般的《在那遥远的地方》。知识青年成了偏僻乡村了解外部世界的一双“眼睛”，给贫瘠的乡村孩童心田播下了向往文明的种子。“他活着为了多数人更好地活着的人，群众把他抬举得很高，很高。”如今，在梁家河的七年知青岁月早已成为历史，随着中国积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体，**书记遂成为举世瞩目的伟人。很多人羡慕**书记的崇高地位和卓越的治国理政才能，谁曾想他当年作为“黑帮子弟”所承受的巨大心理压力和遇到的重重阻拦，他备尝艰辛，矢志不渝。“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”这大约就是一个以天下为己任的大丈夫的真实写照吧。北宋政治家范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”南宋大诗人陆游也“位卑未敢忘忧国”，作为8900万中国共产党党员中的一份子，把自己的幸福同人民的幸福连结在一起，为祖国的前途命运担忧分愁，为天下人民幸福出力流汗，这是每一个小小的“我”可以做到的。 心系群众 不忘初心***村第一书记 ** 细读《梁家河》，在回望历史中，我深切感受了青年**书记成长的艰辛与不易，遥不可及的大国领袖一下子变得亲切具体、可触可感。进一步坚定了我要深入基层、融入群众，把群众事办好的信心。如此，才不辜负党的重托，群众的期望。书中，我感受最深的，一是**书记在恶劣艰苦的环境中敢为人先办实事，艰苦奋斗铸才干；二是习总书记与群众之间源源不断的淳朴深厚的感情。看了习总书记的故事，我明白了不是群众不愿与你交朋友，而是你有没有真心跟他交朋友；不是群众不跟你讲感情，而是你首先有没有倾入真感情。脱贫攻坚以来，我县派驻驻村工作队下基层，扎实落实“五农”工作法，与村组干部一起解民忧、办民事，干群更和谐，鱼水情更深，百姓得了实惠，干部得了民心。“你的干劲有多足，取得的成绩就有多大”。在那艰苦的环境岁月里，习总书记始终心怀群众，一心为民，从“一个什么都不会做的十五六岁孩子”锻炼成为群众眼里“能吃苦、干实事、好读书的好后生”；在这段艰苦的岁月里，他养成了脚踏实地、自强不息、艰苦奋斗、敢做敢为的可贵品格。作为一名驻村第一书记，我将大力弘扬梁家河精神，认真学习习总书记在梁家河插队时，身上闪耀的一心为民、艰苦奋斗、实干担当、敢为人先、廉洁奉公的梁家河精神，学习他时刻将人民群众的衣食冷暖放在心上，践行党的群众路线；学习他敢为人先带领群众致富，造福方百姓；学习他把群众当亲人，吃苦耐劳、不知疲倦的奉献精神。当前，最重要的工作任务就是要打好脱贫攻坚战，我将不忘初心、牢记使命，进一步发挥驻村工作队“领头雁”和村两委班子的战斗堡垒作用，把大家的思想统一起来，干群之间的心凝聚起来，两河口村脱贫计划必将如期实现！ 梁家河，一个有大学问的地方***镇镇长 *** 梁家河，这是一个座落于中国大西北黄土高原上的一个小山村，但就是这个看起来不很起眼的陕北小村庄，却是一个有大学问的地方。陕北是中国革命圣地，延安是伟大的延安精神产生地，梁家河就成长在这片红色革命圣地上。在延安精神光茫的照耀下，在中国共产党的领导下，中国人民取得了革命的胜利，建立了新中国。梁家河，这是一个能找到初心的地方。**书记说:“不忘初心，方得始终”，中国共产党从建党之日起，每名共产党人都把寻求人民解放，为人民谋幸福作为终身奋斗的目标，这就是我们党的宗旨，共产党人的初心。青年时期的**书记，1969年从北京来到这里当知青做农民，那一年他才16岁，而这一干，他就在这个小村庄当了七年的中国农民。这就是青年**书记，一颗红心永向党，共产党人全心全意为人民服务的宗旨在**书记身上得到了充分体现。今天，我们的总书记带领这个世界上最大的政党，继续践行共产党人的初心和宗旨，朝着新时代的新征程奋勇前行。让生长生活在新时代的我们这一代人深受启迪，受益匪浅。梁家河，这是一个见证艰苦奋斗的地方。“艰苦奋斗，自力更生”八个红色大字依然在知青窑洞的外墙上醒目所在，窑洞旁边的陕西省第一口沼气池，就是**书记当年带领乡亲们所建的。在梁家河的七年知青岁月里，习总书记带领群众开荒山，挖水窑，建沼气，办铁铺，筑淤坝……这充分体现了青年**书记同群众苦干实干的革命精神，同村民同吃同住同劳动的人民情怀。正如总书记所说:“我人生第一步所学到的是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方，因为这里培养出了我不变的信念，要为人民做实事”。梁家河，这是一部中国农村发展建设进步的光辉史。细读《梁家河》，让我们这一代青年人真正理解到“幸福都是奋斗出来的”现实意义，使我真正感受到了人民领袖的伟大风范。这就是**书记，坚定的信念，坚韧的品质，为民的情怀在梁家河的山山峁茆历练了他七年难忘的知青岁月。七年的农民生活，人生的大课堂，造就了一名共产党人的坚强意志和优秀品格。梁家河，陕北一个普普通通的小山村，曾经是筑满着美好梦想的地方，如今是沧桑巨变梦想成真的地方。今天，我们在人民领袖，军队统帅，党的核心习总书记的带领下，正朝着新时代的新征程而奋进！我们要全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，任务光荣而艰巨。正如习总书记所说，社会主义是干出来的！让我们在**书记新时代中国特色社会主义思想引领下，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！ 把群众时刻放在心头是我们始终不变的情怀**县文学艺术界联合会党组成员、副主席 可以说《梁家河》我是一口气读完的。这本书，语言质朴，字字饱含着真挚的情谊，在读其中几个章节的时候，我几乎无法抑制地流下了热泪。四十多年前，**书记才十五岁，就要背着行李到当时生产生活条件十分艰苦的梁家河插队。远离父母亲人、远离大都市，一般人难以渡过。然而，**书记却在那里一待就是7年。从一个白净的城里娃锻炼成了一个干农活从不“撒奸儿”的好把式；从一个讲普通话的北京人变成了一个张嘴就来陕北话的黄土高原汉子；从一个先后写了10份入党申请才被批准入党的年轻人，成长为当时梁家河的党支部书记。真是难以想象，在此期间，在那样的环境里，他吃了多少苦，受了多少罪，忍受了多少常人难以忍受的艰难困苦。如果没有一种锲而不舍、坚毅果敢的品性是不行的，如果没有对党忠诚、对人民热爱的坚定信念是难以支撑的。在梁家河生活战斗的7年里，**书记热爱学习，经常点着煤油灯一学就是大半夜；喜欢与群众拉家常、交朋友、交心；善于和群众沟通交流，办事公道、“一碗水端平”，时刻想着如何让群众过上好日子；他干事认真踏实，担当精神强，累活、苦活带头干、抢着干，先后带着群众打出了甜水井、修成淤地坝、办起了铁业社、代销店等等，不断改善村里生产条件；他具有勇于创新的精神，不远千里到四川去学习沼气技术，建成了当时陕西第一口沼气池，一举击破了当时所谓专业人士的“沼气过不了秦岭”的谬言。习总书记在梁家河用自己的身体力行和真情实感，赢得了全体村民的爱戴和不舍，谱写了一曲既感人肺腑又荡气回肠的壮丽诗章。掩卷深思，梁家河真不简单，不能小看，这的确是一个有大学问的地方。苦难算不了什么，只要坚信光明，也许它就是一个磨砺石；困难算不了什么，只要团结一心、锲而不舍、坚韧不拔，没有什么不能战胜；挫折算不了什么，只要初心不变、坚定信念、牢记使命，兴许它就是一块试金石；百姓的心里有杆秤，群众的意愿大如天。所以，《梁家河》这本书非常值得我们认真读、反复学、细细品、深刻悟，更重要的是要真真正正地做好“学以致用”。作为一名基层文学艺术工作者，今后我决心要从以下三个方面来进一步做好本职工作，坚定理想信念，提高为民情怀，撸起袖子加油干，多为人民鼓与呼。一要坚持不懈地加强学习，多读好书。不断提高自己的业务知识和政策理论水平，提升政治站位和个人修养，坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，永远跟党走。二要心系群众，艰苦奋斗，刚正无私，敬业勤恳地扎实工作。多深入基层、多走进群众，多倾听老百姓的心声，在工作一线锤炼党性，磨砺意志，廉洁奉公，埋头苦干。尤其在当前脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键时刻，更要坚持“以人民为中心”的服务理念，扑下身子，上门入户，用心、用情地真扶贫、扶真贫。三要发挥业务特长，为时代立言，为人民放歌。习总书记曾说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳”，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活”，“文艺工作者想要有成就，就必须自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐，忧患着人民的忧患，做人民的孺子牛”。一定要深刻领会习总书记的这些重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的创作方向，坚决为人民抒写，为人民抒情，为人民抒怀。立足本职、结合实际，身体力行地带领全县文艺界人士真真正正地“深入生活，扎根人民”，多创作出一些“有根本价值所在”的文艺作品，尽力为城固文化艺术事业的繁荣发展做贡献。 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟***纪委监委 *** 从贫困户家中返回，已是掌灯时分，翻过《梁家河》的最后一页，我掩卷凝思，青年**书记七年梁家河岁月的点点滴滴，如山涧溪流缓缓流来，直抵心扉；如轻歌细语，不绝于耳，久久回响，他带着浓浓的泥土味儿和特有的微笑，身穿黄军装，脚踩解放鞋的形象，总是跃然眼前，在我面前一次次呈现，一天的辛劳荡然无存。现实文学《梁家河》用朴实的语言，真挚的情怀，深情描述了**书记青年时代的七年梁家河岁月，向我们展示一代领袖在青春岁月中的成长、成才、勤学、修德、明辨、笃行的不平凡人生经历，特别是他勤奋好学“一物不知，深以为耻”的博学探究精神和他“蒸干水分，结合群众”，获取真知的治学态度给以我深刻启迪。“‘一物不知，深以为耻’我给自己提出了这样一个要求”，梁家河时代的**书记正是具有这种孜孜以求，锲而不舍的博学探究精神。无论是在土窑洞的煤油灯下，还是在挥鞭牧羊的后山坡上，他总是怀揣书本，从《三国演义》《水浒传》到《红与黑》《浮士德》，从卡尔马克思、莎士比亚再到托尔斯泰、柴可夫斯基。七年的梁家河岁月，青年**书记和众多的乡亲们一样，整日面朝黄土背朝天，但也正是这七年时间，他饱读经典，遍阅名著，“毫不夸张的说，当时的文学经典能找到的我都看了，现在脱口而出的都是那时读到的东西”，书本是他梁家河岁月的忠实伴侣。庄子有言，“吾生也有涯，而知也无涯”我们的时间精力都十分有限，而知识却是无限的，特别是处于今天这样一种媒体日新月异，各类知识海量翻新，一切皆在变化的时代，我们在注重博学的基础上更应注重对经典的学习，应把书当成一面镜子，将书中体现出来的精神、意志、品质来对照自己，激发提升自己，以此作为自己做好工作、服务社会的原动力。“我们读了很多书，但书里水分很多，只有结合群众，才能把水分蒸发掉，得到真正的知识”，将知识根植于时代，根植于群众，并结合于群众，这是青年**书记梁家河时代最朴素的知识观，也正是这种知识观，奠定了他尊重科学、实事求是、志存高远、脚踏实地的政治家品格，铸就了他海纳百川、胸怀天下、忠于国家、心系万民的领袖情怀，凝聚了他登高远望、汇通天下、治国理政、复兴民族的不竭动力。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。但凡事有所成者，必是悟有所获，悟有所获者，必是读有所得。将读书与求知紧密相连，将求知与为民紧密相连，将为民与济世紧密相连，这是我从总书记梁家河岁月的读书印迹中所得出的深刻启示，也为我们今天青年一代追求梦想，实现梦想提供了有效路径和现实依据。今天我们正搏击在全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键时期，作为纪检监察战线的一名新兵，我应更进一步深刻学习，感悟习总书记的梁家河岁月所蕴含的巨大精神内涵，不忘初心，不弃不馁，不急不躁，以抓铁留痕，踏石有印的工作作风，做好自己的每项工作；以学而不厌的毅力，挤出时间，多读书，读好书；以学而乐思的精神，反复思量，汲取营养，总结心得；以学以致用的态度，学以修身，学以资政，博学多思，乐学会学，为推动“八项规定”“四种形态”和党风廉政建设的全面落实和持续发展，决胜脱贫攻坚尽一份力。 深入学习梁家河的大学问开创求真务实工作新局面市委宣传部 *** 一口气读完《梁家河》，轻轻的合上书页，青年**书记在梁家河“苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤、空乏其身”的历练深深地震撼了我。联想起刚刚结束的18个月驻村经历，既为自己追随人民领袖的足迹而感到自豪，又为自己的无所作为深感惭愧。有无数的感慨欲喷薄而出，俱化为扉页上的一句话 “不要小看梁家河，这是有大学问的地方。”梁家河学问之大在于他根植于马列主义、毛zd思想，发源于习仲勋红色革命传统严格的家教。**书记在前往梁家河时，随身携带着两大箱书，是村民们可以眼见的，而带来的融于血液中红色革命传统是村民们不可眼见的。在七年知青岁月中，青年**书记在昏暗的油灯下，如饥似渴的学习，在艰苦繁重的劳作中历练，一面在书中汲取着精神思想上的营养，一面进行着他的农民化实践。在生活中“从不抱怨、不诉苦、很坚强，见识多广，性格随和，说话不偏激也不保守，为人很实在。”理论上的认知，指导着**书记在知青岁月中开拓创新、快速成长，立下为人民服务、实现共产主义的宏伟志向，继而在持续的实践中又进一步将理论认知愈来愈趋于完美，与梁家河的工作生活融为一体，密不可分。这种理论认知，实践于一村，便为全村人民服务，可使一村欣欣向荣；实践于一县，便为全县人民服务，使一县飞速发展；实践于一国，便与全国人民血脉相连，全心全意服务于人民，最终带领全国人民走向中华民族伟大复兴，结出**书记新时代中国特色社会主义思想丰硕成果，并为建立人类命运共同体提供有力的智慧支持。梁家河学问之大在于是一肩挑起全心全意为人民服务这一伟大事业。这一伟大事业不是一句口号，也不是一种空想，是要通过坚韧不拔的真抓实干来达成并必然可以达成。青年**书记在梁家河的七年，从一个北京娃蜕变为一个村里娃，过了“跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关”。向群众学习，但又不仅仅向群众学习，以开阔的视野、无畏的胆识、有力的担当带领群众在梁家河建沼气池、铁业社、缝纫社、淤坝造田，成为人民群众信任的大队支书，成为全县优秀的基层干部。他为何总能事事走在前头，敢于排除万难，大胆做事，是因为青年**书记坚信只要是真心诚意为人民群众办好事，就不担心上级不支持，只要是建立在科学调查研究基础上做事情，就不担心会失败。青年**书记的 “多动脑筋”“一碗水端平”“做行动的巨人”等准则影响培养出随娃、铁锁、黑子等一众能干的基层领导，为梁家河后续发展生态农业、旅游产业等打下坚实的人才基础，带来了如今梁家河的富裕安康。梁家河学问之大在于始终源于实践又高于实践，青年**书记以“一物不知，深以为耻”，他“求知若渴”，扎根人民、团结群众。既虚心做人民群众的学生，又担当起人民群众的领头人。事为群众所谋、心为群众所想、行为群众所达，在梁家河经历七年岁月的积淀，他从马列名著中汲取营养，从人民群众中获得智慧，从创新实干中锻炼出火候，从黄土高原的根脉里孕育出梁家河的“大”学问。这个学问虽冠以梁家河之名，却不独为梁家河所用，在中国大地上普遍开花结果，乃至于向全人类提供智慧支持。这个大学问上以承接中华五千年的传统文化精华，下以开创中华民族的伟大复兴，此学问五千年来从未断绝，绵延含藏于中华人民的血脉之中，由青年**书记在梁家河以马列主义启出，于青萍之末，扶摇直上云海。在此中华民族伟大复兴的重要时刻，作为一名宣传思想战线的干部，我要认真学习梁家河的大学问，深入汲取梁家河的思想内涵和精神实质，以“爱国”“励志”“求真”“力行”精神，将自己的理想与人生和祖国的前途与命运紧紧的联系在一起，忠于祖国，忠于人民，求真学问，练真本领，成为知行合一的实干者。 扎根农村，为群众做实事***镇 ***近日，细读了《梁家河》一书，感受颇多。该书记录了习总书记七年知青的艰苦生活和成长经历，展现了青年时期总书记坚定的理想信念和为民造福的初心，也给我们基层的党员干部在思想和人格上树立了榜样。我们党通过97年的奋斗，中国从站起来到富起来再到强起来，面对十九大确定的“三步走”到“两步走”战略，新的征程，路险且艰，我们任重道远。书中习总书记说，脚踏在大地上，置身于人民群众中，会使人感到非常踏实，很有力量。做为一名乡镇干部，要在新时代伟大的工程中做出大贡献，就必须树立坚定的信心，植根群众，融入农村，把各项优惠政策落到实处，实干巧干，全面提升农村经济水平和农民生活条件，打赢脱贫攻坚战，为乡村振兴战略落地开花奠定坚实的基础。坚定党性信仰，夯实执政基础。党员干部的人生观、价值观和世界观都需要不断升华，坚定党性信仰对其至关重要。有了坚定的信念，武装了思想，才能在真理路上披荆斩棘，直抵彼岸。习总书记在梁家河自学求知提升了自身境界，在担任村支书期间率领群众改变了面貌，完成自我升华，践行了党性信仰。我们也要在不断提升自我的基础上，团结一切可以团结的人和力量。一要坚持以制度管人管事，不断加强作风建设，让“思想奠基·党性塑造”发挥实效，使镇村干部主动作为。二要借村“两委”换届机遇，选出一支“人品好、素质高、能力强，爱农村、爱农民、懂农业”的农村带头人，团结一切可以团结的力量，为“能人”提供一个平台，为乡村振兴夯实人力资源。强化责任担当，打赢脱贫攻坚。在习总书记的七年知青生活中，他把自己看成是黄土地的一部分，与群众融在一起，铡草、挑粪、放羊、修地，一桩桩、一件件都是改变贫困山区、传播知识文化的责任驱使着他，在离开梁家河时他说，我有一种想法，如果将来我有机会从政，我要做一些为老百姓办实事的工作。在全民奔小康的今天，做实事改善贫困地区群众生活是当头大事。一要在产业培育上用足心思，紧紧抓住产业增收这个牛鼻子。围绕全县“两长两短+N个特色产业”，因地制宜，加大规模打造特色农业品牌。二要加大技术培训和政策宣讲力度，让群众不断加深对各项政策的理解，对现代农业技术的掌握，培育出一批新的农民队伍，示范带领脱贫致富，提升群众自主脱贫意识。开拓发展思路，壮大集体经济。大力推进“支部+集体经济合作社+龙头企业+群众”模式，打造产业示范基地，以集体经济成功效应，推动各村特色集体经济产业落地生根，真正让群众在资源变资产，资金变股金，农民变股民的“三变”改革中得到实惠。同时，通过集体经济的壮大，全面提升村容村貌、改善民风民情，为创建和谐社会打牢经济基础。习总书记的梁家河精神所传播的农村生活是鲜活灵动的，是感人肺腑，更是引人深思的。七年的知青生活体现的矢志不渝的理想信念、爱国为民的家国情怀、勤奋好学的进取精神、求真务实的良好作风、吃苦耐劳的优秀品质更值得我们每一位党员领导干部不断学习实践。 做一个“能吃苦、干实事、好读书的好后生”**镇 *** 40年的风雨沧桑，曾经和大家一起在梁家河战天斗地的知识青年，如今已成为带领全国人民同心共圆中国梦的总书记。然而在梁家河的老乡们眼里，身为党和国家最高领导人的**书记没有丝毫官架子，时时处处将自己与广大普通百姓融为一体，仍然还是那个“能吃苦、干实事、好读书的好后生”。这样一句朴实无华的评价，反映了梁家河人民乃至全国各族人民对**书记的无限爱戴，也折射出习总书记从一名知识青年成长为国家最高领袖始终扎根于内心的为民情怀。这样一句平淡无奇的语言，朴实中闪耀着光华，平常中透射着真理。作为新时代的年轻人，我们也应该树立这样的信条，把“能吃苦、干实事、好读书”作为自己的人生追求。首先，要“能吃苦”。能吃苦是一种精神状态，是面对困难敢于拼搏的勇气，是不惧失败、百折不挠的意志，是鞠躬尽瘁、无私奉献的情怀。**书记说过，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。作为我们青年一代，要自觉向革命先辈们学习，牢固树立敢吃苦、能吃苦的思想意识，紧紧把握时代的脉搏，主动到最需要、最艰苦的地方去学习、锻炼自己。其次是“干实事”。干实事是一种价值追求，是求真务实的工作作风，是为民奉献政绩观念。年轻的**书记在梁家河便是敢干事、会干事的典范，淤地坝、沼气池、铁业社、甜水井……这一件件惠民工程，留给梁家河的不仅仅是物质财富，更是一种精神指引。正是这些经历，奠定了**书记为民做事的信念与担当。“干部干部，干是当头的”，既是**书记对于干实事的生动诠释，也是对我们干部群体最基本的要求。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，我们必须要进一步保持和发扬求真务实作风，树立正确的事业观和政绩观，把为人民服务作为自己的不懈追求，为了全国人民早日过上更加幸福美好的生活，撸起袖子加油干。第三是“好读书”。好读书是一种崇高境界，是积极向上的生活情趣，是不断超越的人生追求。**书记在梁家河给自己定了一个座右铭，告诫自己先从修身开始。不管是上山放羊，还是锄地休息，他都手不释卷，求知若渴，利用7年的时间打下了牢固的知识基础。**书记用亲身经历激励青年一代，条件好了，大家更要把学习、把自身的本领搞好。走进新时代，“好读书”的方式更多，内容更丰富。我们要紧紧把握其核心，就是不断学习、提升能力。也只有这样，才能与时俱进，练就为民服务的本领，才能在短暂的一生中为群众干些实事，实现自己的人生价值。 “一碗水端平”的大智慧**镇 *** 《梁家河》一书里有几段关于“一碗水端平”的叙述：**书记说：“要当好一个村上的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理的不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理的公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”石春阳对“一碗水端平”的思考一直没有停止过。他发现，在物资短缺的年代，“一碗水端平”注重的是公平，但在经济快速发展的年代，“一碗水端平”最重要的是碗里要先有“水”。怎么让碗里有“水”呢？石春阳结合县上的发展规划，提出在梁家河发展苹果产业的设想。2015年5月1日，梁家河成立了乡村文化旅游发展有限公司。山绿了，水清了，天蓝了，家家户户过上了好光景，新的发展理念让梁家河人走上了共同富裕的道路。梁家河是中国社会发展进步的一个缩影。读了《梁家河》对**书记在梁家河七年知青岁月全面回顾了解，向往和敬佩为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志、甘于奉献、牢记使命、砥砺前行共产党人精神高地，体味“一碗水端平”极富传统文化里蕴藏的哲理。“一碗水端平”的意思是处理事情公正，不偏袒任何一方。在中国七十年代的农村，农民劳动一天要记公分，也就是劳动报酬，年底要决算，凭劳动日分得粮食，也是生存的最基本方式。在物资短缺的年代，“一碗水端平”是多么的重要，公道正派的干部能救人命，当然备受群众信服的。其实，“一碗水端平”是深入老百姓骨髓里的东西。“一碗水端平”是老百姓常用的语言，是来自生活的生动实践，但凡淳朴的百姓或是乡贤都是有这智慧的。“一碗水端平”赋予了干事创业的新内涵。当前，脱贫攻坚是各级党政干部的最大政治任务。着力激发贫困人口内生动力、着力夯实贫困人口稳定脱贫基础、着力加强扶贫领域作风建设，需要“一碗水端平”的精神。这实质上就是公道正派、热心为民办实事，通过改善基础设施，提升贫困人口内生动力，帮助贫困村、贫困户谋划产业发展思路，找准富民产业突破口，采取综合措施让贫困群众脱贫，同步够格迈入小康。一些地方积极探索“三变”改革，成立农村股份经济合作社，壮大集体经济，消除“空壳村”，这是“一碗水端平”先要碗里有水的创新实践表现。的确，扶真贫真扶贫的要求需要“一碗水端平”的思想、措施，自然也需要这种大智慧力量。在上世纪七、八十年代，老百姓渴望的、上级对各级干部要求的也是一碗水端平。如今，全世界人民都将“公正”二字作为处世的准则，“一碗水端平”蕴藏的哲理和人们的期盼是一致的。**书记治国理政的大智慧无不彰显“一碗水端平”的大智慧，从飞梁架柱改革的制度设计、从反腐倡廉实现社会公平正义党风政风民风的好转、从“一带一路”促进世界发展、从倡导世界和平发展提出中国主张中国方案，无不得以全面的体现，梁家河真是有大学问的地方。新时代需要新理念，从《梁家河》书中汲取大智慧养分。如果一位德高望重的乡贤因处事“一碗水端平”而受人敬佩，那么一名共产党人以“一碗水端平”为遵循，必将是人民好公仆。 用心做一个敢于吃苦的党员“好后生”**县考核办 *** 一个偏远村庄，牵挂着一个人40多年的记忆；一群质朴村民，见证着苦难交织着辉煌的青春岁月；一份厚重乡情，承载着不能忘却的赤子情怀，这个小村庄就是梁家河。“作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养了我不变的信念：要为人民做实事！无论我走到哪里，永远是黄土地的儿子。”当年纪不满16岁的**书记作为北京知青插队到梁家河的时候，是否想到这里将是他牵挂了40多年的第二故乡，这里将是他梦想起航的地方。近日，一口气看完《梁家河》，再细细回想《**书记的七年知青岁月》，让我对习总书记那段艰苦而辉煌的青春岁月有了深刻了解，给我思想带来了巨大震撼，从中吸取了丰富的精神给养，指引着我要努力培养“敢吃苦、勇创新、善学习、心为民”的精神品格。首先要敢吃苦，将苦难当成磨刀之石。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，喊破嗓子不如甩开膀子，苦难是人生最好的大学，正是这所大学锤炼了习总书记自青年时代树立起的百折不挠的坚定信念，为其执政兴国、领导中华民族实现“中国梦”奠定了坚实的精神基础。作为新时代的青年干部就要具备不怕吃苦，敢于吃苦的精神，要有过“跳蚤关”、“劳动关”的思想准备，沉下心来到组织最需要、最艰苦的地方锻炼本领，磨砺意志，其次要勇创新，将创新当成实干之要。青年**书记来到梁家河后，从发展村子经济、改善村民生产生活入手，以创新的眼光埋头实干，办沼气，打井，创办铁业社等等一桩桩一件件的实事体现出总书记勇于创新的实干品质。青年干部既要会干，更要干好，既要继承经验，又要勇于创新，面对发展中的新问题要着力培养创新思维、辩证思维去看待解决，在解决问题中增长实干本领，努力做一名新时代中国特色社会主义事业的建设者和接班人。再次要善学习，将学习当成立身之基。学习是获取知识的便捷途径，善于学习更是每一名党员干部的立身之基。习总书记在梁家河工作生活的那段岁月中，即使条件再艰苦、劳动再繁忙、书籍再有限，都废寝忘食的不忘读书，先后阅读了《共产党宣言》《国家与革命》《资本论》等马列经典著作、《中世纪史》《史记选》《中国古代思想是》等史学著作、《李白诗选》《鲁迅全集》《战争与和平》等文学著作和军事与国际政治等其他类型的著作，做了大量学习笔记，常常带着疑问进行比较阅读。正是爱读书、善学习的好习惯使习总书记存储了大量的各类知识，为其成为国家领导人后出口成章、妙语连珠打下了坚实的理论基础。在浅阅读流行的当下，作为青年干部既要学习党的理论方针坚定理想信念，又要学习业务知识增长工作本领，还要学习其他各类知识开阔眼界，博采众长，切实将学习作为安身立命的基础，才能更好地为党工作。最后要心有民，将为民当成做事之本。2015年2月13日，离开梁家河40年的**书记回到了这个让他魂牵梦绕的地方，看着一张张熟悉亲切的面孔，总书记随口叫出了“随娃”“迎儿”“向前”“根民”等一众昔日“小伙伴”们的小名，与乡亲们闲话拉家常。在梁家河村民的眼中，不管**书记走到哪里都是他们的最牵挂的好后生，这一份浓浓的乡情体现了总书记始终把人民装在心中，全心全意为人民的公仆情怀，更深刻影响了总书记执政为民治国理念的形成。作为一名青年党员，要始终牢记党的宗旨，在广阔的工作天地中践行为民服务的观念，向群众学习，切实将为民办好事作为做事之本，不忘建党初心。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?”习总书记在梁家河的知青精神就像灯塔一样指引我前进的方向，就像火把一般照亮我前行的脚步，让我不忘初心跟党走，牢记使命加油干，让青春无悔，使党性发光。 心在哪里安放，人就会在哪里绽放社区党支部书记*** “我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方。”印在《梁家河》封面上的这句话，是2015年2月13日**书记回到梁家河时对年轻人和孩子们说的话。梁家河是一所学校，初心、求真、苦干，浇灌出宏阔的格局以及深切的为民情怀。心在哪里安放，人就会在哪里绽放。“树高千尺也忘不了根”，共产党人的根与本，就深植于人民群众之中。党员干部与心中的梁家河距离有多近，党和国家的凝聚力就有多强。作为一名社区党支部书记，读了《梁家河》，更加坚定了我扎根基层、干事创业的信心。社区是社情民意的“晴雨表”，也是反映群众诉求、协调利益关系的重要渠道。社区书记千忙万忙，也要抽时间到居民家走走看看；千难万难，也要尽全力为社区困难群众排忧解难。习总书记带领村民打的一口口水井，让我们看到共产党人一心为民的情怀。在社区工作，要有强烈的群众观念和为民办实事的具体行动。对惠及群众的事要真心办。社区应办好一家一户办不了的事，办好弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。服务群众创新。在梁家河，一口口小小的沼气池，看似小事，但在当时的条件下，却是一个勇敢的创新，它极大地方便了梁家河村民的生产生活，点亮了梁家河村迈向新生活的第一簇光。社会发展日新月异，社会管理要求我们要推陈出新。面对群众多样化的服务需求，作为社区支部书记，一定要把服务居民群众、做群众工作作为自身的基本职责。为居民群众提供优质的社区服务，发挥好反映群众诉求、协调利益关系的作用。要以群众关心的热点难点问题为工作重点，积极探索为群众办好事、实事的途径和方法，充分发挥辖区单位资源优势，共驻共建，建立完善社区服务中心、困难援助中心等各类服务机构，为居民提供优质便民服务。围绕社情民意、邻里纠纷、就业待岗等问题做好深入细致的思想工作，为群众解疑释惑，化解矛盾。通过建立干部联系群众、结对帮扶制度，丰富党组织和党员服务群众的方式方法。你离群众有多近，群众对你就有多亲。真正在基层、在群众扎下了根，就不会孤单，人生有了梦想，就不会被眼前的困难所吓倒。就像习总书记讲的：基层的艰苦生活，能够锻炼一个人的意志。作为社区支部书记，要让梁家河精神成为今后的行动指南，成为践行党的宗旨的动力，充分发挥好党员干部的引领示范作用，团结同事，建好自己心中的那个“梁家河”。 梁家河——“梦”开始的地方！**县委组织部远程办主任 *** 《梁家河》以纪实细腻的笔触、真实的历史细节、平实生动的语言，再现了**书记在陕北黄土高原七年知青岁月的艰苦生活、成长历程和奋斗足迹。在细读的过程中似乎能嗅到陕北黄土地泥土的气息；能看到知识青年在贫瘠的土地上历经种种苦难，磨练意志、升华青春、丰富人生的奋斗历程；看到陕北人民，为了把烂包的光景过好，为能吃上一口白馍馍，与天斗与地斗不变的信念和实干精神……让我们深刻的感受到**书记在困苦生活中如何坚持学习、埋头苦干、造福于民、心系群众的为民情怀，如何从一个少年变成了一个有理想，有担当的青年。可以说，7年艰难困苦的知青岁月，为**书记担当党和国家大任，奠定了坚实的人格基础，思想基础，梁家河是一个载着习总书记启航的地方，是中华民族复兴梦开始的地方！正心为本，修身为基**书记说：“修身、齐家、治国、平天下，我们这代人从小就受这种思想的影响。上山下乡的时候，我15岁。我当时想，齐家、治国、平天下还轮不到我们去，我们现在只能做一件事，就是读书、修身。”少年时的他就给自己找准了定位，知道既要仰望星空，更要脚踏实地，知道自己当下该做什么，那就是读书、学习、修身。并付诸于行动，在微弱的煤油灯下，在羊群为伴的山坡上，在劳作休息的间隙，他以书为伴，深学细研。他给自己提出“一物不知，深以为耻”的要求，饱读政治、历史、文学、哲学、军事，还注重研读马克思主义经典著作和中国经典古籍，从中汲取智慧和精神力量，学会思考、借鉴和批判。这都是当今**书记的系列重要讲话之所以具有哲学的眼光、底蕴和智慧，之所以能把握历史规律和历史经验，之所以常常引经据典、信手拈来，就是他注重学习、饱读诗书， “厚积薄发”积累而来。学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。好学才能上进，作为年轻干部，我们生活在物质文化、精神文化多元丰富的新时代，更应该发扬这种好学精神，走进文化、加强学习、提升素养，我们想问题、办事情，就会更有底气、更有信心。根植群众，鱼水情深在读“树高千尺忘不了根”这一部分，一声声亲切的呼唤，一句句贴心、温情的方言，与随娃、春娃、迎春、成儿……这些小伙伴拉家常，看望房东刘金莲，邻居张卫庞、吕侯生…….这些温情的画面，无不触动着我们内心，让人眼眶湿润，心间暖流涌动。**书记说“窑洞是我温暖的家，七年后，我人走了，但我把心留在了这里。”对他来说，梁家河是他的家，是他的根，因为，7年岁月他与这里的群众同吃同住同劳动，结下了鱼水深情。刚到梁家河，他们吃派饭，乡新们给他们吃的都是平时舍不得吃的东西，在那个年代，一坛酸菜、一碗米饭相当金贵，把好吃的送给别人就相当于把自己的生命续给别人。在他要离开梁家河去上大学时，全村人都来送他，好友们步行40里送他去县城，凑钱和他照纪念照，送他搭上客车……这些真情让他满怀感恩。离开梁家河后，他时刻挂念着乡亲们，帮吕侯生医治腿，给梁耀才的妻子寄钱看病，邀请“铁锁”到家里做客，在延安和伙伴们相聚，四次给梁家河村回信，鼓励乡亲们发展致富奔小康。我想习总书记说的“不忘初心”就来自于此，也是对老百姓善良的回应。实干担当，造福于民到梁家河两三年的艰苦生活磨练，**书记通过了“跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关。”从一个城里娃变成了壮实的农民。正如他自己所说“最重要的，我学到了农民实事求是、吃苦耐劳的精神。”通过在赵家河搞社教，**书记的才华初显，也拉开了他真情回馈这片土地和父老乡亲的序曲。在当选梁家河大队党支部书记之后，他想群众之所想，及群众之所及，带领群众打坝造田、建铁业社、办代销点、打水井、建沼气池等，经历万般艰难，用坚毅和智慧把一件件利民好事落实，有些受益至今。可以说群众需要什么，他就干什么。这些都和如今的脱贫攻坚、农村厕所改造、生态文明建设等一系列利国利民政策一样，都是服务群众的真实实践。他提出的“撸起袖子加油干！”不是一句空谈，可以说，为群众做实事是他始终不渝的信念，在梁家河时就已扎根，从未改变。志存高远，初心不改在知青下乡的大潮中，**书记离开北京到梁家河更像是一种逃离，要找出一条从梁家河走出的路，对那时的**书记来说，实在太难了。别人是从零开始，而**书记要从负数开始。艰难困苦可以成就一个人，锻造你的心智和心志，也可以毁害一个人，成为摧毁你的借口，这关键看一个人的人生态度。要么在困境中崛起，要么在困境中毁灭。2015年10月，**书记访问英国，在伦敦金融城市长晚宴上，在回忆起梁家河时，他说：“年轻的我，在当年贫瘠的黄土地上，不断的思考着生存还是灭亡的问题，最后我立下为祖国、为人民奉献自己的信念。”所以说，他在“苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤、空乏其身”的历练中经受住了考验，在困境中完成了一次蜕变，实现了精神上的升华，那时他就立下了为民谋福利的信念和抱负，这就决定了他所走人生道路的不同。梁家河是中国社会发展进步的一个缩影，在**书记心里，梁家河是挥之不去的乡情，是他精神升华的起点，他忘不了梁家河，忘不了陕北这块神奇的土地，忘不了乡亲们曾经的艰难困苦，更忘不了为民做事的信念与担当。中国大地上，每一个“梁家河”都在他心里。在社会快速发展、稍显浮躁的今天，阅读梁家河，似一条清凉甘洌的源头活水，启迪着我们的智慧，洗刷着我们的灵魂，使我们的精神得到了洗礼。我深刻的感受到：“今天的繁荣稳定，幸福光景来之不易；新时代，实现中国梦需要我们发扬梁家河精神，不忘初心，继续前行。” 在“学习梁家河大学问　促进铜川大发展”座谈会上的讲话 在全党上下即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，我们召开这次座谈会，可以说是主题教育正式启动前的一次“学前教育”，就是要从《梁家河》一书中探寻领袖足迹、见证领袖初心、筑牢初心使命，这次座谈会也是一次**书记新时代中国特色社会主义思想的学习交流会。省委对我们这次会议非常重视，庄长兴部长专程到会指导，一会还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，大家结合自己的岗位、经历，从不同的视角谈了对《梁家河》一书的感受，谈得都很有思考性、很有启发性，谈出了信仰信念，谈出了内心感悟。结合大家谈的，我也谈一些感受和想法，与同志们共勉：第一，《梁家河》蕴含着“钢铁是怎样炼成的”大学问2015年2月13日，**书记回梁家河探望乡亲们时讲：“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方。”在**书记同志的眼里，农村就是一个大舞台，基层就是一所大学校，是扣好自己人生第一粒纽扣的地方。梁家河的大学问就是扎根基层的大学问，就是一个共产党人成长历练的大学问。用一起插队的知青雷平生的话讲：“在农村的这7年，是近平人生道路中最重要的阶段，这个阶段对他的整个成长、成熟、成功起到了至关重要的作用。”我想，这可以从四个方面来理解：（一）梁家河筑牢了大国领袖的为民初心初心就是民心，只有与群众打成一片，才能知道从哪里来，要到哪里去。习仲勋曾讲过“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，家训的传承和革命家庭的耳濡目染，在少年**书记心中种下了初心的种子。当时，下乡插队，选择了延安，就是探寻父亲革命足迹。在梁家河的7年里，**书记同志与最底层的人民朝夕相处，乡亲们的信任和养育让他的初心萌发、成长，形成了**书记同志坚定的群众立场、牢固的群众观点、深厚的群众感情。他曾说过在梁家河插队的经历让自己“看到了人民群众的力量，看到了人民群众的根本，真正理解了老百姓，了解了社会，这个是最根本的。很多实事求是的想法，都是从那个时候生根发芽的”。这种对群众最真切、最质朴的初心，在他以后的从政经历中不断升华，也是他被人民群众爱戴和拥护的人格魅力所在。2014年全国“两会”期间，**书记同志在参加贵州代表团审议时说：“现在我看到贫困地区的老百姓啊，我确实是发自内心同情他们，我们作为共产党人，一定要把他们放在心上，真正地为他们办实事，否则我们的良知在哪里啊！”**书记同志不仅把群众放在心中最高位置，更是把群众的事作为最大的事来办，脱贫攻坚举国行动就是践行初心的最大行动。正如**书记同志在纪念建党95周年大会上说的，“要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”（二）梁家河见证了大国领袖的思想萌发金一南在《苦难辉煌》中写到“自从人类被划分为阶级以后，阶级的核心就是政党。政党的核心是领袖。领袖的核心是什么呢？是意志，与思想。”我们党的历代领导核心，都是在青年时期怀有远大抱负，拥有超出同龄人的思想境界。青年时期的毛zd写下了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等著名文章，对中国革命产生了深远影响。16岁的**在巴黎加入旅欧中国共产主义青年团，编辑《赤光》杂志，宣传共产主义思想。**书记同志曾经说过“我1969年1月去，1975年10月离开陕西，这一段时间就成为我人生的一个转折，可以说陕西是根，延安是魂。很多事都历历在目，现在有很多思维行动都和那时候有关联。”可以说，7年知青岁月，是**书记在逆境中沉淀自己、思考人生，汲取伟大思想力量的成长期，梁家河的一草一木、一人一事都成为他思想启迪的素材。我们读《**书记谈治国理政》，能够看出许多知青经历的影子，谈到道路自信时讲“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，谈到对外交流时经常引用“亲戚越走越亲”这句话，谈到领导担当时经常讲“火车跑得快，全靠车头带”，谈到从严治党时讲“打铁必需自身硬”等等，都是用来自基层群众的语言，揭示治国理政的大理念。梁家河也养成了他的学习观，“爱看书”“好学”，是梁家河人对**书记的评价。在他们的记忆中，**书记“带一箱子书下乡”，在黄土高坡上揣着书放羊，经常在煤油灯下看“砖头一样厚的书”，有时候吃饭也拿着书，任何环境都不影响他苦读，从《战争论》《资本论》到《国家与革命》《共产党宣言》等等。**书记读书不止于了解历史、丰富知识，他有思考、有借鉴、有批判，在基层实践中用马克思主义方法论解决农村问题，形成了对马克思主义中国化的思考。他的执政理念、他的思想，就是在持之以恒的读书生活中积淀下来的，“五大发展理念”“六大思维方法”“十四条基本方略”，这些都与梁家河的经历密不可分。可以说，陕西，延安，梁家河就是**书记新时代中国特色社会主义思想的萌发之地、实践之地。（三）梁家河磨砺了大国领袖的意志品质**书记同志成为全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，不仅仅是因为能力、贡献，还有高贵的品质、崇高的风范，这些都源于梁家河的知青生涯。以身许党、以身许国的情怀。**书记同志以身许党、以身许国的伟大情怀和责任担当，崇高风范和个人魅力，有一种透彻、直指人心的力量。他始终胸怀整个国家、整个民族和我们党的未来。这一点从他入团入党的经历上都能看出来，入团申请写了八份，入党申请写了十份，他“只是一个感觉，就是党内、团内好人越多，坏人会越少”。当时，在画沼气池的宣传画的时候，画的就是“全国人民大办沼气池”，这些细节都体现了他的胸怀。攻坚克难的勇气。梁家河就是延安的一个小山沟、疙瘩梁，现在去我们也有这样的感受，当时的生产条件非常艰苦，每月人均口粮只有20斤，挨饿是经常的事，劳动强度还非常大，当时的知青描述“劳动关真正难过的地方，在于它的无休止而且无效果。地越种越薄，生存环境越来越差，衣服补丁越来越多，而箱子却越来越空……”在这样的艰苦条件下，**书记选择的是迎难而上、战胜困难，他克服技术、群众利益、施工等各种困难，组织群众在梁家河沟口打了一座水坠坝，这块坝地直到现在仍然是梁家河最好、最平整的土地。这就是实实在在的“打基础、利长远”。抗压能力强。在梁家河的7年，他精神上所受到的痛苦和压抑，比体力上和生活上受的苦更大，“别人是从零开始，**书记要从负数开始”，当时报纸上批评习仲勋的文章也要由**书记来读。但是他并没有因此而消沉，而是积极面对。当时在赵家河治理神车沟的时候，他动员群众的时候说：“锅里有了，碗里也有了；锅里没有，碗里也没有”。这些话在当时是要冒政治风险的，但是他认定这样做对群众有利。十八大以来，面临严峻形势、复杂局面，**书记同志狠抓全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。而且在国防军事、处理国际关系中，关键时刻敢出手，不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，靠的就是魄力和意志。宽厚待人的人格魅力。在梁家河的群众看来，**书记见多识广，性格随和，非常实在，说话不偏激也不保守，“再糙的饭近平也吃得香，再穷的人近平也看得起”，给过自称当过习仲勋卫士的要饭老汉钱、粮票、衣服，善待智力有缺陷的灵娃，还有“习仲勋的儿子帮我拉车”的故事，都说明了他当时“仁义”的性格。大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。在当时的境遇下，**书记能坚守仁义至善的初衷，足以说明人格的伟大。（四）梁家河是大国领袖实干兴邦的起点实干是一种精神，是一种境界，是一种追求。**书记同志对全党讲的最多的就是“实干兴邦”四个字，这四个字从他人生起步阶段就一直是放在心里。在回忆梁家河的经历时，**书记同志讲“我了解乡亲们最需要什么！后来，我当了这个村子的党支部书记，带领乡亲们发展生产。”我们都知道基层认干不认说，能吃苦、“不撒奸”、人实在，在农村就会得到尊重。当时，他带着群众修淤地坝、建沼气池、铁业社、代销店、缝纫社、磨坊、菜园、打井、办扫盲班，从一件一件实事干起，历练了他实干的作风。当时，农村最紧要的就是粮食，从1971年到1974年，三年时间梁家河的粮食总产量从不到11万斤，提高到近18万斤。他带领群众打的甜水井，现在群众还受益。可以说，从梁家河开始，**书记同志就干在实处、走在前列，就胸怀家国天下，脚踏实地干事。第二，从大国领袖的知青经历中汲取智慧和力量这次的座谈，是一次分享和收获思想的过程，更重要的是要把所思所悟变成指引，把“四个意识”变成向**书记同志学习的具体实践，从《梁家河》一书中汲取继续前进的精神力量、实干力量、智慧力量。一是坚定的信仰。心中有信仰，脚下有力量。什么是信仰？就是为了它可以抛弃一切的信念。对共产党人来说，马克思主义、共产主义就是信仰，这是共产党人的政治灵魂。**书记同志能够淡定从容地面对人生起伏，就是源于信仰的坚定。信仰是具体的，不是空对空的，当前来讲，我们要以纪念《共产党宣言》发表170周年、马克思诞辰200周年为契机，重温马列主义经典原著，用理论上的清醒确保信仰上的坚定。要在全体党员干部中开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好红色文化资源，建好照金干部学院，打造全党初心教育的精神高地，从照金精神中汲取信仰的力量。各级党员干部都要强化初心意识，坚守对党的绝对忠诚，在服务群众、服务发展的实践中，锤炼党性，坚定信仰。二是伟大的思想。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，靠的是伟大思想的引领。**书记同志讲：“梁家河这个小村庄的变化，是改革开放以来中国社会发展进步的一个缩影。”学习梁家河的大学问，就是要从**书记同志的经历中，从生动鲜活的教材中，搞清楚新思想的来龙去脉、发展演变，真正学深悟透**书记新时代中国特色社会主义思想。这方面，要按照省委“抓首要、大学习、促发展”的要求，在学懂弄通做实党的十九大精神上下功夫，深学细研《**书记谈治国理政》等必修课，系统地、历史地学习理解新思想。要学好用好六大思维方法，包括辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维，这些都是马克思主义的方法论，是我们抓工作事半功倍的有力武器。要结合实际理解新发展理念，用新理念引领转型发展实践，以创新打造转型新动能，以协调构建转型新格局，以绿色涵养转型新形象，以开放激活转型新空间，以共享凝聚转型新合力。三是为官的真谛。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务，不是要当领导才叫官，群众眼里政府的公职人员都是官，能给他们办事的就是好官。我们从入党的那天起，就成为执政党的一员，政治面貌一栏就变成了中共党员。**书记在入党之前，从一个青涩的小伙子开始，就用党员标准严格要求自己，吃苦在先、干事在前，就有一颗为民做官的心。这是我们当今的党员干部最需要具备的。**书记同志从村官做起，从基层一步一步走上了最高领导人的位置，始终奉行的是“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的朴实信条。他也以此告诫我们的党员干部要担当。我们要向**书记同志学为官、学做人，学习他“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，学习他人民至上、实事求是的发展观，学习他以上率下、事必躬亲的领导观，学习他扎根人民、团结群众的团结观，同人民想在一起、干在一起，做一名让群众点赞的“好官”。第三，在弘扬照金精神中践行初心使命，推动铜川追赶超越转型发展体味大国领袖的初心，目的在于激发初心、筑牢初心。**书记同志一直非常牵挂照金革命老区。2015年2月14日，在梁家河视察之后的第二天，**书记同志紧接着来到照金看望老区人民，参观了陕甘边革命根据地照金纪念馆，向陕甘边革命根据地英雄纪念碑敬献花篮，他指出“以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。要加强对革命根据地历史的研究，总结历史经验，更好发扬革命精神和优良作风”。今年5月30日，**书记同志又给照金北梁红军小学学生写了一封回信，嘱托学生们多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习，热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把红色基因一代代传下去。刚才，庄部长一行专程到照金红军小学看望师生，代表省委向学校每一位师生赠送了《梁家河》一书，这也是省委落实**书记同志回信精神的具体行动。铜川要紧跟省上部署，把学习《梁家河》一书作为重要内容，在学习贯彻**书记同志回信精神上走在前。从照金到梁家河，见证的是两代国家领导人的初心。作为老区的干部，我们要做革命精神的传承者，从照金精神中感悟信仰，在转型实践中践行初心。要弘扬“不怕牺牲、顽强拼搏的英雄气概”。**书记在《之江新语》有一篇文章，《一个党员就是“一面旗”》，里面写道“平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。”和平年代，为党的事业“冲得出来”“豁得出来”就是这种牺牲精神、拼搏精神的集中表现，在群众最需要的时候，在急难险重任务面前，必须第一时间站出来、顶上去。英雄是什么？英雄，就是普通人拥有一颗伟大的心！英雄气概不一定非要惊天动地，郭秀明“为一大事来，做一大事去”，能够为了群众的事舍弃一切就是英雄气概，**书记同志克服困难带着乡亲大办沼气池就是英雄气概。每一个时代都有每一个时代的英雄，新时代需要英雄，铜川的追赶超越、转型发展需要我们的干部个个都要打硬仗、逞英雄。我们要发扬埋头苦干的作风，敢于迎难而上破解转型中的难题，敢于在脱贫攻坚中攻克坚中之坚，用苦干实干拼出铜川发展新局面。要弘扬“独立自主、开拓进取的创新精神”。铜川的转型靠铜川的干部，靠我们自己干出来。革命年代，习仲勋等老一辈革命家在极端困难的情况下，创建了陕甘边照金革命根据地，开拓出了当时硕果仅存的一块红色根据地，成为中国革命的燎原之火，可以说是扭转整个态势的支点。五大发展理念，创新是首位的。最近，我一直在强调解放思想，没有思想上的解放，就没有发展上的突破。转型发展必须靠新支撑、新动能，转型首先要转思想、转理念，守住传统产业抓升级是“稳”，依靠创新突破打造新产业、新动能才能“进”，才有可能追赶超越。当前，新区获批高新技术产业开发区，我们也在数字经济、商业航天等新领域有所突破，我们必须坚定不移地走好创新驱动转型的路子。我们的干部都争做开拓型的干部，敢闯敢试，敢于创新，敢于突破。这方面，市委会做好坚强后盾，我们的“三项机制”会给干事的人撑腰。要弘扬“从实际出发、密切联系群众的工作作风”。**书记同志在照金讲“照金精神在今天还是很适用的，当时老一辈无产阶级革命家能够在照金落脚，就是因为群众基础好，他们能够密切联系群众，这里的群众能够支持革命。现在我们党要依靠群众，要把照金精神传承好，发扬好，如果能做到这些，我们的事业就固若金汤了”。打好三大攻坚战，干好铜川的事，必须坚定不移走好新时代的群众路线。要把驻村蹲点作为常态，多到群众家里看一看、问一问，真正和群众打成一片，把群众当亲人，给群众办实事，让群众有更多的获得感。要把“工作务实、过程扎实、结果真实”作为一切工作的底线原则。这方面，中央一再强调大兴调查研究之风，省委胡和平书记也带头到郝家桥蹲点调研，给我们树了标杆、作了榜样。我们的干部要把调查研究作为工作方法，尤其是领导干部要坚持问题导向，多到一线发现和解决实际问题，把工作干到实处。**书记同志讲，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。我们一定要牢记党的初心使命，牢记人生的初心使命，时刻谨记为什么出发，脚踏实地践行初心使命，用我们的实干实绩答好新时代铜川追赶超越、转型发展的答卷。036篇生态文明建设讲话目 录1.**书记的生态文明观2.**书记在全国生态环境保护大会上讲话精神3.在全市生态文明乡村建设现场推进会议上的讲话提纲4.在全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话5.在全市生态文明建设动员大会上的讲话6.深入推进生态文明建设 打造美丽江西的“袁州样板”（在区委理论学习中心组学习会上的发言）  **书记的生态文明观 　　要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日） 　　我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日） 　　全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排，提出了“两横三纵”的城镇化战略格局，这是全局、大局，要一张蓝图干到底，不要“翻烧饼”。各地区要坚定不移实施主体功能区制度，严格按照主体功能区定位推动发展和推进城镇化。——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日） 　　要让城市融入大自然，不要花大气力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托现有山水脉络等独特风光，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日） 　　许多城市提出生态城市口号，但思路却是大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海等。这不是建设生态文明，而是破坏自然生态。——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日） 　　搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，不能照搬照抄城镇建设那一套，搞得城市不像城市、农村不像农村。——《在中央农村工作会议上的讲话》（2013年12月23日） 　　推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。——《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》（2015年10月26日） 　　统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。我国古人说：“城，所以盛民也。”城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日） 　　山水林田湖是城市生命体的有机组成部分，不能随意侵占和破坏。这个道理，二千多年前我们的古人就认识到了。《管子》中说：“圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。”事实上，我们现在一些人与自然和谐、风景如画的美丽城市就是在这样的理念指导下逐步建成的。——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日） 　　要停止那些盲目改造自然的行为，不填埋河湖、湿地、水田，不用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日） 　　要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日） 　　要着力建设国家公园，保护自然生态系统的原真性和完整性，给子孙后代留下一些自然遗产。要整合设立国家公园，更好保护珍稀濒危动物。——在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话（2016年1月26日） 　　要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，加强自然保护区建设，加强三江源和环青海湖地区生态保护，加强沙漠化防治、高寒草原建设，加强退牧还草、退耕还林还草、三北防护林建设，加强节能减排和环境综合治理，筑牢国家生态安全屏障，坚决守住生态底线，确保“一江清水向东流”。——《在青海省考察工作结束时的讲话（节选）》（2016年8月24日） 　　要开展大规模国土绿化行动，推进天然林保护、防护林体系建设、京津风沙源治理、退耕还林还草、湿地保护恢复等重大生态工程，加强城市绿化，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。——《在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》（2017年5月26日） 　　各级领导干部要率先垂范、身体力行，以实际行动引领带动广大干部群众像对待生命一样对待生态环境，持之以恒开展义务植树，踏踏实实抓好绿化工程，丰富义务植树尽责形式，人人出力，日积月累，让我们美丽的祖国更加美丽。前人栽树，后人乘凉，我们这一代人就是要用自己的努力造福子孙后代。——2018年4月2日，在参加首都义务植树活动时强调**书记在全国生态环境保护大会上强调坚决打好污染防治攻坚战推动生态文明建设迈上新台阶 　　全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席**书记出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。　　中共中央政治局常委、国务院总理**在会上讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结讲话。　　**书记在讲话中强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。　　**书记指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。　　**书记强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。　　**书记指出，新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则：一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。　六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。　 　　**书记强调，要加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。　　**书记指出，要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。　　**书记强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。　　**书记指出，要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。　　**书记强调，要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目，加大重大项目科技攻关，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，彰显我国负责任大国形象，推动构建人类命运共同体。 　　**书记强调，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。　　**在讲话中指出，要认真学习领会和贯彻落实**书记重要讲话精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，着力构建生态文明体系，加强制度和法治建设，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战。要抓住重点区域重点领域，突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理，坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”，加强治污设施建设，提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，国家对农村的投入要向这方面倾斜。要推动绿色发展，从源头上防治环境污染。深入推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术，促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业，提高能源清洁化利用水平，发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推动形成内需扩大和生态环境改善的良性循环。要加强生态保护修复，构筑生态安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局，严守生态保护红线，坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。　　**强调，要依靠改革创新，提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制，健全多元环保投入机制，研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革，把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法，大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。 　　韩正在总结讲话中指出，要认真学习领会**书记生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路；深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，提高生态环境保护工作的科学性、有效性。各地区各部门要狠抓贯彻落实，细化实化政策措施，确保能落地、可操作、见成效。要严格落实主体责任，加大中央环境保护督察力度；坚持一切从实际出发，标本兼治、突出治本、攻坚克难，防止急功近利、做表面文章；咬定目标不偏移稳扎稳打，坚定有序推进工作，扎扎实实围绕目标解决问题；切实依法处置、严格执法，抓紧整合相关污染防治和生态保护执法职责与队伍；确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确，以实际成效取信于民。在全市生态文明乡村建设现场推进会议上的讲话提纲（根据讲话整理） 今天召开这个会议，主要解决三个问题。一是已建成示范片如何保持问题。二是今年示范片如何建设问题。三是以日当月，严把时令，加快村庄绿化问题。一、绿化的问题。近几年，我市借助公路网化、城乡环卫一体化、路灯实物奖补、四德工程建设、农村环境连片整治等一系列政策，对农村的硬化、亮化、净化、美化、文化等方面起到了积极的推动作用，奠定了良好的基础。在生态文明乡村建设的“六化”（硬化、绿化、亮化、净化、美化、文化）中，绿化最为重要、最为迫切。村庄绿化方面，具体而言，就是村内缺绿化、村外缺绿化，尤其是连村路没绿化。从前几次观摩看，村庄的绿化档次代表了村庄的层次，凡是绿化好、绿化管护好的村庄，都给大家留下了深刻的印象。在绿化区域上，要突出抓好村内主要道路、房前屋后、空闲地和进出村路、连村路两侧的绿化。尤其在示范片的绿化上，连村路很重要，村与村、片与片要全部用绿化带连接起来，这样才能形成整体的景观效果。今年市农工办要将示范片村庄的连村绿化作为考核和奖补的重要内容。在绿化形式上，要因地制宜，分类推进。有条件的，提倡在进出村路及连村路两侧留足绿化用地（可以租地），成组团地多栽密植，展示景观效应。条件一般的，也要在进出村路及连村路两侧栽植行道树，树下种植花草，改善生态环境。在特色彰显上，要解放思想，认真研究，大力推行“一村一品”、“一村一景”、成方连片、规模绿化的模式，充分彰显自身特色，留住村庄景观记忆。土山镇谭家进村路整村栽植紫荆花，给人留下深刻印象。莱阳市濯村一条街种植一种果树，目前已成规模，非常有特色。小草沟全部栽植银杏，如果再保护几十年，就会成为全国第一，游客肯定络绎不绝。通过前期调研发现，今年我市有不少镇村做了很好的探索。比如，夏邱镇计划在卸甲庵村围绕茶园和古村落保护整村种植竹子；虎头崖镇计划在宁家村围绕垂钓产业发展，整村种植美国百日红（紫薇）；平里店镇计划在郑家村围绕发展红色文化，整村种植藤蔓月季。再如，有的村庄一条路栽植一种果树，形成石榴一条街、柿子一条街、梨树一条街等。这些果树易管护、花期长，既有景观效果，又有经济效益，也很好。同时，还要注意理清苗木的产权关系，确保栽一片、活一片、成规模一片。相信经过三四年的细心管护，这些村庄必定形成规模景观效果和独有的特色亮点。另外，生态文明乡村旅游线路涉及的五个镇街，要抓紧绿化和调地。4月底，市里将督导一次。二、环卫一体化的问题。当前，省委宣传部每年对县市区进行两次满意度调查，群众也对我市环卫一体化运行的要求越来越高。对此，环卫一体化运行必须逐年加大投入，坚持常抓不懈。一是抓托管覆盖。目前，市天美市容环境服务中心正与程郭镇进行托管交接，为今年托管工作开了个好头。下步，市里还将积极与金仓、永安、朱桥、三山岛、郭家店等镇街做好对接，尽快达成意向，不断提高镇街环卫托管覆盖率。二是抓规范运行。尽快完成镇街垃圾桶标签安装，实现标签化管理全覆盖，确保生活垃圾日产日清。三是抓队伍管理。落实好村级保洁员实名制管理，实施好保洁员每日上岗不低于5小时要求。充分发挥好片区管理员的作用，做到规范监管。加快推进支村两委划片包保卫生保洁监管制度，实现村级保洁网格化管理全覆盖。三、农村人居环境综合整治的问题。农村人居环境综合整治是今年各级农村工作会议重点部署的工作。各镇街各有关部门必须高度重视，常抓不懈。一是彻底清理“四大堆”。要坚持大街小巷、房前屋后、进出环村路和沟渠坑塘一并清理，实现全域清理、干净彻底。二是抓好清后保持。要坚持春节前后、麦收秋后四次清理不动摇，加强环卫一体化运行和日常督导、检查、评比，巩固好清理成果，严防清后反弹。三是抓好田间地头农业垃圾清理。最近烟台对主干线两侧的地膜、反光膜污染问题高度关注。对此，市农业局要牵头抓好主干线两侧地膜、反光膜的污染治理，抓出几个集中清理收集区域的试点，为全市面上白色污染治理积累经验。当前，各镇街要抓好阶段性突击清理，坚决消除白色垃圾污染。四是抓好农村建筑垃圾清理。要选好建筑垃圾掩埋场，研究清理运行机制，确保农村建筑垃圾得到及时清理。四、农村亮化的问题。去年，我市开展了首批村庄亮化工作，全市近400个村庄亮了起来。今年和明年，市里还将继续开展农村路灯亮化实物奖补，最终实现农村亮化全覆盖。今年的路灯亮化工作，应注意以下几点：在村庄提报上，去年已安装路灯的村庄，今年市里一律不再配发路灯；凡今年计划安装路灯的村庄，规划一旦上报市里，一律不再作出调整。在安装要求上，农村路灯配发只规划一条主街，其余街道一律不开口子；为避免安全隐患，路灯安装必须走管道地埋线路，不准走明线。凡去年走明线的村庄，必须马上整改；到验收时一旦发现还有未安装完的路灯，市里一律收回，并重新分配。近期，市农工办要会同住建局路灯处，深入镇街村庄，做好督导、指导和审核工作。五、示范片项目化管理和已建成示范片村庄管护的问题。在项目化管理上，市农工办、财政局要认真研究项目化管理和资金奖补办法，既确保资金监管到位不出事，又能充分调动镇村建设投入的积极性。在已建成示范片村庄管护上，一方面，要保持好村庄环境卫生，严防“四大堆”反弹；另一方面，要重点管护好绿化苗木，及时浇水、施肥、锄草、打药，坚决避免让绿化带成为“围了小栅栏的菜园”，确保绿化成活率。02在全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会上的讲话（2017年1月12日）同志们：今天，我们在这里召开全区生态文明建设暨“两减六治三提升”专项行动动员会，主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神，动员全区上下统一思想、扎实工作，加快生态文明建设步伐，扎实开展“两减六治三提升”专项行动，合力建设“强富美高”新滨海*。对于这次会议，区委、区政府高度重视。前阶段，相关职能部门做了大量的前期准备工作，区委常委会、区政府常务会进行了专题研究，形成了今天会上下发的一系列政策文件。刚才，3家单位作了交流发言，讲出了攻坚克难、完成任务的信心和决心；张区长对专项行动进行了具体部署，针对性指导性非常强，各大块各部门要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、生态文明建设事关全局、事关长远近年来，区委、区政府高度重视生态文明建设和环境保护各项工作，取得了较为明显的工作成效。节能减排有力推进，加大钢铁、化工、印染、电镀等行业落后设备和产能的淘汰力度，全区进入“无化工时代”。环保设施建设加快，以城乡一体发展为统揽，基本实现供水、供电、燃气、污水处理、垃圾处理区域全覆盖。民生环保扎实开展，大力推进“绿色滨海*”建设，高标准建成了五大城市公园和四条生态走廊，全区造林折实面积25.9万亩，林木覆盖率达到23.8%，仅去年我们就投入2.2亿元用于整治市区河道。体制机制持续完善，建立健全了生态文明考核体系和多方联动、全民参与的环保监管体系，生态环境保护的制度基础进一步夯实。我区成功创成国家园林城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级生态区。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央站在谋求国家永续发展、增进人民福祉的战略高度，围绕建设美丽中国、推动社会主义生态文明建设，提出了一系列新思想、新论断、新举措。党的十八届五中全会将绿色发展作为新发展理念的重要组成部分写进“十三五”规划，使之成为引领今后五年乃至更长时期经济社会发展的重要遵循。去年12月初，习总书记在全国生态文明建设工作推进会上作出重要指示，再次强调生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，要求各地区各部门切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的发展目标。聚力创新，内含了以创新为引领，让绿色发展成为鲜明优势；聚焦富民，不仅是增加收入，还要增进人民群众的生态福祉。市第七次党代会强调要把良好生态作为立市之本、发展之道、惠民之要，加快建设富有盐城特色、彰显生态绿色的全面小康。这些重要指示和要求表明，生态环境的位置很重、份量很重，也充分说明，生态环境是当前经济社会发展中最突出的短板。全区上下一定要从讲政治、讲大局、讲民生的高度，以更高的共识、更深的警醒、更强的自觉，切实担负起抓好生态保护、提升生态质量的重任，全力以赴打赢一场环境整治的攻坚战。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是建设“强富美高”新滨海*的内在要求。“强富美高”是一个有机统一的整体，“环境美”是不可或缺的重要组成部分，如果生态不文明、环境不优美，“经济强”就会缺少基础支撑、难以为继，“百姓富”就会存在缺憾、降低含金量，“社会文明程度高”就会名不副实、难以令人信服。多年来，我们在取得经济迅猛发展新业绩的同时，生态环境也遭到了一定程度的破坏。历史欠账总是要还的，每一代人都责无旁贷。只有还自然一河清流，还百姓一方蓝天，才能无愧于大自然对我们的丰厚馈赠。我们一定要以等不起、坐不住、拖不得的紧张感，下定决心、咬定目标，群策群力、决战决胜，切实拉长补齐生态环境这块短板，全力建设经得起历史、实践、人民检验的新滨海*。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是滨海*实现协调发展的迫切需要。对滨海*而言，产业、城市、生态必须三足鼎立、共同提升，其中生态建设是前提和基础。如果依然按照过去粗放式发展，成本将越来越高、路子会越走越窄。为了一个亿的GDP，把环境破坏得一塌糊涂，回过头来可能花10个亿都修复不了。这种寅吃卯粮、杀鸡取卵的做法得不偿失，要坚决摒弃。“生态环境就是经济社会发展这一杆秤上的秤砣，虽小但压千斤”。要让秤准确、平衡，就必须让生态环境和经济社会齐头发展、协调融合。一方面，我们要积极淘汰落后产能，腾出环境容量吸引集聚更多的高端资源要素，走绿水青山就是金山银山之路。另一方面，要发挥环保对产业转型的倒逼作用、生态对城市提升的支撑作用，使产业结构加快调高调轻调优，让城市更生态更宜居更秀美，早日走上生产持续发展、污染持续下降、生态持续改善的绿色发展之路。要深刻认识到，大力推进生态文明建设是人民群众的强烈期盼。现在，全社会对良好生态的期望值越来越高，对污染问题的容忍度越来越低，老百姓关注更多的不是GDP增长了多少、工业总产值有多大，他们更关心空气是不是清新、河水是不是干净、环境是不是整洁，生态环境问题解决不好，积累到一定程度就是社会问题，甚至演变成政治问题。这次中央环保督察组在江苏督察期间，市里每天都要交办超过10件的环保信访件给滨海*，说明我们在环境问题上的薄弱环节较多。群众的诉求就是我们努力的方向。作为负责任的党委政府，我们必须紧紧围绕群众反映强烈的环境问题，加大投入力度、建设力度、整治力度，通过解决群众身边的环境污染问题，让群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在优良美好的环境中。二、切实抓好专项行动的关键和重点省、市“两减六治三提升”专项行动实施方案已经相继出台，这既是落实中央环保督察整改要求的具体动作，也是贯彻落实省党代会精神的一项重要举措。我区结合实际，也相应制定了“两减六治三提升”专项行动实施方案，要求和目标都很明确，就是要用3年时间，有力解决突出问题，着力改善环境质量，有效控制环境风险，争取生态环境根本性好转的拐点早日到来。只有专项行动实施到位了，到2020年全面建成小康社会时，我们才有把握初步呈现出滨海*的“环境美”。落实好这次专项行动，要着重把握好以下几点：一要精准发力，抓好问题整改。这次中央环保督察向江苏反馈的问题中，涉及滨海*的有14项整改任务，共包含3个重点问题和11项共性意见建议，这些整改任务涉及范围广、难度大、情况复杂，每一项都是头等大事，每一项都要明确责任单位、责任人和推进时间节点，逐项对账销号。中央环保督察组在盐城督察时交办我区的17件信访件中，目前还有文港路烤漆房废气扰民、第一沟河水黑臭、育才路活动板房搬迁等5件尚未整改到位，这些问题有的还没有制定整改方案，有的制定了整改方案未执行到位，有的整改完成又出现反复，相关责任单位要立刻行动，主要负责人亲自上手，坚决按照要求整改到位，不留尾巴。同时，要举一反三，全面排查梳理面上存在的其他问题，建立长效机制，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。二要瞄准源头，转变发展方式。从全区产业结构来看，通过这几年的努力，淘汰了一批落后产能，化工、钢铁等重污染企业在滨海*已经基本搬迁停产，但是产业结构偏重、能源消耗较高等问题依然很突出。如果不在结构调整上“伤筋动骨”，环境保护就难以实现“脱胎换骨”。要结合供给侧结构性改革，对造纸、纺织、印染等传统行业实施更严的落后产能淘汰标准，对能耗偏大的企业，要通过经济、法律、行政等多种手段推动清洁化改造，从源头上为生态环境减负。要把排污达标作为一个刚性任务，排出时序进度，列出标准要求，对排污不达标的企业要重点整治、限期达标，否则坚决予以关停，确保节能减排指标不折不扣完成。要实施最严格的环境准入制度，对超出区域环境容量、不符合国家产业和环保政策的项目一律不上马，从严把好新上项目环保关，确保新上项目体现绿色发展要求、符合滨海*产业发展方向。三要突出为民，着力做优环境。环境污染是民生之患、民心之痛，必须以动真碰硬的劲头攻克最突出问题。治水方面，要以提高群众直观感受为标准，大力实施水污染防治行动计划，重抓通榆河、新洋港等重点河道水环境治理和生态保护，加快整治新老城区、集镇区、工业园区黑臭水体，坚持多管齐下，特别是加强城镇雨污分流和配套管网建设，实现建成区污水全收集、全处理。治气方面，要深入推进大气污染防治行动计划，全力整治工业废气、道路运输扬尘、工地堆场扬尘、秸秆焚烧、餐饮业油烟等痛点难点，推动空气质量持续提升、重污染天数持续减少，确保空气质量优良天数比例提高到77%以上，让群众享有更多蓝天。治土方面，要扎实推进土壤污染防治行动计划，开展土壤污染状况详查，编制土壤污染防治方案，强化“退二进三”污染土地监管和治理修复。要紧盯生活垃圾、危险废物、畜禽养殖、挥发性有机物污染等重点领域，切实加大治理力度，特别是要加快提高危险废物集中处置能力，解决好群众反映强烈的突出问题。要树立底线思维，深入排查危化品行业风险隐患，从源头减少风险源，切实防控环境风险。四要深化改革，建立长效机制。要落实保护优先机制，切实把握好开发与保护的平衡点，科学划定生产空间、生活空间和生态空间，严守生态保护、耕地保护、城镇开发边界“三条红线”，决不能突破资源环境承载力的极限。要确立“向改革要动能、靠制度增活力”的理念，充分发挥市场调节机制作用，大力强化“排污者付费、治污者受益”的鲜明导向，切实完善排污许可制度、生态补偿机制，探索实行多渠道、多形式的生态补偿方式，继续开展排污权有偿使用与交易、绿色信贷和绿色保险等工作，让企业在市场倒逼下实现环境效益与经济效益的同步提升。要积极引导社会参与，在全社会推行绿色、低碳的生活方式，鼓励市民在绿色出行、节水节能、垃圾分类等方面身体力行，使全区企业和群众都成为绿色发展的实践者、推动者和监督者。五要铁腕监管，强化环境执法。环境执法是落实环境保护责任的“撒手锏”。这次“两减六治三提升”专项行动，提出了更高要求、下达了硬性指标、明确了具体措施，如期实现这些任务，必须从严监督、铁腕监管。要以零容忍态度惩治环境违法行为，认真执行新环保法等法律法规，坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，严厉打击环境违法行为。要建立健全环保失信企业联合惩戒机制，设立“红黑榜”，对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本。要加大环境问题公开曝光力度，在报纸、电视、网站等媒体开设专栏，落实环境违法行为有奖举报等有效措施，主动回应群众关切，虚心接受社会监督。三、努力形成各尽其责、有效落实的良好局面“两减六治三提升”专项行动是一场硬仗，是对全区干部队伍能力水平和工作作风的一次新检验。各大块各部门必须以勇于担当的精气神、攻坚克难的拼搏劲、众志成城的向心力，确保各项工作落到实处、取得实效。一要强化组织领导。区里已成立专项行动领导小组，各专项治理也相应成立了工作组，具体牵头部门要结合治理要求，尽快制定下发各专项实施方案，确保专项行动开好局、起好步。各大块各部门要坚决执行环境保护“党政同责”“一岗双责”，各司其职，协调配合，全力推进。这里要强调一点，生态环境保护没有旁观者、局外人。不能一讲环保就是环保部门的事，各大块各部门管发展的都必须管环保，管业务的都必须管治污，真正做到责任明晰、齐抓共管、确保实效。二要强化督查考核。省、市已经借鉴中央环保督察工作方式，建立环保督察机制，对各地各部门专项行动推进落实情况进行重点督察。我们也要结合滨海*实际，制定督查检查方案，定期调度进展情况，并把专项行动开展情况纳入全区年度目标任务综合考核，形成倒逼压力。区委、区政府将加大明查暗访力度，并通过一定的形式将专项行动落实情况和考核情况向社会通报。三要强化责任追究。开展“两减六治三提升”专项行动，从省到市是动真格、硬碰硬的，区委、区政府也将以铁的纪律来保证工作的落实。完成不了，就必须追究责任，不能讲情面、留余地。对存在专项行动推进不力、未完成年度重点任务、区域环境质量明显恶化等情形的，要依照相关条例办法，一查到底、严肃追责、绝不姑息，努力起到问责一例、教育一批、唤醒一片的效果。同志们，推进生态文明建设，功在当代、利在千秋。全区上下要紧紧围绕省、市决策部署，以“263”专项行动为抓手，真抓实干、务求实效，加快补齐生态短板，为全面建成小康社会、建设“强富美高”新滨海*作出新的更大贡献！ 在生态文明建设上作示范努力打造美丽中国标志性城市——在全市生态文明建设动员大会上的讲话 近两年人民群众的环境诉求之多，从来没有过；人民群众对环境质量要求之高，从来没有过；宏观形势与政策的环境制度刚性要求之严，从来没有过；发展中面对的环境改善与生态建设任务之艰，从来没有过。这就是当前发展所面对的客观形势，也是关系我们发展观与政绩观的重要问题。这次生态文明建设动员大会是经过长时间准备和深层次斟酌的。大会选择在高淳区召开，有着特殊的考虑。一是高淳的生态环境水平是全市一个标杆。高淳在保持较快发展的同时，环境质量主要监测指标一直位居滨海*第一、江苏前列。在这里，我要和大家通报一组数据。今天上午十点，高淳地区PM10的小时浓度为32微克/立方米，为城区60微克/立方米的一半，前20小时的均值是37微克/立方米，还不到城区84微克/立方米的一半；城区PM2.5浓度指数为67微克/立方米，空气质量为良好，而高淳PM2.5浓度指数为37微克/立方米，空气质量为优。相比于市区的环境质量，高淳的环境质量更好。二是高淳的生态战略坚守是全市一个重要示范。尽管遭遇了经济危机的困难挑战，尽管面对着周边地区的激烈竞争，高淳都不为所动，始终坚持这个战略。三是高淳以生态为先的发展正在取得重要成果。上午，我们现场考察了高淳的一些典型地区、产业和项目，不仅看到了自然山水之美、城乡形态之美，而且体验到了绿色产业之美、人文和谐之美。高淳生态文明建设的探索成效和实践经验，值得大家学习、反思和借鉴。刚才，区和有关部门负责同志就生态文明建设进行了交流发言，希望大家能够从刚才几位同志的发言中汲取养分，结合自身工作实际，互相学习、帮助和赶超。市里为推进这项工作，也出台了一系列政策文件，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。一、生态文明建设是面向未来的战略使命生态文明是工业文明发展到一定阶段的要求和产物，是人类在对工业文明进行深刻反思基础上，逐步形成和正在推动建设的一种文明形态，是人与自然和谐的社会形态。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，强调要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。今年9月7日，**书记在出访演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，进一步表明了国家推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设，是习总书记对江苏工作提出的“三大重点”之一，是《苏南现代化建设示范区规划》要求的“五个示范”之一。对于生态文明建设，我们再怎么强调也不过分。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要标杆，提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标。作为江苏省会，滨海*有责任有义务加快生态文明建设，率先走进社会主义生态文明新时代。改革开放以来，历届市委、市政府高度重视环境保护工作。从实施“绿色滨海*”战略到提出“环保优先”方针，从建设东部城市绿色中心到建设现代化国际性人文绿都，从荣获联合国人居奖特别荣誉奖，到创成全国文明城市，无论是在发展战略上，还是在建设成效上，我们都在不断取得新的进步和突破。特别是市第十三次党代会以后，生态文明建设的思路更趋清晰、举措更加扎实、成效更加明显，我们提出“生态为基”方针，强力推进控能压煤工作，坚决取消镇街GDP考核，大力推进城乡环境综合整治，顺利创成国家森林城市，赢得了各界的广泛肯定。特别是今年八月份，我们顺利完成亚青会的环境质量保障任务，也使得我市的生态环境受到国际社会的肯定。这些成绩和进步来之不易，凝结着全市各级各部门干部群众的艰苦努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，随着经济的快速发展和生活方式的深刻变革，近年来滨海*生态环境质量形势不容乐观，总体上进入了环境问题敏感期，突出表现为“四个矛盾”：经济规模扩大与环境承载不足的矛盾，产业结构偏重与自身资源有限的矛盾，生态基底良好与环境污染严重的矛盾，群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这不仅严重制约着滨海*持续成长的空间，而且严重羁绊着“第二个率先”的进程，已经成为新一轮科学发展绕不开、躲不过的一道“坎”。只有加快生态文明建设，强攻环境薄弱指标，率先基本现代化目标才能圆满实现。对照全省最新修订后的现代化指标体系，滨海*总体上是达到序时进度的，但是在资源环境类指标上，进度始终落后，而且时有反复。2011年苏南基本实现现代化综合评分结果显示，在生态环境方面滨海*排名苏南五市最后。2012年，滨海*万元GDP能耗0.7926吨标煤，与2015年省定0.5吨标煤的目标差距仍然很大。如果我们不能解决好资源环境问题这个短板，滨海*“创成率先大业”的目标就难以如期实现。只有加快生态文明建设，突破资源环境瓶颈，可持续发展之路才能越走越宽。滨海*是一个人多地少、资源稀缺、环境容量有限的城市。国土面积在15个副省级城市中列倒数第三，人均耕地占有量仅为江苏平均水平的66％、全国平均水平的45％左右，城市生产生活所需的煤炭、原油、天然气等一次能源自给率几乎为零，但是单位GDP综合能耗却在副省级城市中排第3位、在江苏排第2位，单位国土面积COD负荷高达江苏平均水平的2.4倍、全国平均水平的15.5倍，二氧化硫负荷达到江苏平均水平的1.7倍、全国平均水平的9.2倍。如果我们保持既有的发展方式去完成推进现代化建设的更高目标，不要说一个滨海*，就是几个滨海*也无法承受。特殊的禀赋和严峻的形势深刻启示我们，以资源消耗和环境污染换取增长的发展道路已经失去了市场、没有了空间，不仅发展理念上已不合时宜，发展形势上已不允许，而且在发展实践中也已客观走不通。可以说，生态文明建设既是科学发展的倒逼机制，又是我们必须突围的“华山天险一条路”。只有加快生态文明建设，顺应群众环境期盼，人民群众幸福感满意度才会持续提升。滨海*人民对绿色有一种特殊的情结，对“绿色福利”的期盼更高。然而，近年来市民对生态环境却越来越不满意。今年1-8月份，滨海*市环境污染举报中心接到的市民投诉达到1.6万多件次，约占全省投诉总量的1/3；近几年人大政协的建议提案，越来越多地向生态环保领域聚焦。特别是去年以来，滨海*雾霾天气频发，引起中央和省委高度重视以及社会广泛关注，其中不乏一些尖锐的批评之声。最近，省里首次公布了全省城市空气质量排名，滨海*虽然因迎接亚青会采取了系列措施排名第五，但仍与省会“第一窗口”应有的第一环境形象不相称。我们能否实现“第二个率先”，关键还要看一个群众评判指标。如果城市经济发展了，但绿水青山消失了；人民收入提高了，但安全感和幸福感下来了，这样的现代化成果必定不得民心。在群众路线教育实践活动中，我们一再强调群众的意见就是最好的镜子，群众的期盼就是我们努力的方向。如果不能让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，党委政府的公信力就会大打折扣，人民群众幸福感就会大有滑坡。二、生态文明建设需要全新的理念思路在新的起点上展望未来，我们一定要坚持以科学发展观为指导，把生态文明建设纳入现代化建设“五位一体”总体布局，把“生态为基”作为新一轮改革发展的重要方针，以改革创新的精神和争先领先的锐气，着力强化生态观念、优化生态环境、维护生态安全、完善生态制度，加快形成符合节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，全力拓展持续成长空间，率先走向社会主义生态文明新时代。到2015年，环境基础设施要“还清旧账”，燃煤消耗总量要实现负增长，生态环境质量要扭转恶化趋势。到2020年，环境基础设施要实现城乡全覆盖，达到国内领先水平，生态环境质量要明显改善，建成全国生态文明建设示范区，成为世人赞叹的美丽中国标志性城市。实现这样的美好愿景，不能局限于传统的思维观念，不能拘泥于陈旧的思路举措，不能受困于落后的方法手段。纵观滨海*发展历程，我们之所以能够战胜各种困难挑战、取得发展建设成就，核心就在于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，针对新形势新问题新任务，不断创新思维思路，改进方式方法，实现工作目标。生态文明建设是紧迫的任务、长期的事业、全新的探索。我们必须“更新理念”，必须“科学谋划”，必须“手段有力”，必须“先行先试”，闯出一条新路子，开创发展新境界。更新理念，就是要加快树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。先进的理念引领科学的发展，越在当下越是如此。生态文明源于人类对发展的深刻反思。因此，建设生态文明必须把改造我们的主观世界放在首位、作为根本，大力塑造和弘扬生态文化，切实让尊重自然、顺应自然、保护自然的理念占据我们的头脑，指导我们的行为，改变我们的生活。要让广大干部群众深刻认识到生态文明是一种价值观念，要求我们多点“道法自然”的淳朴，少点“人定胜天”的霸气；生态文明是一种发展哲学，要求我们绝不能把“金山银山”与“绿水青山”对立起来，以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；生态文明是一种伦理道德，要求我们既要对自己负责，又要对他人负责，既要对当代负责，又要对未来负责；生态文明是一种行为准则，要求我们践行绿色生产、绿色消费，过上身体好、心态好、有担当的文明生活。只有普及和强化生态文明的理念，才能树立起科学的发展观、正确的政绩观、绿色的财富观、健康文明的消费观，才能孕育出人与自然和谐的生态文化，才能真正引发全社会最自觉的行动，确保生态文明建设不断取得成效。科学谋划，就是要牢固坚持顶层设计、系统谋划、统筹推进的工作方法。建设生态文明是一项系统工程，既是攻坚战又是持久战，必须一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，积小胜为大胜，积跬步致千里。要以宽阔的视野加强顶层设计，决不能把生态文明建设仅仅局限于植树造林、局限于节能减排、局限于生态修复，而要从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等多层面进行全面考量、一体设计、协同用力，既关注当前，又着眼长远，既关注本地区的建设，又加强跨区域的协作，构建绿色发展、循环发展、低碳发展的新格局。要用缜密的思维加强系统谋划，决不能简单满足于“头痛医头、脚痛医脚”，决不能再走“还了旧账、又欠新账”的老路，既要抓住主要矛盾、也不放过次要矛盾，既要有硬件设施建设的支撑，还要有软性服务的保障，既要用标准去约束、用执法去监管、用价格去调控，又要用政策去帮扶、用服务去引导、用制度去规范，切实构建生态文明建设工作的新体系。要以高效的组织加强统筹推进，既要有经济战线、文化领域的责任分工，又要有政治改革、社会重建的持续破题，既要有明确的目标管理倒逼机制，又要有严格的督查考核指导体系，既要有政府层面主动作为，又要放手发动企业和社会参与，汇聚形成生态文明建设的强大合力。手段有力，就是要高度重视和综合运用法治的、科技的、市场的建设手段。在生态文明建设过程中，我们还比较习惯于使用行政手段和经济手段，实行简单的财政拨款和项目审批，而运用科技、市场、法制等手段还远远不够。许多地区的节能减排工作，之所以难以突破且时有反复，一个核心影响因素就是手段乏力，突出表现为法规制度不够严肃、市场发育不够充分、科技支撑不够到位。我们要想让滨海*的生态文明建设路子越走越宽、越走越顺，就必须真正用好法治、市场、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本体现，要在遵循自然规律和市情实际的前提下，加快健全多层次、宽领域、高标准的地方法规体系，让环境法治成为处理人与自然的关系、推进生态文明建设的长效手段，守住生态文明的“底线”。市场是优化资源配置的基础手段，要深入推进市场化改革，积极创新环境经济政策，引导和激励海内外各方面资金投入生态文明建设领域，激活绿色发展、循环发展、低碳发展的内生动力。科技是破解难题的锐利武器，要发挥滨海*地区高校、科研院所、专家学者等科技智力资源优势，紧扣生态文明建设重大问题组织科技攻关，加大科技成果转化和推广力度，运用科技手段实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐共生。只有“三种手段”综合运用，才能形成生态文明建设的长效机制。先行先试，就是要在生态文明建设中充分体现率先、带头、示范的追求和作为。生态文明建设是一项全新的战略任务，国家层面和地方层面都在研究、探索和实践。习总书记要求江苏在“率先”、“带头”、“先行”内涵中，将生态文明建设作为一个标杆。如果我们在生态文明建设上不能做到先行先试、敢闯敢试，就根本无法抢占先机，何谈什么带好头、作示范，甚至为全省全国积累经验？因此，必须始终保持改革创新的魄力、奋勇争先的劲头。先行先试，就是要坚持把争取和落实国家级、省级各类试点政策作为一个关键抓手，让更多国家级、省级的载体、项目、资金及其他试点政策为我所用。争取先行先试，既是我们自加压力，同时也是要在国家的指导下，提高我们生态文明建设的水平。敢闯敢试，就是要广泛借鉴国内外城市的有益经验和成功做法，结合滨海*实际，大胆探索尝试，率先创新突破。特别要尊重各行政区、开发区的首创精神，深入推进简政放权，强化基层主体地位，充分激发基层的积极性、主动性和创造性，形成你追我赶、奋勇争先的生态文明建设良好氛围。三、生态文明建设需要突破重点领域和关键环节这次会议制定出台了滨海*生态文明建设的《意见》、《规划》和相关举措，与“十二五”以来作出的相关部署是一脉相承并纵深拓展的。生态文明建设涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，涉及面广，任务繁多，周期很长。这里，我就不再一一细谈，着重强调四个重点领域和关键环节的要求。一要落实主体功能区战略，加快构建生态空间格局。实施主体功能区战略的主要目的，就是要根据资源环境承载能力科学确定城市空间布局以及开发内容和开发强度，使城市发展与自然生态相适应。按照生态平衡理念构建空间布局，最重要的是必须保证一定面积的生态保护区。目前，北京、深圳、武汉等先进城市都已经开始建立基本生态控制线制度，以保障城市生态安全。武汉的基本生态控制线范围中，城市生态空间用地（含水域）不小于总面积的70%。我们当前最紧要的任务也是划定基本生态控制线，并实行分级分类管理，尤其要科学划定和严格守住生态红线，确保生态红线区域达到全市国土面积的22%。生态红线是“警戒线”、“高压线”，从某种意义上讲，生态红线是滨海*城市的“生命线”，也是生活在滨海*的每一个人的“生命线”，一旦划定就要强力管控，任何单位、任何人都不能踩、不能碰，决不允许越雷池半步。在这次党的群众路线教育实践活动中，我们出台了“两深化九整治”整改行动计划，并提出了36项具体整改措施，其中一项措施就是由人大常委会做出生态红线控制的《决定》，通过加强人大的法律监督，保证生态红线不以领导人的意志而转移。在此基础上，要进一步将生态文明理念落实到城市空间和国土开发上来。一方面要将“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的城市空间结构要求，切实体现在城乡规划和建设上，坚决遏制摊大饼式的城市发展趋势。重点加强生产生活生态功能配套，促进产居平衡，减少“钟摆式”工作生活模式对环境的破坏和对资源的浪费；另一方面，要把节约集约用地的要求，落实到土地出让、规划审批、项目建设和产出的全过程，提高土地开发的效率和效益。新加坡的国土面积还不到滨海*的十分之一，但其单位土地的GDP产出是滨海*的20倍，所以滨海*土地利用的效率和效益还有很大的提升空间。在整个市域范围内，要按照优化提升、重点开发、生态保护三类功能区要求，进一步落实城中、东南、西南、江北和南部五大片区功能定位，实施分类指导、分片推进，引导和激励各主城区聚焦主体功能、突出发展重点、加强生态保护，科学有序地实施空间开发。二要大力调整产业结构，加快构建绿色产业体系。产业结构是生产方式的重要因素，决定了一个城市的资源消耗和环境质量水平。从近年来滨海*各产业的能耗来看，石化、钢铁、电力、水泥四个行业的工业总产值，占规模以上工业总产值的50%左右，但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在90%以上。尽管通过技术、装备、管理的提升能够降低资源耗量和污染排放，但如果产业结构不发生根本性变化，能耗和排放指标不可能出现根本性改善。所以，必须以更大的决心和力度调整产业结构。总的方向是优先发展服务业，特别是现代服务业，加快发展战略性新兴产业，使这两类产业的比重得到较快提升。从中央战略导向和现阶段发展实际来看，新能源与节能环保产业和技术，蕴藏着极大的经济效益和社会效益，潜在的市场需求不可估量。要突出培育风电等新能源产业和智能电网等节能环保产业，尽快形成绿色产业增长点。在着力发展服务业和新兴产业的同时，要继续不遗余力地滚动实施“三高两低”企业整治，不断提升整治标准，每年都要淘汰一批落后产能，使高耗能、高污染产业比重不断减小。加快推进开发园区生态化改造，推行园区企业清洁生产，使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地，而且成为环境保护和生态建设高地。三要强化污染治理生态修复，加快提升城市环境质量。当前，空气、水等生态产品，以及市容环境的质量，是群众诉求最为集中的问题。必须以铁的手腕加强污染治理和生态修复，一手抓废物处理和循环利用的基础设施支撑能力建设，一手抓以绿化为主的生态修复工程建设，通过一步一步、扎扎实实的工作成效，让群众看到变化、看到希望、看到前景。在治理空气污染方面，要坚定不移地控制燃煤总量，确保到2015年煤炭消费量控制在3240万吨。要研究制定切实可行的机动车污染物减排措施，坚决刹住施工扬尘污染，大力削减挥发性有机物排放，推进电力行业和非电力行业脱硫脱硝，加快高污染企业搬迁步伐。对水污染治理问题，要重点加快推进雨污分流和污水管网建设，完善污水处理厂运行监管体制。水污染治理的根本就是要确保污水经过管道进入污水处理厂，而不是直接排入水体，雨污分流工程不能只是简单的将雨水和污水分流开，所有新区域的污水管网和污水处理厂必须同步建设到位，现有区域的污水管网和污水处理厂也要进行有计划、有步骤的扩建和完善，使生活污水收集和处理能力大幅提升，到2015年，使95%的主城生活污水和70%以上的镇街生活污水得到有效处理，让黑臭河道恢复清流。加快推广应用资源利用先进技术和装备，使各种城市废弃物得以综合利用、循环利用，真正变身为“城市矿产”。要把“绿色滨海*”建设与城乡环境综合整治工作有机结合起来，加强林地、水源、湿地等重要生态功能区保护，加大矿山宕口等区域生态修复力度，提升城乡园林绿化设施建设、养护和管理品质，切实把一个秩序井然、天生丽质的滨海*展现在世人面前。总之，在污染治理和生态修复这个问题上，无论遇到多大困难，我们的决心都不能动摇，必须以实际成效，兑现向人民群众做出的庄严承诺。四要促进消费模式转型，加快形成绿色生活方式。生态文明建设，光靠改变生产方式远远不够。从滨海*情况来看，目前全市工业污水COD年排放量约为2.2万吨，而生活污水COD年排放量超过了6.6万吨；工业用电量仅占全市用电量的40%左右，包括服务业和生活在内的用电量则占到了60%左右。由此可见，生活方式对资源环境的影响更为显著。推进生态文明建设，转变消费模式更具根本性意义，也更有潜力空间。特别是滨海*已经进入了消费升级阶段，如果不能正确引导，必将加剧资源环境矛盾。要加快完善公共交通网络，大力推广使用绿色交通工具，鼓励引导居民公交出行、绿色出行。当前滨海*的城乡建设任务量很大，要着眼长远，更大力度推广绿色节能建筑和低碳环保施工，优化建筑标准和施工设计，努力从源头上减少城市建设带来的环境污染。要鼓励居民简约适度消费，切实做好垃圾分类回收利用工作，使广大市民实现绿色低碳消费。市委市政府已经按照中央和省里的精神，制订实施了厉行节约反对浪费的相关制度，各级各部门要严格落实，各级干部特别是领导干部要率先垂范，引导全社会树立绿色低碳的生活方式。四、生态文明建设需要科学有力的组织推进抓好生态文明建设，既需要高度的思想境界，也需要科学的决策水平，更需要有效的组织实施。当前和今后一段时期，要重点从四个方面抓好组织实施工作。要强化制度建设，凸显生态管理的强控性。生态文明的实现，既要约束破坏生态的负面行为，又要激励尊重自然的积极行动，而制度和政策恰恰具有这样的激励约束功能。要严格落实“五个最严”制度，抓紧制定和修订与之配套的相关政策办法，提高现有制度的实施成效。要严格落实科学决策的制度规定，对涉及群众环境权益的重大事项，严格执行集体决策、社情民意反映、专家咨询、环境评价、责任追究等制度，对造成生态环境损害的重大决策失误，实行严格问责。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度，健全公众参与决策机制。加快推进环境资源税费改革，积极探索污染物排放有权使用和交易制度，有效建立起生态补偿机制，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向，驱动微观主体的行为变革。要优化组织领导，体现生态建设的系统性。生态文明建设是一项系统性很强的工作，决不能板块式组织，决不能碎片化推进，必须构建系统化的组织领导体系。市级层面要加快组建全市生态文明建设总指挥部，与现有绿色都市建设总指挥部合署办公，在原有六个工作指挥部基础上，增设生态文明先行示范区创建工作指挥部，切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。生态文明建设绝不仅仅是环保部门的事，也不是哪位分管领导的事，各级各部门都要把这项工作摆在优先位置，协同推动目标任务落实。市各相关部门要协调配合，在落实规划、争取政策和实施工程方面一致行动，提高实际成效。各行政区、开发园区“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任，亲自过问、高位协调，构建起务实有力的工作机制。要完善考核监督，强化生态指标的导向性。环境污染问题之所以长期得不到根本改观，既有环境基础监测能力不足的因素，又有考核导向不够清晰和监督处理不够有力的因素。要运用信息化、物联网等智能化技术，加强资源环境管理的基础支撑能力建设，加快建立覆盖全市工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度、碳排放统计制度以及PM2.5监控制度，大力提升生态文明建设工作的针对性、科学性和精准度。科学的指标评价体系决定着我们走什么样的发展道路。要研究和建立绿色GDP核算体系，将资源消耗、环境损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系，根据区域发展现状和特点实行差别化考核政策。在干部评价考核中进一步增加生态权重，使生态文明建设成为硬指标。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查，对落实不力、工作不作为的，要给予问责。同时，要加大社会监督力度，通过媒体向社会公布各项工作完成情况，让群众检验我们的工作。要营造社会氛围，激发生态保护的自觉性。优良的环境是全社会共同享受的公共产品，每一个社会成员在享受公共产品的时候，也需要付出共同的努力，形成一致的行动。西方有个“吉登斯悖论”，讲的是人人都说环保重要，可一旦触及自身利益就不愿意行动。这个悖论的存在告诉我们，要形成一致的行动，社会成员要有内在动力。要加大宣传教育的力度，真正做到从人人了解到人人自觉。在做好宣传教育工作的同时，我们还要想出一些管用有效的办法，鼓励引导市民群众自觉关注生态，主动投身环保，从旁观者变成参与者，从被动参与者变成主动参与者，从被动监督者变成自我监督者。全市机关企事业单位特别是党员干部，要发挥表率作用，带头做好节能减排工作。每位市民都要从我做起、从身边事做起，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。当前，群众路线教育实践活动正在深入开展。**书记在参加河北省委常委班子民主生活会时强调，要树立正确的政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。生态文明建设就是一项打基础利长远的工作，也是一项短期内不容易出政绩的工作，甚至是一项短期内可能影响GDP增长速度的工作。从这个意义上讲，生态文明建设对各级领导干部而言是一块试金石，它既考验我们的领导能力，更考验我们的政绩观。我们必须认识到，现在已经不是拼资源、拼速度的时代，而是到了求质量、求效益的阶段。市委看一个区工作怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看发展质量和效益，看民心民意，看生态文明建设的实际成效。所以，各级领导干部一定要有正确的政绩观。树立正确的政绩观，就是要打破思想误区和思维惯性，不为GDP增长率所累，多干打基础利长远的事；就是要坚守生态文明理念，总量宁可少一点，也要好一点，速度宁可慢一点，也要实一点，不以牺牲环境资源为代价；就是要把群众疾苦放在心上，在生态文明建设上不怕困难，舍得投入，把群众反映突出的环境问题一件一件解决好。我们特别要看到，生态文明建设是一项长期的艰巨任务，不可能一蹴而就。领导干部想要干事、想出政绩，是可以理解的，也是应该的。但是我们反对为了追求短期效应搞花架子，反对为了让领导认可而搞形象工程。还是那句话，领导干部应该有“功成不必在我任期”的觉悟和境界，用“十年挖一口井”的心态建设生态文明，一步一个脚印把每一件事做实做好。只有这样，滨海*的生态文明才能取得实实在在的成效，美丽中国标志性城市建设的前景才会充满光明。 深入推进生态文明建设 打造美丽江西的“袁州样板”——在区委理论学习中心组学习会上的发言各位领导：根据会议安排，我就学习**书记在宜春调研时的讲话精神，结合我区推进生态文明建设工作，作个简单发言。一、在认识上要避免落入“四个误区”当前，生态文明建设已经摆在了相当高的高度，总书记在多次中央政治局常委会和集体学习上，提出了“保护生态环境就是保护生产力”、“ 生态理念融入建设全过程”、“ 绿水青山、民生福祉”等新论断，总书记也对江西提出要“打造生态文明建设江西样板”的重要要求。省里多次召开高规格的生态文明工作推进会议，每次强书记都亲自部署。这次，强书记在宜春调研期间，提出的“一个总要求、四个持之以恒”重要指示中，有一项就是要“持之以恒地推动生态文明先行示范区建设”。我个人认为，我区抓生态文明建设关键是认识要到位，尤其应注意避免落入“四个误区”：1．要避免落入传统主义的误区。这次调研，强卫书记对锦江“河长制”提出了很高评价，称赞在很多做法上有创新，当场就指示省水务厅要总结经验，在全省进行学习。所以，我们推进生态文明建设，也要创新观念，不能沿着传统思维。比如，区委、区政府提出打造低碳发展试验区就是一条创新的好思路，只要我们按照这个思路推进，我区的生态文明建设就可以创出自己的特色和经验。2．要避免落入狭隘主义的误区。生态文明建设不是少数部门的事情，需要全区各部门都重视起来，抓好推进。经过长时间调研、修改，去年7月底，区委、区政府出台了《袁州区关于加快推进生态文明先行示范区建设的实施意见》，具体提出了六项重点任务、十大示范工程，一共涉及80项具体工作，每项工作还有若干具体要求，责任主体几乎攘括了所有政府部门还有一些乡镇、街道。这就需要全区各部门共同参与、共同努力，这样我区示范区建设才会取得好成效。3．要避免落入片面主义的误区。总书记关于生态文明建设有三层认识：一是“既要绿水青山，也要金山银山”；二是“宁要绿水青山，不要金山银山”；三是“绿水青山就是金山银山”。所以绿色发展，不是不要发展。这次调研讲话中，强书记再次指出，省委、省政府突出强调绿色崛起，目的就是要通过狠抓生态文明建设，倒逼产业转型，促进发展升级。这一届来，我区狠抓四大产业升级，就符合绿色发展的理念，抓住了主要矛盾，需要我们持之以恒地抓下去。4．要避免落入形式主义的误区。抓生态文明建设，建设低碳发展试验区，不是口号，要要务实行动，要对照任务目标，抓好责任落实，要结合项目建设、产业升级，将生态文明建设落实到具体工作之中。二、在方向上要牢牢抓住“四个关键”生态文明建设工作千头万絮，总的要求是对照既定方案，抓好工作落实。但在方向上，我认为有“四个关键”必须抓牢：1．要抓好示范区创建这一关键。创建省级示范区，是当前我区推进生态文明建设的第一要务。今年全省一共15个名额，宜春就是我们和上高比拼，大概月底就开始申报，十月份出结果，留给我们的时间不多。这段时间，最紧要的就是在创建的45个评价指标上下功夫，这次指标的分值占70%，拿下了指标，做好后续工作，就基本不会有太大问题。当前主要抓好两项工作：一是区直相关部门要就涉及到的指标，加强与省直对口部门沟通，争取好分数，这一块工作目前看还比较薄弱；二是要抓紧协调市直相关部门，把“三区”各项指标的佐证材料都准备充分，因为这次我们是以“大袁州”的身份参加。2．要抓好规划对接这一关键。根据省委、省政府绿色崛起的方针，市里提出“十三五”时期建设丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜生态区“三区”，这一思路获得了强书记的认可，并要求全市要持之以恒、坚持不懈地抓好落实。3月初，市人大代表市委、市政府来我区调研绿色区建设时，我建议要抓紧把总体规划，尤其是产业对接的规划做起来。市里也一直高度重视，上礼拜，市发改委带领近20位专家组成的团队到三区和各县进行了调研。如果规划对接充分，也对我们未来的争项争资工作找到另一个突破点。在袁上万这个阵营里，我区在生态文明建设上也有优势，所以需要我们高度重视，主动对接，保证我区规划与市里规划相互一致。3．要抓好低碳发展试验区建设这一关键。低碳发展试验区是涵盖全区四大产业，覆盖了全区经济建设主战场，写入了国家赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，是全省重点推进的30个建设平台之一。我们一定要抓住上级重视、政策倾斜的机遇，一定要把低碳发展试验区抓出成效，创出特色和亮点，使之成为全省、中部地区，乃至全国生态文明建设的样板。4．要抓好生态治理这一关键。一是要坚守基本农田、区域生态保护、水资源三条不能逾越的红线。二是要强力推进矿山治理和污染修复，一些项目策划、可行性报告、规划选址等前期工作都要尽可能地更早启动。三是要加快实施主体功能区战略。实施严格的环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局。三、在举措上要突出抓实“三个一批”1．要大力推进一批绿色产业。以“生态+”理念推进产业转型升级。一是抓好省级工业园区申报工作，在成功获批的基础上，着手准备省级清洁化试点园区建设，在园区甄选20%以上的规上企业开展清洁生产工作，为将来园区申报国家新型工业化产业示范基地、国家生态工业园区、省级工业清洁生产专项资金等工作打下坚实基础。二是以油茶产业、花卉苗木产业、富硒产业和生态休闲农业、绿色有机产业为主体，推进“绿色、有机”品牌发展战略，打造袁州绿色农产品品牌。三是做好服务业融合文章，挖掘袁州禅宗文化，红色文化、戏剧文化、茶文化等资源，推进旅游产业与文化产业的融合。推进好袁州养老养生产业、电子商务、物流快递等新型服务业发展，2．要精准打造一批展示平台。推进生态文明建设，关键要有转变，要让群众看得见、体会到、得实惠。一是创建一批生态牌子，可以配合市里开展生态园林城市、环保模范城市、水生态文明城市等创建，打造一批国家级、省级生态文明示范乡、村。在抓好农村清洁工程的基础上，更高标准推进生态文明建设，起到以点带面的作用。二是在生态治理上，可以大力开展“绿色矿山”建设，在新坊、慈化、西村、金瑞等资源相对富集、矿山分布相对集中的地区，打造一个绿色矿业发展示范区。三是在环境保护上，我们除了可以打造一批城乡风景林，还可以在工业园区和城镇污水处理上取得突破。四是在生活观念上，在袁州新城区开展节能减排试点，倡导绿色生活方式。3．要巩固建立一批绿色制度。在巩固“三条红线”的基础上，逐步探索建立生态补偿、河流湖泊管理与保护、生态文明追责、自然资源资产产权管理、企业环境行为信用评价等制度。在市里启动绿色信贷推广工作基础上，探索设立绿色债券和绿色发展引导资金。为袁州生态文明建设提供完备的制度保障。02最新6篇精彩致辞全文目录1.贵州省委书记孙志刚数博会致辞2.在2018西安国际创业大会开幕式上的致辞3.在北京大学国际法学院2018届毕业典礼上的致辞4.在2017全球硬科技创新大会上的致辞5.在全市抵制高价彩礼集体婚礼致辞6.北大美女教授简短毕业致辞 01贵州省委书记孙志刚数博会致辞 尊敬的王晨副委员长，尊敬的约克公爵，各位代表，各位嘉宾，女士们、先生们：大家上午好！孟夏之日，万物并秀。在这个美好的季节里，来自全球各界的代表和嘉宾齐聚多彩贵州、爽爽贵阳，共同迎来2018数博会隆重开幕。这是全球大数据业界的一件大事、喜事。**书记专门向大会发来贺信，对本届数博会召开表示热烈的祝贺，对推动大数据发展提出了新的要求，为建设网络强国、数字中国、智慧社会，全面实施国家大数据战略提供了根本遵循和行动指南，让我们倍受鼓舞、倍增信心、倍感振奋。我们将牢记嘱托、感恩奋进，把**书记的殷切期盼转化为苦干实干的强大动力，努力把数博会办得更加精彩，奋力推动贵州大数据发展迈上新的台阶！今天，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨先生亲临大会，宣读了**书记贺信并发表了重要讲话，充分体现了党中央对贵州工作的关怀厚爱和巨大支持。在这里，让我们再次向王晨副委员长致以崇高的敬意和诚挚的谢意！国家发改委、工信部、国家网信办等主办单位同我们一起举办数博会，已经走过了四个年头。商务部也给予了积极支持。四年来，数博会国际影响力越来越大、品牌知名度越来越高。借此机会，我们向中央各部委的鼎力支持表示衷心的感谢！本届数博会盛况空前。共有4.7万名代表和嘉宾参会，388家企业参展，其中，外宾有来自28个国家的536人，均创历史新高。在此，我代表中共贵州省委、贵州省人民政府和全省4000万各族人民，向出席大会的各位领导、各位嘉宾，表示热烈的欢迎！“数化万物·智在融合”是本届数博会的主题。数据连接万物、变革万物，融合基于智慧、创造智慧。融合是新时代大数据发展的最大特征和价值所在，为新发展理念落地生根提供了无限可能，必将打开人们认识世界、改造世界的新大门，对社会生产方式、生活方式和社会治理模式都将产生重大而深远的影响。本届数博会聚焦“融合”，举办人工智能全球大赛总决赛，发布我国首批产业扶贫攻坚标准、人工智能助理等51项领先科技成果、100个大数据应用场景，集中展示5G技术及应用，首次展示“中国天眼”超算技术应用成果，展出超过1000项最新产品和技术及解决方案，安排了8场高端对话和56场专业论坛，美国、英国、意大利、以色列总领馆将举办分论坛及系列活动。相信在大家共同努力下，各界嘉宾一定能够在本届数博会上加强交流互鉴、强化沟通合作，碰撞出新的智慧、贡献出更多成果。以**书记同志为核心的党中央高度重视大数据发展，对贵州发展大数据寄予殷切期望。近年来，我们加快大数据与实体经济的融合，加快大数据与乡村振兴的融合，加快大数据与服务民生的融合，加快大数据与社会治理的融合，强化对大数据相关企业、高科技领域企业和各类人才的引进支持力度，做大做强数字经济，推动经济从高速增长转向高质量发展。我们推动扶贫、公安、交通、住建等部门数据融合，对扶贫对象实行精准识别。推动“国土资源云”与“扶贫云”融合，精准掌握和调度易地扶贫搬迁等重点工程。推动“扶贫云”与“教育云”融合，贫困家庭子女上高中、上大学免学费实现了自动识别、自动办理。推动大数据与医疗领域融合，在全国率先实现了省市县乡四级医院远程联网，有效解决边远山区老百姓看病难问题，截至目前已经开展远程影像诊断近5万例。推动大数据与政务服务融合，加快政府数据“聚通用”，做到“进一扇门办全部事、进一张网办全省事”。推动大数据与环境保护融合，探索对全省环境污染源进行实时监测、自动报警。推动大数据与实体经济融合，大力开展“千企引进”“千企改造”“万企融合”，一大批传统企业正在发生“蝶变”。我们在实践中深切体会到，第一，融合是大势所趋，只有融合才能让数据释放价值、爆发力量，只有融合才能实现以信息化培育新动能、用新动能推动新发展；第二，融合并非高不可攀，融合是方向、是出路，各地区、各部门，各行业、各企业都可以在与大数据融合中找到转型升级的路径、拓展创新发展的空间；第三，融合是共同追求，需要大家各施所长、各尽所能，关键在政府引领，基础在企业参与，重点在软件开发应用，导向在解决问题，目的在惠及人民；第四，融合是科技进步的主题，万物皆可数字化，数字化为融合发展创造了无限的机会，融合是展示智慧的空间，融合过程将催生无限的创新。**书记向数博会发来贺信，这是具有历史性、里程碑意义的大事，标志着数博会站在了新的起点上。我们要牢牢把握大数据发展的重要机遇，坚决贯彻落实**书记的重要指示要求，乘势而上、开拓创新，将数博会办成充满合作机遇、引领行业发展的国际性盛会，办成共商发展大计、共用最新成果的世界级平台，更好推动大数据事业蓬勃发展，造福世界各国人民，为共同推动构建人类命运共同体作出贵州贡献！女士们，先生们！展望未来，大数据发展已经踏上新时代的新征程，前景必将更加灿烂辉煌！我们诚挚欢迎大家都来拥抱贵州这片热土，与我们一道躬身耕“云”，共同谱写新时代大数据融合发展新篇章！祝本次大会取得圆满成功！祝各位来宾身体健康、工作顺利！谢谢！ 02在2018西安国际创业大会开幕式上的致辞王永康（2018年5月22日）尊敬的段俊虎主任，尊敬的安娜·安妮苏女士、史蒂夫·霍夫曼先生，尊敬的毛大庆先生、南立新女士，女士们、先生们、各位创业英雄们，朋友们：大西安欢迎你们！激情成就梦想，创业点亮人生！今天，2018西安国际创业大会正式开幕了。首先，我代表西安市委、市政府，向莅临大会的各位嘉宾朋友，表示热烈欢迎！向获奖的8大类100位创业英雄们，表示衷心的祝贺！创新创业是大西安的好传统。三千多年前的西周时期，大西安就发出了“周虽旧邦，其命维新”的时代呼声。秦朝统一六国，汉朝开辟丝绸之路，唐朝建成世界上第一个国际化大都市，大西安经历的每一个盛世，都是一部辉煌的创业史；大西安厚重的每一寸土地，都深深的注入了创业的历史基因。创新创业是时代的最强音。新时代是奋斗者的时代！去年，我们大西安一天当做两天干，我们“追赶超越”抓发展，地区生产总值连超5城，居副省级城市第9，省会城市第8，名义增速位居全国第一。今年一季度，地区生产总值增速8.1%，与深圳并列副省级城市第2位；固投增速11.6%，超过成都、武汉、居副省级城市的第6。新时代是创新创业的黄金时代！去年，我们全市新增市场主体28万户，平均每天1066户，是第7个总量过百万的副省级城市。今年又新增15.5万户，平均每天新注册1385户，到2020年计划新增总共达到两百万户的各类市场主体。每个市场主体，都是大西安“追赶超越”的助推器，都是创新创业的新英雄。今天的大西安，每天都在发生着新的创业奇迹，每天都在诞生着新的创业英雄！在这里，我很高兴的和大家分享几个创业的故事。第一，被习总书记点赞的创业故事。去年，毕业于西安电子科技大学的张旺特别幸福，因为他收到了总书记的回音，总书记鼓励他和团队，用青春书写无愧于时代，无愧于历史的华彩篇章。今天我们给张旺颁发了“互联网+”组创业英雄奖，他在2016年创办的电商扶贫项目“小满粮仓”，通过互联网助力乡村振兴，帮助农户增收3000多万元，实施的“青桃云客计划”被纳入陕西省的青年扶贫工程，累计培训1.7万人次。张旺不仅自己闯出了一片新天地，也带动了农村乡亲创出了一项大事业。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。今天的大西安，事事都要创新，人人都可创业，这是“大众创业、万众创新”的新热土。到2021年西安全市将建成创客空间500个以上、面积2000万平方米以上，如果加上西咸新区我们将达到3000万平米以上，我们希望让各类人才在大西安干事有舞台，有创业的空间，更有出彩的机会。三百六十行、行行出状元，大西安等你来创业！第二，“一带一路”上的创业故事。2015年开始，丝路情侣内蒙古族小伙伴儿元朝辉和哈萨克斯坦的美女阿妮塔，用我们的“长安号”中欧班列开展对哈萨克斯坦的出口贸易，现在已经成为覆盖中亚各国的跨境电商平台。今年9月将登陆捷克，将开拓新的东欧市场，全年他们的销售额预计突破1亿美金。西安交大博士、巴基斯坦小伙李飞，和几名外国朋友共同创业，通过VR（虚拟现实）游戏项目，把英语和学习变成一种乐趣。李飞说：是西安给了我梦想的一切，我也想让西安以我为傲。创业无问西东，英雄不论出处！这两个创业者，虽然来自不同的地区，但都在大西安这个古丝绸之路的起点、“一带一路”门户城市和重要节点，实现了人生的创业梦想！第三，海归人才的创业故事。习总书记讲：科技是国之利器，核心技术、关键技术必须掌握在我们自己手里！张博就是拥有核心技术的海归创业者。张博2013年从新加坡留学归来，最大的愿望是：为国家设计出更多更好的具有自主知识的核心芯片。目前，他的公司已获得三轮融资，估值超过3亿元，他们自主研发了40多款航空通信的专用芯片。其中有5款已入围国家装备发展部竞标项目。张刚是一名“新西安人”，是英国伦敦商学院组织行为学博士。他创办的“募格学术”公众号，目前拥有近50万用户，是科技界颇具影响的公众号。年轻人才在哪里，活力就在哪里，顶尖人才在哪里，新的“硅谷”就诞生在哪里！为支持西安创新创业，我们实施了“5531”计划，五年将投入38亿，引才育才各类年轻的创业英雄100万名。去年，全市引进各类人才26万，平均每天1000人。今年引进各类人才42.5万，平均每天4500人；3月份在北京，我们3天抢了1.5万人，最多的一天3月28号，我们抢了8000多人。目前，全市大专以上学历300万人（其中，研究生20万，本科150万，大专130万）。现在，“落户大西安”成为新时尚，“孔雀西北飞”成为新现象！第四，在校大学生的创业故事。杨泽霖是西安交通大学硕士，2015年上大学时就成立了西安禾思众成精密机械公司，多次荣获“创青春”“互联网+”全国大学生创新创业大赛银奖，是2017年第三届百度人工智能大赛冠军，还获得上市公司1000万元天使轮投资。我们认为大学生是城市的骄傲和最宝贵的资源，更是西安“追赶超越”的新生力量。西安教育资源丰富，现有63所大学，加上部队的院校，有70多所大学，120万在校大学生，每年毕业30万人。我们在实施“百万大学生留西安”工程，将用五年时间留下100万大学生，以最大力度、最好平台、最优服务进一步推动大学生创业，催生更多的“小马云”“小小马云”。第五，校友回归的创业故事。深圳研祥集团主席陈志列是西工大校友，今天他就在我们西安考察，十九大期间，我们送给他的十九大首日封，上面写了32个字的祝福语。陈总说，这32个字，每个字都价值10亿，所以他决定在西安投资320亿。去年以来，我们大力实施“百万校友回归工程”，我们叫梦回长安。各大高校相互比、抢着干，已举办了3个专场校友回归活动，签约总额达到4450亿元。本周末即将举办的西安电子科技大学专场，原来计划要超过2000亿，现在计划可能会突破3000亿以上，梦回长安最忆是长安，我们欢迎更多校友回到第二故乡，回到母校继续创业！各位来宾，各位朋友：习总书记强调：一个有希望的国家不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋！我们鼓励创业、支持创业，宽容失败，追求成功！创业是时代的强音，英雄是新时代的强者。在此郑重表态：一是，大西安真心诚意欢迎创业英雄。我们将以聚天下英才而用之的理念，持续升级“三大新政”，真诚欢迎创业小英雄，真诚欢迎全国，全世界的伙伴到西安释放激情、施展才华、实现梦想。二是，支持创业的小英雄在西安创好业。我们将持续优化政策环境、创业环境，生活环境。努力创造“人尽其才”的体制机制，大力营造“创业光荣”的浓厚氛围，要把大西安打造成海内外创新创业的热土。三是，大西安要全心全意服务创业英雄。我们将全力当好金牌“店小二”，五星级“店小二”，为创业英雄提供“按需定制”“随时在线”的服务，努力打造全国创业服务最好的示范城市。各位朋友，各位来宾，激发创业活力，打造创业之都是我们今天会议的主题，昨天是24节气的小满。俗话说：小满小满，麦粒渐满。这就像我们今天所表彰的创业小英雄，今天是小荷才露尖尖角，明天一定实现大丰收！最后，祝大会圆满成功，祝大家工作顺利，创业成功！谢谢大家！  03不忘初心 不负时代——在北京大学国际法学院2018届毕业典礼上的致辞最高人民法院大法官 裴显鼎（2018年5月19日） 亲爱的同学们、各位老师、各位家长、各位嘉宾：大家上午好！感谢法学院的邀请，让我来分享这个美妙的盛典并致辞。今天是个好日子。我们一起见证同学们的毕业典礼！十年寒窗，终成正果，可喜可贺！我觉得首先应该把祝贺和敬意送给辛勤耕耘的园丁们，是他们兢兢业业的奉献和同学们共同完成了这份“教育合同”；同时也把祝贺送给操心劳神的家长们，是他们任劳任怨的陪伴支持你们完成了这份“教育合同”。毕业证书可以归同学们，功劳和红花应该给园丁和家长们。让我们聚焦今天的主角吧。看着同学们年轻的脸庞、明亮的眼神，不难感受到你们澎湃的激情和征服世界的冲动。在举起酒杯为你们庆贺和壮行的时刻，作为过来人想为你们送上四句寄语：一、要立志做一名道德高尚的纯粹人《礼记·大学》开篇就讲了格物致知诚意正心修齐治平的道理，可见修身对人的重要性。修身的目的就是要做一名道德高尚的人。道德是一个人在社会中的立身之本。道德高尚的人，一定是志存高远之人，一定是追求真善美之人，一定是严于律己能抵御诱惑之人，一定是能够守得住底线的人。道德能够决定人生，它比天资更重要！看看这些年我们国家严惩腐败中栽了大跟头的那些大老虎和大鳄们吧，其中不少人不能说没有知识和才能，但无一不是在道德底线上失守，才一失足成千古恨。诸葛亮《诫子书》说静以修身俭以养德，静就是要戒浮躁，俭就是要反奢华。我不担心你们的知识与才能，但担心你们步入职场后过于急功近利，捧着“北大高材生”的金字招牌，步入社会后同样可能会面临尴尬局面。高房价可能让你们望而却步，快节奏可能让你们疲于应付，蛮横上司可能让你们感叹怀才不遇，肤浅土豪可能让你们自惭形秽，连续挫折可能让你们着急上火，从羡慕嫉妒恨变成随波逐流，甚至不择手段。有志者立长志，无志者常立志。你们在毕业之前一路学霸，可谓有长志，但如果在挫折面前忘记了初心、挡不住诱惑，就可能会常立志。过早的功利必然导致过早的平庸。持志修身是一辈子的事，一定要时刻提醒自己保持定力，千万不要去投机捣鬼。捣鬼有术也有效，然而有限，故以此成大事者，古来无有。少年得志固然幸运，大器晚成同样辉煌。大浪淘沙，行稳致远，只要坚守良知、坚守底线、坚持奋发向上，就一定会劈波斩浪，驶向成功的彼岸。在此，我愿意隆重向同学们推荐一本书——《**书记的七年知青岁月》。然后，再不断体会“天将降大任于斯人也，必先苦其心志、劳其筋骨、饿其体肤, 空乏其身, 行拂乱其所为”的道理。二、要立志做一名信仰坚定的法律人从今天开始，你们就有了一个新标签——法律人。不管你们以后从事什么工作，只要想到自己的法学院毕业证书，就应该加倍珍惜这个标签，坚定法律信仰，维护法律权威。呵护良知是法律人的珍贵操守。我不怀疑你们的聪明才智，但才智并不等于良知。王阳明先生提出心学的宗旨在于“致良知”，即去恶扬善，按照良知去行动，实现知行合一。良知要求真诚，要“以天下之至诚胜天下之至伪”；良知要求包容，反对愤青偏激怨天尤人；良知要求体察民心和公理，反对玩弄法律、冷漠无情。有些法律人热衷于法律技巧，满嘴华丽辞藻，偏偏丢失了良知，最终只能被民众所唾弃，沦为历史的笑柄。公平正义是法律人的永恒追求。公平正义的朴素含义包括惩恶扬善、是非分明、办事公道、利益平衡等内容。很多人试图从美德、良善、平等、自由、安全、公共福利等不同方向寻找答案。我们国家倡导的公平正义是，以增进人民福祉、促进人的全面发展、推动社会全面进步为出发点和落脚点，确保权利公平、机会公平、规则公平，让全体人民共享发展成果、实现共同富裕。践行法治是法律人的神圣使命。孟子说，徒善不足以为政,徒法不能以自行。伯尔曼说，法律必须被信仰，否则它将形同虚设。此类哲言，相信你们不少人可以记得滚瓜烂熟，如数家珍，但关键是能否一辈子去认真践行？如果你从事立法，就请牢记必须“科学立法”。如果你从事执法，就请牢记必须“严格执法”。如果你从事司法，就请牢记必须“公正司法”，投身刑事领域的应当追求“天下无冤”，投身民事领域的应当追求“定纷止争”。即使你的工作与法律无关，也请牢记必须“全民守法”。无论你是法官、是检察官、是律师、是学者，在追求和践行法治的道路上，都应该是战友而非敌手。如果有人不幸背离法治践踏法治，那他就会成为所有法律人的公敌。“一部分同学在抓另一部分同学”的故事，在每一个法学院毕业生中都可能上演。希望在同学们中间，抓人者可以有，被抓者最好没有，万一有了，也希望是个冤假错案。在此，我愿意隆重向同学们推荐郑州中级法院今年审结的“电梯内劝阻吸烟猝死案”。该案的判决书一经公开，立刻获得舆论的普遍赞扬。大家认为，这个判决弘扬了正气，对引导社会公平正义具有风向标式的意义。三、要立志做一名无愧时代的中国人北大是五四运动的发源地，从1919年的五四运动至今的百年奋斗史，展现了中华民族从站起来、富起来到强起来的壮丽画卷。作为一个有着五千多年历史的文明古国，真正的盛世屈指可数。尤其是近代以来，国家命运跌入谷底，民族危亡悬于一线，振兴中华成为全民族的呼号与梦想。令人庆幸的是，同学们欣逢新时代，今天，我们的国家比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。历史的机遇，向我们展开了怀抱；新的发展定位，给了我们把握机遇的深厚底气；新的奋斗目标，给了我们把握机遇的前进动力。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。这个大有可为的历史机遇期，既普照华夏也普照个人。打开机遇的未来空间，每个人都应当寻找自己出彩的舞台。历史的接力棒已经传到了你们这代人手中，你们重任在肩、责无旁贷，必须勇于负责、敢于担当。经济的发展、政治的清明、社会的安宁、生态的改善，我们脚下是全世界最有活力的土地，这块热土正成为孕育机会的“梦工厂”。大有可为的时代呼唤大有可为的青年，有梦想、有机会、有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。衷心希望每个同学都勇敢地融入到这场社会变革的热潮中，好好把握自己，让梦想之花傲然绽放，盛开在实现中国梦的征程上。在此，我愿意向同学们推荐一套书——《中国震撼》三部曲。张维为先生在比较多国现实后，从全球视野中研判中国崛起，对中国模式进行了探索梳理，为奋进中的国人鼓劲、加油和给力。四、要立志做一名造福人类的地球人STL乘国家改革开放之天时，得深圳经济特区之地利，兼资深教授和优秀生源之人和，成为一所提供全球独特法学教育的国际化法学院。从2008年招生以来，虽然年方总角，却已经像神童一样备受世人关注。几届毕业生不仅遍布全国各大城市，甚至迈向世界诸多领域，实属可喜可贺。这个大有可为的历史机遇期，既造福中国也造福世界。同学们接受了如此良好的教育，当然要名副其实地做一名造福人类的地球人，为世界和平发展、人类文明进步做出应有的贡献。随着科学技术的快速发展，地球村会很快变成现实。中国提出的“一带一路”战略将为沿线各国人民带来福祉；构建人类命运共同体，必将为全世界谋求安宁幸福的明天。你们毕业后，有的去了一流律所，有的去了跨国公司，有的去了著名学府。无论去往何处，都应当放眼全世界，胸怀全人类。希望你们不仅要去北上广深，也要关心老少边穷，在老少边穷地区也许更有用武之地。你们的学长有不少就是几十年前毕业去了西藏新疆，现在已经百炼成钢，成长为国家的栋梁。你们可以往返于港澳台，还可以穿梭于全球各地。作为最高法院的法官，我也欢迎你们关注新组建的互联网法院、金融法院、国际商事法庭，相信在哪你们都会有干不尽的事业和建不完的功勋。在此，我愿意隆重向同学们推荐一篇文章——《青年在选择职业时的考虑》。时年未满20岁的马克思在文中说，如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。同学们，我用修身、法治、民族情怀、世界视野这几个关键词向你们啰嗦这么多，希望你们不要觉得是老生常谈而作耳旁风。万一有同学不爱听，也请回去和家长商量一下再决定。知我者谓我心忧，不知我者谓我何求。希望大家都是知我者。天行健，君子以自强不息。中国是块热土，深圳是热土中的热土，作为最高法院第一巡回法庭的法官，我刚刚慕名而来，你们却要离它而去。擦肩而过，离别之际，再送同学们两句话吧。时代潮流、浩浩荡荡，唯弄潮儿能永立潮头。历史车轮、滚滚向前，唯奋斗者能乘势而上。 04在2017全球硬科技创新大会上的致辞 西安市委书记王永康  尊敬的爱德华·莫泽先生，尊敬的相里斌院长、樊代明院长、李平社长，尊敬的张道宏副省长、董明珠董事长、李河君主席，各位专家、企业家和新闻媒体的朋友们：大家上午好！**书记在十九大报告中指出，要建设创新型国家和科技强国；强调创新是引领发展的第一动力，是建设现代经济体系的战略支撑；必须把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展先进制造业，推动产业迈向中高端。乘着十九大的东风，首届全球硬科技创新大会在西安召开。这次大会，以“硬科技改变世界，硬科技引领未来，硬科技发展西安”为主题，主要目的就是贯彻落实十九大精神，凝聚各方智慧，汇聚各方力量，聚焦硬科技，发展大产业，共同把西安打造成为“全球硬科技之都”，为发展实体经济、建设科技强国和制造强国作出西安贡献。硬科技概念最早由中科院西安光机所米磊博士提出，在科技创新体系中，最基层是科技，科技上面是高科技，再往上是硬科技，再往上是黑科技。可见，硬科技在科技创新体系中的重要地位。它是比高科技还要高精尖的科技，具有自主知识产权，具有极高技术门槛和技术壁垒，难以被山寨、复制和仿冒，是衡量一个地区科技创新能力特别是自主创新能力的重要标志之一。“硬科技”诞生在西安，顺天时、得地利、应人和。所谓天时，是我们正处于一个伟大的新时代，创新是新时代的主旋律、最强音。所谓地利，是西安丰富的科教、人才、军工等资源，为硬科技发展提供了优质土壤、强大支撑。所谓人和，是西安科技界、产业界、经济界、理论界一直在积极探索、大胆实践，举起了大旗、抢得了先机。对西安而言，发展硬科技，既是国家使命，也是战略选择。我们认为：第一，硬科技是追赶超越的新跑道。追赶超越是西安各项工作的总定位。而如张瑞敏所言，“弯道超不了车，因为规则是别人定的”。马云也讲过，未来30年是最佳的换道超车时代，是重新定义变革的新时代。在从高速发展进入高质量发展阶段的新时代，西安要实现追赶超越，必须找到用创新驱动引领发展的新跑道。硬科技所涵盖的科技领域与“中国制造2025”重点领域技术路线图一致。因此，硬科技创新时代的到来，是中国的机会，更是西安的好机会。西安抓住硬科技，就能找到追赶超越的新跑道，就能抓住换道超车的新机遇。第二，硬科技是创新发展的硬实力。从古代的长安到今天的西安，都是一座硬科技之都。西安是古丝绸之路的起点城市。丝绸之路之所以叫丝绸，中国之所以叫CHINA（原意为瓷器），就是因为那个时候最具代表性的丝绸和瓷器，就是中国向丝路沿线国家和地区输出的硬科技产物，古代长安就是当时的“全球硬科技之都”。当前，西安科技力量和研发水平居全国前列，有普通高校63所，各类科研机构3000多个，两院院士60多位，科技大军100多万人，聚集了全国航空航天1/3以上、兵器1/3以上的科研单位、专业人才及生产力量。这些无疑都为西安发展硬科技提供了强有力的支撑，西安这座千年古城必将借“硬科技”重现“创新之都”的辉煌。第三，硬科技是产业升级的发动机。今年以来，西安全力打造三大万亿级产业集群，即以电子信息为主的高新技术产业、以汽车制造为主的先进制造业、以商贸物流为主的现代服务业。当前，西安发展硬科技，确定以光电芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技术、生命科学、人工智能、航空航天等“八路军”为主攻方向，不仅能涌现出科技创新的重大成果，而且孕育着新兴产业发展的强劲动力。特别是西安交通大学中国西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学军民融合创新谷、西部云谷等一批硬科技示范小镇的建设，已经为西安硬科技产业发展按下快进键、跑出加速度。可以讲，硬科技是以后西安发展的“王牌”，发展硬科技产业，必将有力推动三大万亿级新产业发展，必将有力促进产业迈向中高端、经济实现中高速，加快形成现代化经济体系，提升大西安的城市竞争力。当前，西安正依托国家中心城市、自贸区建设，加快城市发展方式转变，努力打造服务“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，为硬科技产业发展提供了广阔的空间。硬科技改变世界，硬科技引领未来，硬科技创造美好生活。西安——全球硬科技之都！我们将认真落实十九大精神，按照打造“全球硬科技之都”的定位，以实体经济发展为着力点，围绕先进制造业，以硬科技“八路军”为突破口，大力推动“硬科技+”， 努力把西安打造成硬科技资源集聚地、产业策源地、产品应用地、体制创新地，加快建设中国制造2025示范城市和军民融合深度发展示范区。借此机会，我提出3点建议：一是共同做响大西安硬科技品牌。希望大家和我们一起，讲好硬科技的精彩，共同把硬科技打造成像杭州互联网一样的“城市IP”。二是共同做大硬科技“八路军”产业。西安发展的空间和机遇，就是大家创新创业的新空间、新机遇。希望大家积极参与硬科技发展，把更多好项目投资在西安。三是共同做优硬科技全链条生态。硬科技的发展，需要一个完整的产业生态系统。西安正在以“五星级”标准、“店小二”服务，不断优化营商环境、营创环境、营智环境。让我们携手打造更强动力的产业生态系统、更具活力的创业生态系统、更加宜居的城市生态系统，让创新创业的种子不断成长。朋友们，预测未来最好的方法就是去创造未来！首届全球硬科技创新大会的召开，已经把西安推向了科技的最前端、世界的最前沿，必将引领全球硬科技发展的最新浪潮、最新趋势！西安硬科技，中国强起来！硬科技在西安，西安欢迎您！最后，祝各位专家、各位嘉宾、各位朋友在西安期间工作顺利、生活愉快、身体健康！谢谢大家！ 05“五四精神革故鼎新移风易俗青年先行”全市抵制高价彩礼集体婚礼致辞贠 建 民（2018年5月4日） 各位来宾，各位新人，朋友们，同志们：　　大家上午好！　　五月的陇原大地，春意盎然，活力迸发。值此“五四”青年节的美好日子，我们带着对广大青年的美好祝愿，带着对54对新人的深深祝福，在这里隆重举行“五四精神革故鼎新，移风易俗青年先行”集体婚礼。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的优秀青年表示热烈的祝贺！向喜结良缘的各位新人及亲属致以诚挚的祝福！向全市广大青年朋友们致以节日的问候！　　新的时代，呼唤新的思想观念，倡导新的文明风尚。举行集体婚礼旨在推进婚俗改革、倡导婚事新办、弘扬文明新风，符合时代的要求和青年的特征。本次活动形式新颖、意义深远，得到了社会各界的广泛关注，也得到了广大适龄青年的积极响应和踊跃参与，这充分反映了大家关心社会公益事业、勇树文明新风的强烈使命感和社会责任感，充分展现了我们创建文明城市、弘扬社会新风取得的实际成效。　　今天，受到表彰的11名“移风易俗”好青年和54对带头倡导零彩礼、低彩礼的新人，以实际行动践行婚俗新风，摒弃陈规陋习，为自己的人生留下了生动精彩的一页，也为全市广大青年做出了榜样和表率。在这里，我送上真诚的祝福，希望你们在今后的学习、工作和生活中，互帮互助，互敬互爱，尊老爱幼，继承和发扬中华民族的传统美德，共同担负起对家庭和社会的责任，共创辉煌灿烂的事业！希望广大青年以他们为榜样，自觉践行社会主义核心价值观，树立文明新风，率先移风易俗，争做社会风尚的引领者、推动者、实践者。　　青年朋友们，人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。希望你们志存高远，在“两个一百年”的伟大征程中放飞梦想。我们党提出了“两个一百年”的奋斗目标，到建党100年的时候，全面建成小康社会；到新中国成立100年的时候，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这“两个一百年”目标的实现，正是当代青年奋斗进取、实现人生抱负的大好年华。希望大家始终坚定理想信念，把个人理想与“两个一百年”伟大梦想结合起来，把个人抱负同建设幸福美好新庆阳的生动实践结合起来，始终站在时代前列，坚决听党话、跟党走，保持正确方向，奋力扬帆远航。　　青年朋友们，人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是年轻的时候。希望你们珍惜当下，在波澜壮阔的人生道路上练就过硬本领。当今时代，没有什么比拥有知识更可贵，没有什么比提升本领更迫切。希望大家树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，把学习当成一种责任、一种精神追求、一种生活方式，坚持学理论、学知识、学先进，既读有字之书、又读无字之书，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。要“读万卷书、行万里路”，坚持知行合一，努力把学习成果转化为自身素质、过硬本领。　　青年朋友们，时代召唤青年，青年创造未来。希望你们勇于拼搏，在全市发展的火热实践中书写人生精彩篇章。当前，“十三五”的宏伟蓝图已在重彩描绘，全面小康的美好愿景正在火热实践。梦想催人奋进，时代大有可为。希望大家继承和发扬伟大的“五四”精神，勇于担当，勇于创新，勇于实践，在推动落实市委、市政府决策部署中发光发热，在全市发展建设的大舞台上展现风采，在具体工作岗位上成长成才，努力在全面建成小康社会、建设幸福美好新庆阳的伟大实践中，创造出无愧时代、无愧青春的光辉业绩！　　最后，衷心祝愿广大青年工作顺利，万事如意！祝愿各位新人新婚愉快，阖家幸福！  06北大美女教授简短毕业致辞 苹果公司的创始人、我们这个时代的梦想教父乔布斯曾经在某著名大学的毕业典礼上说过这样一句话，他说：绝对不要屈就于一个你不热爱的工作。现在我有个简单的问题：同学们之中有多少人，知道自己全心热爱、心所向往的职业是什么吗？乔布斯端出的是当前一碗最流行的鸡汤，我们姑且叫它“热情理论”。根据“热情理论”，年轻人只该去做自己全心热爱、心所向往的工作。为什么呢？因为热爱带来全情投入，全情投入带来成功，即使不成功，至少你是快乐的。是不是很美妙？无懈可击。但是，热情理论需要一个前提，那就是你有一种天赋的热情，你得知道自己具有这种热情。如果你不知道，你最好先暂停一下自己的生活，因为发现热情才是当务之急。我试着在谷歌搜索“找到热情”(Find passion)，返回的结果有七亿两千万条之多。所以同学们不必担忧，找不到热情是个世界性难题。在北美和英国的调查中，只有不到4%的大学生声称自己具有某种职业相关的热情。当然，汇丰商学院的入学面试是一个例外，当初大家都告诉我，自己从小爱看《漫步华尔街》。现在你们都不承认你们对金融的热情了。我就知道，面试的时候你们都是骗我的。但是有个事实不容忽视：就是成功人士往往确实对自己的事业抱有莫大的热情，这又如何解释？很抱歉下面我们要梦回毕业答辩：相关性并不意味着因果。是热情导致了成功？还是成功导致了热情？这其中会不会有反向因果问题？我今天想要与各位同学分享的，是MIT的计算机博士Carl Newport的答案。他对这个问题进行了大量的研究。他认为，这是一个遗漏变量问题。其实是有一个第三方因素同时导致了成功和热情。这个第三方因素是什么呢？是精通，你对自己职业技能的精通。你达到大师级的水准，就会有信心和成就感，成功和热情也就随之而来。如何达到精通？如切如磋、如琢如磨、臻于至善。古往今来，答案从来没有变，精通是持之以恒的专注、努力和不断练习的结果。不知大家是否有些失望？但这种认识让我如释重负：“天赋热情”论说我们的热爱是命中注定，我们只能够接受安排、追随热情。但是如果热情是后天塑造的，那么，我们是自由的。我们可以根据自己的价值观，去选择对我们有意义的工作，然后日复一日地保持专注和努力。也许这听起来很单调，缺乏天赋热情论的浪漫感。但是，专注和努力的能力是可以培养的，你的命运掌握在自己的手中！你的命运掌握在自己的手中，这才是终极的自由。言短意长，依依不尽。最后，代表所有教师们，我要感谢同学们在人生中风华最盛的三年，陪伴北京大学汇丰商学院一同成长。希望同学们此去，踏踏实实做事、诚诚恳恳做人。希望同学们在人生路上，收获友情、爱情、成功和幸福！谢谢大家。01上半年全委会报告·经济形势分析会讲话推进创新发展  强化从严治党为加快建设“四个宝应”而努力拼搏——在中共**县委十一届十三次全体（扩大）会议上的讲话（201*年7月23日）同志们：这次县委全体（扩大）会议的主要任务是，深入学习贯彻**书记系列重要讲话和省、市委全会精神，总结上半年工作，部署下半年主要任务，对推进全面从严治党迈上新台阶作出部署，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步提振精气神，埋头抓落实，确保全面完成今年各项目标任务，努力开创“四个宝应”建设新局面。一、关于上半年工作回顾今年以来，全县上下深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委决策部署，紧扣全年目标，把握关键环节，攻坚克难、奋发进取，统筹推进改革发展稳定各项工作，经济社会保持了良好发展势头。——致力谋发展，经济运行稳中有进。上半年，实现地区生产总值228.98亿元，增长10%。完成财政总收入23亿元，其中公共财政预算收入15.2亿元，分别增长9.3%、10.3%，实现“双过半”。完成工业开票263.8亿元、增长11.9%，入库税收7.68亿元、增长25.8%，增幅分别列全市第二和第一；按照完成序时，新增10亿元企业2家、亿元企业10家、规模企业34家；中航宝胜集团开票销售和税收收入分别增长18.8%、92%。夏粮生产再夺丰收，落实设施农（渔）业面积2.92万亩，新增市级农业产业化龙头企业9家，县级以上龙头企业销售收入增长15.2%。实现服务业增加值103.46亿元、增长11.7%。建筑业完成施工产值193亿元。实现外贸出口3.3亿美元，完成全年任务的51.8%。——着力促转型，发展动力明显增强。项目建设成效显著，工业、农业、服务业新开工、新竣工重大项目全面实现“双过半”，其中新开工工业重大项目4个、亿元项目14个、5000万元项目26个，凯翔汽车配件等项目竣工投产。创新转型步伐加快，获批省级“两化”融合试点企业1家、省重点技术创新项目11个、省高新技术产品25个，申报省“双创”创新团队3项、“双创”人才计划61项，参与制订国家、行业标准6个，获批专利授权300件、发明专利授权17件。金融环境不断优化，金融超市投入运营，光大银行宝应支行正式开业，上半年全县金融机构贷款余额264亿元，比年初增加25亿元，其中工业信贷增加12.5亿元。上争工作取得突破，向上争取非普惠性无偿资金6.6亿元，特别是成功争取全省农业综合开发高标准农田建设整县推进试点。——注重抓统筹，城镇建设有序实施。城乡规划不断完善，县城总体规划抓紧修编，镇村布局规划编制全面启动，氾水镇新一轮总体规划批准实施。城建重点项目稳步推进，宝射河新城段南岸驳岸及绿化景观工程和叶挺路、中大街、安宜东路等道路提升改造，以及大发商贸城、正大商贸城老小区整治任务基本完成，北河路新建改造、花城广场及地下人防停车场等工程加快建设，一号邻里中心即将正式运营，城北公交首末站主体工程全面完工。氾水运河路、曹甸老街改造提升和景观打造等一批集镇建设工程扎实推进。城市环境综合整治取得新进展，数字化城管平台投入试运行。基础设施建设有序推进，连淮扬镇铁路拆迁工作开始启动，农村公路提档升级工程加快实施，蔷薇河工程开工建设。——持续惠民生，社会保持和谐稳定。居民收入稳定增加，上半年城镇和农村居民人均可支配收入均增长9.2%。社会保障水平稳步提升，企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金以及城乡低保、五保供养、重残救助等提标政策全面落实，急难家庭临时救助力度进一步加大。社会事业协调发展，教育教学质量持续提升，高考再创佳绩，10人达清华、北大录取线，4人进入全省文理科前50名；医疗卫生体制改革深入推进；基本公共文化服务体系不断完善，创成江苏省首批公共体育服务体系示范区；人口计生、档案等工作取得新的成效，《宝应县志》（二卷）出版发行。生态文明建设工程深入推进，完成成片造林7200亩、高效林业3680亩，夏季秸秆禁烧工作扎实有效。社会治理务实创新，重点信访问题交办会办制度有效落实，平安、法治建设全面推进，安全生产工作得到进一步加强。——着眼增活力，重点改革扎实推进。认真落实行政体制改革任务，整合工商、质监、药监三个部门职能，组建成立市场监督管理局。不断深化行政审批制度改革，累计取消、调整行政审批项目327项。全面推进商事制度改革，降低市场主体准入门槛，推进注册登记便利化，新增私营企业1587家、个体工商户2775户。积极推进农村各项改革，有序实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，大力发展家庭农场，加快推进农村集体资产股份合作制改革，着力规范农村产权交易行为，新增注册家庭农场75个，农村产权交易成交额突破1亿元。——突出转作风，党的建设不断加强。按照中央和省、市委统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育，组织学习研讨，带头上好党课，思想得到进一步升华。积极创新理论宣讲载体，切实强化宣传舆论引导，深入实施“宝应好人”提升工程，宣传思想工作务实有效，被省委宣传部评为全省冬训工作先进县。健全完善干部培养、选拔和管理机制，强化干部教育培训，推进服务型党组织和村级组织“四有一责”建设，干部队伍和基层组织建设进一步加强，顺利创成省级“四有一责”达标县。强化党委主体责任、纪委监督责任，从严纠治“四风”问题，严肃查处违法违纪案件，深入推进“三重一大”事项、“三位一体”巡察和农村“大监督”机制建设，党风廉政建设不断深化。人大、政协职能充分发挥，人武、统战、群团等工作取得新的成效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的问题和不足，主要是：外资利用、购置设备抵扣税等少数指标完成情况不够理想，实现全年目标压力较大；项目建设实在度、集聚度不够，少数项目的投速、投量、投效未达到预期；城镇建设部分重点工程进展不够快，推进力度需要进一步加大；民生保障能力仍然较为薄弱，群众幸福指数有待进一步提升，企业风险、社会集资给稳定带来一定压力；特别是少数干部进取意识、担当意识、发展意识有所弱化，应对挑战、破解难题的办法不多，等等。我们必须高度重视，切实加以解决。二、关于下半年工作要求下半年是****的关键节点，做好下半年工作至关重要。全县上下要以**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为引领，认真贯彻落实省、市委全会决策部署，按照全年目标定位，紧扣“创新转型、加快发展”，进一步突出工作重点，落实关键举措，确保全面完成今年各项目标任务。1、坚定不移推进思想解放，进一步提振发展信心当前，宏观环境依然复杂多变，在这样的大背景下，我们必须始终保持清醒头脑，切实强化辩证思维，审时度势，与时俱进，进一步焕发干事创业激情。要善于把握大势，以更高的站位谋划发展。精心谋划****，是下半年的一项重点工作。要明大势。明大势、看大局，才能站得高、看得远、谋得深。重点要把握好“四个最”，也就是深入贯彻落实**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，落实“迈上新台阶、建设新江苏”的要求是“十三五”时期最大的政治责任和发展主题；经济发展新常态是我们必须牢牢把握的最大宏观环境；发展不充分、不全面、不平衡是我们面临的最大矛盾；扎扎实实提高全面建成小康社会的质量和水平是我们需要担负的最大任务。要定好位。要以经济强为目标，着力加快工业扩张转型、服务业集聚发展、农业优势打造，优化产业结构，加快转型升级，确保经济发展的规模、质量和效益有一个大的提升。要以百姓富为目标，着力优化居民增收机制，不断健全社会保障体系，扎实推进教育惠民、卫生惠民、文体惠民工程，使百姓收入逐年增加、生活得到保障、基本公共服务均等化水平明显提升。要以环境美为目标，着力推进生态文明建设，加快新型城镇化进程，努力建设环境优美、功能完善、宜居宜业的美好家园。要以社会文明程度高为目标，深入推进文明城市建设常态化、长效化，积极创新社会治理，营造良好社会风尚，有效保障公平正义，促进社会和谐稳定。要谋实事。着眼长远，聚焦重点，突出产业发展、突出基础设施、突出民生改善、突出新型城镇化，认真谋划几件大事实事，排定一批重点工程，落实一批重大项目，围绕时间节点，扎实加以推进。谋划“十三五”发展，要坚持开门搞规划，把方方面面的意见吸收好，努力使规划编制过程成为形成共识、凝聚力量的科学决策过程。同时，要加强与上级规划的对接，最大限度地争取更多的项目进入省以上专项规划和总体规划，为今后争取项目、争取政策、争取资金创造条件和空间。要充分认清形势，以更大的定力寻求突破。分析研判当前经济形势，必须立足新常态，既要看经济运行之“形”，又要看经济发展之“势”。随着“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大战略的全面推进，新一轮大开放的格局加快形成；随着改革的不断深化，从启动实施中国制造2025到鼓励大众创业、万众创新，从简政放权到减税降费、降准降息，经济发展的活力明显增强；随着以互联网为代表的新一代信息技术蓬勃发展，一批新产业、新业态快速崛起，创造了新的更大发展空间。我们必须进一步坚定信心，保持定力，顺势而为，主动作为。要更大力度推进实体经济发展。紧紧抓住并用好政策机遇，大力扶持全民创业，着力加强企业培育，全力主攻项目建设，集聚加快发展新动能。要更大力度推进创新转型。坚持以招引新项目、注重新装备、开发新产品、引进新人才、建设新平台“五新”推进产业转型，以企业上市、标准、品牌、专利“四大战略”推进企业转型，以城区工业板块、重点工业集中区、乡镇工业园区“三大板块”推进园区转型。要更大力度推进重点改革。既要全力落实好中央和省、市改革部署，又要坚持问题导向，把握改革重点，突出行政服务体系改革、国资国企改革、农村综合改革和金融改革创新，进一步细化改革方案，逐项抓好落地见效，切实增强发展的活力和动力。要客观分析态势，以更优的作风推动落实。面对经济下行的巨大压力，面对加快发展的繁重任务，需要我们进一步转变作风，奋发有为。要振奋精神不懈怠。始终保持“不干则已、干就干成”的必胜信心，保持“逢山开路、遇河架桥”的攻坚劲头，保持“不甘落后、勇争一流”的争先精神，提升工作标杆，排找发展差距，采取有力措施，奋力赶超争先。要狠抓落实不放松。紧扣重点指标、重点项目、重点工程，按照“工作目标化、目标项目化、项目节点化”的要求，一步一步抓推进，一项一项抓攻坚，以工作落实的实效展示年度目标的成果。要敢于担当不退缩。坚持守土有责、守土尽责，真正做到接受任务不讲条件，完成任务不打折扣。对工作中遇到的问题和矛盾，要主动上前、迎难而上，确保矛盾不上交、困难不下卸、责任不回避，以敢于担当、勇于担责的姿态营造干事创业的氛围。要“马上就办”不停顿。一方面，工作要快节奏，对重点工程、重大项目要从早从紧、抓实抓细；对突发事件、突击任务要急事急办、特事特办；对基层和群众遇到的难事要创新办、会商办。另一方面，服务要提效能，进一步完善县镇村三级服务平台，优化政务服务运行机制，着力提高进驻率、授权率，以优质高效的服务打造宝应政务服务品牌。2、坚定不移谋求扩量提质，进一步优化产业体系要加快工业扩张转型。坚持工业强县战略不动摇，着力推进规模扩张、质态提升。要力保全年目标。各镇区、各产业推进专线要紧扣核心指标，对照序时要求，排找差距，逐项分析，进一步细化、落实保目标的措施，确保全年开票销售增长12%，入库税收、设备抵扣税分别增长10%以上。要强化企业培育。按照企业培育计划，关注企业运行情况，积极帮助排忧解难，增强企业发展信心。尤其要抓住国家加大基础设施建设力度、减轻小微企业税负、降准降息等政策机遇，引导企业活化营销手段，挖掘增长潜力，加快发展步伐。全年力争净增10亿元企业2家、亿元企业10家、规模企业30家。同时，要密切关注、着力防范化解经济运行风险，防止出现个别企业资金链断裂引发连锁反应，影响社会稳定。要狠抓创新转型。突出企业主体，强化政策激励，引导企业上装备、搞技改、重研发、引人才，鼓励企业走上市、标准、品牌、专利之路，确保全年新增国家高新技术企业7家、省高新技术产品70个以上，柔性引进高层次创新创业人才30人以上，力争3家企业在新三板挂牌。要加快服务业提速增效。进一步加大组织推进力度，激发产业发展活力，推动服务业占比提高、贡献提升。要突出财税贡献。进一步创新产业推进机制，突出税源导向，强化企业培育，确保净增千万元税收企业8家、百万元税收企业20家、规模企业30家以上，服务业税收增长15%以上。要提升产业品质。着力做好“互联网+”的文章，大力发展电子商务。加快城市综合体项目建设，有效引导文化娱乐、体育健身等消费市场。积极发展软件信息、科技研发、文化创意等新兴产业，大力引进总部企业，推动传统商贸业态加快转型。优化金融发展环境，争取更多金融机构在我县设立分支机构。要放大特色优势。充分利用生态、地热资源，探索实施“互联网+旅游”计划，推动生态观光、休闲度假与温泉养生、健康养老等融合发展，推进泰山殿佛教文化旅游街区、射阳湖温泉度假村等项目建设，加快古城和宝应湖旅游度假区深度开发。围绕连淮扬镇铁路、省道331规划建设，推动物流园区扩张融合，提升服务业集聚区建设水平。要加快农业优势打造。着力引企业、培龙头。依托食品和有机食品产业园，聚焦央企、上市公司、食品百强企业，强化产业招商、企业招商，力争在知名品牌引进上取得突破。大力实施龙头企业提升工程，力争获批省级龙头企业1-2家。着力建园区、扩规模。围绕高效农业、规模项目，有序推进土地流转，全年集中规模流转土地2.5万亩以上。围绕全市一流、全省有影响的目标，统筹推进“235”现代农业园区扩量提质。大力发展家庭农场，新增200家以上。着力做品牌、拓市场。探索建立“政府引导、协会运作、企业参与”的工作机制，加强宝应湖、宝粮、湖西岛等品牌的运作、保护和利用，提升宝应生态有机农产品品牌形象。鼓励发展农产品电子商务，实质启动区域性优质农产品集散中心建设。着力抓投入、增活力。坚持科学规划、严格规范，全力实施好高标准农田建设整县推进工程，并切实加大项目资金整合力度，加快改善农业生产条件和农村环境面貌。扎实推进农村产权进场交易和集体资产股份合作制改革，有序开展农村土地承包经营权质押贷款，80%以上的村完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。要加快建筑业做大做强。积极引导建筑企业抢抓“一带一路”等发展机遇，加快资质提升，注重人才培养，强化市场开拓，确保全年拓展20亿元规模市场3个、50亿元规模市场2个、100亿元规模市场1个，完成建筑业增加值和入库税收增长12%以上。3、坚定不移主攻项目建设，进一步增强发展后劲牢固树立招商引资第一抓手、项目建设第一任务的思想，坚持三次产业并举、内资外资并重，加大招商力度，加快项目建设。一是招商成效要更实。坚持项目为王，加大推进力度，确保全年引进实施重大项目9个、亿元项目23个，其中工业重大项目6个、亿元项目12个、5000万元项目20个，服务业重大项目3个、亿元项目8个。突出企业招商作用。充分挖掘企业资源，鼓励引导企业通过产业配套上项目、对外合作上项目、扩大投资上项目，提高招商引资实际成效。靠实定点招商路径。进一步优化招商布局，紧盯上海、北京、苏南等重点区域，通过点对点跟踪、面对面洽谈，加快产业转移、项目落户。落实专业招商责任。县开发区、安宜镇、望直港镇等重点板块要整合人才资源、建强专业队伍，务求在重大项目招引上取得实实在在的成效。务实产业招商措施。各产业推进专线要强化产业招商意识，围绕重点产业、优势企业，积极开展产业招商、以商引商，着力引进一批产业链节点项目、高精装备项目、自主知识产权项目和现代服务业态项目，提高项目的层次和品质。二是项目建设要更快。在谈项目要快落地。对在手重大项目信息，特别是目前在谈的一批高端装备制造项目、新能源项目、重大物流项目，要落实领导责任、部门责任，强化跟踪服务，推动项目尽快签约。签约项目要快开工。对宝胜特种电气设备、昆图热控以及生态新城中央商务区等项目，要建立专业团队，强化帮办服务，推动项目早日开工建设。在建项目要快投产。密切关注在建重大项目推进情况，切实解决建设过程中遇到的困难和矛盾，确保项目尽早投产达效。三是载体提升要更高。坚持以规划为引领、基础设施为抓手，推动各类工业园区内涵发展、特色发展。强化品质提升。各园区要加快基础设施和功能设施建设，提升综合配套服务能力。要按照节约集约用地的要求，严格项目管理，力求投资强度、产出效益、用地规模有机统一。强化特色打造。加快输变电装备产业园、机械装备产业园、汽车汽配产业园、食品和有机食品产业园、教玩具产业园等专业园区建设，着力打造产业特色，促进项目集群、产业集聚。强化合作共建。积极推进南北共建、区镇共建、区企共建、区域共建，县开发区要和上海莘庄工业园建立常态化沟通对接机制，确保在产业转移、项目建设上取得实质性进展。四是要素保障要更优。着力做好用地保障。通过处置低效土地、盘活存量土地、争取点供土地等途径，确保项目建设尤其是重大项目建设用地。着力做好资金保障。务实推进银企合作，鼓励支持金融创新，注重发挥金融超市服务平台作用，建立企业融资资金池，有效解决企业融资难题。着力做好人力资源保障。进一步办好人力资源市场，强化针对性职业技能培训，加大跨地区劳务合作力度，多渠道保证企业用工需求。同时，要积极做好用电、用水、用气等各项保障工作。4、坚定不移统筹城镇建设，进一步加快新型城镇化步伐一是突出规划引领。要完善总体规划。围绕“三城同步”、产业板块整合与拓展以及城市空间特色打造，做好新一轮城市总体规划修编工作。要强化专项规划。完善提升城市绿地系统规划、城区停车系统规划、淮江大道两侧城市设计、新城核心区控规及城市设计，并结合文教卫体设施布点，做好各类专项规划。要做好集镇规划。氾水、曹甸等重点镇要按照小城市的要求和理念完善提升规划，其他镇按照精致、特色、集约的要求，科学规划集镇规模、产业园区和功能布局。二是做优城镇品质。大力推进古城保护与利用。围绕“点”的保护、“线”的改造、“面”的建设，修复布展宝应学宫、孙荫庭故居，实施东门大街改造修复工程，努力彰显古城特色、传承历史记忆。强力推进旧城改造与提升。突出老小区、老片区、老街巷、老水系和老功能设施等“五老”改造，加快白田农贸市场、花城广场停车场等功能设施建设，完成老小区改造和北河路、苏中北路改造任务，实施中沟河北段和二里排河西段景观工程，推进邰家河等黑臭河治理，有效改善旧城环境。有力推进新城开发与建设。加快宝射河大桥绿化广场及两岸风光带、农商银行大楼、新城农贸市场等重点工程建设，不断提升新城品位。着力推进集镇特色打造。氾水、曹甸、柳堡镇要按照“五个一”（提升一条街、整治一条河、完善一项功能、开发一个小区、打造一个景观）、其他镇按照“三个一”（提升一条街、整治一条河、完善一项功能）的要求，围绕守护水乡风貌、放大生态优势、彰显产业特色，有序实施重点工程，提升集镇建设品位，把集镇打造成环境优美、功能完善、规模适中、特色鲜明的新型集镇。有关部门和氾水镇要高标准做好市新型城镇化现场推进会的各项准备工作。三是强化城镇管理。充分发挥数字化城管平台作用，建立联动机制，强化专项整治，全面完成城市环境综合整治任务。认真组织实施文明城市建设常态化、长效化“九大行动”，动员与引导广大市民参与城市管理，不断提升城市文明程度。积极推进集镇城管队伍规范化建设，建立健全集镇管理长效机制。实施“美丽乡村”建设示范工程，深入推进村庄环境连片整治，切实整治好村庄、水系、道路、绿化环境。四是改善基础设施。全力做好连淮扬镇铁路拆迁、省道331施工图设计审查等工作，统筹实施氾夏公路、西夏公路改造和盐宝线航道驳岸改造工程。加快蔷薇河工程建设，启动实施向阳河整治工程。5、坚定不移保障改善民生，进一步提升幸福指数要办好民生实事。对年初确定的民生实事工程，要一着不让抓推进、抓落实、抓兑现。要推进就业创业。强化就业服务，拓宽就业渠道，促进城乡劳动力充分就业、优质就业。认真落实创业激励政策，积极推进孵化园、创业园建设，加速形成创业创新热潮。大力实施精准扶贫，全面完成省定低收入农户脱贫任务。要强化社会保障。加大社会保险扩面征缴力度，认真组织实施机关事业单位养老保险制度改革。进一步完善急难家庭临时救助机制，健全孤儿、重大疾病患者等救助体系，加快县失能老人托养中心建设。做好住房保障工作，加快农村草危房改造。要优化公共服务。持续提升教育质量，推进教育公平，办好人民满意的教育。深化医疗卫生体制改革，推进县疾控中心、妇幼院迁建和精神病院建设，加快实施4个农村区域性医疗中心项目。务实开展国家卫生县城迎检复审工作，确保顺利通过验收。完善公共文化体育服务体系，推进生态新城体育公园、宝淮剧场规划建设，创成“中国书法之乡”。协调推进人口计生、广电、党史、档案等事业发展。要创新社会治理。强化源头预防。严格执行重大决策风险评估制度，健全党员干部深入联系群众的长效机制，及时回应社会关切。有效化解矛盾。健全矛盾纠纷排查机制，加强初信初访办理，加大信访积案化解力度，落实重大矛盾纠纷领导包案、牵头会办、限期化解机制，依法打击闹访、缠访等违法行为。深化平安建设。进一步完善社会治安防控体系，组织开展社会治安专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动。重视公共安全。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”有关规定，加强对安全生产、食品药品安全、农产品质量安全等各个方面安全隐患的排查和整治，确保不发生有影响的公共安全事件。加强法治建设。坚持依法执政、依法行政、公正司法，加快推进法治政府和执法司法规范化建设，办好法治实事。强化法制宣传，确保高标准通过“六五”普法验收。要做优生态品牌。以实施生态文明建设三年行动计划为抓手，以产业转型为倒逼，进一步强化生态文明建设。坚持绿色发展，严格项目准入。大力推进节能减排，加快污水处理、垃圾中转站等设施建设。继续抓好生态中心、生态廊道建设，积极争创全国绿化模范县。加大生态环境保护修复力度，有序实施宝应湖生态保护示范工程。积极推进生态文明教育，大力倡导绿色低碳生活方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会。三、关于推进全面从严治党全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证，是“迈上新台阶、建设新江苏”的关键所在。前不久，省、市委全会对推动全面从严治党迈上新台阶作出专题部署。全县各级党组织和党员干部要站在全局的高度，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加清廉的形象，把推动全面从严治党迈上新台阶各项任务贯彻好、落实好。1、认真学习、深刻领会，着力增强全面从严治党政治自觉党的十八大以来，**书记高度重视党的建设，多次发表从严管党治党的重要讲话，特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出“全面从严治党”，系统阐述了从严治党的丰富内涵和重点任务；去年底在江苏视察时首次提出协调推进“四个全面”战略布局，强调从严治党必须贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面。**书记关于全面从严治党的重要论述，从总体要求到实践路径、从目标任务到具体举措，构成了一个全面深邃的思想体系，深刻回答了新形势下管党治党一系列重大理论和现实问题。省委罗志军书记和市委谢正义书记分别在省、市委全会上深刻阐述了总书记的新思想、中央的新要求和省、市委的新部署。我们要认真学习、深刻领会、准确把握。要深刻领会、准确把握推进全面从严治党的思想内涵。罗志军书记在省委全会上强调，深入学习贯彻总书记全面从严治党的新思想，要紧扣“五个重点”来准确把握。一是要把握主基调，坚持全面从严。抓住“全面”、“从严”、“治理”三个关键词，把全面从严治党贯穿于改革开放和现代化建设全过程，落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是要认准主路径，坚持思想建党和制度治党紧密结合。一手抓思想建党补足精神之“钙”，一手抓制度治党强化行为规范，两者一柔一刚，要同向发力、同时发力。三是要突出主对象，坚持从严管理干部。党要管党首先要管好干部，要按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的“五个要”要求从严管理干部。四是要落实主要求，强化正风肃纪。抓作风建设要横下一条心，执行纪律不存在丝毫含糊，严惩腐败要坚持零容忍、全覆盖、无禁区。五是要实现主目标，着力营造良好政治生态。坚持破立并举、正本清源，以全面从严治党实际成效促进政治生态风清气正。要深刻领会、准确把握推进全面从严治党的工作定位。最近，省、市委相继出台了推动全面从严治党迈上新台阶的意见，着眼于“严”和“新”提出了管理更严格、纪律更严明、干部更清正、政治更清明的工作定位。管理更严格，就是要坚决贯彻全面从严要求，进一步落实责任、完善举措，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严，把全面从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。纪律更严明，就是要把纪律挺在前面，以纪律管住大多数，推动党员干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、对党和人民更加忠诚、履行党员义务更加自觉、遵章守纪更加严格。干部更清正，就是要通过全面从严治党，推动党员干部作风进一步改进，为民务实清廉形象进一步树立。政治更清明，就是要进一步固本培元、扶正祛邪，使党风政风更加纯洁，党群干群关系更加密切，从政环境更加清明。要深刻领会、准确把握推进全面从严治党的总体要求。省委《意见》根据全面从严治党迈上新台阶的工作定位，提出了“四个坚持、八个切实从严”的总体要求，即坚持思想建党和制度治党紧密结合、统筹推进和突出重点相互统一、改进作风和锤炼党性同步加强、严明纪律和严惩腐败同向发力，在思想理论武装、依规治党、党员队伍建设、干部管理监督、作风建设、严肃党内政治生活、执纪问责、惩治腐败上做到切实从严，从实践层面指明了推动全面从严治党迈上新台阶的主攻方向和工作任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会**书记关于全面从严治党的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到中央全面从严治党重大方针和省、市委决策部署上来，清醒认识肩负的责任，坚持问题导向，大胆探索实践，以坚强党性、担当精神、自觉行动抓好全面从严治党各项工作的落实。2、紧抓重点、聚焦聚力，扎实推动全面从严治党迈上新台阶根据省、市委《意见》和相关配套文件，县委将制定出台《关于推动全面从严治党迈上新台阶的实施意见》，对推进全面从严治党作出具体部署安排。这次提交全会审议的《实施意见（讨论稿）》，既全面贯彻了中央精神和省、市委《意见》要求，又体现了宝应的工作实际，将在全会审议通过后下发执行。在具体工作中，要重点抓好以下几个方面。着力抓好思想建党。思想是行动的先导，推进从严治党重在加强思想政治建设。要突出抓好理想信念教育。把原原本本读原著、学原文、悟原理作为基本要求，认真学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，认真学习**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，进一步坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉。要高度重视党性锤炼。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要以“三严三实”专题教育为契机，延展深化党的群众路线教育实践活动成果，聚焦忠诚、干净、担当，砥砺思想灵魂、增强党性观念。要推动党内政治生活常态化、制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，带头开展批评和自我批评，坚决反对党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，真正使党内政治生活成为锤炼坚强党性的重要平台。要带头培育和践行社会主义核心价值观。党员干部特别是领导干部要从自身做起，从自身严起，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬传统美德、恪守社会公德、遵守职业道德、培育家庭美德、修炼个人品德，以高尚道德情操展现共产党人先进性。要注重发挥先进典型的示范引领作用，大力开展“宝应好人”、最美人物等典型选树活动，引导党员干部见贤思齐，推动社会整体道德水平的提高。坚持从严管理干部。全面从严治党，关键在于从严管理干部。要把好干部选任关口。严格落实《党政干部选拔任用工作条例》以及各项制度规定，坚持标准，规范程序，切实用好的制度选好的干部。要立足明后年党委、政府换届，超前谋划、认真做好换届各项准备工作。进一步加大优秀年轻干部选拔力度，注重调动各年龄段干部工作积极性，不断激发干部队伍活力。进一步深化干部素质提升工程，严格执行述学考学制度，常态化保持一批年轻干部到农村、信访、招商和项目等基层一线实践锻炼、增长才干。要加强对关键岗位和“一把手”的监督管理。省、市委突出强调要推进关键岗位干部交流，地方党政领导干部按规定交流轮岗；机关部门领导班子成员，在同一职位任职满5年的，要有计划地交流或调整分工；机关部门内设机构中层正职，在同一职位任职满10年的，必须交流或轮岗，其中关键岗位任职满5年的，必须交流或轮岗。要继续开展干部工作专项整治，深入清理超职数配备、到龄不退、吃空饷等违规现象。要强化日常管理监督。严格规范干部社会交往、生活交往，强化干部家风建设，对干部身上存在的问题要早发现、早制止，坚决防止小毛病演化成大问题。全面夯实基层基础。要狠抓规范提升。持续深化村级“四有一责”和社区“三强一化”建设，强化星级化管理，加强软弱涣散村（社区）党组织整顿提升，促进升档进位。进一步抓好新经济组织、社会组织党建工作，创新推进基层组织设置，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。要注重激发活力。围绕提升增收化债能力、提升服务群众水平、提升社会治理本领、提升干部队伍素质，切实加强农村基层党组织领导班子建设，尤其要选优配强基层党组织带头人。认真做好大学生村官工作，继续选派优秀机关干部挂任村“第一书记”，常态化开展经济薄弱村帮扶提升工作。要强化关爱激励。按照有关规定，全面落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障，完善村（社区）党组织书记报酬待遇稳定增长机制，不断提升基层服务保障水平。持续整治“四风”问题。近年来，县委始终把作风建设紧紧抓在手上，“四风”问题得到有效解决，党群干群关系更加密切。但是我们要深刻认识到，践行群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，必须锲而不舍、驰而不息地推进作风建设。要在“严”字上下功夫。认真抓好中央和省、市、县委关于作风建设规定的落实，加强监督检查，持续推进整改，时刻警惕作风建设方面的新问题、新变种，坚决防松懈、防变通、防反弹。开展隐形“四风”问题专项整治，重点整治公款吃喝转移到隐蔽场所和镇、机关部门“人情风”等突出问题。要在“真”字上下功夫。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。各级干部要进一步增强群众观点，坚持和深化“下基层、心连心”活动，努力做到真联系真走访、真办事真解忧，打通联系服务群众“最后一公里”。要在“实”字上下功夫。凡是对群众承诺的事情都要确保如期兑现，凡是定下的实事都要确保质量办到位，凡是群众反映的难事都要千方百计帮助解决。要在“为”字上下功夫。前不久，中央出台了《关于推动领导干部能上能下的若干规定（试行）》，省委也即将出台《关于推动干部担当作为防治为官不为的办法（试行）》，保证能者上、庸者下、劣者汰，这是治理为官不正、为官不为、为官乱为的重要举措。我们一定要高度重视、坚决执行中央和省委的新要求，切实加大“庸、懒、散、浮、拖”整治力度，严肃查处失职渎职行为，重点提拔使用、表彰奖励优秀干部，积极营造鼓励干事创业、宽容探索失误的良好氛围。严明纪律惩治腐败。全面从严治党，关键在治、要害在严。要从严履责。全面落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，严格执行党风廉政建设责任制检查考核、责任追究办法，建立督导机制，完善述廉机制，探索评价预警机制，加快构建横向到边、纵向到底的责任传递链条。要从严立规。继续抓好“三直接”十大环节操作规范的刚性运行、效果延伸，深化完善农村“大监督”机制。同时要坚持问题导向，突出关键岗位，聚焦重点领域，建立一批务实管用的制度，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢，真正让纪律有力量、规矩起作用。要从严监督。紧紧围绕“三重一大”，加强对领导干部权力运行过程的监督；紧紧抓住重要节点，通过明查暗访、聘请社会监督员等方式加强监督；紧紧盯住干部特殊时刻，加强廉政自律监督，让干部始终感到头上有“利剑”、心中有戒尺、耳边有警钟。要从严教育。深入推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育、法规纪律教育和从政道德教育，扎实开展廉政文化创建活动，倡导廉政价值取向，努力营造崇尚廉洁的良好政治氛围。要从严惩治。坚决做到“六必查”：凡是违反政治纪律的必查，凡是违反中央和省、市、县委关于作风建设规定的必查，凡是严重损害群众切身利益的必查，凡是权力运行过程中不作为、乱作为的必查；凡是组织和参与群体性集访群访、造成社会不稳定、产生恶劣社会影响的必查；凡是党的十八大之后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部必查，以反腐倡廉的实际成效取信于民。3、强化领导、狠抓落实，切实担负全面从严治党重大责任只有各级党委切实承担起主体责任，层层落实工作责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面从严治党才能抓实抓牢抓出成效。全县各级党组织一定要着眼全县改革发展大局和党的建设全局，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任抓好落实。要认真履行从严治党领导责任。目前，我县各级建立了党建工作责任制，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。各级党组织要牢固树立不抓管党治党是失职、抓不好抓不严是渎职的意识，把抓好党建作为最大的责任、最大的政绩，统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。各级党组织一把手作为“第一责任人”，要自觉担当起全面从严治党的领导责任，当好全面从严治党的明白人、清醒人和带头人。明白人，就是要明白自己的职责所在，深抓思想建设，严抓纪律建设，狠抓专项整治，常抓作风建设；清醒人，就是自觉把自己摆进去，在其位谋其政，在全面从严治党上常研究、常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”；带头人，就是要带头执行全面从严治党的总体要求和各项规定，带头践行“三严三实”，带头守纪律、讲规矩，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受监督，平实做人、务实做事、规范做官，以上率下、正己正人。要严格落实从严治党制度规定。制度治党是全面从严治党的重要内容。今年以来中央密集出台了一系列关于全面从严治党的制度规范，省、市委又连续出台了全面从严治党的一揽子制度规定。这些制度规定，是指导我县推动全面从严治党迈上新台阶的重要遵循，我们一定要从严从实执行好这些制度。要严格执行推动党委（党组）落实全面从严治党责任的若干规定，坚持县委常委会每年向全委会报告全面从严治党工作制度，并接受全会评议。结合镇党委书记抓党建述职、党风廉政建设“两个责任”双报告，建立每年下级党组织向上一级党组织报告党建工作和书记抓党建述职制度。县人大常委会、县政府、县政协和县法院、检察院党组要结合本职工作，每年向县委报告落实全面从严治党责任情况。各级党委（党组）领导班子成员要结合年度、换届（任期）考核述职和民主生活会对照检查等，向所在党组织报告个人落实全面从严治党责任情况，并接受干部群众评议。要着力强化从严治党考核问责。县委党的建设工作领导小组要牵头负责全县全面从严治党工作,党建领导小组办公室要切实加强工作指导、督促检查,县委常委会要定期听取全面从严治党工作汇报。要充分发挥党内监督、舆论监督、法律监督、审计监督、民主监督、群众监督等作用，建立全面从严治党监督检查常态化机制。要把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，对党委（党组）书记、专职副书记的考核，主要考核落实全面从严治党责任情况。对班子其他成员的考核，也要加大落实全面从严治党责任的比重。要加大问责力度，建立问责清单，规范问责方式和程序，明确问责主体和执行机关，对责任不落实、顶风违纪问题突出或持续发生重大腐败案件、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方和单位，将严格实行“一案双查”，以刚性问责确保全面从严治党责任落实到位。同志们，困难和压力考验着我们，责任和使命激励着我们，让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，坚决贯彻省、市委部署要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，奋力推动宝应各项工作迈上新台阶，为全面完成今年各项目标任务、不断开创“四个宝应”建设新局面作出新的更大贡献！02 抓住关键 突破难点 狠抓落实为完成全年目标任务打好基础——在上半年经济运行分析会议上的讲话（2017年7月5日）同志们：经市委政府研究决定，今天晚上，我们召开上半年经济运行分析会议，主要任务是分析研判上半年全市经济形势，安排部署下半年的经济工作，动员全市上下进一步振奋精神，狠抓落实，确保年度目标任务的圆满完成。刚才，几个主要经济部门作了发言，张培涛常务通报了上半年经济运行情况，对下半年经济工作提出了很好的意见建议，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、按照问题导向，正确看待当前的经济形势年初以来，面对全省经济持续下行和稳增长、调结构的繁重工作任务，全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，迎难而上，主动作为，经济社会发展各项工作取得了较好的成绩。但与州委、州政府“时间过半，任务过半”的要求相比，还存在较大的差距。初步预计，1—6月份，地区生产总值完成387321万元，同比增长6%，完成了全年目标任务的31.3%；500万元以上固定资产投资完成43亿元，同比下降6.5%，完成了全年度目标任务的22.8%；地方公共财政预算收入完成20999万元，同比增长9.56%，完成了年度目标任务的34.26%。从以上数据来看，我市经济形势十分严峻。我市是典型的投资拉动型经济，只要把投资搞上去，各项经济指标也会上去，经济形势就会好转，投资上不去，各项指标很难完成。目前，我市出现项目储备不足、开工率、复工率不高，建设推进缓慢。有的项目省级、州级资金已下达，但迟迟不能开工建设，严重影响了固定资产投资进度；有的项目虽已开工建设，但由于项目手续不完善，入库支撑条件不足、部门间协调不够、对投资项目掌握不全，导致无法申报入库，使得入库项目减少、库存项目不足。二、强化措施，牢牢把握工作重点不动摇一是抓项目建设。项目是经济增长的关键点，是推动发展的主抓手。全市上下务必要把项目建设作为经济发展的重中之重，全力以赴推动固定资产投资持续增长。一要抓项目储备。着眼全市经济社会发展需要，认真研究国家、省、州的投资导向，精心抓好项目布局规划，有针对性地筛选出一批大项目、好项目，建立健全申报国家投资补助项目储备库，力争更多项目进入国家和省、州计划盘子。二要抓项目开工。项目储备再多、争取再多，如果不能实现如期开工，就不能促进投资增长。全市各部门要把项目开工作为主要突破口，查找未开工原因，想方设法创造开工条件。三要抓项目进度。当前正是项目建设施工的黄金季节，重点建设项目组要强化组织管理，定期进行专题研究、分析研判、跟踪督促，全方位攻关，整过程协调，按月倒排工期进度，力争形成更多的投资量。四要抓项目入库。各项目责任单位要把项目入库作为投资工作的重点，抓实前期工作，强化要素保障，加强与统计部门的沟通协调，做到应统尽统。统计局要加大指导力度，及时协调解决项目入库问题，做到不漏统、不错统、不少统。二是抓招商引资工作。招商引资是解决内生动力不足的关键，是打基础、利长远的工作。上半年，全市共实施招商引资项目59项，实际到位资金35亿元。一要创新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色产业等优势，加大项目包装和策划，调整招商方向和定位，大力开展定向招商、代理招商、网上招商。注重利用好上海市闵行区、昆明市对口扶持平台，不断拓宽招商引资渠道。二要注重招商质量。要吃透上级政策和产业导向，加大招商力度，同时要严格招商审查，确保投资项目的可行性、科学性。三要推进招商项目落地。抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建招商项目要千方百计帮助投资商理顺关系，排忧解难，确保按时建成投产。对已建成项目，要进行跟踪服务，为企业创造良好的生产、经营环境。三是抓实产业发展。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。一要加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设，积极推进青稞、中药材、藏香猪等特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动能力。二要加快工业经济发展。认真贯彻落实好省政府稳增长22条、州政府稳增长25条政策措施和《香格里拉市关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》，促进工业经济持续健康发展。要紧紧抓住工业品价格回升的有利时机，积极引导企业加快生产。抓紧普朗一期采选工程、红牛矿业、鼎立矿业等一批重点项目的竣工投产，积极培育新上项目的达规升规，使之尽快成为我市工业经济增长的新亮点。三要促进旅游产业转型升级。实施好香格里拉建塘旅游中心、蓝月山谷文化旅游综合开发等17个重点旅游项目，推动旅游东环线建设，加快推进松赞林5A级景区创建工作，不断完善旅游基础设施建设。要有效应对省政府整治旅游市场22条措施对我市旅游业发展的影响，深入推进旅游宣传和环境整治力度，不断优化旅游环境，发挥旅游对消费的带动作用。四要抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要紧紧围绕2017年全市脱贫摘帽的目标任务，认真贯彻好省、州、市的决策部署，着力在“精”和“实”字上下功夫。一要加大汇报对接力度。全市各部门要积极做好与省、州部门的汇报衔接，准确把握和吃透上级政策精神，积极反映脱贫攻坚工作中存在的困难问题，争取在项目、资金方面得到更多的支持和倾斜。二是加大工作落实力度。市里多次召开专题会议进行安排部署，下发了相应的政策文件，加强了驻村工作队力量。要认真实施好脱贫攻坚第三、第四个“百日会战”，全面完成各项目建设任务的扫尾工作，决不能搞变通、打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回头看”，切实补齐短板，确保脱贫攻坚工作不偏、不离。四是全力抓好民生工作。统筹推进教育、卫生、就业和社会保障等方面的工作，加快推进市医院、东城区幼儿园等项目前期工作，尽快实现开工建设。五要抓实州庆筹备工作。建州60周年州庆是我市对外宣传和提升香格里拉品牌的最好平台，也是向世人展示香格里拉经济社会发展全新面貌的最佳机遇。一要抓紧项目建设。按照州政府7月30日时间节点要求，各分管领导和责任单位务必要加快工程进度，争取在7月30日前完成既定建设任务。二要提升城市形象。结合“六城同创”工作，深入推进城市“四治三改一拆一增”行动，整治好城市脏、乱、差的问题，继续开展好“两违”拆除和土地市场治理整顿工作，加强城市管理执法。实施好城市立面包装、绿化量化等工程，加快推进香巴拉综合公园建设，展示好香格里拉良好的城市形象。三要做好州庆系列活动筹备工作。认真总结端午赛马节、巴拉格宗音乐节等活动经验，牵头筹备好高水平、高质量的藏区民族歌手演唱会。三、统筹协调，紧盯目标任务抓落实一是加强对当前经济工作的领导。市委加强对当前经济工作的领导，市政府全力以赴做好相关工作。会议之后，要进一步明确责任、倒排时间、倒排进度，一定要把州委、州政府经济运行会议上的要求、工作安排落到实处，特别是要解决好相关指标落后其他两县的问题。二是突出重点抓落实。全市上下要顾大局，突出工作重点，抓住关键环节，找准突破口，把重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点工作牢牢抓在手上，以创新的思路、坚实的举措，真正把每一项工作落到实处、抓出成效。三是督促检查抓落实。今天会议后，请两办督查室、纪委监察做好督查工作，实行半月一检查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛围，确保社会稳定、经济发展、干部队伍建设上一个新台阶。同志们，今年是党的十九大召开的政治年，是全市脱贫摘帽的冲刺年，发展形势严峻，维稳责任重大，全市上下要按照市委、市政府的安排部署，以更加振奋的精神、更加务实的态度、更加扎实的作风，全力以赴推进各项工作，确保实现全年目标任务。