旅游管理区开展三亮三创三评活动实施方案为进一步学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实**书记总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略和《XX旅游管理区开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论工作方案》文件精神，全面落实提升组织力的基本要求，进一步加强党支部思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，深化“党建+旅游”和增强基层党组织的创新意识，深化服务旅游和谐发展的新模式，打造XX特色党建品牌，特制订活动方案如下：一、指导思想以“三亮三创三评”为载体，紧密联系我管理区旅游景区工作实际和党的组织建设、队伍建设的现状，调动基层党组织和广大党员的积极性和创造性，不断推进党建工作的观念创新、方法创新和制度创新，不断增强各基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党员队伍的整体素质，有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力提高党支部组织生活质量，全面增强党支部工作活力，推动党支部品牌建设，打造一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，切实发挥党支部、广大党员在创建全国5A级景区的战斗堡垒和先锋模范作用。二、活动内容（一）“三亮”1.亮身份。党员干部佩戴党徽，在工作场所放置工作牌、党员示范岗位、亮明党员身份，主动接受监督，树立党员新形象。2.亮职责。根据各自工作职责，公开党员姓名、岗位职责、职位等信息。提醒党员干部认真履行职责，做到为服务游客和群众办事。3.亮承诺。结合工作实际，广大党员立足本职做出庄严承诺，重点要树形象、作表率，立足本职为游客服务作出承诺，进一步唤起党员责任意识，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，把先进典型形象树起来，把合格党员标准立起来。（二）“三创”1.创学习型党组织。坚持把政治建设作为根本性建设，推动各级党组织和党员干部牢固 “四个意识”，自觉做到“四个服从”。把**书记新时代中国特色社会主义思想和党章作为“三会一课”和党员、干部教育培训的必学内容，坚持党员领导干部上讲台，灵活运用多种学习培训方式，推动广大党员干部在学懂、弄通、做实上下见成效。办好基层党组织书记、党员和党务骨干专题培训班，学习培训时间不少于5天或40个学时。结合推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续查摆和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，着力解决党员领导干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、但当不利等突出问题。2.创服务型党组织。一是服务发展。组建党员志愿者服务队，将全体党员党员列为党员志愿者，设立组长、信息员和队员，年初制定志愿服务计划，身着统一标识的服装，主要承担管理区节假日、重大活动、扶贫攻坚、生态保护等志愿服务工作；综合执法党员干部队伍在一线执法中，要求胸前配戴党徽表明共产党员身份，以接受群众和一般干部的监督。不定期开展专项整治，共产党员走前面，争当排头兵，对违法当事人进行规劝、制止；引导党员争当白海豚推介的宣传员，轮番换岗到海豚科普馆进行海豚知识的科普推介；在服务企业中，充分发挥党员协调作用，主动积极协调解决用地、项目审批、社区纠纷等问题，有力推动项目建设。二是服务企业。要结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，开展“服务企业大走访”活动，把大讨论的成效体现到为企业提供更加及时、更加周到、更加贴心、更加优质的服务上来。推动各部门各单位和广大党员干部深入项目企业服务一线，开展经常性的走访调研，帮助解决发展难题，并探索形成主动服务企业、优化营商环境的长效机制。特别注意在重大项目建设和招商引资中检验解放思想、转变作风的实际成效。针对重点部门单位，开展“座谈问政”，不断增强服务意识、提高服务本领。三是服务群众。构建以党员服务驿站为中心、辐射整个XX景区售票窗口、码头、景点、景区范围内所有服务窗口设立“党员先锋岗”，党员亮身份、亮职务、亮姓名、亮承诺为游客提供优质服务；通过服务热线、“XX景区”公众号等渠道，全面收集游客服务需求，由党员根据游客需求照单认领，并迅速对应开展科普教育、困难救助、法律援助、环保宣传、平安夜巡、圆梦微心愿等服务；开展“双报到、双服务”活动，对照群众需求菜单，紧扣群众需求，每年度领办1—2个群众微心愿，主动完成1—2个服务项目。四是服务党员。党内帮扶、激励和关怀是党组织关心爱护党员的一项职责，也是激发党员队伍活力，增强党组织的凝聚力的重要举措，要建立健全党内关爱机制，常态化开展春节、“七一”等慰问困难党员工作，提高党员归属感和党性意识；党支部班子成员之间，支部书记与支委、党员之间经常性开展谈心谈话活动，“望闻问切”把脉党员思想动态，把消极情绪扼杀在萌芽状态，打消党员在工作中的畏难情绪，化解矛盾，增进团结。3.创创新型党组织一是理念创新。围绕“一个中心”，坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，真正做到在思想上重视党建品牌创建、在政治纪律上保证党建品牌创建、在经费上倾斜党建品牌创建。二是管理创新。建立“三个机制”，建立承诺公开制，落实党支部实施承诺和党员服务承诺，并接受群众监督，建立进度汇报制度，每季度定期召开党建工作例会，每月开展主题党日活动，加强对党支部和党员的管理，建立结果督查制度， 每年底组织党员代表和群众代表进行民主测评。三是活动创新。开展“三个活动”，开展“党建+扶贫”活动，助力脱贫攻坚；开展“党建+服务”活动，提升游客满意度；开展“党建+N”活动，共谋与海事局党支部、边防海警、渔政渔监开展共建工作，共同提升党建水平，和海上旅游秩序维护能力。（三）“三评”1.评作风。要求广大党员干部讲奉献、讲责任，通过开展文明服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，引导广大党员干部主动落实“首问负责、限时结办、责任追究”等制度，促进服务态度、工作态度明显改善、工作作风有效转变，工作责任有所强化。2.评业绩。要求广大党员干部树标杆、学先锋，每个月组织党员立足岗位发挥作用、承诺践行服务群众等情况进行量化考核、评定等次，进行张榜宣传，进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力， 通过活动开展涌现一批爱岗敬业、勤奋上进、业务精良的优秀党员。3.评党性。结合“三会一课”等组织活动形式，主要是引导党员加强党性修养，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，把尊崇党章、遵守党规、遵从党纪养成为一种习惯。增强宗旨一是，加强纪律观念，发挥先锋模范作用。三、活动步骤和时间安排1.动员部署阶段。（2018年4月-5月）制定创建活动工作实施方案，召开动员大会进行安排部署。开展全体党员公开承诺活动，印发 “党员个人公开承诺书”，并同时提出“白海豚党员先锋服务岗”“白海豚党员服务驿站”等，为推进品牌创建活动夯实基础。2.树标承诺阶段。（2018年6月-2018年8月）各支部按照活动内容和方案要求,积极开展创建活动，落实优秀党员岗位创建标准即五带头:一是带头学习提高。认真学习党的十九大精神,自觉坚定理想信念,认真学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党章,做本职工作的行家里手；二是带头争创佳绩。具备强烈的事业心和责任感,踏实苦干,开拓创新,无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家的法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气和违法行为作斗争。分解党建品牌任务，把各项措施落实到位。3.巩固提升阶段。（2018年9月-10月）对创建工作开展自查汇报，及时查漏补缺，全面总结创建经验，积极做好准备，迎接上级的检查验收。4.考评总结阶段。（2018年11月起）围绕创建活动要求，对党建品牌创建活动进行认定、评估验收，针对评估验收中出现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒，常抓不懈，不断提高党建品牌的知名度和公众信任度。四、主要措施（一）加强组织领导为加强创建的组织领导，成立XX旅游管理区党建品牌创建工作领导小组，负责创建活动的组织、指挥、督促和协调工作。组  长：肖利富   工委书记、管委主任副组长：蒋植军   工委委员、管委副主任　容家铭　 管委副调研员成  员：陈  丹   旅发局局长、工管委办公室负责人 廖金锋   经发局局长 张栋如   社工局负责人林福坚   XX旅游有限公司党支部书记、总经理领导小组下设办公室，办公室设在工委办公室，办公室主任由陈丹同志兼任，具体负责组织协调指导工作。（二）加强宣传引导。结合XX旅游管理区基层党组织的特点和中华白海豚、滨海风光的特色，提炼品牌和口号。如创建白海豚党员先锋服务岗、白海豚党员服务驿站等，在岗位醒目处进行张贴公示。口号:时时作示范 处处当先锋 事事我带头。通过XX智慧党建APP、XX管委微信公众号、XX日报等平台，及时发布党建品牌创新信息、典型经验、模范事迹，让党员交流学习、建言献策的同时，切实扩大党建品牌的影响力和知名度，发挥示范引导作用，扩大党建品牌在党员群众中的知晓率和影响力。（三）加强日常督查。工委定期议党建、专题议党建，全面分析研究党建品牌创建工作的形势和动态，对重点工作随时召开专题会议进行专题研究，及时提出措施和责任要求；工委办公室定期对党建创新项目进行跟踪管理和指导，对项目实施不到位的及时提醒，督促抓好整改落实，并帮助解决项目实施中遇到的困难和问题，对项目落实中好的作法、好的经验及时挖掘总结宣传推广。（四）加强评比考核。健全完善考核评价制度，做到党建开合与工作考核、作风考核、廉政考核有机结合起来，对照清单内容，通过开展群众测评、评议考核、党员互评、领导点评等方式对党员的作风、业绩、党性进行评议。