县长在全县工作作风建设会议上的讲话同志们：　　    这次会议主要任务是认真贯彻中央和省市关于加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动的一系列重要部署，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，严肃工作纪律，为推动全县经济社会快速发展提供坚强的保证。刚才，宣读了有关实施细则和工作方案，通报了有关违纪人员处理情况。下面，我就加强作风建设讲三个方面意见：　　   一、工作作风问题绝不是小事，要充分认识加强建设的极端重要性　    工作作风关乎党的形象、政府的威信、事业的成败。贯彻好国家、省市关于加强工作作风建设精神，扎实开展好群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，是当前全县的一项重要政治任务。　　    一是工作作风事关党和政府的形象。领导干部是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。老百姓看党风政风，首先看领导干部的工作作风。现实生活中，群众也总是从身边的领导干部和党员在日常生活中的表现来认识和评价党和政府。如果我们领导干部和党员在工作作风方面宗旨意识淡薄，官僚主义和形式主义严重，工作方法简单，甚至弄虚作假、铺张浪费、腐化堕落，就会极大地败坏党和政府的形象。为此，我们必须把干部作风建设作为一项长期的政治任务，从现在做起，从自身做起，从点滴小事做起，牢记为人民服务的宗旨，创新执政为民的理念，为民、务实、清廉，以作风建设的实际成效赢得百姓的拥护和支持。　　    二是工作作风影响政风民风。当前，我们正处于社会转型期、发展提速期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果干部作风建设抓得不紧，领导干部对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置，构建和谐社会就是一句空话。党风正则政风清，政风清则民风淳，我们领导干部只有在工作和实践中牢记宗旨、亲民爱民、求真务实、艰苦奋斗、勤政廉政，就能对政风民风产生积极影响。　　    三是工作作风关系经济发展和事业兴衰成败。当前，区域经济已成百舸争流、千帆竞发的竞争态势，前有标兵，后有追兵，竞争压力很大。去年虽然我县一般财政收入等主要经济指标实现了突破，但与先进县（市）相比差距较大。各项经济社会发展指标能否在今年实现新的突破，面临着很大的压力和挑战。这就要求我们始终保持攻坚克难、真抓实干、廉洁高效的工作作风，以作风的转变促进领导水平和工作能力的提高，以作风的转变保证赢得发展先机，实现跨越赶超。　　    二、工作作风建设应该解决当前突出问题，取得实际效果　     当前，我县领导干部作风总体上说是好的，但在一些部门和单位少数领导干部和公务人员在工作作风方面还存在突出问题，引起了群众的反响，必须有针对性地研究并加以解决。　　    一是抓好作风整顿。大家都知道，XX因为个别干部的工作作风问题，已经连续两年被省级新闻媒体曝光。特别是今年在明知道省纪委下来暗访，县纪委和两办反复通知的情况下，有的干部仍被暗访组查出在工作时间上网打游戏、购物和迟到早退等问题。这充分表明，我们的机关作风已经到了不整顿不行的地步，到了不严肃处理就无所顾及的地步。所以，今年要重点整顿机关作风，严肃工作纪律，对“庸懒散”现象“零容忍”、“零放纵”，重点解决官僚主义作风、不深入群众、不关心群众疾苦、工作虚报浮夸的问题；解决衙门作风、门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；解决工作推诿扯皮、不负责任、回避矛盾、效率低下问题。特别是对无组织、无纪律，无故脱离岗位办私事，上班时间无所事事，上网打游戏、炒股等，甚至顶风违纪的，坚决予以查处并严肃问责，绝不迁就姑息。县委和县政府督查室、组织部目标办、纪检委效能室要按照此次下发的方案要求，加大部门转变作风情况的推进落实；县纪委纠风室要采取定期、不定期检查的方式，对全县机关和事业单位干部机关作风进行明查暗访，重点检查迟到早退、上网打游戏、网上购物、炒股和上班期间逛街等问题，做到发现一起、处理一起、曝光一起，力争在短时间内使干部作风发生明显转变。今后，凡干部被查出作风问题的，取消年终评先选优资格，停发当事人和部门主要领导、主管领导奖励工资，并在新闻媒体曝光。　　    二是解决奢侈浪费问题。当前我们一些单位和部门存在奢侈浪费现象，特别是一些部门领导互相比吃喝、比座车、比办公装修，攀比现象不同程度存在。而我县的公共财政预算收入仅有1.8亿左右，在全市、全省排名都相对靠后，国家公务人员工资、基础设施建设、社会公益事业发展等都靠上级转移支付来支持，应该说，我们没有奢侈的资本，更没有浪费的理由。今后要坚持勤俭办一切事业，反对浮夸比阔气，抵制享乐主义和奢靡之风。一要严格控制行政经费。进一步削减和压缩公务出国、公务用车购置及运行、公务接待“三公经费”支出，节约行政成本。二要精简会议。县内各部门举办的各种会议、庆典、节会活动，必须经主管县领导审核，不符合规定或未经批准的一律停办。三要控制公务用车标准。县级领导带头执行国家和省关于各级公务用车配置的规定，不允许超标准配车。执行我县公务用车使用管理（暂行办法），履行审批程序，严禁公车私用。四要规范公务接待工作。严格执行公务接待相关规定标准，不允许超标准接待。县纪检监察、审计、财政等部门要加大各乡镇、各部门“三公经费”支出情况检查力度，对违反财经纪律、奢侈浪费的部门进行严肃处理，并依法依规追究责任。　　    三是优化发展环境。据调查和企业反映，当前有的执法执纪部门有法不依、执法不严，搞以权谋私，甚至个别干部把一些正常的管理和服务变成谋取个人利益的手段，不给好处不办事，给了好处乱办事，部门利益刚性化，企业和基层群众意见很大。特别是招商引资和项目建设环境不够优化宽松，这在一定程度上制约了全县加快经济发展、项目建设的进程。环境就是生产力，谁破坏了XX加快发展、项目建设的环境就是历史罪人。为此，各单位、各部门一要创优发展环境，认真落实县委、县政府出台的鼓励投资若干意见，让投资者享受到优惠政策带来的实惠，增强对XX投资的信心。二要推进行政审批制度改革，简化行政审批事项和收费，在全市叫响“审批项目最少、程序最简、办理最快、服务最优”服务品牌。三要发挥好县行政服务中心联审联批职能作用。对审批项目实行一个窗口受理，一站式服务，并将收费标准、依据和办事时限等全部公开，方便企业和群众办事。四要加强行政执法工作。执法理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务”转变，执法方式由“刚性执法”向“柔性执法”转变，切实把维护人民群众和纳税人的根本利益作为行政执法的出发点和落脚点，进一步优化全县法治环境。　　    三、下大力气切实改进工作作风，力争让人民群众满意　　    改进工作作风决非一蹴而就，只有统一思想、提高认识、严明纪律、严格制度，采取果断措施并且持之以恒，才能取得实效。　　    一是领导干部和党员率先垂范。改进工作作风最重要的是领导干部和党员以身作则、率先垂范，发挥好示范作用。要求基层和群众做到的，领导干部首先做到，要求下级做到的，领导本人要先做到。同时加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权、要特权。当前要按照中央八项规定和开展为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动的总体要求，切实把改进工作作风、密切联系群众的各项工作落到实处，真正做到克服形式主义，切实改进调查研究；精简会议活动，切实改进会风；精简文件、简报、讲话，切实改进文风；厉行节约，严格遵守廉洁从政有关规定等等，以实际行动赢得百姓的信任和拥护。　　    二是以百姓和服务对象满意为检验标准。改进工作作风不能自我评价，要让人民群众来监督、来评判。要突出为民、务实、清廉要求，将改进作风与为人民群众办实事、解决好民生问题结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，绝不能搞“形式主义”、“一阵风”、“蜻蜓点水”，让群众看到实实在在的变化和成效。特别是要把增进与群众的感情作为转变工作作风的着力点，将为群众办实事作为工作的立足点，提升为群众工作的能力，融入群众接地气，为群众谋利益、造福祉。作风是否确实好转，要以人民满意为标准，广泛听取群众的意见建议，自觉接受群众评议和社会监督。　　    三是健全长效管用机制。工作作风建设要靠长效机制来保障。抓住了制度建设，就抓住了加强和改进干部作风建设的根本。一要建立责任机制。各乡镇、各部门切实把作风建设作为当前的一项重要政治任务，摆上重要议事日程，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”，将其作为经常性工作，把各项要求和责任落实到日常工作之中。二要建立健全工作作风建设常态化机制。既要及时总结、巩固已经取得的成果，又要着眼长远、建章立制，将其作为绩效考核的重要依据，用制度约束引导干部行为，营造廉洁从政的良好环境。要把检查和重点抽查结合起来，经常性检查和突击性抽查结合起来，深入基层，搞好机关作风整顿测评，测评结果要全面公开。三要建立督查机制。县纪检监察部门要依照公务员管理条例，对工作作风方面有严重问题的进行严肃处理，情节严重的要给予党纪政纪处分；屡教不改的要坚决清除公务员队伍。对弄虚作假，基层和群众反应弄权勒卡，给党和政府造成不良影响的单位和个人，追究当事人和领导责任。加快制定干部绩效考核管理实施细则，细化民生落实、项目推进、安全生产、信访稳定等方面内容，将目标、责任和权利三者统一，并严格进行考核和奖惩。设立整顿机关风气监督举报电话，把作风建设置于人民群众的监督之下。继续开展行风评议活动，扩大企业和群众代表参与比例，真实反映部门行业作风。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，围绕干部作风转变，实行跟踪报道，促进工作作风转变。