2017年度网络最具影响力的文章精选汇编
2017年度网络最具影响力的文章精选汇编目 录一、散文哲理类1．**书记：我是黄土地的儿子 12．黄兴蓉：山果（秦皇岛市委书记推荐） 83．王欣：像对待领导一样对待父亲（江西省委组织部推荐） 114．河南大学副校长刘俊奇：第一次背娘 135．杨学博：人须在事上磨（秦皇岛市委书记推荐） 176．申屠佳颖：孟婆汤(第五届新少年作文大赛一等奖) 197．木虫：善待你所在的单位（人民日报推荐） 228．做靠谱的人（西安市委书记推荐，全市组织学习）… 259．罗振宇：靠谱和闭环（西安市委书记推荐，全市组织学习） 2710．中组部研究室副主任徐文秀：做人做事做官“新十悟”“新十忌”………31 二、就任离任讲话类 11．常德市委书记周德睿：在担任常德市委书记时的讲话 3912．江苏省副省长蓝绍敏：在离任泰州时的讲话 4413．贵州省委常委、副省长王晓光：在离任遵义时的讲话 4914．宿迁市长王天琦：在宿迁市第五届人民代表大会第一次会议上的讲话……5315．全国人大副主任委员夏宝龙：在离任浙江时的讲话 5816．文山市长龚卿：在文山市第三届人民代表大会第一次会议上的讲话………6117．浙江传媒学院书记杨立平：在离任宁波时的讲话 6218．椿木营乡乡长徐兆海：在椿木营乡第六次人民代表大会闭幕式上的讲话…68 三、写作技巧类 19．毛zd：中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定中的文字缺点的指示…7320．中央政治局常委汪洋：在广东省委政研室调研时的讲话 77 21．内蒙古自治区纪委书记刘奇凡：怎样起草领导讲话稿… 8122．湖北省委政研室处长余爱民：我和文章那些事 9223．湖北省政府研究室（发展研究中心）主任覃道明：文稿起草八问 10124．南昌市委常委、组织部长江晓斌：伏案“八悟” 11125．江西省委副秘书长、省委办公厅主任徐延彬：撰写领导讲话稿的“八段锦”…11726．康老（康老的党八股公众号）：跟着足协学写公文 12127．愚拙（公文选萃公众号）：党的十九大报告蕴含的高超写作技巧 125四、心得体会类28．中央办公厅主任丁薛祥:身在兵位， 胸为帅谋 13529．巴东县原县委书记陈行甲：学习党的十九大精神心得体会 14130．云梦县委组织部党员教育中心主任聂鑫：做最优秀的自己（最燃党课）…15131．冯唐（网络）：如何避免成为一个油腻的中年猥琐男 169五、社会经济类32．全国人大副主任委员黄奇帆：在南通市委理论中心组学习会上的专题报告…17233．全国人大副主任委员黄奇帆：关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考…206 六、致辞发言类 34．**书记：2017年新年贺词 22535．陆军司令员韩卫国：致陆军全体新兵战友的一封信… 22736．上海市委书记李强：在江苏发展大会上的致辞 22937．浙江省委书记车俊：在第四届浙商大会上的致辞 23538．福建省委常委、组织部部长胡昌升：在清华大学报告会上的演讲… 23939．福建省委常委、组织部部长胡昌升：在北京大学报告会上的演讲… 24440．福建省委常委、组织部部长胡昌升：在人民大学报告会上的演讲………24941．陕西省委常委、西安市委书记王永康：在西商大会开幕式致辞 25442．常德市委书记周德睿：在全市科级年轻干部座谈会上的讲话 25643．宿迁市长王天琦：在宿迁企业家沙龙上的讲话 265 44．湖北省长王晓东：在湖北省政府第六次全体（扩大）会议上的讲话（摘编）…27045．江西省委书记鹿心社：在南昌大学形势与政策报告会上的讲话 27846．江西省长刘奇：在赣港经贸投资合作交流会上的主旨演讲 29647．湘潭市委副书记赵文彬：在共青团湘潭市第十六次代表大会闭幕式上的讲话…30148．介休市委书记丁雪钦：在全市干部大会上的讲话… 30449．黄冈市横车镇镇长钟林：在三级干部大会上的讲话… 32050．丽水市大壶镇镇长李国祥：大壶镇给广大父老乡亲们的一封信 32651．巴东县原县委书记陈行甲：在巴东县纪委五次全体（扩大）会议上的讲话…32852．北大校长林建华：在北京大学本科生毕业典礼暨学位授予仪式上的讲话…337 我是黄土地的儿子**书记1969年1月我作为“黑帮子弟”，来到陕西延川县文安驿镇的梁家河插队落 户。离开京城，投入一个陌生的环境中，周围遭遇的又是不信任的目光，年仅15 岁的我，最初感到十分的孤独。但我想，黄土高坡曾养育了我的父辈，她也一定会以自己宽大的胸襟接纳我 这个不谙世事的孩子。于是，我真诚地去和乡亲们打成一片，自觉地接受艰苦生活的磨炼。几年中， 我过了四大关：一是跳蚤关。在城里，从未见过跳蚤，而梁家河的夏天，几乎是躺在跳蚤堆里睡觉，一咬一挠，浑身发肿。但两年后就习惯了，无论如何叮咬，照样睡得香 甜;二是饮食关。过去吃的都是精米细面，现在是粗粝的杂粮，可不久我便咽得下，吃得香了，直到今日，我对陕北乡村的饭菜还很有感情，就拿酸菜来说，多 时不吃还真想它;三是劳动关。刚开始干活时，我挣6个工分，没有妇女高。两年后，我就拿到壮劳力的10个工分，成了种地的好把式;四是思想关。这是最重要的，我学到了农民实事求是，吃苦耐劳的精神。同 时，乡亲们也逐渐把我看作他们中的一分子。我生活在他们中间，劳作在他们中间，已经不分彼此，他们对我坦诚相待， 让我做赤脚医生，做记工员、农技员。20岁那年，又选我做大队党支部书记。我和社员一道打井、打坝、修公路， 发展生产，改变家乡的面貌。我已认定，这里就是我的第二故乡。1993年，我再回梁家河时，有的乡亲提到，当年我在村里创建铁业社，为村 民增加了收入;我带领大家开挖出陕西省第一口沼气池，让村民用沼气照明、做 饭。可是，我所记得的，是他们曾经无私地帮助过我，保护过我，特别是以他们 淳厚朴实的品质影响着我，熏陶着我的心灵。 15岁来到黄土地时，我迷惘、彷徨;22岁离开黄土地时，我已经有着坚定的 人生目标，充满自信。作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念： 要为人民做实事!无论我走到那里，永远是黄土地的儿子。 古人郑板桥有首咏《竹石》的名诗：“咬定青山不放松，立根原在破岩中;千磨万击还坚劲，任尔东西南北风，”我想将之改几个字，作为我上山下乡的最 深刻体会：“深入基层不放松，立根原在群众中;千磨万击还坚劲，任尔东西南 北风。”基层离群众最近，最能磨炼人。七年多上山下乡的经历使我获益匪浅，同群 众结下了深厚的情谊，为成长进步打下了比较好的基础。在团结方面我从小就受到家庭的影响。 我父亲经常给我讲团结的道理，要求我们从小就要做讲团结和善于团结的人，“己所不欲，勿施于人”，“给人方便，自己方便”，用他的话讲，就是做 每件事不要只考虑自己愿不愿意，还要考虑别人愿不愿意，因为你生活在人群中， 什么事都以自己为主，就是不行的。父亲讲的团结方面的道理，当我们后来生活在集体环境时，体会就很深刻了。 无论是上寄宿学校，还是下乡和参加工作，我都深深感到：凡事团结处理得好，工作都能做得比较好;凡事团结处理不好，就都做不好。 特别是后来上山下乡到陕北，远在千里之外，举目无亲，靠的就是团结。 在这方面自己也有挫折和教训。在上山下乡时，我年龄小，又是被形势所迫下去的，没有长期观念，也就没有注意团结问题。别人下去天天上山干活，我却 很随意，老百姓对我印象不好。几个月后我回到北京，又被送到从前的太行山根据地。 我姨姨、姨父把我妈妈带出来在这里参加了革命，他们都是我很尊敬的人。姨父给我讲他当年是东北大学学生，“一二九”以后怎么开展工作，怎么到太行 山。他说，我们那个时候都找机会往群众里钻，你现在不靠群众靠谁?当然要靠 群众。姨姨也讲，那时我们都是往老乡那里跑，现在你们年轻人，还怕去，这不对! 何况现在城市也不容易，我们在这儿干什么?天天让人家当作流窜人口? 当时的国庆节经常要清理“倒流”人口，但清理完后，又不让我们回去，先关在 派出所，一进去就是四五个月。而且关进去不是让你白坐着，还要让你干重体力 活，海淀一带的下水管，都是我们埋的。听了他们的话，回去以后，我就按这个思路努力跟群众打成一片。一年以后， 我跟群众一起干活，生活习惯，劳动关也过了。群众见我有所转变，对我也好起来，到我这串门的人也多了，我那屋子逐渐 成了那个地方的中心，时间大概是1970年。每天晚上，老老少少都络绎不绝地进 来。进来后，我就给他们摆书场，讲古今中外。他们愿意听城里人侃大山，讲他 们不懂的事，渐渐地就连支部书记有什么事都找我商量。他说，年轻人见多识广，比他懂得多。这样，我在村里有了威信。我那时不 过十六七岁，村里几个老头有什么事也都找我商量。现在有的作家在作品中把知青写得很惨，我的感觉并不完全是这样。我只是 开始时感到惨，但是当我适应了当地的生活，特别是和群众融为一体时，就感到 自己活得很充实。我的成长进步起始于陕北。最大的收获一是懂得了什么叫实际;二是培养了 我的自信心。大概到了1973年，我们又集中考大学，像我这样家庭背景的人在当时是不可 能被录取的。后来我又去冯家坪公社赵家河大队搞社教。搞社教很有意思，我当时是团员， 不是党员。县团委书记也是北京知青，清华附中的，他把我拉到他负责的赵家河大队后 说：让你到这里“整社”，你就整吧，整得怎么样我都认了;整好了算你的，整 坏了算我的。我那时候才20岁。赵家河大队在整社中换了一个30多岁的人当支部书记。那 个村整得好，群众也信任我，要求留我在村里工作，而我插队的梁家河大队也要 我回去工作。要留在村党支部工作，就有个是不是党员的问题。我已先后写过十份入党申 请书，由于家庭原因都不批准。这次公社又将我的入党问题交到县委去研究。 在研究我的入党问题时，当时的县委书记说，这个村姓氏矛盾复杂，本地人很难 处理得好，确实需要他回村里主持工作。他爸爸的结论在哪儿？没有，不能因此影响他入党。所以就批准我入党，并 让我当了大队支部书记。让原来的大队支部书记担任大队革委会主任。 在此之前，入团也费尽了周折，入团申请书前后写了八份。 第一次写完入团申请后，我把大队支部书记请到我的窑洞来：一盘炒鸡蛋，两个 热馍。吃完后我说，我的入团申请书你该递了吧?他说，我怎递？上面都说你是可 教子女。我说，什么叫可教子女?他说，上面说你没划清界限。我说，结论在哪？一 个人是什么问题，得有个结论。我父亲什么结论？你得到中央文件了？你说，真没有，递，那就往上递。 从公社回来之后，他说，公社书记把我骂回来了，说我不懂事，这样的人，你还敢递?我说，我是什么人?我干了什么事?是写了反动标语，还是喊了反动口号?我 是一个年轻人，追求上进，有什么不对?我毫不气馁。过几天，又写了两份申请，请支书又给递上去，就这样一直写到第八份。 我那时已没有那种凄苦之感，或者是一种自卑感，只是一个感觉，就是党内、团内好人越多，坏人会越少，不入白不入，除非你不能让我入。 当写到第八份时，终于批下来了。当然，这是得到公社团委书记的支持后才批的。团委书记到我那里，跟我聊了五天，最后就成为“死党”。 后来也就是他接任公社知青办主任后，一手把我的“黑材料”付之一炬的。那次， 他把我拉到一个小山沟的青石板上坐下，说，我把你的所有“黑材料”都拿出来 了。我说，“黑材料”拿来有什么用?他说，烧了吧!我说，你敢啊?掉脑袋的事。 他说，怎不敢，我看这材料不是你学校寄来的。 因为我那时是中学生，我的材料不是八一学校给的，是中央党校写的，当时我母 亲在中央党校，“文革”中我们家被抄之后，搬到党校里去。到党校后，因我有 一股倔劲，不甘受欺负，得罪了造反派，有什么不好的事都算在我身上，都认为 我是头儿，我就被康生的老婆曹轶欧作为“黑帮”的家属揪出来了。那时，我15岁都不到。他们说，枪毙够一百次了!我想一百次跟一次没什么 区别，都一百次了还怕什么?但是，当时连送派出所都没送，只是在威胁我，说专政机关对你实行专政， 再给你5分钟。之后，念毛zx语录，天天晚上熬夜。我说，我只要在那能睡觉就行，别管 去哪。我被送到派出所门口就又被拉回去。后来决定送我去少管所，当时少管所设有“黑帮”子弟学习班。在要我去的 时候，床位满了，大概要排到一个月才能进去。就在这时候，1968年12月，毛zx最新指示发表：“知识青年到农村去，接 受贫下中农再教育。”于是我马上到学校报名上山下乡，我说，这是响应毛zx号召。他们一看， 是到延安去，基本上属于流放，就让去了。经过这么多的周折，“文化大革命”的周折，上山下乡的周折，最后，这个 村子需要我，离不开我，我当时的感觉是在农村好，如果当个工人或当这个、那 个，越是这些地方“文革”搞得越厉害，少不了天天要挨批判。在陕北农村也要搞大批判，批**、**在西北的代理人“彭、高、习” 和刘澜涛、赵守一等， “彭、高、习”即彭德怀、高岗、习仲勋。 搞大批判还是由我来念报纸，当地有几个识字的?天天念得司空见惯，也无所谓 了。但当地的老百姓非常理解，毕竟是我父亲过去的根据地。我父亲那时是“陕 甘边”的苏维埃主席，当时才19岁。有这个背景，就有很多人保护我、帮助我， 再加上我本身也比较坚强，就这么过来了。我的成长、进步应该说起始于陕北的七年。最大的收获有两点：一是让我懂 得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终生的东西。现 在我还受益于此。刚到农村的时候，经常有要饭的来，一来就赶，让狗去咬。因为当时在我们 这些学生的概念里，要饭的都是“坏分子”、“二流子”，不知道当时那正是“肥 正月、瘦二月，半死不活三四月”，家家都是“糠菜半年粮”，老婆、孩子都出 去讨饭，把粮食都给壮劳力吃，让他们忙春耕。这些东西是在农村生活了一段后才了解的差距，有很多感慨;二是培养了我 的自信心。常言说，刀在石上磨，人在难中练。艰难困苦能够磨练一个人的意志。七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很 大，后来遇到什么困难，就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事，现在 干嘛不干?你再难都没有难到那个程度。这个对人的作用很大。一个人要有一股 气，遇到任何事情都有挑战的勇气，什么事都不信邪，就能处变不惊、知难而进。 我那时一边当村干部，一边总想着有机会还是想上学深造一下，因为读书读得太 少了，这与我理想的目标并不违背。那时候报大学，清华有两个名额在延安地区，全分给了延川县。 我三个志愿都填清华，你让我上就上，不让我上就拉倒。 县里将我报到地区，县教育局领导仗义执言为我力争：清华来招生的人不敢做主，请示学校。这又是一个机遇。1975年7、8、9三个月，正是所谓的“右倾 翻案风”的时候。迟群、谢静宜都不在家，刘冰掌权，他说，可以来嘛。 当时，我父亲下放的洛阳耐火材料厂，开了个“土证明”：“习仲勋同志属人民 内部矛盾，不影响子女升学就业。”开了这么个证明，就上学了。走的时候，当地还剩下的一些知青都特别羡慕 我。那些知青也都没得说，一恢复高考，都考上了学，还都是前几名。 在这一批知青中，出了不少人才。1993年我应邀回去了一次，当时我是省委常委、 福州市委书记。延安行署专员给我讲，你们知青来了2万6，号称3万。现在出了 省部级干部八个，厅局级干部大概二三百个，处级干部有三千多个，这是一笔大 资源。在八个省部级干部里，我了解的有王岐山。此外，还出了一批作家，像陶正，写《魂兮归来》、《逍遥之乐》，他是去 延川的知青。还有路遥，他是延川的本地知青，写了《人生》。 还有个作家叫史铁生，写了《我那遥远的清平湾》，这个清平湾就是过去他插队 的延川县关家庄。另外出了一批企业家。前几年，延安搞了一次聚会，大概回去了上千人，拖 儿带女的让下一代去体会一下，还拍了个片子，他们送了我一套。 上山下乡的经历对我们影晌是相当深的，形成了一种情结叫“黄土情结”。 在遇到困难时想到这些，就会感到没有解决不了的问题。人生的道路要靠自己来 选择，如何选择一条正确的道路，关键是要有坚定的理想信念。否则，环境再好 照样会走错路。我插队的那个村不通电，我走了以后帮他们搞了个变压器，通了电。前几年， 又帮他们修了小学，后来又修了桥。这些都不是我出的钱。有的是我介绍去的帮 扶项目，有的是我请求当地领导给予帮助，引起重视后解决的。我在的那个村绝 对是个贫困村。延安养育了我好几年，为延安老区农民做点事，是我们应该做的。 对于我们共产党人来说，老百姓是我们的衣食父母，我们必须牢记“全心全意为 人民服务”的宗旨，党和政府的一切方针政策都要以是否符合最广大人民群众的 利益为最高标准，要时刻牢记自己是人民的公仆，时刻将人民群众的衣食、冷暖放在心上，把 “人民拥护不拥护，人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为 想问题、干事业的出发点和落脚点，像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子，绝 不能高高在上，鱼肉老百姓，这是我们共产党与那些反动统治者的根本区别。 封建社会的官吏还讲究“为官一任，造福一方”，我们共产党人不干点对人民有 益的事情，说得过去吗? 山果黄兴蓉我常常抱怨日子过得不称心。我知道这么想没有什么可指责之处，人往高处 走，水往低处流嘛。但是怎么算过得好？应该和谁比？我说不清楚。前些日子我 出了一趟远门，对这个问题好像有了一点儿感悟。我从北京出发到云南元谋县，进入川滇边界，车窗外目之所及都是荒山野岭。 火车在沙窝站只停两分钟，窗外一群约十二三岁破衣烂衫的男孩和女孩，都背着 背篓拼命朝车上挤，身上那巨大的背篓妨碍着他们。我所在的车厢里挤上来一个女孩，很瘦，背篓里是满满一篓核桃。她好不容 易把背篓放下来，然后用巴掌擦着脸上的汗水，把散乱的头发抹到后面，露出俊 俏的脸蛋儿，却带着菜色。半袖的土布小褂，前后都是补丁，破裤子的裤脚一长 一短， 也满是补丁，显然是山里的一个穷苦女娃。车上人很多，女孩不好意思挤着我，一只手扶住椅背，努力支开自己的身子。 我想让她坐下，但三个人的座位再挤上一个人是不可能的。我使劲儿让让身子， 想让她站得舒服些，帮她拉了拉背篓，以免影响人们过路。她向我表露着感激的 笑容，打开背篓的盖，一把一把抓起核桃朝我的口袋里装。我使劲儿拒绝，可是 没用，她很执拗。慢慢的，小姑娘对我已不太拘束了。从她那很难懂的话里，我终于听明白： 小姑娘十四岁了，家离刚才的沙窝站还有几十里。家里的核桃树收了很多核桃， 但是汽车进不了山，要卖就得背到很远的地方。现在妈妈病着，要钱治病，爸爸 才叫她出来卖核桃。她是半夜起身，一直走到天黑才赶到这里的，在一个山洞里 住了一夜，天不亮就背起篓子走，才赶上了这趟车。卖完核桃赶回来还要走一天 一夜才能回到家。“出这么远门，你不害怕吗？”我问。 “我有伴儿，一上车都挤散了，下车就见到了。”她很有信心地说。 “走出这么远，卖一筐核桃能赚多少钱？” “刨除来回车票钱，能剩下十五六块吧。”小姑娘微微一笑， 显然，这个数字给她以鼓舞。 “还不够路上吃一顿饭的呢！”我身边一位乘客插话说。 小姑娘马上说：“我们带的干粮。” 那位乘客真有点儿多话：“你带的什么干粮？” “我已经吃过一次了，还有一包在核桃底下，爸爸要我卖完核桃再吃那些。” “你带的什么干粮？”那位乘客追问。“红薯面饼子。” 周围的旅客闻之一时凄然。贫穷和善良，一个平凡而感人的故事：我叫山果 就在这时，车厢广播要晚点半小时，火车停在了半道中间。我赶忙利用这个机会，对车厢里的旅客说：“这个女孩带来的山核桃挺好吃的，希望大家都能买 一点儿。”有人问：“多少钱一斤？” 女孩说：“阿妈告诉我，十个核桃卖两角五分钱，不能再少了。” 我跟着说：“真够便宜的，我们那里卖八块钱一斤呢。” 旅客纷纷来买了。我帮着小姑娘数着核桃，她收钱。那种核桃是薄皮核桃，拿两个攥在手里一挤就破了，生着吃也很香。一会儿，那一篓核桃就卖去了多半 篓。那女孩儿仔细地把收到的零碎钱打理好，一脸的欣喜。很快到了站，姑娘要下车了，我帮她把背篓背在肩上。然后取出一套红豆色 的衣裤，放进她的背篓。对她说：“这是我买来要送我侄女的衣服，送你一套， 回家穿。”她高兴地侧身看那身衣服，笑容中对我表示着谢意。此时，一直在旁 边玩儿扑克的四个农民工也急忙站起来，一人捏着五十元钱，远远伸着手把钱塞 给小姑娘：“小妹妹，我们因为实在带不了，没法买你的核桃。这点儿钱拿回去 给你妈妈买点儿药。”小姑娘哭了，她很着急自己不会表达心里的感谢，脸憋得 通红。小姑娘在拥挤中下车了，却没有走，转回来站到高高的车窗跟前对那几位给 他钱的农民工大声喊着：“大爷！大爷们！”感激的泪水纷挂在小脸上，不知道 说什么好。那几位农民工都很年轻，“大爷”这称呼显然是不合适的。她又走到我的车 窗前喊：“阿婆啊，你送我的衣服我先不穿，我要留着嫁人的时候穿。阿婆……” 声音是哽咽的，“阿婆，我叫山果，山——果——” 灿烂阳光下的这个车站，很快移出了我们的视线。我心里久久回荡着这个名字：山果！眼里也有泪水流出来。车上一阵混乱之后又平静了。车窗外那一簇簇 漫山遍野的野百合，静静地从灌木丛中探出素白的倩影倏尔而过，连同那个小小 的沙窝站，那个瘦弱的面容姣好的山果姑娘，那些衣衫不整的农民工，那份心灵 深处的慈爱消隐在莽莽群山中…… 像对待领导一样对待父亲王欣前些天，工作出了些差错，搅得我心神不安。那天晚饭后，父亲打来了电话， 说：“赶明儿我去给你们送冬白菜，自家种的，你们不用买了，省点儿钱……”听了父亲的话，心情烦乱的我口气有些生硬地说：“这大冷天的，你折腾啥？ 两蛇皮袋白菜能值几个钱呀！”正在刷碗的妻子一听情况不妙，赶紧跑来，抢过 电话，一边应承着一边谢着父亲。挂断电话，妻子嗔怪着，说：“父亲给我们送白菜也是一片好心啊，你怎么 那么说呀！看看你对待领导那劲头，你什么时候能拿出一半来对待父亲呀？”想想也是，咱对待领导向来谨小慎微、毕恭毕敬，而对待父亲呢，很多时候 似跟“恭”与“敬”还相去甚远，而父亲大概早已习惯了，也从来不跟我计较。 别看妻子整天说话没个准儿，这句话还真说到我心坎上了。前思后想，实在有些 惭愧。以往的就过去了，这次父亲来送白菜，一定要好好对待。第二天，父亲冒着严寒来了，我赶紧泡上一杯热茶，双手捧到父亲面前。父 亲先是愣了，随后赶紧站起来，双手接了过去。他将水杯里的茶水喝下去一半时， 我刚端起来要添水，父亲赶紧使劲儿握住我的手，说啥也不肯让我为他代劳了。父亲有烟瘾，交谈中他曾两次不由自主地掏口袋，可是香烟还没拿出来，又 若无其事地把手抽了出来。我知道，他是怕我说他。当我再次察觉他的举动时， 我边从茶几下摸出打火机，边告诉他，想抽就抽一支吧。父亲歉意地笑着，目光 中满是犹豫，直到我手里的打火机“啪”一声跳出了火苗，他才掏出烟来。我为 他点烟时，他夹烟的手指有些颤抖。午饭后，父亲要返回去了。他想乘公交车再转长途汽车，我决定叫辆出租车 送他到长途汽车站。出租车停到父亲身边，我一步上前帮父亲打开了车门，父亲 要上车时，我用右手护住车门的上沿，怕父亲碰了头。父亲看到我这一举动，笑 容顿时凝固了，用一种诧异又很感动的眼神看了看我，才坐进了车里……下午四点多，母亲打来了电话，说父亲平安到家了，母亲还说，父亲回到家 里很高兴，变得跟小孩子一样，把我给他倒茶、点烟、开车门的事儿，不厌其烦 地讲了好几遍……听着母亲的述说，我突然眼角酸酸的、涩涩的，百感交集！ 倒茶、点烟、为领导开车门……平日里，我在领导面前不知重复过多少次， 而在父亲面前，仅仅做了一次，父亲便记住了、满足了，觉得自己幸福了！想到 这些，我心里如猫抓一般难过…… 第一次背娘刘俊奇第一次背娘，是十多年前一个秋初的日子。那一年我53岁，娘72岁。 那些日子一直阴雨连绵。每到这个季节，娘的膝关节病便会复发，于是便给娘去电话。电话的那端，娘全无了往日的欢欣，声音沉闷而又有些迟疑。 娘说，你要是不忙，就回来带我去医院看看也好……我的心里一阵恐慌。 那时候娘大多数时间住在老家，她喜欢这样自由自在的生活，说家里有老姊妹们可以拉呱，在城里你们都上班去了，自己一个人闷得慌。 只有到了每年最热和最冷的日子，娘才会在我们的劝说下，到我和弟弟妹妹工作的省城和海滨城市住上三四个月。 娘一个人在老家住的时候，因为担心儿女的惦念，总是报喜不报忧，像今天这样主动提出让我回去，还是第一次。 我立刻放下手头的工作，驱车三百多公里，从济南赶到沂蒙山老家。 一路上忧心如焚，娘的点点滴滴涌上心头。 父亲去世时，娘才33岁，我最小的妹妹刚刚出生三个月。 为了把我们兄妹五个拉扯长大，尽早还清为父亲治病欠下的债务，娘就像一台机器，不分昼夜地运转着： 白天在生产队干一天的活，半夜又要爬起来，为生产队推磨、做豆腐，这样每天便可以记两个劳动力的工分，而她每天的睡眠，经常只有三四个小时。 那时候，我们那里每天的工分价值1毛多钱，娘却经常一天可以挣3毛钱的工分。村子里的人经常议论我娘的身子骨是“铁打的”。我大伯则慨叹，就算是铁 打的身子，也磨去半截了啊！时光磨走了岁月，却磨不走娘的意志力。那时候，娘说的最多的一句话是，咱不能让人家看不起，不能让人家笑话你 们是没有爹的孩子……为了这个承诺，娘吃的苦、流的汗，娘经受的委屈和磨难，难以用文字描述。 上世纪六七十年代，家乡的农活有许多靠肩挑人抬：挑土挑水挑肥挑庄稼， 有多少人被压弯了腰，那时候农村驼背的人比比皆是。 身高不到1.6米、体重不到80斤，看似柔弱的娘，却有着一副压不垮的腰板。 风里雨里，泥里水里，娘不知道用坏了多少钩担、扁担、筐与水桶，而娘的腰板却一直挺着。 娘知道自己一旦倒下，会是怎样的后果，娘说不能让没有了爹的孩子再没了娘，没有了娘的孩子才叫可怜……娘咬紧牙关撑起这个家。 在我的记忆中，最令人恐惧的农活之一，是从村西的渠道里挑水抗旱。 那时候种花生、种玉米、栽地瓜，全部要靠人工挑水。 初春时节乍暖还寒，娘挽起裤子赤着脚，一次次走进冰凉的渠水，在陡峭、湿滑的坡道上，弓着腰，挑着两个与自己体重差不多的水桶，一趟又一趟，在水 渠和坑坑洼洼的庄稼地里来回奔波。后来，渐渐长大的我也加入到挑水抗旱的行列，才体会到那是怎样的一种苦 不堪言：一根钩担挑着两个装满水的桶，沿着45度、近二十米高的一条又湿又滑的陡 坡，上上下下，步步惊心。挑水上坡时，必须保持身体与陡坡的平衡，脚要稳，脚趾头必须像钉子一样 扒在湿滑的坡道上，稍微不小心，就会连人带桶滚进水渠……至今每次回老家，路过那条已经被移除了高高的土堰，看起来已经不是不是 那么高、那么陡的水渠，腿依然会不由自主地发抖……娘说，那时候她一天最多挑过七十多担水，膝关节就是那时候落下的病根。 我曾经到省、市多家医院为娘看病，医生说是长期劳损引起的退行性病变，没有什么有效的治疗方法。 汽车驶过一条小河，远远地就看见了熟悉的村庄，还有那条令人敬畏的渠道，一群鸭子在水里悠然地游动觅食。 渠水依然在流淌，乡亲们却再也不用挑水种地，大大小小的电灌站分布在渠的两岸。因为连续的下雨，到处泥泞，我让司机把车停在村头，心急火燎地向家里走 去。娘见到我，艰难地从床上坐了起来，手抚在肿得像大馒头的膝盖上，脸上呈 现出痛苦又有些歉意的表情。 我在娘的跟前蹲了下来，想背着她上车。娘犹豫了片刻说，“我一百三十多斤呢，你背不动吧？”看看院子里的泥和水，娘还是顺从地趴在了我的背上。 平生第一次背娘，才知道一百三十多斤的娘是如此重。娘看我有些摇摇晃晃，几次想下来，我阻止了。 走到街上，一位婶子正在大门口做针线，看见娘趴在我的背上，有些乖乖的样子，便哈哈地笑了起来，“哎呦，年幼时背着儿子，现如今老了，得让儿子背 着喽……”娘“嘿嘿”地笑着，笑声中，有羞涩又有些幸福的味道。 婶子的话，让我心头一热，眼泪差一点流出来。 想起儿时在娘背上的岁月，今天终于可以背着娘，既激动，又有些成就感：娘，您终于给了儿子背您的机会…… 曾经瘦小的娘，有着一个宽阔而又温暖的背。儿时，娘的背是我们兄妹最温暖的家。多少次，压弯了娘的腰，娘却舍不得把背上的儿女放在劳作的地头上，娘担 心蚂蚁、虫子爬上孩子的脸……多少次，熟睡中尿湿了娘的背，娘顾不上擦一擦，却急忙看看孩子的衣裤是 否湿了不舒服……多少个雨雪天，爬下娘的背钻进娘的怀，娘用单薄的身体为我们遮风避 雨……我是娘的第一个孩子，娘对我的疼爱和付出，可想而知。 记得我十五岁的那年，一次我突然肚子剧烈疼痛，吓得娘不知所措，慌忙背起比她还高的我，撒腿便往村卫生室跑…… 我们兄妹长大了，娘也老了。老了的娘，却总是想着不让我们为她操心。娘常说，你们做好了公家的事情，娘的脸上有光有彩…… 在临沂市人民医院，我背着娘楼上楼下看门诊，拍X片，做各种检查，到处是温馨的目光和礼让。 医生说娘的腿并无大碍，开了些消炎和外敷的药，提醒要注意保暖等。 中午，我背着娘走进一家比较气派的酒店。正在这里用餐的人们向我们行注 目礼，许多人站起来鼓掌。 一位看上去六十多岁的老人来到我的身边，竖起拇指，说着地道的家乡话：“背着的是老娘吧？俺很长时间没看着背着老娘来饭店吃饭的了，一看就是孝子 啊！来，俺给老人家敬一杯酒！”那个中午，许多素不相识的就餐者来到我们的餐桌，给我和母亲敬酒。饭店 的老板也过来敬酒，说很久没有看见今天这样感人的场面了。平生第一次背娘的我，那一天竟如明星般的荣耀…… 吃过饭，我劝娘随我一起回省城去住，娘说家里还有喂的鸡，离不开，还是像往年一样，天气冷了再去吧。我拗不过娘，只好把娘送回家。 晚上七点多钟回到省城，立即给娘去电话报平安。电话里却传来娘的哽咽声。 我大惊失色，慌忙说娘你不要紧吧？腿是不是还是疼得厉害？ 娘没有回答，抽啜了许久才问我，你的腿、腰没事吧？你也是五十多岁的人了……背了我一天，心疼死我了…… 那一刻，我泪如雨下…… “人须在事上磨”杨学博《传习录》记载了明代大儒王阳明与弟子的这样一段对话。问：“静时亦觉 意思好。才遇事便不同，如何？”先生曰：“是徒知静养而不用克己工夫也。如 此临事，便要倾倒。人须在事上磨，方立得住；方能静亦定，动亦定。”的确， 许多人都有这样的体会，在无事时能保持内心平静，一旦遇到问题就内心慌乱。 王阳明认为，历事才能练心，在事上磨练，内心才会拥有强大力量，个人才能真 正成长。这一观点可谓意味深长。现在的年轻干部，学历相对较高、书本知识丰富，特别是身处互联网时代获 取大量信息，谈起道理头头是道。然而，有人却慨叹“懂得许多道理，仍过不好 这一生”，一个重要原因就在于，道理的供给和做事的需求之间存在结构性失衡： 所懂非所用，所需非所有。在未经历具体的事之前，知识和经验都停留于观念层 面，是潜在的、异己的、尚未唤醒的；惟有经过事的检验，人的观念才会受到触 动，才会对哪些道理尚不透彻、哪些信息与做事并不相干有清醒认知，才会去更 富针对性地读书学习。所谓“不愤不启，不悱不发”，说的就是这个道理。对于干部来说，平时保持良好状态与平和心态并不难，难的是在面对矛盾和 问题、遇到困难和挫折时，还能保持奋发有为的精神状态。有干部说，能提前想 到的，都不是问题；临时碰到的，才是问题。许多问题难就难在突发性、偶然性， 无法提前做出预测和准备，没有规律和经验可循；难就难在无序性、叠加性，往 往是“一事未平，一事又起”，甚至“多点冒烟、到处起火”。诸多不确定性， 对干部的心理承受力、综合协调力、局面把控力提出了全方位考验。有的年轻干 部之所以不够成熟，正是没有过好这一关。提倡“在事上磨练”，就是要学会在 实践中而不是口头上、在战场上而不是舞台上摔打和进步。想舒舒服服、无忧无虑，就不要当干部；受不了苦、吃不了亏，也不要当干 部。在事上磨练，需要经历漫长痛苦的过程。从遇到问题之初的吃惊慌乱到分析 研判的艰辛思索，从协调各方的劳碌奔波到最终解决前的耐心等待，压力不可谓 不小。然而，正是在这样日积月累的尝试和失败、等待和希望、煎熬与奋起中， 在经受各种委屈或批评后，年轻干部的身板才会更加健硕，实现从茧到蝶的飞跃。 成长的烦恼，谁也不能跨越，无人可以替代，该走的弯路，一步也少不了，惟有 迎头而上、勇敢经受。应当看到，经历多并不意味着能力就自然而然提升。有的人碰壁不少、成长 缓慢，长期在低水平徘徊，问题不是出在不经事上，而是做事不过脑、不走心， 看似经历十年，经验只有一年。要破解这一困境，关键是学会找规律、想办法， 举一反三，在同类的事情上不被同一块石头绊倒。同时，开阔胸襟、强大内心， 把自己的心磨出厚厚一层茧子，努力不为诱惑所困、不为琐事所烦、不被情绪所 扰，做到定力不减、初心不改。在谈到年轻干部成长规律时，**书记曾用过“墩墩苗”的比喻。年轻 干部多“墩墩苗”没有什么坏处，在普通岗位上经历过一些难事、急事、复杂的 事，能够更深刻地感受国情、社情、民情。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。 多在事上磨，年轻干部就能不断获得持续成长的动力。 孟婆汤申屠佳颖母亲已有六十九个日夜不曾跟我讲一句话。 我还记得她从前抛下的荆棘一般的话语，“你记着，你是怎样对我的，总有一天我会以冷漠同样地还给你！”我也还记得小时候犯了错，在门缝后眼巴巴地 望上她半天，她总会过来摸摸我的头，像揉一只毛绒小狗。“知道错了吗？” 我温顺地点头。 她终究会原谅我，千千万万次。寒风吹彻的日子，我只身一人回家，烧饭，浇花，洗衣服。然后坐上去往杭 州的大巴。这个城市的天空总是很奇怪，瓦蓝瓦蓝的时候不觉得舒畅，灰白灰白的时候 也不觉得感伤，他总是高远而平静，如同活着跟没活似的生活。杭州的风背着一 股湿气，像灌不完的孟婆汤。我的遗落的记忆，最终沉重地落在十月十一日的下 午。“你们怎么来学校了？” “知道你二模刚结束，带你出去放松心情呗。”签完请假单坐上车，车子驶出百米。驾驶座是阿姨塑料袋般窸窣颤抖的声音， “佳颖，我们去医院。”父亲坐在副驾驶座上，一言不发。潮湿，淹没了一切、 一切声音。我几乎是，一点认不出母亲来。她剃光了长发，脑袋浮肿得像个面团，手臂 上是蛆虫似的伤口和紫黑紫黑的皮肤。只有那些错杂的管子和借助呼吸机剧烈起 伏的胸口，让我确信，我的亲爱的母亲，她终究没有死亡。她原本是救不活了， 她血管里汩汩流动的血液都几近流干了，她在短短三天之内动了三次大手术，她 还在等我，可她终究没有睁开眼睛。重症监护室里，我终究不敢号啕大哭。 这一次，母亲不会原谅我。几天后母亲转院来杭州，我仍然被安置在那个空旷的小城里学习，过着平常 得不能再平常的生活。我常常打开微信点开母亲的对话框，那里是母亲车祸前三 小时发来的“鸡汤”，我甚至懒得把它读完。六十九天，我没舍得删，从“十年 苦读竟成空心人”到“首要的是‘学会生活’”，一共一百八十个字，字字扎在 我心里。母亲醒了。是迷蒙的眼。 我在电话的这头泣不成声。父亲告诉我，她会像小孩子一样，她可能认不得我，她需要一件件事都从头学起。“你别担心，你认真学习就好了。” “爸爸，我二模考了年级第五。妈妈她一直跟我说我有能力考前五的，这次我做到了。她还记得吗？” 可是她永远都不知道了。就算父亲问：“你是谁？”她也会答不上自己的名字，她只会胡言乱语，像 一个走失在岁月里的孩子。我以前总以为母亲功利愚昧世俗做作，我想要自由和梦想，我对她冷漠和苛 刻。直到，真正失去的那天。我歇斯底里。昨日的大巴在夜间抵达杭州，母亲啊，我没日没夜思念的母亲！ 她的眼珠骨溜溜地转着，却不曾聚焦到我的脸上；她的头骨被剜去半块，模样有些狰狞；当我的手触及她的手，那里是母亲温热的血液，是我温故如新的回 忆，是我忍住的干涸滚烫的泪水。父亲在她耳边温柔地说：“认识吗？她是谁？” 母亲骤然把她的温热的手缩回。 我的手，于她而言，太冰冷了。 “是你女儿啊，不记得了？”她不记得了。 “女儿来了不打声招呼？笑一下呀。”母亲忽然咧开嘴，露出两排整齐光洁的牙齿，像在等待一个牙医检查她的牙 齿。我把手捂热，再去牵她的手。我只是静默地望着她，用很深很深的目光凝视， 我希望她会记起我。她转过头来，继而别过头去，她轻声说：“佳颖读书不认真。” 那一瞬，我泪流满面。 寒风吹彻的日子，我只身一人前往赛场。人行道上，落叶和雨水打湿的地面 紧紧抱在一起，它们太冷了。水啊，树啊，它们都很伤心的，它们忍得住就是了。我忽然想起我的包里有一本《目送》，那是母亲读过的最后一本书，她的书 签夹在第五十六页。我曾经嘲笑母亲看如此平淡琐碎、小家子气的书，但从母亲 出事，直到现在，我已经将它翻了三遍，也许我的母亲会像龙应台的母亲一样， 记不起重要的人和重要的事，但我仍然爱她。我有与你，永恒的记忆。你会记得，有一个小姑娘，在你病床边，为你一遍又一遍地念你喜欢的书， 就像你不曾记得的很久很久以前你教她一遍又一遍地认字一样。书的封面是你喜 欢的藻绿色，是我们久久等待的春天。妈妈，你还记得吗？ 你是我的母亲，你叫陈学慧，你最爱的是绿萝和富贵竹。 我是你的女儿，我叫申屠佳颖，我最爱的，是你。 善待你所在的单位木虫你不种地，但你有吃有喝；你不织布，但你衣着华丽；你不造车，但你以车 代步；你不盖楼，但你家居安泰，你不是神仙，但许多人尊重你；你没有才华， 但你仍然能够参与社会；你相貌平平，但你的爱人喜欢你；你能力一般，但你的 儿女崇拜你。这是为什么呢？你是依靠什么去和他们进行交换？你是依靠什么获 得你需要的生活物品？你是依靠什么赢得社会的尊重？ ——那就是单位。如果你是小草，单位就是你的地。如果你是小鸟，单位就是你的天空。如果 你是一条鱼，单位就是你的大海。如果你是一只狼，单位就是你跃马驰骋的战场。 家庭离不了你，但你离不了单位。没有单位，你，什么也不是。 单位是你和社会之间和他人之间，进行交换的桥梁。单位是你显示自己存在的舞台。单位是你美好家庭的后台。单位是你的竞技场、练兵站、美容室、大学 校！单位是你提升身价的增值器，单位是你安身立命的客栈，单位是你和你的另 一半对峙的有力武器，单位是你在家庭和社会上的发言权。在单位要学会珍惜。一是珍惜工作。工作就是职责，职责就是担当，担当就是价值。感谢那些让 你独挡一面的人，感谢那些给你压担子的人，感谢给你平台的人。因为那是机会， 那是信任，那是平台，那是发言权。二是珍惜关系。单位的各种关系一定要珍惜，宁可自己受委屈也尽量不争高低。一个人只有能够处理好和自己有工作关系的关系才叫能力。没有工作关系的 关系，只是吃吃喝喝、玩玩耍耍，那不属于单位关系。三是珍惜已有的。在单位你已经拥有的，一定要珍惜。也许时间久了，你会感到厌烦。但那只是你的心理出了问题。要学会及时调整自己，使自己在枯燥无 味的工作面前，有一种常新的感觉和姿势。你已经拥有的，一旦丧失，你就会知 道他的价值。也许那个权力很小，但你知道吗？那是无数的先烈用生命和鲜血换 来的执政权，而今天你就拥有了一份。你不珍惜，你会后悔一辈子的。权力即使 很小，也会有人尊重，也会有人羡慕的。 在单位最忌讳几点。一是把工作推给别人。工作是你的职责，也是你的权力，也是你的义务，更 是你立足单位的基础。把属于自己的工作推给别人，不是聪明，而是愚蠢，除非 你的能力太小了，不能胜任它。推诿工作是一种逃避，是一种不负责任，更是一种无能，他会让别人从内心深处瞧不起你。二是愚弄他人。愚弄别人是一种真正的愚蠢，是对自己的不负责任，是一种 下三滥。尤其是对那些信任你的人，依靠你，倚重你的人，万万不可耍小聪明，你会得不偿失的。长期在一起共事，你的诚恳会让同事感动，相反，会使领导和 同事恶心。你也许不知道，比你高一个级别的人，在研究你的能力和为人时，大 家竟然看得那么准，那么透，那么一致。三是沉不下心来。沉不下心来是在单位工作的大忌。单位不是走马观花，不是住旅店，不是旅游。单位很有可能是一生的根据地，是你一辈子存在的证明。 要沉下心慢慢干。有机会上进了也不要得意忘形。没有机会或者错过了一个机会 也不要患得患失。相信最后的赢家是那些慢慢走过来的人。单位无论大小，一把手只有一个。那些能够在一把手面前推荐你，说你好话 的人是你生命中的贵人。在单位要克勤克敬，兢兢业业，而不是耍赖撒泼，妄自 尊大。单位的本质从来不按年龄的大小排序，而是按职务排序，谁以自己的年龄 大小来说事，谁就是真正的傻瓜。没有一个人会因为你年龄大而从内心深处敬重 你。那些对年龄的尊重只是一种表面的应酬。在单位老年人有老年人的优势，年轻人有年轻人的优势。万万不可以互相轻 视，那是自相残杀。在单位能多干一点就多干一点，总有人会记得你的好。在单 位千万不可以带一个不好的头，不要破坏单位的规则。那样就是拆一把手的台， 就是拆自己直接领导的台，就是拆自己的台，就是和这个团队过不去。一定要把 属于私人的事限制在私人的空间。否则，关键时刻，没有人认可你。在单位要尽 量远离那些鼓动你不工作的人，鼓动你闹矛盾的人，那是在让你吸毒品，慢慢地 你变了。四是互相猜忌。同事之间应该比学赶帮超，互为鼓励，互相给力。单位虽是竞技场，但每个人都有自己的座位，尺有所长，寸有所短，做好自己分内事就是 贡献，把细小的事做好就能体现你的价值、你的存在；能者多劳，劳有所得。做 好了是大家的荣誉，所谓一荣俱荣，一损俱损就是这个道理。若同事之间互相猜 忌，嫉贤妒能；不看同事的好，专盯同事的短；甚至阳奉阴违，说三道四；虽然 大家口头不说，心中都有一杆公平秤；互为补台，好戏连台；互相拆台，立马垮 台；善待他人，就是善待自己。在单位永远不要说大话，没有人害怕你的大话，大家只会瞧不起你。维护自 己的单位，维护自己的工作，维护自己的职业。如果你仅仅是为了玩耍，请你不 要在单位里。你确实是单位的草，那单位就是你的地。单位离开谁都能运转，但 你离不开单位，你要努力证明，你在单位很重要。 一个人靠不靠谱，就看这三件小事一天上班后，我让小王给上级部门送一个材料。 一个小时过去了，没有回复。两个小时过去了，还没有回复，直到中午我在楼道里看见了他。 我问他材料送到了吗，他说送到了，我问他怎么送的，他说我要他找的那个人不在，他就委托办公室的人转交了。 我一听，脑海里马上浮出了三个字：靠不住。此后，我不会轻易委托他去办重要的事了。这么小的事，不回复就是“靠不住”了吗？ 我想到了自己年轻的时候，别人交代我诸如此类的小事，我一般是不回复的。在我的意识里，认为做了就行了，还要回复吗？而且也没有人因为我没回复而质 问我。好多年以后，还是后来我委托别人办事的时候，才有这种强烈的感觉。原来 那时很难得到他人的重托，跟我不主动回复有很大关系呢。所谓事毕回复，说的是该回复就要及时回复。我们经常有一些应急的任务， 比如一个干部临时受命赶赴目的地，到了吗？有什么情况？如泥牛入海，一去不 回，一直到要返京了才想起回复。他自以为没有必要及时回复，却不知我们很期 望得到他的消息。如果我追问，实际上就是批评他了，这个分寸不好把握。实际上，工作中，往往不能等任务全部完成了再回复，阶段性的进展也要及 时报告。一方面要让领导和同事放心，另一方面及时反馈情况能为正确决策提供 依据。有人说，回复不回复，要看领导的好恶，有的领导就不喜欢回复。我问怎么 回事，原来领导让他去找另一个部门的领导，他回复说要找的人不在，被领导训 斥“不要回复，找见再说”。找人没找到，这算回还有人可能会说，有些事毕不 回复的人，可能他的能力很强，只是不拘小节、不屑小事罢了。可是，小事都靠 不住，大事还敢托付吗？如果在有能力和靠得住的两种人当中只选一种，你会选 择哪一种人呢？大事看能力，小事看品格。在我们周围，总能看到有的人办事特别靠谱，凡 事会有交代，件件都有着落，事事均有回音。让你放心的人，但凡遇到重要的事， 你一定就会想起他来。因为不用担心，你委托的事他一定会放在心上，尽心尽力， 随时回复，绝不让你焦急等待。对这样的同事和朋友，你也会以礼相待，并以同 样的重视对待对方托付的事。这就是共事双方的默契。事毕不回复，就像任务完成了99%，只有这1% 没落实，虽然就差这么一丁点， 事情却还是没有做到位。有人问，不同的领导可能要求不一样，怎么把握这个尺 度呢？我想这和领导没有关系，而是职责范围内应该做的。该回复就回复，根据 事情的轻重缓急做出回复。等到上级催问了，说明你的回复已经不及时了，再次 催问就已经表示对你不放心了。现在的通信手段如此发达，以至于常常到了回复不过来的程度。但在工作上， 只要是和你岗位职责有关的事，都要及时回复。设想一下，你给你的同事发了一 个信息，如果对方没有回复，你是什么感觉？同样道理，他给你发的你不回，是 你不想，还是不屑？这不是无所谓的问题。无论是谁，除非你确有原因，都应给 予回复，这是一个尊重自己和尊重别人的问题。事毕回复，说来简单，做好不易。送信送材料只是表面上的事，根子上还是 职业品格的问题，这和承诺与诚信有关。大家都知道《把信送给加西亚》的故事吧。在19 世纪美西战争中，美国总 统有一封书信急需送到古巴盟军将领加西亚手中。可是加西亚正在丛林作战，没 人知道他在什么地方。一位叫罗文的美国陆军中尉挺身而出，不讲任何条件，历尽艰险，徒步三周 后，身临危机四伏的国家，把信交给了加西亚。罗文送的是一封信吗？不全是， 他送的还是一个战士的忠诚和信誉，体现了罗文自我牺牲、临危受命的品格，闪 耀出人性的光辉。这正是这个故事在全世界广为流传的魅力所在。 靠谱和闭环罗振宇如果我问你，请用一个词来高度评价一个人，你会用哪一个词？ 放在过去，你可能会选“善良”、“能力强”这样的词。可是你发现没有，现在越来越多用来高度评价别人的词是——“靠谱”。 靠谱，正在变成一个人社会生存的首要优点。 这个变化背后，其实有一个大趋势在起作用。我们首先得定义什么是靠谱，最近我看到一篇文章，说靠谱就是三件事： “凡事有交代，件件有着落，事事有回音。” 说是三件事，其实是一件事，就是你要在协作中完成闭环。所谓闭环，就是一件事有开头，就必有结尾。但是一般人做到这一条并不容易。 我们可以自省一下：进行一项事情，你不会半途而废吗？一件东西用完之后，你一定放回原地吗？别人跟你说一件事，你办不办得成，都一定会回复吗？如果 当时不能及时回复，在你能回复的时候，你会解释一下上次不回复的原因吗？这都叫有开头，必有结尾，一件事在你这里完成了闭环。 当年我刚入行媒体的时候，有一位老记者就跟我讲，张瑞敏在海尔抓管理，最开始是从工人不要在厂区随地大小便开始的。等完成了这种基本素质教育，再 抓管理，重要的抓手，就是“闭环”两个字。比如，在海尔上班的时候，你把椅子从桌子下拖出来，坐下开始工作。但是 可能一会儿又要起身去办事，那就一定要把椅子推回去，否则就是犯规。海尔管 理员工闭环，是从这么细致的地方入手的。我还记得那位老记者怕我不信，给我现场做了个示范。他抓起电话，给青岛 的海尔总部总机拨了个电话，接通之后说，“我找罗振宇。”海尔哪有叫罗振宇 的，所以总机就问，罗振宇是哪个部门的？老记者就瞎编了个部门。总机说，您 给我几分钟，我来查一下，我让他回电话给您。你想，一般查无此人，不就算了吗？但是过了几分钟，那位总机竟然把电话 回过来了，说整个海尔都查过了，确实没有罗振宇这个人。你看，当时已经有电脑了，所以查无此人并不难。但是难在有始有终，把这 个动作给闭环了。一个总机接线员，接到一个问询，他不能让这个事耽搁在自己 手里，无论如何他都要给出一个结果。所以你看，靠谱不是说你很能干，不是说你答应了什么就一定能做到什么。 那是神仙，那不叫靠谱。靠谱，是你和周边的协作网络保持高效的互动。都说海 尔管理好，好就好在这里。所有的人都因为这个闭环的行为习惯，和他人、和组织首尾相接，凝结成了 一个高效的行为网络。这种高效体现在两个方面：第一，不断线。刚才说“凡事有交代，件件有着落，事事有回音。”这三点， 本质上就是不断开和协作网络的链接。你从协作网络上接到一个信息或者任务， 处理完毕之后，一定要再反馈给网络，确保两头连接。比如，你可能接到过有人发来这样的信息：“我手机快要没电了。咱们先聊 着，等下万一我没声了，就是手机断电了。我20分钟之后能充上电，先跟你说一 下。”这样的人，不管是生意伙伴还是生活伴侣，都差不到哪儿去，都是靠谱的人。 因为他们特别在意，不失去和你的链接。这是在网络社会生存的第一法则，不断 线。还有第二个法则，就是“可预测性”。不是要求你有多大本事，而是你的能 力边界要让协作伙伴知道，他们能确定在什么情况下可以找你，找你能把问题解 决到什么程度。作为一个网络节点，最大的美德，不是能力强，而是不给协作者带来风险。 有些人能力很强，但是答应的事做不到，遇到危机不求助，直到把小麻烦拖成大 麻烦。这也叫不靠谱。在网络协同的环境下，能力大，不如能力确定。能力越确定的节点，吸引到 的连接就越多。连接越多，价值就越大，这是对你靠谱的回报。你看，“靠谱”这种品质正在变得越来越重要，为啥？因为衡量人的价值尺 度正在发生重大变化。过去，一个人被高度评价，是因为他个人能力强、品质佳。但是现在一个人 被高度评价，是因为他能够更顺畅地和网络协同，甚至能够领导和发起网络协同。 从网络的角度评估人，而不是孤立地看这个人本身，已经是我们的一种认知习惯。 我们可以从这个话题稍微延伸出去一点，为什么网络协同这么重要？因为网 络效应，是人类财富增长和平等化最重要的工具，也是人类文明发展最基本、最 底层的逻辑。在《何帆大局观》里面看到一个例子。大约在1910-1940年间，美国出现了一次住宅革命。原来美国的房子，不管是 富翁的豪宅，还是贫民的草屋，都是各自独立的。进入20世纪之后，房子逐渐互 相连接了起来。连接起来有什么好处？电线接进了家家户户；自来水龙头一拧，干净的水就 哗哗流了出来；排水管道和给水管道分开了，污水和排泄物神秘地消失了；中央 供暖系统日益普及；越来越多的家庭装上了电话，这是住宅的网络化。网络化带来了两个好处。 第一，当然是财富和繁荣，是人类生活条件的提升和改善；第二，更重要的是，网络化一定会带来平等。 很多人只看到，网络化加强了贫富差距，但是没看到网络化是用另一种方式实现了平等。就拿住宅网络化来说，富人的豪宅里有自来水，穷人的陋室里也有 自来水；富人的电灯很亮，穷人的电灯一样亮。这些设施和产品，最早是从富人 那里时兴的，随后逐渐扩展到中产阶级，最后在穷人家里也普及了。从更广阔的视野来看，富人能看到的电视节目，富人能享受的城市基础设施， 也一样普惠到了穷人。所以，美国才有人说，美国社会最伟大的成就是啥？不是 什么GDP数字，不是什么高楼大厦，是美国总统和街角的乞丐都能喝的上可口可 乐，而且是一样好的可口可乐。所以，加入一个网络，不仅每个节点都在贡献自己的价值，反过来，网络也 在向每个节点反馈更大的价值。正是因为这个效应，所以人类社会一直在往网络协同方向演进，这是比任何 小趋势都更为根本的大趋势。所以何帆老师提醒说，1910-1940年对美国来说，并不是一个太平年代，有经 济危机、有战争，但是住宅革命似乎并没有受到影响，为啥？因为不断地联网， 这是一个无可阻挡的大趋势。所以这个时代，每个人审视自己的处境，都不再是“学会啥啥啥，就不怕啥 啥啥”的模式了，而是要看两点： 第一，你是不是在正确的网络中。第二，你的行为模式是不是和网络紧密连接，是否成为网络中受益最大的节 点。说白了，在正确的群体内，做靠谱的人，才是这个时代的生存策略。 做人做事做官“新十悟”“新十忌”中组部研究室副主任徐文秀一、新10悟1．正知、正念、正行是克己守正的“正能量”人生一世，能不能有个好口碑、留下个好名声，说到底看他一生是不是走得 正、行得端，是不是正直、正派和正气。怎样才能守住内心和骨子里的这份“正”， 取决于能不能正知、正念和正行。正知就是正确的认知。一个人对事物认知的对错深浅，直接影响和决定着其 行动的正确与否。正确的认知源于知识和经验，源于正确的思想方法和思维方式。正念就是正确的理念和念想，包括期盼和希冀。一个人的想法最要命的是不 切实际、脱离实际，或过高或过空或过大，于是好高骛远、异想天开。更有甚者， 内心的念想囿于一己之利，基于一己之私，动“歪点子”，想“坏办法”，出“馊 主意”，卑琐而渺小。于是，念想一歪身子必斜。正行，就是高尚的德行和品行、正确的行为和行动。正行是正知、正念和正 见的结果，什么样的认知和念想产生什么样的德行。社会终是秉持正知正念正行者的天下，社会的真正危机，不是金融危机或本 领危机，而是道德与信仰的危机。谁的正能量越大，谁的成功率就越高。2．公平、公正、公道是世道人心的“好声音”天下之事其难也易，其易也难，关键在于是否事公；天下之人其繁也简，其 简也繁，关键在于能否奉公。古往今来，多少事“不患寡而患不均”，因为不均 而人群割裂、社会撕裂，因为不均而“揭竿而起”、烽火连天。对于一个人而言， “公生明，廉生威”。公，莫过于公平正义、平等和谐。“天公平而无私，故美 恶莫不覆；地公平而无私，故大小莫不载。”（《管子• 形势解》）公，莫大于公道守正、合理合法，“故上者下之本也……上公正则下易直矣。”（《荀子• 正论》）公，莫难于出以公心、无私无我，“如是，则庶事理，公道 立，奸邪塞，私权废矣。”（《汉书• 萧望之传》）汉朝丞相陈平年轻时曾在乡 里祭祀完毕后负责分肉，他将难事易办，得到乡中父老称赞，其秘诀就在于一个 “公”字。“ 平分”易，易在公平公正公道也。 3．气场、气势、气度是凝心聚力的“强磁场”气场是一个人所散发出来的一种隐形力量，是对周围人施加或产生影响的一 种作用力。气场强的人能够形成一个一呼百应、争先恐后的局面，具有很强的感 召力、凝聚力和控制力。气场是成功者的必备能力，大凡气场强的人往往表现出一种气势，镇得住场 面，稳得住阵脚，大事来临有静气，大场面上有定力，大难面前有主意。他们淡 定从容、稳健厚重，特别是在关键时、紧要处能转危为安、化险为夷，有一种气 吞山河、舍我其谁的英雄气概。大凡气场强的人还往往表现出一种气度和气量，心胸宽广，“将军额上能跑 马，宰相肚里能撑船”，如大海一般容纳百川，似天空一样浩瀚无垠。一个整天 萎靡不振、优柔寡断、不敢担当的人与气场无缘；一个患得患失、斤斤计较、小 家子气的人与气场无关。人需要魅力，有气场气势气度，便是一个魅力四射的人。4．慧眼、慧心、慧根是高人一筹的“硬功夫”一个人凭什么技高一筹、脱颖而出？总得有“几把刷子”，有过人“绝技”。 首先得有一双慧眼。为什么常有人“有眼不识泰山”，或“不识庐山真面目”？ 就在于缺了一双“一眼识破天机”的慧眼。千里马常有，伯乐不常有，因为伯乐 独具慧眼，察人之所未察、识人之所未识，能够见微知著、落叶知秋。慧眼来自于慧心，也就是有一颗聪慧的心灵和健康的心智，有时常表现出纯 净的童心。人之可贵在于虽经岁月洗练，但内心深处的良知仍在，即所谓慧心未 泯。通常情形下，那些纯净聪慧，具有感悟至理心智的人，往往善于透过现象看 本质，一下子能抓住事物根本和命脉，这种洞察力、穿透力，这种通达本质的领 悟力，来自人性中的慧根。慧眼慧心慧根三者皆备，人就能超凡脱俗、心明眼亮。5．知责、履责、尽责是实现价值的“三境界”知责、履责、尽责是实现价值的“三境界”。责任在肩则心生自觉，变“要 我做”为“我要做”。责任不是凭空产生的，首先得清楚责任是什么、在哪里， 这叫知责明责。一个不清楚责任的意义和边界的人，守责担责便无从谈起。我是 谁、为了谁？我能干什么、该干什么？只有知责方能履责担责。人的价值是在担 责履责中实现的。歌德曾说：“尽力履行你的职责，那你就会立刻知道你的价值。” 现实中，有的人找种种理由和借口不作为、慢作为，抑或乱作为、胡作为， 不仅辜负了党和人民的信任，而且也是浪费生命，贬损自己的存在价值。责任重于泰山。在履责的过程中，也有一个真履假履、多履少履、全履半履 的问题，视事业如生命的人，会全心全意、全力以赴地履责，这是一种境界。既 有知责履责尽责之心，又有知责履责尽责之力，想干事、能干事和干成事也就水 到渠成、顺理成章了。6．共商、共建、共享是事有所成的“发动机”我们工作和生活在一个多元化的环境中，多元的文化、多元的思想和多元的 诉求使得工作难度大、矛盾多。众人同心，其利断金。勠力同心去做事，最重要 的是寻找最大公约数，凝聚起共同的力量。凝聚这种力量的办法在哪里？得靠“有事商量着办”，无论大事小事难事易 事，只要多听意见，坐在一起商量就会找到解决问题的办法。俗话说：“三个臭皮匠赛过诸葛亮。”共商可以聚智，集思广益方可扬长避 短。在取得共识之后，就得靠撸起袖子一块儿加油干。一个人的本事再大、能力 再强，少了他人或团队的帮衬，也同样寸步难行，乃至一事无成。共建的动力从哪来？来自共享、共荣和共赢。凡事有利不可独吞、有福不可 独享，否则就会失去人心。蛋糕做大了，就该人人有份。只有让大家都得到好处， 看到希望，才能奠定大家一起干事的基础。7．好读书、读好书、善读书是成长进步的“通天桥”古今中外，多少人一生与书为伴，在书海里泛舟，在书山上徜徉，从中增长 知识、寻找真理、净化灵魂、陶冶性情、体味人生和感受乐趣。毛zd曾说：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。” 宋代黄庭坚说：“士大夫三日不读书，则义理不交于胸中，对镜觉面目可憎，向 人亦语言无味。”读书成了很多人的生活习惯和生存方式。然而，读什么书、怎 样读书，并非人人都深谙其中的门道。有的人读歪书、邪书，结果中毒中邪；有的人死读书，不会“跳”出书本看 世界，结果读成了一个脱离实际、“百无一用”的书呆子；还有的人乱读书，零 敲碎打、支离破碎或无所用心地读书，结果把书读浅了、读薄了，读出个“半桶 水”，等等。 读书要读好书，读过一本好书，像交了一个益友，不好的书也像不好的朋友 一样，可能会把你戕害。所以，凡读无益之书，皆是玩物丧志。简单地说，引导 人成为好人，成为有用、有益、有价值的人的书就是好书。读好书，还得有好的方法。哲人告诉我们：“世界上有许多好书，但这些书 仅仅对那些会读它们的人才是好的。”把书读好、读活，好读书、读好书，也就 读出了书卷气、书香味，也就读懂了大半人生。8．专心、专注、专业是功业圆满的“绣花功”天下之事作于细，这种细致得靠专心致志的意志力，靠心无旁骛的工匠精神， 靠精益求精、一丝不苟的专业水准。专心、专注取决于心静，取决于耐得住寂寞、 挡得住诱惑、坐得住冷板凳的心境。在心浮气躁、急功近利的当下，人们很容易“开小差”，成“花脚猫”，很 难聚神、聚力，事事显得焦虑，处处搞得着急，总是猴子屁股坐不住，常常“打 一枪换一个地方”，蜻蜓点水、浅尝辄止，这样是干不好事、干不成事的。然而， 也有的人一生只干一件事，有的人干一行爱一行，靠的就是内心的执着和坚定， 靠的就是精细、精准和精致的功夫，靠的就是专心、专注和专一的劲儿。专心、专注精神的缺失，导致很多人专业素养缺乏、专业精神缺位、专业技 能缺损，“后备箱”里没有“几把刷子”，只能“临时抱佛脚”。很多事情要干 好，还得靠专业人士。靠着“绣花功”，练就“一口清”“活字典”，便能成为 职场上的“香饽饽”。9．寡欲、寡染、寡言是固本培元的“救生圈”清初思想家颜元说：“寡欲以清心，寡染以清身，寡言以清口。”清心寡欲 是一种境界，也是一种修炼。清心者能够做到寡欲，寡欲者可以带来清心，两者 相辅相成。欲是焚身火，不遏可燎原。欲望太多、太强、太大，会让人心烦意乱，也会 使人失身变节，为了满足内心的欲望而突破底线、铤而走险。人所有的烦恼和痛 苦都是欲望太盛、不知足惹来的，“人若不知足，既平陇，复望蜀。”（《后汉 书• 岑彭传》）俗话说“无欲则刚”，寡欲，可以让人活得轻松、自在而有尊严，甚至还可 以让人健康长寿，正所谓“清心而寡欲，人之寿矣”。人生最好的状态是于平淡 和清静中坚持和把握。 寡染就是慎交友，净化社交圈，守住“八小时之外”，特别是要谨防各色小人，去除那些“损友害友”。“近朱者赤，近墨者黑”，寡染则能 “不染色、 不变色、无杂色”。寡言不是不发声，而是谨言慎言。《周易》讲：“吉人之辞寡，躁人之辞多。” 水深不语，人稳不言，守住嘴才不惹祸。10．慎初、慎微、慎独是洁身自好的“紧箍咒”慎初，就是戒慎于事情发生之初，把住“第一次”，守住“第一道防线”， 扼住苗头。“第一次”既是关口，也是缺口，是人的一种心理防线，一旦被打开 或被突破，便会一泻千里，变得麻木和无所忌惮。“千里之堤，溃于蚁穴”，任何事物都是由小到大，由浅入深，由量变到质 变的。慎微，就是小事不小视，小恶而不为，从细节入手，从小事做起，一顿饭、 一瓶酒、一盒茶，貌似小节，却会“温水煮青蛙”，日积月累毁了大节。慎独，就是一人独处时也能操行自守，谨慎自律。慎独检验一个人的修养， 考验一个人的定力和意志力。慎独以存志，志高方长远，长远方成事。二、新10忌可以说，每个人身上都有正负能量，就看正负能量大小多少和此消彼长。这 里的“十忌”，都是应该克服的人性弱点，都是需要抑制和战胜的负能量。当一 个人身上的正能量多于负能量或正能量战胜负能量时，便是阳光、清新、明媚的 人，便是健康、纯粹、高尚的人。唯此，才能做人有胆有识、做事有声有色、做 官有模有样。1．盲目、盲从、盲干是事倍功半的“墓志铭”盲目就是没有方向、看不清目标，盲目的人往往心中无数、脑中无事、眼中 无活；盲从就是没有主见、缺少主心骨，盲从的人常常随波逐流、人云亦云，“跟 着感觉走”是他们的标签；盲干就是做事没有章法、不讲道理，盲干的人经常使 的是蛮劲，走的是“偏锋”，甚至逆潮流而动、违规律而行。盲目盲从盲干的人干不成事、干不好事，“拍脑袋”是他们的习惯，“拍胸 脯”是他们的爱好，“拍屁股”是他们的伎俩。盲目的人必定盲从盲干，最终因 为“盲”而“瞎忙”，落个事倍功半甚至一事无成的结局。 2．势利、功利、近利是鼠目寸光的“自画像”“贫居闹市无人问，富在深山有远亲”，这是势利者的真实写照。对有钱有 财、有权有势者百般趋奉、卑躬屈膝，反之则轻视疏离，乃势利者的通病。势利， 古今中外不乏其人，这种人可能会得势于一时，但绝不会得势于一世，而且下场 往往可悲可怜、可叹可惜。势利源于功利心太重，做什么事都把个人的利益、好处算计得很清楚，而且 奔着好处去。一个把自己的功名利禄看得太重、举得太高、想得太多的人，势必 会去追名逐利、急功近利，变得世俗世故，甚至会不择手段、不顾廉耻，没有底 线、没有节操。势利功利近利皆因一个“利”，“利”可以有、可以讲，但切不可大讲特讲。《围炉夜话》中说“人品之不高，总为一利字看不破”，重利品不高。淡泊名利 方能致远，也才能成大器；反之，将鼠目寸光、为利所困。3．虚话、虚功、虚招是自欺欺人的“假把式”做人做事最怕虚、最忌虚。说虚话、出虚招、做虚功，既误事又坑人还害己。 说虚话的人，出的招、做的事都不靠谱，带着水分、不实在，是玩虚的。鲁迅先生笔下的“今天天气哈哈哈”，现实中如“领导，我给你提个意见， 你的缺点就是工作太投入，不注意休息、不注意身体”等都是典型的说虚话、玩 虚招。顾左右而言他，避实就虚、去里言表，是忽悠人的表现。“千招万招，不 落实都是虚招”“这样子那样子，不见效都是做样子”，做样子就是做虚功。虚 话虚招虚功，冒的是虚汗，出的是虚火，都是虚晃一枪白费劲，无济于事、自欺 欺人。4．心急、心黑、心狠是半途而废的“刽子手”俗话说：“心急吃不了热豆腐。”凡事别太急。而所有的急都是心急，心急 是焦虑的表现。人生如白驹过隙，当然要只争朝夕，但切不可心急火燎，因为很 多时候成败得失不是只看朝夕。“人心不足蛇吞象”的典故告诉我们，人不可欲望太强、贪心太重，否则会 落个“蛇吞象”的悲惨结局。心大的人会变得心黑，心黑的人会变得无耻。心黑 必定心狠，心狠必定手辣，这样的人大多自私冷漠，为了一己私利可以置亲情、 友情、爱情乃至人性于不顾。它与善良绝缘、与仁厚相悖。心黑心狠的人或许能 干成一两件所谓的“大事”，但最终会众叛亲离、遭人唾弃。 5．松懈、松垮、松劲是我行我素的“麻醉剂” “歇一歇、喘口气、乘乘凉”，这是松懈者的口头禅。松懈的多半是思想和心理、精神和情绪，表现出注意力不集中、意志力不坚定。 思想松懈是一种思想上的滑坡和疲劳症，也是思想“被按摩”的结果。思想上松一寸，行动上就会散一尺。当一个人思想松懈之后，就会作风松散、行为松 垮、做事松劲。自由散漫惯了是很可怕的，它会让人变得无所谓和不以为意，变得我行我素、 随心所欲，头脑中缺一根弦、身子上缺一股劲。人是需要一种精神和一股气的， 逆水行舟不进则退，一丝松懈和退却则会一泻千里。6．圆滑、油滑、狡猾是待人接物的“假面具”说人不关痛痒、论事不知所云、道物不置可否，此乃圆滑油滑狡猾的现实写 照。这种人在官场叫“官油子”，在社会被称为“老油条”。人之圆滑，堪称是人的一种本能，倘若以圆滑而达自我保护之效且无害他人 之果，似乎也在情理之中、无可厚非。然而，不少人视圆滑为中庸，甚至奉圆滑 为圭臬，成了左右逢源的骑墙派，而且不以为耻、反以为荣，不以为戒、反以为 乐。这就颠倒了是非、混淆了对错、模糊了好坏、弄坏了风气。圆滑与油滑是孪生兄弟，圆滑的人表现得都油嘴滑舌，特别善于耍嘴皮子， 显得油腔滑调、不踏实；油滑不是幽默，而是不正经、小混混，给人轻浮之感， 让人反感。狡猾则更进一步，是圆滑油滑的一种极致，它诡计多端不可信，阴险奸诈不 可交。做人切莫圆滑油滑狡猾，自以为聪明却误了卿卿性命，自以为左右逢源却 左右不是人，落个聪明反被聪明误。7．耍赖、抵赖、无赖是道貌岸然的“马赛克”赖者，不认账、不认责、不认过也。依程度轻重，可分为耍赖、抵赖和无赖。 轻者可谓耍赖，好比调皮的小孩子，淘气让人哭笑不得，它更多耍的是脾气，耍 的是心眼。抵赖则罔顾事实、编织谎言、百般狡辩以否认过失乃至罪行，抵赖的 人可以昧着良心、睁着眼睛说瞎话，其实这样的人已经无疑是个无赖了。如果说耍赖的人尚且可以“救死扶伤”的话，那么无赖之人则病入膏肓、无 药可救了。如果说耍赖只是坏到刚刚好，那么抵赖、无赖则是坏透了，无赖无异 于流氓、恶棍和地痞，市井无赖只会死乞白赖。做人切不可成为无赖之徒，抵赖 无赖的没有一个有好下场。8．撒谎、撒泼、撒野是为人处世的“粉碎机”人这一生不可能没有撒过谎，撒谎似乎是一般人的天性。然而，人不可以撒 大谎，也不可以常撒谎，更不可以一辈子撒谎。不管怎么说，撒谎都是不诚实的 表现，不管出于什么目的，撒大谎和常撒谎都是不可以原谅和宽恕的。撒大谎和 常撒谎，既失信于人，又让自己背上沉重的精神十字架。撒谎多的人没有朋友。 如果说，撒谎折射出一个人修养低下，那么撒泼和撒野则折射出一个人教养 缺失。撒泼、撒野的人言语放肆、行为放荡，粗俗无礼、任性无边，既不尊重别 人又不尊重自己。那些撒泼的“路怒”、撒野的“雷语”，最终都要为自己的任性放肆而买单，付出沉重代价。9．发泄、发飙、发狂是人生休克的“注射剂”现实中有些人的美好前程往往定格在发泄的那一刻，秒杀于发飙、发狂的那 一瞬间。人得学会忍，学会忍受、忍耐、忍让。俗话说：“忍得一时气，免遭百 日忧。”忍，既能“免遭忧”“不乱大谋”，又能修身养性。发泄发飙发狂虽然 一时痛快爽快，却常常让人追悔莫及。把脾气发出来是本能，把脾气压下去是本 事。人有情绪当然可以也应该发出来，但能管理好和控制住自己情绪的人才是大 丈夫和真君子。10．小山头、小圈子、小团伙是做人为官“大黑洞”为官从政怎样才能行得稳、走得远，怎样才能健康安全可持续，过去很多人 迷信“拜码头”“进圈子”，似乎那样安全可靠，所谓“背靠大树好乘凉”“朝 中有人好做官”。于是攀高枝、抱大腿、找靠山，热衷于搞什么“同学会”“战 友圈”“乡友团”，甚至搞江湖式的“金兰结义”，等等。残酷的现实是，上山头不易下山头更不易，进圈子不易出圈子更不易。靠山 容易成为“火山”，圈子容易画“圈”为牢。“我们都是来自五湖四海，为了一 个共同的革命目标，走到一起来了”，干事业要靠班子不靠圈子，靠团队不靠团 伙，搞小山头小圈子小团伙那一套，总有一天会出事！ 在担任常德市委书记时的讲话：十多十少常德市委书记周德睿各位领导，同志们： 刚才，省委组织部常务副部长胡伯俊宣读了省委对我的任命决定，这不仅是对我个人的高度信任，也是对常德工作的充分肯定，是对常德干部的深切关怀。 我完全拥护省委的决定，坚决服从组织的安排。常德是一个有历史、有文化、有故事、有情感、有活力的地方，在全省区域 发展中具有重要地位。从2013年4月踏上常德这块土地，自己就深爱着沅澧大地，深爱着600多万常 德人民，我把自己的责任、把自己的情感、把自己对这片土地的热爱付诸于工作 中。当前，常德的发展正站在新的起点上。我们一定会倍加珍惜省委省政府对常 德的关心和关怀，倍加珍惜历届市委带领全市人民取得的成就和经验，倍加珍惜 来之不易的好的形势和好的局面，解放思想，务实作为，把常德的经济社会发展 和各项事业不断推向前进。在今后的工作中，我一定和全市各级领导干部一道，恪尽职守、勤勉努力， 坚决做到忠诚干事，始终保持政治上的绝对忠诚，与以**书记同志为核心的党中 央保持高度一致，确保常德的各项事业沿着正确的方向前进；坚决做到担当干事，强化担当意识，敢于攻坚克难，全力推动党的路线方针 政策和省委省政府的决策部署在常德落地生根；坚决做到务实干事，以实打实干的作风抓工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲 头干事业，把全部的心思和精力，都用在为常德谋发展、为群众谋福祉上；坚决做到团结干事，严格落实全面从严治党的政治责任，坚持和维护民主集 中制，带好班子、管好干部、建好队伍，营造风清气正的政治氛围，凝聚干事创 业的强大合力；坚决做到廉洁干事，始终把纪律和规矩挺在前面，抓好党风廉政建设和反腐 败工作，带头落实改进作风和廉洁从政各项规定，严守纪律不逾矩，严于用权不 任性，严以律己不谋私，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 具体来说，就是要做到“十少十多”，这既是对我自己的要求，也是和全市 各级领导干部一起共勉：第一，少烧三把火，多上三把锁。心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。过去我们讲“新官上任三把火”，作为老市长、新书记，我想改一个字，“新 官上任三把锁”，即“政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上不丢丑”，真正做 到人有信仰、国有法治、权力有笼子、政府有边界。“政治上跟党走”，就是要牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线、 方针、政策，坚决执行省委、省政府的各项决策部署。“经济上莫伸手”，就是要视权力为约束，视权力为奉献，不该伸手的地方 不能伸，不该办的事情不能办，不该得的利益不能得，自觉扎紧权力的笼子。“作风上不丢丑”，就是要始终恪守着，做人干干净净，做事自始至终，做 官公道正派，守住做人的良心、守住处事的底线、守住为官的清廉。第二，少提空口号，多干实在事。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不忽悠、不折腾、不跑调，不提不切实际的空口号。 围绕新常德新创业的总要求，瞄准“一三五”的总目标，扎实推进“开放强市、产业立市”的总战略，把全市上下的主要精力、主要资源都集中到、投入到 抓招商引资、抓开放发展、抓产业项目上来，做到持续用力、久久为功、务求所 成。坚持干工作脚踏实地，从正在做的事情抓起，从需要做的事情抓起，从不好 做的事情抓起，撸起袖子加油干，力争干出几件提振发展信心、提升常德形象的 发展大事，打造几个让外地人津津乐道、让常德人引以为豪的产业亮点。第三，少图眼前利，多谋长远计。蓝图不是浮躁，而是沉淀和积累；梦想不是虚幻，而是实干和坚持。 我们必须以常德的发展和群众的利益为重，多做打基础、利长远、增后劲的事情，决不能吃子孙饭、端子孙碗、断子孙粮，决不能有利的事情就抢、没有利 的事情就躲。我们必须以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓 发展，在引进战略投资者、加快传统产业升级、培育新的经济增长点上求突破， 努力实现从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从内陆大市向开放强市转变， 从规模规格数量向管理质量效益转变，从全面开花向重点突破转变。第四，少讲给我冲，多喊跟我干。领导垂范是无声的命令，榜样示范是最好的说服。领导、领导，引领指导；干部、干部，先干一步。 市委从我做起，各级领导干部都要身先士卒、以上率下，只要是有利于常德发展的事，只要是有利于常德人民的事，“少讲给我冲，多喊跟我干”，坚决做 到面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖，绝不能让忽悠成为文化，让忽 悠者占领市场。坚决刹住“底气不足、官气十足，官职不大、架子特大，干事不行、摆谱很 行”的庸官懒官的歪风。坚决为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，确保各项决策部署和 重点工作定一件、干一件，干一件、成一件。第五，少说不能为，多想怎么办。为官避事平生耻。没有做不成的事，只有做不成事的人。看一个干部有没有担当，有没有能力，关键看是不是攻坚克难， 关键看能不能解决问题。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，为官不为，就不能为官，不能只坐位子、 不挑担子，决不允许占着位子不想事、混天度日不干事、敷衍塞责不办事。以优化经济环境为突破口，毫不手软地管一管难办的事，治一治难缠的人， 动一动难碰的利益，谁阻局就出局，谁挡路就让路，谁捧场就登场，让破坏经济 发展环境的人和事在常德没有市场、没有立锥之地。第六，少求面上光，多务民生实。悠悠万事，民生为大。为官一任，不能造福一方，就是最大的失职。 自己将和全市各级领导干部一道，坚持一切从常德的实际情况出发，坚决不搞劳民伤财的“面子工程”，坚决不做华而不实的“表面文章”。 时刻牢记以人民为中心的发展理念，花更多的时间深入基层群众，下更大的力气发展民生事业，用更大的功夫抓好民生改善，真正同人民群众站在一起、想 在一起、干在一起，用自己和广大干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。当前，我们要着力做好群众关注的环保、就业、就学、就医、棚户区改造等 工作，特别是要全力打好脱贫攻坚战，用心用情用力抓好精准扶贫、精准脱贫， 确保如期实现脱贫目标。第七，少顾“乌纱帽”，多管“安全帽”。民生问题安全第一，安全问题生 命至上。在安全生产问题上，坚持正确处理好戴牢“安全帽”和戴稳“乌纱帽”的关 系，正确处理好骂声和哭声的关系，处理好老板的“钱袋子”和老百姓的“命根 子”的关系，处理好骂一阵子和骂一辈子的关系，处理好推责与追责的关系、负 责与负罪的关系。该整顿的全面整顿，该关停的一律关停，该追究的严肃追究，坚决不要带血 的GDP，不要黑色的GDP，以最大的决心、最严的标准、最硬的举措，抓好安全生 产，保障一方安宁。第八，少问为什么，多问凭什么。领导岗位是稀缺资源，领导干部更多的是意味着责任、意味着担当。 能够走上领导岗位，是组织和人民给了我们施展才干的机会，给了我们干事创业的平台。有为才能有位。绝对的信任，必须绝对的负责。 绝不能“没出事嫌官小，出了事嫌官大”，绝不能把组织的信任当作放任，绝不能把人民赋予的公权当作私权，少问为什么、多问凭什么，以实实在在的行 动和成效回报组织、回报人民。第九，少些小格局，多点大胸怀。格局有多大，世界就有多大。有多大的胸怀，才能干多大的事业。 自己将团结带领市委一班人，牢固树立全局观念，不打个人的“小九九”，不搞个人的“小圈子”，带头营造充分信任、充分授权、充分包容的工作氛围。 坚决贯彻民主集中制，坚决避免盲目冲动，坚决不搞家长作风，既要敢于拍 板、善于拍板，又要科学决策、民主决策，切实调动班子成员和各个方面的积极 性，像爱护眼睛一样爱护好、维护好、发展好常德风清气正的政治生态，让想干事、能干事、干成事成为全市干部的新常态。第十，少做任性事，多怀敬畏心。让人失去理智的，常常是外界的诱惑；让 人耗尽心力的，往往是自己的欲望。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。有权不能任性。我一定以身作 则、带好队伍，全面落实从严治党的要求，严守政治纪律和政治规矩，严守法律 法规和制度规定，严守议事规则和工作程序，严守党风廉政和改进作风的各项规 定。有为有不为，知足知不足。不把官场当“市场”，做一个清正廉洁的人；不把官场当“秀场”，做一个 爱岗敬业的人；不把官场当“斗场”，做一个善于团结的人；不把官场当“情场”， 做一个执政为民的人；不把官场当“赌场”，做一个遵纪守法的人。管好“大节”、守住“小节”，管好“一阵子”、守住“一辈子”，做正确 的事、正确地做事，绝不能做某些人想象的“红楼梦”即“分红、买楼、做梦”。始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不过“防线”、不踩“红线”、 不越“底线”。各位领导、同志们，历史的重任已经交到了我们手上。一代人有一代人的梦 想，一代人有一代人的使命。我们一定要接好历史的“接力棒”，走好脚下的“长 征路”，奋力谱写新常德新创业的新篇章。我相信，在省委、省政府的坚强领导下，只要我们同心同力，开拓创新，奋 发作为，就一定能给省委省政府交上一份满意的答卷，就一定能给常德人民一个 更加精彩的明天！ 在泰州离任时的讲话：难忘的岁月 永远的牵挂江苏省副省长蓝绍敏刚才，胡部长宣布了省委的决定，王部长代表省委作了讲话。王部长的讲话， 充分肯定了近年来泰州所取得的成绩，对泰州未来发展提出了新的更高的要求， 立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习，深入贯彻落实。最近，组 织上决定调我到省里工作，并决定由曲福田同志接任泰州市委书记，这是对泰州 工作的肯定、对泰州领导班子的肯定、对泰州干部队伍的肯定，体现了省委对泰 州发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。福田同志是一名具有高知识背景的领导干部，他省级机关的工作经历，积累 了宏观视野和战略把握的功底；他苏州、淮安两市政府的主政经历，积累了领导 统筹工作的本领和适应性。我们泰州作为一个苏中城市，工作干劲要向苏北学习， 发展思路要向苏南看齐，而福田同志的工作经历，为做好泰州工作创造了最好的 条件和可能。我完全赞同福田同志任市委书记，希望同志们像过去支持我一样， 全力支持福田同志的工作。我相信，在以福田同志为班长的市委坚强领导下，泰 州的改革发展一定会取得新的更大突破，泰州的明天也一定会更加美好！时光真是转瞬即逝。2014年7月28日，我到泰州工作，从骆马湖畔又回到了 长江之滨，与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻，却要在这里和大家告别， 面对一张张熟悉的面孔，面对一起打拼一起奋斗的战友、同事，我的心中暖流涌 动、百感交集。我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任 干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在泰州多干 一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时 间有限、机会难得。因此，从到泰州工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融 入泰州、建设泰州、奉献泰州，多做打基础利长远的事，努力为泰州留下点什么。这三年，我一直努力为泰州留下好项目、好后劲。大家一定还记得，2014年的那个冬天，我们召开了史无前例的3000人项目大突破动员大会，吹响了项目大 突破的号角，掀起了突破大项目的热潮。三年来，我们撸起袖子加油干，狠抓体 现先进生产力的优质项目不放松，大项目、好项目越来越多，2015年、2016年全 市新签约、新开工亿元以上产业项目都接近翻番，不仅有力应对了经济下行的巨 大压力，而且补上了有效投入不足的短板，对我市发展速度连续两年跃居全省前 列形成了强大支撑。现在，大家越来越深刻地认识到，没有“吨位”就没有地位， 没有投入就没有产出，没有项目就没有后劲，没有发展就没有泰州的明天，发展 是泰州永恒的主旋律。我很感激——感激同志们的鼎力支持。没有大家的鼎力支 持，没有大家的辛苦打拼，我们是不可能在投资意愿普遍不足、别人不想抓不敢 抓的情况下，实现项目建设的逆势上扬，取得令人瞩目的喜人成绩，培植了长远 发展的强大后劲。这三年，我一直努力为泰州留下好生态、好环境。泰州是个风水宝地。踏上泰州的那一刻起，我就真切感受到泰州太美、顺风顺水，这也更加激励着我坚持 绿色发展、守好绿水青山。三年来，我们努力实现新发展理念动力的激发和自觉 的唤醒，在发展中致力追求转型与创新的含金量，在发展中始终咬定生态名城建 设的大目标，坚决不欠新账、逐步还清旧账，坚决不让子孙后代为我们买单，坚 决不让子孙后代没了机会、断了生路，生态红线区域超过全市国土面积的20%， 限制开发、禁止开发的长江岸线超过岸线总长的20%，不仅在发展上风生水起， 而且在生态上风清水秀，用生态底色描绘了泰州转型发展的绿色。我很欣慰—— 欣慰同志们的真心理解。没有大家的真心理解，我们就很难像重视项目建设一样 重视生态建设，像重视基础设施投入一样重视生态投入，实现绿色GDP、金色GDP、 幸福GDP的和谐统一，为我们的子孙后代留下生态空间、留下环境容量、留下宝 贵资源。这三年，我一直努力为泰州留下好队伍、好作风。我们泰州的干部队伍是一支优秀的队伍，纯朴包容、不事张扬、务实肯干。“四个长期”“三个不相信” 的新时期泰州精神，“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧张快干作风，等 等，很多都是源自于我们泰州干部自身的火花、自身的实践，这些既让我深受教 育，也激励着我管好用好干部、建好带好队伍，努力带出一支敢闯敢干、善作善 成的好团队，形成一种上下同心、步调一致的好氛围。我很自豪——自豪同志们 的成长进步。三年的时间虽然不长，但是同志们的成长很快、进步很大，精气神 更足了，自信心更足了，敢于亮剑的血性和心气更足了。大家共同拼抢了一个高 点定位、勇争一流的黄金岁月，共同再造了一个激情燃烧、干事创业的火红年代。 我发自内心地自豪，建成这样一支有胆有识、为民务实、风清气正的好队伍，比 建成什么工程都关键；留下这样一种昂扬向上、奋勇争先、激情澎湃的精气神， 比留下什么政绩都重要。三年里，我与大家一起，研究制定了“十三五”规划，市第五次党代会也作 出了建设“强富美高”新泰州的部署，但是宏伟蓝图才刚刚开篇，各项工作正在 推进之中，还有很多工作没有来得及完成。比如说，中心城市的功能提升，尽管 我们已经取得了一定的成效，但是新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实 施，新一轮快速路网、棚户区改造、停车场、城市绿地等老百姓关注的热点问题， 也才刚刚有了具体的计划安排，还没有来得及深入推进和见到大的成效；比如说， 高铁等重大基础设施的上争建设，通过我们的艰苦工作，由原来的遥遥无期，变 得触手可及，已经有了明确的建设规划，但要实现科学合理的线型走向和实质性 开工，还有大量艰苦细致的工作要做；比如说，金融改革试点、大健康产业集聚 发展试点等国家级改革试点，尽管去年拿到了牌子，但是各项工作都才刚刚起步， 还没有把牌子的含金量变成发展的含金量；比如说，中国医药城的发展，尽管我 们顺利实现了“两个10年目标”的第一个目标，产业化步伐也在不断加快，但是 中国医药城的整体上市等工作还要抓紧运作，“第二个10年目标”任重道远。这 些工作，客观上来说，有个时间的过程，不可能一下子全部推进到位。从我个人 角度来说，这些工作不能不说是留下了遗憾，我将在今后的工作中，在省政府工 作层面，更多地对我们泰州予以支持，为泰州的发展加油助力；从工作推进的角 度来说，好在这些未尽的工作，都已经有了工作计划和布局，有的也已经开了个 好头，拜托大家继续努力，不断前行，把这些工作做好做到位；从党和人民事业 的角度来说，我们共产党人从来都是一任接着一任干，长江后浪推前浪，我相信， 这些工作一定会干得更好，我留下来的遗憾，有朝一日一定都会成为泰州未来发 展的亮点。此外，我在泰州期间形成的一些思路、决策、举措等，还有不少值得 改进完善的空间，请大家在今后的实践过程中，不要有顾虑担心，不要受框框束 缚，完全应该根据发展形势的变化，根据实际情况的需要，坚持问题导向，继续 探索创新，大胆进行决策，该完善的完善，该提升的提升，该优化的优化。最近几天，我在继续履行好书记职责、做好交接准备的同时，也对这三年的 工作进行了回顾梳理，一个个工作场景，一个个动人画面，一个个精彩瞬间，让 我深有感触、难以忘怀。我忘不了刚到泰州工作时，在与老领导老同志的交流中， 他们对我的期盼和支持，给了我干好工作的无限动力；我忘不了像徐镜人这样的 泰州本土企业家，他跟我讲要“五年再造一个扬子江”，这是我们泰州人创业创 新、开拓奋进的不懈追求；我忘不了每次项目观摩时，大家服气不服输的劲头， 这是我们泰州党员干部比学赶超、勇往直前的真实写照；我忘不了一大批年轻人、 创业者拿到购房券、创业券、创新券的喜悦之情，他们对这片热土的向往，就是 对我们工作的最大认可；我忘不了大走访大落实活动中，父老乡亲们看到我时， 洋溢着的笑脸，说不完的家常，他们把我当亲人、当家人，就是对我最大的信任。 在泰州工作32个月近1000天，时间虽然短暂，但我与大家一起经历了建市20周年、 迈进“十三五”这个重要时刻，共同见证了泰州发展的“小阳春”，可以说，这 1000天，是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子；这1000天，将深深地刻在我的 脑海，印在我的心田。前几天，一位素未谋面的市民给我发了一段话，以前大家都认为你是到泰州 来“镀金”的，这三年泰州的发展，让我们老百姓真切感受到你是来为泰州“镶 金”的。我不敢说为泰州做了多大的贡献，但是在泰州所做的每一件事，我都是 在努力为泰州发展增光添彩，都是在努力为泰州人民增进福祉。临别时刻，能够 获得普通市民的如此评价，我已感到足够欣慰。我们泰州有句土话，一个人浑身 是铁，能打几颗钉？如果说，我在泰州能够干出一些成绩，能够为百姓为未来留 下一些什么，主要还是得益于全市上下以**书记系列重要讲话特别是视察 江苏重要讲话精神为指导，在省委的坚强领导下，团结拼搏，干事创业；得益于 历届市委打下的好基础，我只是在大家的鼎力相助下，做了一些作为“班长”应 做的工作，首功当推大家，大功应归百姓！此时此刻，即将离开泰州这片生机盎 然的发展热土，即将告别朝夕相处、共同打拼的同志们，我心中有说不尽的依依 不舍与深深眷恋，千言万语汇成一个词，就是“感谢”：我要衷心感谢省委省政 府对泰州工作的正确领导、亲切关怀和有力鞭策，感谢组织对我的培养和信任， 给了我在泰州为党干事、为民服务的机会和舞台；我要衷心感谢与我肝胆相照的 班子成员和各级干部。特别是立军市长大局观念很强，工作勤勉务实，是位好搭 档，我们在一起配合得非常默契，相处得非常愉快。回首与大家并肩作战的日子， 我们每一个思路的确立、每一次决策的形成、每一项工作的推进，无不体现着各 位常委和人大、政府、政协领导班子成员的团结协作，无不凝聚着广大干部的配 合支持，这种战友之情、兄弟之谊，永远是我一生中最为宝贵的财富；我要衷心 感谢508万泰州人民，无论是城市建设还是园区开发，无论是招商引资还是项目 建设，无论是顺利之时还是逆境之中，广大群众都顾全大局、积极支持，泰州人 民这种博大的胸怀，我永远为之感动；我更要衷心感谢大家给予我的宽容、谅解， 这三年，我们的工作要求高、工作节奏快、工作任务重、工作压力大，大家跟在 我后面，改变了生活方式和工作方式，吃了不少苦、流了很多汗，有的同志甚至 也遭受了一些委屈，而我对大家却关心得很不够，借今天这个机会向大家真诚地 表示歉意！分别时刻，难说再见！在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀不舍， 虽然知道不可能一直在泰州干下去，但是没有想到这么快就要离开，没有想到这 么快就要与大家告别，真的舍不得离开一起打拼一起奋斗的老同事、老战友，舍 不得离开勤劳纯朴、宽厚善良的泰州人民。虽然我即将离开泰州了，但是我的心 永远不会离开，我永远是一个泰州人，我将永远关注泰州、关心泰州、支持泰州！ 在这样一个春暖花开的日子告别泰州，我满怀期待，我们在春天告别，春天是播 种希望的美好时节，我们的情谊一定会如同泰州的银杏树，牢牢植根于这片热土， 不管风吹雨打，总会更加枝繁叶茂，总会收获累累硕果！在这样一个春暖花开的 日子告别泰州，我满怀祝愿，衷心祝愿大家在以福田同志为班长的市委领导班子 带领下，谱写出一曲无愧历史、造福百姓的新篇章！衷心祝愿我们泰州的明天更 加美好！衷心祝愿我们泰州的百姓更加幸福！ 在离任遵义时的讲话：两进遵义城 一生遵义情贵州省委常委、副省长王晓光刚才，省委组织部副部长郑德川同志宣读了省委决定，省委常委、省委组织 部部长李邑飞同志代表省委作了重要讲话。我坚决拥护、坚决服从。长春同志政 治素质好，领导经验丰富，熟悉党务、经济和基层工作，统筹驾驭全局和处理复 杂问题的能力强，相信在省委的坚强领导下，在以长春同志为班长的团结带领下， 遵义各项工作一定能取得新的更大成就。我个人工作的变动，不仅体现了组织对 我的培养、信任和厚爱，更重要的是体现了省委特别是敏尔书记对我的关心支持、 对遵义的亲切关怀、对遵义领导班子建设的高度重视。时间如一指流沙，过得真快！我先后两次到遵义工作，一晃就是十一个年头 了。最近，在整理手头工作的同时，也一直在整理自己的思绪，回首这段岁月， 想起遵义的山山水水、遵义的父老乡亲、遵义的同事战友和一起奋斗的事业，一 幅幅画面、一幕幕场景、一处处变化、一缕缕憧憬，是那么的清晰、那么的难忘、 那么的眷恋，让我久久无法平静。回到遵义工作的这43个月，倾注了所有的心血 和追求，融入了所有的甘苦和忧乐，写满了所有的情感和寄托，是我人生中最愉 快、最难忘的一段经历，也是最为宝贵、最值得珍藏的一段时光。今天，在这里 与大家告别，看着一张张熟悉的面孔，望着一双双真诚的目光，心弦激荡，心绪 难平，心潮如织。此时此刻，让我最难离的是遵义这个家乡。之所以难离，因为这里有我成长的足迹。2006年至2011年，我在遵义工作了六年，得到了同志们的信任和支持， 得到了省委市委的培养和重用。2013年11月23日，在遵义处于十分特殊的关键时 期，我再次回来工作，肩负省委的重托、组织的考验、人民的期待，深感责任重 大、使命光荣、压力倍增，同时也信心满满、激情满怀。长河一瞬，弹指一挥， 一转眼又是五个年头、近四年时间、1272个日日夜夜，几度春秋，几番奋斗，几 篇华章。这些点点滴滴让我不断成长进步，遵义对我情深义重、恩重如山。之所以难离，因为这里有我精神的家园。遵义是一座英雄的城市，每一寸土地都浸染着红色的基因。在聆听遵义会议、四渡赤水等红色故事中，感悟伟大的 长征精神和遵义会议精神，忠诚干净担当的政治品格根植于心、深入骨髓；在咀 嚼汉三贤、清三儒等地域文化中，践行“遵道行义•自强不息”的城市精神，按角 色办事、按本色做人成为一种习惯和自觉。这些都是我取之不尽、用之不竭的精 神财富，是我勇往直前、勇攀高峰的动力源泉。之所以难离，因为这里有我眷恋的记忆。既有对绚丽丹霞遗产、生态中国茶海、壮美乌江画廊的自然之恋；又有对大娄山脉、乌蒙山间、凤凰山下绿色原味 与健康养生的山水之恋；还有对赤水绿道、莲池湿地、新新之轴、桃花江畔推窗 就是绿、抬头就是蓝、出门就是景的生态文明之恋，更有走卧坐想、神清气爽， 彰显百姓心中望得见山、看得见水、记得住乡愁的人文之恋。赤水丹霞成功申报 世界自然遗产，为遵义这座伟大的城市增添了走向世界的“名片”；海龙屯土司 遗址成功跻身世界文化遗产，为贵州这个中国的宝贝填补了文化遗产的“空白”。 这些记忆深深镌刻在我的脑海里，萦绕心间，挥之不去。此时此刻，让我最难舍的是遵义这份事业。这些年，为了一个共同的目标，我和同志们一道，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以习近 平总书记系列重要讲话精神为根本遵循和行动指南，按照“五位一体”总体布局 和“四个全面”战略布局，全面落实五大新发展理念，时刻牢记2015年6月16日 总书记视察遵义的殷殷嘱托，坚持党建引领，传承红色基因，讲好遵义故事，奋 力推进遵义底线守得更牢、新路走得更好、小康奔得更快。我们共同见证遵义“快”起来了。风雨兼程，党恩大于天。我深知，只有心中有党，才能固根守魂、把准方向、走稳人生之路，才能更好地为党和人民的事 业尽忠职守。始终坚持“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”，坚定不移推 进全面从严治党，从拧紧思想“总开关”入手，通过开展“五梳理三带头”等主 题活动，全市干部群众思想为之一新、精神为之一振、作风为之一变，党员干部 率先垂范，各族人民心齐气顺，政治生态山清水秀，遵义这艘航船风满帆张、疾 速前行。经济持续保持两位数高速增长、总量突破2400亿元，在全国地级以上城 市排名从2013年第111位上升至第88位，在西部非省会城市排名从第9位上升至第5 位，增比进位从全省倒数第二到稳居第一方阵。我们共同见证遵义“强”起来了。始终坚持“工业兴则遵义兴，工业强则遵义强”，坚定不移实施省委主基调主战略，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业， 凝心聚力上项目、全力以赴守底线，黔北大地处处洋溢着主动干事、团结干事、 踏实干事、激情干事的浓厚氛围，规模工业增加值首次突破千亿元，以智能终端 为重点的大数据产业从无到有，以新能源汽车为标志的高端制造业从无到有，以 茅台酒为引领的白酒产业成为全省第一支柱产业。我们共同见证遵义“高”起来了。始终坚持“打破才能得生机，取直自然出新路”，坚定不移用好改革开放关键一招，奔赴上海、重庆，牵手瑞士、新加坡， 主动融入“一带一路”和长江经济带，一批国家级、省级改革试点落地生根，赤 水河流域生态文明制度、汇川区司法体制改革在全省全国推广，综合科技进步指 数提高到61%，西部内陆开放新高地开启崭新篇章。我们共同见证遵义“美”起来了。始终坚持“发展和生态两条底线一起守，百姓富和生态美两个成果一起要”，坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理 念，坚持生态优先，推动绿色发展，“四河四带”“月月造林”成效显著，中心 城区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积位居全省第一，森林覆盖率从51% 提高到57%。成功创建国家环保模范城市。中心城区100个湿地建设如火如荼。“四 在农家•美丽乡村”创建覆盖226个乡镇1700多个村。遵义呈现出四季有花、四季 有色、四季多彩的美丽画卷和颜值担当。我们共同见证遵义“富”起来了。始终坚持“以人民为中心的发展思想”，坚定不移贯彻总书记视察遵义作出的“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还 是哭”的重要指示精神，深入实施民生工程和大扶贫战略行动,贫困人口从2013 年92.22万减少到35.52万，贫困村从871个减少到455个，贫困发生率从21.73%减少 到5.25%。农村居民收入首次跨过万元大关，全面小康实现程度达到89%。人民群 众安全感和满意度位居全省前列。今天，“遵义故事”精彩纷呈，“遵义形象”熠熠生辉，“遵义未来”憧憬 满怀，为更高层次、更高水平的发展，积淀了实力、积累了经验、积蓄了后劲。 这些成绩，归功于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于历届市委、 市政府的老领导、老同志打下的坚实基础，得益于领导班子全体成员的砥砺前行， 得益于全市广大干部和800万遵义人民的团结奋进！此时此刻，让我最难忘的是遵义这些亲人。相遇难得，相识幸运，能够在一 起工作更是一种缘分。我们走过的路、说过的话、做过的事，每一个点点滴滴， 都深深刻在了心里。让我无比感激的是，四家班子的鼎力支持。这些年，为了共 同的信仰、共同的追求、共同的事业，大家始终思想合心、行动合拍、工作合力， 一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、并肩战斗，给予我最大的理解、支持 和帮助；一起经历了风雨、见到了彩虹，一起分享了喜悦、收获了成果，给予我 最大的信任、信心和力量。携手前行，并肩奋斗，让我们成为很好的同事、很好 的朋友、很好的兄弟姊妹。从大家身上，学到了很多、领悟到很多，我将终身受 益。让我无比感动的是，各级干部的奋力拼搏。这些年，为了让遵义发展得更好 更快一些，让遵义人民生活得更幸福更美满一些，全市各级各部门各条战线的同 志们，不忘初心，夜以继日，把精力和智慧奉献给了这座城市，把热血和汗水倾 注给了这座城市。大家对事业的忠诚、对发展的执着、对工作的热忱，时刻感动 着我、激励着我。特别是以黄大发、袁贤忠为代表的广大基层干部，用忠诚捍卫 信仰，用生命浇铸脊梁，为党和人民的事业兢兢业业、鞠躬尽瘁。实践充分证明， 遵义的干部无愧于这片热土、无愧于这份事业、无愧于这方百姓。我与广大干部 从不相识到相识、相知、相勉，这种情谊是我一生最为宝贵的财富，我将倍加珍 视。让我无比感怀的是，全市人民的倾力奉献。遵义人民朴实勤劳、爱岗敬业、 遵道行义。无论是“8.11”等重大自然灾害的抗争中，还是文明城市创建的征途 上；无论是重大项目的建设中，还是脱贫攻坚的战场上，遵义人民都表现出对这 个家园的无比热爱、对这片热土的无比憧憬，对这方发展的无比厚望。正是他们 的这种奉献精神，给了我工作的激情和前行的动力，我将一生受用。心若在，梦就在。昨天，所有的荣誉都成为美好的回忆；今天，所有的情谊 都必将深藏于心底。无论走到哪里，我都深深眷恋着这片红色的热土，深深关注 这座伟大的城市，都会倍加珍惜与同事们、战友们结下的深情厚谊，都会永远感 恩这方淳朴善良的父老乡亲。无论身在何方，遵义的每一点变化，我都倍加自豪； 遵义的每一个进步，我都倍加振奋；遵义的每一项成就，我都倍加点赞。在今后 的岁月里，一切有利于推动遵义发展的事，一切有利于造福遵义人民的事，我一 定义不容辞、全力以赴。难离家乡，难舍事业，难忘亲人，难说再见。千言万语道不尽，殷殷祝福寄 情深，衷心祝愿遵义在“开创百姓富生态美多彩贵州新未来”这条新的长征路上 越走越宽广！衷心祝愿遵义人民在“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”这个宏伟目 标的奋斗征程中越来越幸福！衷心祝愿各位身体健康、工作顺利、万事如意！ 在宿迁市第五届人民代表大会第一次会议上的讲话：事业是官员的年轮宿迁市长王天琦魏书记，各位主任，各位代表： 非常感谢大家对我们的信任，正是有了大家的“信”，才有了我们的“任”。此时此刻，我深感责任重大、使命光荣。在此，请允许我代表新一届市政府领导 班子成员并以我个人名义，向各位主任、各位委员、各位代表，向全市人民表示 衷心的感谢！上一届政府已经圆满完成了历史使命。原政府领导班子中，蓝绍敏同志已主 政泰州；吕德明同志、刘亚军同志荣调省级机关履新；顾玉坤同志调回苏州工作； 冯岩同志、赵丽丽同志分别转任我市其他重要领导岗位。在担任市长、副市长期 间，他们为宿迁的发展倾注了大量的心血和汗水，作出了积极的、卓有成效的贡 献。借此机会，我代表新一届政府，向他们致以崇高的敬意！同一个人在同一地点，不同的时间，看到的风景不尽相同，内心的感受也不 尽相同。记得1104天前，就在这里，我被选举为宿迁市第七任市长，内心充满了 激动。今天，在同样的地点，当我再次当选时，多了一份感谢之情，添了一点感 悟之怀。我们要感谢的是，四年来，大家始终如一的襄助，对每一件事情的全力以赴。 “6•23”特大暴雨中，一位素不相识的小伙子，开着一辆刚买来的崭新皮卡，看到 了我们在雨中组织排水，毅然停下和我们并肩战斗而不惜新车受损。“大雨中， 大家要互相帮助，能帮多少是多少”，这个小伙子朴实的言语，至今我仍记忆犹 新。突如其来的大暴雨，考验着城市的功能设施，考查着干部的应急举措，更考 量着城市的人文情怀。后来我们才知道，他是个“富二代”，有时候想想，“富 二代”这个标签是不是公正？在宿迁道路的斑马线，无论是司机的主动礼让，还 是行人通过时的点赞，都让我们感受到宿迁文明的积淀。改变一个城市的硬件固 然不易，但更不容易的是改变人心。礼让斑马线绝不仅仅是管出来的，它是人心 的变化，是人心对规则和这个城市管理者的托付，它更是人性的变化，是良善所 彰显的互信。四年来，政府工作有序运转，各项事业稳步推进，得到了社会各界和全市上 下的充分认可和好评，也得到了省委、省政府的肯定和表扬。但我们深知，我们 只是做了该做的事情，政府工作取得的所有成绩，都要归功于以魏国强书记为班 长的市委的正确领导，归功于市人大和市政协的监督和支持，归功于全市586万 人民的共同努力。在上次当选市长时，我作出了“愿做西楚大地一棵树”的承诺。时序更替， 每一天、每一年，都有不同的故事。当时光把故事刻进树里，便有了年轮，年轮 是树木生存的价值。一年一轮，历经冬夏寒暑，因为降水、日照的不同，也因为 根系的深浅，年轮有宽有窄。这恰如现实，每一地有每一地之困，每一时有每一 时之忧，每一事有每一事之难，每一人有每一人之苦，无人无处可以例外。但无 论如何，四年来，对待每项工作、对待每件事情，我们尽了一个公民的良心、尽 了一个党员的忠诚、尽了一个市长的职责。这其间，有失去、有心酸，也有收获、 有快乐。今天再一次当选，我和市政府各位副市长展望前路，凝聚共识，未来五 年我们有八个赤心坚守：一是政治坚定。方向正确，目标虽远而至；方向错了，走得越快只会离目标越远。没有政治坚定，不可能有落实的坚决心力，更不会有任务的顺利完成。政 治坚定看似抽象的政治正确，但是如果把我们党的决策、作为，放在具体情境中 体味，用更长的时间尺度和历史眼光思量，就会有开悟和更多的理解与敬仰，就 会有更多的耐心和虔信。因此，政治坚定不仅仅是抽象判断，也是具体要求，概 括起来就是两个字：追随。我们将牢固树立“四个意识”，自觉维护中央权威、 遵守党的政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以**书记同志为核心的党中央 保持高度一致。坚决维护以魏国强书记为班长的市委领导，主动接受市人大、市 政协的法律监督、工作监督和民主监督，努力发扬好政府班子团结协作的优良传 统，群策群力谋发展，同心同德干事业。二是平民情怀。我和各位副市长都是平民出身，虽然亲人大多依旧是芸芸众生中的一员，但我们本人做官已久、被簇拥已久，还知道多少他们生活中的细枝 末节？他们或许偶被光环照耀，但更多的时候面临求生之艰、求学之难、求医之 急、求职之苦，而这些也是黎庶百姓的生活常态。如果远离这些生活的真实，决 策和工作怎能成功呢？生活的真实在哪里？在公厕、在菜场、在医院、在学校、 在巷闾、在路上……平民情怀，就是老百姓生活的种种艰辛和困难，能够让我们 因酸楚而潸然泪下；平民情怀就是惯常于琐碎而简单的生活，时刻体察一个普通 人的作息行止。但是我们的责任不能止于有泪、止于不搞特殊。要努力改变，致 力于点滴改善民生，致力于一个人一个人的改变，致力于最广大人群的需要和最 弱势群体的保障，变民生的宏大叙事为具体行动。我们将始终坚持多做群众最急 最盼的事，多做惠民利民的事，多做得人心暖人心的事，以念兹在兹的真诚行动， 让广大人民群众有更多的获得感和幸福感。对于官员而言，没有什么能比离任以 后还让老百姓牵记更幸福的事了。就为这个，一切的付出都值得！三是法治习惯。法治就好比一个大屋顶，不漏雨时每一个人都安居乐活，如果屋顶漏雨了，就会身寒心惊；一旦屋顶坍塌，谁都无法幸免于难。无论市长还 是副市长手里都有很多权，要时刻想着和人民群众同在一个大屋顶下，戒惧用权， 以防“屋顶”损毁。法治的核心在于实体、程序的公正，在于对公民合法权益的 维护，在于严格规范公正文明的执法。法治的屋顶是个大框架，但总是连接着一 个个实实在在的问题，连接着一件件油盐酱醋的生活。法治的目的在于让市民安 全地、有尊严地吃饱饭、吃好饭，过上更好的生活；而不是为了吃饱饭、吃好饭， 牺牲安全和尊严。这几年，宿迁上访告状越来越少，矛盾冲突越来越少，很重要 的原因是官员守法的意识强了，遵法的习惯强了。法治其实是用权者的自爱、执 政者的自信。四是市场思维。审视30年来的改革开放发展历程，无论是旧常态还是新常态、供给侧还是需求侧，经济发展始终都有着一个坚定稳固的内核，那就是市场。市 场在配置资源要素上，虽然不是最好的，但一定不是最坏的。市场最公正，给了 各个主体同样的机会；市场也最敏感，随时感知着供给和需求、“调节”着要素 的流向。我们深知市场的力量，从过去资源要素配置的基础论到现在的决定论， 字面上变的是市场，实质上变的是市长。其实，现在针对市场龃龉不断，不是市 场本身的问题，恰恰相反，是市场没能真正发挥作用，却又归罪于市场的问题。 因此，我们将时刻厘清并恪守政府和市场的边界，真正发挥市场对资源配置的决 定性作用，促进市场主体在自由竞争下自我调节、充分发展。更好而不是更多地 发挥政府作用，创造良好发展环境，提供优质公共服务，做好经济社会运行规则 的制定者、经济社会生活秩序的维护者和社会公平正义的捍卫者。五是实干精神。宿迁最大的问题还是发展不充分，解决这个问题最根本的还 是靠实干，无论招商引资、项目建设，还是产业集聚，都来不得半点虚假。实干， 就是实实在在地做事。实干，应该是不计功利地干，不能有点成绩便邀功求升迁； 实干，应该是不图功名地干，不能有点进步便浮夸慕虚名。实干，干的是促进发 展的事，让老百姓的口袋实实在在鼓起来；实干，干的是老百姓竖大拇指的事， 老百姓说好才是真的好。实干，必须是主动干，万般无奈做不好事，鸡蛋从外部 打破只能是食物；实干，必须是埋头干，不空谈、不虚文，说了就干，诚诚恳恳 地干；实干更得带着大家一起干，一个人、一班人、一群人，团结更多的人，吃 苦耐劳，善作善成。好官讲话讲干货、做事做真事。一个官员，美誉是干出来的， 威望是干出来的。对于一个有情怀的官员来说，干事就是人生最大的价值。我们 用不着天天计数着自己做了多少事，举头三尺有神明，这个神明是人民，是组织。六是创新能力。创新是技术的进步、是方法的改变。当前经济社会发展日新月异，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷，完全依靠老的办法和经验肯定行 不通，必须在坚守良好传统的基础上不断创新，用创新的思维、创新的方式，推 动问题的化解、矛盾的破除。当然，无论是技术的进步，还是方法的改变，都会 不断地累积，成为改革，在机制和制度上实现突破，从而完成对利益格局的深度 调整，让社会各个群体各得其所、各得其乐。创新精神是对旧的突破，对新的渴 求，是一种永不满足的可贵品质。我们将始终保持敏感的心态、谦虚的精神，尊 重和爱惜新生事物，如饥似渴地加强各种知识和能力的学习；以绝不满足、绝不 将就的追求致力创新，一点一滴地改变、日复一日地更替，推动宿迁城市由量变 到质变、经济由量变到质变、生活由量变到质变，彻底甩掉贫穷落后的帽子，由 追赶型城市向引领型城市迈进，建成一个人民群众充满自豪感和归属感的“强富 美高”全面小康新宿迁。七是克难勇气。行船最怕遇到暗流、暗礁，但如果因为害怕就拒绝起航，那么我们永远都无法到达彼岸。勇气是什么，是敢做敢为、勇往直前的气概。一个 地方的事业发展正如行船，必须勇于涉险滩、过暗礁、闯激流；但行船绝不能只 凭勇气，真正的勇气在极端的胆怯和鲁莽之间。克难勇气不是硬干蛮干，而是对 形势大局的科学判断，对具体问题的准确分析，更有智慧的担当。对待困难的态 度，决定了一个官员的成就，遇到困难绕着走，可能安全世故但很平庸；遇到困 难不回避，可能有风险但一定会进步，因为勇气就是一种能力。宿迁许多工作今 天看起来波澜不惊、水到渠成，但当初推进之时也是惊心动魄，非常之难！新常 态下，我和政府一班人将继续积极应对各种复杂严峻的困难和挑战，以坚定果敢 的行动、克难前行的勇气，推动经济社会持续健康稳定发展。八是廉洁定力。廉洁就像过独木桥，每一步都要很小心，不能有一点偏移和差错，哪怕之前走得再好、再稳，一步走错了，一切都毁了。由于工作关系，我 见过很多干部令人痛心的结局，深知思想腐化、定力不够是贪污腐败的根源。昨 天不能代表今天，今天也不能代表明天。不敢、不能、不想，方能定力如山。廉 洁的定力既需要个人的修养和操守，更需要制度的约束和规范。心有定力，能抵 御诱惑；身有定力，能笃定守志；行有定力，能心静身安。我们将严格遵循《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，织密织 牢制度笼子，规范监督权力运行，磊落做人、清正为官，经得起法纪检验、经得 起群众监督、经得起良心拷问。有了这份定力才可以坦然自若，晨昏定省；老之 将至，含饴弄孙。如果说流行语是时代的年轮、皱纹是脸庞的年轮、情感是内心年轮的话，那 么，事业则是我们的年轮。哪怕一瞬，都会留痕。人生要经历儿童、少年、青年、中年、老年，各阶段有各阶段的年轮，各阶 段有各阶段的美，但审美会疲劳，感情会冲淡。面对已经走过的相互信任、相互 期许的四年时光，我们从陌生到熟悉，从相识到相知，太多画面，已经印在脑海； 太多声音，还回响在耳边；太多感情，还没有来及表达，人生步履，年岁不待。 已经过去的一届，我们有很多工作没有做好，这时候再作道歉已显得苍白无力。 关键是未来的五年，如何让市政府领导班子与广大市民感情保鲜？这需要用心用 力地经营。男女之情要保鲜，不靠容颜靠生活；官员和市民感情要保鲜，不靠职 权靠事业。这，不是一件容易的事情！太阳不息，年轮不休！ 谢谢大家。 在离任浙江时的讲话第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员夏宝龙这次浙江省委、省政府主要领导同志职务的调整，充分体现了以**书记同志 为核心的党中央对浙江的亲切关怀、对浙江工作的充分肯定、对浙江领导班子建 设的高度重视。我坚决拥护中央的决定。在我和车俊同志、家军同志一起工作的这些日子里，我们开诚布公、坦诚相 待，互相支持、配合默契，共事非常融洽，相处非常愉快，结下了深厚的同志情 谊。我衷心希望全省干部群众像支持我一样，全力支持车俊、家军同志的工作。时间过得真快！2003年12月8日，我从海河之畔的天津来到东海之滨的浙江， 从那时算起，到今天为止，我在浙江工作生活了13年4个月18天，共计4888天。记 得离开天津的时候，我写了一首诗：“精忠报国在津沽，一纸千钧到西湖。丈夫 坦荡凌云志，不图名利为苍生。”表达的就是不负中央信任、服务好浙江人民的 决心。特别是我担任省长以来，最大的政治抱负就是把**书记同志思想和总书记 在浙江工作时作出的一系列战略决策部署在浙江大地落地生根、开花结果。这些 年，我是这么想，也是这么做的。回顾这14载的春夏秋冬，我深深地感到，能在知天命的年岁成为一名浙江人、成为浙江铁军的一员，是我人生之幸。浙江物华天宝、人杰地灵，是个干事业的 好地方，也是个能干成事业的好地方。中央派我来浙江工作，给了我施展人生抱 负、报效党和国家的大舞台，这是我人生最大的幸运。14年来，我有幸沿着总书记走过的路跑遍了浙江的山山水水。**书记在浙江工作期间，以调查研究 开局，轻车简从，深入基层，在全省各地都留下深深足迹。我向总书记学习，也 跑遍了浙江所有的市、县（市、区），跑了绝大多数的乡镇（街道），跑了许多 车间码头、田间地头，跑了许多大中小学和幼儿园，也经常去群众的家里问问冷 暖、拉拉家常。一步一履中，我深深地爱上了浙江这片土地和这片土地上的人民， 知之愈多、爱之愈深、情之愈切。我有幸参与了“八八战略”在浙江的生动实践。 “八八战略”是**书记在浙江工作期间亲自确定的，是引领浙江发展的总 纲领，也是推进浙江各项工作的总方略。党的十八大以来，我们牢固树立政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以“八八战略”为总纲，认真践行“两 山”“两鸟”理论，坚定不移打好“五水共治”、“三改一拆”、浙商回归等转 型升级系列组合拳，“八八战略”越来越来彰显出伟大的真理力量和实践力量。 我有幸见证了浙江大地发生的巨大变化。2003年到2016年，浙江省地区生产总值 从9170亿元增加到46485亿元；人均地区生产总值从4203元增加到83538元；地方 财政收入从707亿元增加到5302亿元；城镇居民人均可支配收入从13180元增加到 47237元；农村居民人均可支配收入从5431元增加到22866元；全面消除了人均年 收入低于4600元的贫困现象，摘除了26个欠发达县帽子，实现了不把贫困带入“十 三五”。浙江经济社会发展各项事业蒸蒸日上、蓬勃向上，继续走在前列。可以 说，浙江发展进步的每一点滴，都离不开总书记的悉心教导和亲切关怀，离不开 总书记当年为浙江倾注的心血和汗水。我要发自内心地说，有以**书记同志为核 心的党中央的坚强领导，真是民族之幸、国家之幸、全党之幸、人民之幸。回想这4888天的日日夜夜，我深深地感到，能在这片充满希望的热土上与同志们一起耕耘、一起收获，是我一生之福。毛zx说过，我们来自五湖四海，为 了一个共同的目标，走到一起来了。这些年来，我和同志们上下同欲、戮力同行，为了浙江的建设和发展，为了党和人民的事业，付出了一切智慧和力量，倾注了 全部感情和心血，融入了所有甘苦与忧乐。这些天，我的脑海里总是浮现与同志 们携手奋斗、并肩战斗的一幕幕场景。自2003年12月8日以来，与我在四套班子 共事的各位同志，包括离开浙江到全国各地担任领导职务的同志和现在还在一起 共事的乔传秀、王辉忠等各位同志，还有各民主党派、驻浙部队、新闻媒体、中 央企业的同志们，从省领导到一般干部，从省里到各市县乡村所有的党员干部群 众，包括为我提供工作和生活服务的方方面面的同志们，大家从各个角度给予了 我充分的理解和信任，从各个方面为我提供了有力的帮助和支持，让我铭记在心、 永生难忘。我忘不了，我们大家一道，学习总书记系列重要讲话精神，回顾总书 记在浙江工作时对我们言传身教的那种亲切；我忘不了，我们大家一道，推动中 央决策部署在浙江落地生根、实现开花结果的那种喜悦；我忘不了，我们大家一 道，坚定不移推进“拆治归”，为浙江转型升级找准跑道的那种兴奋；我忘不了， 我们大家一道，夙兴夜寐、殚精竭虑地服务保障G20杭州峰会，实现了“四个满 意”的那种激动；我忘不了，我们大家一道，一往无前、义无反顾地推进各项改 革，啃下“硬骨头”、打趴“拦路虎”的那种豪迈；我忘不了，我们大家一道， 大力推进“四边三化”、护美绿水青山，千方百计办好“双下沉、两提升”等民 生实事，精益求精建好浙江音乐学院、浙江工程师学院等民生工程，赢得群众纷 纷点赞的那种欣慰；我忘不了，我们大家一道，认真履行全面从严治党主体责任， 抓早抓小抓苗头，把握好监督执纪“四种形态”，大力培养“狮子型”干部、锻 造浙江铁军的那种坚定；我更忘不了，每当我工作中遇到困惑或难题的时候，大 家总是出谋划策、鼎力相助，毫无保留地支持我、帮助我。我要发自内心地说， 这些年我和大家朝夕相处、风雨同舟，成为了很好的同志、很好的同事、很好的 朋友，这种志同道合的同志之情，这种枝叶相持的同事之交，这种真诚质朴的朋 友之谊，是我一生中宝贵的财富。回眸浙江这个第二故乡的一草一木，故园难别、故土难舍、故人难忘。今后，无论走到哪里，我都将永远铭记山清水秀、如诗如画的浙江大地，将永远铭记敢 为人先、砥砺奋进的浙江人民，将永远铭记我是浙江人民的儿子、浙江是我的家 乡。我将会一直关注浙江、深爱浙江、情系浙江，尽心尽力支持浙江的工作。我 也将把浙江干部群众的奋斗精神作为今后为党为人民更好工作的力量源泉，不忘 初心、继续前进，以实际行动回报总书记和党中央的信任，回报浙江干部群众的 期望。当前，浙江正处于一个承上启下、继往开来的重要时期。我们党要召开十九 大，浙江也将召开省第十四次党代会。省委、省人大、省政府、省政协都将迎来 换届。能不能传好接力棒、跑好接力赛，校验的是觉悟，考验的是担当，检验的 是能力。我衷心希望全省各级领导干部切实把思想和行动统一到中央的精神上 来，以大局为重，以事业为重，扎扎实实做好各项工作，以优异的成绩迎接党的 十九大和省第十四次党代会的胜利召开。我深信，在浙江省委、省政府的领导下， 全省上下紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，一定能秉持浙江精神， 干在实处、走在前列、勇立潮头，开创浙江各项事业的新辉煌，如期建成全面小 康标杆省！在即将与朝夕相处、携手奋斗的战友们分别之际，我想说的话还有很多很多。 千言万语汇聚成两个词：一个是感谢，一个是祝福。感谢同志们长期以来的关心 和支持！祝福浙江人民更加幸福安康，浙江的明天更加美好！ 在第三届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上的讲话文山市长龚卿此时此刻、此情此景，殿堂肃穆、代表审慎、投票庄严，凝聚了无限信任、 真诚期待，饱含着无限责任、既定方向。在此，一并致谢。是时，于我而言，倍 感激动与凝重。此世：不以己才为己身，当以己才报国恩。自今而后，惟当持以丹心，秉以勤政；守忠贞之志，固清廉之行。以谦退为 节，以虚怀为用。所恒必为民生，所为必敢自鉴！杜虚名，绝虚言；倡实行，办 实事。昔者文山，万物有理、四时有序。一届届老领导亲士尚贤、躬操政事；一代 代老同志雅量高致、俯首桑梓；一辈辈文山人男乐其畴、女修其业。农耕不辍于 垄，商旅不绝于道! 或以经文韬武之质，为家国栋梁；或以至诚明德之行，已垂 范乡里。传衍至今，乃能博观而约取，厚积而薄发！时下文山，披山带水、整装待发。我和全体同仁，当身抱家国情怀，依禀传 统，依附时代。以建设“法治、责任、阳光、效能、诚信”之政府，尊崇“创新、 协调、绿色、开放、共享”之理念，紧扣“稳增长、促改革、调结构、惠民生、 防风险”之任务，凛照“一水两山、东西南北、融入东盟、民族团结”之架构， 嵌入“民主法治、民族宗教、民生进步、民风淳化”之内核，笃定“北上贵阳融 武汉，南下河口入河内，西进猴桥达晈漂，东出南宁至大海”之大略。未来文山，绝不会偏居一隅，誓将脱颖而出、大举东出！举目四顾：上下刚 毅果敢、明锐洞察；左右同心同德、辛劳奉公；四方资源盘整、纲举目张。伟业 丰功，舍诸位而谁何？前路必是和平的，也是不平的。只要心中赤诚，脚下便是灵山。前世不可及， 后世不可待，诚愿信当下，扶正气，修吾往业，从吾初志。文不弃我，我何负文？一路同心，风雨同行。既然无路可退，唯有坦然面对。 石可破，不可夺其坚；丹可磨，不可夺其赤。越是艰难处，越是奉献时。我坚信，没有过去不可逾越!没有未来不可抵达！ 承诺人：龚卿 在离任宁波时的讲话浙江传媒学院书记杨立平亲爱的同志们： 今天，我将告别宁波、告别战友，奔赴新的岗位。感谢组织关心，让我结束十年的交流生涯，回家团圆。作为一名老组工，我坚决服从并拥护组织决定，热 烈欢迎钟部长任职履新。今天的离别对我而言比较特殊，是双重告别：既告别亲 爱的战友们，又告别我挚爱的组织工作。从1983年走上工作岗位一晃33年过去了， 从事组织工作已近30年，真有弹指一挥间的感觉。用1-10这一组数字总结一下， 没有多少精彩却也算走的坚实。一、一个小丫我出生于医生之家，小时候最喜欢看的是有注解的新华字典和参考消息，这 个爱好也许无形中让我植入了一点文学的因子、开拓了观察国际的眼光。19岁还 是黄毛丫头，我从师院毕业走上县中的教坛，因为喜欢用讲故事的方式让学生了 解枯燥的哲学、政治经济学、人类发展史，所以学生挺喜欢我的政治课。三年后 我考入了西南政法大学，攻读法理研究生。当律师或当教授曾经是我早年内心的 梦想，政治+法律的双专业熏陶，给我打下了逻辑思辨的基础。88年毕业后，凭 自己的实力考入省委组织部，也由此开启了漫长的组工生涯，一直得到组织的关 心培养。二、两地部长省组工作近19年，2006年我圆满完成全省先进性教育综合组组长工作，在省 委关心下2007年我到嘉兴任职常委组织部长，共五年零八个月。大桥开通，天堑 变通途。2012年8月来到宁波任职常委组织部长、党校校长。在两个美丽的城市 工作，十分有幸。2016年5月我同时兼任宁波市委统战部长，两部工作同抓，党 内党外同步换届，尽管工作十分辛苦，但也使我有机会全程参与党派和工商联换 届工作，深入了解党外干部队伍建设、民族宗教事务发展、港澳侨台涉外工作， 时时被海外“宁波帮”的格局魅力、爱国爱乡的情怀所感动。三、三生有幸组织培养给了我成长的平台，一生之中能够作两地部长、任两个部长、兼两 校校长(党校校长、经理学院理事长)，让我从各类不同群体身上学到了许多做人、 为官、干事的道理，有幸结识了许多良师益友：不能忘记各位班子领导、市委历 任“班长”给予我的关心帮助教诲；不能忘记崔平、甘中学、姚力军、张彦、刘 科、鲍海明等一批海归创业家身上闪耀的智慧光芒；不能忘记区县(市)的领导们 埋头苦干、拼搏奋进的澎湃激情；不能忘记各局办领导给予的理解支持；不能忘 记李如成、郑坚江、王久方、熊续强、张江平、谢识才等风云甬商的自信豪迈； 不能忘记“百精班”的沈志宏、毛磊、沈国强、杨和荣等企业家的创新活力；不 能忘记傅企平、钱建康、周康健、方国君、俞复玲、朱红明、方红珠等一批基层 干部的敬业担当；不能忘记徐立勋等“创二代”接班群体的成熟定力；不能忘记 全市组工干部甘为人梯、淡泊名利的襟怀。所有这些给了我无尽的人生财富，让 我终生受用。四、四十而立古人云，三十而立，对我而言是四十而立。43岁时经过7年处长历练我走上 了副厅级岗位，成为省管干部。但我一直认为职级提升不等于能力提升，四十而 立不等于自然而立。对一个从校门到机关门的“三门干部”，我看到了自身的不 足，看到了本领的恐慌，所以学习伴随了我的工作生涯。平时没有特别的爱好， 读书学习是充实自己的路径：特别注重学习领会习总书记的系列重要讲话精神， 学习领会省委市委的重大决策部署。既深学悟透上级文件，又学习钻研政论文章； 既看人物传记，也看特色专著；既看经济书籍，也看综合期刊；既看文学读物， 也看瑞丽时尚；既读有字之书，也读无字之书。学习使我认清自身的使命责任， 使我保持慎始慎微的自律，牢记要就平地坐、向宽处行、择高处立。当然四十而 立更不是孤独而立，“人”这个字就是一撇一捺的互相支撑。每到一个陌生之地， 我都紧紧依靠班子和同志，把他们作为我事业而立的支撑，大家互相信任、互相 理解，我永远感谢同事们的无私支持和包容。五、五湖伴居江河湖海潮湾溪是我工作生活过的城市的共同特色，温州的九山湖、杭州的 西湖、嘉兴的南湖、宁波的东钱湖、我家边上的湿地西溪湖，五湖伴居使我工作 与生活之间如此融通。水润万物，上善若水，更为可贵的是水会随着山形地势容 器之变而变，让我在工作时注重应时而变、因势而动、与时俱进，不固步自封、 不因循守旧、不机械唯惯例，始终把公道正派作为生命线，把用好五湖四海的干 部人才作为自己重要的职责。六、六次轮岗88年进入省组后，我先后在组织人事科研所、调研室、《时代先锋》杂志社、 干部综合处、省委党建办、组织处工作。这些岗位基本都没有什么实权，但正是 没有权力，使我有更宁静的心绪去钻研组工业务、干部政策，思考问题、谋划活 动、基层调研。政治专业+法学硕士+组织工作，培养了我静思的习惯、严谨的作 风、全局的意识、缜密的逻辑、快捷的思维和良好的文字表达能力。在这些岗位 上，不论是参与省级班子换届筹备，还是参与全省重大的竞争性选拔；不论是实 施党内重大活动，还是推动难点问题攻关；不论是跟随领导调研，还是自己下去 指导工作；不论是干部工作，还是人才、基层组织工作；不论是组织工作，还是 统战工作，让我有了工作定力、决策底气，在每个岗位苦干实干巧干，干出了一 些让组织认可、群众满意的业绩。中央组织部党建读物出版社专门出版了我主编 的《如何做好干部日常考核》一书，也算是为我在宁波的组织工作划上一个小小 的圆点。七、七点心经33年的工作生涯尽管只有教师和组工干部两个职业，但是因为都是与人打交 道，所以确有其相通之处，尤其是十年组织部长，我耗尽了心力，从中悟得了一 点心经。一要传递正能量。不论多么辛苦都要以旺盛精力鼓舞人，不论什么讲话 都要突出讲政治、顾大局、识时务打动人，不论什么场合都要优雅光彩地感染人。 二要善于自主学习。注重从直接和间接的经验中积累对自己有用的东西，每到一 个地方我都会看当地市县志、读历史故事、览文化风情，再讲好当地故事。在国 外推介宁波时我曾用ABCDEFG七个英语单词来概括介绍，引得热烈反响共鸣。三 要豁达包容。人的一生不是只有鲜花掌声红毯，不如意事十之八九。组织部长的 岗位看似有权，却备受心智的折磨，透支身体的能量，阅人无数，必须看开、看 淡、看远。像中国真正的“贵族”两弹一星元勋郭永怀先生遗孀李佩那样绚烂至 极，归于平淡。说到底，人生的风景就是心灵的风景。四要弹好钢琴。干部、人 才、组织每条线要统筹，面上工作和具体工作要融合，党内干部与党外干部要并 重，重大活动与日常工作要兼序，里面资源和外面资源要整合，才能达到事半功 倍的效果。五要敢于创新。在嘉兴南湖旁叫响了“一船红中国，万众跟党走”的 心声，让红船精神更加深入人心，出台了嘉兴首部人才政策。在宁波思考主持实 施了干部工作的“班长”工程、“培鹰”工程、“优苗选育”工程、“知行你我•勇立潮头”风采展示。人才工作打造“蔚蓝智谷”、构建“五网”引育体系、 实施人才25条新政，“国千”人才达到90人、“省千”人才达到240人。开辟了 “点线建精、整片建强”的基层党建路径，打响了“公益集市”的品牌，顺利启 动党校新校区和经理学院大楼的开建。许多工作得到了公认，见到了成效。六要 学会倾听。静静倾听别人的倾诉，静静理解别人的心绪。多换位思考，多开导体 谅，该担当的要敢于担当，该批评的要敢于批评，该点拨的要睿智点拨。七要心 怀感恩。不论遇到什么事、什么人都是人生的历练，都是一笔财富。感恩组织、 感恩领导、感恩同事、感恩生活。亲人们给我们以关怀理解，好人们给我们以温 暖帮助，坏人们让我们知道了丑恶，小人们让我们知道风险。正如《苦乐年华》 中唱道：生活是一团麻，是一杯酒，饱含着酸甜苦辣。1月7日崔平所长陪同我去 深圳先进技术研究院，遇见白建原书记，一位可亲可敬的老大姐，她一直是一位 在背后默默支撑先进院的人，不看名不重利，也是十年在外，难以照顾远在北京 的家人。见到她让我想起了奥地利作家茨威格的一段话：“一个人生命中最大的 幸运，莫过于在他的人生中途，即在他年富力强的时候发现了自己的使命”。一 面之见对她留下永远难忘的印象，正如我和崔平所长的一见如故，相识相知。八、08难忘一个人一生中会遇到许多事，但终生难忘的并不多。对我而言最感自豪的莫 过于承担08年**书记同志时任中央政治局常委科学发展观嘉善联系点的工作。那 是我到嘉兴工作的第二年，接受省委市委如此重任，我们夙夜在公，真正的“五 加二”“白加黑”。我和团队一起起草修改活动方案，商讨研究信息简报，及时 督导推进落实，亲自起草重大文稿，圆满完成联系点任务，实现了活动与工作两 促进，嘉善至今仍享受着这次联系点的红利。我有幸两次陪省委领导到中央汇报 工作，面对面聆听首长教诲，给我莫大的鼓舞。九、九九归一在一条战线上深耕近30载能保持激情，一以贯之、久久为功，是很不容易的， 可以欣慰地说，我基本做到了。当然，我一个人的能量有限，九九归一，所有成 效归功于书记重视、班子合力、团队支持、同志努力。2016年宁波区划调整和市 县镇三级换届双碰头，党内班子调配与党派班子调整同操作，工作难度很大，在 市委、在唐书记的领导下，同志们尽责履职、冲锋陷阵，许多同志家中老人生病 住院、孩子年幼需要照护、自己生病坚持上班，从不言语，从不叫苦，从不抱怨， 加班加点，真正锤炼出了一支组工铁军，让我深受感动。我们的学习组工、实干 组工、质量组工喜结硕果，组工家文化暖心舒心，部机关连续荣获全市文明机关 标兵，目标责任制考核每年均列优秀前茅。仅2013年以来就32次获中央和省委领 导批示，17次在全省全国会议上交流经验，148篇经验在中组部和省组刊发，省 以上媒体宣传401次。十、十分遗憾十年在外，收益良多，但也有一些遗憾。儿子小学尚未毕业我便离开家庭去 异地打拼，工作繁忙难得回家，先生一个人操持十分辛苦。父母年事已高，远在 温州，难得回去探望，对他们我心存愧疚，这也是我心中永远的痛。好在交流我 一个，锻炼一家人，他们始终是我坚强的后盾。我回到家里再辛苦也会把做家务 当成一件爱家人的乐事。还有更多的遗憾就是我主持的组织、统战、党校等工作 中也有许多想法理念还未化作落地的棋子；还有不少人才的问题我还没有深入解 决。所有这些遗憾，我会化作一份责任、一份牵挂，牢记在心。由于平时工作标 准高要求严，可能播撒的温柔的花瓣少了一些，也对事不对人地批评过一些同志， 但都出于公心、为了工作，如果对任何人造成压力，对此也深表歉意。双鬓多年作雪，寸心至死如丹。一生组工缘，一世组工情。我会永远听党话、 跟党走。泰戈尔说过，天空没有翅膀的痕迹，但我已经飞过。我会永远感恩宁波， 永远牵挂战友们。钟关华部长经历多岗位锻炼，素质全面，年富力强，一定比我 干得更出色，希望大家像支持我一样支持新部长的工作，齐心协力再创佳绩。天 下没有不散的宴席，有遇见就有分别。我会融入我兴趣所致的浙传舞台，快乐工 作、美丽生活，不忘初心，继续前行。按照夏书记“实干是唯一导向”的要求， 翻篇归零，努力在新的跑道上继续发力，把总书记治国理政的新方略、新理念、 新要求在高校落实好、执行好。生命的意义不在固守，而是开拓。我会享受变化带来的无数新的邂逅和全新 的发现，做一个跟上时代潮流的人。在此，我与大家道一声珍重，愿友谊之树常 青。日久不一定生情，但日久一定见心。现代社会进入万物互联时代，有好消息 让我一起分享。整整四年半，朝夕相处，情深意重。我把这些年自己的一些理性 思考、指导工作的文稿留下来，权作纪念，也可以算是一种“见字如面”吧。最后，衷心祝愿宁波在新一届市委、在唐书记的领导下各项事业蓬勃发展， 早日建成名城名都，早日跻身全国大城市第一方队。 在椿木营乡第六次人民代表大会闭幕式上的讲话椿木营乡乡长徐兆海各位代表、同志们： 大家辛苦了！我对自己的认识一向非常清醒，可以毫不隐晦地讲，我今天之所以能够当 选为椿木营乡乡长，并不是因为我本身具备大家所认可的与这个岗位所匹配的品 德和才能，大家投给我的赞成票，也并非完全是出于对我的信任，有相当一部分 代表，我们彼此之间甚至还不认识，而是因为我享受了当前政治体制给予一名曾 经的专职共青团干部的红利。比我优秀的同志大有人在，向大家学习。对于如何 当好乡长，我还是个“半文盲”，有着非常强烈的本领恐慌。那么，无论是组织 意图的有效实现，还是群众民主权利的充分行使，椿木营乡全体有选举权的选民 通过在座的各位代表赋予了我一个全新的法定身份，我必须以最诚挚的态度向组 织和全体选民鞠躬致谢！我的发言分为三部分。一、我是一个怎样的人我出生在邻近的石灰窑一个半边户家庭，父亲在世的时候是人民教师，母 亲是地地道道的农民。小时候自己家里无牛无羊，所以尽是在帮人家放牛，很自 然地也就东家吃西家喝。1998年家中失火，房屋财产化为灰烬，开始寄人篱下， 2003年家父因病罹世，年仅43岁，2007年我大学毕业。这十年是我人生中最为黑 暗的十年，生活过得很清贫，思想负担空前巨大。我盖过民政部门的救济棉，当 年零售5毛的双胞胎方便面批发价只要3毛8，我连续吃过50包1整件…… 如果这种状态一直持续到今天，我们家肯定会被纳入建档立卡贫困户范围。当然， 我们一家受到了很多单位和个人的接济和帮助，从这个意义上讲，我是吃过百家 饭，穿过百家衣的，因此，我对农村、农民，尤其是处于社会底层的人群有着非 常深沉的情感，我永远不会悖离自己的内心。基于此，我非常讨厌别人给我贴个 什么“诸侯”、“大员”“父母官”之类的标签，一来我这个草根干部承受不起， 二来九品芝麻也着实算不得个“官”。我牙齿黑黄，心是红的。 我有点所谓的“风骨”，方就是方，圆就是圆，阿谀奉承那一套搞不来，偶 尔写些酸不拉几的豆腐块文章，但我特别喜欢跟群众打交道。我不苟言笑，尤其不喜欢在工作场合嬉皮笑脸。 我还有不少缺点，比如脾气大、性子烈、认死理、不讲情面，这里就不一一列举了，免得把自己说得太坏。 不过，我也觉得，一个只说自己坏的人未必不是真君子，一个只标榜自己好的人则绝对是伪善之人。相处久了，大家就会看得明明白白。自我评价，我算是 一个不好不坏的人！二、我将如何履职尽责我20岁入党，最初的梦想是成为一名职业军人，直到现在仍然初心不改，时 不时地就幻想自己手握钢枪在边境线上巡逻、驾驶战机在天空呼啸的样子，然后 若有所失地笑上一笑。大学毕业前夕在一种很懵懂的状态下报考了选调生，没有 花费太大气力就考上了，于是我便当了干部。我不一定非常热爱这份职业，但我 会十分珍惜自己的岗位，打个比方，如果在陕北，我就要唱好信天游;在椿木营， 我就要唱好“蒿草锣鼓”和“高腔山歌”，也就是说，在什么山上唱什么歌。而 且，这也是目前我养家糊口的唯一手段！我一直认为，乡村干部是最可爱的干部，因为我们始终坚定地站在离群众最 近的地方，我们最了解群众的诉求，最清楚他们的疾苦，但是，我们也有很多的 困惑。一方面，各种工作压力自上而下层层传导，基层的责任可以说是无限之大： “整酒风”泛滥，我们有责任；计划生育工作进了“笼子”，我们跑不掉；发生 了安全生产责任事故，我们脱不了干系；群众非法上访，板子要重重地打在我们 身上……另一方面，群众的民主意识和权利意识正在不断觉醒，这本来是很好的变化， 但是由于整个社会发育还不成熟，这个觉醒过程给基层政权带来的痛苦不亚于分 娩，我们的部分群众只顾着表达自己要什么，根本不管从实体上他有没有权利主 张这个诉求，从程序上是不是合法，乡镇有没有这个能力，资金有没有政策允许 的支出渠道。反正就是卯足了劲儿不达目的誓不罢休，稍有不满，他们就上访， 甚至采取一些比较极端的方式，陷党委政府于焦头烂额之中。前不久，一中年汉子因为儿子在学校与同学打闹中受伤，对方家长拒赔医疗 费，气鼓鼓地冲到书记办公室，三句话没说抻头，就扬言要拿菜刀到学校砍学生。 10月22日发生的1例群众非正常死亡事件，从事发到成功处置花了三天，牵扯了 我们全部的工作精力。无论哪一级，稳定都是头等大事，大局不稳，何谈发展？ 乡镇政府就像是一块夹心饼干！人，或多或少都有一些趋利之心，这很正常。不正常的是少部分人总是十分 执拗的想从政府公共事业中牟利，好像每一笔政府性资金都是“唐僧肉”：村组 道路建设目前国家根本没有占地补偿，但是，你不给钱我就不准动工，头天签协 议，第二天又阻工;集镇供水工程涉及几千人饮水安全，你不给钱便不让你在我 的土地里埋水管；长椿线改扩建工程得部分地段，少数人任凭你如何做工作，就 是不让施工…… 10月18号我乘公交车上椿木营，同车的一名乡亲说：“我该是不把滥老屋拆了的， 就墩在公路边上，来来往往的人都看到，政府觉得脸上无光，拆我的我就可以搞 得一大坨钱！”同志们，私权固然神圣不可侵犯，但是利乡利民之事又何妨让他 三尺？网上有一句调侃的话“这届人民不行”，这种说法是不合适的，但他警醒 了我们：政府工作永远在路上，任重而道远。《党章》中有这样一句话：在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民群众日益 增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾。这就意味着，即便是我们上下 齐心全力以赴为人民群众增加福祉，在今后相当长的一个时期内也无法实现人民 群众所期待的高水平的公平。**书记20日会见菲律宾总统杜特尔的时候强 调：把分歧管控好，把合作谈起来。身为一乡之长，我也由衷地希望，我们的群 众与政府能够和谐共生，而不是滑向对立！各位代表，矛盾重重，我们责任重大，压力山大!但是，越是复杂的环境越 能够成就人，越困难就越要迎难而上，越要干出一番新事业，闯出一片新天地。 在此，我庄重承诺：坚决服从党委的领导;与群众为亲，以推动发展为己任;不当贪腐龌龊之辈; 干应干之事，用实际行动去感染、感化干部群众；担应担之责，不讲价钱，绝不 推诿；从严律己，管好家人，以上率下，率先垂范，耐住寂寞，守得清贫，继续 发扬艰苦奋斗的优良作风，尽忠职守！三、我如何看待监督 有一句话说：绝对的权力导致绝对的腐败。不受制约的权力肯定会跑偏。如 今，我们的干部已处于铺天盖地天罗地网一般的监督体系之中，有的地方连党员 干部应该怎样说话都列出了负面清单，高压之下，哪个干部敢胡言乱语、轻举妄 动？我是外来和尚，外来的和尚好念经，因为我与椿木营任何人没有利益牵扯， 用县委书记刘智勇同志的话说就是，我们的关系很简约，今后也不会与任何人暧 昧复杂。来椿木营50天，我没有接受过任何利益关系人的馈赠，没有因为职权接 受过任何单位和个人的吃请，我将一如既往地坚持下去。我认为，干正事，我们 不一定能够获得口碑;出去混，则是一定要还的!我本人非常乐意接受来自社会各 界的监督，尤其乐见大家提出有利于推动发展、有利于我个人成长进步的真知灼 见，好听与否，不那么重要，我自信还是个有些肚量的人，撑不了巨轮，也行得 了扁舟。我将始终站在正义一边！但是，对那些捕风捉影甚至无事生非的“假监督”，我在这里明确地表示持 保留意见。据权威消息，在今年的县乡换届选举过程中，关于对椿木营乡拟提拔 重用有关同志的举报占全县信访举报件的一半还多。同志们，扪心自问，我们椿 木营的干部真的就那么“坏”吗？非要用一些虚妄的事情斩之于马下而后快吗？ 幸好，州、县纪检监察部门经过几轮查核，给出的结论都是查无实据，算是还了 清白！ 每个干部都是一粒火种，都在为人民的事业发光发热，我们理所当然应该正确面 对监督，但是，干部也是有血有肉的鲜活的人，绝大多数都是背井离乡来给群众 当勤务兵的，有的年轻干部在椿木营工作七、八年讨不好老婆，进城一个月就把 终身大事敲定了；有的干部孩子还在吃奶却履行不了为人父母的责任；还有的干 部父母长期卧病在床，难尽孝道。我们为人处事难道就不应该将心比心吗？无论哪一级干部，如果确有违纪违法行为，证据确凿，打老虎拍苍蝇，都是 咎由自取；但是，一个一心为公、干净干事的干部，如果总是因为一些“莫须有” 的问题线索被组织问话审查，每次审查，都可以说是一种莫大的熬煎，都会造成 很大的阴影和伤害，于心何忍啊？ 毛zx说：政治方向确定以后，干部就是决定因素。试想，假如每个干部都因为 如履薄冰人人自危而变得谨小慎微缩手缩脚，做一天和尚撞一天钟当“太平官”， 还怎么为民谋利？我们如何发展？真的应该好好反省，问题究竟出在哪里？干部 群众曾经的鱼水关系现在蜕变成为了一种什么样的关系？又应该如何改善？我 没有答案，但真诚地呼吁：让我们温柔相待，共创大业！下一步，我们将大力整 治党风政风，请大家拭目以待，也希望能够引导我们的民风社风有一个正向的明 显的变化，干部干净干事不被折腾，群众安居乐业共享发展成果。各位代表，全国先进模范、建始县龙坪乡店子坪村党支部书记王光国同志在 其事迹报告中写到：甘当群众提鞋人!提鞋子我是不大可能做到，这里讲个小插 曲，10月20日县乡人大代表选举日是个雨天，休会期间，有一名群众骑着摩托车 在乡政府门口停了下来，只见他左手拉风门，右脚猛踹启动杆，忙活了半天都没 有叫车，我都替他着急，就跑过去为他撑了一会儿伞，一直到摩托车重新启动， 他离开的时候说了声“谢谢”，那一刻，我觉得很幸福！那么，我就做一个群众 的撑伞人吧！我必将在法律法规和政策框架之下，在职权范围内，竭尽全力为1.2 万椿木营父老乡亲服务，你们的获得感就是我的价值实现！各位代表，椿木营不是一天建成的，繁荣安定、幸福美好的椿木营更加不是 一天能够建成的，同心同德则八合同风，离心离德则众叛亲离，我们务必相互依 靠，相互扶持，一任接着一任干，一届接着一届干，一月一点变化，一年一点改 观，经年累月，不信走不出一条康庄大道，踏不出它一马平川！谢谢大家！ 中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定中的文字缺点的指示（一九五一年二月一日） 毛zd中央及军委各部委、政务院党组、各中央局、各大军区、分局、大市委、省委、 区党委、地委、军区、兵团、军，及专员公署以上政府的党组负责同志及民众团 体的党组负责同志：现在党政军来往电报及其他报告、指示、决定等文件，写得好的，确实不少。 这些电报或文件，写得清楚明确，生动活泼，使人便于阅读，发生极大效力。但 同时，尚有许多文电，在文字上存在着严重缺点，必须予以纠正。这些缺点之最 常见者，有滥用省略、句法不全、交代不明、眉目不清、篇幅冗长五类。（一）不许滥用省略。现在许多电报文件中，对人名、地名、年月日、机关名、事物名，滥用省 略，使阅者很费记忆和猜想的工夫，有时简直莫名究竟。这种现象，应依以下规 定予以纠正：甲、除对大家习知的中央某些负责同志，各中央局、中央分局的某些负责同志，野战军（大军区）的司令员政治委员，有时（不是一切时间，也不是多数 时间）在电报上下款可以写姓不写名，或姓下加职衔，例如“毛zx”、“周总 理”、“陈饶”、“彭习”等以外，一般情况，无论在电文中，或在上下款，须 一律写姓名，不得只写姓不写名。必要时，还须在姓名之前加上职衔，例如“河 北省人民政府主席杨秀峰”，“苏南区党委书记陈丕显”， “十九兵团司令员 杨得志，政治委员李志民”。乙、地名一律用全名。 例如“上海”、“福州”、“广州”、“重庆”，不得写成“沪”、“榕”、“穗”、“渝”，“福建”不得写成“闽”，“湖南” 不得写成“湘”。仅在两个以上著名城市或著名省份联写在一起使人一看就明白 的时候，例如“京津”、“沪宁”、“豫鄂湘赣”、“粤桂边界”等，或者和其 他文字结合在一起成为流行的特殊用语的时候，例如“沪东”、“皖北”、“津 浦路”、“天兰路”等，始得用简称。丙、普通文电，均须注明月日。紧急文电，须注明月日时。正式公布文件，须注明年月日。凡月日时，概用普通数字，不得用地支〔2〕和韵目。例如“二 月一日十四时”，不得省称“丑东未”。年份概用全数，不得省略。例如，“一 九五一年”，不得写成“五一年”。丁、机关名称，概用全名。例如，“东北局组织部及宣传部”不得省称“东北组宣”，“空军司令部”不得省称“空司”，“全国总工会”不得省称“全总”。 戊、事物名称，除其省称确已为全国人民所普遍熟悉者，例如“中共”、“反帝”，得于非正式场所使用外，其余，一律用全名。例如，“减租减息”、 “生产救灾”，不得省称“双减”、“生救”：“土匪特务”（指土匪与特务）， 或“特务匪徒”（指特务为匪类），不得省称“匪特”。在一切正式文电中，则 应尽量避免省称。例如，马克思、恩格斯、列宁、斯大林，不得省称“马、恩、 列、斯”，美帝国主义不得省称“美帝”。己、凡有特别生僻的语词，其意义为多数阅者所不能了解者，应作必要的注释。（二）必须遵守文法。电报文句虽应力求简洁，但不得违背文法。必要的主词、述词、宾词，必 须完备无误。单句、复句，必须分清。代名词，必须紧跟所代的名词。形容词、 副词词尾，尽可能分用“的”、“地”，加以区别（形容词是形容名词的，例如 “帝国主义是垂死的资本主义”，故在名词之前用“的”字区别之。副词主要是形容动词的，例如“坚决地打倒帝国主义”，故在动词之前以 “地”字区别之）。如此，方能使条理分明，意义确定。至于信件和公布的文件，不但文字应当完全，标点亦须正确。为解决此一 问题，人民日报不久将连载文法讲座，望全党予以注意。并望地方县委、县政府 以上，军队师以上负责干部，至少有一人学会文法，以便负责修正文电字句。（三）纠正交代不明的现象。甲、凡请示的文电，均须写明情况和自己的要求和意见（转发下级请示文 电，亦应说明自己意见），并写明希望何机关或何人于何时答复何项问题。凡答复的文电，均须写明系答复何机关或何人于何时提出的何项问题。凡指示的文电， 对下级的要求，亦应规定明确。例如，应由何机关如何办理，或于何时报告办理 情况等。总之，每件事都要交待六个“什么”，即什么事、什么人、什么时候、 什么地方、什么样子、什么原故。仅在绝对明了时，始可有所省略。 乙、为了便于交待清楚，除了综合性的报告及指示以外，必须严格执行一事一报制度，禁止在一个文电中包括不相干的几件事，禁止用党内的文电来兼代 党外的文电。丙、不论报告、请示或指示的文电，如为不但向着一人一机关，而且有兼告他人他机关之必要者，应于写明主管的人或机关之后，写“并告”二字，再接 写他人或他机关，以明责任。丁、凡转发文电，须全文转发或摘要转发者，应将受件的人或机关、为什么转发此文电的道理、转发的人或机关及转发的时间，写在该转发文电的前面， 而将该转发文电列在后面，以清眉目；并须将转发文电的上下款及年月日照旧保 留，不可省略。戊、凡文电中引用他人他机关文电语句，首先须写明何人何机关于何时说的，然后写上引用的语句，在该语句前后作引号（方括弧），接着写上“等语” 二字。如引用的语句的内容不是意见而是事情的叙述，则接写“等情”二字。下 面再写自己的意见，以清眉目。（四）纠正眉目不清的现象。除简短者外，一切较长的文电，均应开门见山，首先提出要点，即于开端 处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论，唤起阅者注意，使阅者脑子里先 得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的文电分为几段时，每段亦应采用此法。一个文电有几层意思或几项要 求时，必须注意按照条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。（五）凡文电必须认真压缩。各级领导同志责任重大，事务繁剧。向领导同志或机关请示或作报告时，必须反对两种倾向，即应请示报告而不请示报告的 倾向和不应请示报告而随便请示报告的倾向。在写请示文电或写报告时，必须注意文字的简明扼要，条理清楚，便于阅 读。现在有很多文电，既嫌冗长，又嫌杂乱。其原因，是未经压缩，说了许多无 须说的空话，或者没有分清条理，把杂乱无章的草稿随便往上送。其结果，使领导同志对这些文电很难看，或者就没有看，等于白写。今后 一切向上级机关请示或报告情况和对下级发布指示的文电，所有起草和批阅文电 的同志，必须以负责的精神，至再至三地分清条理，压缩文字，然后发出，否则 应受批评。但压缩是指分清条理，去掉空话，并不是说可以省略必不可少的词类， 可以违背文法，也不是说可以不顾文字的形象性和鲜明性。有些写得好的报告， 虽然篇幅颇长，却能引人阅读，使人不厌其长。有些写得不好的报告，虽然篇幅 不长，却使人难看。这里的区别就在是否有条理，是否说空话和是否合文法。以上各项，望各级党委切实执行。 为了顺利执行这个指示，请各级负责同志将本指示印发各机关所有负责起草及批阅文电的同志，在适当的会议上做传达，并在党内刊物上予以登载。 为求确实生效起见，中央责成中央办公厅及各中央局办公机关，按照本指示所提出的各项标准，在一九五一年四月底，将本年度一月至四月份收受文电分 别作第一次检查，对执行得好的机关予以通报表扬，对执行得不好的予以通报批 评。以后每四个月作一次检查，一九五一年共作三次检查，年终一次为一年的 总检查。每次均须写出总结，经中央审定，通报全党各主要领导机关。中央认为此种文字缺点的纠正，将使我们同志的头脑趋于精密，工作效能 有所提高，故须予以重视，对已存缺点认真地加以改革。在对同志进行教育时，应选择几篇大体上合于上述标准的文件，作为范例， 使人们阅读，并有人给以讲解，这是进行教育时的一个有效的办法。中共中央 一九五一年二月一日根据毛zd修改件刊印。其中有四段已编入《毛zd新闻工作文选》。 注释〔1〕中共中央这个指示，是毛zd主持起草的。本文中用宋体字排印的， 是毛zd加写和改写的文字。当时这个指示没有公开发表，只以内部文件的形式 印发给各级党委及所属部门。一九五一年二月二十五日，毛zd就发表这一指示 的问题给中共中央宣传部副部长胡乔木写信，说：“可以印成小本发给党内外较 多的人看，不要在报上发表，因此件并无给群众看的必要。而一般文法教育则应 在报上写文章及为学校写文法教科书。”〔2〕地支，又叫十二支，是子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、 戌、亥的统称，传统用作表示次序的符号，这里用作代表月份的符号。 在广东省委政研室调研时的讲话中央政治局常委汪洋省委政研室是省委的重要部门，是省委书记的左右手，是省委书记在省委系 统里面使用最多的部门之一，工作具有特殊性。政研室和办公厅，就是书记的左 右手，因为它们不像其他部门，比如宣传部、统战部等，只负责一个方面的工作。 这两个部门都是统揽全局的综合性工作，都是省委的重要部门，是省委书记的左 右手。所以我正式上班第一天，就到办公厅去看了一下。走访省直部门，今天第 一站就是到政研室。关于政研室工作的重要性，我就不多说了。因为你们的汇报材料里都讲了很 多，像起草省领导同志重要讲话，起草省委重要文件，搞调查研究，提供决策参 考等等，都非常重要。今天听了则文同志的介绍，看了你们的汇报材料，我很为 目前省委政策研究室的工作状态感到高兴。因为你们的工作状态如何，决定了我 的工作状态如何。从则文同志的介绍，我觉得概括起来，我们这个政研室有这么 几个优点。一是有一支好队伍。刚才则文同志介绍了政研室的情况，我觉得政研室最显著的特点，就是有一支好队伍。这支队伍比较稳定，比较年轻，比较勤奋，比较 刻苦，很有战斗力，所以这些年来才取得了历届省委主要负责同志比较满意的工 作成绩，赢得了省委的信任。包括刚才说的长春同志、德江同志都对政研室工作 做了批示，之前的谢非同志等等都给予了充分肯定，林若同志有时还批阅你们的 材料。取得这样的好成绩，主要是有支好队伍。二是有一个好班子。“火车跑得快，全靠车头带”，这是朴实又富有哲理的一句话。能够在这么一个快速发展、深刻变化的历史条件下，跟上省委工作的节 奏，满足省委决策的要求，政研室领导班子发挥了不可替代的重要作用。我们政 研室班子的最大特点是具有稳定性，这样就使得很多重要的思想可以一以贯之地 实施。当然，更重要的是政研室班子能够与时俱进，及时跟踪形势的变化，紧贴 省委的要求，并且能够把形势要求转换成我们政研室队伍的统一思想和统一行 动。在这一点上，你们考虑得挺周到的，工作挺主动的。我没来，你们就去重庆 了解情况。我也很受启发，马上就叫重庆市委办公厅和政研室到XXX去看一看， 了解一下XXX同志的工作习惯。我们的政研室班子不仅稳定，而且能与时俱进， 所以我觉得是个好班子。三是有一套好作风。这与好的队伍和班子有紧密联系。你们班子几个成员搭配时间都比较长，作风稳定。我记得我在国家计委工作时，就有一个感觉，凡是 长期以来机构和人员比较稳定的一些单位，好作风是最能传承的。像国务院的很 多规矩和作风，都还是周总理那时候定下的，一直传下来。我当年在国家计委工 作时觉得最骄傲的是，当时很多地方和部门都出了一些问题，唯独全国的计委系 统出问题少。因为计委这个机构建国以来没变过，队伍一直比较稳定，思想上与 时俱进了，好的作风传承下来了。在广东这个地方，市场经济这么发达，各种物 质诱惑又这么多，还有这么一支队伍能甘于清苦，实属难能可贵，这是好作风的 集中体现。我们政研室是个清水衙门，工作的最大特点是清苦。政研室作为省委 的重要部门，是个衙门，而且是个大衙门，但它又没人事权，没有财权，没有除 了阳光工资之外的其他任何收入，但工作却不轻松，又很苦。这两个结合在一块， 就更不容易了。做好政研室工作，还得不断地学习，不断地看材料，不断地研究 问题，跟上形势的发展需要。就好像杂技队员，天天都得练，一天不练都不行， 真的很苦。做政研工作的同志，时时都很紧张，第一怕跟不上时代，第二怕跟不 上领导，老是怕这个材料领导不满意，跟不上领导思想。其实领导都是人，他有 他的思想和风格，有时候不是你们水平不行，而是领导思想在改变。人们说电影 是遗憾的艺术，其实搞文字也是这样，材料在不断地改，总有不满意的地方，永 远都是这样。所以说政研室工作确实比较清苦，但在这样的情况下，大家还这么 努力地去做，这种作风确实很好。刚才则文同志说了，长春同志、德江同志对你们的工作都给予了充分的肯定。 我今天也提前向大家表示衷心感谢和亲切慰问。我刚来广东，以后我们接触的机 会是比较多的。前些天我对办公厅的工作讲了“四句话，十六个字”，今天对我 们政研室的工作要求也讲“四句话，十六个字”。第一，出好思想。政研室是省委的智库、外脑。所以第一个要求就是出好思想。政研室应该是出思想出思路的地方，思想有各式各样的，所以我这里强调一 个好字，就是要出好思想。当然，讨论问题不能有禁区，讨论问题的时候什么思 想都可以有，但出来的一定要是好的思想，供省委参考。要出好思想，就要调查 研究，了解实际情况，了解中央的方针政策，了解国际国内形势，要做许多基础 性的工作。但不管通过什么方式，结果都是要能够出好思想。第二，写好文章。政研室工作的好成果，包括好思想，都要通过写好文章来体现。有一些是通过领导同志讲话或报告的形式体现，有一些则是通过调研报告 的形式体现。为什么写好文章与出好思想不放在一块说呢，因为这二者虽然有联 系，但还是有区别，要求有不同。我觉得，对于省委来说，好文章实际上是用来 指导工作的。写好文章，实际上就是生产有使用价值的精神产品，要管用，要对 指导工作有帮助。这里面，就有个内容与形式的问题。比如像产品，不仅要有实 际用途，还要考虑它的外在形式，要有好的外形、好的包装，让消费者接受。比 如现在的手机，它不仅考虑通话功能，还要考虑网络、传输、信息、字大字小等 因素，以满足消费者不同的需要。所以，通用的产品对于不同的消费对象，也会 有不同的消费包装。写好文章，也大致如此。在这点上，与出思想有所不同，出 思想可以不去考虑这些问题，不用包装，关键是要有真知灼见。但是写文章，要 指导工作，要有用，就要让消费者认同它、购买它、消费它。尽管你的文章价值 很大，但是你包装不好，我压根就不买，这就不行。所以写好文章，我们就得琢 磨内容与形式问题，在不同场合怎么去表现它。同一个思想，对基层干部应怎么 说，对机关干部又应怎么说，在座谈会上应怎么讲，在大会报告上又应怎么讲， 这些在写文章时都是需要考虑的。因此，写文章的时候，我们始终要记住，这是 在生产精神产品，这个产品要为谁生产、给谁消费，这样写消费者他买不买账、 消化吸收见不见效。只有这样考虑问题，才能写出好文章。第三，育好人才。我认为，工作过程实际上就是锻炼、培育人才的过程。研究室是我们党内人才汇聚的地方，也是我们党培养人才的地方。在广东这么一个 市场经济发育比较好、物质条件比较优越的地方，更需要有政研室这么一批同志 来凝神聚气地做研究问题、考虑战略、琢磨政策的工作。怎么样把生产文字的过 程，转变成培养人才的过程，也是值得考虑的。我觉得，在这个过程中，培养方 法非常重要。你思考问题、分析问题、处理问题的方法对了，你到任何一个岗位 上都可以很快上手。有的人在一个岗位上干了几十年都搞不清楚，有的人干了不 长时间就马上能发现什么是关键，这就是方法问题。政研室不仅要培养研究问题 的人才，也要培养能够在各种岗位上可以使用的人才。刚才听则文同志讲到政研 室干部出路问题，我明白他的意思，今后还是要考虑流动，“流水不腐，户枢不 蠢”嘛。我就是怕到时好的人才你们自己舍不得放出去，对不对。当然，保持了 骨干队伍，保证工作能够传承就可以放心了。第四，有好身体。政研室工作很辛苦，经常加班加点，熬夜。有一些同志坐得久了，缺乏锻炼，身体出毛病，什么颈椎病、血脂高、血压高就来了。所以我 觉得还是要有个好身体，有好身体还是要注意锻炼。我在办公厅也是这样讲的， 我觉得这个问题必须要提。能否锻炼，不是因为工作问题，或时间问题，而是习 惯问题。有的同志讲老是要加班，但不加班的时候总是可以锻炼的。有的同志不 加班的时候就想睡觉，看电视。所以，关键是要改变自己不好的习惯，合理安排 自己的生活节奏，这样就有锻炼的时间。我刚才讲了“四句话，十六个字”：出好思想、写好文章、育好人才、有好 身体。来日方长，后会有期。今天暂时到此结束，希望咱们共同努力，先把这次 全会的材料搞好。 怎样起草领导讲话稿内蒙古自治区区纪律检查委员会书记刘奇凡一、起草领导讲话稿的基本知识（一）怎样看待领导讲话稿？领导讲话稿，是指以个人名义代表组织发表的书面材料，是处理公务活动的 一种组织行为。这个定义，是我参考有关书籍和文章后的理解，不是权威说法， 大家也可以谈自己的想法。无论怎么看，我们都可以感受到领导讲话稿的三个特征：一是以领导名义发 表；二是代表组织行使职权的行为；三是处理公务活动的行为。围绕这三个特征，要确立三个观念： 第一，领导讲话稿姓“公”、不姓“私”。领导同志发表讲话稿是基于公权力的一种组织行为，不是个人的事情。秘书人员在起草领导讲话稿时，要与写自 己的文章区别开来，每一个观点、每一句话要有理论和文件依据，要符合实际情 况，要体现领导同志的思想和意图。第二，领导同志发表讲话稿是在行使“话语权”。一个人担任领导职务以后，就成为公众人物，一言一行都引人关注。领导同志发表的讲话稿不一定是文件， 却往往是文件的解释，政策的宣传，也是工作的部署。由此，可以得出一个领导 讲话稿的概念，领导发表讲话稿就是在行使一种权利，即“话语权”。从管理学 的角度看，帮助领导同志起草文稿也是在间接的行使“话语权”，具体讲叫“参 谋权”。因为写进文稿的内容，如果领导同志没有否定，征求意见时别人也没有 反对，就变成了组织决定。第三，机关工作人员要树立“以文立身”的思想。机关工作需要大量的文字来体现。很多领导同志感叹，机关的人不少，但能动笔的人不多。我个人认为， “笔杆子”是机关最稀缺的人才资源之一，能协助领导行使“话语权”的笔杆子 是机关最可贵的人才资源之一。现在，机关干部素质越来越高，有培养潜力的人 很多，在座的同志都很优秀。省委组织部和省直工委举办这个培训班的目的，就 是希望大家要不断学习，不断提高，不断前进，为省直机关培养更多的“笔杆子”。 如果每个人都能拿起笔为领导搞好服务，机关的素质和能力就会有一个大的提 升。（二）领导讲话稿的内在要求。领导讲话稿最重要的使命是解决问题。这一本质，要求讲话稿在内容上必须 达到思想性、针对性、指导性、政策性和可操作性的有机统一。一是思想性。指讲话稿内容要有一定的思想高度，使参加会议的同志听了以后，在认识上有新的提高，在观念上有新的发展，达到统一思想、坚定信心的目 的，增强做好工作的紧迫感和责任感。二是针对性。指讲话稿内容要有的放矢、言之有物，实事求是地总结成绩和经验，客观实在地指出存在的问题和不足，真正符合本地区本部门本单位的实际。 三是指导性。指讲话稿内容要为今后的工作提出要求、明确目标、制定措施，使大家清楚地知道前进的方向和工作的路数。 四是政策性。指讲话稿内容要把上级领导同志的讲话稿精神和上级组织的文件学通弄懂、学精吃透，并善于在结合上下功夫，结合本地区本部门本单位实际， 提出既符合上级要求、又切合自身实际的政策措施，为具体工作提供政策依据。五是可操作性。指讲话稿内容要有明确具体、便于执行的要求，使大家知道该办什么、该怎么办、该办到什么程度，让讲话稿精神真正落实下去。 以上五个方面的内在要求，是从内容上评价和判断一篇讲话稿质量高低的参照尺度，具有较为普遍的适用性。（三）领导讲话稿的行文规范。作为一种常见的、严肃的文体，领导讲话稿从形式到内容都必须力求完美， 每一个观点、每一句话、甚至每一个标点符号都要合乎规范，不能有丝毫马虎， 不能出现文字表述上的“技术错误”。一是主旨明确。领导讲话稿一定要有明确的主题。稿子的思想观点、引用素材、内容表述都要为主题服务，不能背离党的基本理论、基本路线、基本纲领和 基本经验，也不能下笔千言、离题万里。二是结构严谨。任何一篇领导讲话稿都应成为一个有机整体，各部分之间相互承接、相互呼应，逻辑清晰、条理分明，层层递进、渐次展开。在谋篇布局的 时候，先后顺序如何安排、重点内容如何突出，都要精心设计。这里，给大家介 绍一下最常见的逻辑结构：首先，从全局和战略的高度，从理论和实践的高度， 深刻认识工作任务的重要性和必要性，统一思想、提高认识，坚定信心、增强责 任；其次，根据上级组织的部署和本地区本部门本单位的实际，明确总的要求、 目标任务、工作重点、政策措施；再次，围绕会议提出的目标任务，明确组织保 障和落实措施，建立可行的工作机制，使各项工作细分到责任部门、责任单位和 责任人。三是格式规范。领导讲话稿具有特定的文体范式，这是在长期的机关工作实践中形成的，既是内容表述的需要，也是形式完美的需要。从标题、导语、正文 到结尾，都要严格规范，不要随意省略，也不要随意变通。四是语言准确。领导讲话稿的每一句话，都有可能转化为执行者的思想认识和实际行动，具有权威性、严肃性，白纸黑字，难以否认，必须在准确性上狠下 功夫，言之有据、言之成理、言而可行，不能有差错，不能随意乱说。这也要求 我们文稿起草人员，从开始起草到文稿出手，都要养成良好的锻词炼句习惯，一 句话、一句话地写到位、抠准确，一个字、一个字地写好用准，去伪存真，去粗 取精，删掉废话，保留精华。我曾见过有的人写的稿子，被领导同志戏称为“每 句话都有问题”，出现这样情况，还是因为行文的语言习惯不好，锻词炼句功夫 下得不够。二、起草领导讲话稿的基本素养文章写得好不好，当然要看能不能掌握基本的写作技巧，但从根本上看，起 决定性作用的是一个人具有什么样的知识水平、思想境界、实践经验和敬业精神。 简而言之，就是素养决定质量。这里，我谈四个方面的体会。（一）知识水平和知识结构。公文是公共政策的文字化，也是公共管理依据和体现，根本目的是要解决经 济社会生活中的矛盾和问题。每一篇公文的起草都需要丰富的、宽广的专业知识。 领导讲话稿更是知识含量非常高的“作品”。在这一点，写稿子首先是要写知识。 我体会，刚参加工作时，对写文章的技巧知之甚少，之所以常常有机会参加文稿 起草，主要还在于专业知识比较扎实。我总结，要想写好文章，必须要成为社会 的“杂家”、机关的“专家”和写作的“行家”。一是成为社会的“杂家”，具备较为广博的知识。一方面，看懂上级文件和领导讲话稿引用的概念、术语，准确地理解文件精神、把握领导意图；另一方面， 了解经济社会生活中的实际情况，对每个领域正在发生的事情有大致的了解，努 力知道怎样把文件精神与实际相结合起来，提出解决问题的措施和办法。二是成为机关的“专家”，干一行、爱一行、专一行，具备做好本职工作所需要的专业知识。每一个机关干部要常常问自己一个至关重要的问题：“你在哪 一个方面懂得比别人更多、做得比别人更好？”如果没有，赶紧找准自己的定位，找准一个突破口，花大时间、下苦功夫去培养和形成自己在某一方面的能力，使 这项能力在机关具有相对优势；如果有，还要锲而不舍地追求和提升自己在这方 面的能力，使这项能力在机关取得更加明显的优势。这样以后，领导同志在着手 某一项工作、起草某一个稿子时，自然会首先想到你，放心让你做。这就是你在 机关立足立身、顺利成长的核心能力。三是成为写作的“行家”，学习和掌握基本的写作技巧。从本质上讲，写文章的基本原理是一致的。我们在学习和掌握基本原理的基础上，要认真研究和准 确把握写领导讲话稿的特殊要求，了解各种文体的思维特点、格式规范和行文方 式。在写作过程中，要时刻把握两个关键环节：归纳总结，加工提炼。归纳总结 就是要善于对实践过程进行抽象思维，抓住最本质的特点，写出文章的亮点；加 工提炼就是要善于对各方面的材料进行分析判断，综合加工，反复提炼，把精华 的东西展示清楚，表现出来。（二）生活体会和工作经验。写好文章的素养大量来自于生活。清朝钱泳说，“读万卷书，行万里路。” 宋朝陆游说，“汝果欲学诗，功夫在诗外。”没有丰富的生活体会和工作经验， 写出来的文章特别是领导讲话稿，自己都会感到心中没底。一是要增强自己的学习力。我在这里讲的学习力，主要是指总结经验、提升自己，了解新知识、掌握新本领的能力，而不是简单的读书识字。因为，对于机 关工作人员来说，基础知识的学习任务在学校里就完成了，现在需要的是岗位学 习、终身学习。管理学中有一个概念叫做“经验曲线”，又称为“学习曲线”， 是指一个人在一个岗位上的工作过程也是学习过程，从事这项工作的时间越长， 积累的经验越丰富，总结的教训越深刻，工作起来就会轻车熟路，比新从事这项 工作的人有明显的优势。大家要善于运用“经验曲线”原理为自己积累优势。在 这里，我还向大家推荐两句话，第一句：美国企业家杰克•韦尔奇说，“你可以选 择拒绝学习，但是你的竞争对手不会。”机关工作其实也是一种竞争，是知识素 质和学习能力的竞争。学校刚毕业时，每个人的知识差不多，但工作时间长了， 就会显现出差别。因为有的人仅限于原来的书本知识，有的人却在实践中不断学 习和提高。第二句：联合国教科文组织终身教育局局长保罗•郎格朗说，“未来文 盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”通过教育的普及，绝大 多数人识字已经不成问题，但会不会真正的学习特别是对新知识新观点的学习仍 然是一个突出的问题。中央号召大家要做学习型干部，我理解，名符其实的学习 型干部，不仅要坚持学习，而且要坚持用正确的方法学习。二是要培养自己的实践力。学习是一种能力，实践更是一种能力。机关干部不是学校老师，不是理论研究者，学习和实践都非常重要。陆游说，“纸上得来 终觉浅，绝知此事要躬行”。躬行为启化之源。毛zx说，“调查是十月怀胎， 解决问题是一朝分娩。”调查就是要解决问题。领导讲话稿的任务是指导实践， 解决前进中的问题。有的人文笔非常好，公文写不好，领导讲话稿写不好，为什 么呢？正是因为他们缺乏在机关工作岗位上的实践，缺乏必要的调查研究。调查 研究是一个问题的两个方面，仅有调查没有研究也是不够的。毛zx还说过，“没 有调查，就没有发言权”，“没有正确的调查，同样没有发言权。”前一句话知 道的人很多，后一句知道的人不多。在调查研究中，我们不仅要把实际情况是什 么搞清楚，而且要把应该怎么办搞清楚。总之，调查研究不仅领导干部的一项基 本功，同样是文稿起草人员的一项基本功。三是要提高自己的加工力。写文章特别是写领导讲话稿，是对理论认识和实际情况的加工过程。起草人员的大脑就是一个综合“加工厂”。我们每一个参加 领导讲话稿起草的同志，都要学会发挥综合“加工厂”作用。认真学习领会中央 的路线方针政策，深入了解实际情况，综合各方面的情况，创造性地提出解决问 题的办法。对于我们省直机关的同志来说，理论上、政策上的原创权在中央，在 省委、省政府，我们最重要的使命就是把中央和省委、省政府的精神与本地区本 部门本单位实际结合起来，把功夫下在结合上，在结合上出创新成果。以上学习、实践、思考三个方面，构成了积累生活体会和工作经验的整体， 我们都要努力做到学思结合、知行合一。此外，独立思考是非常重要的，决定着 每个人在工作实践中能否不断地提高自己的能力和水平，影响着社会的发展进 程。爱因斯坦说，“要是没有独立思考和独立判断能力，社会的向上发展是不可 想象的。”每个领导干部都有自己的独立思考习惯，我们起草领导讲话稿也要有 相应的独立思考能力。否则，稿子由谁去讲、文章由谁去写都一样，千篇一律， 没有灵性。（三）思想品格和精神境界。思想品格和精神境界决定着文章的境界。在这方面，我主要有四点体会： 第一，“文章为思想而写。”三国时曹丕说，“盖文章，经国之大业，不朽之盛世。”宋朝周敦颐说，“文以载道。”写文学作品，不一定要有实用，但写 公文一定要讲究实用。言之无文，行而不远。领导干部的思想观点、解决问题的 政策措施，都要通过文字形式表现出来，否则没有办法传播和执行。第二，为文第一要激动。先感动自己，再感动别人。感动就是用心去写。时下流行“感动”这个词，这个词之所以流行，就是大家感到心与心之间要贴近， 要交融。毛zx说，“写文章是专为影响别人的。”文章有“心”，自己先用心， 才能感动别人的心。有的人写文章要讲灵感，我体会所谓灵感，就是要全身心地 投入进去，为自己所写的东西而激动，激动可以激发灵感。当然，我还体会，写 领导讲话稿是命题作文、是限时作文、是替别人作文，有灵感要写，没有灵感也 要写，自己一定要端正态度；同时，写领导讲话稿也是一种“良心活”，只要领 导善待你、鼓舞你，再苦再累，你也会心甘情愿、加班加点地写。第三，提倡写大事、大情、大理。作文先做人，文品是人品的重要表现。有的人文章境界很高，这同他的思想品格高尚是紧密相联的。正所谓，“精神到处 文章老，学问深时意气平。”我们想写好领导讲话稿，就要经常从国家和民族的 全局和战略考虑问题、总结过去、谋划未来，这样写出的文章才有大气。第四，文风看作风。从文章的内容往往可以看出你的调查研究是否扎实。毛zx是最注重文风的人，他在《反对党八股》中说，“要使革命精神得发展，必 须抛弃党八股，采取生动活泼、新鲜有力的马克思主义的文风。”枯燥、冗长的 文章是很乏味的。给大家讲一个朱元璋和茹太素的故事：洪武九年，刑部主事茹 太素上书皇帝，朱元璋叫人读到6370字，仍然没有进入正题，一生气，就叫人把 他打了一顿板子。打完板子还要接着听。听到16500字时，才进入正题。朱元璋 认为，茹太素建议的五件事情，有四件可取。17000字的奏章，只需要500字即可。 之后，朱元璋把这件事的经过写成诏书，颁令天下，狠刹繁冗之文风。我们要记 住，废话写得太多，是会被打板子的。（四）认知高度和审美能力。写好文章，要能够看懂好文章，多读好文章，有一定的认知高度和审美能力。 高度决定视野。站得高，眼界才会宽；看得懂好的东西，自己才知道差距在哪里。 这里，想和大家讨论一下文章的精、气、神，这三个方面集中体现了文章的高度 和美感。精：文章的意境。近代王国维说，“古今成大事业、大学问者，必经过三种境界：昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路(晏殊•鹊踏枝)，此第一境也；衣 带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴(欧阳修•蝶恋花)，此第二境也；众里寻他千百度， 蓦然回首，那人却在灯火阑珊处(辛弃疾•青玉案)，此第三境也。”经历了这三种 境界的人，写出的东西就会意境深远，引人入胜。气：文章的气势、结构和语言流畅。让我们学习一篇范文——《江zm建党80周年讲话（导语）》：“今天，我们在这里隆重集会，同全国各族人民一道庆 祝中国共产党成立八十周年，也同世界上一切爱好和平和追求进步的人们一道， 瞻望中国和世界发展的光明前景。八十年前中国共产党诞生之时，党员只有五十 几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。八十年后的今天，我们党已成为在全国 执政五十多年、拥有六千四百多万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的 社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。回顾党和人民 在上个世纪的奋斗历程，我们感到无比骄傲和自豪。展望党和人民在新世纪的伟 大征程，我们充满必胜的信心和力量。”这篇讲话稿，一开场，同全国人民、世 界人民一道纪念过去、展望前景，接下来用两个八十年的沧桑巨变，鲜明对比了 中国共产党产生前后的国家民族境遇，让历史告诉未来，在中国共产党领导下， 国家民族的前景会更加光辉灿烂。讲话高屋建瓴，气势宏大，给人以强烈的震撼 和鼓舞。这样的稿子，普通人是写不出来的。百人学道，十人悟道，一人行道。 学写稿子的人很多，写到这样的境界，惟有“笔杆子”中的国手。神：文章的文采、文眼、警句和得体的修饰手法。我们再学习一篇范文——《毛zd•长征》：“讲到长征，请问有什么意义呢？我们说，长征是历史纪录上 的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。自从盘古开天地，三 皇五帝到于今，历史上曾经有过我们这样的长征吗？十二个月光阴中间，天上每 日几十架飞机侦察轰炸，地下几十万大军围追堵截，路上遇着了说不尽的艰难险 阻，我们却开动了每人的两只脚，长驱二万余里，纵横十一个省。请问历史上曾 有过我们这样的长征吗？没有，从来没有的。长征又是宣言书。它向全世界宣告， 红军是英雄好汉，帝国主义者和他们的走狗蒋介石等辈则是完全无用的。长征宣 告了帝国主义和蒋介石围追堵截的破产。长征又是宣传队。它向十一个省内大约 两万万人民宣布，只有红军的道路，才是解放他们的道路。不因此一举，那么广 大的民众怎会如此迅速地知道世界上还有红军这样一篇大道理呢？长征又是播 种机。它散布了许多种子在十一个省内，发芽、长叶、开花、结果，将来是会有 收获的。总而言之，长征是以我们胜利、敌人失败的结果而告结束。谁使长征胜 利的呢？是共产党。没有共产党，这样的长征是不可能设想的。”这段话算上标 点符号只有439字，文中用了很多修辞手法，警句、名句层出不穷，结构紧凑。 一次又一次追问，一层递一层纵论，高潮迭起，文采飞扬，大气派、大感情、大 手笔，堪称千古绝唱。三、领导讲话稿的写作技巧（一）写前“三问”。写稿子前，有三个问题要自己：一问写这篇稿子有什么目的，要解决什么问 题？二问要用什么素材，表现什么内容？三问属于什么文体，应该突出什么特 点？这三个问题搞清楚了，写起来心中就有底。（二）形式严谨：模仿是最近的一条路。文体的形式是基本不变的。学写文章，模仿是最近的一条路。先有模仿，后 有创造。机关工作人员，要做工作的有心人，系统地收集、占有以往出现过的文 体，当前具有权威性影响的文体，特别是一些优秀的范文。需要写什么样文章、 需要写什么方面的文章，先找出范文来研究，反复阅读、反复揣摩，从中借“气”， 以便最快地知道写成什么样子才能过关。善于模仿，可以借鉴以往的成功经验， 借鉴别人的思想高度。你不妨问自己两个问题：你系统地用心读过的书有几本？ 你读一篇文章花得最长的时间有多久？读得越精，学得越深，模仿能力越强。当 然，模仿主要限于形式，不是单纯地做“文抄公”，而要善于做有创造性的“拿 来主义”者。具体文字表述要根据新形势新情况，具体问题具体分析，写出新思 想新内容。（三）内容创新：内容决定文章的核心价值。文章是研究出来的，尤其是领导讲话稿。陈云说，“要用90%以上的时间作 调查工作，最后讨论决定不到10%的时间就够了。”做到了这一点，写起文章来 一定游刃有余。研究的目的在于理清思路，明确措施。措施是理论联系实际的产 物，必须符合当时、当地的实际，经得起历史检验。（四）话语体系。不同的文章有不同的话语体系。起草领导讲话稿，要用政治话语体系；在学 术界讨论问题，要用学术话语体系；与普通群众打交道，要用百姓话语体系。起 草领导讲话稿，在语言表述上，一是要注意专业术语的科学性、准确性，不能误 用、错用，不懂的东西要查资料，或者向专家请教。二是要注意文章的表现力。 表现力是文章的魅力所在。要用读者、听众明白易懂的语言，采用他们习惯的表 述方式，把问题讲清楚、说明白，最好能写得明白如话。不要故弄玄虚，让人云 里雾里。三是要注意感染力。适当地用一些适宜的修辞手法，增强文章的艺术性。 四是要注意文字干净。高尔基说，“文学的第一要素是语言。”如果领导说你写 的东西语言干净，你要记住，这是最高的评价。（五）为文“出处”。写文章要有依据。写领导讲话稿更是如此，引话、用典都要务求准确。在一 定的范围内，上级领导的讲话稿就是要广泛传播，指导工作，从某种意义上讲没 有“知识产权”，你可以“大胆”地抄。在不少场合，不抄还过不了关。抄关键 的话，抄准确的话，抄经典名言和权威话语，可以增强文章的感染力和说服力。 抄也是加工转化的过程，有时候可以抄原文，有时候要抄“意思”，根据本地区 本部门本单位情况，换成自己的话。当然，不能抄得一成不变，否则会把稿子写 成上级领导讲话稿的“双胞胎弟弟”。（六）修改完善。我爱说，“文章是在攻击中长大的”。笔杆子要有坦荡的胸怀。总认为“文 章是自己的好”，别人动一句话、改一个字都不行，这种极端自负的态度，不是 写公文者应有的风范。攻击的方法主要有三种：一是自己要推敲，反复朗读、提 炼、加工，使句子精炼、准确、通畅；二是要请别人修改，虚心采纳别人意见， 讲真理、不讲面子，择善而从之；三是要在实践中检验，结合现实的反映不断修 改完善。另外，在修改完善中，还要牢固树立少犯错误的观念和良好的纠错习惯。 有人说，“尽可能少犯错误，这是做人的原则；不犯错误，那是天使的梦想。” 但是，领导讲话稿不能有万分之一的错误，必须以“天使的梦想”为标准。一篇 讲话稿写好以后，要注意，看以往，曾经错在什么地方？防止出现重复错误；问 自己，这次可能会错在什么地方？避免出现新的错误。（七）写作过程的体会。写领导讲话稿是一种“苦差事”，但是苦中有得。我感受最深的有四条： 第一、素材第一，动笔第二。写文章就是写材料。把材料收齐了，可以从容动笔，否则，巧妇难为无米之炊。 第二、认真第一，聪明第二。写领导讲话稿无疑需要智慧和技巧，但并不是最聪明的人写得最好，往往是最认真的人写得最让领导放心。有人说，“动机决 定一个人干什么，能力决定他能否干成，态度决定他干得是否出色。”“态度决 定一切。”想写好文章必须要有端正的态度，一个字、一个字地校对准确。“魔 鬼在细节！”一句之差、一字之错，也许就会让你由“天使”变为“魔鬼”，这 两者之间只有很短的一段距离。第三、速度第一，完美第二。写文章不是建筑工程，而是设计构图，在正式实施之前，随时都可以修改，甚至可以“先开枪、后瞄准”，在行动中逐步走向 完美。我曾见过有的人写稿子，动笔前，左思右想，烦躁不安，烟抽了一缸，纸 撕了一筐，开场白还没有写出来。这样做，人越写越痛苦。我主张先写快、后写 好。第四、领导第一，自己第二。从公文的性质而言，基本不会成就“一家之言”，也就无所谓“个人尊严”。一定要按照领导要求去写，不要凭自己喜好，胡乱“抒 情”。当然，从人生的意义上，保留自己的个性和文风是很有价值的，但最好体 现在属于自己个人的作品中。（八）如何才能“写得快，写得好。”这六个字是我们党支部在开展先进性教育活动时总结出来的。我们感到，写 领导讲话稿，必须既快又好。快是一种能力，好是一种境界。我们体会，“写得快”的方法：第一，练就过硬的基本功，达到五快，即记 录速度要快，打字速度要快，收集资料要快，归纳整理要快，加工提炼要快。第二，能超前作准备。掌握工作规律，增强预见性和主动性，思想上提前介入，材 料上提前准备，工作上提前动手，程序上先快后好。第三，全心身地投入。精神 不能走神，精力不能分散，作风不能漂浮，专心启动、专心写作、专心完成。第四，勤于积累素材。平时要勤于耕耘，建立自己的数据库，系统化整理可能有用 的资料，随时知道从哪里可以及时找到素材。第五，善于模仿。每一种文章都有 内在的写作规律和特定的写作要求，绝大部分在以前都出现过。对那些经过反复 锤炼、反复修改后形成的“模板”，要认真研究，善于模仿，大胆借鉴，少走弯 路。第六，加强协作。善于开展分工协作，依靠集体的智慧和力量完成文稿起草 任务。“写得好”的方法：第一，练好学习和调查研究两项基本功，吃透“上情”，熟悉“下情”，了解“外情”。第二，打牢知识功底。打造自己的学术专长，在 某个领域达到一定高度；广泛学习，把自己培养成“一专多能”的复合型人才。 第三，能在思想上吃苦。真正花苦功夫去学习、去思考、去钻研，打破思维“局 限”，摆脱习惯“路径”，发挥“加工厂”作用。第四，善于换位思考。用心体会领导同志的思、言、行，把领导同志的“关注点”作为思考的“着力点”，按 需“生产”。第五，善于总结经验。对照领导同志的批改和实际执行的效果，进 行反馈思维，其善者取之，其不善者弃之。第六，提高语言表现力。研究和掌握 写作规律，善于谋篇布局，精于逻辑思维，长于语言表达。第七，既注意内容， 又注意细节。 我和文章那些事：一路有你，苦一点我也愿意湖北省委政研室处长余爱民想想这半辈子，跟文章的关系还真是“扯不断理还乱”，从小读书学写文章， 参加工作当老师常写文章，有段时间办报纸专写文章，现在“以文辅政”更离不 开文章。几十年携手走过来，依靠文章做了些事情，依靠文章取得了一些成绩， 依靠文章获得了不断的进步、得到了不少的快乐幸福。偷得浮生半日闲，理一理 我和文章的那些事，借用张学友的一句歌词：一路有你，苦一点我也愿意！一、一联一诗圆了我的大学梦我十四岁因家贫辍学，回乡种地，大队支书看我家人多劳少，也看我读书成 绩好，照顾我到生产队（现在叫村民小组）教学点上当老师，一年500个工分， 相当于一个“棒劳力”。记得教室是生产队的猪圈改装的，课桌是八块水泥板， 两个年级、16个七八岁的学生，复式班，别看我小屁孩一个，又当校长又当老师， 语文算术体育音乐一人全包，还兼着生产队的出纳，管几万元钱。我学习刻苦， 教学扎实，学生考试成绩好，在小乡和大区里名声渐起，有县里来的局长科长也 屈身到“猪圈小学”听课。两年后我被提拔到大队小学教书，教五年级毕业班， 全区统考，每次第一。当时白螺区新来了一个文教组长叫曾强秦，听说有伯乐之 名，有天他到我们学校检查工作，听了我的课，很喜欢我，要我陪他到邻近的杨 林山小学去一趟，山上有座天妃圣母庙，相传是明代皇帝题匾赐封的，庙里有一 些诗词对联，我们顺道进去参观，组长问我会不会作对联，我说试试看，我辍学 后跟几个乡村老先生学过做诗做联，作个对联没问题，我们大队所有新婚对联都 是我写，每年过年我都要为乡亲们写春联。组长要我以庙和山为题，我想了想作 出两句：十五年庙宇重修，天妃圣母与民同乐；九万里河山一览，江汉平原唯我 独尊。组长吃惊地看着我，好半天说不出话，又问我能不能作首诗呢，我说好的， 再试看看，走了几步便拿出笔记本写下一首七言诗：一峰雄峙大江边，拍岸惊涛 吞九天。龙匾千钧吐日月，凤檐万丈入云烟。凭栏仰读岳阳记，回首沉吟黄鹤篇。 壁上挥毫问圣母，本人何日成诗仙。诗句写得有点狂，组长高兴得直点头，止不 住地夸我有才。听说回去后在文教组会议上激动地说起他发现了一个人才。一个 月后，曾组长举荐我破格参加荆州师专首届函授招考，所谓破格，报考条件必须 是公办老师、中学老师、师范毕业，这三条我一条都不符合。我懵懵懂懂去参加 考试，全区参考的有二十多人，都是中学公办教师，不少是教高中的，带队的领 导笑我是“麻雀夹在雁群里飞”。考试结出来了，全区中文系数学系各录取一人， 中文系那人是我（后来补录了一个叫王周全的中学语文老师）。我也是全县录取 的四十多人中唯一的民办教师。曾组长因此经常自夸慧眼识才。我很高兴因这一 联一诗圆了大学梦。二、一首新诗引我走进行政在白螺中学当雇请教师的时侯，我向中国青年报投了一首长诗，题目叫《老 师，我们应该去哪里》，反映毕业生疲惫不堪的学习和痛苦不堪的心态，长诗前 有个序，介绍我为什么写这首诗，还落了一款：湖北省监利县白螺中学初三一班 班主任余爱民。中国青年报全文全诗照登，占了很大版面，还加花边呢。那个影 响大得不得了，全国各地好多大学生中专生高中生初中生还有解放军战士给我来 信，信象雪片一样地飞来，说我写出了实情，道出了心声，说我是学生们的代言 人，是最可敬最可爱的人。喔哟喂，一不小心成了孩子们心中的英雄。有个长沙 的中学生，千里辽辽找到白螺中学，要请我“当面指点迷津”，那天我不在学校， 校长接待了这个学生，校长跟他说：“你快回吧，余老师这会儿正在迷津之中呢”。校长为什么这么说呢？原来大事不好！听说上级教委的领导看了那诗很不高 兴，说是影响了我们县素质教育声誉，学校正责令我写检查呢。检讨还没写完， 校长提拔到白螺镇当党办主任，党办那时缺人写材料，尤其缺对外宣传的笔杆子。 校长眼珠一转，余爱民不是能写诗登报吗？一句话就把我借调到党办当秘书了。 我当时还依依不舍呢，因为我喜欢和孩子们在一起，喜欢站在三尺讲台上抑扬顿 挫地朗诵。三、一篇工作总结推我走上人民大会堂主席台我是89年初借调到白螺镇党办当秘书的，年底中央下了一个关于加强共青团 工会妇联组织建设的文件，县里来人要我们镇配一个团委书记，党委书记王崇庆 把脑袋一摸，就余爱民吧！团委书记在乡镇工作中算个“小菜一碟”，可我平生 第一次当官，管一万多青年，肯定要“小题大做”。今天一个青年座谈，明天一 个篮球比赛，后天一个检查评比，硬是把原本“冷水泼火冒青烟”的一桩事，搞 得象“劈柴烧火只飘的”。90年底，我们镇团委被评为全县先进团组织，团县委 要我写个经验总结，我试着想写一个“不一样的总结”，题目叫《卒子你大胆地 往前拱》，分三部分：卒子胸有大目标——为党分忧，为青年解难，写团委的规 划和思路。卒子职责就是拱——学猪八戒肯拱，学诸葛亮会拱，写团委的作法和 成效。卒子最富有奉献精神——拱到底，不回头，写团委的干劲和精神。呈了一 份团县委，顺带寄了一份给中国青年报。中国青年报全文刊发，黑体大标题下一 行落款也特别醒目：湖北省监利县白螺镇团委书记余爱民。这篇文章立即引起了 团地委和团省委的关注，两级组织都到我那儿去考察、办点，我的工作乘势而上。 第二年，我们镇团委获得地区五面红旗，后来又被评为全省十面红旗，我也被授 予全省新长征突击手、全省优秀团干部称号，出席全省共青团“九大”，当选为 大会主席团成员，与省委书记关广富同坐洪山大礼堂主席台。这个崇高荣誉已让 我美得像麻雀吃了酒糟飞——云里雾里搞不清方向了。哪晓得，好运气如同老鼠 拖棒槌——大头还在后呢。1993年5月，我又出席全国共青团十三大，并且作为 全国6万个乡镇团委书记的唯一代表，当选为大会主席团成员。人生最难忘，93 年5月3日，我一个农民的儿子，一个小小的乡镇团委书记，竟和江zm、胡锦涛 等党和国家领导人同坐人民大会堂主席台，我还当了一天的大会执行主席，坐在 首排，坐在奥运会飞碟冠军张山旁边。说出来掉底子，这之前我从来没到过北京。 第一次上北京，北京给了我这么高的待遇，让我终身光彩和荣耀，使我终身骄傲 和自豪，给我终身信心和力量！北京归来，组织上给我三大实实在在的关怀：转正了——拖了四年未解决的 教师转行政问题一周就办妥了，并且是县委书记亲自督办；提升了——当了党委 委员，党政办主任；调动了——借调到荆州团地委工作。同事们都羡慕我“名利 双收”。我应该感谢伟大的时代和光荣的共青团组织，应该感谢各级团组织关怀 培养和我的乡村同事们的共同努力，我是否也应该感谢我那篇《卒子你大胆地往 前拱》的文章呢？四、一组通讯督我“把文章的红旗插遍全中国”我在荆州团地委挂职两年，负责宣传部工作。我的写作爱好与工作需要形成 了“有机结合”，我与文章进入“密月期”。那两年，荆州日报、荆州纵横等报刊给共青团开辟专栏，每周每月固定上稿， 我是他们的特约撰稿人，也是湖北日报等报刊优秀通讯员，我参与荆州共青团组 织力推的有影响的国家级典型总有七八个。还记得有个搬运工人徐永富，年轻时 打架坐过牢，出来后发誓做好人，不知怎么碰到一个孤儿，一动心就收养着，后 来又碰到一个，再收养，前街后村都知道了，把拾到的婴儿都往他那送，几年下 来竟收养了20多个，一个大老爷们日夜里围着孩子转，自己的3个孩子没精力管， 寄居在亲戚家中和学校里。我一连八九天天天下班骑车往他家跑，最后写成《蓝 天下不让孤儿再流泪》，《知音》杂志发，《法制日报》发，国内和国外几十家 媒体发，徐永富当年被中宣部评为全国未成年人保护先进个人。中央电视台投巨 资为他拍了一个六集电视剧《好大一个家》，香港台湾好多慈善家亲自上门为他 捐款。像这样的典型还多呢，还有全国十佳少先队员啦、全国十佳星火科技带头 人啦、全国十佳青年科技工作者啦，这些典型都不是上面下达指标产生的，而是 通过我们团组织的发掘宣传产生了巨大社会反响而后受到表彰的。除了宣传先进典型外，我也写些社会新闻特稿，所谓特稿，就是那些吸引眼 球的大稿，当然团干部写文章肯定是弘扬社会正能量。记得那年荆州日报开办特 刊，开张版的头版需要有一篇重头稿，百里挑一，把我的那篇《妯娌换夫》的稿 子用上去了，发了一版转二版两个整版，文章写的是为了追求爱情两妯娌不顾闲 言碎语勇敢地互换丈夫的真人真事。后来接着刊发《淤泥里举起喊冤的手》、《一 个千万富翁的女设计师》、《大山里藏了个微型小学》、《狗日的孙山是汉奸—— 一个抗日英雄与他日本孙媳妇的故事》、《儿打天下老子坐——记监利散打武术 馆长和他全国散打冠军儿子的故事》等几十个特稿。我那时有个目标叫“写满中国”。我在床头挂起一幅中华人民共和国地图， 找出各省市区著名报刊打上圆圈，每在这些报刊上发表一篇文章，便插上一面红 纸剪的的小旗帜，我在地图上方写上一行大字：“把红旗插遍全中国”。五、一组抗洪报道创造奇迹和辉煌 平生写了一封最值钱的信，一字一万元，一篇一千万。 那封信是求助信，题目叫《十万灾民呼唤救助》，刊发在我任总编辑的监利报上。写的是1998年的监利县，遭受特大洪灾，为确保武汉和江汉平原人民生命 财产安全，监利主动扒开3个防守了两个月的民垸，几十万亩粮田被淹，两万栋 房屋被毁，数十万百姓流离失所饥寒交迫，希望多方扶持，共渡历史难关。全文 1000字，用的是散文体，骈散结合，情真意切。 求助信发出后，反响强烈。福建的海峡都市报全文转载，福洲全体的士司机 拿着发有这封信的报纸开了一天义车，当天全部收入100多万，全部捐赠给了监 利。一个月时间，打进救助信下面账号的资全达到1000万元。一字万金，绝对不 是我写的文章怎么好，而是监利人民舍小家为大家的高风亮节感动天地，而是中 华民族一方有难八方支援的传统美德和时代风尚映照日月。我的一篇千字文如同 一滴水珠溶入了这个大海，得以共享辽阔和深邃，共享灿烂和辉煌。98抗洪，监利县牺牲了7个农民，我写了5个，编了一个。编的那个人物叫胡 继成，上车湾镇的青年农民，带病上前线，奋斗十七个昼夜，最后倒大长江干堤 上。通讯员写来了一个简短的消息，我发现这是抗洪前线牺牲的第一个农民典型， 应予高度重视，便约了头版编辑万东方与通讯员一道深挖细找其事迹，很快形成 通讯稿《生命的最后一搏》，监利报首发，中央和全国各大媒体一齐跟进，特别 是中央电视台一次次隆重推出，使其迅速成为全国著名英雄。另一个人叫杨书祥， 朱河镇余杨村团支部书记、民兵连长，在倾盆大雨中带领团员青年抢堵溃口，不 幸被倒下来的电线击中，死时手握一柄铁锹。我第一时间赶到现场，含着眼泪连 夜完成长篇通讯《队长倒在团旗下》，监利报首发，之后中国青年报头版用一个 整版编发，报眼配发评论员文章《青春方阵看头雁》。紧接着，我写杨书祥的妻 子徐燕子《接过丈夫那面旗》，人民日报隆重推出，又配发评论员文章《永远飘 扬的旗帜》。江zm总书记《在98全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话》中指出： 在这场伟大斗争中，涌现出了许许多多奋不顾身、舍生忘死的英雄人物，高建成、 吴良殊、胡继成等人就是他们的杰出代表。特别赞扬了李向群、杨书祥两家“儿 子牺牲了，父亲冲上来；丈夫殉职了，妻子顶上去”的感人事迹。我很荣幸地编 写中国抗洪英雄群体中的两位烈士，让他们成为新时代的光辉典范，连同伟大的 抗洪精神一起成为我们中华民族精神文明宝库里的一笔重要财富。这个特殊的荣 誉和价值远不是一字万金可以比拟的。六、10篇农村问题研究送我进省城从报社老总转身调到县委办公室任“第八副主任”，兼县税改办主任、土地 延包办主任，乡村化债办主任，新农村建设办主任。一句话，农村工作那摊子事 我全打包了。头一个月下乡查农民负担，顺带查出农民另一个强烈要求：要地。负担减轻 后，土地值钱了，包袱变成了财富，原来甩，现在抢，都有理，汴河镇农民为争 地发生打架纠纷一百多起。因税改引发的矛盾，我这个税改办主任责无旁贷，我 得管啊，经过广泛调查，我写成了第一篇调研报告《当前农村土地矛盾、成因及 解决办法》，寄给省委办公厅。我是抱着试看看的心态，没想到一炮打响，俞正 声书记作了重要批示，肯定“写得很好”，邓道坤副书记给了高度赞扬，批示“文 章情况清楚、思路清晰，方法得当，发全省参阅。”整个县委大院都在惊讶我创造的奇迹，有赞扬的，有怀疑的，有说我瞎子撞 钟的。我呢，又下乡了，我的第二个课题必须要做了——《税改后公益事业怎么 办》，不办，群众要骂娘，办，没有钱，找群众收，违反税改纪律，怎么办？又 是一个月调查，跑了全县105个村。鲜活的东西太多了，不忍心删去，就让他1.8 万字吧，毛zx的《湖南农民运动考察报告》就是1万7千多字呢！再寄上去。俞 书记又作了“此文写得好”的批示；省委办公厅《决策参考》全文发表，发了34 个页码；湖北日报分三期连载，还加了一个令人激动的长长的编者按。说我胸怀 忧国爱民之情，说我走千家串万户打捞到一手鲜活的材料，说我远离八股，不事 雕饰，捧出的是真正带有泥土芳香的精神食粮——县领导说这是把余爱民当作革 命烈士在歌颂呢。别问收成，只管耕作，收了麦子播棉花，接着来呗。我给自已定了一个指标， 一个月完成一个课题的调查。两年时间共写了25篇调查报告，呈俞正声书记10篇， 都获得了批示肯定，9篇发全省市县领导参阅。2006年6月1日，我被破格调到省委政研室工作，有人悄悄地问我跟省里哪个 领导熟，送了什么礼物，我说，我只跟省委书记熟，我送了10篇文章。七、140篇调研报告获得中央和省领导批示肯定在省委政研室这个高高的平台上，我只有勤奋的份，因为要学历我没学历， 要级别我没级别，但我有勤奋，勤奋是我的核心竞争力。所谓勤奋就是自讨苦吃。 举个例吧，我们全室同志在紧张的工作之余，利用双休时间到江西婺源考察了两 天，本来是去放松的，我却找到一个要紧的问题，那就是借这个机会作一个江西 与湖北新农村建设的比较分析，白天随团参观问情况，晚上打开电脑查资料，返 程路上打开电脑整理，车回机关，我的考察报告《江西新农村建设的九点启示》 也基本完成了，省委副书记杨松在上面批示“发《决策参考》”，副省长刘友凡 还作了一个很激情的八字评语：“九点启示、十分可贵！”并指示把其中的思想 吸收到全省新农村建设会议中去。调查研究是我的主要工作。我在省委政研室主要作四个方面的调查研究。一 个是大战略调研，比如参与仙洪试验区、鄂州城乡一体化等所有农村发展战略调 查。第二个是新模式调研，比如参与侯安杰模式、春晖模式、华丰模式、福娃模 式等所有湖北农村改革创新重大模式调查。第三个是重大典型调研，一些农民兄 弟经过我和农民日报驻湖北站长何红卫联合采访调查，更主要是各级组织着力培 养，成为全国三农新闻人物，我们为之高兴，也有个别农民“出了名后出了事”， 我们深感内疚和自责。第四个是重大问题调研，主要是普遍性、根本性或苗头性 问题的调研呈报。我经历的三任省委书记都非常重视关心支持调查研究，给我的 调查报告高度评价。俞正声同志给我22篇调查报告作过批示肯定，批得最多的一 个词是“此文很好”和“反映了实际情况”。罗清泉同志批示肯定“余爱民同志 对新农村建设几个问题的研究很有深度”。李鸿忠同志曾经在我参与执笔的一篇 调研报告中批示要求“作教材使用、作指引用。”近年来我参加了省委组织的三 轮“三万”活动，在农民家里住了330天，省委副书记张昌尔批示称赞“爱民同 志爱农民，精神可贵！”我的调研工作已坚持了十年，共写了200篇调研报告， 多数是独立完成的，少数是合作完成的，多数是自己选题，少数是领导安排，共 获得中央和省领导批示140篇。这些报告很多被批转到全省县市参阅，或吸收为 领导思想，或转化为领导决策，其中有的被批转到湖北日报连载，有的被批转到 省委党校作辅导教材，有的被批转到档案馆作“永久史料保存”，有的还被县市 区委作为党员干部必读书目、被农民群众收藏。所有这些，都是这个伟大时代的 赋予和馈赠，反映了党中央和省委省政府关心重视农村工作、关心重视农民问题、 关心重视基层意见，关心重视调查研究。八、21篇文章体会在中办杂志《秘书工作》上发表 爱你就要懂你，喜欢文章就要研究文章。 1982年我在荆师学报上发表第一篇文章《孤鹜比落花飞得要高》，写的就是王勃《滕王阁序》中的千古名句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”与庾信诗 句“落花与芝盖齐飞，杨枊共春旗一色”对比赏析，研究的就是文章如何创新提 高。当中学语文老师那些年，下功夫最多的是教学生如何写作文。读湖北电大的 那两年，兼职电大教师，专门教写作，主讲《依山傍水写文章》。当报社总编七 年，写消息几百篇，写通讯80余篇，写言论150篇，写散文、对联、诗几十篇（副）； 此外，完成如何写消息、通讯、言论、做新闻标题、搞新闻摄影等方面论文40余 篇，新闻与论文获湖北新闻奖、县市报新闻奖30余次。后来我编著《县报总编》 上中下三卷，人民日报前社长邵华泽先生亲自题写书名，并打电话关心我后来的 工作安排情况。近十年我主要研究调研报告的写作，也不断地创新调研报告写作，共有28篇 调研报告获得湖北省委优秀调研报告奖和省部级奖励，其中获一等奖12篇。我在 实践中体会，调研报告的写作在遵守规范体式的基础上是可以进行创新探索并大 有可为的。我的最初探索是引通讯写法入调研报告，第一是把通讯里面生动活泼 的事例包括传神点睛的细节描写手法引过来，第二是把通讯里面的丰富多彩的表 达方式引过来，第三是把通讯的灵活多样的结构引过来，三引之下，调研文章就 变得活泼而不呆板了，变得生动而可读了。接下来的探索是四面改造调研报告， 首先是打破调研报告的单一体裁，其次是改变三段式结构，第三是大量使用群众 语言，第四是让报告标题生动起来。后来的探索是全方位创新，即从主题、观点、 结构、体裁、语言、标题、开篇、结尾、过渡等多方面创新，开创调研文章新气 象。我从调研文章出发，全面系统探索机关公文的写作。提出工作总结的写作要 “总揽情况、结晶思想、创新写作”的理念；提出领导讲话的写作要“充分研究 人、深刻研究事、创新写好文”的理念；提出怎么写会议简报的五种方法；提出 机关文章应遵循“八有一无”标准，即文当有识（见识）、有理（道理）、有趣（情趣）、有势（气势）、有物（事例）、有情（感情）、有文（文采）、有句（妙句）、敢于无视文章套路；提出文章“有一价值观”，即提出一个新问题， 亮出一个新观点，讲出一个新道理，引用一个新事例，写出一个新句子，只要有 一新，便有价值；提出“文无定法我是法、贵在创新贵在变”的观点；提出机关 一般文章、领导文章、秘书文章的“三个三”的特征；提出文章是“经国之大业、 领导之基业、机关干部之主业”的地位；提出机关写文章应实现“从参谋到助手、 从文秘到文胆、从智囊到智库、从出主意到策源地、从专家到政治家”五种境界 的升华，等等等等。中央办公厅《秘书工作》杂志知我助我，一连刊发我的调研 报告写作体会和机关公文写作研究文章21篇，我编著了农村调研文集和调查研究 理论与实践探索文集八本，还主编了两部诗集，应邀在省直部门、高校和全国部 分省市作农村工作、群众工作、调查研究、机关公文写作等专题讲座，人民日报、 新华社、中央电视台、农民日报等都有专题报道。抚今追昔，感慨良多。我的文章经历完全融入了伟大的改革开放新时代，或 可说，我用文章参与和记录了一个盛世，这是我的人生荣幸，也是我的文章价值。 这些年文章让我快乐又痛苦，让我甜密又苦涩，让我充实又空虚，让我富有又贫 穷，让我有为又无为，让我自豪又自卑。我对文章一往情深，文章与我情投意合。 我的这种恋文情结，可用两个词：视文如妻，爱文如子。这是前生的孽债，也是 今世的情缘。这么多年，文章既是我工作的一只手，又是我生活中的一个伴；既 是我拥抱世界的会客厅，又是我品茗孤独的后花园；既是我树立尊严的一座椅， 又是我升华灵魂的一尊佛；既是我投入最大的一项工程，又是我收获最多的一块 土地。我可能有时侯也戏弄文章，抱怨文章，但，我会终身敬重文章，感谢文章。一路有你，苦一点累一点痛一点我都愿意，我会陪你走到底。 文稿起草八问湖北省政府研究室（发展研究中心）主任覃道明很高兴和大家交流文稿起草方面的问题。文稿工作非常重要，重要之处在于 我们服务的对象是领导。领导，就是引领、向导，需要他们以文采引导公众，以 口才施展魅力。组织动员、发动群众、凝聚人心，这些都是领导的职责，而“写” 与“说”就是他们履行职责的利器。正所谓“震天下者必震于声，导人心者必导于言。”（林肯、丘吉尔）曹丕 在《典论·论文》中阐述道：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”美国前总 统克林顿说：“口才就是领导力。”可以说，我们干的这个活，这是一个神圣的 活。也就是这次培训，要求我来讲讲文稿起草，才触动我思考文稿之重要到底重 要在哪里、文稿之难到底难在何处这个现实而又具体的问题。这里，我初步归纳 了文稿起草的八个问题，与大家探讨。第一问：文稿工作为什么这么难？大家都说：搞文稿工作的不是一般人：一般人不愿意干、一般人干不了、干 的人不一般。为什么这样说呢？我想还是因为这项工作所具有的挑战性、艰巨性 和对从业人员素质要求的高门槛所决定的。简单归纳一下，我认为有这样几大难：第一难是“三个维度”之难：思想的高度、思考的深度、思维的限度。研究室的干部无论主任，还是处长、科员，都是“身在兵位，胸谋帅事”。从高度而 言，首先要将自己置于省长、副省长的位置思事、谋事。哪怕你是刚出校门就进 机关门的年轻同志，只要你一动笔，你就是省长、常务省长。省长、常务省长的观点、思路要与省委保持一致、与中央保持一致。说白了，在思想上、政治上要 直接达到至高的顶点。对于我们一个普通公务员而言，这是很难企及的目标。从 思考的角度看，我们不是专攻某一领域的专家学者，研究室的干部接触面广泛， 懂的较多，这是优势，但同时也是劣势。没有对某一个方面、领域作深入研究和思考，接触起来好像都懂都了解，真正运用起来却感到都不深不透。加上文稿量 大，疲劳作战、疲于应付工作，很难有时间和空间坐下来从容地对某些问题作深入思考，很难提出有深度的、原创性的观点。从思维的限度讲，屁股指挥脑袋、 位置决定观点，思维的局限性就是这样导致的。这是客观存在，很难避免、很难 克服、很难拓展。第二难是“三个不同”之难：不同领导、不同风格、不同要求。我们面对的是多个不同服务对象，他们都不是一般的服务对象，他们的位置让人仰视，都具 有鲜明个性、特点、风格和要求，都是负有不同使命、承担不同工作的领导。我 们服务的对象相同的是水平都很高、要求也很高，所不同的是风格、特点都有鲜 明的个性特征。为多个领导服务，好比在多个鸡蛋上跳舞，难度可想而知。针对 不同的领导，在文稿服务上要能够自如地转换频道、转换方式，说不难是假话。 比如说，国生省长和晓东常务副省长，除了职务、分工不同外，风格也是大不相 同的。为这两个领导服务，基本路数就不同。第三难是“三个身份”之难：领导、学者、实际操作者。扮演多重角色，得有非常好的演技才行。研究室的工作性质，就是“关起门来当领导”。只要是为 领导服务的文稿，起草者就是领导者，一字一句表达的都是领导的话语。以普通 的个人身份等同于领导的身份，时时处处都要“跳起来摘桃子”。要跳得高、够 得着，才能履行好职责。研究这在过去是专家学者的专利、专长。研究室的核心 竞争力应该是“研究”，这就使研究室的工作具有某种学者的属性。必须看到， 研究能力决定文稿能力，没有认真的研究就没有好的文稿，没有深入的研究也不 可能出文稿精品。而研究室的工作性质要求，不仅需要具有一两方面的专长，更 需要多方面的积淀，是专才，也应该是通才。十八般兵器样样都会，还要有“杀 手锏”。要做到这一点当然不容易。从某种程度讲，政研工作者同时也是实际操 作者，所写的讲话稿、各种文稿，都是党委、政府的声音，是领导的意志，是要 付诸实施的，不能空对空，要接地气、合实际、可操作。这就要求，作为研究室 的干部，不仅要长于文字表达，还要对实际工作有相当深入的了解。比学者更了 解实际，比一般官员更多一些政策理论水平，善于在理论与实际结合上做文章， 这是我们需要具备的综合优势。而要具备这种综合优势，确非一日之功，靠多学、 多练、多反思，还要靠悟。悟者，觉也。《后汉书》中讲：“未悟见出，意不自 得。”就是强调要提高对事物的理解和分析能力。第二问：为什么把握文稿规律比掌握写作技巧更重要？“文无定式”、“水无常形”。对于文稿起草的方法和技巧，我一直没有怎 么留意，更没有花精力去研究。因为既然没有“定式”，也无“常形”，所以那 些所谓的方法和技巧也就是信不过、靠不住、用不上的。一个模本写到底、一个 通稿贯全程，这是目前“官话语系”中的一大通病。以前看武打小说，发现一些 武功高手都有共同点：对于练功习武之人而言，90%以上是在练习内功，真正练 习套路的充其量也只花了不到10%的功夫。这就应了“功到自然成”这句经典。 习文与习武同理，重在内功修炼。内功练成，套路自成；内功精进，技法精当。 良谋秘书长多次强调，要研究文稿规律。我个人认为，这是非常重要的。日 常工作中，大家普遍感到文稿工作之不易，感慨服务领导之艰辛，感受研究室这 个饭碗之沉重。掌握规律，可以让人变得聪明、工作变得轻松、身心变得轻灵，工作效率成倍增长。 文稿起草的规律到底是什么？这是很难在片刻之间讲清楚的。研究室的文稿工作是很特殊的，这方面的研究者很少。它不属于文化艺术，外面的人没兴趣关 注，大学里根本不会设这门课。任何党政机关不管职能如何转，还是办文办事。 文稿能力是机关干部的立身之本、看家本领。研究室的干部以文稿为生存第一依 据，更是如此。可惜的是现在大学没有教这门课，也没什么人研究。可以说机关 里的文稿能手都是后天磨练出来的。研究室承担的文稿，它是公文，但不是一般性的公文，政治性、政策性很强； 它是官样文章，但要求上接天线、下接地气，具有宏观视角、大局眼光，有高度、 有深度，又要切合实际，起点要高，但落脚要实，让老百姓听得懂、听得进、愿 意听；它不讲空理论、大道理，但绝对不缺少理论的厚重，但又与具体实际保持 紧密联系，学者看了不觉得浅陋，百姓看了不觉得深奥，基层干部看了可付诸落 实。2005年5月，**书记在浙江省委书记的任上曾经批评了这些现象：一个领导 干部，“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学 生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。”“很多场合，有些领导干部 就是处于这样一种失语状态，怎么能使群众信服呢？”这里面也包含了文稿的规 律把握问题。撰写文稿重要的还在于修习理论、政策，掌握国情、省情，透悟领 导要求、风格，这相当于习武之人的内功。如果说规律，这就是其基本内涵。第三问：文稿原创能力为什么最为短缺？ 我们讲中国的自主创新能力不强，最主要的体现是原始创新能力不足。回顾 中国的科技发展历程，好像除了老祖宗的四大发明，就没有什么是中国人的贡献。 文稿起草是一项高级的创造性的脑力劳动，原创是最难的，也是我们实际工作中 最为需要但却是最紧缺的。（我经常讲最应该尊重的是写初稿的人）可以这样认 为，原创人才是目前研究室最为稀缺的人才，原创能力不足是目前研究室能力素 质的最大短板，提高原创能力是目前研究室能力建设最主要的任务。为什么这样讲？这是我观察和实际感受到的。从实际文稿运作过程看，目前 研究室要力避“三个过度依赖”：过度依赖部门的代拟稿、过度依赖领导的直接 提示、过度依赖审核人的最后把关。关于过度依赖部门的代拟稿问题。多年的文稿工作，我们应该感受到，开某个专题会，部门最不重视的就是为省领导代拟讲话稿。首先，部门关心的是省委、 省政府能够为之解决什么具体实际问题，文稿本来就没有列为他们最重要的工作 事项。其次，在文稿起草中，部门最重视的是厅长的讲话稿而非省领导的讲话稿。 因为他们知道，省领导的讲话稿有研究室撑着。很多时候，如果把部门拟的文稿 拿来一对比，会发现厅长的讲话稿甚至比省长的要写得实、写得好，相反省长的 稿子既没有高度，也不具体。因为他们把主要精力用在了为自己的厅长写稿，至 于省长的稿子研究室总是会搞定的，应付一下就行了。这种事可以说比比皆是。 部门的代拟稿充其量只是提供一些素材，有时候连有用素材也不多，可利用的价 值非常有限。有的部门年年要开类似的会议，当年抄上年的，稍不注意就会出错。 如援疆会议的省长讲话稿，明显就是抄以往的，仍然在讲援博，实际上现在我省 援疆工作加了农五师的任务。还有前两天起草关于全面深化改革答记者问的稿 子，本来有改革办、发改委，但事实结果是两家提供的稿子基本上没有什么参考 价值。这不能怪人家，一是大家都没有什么研究，二是要的急，三是是给人家额 外加的任务，也就简单应付一下。过分依赖部门，既耽误时间，又难以出高质量 的产品。求人不如靠己，主动权必须时时握在自己手里。这对于起草文稿什么时 候都至为重要。关于过度依赖领导的直接提示问题。起草稿子总希望领导给些提示，这样少走弯路。但问题是很多时候领导确实太忙，没有时间、没有精力专门坐下来谈。 还应该看到的是，领导也不是万能的，不可能对所有领导领域范围内的事都有深 入思考、深入研究，更不可能对所有领导事务涉及的方方面面都已经有成熟的意 见和观点。任何领导行为都需要借助外脑。这就是我们研究室存在的理由。研究 室就是领导眼的延伸、手的延伸、腿的延伸、脑的延伸，要为领导出主意、当参 谋。履行好这一职能，不是仅仅按照领导的明确意图和直接提示完成几个文稿就 行了的，必须善于独立思考、独立运作、独立完成。当自己的构想符合领导意愿， 自己的观点被领导采纳，这就是成果的转化。关于过度依赖审核人的最后把关问题。作为模组长，我讲这个也是想让自己更加轻松一些。我所理解的把关，主要是把政治关（研究室出的稿子是政治性、 政策性很强的稿子，不能出方向性问题）、观点关（一个稿子要阐述哪些基本观 点）、布局关（一般要事先组织起草人一起研究提纲，确定总体框架布局）、特 征关（针对不同领导的风格、特点，突出个性特征）。作为文稿起草人，如果交 上去的稿子，把关人推翻了基本框架，甚至还在逐字逐句改文字、标点，就应该 反思一下，自己在起草过程中是不是在某些方面花功夫不够。我并不喜欢改文字， 我主张一般性的稿子，处长把关就可以了，审核人不必再花时间重复前面的过程。 很多时候审核人已经没有时间来重复这些过程了。我想真诚地说：亲力亲为的领 导可能并不是称职的好领导，研究室没有任何一个领导喜欢亲力亲为。大家想一 想啊，除了付出精力、体力，亲力亲为没有任何收益啊，加班加点只会催人加速 衰老。我是真想当甩手掌柜的！初稿起草人负起责任、处长负起责任，层层设防、 层层把口，工作质量和效率肯定会提高，也有利于加快干部成长，促使干部尽快 走向成熟。对于干部而言，干事就有机会，多干事就有更多的机会，不干事什么 机会都没有。第四问：文稿思路为什么与领导想法契合度不高？文稿起草人不是领导，却要与领导思维同步、与领导的思想同频、与领导的 意志共振。不同的脑袋尚且难以同步同频共振，更何况要与领导思维保持高度契 合，难度可想而知。回顾我们这个模组过去一年的文稿起草工作，在思路上与领导不合拍、契合 度不高的现象是有的，有些教训值得深刻反思并认真记取。主要有这样几个方面：欲实却务虚。去年晓东省长曾连续到武钢、东汽、武烟等骨干国有企业办公，开始的时候我们准备的稿子从企业如何具体搞好的角度讲的多一点。但实际上晓 东省长主要讲的是这些大型国有企业对湖北的贡献和在总体发展战略中的地位、 省委省政府如何服务好其发展。为什么会出现思路错位呢？主要是没有找准定 位。如何经营好企业是市场主体自己的事，政府领导在企业谈经营并不符合身份， 也不如企业经营管理者谈的到位。而充分肯定央企和大型国企对湖北的贡献，湖 北为其服务好，才是政府应该做的，也让企业感受到温暖。多讲一些温暖的话， 看起来是在务虚，实际上非常实在。加上省委、省政府又实实在在解决了许多发 展的具体问题，企业感到与湖北融为了一体。还有，晓东省长在发改、财政、统 计办公，都不是谈的具体工作，而是从战略和全局的高度讲的多，灌输的是理念、 方法，强调的是工作标准和要求，而不是某些具体工作如何去做。这一点如果拿 捏不准，会导致省长的稿子被厅长的稿子比下去的尴尬。因为要谈具体工作既不 符合领导的身份，也肯定不如厅长们谈的到位。政府的稿子要实，但不能出现在 不应该实的地方。欲虚却为实。去年七月，**书记视察湖北，首次阐述了要正确处理好全面深化改革的五个重大关系，并要求湖北努力建成中部崛起重要战略支点，在 转变经济发展方式上走在全国前列。这次视察，无论对于全国，还是对于湖北， 都具有划时代的意义：首次发出全面深化改革的总动员令，这必将永载中国改革 开放史册；赋予湖北“建成支点、走在前列”的历史使命。在省委常委开会研究 学习贯彻习总书记视察湖北讲话精神时，要求晓东省长讲改革与民生问题。我们 当时理解为阐述改革与民生的关系、用改革创新的思路保障和改善民生。按这个 思路起草的稿子结果很不对路，过多地论证二者关系，讲道理多，讲实际少。晓 东省长认为要讲如何改革、如何保障和改善民生，体现在抓落实上。我后来反思 这个问题，真正感到领导确实比我们高明很多。习总书记来视察，大道理都已经 讲得很清楚了，我们贯彻落实就是要拿出具体办法和措施，还在空对空讲大道理， 那不是作风不实吗？当时也考虑过写具体办法和措施，但总书记刚视察完，有关 方面没有研究，哪里有那么具体的措施？实际上这就是平时的功课做得不够扎实 的体现。事实上，很多带有超前性的工作，部门并没有研究，但需要我们写材料， 这种事实在是太多了。人家认为研究室就应该研究这些问题，这种时候也没办法 回避，怎么也得把材料写出来。这种事过去常遇到，今后遇到的也不会少。欲繁却归于简。上周，晓东省长给统战部的培训班授课，题目是全面深化改 革。我们开始准备的思路是全面阐述深化改革问题，因为这种授课面对特殊对象， 担心讲得不全面，并且题目也是这样要求的。结果晓东省长认为过于宽泛。我们 重新研究思路和框架，以讲经济体制改革的牵引作用为切入点，阐述全面深化改 革这个主题。领导很满意，讲课的效果也很好。现在的领导水平都很高，为了服 务好有时候我们难免把问题想得足够复杂，结果往往不一定对路，绕了一大个圈 子，最后发现最简洁的方式往往是最好的方式。所谓“大道无形”“无招胜有招”， 可能就是这种境界。第五问：文稿资源为什么总是该到用时方恨少？“书到用时方恨少”，是说平时读书不多，用的时候才知道知识的匮乏。写 稿子的人这种感觉应该更深刻，而且现在我们更加日益感到与领导信息不对称所 带来的压力。领导知道的比我们多得多，还怎么为他服务？自己有一桶水，才能 舀出一碗水；自己只有一碗水，连半碗水也倒不出来。除了知识的积累时感不足 外，我们还时常发现：提炼观点难（自身知识储备不足、没有可参考的资料）、 有观点却找不到支撑观点成立的素材（平时没有收集）。在研究室工作，提不出 观点，反映的是综合能力和素质的不足。不管什么文稿，为什么有的同志总能提 出自己的独到见解？实际上反映的是他的政策水平、理论水平、思想水平。有了 观点，却找不到素材支持，这样的观点也是站不住脚的。提高思维能力需要长期训练，丰富文稿素材需要长期积累。思想、观点、素 材、精彩语言和经典案例，宁可备而不用，也不要用而不备。体改处“五库一集” 是个好办法，值得推广。这方面，要当“三种人”：做有心人。季节更替，去留无意，只有注意观察、处处留心，才会有所发现。做勤快人。信息更新速度越来越快，积累贵在坚持。吴官正讲：“人最大的 软肋是不能坚持。”微信上发的有个段子：成功的道路并不拥挤，因为能够坚持 的人不多。做细心人。分类整理，仔细挑选，分辨出有价值的资源。不能拣到篮子里的都是菜。做文稿工作的，养成细心的习惯非常重要，可以避免许多差错。因为我 们这个工作实在是错不得，也错不起（可能是无法承担的后果）。第六问：哪些文稿必须引起高度重视？有人肯定会说，这还用问？政府工作报告、重要会议讲话应该高度重视。这 话说的没错，但还远远不够。政府工作报告、重要会议讲话是必须写好的，没有 退路，否则还要研究室干嘛？因此，这在领导心目中是研究室必须履行好的职责。 这方面，良谋秘书长已经讲得非常详细了，我就不在这里重复了。我想着重讲的 是除了领导讲话稿外，还有哪些文稿是领导相当看重，而我们又感到很难写的。现代领导工作具有高度的综合性、复杂性、艰巨性，领导个人角色也具有多 元化的特征。这对文稿起草提出了多重严峻挑战，必须引起高度重视。领导个人 参加各种学习班、研讨班、讲课、重大活动主题演讲、重大场合答记者问、重要 理论文章，等等。参与这些方面的工作，领导代表的是省委、省政府集体，同时 也是领导个人展现风采和魅力的机会，所有领导无一例外都会十分重视这样的文 稿。领导重视而我们不重视，甚至无动于衷，显然就会十分被动。从我个人的感 受看，领导对这类文稿的重视程度，往往远远超过一般性的讲话稿。所以，我们 要重视这类文稿、研究这类文稿、熟悉这类文稿、写好这类文稿，这也是必须的。必须郑重地讲，满足于只会写会议讲话稿的时代已经过去了，那只是“单打 一”的技能，每个人都要正视这一现实。我们有很多同志对讲话稿的起草是有造 诣的，但也要清醒地看到，我们现在能够熟练掌握多种文稿起草方法的人不算多； 能够独当一面，较好地完成多种文稿起草的人就更少了。看到问题，就是机遇， 希望我们的同志，特别是年轻同志意识到这个机遇、抓住这个机遇。过去讲“到 祖国最需要的地方去。”希望更多的年轻同志有意识地向全室工作最需要的方面 去努力。研究室最需要的是多面手，能够成长为多面手的，必然是承担最重要工作的 主攻手。要求就是能力全面、特长突出，能够胜任任何文稿。该应急时是锐利的 快枪快刀，需要踱方步时能出思想出观点。第七问：为什么要把文稿写得短一些？写短文是中央“八项规定”的要求，省委前年就发了文件。为什么要写短文， 道理不必多讲。古人说：“文约而事丰。”文章长、讲话长，并不能证明其所写 和所说有多么重要，更不能表明这里面包含的内涵是多么丰富。老子曾说：“大 道至简”。深刻不等于深奥，精辟须避开繁琐，厚重往往寓于简约之中。简约是能力。恩格斯在马克思墓前的讲话，仅用1200多字，就阐明了马克思最伟大的两大发现：唯物史观和剩余价值学说。毛zd在纪念张思德的演说中， 仅用800余字，就阐明了我党的根本宗旨：为人民服务。有的文章、讲话，洋洋 洒洒，长篇累牍，却抓不住要害，满篇只见“正确的废话”，不见真话、实话， 更鲜有管有的话，这其中反映出的是其思想的贫瘠、知识的匮乏、思维的混乱和 方法的无力。简约是作风。言简意赅，就是要用最简洁的语言表达最丰富的内容。在这个“发展是第一要务”、“效率就是生命”的时代，一个追求真实政绩的领导没有 时间看长文、讲长话；一个力求扎实业绩的公民没有时间读冗长的文章、听无用 的絮叨。热衷于写长文、讲长话的领导，被从一个侧面检验出其作风的虚和漂。简约是态度。毛zd历来提倡文章要“短而精”，他在《反对党八股》一文中要求：“我们应该研究一下文章怎样写得短些，写得精粹些。”他以“懒婆娘 的裹脚又臭又长”来讽刺那些长而空的文章。领导的文章、讲话要“短而精”， 蕴含的是工作态度、认真精神。做到“短而精”，必须时时储备、精心准备、精 益求精。美国第28任总统威尔逊是著名的政治学学者和演说家，他曾经回答了一 个关于演讲的提问：“准备一个十分钟的演说得花多少时间？”答：“两个礼拜。” “一小时的演说呢？”答：“一个礼拜。”“如果两小时的演说呢？”答：“不 用准备。”在真正的文章高手眼中，“短而精”才能见证撰文、讲话的真功夫。 从这一意义上讲，养成简约的文风、话风，就是培养认真的习惯、求精的习惯。 好的习惯养成，自然有助于能力和水平提升。第八问：文稿起草者能不能压力不这么大？工作中，我确实感到我们的工作压力很大：任务重、要求高，受表扬的快乐 是短暂的，而压抑的情绪却是持久的。对于人生而言，有适度的压力并不是坏事。 有压力才有动力。我们担心最多的是文稿写不好，怕领导不满意，这也是情理之 中的事。人有所畏，有利于成长、进步。无知者才无畏。明人方孝孺说：“凡善 怕者，必身有所正，言有所规，行有所限。偶有逾矩，亦不出大格。”但我们不能把压力搞的太大了，影响了身心，从工作中得不到乐趣。人一生 最重要的是工作，如果工作不快乐，整个人生就失去了快乐。不讲工作是人生价 值实现的平台这样的大话，但工作确实是养家糊口的方式，如果工作不快乐，也 会影响家人的快乐和幸福。快乐工作太重要了，尤其是文稿工作。我一直认为，好心态有利于出好文稿。 心态的“态”，解字就是心大一点。我理解的意思是心要放宽。文稿工作容易把 心态搞坏，因为挑刺的人多，评判标准也由别人掌握。有时又苦又累，还被人说 工作没有搞好，要保持好心态实在不容易。但必须认识到，没有好心态要写好文 稿更不容易。没有好心态，工作就没有激情，就难以100%地投入，要出高质量的 文稿就很难了。最后我想说的是，文稿起草很大程度上是个人能力的体现（尽管也需要集团 作战），研究室的干部更要加强自我培养、自我提高。富兰克林曾说：“空无一 物的袋子是难以站得笔直的。”肚子里有墨水，撰文才能掏得出干货。功夫下在 平时，日积月累，长期坚持，才有所成。胡耀邦曾说：不是当了总书记这天水平 突然提升了。这话很有深意。 伏案“八悟”南昌市委常委、组织部长江晓斌曾为笔耕，伏案多年。自走上领导岗位，拿烟的姿势终于从左手转到了右手， 也算是华丽转身。但文字这东西，一旦惹上，就永远是个纠结。最近，应邀参加 了一次上级党办系统座谈会，以一个过来人的身份，作了一个交流发言，抒发了 一些粗浅感悟。对于文秘工作，我深切地体会到：材料对领导而言是多么的重要，领导对材 料又是多么的重视，文秘人员起草材料的任务又是多么繁重，从事文字工作的同 志又是多么的艰辛，要完成一个让领导满意的材料又是多么的艰难。如果说，世界上什么人最苦、最累、最难，莫过于赤膊上阵、挑灯夜战“爬 格子”的文秘工作者。有诗为证：“搞材料，被人笑；手起泡，头发掉；耗烟草， 费灯泡”，还有“一支钢笔，两袖清风，三更不寐，四季受累”。可以说，搞文 秘工作的同志饱含酸甜苦辣。对于如何搞好文秘工作，特别是文字材料工作，我有几点感悟： 第一“悟”：熟悉情况 话说起来很简单，但要真正做到这一点相当难。文秘工作者在起草文稿的时候，往往觉得言之无物或是写不到位，就是对情况不够了解，不够熟悉，一知半 解。熟悉情况是起草材料的前提和基础，因为材料本身就是现实情况的文字反映， “闭门造车”写不出高质量的材料。要熟悉情况，我认为可以从四个方面入手：第一，把握市情、省情、国情、世情和上情、中情、下情，也就是“七情”。写作时，从世界、全国、全省、全市的角度来分析和论证，这样领导讲起来，就 会很生动，显得视野比较开阔，立意也比较高。第二，把握全局性、前瞻性、战略性的问题。尤其是撰写主要领导的文稿，由于领导考虑的问题的层次往往是比较高，我们的材料就要体现全局性、前瞻性、 战略性，否则出炉的文稿就显得高度不够、深度不够、品位不够。第三，把握热点、难点、疑点问题。这样材料有很强的针对性，让人感觉到这个领导讲话对情况非常熟悉。大家心里所想的、所关注的，希望领导明确的事 情、强调的问题，在材料中都得到了体现，让人感觉这个材料，这个讲话就讲到 了位，听者会觉得很过瘾，对领导的信服力也会进一步增强。如果讲一些空洞的、 原则的、不着边际的官话、套话，这个材料的份量和产生的效果就差多了。第四，把握创新性、经验性、思路性、指导性的工作。在材料中，对亮点工作和典型事例适当点一点，对做得好的单位和下属是一种肯定和鼓舞，对做得不 够的是一种鞭策和促进。作为上级领导讲话，适当的表扬或批评本身就是推动工 作的一种有效手段，是非常必要的，而且要有具体所指，不能过于模糊和宽泛， 否则起不到激励和鞭策的作用。同时，要熟悉情况，作为文秘工作者要多到基层去，到一线去，全面、具体、 深刻地掌握第一手资料，了解具体工作的操作和难题的破解，加强工作实践经验 的积累，而不是闭门造车。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。毛zx有一 句话：“没有调查就没有发言权”，对我们的文秘工作者而言，是“没有调查就 没有文字权”。只有深入调查研究，才会熟悉和掌握全面情况，做到了然于胸， 才会有感性认识到理性认识的转变，才会从理性认识向理论的高度升华。第二“悟”：广览博取作为文秘工作者，所需要的知识容量，要求更宽、更广。只有做到知识容量 大，才能厚积薄发、广征博引、游刃有余。因此，文秘工作者要兼收并蓄，广泛 的、大量地积累各方面的知识能量文秘工作者不一定要成为“专家”，但一定要 是个“杂家”，在某个方面可以成为“行家”。“读书破万卷，下笔如有神”。 让学习成为一种习惯，让学习成为一种境界。书本是学习的一个重要途径，多读 书，好读书，读好书，什么领域的知识都去涉猎，不要害怕脑子装不下或乱成一 团麻。人的头脑就像编了程序的电脑一样，会把各种知识按一定程序自动梳理好、 排放好，当你要用的时候，只要思维的键盘轻轻一点击、一搜索，就分门别类涌 现出来了。同时，我认为，多种知识的积累和融合，会产生一种新的知识。犹如钢、铁、 铝等金属融合熔炼，就变成了合金钢，一种新的材料就诞生了；多种信息的交汇， 会赋予我们新的思维；多种思想的碰撞，会裂变出更多的思想。比如两个人各有 一个苹果，互相交换以后，每个人得到的还是一个苹果。但是思想不一样，你一 个思想，我一个思想，互相交换以后，会迸发出多个思想。我在北京工作的时候，有一个爱好，就是经常找机会跟中央部委那些搞宏观 经济、搞政策研究的专家、学者交朋友，“侃大山”，他们都是“能者”、“强 者”、“智者”，不失时机和他们沟通交流，哪怕是漫无边际、海阔天空，但每 每都有“听君一席话，胜读十年书”的感觉。他们视野开阔、思维敏捷、思想深 遂、思路清晰、知识面宽阔而且见解独特，与之交流，如曲径通幽，别有洞天， 给人全新的境界、全新的思考，受益匪浅。所以，我觉得，跟能力比较强、素质 比较高、知识面宽的人交流，进行思想的碰撞和交锋，能让我们获得更多的启示、 更多的受益，这也是我们掌握知识、积累能量的一个重要的方法。第三“悟”：角色转换我参与过一些重要领导讲话材料的起草，在经历不断的挫折、不断的提高中， 我体会到，要写出高质量的讲话材料，最关键的是要转换角色，大胆进行角色模 拟，完全把自己摆到领导的位置上去思考、去谋划。角色模拟，不是形似，而是 神似，要进入到领导的思想、内涵、风格和境界里面去。角色模拟越到位，材料 精准度就越到位。从这个意义上说，文秘工作者还要是一个演技相当高的“演员”，善于扮演 领导角色，真正做到“不在领导位，善谋领导政”，“身在兵位，胸为帅谋”。 构思、起草材料的过程就是角色转换的过程。模拟好领导角色，首先要做到“五看”: 一看会议的性质。不同性质的会议对材料也有不同性质的要求，要认真把握。 二看会议的对象。身临其境地把自己摆到领导讲话的位置上，看看台上坐的是哪些领导，台下是哪些参会人员，针对的对象是上级、下级、同级还是来宾。 只有把对象搞清楚了，才能确定表达的方式和口吻。三看会议场合。要先了解领导是参加大会还是小会，是室外还是室内，是在主席台会议，还是圆桌会议，会议是什么样的规模，是什么样的情景等等，文秘 工作者都要把这些因素考虑进去。四看时机。要了解领导讲话的顺序，是先讲、后讲还是中间讲，把握好领导讲话的时机。先讲就带有引导性、示范性，后讲就应是侧重性、补充性、总结性。五是看时间。要考虑领导讲话的时间长短，把握时间度，并留有弹性。其次， 还要注重“三个突出”，一是要突出领导的意图。在模拟角色时，要时刻想到领 导的主要意图是什么，想表达什么，希望达到怎样的效果；二是要突出讲话的主 题。切忌跑题和偏题；三是要突出领导的风格。所谓“文如其人”，就是这个道 理。第四“悟”：辩证思维一份高质量、有份量的材料，关键是提升材料的高度、力度、深度和广度。 要达到这些“度”，必须具备政策性、理论性、思想性、针对性、指导性和权威 性，需要用辩证的观点去看待问题、分析问题。好的材料都充满了哲理。辩证法 既是思想观又是方法论，用辩证的思想、辩证的方式、辩证的观点去论述，会给 我们一个新的视野、新的视角、新的思维、新的理念、新的境界。提高辩证思维 能力可以做两件事：一是系统、深入地学一点哲学，让哲学的观点在脑子里根深蒂固，用的时候信手拈来，活学活用。毛zx就曾教导各级领导干部，要学一点哲学。学好哲学， 终身受用。学哲学是“入之愈深，其进愈难、其境愈高”。二是把《毛zd文选》《**文选》等领导同志的文选通学一遍。毛zx是哲学大师，也是古典文学大师，他的讲话和文论引经据典，而且把一些警句、 典故用得丝丝入扣、入木三分。**用的大多是短句，如“发展就是硬道理”、 “两手抓、两手都要硬”等句子，但每个短句都蕴含着大哲理、大思想，富有辩 证思维，都是一篇大文章。学习这些领袖们的讲话文论，会让我们大受裨益。第五“悟”：注重个性个性就是特色，个性需要创新。俗话说，兵无常式，水无常形。材料最忌的 就是雷同，不能千篇一律，不能“放之四海而皆准”。要因时、因事、因地、因 人有所变化，或独树立一帜，或别具一格。比如经济工作会、全委会等会议，内 容大同小异，可以说是老生常谈，但又要要常谈常新，每出新意。一要有独特的角度。同样一件事情，尽量用不同的角度去表述，就像达芬奇画蛋一样，从不同角度看鸡蛋都会是不同的形状。所谓“横看成岭侧成峰，远近 高低各不同”。二要有独特的风格。防止走进一个格式、一个套路、一种格调，让人感觉“年年岁岁花相似”。材料也需要探索创造，变幻风格，调节口味，花样翻新。“旧 酒还得装新瓶”。三要有独特的思想。有理论色彩、有思想内涵、有真知灼见、有鲜明的观点。 四要有独特的文彩。现在无论是领导层还是听众层，文化知识水平都很高，鉴赏能力都很强，材料没有相当的文彩，信服不了人，打动不了人。这就要求文 稿要有一定的文学色彩、理论色彩、情感色彩，或真挚细腻，或警喻深刻，或文 采飞扬，或激情澎湃，或深入浅出，或娓娓道来，让人感觉或如行云流水，或如 波涛汹涌，真正把听众的心带到材料的境界里来。作为文字工作者，我们要善于 使枯燥的文字鲜活起来，赋予它生命力、震憾力、号召力、感染力。这就要用多 种手法，如比喻、拟人、夸张、对仗、排比、借代、警句等修辞手法来增强语言 的形象色彩，化抽象为具体、变深刻为浅显、转枯燥为生趣。第六“悟”：把握意图写材料把握领导意图最重要。俗话说，做事不依东，驮累也无功。不怕材料 写不好，就怕领导不认同。所以，文秘人员要善于揣摩领导的心思，想领导所想、 谋领导所谋、为领导所为，准确把握领导的意图。要尽可能紧跟领导，当好领导 的“尾巴”，尽可能多听、多记、多看、多思，把握领导的思想观点、工作作风、 讲话风格，尤其要多主动参加领导主持召开的各种会议和调研活动，多听领导的 即兴讲话，及时记录领导的思想火花。这些火花可能是一瞬间迸发，但却是把握 领导意图、思想和观点最珍贵的素材，是写好材料的指路明灯。有这些基础，形 成的材料一般都能得到领导的认可，可能还会让领导感到惊喜。第七“悟”：以资取胜写材料必须大量地占有各种素材、资料，这就要靠平时的积累。“书到用时 方恨少”，资料用时也方恨少。作为文秘人员平时要注重收集大量的资料，比如 一些警句、典故、事例，做到“手中有粮，心中不慌”，随时能够派出用场。他 山之石，可以攻玉。还要注意收集其他地方、其他领导类似的文稿资料，以资研 究学习，触类旁通，或借鉴引用，不断提高写作能力，提升材料质量。第八“悟”：精雕细琢我的习惯，一般花50%的时间去构思，先不唐突下笔，做好充分的前期准备 工作；用20%的时间去撰写，这时已成竹在胸，洋洋洒洒，妙笔生花；然后用30% 的时间去修改、提炼。文章是改出来的。对形成的材料初稿进行反复推敲，进行 瘁火、打摩。同时，写好了以后，还要把自己摆在领导的角色上，把材料从头到 尾念一遍，按照领导正式发表讲话的情景一样。往往一念，就会发现许多不妥， 许多缺陷。只有通过角色模拟，大胆地反串，大声地诵读，材料中的一些问题就 会自然暴露出来。 撰写领导讲话稿的“八段锦”江西省委副秘书长、省委办公厅主任徐延彬八段锦，是我国一种传统健身方法，由八节动作组成，简单易学，功效显著。 写好领导讲话稿，也有一个“八段锦”。一腔激情满怀抱“感人心者，莫先乎情。”富有激情是一篇讲话稿的生命力所在。带着激情 写讲话稿，就会灵感闪现，文采飞扬，亮点纷呈，佳句频出。带着激情写出来的 讲话稿，群众看了受鼓舞，干部听了增干劲，领导讲了提精神。写作中要有三种激情。一是兴奋的激情。接到写作任务，要立即兴奋起来、进入状态。这就好比一 个登山家，看到一座新的高山，产生强烈的征服欲。二是战斗的激情。起草每一篇讲话稿，都是一场战斗，必须务求胜利。为此，要做好吃苦的准备，挑灯秉烛，废寝忘食，连续作战，不胜不还。同时，也要掌 握工作节奏，劳逸结合，始终保持旺盛的精力。三是期待的激情。讲话的孕育、淬炼和出炉过程，如同一个孩子出生、成长、成人的过程。每一篇讲话稿，起草者都要像对待自己的孩子一样满怀关爱、充满 期待。这种期待，会让整个起草过程充满创作的动力。总之，激情是渗透到骨子 和血液里的对事业、对工作、对写作的热爱，它如同航船的征帆，鼓得越满，船 行得越快。二肩道义妙笔挑“铁肩担道义，妙手著文章。”领导讲话的“道”和“义”，就是政治方向、 政治立场、政治态度。领导的讲话，体现着党的理论、路线、方针和政策，承载 着群众的期待、信任和嘱托。一方面，领导讲话必须坚持真理。正确的政治方向和科学理论的指导是写好领导讲话稿的根本保证。另一方面，领导讲话必须体现民心、民意。起草领导讲 话稿时，要始终把对人民群众利益的关切自觉地渗透其中。只有把握住真理和民 心，为文做到俯仰无愧，上不愧党、下不愧民，才能使文字工作更好地担当起以 文辅政的职责。 三才妥当堂堂貌 文有三才，谓魂骨肉。一篇讲话稿，魂骨肉三才俱足，才能神定气足，“相貌堂堂”。反之，有魂 无骨、肉，则是镜中花、水中月；有骨无魂、肉，则是铁疙瘩、硬木头；有肉无 魂、骨，则是棉花糖、豆腐脑。写一篇好的领导讲话稿，必须注意魂、骨、肉的 有机结合，以魂为统领，以骨为支撑，以肉为内容，做到精神明朗，体格健壮， 血肉丰满，浑然一体。四方兼顾定基调 定好基调，必须做到吃透上情、摸清下情、兼顾左右、立足自身。 吃透上情，要求准确、科学、全面地把握上级的意图。比如对于一个县来说，上情就是中央的大政方针、省里的要求部署、市里的实施意见。摸清下情，要求深入掌握所辖单位、部门和地区的真实情况，特别是要倾听 基层干部和广大群众的呼声。兼顾左右，要求善于横向比较，学习借鉴兄弟单位、部门和地区的好经验、 好做法。立足自身，要求对本单位、本部门、本地区的情况了如指掌，清楚自己的特 点、特色、特长和差距、问题、不足，有针对性地提出切实可行的计划、对策和 措施。基调确定之后，还要注意凸显主题，使主题鲜明如晴空之明月，确定如箭矢 之标靶。唯此，才不会走弯路。五点平衡摆布好讲话稿的结构，必须平稳、牢靠、有力。搭好结构，需要考虑五点。一是制高点，即从什么高度去观察思考，从什么角度来展开论述，也就是通 常说的出发点。二是中心点，最想突出的是什么，最想说明的是什么，最想解决的是什么。 三是连接点，层次是否清晰，线索是否连贯，逻辑是否严密，层与层之间、段与段之间、句与句之间转折过渡是否自然平稳。四是平衡点，每一部分、每个问题、每个层次之间，着墨多少，比例大小， 也就是通常说的“黄金分割点”。 五是支撑点，如何运用科学的数据、鲜活的事例等材料增强说服力和可读性。 总之，一篇结构合理的讲话稿，既不能头重脚轻，也不能头小尾大，更不能上下一般粗，须如古人讲的“凤头、猪肚、豹尾”那样，努力做到协调的结构美。 六个要素备材料 领导讲话，一般都是要解决问题或推动工作。围绕着问题和工作，需要讲清楚六个要素。一是讲历史，对过去工作进行回顾和概括，总结经验，吸取教训。 二是讲现状，分析形势，对当前工作所处阶段、状态和程度进行判断和定位。 三是讲症结，指出存在的突出问题，并说明问题产生的原因以及处理不当可能造成的后果，做到实事求是，不回避问题、不推诿责任。 四是讲对策，明确目标任务，提出指导意见，拿出对策措施。 五是讲保障，明确完成目标任务的资金、队伍等方面的保障举措，确保对策措施落实到位，取得实效。六是讲趋势，站在新的起点上预见下一步的发展方向和目标，在做到心中有 数的同时增强干部群众的信心。当然，这六个要素，并不一定每一篇讲话稿都齐全，往往要根据讲话的侧重 点加以灵活运用。七种语言配巧妙领导讲话稿不同于散文、诗歌、小说、学术论文等，其语言风格有独特的要 求。具体地说，一要准确，避免时间、地点、人物、事件、名称、数字、引用、标点符号、页码等基本内容出现错误，尤其是定性、定调的用词更不能出错，否 则就会“失之毫厘，谬以千里”。二要直白，直截了当，开门见山，一语中的，不能“九十里山路十八道弯”。三要易懂，多用通俗的语言、群众的语言，不用生僻的词、冷僻的字，尽量 多一些“下里巴人”，少一些“阳春白雪”。四要优美，做到意境美、情操美、思想美，使人听后如醍醐灌顶，充满力量，受到启迪，得到鼓舞。 五要清新，不矫揉造作，少讲一些听起来完全正确但不解决实际问题的官话、空话、废话、套话。六要深刻，增强语言的思想性、穿透力，提出有见地、有针对性、科学透彻 的主张。七要凝练，在做到前面六点的基础上，力争“意则期多，字惟求少”。同时， 还应注意灵活运用修辞，增强语言的感染力和生命力。八处俱到功夫高“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。写好领导讲话稿，关键就是勤奋、 勤奋、再勤奋。为此，要做到“八到”。一是眼到，多读、多看、多观察、多发现。二是耳到，多听新闻、多听讲话、多听意见、多听指导。 三是嘴到，多问、多请教、多征求建议、多参加讨论、多交流想法，特别要善于与领导提前沟通想法，捕捉领导思想的闪光点。四是腿到，多走，深入基层、深入群众、深入实际，行万里路。脚上粘的泥 土越多，文字中大地的芳香越浓。五是心到，多思、多想、多悟，反复琢磨思考，把问题想通想透。六是手到，多写、多练笔、多修改。“熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟”， 说的就是这个道理。七是“学”到，要重视研究领导的改定稿，从中学习提高。领导审稿时所作的改动，不仅仅是修改文字，更是对起草者思维方式和撰写角度的校正。认真学 习领会，才能更好地把握领导意图，提高写作水平。八是“忘”到，稿成要达到让人“忘记”的境界。要忘记个人、记住工作，时刻记住起草领导讲话稿不是表现个人而是反映工作，使讲话始终把握住全局； 要忘记成绩、记住不足，不断记取失误，加以纠正、改进和完善，在不断探求中 提高自己，使每一篇讲话稿更加完美。 跟着足协学写公文康老刚刚才看到国足今天凌晨在世界杯预选赛中又一次出局的消息。 引起我注意的不是男足失利，而是足协发布的文章：以胜利告别俄罗斯 国足用拼搏赢得尊重，是一篇党八股里的上乘之作。大家可以不用点，后面对此文 精彩部分有点评。用现在最流行的鸡汤+鸡血体，我敲下了本次推送的标题。终于能跟上一回 潮流了。在各大部委里，公文水平最高的是外交部，其次是外经贸部（现在的商务部）。 外交部整天跟各种措辞、声明、表态……打交道，工作人员主体是各名校外语系 的高材生。外语学得好的学生，中文水平一般也不错的，还多出用另一种语言思 维看中文的视角，所以文字水平很高。经贸部公文好，也是类似原因。发改委、 财政部的公文水平也不错。没想到啊，这回体育系统露了一回脸，写了一篇好公文。我们玩体育的，也 会写公文！体育总局的这篇公文，能入选年度十佳公文。节选其中几段加以点评正文创造奇迹之路未能继续，但在征战俄罗斯世界杯的旅途中，中国队不断蜕变 成长，呈现的崭新变化令人振奋。我们的队员在里皮教练组率领下所表现出的奋 勇拼搏、逆境而上、永不放弃的精神，成功诠释了足球运动的真谛，感动、鼓舞、 激励了中国足球人。点评：先肯定自己的成绩。崭新变化、令人振奋都是正面评价。令人振奋不 就是exciting ! 你们踢的这个球，一个赛艇！奋力拼搏、逆境而上、永不放弃这三个词的逻辑关系很清楚。先是奋力拼搏， 然后遭遇了逆境，最后失败，但永不放弃。感动、鼓舞和激励，也是层层递进的 关系。中国足协高度肯定教练组做出的贡献，并衷心感谢国家队全体将士为了中国 足球世界杯梦想所付出的汗水和努力，你们靠自己的拼搏赢得了尊重，成为一支 有理由令人充满期待的队伍！点评：给里皮同志做了结论，定了调子，再表扬国家队，其实就是表扬自己。 前段时间风传足协内部对于邀请里皮执教的意见不太一致。这里正式宣告足协内 部已经统一思想，里皮会留任。本次，中国足球重返世界杯亚洲区决赛阶段赛场，距上一次进入2002年韩日 世界杯已有15年时间。再次参加顶级足球赛事，为中国足球带来了巨大的机遇和 收获。点评：在自我表扬后，说明所取得的成绩。如果没有这句话，连我这个老球 迷，都想不起来中国队已经有15年在小组赛都没出线了。这次好歹打进了世界杯 预选赛的亚洲区决赛。虽然在球迷心里，小组赛出局和决赛阶段出局差别不大， 都是四个字：又没出线。但这个成绩是15年最好，所以一定要说清楚。除了队伍的变化及进步，中国足协在国家队队伍管理理念和方法上不断优 化，在保障体制机制上逐渐完善，国家队体系建设不断成型，各地方办赛组织能 力得到加强，全社会足球市场的活力被充分激活，人民的健康足球文化逐渐形成。 这些因世界杯带来的积极变化，印证了我们的足球需要世界顶级赛场与强大对手 的淬炼。点评：这段是最体现公文功力和水平的一段。看看用词搭配 理念方法+不断优化体制机制+逐渐完善 体系建设+不断成型 组织能力+得到加强 活力+充分激活 文化+逐渐形成我们的三大作风：理论联系实际，密切联系群众，表扬和自我表扬。这段就 是开展了激烈的自我表扬，全面介绍工作成绩。词语的搭配，工整、老道，不夸 张。回顾中国男子国家足球队冲击2018年俄罗斯世界杯决赛圈的历程，有收获但 也有遗憾。我们清醒地认识到，现阶段中国足球与亚洲足球发达国家和地区的差 距并未缩小，我们仍是追赶者。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”这次止 步世界杯亚洲区十二强，不会阻挡我们坚定深化改革、继续砥砺前行的步伐。当 前，中国足球正走在全面深化改革的正确道路上，一系列的深刻变革为足球领域 带来了巨大的活力，中国足球整体正在发生积极的转变。点评：工作做得这么好，但为什么没出线呢？原因是以前差距大，我们在磨 刀，敌人也在磨刀。有收获但也有遗憾。收获在前，遗憾在后，次序正确。如果 一不小心把次序搞反，整篇文章的调子就变了。敌人虽然强大，但是我们有正确 路线，所以胜利一定属于我们。中国足协正在努力探索正确道路并持续前进，并将继续坚定不移地深化足球 管理体制改革，按照《中国足球改革发展总体方案》，立足长远，埋头苦干，大 力发展青少年足球，加强国际交流借鉴，通过扎扎实实的努力，久久为功，努力 提高中国足球水平，让广大球迷和人民满意。点评：正确的足球路线是什么样的呢？就是干三件事，一个是继续深化改革， 第二个对内培养青少年队伍，第三个对外吸收国际先进足球经验，都言之成理。从来没有奇迹，只有拼出来的胜利。中国足协再次感谢国家队球员们长期以 来为中国足球前进征途中做出的贡献与努力。与此同时，我们坚信，在中国足球 未来冲击世界杯的道路上，更多的年轻国脚会不断成长起来，他们将薪火相继地 传承中国队的进取精神和顽强斗志。我们坚信，中国足球的火种将生生不息越烧 越旺，对中国足球强国梦的追求永不放弃！（完）点评：最后表态，给大家一个美好的愿景，也没放出什么2022年一定要出线 之类的狠话，而是留下一句足球强国梦的活话，提振了精气神，又给自己留有余 地。但这里有一句经不住推敲：传承中国队的顽强斗志。中国队在老球迷心中留 下了太多黑色三分钟、什么黑色九分钟……的记忆。意志品质不过关、关键时刻 顶不住是中国队的老毛病，似乎没有什么顽强斗志可以传承。可能是这篇文章的 主要执笔者太年轻了，没有体会过1989年黑色三分钟、只差一步到罗马的痛苦。 这篇文章系统全面地总结了中国足球的工作成绩，展望了未来中国足球的美 好前景，肯定了里皮同志和中国队的表现，统一思想，提高认识，给本次冲击世界杯划上虽败犹荣的完美句号。 我看了这篇公文，非常佩服，反正我写出不来。这样的文章一定经过千锤百 炼和多次修改，仓促之间是拿不出来的，是早就准备好的文章。 我猜可能还有一篇，是奇迹发生、中国获得附加赛机会的内部稿子。可惜看不到，真想学一学。 我虽然不再看中国男足踢球了，但是从此以后，足协的公文我会经常学习，提高自己的姿势水平。 连足协这样靠脚吃饭的单位，都能拿出这样好公文…… 会写东西太重要了。下级：领导，我们打算引进一个外援，现在有三个人选。一个是皇马退下来 的，一个是巴萨退下来的，一个是拜仁退下来的，您看要哪一个？领导：要那个会写文章的 。 身在兵位 胸为帅谋中央办公厅主任丁薛祥作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，党委办公厅（室）的地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”，其服务水平如何， 是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。因此，党委办公厅（室） 系统一定要在增强服务意识上树立新观念，在形成科学决策中多出新点子，在推 动工作落实上寻求新突破，在加强统筹协调上力争新作为，在提高工作水平上实 现新飞跃，切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。一、要进一步增强参谋服务的主动性“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政。”党委办公厅（室）作为党 委的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。一要围绕中心、把握大局，做到“参之有道”。各级党委办公厅（室）作为党委的“参谋部”，必须围绕中心，把握大局，始终站在大局的高度、领导的角 度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局，才能 登高望远。比如，调查研究工作，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握 领导关注和群众反映的热点、难点问题，找到问题的症结所在，提出有针对性、 可操作性的意见和建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重 要依据。只有这样，谋势才有战略眼光，谋策才能抓住要害，辅政才能有力有效。二要把握党委和领导意图，做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向，是参到点子上的关键。党委办公厅（室）工作 人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、 谋划工作。比如，文稿起草工作，要着重于出思路、出观点、出真招，力求与领 导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在党委办 公厅（室）工作，尽管吃苦受累，但由于在领导身边工作，具有体会领导意图、 紧贴领导思路的天然优势，能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术， 会受到潜移默化的教育和影响，这种学习进步的环境、磨砺成长的机会，会使大 家终身受益。三要抓好调查研究、信息处理，努力做到“言之及时”。“言当其时，一字 千金；言背其时，一文不值。”在调查研究上，要经常深入基层、深入一线，获 取第一手材料，不断增强感性认识，提升理性认识。要多到群众中去，及时把群 众的呼声反映上来，把群众创造性的经验反映出来。对重大问题，要集中优势力 量，进行深入的调查研究，提出切实可行的对策方案，使党委决策更加准确地贴 近实际、付诸实践。在信息处理上，要力求在最短的时间内把信息提供给领导， 多下“及时雨”，不放“马后炮”，充分发挥信息服务党委决策的作用。二、要进一步增强督查服务的权威性“为政之要，重在落实。”必须遵循党的组织原则，下级服从上级，全党服 从中央，下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署，确保党内政令畅通。一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施，是否把各级党委重大决 策、重大工作部署落到实处，收到了实效。督查工作必须围绕中心工作和党委一 个时期的重大决策，结合本地区、本部门的实际，选准切入点，抓住关键环节， 集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法，统筹把握领导督查、新闻督查、 专项督查等多种督查形式，注重调动相关职能部门的作用，避免越俎代庖。要善 于透过现象看本质，总结经验、发现问题，及时宣传、推广决策落实中的好经验、 好做法。二是要在督查过程中求实效、出实招。抓落实，就是要坚决克服主观主义、官僚主义和形式主义，坚决制止弄虚作假和做表面文章现象。这三个“主义”， 是抓落实过程中容易发生的问题，也是督查工作的大忌。如果犯了这些大忌，不 仅起不到推动决策落实的作用，反而会给落实增加不必要的环节和障碍，贻误甚 至破坏决策的落实。要把力量用在督查决策部署以后的具体实施上，把功夫花在 督查的问题和落实情况是否体现基层群众的意志上。三是要在抓督查落实上下真功、动真格。督查工作要敢于碰硬，敢于拔“钉子”，敢于一查到底。对党委作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等， 要紧抓不放，大胆督查，跟踪问效，直至落实。要敢于在难点、热点、焦点问题 上加大督查力度，尤其是对涉及人民群众切身利益的问题必须督办到位。当然， 我们强调敢于碰硬，也不是随意干预基层的工作。对于督查权，既要敢用，又要 慎用。所谓敢用，就是抓住重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，真正把 党委和领导授予的督查权用出权威来。所谓慎用，就是督查部门要严格按程序办 事，防止督查过多过滥，给基层和人民群众增添负担。三、要进一步增强协调服务的实效性搞好综合协调是党委办公厅（室）的一项重要职能。党委“总揽全局、协调 各方”，是本地区、本部门的司令部和指挥中心，但事务性协调的具体工作要靠 党委办公厅（室）承担，通过协调去落实党委的意图。一是要立足协调的高度。党委办公厅（室）处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及面广。因此，协调工作要站在党委的立场去思考和筹 划，特别要时刻注意搞好党委一班人的协调。党委一班人是本地区、本部门、本 单位的领导核心，党委办公厅（室）的同志要在领导同志分管的工作之间沟通情 况、拾遗补缺，但不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。同时，要善于协调同级几 套班子同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，确保党委工作一盘棋、一台戏。二是要明确协调的思路。协调要“长袖善舞”，注重充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办 公室的整体合力，树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系，及 时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助；要密切与基层的联系，及时了解 和掌握基层工作情况，摸实情，知下情，把广大群众普遍关心、关注的热点、难 点问题作为协调的重点，以实际行动取信于民；要搞好办公厅（室）内部的协调， 注意多沟通、多配合、多补位，把分工和协作更好地结合起来。三是要讲究协调的艺术。协调是一门科学，更是一门艺术，尤其要注重方式方法。毛zd同志曾经说过，“我们的任务是过河，但没有桥或没有船就不能过， 不解决桥和船的问题，过河就是一句空话，不解决方法问题任务也只是瞎说一 顿。”党委办公厅（室）的协调工作，关键是要解决桥和船的问题。既要善于抓 住事物的本质、问题的要害，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要考虑到 各种复杂因素，照顾到方方面面；既要善于抓大事，抓关键环节，突出工作目标， 又要意识到“细节决定成败”，注意细节、注意小事；既要理直气壮，又不能颐 指气使，“一句话使人笑、一句话使人跳”，关键是要把握好分寸。四、要进一步增强日常服务的规范性党委办公厅（室）日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密， 保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神， 领导有什么意图，怎样办才更符合党委工作要求和领导意图。如果做不到这一点， 即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件， 改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务 中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。党委办公厅（室）的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做 到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化 而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条 不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公厅（室）做每一项工作，都要着眼全 局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。 特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织， 明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。要完成上述使命，党委办公厅（室）就必须建设一支高素质、高水平的干部 队伍。我们要树立科学的发展观、正确的政绩观和荣辱观，正确对待名与利、得 与失、苦与乐，时刻做到把党和人民利益放在首位，视个人得失为浮云轻尘，视 一己私利为蝉翼薄纱，谋事而不谋利，奉献而不索取。（一）要忠诚可靠经得起政治考验。党委办公厅（室）工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，工作人员任何时候都必须忠诚坚定，把政治素质作为自 身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长，他十分强调“忠诚服务”、 “对党忠诚，埋头苦干”。从事党委办公厅（室）工作的同志，必须高举中国特 色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，必须保持 政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、思想坚定，必须 在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，与各级党委的决策保持一致， 坚决维护党委的权威，维护领导的形象。（二）要业务精湛挑得起服务重担。“政以才治、业以才兴。”一要认真抓好学习。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领； 既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志学，要通过自身的学习实践和 吸取别人的经验去积累，为我所用。二要提高综合能力。要加强多方面的培养， 加强基本训练，做到提笔能写，开口能讲，有事会办，尤其要把提高政策水平、 写作水平作为增强业务能力的重中之重。三要注重实践锻炼。必须不断提高参与 决策的能力，想领导之所想，谋领导之所虑。善于运用创造性思维，谋划具有本 地区、本部门特色的工作思路。（三）要作风扎实经得起群众检验。就是要努力做到“五讲”、“三个正确对待”，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情；正确对待组织、正确对 待他人、正确对待自己。既要尊重领导，又要关心群众；待人接物要文明礼貌， 不卑不亢，不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人；对基层的同志要热情、客气，不 能以大话压人，不能有衙门作风。要大力倡导求真务实之风，摸实情、办实事、 创实绩，对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要大力倡导求真务实 的作风，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，求实、务实、落实，不唯书、不 唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。要善于预测、 分析和把握工作重点，善于领悟领导意图，从勤动脑、多思考、出计谋上下功夫， 勤勤恳恳，兢兢业业，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。（四）要公正廉洁抗得住各种诱惑。必须严格遵守党规党纪，堂堂正正做人，干干净净做事。在协调各方关系、处理各种事务时，都要坚持从党的事业出发， 从大局出发，不能存有任何偏见，不从个人恩怨出发，不以个人好恶为标准。同 时，要有坚强的党性原则和法制观念，既要大胆果断，又要时刻保持清醒的头脑， 处处谦虚谨慎，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不 干，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。（五）要甘于奉献耐得住艰苦寂寞。党委办公厅（室）的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。做好办 公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。必须要 有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。党委办公厅（室）工 作人员要不断加强主观世界的改造，勤勤恳恳，任劳任怨，淡泊名利，努力做到 谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住清苦，守得住寂寞。把心思用在工作上， 正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，在工作和奉献 中体现自己的人生价值。 学习党的十九大精神体会巴东县原县委书记陈行甲感谢大家邀请我来做学习十九大报告的分享。不知道大家学习十九大报告最 大的感受是什么，我学习报告之后最欣喜的是十九大报告中总共出现了203次“人 民”。我理解，**书记新时代中国特色社会主义思想就是以人民为中心的思想。 在这个思想指导下，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，充分强调把党的群众路线贯彻到治国理政 的全部活动之中。从总书记的报告中深切地感受到，党的初心和情怀是人民，使 命是人民，党和人民群众的血肉联系是党一切事业的根基。在大家面前，我算是人民群众。我出生、成长在农村，工作多年在最基层， 和大家比起来，我身处江湖之远，离真实人民群众的物理距离要近很多。我的理 论知识肯定比大家弱，但是我与基层群众打交道的具体感受会丰富一些。深入学习十九大报告，我更加深切地体会到，让党的阳光没有衰减地传导到 每一个人民群众，是多么重要、多么神圣的事情。这是各级党员干部的使命，基 层党员干部是特别重要的一环。今天，我想跟大家分享我在一个偏远贫困山区县工作五年多时间里，对这个 根本问题的思考和探索。大家是国家部委的处级和司局级干部，你们很多有基层 挂职的经历，有的将来会到基层挂职，希望我的分享对大家有所裨益。不妥之处， 也请大家批评指正。一、我曾经面对的基层党组织离人民群众越来越远的无奈现实2011年10月，我从湖北省最富的县级市宜都市长岗位调到几乎全省最穷的巴 东任县委书记。在此之前，巴东刚刚连续三年发生邓玉娇杀官、水布垭翻船、冉 建新暴死等轰动全国的恶性群体事件。到巴东的前三天，我密集地与25名县四大 家班子成员分别单独谈话，了解巴东的县情。还记得当初大家普遍士气低迷，对 县域经济社会发展持悲观态度。尤其让我印象深刻的是，有7名县级班子成员跟 我谈到巴东的刁民多，让我有思想准备。很快，这种“刁”劲迅速从线上线下向我扑面而来。 来巴东之前一周，我不认识一个巴东人，了解巴东只有通过网络。上网一搜 着实把我吓坏了，由于巴东那几年接连出轰动全国的恶性案件，本地网络论坛是 封闭的，但是不让人在本地网络上说，大家就跑到天涯、凯迪、百度贴吧上去说， 骂巴东政府和官员的帖子多到删都删不完，其难听程度让人不忍卒睹。到巴东的 第七天，网上出来一篇叫科比的网友写的《致巴东新任县委书记的公开信》，洋 洋五千言，字里行间那种悲愤、挖苦、暴戾力透纸背。但是，我还是从他的信中 读出了一点对家乡的热爱。于是深夜在网络论坛上实名给他回复“你好，科比！ 我是巴东县委书记陈行甲。我已看到你的帖子。我刚到任几天，目前正在乡镇调 研。感谢你的意见建议，我会结合调研来参考。巴东是我们共同的家乡。你的言 辞虽有过激之处，但是对家乡的热爱之情溢于言表。谢谢你。我的邮箱是XXX， 这段时间工作很忙，我可能不会经常来看论坛，但是我会每天看邮件的。欢迎你 给我邮件探讨家乡的发展。”从第二天开始，每天晚上打开邮箱，各种老百姓的 邮件汹涌而来，平均每天超过50封。网络上有民意，思考再三，我决定专程到县委宣传部办公，全面改版长江巴 东网，做了很多听取老百姓意见的尝试，打开本地论坛欢迎大家进家门说话，好 好商量着说话。为了加强与网友的沟通，专门出台了《巴东县网络舆情及时回复 管理办法》。我精心准备了对全县网友的致辞，欢迎大家提批评意见，希望大家 多一些理性，多一些建设性。但是，在那之后相当长一段时间内，仍有不少网友 出言必伤人，什么话都往极端里说，对县委政府即使是再明显不过的正面努力都 含着一种深深的敌意。网上不消停，线下就更忙乎了。我多年都有写日记的习惯，前几天回看了一 遍我十九万字的巴东日记，在刚到巴东前一年半的时间里，我接待过三十批群众 集体上访，最多的时候近两百人围着我。不过有一点我极其自豪的是，巴东县委 政府大楼有后门，领导是可以从那里出去避开群众的。但是，在我任县委书记五 年零两个月的时间里，我没有走过一次后门。那个阶段巴东的群众不仅仅是好上访，而且是好极端访，诸多细节我就不跟 大家描述了。最难受的是2012年5-6月，一个多月发生了四起群众自杀事件，有 长江大桥跳桥的，有法院门口割腕的，有村委会喝农药的，有跳崖的，都和老百 姓反映诉求得不到满足有关，每一起都是闹到我这里才最终收场。感觉到人民群 众面对党委政府的心态是“我不得不找你，但是我不相信你”“不给我解决问题 就在你面前耍横，甚至横到以命相拼”。当初面对的那个困境是我人生中面对的 最大挑战，我以前工作过的地方从来没有出现过如此恶劣的民风民情。这就是典 型的“塔西佗陷阱”了：当执政者遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布 什么样的政策，社会都会给以其负面反馈。但是，我细细调研、细细思考之后的结论是，不能怪老百姓！老百姓的这股 怨气戾气是从哪里来的呢？我的结论是，是被我们一些党员干部的恶劣作风给逼 出来的，是被我们八百里巴东崎岖难行的道路给簸出来的，是被发展滞后的千山 万壑给憋出来的。最主要的还是党员干部作风。我只说两件事，大家可管中窥豹。邓玉娇事件 当地官方的定性是一起偶发极端事件。我后来在完整复盘之后的结论是，这是一 起必然要发生的事件。镇政府两名干部给企业办了一点事，企业给了好处还不算， 还得请吃饭；请吃饭不算，还必须得喝酒；喝完酒还不算，还得请洗脚；洗脚找 小妹还不算，还动手动脚轻薄人家；人家姑娘愤而拒绝，他们恶语相向还不算， 还把姑娘“推坐”，拿出一沓钱在姑娘头上敲……我在全县干部大会上说：这哪 里是偶然事件啊！如果这姑娘是我妹妹，如果我在旁边，根本轮不到她动手，我 会动手拿刀子捅这两王八蛋的！当初提醒我巴东刁民多的领导中就有原县长，有 时我和县长下班后前后脚从大楼门口出来，老百姓一拥而上扑向我，而县长大摇 大摆走出去，老百姓根本不找他。这中间的缘由，大概现在他在牢里是想明白了。我曾在大会上说过，不会无缘无故就发生极端恶性事件的。大风起于青萍之 末，这个“末”，就是干部作风，就是基层的党组织与人民群众的距离越来越远 了。二、我的思考和探索对这个问题，我曾很深入地思考过。《史迪威与美国在中国的经验》一书中写道，上世纪40年代初去延安采访的 美国记者，当时就预言了貌似弱小的共产党必将战胜强大的国民党，因为他们在 延安看到的共产党正直廉洁、富于理想主义和牺牲精神，深得人民群众拥护，让 人看到希望的光芒；而此时他们在南京看到的国民党则在金碧辉煌中腐败堕落， 苟且偷安，离人民群众越来越远，空有一具强大的躯壳，暮气沉沉。美国记者曾对宋美龄盛赞共产党的廉洁亲民和理想主义，宋美龄一时难以置 信。她在窗边凝视江岸沉吟良久，说道：“如果你们告诉我的有关他们的事是真 的，那么我只能说，也许是因为他们还没有尝到真正的权力的味道。”宋美龄的 话有对国民党当时积重难返的喟叹，也有她对当权者容易骄妄从而脱离人民群众 的历史魔咒的认识。现在，我们党已执政68年，可以说深深地尝到了“权力的味 道”，但我们没有重蹈当初国民党的覆辙，是因为我们党一直把民心作为立党之 本。但是，作为党员干部，我们举目四望，身边确实有些人“走得太远，以至于 忘记了当初为什么而出发”，确实有些人高高在上，漠视群众疾苦，利用手中职 权谋取私利，贪污腐败。虽然，这些人是少数，但是对我们党的杀伤力却是巨大 的，因为他们使我们党赖以生存立命的民心在流血。所以，当初我面对那种困境时就这样想，群众还在找我们，指望我们，说明 群众还需要我们，我们对群众还有用，要珍惜。我们手头的权力不是我们的私产， 如果手握权柄睥睨下层群众，长此以往，群众就会对我们绝望，从而唾弃我们， 那我们将什么都不是。所以，善待人民群众，是为我们自已巩固基本盘，是我们 的命根所在。带着这个基本的认识，巴东五年，我在拉近基层党组织和人民群众距离上做 了这样一些探索。1．顺应十八大后以**书记同志为核心的党中央反腐正风的疾风厉势，顺应人民群众的迫切愿望，不遗余力地反腐，打掉了一批非法工程老板，一大批贪赃 枉法的干部落马。这方面的例子过去媒体报道很多，我就不讲了。2．彻底走群众路线，回到人民群众中去。巴东有491个村，按照总书记“省领导要走遍每个县、市领导要走遍每个乡镇、县领导要走遍每个村”的要求，我 都走遍了。到任不久我就筹划了一次“县委书记边界行”，拿着地图，先沿着最 边远的村子开始走起。到每个村，我有两个必看，一是这个村最穷的几户我必须 上门看，二是如果这个村有学校我必须上门看。巴东有3354平方公里，50万人口， 当时在贫困线以下的还有16.7万人。走到那些偏远贫困的村庄，一些残败凋敝的 景象是很让人难受心痛的。在彻底摸清县情之后，我做了这样几件事：一是号召全县干部结穷亲。要求全县副科级以上干部每人结一户穷亲，穷亲对象必须是最穷的，由各村申报到乡镇公示之后确认。在县委组织部设立“结亲 办”，督办这件事落到实处。我带头结对一名艾滋病孤儿小航，也是艾滋病患者， 我帮助他治病和上学。我在大会上表态“只要我还在，只要他还在，这门亲结到 底”，我离开巴东之后，这个孩子仍是我的孩子，去年春节我们就还在一起。我 自己身体力行，到有35名艾滋病患者的村子和所有艾滋病人同桌吃饭，互相夹菜， 一起喝酒；遇到天生没有双臂用脚生活自理的残疾村民，用手握着他的脚，拥抱 他，鼓励他自强发展，这些示范也起到了带头作用，全县干部结穷亲活动一直得 以持续。二是完全站在人民群众立场上想问题，设立行政时钟，限时办结，超时默认。老百姓办事难、办事远、办事贵是长期困扰农村发展的现象，成为影响党群干群 关系的痼疾。巴东对已经纳入县、乡、村三级政务服务机构且审批权限在县级及 以下层面的行政审批服务事项，按照循序渐进原则，逐步实行“限时办结、超时 默认”制度。第一批将林木采伐许可证、村民宅基地审批及初始登记、食品药品 流通许可证等人民群众很关注、很恼火的事项纳入“限时办结、超时默认”事项 进行试点。凡是无正当理由超过承诺时限不能办结的，县政务服务中心予以确认 为“超时默认”，并自然赋予申请人相应的许可权利，同时按情节对经办人、分 管领导、主要领导追责。三是保障社会治理中群众的参与权、知情权，让百姓真正“当家作主”。在精准扶贫中，精准识别是第一关。如何精准识别“谁穷、谁不穷、谁真穷、谁最 穷”，群众心中有杆秤，朝夕相处的乡里乡亲最有发言权。巴东县探索了“屋场 院子会”，我亲自设计了屋场院子会“八步走”的开法。贫困户的精准识别与评 定，从由政府部门认定改为群众集体讨论确定。所有流程公开，在全体群众“眼 皮子底下算账”，精准程度大幅提高。全县共召开屋场院子会5000余场次，收集 村民意见建议近6万条，核查调出建档立卡贫困户5780户14000余人，重新调入建 档立卡贫困户5810户14752人。四是信任人民群众，让群众公评干部。干部的表现好不好，民心是杆秤。一个干部只有群众说好才是组织信任的理由。有些干部只看领导脸色、不看群众需 求，只联系上级、不联系群众，对其工作评价也是年终由领导说了算，形成领导 认为好、群众感觉差的状况。巴东的探索是委托第三方独立开展民意调查，全县 有12万名群众的电话被采集进了数据库。第一批评价乡镇书记镇长的电话访问打 出去48000个，有效接通了28000个。群众的眼睛是雪亮的，只要基数够大，结果 就一定是公正的。巴东把民意调查满意度作为组织评价考核干部表现的一个重要 指标。出台制度规定，在可比较范围内，对群众满意率排名后10%的单位不得评 先表模、领导干部不得提拔重用。对民意调查满意率达不到60%，群众意见较大 的领导干部必须作调整。这是一个倒逼干部眼睛朝下的探索，效果是积极的。曾 有一次我中午从一个乡镇路过，打镇党委书记电话跟他约一起吃午饭，竟然被他 拒绝了，原因是他约好了下午两点去村里开群众会，不好跟群众爽约。我后来在 大会上表扬他，他在接电话的瞬时反应是选择去赴人民群众之约，而不是留下来 陪我这个可以决定他升迁命运的县委书记。这就对了！我们是人民公仆，既然是 仆人，就该看主人的脸色。五是走网上群众路线。十五年前，在清华的课堂上，胡鞍钢老师曾预言，下一步拉开贫富差距的元凶将是数字鸿沟，也就是老百姓跟信息社会的接驳度。回 到基层，我感受到老师的预言确实变成了现实。偏远贫困山区对信息社会的无知、 无视，不断在拉大山里山外的距离。认识到这个问题后，我们谋定而后动，在清 华大学和中国社会扶贫创新协作办公室的帮助下，通过信息化实现了“农民办事 不出村”。巴东山高路远、地广人稀，最远的村离县城250多公里，一个来回需 要花2天时间，群众进城办事难的问题曾长期被百姓诟病。从2013年4月开始，巴 东县选择将推进“农民办事不出村”信息化项目作为突破口，重点在让农民足不 出村，即可办理与生活密切相关的各种政务类、资讯类、商务类服务事项。2014 年起，在这个信息化平台基础上，运用“农民办事不出村＋”理念，增加了金融、 电商等多项服务功能。2015年7月7号开始，巴东每月选择一个偏远村庄举办“农 村信息赶集”活动，编发农村“扫网盲”读本，并将“农民办事不出村”服务平 台和一家电子商务平台的资源进行整合，打造成集实体网店、信息发布中心、特 色农产品反向销售于一体的新型信息服务中心。我走之前，巴东已在260个村（居） 建成农民办事不出村信息化项目，26个部门100个审批服务事项授权村级受理， 累计办结行政审批事项3.67万件，承办商务服务近7万件，使42万农村群众从中 受益。3．不惜羽毛，带头做人民群众喜欢的“网红”。巴东地处偏远，群山纵横，地无三尺平，发展工业空间有限，农业也只能靠特色农业，但是巴东地处长江三 峡的巫峡口，大山大水，孕育着大美，这里千年文脉不断，是土家族苗族聚居地， 民族风情浓郁，发展生态文化旅游是一张绝对的好牌。旅游是注意力经济，必须 向外界宣传推广，否则无论你多美，孤独地美着也是不行的。为了节约宣传成本， 同时考虑到宣传效果，我亲自出镜录MV演唱用于巴东旅游推广的县歌《巴东之 恋》，和清华校友策划翼装飞行世界杯巴东分站赛，自己上阵持“秘境巴东”的 旗子直播从3000米高空跳伞，宣传巴东的奇山异水。这些举动给我个人带来一些 争议，被大家称为“网红官员”。相比较实实在在的宣传效果，我个人的那点毁 誉简直可以忽略不计，人民群众是喜欢的。后来每逢假期，神农溪、巴人河等各 主要景区爆满，所有停车场完全塞满之后，公路上还停了几里路。很多干部加班 加点搞服务，大家乐此不疲。去年五月茶店子村有个农民新开的农家乐，曾一天 接待了300多名游客，收到现金12500，他们家除了盐和味精之外，全是自家产的， 纯收入应该在60%以上，他们一家忙到很晚收工的时候，这个农民数着数着钱就 哭了，幸福地哭了，因为他活了大半辈子都没想到会有今天。我在巴东的这些探索和实践，收到了意想不到的效果。我在巴东执政的后期， 全县的民风相比较最初出现了几乎180度的逆转。“干净、自强”的巴东精神深 入人心，信访量断崖式下降。我走之前，巴东共举行了17次不同偏远乡村的信息 赶集，每次我都必须到现场，每次都有上千村民参加，最多的一次现场多达五千 人，现场极偶尔也有老百姓向我反映情况的，但更多的是老百姓争着和我握手， 围着我照相，无论老少，大家都叫我“甲哥”。几乎每一次都会有N多老百姓把 他们的孩子塞到我怀中，让我抱着他们的孩子照一张相，说是好鼓励孩子将来好 好念书。有意思的是，民风变了以后，当年在某些干部眼里的刁民好像一夜之间 都变成了我们的朋友。有一件典型的事最能说明这一转变：2015年12月11日，巴 东发生一起协警持枪意外伤人致死案件。经微博爆料，当天各大媒体云集巴东， 一些媒体直播翻炒，给事态带来舆情发酵的险恶态势。这次事件被很多人认为比 邓玉娇事件更敏感、更有炒点，可能很难收拾。可是，我们只用了两天时间，就 完完全全地妥处。在省有关部门的事后总结报告里，有这么一句话“所幸巴东县 委书记陈行甲同志政治形象清廉，在巴东民间和舆论场凝聚了广泛的正能量。 ‘相信陈行甲、相信巴东政治生态’成为本次事件的‘压舱石’，帮助公众回归 理性，而不是瞬间否定，为事件平稳处理赢得了宝贵的时机。”我离开巴东快一年了，至今仍有好多老百姓通过微信和短信问候我。前不久 收到一个不认识的老百姓的短信，第一句话就是“甲哥，再有54天，就是你离开 巴东一周年了……”，我一下子热泪盈眶。像这样来自并不认识的老百姓的暖心 的话太多太多了，每每读到都有深深的幸福感。4．转场公益，探索服务弱势群众的新路子。我于去年12月任期届满时辞职，人生下半场专职从事公益。我做这个选择是深思熟虑之后的结果。一是聆听自己 内心的声音，我在农村出生长大，成长的经历让我对服务于草根的公益有一种渴 望感，觉得这就是我每天早上起床就想做的事；二是我感受到时代的脉搏。随着《慈善法》的出台，公益事业发展的春天已经到来；三是我看到做事的空间，中 国的公益慈善事业急需党和政府的引导和管理，也需要有一批能够代表主旋律的 个人和机构去参与。我多年在基层工作，深知底层疾苦。作为一个党培养多年的 干部，看到了这个时代的呼唤。所以，我来了。我现在和公益伙伴刘正琛共同发起的联爱工程，愿景是“联合爱，让因病致 贫从现代中国消失”。具体要做的事是“儿童癌症综合控制”（Childhood Cancer Comprehensive Control）。行动方案是在试点地区广东河源建立三个中心：肿瘤 社工中心（服务于患者）、优医中心（服务于医生，提高贫困地区医疗水平）、 医疗技术评估中心（HTA，探索将新药纳入医保目录的方法和路径）。希望通过 试点，探索因病致贫这个社会难题的规律性解决办法。说实话，由于这件事以前 没人做过，我心里一点底都没有，但是这种苦活、累活总要有人做。我是带着这 种想法上路的。现在可以简单地给大家报告一下我的工作进展了。如果说我刚开始的心态几 乎是“知其不可为而为之”，现在的心态已经是“知其可为而为之”。我得到了 很多超乎预期的支持，有来自政府机关的，有来自企业的，当然还有大量来自普 通老百姓的。比如中兴通讯的工作人员主动上门找到我，深圳的城市传奇英雄、 中兴通讯创始人侯为贵老前辈亲自接见了我三次，前不久侯老还专门给我开了办 公会，对我的公益社会实验给钱给人，表示“哪怕你的公益实验失败的可能性大， 中兴通讯也会支持”。我对未来有信心。三、作为基层干部对国家部委局处级干部的建议我在基层工作多年，我们读到的好多文件政策，其实都是出自于大家这些部 委机关的局处级干部之手。今天难得有机会被大家请到这里，我斗胆代表基层干 部向大家表达一下心声，顺便吐吐槽，如果说得不对，希望大家海涵别介意，我 们可以讨论。国家层面关于基层的政策，绝大部分是符合基层实际的，但是也有极少数在 我这个曾经的基层官员看来有点不接地气。比如关于贫困村与非贫困村的政策处 理上，贫困村和有些非贫困村在精准扶贫之前差距并不大，通过对贫困村的众多 帮扶措施，现在是非贫困村反而相对贫困，基础设施欠账更多，群众意见大。在 深度贫困地区，区分为重点贫困村和非重点贫困村，但非重点贫困村在实际工作 中被理解为非贫困村，国家没有任何项目支持。像这种政策就是对最基层的实际 情况掌握不准的体现。如何更接地气，我有三个建议给大家。一是看待基层的视角很重要。最好不要以俯视的角度来看待基层。基层干部 的理论水平和宏观视野与大家肯定不在一个量级，但是他们和具体实践是零距离 的，春江水暖鸭先知，他们就是脚在水里的鸭子。大家要注意避免看待基层干部戴有色眼镜，要么觉得他们水平太低看不上，要么觉得“中央政策是好的，都是 基层这些歪嘴和尚把经念歪了”，设身处地理解基层的难处，更有助于看清基层 的问题。二是要腿脚勤，绝知此事要躬行。写文件之前最好是多下到基层去，把相关调研做深做细。最好是越过调研样本地的当地官员，到最基层走走看看，多和最 基层的百姓交流。我当县委书记最初两三个月时，面对县城“两违”建筑疯长的 现实，就曾经不带人，自己坐盒盒车，到街头巷尾和老百姓交流，得出的结论就 和办公室报给我的有不少差异，最终促使我采取了更及时有效的措施制止了乱 象。我一个基层的县委书记，不下最基层就容易被下面报上来的情况所蒙，大家 在这么高的高层，被蒙的概率至少比我还大吧。三是要珍惜到基层挂职的机会。部委的干部下挂到基层，国家这个制度设计对大家、对基层都是很好的链接剂。我在巴东期间也有几个挂职干部和我共过事， 这其中有来走走过场的，也有非常出色给力如及时雨的。我的体会是，基层极其 缺乏理论知识的指导，而国家部委干部又缺少和基层人民群众直接接触的机会， 对大家来说是难得的接地气的机会。大家位高权重，基层一般都会像捡着宝一样，像供菩萨一样把大家供着、哄 着。如果大家以旁观者的角度，镀金的心态，觉得帮基层跑点项目和资金就齐活 了。这日子其实很好过。但是只有敢于直面基层的矛盾，能解决问题的下派干部， 才是基层最欢迎的下派干部。我要特别跟大家分享的是，千万别怕说话不好听的 群众，真正的刁民有，但是极少极少。其实群众很好打交道，哪怕他一开始态度 很不好。我遇到的找我扯皮的老百姓，99%都是有道理的。同时，大家下去，基 层肯定都会抓住机会找你们要钱要项目，你们帮忙也应该。但是一定要关注其针 对性，要确保落到实处，防止中间有人分流。这种教训，我就遇到过。前不久曾经有个国家部委的朋友跟我说，前几年他们部里有个干部挂职两年 回来说，感觉价值观快要坍塌了。我估计他是在基层看到了一些不堪的现象，但 是又感觉无力改变，所以才会有此感叹。这种情况肯定是少数，但是他的感受也 多少说明一些问题。对于大家这些高知干部来说，从国家部委到基层，这个距离 是不是多少有点像理想与现实的距离呢？费孝通先生做乡土调查时期的中国，很 多人看到那个时代如酱缸，毫无希望，但是费孝通看到的却是深层的《乡土中国》， 他对中国基层社会结构和文化分层如缕的分析，至今看来仍然动人。我转场公益之后曾发表过一个宣言：社会并不完美，看清仍然热爱，知难仍 然行动，是我们公益人的使命。这句话也分享给大家。习总书记讲“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。实践充 分证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我 革命。我们要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。”作为一 名基层党员干部，欣喜地看到党不忘初心，正在不断加强与人民群众的血肉联系。 这是党之幸，国之幸，时代之幸。今天就跟大家分享到这里，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家！ 做最优秀的自己云梦县委组织部党员教育中心主任聂鑫尊敬的各位领导： 大家上午好！俄国有位伟大的作家叫作托尔斯泰，他说过3句话。第1句话是：这世界上最重要的人是谁？就是：现在在我眼前的人！第2句话：这世界上最重 要的事是什么？就是：现在我要做的事。第3句话：这世界上最重要的时间是什 么？就是：此时此刻。所以，各位领导，此时此刻，大家就是我最重要的人！我是云梦县委组织部 的聂鑫，1988年8月出生，今天能来到这里与各位领导相识，我倍感荣幸。因此， 这个世界上最重要的时间和最重要的事情对于我来说，当然就是此时此刻我来给 各位领导汇报，汇报怎么样来做最优秀的自己，我个人的粗浅认识就是第1要有 信念、第2要有纪律、第3要有品行、第4要有作为，这些认识主要是起抛砖引玉 的作用。一、做一个有信念的人1917年11月7日，伴随着一声大炮的巨响，世界历史上第一个无产阶级掌握 的政权—苏维埃政府诞生，她的出现使举国上下一片欢腾，人民从此当家作主。 但是好景不长，1991年苏联就解体，为什么苏联人民只度过69年的美好光阴呢？ 在我国春秋战国时期，子贡问孔子，我们应该如何治理国家？孔子说：“要 有强大的军队、足够的粮食、人民对国家的信仰。”子贡又问：“如果3个中要 去掉1个呢？”孔子说：“去兵吧！人总要吃饭吧。”子贡又问：“如果在剩下 的2个中还要去掉1个呢？”孔子非常认真地说：“去食。”接着说：“自古皆有 死，民无信则不立。”一个国家最可怕的不是没有兵，没有粮食，最可怕的是一个国家失去信仰之后的崩溃和涣散。苏联之所以解体就是因为他们信仰缺失。 在我国革命战争年代，李大钊、夏明翰、刘胡兰等一大批共产党人，面对敌人的屠刀，始终不屈服、视死如归；在和平建设时期，焦裕禄、涂红刚、廖俊波 等许许多多的共产党人，为了党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，就是因为有 他们这些坚定共产主义理想信念的人，我们的国家才会有如今国强民富的良好局 面。由此可见，坚定共产主义理想信念是多么重要！用**书记的话来讲， 就是“革命理想高于天”。（一）知党史96年前的中国正处在风雨如磐、长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、 政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚 强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国共产党就在这种背 景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28 年的不懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革 命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主 义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到 1949年，短短28年，就有300多万共产党员为国捐躯。建国后，我们党还是操碎了心，当时的中国刚刚获得解放，国家一穷二白， 面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产 资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。我们的成长需要交学费，我们从幼儿园到读完大学，需要交19年的学费，我 们这么大一个党也不例外，当时经历了“10年浩劫”，10年的文化大革命，也就 是说交了10年的学费，10年的学费让我们党吸取了深刻的经验教训，所以从1978 年党的十一届三中全会开始，我们党依靠和带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更 生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响， 经受住了98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香 港、澳门行使主权，从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜， 从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关， 夺取了一个又一个胜利。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形 势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋 划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人 民砥砺奋进，为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全 面复兴、加速崛起的新征程。 今天的中国，经济健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康、综合国力全面 增强、国际地位不断提高。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧是伟大、光 荣、正确的党；是不断开拓进取、与时俱进，领导中国科学发展的党；是经得起 各种风浪考验，与群众同呼吸、共命运，全心全意为人民谋福祉的党。只有始终 坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛、民族才能 振兴、人民才能富裕。（二）跟党走1921年，13名知识分子来到上海成立中共，这个事弄不好就要掉脑袋，当时 很多人不看好，包括我们党自己的发起者都不很看好，陈独秀和李大钊是中共重 要的发起人，但是都错过了这个伟大的历史时刻，为什么呢？这是要解放全中国，解救人民于水深火热之中吗？这个事情太重要了！但是 他们还有更重要的事情，陈独秀在陈炯明统治下的南方政府出任教育厅厅长，正 在筹一笔款子，人一走，这笔款子就可能没了，所以不能到上海去。李大钊因为 北洋军阀政府财务困难，停发了北京8所高校的教职员工薪资，这8所高校成立了 联合委员会，他是重要负责人，要去追讨工资，不能参加会议。中共一大13名代表，其中最年轻的是应城市的刘仁静，当时年仅19岁，北京 大学大学生。1983年接受采访时，81岁的刘仁静老老实实、实实在在地说了这么 一句话：“根本没想到是这么重要的一次会啊！不就到上海开个会嘛，谁想到是 这么重要的一个会呢？”共产党的成立何等的重要！当年有谁在意？一大开完，走的走散的散，各奔 东西。1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927 年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除。这些人无论从 智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比毛zd差，其中张国焘是 一大执行主席，宣布大会开幕、宣布中国共产党成立，毛zd只是一个负责会议 记录的书记员。但张国焘最后在国民党军统当了特务，中共一大执行主席和国民 党特务联系在一起，这是什么样的历史命运？他们7个人不管当汉奸的、当叛徒的，假如历史是可知的，作为中共的发起 人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的 事吗？他们竟然不相信共产主义了，他们能不糊涂吗？ 13个人中，7个人出了问题，4个人牺牲了，最后只剩2个人依然坚定共产主 义理想信念：毛zd，中国共产党中央委员会主席；董必武，中华人民共和国代 主席。我们这个党能从中国政治舞台边缘走向政治舞台的中心，源自一个一大最 不起眼的政治代表，毛zd，居功至伟。所以理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。放弃了 正确的理想信念，也就丧失了做共产党员的资格，也就不能走到我们中间来！（三）尽党责首先要辨是非。有空气就有细菌，我们生活在“无菌”真空中吗？当然不是， 实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益 调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑， 造谣惑众、颠倒黑白、混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的。我们 一定要加强学习，提高明辨是非的能力，从而坚决相信党，相信组织。其次要知荣辱。我们党的宗旨是为人民服务，我们今天的幸福生活是党用鲜 血换来的。**书记说：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”， 可见，我们的党是始终把自己定位成一位无私奉献的母亲，把人民群众当做与自 己血肉相连的一家人，党的利益和我们的利益，党的荣辱和我们的荣辱，从来都 是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，我们每一个中华儿女都有 责任。再三要重践行。我们和党是一家人，我们和党就是一损俱损、一荣俱荣的关 系，我们应当时时刻刻提醒自己要维护党的形象，在有人污蔑、诋毁和损害我们 党的形象的时候，应当感到痛心和愤慨，能够挺身而出、严厉制止。我们要像对 待自己家人一样对待我们的党，对党忠诚、为党分忧、为党尽责。二、做一个有纪律的人在全面推进依法治国过程中，有一种观点认为，将古今中外，他们觉得好的 制度学习过来，自然就实现了善治。深入一点理解就是把西方制度搬过来，中国 就没有腐败问题了，这是一种片面的看法。中国的国情比较特殊，中国的事情要 按照中国的情况来办，照抄照搬别国经验、别国模式，是不行的。中国的个别人 腐败，那是人性的问题，而不是我们制度不好。**书记指出，一个人最难 战胜的敌人是自己，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑也是自己。 一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。 古人讲：“徒法不足以自行”,用现在我们所学的唯物辩证法来看就是，内因起决 定作用,外因起什么？对，外因只是起推动作用。因此,扎好外在的笼子只是走完 了第一步,关键还需要念好内在的紧箍咒。这里不妨借鉴下古人之言，南宋时期，有个叫吕本中的人，曾在其所著的《官 箴》一书中说道：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以 保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”（一）“曰勤”就是指要勤政为民，解放战争中，解放军是依靠“小米加步枪”打败了美式 飞机大炮武装的国民党军队。真正打起仗来，战略战术固然重要，但是战略战术 再好，大刀也很难拼得过长枪大炮吧？那又是为什么人民解放军能赢得辽沈、淮 海、平津3大战役胜利并解放全中国呢？陈毅就说过淮海战役是人民群众用独轮 车推出来的。我们的党能赢得3大战役胜利并解放全中国那是与人民群众的贡献 是密不可分的。可以说，古往今来，无论哪个朝代更替都与人民群众息息相关，人民群众才 是历史的创造者，才是历史的主人，是我们共产党员的衣食父母，我们的工资都 是纳税人所交的钱，我们是人民群众聘请的打工仔，我们为人民群众的利益和幸 福奋发工作、勇于付出那是理所当然，只有为人民服务，我们党才会获得源源不 断的力量源泉。记得今年7月1日建党节的时候，我到伍洛镇青春村和大家交流探讨党史，当 时除了外出务工的流动党员没能参加，其他党员都到了场，有位82岁，身患重病， 名叫陈新凤的老爷爷也来了，他说：“我们现在的生活比过去好多了，我们不能 忘记党，不能忘记毛zx... ...”说着、说着就流出了热泪。我们党和人民群众是鱼水情，人民群众对我们党是如此的信任和感恩，近一 个世纪以来，他们和我们党从来就是生死相依、患难与共，这种恩情怎么不是重 于山，我们的辛勤怎么就不应该为了天下苍生？我们无论手中掌握了多少权力，不论在什么岗位，都要把人民群众利益放在 行使权力的最高位置，都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。（二）“曰慎” 就是指要慎言慎行，2015年，著名主持人毕福剑在一次饭局中即兴清唱京剧《智取威虎山》选段，一边唱还一边加入点评。点评内容让人大跌眼镜，不仅丑 化革命先辈与革命领袖，更夹杂了许多不堪入目的污言秽语。在网上广为流传， 造成很恶劣的影响，最终毕福剑从此就告别了舞台，结束了自己的星光大道。古人讲“口为祸福之门”，“一言可以兴邦，一言可以丧邦”，言语是思想 的门户，行为是素养的展现。我们必须常思、深思、慎思那些该说，那些不该说， 那些该做，那些不该做。要坚持说实话、真话、有意义的话，说有利于团结的话、 鼓劲的话、顺气的话，而不说假话、官话、荒唐话和无原则又低品位的话。更不 能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新 鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心， 踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”， 心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了 惯性，从此便“不复顾惜”了。就如我们扣扣子，第一个扣子没有扣好，接下来 的要么都错，要么扣对了，衣服穿出来也不好看。2017年，我们云梦县共查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题有好几起， 其中绝大多数是基层党员干部出现的问题，有些就在我们的身边。一个人不可能 在一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的，很 多违纪党员干部都是积小错铸大错，如工作中一些党员干部一开始是小错被别人 抓住小辫子，结果被别人拉的越陷越深，最后受到了党纪政纪处分。可见事情无 论大小，只要有了“第一次”，就可能会身不由己、欲罢不能，一发而不可收。（三）“曰清”就是指要清正廉洁，孔子曰：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”， 西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”。我们的党只有为政清廉才能取信于 民,秉公用权才能赢得民心。**书记指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有 力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。同时，也更严厉地强调，从 严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查 处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 之前查办“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬，以及雷正富等案件，尽管群众反 映强烈、关注度高，但由于涉案官员级别低，被群众认为是“拍苍蝇”。十八大 以来，周永康、薄熙来，还有最近的孙政才等一批高级官员因为严重违法违纪落 马，这充分表明，中央有力量、有胆量、有能力做到“老虎”、“苍蝇”一起打。 这些大案要案的依法审理，也以铁的事实表明了中国共产党从严治党、从严治吏， 以反腐败的实际成效取信于民、造福于民的坚定决心。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老， 对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯，循 墙而走。”意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要 弯腰，平时连走路都要靠墙走。这句话告诉我们，当得到提拔后，要谦卑和敬畏自己手中的权力，为什么要 这么低调呢？首先自己得到提拔是群众和组织对自己的信任、希望和重托。扪心自问下， 我们是不是每一件事情都做好了呢？自己往往做错了的事情，总觉得是小事，可 以得到理解，甚至都忘记了，只记得做的一些很正确、很有贡献的事情，然后拿 自己的优点去对比别人的缺点，事实上，比自己做的更好、更优秀的人是比比皆 是。“满招损，谦受益”，总是不谦卑和敬畏自己手中的权力，我们将很难得到 成长，还会让身边的小人越来越多。其次别人有求于自己，不是对自己这个人，而是对自己这个位置，对自己暂 时代表的公权力。自己没有什么了不起的，自己如果不信，那自己敢换一个没有 权力的位置试一试吗？绝对让自己刻骨铭心。再三我们手中的权力是人民赋予的，以权为公，秉公办事，就是为民服务， 就要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何“掩 耳盗铃”不过是黄粱一梦，我们对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的 思想，在这个方面始终要有清醒的认识。三、做一个有品行的人现在各种高端的假冒伪劣产品层出不穷，假奶粉、假牛肉，还有什么地沟油 做得跟真油从表面上看一模一样，对社会危害特别大，原因就是一些高学历知识 分子没有道德底线。所以说人的品行不好，才能越大，对社会的危害越大，当然， 他们最终也会付出惨重的代价。我们组织部门常讲，“有德有才破格重用，有德 无才培养使用，有才无德谨慎使用，无德无才，坚决不用。” 我们只有做个堂堂正正的君子，才会得到人民群众的爱戴与尊重。怎么样做一个堂堂正正的君子呢？ 在1914年的清华学堂上，梁启超做了一场题为《君子》的著名演讲，他以“自强不息，厚德载物”勉励学子们养成君子人格。“君子”一词最早出现于《易经》， 经儒家学派的不断演绎、诠释而得以完善，成为中国人的道德典范。君子人格被 历代知识分子所追慕，塑造了一批又一批中国的脊梁，挺立着中国人的精气神。 对于今天的我们的人格养成仍然具有重要的现实意义。君子人格的养成要经历怎样一个过程呢？孔子这样简洁地表述他的认识：“志 于道，据于德，依于仁，游于艺”。当前，我们可以对这四个方面进行现代诠释 和转化。（一）“志于道”就是指要找准自己所要走的道路，人的追求在于有一定境界，又不脱离实际， 既要“仰望星空”，又要“脚踏实地”。孔子说：“三军可夺帅也，匹夫不可夺 志也。”纵观历史，凡是有所成就的人，无不是有胸怀大志之人。一个人无论头 脑多聪明，多具才华，如丧失志向、迷失方向，终究一生碌碌无为。如果一个人 没有半点追求，他就会觉得活着一点意义也没有，甚至想不活了，去自杀，当然 如果一个人的追求太大了，不现实的话，他也会觉得活着一点意义也没有，也会 想不活了，去自杀。孔子一生周游列国，宣扬自己的政治思想，一心想谋求官位来施展自己的政 治抱负，然而真正掌握点权力，能够按照他的意愿来行事，是在他56岁的时候， 他在鲁国担任大司寇，相当于现在的政法委书记，分管公、检、法、司，同时兼 任代理相国，这就相当于现在的国家总理，遗憾的是只做了3个月的时间。孔子为了实现自己的政治抱负而奔波一生，最后才发现自己原来是个教书的， 弟子有3000,其中达者有72人，其学说不仅影响了中国几千年的发展进程，还深刻 地影响着每一个中国人的思想和行为模式，成为东方人品格和心理的理论基础， 这种贡献和地位不亚于古往今来中国每一位帝王。我们在树立崇高远大思想的时候，是否结合实际正确衡量了自身的能力大小 和外部环境呢？我们到底适合走哪一条志存高远的道路，我们得用心去衡量。 无论我们最终选择走那一条志存高远的道路，在这条道路上都不应该鼠目寸 光，怎么样才算鼠目寸光呢？鼠目寸光就是一开口就讲困难，因为这样成长已经 远离；鼠目寸光就是一付出就想回报，因为这样机会已经远离；鼠目寸光就是一 做事就想个人利益，因为这样收获已经远离；鼠目寸光就是一合作就想自己如何 不吃亏，因为这样事业就已经远离；鼠目寸光就是一有起色就想谈条件，因为这 样未来就已经远离。总而言之，我们要找准自己的道路，既要志存高远，又要切合实际，持之以 恒地保持干事创业的激情，一步一个脚印，这样才能踏踏实实走到最终目标。（二）“据于德”就是指为人处世的行为要精当，不要伤害到别人。“国无德不兴，人无德不 立。”揆诸历史，确乎如此。人在任何条件下，必须加强道德教化，并在工作与 生活中实践伦理规范、道德义务。孔子曰：“富与贵,是人之所欲也,不以其道得之,不处也；贫与贱,是人之所恶 也,不以其道得之,不去也。君子去仁,恶乎成名?君子无终食之间违仁,造次必于是, 颠沛必于是。”翻译成白话文是:“富裕和显贵是人人都想要得到的,但不用正当的方法得到 它,君子是不接受的；贫穷与低贱是人人都厌恶的,但不用正当的方法去摆脱它,就 摆脱不了。君子如果离开了德,又怎么能叫君子呢?君子没有一顿饭的时间背离德 的,就是在最紧迫的时刻也必须按照德办事,就是在颠沛流离的时候,也一定会按德 去办事的。”如今，很多人在物质主义的诱惑下忽视了道德修养，培养君子人格，必须要 用道德滋润自己的心灵。一个人有道德，思想才能安定下来，为人处世才能精当， 不然总想着歪门邪道，去走捷径，不仅能力得不到提升，一路上还是危险重重， 如果犯法，必然进监狱。我们大家都知道吸铁石有磁力，地球有磁场，我们人类也有磁场。如大家在 睡觉的时候，还没有睡着，一个人不声不响的走到自己身边，全神贯注盯着你， 这个时候，如果自己心理处于很安静的状态，自己会感觉得到，会立马睁开眼睛 看他。人的磁场很奇怪，如果没有道德修养，天时、地利、人和都将远去，你希望 自己好运，就要祝福别人好运。一切美好，皆源于道德修养。（三）“依于仁”就是指要让内心充满爱，以自爱之心反省自己、以仁爱之心对待他人。如今 的社会竞争压力日益增大，许多人丧失了爱的能力，整天怨天尤人，整天怨这个、 怨那个、怨大家，结果是这个、那个、大家也都怨他，最终他也是越来越怨，越 来越累，直到彻底身心疲惫。我们细心观察便发现，生活中一些能活到90多岁、100多岁的老爷爷、老奶 奶都有一个共同点，就是特别具有仁爱之心，这样，心态也特别平静，不会动不 动就看这个看不惯，看那个看不惯，心情好了，相比之下，身体也会好得多。身 心真正健康者，无一例外都是具有仁爱的品质，反之，自私自利、斤斤计较，乃 至杀戮心太重的人，最容易患身心疾病了。因此，我们要激发人的自爱与爱人之心，让爱回归内心，这是培养君子人格 的重要途径。首先要爱党。做中国共产党事业的忠诚信仰者和坚定捍卫者。其次 要爱祖国。很乐意地为祖国的繁荣富强贡献智慧和力量。再三要爱人民。在社会 交往之中，努力做到体恤体谅弱者、宽容他人、礼让他人、关爱他人。（四）“游于艺”就是指要以轻松活泼的姿态去品味人生，悠然的嬉游于各种艺术、技艺的享 受中。一些人批评儒家讲道德过于严肃呆板，缺乏轻松活泼的一面。其实，孔子 的生活与生命是丰富多彩的，充满了艺术的情调，他精通乐理，非常会弹琴，经 常用音乐来调节自己的情绪，抒发心情。今天的人们往往重视实用技术的训练， 漠视艺术的修为、情操的陶冶，这样的生活是非常无趣的。业余时间，我们可以和同学、同事、朋友、亲人一起多参加一些积极健康的 活动，比如打球、旅游、钓鱼等等，既有益健康又提高生活趣味，这样才是精彩 的一生。中国文化最讲究“知行合一”，要达到“君子人格”的境界，绝非单纯的道 德说教所能奏效，必须将道、德、仁、艺等完美结合起来，就是做到“志于道， 据于德，依于仁，游于艺”，这样才能培养出内心坚强而柔美的现代君子，这样 才能做一名"政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬"的德才兼备的君子。四、做一个有作为的人 修身齐家是根本，人格完善了，就成人了，本领增强了，就成才了，人才就 是要有完善的人格和过硬的本领。是人才，就得出来为社会做贡献。古人讲：“穷 则独善其身，达则兼济天下”。 这一平台，就是我们的工作。前面论述了我们的 人生观、权力观、价值观，这里着重说说职业观。大多数人都希望单位能够给予自己一定的发展空间和展示平台，最大限度地 发挥自己的聪明才智，最大限度地实现自己的人生价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么呢？靠的就是担当。有一个好消息， 成功的路上并不拥堵，因为坚持以下3个担当的人太少了。（一）乐于担当人民日报刊登过一篇文章，写得非常好，主要意思是说：你不种地，但你有 吃有喝；你不织布，但你衣着华丽；你不造车，但你以车代步；你不盖楼，但你 家居安泰；你不是神仙，但许多人尊重你；你没有才华，但你仍然能够参与社会； 你相貌平平，但你的爱人喜欢你；你能力一般，但你的儿女崇拜你。这是为什么呢？你是依靠什么去和他们进行交换？你是依靠什么获得你需要 的生活物品？你是依靠什么赢得社会的尊重？答案就是单位。可见，工作单位是我们和社会之间和他人之间进行交换的桥梁和纽带，是显 示自己存在和人生价值的舞台，是自己美好家庭、和谐人际关系的后院。在工作 单位中，我们要常怀一颗感恩的心，乐于担当起工作中的每一次让自己练达世事 的美好遇见。而现实中，只要有人获得提拔，就会有人怨言，觉得工作单位太黑暗了，这 是靠这个关系、那个关系才有的结果。我们要明白一点的就是，领导最核心的能 力就是用人，做的最重要的事情也是用人，把人用好，他什么都好，人用不好， 会给他带来很多麻烦。自己在觉得怀才不遇的同时，其实领导还在愁一将难求，哪个领导不希望自 己下面都是精兵强将，哪个领导希望自己下面都是平庸之辈，把一些平庸之辈提 拔在重要的岗位，把重要的事情都给平庸之辈做，领导放心吗？事情会做好吗？ 如果自己是无能鼠辈，连自己的亲生父母都不会把重要的事情交给自己做， 当我们很不细心的时候，父母是不是连存钱这样的事都不敢拜托我们去，哪怕他 们身体不好，走上10里路也要自己亲自去存，同样要是我们什么事情都做不好， 我们在单位可能就什么事情也没有，只要有机会，必然被领导踢出单位。所以只 要我们善于担当，领导自然会授予重任。工作中遇到有与自己资历相当的人被提拔，而自己却原地踏步，像这种事是 常常会有的，若自己仅仅是一肚子“断肠人在天涯”的苦闷，是不是存在急功近 利的思想呢？难道自己没有提拔就一定受委屈了？难道工作才露“尖尖角”，就 一定要让组织下场“及时雨”？然而，这个时候更有利于审视自己，学习他人之 长，弥补自身不足，为今后能够被认可、被提拔重用积蓄力量、夯实基础，做到 厚积薄发。更何况成长进步不仅仅是职务的提升，更重要的是党性修养、人生境 界、能力水平的增长。我们在工作单位中也难免会受到领导的批评，其中大多数人都能够认真查找 自己的问题与不足，加以改正，但是少数人会认为这是领导故意跟自己过不去。 如果我们听到表扬就笑、听到批评就跳，那就大错特错了。十年树木，百年树人，培养造就一个人才需要一个过程，人非圣贤，有犯错 的资本，理应宽容，但是宽容不代表就要纵容，如果我们犯错，得不到及时纠正， 思想将停滞不前，或将小错酿成大错，最终或许会悔恨终身。如今，孰不知批评之难，若批评得不到理解，就会将其得罪，谁又愿意得罪 谁呢？所以，能够面对面得到别人的批评，实属不易。我们受到的批评多，一方 面说明自身做的事多，锻炼的多，提升能力的机会也较多；另一方面说明自身能 力素质较高，有发展潜力，值得培养。为此，我们要正确对待批评，诚恳接受批评，体会理解领导批评自己的初衷， 深刻反思，及时改正，即使有些批评不够准确，也要抱着“有则改之，无则加勉” 的态度去对待，这样我们才能在“批评声”中不断走向成功。哪怕我们在工作单位中确确实实是受到了委屈，那又何妨呢？我们也要正确 面对委屈，事实上“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，受委屈的过程也是我 们锻炼成长的过程。有委屈，才有了文王拘而演周易；有委屈，才有了仲尼厄而 作《春秋》；有委屈，才有了屈原放逐，乃赋《离骚》等等，他们把委屈当成苦 口的良药，当成前进的动力，最终委屈也就成为了他们不可缺少的一笔财富。网上有句话：“道理我都懂，却依然过不好自己的一生。”确实，说起为人 处世的道理，还有几个人能不懂，但是为什么还是有少部分人觉得依然过不好自 己的一生呢？就是因为心性还不成熟，就如一个急躁的人明明懂得急躁了不好， 但是真正遇到棘手的事情还是会急躁，原因就是受委屈还不够。有委屈，心智才 能更加成熟，人生才能多姿多味，才能丰富多彩。最近有部电视剧《我的前半生》非常火，全职太太罗子君与陈俊生离婚后一 切归零，在委屈中，她坚强的站立起来，打破困境，进入职场，在自我成长中走 向人生下一段令许多人羡慕的故事。因为罗子君同资深、专业、才能享誉商界， 面对职场商战，从容不迫、游刃有余，具有典型的理性都市人格的贺涵相爱了。故天将降大任于是斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身， 行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。总之，工作中受到了委屈，要善于自我疏解，切不可自暴自弃，带着负面情 绪影响正常工作。用辩证的思维和开放、包容、淡定的心态，去看待和接纳委屈， 这样会体现人的胸襟；省察自身不足，反思工作瑕疵，总结有益经验，这样会反 映人的智慧；努力把工作做得更出色、更优秀，用干成事来化不理解为理解，这 样会展示人的作为。(二）勇于担当在工作中时常会有少数人在履职过程中把待遇优厚视为“回报”，遇事先打 利益算盘、先看个人得失，没好处就拔不动腿，有困难则唯恐避之不及。如果单 位给自己100元工资，就绝对不做101元的事情，尽量少做事情，因为少做1元钱 的事情就等于自己赚了1元钱，少做2元钱，就觉得自己发财了！然后就开心死了， 拍个照发到“朋友圈”。殊不知，这是对自己最大的不负责任，不仅无益于个人 成长，更不用说无益于国家和人民的事业发展。自古以来，凡是成就一番事业的人，都有一个共同点，就是对待工作有着高 度的责任感，把该担的担子担起来，把该负的责任负好，不仅认真履行责任，还 勇于承担责任。相反一个人没有高度的责任感，仅仅只是为了想当官，将来有地位，可以呼 风唤雨，那么对待工作的激情总只能保持一阵子,整天假惺惺的逼迫自己去做自己 很不情愿做的事情，假惺惺的逼迫自己去为人民服务，遇事就贪功诿过、推卸责 任，只要有机会，就开始打自己的小算盘，如何从中捞到好处。像这种做事的心态是很累的，短时间还好，如果长时间是很憋屈的，或许把 身体累坏，患疾病；或许把名声败坏，进监狱。既然自己没有全心全意为人民服 务的责任感，何必去当官，何必把自己累垮呢？责任是什么？通俗来讲就是付出，责任就是付出，而且往往这种付出会比收 获多很多很多。责任背后是无私无畏的境界，责任实质上也是奉献精神。一位哲人曾经说过：“人有两种活法，一种是为自己，一种是为别人”。不 同的选择，将会有不同的人生道路。周恩来年轻的时候立下誓言，“要为中华之 崛起而读书。”这句话绝对不是做秀，如果他当时只是为了自己能够有豪宅住， 有豪车开，他何必冒着生命危险，枪林弹雨，整天人心惶惶很好玩吗？他不能去 干点别的？有钱还要有命能够去享受。1927年8月1日，以周恩来为书记的中共前敌委员会领导2万余人的革命武装， 举行了南昌起义，从此中国共产党拥有了自己的军队，后来也将8月1日定为建军 节。当时革命武装成功占领了南昌，取得了阶段性胜利后退守南昌，想占领广州， 实现第二次北伐计划，结果失败，周恩来差点丧命，来到了香港。1928年4月，朱德将其中一支剩下800多人的部队带到了井冈山，和1927年9 月取得秋收起义胜利的毛zd汇合，不久周恩来也来到了井冈山，赞同了毛zd 走农村包围城市的革命道路主张，最后中国共产党夺取了全国胜利。我们往往看到很多人成功，却忽视了他们背后不为人知的辛酸。他们的成功 或许有许多运气因素，但是绝对不可能他们总是靠运气。不经历风雨怎么见彩虹， 没有谁能随随便便成功。成功的路上有许许多多的选择，一个人成功越大，他面临的选择也越多越大， 绝非全靠稀里糊涂的运气，每次选择只要随便选选，然后就稀里糊涂怎么就发现 自己飞黄腾达了？往往很多次选择，他们不仅要用自己的智慧去决策，还会经历 如履薄冰、如临深渊，承受地狱般的心理折磨。一个人没有大的目标，思想就会很平静，一旦有了大的目标，一路上就荆棘 丛生，处处都是磨难，要付出比收获多很多的代价，如果用金钱来衡量，可能要 收获100元，就要付出1000元，乃至10000万，甚至更多的代价，如果自己仅仅只 是为了自己，那自己又何必付出那么多的代价，付出都比收获多那么多。特别是 当我们在前进的路上遇到艰难困苦时，我们是不是会静下心来想一想，我们这么 辛苦到底值不值？成功了的人就会觉得很值了。这就是为什么有些人很成功，有 些人很普通的原因，这也是我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”的原因。 责任感是成就个人事业必不可少的内在源泉，可以说一个人的责任感有多大，舞台就有多大。我们要想干得好、成长快、出实绩，就要牢记责任二字，义无反 顾扛起肩头重任。“人生须知负责任的苦处,才能知道尽责任的乐趣。”干事不在大小，只要是 为群众着想，从群众利益出发，办一些实实在在、看得见摸得着的事情，群众就 会认可，上级就会认可。然而工作中，时常会有个别人心高气傲，面对上级交办的一些细小而琐碎的 事情，就产生“跑龙套”之感，觉得自己是名牌大学生，怎么做这么鸡毛蒜皮的 事情？假如把领导的位置让给自己做，一样会做得很好，甚至比领导做得更好， 结果是这样吗？这种不安心做事的心态，只会让他粗心大意，导致错漏百出，反 而始终成为不了领导。有俩同学,刘立荣、李盛，刘立荣是金立手机的老板，身价50亿，李盛是刘立 荣的大学同学，也同为湖南老乡，关系非常好，李盛却演绎绝然不同的命运故事， 李盛是上海一电子公司的技术员，月收入5000元。但是在22年前不是这样的，1995年，他们刚大学毕业，都被小霸王学习机公 司聘为技术员，李盛比较聪明，学习成绩一直比刘立荣要好，专业基础很扎实。 技术主管让他俩各自设计一套程序。李盛凭着过硬的专业知识，一个晚上就 完成了。刘立荣两天一夜没睡觉，将程序检查了好几遍，即便觉得没有瑕疵了， 他还是将图重新誊写了一遍，直到自己满意才罢休。一年后，老板觉得刘立荣做 事踏实，令人放心，便将刘立荣提拔为技术主管，而给李盛只是象征性地涨了200元工资。刘立荣非常的细心，为了谈好一单业务，连别人的兴趣爱好都摸得清清楚楚， 台湾顺翔公司的杨总出门喜欢坐火车欣赏凤凰山的风景，于是刘立荣就给他买靠 近凤凰山风景一边的火车座位票。杨总非常感动，觉得刘立荣这么注重细节，和 刘立荣合作，可以让他很放心，当即将本已决定交给别的公司的2000万元订货单， 改交给了刘立荣。李盛却给公司带来了莫大的损失：生产部按他新开发的模具生产出样品后， 才发现本该在右边的零件被设计到了左边，一条价值400多万元的生产线全报废 了。不久，李盛便辞职了。7年后，也就是2002年，刘立荣就创立了金立通讯有限公司，主要做手机， 今年，金立手机国内销售量排名前5，仅次于苹果手机，三星手机还在它的下一 位，刘立荣身价50亿，而李盛仍只是一个技术员，依然抽着7元钱一包的红双喜 香烟，挤公交车上下班，月薪5000元。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，做大事就是将事情细化成每一 件小事而做好，那些看似微不足道的小事、杂事，恰恰是做成大事、难事的阶梯。 我们要想成为党和国家需要的人才，就要甘心做小事，把简单的工作做出新、出 色、出彩。其实在我们上学的时候，每一次到了考试的时候，很多人都会如坐针毡、如 履薄冰、寝食难安、全力以赴。可是今天在单位工作的过程中，我们有多少人真正能够做到如坐针毡、如履 薄冰、寝食难安、全力以赴了？为什么我们没有把它当作考场？有人说这是一个 工作单位，考场会影响我一生的命运，可是，我们就没有想到职场会同样影响你 更大、更久、更长的一生命运吗？人生处处是考场，人生事事是考题，是还是不是？其实在我们的一个考场当 中，如何拿到一个好的成绩？那就是无论大题小题都要做对。事实上，在我们的工作单位当中，我们把它当作考场，这个单位的考场当中 题是什么？每一道题就是每一件事，每一道题就是一份工作，每一道题就是一份 技能，每一道题就是我们需要去完成的任务，它比我们考试中任何一道题更重要， 我们题做对了，最多拿到的是一张文凭，而事做对了，我们拿到的是份薪酬和信 任，还有更大的升值空间。（三）善于担当我们在工作的过程中，难免会遇到这样或那样的问题，因为突发的事情经常 会有。当我们无论遇到什么问题，都不去考虑先该如何去解决这个问题，而是直 接把问题转嫁给领导，让领导来想办法如何去解决，那么单位还需要我们干嘛？ 是不是只需要一个领导就够了？领导管的人不多还好，要是像县委书记一样，管了全县所有的乡镇和县直部 门，所有的乡镇和县直部门的一把手随便遇到一点问题就来找县委书记问问题， 县委书记是不是要像移动客服一样，每天只需要坐在办公室接电话呢？ 工作中，如果我们遇到什么问题都要领导来安排和催促，不仅仅领导会累，我们更加累，因为事情总是要做的，而且是不能做坏的，为什么总是要把自己当 做一个木偶去非常被动的执行呢？事实上，我们在负责做一件事情的时候，我们就是这件事情的领导，我们何 不提高自己的主观能动性，发挥自己的积极性、主动性和创造性呢？凡事不等不 靠，超前谋划，即使遇到不是自己能力范围内或权责范围内的事情，也不直接去 让领导做问答题，而是拿出几个成熟的方案让领导去做选择题。当领导做出了决策，我们不仅仅要尽快去执行，还要多想想事态将会如何发 展，如何避免一些不必要的风险，要用领导的格局去对待事情，想领导之所想、 急领导之所急、解领导之所困，善始善终、善学善思、善做善成的做好各项工作， 真正做到责任不推诿、问题不回避、矛盾不上交、差错不出现。另外，在这个积极主动工作的过程中，我们不能等领导问了才汇报，要多给 领导汇报事情的进展和打算，当领导问自己工作的进展就是对自己工作的不放 心，但是如果我们提前汇报了，领导就会高枕无忧了。这里讲一个关于主观能动性的案例，有这样一个买土豆的故事。张三和李四 同时受雇于一家酒店，拿同样的薪水。一段时间后，张三青云直上，李四却原地 踏步。李四想不通，老板为何厚此薄彼老板让李四去集市上看看今天早上有没有卖土豆的，李四回来汇报：“只有 一个农民拉了一车土豆在卖。”老板又问“有多少?”李四没有问过，于是赶紧又 一次跑到集上，然后回来告诉老板：“一共500斤土豆。”“价格呢?” 老板说。 “您没有叫我打听价格。”李四委屈地申明。于是闷闷不乐的再一次跑到集上问 价格。老板又把张三叫来：“张三，你现在到集市上去一下，看看今天早上有卖土 豆的吗?”张三也很快就从集市上回来了，他一口气向老板汇报说：“今天集市上 只有一个农民卖土豆，一共500斤，价格是2毛5分钱1斤。我看了一下，这些土豆 的质量不错，价格也便宜，于是顺便带回来一个让您看看。”张三边说边从提包里拿出土豆，“我想这么便宜的土豆一定可以挣钱，根据 我们以往的销量，500斤土豆在一个星期左右就可以全部卖掉。而且，咱们全部 买下还可以再适当优惠。所以，我把那个农民电话留着了，他现在正在外面等您 回话呢……”同样的工作，不一样的人生规划。在工作中，没有人比自己更在乎自己所做 的事情，例如入党比较困难，自己不想积极入党时，是没有人硬是逼自己的。不 要总是静等安排，没有什么东西像积极主动的态度一样更能体现自己的独立人 格。最能体现人的主观能动性就是创新，我们囿于过去的“经验”，因循守旧、 固步自封，也会造成工作的被动局面，创新才有核心竞争力。过去是怎么做的， 现在就怎么做，这样工作确实不会出大的纰漏，但这样工作就很难做出彩。然而 有时候，工作上一个小小的创新之举，却会带来意想不到的收获。爱迪生的“灯 泡”明亮了全球；比尔-盖茨的“电脑”网络了全球。毛zd的“思想”解放了全 中国；**的“改革开放”富强了全中国。那怎么样提升创新能力呢？创新能力就是学习能力的升华，是学以致用、学 为所用、活学活用的体现，这就要求我们要练就过硬本领，只有这样才能有创新 的底气。世事洞明皆学问，人情练达即文章。社会是最好的课堂，群众是我们最 好的老师，我们不仅要在单位向领导、向同事学，也要在基层向实践、向群众学， 不断丰富自己的知识结构，为创新提供源源不断的能力支撑。当然，我们在提高主观能动性的同时，也要注重关系的协调，过于主动便会 导致工作关系恶劣，我们在会做事的同时，更要会做人。何为度呢？超越职权， 就会造成上级有意见;不善沟通，就会造成双方误解;态度生硬，就会得罪于人。 结果是既办不好事，又处不好人的被动局面。对上关系协调不好，我们的工作就 很难出成绩；对下关系协调不好，我们的工作就很难落实；同事之间关系协调不 好，我们的工作就很难开展。是上辈子一千次回眸才造就了今生的一次相逢，能与大家这么多优秀的领导 共同的交流、共同的学习、共同的度过今天上午这个难忘的时光，这段缘分，我 想，我会很难遗忘！谢谢各位领导的赏识，不到之处请多多批评指正，我将认真 学习改正，不辜负各位领导对我的期望，回去后用学习的态度琢磨工作；用创先 的意识扛起工作；用低调的姿态投入工作，来回报我们的党、我们的人民群众、 我们的工作单位。 如何避免成为一个油腻的中年猥琐男冯唐更能消几番风雨，最可怜一堆肉躯。曾几何时，我们除了未来一无所有，我 们充满好奇，我们有使不完的力气，我们不怕失去，我们眼里有光，我们为中华 之崛起而读书，我们下身肿胀，我们激素吱吱作响，我们热爱姑娘，我们万物生 长。曾几何时，时间似乎在一夜之间，从“赖着不走“变成“从不停留”。曾几 何时，连“曾几何时”这个词都变得如此矫情，如果不是在特殊的抒情场合，再 也不好意思从词库里调出来使用，连排比这种修辞都变得如此二逼，不仅写诗歌 和小说时绝不使用，写杂文时偶有用了也要斟酌许久。不可避免的事儿是，一夜之间，活着活着就老了，我们老成了中年。在少年 时代，我们看书，我们行路，我们做事，我们请教老流氓们，我们尽量避免成一 个二逼的少年。近几年，特别是近两三年，周围的一些中年人被很持续地很有节 奏地拎出来吊打，主要的原因都是因为油腻。这些中年人有些是我的好朋友，有 些是我认识的人，有些我耳闻了很久。他们有的是公共知识分子，有的是意见领 袖，有的是相对成功的生意人。小楼一夜听春雨，虚窗整日看秋山，男到中年， 我们也该想想，如何避免成为一个油腻的中年男。我请教了一下我周围偶尔或经 常被油腻中年男困扰的女性，反观了一下内心，总结如下，供自省：第一，不要成为一个胖子。如果从小不是个胖子，就要竭尽全力不要在中年成为一个胖子。中年男的油腻感首先来自体重。人到中年，新陈代谢速率下降， 和少年时代同样的运动量、同样的热量摄取，体重一定增加。管住嘴、迈开腿， 人到中年，更重要的还是管住嘴。还要意识到，中年的体重不止是在皮下，更多 是在内脏，想想这么多年来吃的红油火锅和红烧肘子就不难理解了。所以，轻度、 适度锻炼不能保证体重减少，建议考虑阶段性轻断食。我们曾经玉树临风，现在 风在树残，但是树再残再败再劈柴，我们也要努力保持树的重量不变。我们要像 厌恶谎言、专制、谬误、无趣、低俗、庸众一样厌恶我们的肚腩，我们要把还能 穿进十八岁时候的牛仔裤当成四十岁时候的无上荣耀，朝闻道，夕可死，朝见肚 腩，夕可死，一室不扫，何以扫天下，一胖不除，何以除邪魔。如果我们觉得保 持体重太难，就多想想我们周围那些为了减轻体重义无反顾、万死不辞的伟大女 性们。第二，不要停止学习。我做实习医生的时候，听一个心内科副教授和我们谈 人生，他大声说：“三十不学艺，真老爷们儿，四十岁之后不必读书。”在我的 少年时代，这是第一次有个男人让我体会到了浓重的中年油腻感。如今，有网络和书，随时随地皆可学习。尽管北上广深房价太贵，无房可以堆书，我们还有 Kindle。腹有诗书气自华，人丑人到中年更要多学习。吹牛逼能让我们有瞬间快 感，但是不能改变我们对一些事情所知甚少的事实，不能代替多读书和多学习。 人脑是人体耗能最大的器官，多学习多动脑的另一个好处是帮助减肥。第三，不要呆着不动。陷在沙发上看新闻，陷在酒桌上谈世界大历史和中国复兴，陷在床上翻新浪微博和微信朋友圈，不能让我们远离“三高”，不能让我 们真正伟大。四十岁以后，自然规律让我们的激素水平下降，但是大剂量运动可 以让我们体面地抵抗这一规律。而且，人到中年，能让我们快乐的而且合法合规 的事儿越来越少，大剂量运动是剩下不多的一个，大剂量运动之后，给你合法合 规的多巴胺。如果肉身已经不能负担大剂量运动，说走就走，去散步，去旅行， 也好。第四，不要当众谈性（除非你是色情书作家）。少年时胯下有猛兽，不谈性不利于成长。中年后大毛怪逐渐和善而狡诈，无勇而想用，要有意识地防止它空 谈误国。树立正确的三观，招女生喜欢这件事其实和其他复杂一些的事情一样， 天生有就有，天生没就没，少年时不招女生喜欢，中年后招女生喜欢的概率为零， 中年后，女生可能喜欢你的其他一切、除了你。如果心中还有不灭的火，正确的 心态是：看女色如看山水，和下半身的距离远些，相看两不厌。需要特别注意的 是，和山水不同的是，在征得对方同意之前，请不要盯着女生看。即使忍不住盯 着看，也不要一双大眼睛里全是要吃掉她的光芒和一嘴的口水。关于眼神的告诫， 也适用于权、钱等其他领域。第五，不要追忆从前（哪怕你是老将军）。我们都是尘埃，过去的那点成就其实都谈不上不朽。中年不意味着生命终结，不意味着我们只能回忆从前。纠集 起我们最好的中学校友、最铁的从前同事、最爱的前女友们，畅谈一壶茶、两瓶 酒的从前，再尬聊，也只能证明我们了无新意。就算到了二零二九年人类不能永 生，四五十岁也不能算是生命的尽头。积攒唠叨从前的力气，再创业，再创造， 再恋爱，我们还能攻城略地、杀伐战取。大到创造一个世界上没有的产品和服务， 小到写一首直给人心的诗、养一盆菖蒲、做一本书、陪一只猫，做我们少年时没 来得及做的事，耐心做下去。第六，不要教育晚辈。我们有我们的三观，年轻人也有年轻人的三观。我们的三观有对的成分，年轻人的三观也有对的成分，世界在我们不经意之间一直在 变化，年轻人对的成分很可能比我们的高。即使我们坚定地认为我们是对的，也 要牢记孔子的教导：不困不启。尤其是，不要主动教导年轻女性。即使交流中不 能说服对方，也不要像我老妈一样祝福其他持不同意见者早死。第七，不要给别人添麻烦。两年前才第一次去日本，给我印象最深的不是那些美好到伟大的食物，而是日本人骨子里不愿意给人添麻烦的态度。在高铁车厢 里，不仅没人不戴耳机看视频，连打电话都是禁止的。人到中年，管好自己，在 经济上、情感上、生活上不给周围人添麻烦。第八，不要停止购物。不要环顾四周，很冲动地说，断舍离，太多衣服了， 车也有了，冰箱里的吃的吃不完，实在没什么想买的东西了。完全没了欲望，失 去对美好事物的贪心，生命也就没有生趣。一个老麦肯锡，八十多岁了还在教麦 肯锡年轻的项目经理如何管理自己、管理团队、管理事情。他偷偷告诉我保持年 轻的诀窍，不能常换年轻女友了，一定要常买最新的电子产品，比如最新的电脑、 最新的手机、最新版的VR女友。第九，不要脏兮兮。少年时代的脏是不羁，中年时代的脏是真脏。一天洗个澡，一身不油光。一旦谢顶，主动在发型上皈依我佛。其实买个松下的电动剃头 推子，脱光了蹲在洗手间，自己给自己剃，两周一次，坚持一生，能省下不少时 间和金钱。即使为了抵抗雾霾而留鼻毛，也要经常修剪，不要让鼻毛长出鼻孔太 多。第十，不要鄙视和年龄无关的人类习惯。哪怕全世界都鄙视，我还是坚持鼓吹文艺，鼓吹戴手串和带保温杯。所有的世道变坏都是从鄙视文艺开始的，十八 子、一百零八子佛珠流转千年，十指连心，触觉涉及人类深层幸福，保温杯也可 以不泡枸杞、也可以装一九七一年的单桶威士忌，仗着保温杯和贱也可以走天涯。因为苦逼而牛逼，因为逗逼而二逼，因为装逼而傻逼。愿我们远离油腻和猥 琐，敬爱女生，过好余生，让世界更美好。 十九大报告蕴含的高超写作技巧愚拙四字成果类N个分类词组一、更加完善，更加凸显，更加巩固，更加彰显，更加坚定，更加强劲， 更 加响亮，更加广泛，更加坚强，更加鲜明。二、不断深入，不断优化，不断增强，不断改善，不断巩固，不断涌现，不 断扩大，不断发展，不断提升，不断健全。三、全面加强，全面提升，全面深化，全面进步，全面推进，全面展开。 四、持续改善，持续壮大，持续向好，持续发展，持续完善，持续繁荣。 五、明显提升，明显增强，明显加强，明显好转。 六、稳步提升，稳中有进，稳步提高。 七、得到增强，得到提高，得到改善。 八、基本建立，基本实现，基本形成。 九、更趋完备，更趋协调，逐步完善，逐步扭转，日益规范，日益健全，初步形成，初步构建，加速形成，加快完备，成效显著，成效明显，成果丰硕， 深入推进，深入人心，大幅提升，大力实施，相继问世，相互促进，多点开花， 亮点纷呈，点上出彩，线上结果，面上开花，扎实推进，显著增强，取得突破， 初具规模，扎实推进，纵深推进，进展顺利，深刻转型，健全完善，空前释放， 极大提振，步伐加快，均衡普惠，殷实安康，卓有成效，硕果累累，切实加强， 富有成效，普遍提高，活力增强，丰富多彩，频繁活跃，健康发展，形成品牌， 优化提升，有序推进，蔚然成形，同频共振，合拍共鸣，同步实施，力度空前， 举世瞩目，作用明显，空前高涨，竞相迸发,名列前茅，蓬勃发展，创新推进， 有效实施，广泛弘扬，普遍增加，胜利完成，顺利实施，焕然一新，为之一振， 巩固发展，落地实施六字措施类标题短语干货集锦“坚持厉行法治，推进科学立法”，“”建设法治政府，推进依法行政“，” 弘扬科学精神，普及科学知识”......十九大报告中随处可见这样的六字短句。 其特征为动宾结构，其效果是铿锵有力、简洁明快。 在写对策措施时，可作为小标题前半句使用，可两三句作排比使用，可前后 穿插长短句使用。下面选萃六字措施类短句，供读者参考。一、综合业务类：关注衣食住行，抓好基本民生，关爱生老病死，保障底线 民生，关切安居乐业，强化热点民生，厚植发展优势，提升发展质量，勤思富民 之策，笃行利民之举，传承文化基因，筑牢精神家园，发出中国声音，讲好中国 故事，澎湃中国动力，彰显中国实力，标注中国能力，激发中国活力，推进融合 发展，壮大主流舆论，奏响时代强音，谱写崭新篇章。二、方式方法类：直击问题关键，抓住问题要害，坚持问题导向，着眼长远 发展，坚持理念先行，坚持改革攻坚，坚持开放先导，做实协同战略，找准攻坚 战术，打好年度战役，摒弃政治焦虑，敬畏发展规律，尊重地方实际，增强工作 力度，体察基层疑难，完善制度细节，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任 螺丝，提高履责效能，勇立时代潮头，抓住主要矛盾，明确主攻方向，区别轻重 缓急，聚焦重点难点。三、党的建设类：增强政治能力，严守政治纪律，强化政治担当，提高政治 觉悟，廓清思想迷雾，增强理论自信，抓好理论武装，加强阵地建设，开出醒脑 良方，筑牢思想根基，补足精神之钙，高扬信念之帆，把牢思想之舵，校准思想 之标，绷紧纪律之弦，调整行为之舵，常修为官之德，常怀律己之心，坚守为政 之本，上紧作风发条，织牢制度牢笼，紧握法纪戒尺，挺起精神脊梁，增强党性 修养，强化宗旨意识。向十九大报告学概括归纳成果类小标题的技巧 首先，摘录报告中的一段话： “公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展。主旋律 更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显”。这段话共八句话，其共同点是：具体业务名称+成果类表述类四字词语。这 种技法在十九大报告中处处可见，读起来简洁明了，听起来朗朗上口，看起来妥 帖工整。四字部：稳步提升，稳中有进，稳步提高，全面加强，全面提升，全面深化，全面进步，全面推进，持续改善，持续壮大，持续向好，持续发展，扎实推进， 成效显著，成效明显，不断深入，不断优化，不断增强，不断改善，不断巩固， 不断涌现，不断扩大，明显提升，明显增强，明显加强，明显好转，显著增强， 更加完善，更加凸显，更加巩固，更加彰显，更加坚定，得到增强，得到提高， 取得突破，加速形成，初步形成，基本形成，初具规模，日益规范，日益健全， 扎实推进，纵深推进，进展顺利，深刻转型，成果丰硕，逐步完善，健全完善， 更趋协调，空前释放，极大提振，步伐加快，均衡普惠，殷实安康，卓有成效， 多点开花，亮点纷呈，硕果累累，切实加强，富有成效，普遍提高，活力增强， 丰富多彩，频繁活跃，健康发展，形成品牌，优化提升，有序推进，蔚然成形， 大幅提升，同频共振，合拍共鸣，力度空前，举世瞩目，作用明显，空前高涨， 竞相迸发。一、一级标题1.过去五年的工作和历史性变革。2.新时代中国共产党的历史使命。3.新时代中国特色社会主义思想和基本方略。4.决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。5.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。6.健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。7.坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。8.提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。9.加快生态文明体制改革，建设美丽中国。10.坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。11.坚持“一国两制”，推进祖国统一。12.坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。13.坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。二、开头部分1.大会主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康 社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国 梦不懈奋斗。 2.局部选萃：①要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作 为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华 民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。②要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。三、“一、过去五年的工作和历史性变革 ”部分1.“隐性二级标题”：①经济建设取得重大成就;②全面深化改革取得重大突破;③民主法治建设迈出重大步伐;④思想文化建设取得重大进展 ;⑤人民生活不断改善;⑥生态文明建设成效显著;⑦强军兴军开创新局面;⑧港澳台工作取得新进展;⑨全方位外交布局深入展开；⑩全面从严治党成效卓著。2.局部选萃：①坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能 腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。②以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略， 出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了 许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。③中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。四、“二、新时代中国共产党的历史使命”部分1.局部选萃：①初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于 面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个 又一个彪炳史册的人间奇迹。②行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实 现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。③应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。④ 使命呼唤担当，使命引领未来。我们要不负人民重托、无愧历史选择， 在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全 体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！⑤实现伟大梦想，必须进行伟大斗争；实现伟大梦想，必须建设伟大工程； 实现伟大梦想，必须推进伟大事业。五、“三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略”部分1.“二级标题”：①坚持党对一切工作的领导;②坚持以人民为中心;③坚持全面深化改革;④坚持新发展理念 ;⑤坚持人民当家作主;⑥坚持全面依法治国;⑦坚持社会主义核心价值体系;⑧坚持在发展中保障和改善民生;⑨坚持人与自然和谐共生；⑩坚持总体国家安全观；⑪坚持党对人民军队的绝对领导；⑫坚持“一国两制”和推进祖国统一；⑬坚持推动构建人类命运共同体；⑭坚持全面从严治党。2.局部选萃：①提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽 全局、协调各方。②不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力 量。③坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更 加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合。④ 实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中 国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断 推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。六、“四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征 程 ”部分1.局部选萃：①从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强 国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍， 奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！七、“五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”部分1.“二级标题”：①深化供给侧结构性改革;②加快建设创新型国家;③实施乡村振兴战略;④实施区域协调发展战略 ;⑤加快完善社会主义市场经济体制;⑥推动形成全面开放新格局。2.局部选萃：①创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。②同志们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全 社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的 发展！八、“六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”部分1.“二级标题”：①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;②加强人民当家作主制度保障; ③发挥社会主义协商民主重要作用;④深化依法治国实践 ;⑤深化机构和行政体制改革;⑥巩固和发展爱国统一战线。2.局部选萃：①体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民 当家作主。②坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。绝不允 许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。九、“七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”部分1.“二级标题”：①牢牢掌握意识形态工作领导权;②培育和践行社会主义核心价值观;③加强思想道德建设;④繁荣发展社会主义文艺 ;⑤推动文化事业和文化产业发展。十、“八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分1.“二级标题”：①优先发展教育事业;②提高就业质量和人民收入水平;③加强社会保障体系建设;④坚决打赢脱贫攻坚战 ;⑤实施健康中国战略;⑥打造共建共治共享的社会治理格局;⑦有效维护国家安全。2.局部选萃：①坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期， 完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要， 不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、 幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。②要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起， 从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！十一、“九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国”部分1.“二级标题”：①推进绿色发展;②着力解决突出环境问题;③加大生态系统保护力度;④改革生态环境监管体制。十二、“十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化”部分1.局部选萃：①全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器 装备现代化。②强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实。十三、“十一、坚持‘一国两制’，推进祖国统一”部分1.局部选萃：①我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分 裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、 把任何一块中国领土从中国分裂出去！十四、“十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”部分1.局部选萃：①我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想， 不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战， 也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。十五、“十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平” 部分1.“二级标题”：①把党的政治建设摆在首位;②用新时代中国特色社会主义思想武装全党; ③建设高素质专业化干部队伍;④加强基层组织建设 ;⑤持之以恒正风肃纪;⑥夺取反腐败斗争压倒性胜利；⑦健全党和国家监督体系;⑧全面增强执政本领。2.局部选萃：①要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境 考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离 群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推 动全面从严治党向纵深发展。②识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方。③努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的 良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。④加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线， 习惯在受监督和约束的环境中工作生活。⑤坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。⑥强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努 力换来海晏河清、朗朗乾坤。⑦增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动 工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。⑧增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行 和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。十六、结尾部分1.局部选萃：①伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强， 确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦 想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！②历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、 搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。③站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫 长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特 色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无 比强大的前进定力。 在南通市委理论中心组学习会上的专题报告第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员黄奇帆今天很高兴利用全国人大财经委到江苏调研上半年经济形势的机会，和南通 的同志交流一些经济方面的情况。按照书记、市长给我出的题，主要是在经济发 展当中作为一种动力的投融资方面希望我专门讲一下，我就不展开说别的事，就 从中央今年重中之重的任务，就是深化供给侧结构性改革开始讲。供给侧结构性改革里边涉及到有效的增长、有效的供给，增加有效供给、消 除无效供给这一方面，是在产业方面的，也涉及到去杠杆方面产生的各种资本的 融资问题，当然也包括提供有效的制度供给，改革开放创新都属于制度供给上的 方方面面。所以我想就供给侧结构性改革这个大题目，着重围绕和金融去杠杆有 关联的内容，涉及到一个城市一个地区投融资方面的一些情况，跟大家作一个专 题的报告。一、关于西方供应学派相关理论从经济学的原理上说，从亚当斯密开始到现在各种各样的经济学流派，如果 归大类就是三大流派，第一个是纯市场经济，纯自由市场的一种流派，从亚当斯 密开始一直到60年代的弗里德曼，这些都是纯自由的市场派，这是一块。第二个是强化政府调控，以凯恩斯为代表，三驾马车的调控，发挥政府的主 导作用，这个从40年代战后美国的调控形成了一个潮流，也对全世界经济40年代 以后的几十年起了重要作用。第三个就是供应学派，供应学派其实也是从亚当斯密开始，在西方的经济学 里边一直有的，这个供应学派讲的是小政府，他对政府的作用看得比较低，要寻 求市场的配置，主要靠市场来配置，另一方面他比较相信供给创造市场，而不是 凯恩斯的政府调控市场，那么供给可以创造市场，供给可以创造需求，在这方面 他强调得比较多。有效的制度供给会产生生产力，这一概念也归在供应学派的重要原理里。主 要就这三个。小政府有效的制度供给，低成本，政府收税费少了政府就小，否则 大政府如果很少的税收就维持不了政府的正常运转，所以低税费政府一定是简政 放权，精兵简政，提供创新。创新不仅是技术创新，也包括因为低成本以后产生 了更多的中小企业，企业不断创造，又创造出更多的企业，这些企业又创造产品， 所以技术的创新、产品的创新、企业的增长，从这些角度形成了所谓供应学派。二、关于我国供给侧结构性改革与西方根本性不同的问题党中央、国务院讲的供给侧结构性改革，并不等于是供应学派的简单拿来。 我们提出来的供给侧结构性改革跟西方的供应学派在三个重要原则问题上有根 本性的不同。第一个不同，就是在私有制还是公有制等方面，西方供应学派的原理，供应学派的政策基础一定是推动私有制，认为只有私有制才能把供应学派的原理贯彻 到底。所以撒切尔有一个很重要的措施，在80年代把英国的国有产业国有企业国 有经济全卖掉了，这是撒切尔干的活，里根那时候也是这么干的，他认为只有私 有化才能搞供应措施。我国始终坚持公有制经济和民营经济，两条腿走路，共同 发展，坚定不移地推动公有制国有经济的发展，把它搞活，也坚定不移地支持民 营经济的发展，支持它健康发展。所以我国供给侧结构性改革是在公有制和私有 制混合所有制并存的条件下展开的，这是和西方供应学派经济基础上一个很重大 的原则性区别。第二个不同，就是西方的供应学派是在和凯恩斯需求侧拉动对立之中产生的一个学派，所以它强调供给，否定需求。我们现在的供给侧结构性改革，中央认 为市场当中需求有需求侧的作用，供给有供给侧的作用，两侧都少不了，这两个 学派中各有它应用的地方，某一阶段需求侧为主，某一阶段供给侧为主。比如现 在我们两端都需要，但以供给侧为主，这就是辩证法，不走极端，马克思主义的 辩证唯物主义在我们世界观、经济学理论里显得非常的从容周全。第三个不同，就是西方供应学派强调纯市场的作用，强调政府只做经济的守夜人，游戏规则的一些制定，否认政府对经济的一些调控，因为它反对凯恩斯， 凯恩斯是讲政府调控的，所以它当然就否认政府的任何调控。我国的经济学是认 为市场对资源配置起决定性作用，政府更好的做好服务，在某些情况下政府的有 效服务有效调控是可以避免许多市场的盲目的，避免许多市场经济走向极端，闯 了很大的祸再进行调控，再进行市场本身的调节，避免更多的损失。我这么讲， 就是说我国供给侧结构性改革跟西方供应学派有经济学上对应的一面，也有三个 根本性的不同。 中央的供给侧结构性改革，这个供给侧主要是讲要素，包括资本的要素、金 融上融资资金的要素、生产力当中人口红利或者各种劳动力短缺或充分的要素， 还有各种土地、能源等经济要素。如果这些供给都短缺，比如人口红利没了，那 经济会下来，如果土地的资本搞得很高、短缺、供不应求，那经济也会被拉后腿。 所以在这个问题上，讲供给侧首先讲的是要素供给，而不是常规的千百种商品， 讲的是战略性要素资源的供给。其次讲的是结构性，一般来说我们讲动力的结构， 是一个产业的结构、动力的结构，在这个结构上进行改革。还有讲的就是制度方 面，结构性改革，改革就改制度，这个制度主要是改革开放当中对生产力直接起 配置资源作用的一些基本制度，包括税收，国家的法治等等。三、关于供给侧结构性改革中健全市场化资本补充机制的问题我们结构当中要去杠杆，国民经济的负债率太高要去杠杆，企业的负债率太 高要去杠杆，有些地方局部地方政府的债务比较高，要去杠杆。那么这个去杠杆 里边，同样的债务规模下，如果企业资本金增加了，这个社会的股权增加了，那 么负债率就会下降，债务问题杠杆问题就会缓解。所以去杠杆，企业也好、政府 的债务平台也好、平台公司也好，要加资本，要补充资本，要增加企业资本的市 场化补充的制度安排，不是靠我们一个一个去救活补资本，而是市场化资本补充 机制，把这个机制搞起来，资本负债率就会下降，资本就会扩张。比如美国企业的资产负债率在40%左右，中国企业资产负债率在70%左右，全 社会的。所以美国企业的债务总量在GDP里边只占60%不到，中国企业的债务占了 GDP的150%，这个债务就很高。原因就是中国企业不管民营还是国有，负债率很 高资本金很小，就算大家说的万达、恒大，号称有八千亿总资产，但八千亿总资 产中恒大差不多有七千多亿债务，如果把债务跟资产抵消，净资本一千亿都不到， 如果房地产跌下，他就坏账了，房地产土地不断上升，那当然还可以活下去。万 达也如此，万达也是一年三千亿销售值的公司，听起来也是很庞大，债务也是很 高的。讲这些就是说明中国的企业不管大的小的，总的负债率都比较高。要把负债率降下去扩大资本，最重要的市场化制度是资本市场制度、股票市 场制度。不是我们政府看着这个企业资本金不够了给他一些财政补助或者这帮点 忙，那帮点忙，没用，应该是一个市场化的资本补充制度，就是上市公司，就是 股票市场。股票市场当然不仅是一种市场，它有多层次的资本市场，比如说我们 的A股，A股下面有创业板或者有OTC板，美国股票市场有三板、四板等等，但不 管哪一种市场都是补充资本金的市场。大家有时候埋怨，中国的股市好像就是补不了资本金。从90年代到新世纪的 十年再到现在27年的股票市场，每次发行新股，发半年一年就被抽血了，股市就 趴下来了，趴下来了股民怨声载道，指数跌了百分之二十、三十或者四十，政府 部门受于压力也就停发、缓发，停半年一年两年又开始发，发了半年一年恶性循 环又来一遍，这样这十几年发新股发了十来次，也停发缓发了十次以上，最近这 半年大家又看到停发缓发。有说上市公司筹资天经地义，上市公司如果没有筹资 功能没有IPO上市，资本市场还有什么意义呢。还有说维护股市稳定，维护股民 利益也是天经地义。其实两边说的都不对，没抓住要害。任何一个股市资本市场 不能只吃不拉，只进不出，一定死亡，一定憋死。中国股市的要害是十年二十年直到现在27年，还没有建立起正常的垃圾股企 业退市机制。比如美国的股市2008年的时候道琼斯指数几百个指数对应的纽交所 的全部股票，有近三千个，现在纽交所全部的上市公司企业数比2008年还少一点。 说明什么，说明他每年退市也有三四百家甚至四五百家，这个退市退出去的是什 么，一定是市盈率很高的企业。资本的利润率1%，那市盈率就是100倍，如果0.1% 市盈率就是1000倍，所以市盈率越高，企业越垃圾越没效益。如果这个地方一共 两千个，每年进去三百个出来三百个，差的三百个出来，好的三百个进去，这一 锅菜总是越煮越好，所以美国股票市场的价格从2008年掉到6000多点，现在是 22000点。美国人都富了，美国股市市值从2008年掉下来的时候是12万亿美元，现 在是20多万亿美元，美国股市增长了10万亿。我们20年来可能只退了一两个，反正不超过十个，在这种情况下，几百倍市 盈率的多年亏损的在里边趴着，长期待在股市里趴着，新的不断进去，那么这一 锅汤越煮越没有味道。所以要解决的就是退市，不解决退市制度，注册制也是没 用，新股IPO改革上市都是搞不好的。退市无非四种情况，也不是很复杂。第一 种，上市公司如果到了破产边上，由法院宣判破产，公司法破产法客观有，本来 就可以这么做，一般企业破产还有不稳定，上市公司破产主要是股民不稳定，怕 这个。第二种，如果不退市，可以股市重整。比如金融危机的时候美国福特、通 用、克莱斯勒三大汽车公司都破产了，因为是太有名的汽车也不是简单破产，董 事会还是下决心通过重整，包括债务重整，坏掉一批账，银行妥协，给他们坏一 批核销一批，同时企业结构也调整，有些东西卖掉，有些东西处理掉，处理了一 年多，三大汽车到了2010年以后都恢复上市，这叫做停产整顿。从市场里边停盘 整顿，整顿一两年，股民不能运作了，但运作好了又恢复了，大家都高兴。第三 种，就是借壳上市，垃圾企业退出，战略新兴产业收购他股权上市。第四种，就 是从主板退到二板退到三板，退到OTC市场板等等，企业还是可以交易，不再是 股民交易，而是老板们法人企业和企业之间在OTC的市场里交易。所以退市就这 四种，把这四种坚定不移地制度化，用不着谁来审核，符合条件了到了该退的自 己就划过去了。不会有任何官员我把你退市了，我得罪你了，没有这个事，这是 个制度。只要这件事做好了，注册制也能出来了，上市公司也可以上市了，所以 这件事的关键在这里。就是说这个问题不解决，其他的一切问题都解决不了。我 们总是绕道走，不解决这件事，结果总在上市公司该不该上市IPO动脑筋，动了 脑筋以后大家就解决不了问题，解决不了问题大家动小脑筋。本来一个企业要上 市，发10亿，但是怕你发的太多资金被抽走，只允许你发2亿，但是过了3年非流 通股一大堆，法人股都可以流通，那时候也一样是股市里边会有影响。我讲这一段实际上是为了说明要解决资本市场的问题，解决企业资本金的市 场化补充机制，是供给侧结构性改革在金融范畴、在资本范畴的最重要的核心的 命题，是我们国家不管是国有还是民营企业，市场化经济发展到今天这一步，改 革开放发展很重要的一个途径。要解决好这件事，不是简单的讨论注册制合理不 合理，IPO合理不合理，实际上不是解决吃饭的问题，而是要解决退市的问题。除了这个以外，市场化的监管问题，证券公司、律师事务所、会计事务所等 中介单位对股市、对上市公司的服务和监督的问题，还有各种资本金、各种买股 票入股市的资金的合规性问题，所有这些都是我们制度建设中要进一步加强的。 如果把这些事都搞好了，那么注册制条件成熟就可以出来了。注册制出来，前面 讲的四种条件也都成熟了，企业市场化的资本补充机制就有了，这个机制有了以 后，中国的国民经济证券化就会加快发展。这个加快发展最终表现为上市公司的 市值跟GDP是1比1，这是国民经济证券化的一个标志指标，就是上市公司的市值 和你这个地方的GDP大体1比1。我们国家GDP现在70万亿，上市公司的市值40多万亿，有时候拼命把300个企 业上市，上市以后多了一块市值，但是股市跌了两百点，结果最后300个企业上 市了，企业从3000多个变4000个，市值可能从40多万亿变成30多万亿，指数下跌 了，所以这里面很重要的要把这件事解决好。如果我们的上市公司市值跟GDP一 样，这意味着什么呢，意味着上市公司的企业的资本金大体等于GDP，那么非上 市公司的一块还有资本金，这就说我们工商类的企业、非金融类的企业的资本金， 总的资本资产不含债务的股权资产比GDP要多，可能是GDP的1.5倍，如果资本是GDP 的1.5倍，债务也是GDP的一点几倍，资产负债率就是50对50，杠杆就下来了。所 以这一块如果我们搞不上去，只在银行债务上去杠杆，国民经济被萎缩了，那也 是不行的，那会变成恶性循环的。这是我想讲的一部分，有点理论化，实际上跟 投融资息息相关。如果这一块不好，想要解决投融资的问题也解决不了，这是一 个宏观投融资的逻辑。四、关于去杠杆和避免金融脱实向虚的问题去杠杆，就是要去掉债务的杠杆。最近几年，金融的资金量过分，金融的脱 实就虚，使得我们虚拟资金各方面的金融资金泛滥、量很大。这个指标有没有泡 沫、有没有过分的杠杆呢，就从几个指标来看。第一个，就是常说的M2。M2是社会在流通中的各种货币。我们现在的M2去年年底是150多万亿，目前到6月份大体上160多万亿，GDP去年是67万亿，所以M2是 GDP的2.4倍。美国的GDP总量现在是18万亿美元，美国的M2是13万亿美元，美国全 部的流通货币比它GDP的总量要小，是GDP总量的70%左右，我们是GDP总量的150%， 是百分之二百几十。所以我们货币多，就会出现通货膨胀。比如房地产这个十年 就涨了8倍、10倍等等，都和这个货币现象有关系。这是一个概念。第二个，就是金融业增加值占GDP比重。这是大家都会作为骄傲的一个指标来说的，但内行来看的话，这个指标恰恰是泡沫的表现。大家如果注意的话，2008 年以前的十年，中国的金融产业作为一个产业本身的GDP，占国民经济的GDP总量 其实只有百分之四点几，但是到了2016年，金融业的GDP达到了国民经济的8.4%， 翻了一番。我们许多省或者一个城市，原来十年前、五年前金融GDP比重都只有 3%、4%，现在8%、9%，本身也拉动了整个GDP的增长。如果金融比重有8%，今年金 融GDP涨了15%，那这个8%到15%就等于整个GDP里边增长了1.2个百分点，如果GDP 涨了7%，1.2就是金融业贡献的。如果没有金融业这个贡献，靠二三产业其他的 想拉到7%，还拉不到，只有6%，或者只有5.8%，所以大家一般看到这个指标就认 为自己发达了。我要讲一个数。美国掌握着全球最多的金融资源，跨国公司、金融公司总部 都在美国，华尔街的股票市场是全世界的股票市场，大家炒股票炒出来的GDP交 易费都算在华尔街、算在纽约、算在美国。美国过去10年金融业的GDP比重从来 没超过8%，去年全年是7.6%，比我们还低一个点。那我们高了是不是就对呢？是 我们胜过了他们吗？其实这就是泡沫的表现。整个欧洲各个国家的金融GDP在欧 洲GDP里只占5%，日本GDP里边金融业也只占5%。那我们怎么会有百分之八点几，而且就几年里面快速增长，大家甚至说出以 后金融GDP比重全国要到10%，各个地方都在想把这个指标弄上去。大家知道什么 叫脱实就虚，就是金融业不为实体经济服务。银行把钱借给小银行，小银行把钱 借给租赁公司，租赁公司把钱给了小贷公司，小贷公司把钱贷给各种金融业，自 我循环，每一个钱转来转去多通道的转，多层次的叠加，每一个金融企业都要有 点利润，都要有用工成本，这些成本就是金融业的GDP，所以金融GDP如果多了一 倍，意味着把实体经济的融资成本提高了，转化为他们的利润了，转化为税收， 转化为金融业的GDP了。所以额外的这三个点，正好是脱实就虚，实体经济增加 成本，融资难、融资贵的经典表现，我们很少从这个角度批判这个说法，这是很 经典的第二个指标。第三个，就是许多金融企业互相穿透式的叠加。保险公司拿了一笔保费到银行这边杠杆一下，银行这边杠杆后，再到股市里杠杆一下。金融一定有杠杆，没 有杠杆就没有金融。金融业就是一个杠杆，就是透支、就是借钱，借钱就有风险， 就要跟信用匹配。所以金融的本质一是融资，融资不是一比一融资，而是根据信 用有杠杆的融资。有杠杆的融资多了，风险大了，就要防范风险的出现。所以融 资杠杆和风险防控是金融的关键。杠杆应该是直截了当的，任何一个金融单位， 大体上跟某个实体经济服务对象，不管是一个农业企业、工业企业、房地产企业。 就是一个金融企业借钱给你，一比三的杠杆，桥对桥路对路，大家清清楚楚。最 怕的就是五个金融机构互相串联着最后借钱给了你这个实体经济，这个中间就出 现了多通道、多杠杆，最后变成高利贷、高风险，不透明、穿透的风险。大家都知道，发生在这一年里的一个经典案例，就是广东宝能在2015年底动 用400多亿收购万科25%股权。整个万科的市值两千亿，25%的股权就差不多500亿， 它当时动用了450亿。然后大家就在讨论情怀问题和资本的原则问题，就争论。 其实整个这个事情争论根本不在这些问题上，而在于资金来源的合规性、合法性， 资金来源的杠杆性。宝能收购万科的资金第一笔钱，上百亿的钱是万能险。什么 叫万能险，不是正常的保费、健康险或者什么险，十年里边每年付钱，万一我生 什么病了要赔偿我等等，正常的人生保险。它实际上是一种理财资金，所有的万 能险都是商业银行的门市部兜售给你，利息比银行储蓄要高。老百姓一看，本来 有十万元放在银行里储蓄，但是现在银行柜台说你买个万能险，跟储蓄一样，但 比储蓄还高两三个百分点的利息，万一你有事还能保险赔你，赔你个生命保险的 品种，并且一年或者两年到时候可以兑付，还是把钱拿回去。老百姓都愿意把储 蓄搬过来买这个，所以只要保监会同意保险公司发这个品种，一发你拿了十个亿 就能发一百亿，一比十的杠杆。这个钱是理财资金，是短期资金，炒炒股票也就 拉倒了，股票买进买出是短期的，但是要变成登堂入室作为法人董事长的资本金 是不可以的，上市公司不能今天这个钱明天忽然又没了，又撤回，上市公司颠三 倒四不可以的，做法人股东的钱是长期资本，不能每天变动的短期资金，这是一 个违规概念，资金错配的概念。而且，这个本身就一比十杠杆，拿到了这个钱以后，他往银行一放，银行把 它理解是正常的保险公司拿来的钱，是保费，保费是资本金的长期概念，长期资 金概念。你拿一百亿来，我银行就借你两百亿，乘一贷二，就变成有三百亿。从 银行角度讲只是一比二的杠杆，从保险公司讲万能险一比十的杠杆也有合理性， 基本是这个规则，但他一串通已经变成了30倍，然后这个杠杆的东西10个亿变成 300亿，买了300亿股票可以融资融券，一比一可以变600亿，一比零点五也可以借 他150亿，所以就变成了400多亿，四十几倍杠杆。高杠杆是各种通道的资金互相 叠加产生的，那就把这个企业收购了，收购了以后万一成功，他当然发横财，万 一不成功，这个高杠杆是高风险的。一两年一到资金利息要还给老百姓，这边要 还那边银行也要逼你还，所以这里面是不合规的。我讲这个就是说明，中国的高 杠杆并不是哪个金融单位跟客户之间直接面对面的生意高杠杆，这个杠杆基本上 是规范的，但是当把三个五个通道上每个通道都算合理的，当叠加在一起的时候， 一个稀里糊涂的高杠杆、多通道、高利贷的融资过程就出现了，这个也是一个问 题。中央批评中国金融乱像，去年经济工作会议习总书记讲了，中国经济现在有 三个失衡。第一就是产品经济领域供应和需求失衡，有的东西大家需要，生产不 出来，供给侧供给不足；有的生产出来的东西又是大家不要的，库存多、产能过 剩，这是生产领域。第二就是金融领域，金融和实体经济失衡。第三就是房地产 和实体经济失衡。金融的失衡就表现在刚才说的这些都属于失衡的问题。大家都要想一下，这个失衡的原因是什么。你可以理解这个失衡，可能是有 一些银行行长道德出了问题，做了坏事，为了贪图不正规的巨额利益，或者某些 民营企业掠夺社会财富，也有这个问题，就不正规的、指导思想不正确的企业有 这么一种动机行为。但是，当一件事是比较普遍的面上都展开的时候，不能把事 情简单的都归在企业或者经理的或者管理监督者的道德问题上。凡是普遍性出现 的问题，一定和体制机制制度安排有关。所以供给侧结构性改革就要把这种造成 泡沫现象、脱实就虚现象的制度安排要进行调整，形成有效的制度供给。这里边讲制度是什么呢？就是为什么我们的M2会这么多？仔细分析，央行管 M0，M0就是印货币，就是货币发行的总量，2008年的时候中国的M0，整个多少年 积累的货币是3万多亿，到了2016年是30万亿，这8年涨了10倍。M0跟M2有一个乘 数效应，一般是1：5，30万亿乘5就变成150万亿、160万亿就出来了。所以货币发 多了，发多了就出来150万亿、160万亿，这个钱具体表现在银行。商业银行有了 这么一百几十万亿存款资金，他如果把150万亿变成贷款贷给了工商企业，那天 下大乱，工商企业就通货膨胀了，全社会通货膨胀了。所以人民银行知道这个钱 多了，采取了四种非常也很有效的具体办法。第一种，就是把存款准备金率很努力的、很大比例的提高。本来老百姓把钱存到一个银行里，存了一百万，银行准备金率10%，那就是90万可以贷出、10万 交给人民银行储备。一个企业贷到了90万以后不会一天把它用掉，可能用了5万， 85万又存在银行，银行又提掉10%，这样一个乘数效应层层叠加。一般100万的钱 存到银行里，最终人民银行会抽掉百分之二十几的资金作为存款准备金，有七十 几万贷出去了。现在人民银行把存款准备金率提到20%、21%、22%，这样的话就基 本上100万放到银行里，银行只能拿60万贷出去，这样就等于收敛了银行资金对 外释放。 第二种，就是即使60万亿可以贷，但是贷出去还是比例高，所以每年都会有个窗口指导。人民银行、银监会对各个银行都说，今年不管你有多少钱，你只能 贷10个亿，增加10个亿的贷款投放。很多商业银行半年不到，就把一年的贷款指 标用完了，后边就不贷钱了，有钱也不能贷，只能是有多少人还给他多少钱，他再贷出去多少，不能有增量，这也是一个行政性的控制。第三种，人民银行有许多短期便利贷款，有许多货币工具在操作，就是银行 采取很多办法在控制，控制的结果就使得通货膨胀不至于因为M0多，M2多，造成 全社会的各种各样的吃喝拉撒睡都涨价，不会造成国民经济的混乱，这个是一个很有效的办法。但这个办法的结果会提高金融的利息，都要有成本的。当一个银 行明明有，比如说有一万亿资金可以放贷，只让放贷6000亿，那么4000亿干吗呢？ 银行一定会从表内变成表外。最近几年银行普遍出台的叫表外贷款，表外运行， 委托贷款、委外贷款、理财资金，把不贷款的钱变成理财的资金。放在银行里要 付利息的，存款的人是要拿利息的，他要赔本的，所以就去表外运作。这些表外 运作，银行把钱表外运到谁手上？就是运作到信托公司、租赁公司、小贷公司， 各种大银行给中小银行等等，这样一来金融掮客、金融秩序等等都复杂起来了。 然后拿到了银行这些钱的企业几千个，这么一运作算下来他们都有GDP的，你的 GDP比重就上来了。所以仔细分析这些的话，这和资金M0增加有关。M0增加又是什么原因呢？本来货币发行量有一个铁的法则，大体上GDP增长 率是多少，加上通货膨胀率是多少，加上一个修正系数，假如GDP是6.7%，通货 膨胀率是2%，货币发行最多就是8.7%，加到修正系数发到9%也行。但是为什么 2008-2014年间经常看到这个货币增长率17%、27%都有呢？不是我们银行不懂得法 则，也不是乱操作，是被动的。就是我们被外汇占款占住了，任何一个国家如果 出现外汇的顺差，就相当于外国人帮你在发货币，我们很努力的微观上低发，引 进外资，那外资来了2000亿，我们出去投资500亿，顺差1500亿。这1500亿美元等 于1万亿人民币，相当于是M0，它是一个进的钱，这个钱人民银行作为外汇储备 储备下来。人民银行怎么储备外汇？他又不像财政自己有钱，他只能印钞票，这 个购买外汇储备的钱就相当于外汇占款。从2008年到2014年，我们国家外汇储备一下子涨到了4万亿，38000多亿美元 的时候，一比六点几的换汇，就差不多就是二十几万亿，所以我们这个30万亿的 M0里边有70%甚至80%就是买外汇储备，外汇占款产生的。这是一个被迫的行为。 你说外汇占款多了、外汇多，贸易顺差、资本顺差好事情，好事情就带来这些麻 烦。所以大家分析这么个源头，大体理解国民经济通货膨胀宏观的、微观的、社 会直观的现象和背后的机理，那么理解了这个，知道体制机制中的这些事情。那怎么解决呢？也不复杂。外汇储备每个国家都在储备，别的国家储备外汇， 为什么没有引发通货膨胀，没有引发M0的乘数效应呢？那是因为别的国家都是财 政部储备外汇，财政部储备外汇，他的钱要么财政部自己有结余的钱，没有结余 的钱他可以发特别国债，发国债发个20万亿，那是老百姓、企业现在手中有的钱 释放出来，买了国债，他不造成通货膨胀，然后他这个国债20万亿买你3万多亿 美元，那么这个外汇不会膨胀，没有乘数效应，他不是印的钞票。所以体制如果 调整一下，利益格局调整一下，就会解决。欧洲如此、日本如此、新加坡如此、 英国也如此、香港也如此。我讲这个意思就是，改革是解决一切矛盾、一切困难、 一切长期存在的体制性现象的杀手锏、不二法门。为什么中央三中全会提出深化 改革和开放呢？要义就在这。凡是长期存在的，凡是广泛存在的矛盾，往往和体 制有关，解决的办法就从体制入手。如果不从体制解决，不从源头上解决，不从 制度安排上、供给制度上解决，那这个问题不断的泡沫出来，然后你就在尾巴上、 在泡沫上不断的去洗澡，不断的去修枝剪叶，忙得不亦乐乎，事倍而功半。实际 上，去杠杆的要害，一个是资本市场扩资本的问题，企业的资本市场化补充的问 题，另一个是金融系统去杠杆，源头在M0，在M2。五、关于新常态下招商引资的问题为了发展，大家都在忙招商引资，这个是地方经济发展的不二法门。从80年 代深圳特区一直到沿海地区90年代、新世纪以后全中国到处都在讲招商引资。眼 下招商引资有三个特点。第一个特点，在新常态下，其实有效供给的工商产品、 工商项目的确不怎么多。好不容易有点项目，每个地方都看得非常紧，所以内陆 到沿海挖墙脚来招商很难，沿海小一点的城市到深圳广州上海等大城市去招商也 很难。在经济热度高的时候，大水冲过来，各种各样的鱼、虾米，层层叠叠都有， 大城市把大鱼捞了，剩下的中鱼、小鱼、虾米拿在手上意思不大，会主动转给内 陆地区，所以互相招商引资这种现象很普遍。现在这种行为方式很难奏效。第二 个特点，以前招商引资开大呼隆的会议。一般都愿意去把全世界的厂商请过来开 个大会，领导讲讲话，介绍介绍投资环境，这种粗放的活动方式，现在其实不会 太奏效。所以最近这一类活动各地大大减少，不是大家没热情，是这一类活动不 实用了。第三个特点，以前招商引资大家会用低成本招商、粗放型招商，砍胳膊 砍腿，税收给你让了，土地可以很低的钱甚至不要钱，劳动力压低成本，各方面 给人家以帮助。如今，真干得好的企业已经不是最需要这一类恶性低成本招商， 这些办法现在都不是最有效。但是招商引资还是要推进，怎么来改革开放创新、怎么来招商引资呢？这都 是现在各地书记市长动脑筋的。一般光拍胸脯，书记市长齐上阵，每个政协副主 席人大副主任、市长副市长甚至市委常委都带几个项目出去招商，这都是80年代、 90年代干的活，现在不管从哪个角度都不合理了。所以我讲这一种招商，实际上 要避开，要把它给去化，消除掉。另一方面，现在有板有眼的好项目、资助产业 项目、战略新兴产业项目、战略新兴服务业项目，一般有它的特点，要么不干， 要干就是集群化的干。就说一个制造业的上游中游的原材料零部件体系，下游的 销售服务物流的体系和制造业是一个集群。要用产业集群的干法，这种干法容易 招商，一招就招几百亿甚至上千亿产业链。当前，世界经济进入到了垂直整合一体化的阶段，只有这种垂直整合一体化 的产业才有核心竞争力。《世界是平的》那本书90年代出来时，我看了以后很高 兴，想买几百本，每个企业、各个方面发一份，但实际上到2005年以后，我已经 意识到这本书只能看看，不能当真理，因为它不是垂直整合，是横向整合，是来 料加工式。做产品的人，他的原材料零部件可以从世界各地买过来，物流成本几 乎是零，能源不要钱可以这么做，但实际上是不合理的。所以，今天跟你们讲几 个现在用得比较好的办法。第一个方式，是用产业链来招商。比如我在重庆，前几年重庆这个地方一台电脑都不生产，为什么能把重庆的电脑现在搞到中国之最？全球一年笔记本电脑 的销售和生产量是1.8亿台，一半在上海、苏州、福建和广东等中国沿海城市制 造，内陆西部是没有的。沿海做这个是加工贸易，从外边把零部件原材料运到沿 海很方便，加工完了大进大出，我在上海待过，很清楚这些情况，到重庆以后就 发现要想沿海的加工贸易或者世界的这种产业集群到内陆来，必须解决物流问 题，必须让他的产业链垂直整合就在一个地方一下子解决掉。所以，我跑到硅谷 去跟几个笔记本电脑的大企业谈判，就说你到我这来搞几千万台电脑，我一定在 两年内把几千万台电脑80%的原材料零部件在重庆本地化，半小时车程全部可以 运到，如果达不到一切物流成本我赔你，这就是赌一把了。但是我也想过，如果 几千万台电脑在我这边生产，一切零部件厂商一定奔着我来，我不用招他，因为 全球的1/3电脑在我这儿，衣食父母在这儿，他不到我这设厂还到哪儿设厂。但 是你如果只搞500万台，一个零部件厂可以顺应两三千万台，到你这规模效益不 好。所以就是零部件原材料一体化整合，跟整机厂说有零部件，整机厂同意了我 跟零部件厂去开会，一年开一次，开一次就来个几百家，三年开了三次，来了一 千家。所以重庆现在有一千个笔记本电脑的零部件厂商，已经连续生产四年了， 每年生产六千万台，等于全球1/3，这个基地就起来了，整机和零部件加起来就 有四千亿左右的产值。这个招商就靠产业链，把产业链完整齐全，亮到明处，包 括销售结算整个都要说清楚。再讲一个例子，就是重庆的汽车。重庆原来有一个长安。中国的汽车厂很奇 怪，一个省一个，上海有上汽，一汽、二汽、北汽各种汽车公司都不去上海开厂， 上汽也不会到一汽、二汽的地方去，大家各占一个。然后各个省如果招了上汽， 一般不会再去招一汽、二汽，因为有面子问题，把你大头招来了，不能去招别人 了，这个是不对的，要集群。所以我们招笔记本电脑上中下游产业链一体化，把 全球所有的做电脑的企业都招来，同类项集群，然后，这个集群既可以为这个公 司服务，也可以为那个公司服务，这样规模效应会比较好。汽车也是这种集群， 重庆有一千多个汽车原材料工厂，百分之八十几的汽车原材料本地造。除了长安 以外拉来了12个国内外汽车厂商，上汽、北汽、二汽都在重庆做，每个都做了几 十万，还有外资企业5个，这么一来这个集群堆在那里，零部件又是扎堆供应， 成本比较低，越成本低大家越是愿意来，形成了一个六、七千亿的汽车产业集群。 重庆汽车产量已连续3年排第一，去年生产330万辆，第二名上海，240万辆，第 三、第四是一汽二汽所在的吉林和湖北，这正是因为集群产业链的集群和同类项 的集群形成的。我举以上两个例子，就是说产业链集群是一种合理的招商方式。第二个方式，是顺应资源市场配置招商。比如重庆产页岩气、天然气，那么挖页岩气的企业可以定向招商，因为许多地方想搞天然气加工没有天然气资源， 天然气还像有粮票的时代抠门抠得很。比如一个省，实际需要5000亿方天然气， 才能满足目前各个城市的使用需求。我们全国能源里边天然气的比重只有7%，像 美国欧洲达到百分之二十几，我们煤炭的污染、能源的污染，需要天然气来解决。 所以我们就因地制宜，招了几百亿的页岩气的投资。去年全国页岩气全部产量60 亿方，重庆出了50亿方，今年预计全国的产量会到100亿方，重庆能出70亿方， 预计到2020年全国能出300亿方，重庆至少能出200亿方到250方，我们几百亿上千 亿资金投在页岩气里，是全国页岩气投资开发的主战场，占了全国的2/3。同样， 有了页岩气以后天然气多了，天然气是一个很好的燃料，也是化工产品，凡是要 用天然气做燃料的工业，或者拿天然气做原料的一些高科技化工厂都可以沿着这 个招商。第三个方式，是一些好的高科技的但缺乏资金项目，政府可以融资投入，但要会动脑筋规避风险。他有技术、有产品、有市场，但没钱，你想跟他合作，但 这种高科技项目、战略新兴产业项目，往往一个项目就三百亿人民币，甚至四百 亿、五百亿人民币，你帮他投入了，但如果，盈利是他的，赔钱了拍屁股走路，你怎么办？有时候招商引资遇到这样的主，项目是好的，也不是吹牛骗人，你怎 么决策？这个时候就要调动我们国内资金，但这个钱一定是有资本、有信用、有 投资、有回款的地方才能用，否则没人借钱给你。在这个方面也是要动脑筋的。 重庆有一个京东方项目，2014年的时候，我跟京东方老总打了个电话，说我 们重庆生产几千万台电脑，还很需要几亿台手机液晶面板，你如果到我这来做这 个，有市场，他说现在的液晶面板是供不应求，不要说你的市场，我全国和国际 上的市场都供不应求。他说我有技术，就是没钱，现在一下子拿几百亿拿不出。 我说我们给你，但是不能白给你三四百亿，你拿了去投资，失败了我赔钱，那不 行。我们就拿了三百多亿买他的股票，京东方那时候2块多一股，买他一百亿股定向增发，2.1元就是210亿。我们一个月内就付了210个亿，我开始让民营企业出， 我认为很赚钱，民营企业研究了差不多一个月，工商联民营企业一大批企业家开 会，最后都摇头不做。不做我就让国有企业出了210个亿，7个企业做了股东，买 了100亿流通股股票，作为上市公司得到了100亿增发股权以后，跟银行借了100 多亿，就是300多亿。凡是现在战略新兴产业，都是半年一年就可以把你一百亿、 两百亿、三百亿花掉，不像玻璃厂、钢铁厂、化工厂，一百亿、两百亿可以干五 年。现在电子和高科技企业都是一年的周期就可以把你几百亿花掉，买设备就两 百亿，买了就装上去，时间都是半年的周期。所以京东方在重庆2015年底就投产 了，现在是满负荷生产，供不应求，价格上升。当年投产当年就有效益，重庆就 多了300多亿产值的一个工厂，这个工厂虽然不是我们的是京东方的全资公司， 但是京东方效益好了，股票上升到了4块多，我们的100亿股退出来就变成400多 亿了，所以这个是一个概念。有了这个概念以后，这个原始投资200亿收回，我 还有200亿，那干吗呢，索性一不做二不休，再投资，这会200亿不是买他股票了， 而是一起合资搞一个柔性的液晶面板，现在的液晶面板手机可以弯曲的，如穿戴 式的就是柔性液晶面板，这个面板现在全球也供不应求。这一个项目要投资480 亿，100亿的贷款，那么就300多亿的投资，300多亿投资各自出一半，我们就拿赚 来的200亿往里投，这个决策没有压力。如果财政要拨200亿投资，决策万一输了， 是不是就坏账了，你是不是跳楼跳长江啊。当你把决策、行为和资本市场运作方 式结合起来，那就是一个很简单的事。我讲这一段就是指该要给人家资金有时候 要在有防范、安全、不出格且合乎整体利益的情况下。但是有一个项目我犹豫了一下没干，就是郭台铭的项目。他跟我说搞一个四 代线，400多亿，然后说我出钱，他3年里面回购。400亿按8%的利息，一年20多亿， 3年下来七八十亿，他把这七八十亿加上本金都给我，然后我这边就多了一个400 多亿的项目。但这个钱借给他，他没有把他的股权担保给我，万一坏账了，我就 赔了，鸡飞蛋打，是不是就构成国有资本流失，去年犹豫了一个月没受诱惑，把 他回掉了。我讲这段话意思就是，要审时度势，要地方一把手和大企业想明白才 能做。总之，两面思考，当真的有高科技、大资本、全球化的好项目时，如果他 缺资金，怎么解决资金，怎么在资本市场融资等，是要动脑筋的，不能简单就来 个没办法，拉倒、放弃。第四个方式，是给优惠政策。这优惠政策不是面上一般意义上的，和刚才我说的砍胳膊砍腿、自己伤自己的没道理的优惠政策不是一回事。如果一个事情是 绝对有意义的战略性事件，那么市委、市政府或者财政、发改委大家综合研究以 后做出集体民主决策，也是值得一试的。比如南京跟台积电在长江边上搞的共80 亿美元（第一期30亿，第二期50亿）的集成电路，起步第一期是14纳米，第二期 是8到9纳米，都是世界之最的好项目。我去台积电看过，这个张忠谋了不起，在 新竹搞了三个150亿美元的企业，全球集成电路供应面他占了很大的份额。所以 他到你们这来做集成电路，你们当然会有优惠政策，税收怎么优惠，土地怎么给， 资金怎么补助，这个时候一整套综合，该下重手也要下去。这个集成电路项目一 摊，你这些优惠政策给他了，如果算帐，5年、10年政府给他的优惠政策差不多 会有100亿，这100亿使他产生了几百亿一年的芯片产值，鸡和蛋还是他先有蛋， 你才会孵化出鸡给他一块肉，不是你自己把别的地方财政的钱补给他，所以这里 边是要明白，要系统集成，我觉得江苏这件事干得非常成功。第五个方式，是直接收购。现在中国的企业有能力了，想要一个企业索性把他收购了，一下把你控股权买了，买了以后自己给自己决策，把他搬到你这个地 方资源优化配置，省得招来招去，讨论来讨论去。我们曾经干过一个事，就是把 乌克兰的一个航空发动机工厂给收购了。整机组装都在俄罗斯，发动机都在乌克 兰，乌克兰发动机保持供应俄罗斯。四年前他们吵架以后，俄罗斯也不买他的发 动机，自己也能做发动机了。乌克兰尽管跟欧洲好，但是欧洲有空客，有自己的 发动机，很强大，也不需要他，他这个企业就倒闭了。这个企业50年代、60年代 一直是国有，90年代叶利钦变革以后，党委书记、董事长就变成董事长，变成私 人老板了，总经理是他儿子。我们十亿美元收购了他的股权，然后花100多亿把 他的企业搬到重庆，使重庆形成一个年生产上千个发动机的工厂。这是高科技， 乌克兰的发动机水平比国内的发动机高好多倍，提前好多年，所以国内的市场是 有需要的，而且我们本来就在采购他们的发动机，现在能本地制造更好。这个案 例是收购了他，转为自己使用。当然还有就是有一些企业他到你这来，你也希望 他这个产品过来，但他有特殊的需求，比如希望有一些我们国内的某种资源牌照， 这个时候政府掌握着牌照或者掌握着某些资源，或者国家掌握，地方政府为他去 向国家申请，你帮他解决东面的问题，他给你西面的项目，两边互相投桃报李， 这也是一种平衡，当然这种东西都不能权钱交易，都是公开的，政府的合理运作。第六个方式，是优化投资环境。比如物流，现在大规模生产的产品，产业如果到了几十亿、几百亿甚至几千亿的时候，都要考虑全球化的物流。比如重庆的 电子产业之所以大家都能来搞，除了刚才说的垂直整合这些事情以外，很重要的 是我们把渝新欧的通道搞起来了。因为在内陆几千万台产品市场分隔，30%在北 美，30%在亚洲，40%在欧洲，如果在重庆生产运到上海、广东，再通过船舶运到 欧洲，一方面时间要两个月，另一方面成本也很高，至少增加了两千多公里内陆 到沿海的距离。 所以我们当时推动了一个重庆到欧洲的渝新欧班列，因为这个铁路本来就通，所以推动它的时候主要解决了三件事。一个是六七个国家的海关要一体化， 你如果没有一体化的话，火车开到每个国家都会把你的集装箱拿下来关检，弄的 支离破碎，这就不行了，必须重庆检了，沿途任何国家不再重复关检，反过来在 欧洲关检的东西到重庆一路不再关检，叫关检互认、执法互助、信息共享，就是 自由贸易经济一体化的一种做法，我们花了一年多时间跟各个国家谈判，就是要 把这种问题解决掉。第二个就是各个国家的铁路部门都有铁路运行时刻表，要统 一编制时刻表，不能到哪儿都等别的火车，那就时间浪费了。所以要开各个国家 的铁路部门协调会，这个协调会在我办公室里也开过好多次，形成了五定班列， 定起点重庆、定终点德国，中间一百个火车站只停12个，哪12个停下来都要讨论 的。第三个就是定价格，每个国家都有铁路运费，连在一起的时候哪个国家最高， 大家都拥护的话就把价格抬高了。这个铁路价格从2011年是一个集装箱一公里一 美元，那12000公里就要12000美元，运输肯定赔，到2012年降到0.8美元，2014 年降到0.7美元，2015年降到0.6美元，现在降到了0.5美元，一万多公里就是6000 美元，如果我们不管从连云港还是从上海、深圳，一个集装箱运到欧洲一个多月 时间，三千美元。如果一个集装箱里面装的货是500万，一个月的利息就要3到4 万，就相当于四五千美元，这个时候你三千美元加四五千美元就变成七八千美元， 所以大家都愿意用铁路来运。我讲这一段的意思就是，要把这些具体的事解决， 当时为什么会努力的做这件事，就是那些大厂商说我们的东西40%运到欧洲，如 果在你这运到沿海再到欧洲不合算，放到你那边不可以，但是如果你能够帮我直 接用火车运到欧洲，我把沿海的都装到你重庆来，所以这就叫做战略格局。遇上 矛盾、遇上困难，坚定不移地推上去，不能绕道走，我们把这些问题解决了，四 亿台手机、六千万台电脑，还有别的产品，百分之三四十运到欧洲的物流问题就 解决了。我讲这一段也就是说，要帮企业解决他特别想解决的问题，他想解决什 么，你帮他什么忙，只要这些问题是客观的，是经济的，不是政治上的或者其他 无理取闹的，我们都该把它当成自己的事，发挥政府的特有服务功能，把它给配 置好。第七个方式，是争取国家政策。比如自贸区，比如保税区等等这些政策，也 是一个方面。重庆有一个好处，我们对任何外资包括实体经济的工商企业，我们 的确是给他15%所得税的，但这不是我们违规，西部大开发就是15%的所得税，这 还是很重要，因为你去看香港、新加坡、台湾，包括欧洲许多发展地区都是15% 所得税，就自由贸易区、自由港、开发区，国际上都15%，那么我们国内，以前 特区是15%，现在都是25%，但是西部大开发有一个15%的优惠，鼓励类产业15%， 所以我们把这个用上去。国家的一些特别好的新区、开发区、特区或者自贸区保 税区，反正各种好的平台的确是有用的，能够对招商引资起到重要作用。以上这些都是一些措施，根本性的就是政府要有服务于企业的愿望。本届总 理最呕心沥血干的事情就是简政放权，帮助企业降低准入门槛，对外资企业同等 国民待遇、准入前的国民待遇等方面提高效率，提高服务质量，提高服务的各种 便利，同时降低服务交易价格、制度价格等，把企业成本降下来。六、关于政府和社会资本合作投融资（PPP）的问题这是现在各级政府都可能要考虑的一件事。政府的钱总是有限的，要搞更多 的项目怎么办，政府要搞的公共服务项目、基础设施项目，自己又一下子掏不出 钱来，希望社会上国内外各种企业来帮助投资，这就是PPP。PPP在公平公正、利 益共享、风险共担的前提下，很重要的就是做好五个平衡。这五个平衡做好了， PPP一定是真的PPP，就不会有现在财政部、发改委发通知说各地有假PPP，整天防 范各地作弊的PPP的事情发生。五个投入产出平衡就是：第一种，如果一个项目是可以收费的，收费的价格能够平衡投资的，那么就说明这个项目是完全市场化的，是可以用市场化方式招商引资的PPP。比如高速 公路，收费20年、25年，可以把前期投资收两三个回来，回报率比银行利息还多 了几个点，那么对企业来说只要有能力都可以来争取，所以这类PPP是完全市场 化的PPP，投入产出是平衡的。第二种，就是一个项目也是收费的，但是收费并没有到位，是半市场化，那么如果要收费到位，还要改革还要调价格，但调价格可能有一个过程，但项目又 希望现在就启动。所以政府可以部分市场化运作，企业自己收费，缺口的地方政 府就作为一个补助、采购，把这缺口补了，补了几年以后政府通过体制改革、价 格改革，把这收费标准提高了，那么就平衡了。比如说重庆自来水的价格，重庆 老城市里的水价是2块多一吨，污水处理价格差不多8毛钱，所以大体上3块一吨， 是平衡的，可以完全市场化PPP，让外资合资企业来搞。但是到了库区，原来自 来水是4毛钱，污水费是不收的，现在就算调价，调到8毛调到1块2，离开实际成 本还有距离，所以我们内部有一个时间单，每3年库区水价往上调一次，通过3个 3年调到和市场平衡，这是一个原则，同样，污水处理价格也是这样，开始是2毛 钱，后来是4毛钱，然后到6毛钱。在这个过程中，账算在明处，你处理了多少吨 污水，处理了多少吨自来水，给你补贴多少，算个帐，这个就是价格改革的机制， 然后补贴是在过渡期间做补贴。这是第二种，就是通过改革最终实现平衡。第三种，一个项目就该政府买单，将来一直都是政府买单，没有什么价格改革不改革，就是政府公共服务。但是如果政府要投资的话，可能在短期两三年里 投一百亿，政府也拿不出这么多钱，但事情又需要做，可以把一次性的投资变成 今后20年、30年、50年，每年的采购费，运行费，就像租赁一样的。本来是政府 自己投资买设备，搞一个工厂，现在是工厂设备都是企业投资的，政府然后租赁， 租赁是变成生产运行的流动资金的概念，而不是固定资产一次性投资的概念，那 么这个对政府的财政收入是越涨越大。经过十年二十年发展，现在付不起的钱如 果每年采购费率越往后比例越低就越轻松，所以这也是一种办法，叫采购。最近 大家看到不要到处使用各种采购概念搞PPP，也在批评这方面的事，但是我讲的 这个概念就是一个严格的分类。第四种，一个项目是个巨大的投资，哪怕十年二十年如果用采购的办法来解决，照样会使得每年政府开支会变成巨大的负担，必须脱离政府日常采购的概念 来平衡，但是收费价格也平衡不了，企业出不了这个钱，那就用政府掌握的其他 资源跟企业交换。比如香港地铁，修了200多公里，花了3000亿港币，他怎么还， 200多公里有80个车站，这80个车站，每个车站搞加盖物业20万平方米，80个车站 就有1600万平方米的加盖物业，就相当于楼面地价1600万平方米的土地，香港土 地1平方米2万港币，那就是3千多亿，所以政府给企业加盖物业批了规划，上面 的土地等于送给你了，这就做了个平衡。各个地方都一样，因为地铁是1公里就 要投7到8个亿，修100公里就是七八百亿，不管上海、北京还是南通，都一样。 重庆应该说起步晚，到2006年、2007年才建了16公里，从那时候开始每年建40公 里，现在已经到了竣工200多公里，正在建的也有200多公里，到2020年会到400 公里，也就是说，这个十年每年建40公里，这400公里就需要两三千亿，说穿了 就是三千亿的钱，政府采购每年付300亿，谁付的起，这个必须资源配置。如果 政府没有资源配置，跟老板说你帮我出三千亿，然后以后过几年让政府回购，谁 签这个合同，就是把现在的债权形股实债骗人，政府背了巨大的债务。但是又是 过了几年真让你买回来你也是赖帐，还不了，变成巨大的投资，那么除非你把地 铁修的慢一点，别修400公里，修40公里等等，这又是一个问题，所以这方面就 是第四种平衡，题内损失题外补，一个资源平衡。第五种，总有一种政府的开发项目，效益会很好，但是既然有效益政府为什么自己不干，投资公司都可以干，是的，有效益的项目，政府如果自己的投资平 台直接干也是可以，但是如果政府资金真的短缺，这个有效益项目让市场招商也 可以搞PPP，但不要搞，绝不能利益输送，所以对这种项目要确定一个明确的上 限。这种项目需要一百亿让企业来投资，给固定的回报，这个回报，利息就是你 这个投资本息回报不能超过7%，因为所有PPP项目，一不能让投资者赔钱，因为 人家是市场化的企业，二不能让他有暴利，因为这是PPP，是公共服务项目，基 础设施项目，不应该获得暴利，想获得暴利的别来搞PPP。这应该是个安全的、 长期的、投资回报的利息是均衡的，不能太高的，那么你守住这个概念，跟他签 一个这样的合同，他把项目投资了，多少年怎么还，这样政府拿到了这个资源， 被开发好的资源，政府再去干别的事，因为这个资源的效益是比较高的，这就是 第五种。我们有时候对PPP是用不着去分学校类的PPP，基础设施的PPP，市政建设的 PPP、公共服务的PPP，这种分类毫无意义。最重要的是动财经的脑筋，不管是什 么类型的项目，应该有会计师、精算师、财务人员算出，这个PPP项目是怎么投 入产出平衡的，是市场化价格改革就能收费平衡的，还是要用资源交换才能平衡 的，还是一个什么性质的项目。把这个讲清了，实际上就是分这五类，然后进行 签合同。2014年三中全会会议开完，重庆当年就搞了1300亿PPP，总的我们设定了8000 亿PPP，从2014年到2020年，每年1300亿、1400亿，差不多就8000亿。我们到2020 年要搞18000亿的政府项目，其中8000亿PPP，有10000亿该政府干的还是应该政府 干。比如铁路就有2000亿，那是铁道部干的。把政府直接干的一块去掉，让市场 来干的，8000亿，每年1300亿，每年6月份推出来，基本上都成功了。最近财政部 和发改委批评的各种有问题的PPP里边，重庆的4批差不多5000多亿，基本上没有 摊上什么项目。也就是说只要做到五个平衡都可以，这是一个投融资问题。同时还要注意五个防范，就是“五个不”。第一，PPP的过程中，不能搞抽屉协议、形股实债。名义上是股，实际上跟 你签了个抽屉协议，三年、五年，政府连本带息回购，就等于是个债务项目。这个债务比政府跟银行借债的利息肯定要高，银行利息如果是5%，他这个利息肯定 7%再加管理费，就变成9%-10%。现在的政府信用很好，银行也借得到钱，为什么 要借你的9%-10%或者12%？所以，形股实债、抽屉协议必须杜绝。第二，对于PPP的项目价格，一个城市要同一个标准，这里边政府要调控。比如重庆有40个区县，每个区县都是自己在搞PPP。同样的高速公路或者自来水、 污水或者其他的项目，如果这个地方的项目是50亿，那个地方的项目变70亿，尽 管好像是老板出的钱，PPP，但最终这个价格如果过高、出问题，可能就会不合 理。所以同类型的、性质相同的项目，发改委应该有一个基本平衡，差不多的标 的。第三，PPP的项目要防止营私舞弊，比中纪委说的八种类型招投标，更容易营私舞弊。因为一般的PPP项目等于是五种招投标放在一起。比如工程施工的招 投标，投融资的招投标，如果有土地补偿，那就等于土地批租的招投标，它是一个巨大的项目，一个项目可能100亿，里边夹杂着土地批租问题，银行贷款融资 的问题，项目管理的问题，价格确定的问题等等。所以这个时候，PPP的这种项 目的确不能让一个部门、一个人单独管。实际上，应该每个大项目，相当于有个 联合平衡委员会，发改委、财政局，搞工程的建委，还有土地局，或者还有国资 委的一些投资集团，大家坐在一起对某个特定的PPP开几次会定下来，这就是个 公平的过程。这个招投标不像一般的房地产招投标拍卖，的确是一个比较复杂的。 一个PPP可能有两三个大企业都想来竞争，有招标、竞标的问题，总之要有个协 调委员会。因为这个项目要么不干，一干就是几十亿、一百亿，所以对一个项目 搞一个协调，这个协调委员会今天协调这个项目，明天协调那个项目，总之要有 专门协调，再到政府常务会上过一过。第四，PPP的项目要防止投资方乱涨价、乱收费，把成本转嫁给老百姓。因为PPP里边，一个是政府，一个是私人，一个就是公众。如果政府不要出钱，私 人投资者又想赚钱，把收费价格往上提，最后是公众、老百姓来出钱。这种情况 政府要管治，代表公众要进行平衡，不能侵犯公众利益。第五，PPP的项目是个基础设施，一弄就是几十年，万一地震、滑坡等各种原因损害了，如果是政府自己搞的，损害了以后政府继续掏钱把它修复。如果是 私人老板干的，你如果说出毛病了，让私人老板自己赔，这不行，因为这是公共 项目，对PPP要一视同仁。这个也很重要。我讲的这“五个不”代表了各个方面的公平，只要做到这两个五方面，“五 个平衡”和“五个不”， PPP一定是健康规范的，这就是个投融资，这是一个方 面。七、关于政府引导基金的问题政府每年总有拨款来支持产业发展。整个中国政府一年17万亿，中央政府加 地方政府，帮企业增加经济发展动力的各种补助，一年有1万多亿。中央政府一 年收7万亿，自己开支直接使用的军费、外交领域的费用2万多亿，有4万多亿、 近5万亿是中央政府转移支付给各个省的。这里边有民生的，有各种各样的转移， 中央政府转给地方的，鼓励经济发展方面的钱也有六七千亿，包括科研开发或者 各种经济投入，地方政府也补一块，加起来有1万亿。像重庆一年这种补助给社会企业的，一年差不多一百亿。这一笔钱到了政府 委办局手里有可能出现几种情况。第一种，这个钱批出去以后三年五年到底什么 效果看不见的，出去了就出去了。第二种，有的委办局拿了这个钱，该出100亿， 结果今年只批了70亿，钱就挤压着，几年下来挤压个100亿出来也是有的。第三 种，就是权钱交易、灰色交易、腐败干部，这也是可能的。第四种，政府的职能 异化，碎片化地整天管项目、批项目，权力的象征，这其实是把政府服务变成了 一种审批机制。所以把这一部分的钱转出来，先转一半，以后三分之二甚至更多 成为引导基金是很重要的。也就是说，我这边有100亿，我先转40亿出来，让政府的行政审批本来每年 开支100亿，现在只开支60亿，40亿出来了。过两年60亿转出来，这个钱出来以后， 除了把刚才说的四种问题解决了以后，还产生一个放大功能。因为既然叫引导基 金，就是政府出的钱在私募基金里占20%到25%，可以1比3、1比4地放大。这样的 话，如果你拿了40亿，人家拿了3个40亿，就是120亿，加在一起就是160亿，这样 就形成了160亿的私募基金。有GP团队专门管的，他像啄木鸟一样，会优化配置。 如果是医疗的基金，那么就在医药产业里。如果是电子的基金，就在电子产业里。 如果是在农业的基金，那么农业产业里也都会找项目、找投报。这个钱出去了以 后，一般私募基金三年、五年要把本钱回收，要赚一个钱出来，总归有百分之十 几的回报。政府的钱在里边，你有回报，我有回报。如果你赔光了，私人的钱、 企业的钱把60亿都赔掉了，那我的20亿、30亿一起赔掉就赔掉，这也不是谁的责 任，因为这里边有概率，项目不可能个个赢，但也不会个个输。总的基金的回报 率一般在10%以上。五六年、六七年能翻一番回来。回来以后政府的钱可以滚动， 政府每年有40亿或者50亿进去，然后五年以后，你前面出的40亿、50亿回来了， 变成两个四五十亿。不断地这么滚动，要不了多少年，可能你的资金积累，变成 了几百亿，带动着社会资金，可能会上千亿。这是个重要的机制改革，是国务院 十八大以后很重大的一个改革，这项改革三中全会的措施里是有的。大家注意最近报纸、国家文件，都对这个引导基金有一些批评，就说这两年 引导基金推下来乱象出现。比如说政府不是作为引导基金，而是拿了国家的钱又 开始办公司。你有几十亿出来，就变成十个八个企业，每个企业就是一批处长、 科长出来，还有些是局长，出来就变成了这个基金的经理。然后由他再审批，那 就是化公为私，又变成了政府的官办企业，有的地方甚至产生了几百个干部在管 这些事。这是一个要批评的事。引导基金用不着政府管，政府就在这里边弄几个会计师看财务，项目往哪边 走，一年审一次，各个委办，有的是工业的，有的是农业的，这些委办应该把方 针、把方向。但是日常管理是招聘GP团队来的，既然是招投标，假如这个城市里 有两百个基金的GP团队，你就找里边干的好的20个，然后这20个团队搞的基金， 这个基金放2亿，那个基金放2亿，10个团队就20亿下去了。所以应该是招社会的 基金公司来管，这是一个概念。基金团队来了以后，他跟你是1比3、1比4、1比5放大的。也就是说，这个团 队能来做你的资金管理者，是因为他带了20亿，来要了你的5亿。不能是你的钱 给他，他市场上去跟银行借了15亿放在里边，变成了一个合资公司、股份公司， 这不行，这就是名股实债。所以GP团队找市场上的LP，股权投资者是货真价实的， 政府的钱是放在这个货真价实的私募基金里边入伙。你连这个都不选择好，说明 你招投标里出毛病了，这也是一种问题。 投资的项目，怎么确定？怎么清退？怎么退出？大家因为不大熟悉这个，搞到后来就变成政府官办搞一批公司。所以财政部和发改委最近批评一些私募基 金、引导基金的事情，主要是在批这个。但是从工作方向上，这是政府投融资体 制改革的表现，有助于反腐败，有助于转变财政和政府资金使用的职能，有助于 使我们的投资基金更市场化地优化配置，有助于使财政资金投资三年、五年有回 报，看得见、摸得着，有助于把政府的资金杠杆化，1比2、1比3、1比4，这就是 发挥了更大的作用，所以这件事也是应该把握好的，有关委办之间要把这个事情 平衡好。八、关于政府投融资平台的问题我们各个省、各个城市都会有一些投融资的平台公司，这个平台公司大家注 意。平台公司的资本金怎么注入？政府应该有明确的规范，不能一毛不拔，不给 平台公司钱，他就变成了负债公司，负债多了就是政府的债务。所以你不能掩耳 盗铃，不给他钱，又说这是市场化企业，然后政府和他无关，那是无济于事的。 所以大体上，政府对这样的，对公共服务、基础设施起着至关重要的平台公司，第一个方面，政府不能搞得太多，一般一个直辖市的地方搞一个到三个就够了，副省级的省会城市或者单列市，搞一两个就够了。到了地市级的城市，一般 只要搞一个，这一个几百亿，甚至上千亿就够了，不要多。到了区县一级也许也 需要，但一个地方就搞一个，千万别搞多，搞多了泥沙俱下，最后一片糊涂账， 就搞一个是可以的，国家也是允许的。第二个方面，平台的资本金来源，除了财政一次性的开办费也好，什么也好，拨一个款以外，给他了土地、实物资产、资源划拨一块，还有国有企业的国有资 本金注入一块等等。在重庆，我以前是叫五个注入，税费注入一块，土地资本注 入一块，财政经费注入一块，国有资产，其他闲置的资产或有效的资产注入一块， 等等。第三个方面，要像保护生命一样维护平台的信用，因为它是你的投融资平台，跟银行、大公司在一起要借钱，要有信用。信用主要是讲“三个不”。平台公司 不为任何企业做担保，平台公司的全部信用只为政府的基础设施、重大投资去融 资，不可以为其他国有企业或者要破产的企业做担保，一担保，功能异化，马上 就一起捆绑，所以平台公司绝不为别的公司做担保。平台公司里有些是政府补助 性的项目，公共服务项目的资金，专款专用，不可以拿这个资金去跟融资平台中 的信用做担保，一到里边，账要分开。平台公司任何时候都应该把负债率控制在 50%以内，也就是说，平台公司是要融资的，所以你叫他20%-30%的负债率也没有 道理，但是绝对不要让平台公司有70%-80%的负债，就是在50%-60%以内的范围， 始终让他有弹性。第四个方面，平台公司的现金流。可能他投资的项目时间长，现金流一下子回不来，政府始终要维护平台公司的现金流、长期债务、短期债务，有的是长期 债券，有的是两三年的债券，有的是短期贷款，也就是他的现金流回款要平衡， 绝不能让现金流断裂，就是现金流的平衡，资产的负债率。再有就是融资担保方 面的事情。我讲这些话都是讲政府平台的信用要维护，维护他的全部目的，就是为了帮 助政府可以融资，关键时候出手就可以解决一些事。另外，平台公司承担政府基 础设施的一些重要项目，一旦中央政府有置换债，平台公司借的钱里边如果有信 托的钱，有利息较高的钱，7%-8%的贷款利息，或者9%-10%的信托利息，有置换债 第一时间先把它置换了。这不是营私舞弊，平台公司就是国家利益，就是你这个 地方政府的利益，首先要把这个置换掉。中央政府的置换债一般是3%-4%的利息， 另外有企业的，叫发展的贷款，专项的项目贷，这个项目贷是2%左右的利息，10 年期。所以你借他100亿，比正常的银行贷款降低了3到4个点，100亿就是三到四 亿，10年可是三四十亿成本的下降，所以这种平台公司就是承载国家优惠政策的 第一载体，理直气壮的，这个国有企业是为全民、全社会公共服务的企业，所以 大家要明白这个道理，平台是要维护的。但平台不要搞乱，不要搞多，搞到多了 以后，变成各种各样安排干部的场所，然后七大姑八大姨都在里边拿高工资，事 情都不干，债务一大堆，互相担保，搞到后来就乱掉了。这些事都要防范。九、关于政府土地储备平衡资金的问题我们国家的土地，城市的土地都是国有的，农村的土地都是集体的，不是国 有就是集体。我们国家跟世界各国私有化是不同的，土地的确有价值，还有一个 区别，因为城市在发展，从原始积累中，大量城市的土地是处在基础设施还未开 发的阶段生成的。这个过程中，政府要先搞基础设施土地才会升值。一个城市一 平方公里的基础设施至少投入15个亿，如果一个100平方公里的城市投入到地底 下的，看不见、摸不着的，没有任何楼堂馆所，桥梁隧道或下水道，各种各样的， 1500亿。还没发展起来，财政又没那么多钱，当然要负债。这个负债靠什么平衡？ 如果靠税收平衡，50年后城市发展了再平衡，那你的债务就有危机了，所以土地 财政就是当下各地政府的一个选择。但是如果地方政府选择土地财政，唯利是图地把地价越炒越高，以为炒高了 地价城市发展就有钱了，那是短视的。地价要平稳，地价低房价才会低。大体上， 房价走势的确应该根据GDP的增长率，老百姓收入的增长率。只要GDP翻一番，老 百姓收入翻一番，地价每亩地的价格也翻一番，这是合理的。十年前如果用七到 八年的家庭收入买套房，同步地增长，十年后还是七到八年，哪怕房价翻了一番， 地价翻了一番，但你的收入也翻了一番。这个意思是，土地财政是要控制稳定合 理的地价。但是在合理稳定地价的前提下，土地每五年、每十年的确地价会翻一 番，如果你控制得不好，可能三年、五年就翻一番，甚至翻两番，地王现象不断 发生。在这种情况下，政府手中的确要储备一些地。比如南通，现在城市就是处在 两百平方公里左右的建成区，我讲的不算农村，也不算郊区县城，就讲核心城市。 如果以后是一个五百万人的城市，就有五百多平方公里。未来的十几年，要发展 的这两百平方公里，现在是农田，可能以后你把它征了，这就可以作为土地储备， 要储备起来。如果你明年要用的地今年征，然后明年征的地后年就用，这不叫土 地储备，这叫及时套现，及时征、及时用。土地储备总是为三五年、十几年以后 要用的地进行的储备。土地储备的基本原理有这么几条。第一，一步到位，把十年甚至二十年可能要用的地储备了。储备有三种，一种是征地动迁到手的地；第二种是征地动迁， 并且把七通一平搞好，随时可以开卖的地；第三种，既不七通一平，也不征地动 迁，但我对这个地方的规划进行冻结，红线冻结、建筑冻结，也就是说，今后几年要用的地，不能再不断地有零星的户口、企业、建筑，这也是一种叫规划性的 红线冻结，就是一下子把今后要用的两百平方公里，我认为最有价值的地冻结一 百平方公里，政府规划可以做这个事，这就叫做一次冻结，一次性的、长远的储 备。还要分批使用，不能这任市长一储备，三年里就把储备的用掉了、卖掉了。 一般储备的地，长远一点要有20年的眼光。就是你储备了一万亩地，每年就是用 5%，每年用200亩地或者500亩地，反正就是百分之几，20年来用，叫做一步到位、 分期使用。第二，储备的地不是全部用来唯利是图，搞商品房批租的。政府储备的地大体上50%用于政府在今后若干年要搞的基础设施、公共设施、学校、医院等等， 也就是政府自己要用的地，这个地应该是低成本的，拿你自己储备地来用。但你 也不能把储备地全部用于公共服务，也就是一半用于公共服务，还有一半大体上 用在商品房、写字楼、土地批租，中央商务区、住宅区的批租，也就是市场化的 批租。第三，储备的地要征地动迁，要七通一平，要生地变成熟地以后才能卖。最怕的是，政府画了一个圈，然后征地也没征，包括有些危旧房的所在地，政府没 钱，既不征地也不改造，也不拆迁，然后就跟老板说，你出钱，你去征地，你去 改造，然后大家算账。实际上是算不出的，这种账算到最后要么就是贪污腐败、 灰色交易，要么就是让老板吃亏，把这个老板害死，钉子户都在里边，最后成本 巨大地提高，老板十年动不了，资金压在里边，最后铩羽而归。更多的是老板跟 政府熟人勾结，结果动迁的时候就违反了政策，或者各种各样的问题都会出现。 所以合理的做法，一定是储备地上，政府把土地的一级开发，也就是征地动 迁、七通一平搞好。搞好的这批钱从哪里来？储备地是可以抵押的，以前跟银行 抵押可以拿贷款，现在也可以发土地储备债券，中央专门开了这个口。这个钱大 家记住，土地储备的贷款或者债券只能用来生地变熟地，把储备地变成可开发的 使用地的用途。不能把土地储备的钱去搞城市发展，去搞财政的各种投资，结果 储备地本身一分钱没进去，也没开发，一直也无法卖，那就变成了庞氏骗局。你 这1万亩的储备地去贷了20个亿，等到要还的时候，又去拿2万亩，再去贷40亿、 50亿，新账还老账，这个就变庞氏骗局了。所以储备地的公司，寄托着政府的庞 大信用和资源，他第一波的信用是拿来融资，拿来开发土地的，搞一级开发的，然后一级土地开发了以后，土地局去批租土地。 土地批租了以后，一级开发可能花掉了100亿，但这100亿产生的土地批租，你可能卖了300亿。300亿里边，100亿还老板，200亿拿来就是财政收入，政府用 于基础设施，拨款投资。所以它有两个循环，一个循环是土地储备地的一级开发。 另一个循环是产生的收益用于基础设施、公共设施的财政性资金补充。第四，储备地可能有10万亩、20万亩，对应的一个资金量，可能增收500亿。 不能像一个大锅子，里边放着500亿，让储备公司对应着各种基础设施、公共设 施项目，最后一批糊涂账对着一批糊涂账，也不可以的。你的储备地大体上，这里边的10万亩，这5000亩对着一批200公里、100公里的地铁项目，那3000亩对应 了或者什么大桥，像你们的沪通大桥150亿，这150亿，如果你们要出100亿，或者 出多少，应该多少亩地跟它对应。包括PPP的时候，这个PPP公司如果需要资源配 置，这个土地的2000亩配给这个PPP。也就是说，一个大口袋里分了很多小口袋， 小口袋基本上都要有责任制。当然，这里边出现的多了少了，只要财务是公开的、 公平的，没有人营私舞弊的，调整都是没有关系的，这不叫国有资本流失或财政 的失误，但口袋管理这方面也是很重要的。所以土地储备很重要。我2001年到重庆，2002年就认为，当时的重庆是300 多万人、400万人不到，300平方公里，我就认为重庆以后应该是个1000平方公里、 1000多万人口的大都市。不是讲8万平方公里的1000万人，而是讲中心城市就该有1000多万人、1000平方公里。至于万州涪陵都属于城市群里的其他城市。这就多 了有700平方公里。700平方公里不能全部去储备，区县的其他地方都不能活了， 至少划一半，就是350平方公里，那就是50万亩地。50万亩地每年就使用5%，2万 多亩，十几年下来用掉了30万亩，还有20万亩。这30万亩，重庆这些年各种平台 公司搞基础设施重建，政府花掉了一万几千亿。重庆政府是不是债务平台很重？ 我们的高速公路一公里都要1亿多，因为每100公里高速路，其中60到70公里不是 架桥就是打洞，像造那个70公里的桥梁和隧道，这个成本就比上海、江苏的成本 都要高。我们各种投资公司，基础设施花掉1万多亿，但现在财政部和省级记账 的政府债务余额重庆是3000亿，那就差不多有1万亿平衡掉了。1万亿平衡掉，就 是我们那近30万亩的地，有十几万亩是基础设施、公共设施划拨用掉的，真正市 场化的商品房就是15万亩，一亩地总有六七百万的基本利润，那十几万亩，差不 多就是九千亿、一万亿平衡掉，这就是一个平衡，否则的话就是高额负债。反过 来，在施工过程中有个高额的现金流，这个现金流就是每年上千亿在里边转。因 为你这个平台有土地储备，有信用。没信用，你这个储备就变成了政府债务，就 是一个赖账的系统，坏账的系统。所以这方面，重庆政府的债务率，也就是财政 收入的总账，分子是债务的余额，区县加市级政府的全部债务余额，我们是70%， 总的来说安全，财政部要求是在100%以内。所以这个储备绝对起着关键作用。储备还有一个作用，因为你有储备在手，可以控制地价。土地供应是房价的 杀手锏，土地如果楼面地价一万，房价一定两万、三万。所以一般来说，政府不 推高地价，但地价明明该五千，政府却卖成三千，那你搞利益输送也是不可以的。 所以政府行为是跟着市场走，市场到多少，政府的地价到多少，但政府绝不推高 地价。有土地储备以后就能实现这个功能。一般来说，如果现在的房价是在两万块，那么楼面地价应该是房价的三分之 一，就是六千六。那你在拍卖土地的时候，如果土地供应少了，房产商要的多了， 你看着地价到了八千、九千、一万，你有储备地在手里，你再放几块地同时推， 那价格一定就下来了。如果你明明有地，可以推五百亩，你只放三百亩，那你就 是希望地价往上走，地王现象出来。看起来一时收入高了，但收入高了以后老百 姓不愉快，企业成本也会高，最后把投资环境破坏了，长远的经济就上不去了， 就是这个意思。我自己觉得，重庆现在的房价合理，基本上六七年、七八年买套 房。重庆老百姓的收入并不算高，但最近的七八年，重庆商业零售始终是全国增 长率第一。商业零售，吃喝拉撒，所有的即期消费，也不是全中国的人都跑到重 庆来旅游，但商业零售总是比较高。我就认为，他们房地产上的负债比较低，所 以就有更多的一些钱即期消费，和这个是有关系的。这是讲土地储备在平衡地价上也是可以调控的一个杀手锏。最怕的是，政府 手中根本没土地，土地都储备在房地产商手里。他五年、十年不开发，政府也不 去把土地给收回，最后房价炒高了，地价炒高了，他把土地一转让，拖着绳子就 走。比如说万达，他在全国搞文化娱乐，大家认为，他搞房地产，纯粹地按市场 价格走，拍卖，一搞文化娱乐，大家会用文化娱乐的思想来给土地，房地产的土 地如果本来一千万一亩，可能文化娱乐的项目就变一百万一亩，还给他很多的地。 他拿下来以后，真的要开发都是几百万的，也是要花很大本钱的，他最近突然想 着要清资产，就把几十个文化项目卖掉，这些文化项目都是市中心比较热闹的， 各个地方给他的几百亩的文化项目土地。从这个价值来说，六百多亿的几十个项 目，算土地账肯定划得来。所以孙宏斌买它也不差、也不赔、也不傻。但万达这 么一卖掉以后，本来文化项目占了这些地，至少再拿2000亿投，现在他不投了， 要投孙宏斌去投，他就来进行管理，就变成了轻资产。现在一个几千亿的公司， 国内几乎没多少资本、没多少资产了，就变成输出管理了，真正几千亿的资本都 在国外。从这个意义上，关于土地储备，让一个公司储备几十、几百、几千平方公里 土地合理不合理？政府是可以这么储的，但政府绝不要卖一个城市的地，让几个 房产商储备掉。这是关于政府自身投融资的几件事，把这些事做好了，基本上状 况就会比较好。十、关于政府孵化器平台平衡资金的问题怎么让孵化器平台的土地资源、房产资源有效地变成税收发展起来？很重要 的不是政府要出钱，而是政府要制定一个好的办法，同样能够化呆资、呆账变成 有效收入、有效成果。就是科研成果产业化。从无到有，就是发明了某个专利， 原理性的发明是零到一，把这个发明了的原理专利形成产业化的平台，是一到一 百，把这个一百变成一百万，那是个工厂生产线的问题。这三个是不同的事情。 零到一的发明创造绝不要到政府办的孵化器里，别以为搞一些楼堂馆所、孵化器就能发明创造，专家学者就该在实验室，该在大学系里边，该在研究所里边， 他的生存环境就是专门用来搞发明的。然后政府要给他资金，种子基金、天使基 金，或者财政性的补助，研发的投入，你就给他们。零到一出来了以后，这些科研人员没有能力产业化。人的脑子，能发明的人， 他发明的细胞活跃，市场化的情商往往是呆头呆脑的。这个时候，孵化器里的一 批公司，基本上是不搞发明的人。硅谷最重要的机理，他的所有孵化器里的企业， 95%以上都是自己没有发明专利，但他把美国的大学，不管是斯坦福，卡内基梅 隆，或者麻省理工，那里边的教授、专家、学者发明的，比如说一万个单子，他 拿过来，他们自己去招标，自己签合同。拿了人家的专利，到你的平台里就可以 动脑筋来搞一些生产线，搞一些转化的机理。一旦成功，这个专利的好处三分之 一是政府的，是投资者的，三分之一是学校发明者的，三分之一是转化者的，也 就是说，一到一百转化的平台是在孵化器里。然后转化的人搞出名堂来了，上市 公司收购，或者自己去上市，或者私募基金有比较大的资金投入，这个时候就到 开发区里边去，就是一百到一百万。江苏有五百个孵化器，每个孵化器里一百个公司的话就是五万个。那五万个 如果都是在想发明，那就得喝西北风去。就应该把你们180个大学的教授们发明 的专利，甚至是清华北大的专利，政府协商好，不要去简单地把这个专利写成 70%-80%的好处给专利获得者。哪怕你百分之百给他，他一辈子都变不成钱，变 不成经济现象、产品，那他百分之百还是零。所以其实不能百分之百，比如有三 分之一归转化者，还有三分之二归学校，学校可以把里边的一半给发明者，还有 一半学校拿来，再投入于新的发明科研的资金。从这个意思讲，南通在搞三港三城三基地，三城中有一个是创新孵化的城， 不管怎么说，最重要的是让没有发明能力或者还没发明什么，但是想创造什么产 业的，产品的人，你们政府去把各种大专院校的专利、成果跟他们见面，让他们 能够有这个转化。一旦成功就给他们无偿获得三分之一的专利权。把这个机制搞 起来，再把私募基金，政府引导基金或者风投基金跟他配对，那种子基金配在零 到一上面，风投基金配在一到一百上面，PE的私募基金配在一百到一百万上，然 后上市公司都把机制放在一起，这样你们就可能把这个事情做活。如果真的能够 有一万个这样的创业者跑到南通来，那你们肯定活了。大众创业、万众创新这个 概念最终要和这个逻辑匹配，否则创新创业也无法做得好。这是我讲的第二段，就是政府方面怎么能让自己的投入产出、融资各方面能 平衡。十一、关于社会的投融资问题我归纳一下，地方政府要遵守好“十个不”。遵守了“十个不”，这个地方 的投融资环境就不会差。如果不遵守，出了问题会有很大的麻烦。第一，现在社会上的投资咨询公司，基本的别批。因为这个投资咨询公司全国不下几十万个。深圳的前海金融试验区，投资咨询公司批了七千个。重庆2012 年到2013年这一年里边，一下子冒了三千多个，整个重庆过去十年，有六七千个。 各个省都是这样。投资咨询公司99%是骗子，是没意义的。如果是有识之士有智 慧的人千万别再用投资咨询公司的名义来注册，再注册等于你自己是个好人，套 上个麻风病人的外壳来看毛病，那何必呢？我在重庆时发现河南洛阳下边一个县，县下边一个乡，一个乡里来了一百多 个农民，在重庆每个人注册了两三个，一共注册了几百个投资咨询公司，每个区 里都去注册。注册完了以后，就在银行边上去骗钱，老百姓也会上当，一看他在 银行旁边，以为是银行的便民服务，他只要骗到几万块钱，就把店一关走掉了。 然后他另外一个牌子又来换一下。这样的公司现在好像到处都有。如果工商局以 为这样的公司注册多了，每年工商登记注册的公司增加了20%，那你上当了。经 济下行，怎么可能公司增长这么多。关闭得多，减少了一大批，增减相抵，增加 个百分之几就正常。百分之几十的增加，全是这种垃圾公司在增加，毫无用处， 还害你。第二，不要搞P2P的互联网金融。别相信互联网金融这一类的，互联网是最适合于金融搞结算的。各种各样的银行结算、清算、信托，是互联网的长项。但 是互联网的公司，如果说要搞贷款，P2P是个贷款，如果要搞投资、众筹是个投 资，要搞理财、保险，说是互联网式的保险，都是不行的。因为这些只不过就是 传统的贷款、投资、保险，理财公司只是用了互联网的工具，但这个互联网信息 不透明， 99% 的P2P都是要倒闭的。现在国内六七千个P2P，有一半坏账关闭，而且等着几千亿的钱在赔，还有 一半死去基本上不动。所以如果谁说我干的P2P一定会赢，政府如果信他，那就 在信一个概率极小的事件，你不能完全说他不行，也许他没出事。但只要是他们 展开做事，就一定出毛病。所以这件事，这不是招商引资，是自己招麻烦，应该 禁掉。其实国家已经在禁了，很多负面清单让他不能做。第三，文化产品的交易所要当心。文化产品要么是拍卖，要么是实物，反正是一对一的，愿买愿卖。哪怕被骗了，假的当成真的，花了钱，那也是个别的。 如果变成交易所，交易所是什么？一是标准化切碎。一张邮票切成几百份，一张 邮票如果值五百块，卖给了五十个人，一个人出了十块，大家一切碎，碎片化就 看不见邮票了，价格倒暴涨，这叫炒股。二是高杠杆。本来实打实的，有十块钱 买十块，有一万买一万，他一根杠杆连起来拿了一万，可以变成二十倍，变成二 十万。实际上这个碎片化、高杠杆，大家就容易糊里糊涂地套进去。他说很规范， 听都不要听，别信这个东西。哪怕现在不出事，过几天也出事，只是还没轮到你 而已，都是庞氏骗局。天津的文化交易所出了很多事，其他地方也都有。当官的、 掌握这些权力的人听到这些，别脑子一热，想着开放，招商引资别的招不来，这 个东西来了很高兴，别上当。第四，要防范乱集资现象。社会上如果有乱集资，也就是老百姓眼中的钱庄、 高利贷，这个不要工商局批，但老百姓信。这个要举报，举报一个，可以奖励比 如一万块。高利贷公司在骗你的时候，可能要你出两万块、三万块，给你一万块 的好处。现在举报了就送你一万，奖励你一万。如果政府真拿出一百万，别舍不 得，一百万就相当于一百个案子，一个案子十个亿，那就是一千亿，一个案子一 个亿，就是一百亿。这个事政府要防范，靠举报，就是要深入到群众里边，让大 家举报。第五，不要搞形股实债的PE和PPP。刚才说的PPP也好，私募基金也好，场面上是股权，实际上是银行贷款，或者是抽屉协议，杠杆贷款的协议等等。大家有 时候用许多好听的名字，叫奖惩基金，其实全是杠杆贷款的变相名词。第六，政府的宏观管理上，绝对不要让自己的各种投资，全社会投资超过GDP。这个意思是，你的GDP如果是六千亿，你的投资一年不要六千亿，要控制在六千 亿以内。长远来说要有这个控制。你们现在很好，今天我帮你们算了个账，你们 大概在60%，江苏整个负债率在全国平均值中还是比较好的，这么大的省，控制 得还可以，60%不到。我讲这个，就是某个县、某个乡，某个局部，都绝对不要 超过100%的投资率，这也是一个概念。第七，政府的债务率不要超过80%，这是全国的平均值。国家的红线是不要超过100%，一般优秀一点的地方不要超过80%，在80%以内放开一点都可以。第八，银行的不良资产，各种小贷公司的不良资产，或者信托公司的不良资 产，都要控制在全国的平均值以内。全国有个平均值，比如现在全国的银行不良 贷款在1.8%，那你这个地方不要超过全国平均值，这应该是大家追求的一个目标。第九，不要让一个企业对上好几种金融工具，金融品种不要叠加。地方上各种实体经济对金融单位，各种金融单位很多，有银行，有租赁，有信托，有小贷， 有债券，有中票，有各种各样的抵押公司、财务公司，这个融资都可以，不是说 金融工具、金融杠杆、金融品种有的就不可以，都是可以的。既然存在，都有合 理的生存价值。但是绝对不要让政府的企业、国有的企业或者民间的企业，一个 企业去对上五六个品种，或者你这个贷款，银行没有直接借给你，银行借给了信 托，信托转借给你，或者信托甚至还转给了小贷公司，最后给你。也就是说，如 果你的金融工具串联在一起，叠加在一起，跟你再融资，要停，应该单独地点对 点、面对面，不要叠加。 第十，要当心负债中有各种金融机构资金的企业。如果政府看到一个房产公司，或者一个企业，如果负债率是70%、80%、90%，负债当中有一半以上是非银行 贷款，七八个品种租赁的、集资的、小贷公司的、信托公司的，杂七杂八的很多 家，乱七八糟高利息的品种，这个企业一定有生存危机。你要么帮他治理，要么 把他毙了，总之不要跟他粘得太多，你粘上，就是去帮他整顿。如果你还去跟他 融资，或者国有企业，或者金融单位还在跟他联手，好像他的信用很好，你就糊 涂了。所以对各种各样的金融工具叠加在一起，串联起来跟你要融资的要当心。 对一个企业借了各种各样金融工具的资金，一个账户上几十个，一个企业有几十 个资金账户，或者50%、60%以上都是各种各样高利息的资金来源，这种企业基本 上病入膏肓，要当心。总之，以上这些就是我给大家提个醒，防范的方面。大体上就讲这些，时间 关系，讲得比较多。谢谢！ 关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考第十二届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员黄奇帆今天要讲的题目是关于房地产的，主要是怎么贯彻习总书记的指示要求，就 房地产调控的长效机制形成合理的对策措施。中国的房地产，和世界一样，是国民经济的支柱产业，说它是支柱，不管一 个城市在高速发展阶段，还是成熟老化阶段，房地产每年产生的GDP至少占这个 城市的5.3%，所以它当然是支柱产业。同时，房地产业涉及到几十个工业产品、工业材料的关联，房地产兴旺与否 跟一个很长的产业链联系在一起，是一个龙头产业。我们对房地产的重视，是因为它是支柱产业、龙头产业，更因为它是民生产 业，老百姓衣食住行，跟房地产息息相关，中产阶层很重要的财产特征跟房产联 系在一起，所以它又是财富的象征。房地产因为与庞大的资本和金融相伴，兴衰往往会带来金融资产的膨胀或者 坏账，所以从防风险的角度，各国政府都很重视房地产的稳定，因为很多世界级 的经济危机总是和房地产泡沫崩盘联系在一起。那么当下的中国房地产，用习总书记去年经济工作会的一段指示、评论，作 为我下面讲的内容的主导面是很重要的。习总书记指出，中国经济存在着结构性失衡的问题，主要表现在产业结构上 供需失衡；实体经济和金融业失衡；房地产和实体经济之间存在严重的失衡。我今天就是要论证和阐述一下房地产和实体经济失衡的问题。我自己感觉， 这种失衡表现在10个方面。失衡之一：土地供应房地产业当然需要大量的土地做基础，在国内经济中，目前对房地产的土地 供应有失衡之处。宏观上看，国内每年都要供应城市开发用地，要把农业用地、耕地转化为城 市建设用地。几十年来，大体上平均每年要用800万亩耕地征地动迁，转化为国 有建设用地。每年800万亩，每10年就是8000万亩，加上地方政府或者地方上的各种企业， 总会有一些计划外的征地，这样的话，国家一年800万亩，下边有个百分之十几 多征的地，实际上，每十年国家要用掉1亿亩耕地。我们改革开放30多年，国家的耕地少了3亿多亩，1980年的时候，国家的耕 地是23亿亩，到了去年，是20亿亩左右，再过30年就不可避免地要降到18亿亩以 下了。我们国家有个判断，无论如何，十三四亿人口，吃饭问题至少需要18亿亩耕 地。一亩地满打满算产1000斤粮食，每年1万亿斤粮就需要10亿亩解决吃饭问题， 五六亿亩种蔬菜水果，但是我们还需要饲料，我们吃的肉类，人均一年要吃40公 斤左右，13亿人，就是5000万吨，按照1：4算饲料，就是几亿吨，这几亿吨需要 五六亿亩地，所以中国的地是不够的，每年都要进口饲料或者粮食。总之，18亿亩耕地红线要守住，这是中国的客观需要和国家安全所在。 现在的土地供应，已经不是过去30年每年800万亩了，2015年供应了770万亩，2016年供应了700万亩，今年，还没到年底，实际供应还不知道，但是计划是供 应600万亩。土地供应的总量在减少，城市里的用地会紧张一点，这是第一个问题。 第二个问题是，这600万亩土地，分成四个方面的用途。 这个地说起来是城市建设用地，但是农村也同样有建设性用地的需求，比如农村修一个水库，搞农村基础设施，或者城市和城市之间修1000公里高速铁路， 途中经过农村的地变成建设性用地。这样的话，600万亩土地，会有35%左右实际上是用在农村里的建设用地。真 正到了城市里面，剩下2/3，600万亩里还有400万亩。这400万亩又一分为三：有50%几，用于城市里的基础设施比如城市的道路、 绿化、市政建设；第二块是工业，在国家改革开放最初的二三十年，大家都高度重视第二产业， 招商引资没有本钱，就用土地做本钱，工业用地便宜。如果来了一个搞100亿产值的老板，可能不是供应1平方公里，而是2平方公 里都给他了，供地比较慷慨，投入产出率低，不那么集约、节约。过去几十年形成的，城市土地中工业用地占比差不多30%。现在我们每年增 加的，比如今年的600万亩土地，大体上会有多少给了工业呢？22%左右。 剩下来住宅可以拿多少？10%。就是说总分母600万亩中，10%给了房地产。 这个比例是不平衡的，老百姓的住房用地，一般占这个城市所有土地的25%，我们呢，只占10%，这就显得少了。 好不容易有了这点地，可以作为城市居住用地使用拍卖，那么是不是大城市人多就应该多供应点？人少的就应该少供应一点呢？ 政府做事呢，会有点，不叫长官意志，而是想调控。城市太大了，我有意控制你几个点，土地不能再增加了，人也不能再增加了；反过来，中小城市，200 万-300万人口级的城市，他们想发展，比较容易得到上级部门支持，指标拿到的 时候，假如说平均一刀切，结果大城市人口集中多，流入多，结果土地拿的少。 每个城市的10%里面，可能越大的城市眼下每年新增的供地，住宅用地反而更少一点，反倒是中等城市、小城市会更多一点。 供不应求，土地越拍越贵。这是我要讲的供地失衡的问题，很多失衡的状况，一旦了解了底细，就会发 现逻辑上是想得通的，我们在经济调控中，应该有更务实更合理的调控方式。失衡之二：土地价格这十年，一线城市的房价几乎涨了10倍以上，有时候大家会说这是通货膨胀 现象，十多年前，中国GDP 10多万亿的时候，贷款余额也就是10多万亿，现在是 150多万亿，货币增加了十几倍，房价有的地方也涨了8倍、10倍、12倍。到底是货币涨，房价涨，还是土地涨，房价涨呢？ 我个人认为，一切物价上涨都是通货膨胀现象，这么笼统的一个经济规律是没错的，但是为什么货币通货膨胀了三倍，有的东西涨了，有的东西掉价呢？说 明还是跟具体的供求有关，如果真的是一个供过于求的东西，货币哪怕泛滥，这 东西价格跌掉一半也是有可能。房地产之所以涨价，一个很重要的因素是和地价有关。 地价涨了，房价跟着涨，房子本身是会贬值的，每年折旧，用个几十年可能就会拆掉，但是在城市里，土地每年都会升值，最后这个房子哪怕拆掉了还会值 几百万甚至上千万，是因为这块土地升值了，我们土地升值有点畸形，长得特别 高。 有三个原因：第一个原因当然是我们土地买卖的方式，我们从香港学来的土 地拍卖制度，应该是上世纪80年代后期90年代初期，我当时在浦东新区，我们一 起到香港学习土地拍卖制度，几个月学了回来，中国第一轮的土地批租拍卖是从 上海上开始的，我对这件事，应该说了解得特别清晰。总的来说，拍卖有它的好处，在政府主导的机制里，拍卖是阳光的市场机制， 能够避免腐败和灰色交易。如果是协议出让，居间交易中搞不清的事，不知道会 害了多少干部。拍卖制是好的，但是拍卖制的规则是价高者得，很多家来叫这块地，就可能 几十轮甚至上百轮地叫价，越拍越高，拍卖的上限怎么封顶缺少一个有效的制度 安排，光靠行政手段，比如拍到3000万一亩的时候，拍上去的不算，到此封顶， 这又有点和规则不合。这是第一点原因，拍卖制本身会推高地价。 第二个原因是土地本身就供不应求，假如说我们供应城市的土地，平均在供地量的20%，情况就会比较平衡，现在供应的只有10%，少了一点，而且是不均衡 的，对一线城市供应不足，越供应不足，拍卖地价越高，最后倒过来，地价越来 越高，房价越来越高。这是第二个问题，供不应求短缺，总的供应上短缺，有缺口产生的问题。 第三个原因是，城市发展并不是每年大城市、中等城市、小城市都在城市边缘地带征收农民的地，新增土地扩张来发展，新增土地扩张是跟国家要的指标。 每一个城市的市长，另外有个手，它在干的一个活呢，是不要指标了，把这 个城市几十年上百年留下来的棚户区、贫民窟、破房子拆掉，叫旧城改造。旧城改造不要指标，本来就是城市建设用地。 拆迁会有什么情况呢？如果这个地区的房价大体是7000元一平方米，你来拆1000户，每户有个100平方米，这10万平方米怎么补偿？大体上按照这个地区的均 价来补偿，这是拆迁的基本逻辑。所以拆迁10万平方米的土地，地价7000元/平方米，造出来的房子一定到一 万五六，拆迁会带来巨大的土地成本。过了一年两年，这块地旁边的地要拆迁，拆迁的成本就不是六七千，而是一 万五、两万，这很正常，以这个地价成本拆出来的房子，造出来的就会卖三万四 万。这个意义上，城市的土地如果都是靠拆迁而来，造新房子滚动开发，房价容 易高。所以我们现在的城市，在拍卖机制下，在一个总体上新供的土地短缺的情况 下，老城改造，拆迁循环，这三个机制叠加在一起，就会导致房价往上升。一定要说这里面哪个人负责，这里面是一种机制，几乎所有人都在埋怨，开 发商埋怨土地价高，老百姓埋怨房价高，官员埋怨投资环境破坏了，所有人都不 满意，似乎无法改变它。失衡之三：房地产占用的社会资源每年的固定资产投资比重太大，消耗的金融资源比重太大，房地产在财政税 收的比重中太大，这是三个失衡。从投资来说，一般经济学、城市学有个基本的经验，一个城市的固定资产投 资中，房地产投资每年不要超过25%，这个话呢，10年前我在重庆管这个事情定 了这个原则后就在说，我看到网上有一个专家说，黄奇帆这个人有时候会拿出一 些很武断的结论，使用效果不错，但是到底是什么地方来的理论？就定了很武断 的结论。我当时看到，想了想，我似乎因为不是教授，不会整天写报告，为什么这么 做那么做。实际上有个理论，很简单，就是六分之一的理论。一个人正常的家庭，如果是租房子，最好月收入的1/6以内付房租，如果你 用了1/3的钱在付房租，你的生活会很困难，比例失调了，如果你不是租房住， 而是买房住，用你一生的工作正常收入，三十六七年的六分之一，六七年的家庭 收入买套房，这个1/6是这么来的。一个城市的GDP如果有1000亿，这个城市搞房地产投资，最好在GDP的1/6以内， 就是150亿。意思就是，GDP不能都用来投资造房，否则就像一个家庭无法正常持续健康 地生活一样的道理。一个正常的城市，每年的固定资产投资不要超过GDP总量的60%，否则就不可 持续。我们现在国家32个中心城市和直辖市，有5个城市，已经连续多年，房地产 投资每年占整个GDP的60%以上，然后有16个城市比例偏高，当然也有少数五六个 城市在10%几，这些城市发育不足。房子卖得多，基础设施没有跟进，工商产业没有跟进，空城鬼城便会出现， 各种情况都有。这是第三个失衡，固定资产投资绑架经济发展成为增长的撒手锏。 失衡之四：绑架金融 2016年，中国100多万亿的贷款，有百分之二十七八，是房地产相关的，开发贷加按揭贷，也就是说，房地产用了全部金融资金量的百分之二十七八。 大家知道房地产在国民经济中产生的GDP是7%，绑架的资金量是百分之二十七八，去年，工农中建交等主要银行，新增贷款的百分之七八十是房地产，全国 而言，到去年年底，全国新增贷款量的46%是房地产。从这个角度讲，房地产绑架了太多的金融资源，也可以说，脱实就虚，这么 多金融资源没有进入实体经济，都在房地产。失衡之五：税收这些年，中央加地方的财政收入，房地产差不多占了35%，听起来还好，但 是因为中央没有房地产的收入，房地产收入属地化，所以这一块房地产的收入、 土地出让金、预算外资金有3.7万亿。在地方的税里面，有40%是房地产关联的税收。我们整个国家的税收是17万 亿，地方税总的10万亿，有4万亿与房地产关联，再加上土地出让金，预算外资 金，叠加起来，将近8万亿。讲这段话的意思是，整个地方的收入是多少呢？一共是13万亿、14万亿，里 面有接近8万亿，是和房地产有关的，如果地方政府离了房地产，是会断粮的， 所以这也是太依赖房地产。失衡之六：销售租赁比例在美国和欧洲，所有的商业性房屋，50%左右销售，50%租赁。租赁有两类， 一类是房产商自己开发的房产租赁，第二类是小业主老百姓有很多套房，自己住 一套，其他的租赁，这就形成了50%的租赁市场。新加坡接近80%都是公租房。有点像改革开放前，我们都住在政府集体企业 的公房中，产权归公家，分配的房子归你租用，不是你的产权，也不能买卖。 这十年开发的房屋，每年十几亿平方米，作为租用的，不到10%，90%以上的 商品房都是买卖，这个市场是畸形的。租赁市场有4个不足：第一，租赁者是弱势群体，没有谈判的能力，租房的 人和企业，可以随心所欲地调租金；第二，随意把房子收走； 第三，各种重要的公权部门，没把租赁房屋的住户当做同等公民待遇，租了房子的上不了这个学区的学校，必须买房，医疗也是这样，医保的服务都和产权 房有关，入户也是，买房满几年可以入户，租房就不行。老百姓有了这个心态之后，会觉得我现在租房子是没办法，只要有一天，稍 微有条件就买产权房，总之把租赁当成短暂的没办法的办法。失衡之七：房价收入比六七年家庭收入买套房是个合理的年限，我们现在实际情况，均价对均价， 一线城市一般都在40年左右。纽约、伦敦市中心的房子也不便宜，但是按伦敦房子的均价，家庭户均收入 10年以内也可以买到房。总得来说，我们高得离谱。 一般的二线城市，在20多年，当然也有边缘一些的地方，五六年。 失衡之八：房地产内部结构 一二线城市土地供不应求，房产开发量供不应求，这些地方只够卖三四个月，而且是在限卖限购的情况下，不需要去库存。有些地方是三年四年都卖不掉。 这是一种失衡，资源错配。 供不应求的地方应该多供一些土地多造点房子，供过于求的地方应该不再批土地给它。这就要把错配的资源调配回来。 具体而言，房地产开发是个供给端的概念，不是等到市场需求端来调控，一定是在供给端，政府和企业可以有明确的信息，进行调整的。 比如，一个城市人均住宅是多少，大账上说40平方米，如果只有100万人，这个城市造4000万平方米就够了，过去几十年，留了2000万平方米，结果每年又 去开发1000万平方米，五年一过，有个七八千万平方米，人均住宅面积就变成70 平，80平，肯定过剩。 所以这是可以预测的，应该有规划数的，上下波动个10%、15%，不得了，不能由着开发商想盖多少盖多少，政府短期效应，这会儿开发的多，GDP投资拉动 的多，短期效应，然后拍拍屁股走了，这个地方容易烂尾，后面的人收拾烂尾。 一个地方应该建多少写字楼？各个地方都在盖写字楼，作为城市中央商务区 造的写字楼，为全社会的贸易公司服务的，一般中等城市以下，每两万元GDP一平方米，如果你的城市有1000亿的GDP，说穿了，500万平方米的写字楼到极限了， 多造一定是过剩的。如果是像上海这样的大城市呢，资源利用率高，其实GDP，4万元左右一个平 方，上海一年有25000亿的GDP，第三方造的为所有人用的写字楼，6000万平方米 足矣。上海商业零售额在1万亿左右，这1万亿盖多少商场、零售商店呢？大账上说， 2万元一平方米，1万亿造5000万平方米；上海还有一种方法，一个人2平方米， 上海现在2400万人，打造5000万平方米，这种算法内在都有规则。如果你一平方米的商业零售只有1万元，这一平方米的房子的价格在大城市 里倒要几万元，赔死了。有些城市，开发商一进来，搞一个五十万方的大卖场，不是一个老板搞的， 这个老板搞两个，那个老板搞两个，政府有兴致批，都是空城鬼城的代表，好大 喜功的代表。这些都是要吸取教训的。失衡之九：市场秩序比如原来规划用途是写字楼的去造住宅，原来是工业后来做商业，随便转化 用途，随意变换容积率，可能政府知道了，罚款一下。各种乱象很多。房产销售时，商铺的面积切碎了卖，卖不掉了，售后返租， 实际上是高息揽储，最后坏账，变成社会不稳定的源头。房产商在融资的时候，高利贷，职工系统乱集资，社会上骗老百姓乱集资， 都是房产商在开发中的乱象。还有一种，批了土地后，两年必须启动开发，三五年完成，太多的房产商囤 积了地十年没有开发，这十年来，房价涨了10倍，什么活也不干，利润增加10倍。 政府土地储备很少，开发商土地多多，囤地，囤房，卖不掉的房，切碎了卖， 售后返租，当股票一样的当成标准化的再卖。这些都是要加强管理。失衡之十：调控方向失衡是政府本身在管理房地产时，经济下行希望刺激房地产，往东调，房地 产泡沫来了以后，希望压住它，稳住它，不让它乱涨价，往西调。现在房地产调控是有这种不东不西的状态。 再有呢，采取的办法行政性的居多，短期的措施缺少理性的长周期措施，缺少法律性措施，缺少经济逻辑、经济杠杆措施。 比较多的是需求侧的调调控控，紧紧松松，在供给上进行有效的结构性调控比较少。这就是我们在调控方面的缺陷，也是习总书记批评的，这种政府长周期的法 制性的问题。以上十项，是房地产失衡的具体表现，这种失衡会带来三个后果：实体经济脱实就虚，土地成本高，房价高，对搞实体经济的投资肯定是不划 算的。实体经济看到搞房地产那么轻松，卖套房比它好几年赚的都多，有点钱就不 再往实体投，都投到房地产。实体经济的职工，也因为房地产价格过高，招来的人才买不起房，没地方住。 从长周期来说，房地产是必须要有的，但是高房价造成的后果，对实体经济的伤害是不言而喻的。 怎么样建立长效机制？围绕总书记说的，要从土地、金融、财税、投资、法制五个方面采取长效的机制，形成制度化的安排，系统地做好房地产的调控。 总书记的要求非常深刻，我要说的就是学习总书记关于房地产调控的五个方面要求的一些思考。长效机制之一：土地我觉得对土地的调控需要那么四个五个刚性的措施。 一个城市土地供应总量，按一人100平方米，100万人就供100平方公里，一千万人就供1000平方公里。 爬行钉住，后发制人。 什么意思？你这个城市有本事，把这个人口搞到500万，那我以前只给了你350万平方米，现在每年补你几十万平方米。 不能根据长官意志，计划未来有500万人，现在才两百万，就要500平方公里土地，结果我在10年里，真的给你300平方公里土地，你300万人没来，只来了100 万人，甚至原来的200万人还走了，这个土地的错配，谁负责。土地要爬行钉住，而不是说要你去臆想调控，长官意志，违反经济规律。 就按这个逻辑，不复杂，如果上海到了2500万人，一定要2500平方公里，不是没有地啊，上海有6000多平方公里，还有很多农业，农业在上海只占1%的GDP， 农民人口也只有三四十万，在这个意义上，一定维持农业也是要做城市绿色农业， 示范农业。由此而言，如果这个城市本身的土地不足了，不到人均100平方米了， 就应该补上去。所以在这个意义上，不是拿到指标，三四百个城市大家平分，而是看谁人口 多。人口怎么多起来呢？有句话叫产业跟着规划功能走，人口跟着产业走，二产、 三产发达了，人口就多，土地跟着人口和产业走。当你把前面的几个环节做成了，我爬行钉住就行了。最笨的办法也是最有效 的办法。长效机制之二：法律用法律，或者非常刚性的约束。 人均100平方米干嘛的？绝对不是100平方米都去搞住宅。作为城市来说，100平方大体上55平方米城市基础设施，公共设施，包括学校医院，城市绿地；工业 20平方米。如果一个城市有1000平方公里，就有200平方公里搞工业，1平方公里可以搞 100亿，那200平方公里，那就是2万亿啊，很大的工业体量。像金桥，90年代浦东开发的时候，规划了10平方公里，我们当时就定下来每 平方公里至少100亿，到了2000年，朱晓明是金桥开发区老总，他说，金桥已经 有1500亿。10平方公里里面，7平方公里的工业园区，每平方公里干了200亿。我讲这段话意思是，工业就是要约束性强一点，要把过去太慷慨的工业用地 再高压紧逼下把土地置换一些出来，或者在产业结构、工业结构里做一些调控， 把低利用率的换成高利用率的，使工业更加节约。剩下的25平方米，就是土地批租，商品房的开发，20平方米给居民开发，5 平方米给商业。如果1000万人的城市，可以搞一个50平方公里的商业区，大家知道曼哈顿的 商业区多繁华，只用了10平方公里。原来上海的南京路，多繁华的商业，整个土地的建筑面积几平方公里，非常 节约。地价方面呢，总的供应量起到了保障作用之后，拍卖土地的时候也要有限价 措施，大体上讲，楼面地价不要超过当期房价的1/3。如果周围房价是1万，这会儿动迁产生的土地拍卖，拍到3300，就应该适可 而止，不能说我征地花到6000，我就要拍到6000。限价不是长官随意的限制，其实政府不在土地上去推高地价，地价跟着房价 慢慢走。如果你是旧城改造拆下来的，成本的确很高，不能由着这个成本，由着拍卖 覆盖成本不亏本这样的小心眼，应该把政府给你的城乡结合部的，供应比较充分 的土地资源，那个地方可能会得到的土地出让金，补充平衡市中心旧城改造的土 地出让金。这么平衡之后，看起来你可能吃了点小亏，但是城市投资环境好了，工商经 济发展了，实体经济和房地产不失衡了，你是可持续发展，税收、金融、投资都 跟实体经济更多地连在一起，城市会更好地发展。金融方面的措施要坚决守住底线，任何开发商买土地的钱，必须自有资金， 上世纪90年代我在浦东开发的时候，就是这个约定。这里面有个原理，开发商对房地产的总投资理论上1：3，自己的资本金是1 的话，社会的融资可以是3，就是总资产的25%是资本金。对工业企业，我们是1： 2，1/3的资本金。房地产商呢，融通量大一点，1：3，也就是25%的资本金，当然是拿来买地 了，地如果是你自己买的，可以抵押了融资，拿到钱造房子，封顶的时候，可以 预售，老百姓已经把预售定金或者按揭贷款的资金转过来，最终是土地的自有资 金加房屋开发的融资资金开发贷，再加预售过程中老百姓的按揭贷。 现在全国房地产商的融通量是多少呢？1：9，我这么说可能还是保守的，有的开发商可能1：50。 你听他有几千亿的资产，债务95%，万一有坏账，银行倒霉。 买地皮的时候，来个三七开，如果这块地皮是10个亿，他自己拿3个亿，借了7个亿，拿到地了去银行抵押，抵押至少六七个亿，造房子，卖楼花，把预售 的钱拿到了。这个地是10亿买来的，三年后，地价涨到20亿，真的要开发的时候，20亿作 为抵押物，可以拿到15亿的钱，整个开发流程中的融资，到了1：9，这就是房产 绑架金融的情况。地王不断出现，是房产商跟金融系统的关系，谁融资能力强谁就拿到地王， 融资再多也不担心，地价一炒高，什么问题都解决了。地王现象不仅是土地短缺，拍卖机制的问题，还和融资的无限透支，缺乏隔 离墙有关。为什么那么多资金都往房地产里面走，如果有一个防火墙，一切买地的钱通 通不能借债，只要做到这一条，M2跟你有什么关系？进不来的嘛。我在重庆，一直是管住融资的，但有时也会露项。 来个房产商，买了15个亿的一块地，把房子造起来又花了15个亿，30个亿全是借来的，而且借的高利贷利息是17%，五年时间，30亿债务变成60多亿，房子 造好实际上也只能卖个四十亿，五十亿，当然破产了。一查账，是三个很有名的工业企业，看着房地产热，工厂还可以，搞汽车的， 跟信托公司去借钱，这个事情一协调，我说三令五申不许借钱买地，借了高利贷 还来买地，这是个教训。国土局说这三个公司老板都是有名的工商联副主席，去 信托借钱都是用工业企业的产权抵押的，所以就疏漏了，没查。我说一切房产商 批租土地，别的不用查，就查资金血统，只要是借来的，通通不允许进入。这样 一来，地王会消失大半。第二个是房产商在开发过程中，如果一个房产商，有几十个上百个金融单位 的账户，总的债务，高利息的占了全部融资的50%以上，对不起了，资金账户是 危机状态，这种房产商，对它的运营，都要当心。 第三要管住老百姓买房的融资，首套房是百分之二十到三十的首付，第二套 房百分之五十六十的首付，第三套房，通通全首付，只要全首付了，不管他买三 套五套，不用担心他会带来金融危机，危机是他自己家里的事情。这条要坚决做到，但是在中国做到比较难，美国做得比较到位，美国不是所 有的商业银行都可以搞按揭贷款，美国的按揭贷款，就在5个金融机构，对50个 州全部覆盖，这样的话，老百姓的按揭一目了然。我们银行对老百姓的按揭贷款造假账非常粗放，老百姓在其他国家是交税 单，根据这个来测算能付多少按揭，我们叫单位开收入证明，一个私人老板，现 在就帮员工开五万块一个月的收入证明，有啥关系？甚至银行自己有萝卜章给客 户开收入证明。长效机制之三：税收 税制从来都是重要的调控手段。 第一条，高端有遏制，中端有鼓励，终端有保障。比如，你如果想买一个5000万元的高端别墅，交易契税，可能要交5%，普通 住宅交1%，保障房0.2%，还可以抵扣，这样的话，就叫差别化税率。别墅买了以后，两年或者五年就要炒掉，我就把交易税从5%，递增到8%，香 港就这么干的，不断在印花税上递增，加到没人敢炒。中端有鼓励，老百姓买的是自己住，总的有各种抵扣，我甚至认为，住房首 套房，按揭贷款的钱，可以抵扣个人所得税，我相信中国政府搞税制改革，分类 税改成综合税的时候，是可以按揭贷款抵扣所得税的。全世界都是这么抵扣的，美国个人所得税，账面上39%，实际上25%，就这么 抵扣掉了。低端的有保障，不仅不收税，政府出钱帮你解决住房问题。 这是三端调控的体系。 第二个是要把物业税、房产税或者以后总体上叫房地产税搞上去。 什么叫房地产税？一是对这个社会存在的各种存量、增量都要收税，不是说只收增量，试点的时候可以； 二是如果物业价值上升了，根据升值的额度来收税； 三是越高档的房子持有的成本越高； 四是低端、中端和合理的住房需求，房地产税里是有许多可以抵扣的，最后 这个社会百分之七八十的老百姓，尽管房地产税是普遍实施的，但是最后的结果 是压力不大，一定是对高端的炒房持有者会有巨大的压力；五是大家会说，房地产税收了，土地出让金是不是就不收了？你不能前道到， 后道也收。国外土地是私有的，没有土地出让金，国内土地是国有的，有出让金 是合理的，并不是有房地产税就要否掉土地出让金。出让之后，是不是70年以后再要第二次出让呢？有房地产税覆盖，淡入淡出， 就不用补交土地出让金了，这也是一种逻辑上的必然。房地产税有什么好处呢？第一让税制健全，中国普遍是间接税，缺少直接税， 房地产税是一种持有环节的直接税，在美国欧洲，直接税占总税收的40%，中国 连10% 都没有，这是税法体系、国际惯例的一个方向性实践。第二，房地产税对炒房是有一定的遏制作用的。说房地产税对炒房没作用， 要么是弱智，要么是闭着眼睛说瞎话。第三，有了房地产税以后，持有环节成本提高，对资源优化配置、对租赁市 场的形成有好处。第四，对社会在房屋领域的意识形态有意义，所以2009年、2010年在财政部 领取了这项任务，在重庆做了试点。税收方面还有一个事，三中全会提出，农村的集体土地和城市的国有土地， 如果在一个地方拍卖，现在的办法是非要把农村土地征用，然后一起拍，征地的 时候，一般地价比较低，这样就减少了农民的利益。三中全会提出，同地同权同价，要把这件事落实到位，税收要跟进。因为地 价，拍卖的时候很可能卖出500万元一亩，明明是农田，怎么会变500万一亩，因 为地价并不是征地成本决定的，它和基础设施相关，有地铁当然高，基础设施配 套好地价会高，这些土地的地价高，是社会资源的投入。国有土地拍来的高价， 当然去盖这些公共资源，集体土地拍了高价，全部归集体家庭所有，这个不公平。所以在美国、台湾、马尼拉有个税收，不管哪一类土地，成本算掉以后，增 值部分，增值50%，收40%的税，增值100%,收50%的税，增值200%以上收60%的税。这个增值税现在还没有出台。 没出台呢，真要把现在的土地同股同权同地价去拍，拍出来之后农民就拿钱 吗？也不一定。 这块地正好在金融区边上，拍了个500万一亩，那个农民同样的地，在学校旁边，拍下来就是造学校，50万一亩，这个农民不就吃亏了吗？ 这个意义上讲，拍的低的，土地增值税交的很少，拍的高的，土地增值税交得高，也是一种平衡。长效机制之四：租赁市场习总书记在2014年城市工作会议上讲过，每个城市特别是大城市，总有20% 人买不起房子，政府要造公租房配置给他们。如果一个社会有1000万人，200万人租了公租房。另外有200万人住了房产商 造的住宅持有出租的房子，商业性的租赁房，还有10%的人住了小业主出租的房 子，如果我们能有50%的租赁市场，那住房系统就比较平衡了。公租房，这几年政府都造了一批，我觉得政府的公租房有五个要点： 一是，大体上不能造太多，一个城市覆盖20%的人口，如果100万人的城市，公租房的投放对象是农民工、学生和城市的住房困难户。我们以前帮困呢，总是 看人家的家庭收入两千块三千块，其实只要看人均住房面积，三口之家，十年来 人均住房在30平方米以下，他也许年收入有10万元，也许小孩在美国读书，或者 老人生病，住房困难户造不了假，收入困难户很容易造假。学生不会造假，农民 工造不了假。这个不要靠收入证明，现在的收入证明搞不清。第二，要三配套，房子造好了，公共设施学校医院的配套，公共基础设施的 配套，户籍管理的派出所、居委会的配套。第三，管理上，公租房是国家的，不能有二房东赚外快。 第四，不能造成贫民窟，应该和商品房集聚区行成1/4，3/4的比例，地区的公共设施配套是给所有人的。 第五，租金应该是商品房租金的百分之五十到六十，符合低收入公租房对象家庭收入六分之一的房租。 实际上，公租房，60%的左右的贷款，收到的租金利息足够平衡贷款利息，五年以后，老百姓可以把房子买过去，共有产权房。 共有产权房可以按市场价卖，卖的时候，政府回购。美国、新加坡都是这样。 我和美国的住房保障局局长交流过，他们的保障房造出来以后，老百姓想要 退出去，只能退给政府，由他们再出给新时期的保障对象，这件事应该持之以恒， 以民为本地去做。房地产商不是不愿意持有，而是融资结构害了整个中国的房产商，永远做不 了持有房子的出租者。他一比九的融资结构，逼得他房子一造好，就急吼吼地要 回笼资金。李嘉诚不是这种状况，他在浦东拿的地，1993年拿的地，1997、1998年造好， 出租，协议都是10年期，到了2008年、2009年的时候，全部回收，重新装修，2009 年、2010年开始变成销售，房价从一万多变成10万，这就是发了横财了。中国租赁这么少，跟房产的租赁结构有关，政府要让开发商进入1：3的融资 结构，到了持有环节，能够出租的，必须60%的资本金，40%的贷款，这样的话， 收来的租金一定能够平衡40%的贷款的本息还款计划。政府对这种，三年五年十年租赁的房产公司，有一套鼓励政策，包括租房的 公积金，应该尽可能地提供给房客，公积金拿来付房租，房租抵扣个人所得税， 拿出房子出租的也应该有鼓励。对租房者，要从法律上保护产权房的居民同等的公共服务地位。 长效机制之五：地票 最后一点我特别要说的是，整个房地产的调控还有一个措施就是地票。 地票是在讲什么呢？我就说中国土地制度有两件事。 一件事，我们这么多人，耕地总的不充分。要做两件事，第一是集约节约使用土地指标，不要造成每10年少1亿亩的需求，应该每10年，少5000万亩，4000 万亩。还有20年就用到18亿亩土地红线了，如果这2亿亩，可以变成40年，50年用到， 这样可以把时间拉长，可持续发展势头更猛。最重要的是工业用地要节约，同时农村的建筑性用地要集约节约，商品房的 住房用地不能太苛刻，要多给。第二个要讲个更深入的问题，一百年、两百年，城市化大规模推进过程中出 现的现象，城市化进程没有减少耕地，耕地有所增加，人在在农村居住的时候比 较分散，人均建筑用地，要用到250平方米到300平方米，城市比较节约和集约， 人均是100平方米，所以当1亿人进城，真要在城市中生活，城里边肯定要给他1 万平方公里的土地，那么农村里面可以退出2.5万平方公里土地，但是中国的农 民呢，两头占，所以我们才会出现10年少1亿亩，30年少3亿亩，否则的话，应该 是大体平衡，平衡还有余。要化解这件事，我自己认为有三个原理。 第一，宪法上规定的三个底线，农村的土地是集体的，你不能把它变成私人的，农村的土地变化中间要保护农民的利益，农村的土地有用途管制，搞农业的 搞农业，搞建设的搞建设，这三个是游戏规则，不能改变。第二，耕地的转换，要使得农村退出来的地，大于进城的地，这是世界城市 化运动中的一个现象，我们没有这个现象，要把它体现出来。第三，你不能光说城乡结合部的那点郊区进行这样的转换，要让1000公里外 的农村，分享城市增值的级差地租。按照这三个原理，我们想了一个地票的招，就是要把农民进城以后的宅基地， 或者集体组织废弃的乡镇企业的土地，废弃的小学土地，废弃的粮站的公共用地， 复垦为耕地。农民进了城了，房子空在那里，租不出去，卖也卖不了几万块钱，把农房农 地复垦为耕地。这件事有四个环节：一是复垦；二是有关部门验收；三是给你一个地票可以 到交易所交易，房产商要买城乡结合部的土地，需要指标，就来买这个指标；四 是城郊结合部的土地就去掉了。这个过程中就可以看到，农民进城了，农村闲置的宅基地建设用地变成耕地 了，城郊结合部增的耕地，小于农村复垦的耕地，最后增减挂钩，全社会的耕地 总量增加。这样的一个工作可以产生几个好处： 一是耕地保护。现在出现了先征后补，我们现在每年征600万亩耕地，国家也要求各地想办 法去造600万亩耕地出来，你征了600万亩，要造600万亩，大家都同意，等到我把 地征了以后，五年十年，是不是能造出耕地出来，不知道，或者造出来一半，没 完成。 另外，几千年农耕文化早就把可以造农田的地用了，所谓的造耕地，是把山 坡上，一个25度、30度的地造成梯田，破坏生态嘛，把树林子地造成种菜的地， 或者把弯弯的河道拉直，弯弯就变成良田，破坏生态，没办法的办法，大家都装 糊涂了。所以地票制是把农村缺少充分的耕地复垦的后备资源的这件事给解决了，我 不复垦生态里的野地，复垦的是废弃了的宅基地，公建用地，这就是一种集约节 约。腾出来的地票指标，让房产商造房子去了，这不是平衡了吗？这是一个好处。 第二个好处是反哺农村。 房产商买地，一亩花个几百万块，花几十万块来买这个指标，这个钱给了农民，可以反哺农村，这个反哺不是反哺5公里、10公里外的近郊，100公里，1000 公里也可以的。黑龙江的农田产生的地票，上海如果几十万一亩买过来，上海征上海郊区的 地，这个钱就到黑龙江去了，地票几千公里就可以辐射了。它的虚拟性，票据性， 使它有辐射性。第三是增加农民有收入。 我们这些年，一共卖了20多万亩地票，每亩地票十多万元，差不多四五百亿，农民拿到了，农民拿了这个钱，在农村造房子，进城都可以。 第四，农民进城，有了公租房，这笔钱可以改善城市的生活。 地票这种制度，对城乡之间的土地交易是有帮助的，但是我认为，这都是以城补农，对农村的好处，最最重要的是在城市化过程中，对平抑城市中土地不足 造成房价畸高的这种根源，起到遏制作用，能帮助大城市增加土地的有效供给。 重庆在过去这些年，每年从国家这儿拿来的土地指标，20万亩，也的确50% 几，城市、基础设施用掉了，工业上用掉20%几，商业去掉5%，也只有10%了，我 们这10%通通给了中小城市，万州、涪陵等，他们实力比较弱，开发过程中拿国家的指标，国家的指标不花钱。 主城重庆这个大城市，800万、1000万人口的，每年2万多亩的房地产开发地皮周转指标都没有用国家指标，基本上每年2万亩的地票就在主城，主城的房产 商，在主城动迁一概用地票，地票不受国家约束。 这样的话，土地供应量实际上增加了一倍，就比较宽松了。 这就是我要讲的，总的来说，分两个部分，10大失衡和5个方面的制度安排，如果通过制度的安排，按照中央的要求，不仅是行政化的安排，不仅是供给侧改 革基本面的安排，比如中国最终应该有房地产税法，应该有住房法，老百姓租赁 房的法律，其实我刚刚说的所有的事情，都应该在这三个法律的框架下。 2017年新年贺词**书记2016年即将过去，新年的钟声即将敲响。在这辞旧迎新的美好时刻，我向全 国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，向台湾同胞和海外 侨胞，向世界各国各地区的朋友们，致以新年的祝福！2016年，对中国人民来说，是非凡的一年，也是难忘的一年，“十三五”实 现了开门红。我们积极践行新发展理念，加快全面建成小康社会进程，推动我国 经济增长继续走在世界前列。我们积极推进全面深化改革，供给侧结构性改革迈 出重要步伐，国防和军队改革取得重大突破，各领域具有四梁八柱性质的改革主 体框架已经基本确立。我们积极推进全面依法治国，深化司法体制改革，全力促 进司法公正、维护社会公平正义。我们积极推进全面从严治党，坚定不移“打虎 拍蝇”，继续纯净政治生态，党风、政风、社会风气继续好转。2016年，“中国天眼”落成启用，“悟空”号已在轨运行一年，“墨子号” 飞向太空，神舟十一号和天宫二号遨游星汉，中国奥运健儿勇创佳绩，中国女排 时隔12年再次登上奥运会最高领奖台……还有，通过改革，农村转移人口市民化 更便利了，许多贫困地区孩子们上学条件改善了，老百姓异地办理身份证不用来 回奔波了，一些长期无户口的人可以登记户口了，很多群众有了自己的家庭医生， 每条河流要有“河长”了……这一切，让我们感到欣慰。2016年，在美丽的西子湖畔，我们举办了二十国集团领导人第十一次峰会， 向世界贡献了中国智慧、中国方案，也向世界展示了美轮美奂的中国印象、中国 风采。“一带一路”建设快速推进，亚洲基础设施投资银行正式开张。我们坚持 和平发展，坚决捍卫领土主权和海洋权益。谁要在这个问题上做文章，中国人民 决不答应！这一年，多地发生的自然灾害和安全事故，给人民生命财产和生产生活造成 严重损失，我们深感痛惜。中国维和部队的几名同志壮烈牺牲，为世界和平献出 了宝贵生命，我们怀念他们，要把他们的亲人照顾好。2016年，我们隆重庆祝了中国共产党成立95周年、纪念了中国工农红军长征 胜利80周年，我们要牢记为中国人民和中华民族做出贡献的前辈们，不忘初心、 继续前进。“新故相推，日生不滞。”即将到来的2017年，中国共产党将召开第十九次 全国代表大会，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治 党要继续发力。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。小康路上一个都不能掉队！一年来，又有1000多万贫困人口实现了脱贫，奋 战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了，我向同志们致敬。新年之际，我最牵挂的还 是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。我也 了解，部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解 决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。全党全社会要继续关心和帮助贫困人 口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。 上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。 中国人历来主张“世界大同，天下一家”。中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。当前，战乱和贫困依然困扰着部分国家和地区，疾病和 灾害也时时侵袭着众多的人们。我真诚希望，国际社会携起手来，秉持人类命运 共同体的理念，把我们这个星球建设得更加和平、更加繁荣。让我们满怀信心和期待，一起迎接新年的钟声！ 致陆军全体新兵战友的一封信陆军司令员韩卫国全体新兵战友们： 你们好！马上就到国庆节和中秋节了，你们将在军营度过第一个与在家完全不一样的 节日。给大家写封信，交流一下思想。你们吃得饱吗?1970年，我和你们一样，在懵懂和憧憬中来到军营，一个月 只有6元津贴，每天0.46元伙食费，饭能吃饱但菜不好，每个节日不是炒几个菜 加餐，而是做一锅肉很少的面条，或者分点面菜各班包一次素馅饺子。记得有一 次太想吃肉了，花了3毛多钱买了一罐午餐肉罐头，还没吃完，就被副连长发现 了。他非常生气地说：只有资本家才吃罐头，你是忘本。为此我在全连做了检讨， 并推迟了入团时间。现在部队生活好了，但不要浪费，过节了，想吃什么告诉连 长指导员。你们训练苦吗？我们当兵时训练内容不太多，毛zx要求，步兵一个月要能 打仗。只练射击、投弹、刺杀、爆破、土工作业五大技术。现在入伍训练九个科 目，也不太多。但你们刚开始训练，可能不太适应。你们有文化，要先弄清动作 要领，问问班长，训练还存在什么问题。你们要吃苦，有的训练内容需要反复训 练，包括队列、射击、投弹、自救互救等训练。但一定要遵循科学规律，严格遵 守安全规定。不要过度超强训练，不要带病坚持训练，不要带着情绪训练，不要 在没有连队组织的情况下自行训练。绝不能训练受不了而私自离队。每周开个民 主会，评教评学。过去，我们当新兵时，敢于给班长甚至连长提出意见建议。班长带兵粗暴吗?我当新兵时，班长在训练急时，也有踢过我的屁股。我会 生气。但我的班长是个面冷心热的好班长，每当吃饭时，他总把仅有的几块肉拨 到我的碗里，野营睡觉时，他总是睡在漏风的门口边，晚上还替我站一岗。徒步 拉练时，他总是抢着帮我背武器装备。一次我生病，平时非常抠门的班长（他已 经结婚，每月只花2角钱），给我买了一个鸡蛋，让炊事班给我煮了一碗面条， 这顿饭让我流下了眼泪，永远不会忘记。班长退伍时，我买了一只鸡，煮熟请他 吃。现在班长已经70多岁了，仍还记着我，我视他为亲哥哥。 军人是一个非常光荣的职业。光荣就光荣在能为国家和人民吃苦做奉献。任 何一个国家都非常尊重军人这个职业。我国第一位女航天员刘洋同志讲过：我唯 一的遗憾就是只能为祖国牺牲一次。这就是军人对祖国的忠诚表白。你们在今后 的军营生活中，特别是在战备训练中，会越来越热爱这支军队，会与部队战友们 结下深厚友谊。大家期盼你们，一定能成为习主席的好战士，一定能成为“四有” 新一代革命军人。要把第一个节过好。我提醒大家认真洗个澡，特别是地处新疆、西藏和寒区 的新兵，要晒晒被子，洗洗军装，特别是洗洗你们的臭鞋。记着中秋节给家里的 亲人去个电话，代我向他们问好。每天还要坚持出早操、参加晚，点名。每天看 看书、打打球、打打牌，和干部班长一块比赛，赢他们。如果有可能，提倡到炊 事班帮帮厨。外出一定要请假，返回一定要按时销假。总之，希望大家过一个愉 快、平安的节日。祝你们节日快乐、身体健康！陆军司令员韩卫国 二〇一七年九月二十九日 在江苏发展大会上的致辞上海市委书记李强尊敬的各位乡贤、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们： 今天的江苏大剧院，群贤毕至，少长咸集。1200多位原籍江苏或曾经在江苏工作生活过的知名乡贤，在这里如约相聚，共叙乡情友谊，共话江苏发展。首先， 我谨代表中共江苏省委、江苏省人民政府和8000万江苏人民，向各位嘉宾表示热 烈的欢迎和诚挚的敬意！向所有海内外的江苏人致以家乡的亲切问候！大家都记得，有一首歌叫《常回家看看》，唱遍了大江南北。我们举办江苏 发展大会，就是向海内外的江苏人发出“回家看看”的邀约，也契合了在外游子 的心声。围绕“约在江苏，共筑梦想”的主题，本次大会安排了一系列活动，我 们期待着大家为江苏发展建言献策，贡献智慧和力量，也希望大家能多走走、多 看看。在这里，我谈三点感受和想法。一、江苏是一方不断创造发展奇迹的热土江苏是深受大自然眷顾的好地方，自古以来就是令人向往的鱼米之乡、富庶 之地。刚才我们一起观看了《水韵江苏》专题片，水域占了全省1/6的面积，既有 浩荡的大江大海，又有灵动的涓涓溪流，千姿百态、融汇万物。我相信，对每一 个江苏人来说，只要提到家乡，脑海里都会浮现出一幅幅关于水的画面，不仅是 大家熟知的江河湖海，牵动人心的还有老家门前屋后的水田阡陌、池塘小溪。文 明的发展，都是从有水的地方开始，江苏可以说是依水而生，也因水而兴。水滋 润了沃土，也造就了人。一代又一代的江苏人，以海纳百川的胸怀，水滴石穿的 韧劲，奔腾不息的力量，在这片土地上书写了中华文明的灿烂篇章。1983年的早春，**同志亲临江苏视察，此后以苏州为例证，提出国家发 展“三步走”的战略构想，点亮了中华民族的小康梦想。改革开放以来，江苏领 风气之先，创造了一个又一个发展奇迹。上世纪80年代乡镇企业异军突起，实现 了由农到工的转变；90年代开放型经济迅猛发展，实现了由内到外的转变；当前 正以创新发展为引领，加快实现由大到强的转变。去年全省地区生产总值7.6万亿 元，以占全国1.1%的国土面积、5.8%的人口创造了全国10.2%的经济总量；人均 地区生产总值达到9.5万元，居各省区第一。 江苏作为我国东部沿海地区发达省份，不仅综合经济实力较强，各方面发展 都达到了较高水平。在这片热土上，拥有着全国最大规模的制造业集群。实体经 济是江苏最厚实的家底，全省规模以上工业产值超过16万亿元，6个行业产值超 万亿，企业总利润超过1万亿元，居全国第一。高新技术产业占工业比重达到 41.5%，物联网、纳米、石墨烯、智能电网、海洋工程装备、新医药等新兴产业 具有很好的基础和发展前景。在这片热土上，迸发着蓬勃的创新创业活力。江苏 是全国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新成果最丰硕的地区之一，区域创 新能力连续八年居全国第一，研发投入占比达到2.61%，万人有效发明专利量18.5 件，居全国前列。改革点燃了市场主体的创新创业热情，全省私营企业和个体工 商户近700万家，平均不到十二个人就有一人创业当老板。在这片热土上，汇聚 着国际化的高端资源和人才。优良的营商环境使江苏深受国际资本和人才的青 睐，世界500强企业中有380多家落户江苏，全省实际使用外资累计达到4000多亿 美元；引进国家“千人计划”人才700多名，其中创业类人才256名，数量在全国 最多，占全国的31%。江苏还有60个国家级开发区，居全国第一。去年全省外贸 进出口总额3.36万亿元，占全国的近1/7。在这片热土上，遍布着名城名镇和美丽 乡村。江苏的历史文化名城占到全国的近1/10，全国百强县中江苏包揽了前4名， 前10名中占了6席，全国千强镇中包揽了前3名，前10名中占了5席。美丽乡村建 设迎来了新的“乡土时代”，到乡村去成为了更多人的生活方式。城乡交通出行 更加便捷顺畅，全省高速公路通车里程达到4660公里，密度居各省区第一，快速 铁路达1566公里，以苏中苏北为重点的高速铁路建设正在加快推进，将形成设区 市城市到南京1.5小时的高铁交通圈。在这片热土上，勤劳智慧的江苏人民正在创 造着更加美好的生活。去年全省城镇居民人均收入4万多元，农村接近1.8万元。 社会保障实现全覆盖，基本公共服务水平全国领先，高中教育基本普及，高等教 育毛入学率达到54.7%，全省人均预期寿命超过77.5岁，居民主要健康指标优于中 高收入国家平均水平。生活环境大为改善，全省拥有45个国家生态市县、24个国 家园林城市、22个5A级景区，南京、扬州、张家港、昆山等4个城市获得联合国 人居奖，14个城市获得中国人居环境奖。江苏社会和谐稳定，是全国公众安全感 最高的地区之一。江苏发展已经站到了一个新的平台上，同时也正处在转型升级的重要关口。 2014年12月，**书记视察江苏，提出了建设“经济强、百姓富、环境美、 社会文明程度高的新江苏”的要求，为我们勾画了未来发展的美好蓝图。去年11 月，我们召开了省第十三次党代会，确立了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面 建成小康社会”的奋斗目标。聚力创新，就是坚持把创新作为引领发展的第一动 力，摆在发展全局的核心位置，着力形成以创新为引领的经济体系和发展方式， 让改革创新成为江苏最鲜明的时代特征。聚焦富民，就是更加自觉地践行以人民 为中心的发展思想，坚持把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求，千方百 计加快富民步伐，让百姓得到更多实惠，过上更好生活。高水平全面建成小康社 会，就是围绕“建设新江苏”的定位，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发 展理念，实现经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化 发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善，建成一个贯彻新发展理 念、体现“强富美高”要求、惠及全省人民的小康社会。在各位嘉宾心里，对江苏的未来一定都有着美好的期盼。江苏的梦想，归根 到底是由每一个江苏人的梦想拼织而成。我们追求的江苏发展，不仅要有丰富的 物质生活，还要有社会的全面进步和人的全面发展；不仅要让我们的城市充满现 代化的气质，也要有老街雨巷、丝竹悠扬，有田园村落、渔歌唱晚，让人们看得 见湖光山色、日月星辰，记得住乡愁、体味到诗意。我们相信，在这片有风景、 有底蕴、有活力的大地上，一定能创造出新的发展奇迹。二、江苏人是江苏发展最宝贵的资源今天的会场，满眼都是“锦绣苏”，这个大会标识的核心意象是人，象征着 江苏人杰地灵、人才济济、人文荟萃。我到过省域内最南边和最北边的村子，也 到过最东边和最西边的村子，一个最深切的感受就是：江苏的水土，随手抓一把， 都有着深厚的人文积淀。有人做过这样的统计，翻开“二十四史”，有传者2万 多人，其中江苏籍的就有6000多人。在这片土地上，涌现了刘邦、项羽等风云人 物，祖冲之、沈括、徐光启、徐霞客等科学家，范仲淹、施耐庵、吴承恩、曹雪 芹、吴敬梓、冯梦龙等文学家，顾恺之、米芾、郑板桥等书画家，现当代的名人 大家更是数不胜数。周恩来、瞿秋白、张太雷、恽代英等无产阶级革命家，为人 民的解放、民族的独立，作出了历史性的伟大贡献。不仅生于斯、长于斯的江苏 人，还有很多外乡人远道而来，在这里追逐梦想、成就事业，把自己的名字刻在 江苏的史册上。我们常讲，一方水土养一方人。丰饶的水土环境和深厚的文化积淀，造就 了江苏人共同的精神特质：江苏人好学聪慧，走到哪里都带着一股书香。江苏自 古就有崇文重教之风，对知识的渴求是江苏人身上最鲜明的烙印。诗书传家远， 秉承着我们的家风祖训；腹有诗书气自华，涵养着江苏人的内在气质。江苏人方 正有信，内心有坚定的立身处世规范。如同水顺其道而行，江苏人一直有着重理 性、守规矩的传统，凡事走大道正门，是值得信赖和托付的合作对象。江苏人开 放包容，见多识广而又兼收并蓄。深受不同文化的交汇洗礼，江苏容纳了四方八 域的风土人情，不同的文化、不同的人都可以得到温暖对待。 江苏人内敛务实， 以不张扬的方式做出了不平凡的成就。求实学、重实业、做实事，深深融入了江 苏人的基因，看准的事情就一头扎下去，做什么事就要做到最好。今天的江苏人，是江苏历史上人才辈出、群英荟萃的现实写照。在世界发展 的澎湃大潮中，随处可见江苏人的身影，在人类文明进步的丰硕成果中，随眼可 见江苏人的贡献。可以说，江苏人是江苏最靓丽的一张名片，在座的各位正是其 中杰出的代表。你们取得的卓越成就，既实现了自己的人生价值，也为家乡增添 了光彩；你们不懈的奋斗追求，激励了更多的江苏人在前进的道路上永不停步、 奋发昂扬；你们在国际舞台的精彩展现，让世界的目光更多地投向了江苏，让江 苏在世界有了更广泛的影响，家乡为你们感到骄傲和自豪！当今世界，新一轮技术革命和产业变革正如火如荼。很多人都在谈互联网、 大数据、云计算，谈新业态、新模式、新产业。这个世界每天都在发生着新的变 化，我们可能无法预测未来到底还会发生什么，但可以确定，所有的进步都是围 绕人的需求来展开，也都是依靠人来完成。人才是这个世界最大的发展变量，也 是未来发展的竞争焦点，我们要拥抱新的时代，就必须敞开胸怀广纳天下英才。 江苏发展最突出的优势、最可依赖的支撑，就是科教人才。全省有167所大 学，在校学生近190万人，高校数量和学生人数均居全国前列。各类独立研发机 构750多家，研发人员70多万人。两院院士中，原籍江苏的就有270多人，居全国 第一。为推动科教人才优势转化为发展的现实优势，我们坚持把创新驱动发展作 为核心战略，把科教与人才强省作为基础战略，省市县都实施了一系列人才培养 引进计划，努力聚天下英才而用之。前不久，我们出台了“人才新政26条”，实 施顶尖人才顶级支持、“凤还巢”等计划，对世界顶尖的人才团队最高可给予1 亿元的项目支持。参加今天大会的，都是在各个领域很有建树、很有影响的杰出 人才，包括了工商界、科技界、教育界、医疗卫生界、文化体育界、新闻传媒界、 金融界、海外社团及侨界的知名人士，还有获得江苏荣誉公民、江苏友谊奖的外 籍朋友，可以说贤者云集、群星璀璨。江苏的发展比任何时候都需要你们，我们 比任何时候都渴求人才。我们将致力打造具有世界影响的人才集聚高地，让更多 的人才加入到江苏发展中来，在这里施展才华、成就事业。三、把共同的心愿凝聚成江苏发展的强大力量我们所在的江苏大剧院刚刚落成，它的建筑造型，从空中俯瞰就像从四面八 方汇聚而来的4颗水珠。这样的设计理念，在今天显示出特别的寓意，恰似在外 游子的归来相聚。还有很多人虽然一时回不来，但也在关注着江苏，关注着今天 的大会。不管是在场的，或者不在场的，共同的乡情乡愁，把我们紧紧联系在一 起。我注意到，很多嘉宾尽管离开家乡很长时间，但是一开口，还是会带着或浓 或淡的乡音。改不掉的不仅是乡音，还有从小形成的味觉记忆，鸡头米、菱角、 蟹黄包、鱼汤面、大闸蟹等等，都是我们舌尖上萦绕不去的乡愁。乡情乡愁是人 类最朴素最真挚最恒久的情感。这种情感为什么会有这么大的魔力，于生命个体， 能拴得人心；于茫茫人海，能寻得同归。这是因为乡情乡愁既与生俱来、终身相 随，又姿态万千、底色相同，同时寄予了深深的家国情怀。正如有嘉宾讲，家乡 的名字，已经流淌在自己的血液里，不管走多远、不管走到哪里，我们都会一直 记得自己从哪里来。每个人的乡愁记忆可能不完全一样，但是底色都是对家乡的 爱，特别是随着岁月的推移、阅历的增长，很多情感记忆都在淡化，但是对家乡 的感情却越来越醇厚。家是个人的放大，国又是家的放大，乡情乡愁其实是对祖 国情感的具象化。“真正的精英一定是具有家国情怀的”，个人与国家的荣辱息 息相关，这是我们江苏人始终不渝的家国担当。这次江苏发展大会，从提出构想到组织实施，得到了广泛而热烈的响应，海 内外江苏人投入的热情、给予的支持，很让人感动，也非常令人振奋。我们深切 地感受到，乡情乡愁中蕴藏着巨大的能量，千千万万的乡情乡愁汇聚起来，就是 江苏发展的强大力量。我们每个人都已经与江苏的未来紧密联系在一起，每个人 都是江苏发展不可或缺的一分子。对此，我们有四点期盼： 一是关注家乡发展。在座的都是各行各业的佼佼者，视野开阔、见多识广，希望大家更加关注家乡的发展，帮助我们多出主意、多谋良策。会前，已经有很 多嘉宾对江苏发展提出很好的意见建议，拳拳之心，令人感佩，我们将认真研究 吸收。举办这次大会，就是要搭建一个平台，把过去没有联系或者联系不多的人 联系起来，把过去一对一联系的人汇成一个共同的朋友圈，更好地为江苏发展聚 心聚力聚智。二是参与家乡建设。祖国的强大、家乡的发展，给大家带来了更多的用武之地、更大的价值实现空间。我们衷心希望大家把个人的智慧、成果、资源和影响 与江苏的发展结合起来，不管是开展投资兴业、技术转化，助力经济发展，还是 兴办社会事业、公益活动，倾情回报家乡，都能够结出累累硕果，感受成功的喜 悦。我们将致力于为各位提供广阔的施展平台，营造良好的创新创业环境。三是促进交流合作。我们非常高兴地看到，很多江苏人在世界各地、在相关领域，都有着广泛的影响，拥有丰富的人脉资源和信息资源。希望大家发挥各自 的优势，多做牵线搭桥的工作，推动江苏开展全方位、宽领域、多层次的国际国 内交流合作。也希望通过各位把更多的海内外江苏人凝聚在一起，形成支持家乡 发展的更大合力。四是讲好江苏故事。江苏的发展既要融入世界，也要让世界读懂江苏，每一个在外的江苏人都是江苏的形象大使。特别是很多在海外的江苏人，具有东西方 双重文化背景，在讲述江苏故事、传播江苏声音上具有独特的优势。希望大家积 极地宣传江苏，主动地推介江苏，让更多的人了解江苏、关注江苏、走进江苏。 各位乡贤、各位嘉宾，人是故乡好，月是故乡明。这次大会的召开显示了海 内外江苏人热恋故土、爱国爱乡的赤子情怀，承载着海内外江苏人造福桑梓、共筑梦想的美好心愿。最后，我想用三句话表达我们所有人的共同心声： 无论走多远，最魂牵梦绕的地方是故乡，是曾经生活和奋斗过的地方，江苏永远期盼你、欢迎你！ 无论在何方，身上都有江苏烙印，江苏永远需要你的智慧和力量！ 无论是今天亲临大会现场的，还是在世界各地默默关心支持江苏的乡贤、朋友，一个更加美好的新江苏永远是激励我们携手前进的共同梦想！ 谢谢大家！ 在第四届浙商大会上的致辞：聚力拥抱新时代 扬帆起航再出发浙江省委书记车俊各位浙商代表、各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 大家上午好！今天的杭州国际博览中心，群贤毕至、高朋满座。2000多位浙商代表、国际 友人和各界贵宾从五湖四海汇集到这里，参加第四届世界浙商大会。首先，请允 许我代表浙江省委、省人大常委会、省政府、省政协和5590万浙江人民，对大家 的到来表示热烈的欢迎！并通过你们，向海内外广大浙商致以诚挚的问候！时间是最伟大的书写者。首届世界浙商大会召开7年来，广大浙商牢记习近 平总书记的谆谆教导，积极响应省委、省政府“创业创新闯天下、合心合力强浙 江”的号召，不断演绎辉煌的商业传奇，生动谱写动人的反哺故事，积极投身伟 大的复兴梦想，以一个又一个的骄人业绩迎接新时代的到来！新时代再聚首，我们一起重温浙商砥砺前行的铿锵脚步。敢为天下先、勇当弄潮儿，是浙江发展最生动的写照，也是浙商最鲜明的特质。这些年来，广大浙 商奋发进取、追求卓越，群体越来越大，省内有100多万家法人企业、300多万户 个体企业，省外有30多万家法人企业、200万户个体企业，海外有10多万家各类 企业；知名度和影响力越来越强，涌现出阿里巴巴、万向、吉利汽车、海康威视 等一批国际知名企业，在中国民营企业500强占120席，连续19年保持全国第一； 对社会的贡献率也越来越高，省内的民营经济贡献了全省60%以上的税收、70% 以上的地区生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的就业岗位。我们完全可 以自豪地说，浙商已成为当今中国最著名、最活跃的商人群体之一，无愧为名扬 天下的商帮。新时代再聚首，我们一起感悟浙商不忘初心的精神力量。浙商是一个伟大群体，浙商精神是一种伟大力量。这些年来，广大浙商依靠勤劳的双手，吃别人吃 不了的苦，干别人干不了的活，把各种不可能变为可能，书写了许多奇迹。从鸡 毛换糖到机器换人，从代工贴牌到自主研发，从前店后坊到全球配置资源，从浙 江制造到浙江创造，浙商始终不忘初心、开拓进取，挺立在创新创业的潮头。浙 商走过的路，凝聚着几代浙商的艰辛探索，昭示着浙商火山般的能量和常青不衰 的生命力，成为中国企业向产业链高端攀升、向国际一流进军的杰出代表。新时代再聚首，我们一起回味浙商回报桑梓的浓浓情谊。乡情乡愁是家国情 怀的重要体现。这些年来，浙商走遍千山万水，但不管走多远、走到哪里，最魂 牵梦绕的地方还是祖国、就是家乡。家乡的一山一水、一草一木、一人一物，都寄托着浙商忘不了的亲情与友情，印刻着浙商磨不去的足迹与青春，承载着浙商 剪不断的思念与牵挂。广大浙商富而思进、富而思源、富而思报，积极承担社会 责任，踊跃做公益事业，支持和参与家乡建设发展，用实际行动释放着心中的家 国情。据统计，我省累计回归浙商资本1.2万亿元，相当于去年全省GDP的26%， 约占七年来全省固定资产投资总额的9%。实践充分证明，浙商是浙江最珍贵、最有潜力的战略资源，在我省经济社会 发展中具有举足轻重的地位，发挥了不可替代的作用，作出了居功至伟的贡献。 在此，我要郑重地向广大浙商说一声：谢谢你们！各位浙商代表，各位来宾！新时代标注新方位，新时代开启新征程。当前，浙江全省上下正在深入学习 贯彻党的十九大精神和**书记南湖重要讲话精神，按照省第十四次党代会 和省委十四届二次全会作出的决策部署，围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，突出“改革强省、创新强省、开 放强省、人才强省”的工作导向，加快“高水平全面建成小康社会，高水平推进 社会主义现代化建设”。我们正以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，坚决打 破各种束缚发展的“坛坛罐罐”，再创浙江体制机制新优势，奋力开启全面深化 改革的新征程；我们正以供给侧结构性改革为主线深入推进转型升级，加快建设 创新型省份，全面实施乡村振兴战略，大力推进“大湾区”“大通道”“大花园” “大都市”建设，奋力开启产业转型升级的新征程；我们正以“一带一路”建设 为统领构建对外开放新格局，主动对接服务长三角一体化、东西部扶贫协作等战 略，奋力开启扩大对外开放的新征程；我们正以在发展中保障和改善民生为落脚 点，实施富民惠民安民行动计划，建设平安中国示范区，打好防范化解重大风险、 低收入百姓增收、污染防治的攻坚战，奋力开启创造美好生活的新征程，努力高 水平谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章。我们完全可以自信地说，新时代的 浙江，发展机遇多、发展空间大、发展前景好。广大浙商创新创业恰逢其时、正 当其势，大有可为、大有作为。 各位浙商代表，各位来宾！新时代要有新气象，更要有新作为。广大浙商要高举**书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，主动融入新时代中国特色社会主义事业的新征程，全面 贯彻新发展理念，树立新的全局观资源观生态观，不忘初心、牢记使命、永远奋 斗，聚力拥抱新时代、扬帆起航再出发。希望广大浙商在振兴实体经济上再出发。实体经济是浙商发展壮大的根基所 在、命脉所在。广大浙商要坚持以实业为本、以实业为先、以实业为重，胸怀做 百年企业的梦想，弘扬工匠精神，专注追求品质，推进以质取胜，特别是要坚定 不移做强做精制造业，不心浮气躁，不投机取巧，努力当好实体经济转型发展的 领跑者。希望广大浙商在强化创新驱动上再出发。创新能力是一个企业兴旺发达的决 定性因素。广大浙商要以“十年磨一剑”的定力全面推进改革创新，注重传统产 业改造升级，注重培育新经济新业态新模式，注重加大科技研发投入，不断增强 自主创新能力，努力当好创新驱动发展的先行者。希望广大浙商在共享发展上再出发。企业越发展，承担的社会责任也越大。 广大浙商要增强社会责任感，努力寻求企业发展和社会责任的最大公约数，画出 社会价值最大同心圆。特别是要利用自身优势，多宣传推介家乡，多帮助家乡引 进项目和资金，多为家乡兴办公益事业，努力当好义利并重、富而思报的践行者。希望广大浙商在弘扬新时代浙商精神上再出发。新时代浙商精神与“红船精 神”、浙江精神一脉相承，是浙商永远的魂。广大浙商要传承好发扬好浙商优良 传统，大力弘扬坚忍不拔的创业精神、敢为人先的创新精神、兴业报国的担当精 神、开放大气的合作精神、诚信守法的法治精神、追求卓越的奋斗精神，努力当 好引领社会风气的示范者。特别是新生代浙商要传承好发扬好老一代浙商优良传 统，尽快挑起大梁，接好事业班、精神班、责任班，努力成为开拓创新的企业接 班人。各位浙商代表，各位来宾！ 浙江省委、省政府历来重视浙商、尊重浙商，对浙商高看一眼、厚爱三分。我们将继续秉持亲商、安商、富商的理念，积极构建“亲”“清”新型政商关系， 努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的省份， 做到工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，让广大浙商投资放心、创业安 心、发展顺心，共同高水平谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章。浙商朋友们！世界是你们的舞台，浙江是你们永远的家园。无论你们的企业 做得大还是小，无论你们的事业是兴旺发达还是暂时遇到困难，无论你们是在省 内还是省外，无论你们是在国内还是国外，无论你们是今天现场参会的还是在世 界各地辛勤打拼的，无论你们是驰骋商界多年的老将还是刚刚创业的新锐，家乡 人民都始终牵挂着你们，都会一如既往、不遗余力地支持你们，也都真诚欢迎你 们常回家看看！最后，祝第四届世界浙商大会取得圆满成功！ 在清华大学报告会上的演讲：向美而行 到八闽大地放飞青春梦想胡昌升各位老师、同学们： 秋天，是北京最美的季节，刚才在校园中看到了最美的银杏树。很高兴在这个美好时节，我和省直有关单位的厅长们，还有各市的组织部长们，同时还和20 所高校的党委书记、校长，以及11家省属国有大型企业的董事长，到清华来，在 这里和大家见面，开展“人才福建周”活动，与清华签订新的《省校战略合作协 议》，开启校地合作的新征程。受省委书记于伟国同志的委托，我代表省委、省 政府对清华大学长期以来给予福建的倾力支持、倾情帮助表示感谢！水木清华，钟灵毓秀。每次走进清华园，都让我有一种诗意盎然、满怀崇敬 的感觉。“自强不息、厚德载物”的校训，追求卓越的品质，“行胜于言”的校 风，令人肃然起敬，给人以深刻启迪。106年来，清华大学秉承“爱国奉献、追 求卓越”的光荣传统，始终与民族共命运、与时代同步伐，坚持以实现国家富强、 民族振兴、人类进步为己任，培养了一批又一批学术大师、治国栋梁，无愧为红 色工程师的摇篮，无愧为中国高等教育的一面旗帜。正是这个原因，我基本上每年都会到清华来，和同学们在一起交流，和老师 们在一起畅谈。说到这里，我很想和大家分享一个福建人到清华、成了清华人的 故事。这个人就是林语堂，他有一句话：“梦想无论怎么模糊，总潜伏在我们的 心底，使我们的心境永远得不到宁静，直到这些梦想成为事实”。这个时候让我 想起前不久到漳州去，看到一张照片，是林语堂当年在九龙江畔坐着一叶扁舟， 然后途经厦门，再到清华读书的情景。在那个时代，梦想是每位有志青年前行的 信仰、追求向上的一缕曙光；今天，我们身处在这个伟大的时代，每位有志青年 都可以自由地去拥抱未来，去触摸梦想成真的收获与喜悦。在这里，我就围绕“向美而行，到八闽大地放飞青春梦想”作为一个主题， 与同学们一起作个简短的交流。一、美丽清新的福建，是清华学子施展才华的人间福地爱迪生有句名言，“最能打动人的是美”。一定意义上讲，社会进步，是人 类对美的追求。福建之美，不仅体现在人文之美、生态之美上，更体现为发展蓝 图之美，值得每一位有志青年去为之拼搏奋斗。福建历史文化厚重，具有兼容并包、丰富多元的文化特性，中原的本土文化 与海洋文明在这里交汇，蕴育了独具特色的海丝文化、闽南文化、客家文化、妈 祖文化、船政文化等地域文化。福建的土楼、鼓浪屿是世界文化遗产而且举世闻 名。泉州开元寺有一副对联，上面写着：“此地古称佛国，满街都是圣人”，讲 的是福建人文荟萃、英才辈出。朱熹、郑成功、林则徐、严复、陈嘉庚、冰心、 林语堂等都是福建的历史文化名人。福建生态环境优美，山清水秀、碧海蓝天，森林覆盖率居全国第一位，是全 国一个水、空气、生态环境全优的省份。无论在福建哪个地方，到处都是郁郁葱 葱，生机盎然。以武夷山、泰宁丹霞地貌为代表的山水风光，非常美丽，这两个 地方都是世界自然遗产，碧水丹山、秀甲东南。作家刘白羽讲，“武夷占尽人间 美，愿乘长风我再来”。更让福建人民无比自豪的是，**书记亲自为福建发展谋划未来，擘画 了建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图。全省上下把总 书记的巨大关怀转化为推动发展的强大动力，着力机制活，全力打造优良的市场、 开放、社会、生态“四个环境”，推动生态文明体制、医改、集体林权制度等改 革走在全国前列；着力产业优，精准推进供给侧结构性改革，2016年全省生产总 值达2.85万亿元，整个过去五年，净增一万亿GDP，服务业实现产值1.2万亿元、 对经济增长的贡献率达到56％；着力百姓富，深入推进精准扶贫，福建贫困人口 从2012年的130万人减少到目前的20万人，人均GDP超过1.1万美元，居全国第7位； 着力生态美，坚持绿水青山就是金山银山，推动形成绿色生产方式、生活方式， 把清新福建的品牌擦得更亮、擦得更美，擦得让世人更喜爱、更流连忘返。“功以才成，业由才广”。长期以来，清华为福建培养输送了一批又一批优 秀人才，目前，在福建工作的清华校友就有2000多名，他们都是各领域、各条战 线作出突出贡献的中坚力量。同学们到福建来，和你们的学长、和广大干部群众 一道，共同绘就新福建的宏伟蓝图，一定能够施展才华、大有作为。二、开放创新的福建，是清华学子成就事业的广阔舞台“苟日新，日日新，又日新”。创新是民族进步的灵魂，是推动事业发展的 不竭动力，也是福建人最深沉的禀赋。 福建有一首脍炙人口的闽南歌，有句歌词“三分天注定，七分靠打拼”，就是福建人敢为人先、勇于创新、爱拼会赢的生动写照。福建人自古就有闯荡四海 的传统，只要有海水的地方都有福建人。泉州是古代海上丝绸之路的重要起点， 福州是郑和七下西洋的驻泊地，全省现旅居海外的闽籍侨胞就有1580多万，闽籍 港澳同胞120多万，80%的台湾同胞祖籍地在福建，在马来西亚、印度尼西亚、菲 律宾、新加坡有很多的实业家、企业家是福建人。据不完全统计，目前有400多 万闽商在祖国的大江南北为各省的经济发展作出了巨大的贡献。福建还是最早对 外开放的省份之一，厦门是全国首批“四大经济特区”之一，上个月，金砖会晤 在厦门成功举办，取得了丰硕成果，向世界展示了鲜明的中国特色、鲜明的福建 风格，受到与会各国首脑和政要的高度评价，厦门的发展历程是中国改革开放的 一个缩影。特殊的文化，孕育了福建人开放包容、改革创新的精神气质，促进了一大批 创新成果不断涌现。我来跟大家数一数咱们福建家里的事。今天，全球70%的指 针式石英钟机芯，都来自漳州；在中国，70%的隧道，是由平潭的建设队伍承建； 每三辆汽车中，就有两辆在使用福建的福耀玻璃；每个家庭三个水龙头，就有一 个产自泉州南安；坐飞机，也少不了福建的影子，厦门太古飞机维修厂，是全国 最大、世界前三的“一站式飞机4S店”，厦门修飞机的产值，占到国内的1/4；全 世界养殖的10只鲍鱼中，有7只出生在福建。5年来，全省企业研发经费投入年均 增长13.8％，比全国平均水平高2.6个百分点；去年这方面的投入达到454亿元。福 建已经成为了极富发展潜力、最具创新活力的地方。当前，全省上下正在深入贯彻落实党的十九大精神，大力推进平潭综合实验 区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、国家生态文明试验区、福厦 泉国家自主创新示范区、福州新区建设，实施创新驱动战略、乡村振兴战略，加 快产业转型升级，着力补齐民生社会事业短板，进一步推动各项事业再上新台阶。 国家级“六区叠加”的政策优势前所未有，创新空间之大前所未有，创新活力之 强前所未有。这既为福建发展开辟了光明前景，也为各类人才施展才华、成就事 业提供了广阔舞台。有一句大家耳熟能详的话，“好风凭借力，扬帆正当时。” 同学们是最富活力、最具创造性的优秀群体，这个时候到福建来，一定会走在创 新创造的前列，干出一番无愧于新时代、无愧于自己青春的骄人业绩。 三、海纳百川的福建，是清华学子厚植自我的一方沃土 “为政之要，惟在得人。”有了优秀的人才，一个地方的发展将势不可挡。什么事都是人做的，什么项目都是人推进的，所以不管是一个地方的美、一个地 方的和谐、一个地方的老百姓享不享福，也是由一个地方的人才组成来决定的。 建设新福建，我们比任何时候都更加渴求人才，福建不是希望人才按百分比的增 长，而是希望呈几何级数的增长。近年来，省委、省政府大力实施人才强省战略， 深入推进“海纳百川”高端人才聚集计划，采取更加积极、更加开放、更加有效 的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良 方，加大引才聚才力度，真正按照**书记所要求的，聚天下英才而用之。 大家肯定看过很多历史书籍，中国历史从春秋时期以来，所有的故事最终归结为 一点，就是人才的故事，就是争夺人才的故事，就是吸引人才的故事，就是把人 才用当其时的故事，所以我们特别渴望用人才给福建发展插上腾飞的翅膀从2012年开始，省委出台了引进生政策，先后从北大、清华、人大等高校选 拔引进了6批两百多名毕业生到福建工作，其中清华有104人。博士、硕士到岗后 先到乡、村工作1年。今年我们新增了国企类引进生，明年继续增加科研类、医 疗卫生类、规划建设类，充分体现了福建求贤若渴、延揽人才的信心和决心。这 一次我们福建拿出了3000多个岗位，希望能够招到优秀的学子。但是我们有个原 则：宁缺毋滥，一定要招优秀的人才。清华引进生到福建后，主动融入、积极作为，赢得了干部群众的广泛赞誉。 比如，一位清华引进生，他到任后主动申请包村工作一年，用双脚丈量民情，吃 在村里、住在村里，很快学会了闽南话，被村民亲切称为“头戴博士帽，脚踩黑 泥巴”的副县长；为了帮助村里发展，他多次到市、县跑资金、跑项目，多方争 取支持，硬化村道，他还在村里建起了闽南第一座乡愁馆，吸引走出去的海外乡 贤来建设美丽的村庄，得到了村民的交口称赞，去年他所挂点的村被评为“全国 美丽乡村试点村”。还有一位清华引进生，组织安排他到全县综合排名倒数第一 的镇当党委书记，有的人不相信他能干得好。面对压力和各种揣测怀疑，他沉下 心来，搞好调研，提出发展现代农业的思路，引进农业综合开发项目，组织群众 发展乡村旅游，种植苗木5000余亩，建成全市首个苗木电子商务平台，推动了当 地经济发展，短短一年时间，这个镇的综合排名就由倒数第一提升到前三名，许 多干部都对他刮目相看。“胜人者有力，自胜者强”。清华引进生在福建忘我工 作、全身心投入，体现了清华学子敢于担当、拼搏奋斗的进取精神，有一句话大 家都很熟“榜样是看得见的哲理”，相信同学们到福建，一定会跟你们的学长一 样，在福建这片沃土上创造出一番新天地。同学们，福建是一个有梦的地方，是一个让你梦想成真的地方。林语堂先生 背着行囊，坐着小叶舟，寻找自己的梦，到了清华园。我希望清华园的优秀的学 子们，你们来一个林语堂的逆向思维，背着行囊到福建来，在你们进行人生选择 的重要关口，我们衷心希望你们能够倾听内心的呼唤，选择到福建来，与美相伴、 向美而行，在八闽大地上放飞青春梦想，书写多姿多彩的人生华章。明年七月， 美丽清新的福建等着你！ 开放创新的福建等着你！ 海纳百川的福建等着你！ 愿你们的青春绚丽多彩！ 愿你们的前程光明灿烂！ 在北京大学报告会上的演讲：胸怀家国 逐梦福建胡昌升各位老师、同学们： “燕园情，千千结。”北大，是一个令人心驰神往的地方。我多次到这个地方，这是第三次了。每次走进燕园，浓郁的文化气息、厚重的历史积淀，总是让 人肃然起敬，总是让人流连忘返。北大是知识的海洋、思想的殿堂、精神的圣地。 “爱国、进步、民主、科学”的光荣传统在这所校园生生不息，“勤奋、严谨、 求实、创新”的优良学风一直在这里永续相传。受省委书记于伟国同志的委托， 我代表省委、省政府对北京大学长期以来给予福建的倾力支持、倾情帮助表示感 谢！福建与北大渊源深厚。北大的首任校长严复先生，出生于福建福州的中医世 家，他少年时期放弃科举，以笔试第一的成绩考入中国第一所近代海军学校—— 福州船政学堂；后来被公派到英国留学，他广泛涉猎西方自然科学和哲学理论， 西方社会文明给他极大的冲击，更加坚定了严复先生立志报国的决心；回国后， 他用了13年时间翻译了8本西方名著，启蒙和教育了一代国人，成为中西贯通的 “思想先驱”；大家都知道他的代表作《天演论》，他的观点是：一个国家的真 正强大，不在于武器装备，而在于人民的心态和国家的制度。所以，他大声疾呼 “今日中国，不变法则必亡”。严复的故事是一个时代的故事，他的一生始终怀 着一颗炽热的爱国之心。这种救国救民、胸怀天下的精神一直激励了一代又一代 的北大人和全中国的有志青年。今天我们身处在这个伟大时代，充满着道路自信、 理论自信、制度自信、文化自信。所以，我就围绕“胸怀家国、逐梦福建”这个 主题，与大家一起作个交流。刚才宝剑副校长讲得非常精彩，充满了激情，讲了 四个“好”，好地方、好学校、好路子、好状态，讲得非常到位。在这里，我想 讲三个“新”，新机遇，新天地，新舞台。第一，建设新福建，为北大学子胸怀家国、追逐青春梦想提供了新机遇。“君子务本，本立而道生”。把自己的命运和祖国共命运、与时代同进步， 这就是君子的“道”。每位有志青年，只有把自己的青春梦想和实现中华民族伟 大复兴的中国梦紧紧联系在一起，才能真正地书写壮丽的人生篇章。 长期以来，北京大学为福建输送了一批又一批优秀人才，他们怀揣炽热的家国情怀，在八闽大地上挥洒青春热血，奉献智慧才华。目前，在福建工作的北大 校友1000多人，他们都是我省各个领域、各条战线的中坚力量，为福建经济社会 发展付出了辛勤的汗水，做出了突出的贡献。当前，福建已站在了新的历史起点。 全省上下正按照**书记擘画的建设“机制活、产业优、百姓富、生态美” 新福建的美好远景，紧紧抓住了中央支持福建加快发展的难得历史机遇，认真落 实新发展理念，大力推进平潭综合实验区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之 路核心区、国家生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区、福州新区建设， 这是国家给的政策，是国家级的开发区。实施赶超战略，推动创新驱动和产业转 型升级，深化闽台交流合作，各项事业取得长足发展。可以说，今天的福建到处 充满了生机活力，是有志青年放飞青春梦想的一片沃土。党的十九大，站在了“两个一百年”的历史交汇点上，描绘了新时代中国特 色社会主义的宏伟蓝图，开启了建设社会主义现代化强国的新征程。我很感动刚 才在候会的时候，宝剑副校长告诉我：“十九大结束之后，我们北大的学子充满 了激情，许下了再过30年，我们来相会。社会主义现代化成果属于谁？属于你， 属于我，属于北大圆梦的新一代！”我当时认认真真地听完之后，我就在想，北 大青年学子的心声代表着中国青年前进的方向。事实上到2020年全面建成小康社 会时，在座的同学们差不多30岁左右；到2035年基本实现现代化时，大家才45岁 左右；到本世纪中叶建成现代化强国时，大家也就接近60岁左右。就是说，实现 “两个一百年”奋斗目标，你们这一代人是主要的参与者、建设者、见证者。从 这个意义上讲，你们是幸运的，也是幸福的，因为同学们一生中最美好的时光与 这个伟大的时代完全交织在一起；同时，这个伟大的新时代也赋予青年一代沉甸 甸的责任，需要你们去拼搏、去奋斗，“以青春之我，创建青春之国家，青春之 民族”。这个时候，同学们到福建来，投身到新福建建设的大潮中，应该说是最 大的人生际遇、是难得的宝贵机遇。这是我想和大家说的第一个“新”—新机遇。第二，建设新福建，为北大学子情系乡野、绽放出彩人生提供了新天地。“我们来自江南塞北，情系着城镇乡野；我们走向海角天涯，指点着三山五 岳。”这是咱们北大校歌《燕园情》里的歌词，它道出了北大人意气风发、指点 江山的豪迈气概，也表达了北大人对祖国每一片土地深深的爱恋。刚才在交流的 时候，我知道我们北大的学子不为名、不为利，到最艰苦的基层去不断地施展自 己的才智。十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，这为乡村发展注入了强劲的动力， 也为青年干部成长开辟了广阔的空间。大家都知道一句古话：“宰相必起于州郡， 猛将必发于卒伍。”我们党历来重视在基层一线和困难艰苦地方的干部，也注重 在这些地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻的干 部。基层是锻炼干部、培养干部的熔炉。我们青年一代大学生，只有在乡村的摸 爬滚打中，经历一些“风霜雨雪”的考验，才能深刻地感受国情、社情、民情； 只有在服务群众的实践中，才能牢固地树立起群众观点、才能增进与群众的真挚 感情；只有在与群众的朝夕相处中，才能真正理解群众，从而把根深深扎进群众 这片沃土之中。跟群众心连心，说起来容易，做起来很难。你要真正与群众心连 心，首先你必须要走进田坎，跨进百姓的家门，和群众坐一条板凳；只有和群众 面对面，才能手握手，只有手握手，才能心连心。只有这样，才能不断汲取成长 的养分和前行的动力。从2012年开始，我们先后从北大、清华、人大等高校引进了6批毕业生到福 建工作，其中来自北大的近70名。这些优秀毕业生到岗后先到乡、村工作1年。 这样的安排，目的就是让大家在基层接受锻炼，增长才干。到福建工作的北大引 进生没有辜负组织和母校的期望，主动融入基层、主动扎根基层、主动奉献基层， 在各自岗位上做出了出色业绩，受到我们福建干部群众的纷纷点赞。比如，一名 北大引进生，在担任副镇长期间，主动申请到贫困村挂任村书记，挨家挨户摸底 调查，因地制宜发展生产，带动贫困群众增收500多万元；期满后他继续留在村 里工作，用他自己的话讲，就是“我已经深深爱上了这片土地”。另一名北大引 进生，在担任副县长期间，走遍了所有的村庄，尽心竭力为群众办实事解难事。 一次一位老阿婆碰到他，说他瘦了不少，没过两天，老阿婆专门熬了土鸡汤给他 送来，这在当地干部群众中传为佳话。北大引进生在福建真情投入，干事创业， 充分体现了北大学子求真务实、真抓实干的优良作风，体现了北大学子敢于担当、 甘于奉献的优秀品质，体现了北大学子“学以致用、经世济民”的价值追求。实 践证明，基层是一个大舞台，是一个大课堂，只要扑下身子，埋头苦干，就能赢 得民心、干出一番事业。希望同学们到福建来、到基层去，在推进城镇乡野发展 中成就自我、成就未来、成就人生。这是我想和大家说的第二个“新”—新天地。第三，建设新福建，为北大学子忧民为民、实现美好理想提供了新舞台。马克思在《青年选择职业时的考虑》一文中提到“那些为大多数人带来幸福 的人是最幸福的人”。北大人的家国情怀，就蕴含着心系苍生、忧国为民的崇高 境界，蕴含着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚情操。这里我想和同 学们共同分享北大林毅夫教授讲过的一段话，“只要天下还有贫穷的人，就是我 们自己在贫穷中；只要天下还有饥饿的人，就是我们自己在饥饿中；只要天下还 有苦难的人，就是我们自己在苦难中；这是我们北大人的胸怀，也是我们北大人 的庄严承诺！”前两个月，我们在省里召开了每年一度的引进生座谈会。会上，我听了几位 引进生代表的发言，他们介绍了在基层如何发动群众脱贫攻坚，如何把群众的小 事当作大事来办，如何组织群众防抗台风，等等，讲的很生动、很感人、很精彩。 有几句话，我印象很深刻：一句是脚踏在大地上，置身于人民群众中，会让人感 到非常踏实，很有力量。第二句是脚上沾有多少泥土，与群众就有多深的感情。 第三句是人生不是索取的枯井，而是赐予的泉源，只有在为人民服务中无私奉献， 才能获得无穷的快乐和满足。“上士闻道，勤而行之。”新福建建设，为同学们 情系百姓、怀抱理想，提供了广阔舞台。希望同学们把自己的职业选择，与服务 群众紧密结合起来，在增进人民福祉中实现自我价值，真正让生命变得更加丰富、 让人生变得更加厚重。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”同学们在胸怀家国、逐梦福建的征 程中，有坦途也会有泥泞，有鲜花也一定会有荆棘，有阳光也一定会有风雨。无 数成功者的事实表明，青年时代，选择吃苦就是选择收获，选择奉献就是选择高 尚。青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路。“在这个世 界上真正令你感动的不是甜言蜜语，而是相信你、陪伴你前行的人”。同学们到 福建来，我们一定会和大家携手同行，和大家共同成长。我们将始终坚持“致天 下之治者在人才”，这是北宋思想家胡瑗说的一句话，意思是使天下得到治理的 关键在于人才。我们将把人才资源作为最宝贵的资源，把人才优势作为最根本的 优势，11月5号左右，许多留学生将汇聚福州，我们也在向全世界招聘人才，真 正地海纳百川，聚天下英才而用之。我们将始终坚持“人尽其才、才尽其用”， 用人的真谛在于取其所长，用人的关键在于用当其时。我们将根据事业发展的需 要，根据每个人才的特点和专长，把他们安排在最合适的岗位上，让他们放开手 脚、大胆工作，使他们的才智真正得到充分释放。我们将始终坚持“近者悦，远 者来”。《论语•子路》中有一个记载：叶公问政。子曰：“近者悦，远者来。” 让辖区内的人才不断地成长而心情愉悦，让外面的人才接踵而至建设新福建。我 想我们一定会一如既往地为来闽人才提供优质高效的服务，健全制度机制，帮助 解决实际困难和问题，让广大人才在福建安身、安心、安业。这是我想和大家说 的第三个“新”—新舞台。在结束前，我想再回到严复先生的话题。严复先生讲过，“世道必进，后胜 于今”。万事万物都是在向前发展的，一代更比一代强。青年兴则国家兴，青年 强则国家强。同学们身处在这个伟大的新时代，正是立身报国、施展才华、建功 立业的大好时机。衷心希望大家到福建来拼搏、来砥砺、来奉献，在充满生机的 八闽大地上书写我们家国情怀、绘就人生华章，干出一番无愧于这个新时代的新 业绩，创造出一番绚丽多彩的新天地。同学们， 明年七月，我们在福建等着大家；明年七月，我们相约在有福之地——福建！ 在中国人民大学报告会上的演讲：到福建书写立学为民、治学报国的精彩华章胡昌升各位老师、同学们： “巍巍明德，庄严世纪”。一走进校园，就让我们感受到了人大的景观之美、人文之美、和谐之美。 人大是我们党亲手创办的第一所新型正规大学。**书记在人大80周年校庆时，发来贺电，赞誉人大“为我国革命、建设、改革事业培养输送了一批又 一批优秀人才”。一直以来，人大秉承“实事求是”的校训，弘扬“立学为民、 治学报国”的光荣传统，培养了一大批杰出人才，不愧为“共和国建设者”的摇 篮，不愧为人文社会科学领域的一面旗帜。福建与人大历来关系紧密。在福建工作的人大校友有1800多名，他们都是各 行各业、各个领域的优秀人才，为福建经济社会发展作出了重大贡献。福建也有 不少杰出人才在人大，大家都知道，著名的政治学家高放、著名的理论家许征帆、 英语教育家许孟雄、数据库学科泰斗萨师煊等，都是福建人。同时，人大还是第 一个与福建签订人才战略合作协议的高校。刚才和刘伟校长在交谈会晤时，专门谈到人大与福建在战略决策咨询、干部 教育培训、后备干部挂职锻炼、优秀毕业生选拔引进以及社会实践基地建设等方 面，开展了广泛深入的合作，取得了显著成效。刚才，我们又签订了新一轮人才 战略合作协议，这必将推动校地合作再上新台阶。这里，我代表福建省委书记于 伟国同志，代表省委、省政府向人大长期以来对福建发展的大力支持表示衷心的 感谢！今天，我们到人大来，主要是向大家介绍福建的人才政策，也介绍我们的省 情，希望我们所有的优秀博士生、硕士生、本科生，到福建来。这次我们不只是 做引进生，还将进一步扩大引才范围，让怀揣着家国情怀的同学们，都能够奔赴 到福建来。在这里，我围绕“‘立学为民、治学报国’，到八闽大地书写人生精 彩华章”这个主题，跟同学们一起做个交流。一、福建是人大学子滋养情怀、涵养精神的好地方 “大学之道，在明明德”。人民大学与生俱来的红色基因，成就了今天这所 政治坚定、特色鲜明、学风优良、底蕴深厚的著名学府，也造就了同学们无私奉 献、拼搏进取的崇高情怀和人文精神，这是人大给同学们一生中最为宝贵的财富。福建是一块红色热土，是思想建党的发源地。1929年12月召开的古田会议， 为探索中国革命的正确道路奠定了最初的理论和思想基础。长征从这里开始，胜 利从这里开始。在革命战争年代，无数八闽儿女慷慨激扬、共赴国难，长征路上 平均每一里地就有一个福建子弟牺牲，他们为的是寻求民族独立，为的是寻求人 民解放。福建向海而生、因海而兴。福建文化底蕴特别深厚，具有海纳百川、兼容并 包的文化特性。为什么说特别深厚呢？因为，中原文化与海洋文明在这里交汇， 孕育出独具特色的海丝文化、闽南文化、客家文化、妈祖文化等地域文化。朱熹、 郑成功、林则徐、严复、林觉民、陈嘉庚、林语堂、冰心这些历史名人都生于斯、 长于斯。福建人敢闯敢试、爱拼会赢，自古就有闯荡四海的传统，都说“有海水 的地方就有福建人”，现旅居海外的闽籍侨胞有1580多万，闽籍的港澳同胞120 多万，宝岛台湾有80%的同胞祖籍地是福建。马来西亚、菲律宾、新加坡、印度 尼西亚，有很多祖籍福建的实业家、企业家。泉州是古代海上丝绸之路的重要起 点，福州是郑和七下西洋的驻泊地。福建是改革开放的前沿。福建是最早对外开放的省份之一，据不完全统计， 400多万闽商推动了各地经济的繁荣发展。厦门是全国首批“四大经济特区”之 一，九月初，金砖国家领导人会晤在厦门成功举办，取得了丰硕成果，向世界展 示了鲜明的中国特色、福建风格，受到与会各国首脑和政要的高度评价，也获得 了全世界各大媒体的广泛赞誉。“一个地方能让心灵和想象力展翅飞翔，就必能吸引我们。”我想，福建就 是这样的一个极富吸引力的好地方。同学们到福建，一定能把母校的红色基因更 好地传承下去，在这块红色的土地上，进一步坚定理想信念，进一步滋养为民报 国的高尚情怀。二、福建是人大学子不忘初心、继续前行的好地方今天，我们迎来了一个拥抱伟大梦想的新时代。党的十九大，站在实现“两 个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，描绘了建设中国特色社会主义现代化强国、 实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。同学们的年龄，刚好和我们国家两步 走战略吻合，你们将会是中国特色社会主义现代化强国建设的中坚力量。到本世 纪中叶，你们也就60岁左右，全程参与我们国家的新时代建设。说到这里我想到，大家都在研究梦想，梦是一种强烈的目标指向、愿望、远 景，想是一种追求、一种行动。梦想，一旦被付诸行动，就会变得无比神圣。中 国梦，是国家的梦、是民族的梦，也是每一个中国人的梦，更是我们今天在座各 位风华正茂、朝气蓬勃的优秀青年的梦。长期以来，人大始终不忘“与党和国家同呼吸、共命运”的政治追求，不忘 “始终奋进在时代前列”的责任担当，不忘培养“人民共和国建设者”的光荣使 命，不忘“实事求是、艰苦奋斗”的精神品格，激励一代又一代人大学子勇于担 当、锐意进取，展示了时代先锋的形象。当前，福建与全国一样站在了新的历史起点。围绕建设“机制活、产业优、 百姓富、生态美”的新福建，紧紧抓住中央支持福建加快发展的难得历史机遇， 大力推进平潭综合实验区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、国家 生态文明试验区、福厦泉国家自主创新示范区、福州新区建设，经济社会呈现出 强劲的发展态势。过去五年，经济年均增速达9.6％，高于全国平均水平2.4个百 分点，排在东部前列。去年全省GDP达到2.85万元；人均GDP超过1.1万美元，居 全国第7位。今年上半年，全省GDP同比增长8.3%，增速在不断地推进，福建已 经成为了极富潜力、最具活力的地方。刚才进人大校门的时候，我看到了著名的教育家、人大老校长吴玉章先生的 雕塑，所以在这里，引用他的一句话和大家共勉：青年人首先要树雄心，立大志； 其次要度衡量力，决心为国家、人民作一个有用的人才；为此就要选择一个奋斗 的目标来努力学习和实践。80年前，以“抗日救亡”为办学使命的陕北公学在民族危亡的关键时刻，树 立了一面民族精神的旗帜；今天，站在新的历史起点上，每一个有志青年都应不 忘初心、牢记使命，高举民族复兴的伟大旗帜，投身到建设社会主义现代化强国 的火热实践中。同学们，这个时候到福建，做新时代的弄潮儿、奋进者，可以说 正逢其时、前景无限光明。三、福建是人大学子燃烧激情、创新创业的好地方 福建省委、省政府高度重视年轻干部培养，积极为年轻干部干事创业搭建平 台。青年人满身都是精力，就像春天的河水一样富厚。相信同学们到福建后一定 能够充分释放自己青春的激情，去实现自己人生的价值。为了战略性地选拔培养优秀年轻干部，从2012年开始，我们先后从北大、清 华、人大等高校选拔引进了6批两百多名毕业生到福建工作，其中人大有40多人。 博士、硕士到岗后先到乡、村工作1年。这样做，目的就是让大家在基层接受锻 炼，在基层增长才干。这些年，人民大学到福建工作的引进生没有辜负组织和母 校的期望，主动融入基层、扎根基层、奉献基层，在各自岗位上展示了聪明才智、 做出了出色业绩。有一位学农业经济管理的人大引进生，担任副镇长后，主动要求挂村，在进 村入户开展调研中，发现当地有养殖紫菜的传统，但属于粗放经营、效益不高。 他决定从成立专业合作社入手，推广新技术、新品种，带动产业发展。农民对合 作社一头雾水，他就一家一户地做工作；一些农民不识字，他就帮他们写申请材 料、跑县城办证件；农民不懂电商是什么，他就手把手地教。在他的努力下，这 个村紫菜种植面积达800亩，产值达600多万元，带动了120户农民增收致富。乡亲 们都亲切地用闽南话夸他“猴新给，亚吼泄”（意思是年轻人、好样的）。还有 一名学金融的人大引进生，是市金融办副主任。刚到任时，当地一些企业由于信 贷紧缩，资金链断裂，面临金融风险。她主动请缨，带着同事进企业、访银行， 耐心地听诉求、摸实情、商对策。经过一个多月的努力，较好地化解了风险。但 她并不满足于此，认真撰写金融运行分析报告，为领导决策提供了科学依据和参 考，还积极促进金融产品创新，推动建立政府、银行、保险合作机制。当地干部 和企业都夸她，人大高材生就是不一样。“乐莫乐于好善，成莫成于无私”。最大的快乐莫过于服务他人，一个优秀 青年的成功就在于奉献自己的才智，这是我的感悟。人大引进生在福建忘我工作， 全身心投入，充分体现了人大学子实事求是、务实肯干的精神，体现了人大学子 艰苦奋斗、敢于担当的品格，体现了人大学子“行为精英、心为平民”的价值追 求。实践证明，基层是一个干事创业的大舞台，也是一个锤炼意志品质的大课堂。 青年时代，选择扎根广袤大地，扎根社会基层，扎根人民群众，你的思想境界就 会不断得到升华，你的人生道路就会行稳致远。与勤者同行，会不同凡响；与高 人为伍，会登上高峰。相信同学们到福建工作，一定会跟你们的学长一样，在希 望的田野上燃烧青春激情、绽放青春梦想。同时，福建还是一个非常宜居宜业的地方。福建到处都是绿意盎然、繁花似 锦，蔚蓝的大海、金色的阳光，景色非常迷人，空气都是甜的。福建森林覆盖率 达到66%、排名全国第一。山的雄伟与海的博大在这里交汇激荡，世界自然遗产 武夷山和泰宁丹霞地貌鬼斧神工、驰名中外；我们有3700多公里的海岸线，排名 全国第二，像一条长长的项链，将1000多个珍珠一般的岛屿串联起来，秀美灵动。 “市市通高铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”，更是让人们的生活十 分便捷。所以很多人说，福建是“人间福地”。只要同学们在福建生活一段时间， 就会有“不辞长作福建人”的想法。“人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是当人年轻的时候。” 所以，在即将离开校园走向社会之时的选择尤为重要。明年七月，又有一批人大 的优秀毕业生怀揣炽热的家国情怀，背着行囊，走向祖国各地，走向大江南北。 在你们进行人生重大选择之时，真诚地希望同学们选择福建。因为，选择了福建， 就是选择创造自己美好人生的新起点。 在西商大会开幕式致辞王永康尊敬的柳传志主席、马云会长、余秋雨老师、贾平凹老师，尊敬的各位企业家朋 友们、各位嘉宾：大家上午好！ 首届世界西商大会，以“‘一带一路’：新西安、新经济、新活力”为主题，主要目的就是响应落实“一带一路”倡议，广泛邀请海内外西商和关心支持大西 安发展的企业家朋友们，共襄新西安建设、共谋新经济发展、共商新活力培育， 汇聚起大西安追赶超越发展的澎湃力量。大家知道，西安古称长安，是中华文明的根脉城市。对于中国人来说，长安 不仅仅是个地理名称，更是深藏内心的精神标识。每一个对中华文明有着深厚感 情的人，都会忍不住“梦回唐朝”，做一个自信自豪的“长安人”。英国有一个历史学家叫汤因比，他非常推崇中华文明。在上世纪70年代，一 个朋友问他：“你如此钟情古老的神州大地，假如给你一次机会，你愿意生活在 中国这五千年漫长历史中的哪个朝代？”汤因比回答：“要是出现这种可能性的 话，我会选择唐代。”朋友说，“那么——，你首选的居住之地，必定是长安了。”伟大的朝代--唐朝；伟大的城市--长安。汤因比给出了让我们自信自豪的答案。 历史上的西安，就是一个伟大的城市，这里不仅孕育了周秦汉唐这样的伟大时代，还孕育传承了影响世界的商业文明和商业精神，是中国商业文明的“元典 城市”。在这里，西周时期诞生了中国历史上最早的工商管理制度“工商食官制度”； 在这里，秦朝统一了文字、统一了货币、统一了度量衡；在这里，汉朝的张骞开 启了古丝绸之路这一绵延千年的东西方商道，司马迁撰写《史记•货殖列传》开启 了为名商立传的先河；在这里，唐朝建立了世界上第一个人口过百万的国际化大 都市，外国人就超过十万，是名副其实的世界经济商贸中心，长安商人窦乂将“窦 家店”开到了遥远的罗马城。像窦乂这样的一代又一代西商，演绎了无数精彩的商业传奇，“把长安带给 世界，把世界带到长安”，留下了“忠义仁和、开拓进取、敦厚诚信”的传统西 商精神，这些人是西商的先辈。到了明清时期，“西商”这个称谓正式登上历史舞台。在长达500年的时间 里，西商主导了中西部的食盐、布匹、茶叶等贸易，形成了“北棉下江南、南布 上西北”的昌盛场景。西商是当时十大商帮中的佼佼者，西商商号名扬天下，西 商会馆开遍全国。改革开放以来，一大批生在西安、长在西安、学在西安、创业在西安、工 作在西安、结缘在西安的企业家和创新创业人才，构成了新时期的西商群体。今 天与会的1000多位嘉宾朋友，就是其中的杰出代表。大家不仅为西安的经济社会 发展和城市建设，作出了突出贡献，而且传承弘扬了“尚德尚勤、开明开放、创 新创优”的新时期西商精神。当前，在中央和省委、省政府的坚强领导下，西安正进入“一带一路”、自 贸区、国家中心城市建设等诸多战略叠加的黄金发展期，正处于城市价值加速兑 现的历史机遇期，要实现“聚焦三六九、振兴大西安”的奋斗目标，就需要做强 企业、实业报国，大力弘扬西商精神、学习兄弟商会好的做法，叫响做亮新时期 西商品牌、广泛凝聚西商力量。借此机会，我对广大西商提出三点建议和期盼：一是希望大家心系西安发展。不管走多远，西安都是西商共同的精神家园。 希望大家时刻心系西安，多用自己的智慧与力量，给西安发展牵线搭桥、为西安 发展出谋划策、多作贡献。二是希望大家参与西安建设。西安是古丝绸之路的起点，是“一带一路”的重要节点和门户。希望大家特别是广大企业家发挥资源优势和聪明才智，积极参 与大西安建设，与大西安共同成长。我们会始终以“五星级”的标准、“店小二” 的作风，不断营造优良营商环境。三是希望大家讲好西安故事。在座的各位都是全国各行各业的精英人才，在传播西安形象、讲好西安故事上，有着特殊的渠道和得天独厚的优势。希望大家 多宣传西安，让更多人了解西安、关注西安、走进西安。客从长安来，还归长安去。梦回长安、最忆是长安。大西安大发展欢迎你们！ 谢谢！ 在全市科级年轻干部座谈会上的讲话周德睿今天上午，我认真收看了习总书记在党的十九大开幕会上的重要讲话，气势 磅礴、气势恢宏，给人以信心、给人以力量、给人以动能、给人以希望。在当前 工作十分繁忙的情况下，在党的十九大刚刚召开之际，市委专门召开“85后”正 科级干部、“90后”副科级干部座谈会，这是传达贯彻党的十九大精神，落实习 总书记重要讲话精神的具体体现。看到大家一张张洋溢青春气息的脸庞，听到了大家一番番激情澎湃，有思想、 有责任、有情感的话语，仿佛自己也年轻了很多。之所以开这个会，就是表明市 委、政府重视常德未来发展，重视培养年轻干部的态度和决心、力度和氛围。同时，作为同事、朋友、学长、兄长、领导，也想与大家有个沟通交流的机 会，能够把自己一路走来的体会感悟传导给大家。目的就是要在全市上下形成重 视年轻干部、培养年轻干部、磨砺年轻干部、提拔年轻干部的氛围和平台。我相 信，通过这一轮培养，让大家在人生的履历中，会记住这个伟大的时代，记住这 个正确的政策，记住组织上给予的机会与平台。今天给大家讲什么？ 我想，先回答一个为什么？ 一个做什么？一个凭什么？ 一、为什么要培养年轻干部？培养年轻干部，可谓是大势所趋、形势所迫、人心所向、职责所在。一是大势所趋。党中央、国务院，省委、省政府高度重视年轻干部的培养。 习总书记在报告中指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、 有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将 在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生 出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄 潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书 写人生华章！省委书记、省人大常委会主任杜家毫同志也曾提出，要着眼长远、着眼未来， 把培养选拔优秀年轻干部这项战略任务抓紧抓好，不断优化班子结构，提高班子 专业化能力，更好地传承优良传统、革命精神和深厚文化底蕴，让湖南的事业薪 火相传。同时，要结合后备干部队伍建设，统筹各年龄段干部的使用，充分调动 各年龄段、各层级、各方面干部的积极性。对于常德来说，再不重视年轻干部的培养，就是自私的表现，就是对未来不 负责，就是对历史的不负责。每个人都年轻过，都需要培养，一将功成万骨枯。 能够浮到水面，是需要很多人做你的铺路石子的。省委、省政府专门就培养选拔 年轻干部出台了专门文件。年轻，就是资本、就是机会、就是未来、就是希望， 不重视年轻干部的培养是对事业不负责，上行下效，这是大势所趋。从某种意义 上说，培养年轻干部就是落实“四个意识”的具体体现，就是对党和事业的负责。二是形势所迫。常德干部不年轻了，并且“僧多粥少”，没有多少年轻干部可用了。打开干部名册一看，年龄大、学历低、知识结构单一，后劲严重不足， 在外面没有竞争力。“80后”处级干部多大了？也有37了，也不年轻了。“80后” 副处级干部27名，“85后”正科级121个，“90后”副科级49个。我把每个人简历 表简单翻了一下，“985、211”大学毕业的微乎其微。我们没有多少好的干部资 源，让人能眼前为之一亮、为之一震，必须要用的优秀干部并不多。在经济社会 发展主战场上能独当一面、众口叫好更不多。三是人心所向。常德的颜值高了，美誉度高了，发展态势好了，大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感增强了。但是，常德可持续发展在哪里？没有科 级干部，处级干部，哪有厅级干部？没有一大批厅级干部，哪有省级干部？博观 而约取，厚积才能薄发。常德的干部群众、常德事业发展在召唤我们，希望我们 在产业发展、年轻干部培养上下功夫、下力气。培养年轻干部已经等不起、等不 得了，再等我们就会有愧这个时代，有愧于沅澧大地，有愧于常德人民。四是职责所在。好不容易当到市委书记、组织部长，有这么个平台，如不多为未来发展做事，一味闭关锁国、封闭落后，那就对不起职责。有问题不可怕， 可怕的是，熟视无睹，不敢于面对、不认真整改。上下同欲者胜，只有市、县、 乡潜下心来认真去做，3至5年内就有会见效果。 实事求是说，论资排辈对党委书记和组织部长来说，是最安全、省事、最有 说服力，最没人告状的，但是也是最不负责任的。如论资排辈，组织部长是干什 么的？是账房先生。谁的胡子长、资历老，你就把帽子取下来给他戴，要组织部 长干什么？年轻，就意味着不成熟，成熟了，就不年轻了。培养年轻干部，对党委书记和组织部长来说，是要付出代价，还要忍受着各 种不被理解的非议。人家工作20年，你工作3，5年，当干部刚提拔，现在又提拔， 好事都给你，人家怎么没非议？年轻干部走上台上青筋暴跳，讲话甚至文不对题， 语不成句，这么青涩，这么个娃娃兵怎么镇得住？别人一开口，我过的桥比你走 得路还多，吃的盐比你吃的饭还多。好像是有道理。但是，不成熟，是年轻的本 质属性。这个时候怎么办？组织上要有担当，组织上要提供条件让他成熟，从青 涩到成熟，就是给他平台、给他磨砺、给他阅历和经历，这就是我们的职责所在。二、怎么重视培养年轻干部？市委的文件《关于进一步加强优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，市 委常委会都已经通过了，写得非常明确，没有多少讲大道理，也没有什么讲伟大 意义，全部都是量化的。明确了目标任务，即年轻干部的动态管理机制、年轻干 部的素质提升工程、年轻干部的常态化交流机制、扩大选人用人视野、建立领导 联系优秀年轻干部的制度。下阶段，我会抽时间专门下到每个县区（市），除了给书记碰头会成员个别 交流谈心以外，每个区县（市）我还要找几名科级、处级干部面对面扯一下。我 的电话也可以告诉大家，在工作中有什么想法，有什么要求，有什么好的建议， 都可以给我发信息。优秀年轻干部的联系制度、动态管理机制、双向交流制，干 部的刚性配备制度，每次研究干部，年轻干部不得少于三分之一，重点关注 “80 后”处级干部是，特别是“85后”的处级干部，“85后”的科级干部，特别是“90 后”的科级干部，打破隐性台阶，小步快跑，这就是怎么做，这就是市委出台的 刚性文件。当然，提拔优秀的年轻干部，是指群体，是指态度，而不是指个体。两年以 后，也许有人抱怨，怎么没有提拔我啊，德睿同志搞年轻干部提拔那是扯卵谈的。 我告诉你，这想多了。培养优秀年轻干部，不是培养某个人。培养选拔年轻干部， 是行动，不是口号；是指令性的，不是指导性的；是培养，不是培训；是整体， 不是个体；是任人唯贤，不是论资排辈；是氛围、是态势、是导向，而不是临时 起意、可有可无、一阵风。是明规则，不是潜规则，是写在桌上、贴在墙上、讲 在口上，操作在具体的行动上的。每年要从全日制本科、研究生，特别是从常德籍优秀大学生中，选拔一批干 部，市直单位每年进500人，各县区（市）进200人。当然，年轻，年龄固然很重 要，除了年龄上的年轻，更要思想上、作风上、行为上、工作方式的年轻。精神 萎靡、老气横秋、固步自封、圆滑世故、保守落后。这叫年轻吗？年轻，就是朝 气蓬勃，就是未来发展方向，就是精神振奋。大家还得要有一个精气神。年轻， 是本钱，不努力、不作为、不奋斗就不值钱。三、年轻干部凭什么成长成材？凭什么要培养提拔你？我在市委书记履新的就职上讲了“十少十多”,其中一 个少和多就是少问为什么？多问凭什么？要“少喊跟我冲，多喊跟我干。”要提 拔你，必须是好干部。关于好干部的标准，习总书记讲得非常明确：信念坚定、为民服务、勤政务 实、敢于担当、清正廉洁，还有六个字，忠诚、干净、担当。今天习总书记在报 告中也讲了，严管厚爱、激励约束。大家要对标习总书记关于好干部的标准，所 思、所想、所悟。考虑到大家是“85后”、“90后”我也给大家送上几句心灵的鸡汤，也赶点 时髦但愿不是心灵的毒药，供大家去琢磨。“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉”——希望大家做一 个有情怀的人。无产阶级不是无情阶级。无情未必真豪杰，怜子如何不丈夫。习 总书记，60多岁的人了，今天上午，3个半小时，每一句话，每一段话，对中华 民族伟大复兴，对中国人民美好生活向往，对民间的疾苦，跃然纸上、情真意切， 这种担当这种情怀给我们树立了很好的榜样。大道之行，天下为公，一个没有情 怀的人，是行之不远的。大家要有文人的情怀、商人情怀、哲人情怀、家国情怀、 民生情怀、感恩的情怀。文人情怀是不忘初心、保留本真。商人情怀是务实，哲 人情怀看问题很深邃。家国情怀，是国家民族的大义。我们必须要将自己的命运 与国家、与党、与民族和人民的命运联系在一起。没有伟大国家，哪有伟大的人 民？没有国家的尊严，哪有自己的尊严？你想想，叙利亚、伊拉克、埃及的难民， 国家没尊严了，自己有尊严吗？一个没有家国情怀、民族大义的人，是行之不远 的人。我自己曾有一句话：不讲原则的人可怕，不讲感情的人可恨。有些人，对国 家不感恩，对组织不感恩，眼里只有利益，没有情怀。对我们来说，爱党爱国要 体现在工作中，体现在情感上，中国共产党的领导不是自封的、标榜的，是历史 的选择、人民的选择，中国的国情的选择。我们认同中国共产党的领导要情感上 认同、心理上认同，才能行动上认同。你可以想象，13亿人口的大国，能够成为世界上第二大经济体，能够屹立于 世界民族之林，让大家刮目相看，走到任何一个国家都有自豪感，扬眉吐气，靠 的是中国共产党。我在这里不是给大家讲大话，随着年岁的增长，随着对国情的 认识，随着对中华民族伟大复兴的认识，深刻体会到了中国共产党的伟大。所以 从这个角度来说，大家一定要做一个有家国情怀的人，家国情怀是体现在方方面 面的，讲实在的，我一天工作也很累，但是一进入到工作状态中就像打“鸡血” 了一样的，为什么？对600多万人的情感，对沅澧大地的情感，600多万人民能够 交给我，作为一个领头羊没有理由、没有道理、没有借口，不努力工作，你不努 力工作，对不住自己的良心和职责。我们要以时不我待的精神，扎实地去工作、 去发展，去为常德人民谋福利。“不要立志做大官，要立志做大事”——希望大家做一个有抱负的人。作为党员干部，信念要坚定、信念要崇高、信念要践行。而不是去立志做大官，立志 于发大财，因为这不一定按照你的意愿去转。做不了大官，发不了大财怎么办？ 整天牢骚满腹，整天萎靡不振，整天无所事事，整天觉得世界上欠了你什么似的， 如果是这种生活方式，这种状态，我也可以告诉你，你行之不远。你去骂吧！你 去发牢骚吧！牢骚满腹防肠断。曹操有一句话：夫英雄者、胸有大志、腹有良谋、 有包藏宇宙之机，有吞吐天下之志”，那就是你伟大的志向，有家国情怀的志向。 方向错了，停止就是进步，你自己想想，当大官的目的是可以去干坏事，可以在 公正领域、招拍挂过程中营私舞弊，是为了“鸡犬升天”，弟弟妹妹外甥侄儿侄 女都要借助这个平台谋私，那你就会爬得多高跌得多惨。将军有剑，不斩苍蝇。 在某种意义上说，越有远大的志向，远大的抱负，再付诸于行动，说实在话，你 只要努力了，你真正人品好的话，组织、同事、朋友都会认可你，也是今天习总 书记讲的一句话“革命理想高于天”，这是非常实在的话。 一个人没有抱负，没有理想，没有远大的志向，就不可能有行动。理想多高，理想多远，你的决心，你的行动就有多大。我们现在很多的干部出问题，表面上 看来是因为一个工程、一件事出的问题，是一个人出的问题，其实本质的是世界 观、人生观、价值观出了问题，想当官，想做大事，想发财，本身并没有错，错 的是你当官的目的、发财的目的、做大事的目的在哪里？你如果为了事业，为了 民族的利益，为了地方的发展，为了给我更大的平台能够干更多的事，何乐而不 为呢？金子总会发光的，你之所以没有发光，是因为你的亮度不够，是因为你的 成色不够，是因为你的纯度不够。怀才就像怀孕一样，总有一天会显露出来的， 怀才不遇，是因为怀才不够。“始于颜值、敬于才学、合于性格、久于善良、忠于品性”——希望大家做一个有本领的人。性格也好，品质也好，才学也好，要能够服众，必须要加强学 习。前不久我看到一句话，人家说，你为什么爱读书啊？读书能够让你得到什么？这个人说：“我读书没有得到什么，但是我少了一些什么。少了狭隘，少了自私， 少了浮躁，少了偏激”。腹有诗书气自华，要把学习当作自己生活工作中的一部 分，认真学，天天学，不学习一天，一天就慌神。还要学有所悟、学有所思、方 法得当、学用结合。我曾经在学习上讲过几个“不等于”：现在多，不等于将来 多；相对多，不等于绝对多；点上多，不等于面上多；学得多，不等于用得多。这是我对学习的感悟。我很坦率地讲，正因为学习，给了我很多灵感，很多 感悟，很多沉淀和积累，给了我学习上、工作上的前进和方法，我每天有很多事 情、很多工作，但是大家感觉我还不算很累，因为我很少研究材料。读与不读、 学与不学是不一样的，讲什么样的话，做什么样的事都能够说到点子上，讲到关 键处。对于领导干部来说，开口能说、提笔能写、动手能做，想问题能想到别人 没有想到的地方，能谋全局、谋万事。领导干部如果既不会做又不会说，那就会 被大家忽悠、会被瞧不起。因此，大家一定要有本事，要有本领，能独挡一面。“熬得住，出众。熬不住，出局”——希望大家做一个有定力的人。灯常摸才亮，刀常磨才利。人在世上炼，刀在石上磨。干部的成长和培养，就是要到艰 苦环境中去锻炼，世界上没有那么轻轻松松的事，习总书记也讲，中华民族的伟 大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们干事创业没有那么多鲜花 和颂扬，需要的是磨砺，需要的是锻炼，需要的是艰苦环境中保持定力。不是因 为有希望而坚持，而是因为坚持了才有希望。大家要不辞劳苦、不畏艰苦、不惧 清苦，要有定力、要有韧劲。有些年轻干部心浮气躁，遇到点挫折，遇到点困难， 怨三道四，最终会一事无成。读书也一样，要读进去，要认真学，静下心来，西方的文学名著有几个人看 过？我想看得不多。多读书，哲学、政治学、经济学、文学，历史典故，只要学 下去了就有好处。不读书，即使行万里者，也照样是个邮差。只有沉得下去，才 能浮得上来，你不要把个别的人，个别的成长规律，一下子当到了团市委书记， 一下子当到了厅长，当作普遍的规律来遵循，我们要按照一般发展规律来做。当 然，也有个别的中六合彩的，别人花两块钱能中六合彩，你说不定花两千万还赚 不到两百块。别人一锄头挖下去是黄金，你一锄头挖下去说不定是个矿难。机会 面前不一定人人平等，机会面前对有准备的人是平等的，需要大家潜下心来，静 下心去，扎扎实实，只有沉得下来，才能浮得上去。“只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌”——希望大家做一个有作为的人。不干，半点马克思主义也没有。一打纲领，不如一个行动。想，都是问题；干， 才是答案。在发展过程中，开放强市、产业立市，干部培优、产业培强、机制培 活、作风培实，说出来是朗朗上口，但是我告诉大家，做起来是异常艰难。没有 定力，没有坚持，没有大家齐心协力去干，一切都会只是镜中花、水中月。常德发展的来势是干出来的。“三改四化”我们经受了多少的压力？穿紫河 的治理，大小河街的建设，桃花源的建设，一路走来，经受了多少艰难困苦？一 个项目的落地，对别人来说是欢声笑语，对我来说是泪流满面。太艰难，事非经 过不知难。这个情况下，我曾在全市的领导干部的会上，用了一位校长的一句话： “不读书，不吃苦，你要青春干什么？”。我也给大家送一句话：“不担当，不 作为，你当干部干什么？”党和人民给了你这样一个平台，给了你一个干事创业 的地方，你不努力做，说明你没用，说明你白活了，说明你的奋斗不值得。在做 事过程中，要少计个人得失，多想伟大事业；少考虑小我，多想想大我。我常常讲，事业的成功，两种人容易大成功：要么是“傻子”，要么是“疯 子”。“傻子”不是真正的傻，不是锱铢必较，不着眼于眼前的得失，而是着眼 于未来，着眼于事业。将军赶路莫追小兔。“疯子”不是真正的疯子，是一往直 前，勇往直前，认定的目标，坚决去干，坚决去做。习总书记说，人民对美好生 活的向往就是我们奋斗的目标。美好的生活，首先就要有美好的自己，你自己不 美好，要能力没能力，要本事没本事，要心态没心态，要定力没定力，有什么？ 那美好的生活能够给你吗？人吃饭是为了活着，人活着绝不是为了吃饭，就是这 个道理。一路走来，一定要有担当，一定要有作为，希望大家要在常德的未来事 业发展过程中，成为这样值得尊敬的“傻子”，做这样值得让人尊敬的“疯子”。“心有多大，世界就有多大”——希望大家做一个有格局的人。心态决定状态，眼界决定境界，格局决定结局。心有多大，世界就有多大，我们现在有些干 部为了眼前利益，放到哪个地方都做不得事，放到哪个地方都是个不安分的分子， 放到哪个地方都是个不团结的因素。人与人相处本该是相敬如宾。但是对有的干 部来说，开始是彬彬有礼的彬，接触一段时间后是宾客的宾，接着冰天雪地的冰， 最后是兵器的兵。我曾经对有些班子的评价，草创的时候是同舟共济，有利益的 时候是同床异梦，分配不均的时候是同室操戈，最终的结果是同归于尽。现在有 些班子就是这个现状。欲为大树莫与草争，做大事业的人，要成为一颗大树，必 须要有崇高的理想，远大的志向，大的格局。天高望月小，心宽万事无。也就是 我们平常说的心中有爱，眼中有光，心中只要有爱，有善良了，有格局了，就没 有是非了。“不怕有个性，就怕太任性”——希望大家做一个有规矩的人。要个性服从党性，小我服从大我，私心服从公心。也就是我们平常所说的，既要党叫干啥就 干啥，也要党叫不干啥就不干啥了，这个人生的底线必须要做到。习总书记讲的 “大道之行、天下为公”，还有一句话是“人人好公，则天下太平。人人营私， 则天下大乱”。格局格调，要。规矩、规则，更要。什么叫制度的笼子？就是有 权不能任性，有钱不能胡为。人民有信仰、权利有约束、政府有边界，国家才有 希望。记得一位哲人说过，文化是植根于内心的修养，无须要提醒的自觉，为他 人着想的善良，以约束为前提的自由。我们的自由要以约束为前提，现在有些干 部是“打着灯笼撞墙，拿着文件犯错”。都是看文件中为自己违法乱纪找理由、 找借口，去断章取义，去片面理解，这件事可以干了。所以，大家一定要自觉按 照党中央、国务院的要求，按照中纪委、省纪委的八条、九条等相关的规定的要 求办事。规矩意识，就是底线意识、红线意识，不然怎么犯错你都不知道。风光 与风险同在，馅饼与陷阱同在。过去讲，儿行千里母担忧，现在是儿握重权母担 忧，如果没有基本规矩和约束的话，那必将无颜见江东父老。“油水最多的地方，往往是最滑的地方”——希望大家做一个有底线的人。人生没有彩排，每天都在直播。人生也没有如果，只有结果和后果。在座的年轻 干部一定要廉洁自律、慎之又慎，做到慎独、慎微、慎始，要见微知著、见微知 祸、管中窥豹、以小见大。一旦把持不住，从某种意义上说，就会万劫不复。钱 财名利是个好东西，但你不能做他们的仆人，而要当他们主人。对年轻干部来说， 正确使用手中的权力，正确行使手中的权力，非常关键、非常重要。往往一招不 慎，满盘皆输，大家要好自为之、严格要求。我常讲，防人不如防己，求人不如 求己，就是要防自己的贪欲。只有这样认认真真、严格要求，扎扎实实干事，守 住人生底线才能成为一个好干部。最后我想用履职市长、履职书记都说的过一句话，来结束今天和大家谈心谈 话：不要把官场当市场，做一个清正廉洁的人；不要把官场当情场，做一个执政 为民的人；不要把官场当秀场，做一个扎实干事的人；不要把官场当斗场，做一 个善于团结的人；不要把官场当赌场，做一个遵纪守法的人。 在宿迁企业家沙龙上的讲话：一切成功，都离不开倾听王天琦尊敬各位企业家朋友： 非常高兴，我与冯岩同志、秀明同志以及其他同事，以观察员的身份参加由宿迁市经济和信息化委、市工商业联合会主办，江苏省苏商发展促进会协办的宿 迁企业家沙龙。今天沙龙的主题是，“新常态”下企业转型、变革、合作与整合。 应该说，这个主题具有较强的引领作用和现实意义。刚才，各位企业家围绕这个 主题，分别发表了自己的见解，大家的发言对主题扣得非常精准，发言质量非常 高，论坛非常成功，对提升政府服务水平非常有帮助。这几天，相信大家一定都在关注北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛， 习总书记在论坛上发表重要讲话，擘画了世界共同发展的美好蓝图。活动取得了 丰硕成果，给中国也给世界各国创造了许多经济发展机会，获得了各方的盛誉。 这次高峰论坛，不仅是各国政要唱主角，各国企业家也是主角，因为“一带一路” 战略的实施为企业家们施展抱负、展现自我提供了难得的机遇、搭建了良好的平 台。也可以说，我们今天在这里举办宿迁企业家沙龙，是对“一带一路”高峰论 坛的积极响应和落实。我在今年的洋河封藏大典致辞中说过，对待生活的态度决定生活的状态。套 用这句话，我们也可以说，政府对待企业家的态度，决定这个地方经济的发展状 态，今天的企业家沙龙就是对这句话的诠释。我们举办本次活动的目的，就是加 强政府与企业家之间沟通和联系，建立良好的政商关系，推动宿迁企业不断做大 做强。“沙龙”一词是舶来语，最早源于意大利语单词“Salotto”，是法语“Salon” 一词的音译，原指上层人物住宅中的豪华会客厅，后来演变为高雅的家庭聚会。 它一般有这样几个特征：第一，规模不大，不能搞成会议；第二，要精致，质量 高。第三，时间最好是晚上，因为国际沙龙的惯例都在晚上。只是我们考虑到各 位企业家工作和生活安排方便的关系，本期的企业家沙龙放在了下午。第四，沙 龙主持人一般是女性，如我们所熟知的梁思成夫妇的客厅，北平最有名的文化沙 龙，主持人就是多才多艺的林徽因女士。但也不见得就要女性主持，今天俞文勤 会长已经为我们做了非常好的示范、非常好的主持。俞会长个人修养很高，各方 面的功底深厚，准备也比较充分，他的完美主持保证了今天沙龙活动的成功。说俞会长的主持是完美的，是因为他对每位企业家的发言都能发表有针对性 的见解，并始终围绕今天沙龙的主题加以阐述。而在座各位企业家发言的具体内 容，事先俞会长并不知道。我注意到，俞会长非常认真地倾听每位企业家的发言， 同时做好记录。在这一过程中，关键词是“倾听”，关键字就是“听”。我们现 在日常所写的“听”字其实是简体字，听的本字繁体字，从“耳”从“德”，耳 听有德，倾听是一种美德。倾听是为了沟通，沟通能够让我们互通有无，知道相互之间的需要。可以说， 沟通是“听”与“说”的艺术。“说”有艺术，就像今天各位企业家的“说”， 都体现了较高水平；然后是“听”，要会听、听得进，会听话才会说话，这就是 “听”和“说”的艺术。民间有句土语叫做“十聋九哑”，意即十个耳聋的残疾 人九个不会说话，因为无法听到外界信息，从而导致不会说话。听是为了加工思 考，会倾听才会更好地思考，会思考才能更有意义地表达。有人说，倾听需要训 练。在我看来，这倒未必。其实，倾听需要的是真心，是一份发自内心的尊重， 就像今天的企业家沙龙，其实就是表达市委、市政府对企业家的尊重。企业家为 社会创造财富，为社会提供就业岗位，可以说，企业家就是社会最宝贵的财富， 我们理应对企业家抱以更多尊重和理解。而尊重和理解首先就是要做到倾听。对 于我来说，今天的倾听非常有价值，因为在倾听中获得了大量的信息，在倾听中 获得了大量有价值的意见和建议，在倾听中了解到了企业家所思、所想、所急、 所盼，在倾听中进一步明确了政府未来工作的重点和着力点，有很多任务甚至非 常急迫。关于倾听，我想与在座各位分享几个故事。 第一个故事，关于买汽车的故事。有一个父亲，他的儿子考上了名牌学校，儿子非常喜欢赛车，于是他决定买一辆车送给儿子作礼物。到了4S店，店员看到 顾客来买车，上来就是滔滔不绝地介绍店里各种车，全然没有听进去顾客买车的 缘由。在谈话结束后，这个父亲对店员说，你讲得很好，但是我不会在你这儿买 车，因为你没有倾听我买车的理由，没有分享我买车的喜悦，我不愿意从一个不 尊重我的人手里买东西！于是这位父亲又换了一家4S店，这家店员认真倾听了这 位父亲的购车想法，大大赞赏了这个父亲与孩子之间的感情，并说，如果儿子开 上店里的车，一定会学有所成。这位父亲当然是非常高兴，最后这笔生意顺利成 交。第二个故事，关于蛋糕的故事。有人选择了一个蛋糕店做实验，让服务员端 上蛋糕，对几个正在高谈阔论的顾客说：“这是我精心制作的美味蛋糕，并在上 面抹了一层砒霜，请大家尝尝看味道如何。”结果是，没有一个人对服务员的话 有反应，他们一边大快朵颐，一边仍在继续谈论，还一个劲地夸蛋糕好吃。试想， 如果蛋糕里真有砒霜，那结果就糟糕透了。可见，倾听太重要了。第三个故事，是美国的一档互动电视节目。节目中，主持人林克莱特出题采 访现场观众，问其中一个小男孩，“如果你是飞机驾驶员，飞机在半路上没有油 了，将要坠落你会怎么办？”小孩回答：“我一定要让大家系好安全带，我穿上 降落伞从窗口跳下。”于是现场观众大笑，都在嘲笑小男孩只顾自己。小男孩哭 了，他说：“我要去拿燃料，我还要回来！”这个故事如果我们只听一半，一定 会认为小孩自私，但是听完故事就发现，小男孩的内心其实很天真，也很有想法。 因此，如果我们不能善于倾听，就不能准确、客观判断一个人和一件事。正如省委李强书记对于江苏各级党政干部提出的要求，在服务企业中，要做 好店小二。大家都知道，饭店里的服务员，古代叫店小二。在服务客人的时候， 每个店小二都会认真听、认真记下客人所有的需求。做好一名店小二，最主要的 就是认真倾听，如果没有倾听，就无法服务好客人，更做不好手中的工作。对于 政府来说，服务企业，就是要发扬店小二精神，认真倾听企业心声，有针对性地 提供服务，才能更好地满足企业需求。当然，关于听，既有正面的，也有反面的。正面的词有：竖起耳朵听，洗耳 恭听，耳听八方，等等；负面的词则有：当作耳边风，偏听偏信，闭目塞听，等 等。如何才能很好地倾听、正确地倾听。我想有这样几个特征，只要把握到就能 做好。第一，看对方的眼睛，当然不是直瞪着对方，而是柔和地注视；第二，面 带微笑，让对方感觉到你听进去了；第三，专心致志，不做其他小动作；第四， 不要中途打断对方说话，一定要等人家说完，否则没有办法完整理解对方的意思。 第五，认真回应。今天大家提出许多意见和建议，我都认真地记了下来，活动结 束后将做好以下两项工作：第一，将大家在沙龙上的发言原文整理，供市政府班 子成员和市直相关部门主要负责同志传阅，从中梳理、归纳出下一步工作的方向 和重点。第二，今天企业家们提出的所有问题，会后都将请冯岩同志、秀明同志 根据各自分工，逐个专题会办解决，给大家以满意答复。当然，政府与企业要互相倾听，只有互相倾听才能进入对方的内心，才能做 好对方所急需的工作，做好对方真心盼望的事，才能让我们的工作效率更高、效 果更好。只是这种互相倾听，一定要克服自说自话的毛病，这种毛病政府有，企 业也有。政府制定了很多有利于企业发展的政策文件，但不少仅限于普通发文或 是网站登载，这就是自说自话。还有一种情况就是，企业向部门反映问题，部门 没有认真听，即使听了也没有很好地回答。很多时候，企业不理解政府，而政府 认为企业没认真研究政府的政策。所以讲，自说自话导致政府很多政策都没有充 分发挥出应有的效应，很多企业家关心的实际问题都未能得到有效的解决。其实，近年来市委、市政府立足于支持企业平稳健康运行，做了大量的工作。 如，围绕“511”工程的实施，在扶持企业兼并重组、推动企业转型升级等方面 出台了一系列的政策；又如，围绕降低企业制度性成本，在全国率先实施资格资 质去行政化改革，让企业办事更加便利化；又如，针对企业发展中面临的实际问 题，在全国率先推出工业类产品许可制度改革，让企业“轻装上阵”；又如，针 对企业反映水价偏高问题，出台制度文件，将工业用水价格降到全省最低，降低 了企业生产成本；又如，引导担保机构加大对小微企业的支持力度，仅今年一季 度就为400余户小微企业提供贷款担保24.6亿元，有效解决了企业运转资金困难。 所以讲，对做好企业服务，市委、市政府没有沉默不语，一直在对企业喊话。当 然，要想避免这种喊话成为自说自话，还需要企业来认真地听。如何做到认真地倾听呢？建议企业家们多关注近期与市委、市政府重点工作 相关的新闻事件。比如，最近我们召开全市热源点布局和建设推进会，某种意义 上讲，这项工作是专门为企业开展的，主要是解决当前部分企业生产中供热不足 的问题，解决部分企业用气贵、用热贵的问题。再如，我们最近在研究会办离岸 研发支持政策，刚刚大家也都讲到引进人才难、留住人才难的问题。试想，如果 将高层次人才留在宿迁，户口也迁到宿迁并买房，并让他们的孩子从北京上海等 大城市到宿迁来，这一定不现实，也没有必要。因为如果让高层次人才到宿迁， 那么他们的信息获取、技术交流、研发成效等就一定会受到影响，因为只有在信 息、技术更为发达的大城市，他们的研发成果才能实现最大化。因此，我们围绕 不求所在但求所用，不求研发机构设在宿迁，只要技术能为我们所用，就可以享 受我们的政策支持，这项政策近期就将出台实施。再如，在对专业技术人才的认 定上，目前针对企业实用性技术人才的政策过于繁琐。对此，我们正在研究实效 更高、也更容易操作的办法，那就是对于企业聘用高于普通员工几倍工资的技术 人才，就认定为实用技术人才，给予相应的政策支持。因为没有哪个企业老板会 随便给一个员工发五倍或十倍的工资，只有为了解决某些实际问题或是为了攻克 某些技术难点才会这么做。目前，这项政策正在研究之中。同样，企业也不能自说自话。一个优秀的企业家，一定是个社会活动家，如 果只关注到企业需求，从不关注社会的动态、群众的思想、心态和需求，企业也 很难做好。以融资担保为例，市委、市政府每次召开相关的专题会议，企业家们 都会提出让政府出面为企业进行融资担保。但大家在提这个问题的时候，是否了 解纪检、检察、审计等部门对政府性融资担保的纪律呢？如果真正了解了，相信 企业家们就不会简单地埋怨政府在企业融资担保方面的立场了。所以说，企业寻 求政府支持，一定要明白，政府的所作所为必须在政策许可的范围内、制度设计 的框架下，在不违背政策发生风险的前提下进行；一定要倾听政府的声音，因为 只有倾听才能理解，才能最终达成一致，否则，一切都将事与愿违。因为倾听，所以理解。理解才能合作，合作才能成功，倾听只是开始。倾听 是建立和保持良好关系的基础，倾听不能拒绝任何声音，即便是刺耳的声音，即 使是暴风骤雨。上司和下属需要相互倾听，官员和群众需要相互倾听，医生和患 者需要相互倾听，老师和学生需要相互倾听，等等等等。总之，我们这个社会需 要更多相互的、诚恳的倾听，开放的、包容的倾听。倾听是美妙的享受，倾听各种乐器交响声音，低音、中音、高音；倾听花鸟 虫鱼发出的鸣响，那是大自然最好的歌唱；倾听来自时光的声音，滴滴嗒嗒，催 人奋进！大家都很熟悉一个画面，就是一个丈夫倾听怀孕妻子的肚皮，他在听胎 动，双目含笑，面带幸福，因为这个声音，是人类最美好的声音，预示着更新的 希望、更多的美好。一切成功，都离不开倾听！相信倾听一定会给在座的我们，给更广大人群， 带来一个又一个进步、一个又一个成功！谢谢大家。 在湖北省政府第六次全体（扩大）会议上的讲话（摘编）王晓东一、上下同欲对标干上下同欲者胜。做好政府工作，必须自觉站在大局上想问题、办事情，干字 当头，实字托底，确保党中央大政方针和省委决策措施落地生根。因此，我们务必在政治上、思想上和行动上做到“三个统一”：（一）统一到中央决策部署上来。政府工作必须提高政治站位，自觉经常同 党中央对表，切实树牢“四个意识”，把坚决维护**书记的领导核心地位 作为最大的政治、最大的政治纪律和政治规矩。要深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想 新战略，更加全面准确领会**书记2013年视察湖北时的重要讲话精神，切 实抓好再学习、再贯彻、再落实，加快推进“建成支点，走在前列”进程。（二）统一到省委工作要求上来。蒋超良同志来湖北工作以后，在深入调查研究的基础上，提出了许多新的工作思路和要求，特别是做好“五个表率”、处 理好“五大关系”等，站位高远、指导性强，体现了对湖北省情和发展阶段性特 征的准确把握，对于我们认清大势、坚定信心，实现更有质量、更有效益、没有 水分、实实在在的发展，具有重要意义。省委十届八次全会暨全省经济工作会议，对全面从严治党和经济社会发展进 行了全面部署。省政府必须带头贯彻、全面落实省委决策部署，各级政府要积极 主动同省委工作要求对标，不折不扣执行到位。（三）统一到“两会”目标任务上来。人代会通过的《政府工作报告》具有法律效力，是今年政府工作的行动指南和规定动作。我们要以强烈的责任感、使 命感，全力兑现对人民的庄严承诺，确保取信于民。二、突出重点精准干拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进湖北省经济社会发展， 要善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，精准发力、精准施策，集中力量解决好重 点、难点、痛点问题，以关键环节突破带动整体推进。 《政府工作报告》已经明确了今年要抓好的七个方面工作，我们要聚焦聚力、 坚定不移地全面落实。这里要重点围绕四个方面：（一）紧紧扭住供给侧结构性改革不放松。这既是重大政治责任，也是重大发展机遇。要看到，供给侧结构性改革深化推进的过程，就是区域发展分化洗牌 的过程，如果我们放松了、看小了、抓虚了，就会错失良机、落后于人。广东、 江苏、浙江等省经济总量大，但增速高于全国，根本原因是结构性改革走在了全 国前列。有些地方顶不住经济下行压力，掉队了、落伍了，根源是在结构性改革 中见事迟、行动慢、作为少。对此，务必引起我们高度重视。开年上班第一天，省委将就深化供给侧结构性改革进行专门部署，这里主要 强调统筹用好“加、减、乘、除”四种方法。一是做好“加法”。重点是补短板。补短板不是一个筐，不能什么都往里面装。湖北省主要短板有哪些呢？就是民营经济发展不足、现代服务业特别是生产 性服务业发展不够、县域经济实力不强、多极发展的格局尚未形成等。补齐这四 大短板，不能搞大而概之，必须具体化、项目化。要整合力量、整合资源，一项 一项研究，一项一项推进，打好“组合拳”。二是做好“减法”。重点是去产能、去库存、去杠杆。去产能方面，要巩固去年的成果，防止已经化解的产能反弹。今年重点要抓好两件事：一件是启动实 施两年内煤炭生产行业全部退出工作计划。时间很紧、任务很重，今年就要取得 重要实质性进展。必须明确的是，对煤炭企业不能一关了之，要妥善做好职工安 置和再就业工作，用好兜底政策，确保社会稳定。另一件是大力取缔“地条钢”。 在这个问题上，还存在重视程度不够、排查认定不到位、核查报告内容不符合要 求的问题。要严格落实主体责任，迅速部署，迅速核查，迅速取缔，坚决打击。 去库存方面，要坚持因城因地施策，真正把好金融和土地两大“闸口”，注重从 根子上解决问题。去杠杆方面，要突出企业、政府、金融部门和居民四张资产负 债表，分类实施、协调推进。三是做好“乘法”。进一步加大改革力度，加强制度供给、服务供给。更大力度推进放管服改革，更大力度推进财税、投融资等关键性改革，充分发挥改革 的乘数效应，充分释放改革红利。 四是做好“除法”。继续加大降成本力度，突出制度性交易成本、物流成本、融资和人工成本等重点，在改革创新上下功夫，全面完成今年降成本任务。（二）紧紧扭住振兴实体经济不动摇。没有实体经济支撑，稳增长、稳就业 就是空话。振兴实体经济，关键靠市场主体、靠企业家，但政府也必须更好发挥 作用，积极主动作为。一是全力以赴抓项目。我们要把《政府工作报告》中的目标任务工程化、项目化，没有项目支撑，目标任务就是“空中楼阁”“镜花水月”，要把项目建设 作为经济工作的主要抓手。要将投资重点转向产业发展，转向工业特别是先进制 造业和战略性新兴产业。要围绕1万个亿元以上项目、超过2万亿投资目标，主动 谋划一批重大产业项目，尽快拿出一张实打实的项目清单。从近年情况看，一些 项目落不了地、开不了工、进展缓慢，很重要的原因就是项目库建设不够好，前 期准备工作做得不充分、配套衔接跟不上。要抓住影响项目推进和落实的关键环 节，以改革创新的办法破解难题，确保项目接续有序、落实落地。二是全力以赴抓招商。项目从哪里来？主要靠招商引来，必须把招商引资摆在更加突出的位置。现在各地招商引资竞争更加激烈，必须真正在思想上重视、 行动上坚决、服务上周全，多措并举，真抓实抓，掀起大招商、招大商的热潮。 武汉市已把招商引资列为“一号工程”，其他市州更应该把招商引资作为重中之 重。近两年，荆门大力营造抓招商、谋发展的强大气场，去年签约项目547个， 已开工440个，投资总额2488亿元。荆门的经验就是“抢拼严实”，很值得各地 学习和推广。省政府将尽快完善出台招商引资优惠政策，各地各部门也要在优惠 政策、干事氛围、激励措施等方面，加大探索创新力度，创造更有竞争力的投资 环境。三是全力以赴促民营。民营经济是湖北省经济的主体、财税贡献的主力和就业的最大容纳器。提振民营经济是振兴实体经济的根本路径。必须始终坚持“两 个毫不动摇”“三个没有变”，更大力度鼓励、支持、引导民营经济发展。对民 营企业要高看一眼，厚爱三分，保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场 竞争、同等受到法律保护。要树立“亲”“清”政商关系，领导干部要坦荡真诚 同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情，更有利于与市场主体交 往，更有利于为企业服务，更有利于激发民营经济创造活力。 四是全力以赴优服务。聚焦“融资难、融资贵”，改善金融服务，疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的管道。金融存在的依据就是服务实体经济，离 开了实体经济，金融也就失去了存在的价值。金融部门要拿出实实在在的管用措 施，真诚服务实体经济，务求取得实质成效。通过政府、金融机构和企业共同努 力，多管齐下缓解企业融资压力。（三）紧紧扭住生态环境保护不含糊。“两会”期间，代表们对绿水青山就是老百姓的幸福靠山给予高度评价，这表达出大家对绿色崛起的热切期盼。人民 群众的要求和呼唤，就是我们的工作取向和奋斗目标。要坚决贯彻落实**书记总 书记关于长江“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，坚决把修复长江生态环境 摆在压倒性位置。最近，**书记和张高丽副总理，就整治取缔长江黑码头等问题，作了 重要指示和批示。我们必须采取有力措施，认真贯彻落实，坚决防止长江沿岸“黑 码头”死灰复燃。沿线政府要守土有责、守土负责，坚决整治到位；水利、交通、 海事、航道、公安等部门要联动执法，始终保持高压态势，做到应查尽查、应整 尽整。同时，加强统筹规划，加快岸线、土地生态修复，形成长效巡查机制，切 实保护好长江水道功能。需要强调的是，处理好保护与开发的关系，是对各级政府推进转型发展能力 的考验和检验。“大保护”不是不要发展，而是要在“大保护”的前提下，积极 寻找新机遇、培育新优势、走出新路子。谁在这方面领悟到位、行动快捷，谁就 会赢得发展先机。（四）紧紧扭住精准脱贫不懈怠今年是脱贫攻坚的关键之年，工作的艰巨性、复杂性持续增强。**书记总书 记强调，脱贫攻坚是一场战役，大家立了军令状就要完成，军中无戏言。我们要把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大民生工程和重大发展机遇。坚持 “准、实”导向，全面落实“六个精准”，严格扶贫责任制，严格考核监督，严 禁弄虚作假，严防数字脱贫，全力以赴完成全年脱贫攻坚任务。要迅速发动脱贫 攻坚“春季攻势”，坚持先难后易，找出最短的短板，啃下最硬的骨头。发扬钉 钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，不达目标决不罢休。 三、撸起袖子加油干市县乡政府都是换届后的新班子，新班子要有新要求、新作风，以新的更大 作为展示新形象。一定要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加 珍惜在重要岗位工作的机会，撸起袖子加油干，以苦干实干诠释对党和人民的忠 诚。（一）要积极有效“稳”。稳中求进，稳是主基调，稳是大局。保持经济平稳健康增长是今年工作的首要任务。 “稳”绝不是轻而易举的事。湖北省GDP总量已经站上3万亿元大关，位居全国第7，在新起点上保持中高速发展的难度越来越大。今年我省GDP增速预期目标 确定为8%左右，比前几年目标降低了，但并不意味着工作难度降低了。这个目标 的工作要求更高，必须更加突出质量效益中心；这个目标的难度系数更高，必须 依靠调结构、转方式和转型升级才能取得。发展如逆水行舟，不进则退、慢进亦退。必须把经济“稳”住、“稳”牢， 把实现8%的增长作为底线要求，在实际工作中争取更好的结果。（二）要千方百计“进”。消极被动地求“稳”，不积极主动地求“进”，是肯定稳不住的。这个“进”，不是片面追求GDP增长，而是在质量效益上进、 转型升级上进、动能转换上进，加快构建适应新常态的经济发展方式。湖北省传统产业占比大，发展层次不高；新经济虽然发展势头好，但势强力 弱。这说明湖北省不仅“进”的空间巨大，而且“进”的任务很紧迫。我们要努 力在关键领域改革、创新发展、扩大开放等方面寻求新突破，在转型发展、提质 增效方面取得新进展，在生态保护、绿色发展方面收获新成效。（三）要尽心竭力“求”。核心是积极进取，奋发有为。能不能“稳”，会不会“进”，取决于如何在奋发有为上“求”。**书记指出，激情是一种 可贵的工作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。黄石在财政收支矛盾突出的情况下，筹措5个亿关闭了所有煤矿，为全省做 出了表率。面对改革发展的艰巨繁重任务，我们要始终带着热情工作、饱含激情 干事。领导干部应当铸牢两根支柱，一是理想信念，二是敢于担当，二者相互支撑、 缺一不可。要从优秀传统文化、革命文化、社会主义精神文化中汲取精神力量， 依靠文化自信坚定理想信念，补足精神之“钙”。要把工作岗位当成体现人生价 值的重要平台，敢于扛重担、挑大梁、打硬仗。四、遵循规律科学干增强把握和运用规律的能力，提高驾驭经济工作的本领，是每个领导干部的 必修课。我们既要埋头苦干，也要善于巧干，把工作热情与科学精神结合起来， 把劲使在关键处、工作做到点子上。（一）更好把握大逻辑。《政府工作报告》中提到，我们对新常态的趋势性变化适应把握不够。这句话是很有针对性的，这是我们当前工作中许多困难和问 题的源头。我认为，主要是“三个不够”：即对中央的重要判断、重大决策理解 不够，对省情、市情、县情的精准认识不够，将中央精神和地方实际结合不够。 这个问题不解决好，就可能会处处被动，一直被动。比如，对湖北省经济下 行压力大的认识问题。近年来湖北省经济增速放缓，看似有效需求不足，实则是有效供给不足，结构失衡、供需错配，这才是深层症结。 湖北省经济既有总量问题也有结构问题，既有需求问题也有供给问题，但主要矛盾是结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧。这一点必须明确，要切实增强 深化供给侧结构性改革的主动性、自觉性和紧迫性。又比如，对区位优势转变的认识问题。优势不是一成不变的，特别是区位优 势更是如此。互联网时代有一个鲜明特征，就是无论“建中心”还是“去中心”， 都与传统的区位关联度不大。贵阳能搞大数据产业；湖北省偏远的郧西县涧池乡 下营村，进入了全国淘宝村名单。这充分说明，发展的区位制约已不明显。传统 的所谓“中心”“枢纽”，如果缺席了互联网时代，就会被无情地“去中心”“去 枢纽”，为时代所抛弃。适应、把握新常态，必须树立新发展理念、转变思维方式，紧跟时代步伐， 让传统优势焕发新的生机，并善于“无中生有”“有中生优”，不断培植新的发 展优势。（二）牢牢攥紧金钥匙。就是要学好用好中国特色社会主义政治经济学，毫不动摇地坚持其重大原则、基本原理和方法论，用以武装头脑、指导实践，推动 工作，真正成为抓经济工作的行家里手。要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的重大判断上来，统一到中央对 经济工作的重大决策上来，统一到中央对经济工作思想方法的重大调整上来。 要善于运用中国特色社会主义政治经济学的立场、观点和方法来认识和把握经济规律、破解发展难题，要善于把中央的重大判断、重大决策转化为考核评价 的鲜明导向，转化成具体的政策措施，转化成实实在在的发展项目。（三）高扬干事风向标。抓住想干事、敢干事这两个关键点，树立鼓励干事创业的鲜明导向。 要加快建立健全两个机制：一是正向激励机制。旗帜鲜明地褒扬担当者、支持担当者、保护担当者，为担当者担当，为负责者负责，真正让想干事者有机会、 会干事者有平台、干成事者有地位。二是容错纠错机制。鼓励创新、允许试错、 宽容失误，让敢担当、敢创新的干部有锐气、有底气、不泄气。目前湖北省有近百项国家级改革创新试验示范试点，不能将这些难得的“金 字招牌”只用来装点门面。凡是承担了改革试验示范责任的，要大胆试、大胆闯、 自主改，把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”。五、扑下身子务实干大道至简，实干为要。千条万条，不抓落实都是白条。（一）要把要求提实。就是要明确目标定位和工作标准，引导方方面面主动 对标对表，追求实实在在的工作业绩。重点是三个方面：一是追求高标。今年的增长预期目标调低了、更实了，但工作标准不能降格 以求，必须坚持按最高标准要求，追求最好结果。各地情况千差万别，要根据自己的条件确立工作目标，不仅要争“第一”，更要争“唯一”，争取更好的发展 结果。二是守牢底线。底线是必须遵循的“硬杠杠”，是必须守住的“大堤坝”。当前经济社会发展中面临的风险很多，必须坚决守住不发生系统性地区性风险底 线。三是严格考核。考核是指挥棒。考核要科学精准，严肃认真开展督察督办、目标责任考核，严格奖惩兑现，推动各项工作有力有效落实。（二）要把工作抓实。**书记强调，讲实话、干实事最能检验和锤炼 党性。真抓实干必须成为政府工作的基本要求和工作规范。要把目标要求清单化。省政府办公厅已对《政府工作报告》任务进行了明确 分解，确定了落实的时间表、路线图。各地各部门要结合自身工作实际，第一时 间将任务和责任清单化，明确责任单位、工作标准和时限要求，严格落实清单销 号制度，挂图作战，强力推进。要把原则要求具体化。今年的政府工作，凡是党中央和省委、省政府有原则 要求的，要制定具体化实施方案，并把方案转化为行动，把行动转化为实效。要把具体要求措施化。凡工作任务已有具体要求的，要制定具体措施，拿出 管用办法，落细落小，付诸实施。工作落实过程中，要坚决克服形式主义、官僚 主义，防止“作秀”，防止以会议贯彻会议、以文件落实文件。（三）要把责任压实。压实责任，才能干出成效。要以领导带头促责任到位。领导干部要主动把工作责任扛起来，带头崇尚实 干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及 百姓的各项工作实起来。同时，注重层层传导压力，级级压实责任，汇聚改革发 展强大合力。要以责任追究促责任落实。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考 核、责任追究有机结合起来，确保把中央决策和省委、省政府工作部署落到实处。 在南昌大学形势与政策报告会上的讲话：珍惜时光 感恩奋进在实现中国梦的征程中书写精彩人生鹿心社同学们，各位老师： 大家上午好！今天，很高兴来到南昌大学，与大学生朋友一起，畅谈中国梦，说说江西的 故事，谈谈江西的未来。今年春节期间，中央电视台有一档节目很跑火，相信很多同学都看过，就是《中国诗词大会》。这个节目赏中华诗词，寻文化基因，品生活之美，在社会上 产生了广泛的影响。媒体报道，节目收视率达11亿人次之多，我也断断续续看了 几期。其中很多诗词与我们江西有关。比如，王勃的“落霞与孤鹜齐飞，秋水共 长天一色”，李白的“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”，陶渊明的“采菊东 篱下，悠然见南山”，等等。这些诗词有的写江西美景，有的诗人就是江西人。 今天，我也想借毛zd同志的三句诗词，向同学们说说江西的人和事。第一句诗词，“踏遍青山人未老，风景这边独好”——江西是个山清水秀、 人杰地灵的好地方这是毛zd同志1934年7月23日，登上江西会昌山后写下的《清平乐·会昌》 中的名句。当年由于极左路线的错误，中央根据地第五次反“围剿”形势十分严 峻。此时已被调离红军领导岗位的毛zd同志，来到会昌触景生情写下这首词， 赞美了江西的美丽风景，抒发了革命必然成功的坚定信念。正如毛zx所赞誉的， 江西不管是历史文化，还是自然风光，都是一块“风景独好”的宝地。第一，江西的颜值高。俗话说，颜值高，责任大。**书记去年视察江西时指出，江西是个好地方，生态秀美，名胜甚多，要求我们打造美丽中国的“江 西样板”。确实，江西生态环境好，处处都是美景。江西的山是绿的。江西被誉 为中国“最绿的省”之一，森林覆盖率高达63.1%，“一座座青山紧相连，一朵 朵白云绕山间”，这样的醉人美景随处可见。春到井冈赏杜鹃，夏到庐山觅清凉， 秋到三清探奇峰，冬到鄱湖观候鸟，一年四季给人美的享受。**书记赞誉， “庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”，为江西美景作了最好的广告。江西 的水是清的。江西自古以来被誉为江南水乡，境内有大小河流2400余条，径流总 量居全国第7位，鄱阳湖是中国第一大淡水湖；南昌古称“洪都”，仅市区就有 城内四湖（东湖、西湖、南湖、北湖）、城外四湖（青山湖、艾溪湖、象湖、黄 家湖），水面面积占城区面积的27.3%，在全国首屈一指。江西不仅水多，而且 水好，全省主要河流监测断面水质达标率88.6%，高于全国平均水平17.3个百分点。 宜春明月山的富硒矿泉水，一小瓶卖到四五块钱，比一般的油还贵。被誉为香港 同胞生命之水的东江，其源头就是江西安远的三百山。江西的空气是甜的。全省 11个设区市，空气质量均达到国家二级标准。2016年中国“氧吧”城市50强排行 榜，江西有9个城市上榜。当前正在评选全国“深呼吸小城”，入围的200个城市 中，江西有11个。南昌空气质量在中部省会城市中长期排名第一，市民将南昌称 之为“蓝昌”。一些北方来的客人跟我说起，一下飞机就能感觉到江西的空气都 是甜的。我过去在甘肃工作，一来江西就感觉到江西的空气是甜的，充满着植物 的清香。第二，江西的底蕴深。近两年来，海昏侯墓考古发掘惊艳世界，成为持续关注和热议的话题。在出土的大量珍贵文物中，有被称作失传约1800年的《齐论语》， 而孔子衣镜则是迄今为止在我国发现最早的孔子像。最近专家又发现，孔子衣镜 上还刻画了“东王公西王母图”和《衣镜赋》。东王公与西王母都是道教尊神， 这个衣镜将东王公神格和图像的出现时间，由东汉早期提前到了公元前一世纪前 叶，说明“东王公会西王母”等神仙传说在汉代便已存在，为研究汉代神仙图像 提供了珍贵的线索，这是目前发现最早的东王公图像和文字资料。这些都充分证 明，赣鄱文化源远流长、璀璨辉煌。其中，有五种文化影响很大。一是书院文化。 江西是古代书院的起源地，享有“江西书院甲天下”的盛誉，自唐朝以来共建有 书院1071所，占到全国的一半。用今天的话来说，就是全国有一半左右的大学建 在江西。庐山白鹿洞书院是古代四大书院之首，好比今天的清华、北大。受书院 文化的滋养，江西自古人杰地灵、人才辈出。比如唐宋八大家中的欧阳修、王安 石、曾巩三大家，儒学大师朱熹，戏剧家汤显祖，画家八大山人、傅抱石，写《天 工开物》的宋应星。在古代，江西共考中进士1.05万人，占全国10.67%，其中状 元48人，出任宰相28人、副宰相62人、宰辅18人，二十四史立传的江西人有500 余人，明代还有“朝士半江西”的说法。在今天，江西人仍以会读书著称。数据 显示，全国两院“60后”院士中江西籍有10人，位列全国之先。二是宗教文化。 佛教方面，我国禅宗“五家七宗”，其中五宗在江西发源、发展、定型并向海内 外传扬。庐山素有“一山藏六教，走遍天下找不到”之称，汉传佛教史上两件大 事“马祖建道场，百丈立清规”，都发生在江西宜春。中国佛教协会成立后的6 任会长中，有3任出自云居山真如禅寺。道教方面，东汉张道陵在江西龙虎山创 立的道教正一派，前后历经63代1900年，与曲阜的孔子并称“北孔南张”。现在 每年都有来自海内外的道教信众到龙虎山参加授箓仪式，2015年专门为近千名台 湾道教信众举行专场授箓。三是陶瓷文化。江西是陶瓷文化的源头，景德镇素有 “千年瓷都”之称。元明时期，景德镇瓷器沿着“海上丝绸之路”远销海内外， 改变了欧洲人的生活习惯。因为景德镇旧称“昌南”，西方国家就用昌南的音译 china代表瓷器，并把第一个字母大写China代表中国。新中国成立后，景德镇陶 瓷常常作为国礼赠送国外元首嘉宾。去年G20杭州峰会的三套国宴用瓷，就是景 德镇陶瓷学院校友设计的。随着“一带一路”国家战略的深入推进，江西陶瓷文 化必将发扬光大。四是戏曲文化。江西号称“戏曲之乡”，明代汤显祖被誉为“东 方莎士比亚”，他写的《临川四梦》代表了我国古典戏剧最高水平。去年，是汤 显祖、莎士比亚和塞万提斯逝世400周年。为贯彻**书记讲话精神，我们 联合英国、西班牙有关方面，在三地成功举办了纪念活动，取得巨大成功，扩大 了江西戏曲文化的影响力。五是创业文化。赣商在历史上被称为“江右商帮”， 纵横四海900余载，是我国古代实力最强的商帮。在湖广，有“无江西商人不成 市”的说法；在云贵川，有“非江右商贾侨居之，则不成其地”的美谈。作为“江 右商帮”标志的万寿宫（江西会馆）曾遍布全国和东南亚地区，繁盛时期多达1000 多处，明朝北京41所会馆中，江西会馆14所。改革开放以来，我省也先后涌现了 像新中国首位亿万富翁张果喜、中国软件巨头王文京、滴滴创始人程维等一批杰 出赣商代表。2017胡润全球富豪榜，江西籍富豪就有10人上榜。这些，都体现了 江西人创新创业的特质。第三，江西的基因红。江西这片红土地是革命先烈用鲜血染红的。据不完全统计，第二次国内革命战争时期，江西籍有名有姓的革命烈士就有25万多人，占 全国的六分之一，长征路上平均每公里就有3名赣南籍烈士倒下。江西是中国革 命的摇篮。1927年秋，毛zd、朱德等人率领中国工农红军，在井冈山创建了第 一个农村革命根据地，开辟了在敌人统治力量薄弱的农村开展革命斗争的先河， 成功走出了一条“以农村包围城市、武装夺取政权”的井冈山道路。江西是人民 军队的摇篮。1927年8月1日，我们党在南昌打响了独立领导武装斗争、创建人民 军队的第一枪，人民解放军在南昌诞生，血染的军旗在南昌升起。南昌起义走出 了8位元帅、6位大将。新中国成立后，我们党将8月1日定为中国人民解放军建军 节。南昌也因此被誉为“英雄的城市”“军旗升起的地方”。江西是人民共和国 的摇篮。1931年11月，中华苏维埃共和国在江西瑞金成立。此后，我们党领导中 央苏区广大军民在以瑞金为中心的红土地上，进行了长达三年之久的治国安民的 伟大实践，为新中国的建立进行了制度探索。打开中国地图我们可以发现，北京 与瑞金都处在东经116度线上，这既是地理位置的巧合，也说明红都瑞金连着首 都北京。今年全国“两会”前夕，我们与北京举办了“首都北京携手江西革命老 区发展”经济合作交流座谈会，一大批企业家出席了活动，签约投资与合作项目 68个，签约金额1001.8亿元。江西是工人运动的摇篮。1922年安源路矿工人大罢 工，写下了中国工人运动史光辉的一页，萍乡安源因此被称为“工运之源”。同 时，江西弋阳是方志敏的诞生地，于都是长征出发地，“庐山谈判”促成了抗日 民族统一战线的形成，“小平小道”是小平同志改革开放思想的孕育地。可以说， 从江西“红土地”上，走出了新中国的“大天地”。**书记说，不忘初心， 继续前进。江西孕育了伟大的井冈山精神、苏区精神和长征精神，这也是同学们 在江西学习生活的宝贵精神资源，希望大家发扬光荣传统、传承好红色基因。第四，江西的禀赋好。江西历来是物华天宝、地阜物丰之地。国土面积16.69万平方公里，人口4600万。作为全国重要的商品粮基地，是新中国成立以来从未 间断向外调出商品粮的两个省份之一，在60年代初为支持全国其他省份度过自然 灾害作出了重要贡献。矿产资源丰富，13种矿产储量居全国第一，被誉为“世界 钨都”“稀土王国”“中国铜都”。旅游资源居全国前列，拥有4处世界遗产、4 处世界地质公园、1处国际重要湿地，14个国家级风景名胜区、10个国家5A级旅 游区。江西的区位很好，古称“吴头楚尾，粤户闽庭”，“形胜之区”。现在， 江西是全国唯一与我国经济发展最具活力的长三角、珠三角和闽东南三角相毗邻 的省份，是长江经济带承东启西的重要省份，与湖南、湖北构成最具发展潜力的 “中三角”。专家分析预测，“中三角”将是中国未来发展最具潜力的增长极。 随着高铁网络等现代交通体系的完善，江西连南接北、承东启西的区位优势更为 突出。良好的生态优势、资源优势和区位优势，是我们开创江西美好明天的坚实 基础。第二句诗词，“唤起工农千百万，同心干”——江西是个充满希望、前景灿 烂的好地方这是毛zd同志1931年春第一次反“围剿”胜利后，在宁都县黄陂村写下的 著名词篇《渔家傲·反第一次大“围剿”》中的名句。当时，蒋介石集结重兵准 备对红军进行第二次大“围剿”，毛zd号召放手发动群众与敌人坚决斗争，表 达了夺取胜利的决心和信心。今天，历史的接力棒传到了当代中国共产党人手中。党中央确立了两个一百 年的奋斗目标，第一个一百年，到中国共产党成立100年时(2020年) 实现全面建成 小康社会的目标；第二个一百年，到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、 文明、和谐的社会主义现代化国家。党的十八大后，**书记提出并阐述了 中华民族伟大复兴中国梦，表达了全体中国人民的共同理想，昭示着国家富强、 民族振兴、人民幸福的美好前景。我们要凝聚全省广大干部群众的力量，投身于 全党全国和中华民族的伟大奋斗。我们要有这个志气、担当和作为。近年来特别是党的十八大以来，在以**书记同志为核心的党中央正确领导 下，4600万赣鄱儿女奋力拼搏，各项事业加快发展，江西已站在一个新的起点上。 令人鼓舞的是，近几年我省主要经济指标增速始终位居全国前列，去年GDP增幅 居全国第4位，经济总量从五年前的21位前移至第17位。令人骄傲的是，南昌大 学研发的“硅衬底蓝色发光二极管”项目荣获国家技术发明奖一等奖；我省专利 申请受理总量增幅全国第一；科技进步综合水平从四年前的25位前移至第20位， 创新型省份建设扎实推进。令人高兴的是，我省“三单一网”、商事制度、国资 国企、农业农村等改革走在全国前列，重点领域改革成效明显。令人自豪的是， 江西全境列入全国生态文明先行示范区，被确定为国家生态文明试验区，森林覆 盖率稳定在63.1%，生态环境质量保持全国前列。令人欣慰的是，我省城乡居民 收入分别由两年前的第22位、第14位前移至第15位、第12位，五年减贫300余万人， 民生福祉持续提升。从全国看，江西这些年的发展势头好，经济增速保持第一方 阵；但江西经济总量不大、经济结构不优、创新能力不强、有实力的一流企业不 多，发展的任务还很艰巨。党的十八大以来，**书记发表了一系列重要讲话，形成了治国理政新 理念新思想新战略，这是指引我们实现中华民族伟大复兴中国梦的纲领指针。去 年2月，**书记亲临江西视察，作出重要指示，提出重要要求，为我们做 好江西工作指明了努力方向。去年11月，省里召开省第十四次党代会，深入贯彻 **书记系列重要讲话精神特别是对江西工作重要要求，站在实现中国梦的 全局，紧密结合江西实际，明确了今后五年全省发展的目标，这就是全面建成小 康社会，朝着富裕美丽幸福江西迈进。建设富裕美丽幸福江西，是实现“两个一 百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的江西实践。为实现这一奋斗目标， 我们提出了“三大支撑、一大保障”的战略举措。“三大支撑”，就是经济建设 上，成为长江经济带重要战略支撑；生态文明建设上，打造美丽中国“江西样板”； 人民生活上，创造和谐文明的幸福生活。“一大保障”，就是全面从严治党。同 时，具体部署了建设“五个江西”、打造“五个强省”，即建设创新江西、信息 江西、健康江西、平安江西、诚信江西；打造工业强省、现代农业强省、旅游强 省、文化强省、中医药强省。可以说，省党代会精神的内涵十分丰富。如果把其中最核心的要义再拎一下， 就是四句话：创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民。创新引领说的是动力， 绿色崛起说的是路径，担当实干说的是保障，兴赣富民说的是目标。下面，我再 给大家具体说说这四句话的要义。第一个要义，创新引领。创新是五大发展理念之首。**书记强调，创新是引领发展的第一动力；抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这次全国“两 会”的一个热词也是创新，**总理说：“我国发展到现在这个阶段，不靠改 革创新没有出路”；强调“以创新引领实体经济转型升级”，在代表中引起热烈 反响。省委之所以提创新引领，就是坚决贯彻党中央、国务院的部署，紧跟创新 大潮，激发全社会创新、创造、创业的活力，带动经济转型升级。江西如何才能实现创新引领？我看主要是三条：抓好科技创新，推进大众创 业，强化人才支撑。首先，科技创新是强省之基。科技创新是先进生产力的基因，现在，科技创 新竞争十分激烈。远的不说，单说周边省，浙江正在打造环杭州湾高新技术产业 带和创新型城市群；湖北持续实施“产业提升、成果转化、企业培育、基地建设、 人才培养”五大工程，建设国家创新型试点省份；湖南依托长株潭国家自主创新 示范区和国家级园区，努力建成区域创新高地；安徽加快建设合芜蚌国家自主创 新示范区，打造创新型经济强省、文化强省、生态强省。为把江西创新的力量激 发出来，省委、省政府全力建设“创新江西”，出台了一系列政策文件。为解决 “创什么”的问题，出台了《江西省“十三五”科技创新升级规划》。我们总的 方向是，推动新一代信息技术、先进装备制造、航空制造、新材料、节能环保等 重点产业发展取得新突破，大力发展以新技术、新产业、新模式、新业态为核心 的新经济，不断增强经济发展的新动能。为解决“谁来创”的问题，我们着力激 发企业和企业家的创新精神，这也是发达地区十分重要的经验。以深圳为例，2016 年，深圳有16个项目获得国家科技奖，他们的成功秘诀就是充分发挥企业的创新 主体作用，像华为、腾讯、中兴等企业都是科技创新的领头羊。我省也设立了财 政科技专项，对企业创新投入予以扶持，着力激发企业开发应用新产品、新技术、 新工艺、新装备的能力。我们强调企业是创新的主体，但要充分发挥科研院所、 高等院校在创新中的关键作用，着力构建产学研创新协作联盟，围绕关键领域和 重点环节开展集中攻关，加强科技成果运用转换，推动企业发展。为解决“在哪 创”的问题，我们着力打造创新要素、创新人才和科技成果集聚的基地平台。北 京中关村一家软件园孵化器投入创业扶持资金1500多万元，企业累计获得政府资 助逾5000万元，获得风险投资近10亿元，靠的就是孵化器这个平台和载体。我省 将建设50个国家级重大创新平台，100个省级科技协同创新体，以及一些产业技 术创新战略联盟和众创空间。各市县也要建设一批孵化机构。我们正在打造赣江 新区全面创新示范。赣江新区是全国第18个、中部第2个国家级新区，将成为江 西未来改革发展的引爆点，希望同学们关注赣江新区，也欢迎同学们毕业后到新 区工作。我们还将争取创建鄱阳湖国家自主创新示范区。这些，必将推动科技创 新迈上新台阶。其次，大众创业是强省之策。这方面，省党代会强调“三放一服”，就是“放宽政策，放活市场，放开空间，完善创新创业服务体系”，目的是让创新创业者 有空间、有平台、做得大。为此，省里出台了《关于大力推进大众创业万众创新 若干政策措施的实施意见》，从降低准入门槛、激发主体活力、加大资金扶持、 提升服务水平等方面，提出28条政策措施，都是实打实的干货。比如，打造60个 以高校为主的众创空间，鼓励所在高校提供不少于100平方米工作场所；每年评 估10个左右省级创业创新带动就业示范基地，每个给予100万元的一次性奖补； 对达到国家级示范性基地建设标准的，每个给予200万元的一次性奖补，等等， 这都是真金白银的支持。“十三五”期间，全省将力争建设省级大学科技园、科 技企业孵化器、众创空间等创新平台、载体300家以上。应该说，对大学生创新 创业，无论是政策、环境还是保障，国家和省里的支持力度都是空前的。因此， 当代大学生赶上了创新创业的好时代，你们当中说不定会出现新的马云、新的柳 传志。其三，人才支撑是强省之本。**书记强调，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。知识就是力量，人才就是未来。这次全国“两会”， **总理说，“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”，说到了科研人员的心 坎上。我省非常重视人才，2008年以来，江西面向国内外开展引进优秀高层次专 业技术人才工作，共刚性引进博士以上优秀人才3800余人，其中留学回国人员约 400余人。省十四次党代会号召：“在创新实践中发现、培养、引进、凝聚人才， 让创新人才脱颖而出。”今年初，省委下发《关于深化人才发展体制机制改革的 实施意见》，又提出不少更有吸引力的引才政策。比如，对引进的院士给予1000 万元的项目资助和300万元安家费，配备工作助手和工作用车；对引进的国家“千 人计划”专家，给予500万元到1000万元的创新创业项目资助。此外，省里还有 “赣鄱英才555工程”“青年拔尖人才培养计划”“青年井冈学者”“杰出青年 人才资助计划”“青年俊才开发计划”等一系列人才工程和计划。比如，对入选 省“青年拔尖人才培养计划”的，给予20万元到50万元的项目经费资助。随着这 些政策的实施，我省人才发展环境会越来越好，各类人才施展才华的舞台会越来 越宽广。第二个要义，绿色崛起。绿色是生命的象征、大自然的底色。现在，环境问题特别是雾霾问题日益引起社会各界关注。今年全国“两会”提出“坚决打好蓝 天保卫战”，回应了人民群众的关切。南昌空气质量总体是好的，但这几年冬天， 也不同程度地出现了雾霾现象，同学们都有感受。我们做过认真分析，这既有输 入性原因，也有我们自身生产生活的因素，比如产业绿色化程度不高，工地多、 汽车多，等等。随着生活水平的提高，人们对生态的要求越来越高，原来是“盼 温饱”、“求生存”，现在都“盼环保”、“求生态”。为此，省委反复强调， 江西是革命老区、红色摇篮，不加快经济发展，我们对不起革命先烈；江西是生 态大省、绿色家园，不保护生态环境，我们对不起子孙后代。从上世纪80年代开始，我们大力实施“山江湖”工程，强调“治湖必先治江、 治江必先治山、治山必先治贫”，拉开了我省生态建设的大幕。新世纪以来，又 强调“生态立省、绿色发展”“既要金山银山、更要绿水青山”。党的十八大以 来，我们把“绿色崛起”上升为全省战略，强调“绿水青山就是金山银山”。2014 年，国家批复江西全境列入生态文明先行示范区。2015年，**书记要求我 们打造生态文明建设的“江西样板”。2016年，总书记又对我们提出打造美丽中 国“江西样板”的更高要求。江西与福建、贵州三省被纳入首批国家生态文明试 验区。省党代会对建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”进行了 部署。可以说，绿色崛起是多年来省里一直坚持的发展战略。当前形势下，如何 推动绿色崛起，省委主要有三个方面的考虑部署。其一，我们的生产发展必须是绿色的。环境问题本质是发展问题。历史上发生的美国洛杉矶光化学烟雾事件、英国伦敦烟雾事件、日本熊本县水俣病事件， 以及近年来我国一些地方出现的血铅超标、镉大米、自来水污染等事件，都与工 农业生产有关。2016年4月，新余市仙女湖水质镉超标导致水厂停水事件，就是 由于上游企业非法生产、非法排污所致。实现绿色的生产发展，必须加快构建具有江西特色的绿色产业体系。为此，一方面，对传统产业、现有企业要进行绿色化改造。比如，江西铜业是世界500强、国内100强企业，他们主动对标同行业的 世界一流技术指标，积极开展绿色化技术改造，近两年减少的用水量1300万吨， 相当于节约了一个西湖水量；每年余热发电量可供应一座50余万人口城镇全年的 生活用电，多项技术达到国内国际顶尖水平。这种作法，就是典型的对传统产业进行绿色化改造的成功经验。我们要求全省所有传统产业、企业都这样去做。另一方面，大力发展新兴产业、绿色产业。这些产业从一开始就要是绿色的。比如， 电子信息、绿色照明、航空制造、新能源、新材料等产业。南昌依托江风益教授 研发的硅衬底LED技术发展绿色照明产业，成本仅为美国公司碳化硅衬底产品的 1/10、日本公司蓝宝石衬底的1/3左右，导热性能却优于蓝宝石衬底技术的5-8倍。 南昌正依托这一世界领先技术，打造“南昌光谷”。再如，大力发展绿色农业。 我们的赣南脐橙、南丰蜜橘、丰城富硒大米、军山湖螃蟹等绿色美味名扬四海， “生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌已成为江西农业的名片。我们到广东、上海等 地展销农产品，当地很多人排队购买。又如，大力发展生态旅游业。2016年，全 省仅乡村旅游接待人数就达到2.63亿人次。今年春节，我省旅游接待人次、旅游 总收入分别居全国第二位、第三位。“江西风景独好”的旅游品牌深入人心。还 如，大力发展大健康产业。中医药界曾有“药不到樟树不齐”的说法。江西中医 文化底蕴深厚，樟树药帮、建昌药帮、旴江医学等名声在外。我们正着力做大做 强中医药产业，打造国内领先、世界知名的中医药强省；我们在南昌建立全国首 个岐黄国医外国政要体验中心，来过的外国政要都给予高度赞赏；同时还大力发 展医药、医疗器械、健康保险、养老产业和互联网医疗等产业，为建设健康中国 做出贡献。其二，我们的生态环境必须是绿色的。这次全国“两会”，一个突出的热点问题就是如何加快改善生态环境特别是空气质量。的确，蓝天白云、青山绿水， 用之不觉，失之难存。我省良好的生态环境，主要得益于大自然的禀赋和我们长 期不懈的维护，但也有发展不足的原因。按照环境库兹涅茨曲线，环境污染与经 济增长之间构成一个先上升后下降的“倒U形”曲线。现在全省人均GDP刚好突 破6000美元，环境压力处于持续加大区间。为了给子孙后代留下美好家园，我们反反复复强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境， 持续加大生态环境保护和建设力度。具体措施三条，一是减少存量。重点是“净 空、净水、净土”。省里已持续多年在赣江源头、乐安河流域7个重点防控区， 实施土壤污染治理与修复试点示范工程，下力气治理稀土、铜等矿产开采导致的土壤、河流污染问题。2016年，全省退出粗钢产能433万吨、生铁产能50万吨，关 闭退出煤矿232处、退出产能1547万吨。江西能源资源不足，少煤、无油气，电 力发展以火电为主，省内煤炭供给不够，大量依靠外省调入。但为了优化产业结 构，我们下决心关掉一批煤矿，退出一批落后产能，今后还将继续推进。清理环 保违法违规项目7846个，取缔“十小”企业170多家，立案查处环境违法案件1765起。这些，都是从源头减少污染物排放的举措。二是控制增量。一些项目一开始 就严把环保准入关。现在我们的招商引资实际上是招商选资，环保不达标项目坚 决不要，与民生冲突项目坚决不要。比如，南昌艾溪湖及周边地块，当年有很多 投资商想搞商业开发，我们都拒绝了。后来打造成森林湿地公园，成为市民休闲 的好去处。省里明确规定，谁踩了生态红线，就追究谁的责任。去年上高自来水异常事件，行政拘留或刑事拘留了10名涉事企业责任人，对15名负有领导责任的 领导干部进行了问责。三是提升质量。主要是实施山水林田湖生态修复、造林绿 化与退耕还林、鄱阳湖流域清洁水系等一系列绿色生态工程，以保持全省生态环境质量持续全国领跑。比如，为巩固提升全省水资源质量，省里已全面推行“河 长制”，我担任省级总河长，省长担任省级副总河长，全省每一条河道就像城市 街道一样，都有人管理、有人负责。其三，我们的生活方式必须是绿色的。近年来，奢侈浪费、过度消费等现象时有发生。媒体曾报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被 倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮；中国人每年购买了世界近50%的奢侈品， 一些消费者在国外抢购名包、名表。这些现象，与中华民族传统美德格格不入， 与绿色生活方式背道而驰。我们一定要纠正这些现象，推动生活方式和消费模式向绿色化转变。一是理念上引导。要把“天人合一”“绿水青山就是金山银山”“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”等生态文明理念，转化为人们 的自觉意识，转化为全社会的自觉遵循。还要大力开展绿色家庭、绿色商场、绿 色景区、绿色饭店、绿色食堂、节约型机关、节约型校园、节约型医院等创建活动，营造良好社会氛围。二是行为上倡导。最近，公共自行车和共享单车开始发展起来。南昌老城区有“永安行”自行车，红谷滩新区有公共自行车慢行交通系 统，既为市民出行带来便利，也是政府倡导绿色出行的具体举措。目前，南昌公 共自行车总数已有近4万辆。还比如，针对生活垃圾的问题，在有条件的地方推 行垃圾分类制度，省财政每年安排2亿元补助农村垃圾清运工作。我们就是要用 这些实打实的举措，引导人们在衣、食、住、行、游等方面逐步养成绿色化的行为习惯。三是落实上督导。对一些社会反映强烈的问题，比如奢华包装、过度包装和乱扔垃圾等等，该曝光的曝光，该整治的整治。瑶湖郊野森林公园曾出现的 “烧烤成灾”，垃圾随处乱扔的问题，媒体跟踪曝光后，有了明显的改善。“节 约光荣，浪费可耻”，反对过度消费人人有责。希望同学们从自己做起，从生活 点滴做起，努力争当美丽中国的宣传者、践行者、推动者。第三个要义，担当实干。能不能担当实干，既是一个人成功的根本，也是一 个集体成功的保证。十八大以来，党中央坚持从严治党、从严治吏，党员干部受 到的约束和监督更严了，肩上的责任更重了，于是有人感叹“为官不易”“官不聊生”。这实际上是一个伪命题。就像农民的本分是种地、工人的职责是做工、 学生的任务是学习一样，当干部就要勇担当、干实事、为民造福，这是职责所在。 因此，对干部中不担当、不作为问题，我们发现一个处理一个，让庸者下、能者 上，树立担当实干的鲜明导向。总体上，我们将继续推进全面从严治党。现在，全省党风政风和社会风气都 在好转，人民群众给予充分肯定。但是我们也很清醒，老百姓还有许多不满意的 地方，全面从严治党永远在路上。今年全国两会再次强调，要保持惩治腐败高压 态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。省委将继 续以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持续深入推进全面从严治党，建设风清气正的 政治生态。特别是对惩治腐败，将始终保持高压态势，既打老虎，也拍苍蝇，尤 其是下力整治索拿卡要、克扣截留、优亲厚友等发生在老百姓身边的“微腐败”， 让老百姓享受更多更直接的反腐“红利”，让全省的政治生态更加风清气正。工作着力点上，我们要求全省党员干部必须担当实干。**书记强调， 干部就要担当，实干才能梦想成真；今年新春贺词又要求全国上下撸起袖子加油 干。为落实总书记的要求，省委反复告诫各级干部，要敢担当、重实干，明确的 目标，就千方百计确保实现；定了的事情，就不折不扣抓好落实；遇到了困难， 就想尽办法攻坚突破。尤其是要求各级领导干部发挥好“关键少数”作用，带头 勤于履职、勇于担责、敢于负责，坚决顶起自己该顶的那片天，真正成为群众的 主心骨、发展的开路人。为鼓励干部放心实干、大胆创新，省委建立了容错免责 机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为改革者鼓劲、 为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。这些举措，目的就是让担当实干 的干部吃上“定心丸”。我相信，在江西这块充满希望的沃土上，全省广大党员 干部的干劲会越来越足。为鼓励干部担当实干，我们始终坚持正确的用人导向。省委明确提出“三个 大力选拔、三个坚决不用”，即：大力选拔信念坚定、对党忠诚的干部，坚决不 用信仰缺失、精神迷茫的干部；大力选拔为民服务、勤政务实的干部，坚决不用 谋私钻营、作风漂浮的干部；大力选拔敢于担当、清正廉洁的干部，坚决不用消 极懈怠、腐化堕落的干部。我多次跟干部讲，我们坚决不搞唯票、唯分、唯GDP、 唯年龄，坚决不搞拉关系、走后门、送买要这一套；只要品行好、有本事、想干 事、善成事，就会得到培养和使用。最近，省里公布了2017年公务员招录计划， 总共有3585个岗位。如果同学们有志于从事公务员职业，欢迎大家报考省里的公 务员，更欢迎大家到基层工作，投身于建设富裕美丽幸福江西的伟大事业。第四个要义，兴赣富民。**书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让老百姓过上好日子，是我们党的根本宗旨，也是持续奋斗的 过程。今后五年，全省的奋斗目标归结起来就是“兴赣富民”这四个字。兴赣， 就是让江西发展强起来；富民，就是让江西百姓富起来。如何做到兴赣富民，有 很多事要做。当前，我们最牵挂三件事。第一件事，赶走全面小康路上的“拦路虎”，坚决打赢脱贫攻坚战。大家可能注意到前段时间的报道，井冈山成为我国贫困退出机制建立后首个脱贫“摘帽” 的贫困县，这不但对于全国脱贫攻坚都有示范意义，也有重大政治意义，国内外 媒体都给予了高度关注和广泛报道。这些年，全省脱贫攻坚取得明显成效，去年 有76万贫困人口实现脱贫。目前，全省还有113万贫困人口，而且其中大多是贫 中之贫、困中之困。因此打赢脱贫攻坚战是一场硬仗。省委、省政府将按照“核 心是精准、关键在落实，确保可持续”的要求，举全省之力打好脱贫攻坚战。我 们的目标是，到2018年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫 困县全部摘帽，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿和义务教育、基 本医疗和住房安全有保障，不让一个老区人民全面小康路上掉队。为了实现这些 目标，省里采取了一系列精准措施，比如，对有劳动能力、具备一定条件的贫困 群众，支持其经营发展产业；对生存条件恶劣、就地脱贫难度大的，实施搬迁， 挪出“穷窝”；对劳动能力脆弱或丧失的，政府兜底救助。同时，贫困群众脱贫 之后如何脱困，也有不少办法，比如，加大健康脱贫、教育扶贫力度，对农村贫 困人口实行大病医疗商业补充保险政策，对贫困家庭患尿毒症、重性精神病等10 种大病实施免费救治。有了这些办法，我相信贫困群众会如期摆脱贫困，与全省 人民一道迈入小康。 第二件事，多做雪中送炭的工作，加大力度办实事惠民生。去年初，网上一度热炒“上海女友逃离江西”的新闻，说一位上海姑娘跟江西籍男友回农村老家 过年，交通不便一路颠簸，到农村吃第一顿饭就后悔了，决定和男友分手并立即 回上海。这条新闻后来查明是假的，但也警示我们一定要把民生问题解决好。俗 话说，家家都有本难念的经。群众反映诉求多样，政府不可能大包大揽，但对住 房、医疗、就业、食品安全等群众普遍关心的突出问题，省委、省政府将集中财 力，千方百计推动解决。在多年持续投入的基础上，今年，省里将筹集财政性资 金1400亿元，重点办好涉及群众切身利益的50件实事，其中包括改造各类棚户区 24.23万套。同学们可能听说了，前不久南昌也出台严厉的限购措施，这样做的目 的是防止房价过快上涨，保持房地产市场平稳健康发展，更好解决人民群众住的 问题。同学们现在最关心的可能就是就业问题。我告诉大家，省委、省政府始终 把就业作为民生之本来抓，重点抓好高校毕业生就业工作。我们制定了高校毕业 生就业创业促进计划，对离校未就业的高校毕业生进行跟踪服务，鼓励高校毕业 生参与“三支一扶”（到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作），全面落 实国家创业担保贷款新政策，等等，更好地帮助更多大学生实现更高质量的就业 创业。第三件事，维护公平正义和谐稳定，让人民更好共享改革发展成果。现在人民群众开始追求更高品质的生活。比如一个家庭，生活富裕了、手里有钱了，就 会注重穿着礼仪，就会追求健康娱乐，就想要装修房子、购买小车，这是经济社 会发展的必然现象。省里将把满足人民群众日益增长的物质文化需求作为工作重 心，更加注重保障社会公平，更加重视文化建设，持续建设和谐社会。在教育公 平上，推动城乡教育发展一体，让教育成果惠及全民，不让一个孩子因为家庭贫 困而失学辍学。在司法公平上，持续推动司法体制改革，健全错案防范、纠正和 责任追究机制，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在公共 服务公平上，积极推进城乡公共服务均等化，实现基本养老和基本医疗保障制度 覆盖城乡全体居民，让人人都享有基本的社会保障。在文化建设上，充分发挥传 统资源优势，加快建设文化强省，推出一批优秀文艺作品，丰富群众精神文化生 活。今年是八一南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年，将集中打 造一批特色文化精品，其中献礼电影《建军大业》，汇集了强大阵容，目前已经 进入后期制作阶段，“八一”前夕在全国院线上映。这部电影可以与《建党伟业》《建国大业》比肩，将助推江西打造红色文化新品牌，引爆红色旅游新热点。 以上我讲的“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”这四句话，是省委贯彻以**书记同志为核心的党中央治国理政思想，做好江西工作的工作方针。 希望能对同学们了解江西发展有所帮助。第三句诗词，“一万年太久，只争朝夕”——江西是个一展身手、大有可为 的好地方这是毛zd诗词《满江红·和郭沫若同志》中的名句。1962年冬，我国刚刚 走出三年特大自然灾害的困境，中苏关系又开始紧张，苏联连续刊登文章攻击中 国共产党。郭沫若同志就填了首《满江红》，表达中国人民团结一致、坚持斗争 的必胜信念。毛zd同志读后，创作了《满江红·和郭沫若同志》，发出战斗号 召，告诫我们干事业要有锲而不舍的愚公精神，哪怕是一万年也要搞下去；更要 分秒必争、时不我待、抢抓机遇，从现在做起。当前，实现两个百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦，建设富裕美丽幸福 江西，既对青年学生提出了时代要求，也为青年学生施展才华提供了广阔舞台。借此机会，向同学们提几点希望，供你们参考。一是胸怀大志向，明确小目标。**书记指出，要以国家富强、人民 幸福为己任，胸怀理想、志存高远，投身中国特色社会主义伟大实践，并为之终 生奋斗。我们常说，心胸有多大，事业就有多大。远大理想是指引人生航向的明灯，是开启成功之门的钥匙。希望大家仰望星空、志存高远，不负时代责任，把 个人发展融入到国家和人民的事业中，把个人抱负融入到中华民族伟大复兴的实 践中，与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，在为江西发展、为国家富 强、为民族复兴的伟大事业中书写出彩人生。理想在远处召唤我们，但在通向理想的路途上必须脚踏实地，同学们要确立 大志向，还要从实现一个个具体目标做起。万达集团的王健林说：“想做世界最 大，想做首富，有这个想法，是对的，是奋斗的方向。但是最好先定一个能达到 的小目标，比如说先赚1个亿。”人人都赚1个亿并不现实，但这个思维方法却值 得借鉴。有记者问万向集团的鲁冠球：“你为什么能够成功？”他说了9个字： “有目标、沉住气、悄悄干。” 鲁冠球从生产农业机械的小作坊开始，逐渐成为 中国优秀的民营企业家。他用这9个字道出成功的秘诀。的确，在追逐梦想的路 上，不仅需要远大理想，更要有具体步骤，最重要的是持之以恒。青年人心怀梦 想是好事，但不能幻想一步登天。经商的一创业就急于做马云，学哲学的一上来 就想超过黑格尔，可能最终会一事无成。同学们要对人生道路有一个正确的认识 和规划，先编织自己的梦想，确立自己的目标，找准自己的定位，再从一个个小 目标开始，脚踏实地，逐步前进，以小目标的实现成就大梦想的辉煌。二是莫负好时光，学好真本事。人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步，特别是年轻的时候。2014年，央视春晚的一曲《时间都去哪儿了》，唱出了 人们对时光流逝的感叹。人们常说，一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。时间对 每个人都是公平的，但不同的时间管理，结果却千差万别。有效管理时间，既反 映了生活态度，也体现了人生智慧。大学生活丰富多彩，时间往往在不经意间消 失了。最近有一个调查，不知是否真实，看后令人担忧。这个调查说，有55.6% 的大学生课余时间耗费在睡觉、发呆、无所事事上，仅有23.9%的大学生把课余 时间用在泡图书馆和学习。我相信在座的同学都是喜欢泡图书馆的。希望同学们 把更多时间用在有价值和有意义的事情上，不让光阴虚度，不让人生碌碌无为， 不让自己空留遗憾。“没有金刚钻，别揽瓷器活”，年轻时期是记忆力好、接受力强的黄金时期。 **书记说，把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生 活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远 航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。希望同学们珍惜美好的大学时光， 像海绵吸水一样吸取各种知识，既学习理论、又投身实践，既钻研专业、又涉猎 人文，既术有专攻、又触类旁通，既独立思考、又团队合作，下得苦功夫、求得 真学问，切实增强报效祖国、为民服务的本领。三是释放创造力，拥抱大时代。现在社会上有几个热词：“创客”“互联网+”“大众创业、万众创新”。这说明，我们处在崇尚创新的时代，处在充满机 遇的时代，处在人人都有可能出彩的时代。当同学们享受“滴滴打车”便利的时 候，可否想到它的创始人程维，就是我们江西铅山人，只有30几岁。程维以“奇 思怪想”颠覆了一个出租车行业，已成为创新领域的知名人物。江西师范大学2004 届毕业生罗敏，1983年出生，是江西宜黄人，2014年在北京创办趣店集团。两年 时间趣店集团已完成6轮融资，估值50亿美元。去年1月，他返乡回抚州创业，当 年就纳税1.5亿元。罗敏也先后被评为“中国十大80后创业家”“2016（行业）影 响力人物奖”。江西师范大学2004届毕业生的缪金生，是江西全南人，2014年底 在南昌创办“心客咖啡”，两年发展成总规模100亿的“中科心客众创基金”， 是国内目前最大规模的双创基金。南昌大学的学生中，也有许多善于把握机遇、 创新创业成功的例子，有很多同学在全国的创新大赛中获奖，很多同学获得了自 己的发明专利。当然，在校期间，大家不一定要创业，但一定要保持好奇之心、 敢于突破和超越;不一定要做出什么样的科技成果，但一定要培养科学精神和创造 性思维。**书记指出，生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进 取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。青年是社会上最 富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。我想，同学们有幸在江西 这块具有光荣革命传统的红土地上学习，有幸在这个无比接近中华民族伟大复兴 宏伟目标的新时代成长，一定会以敢为人先的志气、超越前人的勇气、蓬勃向上 的朝气、革故鼎新的锐气，让青春在奋斗中焕发出绚丽的光彩。四是走好人生路，立德当为先。创造出彩人生，不仅要有丰富的知识、过硬的本领，更要有良好的品德和高尚的人格。无论是从政、经商还是做学问，做到 顶级是做人。今天到了南昌大学，我不由地想起南大的老校长潘际銮院士。潘老 是我国焊接专业的奠基人，为国家的焊接事业和经济社会发展做出了重要贡献。 1993年，他不顾66岁的高龄，放弃天伦之乐，离开美丽的清华园，回到家乡组建 南昌大学。在担任南昌大学校长十年的时间里，潘老不辞辛劳，鞠躬尽瘁，让我 们看到一个师者、学者的高尚品德。这种饮水思源、知恩图报的精神，需要我们 传承和发扬光大。同学们要饮水思源，常怀感恩之心，以出色的成绩回报国家、 回报社会、回报人民。**书记说，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年 又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像 穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子 从一开始就要扣好。我想同学们进入大学，不但要在学业上成为“学士”“硕士” “博士”，在品德上更要成为“学士”“硕士”“博士”，真正做到思想品德“高 大上”，学业本领“白富美”。要从小事做起，从身边做起，以微笑和善意对待 身边的每一个人，包括室友、同学、老师、食堂大叔、宿管阿姨，还有与你们接 触越来越多的快递小哥。希望同学们利用业余时间，积极参与社会公益、志愿服 务和精神文明创建等活动，在一桩桩小事上传承中华民族传统美德，在漫漫人生 路上走正道、走大道，行稳致远、成就事业。同学们，青年兴则国家兴，青年强则国家强。你们是令人羡慕的时代骄子， 2020年到2050年这30年，你们将在工作岗位上担当重任，你们将亲历中华民族伟 大复兴的辉煌与荣耀。希望你们坚持理想信念，坚定“四个自信”，为祖国为人 民脚踏实地、奋发进取，奉献青春、智慧和力量。谢谢大家！ 在赣港经贸投资合作交流会上的主旨演讲刘奇女士们，先生们，朋友们： 大家好！“一带一路”国际合作高峰论坛闭幕不久，江西在此举办“赣港会”，目的 是贯彻落实论坛精神，密切赣港经贸合作，借助香港“超级联系人”的作用，促 进江西与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，更好地实现开放发展。在 此，我代表江西省人民政府，向出席今天赣港经贸投资合作交流会的各位嘉宾表 示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持江西发展的各界朋友表示衷心的感谢！今年的“赣港会”，是江西在香港连续举办的第16届赣港经贸合作活动。十 六年持之以恒，每年举办一次，这在内地省份中是不多见的。维系两地密切关系 的，既有我住江之头、君住江之尾，同饮东江水的深厚渊源，也有浓浓的乡情和 友情，更有在真诚合作中不断积淀的两地人民的福祉。事实充分说明，合作实现 共赢，开放促进发展。各位朋友，江西向来有“物华天宝、人杰地灵”的美誉，在每次的“赣港会” 上，我们都从不同的角度推介江西。今天，我用具有江西鲜明地域特色的“杜鹃 红”“青花蓝”“香樟绿”“马蹄金”四种颜色来展示江西。希望能让大家留下 深刻印象，更希望大家去实地体验。第一是“杜鹃红”。在江西这片红土地上，最有特色的花，就是杜鹃花，又叫映山红。江西井冈山上盛开的杜鹃花，不仅彰显着江西人勇于创新、敢闯新路 的红色基因，同时也是今天江西红红火火的发展势头的真实写照。2016年，江西 生产总值增长9%，主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。今年一季度又实现 了“开门红”，全省GDP增长9%，增速列全国第五。新技术、新产业、新业态、 新模式蓬勃发展，新动能加速形成。第二是“青花蓝”。世界认识中国，从china开始；世界认识china，从江西景德镇开始。江西景德镇的陶瓷技术冠盖古今。尤其是青花瓷艺术，是创新精神和 工匠精神的完美结合，创造了世界陶瓷艺术的高峰。青花蓝，不仅是古代江西产 业创新的标志性符号，同时也是今天江西勇于创新的标志符。今天的江西，始终 坚持以创新为引领，推动全社会创新创业活力竞相迸发。江西的硅衬底LED技术 获得国家科学技术发明奖一等奖。以此为依托，我们正全力发展LED 照明全产业 链，努力打造“南昌光谷”，让“中国芯”点亮全世界。第三是“香樟绿”。樟树是江西省的省树，四季常青的绿色成为江西最美的风景。江西森林覆盖率达63.1%，被誉为中国“最绿的省”之一。中国第一大淡 水湖、被誉为候鸟天堂的鄱阳湖就在江西。去年初，**书记视察江西时指 出，江西是个好地方，生态秀美，名胜甚多，人称“庐山天下悠、三清天下秀、 龙虎天下绝”。江西人民牢记**书记的重要指示，切实珍惜好、保护好生 态环境，全面推进国家生态文明试验区建设，努力打造美丽中国“江西样板”。 绿色发展，成为江西的重要标志。第四是“马蹄金”。江西省南昌市的西汉海昏侯国遗址重大考古发现惊艳了世界。其中出土的大量西汉时期马蹄金等金器、竹简，展示了一个历史悠久、人 文底蕴深厚的金色江西。江西建省早、物阜丰、人文兴盛，拥有千年名楼滕王阁、 千年书院白鹿洞书院、千年古刹东林寺等名胜古迹，以及儒教、佛教、道教等多 元文化。“唐宋八大家”中的欧阳修、王安石和曾巩，“东方的莎士比亚”汤显 祖等都是中华文化的耀眼明星。赣鄱大地，佳山丽水与名胜古迹交相辉映，历史 文化与恬静生活浑然一体，自然风光与民俗风情相映成趣。这一切，既是历史的 荣耀，也是我们闪亮的地方名片和今天发展的宝贵资源。女士们，先生们，朋友们！ 当前，世界经济竞争更趋激烈，中国经济新常态的影响也在不断加深。我们感到，提升地方经济发展竞争力，关键是要贯彻好中央提出的新发展理念，坚持 以创新为引领，加快培育新动能。我们重点是以新制造经济、新服务经济、绿色 经济、智慧经济、分享经济五大领域为主攻方向，推动新旧动能接续转换。围绕发展新制造经济，我们重点抓好大航空、新能源汽车、新型电子、智能装备、新材料等优势产业发展。特别是江西航空产业基础雄厚，在这里诞生了新 中国第一架飞机。前不久成功首飞的国产大型客机Ｃ919，江西承担了多项机身 制造关键技术研发以及部分机身制造任务。江西正着力发挥航空产业优势，加快 建设南昌航空工业城和景德镇航空小镇；加快发展航空教育、通航旅游、航空物 流、航空会展、航空地产、航空信息服务等相关产业，全力打造千亿航空产业。 围绕发展新服务经济，我们重点抓好全域旅游、工业设计、现代物流、现代 金融、文化创意等产业发展。风景独好的江西，旅游资源丰富，现有10个国家5A级旅游景区、105个4A级旅游景区，旅游收入年均增长都在30%以上。特别要提 到的是，香港著名摄影家陈复礼先生上世纪八十年代在江西婺源拍摄了一幅作 品——《天上人间》，让这个很多人连名字都很陌生的小县迅速“蹿红”，成为 游客向往的中国最美的乡村。江西还有不少养在深闺中的“大家闺秀”，需要更 多像陈先生那样发现美的眼睛去发现、去体验。颇具潜力的工业设计、现代物流、 现代金融等服务业，虽然江西基础还比较弱，但国务院即将批复赣江新区绿色金 融改革创新试验区，打造准金融、类金融机构发展高地和集聚区，潜力巨大、商 机无限，是投资合作的“富矿”。围绕发展绿色经济，我们重点抓好中医药、节能环保、新能源、绿色智慧农业等产业发展。其中，江西中医药底蕴深厚，独具特色。民间有一句话：药不到 樟树不齐，药不过樟树不灵，足见江西在全国中医药产业的地位和影响。值得一提的是，江西的热敏灸技术享誉世界，形成了“北有天津针，南有江西灸”的针 灸治疗新格局。为加快中医药产业发展，我们正全力打造中国（南昌）中医药科 创城；实施樟树“中国药都”振兴工程，培育一批赣产道地优势中药材种植基地， 促进中医药与旅游、健康等产业融合发展。通过多措并举，创造中医药产业新辉 煌。与此同时，我们加快现代农业发展，大力发展绿色农产品。绿色无公害农产 品，成为江西标志性的品牌。围绕发展智慧经济，我们着力抓好以大数据、物联网、电子商务、智慧城市为代表的智慧经济。中国电信南昌中部云计算基地、浪潮云计算大数据中心正在 加快建设；电子商务快速增长，去年销售额达4361.2亿元，同比增长51.9%。此外， 正在鹰潭市推动移动物联网发展，中国移动、中国电信和中国联通均实现了窄带 物联网全域覆盖，智能水表、智能停车等应用正在进行试验，并将在全省推广；移动物联网产业园和成立产业联盟正在稳步推进，可以说智慧经济蕴藏着无限潜 力。围绕发展分享经济，我们着力抓好以生产能力分享、创新资源分享、生活服务分享为主要内容的分享经济，拓展分享经济新“蓝海”。下一步，我们将利用 工业云平台，为企业提供制造能力和技术服务能力的展示与分享；建设成布局合 理、资源丰富、运行高效、安全可靠的创新资源分享平台，促进大众创业、万众 创新；推进二手设备和再生资源互联网交易平台建设，促进多层次的生产要素分 享；同时，大力推进交通出行、物流运输、旅游体验、家庭服务等领域的资源和 服务分享。分享经济前景广阔、蛋糕巨大。江西在上述五大领域发展带来巨大商机的同时，还将呈现三大红利：一是“平台红利”。去年获国家批准建设的“国家级新区”江西赣江新区， 规划范围465平方公里。新区将以“长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进 制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国 江西样板 先行区”为战略定位， 构筑以光电信息、高端装备制造、生物医药、新能源新材料、有机硅、现代轻纺业为支撑的主导产业。我们认为，现在的赣江新区是一个“潜力股”；不久的将 来，必将成为“绩优股”。二是“政策红利”。当前，“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南苏区振兴发展、国家生态文明试验 区等战略在江西叠加汇集，提供了十足的“国家动力”。我们出台了100条政策 措施，为企业发展降成本、优环境；发起设立了1000亿元规模的省级发展升级引 导基金，支持社会资本发展实体经济。同时，我们始终坚持为企业提供“管家式” “保姆式”的服务，为企业经营提供优良的环境。三是“区位红利”。江西是长三角、珠三角、闽东南三角的共同腹地，沪昆高铁、合福高铁在这里交汇，昌吉赣深客专建设全面推进，将形成南昌至香港、 上海、广州、深圳、武汉等周边城市3-4小时以内的高铁经济圈；并开通了赣欧国 际铁路货运班列、12条铁海联运线路、3条“五定班列”。特殊的区位和便利的 交通，使江西成为重要的人流、物流集散中心，宜居宜业宜游，发展前景广阔。 各位朋友，赣港各有优势，互补空间大。我们希望在三个方面进一步推进合作：第一，推动赣港两地企业携手参与“一带一路”六大经济走廊建设，为贯彻 新理念、培育新动能拓展更加广阔的市场空间。香港作为国际贸易、金融、航运 中心，是内地企业开展跨国经营的重要平台和桥梁。江西在海外工程承包和对外投资方面有一定的优势，江西企业愿意与香港企业携手合作参与“一带一路”六 大经济走廊建设，合作承揽沿线国家重大能源、基础设施、农业开发等项目建设， 拓展双方的发展空间。第二，推动赣港两地金融合作，为贯彻新理念、培育新动能提供强有力的金融支持。香港金融体系完善。近年来，江西铜业、赣锋锂业、江联国际等一批省 内企业，通过香港金融市场发行股票及境外贷款等方式开展海外并购，成功拓展了海外市场。目前，江西银行、九江银行、江西铁投、江西高投、南昌轨道交通 等一批企业正在积极推进海外上市或发债。希望赣港两地在推动企业境外上市、 海外发行债券、贸易融资、融资租赁、平行基金、项目投资等方面开展广泛深入 合作，有效拓展双方金融资本市场。同时，也欢迎更多的香港金融机构来赣拓展 金融业务。第三，推动赣港两地加强人才合作交流，为贯彻新理念、培育新动能提供智力支持。香港是人才汇集之地，拥有一批国际知名大学，金融运作、商业谈判、 法律服务、财务顾问等专业性人才齐备。我们希望两地加强人才交流合作，引进更多香港优秀人才来赣创业。同时，建立高校联系机制，促进两地青年人更广泛 深入地交流，携手共筑“中国梦”。女士们，先生们，朋友们！选择江西就是选择机遇，投资江西就是投资未来， 拥抱江西就是拥抱成功。我们坚信，深化赣港交流与合作，必将开创更加美好的 明天。 在共青团湘潭市第十六次代表大会闭幕式上的讲话赵文彬同志们、青年朋友们： 共青团湘潭市第十六次代表大会即将胜利闭幕了。我今天参加你们的会议，想表达三层意思：一是代表市委、人大、政府、政协祝贺大会圆满成功;二是要求 你们落实好炯芳书记在开幕式上的讲话精神，推动湘潭共青团工作迈上新的台阶; 三是同你们谈一谈我对青年与城市关系的理解。青年的气质决定城市的气质。地理、制度、文化是影响一个城市经济发展的三个关键因素，城市文化通过 城市的气质表现出来，一个有希望的城市，必定是阳光的、开放的、包容的、自 信的。我读大学时，第一次看到《蒙娜丽莎》这幅名画，老师告诉我们，蒙娜丽 莎的微笑代表了欧洲新兴的资产阶级的自信，蒙娜丽莎的气质表现出了一个处在 上升期的城市佛罗伦萨的气质。青年的浪漫，使巴黎有了浪漫的美誉，青年快乐， 使长沙有了快乐的名片。当下我们湘潭的青年应该具有什么样的气质?应该怎么去 塑造湘潭的城市文化?我觉得，作为青年，不应该匍匐在权力和金钱之下，否则就 会变得猥琐;不应该心藏嫉妒和怨恨，否则就会变得狭隘。青年不仅仅是一个年龄 的概念，当你变得世故，你就不再年轻;当你变得圆滑，你就不再年轻;当你变得 怀旧，你就不再年轻。我们不怕你们说错话，就怕你们不说话;我们不怕你们做错 事，就怕你们不做事;我们不怕你们有缺点，就怕你们没特点。青年不能太早地丧 失天性，共青团的干部更不能满身官气和暮气，年少哪有不轻狂。列宁说过，青 年人犯错误，上帝都会原谅。青年最大的优势是可以失败，失败了可以从头再来; 可以摔倒，摔倒了站起来再走。你们一定要保持初生牛犊不怕虎的朝气，一定要 有坚守理想的勇气，一定要立志做一个坦坦荡荡的君子。青年站直了，把胸膛挺 起来，湘潭就一定能站直、挺起来;青年大气、洋气，这个城市就决不会小气、俗 气。青年的美感决定城市的美感。美是一个城市最重要的竞争力。西班牙一个过去默默无闻的城市古根海姆， 因为有了一座世界级的美术馆，因为经常举办世界级的美术展，成为了世界知名 的旅游目的地，为这个城市吸引来大量的高端人流。法国里昂依靠举办每年一度 的美轮美奂的灯光节，吸引了世界的目光。湘潭市第十二次党代会提出了建设“大 美湘潭”的愿景，是提升湘潭城市竞争力的必然选择。粗俗不是美，肮脏不是美， 冷漠不是美，美一定是光鲜亮丽、丰富多彩、热情奔放、赏心悦目的。单靠城市 领导者的魄力和眼光，塑造不出城市的美;单靠设计师的创造力，塑造不出城市的 美;单靠金钱的堆砌，更塑造不出城市的美。城市的美要靠城市年轻人的眼光、品 位、行动来塑造。你们要努力培养提升自己的艺术素养，能识别美和丑;要用你们 开放、先进的理念，高尚的情趣来影响、引领这个城市的时尚、潮流，来提升全 体市民的美感。你们要从身边的每一件小事做起，对乱放乱扔乱堆乱建的行为说 不，对假冒伪劣坑蒙拐骗说不，这个城市才会美起来。你们的行为和声音一定会 影响这个城市面貌、风貌和生长的形态，从一定程度上来说，只有你们急切地向 往美丽、追求美丽，这个城市才会变得美丽。青年的去留决定城市的兴衰。中国仍处在一个快速的城市化过程，中国的城市化必然遵循世界城市化的规 律，在城市人口分布上走上一条非均衡的发展道路，城市的竞争已从资源竞争、 项目竞争转向更为激烈的人口竞争。一个城市人聚则兴，人去则衰。青年是一个 城市消费力最强、劳动力最强、创造力最强的群体，也是流动性最大的群体。我 这里有一组长株潭三个城市的人口变动数据：2015年长沙有常住人口743.18万人， 比上年增加12.03万人;株洲400.05万人，比上年增加3.96万人;湘潭282.37万人，比 上年增加1.09万人。2015年湘潭户籍人口289.3万人，比上年减少2.2万人;出生人口 数35412人，比上年减少1627人。长沙有在校小学生50.94万人，比上年增加2.79 万人;株洲25.3万人，比上年增加1.5万人;湘潭14.3万人，比上年增加0.3万人。在面 对着大城市、特大城市对青年强大的吸引力，如何留住这个城市的青年，是我们 面临的最大的挑战。我们不能捆住青年的脚，青年有用脚投票的权力，我们唯一 的选择是要留住青年的心，大城市的吸引力不完全是高楼大厦、车水马龙、灯红 酒绿，他们的魅力在于能更多地提供机会、公平、自由、法治这些更重要的公共 品。我大学毕业后选择回到自己生长的城市，最后又离开了这个城市，不是不热 爱家乡，是不喜欢小城市的那种熟人文化、圈子文化，以及由此带来的不公。市 第十二次党代会提出要建设富裕富强之市、创新创业之都、人文人本之城、宜居 宜游之区、清明清朗之地，就是要让我们这座城市更具吸引力，更具集聚力，我 们必须坚定不移地朝着这个目标前进，不进则退，不进则衰。青年朋友们，我今天不是以一个领导、一个长者的身份来教训你们，我们这 一代人正在老去，你们必将登上舞台的中央。人不可能青春永驻，容颜不老，我 只想尽最大的努力保持一颗年轻的心来同你们交流。我看到许多想做青年导师的 人最后只留下笑柄，我不想做你们的导师，也做不了你们的导师，我最大的愿望 是想让你们懂得青春是多么美好，你们对这座城市是多么重要，最大的希望是你 们身上强烈的青春气息给这座城市带来飞扬的活力、蓬勃的朝气、灿烂的明天。 在全市干部大会上的讲话： 拼搏奉献 苦干三年 正本清源 实现巨变丁雪钦同志们：今天我们聚在一起召开全市干部大会，其主要目的就是统一思想，正视困难， 理清思路，采取措施，将我们过去落下的步子赶上来，将我们当前存在的问题解 决好。一说问题，可能有些同志就不高兴、不愿听。现在我们一些同志还总是在 介休过去的光环和荣耀中活着，总认为介休的什么都比别人好，甚至就连空气中 弥漫的焦炉煤气的味道都比灵石、孝义的好闻。儿不嫌母丑是人之常情，但问题 存在是不争的事实，一些问题不管你讲与不讲，说与不说，他是实实在在摆在那 里，这如同阿Q头上的癞疮疤一样，不让动、不让碰，用几撮长头发盖住是解决 不了问题的。今天讲介休存在的问题、讲介休的不好，是为了对症下药让介休的 明天更好。如果你们说介休没问题，我也说介休没问题，你们说好，我也说好， 总有一天介休这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。同志们，当前介休已经进入一个困难和矛盾交织期，将来我们面临的困难恐 怕要比我们想象的会更大更多，所以现在我们必须把问题讲透、困难讲够，让大 家及早有个心理准备，否则我们就做不到知耻后勇，做不到痛定思痛，做不到破 釜沉舟。当前的介休不需要空空和尚，不需要天桥把式，更不需要百般无聊只会 搅局生事的言论家。我们需要苦干实干，需要担当奉献，需要一批有本事会做事 的实干家，把工作的头绪一项一项地理出来，把存在的问题一个一个化解掉。我 常讲不怕没本事，就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事，我们就干小事，哪 怕修一个厕所，能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿，也算是我们替群众办了一 件实事。但事实上，我们就是连这件小事都办不好。市政府东面投资几个亿建设 的后土庙广场连个公厕都没有，群众憋着一泡尿打太极，你怎么能让他气沉丹田。 与后土庙广场相比，市政府西面的广场有所进步，公厕倒是有一个，但据群众反 映厕所自从建好后就没开过门。我说同志们，你连老百姓撒尿的问题都解决不好， 老百姓还能尿你吗？不是群众对我们理解的不够，而是我们反思的太少，介休走 到今天这步，我们在座的各位都有责任。我们不能再在孤芳自赏中陶醉，不能再 在虚假掌声中自矜，我们要面对现实，正视困难，解决问题。今后在介休吃苦吃 亏、奉公奉献将是一条主线。今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早 下岗，这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线，你们找市委让 我走人，你们偏离了这条主线，对不起，组织会请你离开岗位。不这样干，不下 这个决心，介休就没有出路，介休多年的辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。一、今天介休怎么了九十年代初期的介休在外人眼里是个遥不可及的地方。人们都知道介休有 钱，有人甚至传说当年介休的焦炭大王用火车往回运钱，一次就是几车皮。当年 的介休的确有过令人向往的辉煌。我们的民营企业和民营企业家不仅是山西的样 板和标杆，而且也为改革开放初期山西的经济发展注入了活力和杀出了一条血 路。可以这样说，没有介休民营企业的示范就没有山西民营经济的良好发展，山 西民营经济的发展介休功不可没。九十年代初，介休全市乡镇企业总数达12000 余户，可以说是村村有企业，户户有能人。赫赫有名的“三大户”更是享誉全国。 当时全市每年生产焦炭800万吨，出口焦炭250万吨，占到全国的三分之一，介休 掌握着全国焦炭的话语权，介休的焦炭打喷嚏，全国的钢厂就感冒。当年我们有全省第一家上市的民营企业；有晋中第一个五A级景区；有晋中 各县最高的财政收入；有晋中五分之一的生产总值。当年介休的各项工作全市领先，介休就是晋中的代表，介休的水平就是晋中 的水平。然而经过近二十年的发展，我们介休不仅没有扩大成果，继续保持领先 位置，而且落下了步子，最为典型的是我们的GDP和财政收入由多年的晋中第一 退到了晋中第三。我们工业不如灵石，农业不如太谷，旅游不如平遥。工业举步维艰。我们介休当年靠煤焦起步，现在仍然是靠煤焦吃饭，工业格局几乎没有多大的改观，可以说我们转了个圈又回到了原点，毫不夸张地说当年 的孝义在介休面前就是个小学生，他们学我们烧焦炭，但人家现在焦炭的比重越 来越小，财政收入却越来越多，去年人家一般预算收入18.2亿，多出我们8个亿， 而我们的日子过的是越来越紧，企业的困难是越来越大，工业步入一个举步维艰 的境地。农业效益不高。介休的农业基础较强，全市水浇地达到22万亩，占到耕地总面积的62.8 %，但单元亩产收入不高，亩均产出1627元，比灵石还低100多元。我 们蔬菜不多，干果不强，种植没规模，养殖没龙头，科技没含量，我市是平川各 县农业最没特色的区域。旅游潜力不足。介休旅游资源丰富，现有国保单位11个，晋中首个五A景区在介休，但我们近年旅游产业投资不足，挖潜不够，近年全晋中新增景点近20个， 而我们一个也没有，只能躺在原来的景点上打滚。我们是晋中唯一一个同时拥有 五A和四A两个景区的地方，但我们的旅游收入却不高，2015年我市旅游总收入和 平遥相差了11个亿。项目前景堪忧。缺少工业项目，缺乏发展后劲，多年来一直是困扰介休经济的一个问题。榆次的工业园区大小企业多达276家，灵石的希望铝业投资多达390 亿，就连东山的昔阳还建起了一个化工园区，而我们介休真正落地投产的项目不 多，一些项目虽然开了工，但前景并不理想。项目是经济发展的硬通货，没有项 目就没有实力，没有后劲。干部活力不够。当年的介休不仅经济发达，而且干部素质过硬，介休走出的干部在晋中几乎都能扛大梁，而且工作干得也非常出色。我2005年到晋中工作时， 介休籍干部和从介休走出的干部有好几十位，但近几年我们介休走出的干部很 少。干部出得少，只能说明领导的关注度已经转移，我们介休在晋中的地位已经 全面下降。介休究竟怎么了？我们从当年的大红大紫，跌落到谷底。今天的介休如同演 艺界过气的红星一样，受到了冷落，失去了光环和追捧，这个时候谁都帮不了我 们，只有自己救自己，我们要振作起来，从头再来，不要在乎别人的目光，我们 要挺起脊梁，扛起担当，重铸昔日的辉煌。二、当前介休怎么办我们喝介休的水，吃介休的饭，就要考虑介休的问题，考虑介休的未来怎么 办。说的不好听点，现在的介休是大厦将倾，已经步入了一个危难时刻，也可以 说是一个危险时刻。今天的介休容不得我们等待观望，容不得我们马虎麻木，稍 有不慎，我们就会成为历史的罪人，犯下终身洗刷不掉的罪过。现在我们是在打 一场没有退路也输不起的战役，在这个时候我们就要冷静应对，理清思路，吃透 问题，快速出招。1．冷静思考，全面退烧。介休是一片名副其实的热土，这里不仅天气炎热， 而且上到领导干部下到企业老板的头脑都在发热，可以说我们这里是一个发烧的 区域，刚刚经历了一个全面发烧的时代。干部头脑发热，做事追求高大上，不搞 个全国一流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑发热盲目扩张， 随意投资，大家认为房地产能赚钱就一拥而上搞房地产，一时间杀猪的卖肉的都 成了地产大亨，几年赚来的一点血汗钱，全部建成了水泥桩。据不完全统计，近 年来我们全市投入房地产领域的资金多达100个亿，新建住房约3万套，如果这些 住房全部出售的话，我们市城区可以新增人口十万人。几年之内让十多万农民进 城购房、进城居住是个不现实的话题，也是一个不可能实现的目标。头脑发热的 投资必然会带来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压，资金链断裂，拖欠大量 的工程款和民工工资，不仅自己陷入不能自拔的泥潭，而且给政府带来了无穷的 麻烦。现在我们该是泼凉水，打退烧针的时候了，打针虽然有皮肉之苦，但如果 高烧不退，大脑就会短路，思维就会错乱，行为就会荒唐。所以我们必须降降温、 退退烧，遵循规律、回归理性，再不能在头脑发热中折腾了。干部是这样，企业 家也是这样，遍体鳞伤的介休经不起这样的折腾了，我们需要坐下来冷静思考、 认真反思、理清思路、对症施策，干部找准干活的目标，企业找准投资的方向， 尽快把我们过去的缺陷调整过来，把过去的损失弥补回来。2．躬身实践，诚信为天。我们介休是晋商故里，当年晋商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字。大家都知道我们介休的范家为清政府铸币往返日本 贩铜，后来因台风海盗干扰无法出海贩铜，为了不失诚信，高价赔钱从国内收铜， 直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。今天的介休似乎和先人开了一个玩 笑，把诚信当作一包垃圾抛到脑后，可以说现在的介休已经步入一个诚信危机的 境地。干部不讲诚信，商人不讲诚信。一些乡镇干部给我讲，他们是不怕受苦受 气，就怕招商引资。一说征地头皮就发麻，不是乡镇干部不愿干活，也不是群众 爱无理取闹，而是我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年，骗了一 年算一年，有的乡镇领导已经换了几任，问题还是没有得到解决，乡镇干部无法 再向群众张口。我说做介休的干部是多么的不容易呀，除了能干得了活外，还必 须能骗得了人，否则你的工作就无法开展，这不能不说是一种悲哀。干部不讲诚 信，商人更是信誉扫地。我来介休后，市委大院就没有断过讨薪的民工，一个星 期不到就有三拨民工跑到太原把省政府的大门堵了。更加可恨的是民工堵我们的 大门，而一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前，是谁将你们惯成了 这样，牛皮哄哄，目无政府。我说做人经商丢掉了诚信，丢掉了敬畏，我看你离 破产垮台也就不远了。下一步我们对那些不听招呼，不讲诚信，恶意欠薪的老板 运用法律手段，该传唤的传唤，该冻结财产的冻结财产，我让你看看到底是钱大 还是法大。现在的介休当务之急就是要扭转诚信缺失的被动局面，要重塑公众形 象，重建诚信体系，否则，我们将羞于面对群众，羞于与人共事，介休的休字恐 怕也要改成羞愧的羞了。所以从今天起，只要我们市委政府承诺的事情，不管有 多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群 众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。这就需要我们躬身实践，全面构建诚信 为天的价值体系，今后市委政府要带头改变形象，建诚信政府，做诚信干部，让 诚信真正成为介休再铸辉煌的动力和灵魂。3．互利互惠，政商定位。在介休政商关系是个绕不过的一个槛，不讲政商关系不是实事求是，不讲政商关系也是一种不负责任的逃避。我们一些干部和企 业老板的交往是暗中喜之爱之，明中躲之避之，老怕人们说长道短，我说这又何 必呢？我们的干部就是要坦坦荡荡，大大方方和企业家交朋友，更何况我们有些 干部和企业家从小就是同学、朋友，甚至是亲戚，你怎么可能因为职业的不同就 割舍掉和他们之间的天然联系呢？那么我们应该建立怎样的政商关系，干部和企 业家的关系应该怎样定位？我个人认为我们之间既是朋友更是战友。是朋友就是 要相互帮助，相互扶持，干部替企业排忧解难，提供服务，企业替政府交费纳税， 提供就业岗位。我在昔阳工作时，大小企业家和我都是好朋友，有时间坐到一起 聊聊天，我从他们那里学到了好多东西，也听到了好多消息，为我的决策提供了 一定的依据，直到我离开昔阳也没有听到任何说道，因为我和企业老板之间仅仅 是交友，而不存在交易。今天来到介休，我还是这种理念，只要大家愿意和我交 往，我们就是朋友，来者不拒。你们有困难找我，有问题找我，只要我能解决的 不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你们把企业搞好了， 利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的工作压力就减轻了。面对介休当前经 济一撅不振的困境，我们不仅要和企业家做朋友，而且更要和他们做战友，和他 们一起去战斗，一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士，一荣俱荣，一 辱俱辱，没有退路，只能胜利。只要我们建立良好的政商关系，树立荣辱与共的 发展观念，我们就会肝胆相照、风雨同程战胜共同的困难，迎来美好的明天。4．夯实基础，用好干部。多数人认为当前介休最大的问题是经济问题，我 本人却认为在介休比经济问题更为严重的是干部问题。如果说经济问题，孝义、 灵石也存在经济问题，为什么人家比我们稳当的多，而我们却困难重重，步履维艰，问题频发。原因是人家遇到的是单一的经济问题，而我们面临的是干部和经 济双重问题，两个问题同时爆发，叠加在一起就将我们压得喘不过气来。我们的 干部萎靡不振，干劲不足。如果对一些干部进行一个评价的话，我看可以用三个 不字来概括，那就是不学业务，不守规矩，不想干活。这几天我和我们一些干部 接触，发现一些干部连单位基本的情况都说不清楚，一问不是三不知就是答非所 问。这就不难看出我们的干部不仅工作态度有问题，而且责任意识也严重缺失， 说明在我们介休混日子的干部还大有人在。比不学业务更加可怕的是我们干部不 守规矩。这几天我一直在清点全市公职人员的数量，直到现在也没弄清楚。这里 面乱的让你不可想象，我们的局长可以擅自招人，部门可以超编制进人，有的单 位的员工谁也说不清是什么身份，说是工人没有招过工，说是干部没有聘过干。 我们的前任人事局长不仅在介休不守规矩，而且把“成果”扩大到了整个晋中， 违规办了一批干部调动手续，直到前几天晋中市有关部门还派人来核查情况。不 守规矩我们就会犯错误，就要付出代价，这笔欠账迟早要还，我们今天面临的困 难和困苦就是在替不守规矩的干部还债。一些干部只想当官不想干活也是摆在我 们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言，让干活却牢骚满腹。更加 可怕的是有些干部工作不怎么样，自我感觉却非常良好，认为自己就是介休最能 干的干部，介休这片天就是自己在支撑着。前几天，我拜访了晋中市几位局长， 有些局长对我们的局长意见很大，有的甚至建议赶快换人。今天我也想给大家打 个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追究，但以后如果还是吊儿郎当不好 好干，那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为现在的 介休没有留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱的资本。 以后我们用干部就要打破惯例，不搞论资排位，谁能干就用谁，谁不好好干就请 谁离开岗位。这样做可能有些同志有意见，有意见可以保留，也可以骂娘，骂一 个月可以，骂两个月可以，如果你长期骂，甚至还搞一些小动作，那组织就要考 虑你的出路了。我们介休人是最讲奉献的，当年介子推割股奉君名扬天下，今天 不要求你割股，只要求你把位子让出来，让想干活的人上来，也算是对全市人民 的一个奉献。干部问题解决不好，介休就没有出路，只能是死路一条，如果介休 出问题首先受伤害的就是我们的干部，大家一定要记住这一条。事实上今天解决 干部问题是对我们自己的一个救赎。在干部升迁去留问题上，大家不妨学学义安 乔洪治。乔洪治资格老、人品好、能力强，而且又是全省优秀乡镇党委书记，要 说这次进班子，乔洪治最应该，但他没有向组织提任何要求，现在的介休就是缺 少这样任劳任怨的好干部。我在这里想劝大家一句，能提拔固然高兴，不能提拔 也不必过多的纠结，我们已经是既得利益者了。如果实在想不开，就想想在村里 种地的同学，在煤矿下井挖煤的发小，想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们，想到这 些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收，吃穿不愁，我们还有什么理 由和组织讨价还价呢？吃亏是福，干活是福，理解了这句话，我们的干部就找准 了位置。凡事都要一分为二地看待，介休的干部问题，除了干部自身问题之外，某种 程度和我们组织管教不严、培养不够有着很大的关系。我们对干部考核的少，要 求的少，一些干部全靠自律，难免要出问题。年龄老化，后继无人是介休干部队 伍的另一个问题。介休乡镇党政主官平均年龄42岁，比昔阳整整大了四岁。昔阳 乡镇正职八零后的有4位，而我们只有一位，这就是差距。我们不仅正科干部年 龄偏大，而且副科当中年轻人也不多。我在昔阳任职时，每年都要公开招考20名 28岁以下昔阳籍的大学本科生进入事业单位，并上派省直机关挂职一年，今年乡 镇换届时我们又将这批30来岁的年轻人选拔到了乡镇副职岗位上。这些人年龄 小、阅历广、素质好，三五年以后就是乡长书记的好苗苗。现在我们一些干部片 面地认为引几个项目、修几条路、盖几栋楼就是政绩，事实上搞好干部队伍建设 才是真正的政绩。因为没有干部作保障，再好的经济架构也要出问题。所以从现 在开始，我们也要像昔阳那样有意识、有步骤地培养选用年轻干部，争取用三年 的时间完成我们的干部建设体系，不仅我们自己有人可用，而且还要为全晋中培 养人才，重现介休当年人才辈出的喜人局面。5．优化发展，抓好调产。调整产业结构是山西一个永恒的主题，也是我们介休发展绕不过的一个课题。介休的产业结构怎么调整，我想两句话，既要跟得 上形势，还要有自己的主意。不能人云我云，人语我语，不能搞抽房梁挖根基式 的调产，不能人家说煤焦不好，我们就关煤矿推焦炉。我看今后介休不论是搞发 展，还是搞调产，还得在我们煤、焦、钢、化老四样上作文章，我们要做到稳煤、 保焦、促钢、强化。煤炭是我们介休的主业，也是我们头打的产业，稳不住煤我 们的经济就要出问题，我看我们的煤炭在一定时期还要维持一定的产量。现在我 们全市共有17座煤矿，总产能1500万吨，去年全市生产原煤500万吨，仅仅是核定 产能的三分之一，平均每座矿不到30万吨，这个产量太少，不足以支撑介休的经 济发展，我们做不到全部达产达效，但产量起码也应该维持在1000万吨左右。下 一步政府要专门抽调人员搞一个煤炭产能的调研，弄清全市煤炭产量上不去的原 因，有针对性地采取一些措施办法，尽快让煤炭产量上个台阶。焦炭是我们的发 家产业，不论它赚不赚钱必须保，因为焦炭不保，我们的煤炭就没有去处，我们 的钢厂就会缺少原料，我们的化产就缺少了中间环节，保焦炭就是保全局，这一 产业必须抓好。我们现有钢铁产能300万吨，我们要想方设法促进钢厂正常生产， 去年晋中市和介休市两级政府对安泰钢厂进行了大力扶持，目前钢厂运行平稳， 逐步向好。化工产业是我们介休的希望，也是我们调整产业结构的出路和方向。 这一产业我们要倾尽全力做强做大，不断拉长产业链，提高副加值。我们现有20 万吨甲醇，10万吨粗苯，6万吨有机硅。让人痛心的是这三家企业全部停产，前 两家停产原因很简单，村民堵门不让生产。这就奇怪了，我们一边喊创优环境招 商引资，一边却企业停产两年没人管。这如同一家人家，连儿子都养不活，老想 忙着招女婿，这不是明摆着瞎扯淡吗？近日，我们就要成立以市长牵头的化工厂 复产工作组，不论付出多大的代价，也要让两家企业在9月份恢复生产。现在我 们在建的有30万吨煤焦油加工，拟建的有20万吨馏分加氢，20万吨液制天然气。 我们要责成班子成员对这些项目进行包扶，争取早日落地投产。我们就是要明确 目标，明确方向，狠抓化产项目，力促一批化产项目落地投产。同时，我们也要 下大力气，把电力、煤机、碳素、机械制造等业已形成的产业发展起来，构建起 以煤为基、多元发展、优势互补的产业体系，争取用3—5年时间，将介休由全省 的煤焦大市变为真正的工业大市。6．戮力同心，力保稳定。当前的介休不稳定，不太平。全市到底有多少问题，潜伏着多少矛盾，恐怕谁也说不清。干群矛盾，村矿矛盾，村企矛盾，社会 矛盾交织在一起上演了一台你哭我笑，你吵我闹的大戏。真是乱哄哄你方唱罢我 登场，按下葫芦起了瓢。我自从来到介休第一天起，市委大院就没有断过上访的， 更有甚者三次堵了省政府大门。同志们这样长期下去，我们领导干部光应付上访 的就忙的焦头烂额了，哪还有精力和时间带领群众谋发展，奔小康呢？这种现状 不改变介休就没希望。我看从现在起，我们要改变过去的信访体制和信访理念， 干部要主动出击，变上访为下访，主动去解决问题，化解矛盾。我们有必要对全 市的信访案件进行一次梳理，排排队，分轻重缓急，该解决的解决，该打击的打 击，否则，我们整个社会就会鸡飞狗跳不得安宁。事实上有些上访也怪不得群众， 怪只能怪我们的干部办事不力，管理无能。比如绵山墅小区拖欠民工工资的问题。 这一问题拖了好长时间得不到解决，后来民工把省政府大门堵了，你能怨民工闹 事吗？你说人家干了一年，到头来一分钱拿不到，孩子等钱交学费，老婆等钱看 病，谁不着急，将心比心，如果明天放到我们身上恐怕闹得比他们还凶。如果我 们劳动监察部门和城建部门从一开始监管就能到位，这些问题也就不会发生了。 一个地方上访严重，表面上看是民风问题，实则是官风出了问题。在一个地方要 想稳定民心，首先要断了干部的私心。我看我们介休当前出现的不稳定因素和上 访问题，80%出在了干部身上。我们的干部一个个都是踢球高手，遇到问题踢来 踢去，骗来骗去，谁都不想沾边，嫌麻烦，怕惹事，这样躲躲闪闪不负责任，不 仅社会不稳定，而且政府和干部的形象也受到极大的损害。我看我们下一步要把 解决信访问题作为转变干部作风的切入点，让我们的干部置身于矛盾问题当中， 务实起来，担当起来，形象高大起来。安全生产、社会治安也是一个地方稳定的核心工作。我们介休现有煤矿17座， 规模小，水患大，安全隐患较多。除此之外，我们还有十几家危化品企业，安全 生产压力很大，当年我们曾一度时期事故频发，生产受阻，形象受损。此外我们 的社会治安问题压力也很大，我们交通便捷，工矿众多，人口密集，容易爆发治 安问题，一个地方治安不好，群众幸福指数就无从谈起。因此，我们一定要下大 力气务必把安全生产和社会治安这两件涉及全市稳定的大事抓实抓好，确保不出 问题。过去的教训已经很深刻了，我们不能再交学费了。总之一句话，一个地方 抓好了稳定，领导才能放心，干部才能安心，群众才能舒心。7．大力创新，改善环境。环境就是一个地方的核心竞争力，一个地方环境好，这个地方就有活力、有朝气、有希望。环境问题一直是介休多年的一个诟病， 人们都知道介休的空气质量不高。当年曾有人讲了这样一个笑话：介休人到了南 方，南方人问，我们的空气好还是介休的空气好，咱介休人回答说你们的空气不 好，呼吸起来不如介休的空气有劲。也有人说这几年介休自己的污染没了，是孝 义污染了介休。不管谁污染了谁，说明我们还是有污染。介休的生态环境原本不 错，但人为的破坏比较严重，大家不妨站在高处看看我们的绵山被采石厂挖成了 什么样子，用满目疮痍一词来形容一点也不为过分。几个小石料厂，不交税不交 费，光搞生态破坏，我们为什么不能让它停下来呢？我们的洪山泉在郦道元的《水 经注》中被称为胜水，但现在却完全干枯了。再来看看我们的乡村环境，到处是 垃圾，我不知我们每年800万的乡村环卫费花哪了？一个地方如果我们连环境卫 生都搞不好，还整天喊着带领人民发家致富谁信？这如同一个家庭主妇，整天不 梳头，不洗脸，满脸鼻涕，自我宣扬我是最能干的女人，人们肯定会吐她一脸口 水。我看我们换届之后，要在全市范围内打一场环境整治的战役。我们要在环境 整治中锤炼干部，发现干部，我们不仅要翻箱倒柜地把存在了几十年的垃圾清理 掉，而且也对干部的心灵和思想进行一次清洁，真正让我们的介休美起来。其次，我们要积极营造一个良好的软环境，让投资者放心，让干活者安心。 现在一些干部眉毛胡子一把抓，什么事都想抓想管，有些干部更是自不量力，认 为自己是领导什么都比别人懂，什么事都想作个指示指导。我说我们的干部种地 不如农民，经商不如老板，有什么资格资本指手划脚。我们不要随意干预企业的 生产经营，不要干预农民的养殖种植。我们应该做的是为群众营造一个宽松的创 业环境，这是我们的主责主业。对来我市投资创业的企业，我们全程服务，积极 提供便利，让他们进的了厂、开的了工、投的了产，不要让群众三天两头堵大门， 断马路。我们投资几十个亿建成的两个化工企业，就是因老百姓堵大门已经停产 将近二年。经过政府协调，一家已经具备复产条件，另一家在九月份也必须复产。 为企业服务，营造环境这件事我们责无旁贷，义不容辞。我们常说栽下梧桐树， 才能引来金凤凰。而我们现在不仅没有栽下梧桐树，而且到处是网鸟的箩筐，一 不小心自投罗网。一家公司来我们介休投资办企业，预付了一笔数额不小的征地 款，结果地没有征到，钱也不知了去向。我说我们这样的环境，谁还敢来投资。 我们一定要下力气营造一个良好的环境，让正气上升，让浊气下降，让一些歪门 邪道的东西远离介休，真正让介休的环境好起来，美起来。 8．干群抱团，苦干实干。解决介休的问题，靠开会调研不行，靠空洞说教也无济于事，唯一的办法就是扑下身子、静下性子，苦干实干。所以我们以后少 搞花拳绣腿的东西，少搞虚而不实的东西，从今天起我们要少开会，多干活，我 不主张开会，你们也少开会，真正把时间用在解决问题上，用在苦干实干上。当 然，苦干实干不是单干，是团结起来一起干。不能主要领导前面跑，其他干部后 面笑。以后我们干活要不分市委、政府，不分人大、政协，打破传统分工惯例， 谁能干谁就干，适合谁干谁就干，真正做到团结一心，人尽其才。我们四大班子 团结一致，基层的干部群众才能团结，领导团结是前提，大家团结是基础。有了 好的基础就不愁盖不起大厦高楼。大家都明白这样一个道理：夫妻不和第三者就 会插足，干部不和坏人就会钻空，最后是坏人受益、干部受损、人民受害。我们 绝不干那种让坏人开怀、让人民落泪的傻事。我们就是要做到团结一心成一人， 强市富民梦成真。《诗经》中有句话叫做：兄弟阋于墙，外御其侮。这句话的意 思是，弟兄两人可以在家中关起门来争吵，但遇到外来侵略时就要齐心协力予以 抵御。我们大家也要做到这一点。在工作中，我们难免有分歧，没有分歧就没有 民主，但我们遇到挑战时必须求大同存小异，团结一致战胜各种困难。团结是什 么意思？我个人理解为：大家抱成一个团，最后有个好结果，这就是团结。今天 台上台下的各位都要奔着这个目标而去，真正做到领导干部抱成团，人民群众抱 金砖。9．溯源追根，传承精神。一个地方具有一个地方的灵魂和精神，我们介休的灵魂和精神就是忠孝和奉献。虽然介休目前经济发展遇到了困难，但介休人真 正缺的不是金银而是精神。春秋战国时期的介子推，晋商巨贾范毓宾，洪山五人 个个是我们介休精神的代表。介子推割股奉君，功不言禄，这是何等的境界。范 毓宾为朝廷贩运粮草每次都低于市场价格的一半，这就是爱国爱民的奉献。洪山 五人不惜生命油锅捞钱，用生命捍卫了全村人的利益。与古人相比，今天的介休 人只有红脸出汗的份了。现在我们介休奉献精神弘扬的不够，发扬的不好，索取 似乎成了主流，一些干部进取意识不强，能力不大总嫌官小，总想得到实惠，利 益得不到满足和稍受损失，跳得比皮球还高。现在介休涌动着一股暗流，有那么 一些人总想把水搅混，总希望我们介休出点问题。我们做什么，他们都不高兴， 看到我们的喜事，他们却如丧考妣。用老百姓的话来说就是，我们这里戾气很重。 有些人传播几条小道消息就认为自己是介休的万事通；有些人骂骂领导就把自己 视为英雄好汉；还有一些人背后拉上几个小老板就认为自己是介休老大，凡此种 种都和介休忠孝奉献精神背道而驰。弘扬介休精神必须正官风。一个地方官风正，民风才能淳。古人讲，官员是 器，百姓是水。器方则水方，器圆则水圆。我们在发扬介休精神的同时要正官风， 淳民风。对那些跳得高，叫得凶，对组织不忠，对人民不忠的干部，必须让其付 出代价。我刚来介休不到二十天，有人就告我的状，我说你居心何在，用意何在， 良心何在？告状是你的权利，但你诬告是要付出代价的，介休这股歪风打不掉， 介休就没有希望，介休就没有晴天。你以为你写上几封告状信我就怕你了，你就 可以和我讨价还价了，可以达到你不可告人的目的了，我说你想错了，我来介休 是有心里准备的。在介休做领导有个谁适应谁的问题，有些干部老想让领导来适 应他们，他们喜欢躺着领导也得躺着，他们喜欢站着领导也得站着，否则就是流 言蜚语，就会上窜下跳制造事端，我倒要看看你能跳多高，你跳起时你屁股后头 那条尾巴还能藏多久？弘扬介休精神还要改变民风。财政要出资设立好人基金，成立好人协会，重 奖好人。今年我们就要在全市范围内评选介休好人，对当选的好人给予三到五万 的重奖，让好人引领好风尚，好人促成好民风。我们就是要通过一系列努力，把 介休当前不良的风气扭过来，做到正本清源，让介休精神落地发芽，生根开花， 最终形成官厚德，民厚道的喜人局面。10．守住底线，抓好廉洁。今天我们不讲廉洁问题就是对干部的不负责任。特别是在介休这样一个企业众多，规矩缺少的区域，抓不好廉政建设，发展要出 问题，干部要出问题。也许有的同志讲，这几年我们介休没出问题，我说没出问 题，不代表你没有问题。在廉政建设上谁也不要抱侥幸心理，谁有侥幸心理，谁 就要吃亏。当前，随着全省抓经济工作的步伐加快，一些干部下意识地形成了错 误的幻想和侥幸的心理，认为山西的廉政建设，反腐败工作该告一段落了，我说 没那么回事，只要你落下了这一课，欠下了这笔账，没人替你买单，也没人为你 免单，自己的帐自己还，至于什么时间还，那是时间的问题。我们做干部的心中 要有个底数，要多存敬畏，少存侥幸，不管外界如何变化，我们要有自己的标准， 要守住一条底线，这是正道。领导干部不仅要说服教育别人，还要学会说服教育 自己，当自己心中纠结不定时，多比较，少攀比。干部守住底线不仅对自己是个 保全，对家庭和地方也是一个贡献，这笔账必须要算清楚。如果我们还想不清楚， 不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍：“金满箱，银满箱，转眼 乞丐人皆谤”。“因嫌纱帽小，致使锁枷扛”。大家都知道《西游记》中孙悟空 外出要给唐僧划个圈，只要唐僧自己不出这个圈，妖怪就对他没办法。今天的廉 政建设也是给我们干部划了个圈，如果我们不轻易走出这个圈，歪风邪气就不会 侵蚀我们，就不会出问题，所以我们必须抓好廉政建设。一个地方干部不出问题 是最高境界，但对一些有问题的干部也不能纵容迁就。特别是对那些煽风点火， 恶意诬告，妄议时政，手脚不净的干部一定要清除掉，否则介休的危局就难以扭 转，歪风就难以消除。三、未来的介休怎么样我们将过去的辉煌加以珍藏，将未来的愿景进行展望。未来的介休怎么样？ 我们要凝心聚力做好六件实事，开创一个全新局面，绘制一幅美好蓝图。1．工业脱困。工业走出困境是我们介休当前头等大事，没有工业的兴旺就没有介休的兴旺，我们争取用两年左右的时间，使介休工业基本“脱困”，做强 煤焦钢化四大产业，实现“3131”目标，即：3000万吨洗精煤，1000万吨焦炭， 300万吨钢材，100万吨化工产品。16座标准化矿井全面建成投产；焦化产业完成 重组，初步形成以安泰、龙源、茂胜、路鑫、昌盛五户为主体的义安千万吨级焦 化园区；钢铁产量保持在300万吨；化工产业在完成得一10万吨粗苯、益达20万 吨甲醇两个化工企业复产基础上，促进30万吨煤焦油，20万吨馏分加氢，20万吨 液制天然气等一批化工企业投产。争取用5年左右时间，将我们介休建成一个经 济结构合理、产业特色明显、综合竞争力较强的新兴工业化城市。2．农业上档。这几年介休的农业是倍受冷落，政府不关注，群众不投入，本来占有优势的农业没有发挥出应有的效应，和平川其它县相比已经落下了很大 的步子。我们要制定一个农业中长远发展规划，加大农业投入力度，让我们的农 业潜能尽快得以释放。在培育农业产业过程中，我们要做到“两增两减”，即： 增加投入，减少传统作物种植面积；增加规模，减少大而全的种植模式。政府鼓 励社会资本进入农业领域，减少传统低效作物类似玉米的种植面积，发挥规模效 应，将优势产业做强做大，由过去的大而全向大而强转变。结合介休目前基础， 我们要大力实施“药蛋果产”战略。药就是发挥我们种植药材的传统优势，以2 万亩绵黄芪为基础，积极和山西国新能源公司对接，增加药材种植数量和面积， 将我们介休打造成中药材种植基地。蛋就是在全市现有160万只蛋鸡的基础上， 培育龙头企业，发挥辐射带动效应，争取用最短的时间在全市形成300万只蛋鸡 的养殖规模。果就是以核桃干果为主，着力打造龙凤、张壁旅游公路，连福、张 兰丘陵山区，义棠、郭壁丘陵山区三条干果经济林产业带，用5年时间建成10万 亩精品干鲜果基地。产就是大力开发农副产品。对绵山陈醋、金源黄酒，俏千金、 金核仁等特色农副产业进行大力扶持，将其产品打造成旅游产品和富民产品。通 过几年的努力，我们要充分释放农业潜力，农业工业齐头并进，真正形成一个工 业有实力、农业有潜力的局面。3．旅游升级。旅游业是介休目前最有潜力的产业，而且我们已经形成了成功的模式，绵山是山西民营资本注入旅游业最为成功的一个典范，绵山给我们趟 出了一条路子，今后旅游业只需复制就可。当前介休的旅游要着重抓好“一山、 一村、一城、一市”的旅游升级战略，形成具有全国影响力的旅游地。一山就是 要加强绵山管理，突出忠孝文化，让人们在欣赏如画美景中陶冶情操，充分领略 和感受忠孝传统文化的魅力；一村就是要继续扩大张壁古堡影响力，形成集游古 堡、走地道、吃土饭于一体的休闲娱乐游；一城就是市城区依托保存完整、全国 少有的后土庙、城隍庙、祆神楼三家国宝单位，开发城市国保游。特别是利用好 台湾游客敬拜后土庙，每年有大量客商前来祭拜的特点，扩大介休海内外知名度， 吸引更多的海内外游客到我市观光旅游；一市就是要加强张兰古玩市场基础设施 建设，提升服务水平，吸引更多游客，让张兰古玩市场成为介休靓丽的名片。此 外，我们要抓住旅游开发的热潮，鼓励有实力的企业家进军旅游业，增加旅游景 点。我们要大力扶持开发农村生态游和田园风光游，打造周末经济，让市民利用 周末时间去乡村观光消费。政府补贴在全市建成上康城、张壁、南庄、刘家山、 陶庄、仙台、紫丁香等十大乡村旅游项目，让我们景点的数量多起来，真正让我 们的阳光产业大放光芒。4．民生加力。民生就是民心，我们今天所做的一切其目的就是让群众尽快过上好日子。所以抓好民生工程今后将是我们介休工作的一个主题。我们要抓好 美丽乡村、幸福社区建设。在乡村我们投资完善基础设施建设，整治乡村环境， 用政府购买服务的形式对乡村的环境卫生进行统一清扫，在千人以上的村实施 “六个一”工程，即：建一个街心公园，建一个红白议事大厅，建一个大众食堂， 建一个大众澡堂，建一个幸福大院，建一个群众活动室。在市城区我们打造幸福 社区。政府投资改造小区停车位，绿化带，将所有小区的物业进行统一管理，在 小区建设群众活动室、公共食堂，让群众不出小区就可以活动就餐。建设社区医 院，实现群众就近看病。此外我们要在市城区人群集中的地方建设一批群众活动 室，活动室可以看报、打牌、下棋，还可以免费喝茶，让群众出门有去处，休闲 有玩处。政府投资在黄金地段建设一批小吃城、果蔬市场、熟食市场，将其中的 摊位作为廉租摊位，以低于市场价一半的价钱租给群众，街上的游商小贩全部集 中入驻市场。市城区开通免费公交，投放公共自行车，让群众出行更方便。免费 开放图书馆，博物馆，后土庙，城隍庙，祆神楼，让群众充分享受文化成果。通 过几年持续强化民生建设，使人民群众的幸福指数逐年提升，真正把介休打造成 为山西最宜居、人民最幸福的城市。5．社会和谐。一个地方群众的幸福指数高不高，不在于经济的发达，而在社会的和谐。这几年介休之所以问题不少，就是因为我们的社会和谐度不高。在 介休，群众不相信干部，干部不信任干部，群众妄议干部，干部抵毁干部，群众 骂干部，干部告干部，谁都心中窝着一肚子火，谁都觉得很委屈，心气不通，万 事不顺，这就是不和谐的具体表现。我们就是要打拼几年，改变这种现状，努力 在全市营造一个和谐的环境。要改变这种现状，干部就要先带这个头，树立介休 好就是我自己好的思想，做到吃苦吃亏，厚德厚道，用党性做事，用良心做人。 干部要苦干实干，少拿架子，少耍性子，群众看你不顺眼就是不和谐。所以我们 要多做有利团结的事情，多做有益群众的事情，多做雪中送炭、成人之美的事情。 干部多关心群众，群众多理解干部。让正能量成为主流，让好风气成为时尚。最 终在介休大地上出现政通人和，风清气正，诚实守信，全民思进的大环境小气候。6．勇争第一。当前，省委提出了“塑造美好形象、实现振兴崛起”的总体要求，晋中市委提出了“苦干三年全面挺进第一方阵”的目标任务。我们介休怎 么办？我们就是要苦干实干，勇争第一，勇于奉献，我们不仅要把自己的日子过 好，还要为全晋中做贡献，为全晋中树样板做榜样。当前介休经济虽然遇到了困 难，但我们还有一定的基础，具备一定的条件，只要我们齐心协力把现有的资源 整合好，把优势发挥好，我们有能力创造一个奇迹。眼下我们的经济实力比不上 灵石和榆次，但我们和他们比综合实力，比群众的幸福指数，比干部的精神状态， 比城乡的环境面貌，比社会的和谐程度。我们要把介休建设成晋中城市最美丽、 群众最幸福、干部最团结、社会最和谐的一个区域。当年我们有过晋中第一的辉 煌，今天我们就要争这口气，让全晋中的人看看我们介休是好样的，介休人是好 样的。通过几年的努力，在我们介休最终实现振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人 民幸福的美好愿景。同志们，我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，甚至或多或少有点 难听，这也算是一个良药苦口，忠言逆耳吧。我个人认为难听总比难受、难过好， 如果我们现在还不能清醒起来，振作起来，做到努力改变现状，介休是要出大问 题的。介休出了问题，吃苦受罪的首先是我们在座的各位。如果大家热爱家乡， 爱惜生我育我的这片厚土，我们就要团结一致，携手共进，弘扬正气，清除浊气， 正本清源，拼搏奉献，苦干三年，闯出一片艳阳天。我相信在我们的共同努力下， 介休一定会顺风顺水，一定会大有作为。 在三级干部大会上的讲话：草木知春不久归，百般红紫斗芳菲钟林同志们、同事们、战友们： 我们今天会叫三级干部大会，我们邀请来参会的都是干部和代表，那么我们为什么将干部和代表请来一起来开会呢?因为在座干部和代表有两个共同点，因 为有共同点，所以我们走到了一起，坐到了一起。那么有什么共同点呢? 第一个共同点就是在坐的各位过去的一年为横车的发展付出了巨大的努力，做出了卓越的贡献，请大家来开这个大会就是一种政治荣誉，一种政治待遇，一 种高度的肯定，向大家表示衷心地感谢和诚挚地敬意!第二个共同点是干部和代表都具有先进性，也就是更为优秀，更为出众，是 榜样，是模范，是标杆，是领头羊，是领飞雁，请大家来开这个会就是我们要更 深地理解我们的角色，更好地承担起我们使命和责任!更进一步来讲，我们在座 的各位就应该先进，必须先进，而且这个先进是一个全面的先进!那么我们应该是怎样的全面先进呢?我想我们需要做到三个范畴意义上的先 进，一是思想上的先进，二是品质上的先进，三是行动上的先进!那么我们的思 想上的先进性、品质上的先行、行动上的先进性从哪里来?怎么体现?一、思想上的先进来源和体现于一个“看”字同志们，我记得苏轼在《题西林壁》中有句诗讲：横看成岭侧成峰，远近高 低各不同。就是说我们从不同视角来看，我们将看到不同的世界，我们从不同的 高度来看，也就将看到不同的人生!更进一步来讲，我们看到了什么，我们才可 能得到什么；我们干了什么，才可能得到什么。我们看问题的高度，决定了我们 视野的广度，进而决定了我们思想的深度和干事创业的力度!具体来讲，我们该 如何看呢?我认为我们应该做到两组“三个看”。第一组“三看”讲的是看的对象内容，第二组“三看”是看的原则方法。先讲第一个“三看”。 首先，我们要理性地看待这个时代，我们处在一个充满竞争、高速运转、全 球化、信息化、复杂化的时代，这就决定了我们必须努力干，不努力就会因为竞 争而被淘汰;我们就必须主动抢先干，不主动抢先，我们就没法先进，不是先进 就只有后进;我们就必须加强学习，主动适应新常态，否则我们就被被时代抛弃， 就被被边缘化。从本质来讲，如果我们被抛弃和被边缘，不是这个时代而是我们 自己。具体到我们各位干部和代表来讲，就是要看到时代赋予横车的机遇和挑战。其次，我们要客观地看待所处的环境，我们的环境包括哪些？我们的世界、我们的中国、我们湖北省、我们黄冈市、我们蕲春县、我们横车镇、我们的村、 我们的组、我们的企业、我们的家庭，以及我们的过去、现在和可能的未来！我们的环境存在很多的问题、很多的不足、很多的困难，但是我们更应该看 到我们环境的积极要素、潜力要素、闪光要素，我们应对我们环境充满信心、对 我们未来充满信心，切不可天天抱怨，事事埋怨，处处叹气，我们应该正视问题， 看到积极，并且利导思维，习总书记讲“天上不会掉馅饼，只有撸起袖子加油干”， 我想补充一句“任何抱怨不改变，唯有带头去改变”!我想再强调一句，我们横车要靠我们横车人爱，尤其是我们在座各位带头爱， 我们要理直气壮地说横车的好，维护横车的形象和荣誉!私下里，我们可以客观 讨论存在的问题，对外我们不允许任何人说我们家乡的坏话!对内我们有兄弟姐 妹之分，对外我们必须是相亲相爱、团结奋进的一家人!再次，我们要清醒地看待我们自己，前面讲到了我们在座的各位都是干部，都是代表，都是先进分子，我们的角色决定了什么事儿我们都要做得更好，都要 带头做得更好，带着干部群众、员工、家庭做得更好!当然更为重要的是我们要 自知，《老子》第三十三章讲：“知人者智，自知者明”，希腊德尔菲神庙上刻 写的警语说“认识你自己”，因此，我们必要要多反思自己，反思自己性格的缺 点，反思自己的知识盲点，反思自己的能力弱点，反思自己不足的点点滴滴，从 而戒骄戒躁，戒自以为是，戒颐指气使，进而听从指挥讲政治，轻言细语多解释， 多吃苦多忍耐干实事!现在讲第二组“三看”。首先是我们要看“本质”，不会透过现象看本质，就只会乱花渐欲迷人眼，就会被纷繁复杂的外在现象所迷惑而不知所措或者胡乱 所措，具体到我们工作来讲，只要该项工作是有利于横车发展的，有利于横车老 百姓的，有利于解决难题的，就是好的本质，我们就必须干，认真干!我们干部 工作的本质是什么?我认为就是七个字“为公、为民、为发展”!其次是我们要看“大局”，不知大局者，就只看得到芝麻，不谋大局者，就 不足谋一域，任何人、任何事、任何工作都是在一个大大环境中的人、事和工作， 因此，我们必须从大局来看问题。结合到我们工作来讲，什么是大局?中央、省市县的精神和要求就是大局，镇委镇政府会议作出的决定和安排的工作就是大 局，更为具体来讲基层党建、美丽乡村、综治维稳、招商引资、民生改善、社会 发展就是大局，我们所有工作就应该围绕大局转，围绕大局干!再次是我们要看“长远”，人无远虑必有近忧，不看远方的太阳，就只有近处的阴影。因此，我们应该用发展的眼光看待问题，不要怕当前的困难，也不要 怕现在的流言，只要我们放远看，大胆干，未来将是最好的检验!“政声人去后， 民意闲谈中”。我们干部和代表要为我们自己所在岗位、所在的村、所服务的百 姓总要留下几件拿得出手、留得下印的实事，也算是对得起自己这一段人生经历!二、品质上的优秀来源和体现于一个“敢”字同志们，我们是干部，是党员，是代表，孔子在《论语颜渊》中：“君子之 德风，小人之德草。草上之风，必偃。”什么意思呢?简单直接来讲，就是我们 在座各位都是先进分子，都是君子，大家像风一样，老百姓像草一样，风怎么吹 草就怎么倒，大家怎么样老百姓就跟着怎么样。也就是农村那句老话所讲：村看 村，户看户，群众看干部!因此，我们认为干部身上应该具备很多优秀品质，其中一个优先性的品质就 是“勇敢”或者说就是一个“敢”字。因为，没有“敢”的精神，没有“敢”的 气魄，没有“敢”的决心，任何事都只会停留在脑海中、肚皮里、嘴巴上，就不 可能有“干”的出现，没有“干”我们半点干部都不是，没有“干”就没有任何 “表”，更何谈“代表”！因此，作为干部就是要“敢”字当先！当然我这里说的“敢”，必须是敬畏 之下的“敢”，必须是敬畏法纪、敬畏生命、敬畏规律下的“敢”，绝不是目空 一切，胆大妄为！那么具体来讲，我们要如何“敢”呢?首先要敢“学”，不学习就会无知，而无知常常是恐惧的伴侣。既要要主动学文件法规，学领导讲话，学会议精神，还要主动学业务知识，学专业技能，管 理本领，这样才有敢的“底气”。结合到我们工作来讲，就是要多学会议要求， 多看政策文件，多问相关领导，多听老百姓的意见，多上百度去查询去了解去借 鉴。比如，易地搬迁时间节点是怎样?每人多少平米?要签哪些合同?每人补多少 钱?要搞那些档案资料?等等!其次要敢“想”，不研究就很难掌握干事的规律，也很难找到解决问题的办法。既要主动研究事情的来龙去脉和背景坏境，也要研究事情的内在要素和组成 结构，这样才能掌握干事规律而有敢的“中气”。比如我们精准扶贫可以搞什么 产业?什么产业最有效?我们村我们组有哪些资源?我们该如何整合?外面的资源我们该怎么去对接?等等!再次要敢“创”，不尝试就检验不了对错，也辨别不了好坏，更探索不了道 路。河都是“摸”过来的，路都是“探”出来的，我们提出“三个只要不违背” 的精神，即只要不违背法律规章，只要不违背各级精神，只要不违背道德良心，就可以试一试。更为本质的讲，所有的创新都是“试”出来的，因此，从某种意 义上讲，“三个只要不违背”是创新的“金法则”。比如招商引资我们能不能有机会就出去跑一跑?有时闲谈无意中获取的信息 是否可以留心去对接一下?我们村里引进的企业是否可以与镇里共同分享县政府 税收奖励返还?等等!又如，我们村哪个湾适合打造什么样的特色美丽乡村?我们 村能否建立公司流转土地搞股份制农场?我们是否可以建城市居民认领的乡村小 屋?等等!三、工作上的成绩来源和体现于一个“干”字同志们，**书记在2017年新年贺词中号召全国人民“撸起袖子加油 干”，这句朴实、亲切、感人、振奋人心、催人奋进的话说到了中国人民的心坎 里，引起了海啸般的共鸣，迅速“刷爆”了干部群众的朋友圈。干部只有“干” 才有“部”，先有“干”才配“部”！“部”是什么?“部”就是部位、位置、 岗位。没有“干”，不先“干”，就配不上“部”，更直接地说就是“占着位置 不做事”，就是尸位素餐，就是失职渎职。更严重点讲，就是“谋财害人”，拿 着国家发的工资乃是“谋财”，耽误老百姓发展福祉乃是“害人”。因此，我们 在座的各位干部和代表理应带头“撸起袖子加油干”!那么该如何“撸起袖子加 油干”呢?一是统一思想坚决干。我们就是要把思想统一到**书记系列讲话精神 上来，统一到省市县的决策部署上来，统一到“双强双兴”“四大行动”“五个 蕲春”的战略目标上来，统一到镇“两代会”确定了“三区四镇”和“五彩横车” 的规划部署上来。精神就是命令，部署就是命令，目标就是命令，指示就是命令， 命令既出，我们要做的就是坚决执行!执行是我们干部品质、干部素质、干部能 力的第一检验，没有坚决执行就是不讲政治，就是没有党性!二是突出重点扎实干。刚刚书记在讲话中重点提出了聚焦“第一任务”、突出“第一优势”、催生“第一动力”、落实“第一责任”、服务“第一中心”， 这些就是我们的工作重点!重点就是主要矛盾，重点就是牛鼻子，重点就是大核 心，重点就是我们工作的主纲，只有纲举才能目张!更进一步来讲，就是我们时 时刻刻，随时随地，都要想着这些事，围绕这些事来干!我自己有一个体会，不管任何事只要我们走路想，吃饭想，做车想，上厕所 想，睡觉想，天天想，月月想，这个事情就不再那么困难，办法就会多!扎实干 就是我们按要求一个步骤一个步骤的推进，一件事情一件事情的落到实处，一个 问题一个问题的解决，唯有扎实才能走远，唯有扎实才不怕任何检验!三是尊重规律科学干。什么才叫尊重规律?首先就是要掌握规律!怎么掌握规律?就是我们了解情况，了解事实，从具体情况和事实中总结出普遍性的东西!那 么这就要求我们必须要多调研，多分析，多总结!市委刘雪荣书记总结的“五步 工作法”“倒推工作法”“搬石头工作法”“一线工作法”就是很好的掌握规律 和运用规律的办法。“五步工作法”即工作做好调研、决策、部署、实施、验收五个步骤。“倒推工作法”就是从结果出发，一直往前推到现有的已知条件，然后根据 已知条件顺着做下去，直到达成目的。“搬石头工作法”就是我们干部主动搬走工作过程中遇到的“拦路石”，自 己搬不动的及时向领导和上级党委报告。“一线工作法”就是领导干部要经常深入现场、基层发现问题、研究问题、解决问题。我们认为只有我们通过多运用这些科学的方法才能掌握和运用好规 律，也才能尊重规律科学干!四是雷厉风行带头干。蓝图已经画就，目标已经明确，命令已经下达，我们需要做的就是要迅雷不及掩耳盗铃儿响叮当之势马上干，立即干!一年之计在于 春，一生之计在于勤，错过了春天，放弃了勤奋，我们将一无所获，我们将步步 落后!我们是干部、是党员、是代表，我们必须敢为人先，我们必须身先士卒， 我们必须带头示范。就美丽乡村而言，我们每一位在座的同志从今天起就必须把自己的房前屋后 搞干净，我们就必须养成不乱丢垃圾乱丢烟头的文明习惯，我们就必须带头参加 每月乡村湾组大清洁活动；就脱贫攻坚和强村富民而言，我们就必须主动参与帮 扶，主动思考发展路径，主动对接整合资源;就招商引资和产业发展而言，我们 必须积极对接企业家，积极牵线搭桥，积极创造良好环境;就改革创新和共建共 享上，我们必须积极大胆创新，主动尝试，广泛合作;就从严治党和作风建设上， 我们就必须严格要求自己，密切联系群众，严格遵章守纪;攻坚克难和园区建设 上，我们就必须主动担当，迎难而上，化解矛盾!同志们，“草木知春不久归，百般红紫斗芳菲”，春天已经来了，春天很快 就要过去，我们只有雷厉风行，闻鸡起舞，以争做高卢雄鸡的决心，以杀鸡使用 牛刀的魄力，以鸡蛋里挑骨头的认真，才能鹤立鸡群，一鸣惊人，也才能在新年 新气象中干出我们自己的百紫千红，干出横车的气贯长虹!谢谢大家! 父老乡亲： 大壶镇给广大父老乡亲们的一封信李国祥 今天我们不发文，就想和您聊聊天：前几天，县里争创全国文明城，不知您 知道不?这个创文明城，说白了就是把破旧的房子修一修，把街道的卫生搞搞干净， 把那些烂布头、小广告都扯掉。做生意的不要占道经营，开店的不要把东西摆在 人行道上，各种车辆不要乱停乱放，乡里乡亲的行为文明一点。我们镇是县城的 东大门，从县城到这里不要十分钟车程，所以我们也迎接了检查。但您知道吗？ 虽然我们很努力，可是因为一些细节原因，最后我们得到的评语是“还是脏乱差”！是啊，“还是脏乱差”，一个“还”字让我们干部们无地自容，“脏乱”让 我们镇的形象大打折扣。痛定思痛，认真想想，再看看自己的街道，确实配得上 “脏乱差”三个字。到现在为止还没有给你们建设一个“环境优美、干净整洁、 道路通畅、井然有序”的集镇环境，我们一方面深感不安，另一方面也暗下决心， 一定要把集镇弄得干净整齐漂亮一点，不要再让别人说我们“脏乱差”。所以我们想和您聊聊这么几个事，你们看说得对不对，做不做得到。1．养成讲卫生、爱整洁的习惯，树立整洁、优美、文明的环境意识，维护 公共场所的环境卫生。谁出门都得洗个脸，干净总是首要的，一个女娃儿如果不 梳头发，不修边幅，谁会让儿子去娶她呀。同样，我们镇如果让人家看着“脏乱 差”，谁会来我们这旅游？谁敢来我们这投资？2．开展门前“三包”(包清洁、包绿化、包秩序)，我们的干部们跟乡亲们一 起去执行，就像自己的堂屋口不能乱堆乱放一样，要是家里来了稀客看到门口这 么乱，说不定进门的心都没有了。3．你们开个店不容易，尤其是好多都是开了十多年的老字号了，要留住老 朋友吸引新朋友，那每个店面的门前都不要占道经营，乱堆杂物，因为这样会让 过往的行人绕道而行，不会到你这里“闲一下”。4．不要在街道两旁和巷道两侧乱堆放柴草物料，保持道路畅通，因为有时 候绊倒的也可能是你自己的家人。5．生活垃圾和污物要倒到垃圾箱去，如果能做到垃圾分类就更好了。产生 建筑垃圾的要主动及时清运。不要乱堆、乱倒，有的一占就是大半年，好像要留 着它们“下崽”一样。6．当小孩子告诉你不要乱丢烟头、果皮纸屑，不要乱吐乱画的时候，不要 骂他多管闲事，要鼓励和支持他们。当看到他人不讲文明的时候，请你给予制止， 如果实在不想与那种人说话，你可以弯弯腰，把他乱丢的东西顺手丢到垃圾桶里 去。这是最美丽的一个动作。7．当镇村干部在迎接上级检查而满大街搞卫生时，请你不要坐在那里看着 他们劳动，因为他们不是在为个人搞卫生，是在给美丽的家乡洗洗脸，如果你愿 意拿起扫帚与他们一起扫扫你自家门口的垃圾时，他们会很欣慰。如果你实在不 愿意参加，那也请你不要说风凉话，那样会让他们伤心。8．当你想停车的时候，请不要随意停放，更不要停在人行道上，哪怕你停 的是你的家门口，因为你的爱车会挡住行人的脚步，还会压坏你门口的人行道。 行驶时还是记住红灯停绿灯行，要不然，小孩子会笑话你的。父老乡亲们，我们想聊的就是这些，你们如果还有话要跟我们说，我们的大 门永远开着。讲完了，说通了，我们就一起努力，从小事做起、从每个家庭做起， 争做文明村民和“卫生家庭”，把“脏乱差”的评语揉揉碎，丢到垃圾桶去！ 在巴东县纪委五次全体（扩大）会议上的讲话陈行甲这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是 深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我县2015年党风廉政建设和反腐 败工作。2014年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风 肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察 机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告，全面部署了各 项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、所有干部都要讲规矩守纪律纪律和规矩是什么？党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必 须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形 成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党 性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。习总书记将其概括 为“五个必须”，必须维护中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序； 必须服从组织决定；必须管好亲属和身边人员。今年，我县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四 个不允许”。（一）不允许有令不行。有规定不执行，有禁令仍随心所欲，拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班，县委办发了通知，要求主要领导至少 要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇 和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申，仍然有乡镇和部门不按要 求落实。初一到初六，县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行 了现场抽查。初一，绿葱坡党委书记在岗，茶店子党委书记和值班人员不在岗。 初二，沿渡河党委书记在岗，溪丘湾乡长不在岗，政府大门紧锁、无人值班。初 四，东瀼口党委书记在岗，溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五，茶店子镇长 在岗。初六，官渡口党委书记、茶店子镇长在岗，溪丘湾党委书记不在岗。抽查 中，也发现了一个有令就行的好典型，县药监局对春节值班安排得十分到位，全 县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。“五个严禁”出台三年了，明确规定严 禁赌博，然而，群众反映我们少数局长、党员干部仍然置若罔闻，三五成群，借 朋友聚会名义打牌赌博。最近公安执法水平有所提高，去年12月，我曾公开表扬 交警拖走并重罚了一名副县长乱停乱靠的车，我期待着公安部门最近给我抓几个 打牌的局长、主任。我相信，一定会有群众举报的。关于外出请销假问题，早在 2012年，县委就出台了领导干部请假报备的规定，明确要求乡镇和县直机关党政 正职离开本县出差、出访和安排休假必须按程序请假报备。然而，有少数乡镇长 外出不请假不报告，想到哪儿去就到哪儿去。我到巴东三年半了，清楚地记得有 名乡镇长仅仅给我报告过一次，你这几年真的只出去过一次吗？人出去了，有时 连乡镇书记都不知道你去哪儿了，你还有没有点规矩？今天会上，县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四 个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我县早已成文的应 该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落 实。（二）不允许“为官不为”。**书记同志指出，各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干 力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、 推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么？那就是发展经济、推进事业、维 护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、 有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。中央八项规定出台以来， 特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方 式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全 县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3 万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单 位一把手，你难道不知道吗？你管了吗？你主动报告了吗？ 2012年县委县政府 进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法 纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起 来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面？后来进行运动式治理， 才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违” 建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责？ 二是不抓发展。 在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争 取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年 初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负 责任，你那个部门没进步就是你的失职！我们不要有水分的数字，但真正的群众 认可的发展实绩我们必须要！不抓发展，要我们这多干部做什么？ 三是不担当。 去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有 深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施；少数包案单位只是 应付，办法不具体，工作不到位；少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上 报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后 被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任 都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀！我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为 等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出 现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和 部门“一把手”一律由纪委问责；凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标 任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人；凡是不担当，不尽责，因责任 链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大 影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手” 一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不 扣落实。（三）不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的 不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成 员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果 你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下 搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律 不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团 结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。（四）不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上 抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。 今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。二、要把“两个责任”坚决落到实处第一，各级党组织要落实主体责任。2014年，县委出台了落实“两个责任” 的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行 落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两 个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个 严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基 本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担 起来。还有少数党委（党组）落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把 自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反 腐败工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防腐败工作与经济社会发展 和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利 益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违 纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环 节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政 的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委（党组）和纪委能 不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委（党组）书记、领导干 部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开 这个岗位。第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去 年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了 一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同 时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察 机关要继续保持惩治腐败的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方 面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力 度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检 工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执 纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极 端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果 你不去得罪腐败分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同 志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格 执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓 延的，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究 责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的 勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，纪 检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干 净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整；对不敢抓、不敢 管、监督责任缺位的要坚决问责；对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为， 要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位 的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严 格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。三、从严查处工程建设领域腐败案件去年9月，我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习，宜都的工业好，我们 学不了，我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶，1.6万亩连片柑橘园尽收 眼底，巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候，宜 都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万项目资金，现在十多 个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排，基础设施 完善，建成了现代高效农业示范园，真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东， 这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万？大家心里有数。可是我们有 没有哪怕是一个像八卦山这样的项目？ 我们的钱都到哪儿去了？给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流 域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时 任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人 没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目， 送都送出去了120万，多么的舍得！他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设 上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看 一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹？！2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东 县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工 程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。这种乱象不管怎么得了？今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十 亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊！如果任由 这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交 账？！综合分析我县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不 扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结 算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿 进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过 程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预 算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为2627.1万元，项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元，初审结果6888.39万元，增加原因，主要是基础超深、设 计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是 部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施 工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严 密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。 这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。 去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河 堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个 周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所 说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很 是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰， 似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。 在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通 看守的警员与其见面传信息！能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为 是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21 号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈 会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的 公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在 传，还不如我在这里说清真相。 这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12 月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志 参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问 题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问 题！”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及 传话，意思大概有三类，一是 “遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工 程搞好不就完了吗？”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县 人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要 搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他！”。这三层意思, 我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我， 说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。但是，我 也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道他们掌握了什么，我也不敢肯定 我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西他们不一定有，那就是“底线”！ 所以他们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就他们举报 我的每一件事情向组织说明。有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此 我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委 书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与 不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。 说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子？这简直就是作死的节奏啊。” 但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情 结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万 人，吾往矣！我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完 的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是 活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把 关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这 种“好日子”一去不复返了！我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、 农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、 招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在 工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目 捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”， 怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是 组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你！我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的 信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓 明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。光辉同志在工作报告中已具体部署如何抓好工程建设领域的综合治理，两办 也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变更及工程量增加管理试行办法》， 请大家不折不扣地落实。在这里我要强调的是，各位主管领导千万不能迷信制度， 制度是死的，人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度，按公开招投 标严格走了程序，但是在18个报名单位中，所谓的专家一审就刷下来13个单位， 只有5个单位进入最后程序，开标后一、二、三名都是中标大王的队伍。纪委给 我汇报这个情况的时候，我半天说不出话来。我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿 制度的尊严如此被羞辱！在这些人眼中和手中，制度算什么？就是一纸空文，就 是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布！很多时候道高一 尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的 “道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再 监督。同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的 选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利！” 在北京大学本科生毕业典礼暨学位授予仪式上的讲话北京大学校长林建华几年前，你们踌躇满志、带着忐忑和喜悦来到这里。今天，你们将满怀梦想 和期待，离开燕园，步入激动人心的和充满挑战的未来。作为校长，我向同学们 表示祝贺，也希望借这个机会，向为你们的成长付出辛勤汗水的老师、员工和家 长们，送上最美好的祝福和敬意！几天前有位同学给我写信，希望我讲一讲自己的生活体会。今年的毕业致辞， 我与大家分享两个自己的小故事。我的母亲像那个年代的大多数人一样，并没有读过很多书，也没有上过学。 从小，我常常听到她讲一句话，“吃亏就是占便宜”，这句话影响了我大半辈子。 这不是说为了占便宜而去吃亏，也不是说吃了亏就一定能占便宜，这是一种人生 哲学和价值观。小的时候，我把它作为懦弱的借口，尽量避免冲突。再大一些的 时候，我把它当作面对失败的理由，少了懊悔与内疚。成年以后，我把它当作远 离名利的信念，保持内心的安宁。中学毕业之后，我曾在一个农场工作了五年。一次，场里推荐工农兵大学生 去一个师范学院（哈尔滨师范学院）读书，农场里的很多人都推荐了我。当时的 我可以说是信心满满，但不久后便得知农场领导决定的是另外一个人。虽据理力 争，但最终还是没有能改变农场领导的决定。大家可以想像当时我的心情，我用 了很久才使自己慢慢平静下来。在很多年以后，当我读到《尼布尔的祈祷文》中 的一段话的时候，我还能想起那些不眠之夜，文中说“请给我平静，去接受我无 法改变的；请给我勇气，去改变我能够改变的；请给我智慧，去分辨这两者”。 我们每个人都会遇到一些内心难以接受的事情，如何使自己始终保持健康平 和的心态，这真的需要很大勇气和智慧，需要我们去体验、去感悟、去历练。世 间的事情有时真很奇妙的，当我以平和的心态面对现实，继续保持自己的乐观向 上，生命中竟然得到了意外的惊喜。我没有能够到那所师范学院（哈尔滨师范学院）学习，却幸运地赶上了第二年恢复高考，进入了北京大学。 价值观是一个很有意思的东西，看不见也摸不着，却随时随地在影响我们的 行为。特别是当你要做出重要抉择的时候，内心深处的价值观就会被唤起。反过 来也一样，我们也可以根据人们的行为和抉择来了解他的价值观。我再讲一个我在美国留学时的事情。有一天，导师把一个工具箱带到实验室 交给我，并告诉我这是用他自己钱买的。我当时很奇怪，问他为什么不用研究经 费？他解释说，这些工具在实验室和家里都能用，用科研经费购买的话，需要写 报告说明情况，很麻烦，还不如自己花钱买方便，反正也不贵。他吃亏了吗？也 许是的。但是，在制度的灰色地带，他避免了可能的猜疑，也使大家更加了解他 的为人和价值观，这是一个靠谱的人，值得信赖。我们也常常会遇到另外一种人，见利忘义，投机钻营，甚至不惜违规枉法。 他们或许能得到所追逐的利益、占到便宜，但是这些都不能长久。在利益面前， 人们都难免怦然心动。事实上，追求个人的发展、保护个人的利益和追逐个人的 成功，都是很正常的，无可厚非。但我们一定要按照制度和规矩做人做事，在正 当权益与唯利是图的界限比较模糊的时候，宁可自己吃些亏，也不要为了一时的 便宜，丧失了对原则和底线的坚守。人生就像是一场没有裁判的马拉松，自我约束和耐久性远比一时的速度更加 重要。就像歌词里的：每一步，都算数！人们的价值判断和行为方式很容易受到外部的影响。法律制度健全，社会风 气好，犯错的成本就比较高，人们遵纪守法的意识就比较强。当社会风气不健康 时，人们的心态就会受到很大影响。一些人看见别人做坏事，不但没受到惩罚， 反而得到利益，也就跟着随波逐流。久而久之，不良社会风气就会像瘟疫一样蔓 延开来。近年来，中央提出从严治党的方针，从小事抓起，正党风，树正气，社 会风气和政治生态正在逐步转变。从另一方面看，从根本上改善社会环境，还需 要我们每一个人的不懈坚守和坦然淡定，因为善与恶的分界线不在社会、不在他 人，而在我们每个人的内心。同学们，有人讲，现在的大学正在培养“精致的利己主义者”。我并不认同， 但是任何语言上的反驳都是苍白无力的，赢得信赖还要靠我们的实际行动。一百 多年来，无论是在国家危亡之际，还是在民族伟大复兴之时，北大人始终站在第 一线，以自己的绵薄力量，为国家和民族的命运而奋斗抗争。蔡元培、李大钊、 胡适、马寅初、郭永怀、王选、徐光宪、孟二冬等，代表了不懈奋斗的一代代北 大人。新一代的北大人也是一样，我们深深笃信并践行着“守正创新、引领未来” 的理念，矢志于为中华民族的伟大复兴奉献自己的力量。我希望，从这里走出去的北大人，在任何环境中，都能够坚守价值判断，守 住底线。希望你们能够风轻云淡地面对成功与失败，温和平静地面对任何误解与 质疑，忍耐克制地面对不公甚至挑衅。面对成绩，希望大家能够谦逊感恩、团队 协作；面对问题，希望大家不离不弃、敢于担当。我们的内心永远不要忘记：一个人，品格是最宝贵的财富；一所大学，精神 文化是最宝贵的财富；一个国家，年轻人的价值观是最宝贵的财富。我们都是北 大这所伟大学校的过客，我们都感恩北大，一定要无愧于北大；我们都感恩这个 时代，一定要无愧于未来。我深深相信，总有一天，北大会因你们而自豪！同学们，大家在校期间，我们学校的工作有很多不足之处，我要向大家表示 歉意。请相信，学校的领导和教职员工一定会不断的努力，承担起自己的使命与 责任，把北大建设的更好。朝夕数载，临别匆匆，任何语言都难以表达此时的心境。今天，你们将离开 学校，踏上征程。我想用巴金先生《做一个战士》中的几句话作为结束语，与大 家共勉。“在这个时代，战士是最需要的。但是这样的战士并不一定要持枪上战场。 他的武器也不定是枪弹。他的武器还可以是知识、信仰和坚强的意志。在战斗中， 给战士指路的是‘未来’，‘未来’给人以希望和鼓舞。战士永远不会失去青春 的活力。”最后，祝大家永远青春飞扬！谢谢大家！
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