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以“12345”工作法打好打赢脱贫攻坚收官战

2020年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，市临空经济区高度重视、高点站位，顺时应势，努力克服新冠肺炎疫情影响，瞄准脱贫攻坚突出问题和薄弱环节，以“12345”的工作思路，进一步夯实责任、细化措施、主动作为,全力打好打赢剩余贫困人口脱贫攻坚战。

坚持一个标准

坚持“两不愁、三保障”这一标准，在着力解决吃穿不愁的基础上，重点聚焦义务教育、基本医疗、住房饮水安全三保障中的短板弱项，对标对表抓整改，坚决兑现脱贫攻坚军令状。

完成两大任务

确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫。瞄准突出问题和薄弱环节，在因户因人施策上下足功夫，确保全区动态新增的x户xx人实现脱贫，全面完成脱贫减贫目标任务。

确保已脱贫户稳定脱贫，边缘户不致贫、监测户不返贫。一方面，严格落实“四不摘”的要求，对退出的贫困人口保持现有的帮扶政策总体稳定，加强后续扶持力度，建立解决相对贫困的长效机制，持续巩固已脱贫人口和退出贫困村脱贫成效。另一方面，加快建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制。重点关注全区x户脱贫不稳定户、xx户边缘户两类人员的定期核查、动态管理和监测，提前填补措施，出台有效办法，切实防范返贫致贫风险。

落实三大举措

实行挂牌督战靶向施策。区党工委是全区脱贫攻坚的总指挥部，党工委班子成员落实主体责任，强化责任担当，各指挥长和成员单位实行挂牌督战、挂牌作战，按照《临空经济区脱贫攻坚挂牌督战实施方案》要求，统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人员调配、督查督办等工作，聚焦剩余脱贫任务，打好深度贫困歼灭战。

强化专项扶贫资金和涉农资金整合。全面整合上级专项扶贫资金、本级资金和涉农资金，认真谋划实施脱贫攻坚区级项目库建设，确保贫困户脱贫有计划、巩固有措施。聚焦水利、交通等基础设施短板弱项，按程序依法合规优选项目加快实施。用好专项资金和扶贫小额信贷政策，确保农资供应、产业升级发展、公共服务等项目建设资金充足，支持扶贫产业持续发展。开展消费扶贫行动，组织好产销对接，利用“互联网+”拓宽销售渠道，切实解决扶贫农畜牧产品“滞销”问题，帮助贫困群众持续增收。

用心用情做实关心关爱工作。打赢脱贫攻坚战事关第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会能否顺利实现。关心关爱特殊群体和受疫情影响的贫困群众，是区党委、政府义不容辞的责任。对低保对象、特困人员和遭受疫情影响的贫困群众，及时落实各项补助政策，对农村“三留守”人员、贫困边缘户做好定期走访探视和帮扶工作。
落实四项政策
“小康不小康，关键看老乡。”打赢脱贫攻坚战必须全力解决好同老百姓生活息息相关的教育、医疗、住房安全、饮水安全等问题，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作。
以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策。强化对义务教育阶段控辍保学执行率的落实，千方百计采取有效措施对因身体原因未能入学的适龄儿童、少年采取特殊教育方式送教上门、送学上门，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学，有效阻断贫困代际传递。
以保障基本医疗为核心，全面落实健康扶贫政策。强化对基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”的落实，确保全区农村贫困人口人人享有基本医疗卫生服务，大病得到及时有效救治，个人医疗负担大幅减轻，重大传染病和地方病得到有效控制，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。
以保障住房安全为核心，全面落实危房改造政策。去年，全市对“四类对象”住房安全问题进行了全面鉴定，对C级和D级危房拆除并重建，基本解决了住房安全问题。今年，对于贫困户危房是否漏评、是否有改造质量等问题还要做再一次排查，对于非“四类对象”边缘户和达不到C级、D级程度的监测户危房也要纳入危房改造范围。

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