在县2020年脱贫攻坚问题整改“回头看”任务部署大会讲话
同志们:根据会议安排,由我就脱贫攻坚工作进行部署,等下书记还要讲话,请大家以书记指示为准,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要全面开展“回头看”,坚持问题导向,全力抓好各项整改工作
从刚才XX同志的通报来看,我们脱贫攻坚还存在不少问题,这些问题直接关系到最终的考核评估结果。中央预计于10月中下旬开展专项巡视“回头看”,我们还有不到1个月时间,形势严峻,各乡镇各部门要把“回头看”整改工作,作为当前最重要的事情抓紧抓实,确保整改到位。
(一)再次开展“回头看”专项行动。脱贫攻坚指挥部要再次组织各乡镇和有关部门,动员“第一家长”,对照指标,再次全面开展排查,看我们到底哪些方面、哪些环节、哪些地方还存在问题,做到底数清、情况明。
(二)强力推进各类整改工作。各乡镇、县直各单位要进一步增强做好巡视整改工作责任感、紧迫感,严格落实“一把手”责任制,针对今年涉及到的5大类问题,按照巡视整改标准不降、尺度不松的要求,持续压实责任,精准把握时间节点,倒排工期,特别要聚焦控辍保学、安全饮水、住房保障等薄弱环节,采取更加强有力的措施,集中力量攻坚,确保整改落实到位。为顺利完成整改目标任务提供有力保障对已经完成整改的问题要及时认定销号,落实专人收集完善台账资料,做好迎检工作。
这里要特别点一下,市脱贫攻坚督查暗访专报2019年第33期对我县脱贫攻坚工作进行了通报,点出了我县脱贫攻坚工作尚存在单独“老人户”和财政扶贫资金项目闲置的问题。针对这2个问题,我们要高度重视,抓好两项工作:一是要做细做实基础性工作。暗访组发现太平镇还存在“老人户”“建档立卡信息不精准”等问题,说明我们的基础工作抓得不够细不够实,县脱贫攻坚指挥部要下发通知,组织“第一家长”开展统一入户行动,精准摸排,核准各类基础数据信息,进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性。对有子女的老人户进行并户,无子女的老人户实行政府兜底。二是做好闲置项目的整改工作。针对暗访组提出的X饮水工程因质量问题至今未能投入使用的问题,请水利局立即组织人员进村核实,及时整改到位。同时,请各乡镇立即盘查是否存在饮水工程已建设完成,但是尚未接通入户的现象,并及时将情况上报水利局,由水利局拿出整改方案。针对督查组提出的X扶贫车间厂房截至督查暗访时仍未投入使用的问题,请X尽快安排项目。各乡镇扶贫车间还没有运行的,要尽快制定运行方案,杜绝发生扶贫车间闲置现象。
(三)强化督促检查力度。县扶贫办、督考办每月要开展一次专项巡察活动,加大监督执纪问责力度,督促各责任单位切实担负起整改工作的主体责任,把责任压实到岗、传导到人。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还没有完成的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度,确保在规定时间内完成;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、一抓到底。
二、要咬定目标任务,补齐缺项短板,全力以赴完成年度脱贫任务
根据自治区 “二下”的目标任务,2019年全县要完成X户X人贫困脱贫、X个贫困村出列,贫困发生率降至X%以下。时间紧,任务重,全县上下要聚焦目标任务,保持高压态势,强力推进,确保高质量完成今年脱贫攻坚工作。
(一)聚焦脱贫指标任务,补齐各项短板。截止目前,计划脱贫的8个贫困村“十一有一低于”指标中 ,“有住房保障”X村未达标,“有义务教育保障”X村未达标,“有基本公共服务”X村未达标,“农村贫困发生率低于3%”还有X村、X村、X村、X村、X村5个村未达标。预脱贫的X户X人“八有一超”指标中,“有稳定收入来源且吃穿不愁”X户未达标;“有住房保障”X户未达标;“有义务教育保障”X户未达标;“年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准”X户未达标,其余指标已经达标。现在距离自治区核验时间仅有2个月,形势十分紧迫,请脱贫攻坚指挥部、各乡镇各单位按照“缺什么,补什么”的原则,根据缺项清单,聚集所有力量,补齐短板,确保脱贫标准全部达标。
(二)聚焦“两不愁”“三保障”,巩固脱贫成果。一要抓好控辍保学工作。目前,全县仍有X名学生未到校注册报道(其中X名建档立卡学生),控辍保学工作形势不容乐观。县教育局要主动作为,制定劝返明细表,将辍学名单反馈给各乡镇,各乡镇要分析劝返形势,制定“一生一案”,积极开展劝返工作。10月10日前要全部完成劝返复学工作。另外,当前X小学、X中学尚未建成,要加快建设进度,确保在2020年底竣工交付使用,实现易地搬迁贫困户子女“就近入学”。二要做好基本医疗保障工作。要加快落实贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”系统结算服务。要重点排查因病返贫群众医疗保障情况,确保各项医疗政策落实到位。要加强医疗卫生人才建设,确保每个行政卫生室至少有1名合格村医,使群众有地方看病。三要抓好住房安全保障工作。要加快推进X户贫困户的危房改造工作,X户预脱贫户务必在今年10月底前竣工入住,其余贫困户要在11月15日前建成入住。四要稳步推进搬迁拆旧复垦工作,要结合实际情况,先易后难,分类推进,以点带面,全面铺开,及时兑现奖励。五要抓好饮水安全工作,加快今年X处农村饮水安全巩固提升工程,到今年底,要全面解决贫困户饮水安全问题。
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