根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定以及《中共xx市委关于做好镇领导班子换届工作的通知》（x委〔20xx〕xx号）精神和上级有关要求，经镇党委会研究决定，拟于20xx年xx月上旬召开中国共产党xx镇第xx次代表大会，进行党委换届选举，换届后的镇党委任期五年。为开好这次党代表大会，现制定实施方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻**书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进我市国家中小城市综合改革试点，顺利完成“十三五”规划目标任务，实现经济社会“三年大提升、五年大变化”提供坚强保证。
二、主要议程
1、听取和审查中国共产党xx镇第xx届委员会的工作报告；
2、审查中国共产党xx镇第xx届纪律检查委员会的工作报告；
3、选举产生中国共产党xx镇第xx届委员会；
4、选举产生中国共产党xx镇第xx届纪律检查委员会；
5、选举我镇出席xx市第xx次党代会代表。
三、代表的条件、名额和比例
出席镇党代表大会的代表应当体现先进性和纯洁性，应是全镇共产党员中的优秀分子。他们应当具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，模范遵守党章党规党纪，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；能够以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实**书记系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平；具有一定议事能力和联系党员群众能力，在生产、工作和社会活动中，发挥先锋模范作用并做出显著成绩；具有良好的思想作风、工作作风、生活作风和道德品行，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，积极并如实反映党员、群众的意见和要求，受到群众的拥护；能够坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。
根据上级有关规定和我镇实际，拟定镇第xx次党代表大会代表xxx名（占全镇党员总数的x.xx%）。
为了充分体现党内民主和代表的广泛性，各方面代表比例为：领导干部代表占xx.x％；各类专业技术人员代表占xx.x％；工人代表占x.x%；农民代表占xx.x%。妇女代表不少于xx.x％；xx岁以下的代表不少于xx％。同时，邀请一部分同志列席会议。党代会代表一般不与人代会代表、政协委员交叉。
四、代表的选举程序和资格审查
选举出席党代表大会的代表，要严格按程序办事。镇党委提出代表名额分配方案，经过自下而上，反复酝酿，由选举单位党支部根据多数党员的意见，按x:x.x的比例提出代表候选人初步人选名单。所辖各支部都要参与，xx%以上的党员要参加。对代表候选人初步人选逐个考察后，由各选举单位召开支委会，确定代表候选人预备人选名单，报党委同意后，在本选举单位内进行公示，广泛听取有关方面的意见。在此基础上，召开党员大会差额选举产生。代表候选人数应多于应选人数的xx%，选出的代表，要报党委审批。镇成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查小组应向党代表大会预备会议报告审查情况。经过审查通过后的代表，获得正式资格。
五、委员、书记名额与产生办法
新一届党的委员会委员实行镇领导班子交叉任职。镇党委领导班子设x职，其中书记x人，副书记x人（其中x名副书记兼任镇长），其他镇党委委员有x人兼任副镇长。纪委委员设x职，其中书记x人，副书记x人。
党的委员会和纪律检查委员会由党代表大会选举产生。党委委员、纪委委员的选举实行无记名投票方式，采取先差额预选，再等额正式选举的办法。委员选举中，按照上级关于候选人的差额比例不低于xx％的要求，党委委员候选人差额x人，纪委委员候选人差额x人。候选人预备人选名单报经市委研究同意后，提交党代表大会经代表充分酝酿讨论，确定候选人名单。党委书记、副书记，纪委书记、副书记分别由代表大会选出的党委会和纪委会第一次会议等额选举产生，纪委会第一次会议选举产生的纪委书记、副书记由党委第一次会议通过。换届选举结果报市委批准。
六、时间安排
第xx次党代会拟安排在20xx年xx月上旬召开：
第一阶段，20xx年xx月xx日前。主要是开展宣传教育，搞好思想发动，起草党代会的工作报告，做好代表名额分配等各项准备工作。
第二阶段，20xx年xx月xx日至xx月xx日。主要是选举出席镇党代会的代表；召开党委扩大会议，广泛征求意见，讨论修改党代会工作报告；征求对党委会和纪委会预备候选人名单的意见。

第三阶段，20xx年xx月上旬，按要求开好党代表大会。

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