邗江区委十二届三次全体（扩大）会议报告

同志们：

  这次全会的主要任务是，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省、市委全会精神，总结上半年、部署下半年，系统谋划富民工作，进一步动员全区上下紧扣“率先崛起、跨江融合”的目标定位，创新突破、实干争先，全面完成全年目标任务，全力打好聚焦富民主攻仗，奋力推动各项事业迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  下面，我根据区委常委会研究的精神，讲三个方面的意见：

关于上半年工作和下半年任务

  今年以来，全区上下认真落实中央和省、市决策部署，坚持稳中求进总基调，以“智造邗江推进年”“平台建设突破年”“增收创业行动年”为抓手，统筹推进改革发展稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展势头。上半年实现GDP398亿元、按可比价增长8.5%，完成一般公共预算收入28.2亿元，固定资产投资292亿元、同比增长14.2%，工业开票销售同比增长13.5%，一般公共预算税收收入总量、工业增加值增幅位居全市第一，主要经济指标顺利实现“双过半、硬过半”。

  1、项目建设保持良好态势。坚持“项目为王”不松劲，着力提高招商引资组织程度，研究制定加强招商引资工作意见和十条优惠政策；着力加大专题招商力度，深入实施“510”招商计划、“双百”招商行动，积极开展对接上海产业转移系列招商活动；着力加快项目建设进度，紧扣正月十六、4·18、5·18等重要节点，组织重大项目集中开工投产活动。目前全区在手在建市级重大产业项目86个，超序时完成市“四新”认定任务，华电清洁发电、完美二期、金威环保、艾迪生物、月城科技等项目竣工投产，亚达亲亲、奥吉瑞斯、软通动力、笛莎智慧大厦、优客工场等项目开工或开业，李尔三期、联亚生物、启迪科技城、天山海世界等项目成功签约。

  2、创新转型步伐不断加快。坚持平台建设、产业升级、企业创新“三位一体”，扎实推进创新驱动战略。进一步强化平台载体支撑作用，四大园区主阵地全面夯实，扬州高新区生物健康产业项目集聚势头迅猛，维扬开发区在全省省级开发区排名跃升至第28位，环保科技产业园入选国家循环经济标准化试点示范项目；“五园一城”推进机制不断完善，互联网产业园正式开园，建筑产业园创成省级建筑产业现代化示范基地；新建科技综合体10万平米，获批国家级众创空间2个，众创空间示范点和入孵企业数均列全市第一。进一步强化产业升级引领作用，上半年服务业增加值占比达54.5%，高新技术产业产值占比达46%，获评全省农村电子商务十强县（市、区）。进一步强化企业创新主体作用，举办高层次人才、高科技成果交流洽谈会，新引进各类高层次人才138名，签订产学研合作项目54项；扬力集团连续7年荣登中国机械工业百强榜，邗建集团、完美公司分别入选全省百强民企、百强制造业纳税企业，新扬科技、德胜电器在“新三板”挂牌。

  3、城乡建设统筹协调推进。坚持重点突破与整体联动相结合，加快城乡一体化步伐。以PPP模式助推重点板块建设，西区新城拓展区首发项目扬冶路改造正式开工，广陵学院新校区主体全面封顶，邗上、双桥、蒋王、竹西等板块一批城市综合体建成运营或加快建设。以专项行动推进城乡环境改善，扎实开展“263”“235”行动，来鹤台广场改造和明月湖清淤顺利完成，黑臭水体、畜禽污染等整治取得阶段性成效。以特色小镇创建引领乡镇特色化发展，瓜洲、甘泉入选省农业特色小镇名录，杨庙、甘泉入选市首批特色小镇创建名单，北山各镇呈现齐头并进发展态势。以基础设施完善加快城乡联动步伐，S611先导段建成通车，平山堂路西延、体育公园路改造等工程顺利完工。以深化改革激发农村发展活力，深入推进农村集体产权制度改革，槐泗菜篮子基地获批市级农业园区，创成省级示范家庭农场1家，新增成片造林2140亩。

  4、民生建设水平持续提升。全面落实民生1号文件各项任务，多渠道促进富民增收，大力实施增收创业行动，上半年城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.8%。重普惠提升公共服务，稳步推进社保扩面提标，加快城镇居民医保与新农合整合并轨，高考本一和本二上线率均居全市第一，公道中学创成省四星级高中，邗文化博物馆、方巷区域性医疗卫生中心建成，“瓜洲音乐节”品牌效应进一步彰显，创成全市首家省“现代民政建设示范区”。高标准办好民生实事，建成开放蜀冈生态中心三期等5个公园，完成2个城中村改造，老街巷翻建、积水点整治等民生工程有序推进。系统化创新社会治理，完善区镇两级综治中心运行机制，推行社区网格化服务模式，推动基本解决执行难工作，推进“天网工程”“雪亮工程”，建成全省首家社区国家安全文化苑、平安志愿者信息管理平台；深化平安法治邗江建设，扎实开展“七五”普法，妥善化解突出矛盾纠纷，保持了社会和谐稳定大局。

  5、全面从严治党要求落到实处。深入学习习总书记系列重要讲话精神，理论武装进一步强化。持续深化“争做优秀基层干部”主题活动，结合“七一”表彰评选了“十佳勤廉标兵”，定期举办“学习与创新”讲坛和系列主体班次，启动实施“891”青年干部培养计划，圆满完成区镇人大、政府和区政协换届。深化拓展“两学一做”学习教育，全面推行责任清单、党建项目化等制度，基层服务型党组织建设水平进一步提升。扎实推进党员干部大走访，认真开展“聚焦富民·增收创业助千家”活动，解决了一批企业和群众反映强烈的突出问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”，完成第二批巡察工作，在全市率先实现农村集体“三资”信息化管理全覆盖，始终保持惩治腐败的高压态势，营造了风清气正的政治生态。同时，充分发挥人大、政协、人武以及各民主党派、群团作用，形成了团结奋进的良好氛围。