同志们：
今天的会议既是一次全面深化改革领导小组会，更是一次深化改革工作推进会，会议主题鲜明、内容丰富。刚才，**同志传达学习了中央、省全面深化改革小组近期会议精神，市改革办、宣传部、组织部、政府办、纪委等5个单位作了汇报发言，大家围绕今年改革工作重点任务进行了认真审议，发表了很好的意见，讲得都很好，我完全赞成。
十八届三中全会以来，中央、省委、**市委对全面深化改革工作抓得紧之又紧，研得细之又细，推得快之又快。中央已经召开了11次改革领导小组会，省委召开了10次改革领导小组会，**书记、**书记围绕“改革”主题，发表了一系列重要讲话。在3月16日召开的**市委全面深化改革领导小组2015年第一次全体会议上，**书记又围绕“七个聚焦”，就贯彻落实中央和省委全面深化改革系列会议精神，扎实做好2015年改革工作，进行了重点强调和安排部署，为我们改革抓什么、怎么抓、抓成什么样指明了方向，提供了遵循。
从我市来看，去年以来，全市各地各部门坚定改革信念，突出改革重点，注重改革任务落地生根，市委确定的18个重点改革专题、188项改革任务取得了阶段性成效，行政管理体制改革、教育体制改革、生态文明制度改革、社会治理改革和水务一体化改革等都开始迈出步伐，成效也很显著。教育体制改革方面，我们建立了校长、教师引进与定期交流轮岗制度，成功推行了学前教育集团化办学和“订单生产、来料加工”的职业教育合作模式，有效促进了我市教育均衡发展。生态文明制度改革方面，我们实施的**河流域生态红线保护制度、资源使用和管理制度、生态补偿制度、司法保障制度、生态环境治理和恢复制度等，得到了省委、**市委的认可，生态文明体制机制改革在全省跑出了“最先一公里”。社会治理改革方面，我们建立的城市警务动态管控、社会治安“网格化”管理机制，以及市群工中心实行“三大功能区”接访服务等成效明显。人民群众安全感、政法机关满意度、平安建设满意度分别跃居全省第**、第**和第**位。水务一体化改革方面，我们整合了水利、城管、环保等部门职能职责，组建了市水务局及三个水务投资管理公司，实现了“九龙治水”到“一龙治水”的转变。

可以说，我市过去一年来的改革工作，符合中央、省委、**市委要求，符合**实际，改革有特色、有亮点，一些重点领域的改革实现了阶段性突破，体现了**书记“改有所进、改有所成”的工作要求。与此同时，我们也要看到，我们的工作离中央、省委和**市委要求，离人民群众的期盼，离发展的需要，无论是改革的力度、广度，还是深度，都还有不小差距。具体体现在“四多四少”：一是改革方案多、经验总结少。我们制定了许多改革方案、部署了许多改革任务，但到目前为止，真正意义上可以在全省乃至全国可以复制、推广的经验基本为“零”。二是改革部门多、精准发力少。一些改革涉及多个部门、多个领域。个别部门误认为改革就是改革办的事，对改革中涉及自身领域的事，不知道怎么改、如何改，要改成什么样也是一本糊涂账，导致改革工作出现“上热下冷、冷热不均”的现象。

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