新时期加强“五好”干部队伍培养的若干思考

王树发 陶兴林 四川省高县县委党校  四川  高县 

**书记在2013年全国组织工作会议上提出，新时期优 秀干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁。党的各级干部管理部门，如何以“五好”标准培养教 育干部，提升干部队伍能力素质是摆在我们面前的重要课题。笔 者认为，加强党“五好”干部队伍培训，事关党的事业兴衰和成 败，只有强化教育培训，提高党性修养，进一步坚定理想信念， 才能永葆党的生机和活力。

1．强化理论武装和党性教育，进一步锤炼干部政治 素质

一是培养“五好”干部队伍，就要突出抓好干部队伍的理想

信念教育，理想信念坚定是好干部的第一位标准，通过理想信念 教育，炼就“金刚不坏之身”，让领导干部在大是大非面前旗帜 鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在 关键时刻靠得住。在干部培训中要突出“重品行、重实干、重公 认”等教育，要紧扣党的十八大精神，加强中国特色社会主义理 论体系教育，加强党性教育、党史、国史教育，增强道路自信、 理论自信、制度自信。

二是要把廉洁教育、道德教育和群众观教育作为干部培训 的重要内容，要把中央八项规定、党的群众路线作为培训内容， 认真剖析党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风产生的 根源，并探讨解决的路径。通过培训，切实解决党员干部作风问 题。

三是坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什 么”，提高各级领导干部把握全局的能力。要创新培训需求导向 机制，立足岗位实际，进行菜单式培训。

2．紧扣中心大局开展培训，进一步服务科学发展

一是加强对全体干部队伍的全员轮训，增强培训针对性。 要用理论培训加实践锻炼方式，以发展战略、党性教育、理论素 养、作风养成、专业能力、廉洁从政为培训重点，提升综合素 质。

二是加大对农村基层干部、城市社区干部和企事业单位基层 干部的教育培训力度。采取送教上门、流动课堂、现场观摩等多 种方式，推动优质培训资源向基层倾斜，多渠道、全覆盖、有针 对性地培训高素质基层干部队伍。

三是整合干部培训资源，形成开放竞争、优势互补、充满活 力的培训格局；创新培训方式，推行案例式、体验式、情景模拟 式、在线学习等现代培训理念，开展个性化、差别化的培训，提 高培训针对性和实效性。

3．推进教学体制改革创新，进一步提高质量效益

一是积极推进党校办学体制改革，按照优化统筹、区分差 异、讲求实效原则，从实际出发整合资源、优化布局，建强区县 党校，发挥好主渠道、主阵地作用。创新干部教育培训工作流程 管理。建立完善“需求调研—计划生成—组织实施—质量评估—反 馈改进”的培训工作流程，实行培训班次“项目化”运作模式，每个班组建教学、管理团队。

二是深入推进主体班“专题化”、“网络化”培训改革。 实施“小班、短班、滚动、菜单式选学”培训模式，按专题类别 调训干部，提高培训质量效益，增强培训的实效性。加大“走出 去、请进来”培训力度。加强与国内知名高校、干部院校、培训 机构合作，开展委托办班、联合办班，选送执政骨干走出去，到 各类院校学习考察。

三是完善优化干部培训管理考核体系，实现科学高效运行， 提升培训管理科学化水平。要实施“培训者培训”工程。加强干 部教育培训师资和管理者团队的培训，选派党校教师和干部培训 工作者参加各类跟班培训和挂职锻炼，每期外训班安排一定数量 的区县干部培训工作者跟班培训。

四是深化打造精品特色教学基地。深入挖掘干部培训优势资 源，建立完善特色鲜明、功能完善、布局合理的现场教学基地体 系，规范使用、管理相关制度，推进规范化、精品化建设，发挥 最大效益。要建设一支层次高、范围广、结构优、专兼职比例适 当的干部教育培训师资队伍。实施“党校师资培养工程”，提升 师资队伍总体素质、促进结构逐步优化。

4．优化完善管理机制，进一步加大支撑保障力度

一是强化干部培训工作的统筹协调。充分发挥各级党委干部 教育工作领导小组作用，切实履行组织部门宏观管理职能，加大 指导、督促力度，推动形成部门参与、上下联动、齐抓共管的干 部培训工作局面。加大培训统筹性，加大对市、县级正职干部、 “一把手”、年轻干部、后备干部、业务骨干、高素质人才、基 层干部的培训力度，扩大覆盖面。

二是建立完善培训经费保障机制。干部培训经费列入各级年 度预算管理，专款专用，保障培训所需，各类主体班原则上不向 学员收取学习费用。要鼓励干部积极开展在职学历教育。

三是各地各部门要根据干部队伍建设和经济社会发展的需 要，积极选送干部参加专业对口的本科、研究生学历教育，鼓励 干部攻读硕士、博士学位。干部经审批同意参加在职教育，享有 相应比例的学费、交通费补助。

5．严格干部培训纪律，进一步加强学风建设

一是进一步规范干部境（国）外培训管理。市、县党委组织 部不直接组织境外培训。要建立市场化培训机制。引入市场竞争 机制，对一些特色专题培训、专业技术培训、企业经营管理人员 培训，以及一些适合在社会培训机构培训的项目，实行招标比选 方式，择优选择承训机构。

二是建立干部训前谈话和训后跟踪了解机制。干部参加上级 组织部门调训前，按干部管理权限进行训前谈话。培训结束后， 学员向所在单位党组织提交学习报告，各级组织部门跟踪了解学 习效果。要加强学风建设。坚持理论联系实际，做到学用结合。