冬季森林防火会议讲话稿同志们:这次会议的主题是贯彻落实全省秋冬季植树造林和森林防火工作电视电话会议精神,安排部署我市冬季植树造林任务和森林防火工作。刚才,赵秀志局长对今冬植树造林和森林防火工作提出了具体要求,我完全同意。下面我再强调几点:一、林业工作成绩很大(一)全面完成了面上造林任务。今年以来,全市林业工作以**森林公园建设、平原绿化高级达标、林业生态县建设等工作为重点,强力实施“6655”工程,积极推进“四个一百强”,加快“四个中心”建设,各项工作均取得了明显成效。全市共完成造林26.36万亩,占全年造林任务22.79万亩的115.7%;新建和完成农田林网88.5万亩,完成率114%;黄河护提林37.5公里,完成率102.7%;通道绿化317公里,完成率154%;林业育苗1.16万亩,完成率116%;四旁植树944.7万株,完成率118%;义务植树1160万株,完成**森林公园植树654.2万株,占全年造林任务628.4万株的104.1%。(二)林权制度改革得到进一步深化。各县(市)、区认真学习获嘉县东浮庄村林业产权制度改革经验,结合自身实际大胆创新,积极探索建设社会主义新农村的造林绿化新路子,已建成林业生态试点村136个。同时通过大力开展“四荒”拍卖活动,及时发放林权证,实现了林木和林地使用权合理流转,调动了各类社会主体参与造林绿化的积极性。据统计,全市已拍卖(承包、租赁)宜林“四荒”绿化使用权面积1.94万亩,拍卖资金686.3万元;春季完成非公有制造林18.73万亩,投资5938.7万元。(三)争取林业项目资金突破亿元大关。今年以来共争取到位和批复的各类林业项目资金12840.44万元,其中无偿资金3364.2万元,有偿资金9476.24万元(其中日元贷款涉及资金折合人民币4874.64万元)。(四)班子队伍很优秀。吴天君书记在10月10日到市林业局调研时指出,市林业局有一个好的班子,带出了一支好的队伍,形成了一个干事创业、团结拼搏的战斗集体,形成了一套良好的工作推进机制和工作作风。林业工作在全省连续两年争得第一,并且个别项目受到国家级的表扬,这为市直各部门做出了表率。(五)市委、市政府很满意。新乡市的林业工作连续两年在全省综合评比位居第一,这些成绩的取得都是来之不易的。因为一个落后的地方如果措施得当,可能变化很快,但是本来就先进的地方,要保持先进且有大幅度的提高,做起来就很困难,在这方面,市林业局做到了。市委、市政府对此非常满意。二、差距很大一是与全国、全省的平均水平比,差距很大。全市森林资源总量不足,人均森林面积仅为0.28亩,为全国平均水平的七分之一,低于全省人均0.42亩的水平;全市还有30多万亩宜林荒山和100多万亩的沙化土地需要治理;全市现有的通道绿化和农田林网建设厚度不够、档次不高,综合防护功能还未能完全发挥,林业还有较大的发展空间。二是与市委、市政府的要求差距很大。市委、市政府近期提出要建生态新乡的宏伟目标,林业作为生态建设的主体,将承担着艰巨的任务和神圣的使命,市委、市政府对全市林业建设希望很大。三、造林任务很大今冬明春林业工作的主要目标是完成**森林公园植树造林695.2万株,日本政府贷款造林6.73万亩,退耕还林预完成5万亩,速生丰产林5万亩,经济林4万亩,飞播造林3万亩,护堤林40公里,要求造林精品率达到40%以上。冬季是造林的黄金季节,我们要求今冬完成明年整个造林任务的60%以上。所以说今年冬季的造林任务还很大。四、要抓重点在全市涉农重点工作会议上,我说的林业重点工作有十项,包括“6655”工程、京珠高速公路与 107国道之间20平方公里的绿色涵养带、延津县的林业生态县建设、卫辉市和凤泉区的平原绿化高级达标、日本政府贷款、**森林公园建设、全民义务植树等等,这十项里面最重要的有四项:第一是**森林公园建设。这一宏伟奠基工程对建设北部绿色屏障,改善整个新乡市城区的生态环境,意义非常重大。辉县、卫辉,特别是凤泉区承担着非常繁重而很光荣的任务,希望大家下定决心,切实把工作抓实抓好。第二是日本政府贷款造林项目。该项目涉及辉县、原阳、获嘉、延津、封丘、长垣六个县(市),规划要求很严,实施过程中程序也很复杂,这项工作做得好,意义很大,做得不好,影响会更大。因此,六个县(市)要严格按照年度规划设计要求施工,确保高标准完成年度建设任务。第三是全民义务植树。国家有全民义务植树法、河南省有义务植树条例。省政府已经明确,义务植树在林业系统的评比中实行一票否决。所以,我们要依法推进,全面完成全民义务植树任务。第四是林权制度改革。推广获嘉县东浮庄经验,开展四荒拍卖,实施集体林权制度改革,进一步创新营造林机制,通过各种林业优惠政策的吸引,使各类社会主体都能参与到造林绿化工作中来。五、关于冬季森林防火工作(一)防火工作很重要。林业的发展取决于两条,一是要多栽树,二是要管好树。林业要安全,除了搞好森林病虫害防治和防止人为破坏森林资源之外,最重要的就是要抓好森林防火工作。一场森林大火烧毁的不仅是多年的造林成果,而且严重危及人民群众生命财产的安全,严重威胁林区社会稳定及和谐社会的构建,严重影响社会主义新农村建设的进程。做好森林防火工作,是加强党的执政能力建设的具体体现,是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求,是社会主义新农村建设的客观需要。对此,各级党委、政府要有清醒的认识,切实增强做好森林防火的责任感和紧迫感,要把做好当前森林防火工作作为一项重要的工作任务来抓,及早进行安排部署,扎扎实实做好今冬明春的森林防火工作。(二)防火形势很严峻。一是火灾次数明显比去年增多。今年以来全国共发生重特大森林火灾7002起,死亡33人,今年上半年全市共发生森林火灾29起,其中辉县市15起,卫辉市11起,凤泉区3起。较去年同期火灾起数增加三倍多。总过火面积145.33公顷,受害森林面积50.3公顷,直接经济损失102.19万元。二是气候干燥。进入秋季以来,我市的气候异常复杂,气温高,久旱无雨,森林火险等级居高不下,森林防火形势更为严峻。(三)森林防火工作要在“防控”两个字上做文章。一是围绕防,要突出宣传重点,创新宣传形式,加大宣传力度,确保宣传效果。要突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群。对风景名胜区、森林公园、自然保护区、天然林区、针叶林区等高火险区域,要加大巡护密度。对节假日、祭日,要重点防范;对经过批准的烧荒炼山和农事用火,由批准单位全面落实监督措施;对林区生产作业单位的野外生活用火,要实行最严格的管理和控制;要加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童的监护,采取特殊措施,严防玩火、失火引发森林火灾。二是围绕控,一要有预案。每年都要修订完善森林防火工作预案。通过今年扑火,结合今年的工作实际,总结往年的工作经验教训,进一步完善防火预案。预案一定要管用,一定要熟悉,决不能将防火工作预案放在一边置之不理。二要有队伍。防火专业队伍要有数量、有技术。三要有手段。要有防火设备器材。三是要落实森林防火责任制。防也好,控也好,关键是落实责任制,把防火责任落实到人,落实到专业防火队伍,真正做到林有人看,火有人管,责有人负。总之,通过大家的努力,通过多栽树,管好树,保证树木的安全,为构建和谐新乡、生态新乡做出林业系统应有的贡献。