工作报告：各位代表：
现在，我代表敦操乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀、列席的同志提出宝贵意见。
2019年工作回顾
2019年，是新中国成立的70周年，是敦操全面“脱贫摘帽”的决战决胜之年，是敦操变化最大、群众收益最多的一年，是干部最辛苦、群众最支持的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，始终以**书记新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，全国、全省、全州及县“两会”精神为指导。按照“两稳八进”的总基调，紧紧围绕“高质量脱贫”的工作目标，以抓实脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，抢抓脱贫攻坚的政策机遇、历史机遇，通过“苦干+巧干”，面对诸多困难，取得极为不易的成绩，为按时高质量打赢脱贫攻坚战，奠定了坚实的基础。
一、过去的一年，我们聚焦脱贫攻坚，全力以赴与全县一道夺取脱贫摘帽的全面胜利

敦操作为脱贫攻坚的主战场，把撕掉千百年来的贫困标签作为首要的政治任务和惠民工程来抓紧抓牢。紧扣“一达标两不愁三保障”，以贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休的信心和决心，举全乡之力，夺取脱贫摘帽的全面胜利。一是脱贫摘帽如期实现。紧紧围绕着力解决贫困群众“一达标两不愁三保障”的突出问题，坚持所有财力、物力、人力向脱贫攻坚聚焦，全力补短板、强弱项。在各级各部门的关心支持下，在全体乡村干部和xx名群众的共同努力下，围绕突出问题，逐村、逐寨、逐户、逐人过堂。按照“缺什么补什么”的原则，攻克最后的贫困堡垒，啃下最难的硬骨头，全面完成脱贫攻坚的各项工作。完成xx户xx人脱贫，全乡贫困发生率下降xx个百分点，降至xx%；实现打召村脱贫出列的目标，与全县一道顺利通过省第三方评估验收，敦操不拖全县后腿，再次体现敦操条件落后，工作勇于争先的“背篼干部”精神。二是产业发展稳步推进。紧扣“八要素”，竭尽全力，因地制宜把产业发展作为稳定脱贫的根本之策，“点面结合”的推进产业扶贫在路上。在做强示范点上，推行“合作社+村集体+贫困户”的村集体经济发展模式，三个村领办种植或养殖基地xx个，实现集体经济收入xx万元；x名农村党员发展养殖等示范点x个。在做大辐射面上，采取“先建后补”的模式，以扶持养殖黑毛猪xx头以内，养殖黄牛x头以内的原则，发展贫困户养殖黑毛猪xx余头，本地黄牛xx余头。通过支持贫困户发展种养殖、强化技术培训等，扩大贫困户覆盖面，提高贫困群众参与产业发展的内生动力。同时，整合专项、行业、社会等资源资金，以支持户均3-5万元的方式，引导有思想、守诚信、想发展、愿带头的群众发展黄牛、黑毛猪等特色产业，形成“一拖二三”的方式利益联结贫困户。通过“点面结合”的方式发展产业，切实解决在产业发展中群众参与度、普惠度、满意度不高，项目覆盖面不广，产业可持续发展不强等问题。为了进一步鼓励群众发展养殖产业，鼓励和支持群众利用自家房前屋后闲置空地和猪牛栏圈舍等，动员覆盖xx余户养殖家禽（鸡鸭鹅）、牲畜（猪牛羊）的“庭院经济”，既能自给自足，又能市场销售补贴家用。在非洲猪瘟肆虐的情况下，通过干部群众“白+黑”努力蹲守，保持敦操一片净土，为群众养猪增收打下坚实基础。三是“3+1”保障有力有效。在住房保障上，始终把住房保障作为脱贫攻坚的硬杠杠和最实在的民生工程来抓，把解决群众的住房问题摆在首要位置。全面完成xx户新建住房保障，xx户透风漏雨整治，xx户室内环境改造，河边和摆东xx户改厕和污水处理工程，启动斗麻村xx户卫生厕所改造。在医疗保障上，落实新农合参合xx人，享受医疗报销xx人次，实现贫困人口缴纳合医全覆盖，完成贫困户家庭医生签约全覆盖，大病、重病户定人定期服务全覆盖，实现村级卫生室的建设、人员的配备和基本药品的保障，解决有人看病，有地方看病，实现小病不出村的惠民目标。在教育保障上，把教育作为阻断贫困代际传递的最根本的抓手，逐户逐人对症下药，全力保障各个阶段教育政策的落实，解决因贫辍学的问题，实现“零漏助”的目标。在饮水保障上，完成整个敦操村，打召村高坡、高花、打召等公路沿线村寨，斗麻村斗麻组自来水疏通工程；投入25万元解决散落在深山区、石山区的xx户饮用水窖的净水设备安装，保障饮水的安全。四是易地搬迁成效突显。通过“抢抓搬迁政策大机遇，开展群众思想大动员”，让真正身处于深山区、石山区的贫困群众搬离路不通、水不通，“一方水土养不活一方人”的村组。完成易地扶贫搬迁xx户xx人搬迁至敦操、广顺、县城入住（敦操xx户xx人，县城xx户xx人，广顺xx户xx人）。结合搬迁对象劳动力实际，利用扶贫车间、产业发展、公益性岗位等就地就近灵活就业或引导外出务工等方式，解决xx户就业，实现“一户一人”以上就业的目标（除xx户因残等无劳力无法就业），让“抢先迈一步，敢走第一步”的搬迁群众由农民向市民的转变，享受脱贫攻坚的政策红利，实现“拔穷根、摘穷帽”的历史转变。

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