从严从实抓好干部监督管理干部管理监督是干部工作的重要环节,是领导班子和干部队伍建设中的一项经常性、综合性、基础性工作。干部管理好了,能够充分发挥其积极性、主动性和创造性,促进社会科学发展、和谐稳定,大大提高党的凝聚力和战斗力;如果管理不好,就会损害党和人民的事业,影响党的形象,甚至会动摇党的执政根基。随着时代发展和社会主义市场经济体制的不断完善和政治体制改革的不断深化,干部队伍的组成结构、思想观念、能力素质都在发生巨大变化,面对新情况、新问题和不断发展变化的新形势,更需要从严从实的抓好干部经常性管理监督,通过预防教育、提醒诫勉、严肃查处选人用人上的不正之风等多种手段,切实解决干部队伍中存在的突出问题,纯洁干部队伍,不断提高干部队伍的战斗力,为加强党的先进性建设提供坚强有力的保障。一、实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变。要把事前、事中、事后监督有机结合起来,对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督,做到事前要“堵住”、事中要“卡住”,事后要“查处”,保持整个监督过程首尾有机联系,从整体上提高监督效果,保证权力始终在正确的轨道上运行。二、实现由“工作圈”监督向“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”监督转变。通过对领导干部“生活圈”、“社交圈”的监督,可以掌握领导干部在“生活圈”、“社交圈”中存在的问题,获取平时靠干部考察掌握不了的信息,从而全面、深入、准确地把握干部的素质、能力及现实表现情况,使领导干部难脱离和超越监督的特殊阶段,为党组织准确选拔、使用干部提供客观的依据,实现监督工作的全面性和真实性,真正做到领导干部权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪里,不留“空白地带”。三、实现由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评纠正和严肃处理转变。干部监督工作必须由注重查处惩治向经常教育、谈话诫勉、批评指正和严肃处理转变,把爱护和关心干部作为监督的出发点和落脚点。四、实现由对领导干部个人监督向领导班子监督转变。不断完善规范领导班子的议事、决策行为,健全领导班子的内部监督管理机制,强化领导班子内部的自我监督的效果。进一步提高领导班子民主生活会质量,切实运用好批评和自我批评的武器,解决好领导班子党性、党风方面存在的突出问题。建立起与《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度,抓好领导班子重大事项决议的监督,围绕重大决策、重要干部任免、重要项目建设安排和大额度资金的使用加强监督,只要不涉及保密事项,都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开,接受群众和舆论监督。五、实现由封闭式监督向开放式监督转变。监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,重视运用现代科技的先进技术和成果,建立起干部监督信息网络,形成立体式、全方位的监督网络体系,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。监督形式要由相对单一的监督,向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化,健全和完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制,强化事前监督,加大群众监督覆盖面,增强舆论监督的公开性和真实性,发挥纪检、监察和组织人事部门的监督职能作用,积极发挥人大、政协、执纪执法部门以及广大人民群众和新闻舆论监督的作用,通过组织监督、执法监督、民主监督、舆论监督,形成党内外、上下贯通、纵横交错的监督网络和合力。
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