为确保2019年全市经济平稳健康发展，提出以下意见：

一、切实稳住有效投资

（一）加强重大项目谋划储备。十三五至十四五期间全市谋划总投资不少于x万亿元的重点项目。2019年投入xxxx万元项目前期经费，其中，市本级筹措xxxx万元，开发区筹措xxxx万元。

（二）加快推进重点项目建设。2019年实施重点项目xxx个（含前期项目xx个），全年新开工项目不少于xxx个，每季度组织一次项目集中开工，每次集中开工项目不少于xx个。

（三）着力优化投资结构。力争2019年工业投资增长xx%、民间投资增长xx%以上，产业投资（含工业、园区）和民间投资占固定资产投资的比重分别达xx%和xx%。

（四）积极筹措项目资金。加大向上争资力度，争取上级补助资金不少于xx亿元，保障重点项目实施，并加快资金支出力度。做好专项债券项目申报，依法合规采用政府和社会资本合作（PPP）等方式筹措项目资金。适时组织召开政银企对接洽谈会，确保符合条件的项目获得银行贷款支持。

（五）强化要素保障力度。加强项目用地、市政配套、环评审批、资金落实等要素保障，对新上重大项目能耗指标实行单列。盘活现有招商引资项目和存量建设用地，依法合规调整利用批而未供、供而未用的土地。开通重点项目用地审批“绿色通道”，加快用地预审、征转报批工作，采取临时用地、先行用地、分段报批等方式保障重点项目用地。

二、发展壮大新动能

（六）积极开展品牌创建。对新获得驰名商标的企业每户每个奖励xx万元，对新获得地理标志保护产品、生态原产地保护产品、地理标志证明商标的企业每户每个奖励xx万元。全面推进“旅游革命”，积极争取旅游转型升级资金，筹办好xx国际马拉松赛等系列赛事。

（七）推进企业转型升级。加快引进一批大型研发制造企业，争取实施智能制造示范项目x个、重点技术创新项目x个。加强企业技术创新平台建设，争取新认定省级企业技术中心x个、州级x个，对新认定的企业技术中心按照国家级xx万元、省级x万元、州级x万元给予一次性奖励。

（八）加快现代商贸流通服务业发展。对年销售额分别达到xxxx万元、xxx万元的批发、零售企业和个体工商户，年营业额达到xxx万元的住宿、餐饮企业和个体工商户，申报并转为限额以上统计的，给予每户企业一次性奖励xx万元，给予责任乡镇或责任部门每户xx万元的专项经费补助。对首次纳入限额以上统计的物流和规模以上服务业法人企业，给予每户一次性奖励x万元，给予责任乡镇或责任部门每户x万元的专项经费补助。在积极争取省、州奖励资金的基础上，对诚信经营、依法纳税、未发生重大环保、安全等事故的限额以上商贸企业继续实施扩销促销奖励政策，对年度增长xx%以上且销售额在xxxx万元至xxxx万元、xxxx万元至x亿元、x亿元至x.x亿元、x.x亿元以上的批发企业分别奖励x万元、x万元、xx万元、xx万元；对年度增长xx%以上且销售额在xxxx万元至xxxx万元、xxxx万元至xxxx万元、xxxx万元至x亿元、x亿元以上的零售企业分别奖励x万元、x万元、xx万元、xx万元；对年度增长xx%以上且营业额在xxx万元至xxx万元、xxx万元至xxxx万元、xxxx万元至xxxx万元、xxxx万元以上的住宿和餐饮企业分别奖励x万元、x万元、xx万元、xx万元。对营业收入年度增长xx%以上的规模以上营利性服务业企业，给予一次性奖励x万元。对物流企业在市外（境外）设立经营机构和工业、农业、商贸企业剥离物流业务设立物流企业的给予一定资金奖励。对首次获评国家3A、4A、5A级的物流企业，参照州人民政府关于加快发展批发零售住宿餐饮业的实施意见给予补助
（九）加大招商引资工作力度。强化驻点招商和产业招商，年内每个招商组至少引进x个以上重点产业项目。加快推进xx生物产业加工基地和xx工业片区的水电路等基础设施配套，收储xxxx亩以上产业发展用地。认真落实完善一批园区基础设施、收储一批土地、建设一批标准厂房，整理挖掘一批闲置厂房和办公生活场所“四个一批”要素保障。