在水利扶贫农村饮水安全现场推进会上的讲话 脱贫攻坚
同志们:
今天,我们在安康汉阴召开全省水利扶贫农村饮水安全现场推进会,主要任务是深入学习**书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议和深度贫困地区脱贫攻坚推进会精神,现场观摩农村饮水安全脱贫攻坚工程建设及管理体制,总结交流经验,安排部署巡视考核整改工作。抓住有利有限时机,抓整改找问题、抓发展有水吃、抓改革保安全,为全省打赢打好脱贫攻坚战提供坚实的饮水安全保障。
这次会议之所以在安康汉阴召开,主要考虑:一是聚焦贫困。陕南三市10县深度贫困地区贫困人口占全省的1/3,贫困发生率比全省高出2倍,其中安康比汉中商洛总和还多。二是聚力改革。上午,大家参观了2处工程,在注重水质安全、加强工程管护、推进“量化赋权”改革等方面都有启示。安康汉阴地处秦巴集中连片特困地区,山大沟深、居住分散,工程性缺水、季节性缺水并存,工程建设难度大,饮水安全任务重。近年来,市、县党委、政府注重工程建设补短板,聚焦饮水安全脱贫攻坚,突出量化赋权建机制,工程管护多种模式良性运行,落实三个责任强监管,质量效益显著提升。三是聚集力量。在重庆解决两不愁三保障突出问题座谈会上水利部发了言,在全省脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议上省水利厅发了言。刚才,安康、宝鸡、渭南、榆林及汉阴、略阳、柞水4市3县作了交流发言,对只有三个月干活时间指导价值很大。安康着重抓了力量统筹、机制落实、精品创建、整改监管、长效运行等五个方面,工程进度快、标准高,探索了建后管理模式。宝鸡出台农村小型水利工程管理办法,两级财政对村级水管员每人每年补助6000元落实管护责任。渭南加快发展集中供水工程解决水量短缺、提升供水水质。榆林增加财政投入、整合涉农资金投入建设6.93亿元,并建立奖惩制度。汉阴所有工程都配备了工艺先进、操作简便的次氯酸钠消毒设备,创新信息化智能化管理。略阳通过“量化赋权”改革明晰产权、调剂公益岗位落实村级专管人员。柞水成立国有村镇供水公司,实行“总公司+基层供水站+村组”的三级管理模式。各地的措施实、成效好、亮点多,值得借鉴和推广。 20XX年脱贫攻坚战打响以来,全省各级水利部门认真贯彻落实省委、省政府有关脱贫攻坚决策部署,以“吃水安全、用水方便、见水自然”为全省提供水利基础支撑保障。20XX年度我省农村饮水安全工作在水利部、国家发改委等六部委组织的全国联评考核中被评为“优秀”等次。20XX年度农村饮水安全建设投资和解决受益人数均创历史新高,受到了水利部和省脱贫攻坚指挥部的肯定和好评,省政府在20XX年11月14日国务院农田水利基本建设电视电话会议上介绍情况,省水利厅在10月11日水利部、卫健委、国务院扶贫办联合召开的水利脱贫攻坚三年行动视频会议上作交流发言。省水利厅在20XX年全省脱贫攻坚工作成效考核中综合评价为较好。一是工程建设力度大。“十三五”以来,全省累计完成农村饮水安全投资72.4亿元,建成工程1.37万处,解决了197万贫困人口的饮水安全标准偏低、条件困难、水质不达标和保证率不高等问题,巩固提升受益总人口1118万人,完成投资、受益人口分别占“十三五”规划的114%和93%,确保了各年度贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽饮水安全同步达标。截止目前,完成年度投资13.26亿元,建成工程1059处,解决和改善了121.88万人的饮水安全问题。29个摘帽县自来水普及率已达到90%以上。二是饮水安全保障水平高。全省农村集中供水率、自来水普及率、水质合格率较“十二五”末分别提高9%、14%、8%;工程建设标准持续提高,绝大多数工程配备了水质净化和消毒设施,易地搬迁、新建住宅和有条件的农户实现了饮水安全到屋里头,群众生产生活用水条件得到大幅改善。
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