为深入贯彻党的十九大精神，推动离退休干部党建工作高质量发展，根据我市《关于进一步加强新时代离退休干部党建工作的实施意见》，现就在全市开展离退休干部党组织星级化创建活动提出如下实施办法。
一、指导思想
以**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持为党的事业增添正能量的价值取向，以政治建设为统领，以健全组织体系为重点，以提升组织力为核心，在全市开展离退休干部党组织星级化创建工作，围绕“六有一提升”工作目标（即有党的组织、有领导班子、有工作制度、有组织活动、有作用发挥、有工作保障，提升离退休干部党组织的组织力和战斗力），着力健全工作机制，创新组织设置，规范教育管理，改进活动方式，打造党建特色，把离退休干部党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、指导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、创建内容和要求
对照离退休干部党组织建设“六有一提升”标准，结合我市实际，离退休干部党组织星级化创建的主要内容和要求包括以下几个方面：
1、组织设置到位。按照“一方隶属、多重管理”，有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休干部党组织。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，明确和理顺离退休干部党员组织关系，确保每位离退休干部党员编入党的一个基层组织，都能参加组织活动。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。全面推进和深化社区离退休干部党建工作，由乡镇（街道、园区）和社区党组织兜底管理，推动离退休干部党的组织覆盖向社区延伸、教育管理向社区接续、服务保障工作向社区扩展、作用发挥向社区聚焦。
2、班子配备到位。离退休干部党支部书记和支部委员应由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神、年龄相对较轻的同志担任，年龄超过75周岁的一般不再担任离退休干部党支部正、副书记。支部委员会每届任期一般为3年，支部委员出现空缺时，应及时补选。对普遍高龄的离退休干部党组织，要配备在职干部担任支部班子成员或联络员，协助他们开展工作。常态化开展离退休干部党组织书记培训，纳入组织部门培训计划，分批次开展集中培训，有针对性组织参观考察，提升老干部党务工作骨干队伍的能力和水平。
3、制度落实到位。离退休干部党组织要充分发挥主体作用，从严从实抓好制度建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日和学习活动、报告工作、联系党员、流动党员管理、党费收缴管理、监督检查等制度，形成较为完备的工作制度体系。以制度严格党员教育管理、严肃党内组织生活，将制度的执行情况纳入年终工作考核目标，做到有布置、有落实、有检查、有考核，使离退休干部党组织建设更加制度化、规范化、科学化。
4、活动开展到位。离退休干部党组织按规定正常开展组织学习活动，做到按计划常态化。突出政治建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，教育引导离退休干部党员守纪律、讲规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治上思想上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。注重思想引领，以“学习十九大精神，紧跟新时代步伐”为主题，组织老干部党员深入学习领会党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，使老同志始终做到离岗不离党、退休不褪色。创新活动方式，采取专题辅导、集中培训、巡回宣讲、现场观摩等形式，整合利用红色教育基地资源，探索运用微信、QQ、微博等现代信息手段，开展内容丰富、形式新颖，老同志喜闻乐见、易于参加的组织学习和文体活动，增强活动的感染力和吸引力。

5、作用发挥到位。离退休干部党组织要积极创设载体，搭建平台，围绕“增添正能量、共筑中国梦”主题，深化老干部为党和人民事业增添正能量活动，开展“奉献新时代、共建新”主题实践活动，充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，通过传承优秀家风家规、参与单位和社区（村）治理工作、关心青少年成长、慈善公益等活动，讲好夕阳红故事、弘扬新时代精神、传播正能量声音，激发老同志爱党、忧党、兴党、护党的热情和责任，唱响主旋律，展示新形象，增添正能量。大力培育宣传离退休干部党员发挥作用的先进典型，在全社会营造良好的舆论氛围，增强老干部党员的荣誉感、责任感和使命感，用实际行动续写人生华丽篇章。

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