全民治水专辑绍兴市推行全民参与管河护水“工作十法” 着力构建全民 共治共享大格局
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党员分片包干 村民自我管理——磐安县依托《村规民约》 破解农村污水源头防控难题
融民间力量 集科技手段 创治水特色——三门县打好群 众基础掀起全民治水新热潮

绍兴市推行全民参与管河护水“工作十法” 着力构建全民共治共享大格局绍兴市把全民治水作为推进“五水共治”工作的主要抓手，全方位、多途径、多形式开展治水护水行动，有效提升了群众 对“五水共治”的知晓度、参与度和满意度，两年多来，共开展 各类治水护水活动 3605  次，建立志愿者队伍 4318 支，发放治
水宣传资料及海报 512 万余份。今年，该市结合前期治水实践， 积极吸收各方意见建议，从干部带动、媒体推动、群众自动三 个角度出发，制定全民参与管河护水“工作十法”，加快推动治 水由政府主导向演好政、企、民“三重奏”转变，着力构建全民 共治共享的良好格局。
一是设立党员干部护水日。将每月 22 日定为党员干部护水 日，通过设立护水责任岗、落实年度工作任务书、签订“零四违、 零脏乱、零污水”责任状、实施党员干部参与“五水共治”积分制 等形式，推动党员干部自觉参与管河护水，发现并妥善解决治 水工作中面临的突出问题，真正发挥其在管河护水中的先锋模 范作用，带动群众参与管河护水。
二是推广企业认养河道制。坚持自愿参与原则，面向企业、 商会，明确相关责任和权利认养河道，树立认养河道牌。制定
《企业、商会认养河道办法》，对认养的方式、内容、形式、程 序、标准以及资金的管理和使用等进行规范，认养河道资金由 企业家通过慈善公益机构定向捐赠，主要用于建立治水激励竞 争机制和长效保洁机制，广泛开展“治水共话”、“治水共建”、“治 水共拍”、“治水共评”等活动。同时，认养河道的行政部门做好 相关衔接工作，发挥双方优势，提升治水实效，形成企业认养 河道的长效机制。
三是组建村嫂志愿护水队。以各村（社区）妇代会主任为

负责人，发动组建以女干部、女党员、女代表、女能人为骨干 的村嫂志愿服务队，制定《村嫂志愿护水队管理办法》，定期组 织开展以美丽家园清洁行动、河道清污护绿行动、温馨庭院巧 手行动等与“五水共治”密切相关的志愿活动，凝聚巾帼村嫂护 河力量，形成管河护水靓丽风景线。
四是扩大团员青年护水队。以各级团组织为依托，积极引 导广大青少年关注、参与管河治水，组建团员青年护水队，定 期走进城市社区、乡镇农村和企业，通过开展环保科普宣传、 文艺作品展演、社会调查研究、生态文化寻访、参与义务劳动 等活动，借助少先队活动课、校园报刊、网站、微博、微信等 载体，为“五水共治”贡献力量，发挥好管河护水生力军作用。 五是开设群众护水“红黑榜”。结合《市民护水公约》的“七 不”要求，与群众签订管河护水承诺书，同时在各村（社区）公 开栏中设立“红黑榜”，明确“红黑榜”的评价、发布标准，制定相应的奖惩措施，将管河护水的优秀群众名单在“红榜”栏中公示、 传递正能量，将不遵守《市民护水公约》的不文明行为照片在“黑 榜”中公布，切实增强群众管河护水的荣辱感，推动群众逐步养 成良好习惯。
六是开展“小手拉大手”治水活动。以“小手拉大手，携手共 治水”为主题，通过组织“五水共治”进课堂科普水知识、宣教水 乡美，组织学生制作发放宣传贺卡、“童谣诵治水”、“寻找最美 水源，捕捉不文明陋习”摄影活动，和家长共听一堂“治水课”、 共编一张爱水护水宣传小报、共巡一条河道捡拾垃圾等载体， 既培养了孩子从小参与管河护水的文明意识，也达到教育好一

个孩子、影响好一个家庭、监督带动好一个村（居）的良好效 果。
七是壮大护水义务监督员队伍。面向各级人大代表、政协 委员、党员干部、民主党派及群众代表，聘任义务监督员。鼓 励护水义务监督员对河道进行日常巡查监督，及时劝导制止沿 河洗涤、抛洒垃圾等污染河道行为，及时向有关部门举报偷排 漏排、侵占河道、非法捕捞等违法行为；监督生活污水治理、 截污纳管、水利工程等“五水共治”建设项目；及时收集并反映 当地群众对“五水共治”特别是河道长效保洁管理的意见、建议； 开展“五水共治”及爱水、惜水、护水的宣传工作，使义务监督 员真正做到敢于监督、善于监督。
八是开展“最美河道、最美护河人”评选。通过多种媒体平 台开设专题专栏，对全市范围内所有河道（段），开展最美河道
（段）评选表彰, 对全市范围内的河长、河道保洁员、护河志愿 者及组织等，开展“最美护河人”评选表彰，全面展示绍兴“五水 共治”成果，展示绍兴最美河道（段）、最美护河人风采，树立 典型，引领示范。对获得“最美河道（段）”、“最美护河人”荣誉 称号的单位和个人予以通报表彰，充分激发社会各界参与管河 护水的积极性。

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