镇村治水专辑

水岸同治 上下同欲 监管同行——杭州市江干区笕桥街道决战三年促河道旧貌换新颜
德清县新安镇抓好“清、减、管”工作全面推进“五水共治”
仙居县下各镇借力“五水共治”倾心打造“山水画”城镇
源头驱动 典型带动 多方联动——衢州市衢江区莲花镇围绕“三大”主线破解治水难题
水岸同治 上下同欲 监管同行
——杭州市江干区笕桥街道决战三年促河道旧貌换新颜“五水共治”开展以来，杭州市江干区笕桥街道坚持“建管并重、深度治水”的治水思路，以完善河道污水网管基础设施、全面消除黑臭河道为主攻点，系统实施“三大工程”、发挥“三大作用”、深化“三项制度”等综合治水措施，举全街道之力，全面推进深度治水，实现三年决战全面消除“黑臭河”的基本目标，为后续“清水美岸”工作奠定了扎实基础。截至目前，共完成环机场周边区块以及河道截污纳管工程18项、零直排工程10项，消除黑臭河道7条、10.5公里，新增已整治河道2条4.2公里，新增河岸绿化近2万平方米。
一、实施三大工程，标本兼顾综合治水。一是实施整区块截污纳管工程。总投资5600余万元，全面实施环机场西侧横塘区块、笕桥机场大小营门以及机场港、机场北港、茶花港、笕桥北港等区域的整体截污纳管工程。截污面积4.2平方公里，
覆盖人口约3万人，有效消除环机场周边排污口150余个。二是实施河道“零直排”工程。根据“封堵消除一批、整治带动一批、截污纳管一批”的思路，多措并举，多头并进，全面推进河道“零直排”工程。通过河道建设整治、封堵等措施，全面消除五号港、白石港、泥桥港3条河道20个排污口。今年1月份，该街道负责实施的9条河道10项“零直排”工程全面完成，累计消除河道排污口198个，实现了辖区河道污水零直排。三是实施河道“水改善”工程。综合采取河道清淤、水生态治理、新建配水闸站等措施，全面实施河道“水改善”工程。2014年以来累计完成河道清淤18条，清淤总长30.9公里，总清淤量9.3万立方米；实施生态治理工程5项，种植各类水生植物4.7万平方米，设臵氧曝气装臵56组，累计投放鱼苗等水生物4000公斤。新建配水闸站4座，日均配水量近4万立方米，有效增加了河道水体流动。
二、发挥“三大作用”，上下合力全域治水。一是发挥街道属地作用。街道党工委、办事处根据市、区两级河道治理工作部署，把河道治理作为街道党工委、办事处的年度重点任务，在责任落实、“双百分考核”、资金预算、人员投入等方面全面予以保障落实。2014年来，街道办事处累计投入河道治理资金1.4亿元。同时，以“党建同心圆”工程为载体，联合94936部队、省农科院、浙江师范大学笕桥实验中学等共建单位开展治水活动，有效解决笕桥机场地块及周边的污水入河、河岸违建等问题。2015年，通过军地联合协作，顺利拆除机场港周边违法建筑3万方，清退涉污企业69家，实施机场内部截污工程3项。二是发挥社区自治作用。组织社区将河道、沟渠治理纳入社区环境治理重点内容，全面发挥社区在河道治理中的主体能动作用。各沿河社区通过实施污水网管改造、河岸乱点整治、河岸复绿、墙体美化等措施，深度推进河道微环境综合整治。2014年以来，辖区14个沿河社区累计取缔河岸废品收购点42处，拆除沿河违建206处，拆违面积3.75万立方米；新建河岸健身公园点4处，完成河岸复绿2万平方米，新建河岸游步道2.6公里，实施沿河墙体美化2400米。三是发挥部门监管作用。强化城管执法、环保等职能监管部门联动，加大对企业偷排、在建工地违法排放等问题的执法监管力度。2014年以来，先后协调城管执法、环保等部门查处笕桥一号港、五号港、六号港、宋家河、机场护场河、麦苗港、白石港等企业违法排污、工地违法排放、渣土偷倒等问题60余件，有效规范了企业、在建工地排放问题；查处并取缔无证小洗衣作坊8家、无证废弃油加工点4处，清退涉河“五小”企业98家。

三、深化“三项制度”，动态监管监督治水。一是深化河长“每周巡河制”。2015年，街道党工委提出街道河长“每周巡河”，要求担任街道河长的16位三套班子领导每周对责任河道巡查1次，在全区率先实施街道河长“每周巡河制”。一年来，16位街道河长累计巡河近900人次，督查、协调工程施工、沿河乱搭建、排出口整治、河道环境卫生等问题380余件，有效带动“河长制”工作落实。在市治水办组织的杭州市“最美河长”评选中，机场北港的街道河长郑仕强获评2015年度杭州市“最美河长”称号。二是深化河道“有奖巡河制”。出台《笕桥街道河道巡查奖励制度》，以定性定额奖励方式，全面鼓励辖区河面一线保洁员参与河道问题巡查上报，充分发挥河道一线保洁员“距离河道最近、熟悉河情最清、发现问题最快、动态跟踪最全”优势，提高河道问题动态监管水平。该制度实施以来，共收到并处臵工地泥浆偷排、污水网管破损、深埋排污管道、树木倒伏、河岸卫生等各类河道问题近246件，发放奖励资金3.62万元。三是深化行风政风“找差员制”。

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