新野市人民政府关于改善办学条件情况的报告　　　　（xxx年x月xx日）　　　 　近年来，在市委的坚强领导和市人大的监督支持下，市政府始终坚持把改善办学条件、提升教学水平作为改善民生的重要方面来抓，加强领导、精心部署，加大投入、强力推进，使全市办学条件和办学质量得到了明显改善，取得了前所未有的显著成效。现将有关情况报告如下：　　一、近几年开展的主要工作　　一是全面掀起改善办学条件热潮。2013009年，市委、市政府出台了《关于进一步加强教育工作的若干意见》，对改善办学条件等重点工作进行全面部署，采取“市为主、乡参与、委局帮、群众助”的办法，累计投资1.48亿元，先后为全市中小学教室、办公室、寝室安装冷暖空调5947台、电视机1940台、影碟机1940台，为农村学校建设宿舍、餐厅、运动场地等，配备图书、仪器、办公桌椅、课桌椅、餐桌凳等，在全市掀起了改善办学条件的热潮，一举扭转了我市办学条件落后的局面，得到了上级领导、社会各界和新闻媒体的广泛好评。　　二是强力实施中小学校舍安全工程。2013009年8月，按照上级统一要求启动中小学校舍安全工程后，市政府高度重视，专门成立领导小组，对项目安排、工程进度、质量管理、资金筹措等进行全面指导和监督，对全市各级各类学校共计110.54万平方米校舍进行安全性鉴定，制定了《新野市中小学校舍安全工程三年规划》，按规划、分批次实施中小学校舍建设改造工程，极大改善了我市中小学校舍的安全状况。几年来，全市共投资1.195亿元，实施中小学校舍安全工程项目71个，涉及学校54所，新建和改造中小学校舍120135778平方米。其中，新建和改造教学楼44704平方米，学生宿舍楼60842013平方米，学生餐厅14406平方米，实验楼2013800平方米，教学辅助用房14147平方米。　　三是积极推进农村义务教育薄弱学校改造工程。2013012013年，上级下达农村义务教育薄弱学校改造工程计划专项资金后，经过深入调查摸底，确定了项目安排计划，迅速启动实施农村义务教育薄弱学校改造工程。目前，总投资872013万元的12013个工程正在施工，共涉及9所学校，建筑面积7100平方米，预计2013014年5月份竣工投入使用。　　四是大力推进城区学校建设。为解决城区学校班大人多问题，市委、市政府决定投资约8000万元，在城市西区新建金凤路初中、小学和市直第三幼儿园，并列入为民办的十件实事和全市重点工程之一。初中规划占地47亩，建筑面积15079平方米，18班，900个学位；金凤路小学规划占地20136亩，建筑面积10900平方米，20134班，1080个学位。市直第三幼儿园校址位于凤路以东、绿未央小区以西，规划占地20138亩，建筑面积14667平方米，46班，1080名学生。三所学校建设工程已于2013012013年11月20139日开工，目前校舍工程正在进行主体施工，附属设施配套工程已经开始招标，计划今年秋季建成招生。　　五是着力改善公办普通高中和职业学校办学条件。2013010年，投资1.4亿元、占地191亩、建筑面积74692013平方米的市二高新校区建成投入使用，设计规模96个教学班，在校学生4800人，成为我市高中教育和城市建设的一张“名片”。2013011年，计划投资850万元为市一高新建学生宿舍楼、投资870万元为市实验高中新建学生宿舍楼和艺术楼，目前主体工程均已完工。在改善职业学校办学条件方面，2013010年投入1000万元新建了市职教中心学生餐厅和图书楼，投入470万元新建了市二中专宿舍楼和实训基地。　　六是全面提高教育教学设施设备装备水平。按照上级有关要求，不断加大资金投入，大力推进标准化学校建设，近几年先后投资1.420138亿元,采购课桌凳104520130套、学生用高低床20135600张、餐桌凳20130201385座、教师办公桌6445张、办公电脑502013台、图书20139.1万册、多媒体194套、图书柜和仪器柜2013496组、灭火器4750个、变压器44台、消毒柜156个，装备了20137所初中理化生实验室的全部仪器设备，使学校的办学条件发生了质的变化。投资5000万元，为全市118所中小学校1872013个教学班安装电子白板，为全市教师配备笔记本电脑7000台，实现了教学手段现代化。投资185万元，为市直三所小学校园铺设塑胶场地14000多平方米，使校园环境面貌焕然一新。　　七是努力改善学生在校生活条件。2013年，我市率先实施“爱心营养工程”，筹资1159万元，惠及7个乡镇20131082013名学生，让学生每天都能吃上一个鸡蛋和一顿肉。投入42013万元，为寨镇初级中学、村镇一初中、大镇一初中、化镇一初中、来镇一初中五所农村寄宿制学校新建和改建学生浴室，为学生在校洗浴提供便利条件。　　八是切实加强教师队伍建设。及时组织招录教师，近年来累计招录教师469名，全部充实到农村学校,有效缓解农村教师数量不足和学科、年龄结构不合理问题。积极实施“五年一个周期”的城乡教师交流活动，累计跨区域交流教师884人，进一步优化农村教师队伍结构。深入实施农村教师素质提高工程，分期分批开展农村专任教师脱产培训，目前全市小学、初中专任教师学历合格率分别达100%和99.56%，高学历率分别达82013.18%和64.49%。　　二、主要措施　　一是建立组织，加强领导。为确保改善办学条件各项工作顺利推进，市政府专门成立领导小组，由主管教育的副市长任组长，教体、发改、规划、国土、建设、环保、财政等职能部门和有关乡镇、办事处负责人为成员，具体负责改善办学条件有关工作的组织领导、综合协调和督促落实。　　二是落实责任，细化分工。市政府对改善办学条件有关工作责任进行分解落实，明确教体局为牵头单位，具体负责有关工作的组织实施和协调推进；其他职能部门为配合单位，各司其职，各负其责，从不同方面为改善办学条件提供支持和服务。　　三是健全机制，强力推进。围绕工作任务的推进和落实，建立目标责任制，把工作任务以责任目标的形式下达给教体局和有关职能部门、乡镇、办事处，明确完成时限和奖惩办法；建立定期督查制度，每半月或每周对工作进展情况进行一次督查通报，表扬先进，批评落后；建立重要问题研究会商制度，定期不定期召开有关部门会议，逐一提出解决问题的办法，督促有关部门办理落实，确保工作顺利推进。　　四是加强监管，保证质量。改善办学条件大多涉及物资配备和工程建设，市政府对此严格要求，督促有关部门严格执行国家有关规定。在物资配备上，教体局、财政局严格落实政府采购制度，严把招标、验收、付款等关口，确保物资按时保质保量配备到学校。在工程建设上，教体局和有关部门严格按照国家规定的基本建设程序和有关工程技术标准、规范进行管理，坚持做到“六统一”，即：统一勘察设计、统一招标、统一工程管理、统一工程监理、统一竣工验收、统一资金管理。在城市西区三所学校建设中，教体局还专门抽调人员，分别成立学校筹建工作小组，坚持每天派人驻地管理，每周召开工程例会，对工程建设进度、质量、安全等进行全程监管，确保工程建设快速有序推进。　　三、存在问题和下步打算　　我市改善办学条件工作虽然取得了一些成绩，但与教育发展的实际需要、与人们群众的期盼还有一定差距，如部分学校的住宿、就餐条件还比较差，有的校舍还达不到国家要求的抗震设防和安全标准，城区学校班大人多问题依然存在，城乡之间、区域之间、学校之间的办学条件仍不均衡，农村教师数量不足、年龄偏大、学科结构不合理问题仍较突出等，需要我们在今后工作中下大力气予以解决。下一步，市政府将继续加大工作力度，多方筹措资金，着力解决突出问题，进一步改善我市办学条件。一是切实用好本级资金，逐年加大财政对教育的投入，每年安排实施一批改善办学条件项目。二是继续争取和利用上级资金，足额配套本级资金，全面实施上级安排的中小学校舍安全工程项目、农村义务教育薄弱学校改造项目和食堂建设项目。三是根据农村学校的实际情况，继续实施农村寄宿制学校浴池建设试点工程，适时启动农村学校操场塑胶跑道建设试点工程。四是按照标准化学校建设要求，及时补充学校急需的物资、设备、器材等。五是进一步加强教师队伍建设，加大教师招录工作力度，今年再招录201300名优秀师范高校毕业生，补充教师队伍，优化队伍结构；加大教师培训工作力度，分批选送教师到国内知名高校学习研修，选派校长到国外考察学习，改进培训方式，增强培训效果；同时进一步提高教师待遇，从今年开始为全市教师逐人建立健康档案，每两年进行一次体检，不断提高教师健康水平和工作能力。　　总之，市政府将围绕办好人民满意的教育，进一步加大投入力度，继续改善办学条件，不断提高教育质量，努力满足群众享受优质教育资源的愿望，切实把离群众最近的事情办好，推动我市教育事业发展再上新台阶。