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加强干部队伍建设

为食品药品监管提供坚强保障

省政府副秘书长、省食药监管局局长杨杰

（2015年1月16日）

毛zd同志讲过：政治路线确定以后，干部就是决定因素。当前，面对经济发展新常态下的食品药品安全形势，面对复杂而繁重的食品药品监管任务，面对人民群众对食品药品安全新期盼，提升食品药品安全监管能力和水平尤为迫切。只有加强干部队伍建设，不断提高干部队伍素质和能力，建设一支讲政治、守纪律、听指挥、业务强、工作实、作风好的监管队伍,营造风清气正、团结干事、主动作为、勇于担当、雷厉风行、狠抓落实的工作氛围，才能为食品药品监管提供有力和坚强保障，才能适应监管新形势和新要求，才能履行好监管新职能和新任务。
一、加强干部队伍建设要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标准
**书记提出的“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、勇于担当”，为新时期干部队伍建设指明了方向，是新时期好干部的具体而明确的标准。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，坚守底线，襟怀坦白，公道正派。习总书记强调的“三严三实”，立意高远，寓意深刻，简明扼要，切中时弊，是各级干部的为官之道和行为准则。
对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。个人干净，就是要坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位，思想上必须清醒；要正确看待利与义的关系，经济上必须清白；要切实管住嘴、管住手、管住脚，倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，生活上必须清新。勇于担当，就是要勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。
习总书记提出的“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，我们每一名党员干部要把他作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。
二、加强干部队伍建设要以“五项纪律”为刚性约束
**书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”；“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”；“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。”
总体来看，全系统干部队伍的整体情况是好的。但也不同程度存在能力与监管需要不相适应，主动性还不够、工作纪律还不够、工作能力还不够、工作落实还不够，干部成长渠道不多等问题。加强食品药品监管干部队伍建设，要以问题为导向，以政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和群众纪律为刚性约束，增强干部队伍的守纪律讲规矩的意识，提高干部队伍的整体素质。
（一）加强政治纪律,提高忠诚意识。**书记指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”；“遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”加强政治纪律，要求任何时候任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。任何时候任何情况下都与党同心同德、同心同向、同心同行。任何时候任何环境下都要坚持坚持宗旨、用权为民、谋利为民。
要把加强政治纪律与提高忠诚意识结合起来。政治纪律的核心就是忠诚于党的事业，食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关党和国家的形象，是重大的民生问题、经济问题和政治问题。对于我们来讲，忠诚于党的事业就要不辱使命、不负重托，加强食品药品监管工作，维护人民群众的饮食用药安全。
（二）加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是维护党在组织上团结统一的行为准则，是提高执行力的重要保证。**书记指出：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”加强组织纪律建设，就要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和约束，任何时候任何情况下都不能把自己游离于组织之外。
要把加强组织纪律与提高执行力结合起来。为政之要，贵在落实，落实之要，贵要执行。要自觉服从组织安排，做到接受任务不讲条件、执行任务不讲困难，不能出现有令不行、有禁不止、推诿扯皮、作风漂浮等情况。
（三）加强工作纪律，提高担当意识。每个成员的工作都是监管事业的一份子，都是监管链条的一个环节。工作纪律是为了保证监管工作正常运行而制定的要求每个成员遵守的法律规章。加强工作纪律，要坚持依法行政，科学监管，解决乱作为和不作为的问题；要坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；要坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题；要坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。

要把加强工作纪律与提高担当意

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