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教育局局长在2020年春季学期学校安全稳定工作会上的讲话(区县)
教育局局长在2020年春季学期学校安全稳定工作会上的讲话(区县)同志们:今天,我们召开2020年春季学期学校安全稳定工作会,主要目的是贯彻落实全省学校安全稳定工作视频会议精神,深入分析学校安全工作形势和存在的主要问题,明确任务重点,进一步提高认识,统一思想,查漏补缺,强化管理,细化措施,努力消除各类安全隐患,切实提高学校安全管理工作水平,保障师生生命安全和校园和谐稳定。下面,我讲三个方面的意见:一、提高站位,正视问题,切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感学校安全工作直接关系着师生安危、家庭幸福和社会稳定,一刻也不能放松。过去的一年,我们坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出问题导向,强化“红线”意识和底线思维,把安全稳定作为压倒一切的政治任务,主动作为,强化落实,着力从源头上预防,从根本上治理,有力维护了教育系统安全稳定的和谐大局。但我们工作中仍然存在许多薄弱环节和不足之处,主要表现在以下六个方面。一是思想认识不高。部分学校安全意识树得不够牢,对做好学校安全工作、保障师生人身安全的重要性认识不足,存在麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理。二是工作作风不实。部分单位主要负责人抓学校安全稳定工作中,重安排、轻落实,重形式、轻实效,重后续处置、轻预警预防,方式单一,监管不细。三是隐患查改不到位。一些学校周边“三无”食品依然存在,师生食品安全意识淡薄;部分学校食堂管理粗放,制度执行不力,食品留样走过场,缺乏必要的安全保护措施;部分学校安保措施落实不够,设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在。四是周边环境整治不彻底。小商小贩在校园门口违规摆摊设点,占道经营;社会小青年滋扰学生、敲诈勒索;非法车辆接送学生现象依然存在;乡镇和农村学校家长用农用车、摩托车、三轮车等接送学生现象和城区黑出租载学生现象时有发生。五是安全教育不扎实。部分学校安全教育走形式,应急演练走过场,学生没有掌握基本的安全常识和逃生技能,安全教育的针对性、实效性较差。六是疫情防控不精细。个别单位疫情防控方案预案生搬硬套,规范性、科学性和可操作性不强;师生动态管理不到位,摸排不深入,数据不精准,资料不详实;复学后晨午检、环境消杀、错峰上下学等防控措施落实不精细,防疫物资储备等靠要思想严重,等等。没有安全就没有教育的高质量发展,没有安全就没有学生的未来。面对新形势、新问题、新矛盾,各单位要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任,切实增强忧患意识、责任感、紧迫感,严格靠实责任,不断细化措施,持续强化管理,锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平,为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。二、突出重点,狠抓关键,推动学校安全工作再上新台阶校园安全工作是长期性的工作,任何时候都不能放松。各单位要牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”的意识,把强化校园安全责任摆在重要位置。坚持经常抓、抓经常;长期抓、抓长期,常抓不懈。一要细化安全网格管理措施。各单位要进一步完善学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”的责任体系,建立反应灵敏、协调有序、运转高效的安全工作领导小组,坚持定期研究、部署、开展学校安全工作,落实落细县局及属地政府部署的各项安全工作。要健全安全管理工作规章制度,编制工作网格化管理责任图,明确各层级人员的工作责任,详细划分管理区域,将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的管理责任落实到具体人员,严格落实岗位责任制,签订岗位安全管理责任书,实行目标管理。二要全面建立隐患排查机制。牢固树立“隐患就是事故”的忧患意识和责任意识,注重深层次解决问题,探索建立科学有效的安全隐患排查整改和矛盾纠纷排查化解的方式方法,着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查三级排查整治工作模式。要加大对校舍、设施设备、实验室、食品卫生、校园周边等重点部位和校园周边的安全隐患排查,通过设立专门电话、电子邮箱等渠道收集信息,动员师生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题。要建立健全联动机制,主动联系属地相关职能单位齐抓共管,彻底整治学校周边的非法经营摊点、非法网吧、占道经营、非法车辆接送学生等行为。对于排查出的问题,要严格落实台账式管理,逐一明确整改责任人和整改时限,实行销号、闭环管理,健全“两清单一台账”,做到安全隐患未消除决不放过,确保安全隐患和矛盾纠纷排查整改化解无漏洞、无盲点、无死角。三要提升学校安全防范能力。要按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等规范标准,加大学校安全投入,健全完善一键式紧急报警系统、校园安防视频监控系统和防卫器械,校园监控系统并网率、一键式紧急报警系统配备率、专职安保人员配备率、安保人员合格率均要达到xx%。有条件的学校在重要场所增加高清监控摄像头,对已有的非高清摄像头进行更换,从技术上提高校园突发事件的处置能力。要加强安全培训,提升学校安保人员素质,对不合格、不发挥作用的安保人员进行清理、更换。要结合当前校外培训机构无证办学行为的排查整治,积极推动民办学校和教育培训机构按照不低于统一标准落实安全投入,强化“三防”建设,严格内部安全管理。四要加大安全宣传教育力度。要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,把安全教育纳入课堂教学计划,做到计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”,在保证按规定课时开足上好安全教育课的基础上,围绕主题教育日安全专题教育活动,针对重要时间节点,突出公共卫生、毒品预防、食品安全和各类防灾避险教育,通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径,采取灵活多样的方式,开展丰富多样的安全教育活动,实现月月有主题,内容全覆盖,教育有实效。要全面贯彻《中小学健康教育指导纲要》,树立大健康观,把课堂教学与课外活动有机结合起来,通过学科教学和班会、升旗仪式、专题讲座等多种宣传教育形式开展健康教育,发挥整体教育效应。五要健全学生安全监管网络。进一步健全完善家校互动工作机制,通过定期召开家长会、开展家庭教育指导实践活动、致家长的一封信等形式,利用信息化手段和新媒体平台,密切家校联系,加大家长教育培训,引导做好学生离校期间的安全管理工作。各级学校要建立特异体质、特定疾病、异常心理、留守儿童、单亲学生等特殊群体学生的管控台账,加强日常管理和心理、行为动态监测,及时通过心理咨询、家校共育等措施进行早期干预。要牢固树立健康第一的教育理念,开足开启体育与健康课程,引导学生积极开展体育锻炼。在尽量避免接触式体育活动项目的基础上,学校体育课可以不佩戴口罩,跑步或具有一定强度的运动中不得佩戴口罩。要持续将校园欺凌防治作为一项重点工作,要从健全制度、靠实责任、矛盾纠纷化解、欺凌线索排查、欺凌事件妥善处置等各个方面下足大功夫,坚决防止学生欺凌事件的发生。六要提升学校应急处置能力。要建立学校安全风险预警机制,针对不同季节、不同时段安全事故易发多发特点,提前发布安全预警,提醒师生家长早防范。要建立应急处置机制,提高工作的前瞻性针对性,切实做到“防范在先,发现在早,化解在小,处置在快”。要着力做好恶性事件防范与处置,强化各项应急准备的投入,提前预置学校应急力量,提高突发事件反应与处置能力,坚决杜绝伤害学生事件的发生。要健全完善《学校安全管理应急预案》,按照岗位设置、职责分工和措施落实,科学合理细化网格,做到有预案、有计划、有行动、有总结、有提升。要严格按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》修订完善学校各类安全应急预案,按照中小学每月、幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练的基本要求,通过综合演练与专项演练相结合、全校性演练与班集体演练相结合,推进应急演练工作科学化、制度化、规范化,有效防范各类安全事件发生。七要落实疫情防控各项举措。当前,境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制,国内个别地区出现聚集性疫情,新冠肺炎疫情还有很大的不确定性。各单位主要负责人要坚决克服麻痹大意、松懈思想和侥幸心理,认真落实中央、省市县关于新冠肺炎疫情各项措施要求,常态化开展疫情防控,充分发挥健康副校长作用,压实疫情防控工作责任。要严格落实x个意见、x个方案(预案)、xx项制度及“五个一律”、错时上下学、应急处理、环境消杀、信息报送、师生晨午检等措施,确保师生健康安全和教学工作有序开展。要全面贯彻《学校卫生工作条例》,让爱卫运动常态化,深入开展校园环境卫生专项整治行动,在集中清理校舍内外垃圾,开展大扫除的同时,坚持每天对教室、操场、功能室、厕所等校舍和楼梯扶手、图书架、教学仪器柜等重点部位进行清洁,努力打造环境整洁、安全文明、秩序井然的学校新面貌。八要全力保证教育系统稳定。x月下旬,全国“两会”将相继召开,各单位要进一步提高政治站位,坚决贯彻总体国家安全观,切实增强维护“两会”期间学校安全稳定的政治敏感性和责任感,认真落实中央、省市县关于维护政治安全、公共安全的各项要求。要克服松懈麻痹症,认真研判学校安保维稳信访工作形势,查找当前存在的问题和差距,细化学校安保维稳信访工作措施,确保“两会”期间全县教育系统不出安全事故,不出现越级上访和影响安全稳定的事件。三、靠实责任,落实举措,确保学校安全各项工作任务落细落实一分部署,九分落实。各单位要切实用好隐患排查这个“扫雷器”、监督检查这盏“探照灯”、考核评价这根“指挥棒”,牢牢牵住责任落实这个牛鼻子,切实把各项学校安全工作抓实抓细抓好。一是思想认识要再提高。学校和学生安全工作,关系学生健康成长和学生家庭幸福、关系正常的教育教学秩序、关系整个教育系统的和谐稳定。各单位要把学校安全工作摆在更加重要的位置,坚持与教育教学工作同研究、同安排、同检查、同落实、同考核,确保安全管理的各项任务落到实处。要坚决克服侥幸心理和麻痹大意的错误思想,始终坚持生命至上、安全第一,树立大局意识、忧患意识、红线意识和底线思维,以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的紧张感、紧迫感和压力感,时刻绷紧安全这根弦。二是责任体系要再健全。要全面实行安全“一票否决制”和安全问责制、安全警示制,靠实学校安全工作主体责任、学校主要负责人的第一责任和相关负责人、工作人员的工作责任,层层筑牢安全责任防火墙,坚决防止责任“漏底”现象。要健全责任追究体系,对于已经发生的安全事故,要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。对措施不到位,隐患不排除,整改不及时,有事故不及时报、甚至隐瞒不报的,采取约谈、通报批评等处理措施,责令立即整改;对因玩忽职守,工作不力、失职、渎职,发生安全责任事故,社会影响恶劣的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。三是工作谋划要再深入。安全工作是育人的重要组成部分,要牢固树立抓安全就是抓质量的意识,将学校安全管理工作从应急式管理转变为常态化管理,注重源头预防,坚持发现在早、处置在小,坚持做到矛盾不上交、风险不外溢。要改进安全教育方式方法,经常性地开展安全风险警示教育,增强安全教育的针对性和实效性。要树立危机意识,注重安全风险防范,针对易发安全事故的部位和环节,梳理安全风险点,采取有力措施积极应对防范。要全面加强学校管理和教育教学监管,从学校管理、办学行为规范、思想品德教育、心理健康教育、法治教育方面进行专项整治,切实解决校园管理方面存在的突出问题。同志们,生命高于一切,安全重于泰山。我们要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以更大的努力、更有效的措施、更完善的制度,筑牢学校安全防线,保障师生健康安全,确保教育系统安全稳定和谐,为全县教育高质量发展提供坚强保障!免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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