在全县脱贫攻坚第六次推进会议上的讲话

（2017年5月5日）

同志们：

  4月14日，我们召开了全县脱贫攻坚第五次推进会。基于当前脱贫攻坚新的形势和任务要求，今天我们再次召开推进会，主要任务是学习贯彻全省脱贫攻坚第三次推进会和全市脱贫攻坚第四次推进会精神，进一步提升政治站位，查摆突出问题，加压力、明责任、抓落实，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。下面，我再讲三点意见：

  一、清醒认识存在问题

  在全市2016年度脱贫工作成效考核中，我县在全市排名第六、非贫困县中排名第一，尽管考核排名并不落后，但存在的问题依然突出。全市2016年度脱贫工作成效考核通报指出的九大类普遍性问题，部分点名涉及我县，有些问题虽然没有点到孟津，但并不代表我们不存在。5月1日，我和有关部门到横水、白鹤两镇进行了随机抽查，从中也发现了不少问题。结合考核通报和平常掌握的情况，我县脱贫攻坚工作存在的问题，主要表现在以下八个方面：一是基础工作不扎实，建档立卡资料填写不规范，存在信息缺失、与系统不一致等问题；一些符合条件的贫困人口没有纳入建档立卡范围。二是宣传发动不深入，脱贫攻坚政策没有真正做到家喻户晓，群众自身积极性还需进一步调动，部分贫困群众“等靠要”思想严重，“精神脱贫”工作需要进一步加强。三是帮扶责任不到位，帮扶工作还存在有支差应付的思想，要求紧了去两天，形势松了不见人；一些帮扶单位没有认真履行帮扶责任，以走访慰问代替帮扶。四是帮扶措施不精准，没有认真制定符合贫困群众实际的帮扶措施，不同贫困户的帮扶措施基本雷同，有的制定了措施没有跟进落实，造成帮扶措施仅仅停留在口头上、纸面上，没有落实到行动上、结果上。五是资金管理不规范，存在扶贫资金滞留、拨付进度慢等问题，滞留资金没有及时予以收回，项目资金因种种问题拨付不下去，影响脱贫项目的实施。六是贫困退出程序不严格，对照脱贫标准和退出程序，工作存在很多漏洞和程序不完善的地方。七是脱贫质量不够高，一些贫困村满足于贫困发生率降至2%以下，一些贫困村兜底脱贫比重过高，群众持续增收的基础不够稳固，存在脱贫后返贫的危险。八是非贫困村脱贫攻坚重视不够，非贫困村贫困人口总量已占全县贫困人口41.51%，但由于对非贫困村脱贫重视不够、资金投入不足，造成脱贫基础薄弱。工作中存在的问题令人警醒，问题出现的原因更应高度重视。李亚书记在全市脱贫攻坚推进会上，已经严肃指出了问题出现的根源：

  一是政治站位不高。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务，是各级党委、政府的头等大事和第一民生工程。我们常讲，要牢固树立“四个意识”，抓好脱贫攻坚就是最好的体现。一些镇、一些部门脱贫攻坚工作推进不力、问题突出，说到底还是领导班子、领导干部还没有从讲政治的高度来对待这项工作，没有牢固树立“四个意识”，没有把“四个意识”体现在实际工作中，贯彻落实上级决策部署还停留在口头上。往重里讲，这是不讲政治的表现，是要犯政治错误的！李亚书记强调：脱贫攻坚讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性。各镇、各部门要切实把打赢脱贫攻坚战作为同党中央保持高度一致的政治任务、作为检验“四个意识”的重要标准，提升政治站位、强化政治担当，切实把这项工作抓实、抓好、抓出成效。二是指导思想不正。全面建成小康社会最大的短板、最艰巨的任务是脱贫攻坚。但在实际工作中，一些镇主要领导没有把脱贫攻坚作为中心工作来抓，把工作给副职一交了之，工作滞后快被追责了，才想起来推动一下；有的部门主要领导对帮扶工作重视不够，正职交给副职、副职交给第一书记，层层打折扣。按照市委的要求，我们必须把抓好脱贫攻坚作为“十三五”的头等大事和第一民生工程，相关职能部门必须把推动脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，以超常的力度、超常的措施，推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，形成脱贫攻坚的强大力量。三是干部作风不实。脱贫攻坚存在的所有问题，无不与干部作风有关。有的缺乏担当，没有扛起脱贫攻坚的重担，工作推推动动、不推不动；有的效率低下，对上级安排部署的工作，落实过程中打折扣、搞变通、做选择；有的急功近利，一心想着尽快脱贫，把精力用在应付检查上，没有静下心来解决具体问题、抓好经常性基础性工作，工作经不起督查、经不起考核、经不起暗访、经不起较真碰硬。一些驻村干部工作不上心、不用心、不尽心，蜻蜓点水、浮在面上。这些问题如果解决不好，脱贫攻坚任务就难以完成。各级各部门要切实转变干部作风，克服厌战、麻痹、应付情绪，始终保持一股拼劲、钻劲、韧劲，以“绣花”的精神、“绣花”的耐心、“绣花”的功夫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

  二、端正态度着力整改

  做好今后一个时期全县脱贫攻坚工作，要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以查摆和整改问题为抓手，把问题导向、精准要求落到实处，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。工作中，要突出抓好五个方面的工作：

  一要狠抓问题整改。做好下一步脱贫攻坚工作，要以问题整改为突破口，改进工作，务求实效。要正视存在问题。对工作中存在的问题，要端正态度、积极主动，像反“四风”、