市长在进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议结束时的讲话同志们： 　　刚刚结束了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，会上，国土资源部田凤山部长作了重要讲话，部署了全国土地市场秩序治理整顿工作。下面，我就如何贯彻这次电视电话会议精神讲三点意见：　　一、要深刻领会会议精神，切实提高对土地资源重要性的认识 　　土地是不可再生的资源，是一种稀缺性资源。改革开放后，土地巨量的资产价值快速显化，急剧升值的土地价值，使得土地的诱惑力增强，而在市场经济条件下，由于制度有逐步完善的过程，使得经营土地面临着较大的复杂性，迷醉于土地带来的大量财富而热衷于低水平使用，有的置法律于不顾，违法占地用地也时有暴露，珍惜土地的意识不强。因此，召开这样的电视电话会议，非常及时也十分必要。使我们更加深刻地认识到，要立足于实践“三个代表”重要思想，谋求经济、社会、资源协调发展和可持续发展的高度来提高对土地资源重要性的认识。 　　二、要充分肯定近年来国土工作所取得的成绩，增强做好国土工作的使命感和责任感 近年来，在市委、市政府的正确领导下，国土系统干部职工辛勤努力，各部门和全市人民大力支持和配合，国土资源管理工作取得了很大的成绩，通过充分挖掘潜能，为经济社会发展提供有效服务。及时完成了土地利用规划修编，依法实施统一征地，主动为经济建设做好供地服务；加大盘活存量土地力度，宅基地整治工作取得突破，整治工作快速推进，土地整理势头不减，土地开发稳步推进；创新经营理念，创建土地交易中心，激活土地二级市场，进一步规范土地市场交易行为；加大执法力度，依法用地成效显著；加强国土法律法规宣传，依法查处违法案件，规范依法用地行为；运用行政和市场手段，进一步完善土地收购储备制度，土地收购储备推进顺利，成为政府垄断土地一级市场，激活调控土地二级市场的重要手段，成为政府筹集建设资金的重要渠道，探索出了一条土地开发、管理、经营协调发展的良性互动路子。但也必须清醒认识到，土地管理工作还存在着一些问题，特别是在一些环节性问题上还有空子可钻。进入新的一年，我市经济社会发展势头很猛，国土资源服务于经济社会发展的任务还很艰巨。因此，必须切实增强做好国土资源工作的使命感和责任感。 　　三、要围绕“规范、透明、强化”要求，进一步加强国土资源工作 　　土地是城市的载体，经营土地是经营城市的核心和关键，是提高城市综合竞争力的战略选择，城市综合实力的竞争在一定程度上就是土地利用结构的竞争。因此，按照“规范、透明、强化”要求，进一步加强国土资源管理工作意义重大。 　　1．规范。规范是形成公开、公平、公正的土地市场环境的必要条件。在供地问题上必须规范操作，要建立完善的制度来规范供地行为，以制度化促进规范化。接下去，要在规范基础上，探索环节性关键性问题的规范，使规范更制度化、具体化。 　　2．透明。透明就公开，就是在“阳光”下操作。国土资源管理工作必须把土地价格、规划设计条件和供地操作程序都对外公开，让权力在“阳光”下运行。 　　3．强化。国土资源管理部门首先要强化服务，为经济发展提供优质快速的用地服务，特别是今年和今后几年的经济发展用地，要抓紧做好有关服务，确保用地不拖发展后腿。其次要强化监督，国土资源部门内部要健全监督机制，完善上下级监督和同级监督，有关部门之间要相互监督。要强化外部监督，监察部门要提前介入国土资源管理全过程，实行全程监督，确保监督力度到位。再次要强化领导。在规划和用地问题上要强化一盘棋思想和统一领导，力戒多头领导；同时，国土部门要加强自身建设，树立自身良好形象，为进一步加强国土资源工作打下良好的基础。