五水共治2016年第74期(总第410期)
浙江省“五水共治”工作简报
第74期(总第410期)
浙江省“五水共治”工作领导小组办公室编 2016年11月3日
消除劣Ⅴ类水质专辑
争先攻坚比新高 找短破难拼全力——台州市勇于担当破除“治水九难”
台州市椒江区综合施策科学推进消劣工作
台州市黄岩区出实招动真格求实效坚决打赢消劣硬仗
台州市路桥区依托“三个三”全力突围金清新闸消劣
温岭市全力打好劣Ⅴ类水质断面消除攻坚战
玉环县查补治水短板狠抓劣Ⅴ类水质断面消除
争先攻坚比新高 找短破难拼全力
——台州市勇于担当破除“治水九难”
今年以来,台州市按照“决不把污泥浊水带入全面小康”的治水总体要求,坚持把消劣作为首要任务,以工程推进论成绩,以水质变化论英雄,以群众满意度论成败,硬气打好科学治水、系统治水、全民治水组合拳,拉高标杆,争先攻坚,纵深推进“五水共治”。截止目前,全市交接断面水质评价结果为优秀,10个“水十条”考核断面,8个断面水质达到年度考核目标。全市8个省控劣Ⅴ类断面,黄岩的江口和朱砂堆、路桥下里桥、温岭新河等4个断面已消除劣Ⅴ类,金清新闸断面从8月开始连续3个月单月水质已达到Ⅴ类,其余3个断面较去年同期有不同程度改善。全市15个市控劣Ⅴ类监测断面中,8个断面消除劣Ⅴ类。
一、科学治水破解消劣“三难”。一是提标“准Ⅳ类”,破解补水难。为破解生态补水难题,在全省率先提出污水处理厂出水准Ⅳ类提标改造,下发《关于印发全市污水处理厂出水提标到准地表Ⅳ类三年实施计划的通知》,到2018年所有污水处理厂
出水将达到地表准Ⅳ类,将形成129万吨/日准Ⅳ类水补充河道。
3月10日,市委书记王昌荣召集涉及金清水系消劣任务的椒江、
黄岩、路桥、温岭4区(市)书记调研消劣工作,要求各地书
记亲自督办。至9月底,仅用6个月时间就完成了椒江污水厂、
黄岩院桥污水厂等6座污水处理厂提标改造,形成20万吨/日以上的准地表Ⅳ类水补充河道。二是盯牢“五个率”,破解管控难。以“五率”为抓手,即交接断面达标率、污水处理率、污水处理厂负荷率、污水处理厂出水水质达标率、污水处理厂进水浓度稳定率,加大其在“五水共治”考核中的比重,每月点对点通报,倒逼治污工程有效推进,实现“过程管控”向“结果管控”的转变。今年1-9月,全市涉及消劣水系的跨行政区域河流交接断面达标率,同比上升13个百分点,污水处理率比去年提高3.54%,新增污水处理量6.85万吨/日。三是搭建“全域网”,破解定位难。推进精准治水,在县域出入境交接断面之间建立97个微型水质自动监测站,构建水质监测“天网工程”,精准定位污染点源,并作为对县(市、区)进行考核的重要依据,倒逼消劣工作高效推进,至8月份已经全部建成。1-9月份,今年省控劣Ⅴ类水质断面消除任务中的朱砂堆和新河断面已完成消劣,金清新闸断面接近Ⅴ类标准。
二、系统治水破解联治“三难”。一是全河互联网,破解履职难。建立“互联网+河长制”模式,推进全河长治水。建立河长微信群,在线完成工作。金清水系消劣群两条主干河道由市领导担任河长,市委副书记吴海平任南官河河长,副市长郑米良任金清大港河长。市农办为南官河河长责任单位,市农业局为金清大港河长责任单位,两责任单位各派出1名干部作为河长联络员。沿线所有乡镇街道河长加入微信群。河长联络员代表河长每周至少巡河1次,并将发现的问题及时通过微信发布,河长不定期点评,乡镇(街道)河长接受任务,立即整改落实。二是水系联考网,破解问责难。重点水系重点联考,重点支流每月联考。对金清水系35个镇街道全部打包考核,根据镇(街道)进出口氨氮浓度差及变化率量化排名。考核排名靠后的区(市)及镇(街道),在每月治水工作会议上表态发言,连续或累计排名靠后的乡镇(街道),约谈主要责任人,连续两次排名末位的启动问责程序。将消劣涉及的128条支流水质改善情况一并列入县市区“五水共治”考核,每月进行通报排名,并计入年终考核。三是镇村联动网,破解联治难。开展镇村联动试点,推进区域系统治水。如将金清水系的沿线乡镇村——新桥镇作为联动试点,编制《新桥镇水生态文明建设规划》,对所有池塘、断头河、环村河、过境河进行分类治理,全面开展截污纳管及违章建筑拆除,全面连通河塘、生态治理,实现了水清、岸绿、景美。2015年成功入选全省“环境改造样板美镇”,涌现出了凤阳章环村河、前七份北段河、桥头叶港等精品河道。
三、全民治水破解护水“三难”。一是倡群巡群治,破解查漏难。在大力提倡“群巡群治”的基础上,坚持行政河长与民间河长相结合,镇村河长与群众相结合的方式对河道行交叉督查,查漏补缺,消除短板,助推消劣。并对表现突出的人和事及时开展多种形式的宣传,浓厚治水氛围。目前,经治水志愿者、护河卫士发放的治水宣传卡片3万余份,通过微信等新媒体宣传治水消劣典型人物及故事27期。二是行销号治理,破解补漏难。在9月份开展消劣水系集中巡河月活动,充分发挥全民在常态化治水中的监督作用,通过全民巡河,落实河长“管、治、保”责任,促使河长全面掌握消劣河道情况,全面摸清影响河道水质的排污(水)口和污染源头,推进重点难点问题解决。
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