在全省产业精准扶贫工作电视电话会议结束后的讲 话(2016年6月 日)同志们:刚才,我们一起收听收看了全省产业精准扶贫工作电视电话会议,共同学习了全国产业精准扶贫工作电视电话会议精神,了解了“十二五”期间全省产业扶贫工作取得的成绩。33省长和66市长的讲话带有很强的指导性、针对性,请各街道、开发区,和各有关部门结合实际,真正地把思想认识向党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府的决策部署聚集,明确目标、强化举措、多方行动,扎实推进我区产业扶贫工作。6月1日,全市在aa召开了全市脱贫攻坚工作现场会,会议主题就是推广“党支部+合作社+贫困户”精准扶贫模式,再结合贯彻落实今天会议精神,讲三点要求。一是要高度认识产业精准扶贫工作的重要性。产业扶贫是开发式扶贫的最关键内容,是扶贫脱贫最有力的支撑,事关整个脱贫攻坚大局。去年以来,省市共安排了两批产业扶贫专项资金,各街道要准确把握产业扶贫开发项目的目标要求,切实要将产业项目的收益精准到户到人。当前,最重要的扶贫工作就是要组织实施好这两批产业项目,绝不能延误全区脱贫攻坚的步伐。借这个机会,我再转达111书记强调的财政专项资金使用问题:上级对扶贫资金的管理非常严格,财政专项资金入股现有合作社,必须保证财政资金形成的资产保值增值。要明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任,确保财政资金不流失、不贬值,资产收益及时回馈持股贫困户。可以探索将财政专项扶贫资金作为“政策股”,以村集体的名义入股合作社,村里和贫困户按比例分享股份收益,这样村集体既能从中受益,又能行使监管职能。从长远看,村集体也有了为贫困户托底服务的能力。 二是研究推广“党支部+合作社+贫困户”精准扶贫模式。该扶贫模式要“始终瞄准建档立卡贫困户” ,将推动产业扶贫精准“滴灌”,是产业扶贫精准聚焦的有效举措。个人建议,我区2016年度 8个省定贫困村产业扶贫开发项目优先采用“党支部+合作社+贫困户”模式,像88合作社、99合作社、33农场等都是很符合条件的备选合作社。各街道要尽快制定出项目实施方案,抓紧审批备案,确保8个项目全部在年底完成验收并实现预期收益。其它非省定贫困村的贫困户,也要积极参与到 “党支部+合作社+贫困户”扶贫模式,力争让每个贫困户至少加入1个优质合作社。各有关行业主管部门要加大资金政策倾斜力度,大力支持带动脱贫的新型农业经营主体。三是再强调一下几项重要扶贫工作。首先是市里6月份马上要对2015年产业项目进行扫尾,对2016年产业项目落地进行专项督查。再就是省里6月份还要对扶贫资金管理、贫困人口建档立卡、扶贫机构队伍建设、领导责任体系、帮扶责任人派驻和户户落实帮扶责任等工作进行重大事项督查。希望各街道、开发区高度重视,切实加快项目实施和审批进度;认真梳理前段工作情况,及时查缺补漏,完善相关档案资料,充分展示工作成果。第三是落实好我区贫困人口公共政策托底扶贫工作。按照计划,市里6月底制定出医疗保障、教育保障、住房安全保障方面的具体政策办法。下半年,区人社、卫计、民政、财政、教育、住建等部门单位要按照市里政策办法制定好我区实施意见和办法,区扶贫办做好工作调度,实打实的为未脱贫的贫困户实现全面免费基本医疗,学生无负担接受高中以前教育和保证每一个贫困户的住房安全。今天会议到此结束,散会!
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