河湖库塘清淤专辑

攻坚控源促长效 还原再生解出路——湖州市坚持“四法治污”科学推进河湖清淤工作
清淤控源 生态修复 长效管护——台州市黄岩区建立“五大机制”破解河湖淤泥处置难题
抓落实 重实效 保长效——永康市集中攻坚全域推进河湖清淤治污工作
天台县因地制宜变废为宝掀起河湖清淤新高潮
常山县系统推进精准施策坚决打赢“清塘美河”攻坚战
攻坚控源促长效 还原再生解出路
——湖州市坚持“四法治污”科学推进河湖清淤工作
2013年以来，湖州市把清淤治污作为“五水共治”的重要内容，运用生态、资源、科学化手段，有效解决淤（污）泥的出路问题。截至目前，全市累计清除河道淤泥3000余万立方米，处理工业污泥、污水污泥约70万吨，水环境质量得到持续改善。一、实施“项目化”攻坚，推进长效治污。一是自加压力，拉高标杆。去年以来，对全市7373条、9380公里河道进行排查，全面摸清淤（污）泥情况和底数。制定《湖州市“十三五”清淤泥治污泥实施方案》和《湖州市2016年度清淤泥治污泥行动计划》，提出“三年任务一年过半，五年任务三年完成”目标，力争到2016年底前完成河湖清淤900公里1800万立方米以上，确保2020年实现河道淤泥全域清除，污泥处置全程规范，长效管理机制全面建立。二是排出项目，挂图作战。在去年四大重点水利工程完成115亿投资基础上，梳理排出“十三五”清淤治污重点项目29个、总投资16.1亿元，计划2016年实施项目23个、总投资4.5亿元。重点实施河湖清淤控源攻坚、规范处置与利用保障、长效管理提升三大行动，持续推进河道清淤整治、航道疏浚整治、排水管网疏通、水土流失治理、淤泥堆场建设、淤（污）泥资源化利用、污泥规范化处置等七大工程，一项一项抓推进，不获全胜不收兵。三是健全机制，助推落实。健全清淤轮疏机制，制定全市河（航）道五年清淤轮疏计划，每六年实施一次河道清淤轮疏，每年开展一次城市排水管道疏通。健全污泥管控机制，推进信息化监控平台建设，目前已实现对全市工业污泥产生、贮存、转运、处置全过程跟踪追溯。健全责任落实机制，开启最严清淤治污模式，形成领导一线督导、部门一线参与、党员干部一线担当的强大合力。
二、狠抓“减量化”控制，推进源头治污。一是加固筑牢绿色堤防。采取沟壑治理整治、植物防护、封禁治理等措施，加强河（航）道两岸水土流失治理，切实减少沿岸泥沙入河。“十二五”以来，全市共治理水土流失面积45平方公里。“十三五”期间，重点实施老虎潭水库上游、南郊风景区和西南丘陵区坡耕地水土流失治理工程，计划治理面积75平方公里。二是深化创建绿色矿山。开展废弃矿山生态治理和绿色矿山创建，全市累计关停矿山企业75家，矿山开采量由最高峰的2.5亿吨压缩
至当前的4500万吨以内；完成废弃矿山治理28座，废弃矿山治理率达100%；创建市级以上绿色矿山22个，在产矿山企业全部达到市级以上绿色矿山标准并完成提档升级。该市被列为全国工矿废弃地复垦利用试点地区，近三年来因矿山开采产生的污泥浊水年均减少32%。三是改造催生“绿色产业”。持续打好转型升级系列组合拳，坚持“五水共治、治污先行”，强势推进印染、造纸、制革和化工4个高耗能重污染行业整治提升工作，全市243家企业均完成整治任务。通过大刀阔斧关停淘汰落后产能，深入推进治水治污和节能减排，在全省率先消灭市控劣V类和V类水质断面，Ⅲ类水以上断面比例达到94.3%。
三、开展“还原化”处置，推进消纳治污。一是巧借工程之力“还土于土”。结合废矿坑、鱼塘和荒地平整复垦，将污泥处理后择地填埋，做到“以废治废”。比如，在苕溪清水入湖河道整治工程中将淤泥用于沿线废弃矿坑填埋，在航道疏浚工程中将淤泥用于废弃鱼塘和低洼地填埋，在太嘉河工程中将淤泥用于堤岸充填。通过填埋，累计增加耕地面积250亩，均用于占补平衡。同时，开展京杭运河整治项目“土方综合利用”课题研究，探索淤（污）泥在公路路基中运用，减少工程用土对生态的破坏。二是妙用绿化之手“还土于林”。将淤泥脱水处理改良成绿化土，用于园林绿化、育苗等，既解决淤泥重金属、有毒有机物经食物链的“二次污染”问题，又节省绿化费用的支出。如吴兴区西山漾综合治理工程，通过“真空预压法”，将淤泥就地转换为湿地公园种植花草需要的绿化土壤，目前已将85万方淤泥成功转化为11.5万方的植物绿化土，节约成本4000多万元。三是善补桑田之需“还土于田”。沿袭湖州溇港文化的历史经验，还原传统“捻泥还田”之法，将淤泥直接填充于藕塘、桑地、稻田以增强土壤肥力。如南浔区菱湖镇的桑基鱼塘，德清县乾元、钟管等地都普遍采用人工捻泥保护河床生态，避免大型吸淤机械在狭窄农村河道“无用武之地”。清理出的淤泥被用来填埋废弃河塘，改造成水田，起到一举两得的效果。

四、探索“资源化”利用，推进技术治污。一是采取“变肥法”，实现淤泥农用资源化。针对农村面广量大的河道淤泥，因地制宜采用还桑肥田、景观绿化等方式处置。

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