温州市瓯海区“五水共治”工作主要做法
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温州市瓯海区“五水共治”工作主要做法

2015 年，温州市瓯海区以打造瓯海美丽浙南水乡示范区为 目标，以“清三河”达标县创建为载体，以水岸同治为抓手，统筹推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水及沿河景 观六大项目建设，各项工作均取得了长足进步。全年累计完成 投资 43.2 亿元，占年度计划的 197%，2015 年再获省“五水共 治” 工作优秀县（市、区）“大禹鼎”。
一、坚持水岸同治，推进水环境综合治理。一是抓“清三 河”达标县创建。按照一河一策方案，统筹推进截污纳管、排 污口整治、沿河拆违、生态修复、清淤疏浚、活水畅流、绿化 驳坎等措施，逐步改善河道环境。目前，累计完成三河治理 28 公里，全区 7 条垃圾河、70 条黑臭河全部完成整治，成功创建 省级达标县（市、区）。二是抓城镇污水收集处置体系建设。加 快推进截污纳管工程建设，目前已完工片区 39 个，剩余 4 个片
区计划 2016 年完工。全面启动最后一米工程建设，对全区尚未 接管入户的污水管网进行改造，提高污水收集效率。同时，加 快推进排污口整治、污水管网雨污分流改造和修复疏通工作， 重点对 36 个工业区和黑臭河沿线区域管网进行排查整改，完成
排污口治理 348 个，累计修复疏通管网 68.74 公里。三是抓农
村污水治理。按照农村生活污水治理规划，对全区 127 个村实 施农村生活污水治理，目前已完成治理村 50 个，2016 年底将实 现农村生活污水治理全覆盖。加快农业面源污染治理，完成年 存栏 50 头以上养殖场设施修复改造提升或拆除关停 28 个，稻
鱼共生轮作减排 2000 亩；新建生态达标养殖场 2 个，标准化水
禽场 1 个；新增沼液利用量 1 万吨，累计推广测土配方施肥 5.2 万亩。四是抓断面水质提升。实施主塘河流域生态修复，加快 推进雷锋引水渠等活水引水工程，多渠道改善塘河水质。6 个市控以上水质监测站位，郭溪站已稳定在 4 类水标准，潘桥、仙 门站成功消除劣五类，梧田、南白象、新桥站位水质逐步好转。 五是抓沿河有机更新。开展沿河旧村、旧厂房改造，推进沿河 美化、绿化、亮化工程。目前，梧田大堡底村、塘西村等城中 村改造已启动实施；主塘河梧田段沿河立面改造工程进场施工， 梧田老街改造、塘河民间博物馆群等文化提升项目均超额完成 年度任务；累计建成荷塘月色公园等滨水公园 15 座。
二、坚持工程治水，推进防洪保安能力建设。一是抓防洪 排涝工程建设。统筹推进“强库”、“固堤”、“扩排”工程，提 升城市防洪排涝能力。目前，温瑞平原西片排涝工程应急段工 程Ⅰ标段已完工，Ⅱ标段已进场施工，完成投资 3000 万元。桃 源水库、任桥河整治工程、牛山生态河道工程、梅园排洪渠工 程、中小河流治理、重点小流域治理、生态河道综合整治等工 程均超额完成年度投资计划。二是抓供水工程建设。强化水源 地整治，基本完成泽雅水库库区整治，库区水质稳定在三类水 标准以上。加快推进小型农田水利重点县建设，新增和改善灌 溉面积 20000 亩。加大供水管网建设力度，新建供水管网 14.56
公里，改造供水管网 10.25 公里。三是抓节水工程建设。落实 最严格水资源管理制度，切实提高水资源综合利用水平。全面 实施节水器具改造和屋顶雨水收集系统建设，累计完成节水器 具改造 1159 套，屋顶雨水收集系统建设 91 处。
三、坚持长效治水，推进治水保障体系建设。一是强化资 金保障。将治水专项资金从去年 1 亿元提高至 2015 年的 1.5 亿 元，并制定出台小型水利工程等以奖代补政策，鼓励民间资本
参与治水。积极探索 PPP 等投融资模式在治水工程上的实施， 目前，温瑞平原西片排涝工程已纳入市政府第一批 PPP 推介项 目。二是强化督查保障。坚持区四套班子领导联督联查机制， 对重点难点问题实行捆绑攻坚，确保各项工作顺利推进。严格 考核管理和责任追究制度，对治水工作被媒体曝光未及时整改 的单位，取消年度考核优秀资格，同时对相关责任人予以严肃 问责。三是强化监管保障。严格落实“河长制”，开展民间“轮 值河长”试点，充分发挥沿河企事业单位和群众的监管优势， 提升监管效率。深入开展“五水共治”“十进”宣传活动，引导 群众参与治水监督，形成齐抓共管的监管体系。四是强化执法 保障。完善联动执法机制，每月不定期实施环保、公安、城管 等部门联合执法，保持治水常态化管理高压态势。全年累计检 查企业 4859 家次，限期整改 265 家，立案查处 236 家，取缔非
法窝点 98 个，关停企业 46 家，移送公安案件 31 件，刑事拘留
35 人，行政拘留 3 人，直接取保 27 人。（温州市瓯海区治水办）

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