践行新理念  开拓新境界

为谱写好中国梦的太仓篇章而努力奋斗

——在中国共产党太仓市第十三次代表大会上的报告

沈  觅

2016年7月25日

同志们：

现在，我代表中国共产党太仓市第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党太仓市第十三次代表大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，回顾总结我市第十二次党代会以来工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党太仓市第十三届委员会和纪律检查委员会，团结带领全市各级党组织、广大党员和干部群众，践行新理念，开拓新境界，为率先全面建成更高水平小康社会、积极探索开启基本实现现代化新征程、全力谱写好中国梦的太仓篇章而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾总结

市第十二次党代会以来，市委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，在省委和苏州市委的正确领导下，团结带领全市人民深入实施“五大战略”，扎实推进“六个现代”，顽强拼搏、开拓创新，圆满完成了市第十二次党代会提出的目标任务，全市经济社会发展取得了显著成绩，在推进“两个率先”道路上迈出了坚实步伐。

（一）过去五年，是经济发展量质齐升的五年。面对严峻复杂的宏观环境，全力以赴稳增长、促转型、抓创新，经济持续健康发展，综合实力始终处于全国百强县（市）前十位。地区生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、工业总产值分别突破一千亿元、一百亿元、五百亿元、两千亿元大关，分别增长50.6%、63.6%、49.1%、39.8%。深入实施工业经济“三年翻番”、服务业“三年倍增”、“千企升级”等计划，新兴产业产值、服务业增加值占比分别达到50.1%、45.3%，分别提高17.3个百分点、6.4个百分点，综合能耗下降7.9%，现代农业发展水平全国领先，三次产业结构优化为3.4:51.3:45.3。大力实施创新引领战略，高新技术产业产值占比达到35.2%，提高15.1个百分点，国家“千人计划”人才累计达到24人，万人发明专利拥有量达到26.56件，获评全国科技进步先进市。

（

二）过去五年，是改革开放成效显著的五年。加大重要领域和关键环节改革攻坚力度，完成新一轮地方政府机构改革，沙溪镇省经济发达镇行政管理体制改革试点工作顺利推进，长江口旅游度假区、娄东街道正式设立，国有资产管理体制进一步优化，8家企业成功上市，成为国家深化县城基础设施投融资体制改革试点县、全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县（市）。持续提升对内对外开放水平，完成注册外资52.33亿美元，企业赴境外投资8亿美元，进出口总额增长46.8%。太仓港集装箱吞吐量增长2.7倍，成为长江第一外贸大港。太仓港经济开发区晋升国开区，国家级太仓港综合保税区封关运作。累计引入德资企业230多家，建成德国中心等一

批载体，被认定为中德中小企业合作示范区。引进沪上项目注册资金总额131亿元，沪通铁路太仓段启动建设，沪太同城效应进一步放大。

（三）过去五年，是城市品质全面提升的五年。围绕建设现代田园城市目标，扎实推进“一市双城三片区”建设，新区中央商务区、新港城、科教新城和三个中心镇城镇功能持续增强，市域“六横七纵”交通骨干路网逐步完善，杨林塘航道整治等一批重大工程全面竣工，城区老旧小区综合整治全面完成，城市现代化管理水平实现新提升。城乡发展一体化快速推进，完成新一轮镇村布局规划，“三集中”、“三置换”工作稳步推进，“粮食银行”等经验做法全国推广，村均稳定性收入增长66.2%，获评全国农田水利建设先进单位。生态文明建设不断加强，美丽城乡建设、村庄环境整治成效明显，城北河湿地公园、天镜湖公园等一批生态工程全面建成，城市环境综合整治“931”行动成绩连续三年排名苏州第一，荣获中国人居环境奖。

（四）过去五年，是民生福祉持续增进的五年。深入实施居民收入倍增计划，城乡居民人均可支配收入年均增长10.5%和12.0%。率先实现养老保险、医保、低保城乡并轨，大病医疗保险成为国家医改新政蓝本。社会事业协调发展，教育、医疗现代化水平持续提升，文化、体育公共服务体系更加健全，人民医院被评为三级医院，城市规划展示馆等一批重点工程建成投用，成为全国首批义务教育发展基本均衡县（市、区），进入全国文明城市提名行列，获评全国群众体育先进单位。“平安太仓”、“法治太仓”建设持续深化，社会治安“大防控”机制进一步健全完善，成为江苏省首获全国综治“长安杯”的县级市，“政社互动”、公共法律服务均等化经验全国推广，社会始终保持和谐稳定。多次获评中国最具幸福感城市。荣获“全国双拥模范城”称号。

（五）过去五年，是党的建设不断加强的五年。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成效明显，有序推进“两学一做”学习教育，创新开展“我是共产党员”专项教育活动，省委巡视组反馈意见整改到位。

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