一、履职情况
一是坚持理思路、建机制，在统筹谋划、协调抓管中落实党建责任。牢固树立“大党建”理念，紧扣县域经济社会发展全局谋划党建思路，创设实践载体；全面推行党建目标管理、乡镇党代会年会制以及抓点示范、定期督查、述职评议等党建工作推进机制；先后16次召开县委常委会、全委会，对基层组织建设年等重点工作进行部署；经常对党建示范点创建、先锋引领行动开展等情况进行督查调研，及时研究解决班子配备、经费保障、报酬落实等方面的困难和问题，促使党建工作与经济社会发展目标同向、工作同力、落实同步。
二是坚持抓班子、带队伍，在强化核心、凝神聚气中增强党建合力。扎实开展“六好领导班子”创建工作，先后10多次深入乡镇村组和县直部门，与班子成员谈心谈话，了解班子运行和班子成员履职情况，针对具体问题提出改进措施；指导基层党组织严格落实“三会一课”、民主评议等制度，组织培训村组干部323名；推行发展党员“五把关、四票决、三公示”制度，进一步增强了党员队伍的先进性和纯洁性。
三是坚持强组织、严纪律，在改进作风、为民富民中彰显党建实效。着眼于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，开展“双评双树”活动，对全县458个基层党组织，10421名党员进行分类排队、分类管理；全面推行“1+2”党建联系点制度，对13个软弱涣散党组织，全方位帮助指导，全面完成了整顿提升任务。着眼于强化基层党组织服务群众能力，先后选派56名优秀年轻党员干部和10名大学生村官到贫困村、后进村担任第一书记；抽调95名年轻干部组建19个驻村帮扶队，组织1068名机关党员到社区开展志愿服务，在村和社区推行“四种服务模式”，涌现出为民富民业绩突出的“陇原先锋号”“陇原先锋岗”各10个。着眼于强化基层党建工作保障，多方整合资金1800多万元，新建标准化村级组织活动场所4处、村（社区）综合服务中心52个，村级办公经费和村干部报酬分别提高到1.5万元、1.2万元。着眼于强化党员干部作风，带头从严落实“两个责任”和“八项规定”，有针对性地开展农村基层干部“七类问题”和县直部门“五类问题”预防查处，处理相关责任人34人。
二、存在的主要问题及原因
从个人履职情况来讲：一是创新性开展党建工作不够。按常规部署安排工作多，结合基层实际主动创新较少，一些工作只注重完成任务，特色不鲜明；二是融合抓党建措施办法还不够多。没有彻底摆脱就党建抓党建的惯性思维，党建工作与经济社会融合发展不够紧密；三是党员干部监管还不够严。对党员干部的经常性教育、监督、管理还不到位，注重平时要求，层层传导压力、从严监管党员干部特别是领导干部还需加强；四是基层党建工作抓得还不够实。平时思考县域经济社会发展多，深入基层专题督查调研基层党建工作较少，对解决一些突出问题持续用力不够。
从全县党建工作现状来讲：一是农村党建基础相对薄弱。村干部队伍年龄老化，50岁以上村支书占43%；一些村债务负担沉重，无钱办事的问题仍然比较突出，“空壳村”现象依然存在。二是基层党员干部教育管理有待加强。教育培训的形式、内容和手段与党员干部履职需求对接不够；流动党员教育管理存在“盲点”；一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在。三是农村党员队伍作用发挥不充分。近60%的农村党员年龄在60岁以上，整体素质较低；70%以上的农村年轻党员外出务工或经商，很少参与党内事务和村级事务，先锋模范作用没有充分发挥出来。

存在这些问题的原因主要是：思想认识还不到位。从内心深处没有完全把抓基层党建作为主责主业、作为硬指标硬任务来对待，从而投入的时间和精力相对不足。制度执行还不到位。

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